Le Programme des Nations Unies pour l'environnement est. Programme des Nations Unies pour l'environnement (PNUE)

(Référence)

11-10-2011

Le Programme des Nations Unies pour l'environnement (PNUE) est un organe de l'Assemblée générale des Nations Unies créé conformément à la résolution 2997 du 15 décembre 1977 et aux recommandations de la Conférence des Nations Unies sur l'environnement (1972, Stockholm, Suède). Le PNUE a son siège à Nairobi, au Kenya.

Le principal organe directeur du PNUE est le Conseil d'administration (GC), qui se compose de 58 États membres élus par l'Assemblée générale des Nations Unies pour une période de quatre ans conformément au principe de la représentation géographique (16 des pays africains, 13 des pays asiatiques, 6 des pays d'Europe orientale, 10 d'Amérique latine et des Caraïbes, 13 d'Europe occidentale et d'autres pays). La Fédération de Russie est traditionnellement élue au Conseil des ministres du PNUE (membre actuel jusqu'au 31 décembre 2013).

Avant l'introduction des sessions du CA, le Comité de haut niveau des ministres et des fonctionnaires (CHN) fonctionnait comme un organe intersaisonnier du PNUE. Lors de la 21ème session du CM du PNUE (février 2001, Nairobi, Kenya), une décision a été prise d'interrompre ses activités (UNEP/HLC/5/3). En février 2011, à Nairobi, au Kenya, s'est tenue la 26e session ordinaire du PNUE / Forum ministériel mondial sur l'environnement (UNEP / GMEF GC 26).

Depuis 2000, des sessions spéciales du JC PNUE / GMEF ont également lieu régulièrement les années paires. La 11ème Session Spéciale du JC PNUE / GMEF s'est tenue en février 2010 à Bali (Indonésie).

Conformément à l'article 62 de la procédure du CM du PNUE, il existe un Comité des représentants permanents (CPP) composé de représentants permanents des États membres du PNUE accrédités à Nairobi et opérant entre les sessions du CM. Au cours de l'année civile, en plus de participer aux groupes de travail, le CPP tient quatre réunions trimestrielles.

Le PNUE agit en tant que structure clé du système des Nations Unies en coordonnant les efforts de la communauté internationale dans le domaine de la protection de l'environnement et de l'utilisation durable des ressources naturelles. Les principaux domaines d'activités du PNUE sont : l'analyse et l'évaluation de l'état de l'environnement mondial pour l'alerte précoce des menaces environnementales émergentes, le développement de la coopération internationale pour lutter contre la pollution de l'environnement, l'amélioration du cadre juridique environnemental, la coordination des activités environnementales au sein de l'ONU système, assistance à l'élaboration et à l'adoption de mesures coordonnées pour résoudre les problèmes environnementaux, assistance à la création et au fonctionnement efficace de structures nationales de protection de l'environnement, etc.

En tant que mécanisme de mise en œuvre des décisions dans le domaine de la protection de l'environnement et de la coordination des activités environnementales au sein du système des Nations Unies, le Secrétariat du PNUE, dirigé par le Directeur exécutif, qui est le Secrétaire général adjoint des Nations Unies, est nommé par l'Assemblée générale des Nations Unies sur sa recommandation. pour un mandat de quatre ans. L'actuel Directeur exécutif du PNUE est A. Steiner (Allemagne), réélu à ce poste pour un mandat de quatre ans à compter du 15 juin 2010.

Il existe actuellement six bureaux régionaux du PNUE : Europe (Genève), Afrique (Nairobi), Amérique du Nord (Washington), Asie et Pacifique (Bangkok), Amérique latine et Caraïbes (Panama) et Asie occidentale (Manama). Le PNUE a ses bureaux de représentation pour les relations avec l'UE à Bruxelles (Belgique), le siège de l'ONU à New York (États-Unis), la Ligue des États arabes au Caire (Égypte). En 2003, le Bureau régional du PNUE pour l'Asie et le Pacifique a été créé à Beijing, en RPC. Depuis 2000, le Bureau régional du PNUE pour l'Europe est implanté à Moscou (Russie).

Sous les auspices du PNUE, des programmes environnementaux majeurs tels que le Système mondial de surveillance de l'environnement (WCMC), le Système mondial de données sur les ressources naturelles (GRID), le Registre international des produits chimiques potentiellement toxiques (IRPTC), le Centre d'appui à l'énergie et à l'environnement du PNUE (UCCEE) ), Système d'information sur l'environnement mondial (GRI), etc.

Le PNUE gère le Programme des mers régionales pour protéger l'environnement marin et utiliser de manière durable les ressources marines. 13 conventions et plans d'action opérant dans son cadre couvrent plus de 140 pays et couvrent de nombreuses régions d'Afrique, de la Méditerranée, des Caraïbes, de l'Asie du Sud-Est, du Pacifique Nord-Ouest, etc. Le PNUE a participé activement aux préparatifs de la signature de la Convention-cadre sur la protection du milieu marin de la mer Caspienne, qui est considérée comme l'une des initiatives les plus réussies mises en œuvre sous les auspices du PNUE.

Le PNUE a facilité le consensus entre les gouvernements dans la formation d'un certain nombre d'accords internationaux sur l'environnement, tels que la Convention de Rotterdam sur la procédure d'harmonisation préalable en connaissance de cause pour certains produits chimiques et pesticides dangereux faisant l'objet d'un commerce international, le Protocole de Montréal relatif à des substances qui appauvrissent la couche d'ozone, le Convention de Bâle sur le contrôle des déchets dangereux et leur élimination, la Convention sur le commerce international des espèces menacées d'extinction, etc. Le PNUE continue d'aider aux activités des conventions sur la biodiversité, la désertification et le changement climatique. Des travaux sont en cours, le PNUE jouant un rôle clé, pour établir un mécanisme de financement international pour la gestion des produits chimiques dangereux et des déchets et pour élaborer un accord mondial juridiquement contraignant pour contrôler le mercure.

Le financement du PNUE provient de quatre sources principales : le Fonds pour l'environnement, qui est constitué de contributions volontaires des États et est utilisé pour la budgétisation des programmes ; contributions ciblées, incl. dans les fonds fiduciaires des conventions environnementales; des contributions supplémentaires affectées utilisées pour des projets spécifiques et des transferts du budget ordinaire de l'ONU utilisés principalement pour les besoins administratifs.

Lors de la 25e session des États membres du PNUE, le programme de travail et budget du PNUE pour l'exercice biennal 2010-11 a été adopté. d'un montant de 180 millions de dollars. À partir de 2010, la contribution annuelle volontaire de la Russie au Fonds pour l'environnement du PNUE, conformément à la décision du gouvernement russe, est passée de 500 000 à 900 000 dollars américains.

La Fédération de Russie (anciennement l'URSS) coopère activement avec le PNUE depuis son adhésion en 1976. L'agence principale pour la coopération avec ce programme des Nations Unies est le Ministère des ressources naturelles et de l'environnement de la Fédération de Russie, agissant dans ses relations avec le PNUE en coordination avec le ministère russe des Affaires étrangères.

Les domaines d'interaction les plus prioritaires entre le PNUE et la Russie à ce stade sont tels que la surveillance et l'évaluation de l'état de l'environnement ; promouvoir l'élaboration et la coordination de la mise en œuvre de politiques et de programmes pour l'utilisation durable des ressources naturelles ; adaptation de l'expérience internationale pour résoudre les problèmes environnementaux nationaux; aide à la création de conditions économiques favorables pour attirer les investissements dans le secteur environnemental; expansion et développement de la coopération en matière d'éducation à l'environnement, etc.

Dans le cadre des activités conjointes du projet, une attention particulière est accordée à l'intensification de la coopération dans les domaines prioritaires pour la Russie : la mise en œuvre du programme des mers régionales (la région arctique, les mers Caspienne et Noire, la région de l'océan Pacifique Nord-Ouest - NOUPAP), la protection de l'écosystème montagneux de la région du Caucase, la construction de soutien environnemental d'installations sportives pour les Jeux olympiques d'hiver de Sotchi 2014.

En outre, dans le cadre de notre coopération bilatérale, de tels domaines de notre interaction se développent avec succès en tant qu'actions conjointes pour protéger l'environnement marin de l'Arctique, pour répondre aux effets nocifs des substances toxiques persistantes sur la santé des peuples autochtones de l'Extrême-Russie Nord, pour surveiller l'impact du changement climatique sur les grands fleuves sibériens. Polluants Organiques Persistants et élaboration d'un plan national pour sa mise en œuvre, renforcement du réseau des centres de formation à la gestion des zones environnementales, etc.

Mission : assurer le leadership et favoriser les partenariats en matière de conservation en créant des incitations pour les nations et les peuples, en leur fournissant des informations et en leur permettant d'améliorer leur qualité de vie sans compromettre la qualité de vie des générations futures.

Le Programme des Nations Unies pour l'environnement (PNUE) a été créé par l'Assemblée générale des Nations Unies le 15 décembre 1972. Le PNUE est le principal organisme des Nations Unies dans le domaine de l'écologie, à travers lequel la coopération entre les États et les organisations internationales est menée pour résoudre les problèmes mondiaux, régionaux et nationaux dans le domaine de la protection de l'environnement et du développement durable. Le programme fait un effort particulier pour forger des partenariats avec d'autres agences des Nations Unies qui ont une expérience et une capacité organisationnelle supplémentaires pour favoriser une plus grande participation de la société civile à la réalisation du développement durable.

Le PNUE a son siège à Nairobi, au Kenya. Achim Steiner est directeur exécutif du PNUE depuis juin 2006.

En décembre 2012, à la suite du Sommet Rio + 20, l'Assemblée générale des Nations Unies a décidé de « renforcer et d'améliorer le statut » du Programme des Nations Unies pour l'environnement (PNUE) et d'établir une adhésion universelle à son organe directeur. Avant l'adoption de cette résolution, le Conseil d'administration du PNUE ne comptait que 58 membres. Les efforts précédents pour assurer une représentation plus large dans la gouvernance du PNUE ont conduit à la création du Forum ministériel mondial sur l'environnement (FMME), qui accueille des réunions ministérielles sur l'environnement en parallèle avec le Conseil d'administration.

La première session du Conseil des gouverneurs/Forum ministériel mondial sur l'environnement s'est tenue à Nairobi du 18 au 22 février 2013.

En mars 2013, l'Assemblée générale a approuvé la création de l'Assemblée des Nations Unies pour l'environnement dans le cadre des efforts visant à renforcer et à améliorer le statut du Programme des Nations Unies pour l'environnement (PNUE), dont le siège est à Nairobi. Selon le PNUE, cette décision reflète la future pleine participation des 193 pays membres de l'ONU à l'organe directeur du PNUE.

« Dans sa résolution, l'Assemblée générale a déclaré que la nouvelle définition ne change pas la fonction de l'organe directeur du PNUE, ni le mandat, les buts et les objectifs généraux du PNUE.

Le Conseil d'administration du PNUE, qui accueille chaque année la plus grande réunion des ministres de l'environnement, s'appellera désormais l'Assemblée des Nations Unies pour l'environnement.

Les principales tâches du PNUE sont d'analyser et d'évaluer l'état de l'environnement mondial, d'alerter sur les menaces environnementales, d'élaborer un droit international de l'environnement pour le développement durable, de sensibiliser le public aux politiques et activités internationales en matière d'environnement, de fournir une assistance politique et des services consultatifs. gouvernementaux et non -les organisations gouvernementales.

Considérant la grande importance de la Russie en tant que partenaire dans la coopération environnementale internationale, le PNUE a ouvert son bureau de représentation à Moscou en 2000. Les principales tâches du bureau de Moscou du PNUE comprennent le développement d'un dialogue politique avec les autorités de la Fédération de Russie responsables de l'élaboration et de la mise en œuvre des politiques environnementales nationales et internationales ; participation à la promotion des programmes du PNUE et assistance à la Fédération de Russie dans l'élaboration et la mise en œuvre de projets, y compris dans le cadre du Fonds pour l'environnement mondial (FEM), développement de la coopération avec les gouvernements, les scientifiques, les organisations non gouvernementales et les milieux d'affaires.

En 2003-2010. La coopération dans les domaines ci-dessus a été menée à travers des projets, notamment : Fédération de Russie : soutien à un plan d'action national pour la protection de l'environnement marin arctique, Fédération de Russie - « Une approche écosystémique intégrée pour préserver la biodiversité et réduire la fragmentation de l'habitat dans trois territoires modèles de l'Arctique russe » (ECORA) », Protection de l'environnement marin de la mer Caspienne, Renforcement des capacités en RF pour la mise en œuvre de la Convention de Stockholm sur les POP et l'élaboration d'un plan national de mise en œuvre, développement d'un réseau de zones humides, lutte contre la désertification grâce à une gestion durable des terres, etc.

La coopération entre le PNUE et son bureau de Moscou avec les partenaires russes est basée sur l'Accord de coopération entre le gouvernement de la Fédération de Russie et le Programme des Nations Unies pour l'environnement (PNUE), signé à Nairobi le 16 avril 2013 par Sergey Donskoy, ministre des Ressources naturelles et Environnement de la Fédération de Russie, au nom du gouvernement de la Fédération de Russie, et Achim Steiner, directeur exécutif du PNUE.

Conformément à l'Accord entre le PNUE et le Gouvernement de la Fédération de Russie, signé le 16 avril 2013, la coopération sera menée dans les principaux domaines suivants, prioritaires pour les Parties :

a) le soutien au développement d'activités économiques et autres conformes aux normes et exigences établies dans le domaine de la protection de l'environnement et garantissant la sécurité de l'environnement, notamment en utilisant les meilleures technologies disponibles respectueuses de l'environnement ;

b) la conservation de la diversité biologique ; la comptabilisation des services écosystémiques et la gestion des écosystèmes ;

c) gestion des ressources en eau, protection des masses d'eau, de l'environnement marin et côtier contre les impacts technogènes négatifs ;

d) réduction de l'impact anthropique sur le système climatique et atténuation des effets néfastes du changement climatique ;

e) réglementation de l'utilisation des produits chimiques, de l'élimination et du recyclage des déchets ;

f) Coopération pour poursuivre la mise en œuvre du Plan stratégique de Bali pour l'appui technique et le renforcement des capacités en utilisant l'expertise russe ;

g) utilisation rationnelle des ressources naturelles, production et consommation durables ;

h) Information et sensibilisation du public aux questions environnementales;

i) promouvoir la mise en œuvre d'accords et de programmes dans le domaine de la protection de l'environnement, opérant sous les auspices des Nations Unies, auxquels les Parties participent ;

j) assistance à la mise en œuvre du protocole d'accord entre l'organisation autonome à but non lucratif « Comité d'organisation des XXIIes Jeux Olympiques d'hiver et XIe Jeux paralympiques d'hiver de 2014 à Sotchi » et le Programme des Nations Unies pour l'environnement (PNUE) en date du 5 juin 2009 dans le cadre de la préparation des Jeux Olympiques d'hiver de 2014 à Sotchi, Fédération de Russie, ainsi que compte tenu de l'expérience acquise, des conséquences et de la planification d'éventuelles activités de suivi pour la période après 2014.

L'accord sera complété par un plan de travail opérationnel de 2 à 4 ans, actuellement en cours d'élaboration.

Actuellement, les activités du PNUE en Russie comprennent :

1. Assistance au gouvernement de la Fédération de Russie pour « écologiser » les Jeux Olympiques de Sotchi ;

2. Traduction en russe du rapport "Towards a Green Economy: Pathways to Sustainable Development and Poverty Eradication" (novembre 2011 - mars 2012)

4. Atlas de la diversité biologique des forêts russes et impacts du changement climatique en utilisant l'imagerie satellitaire - 1ère étape (novembre 2011 - septembre 2012) ;

5. Traduction en russe du "Global Environmental Outlook" ("GEP-5").

En 2011, un partenariat sur la gestion durable de l'environnement dans l'Arctique russe a été établi sous la direction du gouvernement russe et du PNUE. L'objectif de cette initiative est de développer et de mettre en œuvre un programme polyvalent à long terme pour la gestion durable de l'environnement dans l'Arctique dans des conditions climatiques en évolution rapide (« Arctic Agenda 2020 »). Son objectif est de faciliter la mise en œuvre du plan d'action national pour l'Arctique, adopté par le gouvernement russe en 2009.

Le programme est conçu pour cinq ans, avec un budget total de plus de 335 millions de dollars (25 millions de dollars du Fonds fiduciaire du FEM et 310 millions de cofinancements provenant de diverses sources). Le PNUE prévoit de fournir 11 millions de dollars US pour la mise en œuvre de trois projets dans le cadre du programme et de servir de coordonnateur du programme.

Les organisations et groupes suivants participent à ce partenariat : le Gouvernement de la Fédération de Russie, le Fonds pour l'environnement mondial, le PNUE, la Banque mondiale, la Banque européenne pour la reconstruction et le développement, le Programme des Nations Unies pour le développement, la Northern Environment Finance Corporation, les États-Unis Agence de protection de l'environnement, les administrations des régions arctiques de la Russie, les sociétés minières, les organisations non gouvernementales et les peuples autochtones de l'Arctique.

Les organisations internationales contribuent de manière significative à la protection de l'environnement. Bien entendu, le rôle le plus important est joué par l'ONU et ses agences spécialisées.

Les Nations Unies sont actuellement le centre de concentration de toutes les formes de coopération environnementale entre les États. L'ONU dispose de tout un système d'organismes engagés dans le développement des activités internationales de protection de l'environnement des États. L'Assemblée générale a un comité scientifique sur les effets des rayonnements atomiques. Comité des utilisations pacifiques de l'espace extra-atmosphérique (COSPAR), etc.

L'ECOSOC a un comité des ressources naturelles. Les commissions économiques régionales, un certain nombre d'agences spécialisées des Nations Unies (OMS, OMI, FAO, UNESCO, OIT, OMM, OACI, etc.) ainsi que l'AIEA sont également impliquées dans les problèmes environnementaux.

L'Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture (UNESCO) a développé un programme international « L'homme et la biosphère » et coordonne sa mise en œuvre.

L'Organisation mondiale de la santé (OMS) étudie le problème de la pollution de l'air, en développant des indicateurs uniformes de pollution de l'air ; participe à l'analyse de la législation environnementale de chaque pays.

L'Organisation maritime internationale (OMI) s'occupe de la protection de l'environnement marin, élabore des conventions pour la protection de l'environnement marin et convoque des conférences internationales pour la protection des océans.

L'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO) élabore des projets techniques pour la protection des terres, des forêts, des eaux, de la faune et de la flore et les propose aux États membres pour orientation, et élabore également des projets de conventions pour la protection de ces sites.

Organisation de l'aviation civile internationale (OACI) 2 avril 1971 conformément à l'art. 37 de la Convention de Chicago sur les recommandations, cependant, un certain nombre d'auteurs estiment que les résolutions adoptées à l'unanimité deviennent obligatoires.

Depuis 1958, l'Agence internationale de l'énergie atomique (AIEA) met en œuvre le programme de sûreté nucléaire et de protection de l'environnement visant à assurer la sûreté de l'énergie nucléaire et à protéger l'homme et l'environnement contre les rayonnements nucléaires, les émissions radioactives et autres des installations nucléaires.

Les activités environnementales des États dans le cadre de l'ONU et sur une base nationale ont conduit à la nécessité de créer un mécanisme spécial au sein de l'ONU pour coordonner la coopération entre les États dans le domaine de la protection de l'environnement. Le Programme des Nations Unies pour l'environnement (PNUE), créé en 1972, est devenu un tel mécanisme. Le PNUE est présidé par un Conseil d'administration de 58 pays.

Les principales fonctions du Conseil :

a) Promouvoir la coopération internationale dans le domaine de l'environnement et fournir des conseils, si nécessaire, sur les politiques à adopter à cette fin;
b) la mise en œuvre de la gestion générale et de la coordination des programmes environnementaux menés par les organisations des Nations Unies ;
c) préparer des bilans de l'état de l'environnement et identifier des voies de coopération internationale ;
d) la mise en œuvre d'un suivi constant de l'impact des politiques nationales et internationales et des mesures environnementales pour les pays en développement ;
e) préparation d'un aperçu des activités fournies par le Fonds pour l'environnement, etc.

Domaines critiques de l'action environnementale du PNUE sont:

a) protection des objets naturels individuels (protection du milieu marin, protection des sols et des eaux douces) ;
b) lutter contre divers types de nuisances (lutte contre la désertification, la pollution) ;
c) l'utilisation rationnelle des ressources naturelles ;
d) création d'un service mondial de référence pour la surveillance de l'état de l'environnement (surveillance) ;
e) étude des caractéristiques économiques du développement des agglomérations ;
f) développement d'un cadre juridique international pour la protection de l'environnement.

L'Union mondiale pour la nature a été créée en 1948 et a son siège à Genève. Ses membres sont des États, des agences et organisations gouvernementales, des organisations non gouvernementales internationales et nationales. L'Union regroupe 800 membres de 125 États. Son travail est concentré en 6 commissions, dont les membres sont 6 mille experts. L'Union a participé activement à l'élaboration de normes et règles internationales pour la conservation de la diversité biologique et la gestion des diverses composantes des ressources naturelles. L'Union apporte une grande assistance aux États dans l'élaboration de stratégies nationales de protection de l'environnement et la mise en œuvre de leurs projets de terrain. L'Union participe également activement au processus d'élaboration des règles internationales. Il a préparé des projets de nombreuses conventions existantes. Sous la direction de l'Union, le projet de Charte internationale sur l'environnement et le développement et ses commentaires ont été élaborés. L'Union, en collaboration avec le PNUE et le Fonds mondial pour la conservation, a élaboré et publié la Stratégie mondiale de la conservation (1980) et la Stratégie pour le maintien d'un niveau de vie adéquat (1991).

Outre les organisations universelles, de nombreuses organisations régionales de compétence générale et spéciale sont étroitement impliquées dans les problèmes de protection de l'environnement. Ces organisations comprennent l'Association européenne d'intégration - l'Union européenne. Les traités constitutifs des Communautés européennes et de l'Union européenne définissent les objectifs environnementaux de l'organisation - promouvoir au niveau international des mesures liées aux problèmes environnementaux régionaux et mondiaux. Ainsi, trois déclarations environnementales sont jointes au traité de Maastricht : les directives sur les émissions dangereuses ; sur l'impact des mesures de l'UE sur la protection de l'environnement; sur la protection des animaux. convention écologiste onusienne

Le 7 mai 1990, l'"Agence européenne pour l'environnement et le Réseau européen d'information et d'observation de l'environnement" ont été créés. Cette agence fournit à l'Union européenne et aux États membres les informations objectives nécessaires à la formulation et à la mise en œuvre de politiques environnementales efficaces et efficientes. Elle établit des rapports qualifiés sur la qualité, l'intensité et la nature de l'impact sur l'environnement, élabore des critères d'évaluation uniformes, des données sur l'état de l'environnement. Les enjeux prioritaires des activités de l'Agence sont les suivants : qualité de l'air et émissions atmosphériques; qualité de l'eau, polluants et ressources en eau; état du sol, de la faune, de la flore et des biocourants ; utilisation des terres et ressources naturelles; la gestion des déchets; pollution sonore; produits chimiques nocifs pour l'environnement; protection côtière.

La Commission du Pacifique Sud, créée en 1947, promeut les conditions économiques, sociales et culturelles et la protection de l'environnement par le biais de consultations mutuelles.

Le Fonds mondial pour la nature mène un travail utile sur la codification et le développement progressif du droit international de l'environnement. Institut international pour l'environnement et le développement. Conseil international du droit de l'environnement, etc.

La coopération internationale s'exerce dans deux directions :

1) création de normes protégeant les objets naturels individuels ;
2) la supervision de l'État ou de l'organisation internationale pour s'assurer que telle ou telle activité est exercée en tenant compte des conséquences de cette activité sur l'environnement.

Les objets de la protection juridique internationale comprennent : les ressources en eau, l'atmosphère, les ressources vivantes (flore et faune), les écosystèmes, le climat, la couche d'ozone, l'Antarctique et le sol.

Le premier document juridique international dans le domaine de la protection de la faune sauvage est la Convention de Paris de 1902, dédiée à la protection des oiseaux utiles à l'agriculture. Cette convention a ensuite été révisée et complétée par la Convention internationale pour la protection des oiseaux, signée en 1950.

Le système moderne de protection internationale de l'environnement commence avec la Conférence des Nations Unies tenue à Stockholm en 1972, bien que certains accords internationaux sur l'environnement, en particulier sur la protection du milieu marin, aient été signés avant cette conférence. Cependant, c'est après la Conférence de Stockholm que les activités d'établissement de normes environnementales aux niveaux national et international se sont intensifiées.

La Conférence de Stockholm a conduit à la création du PNUE (Programme des Nations Unies pour l'environnement). L'organisation administre actuellement sept grandes conventions ainsi qu'un certain nombre d'accords régionaux.

La Convention de 1977 sur l'interdiction de l'utilisation militaire ou de toute autre utilisation hostile de moyens d'influencer l'environnement naturel signée à Genève (Suisse) oblige les participants à ne pas recourir à l'utilisation militaire ou autre de moyens hostiles pour influencer l'environnement naturel (contrôle délibéré des processus - dynamique, composition ou structure de la Terre, y compris son biote, sa lithosphère, son hydrosphère et son atmosphère, ou l'espace extra-atmosphérique) qui ont des conséquences étendues, à long terme ou graves, en tant que moyens de causer des dommages ou des dommages à un autre État.

L'Assemblée générale des Nations Unies a créé en 1984 la Commission internationale sur l'environnement et le développement, qui, dans son rapport de 1987 "Notre avenir à tous", a d'abord formulé le concept de développement durable, dont le but est d'améliorer les conditions de vie de l'homme en harmonie avec la nature.

En 1991, sous les auspices de la Commission économique des Nations Unies pour l'Europe à Espoo (Finlande), la Convention sur l'évaluation de l'impact environnemental dans un contexte transfrontière a été signée.

La Commission économique des Nations Unies pour l'Europe a également initié la signature en 1998 à Aarhus (Danemark) de la Convention sur l'accès à l'information, la participation du public au processus décisionnel et l'accès à la justice en matière d'environnement.

En 1992, lors de la Conférence des Nations Unies à Rio de Janeiro (Brésil), la Déclaration sur l'environnement et le développement a été adoptée, qui a formulé les principes de base du droit de l'environnement, et le Programme d'action à long terme à l'échelle mondiale ("Agenda 21 ") ...

Vous trouverez ci-dessous les sources des sections du droit international de l'environnement qui correspondent à divers sujets de réglementation.

PNUE(Programme des Nations Unies pour l'environnement) - une agence spécialisée du système des Nations Unies, créée sur la recommandation de la Conférence des Nations Unies à Stockholm en 1972 sur l'environnement. La tâche principale du PNUE est de coordonner les efforts des États dans la lutte contre la pollution et la dégradation de l'environnement naturel, avec la désertification des terres, la perte de fertilité des sols et la détérioration de la qualité de l'eau. Coordonne le programme du système mondial de surveillance de l'environnement (GMOS), qui comprend l'OMM, l'OMS, la FAO, l'UNESCO. Le siège social est situé à Nairobi, au Kenya.

CDD(Commission des Nations Unies sur le développement durable) - établie en 1992 lors d'une conférence à Rio de Janeiro. Participants 53 états.

ISAR(Centre international de communication opérationnelle et d'information sur les questions environnementales) est une organisation apolitique à but non lucratif, un centre d'information pour les organisations publiques à but non lucratif de l'ex-Union soviétique. Fournit des subventions et des bourses aux organisations environnementales publiques de l'ex-URSS. Le siège social est situé à Washington DC.

Paix verte(Green World) est une organisation internationale non gouvernementale créée en 1971 dans le but de préserver l'environnement naturel de la Terre de la destruction. Objectifs principaux : impliquer le grand public sur les questions environnementales. C'est le mouvement écologiste le plus influent.

DIH(Programme hydrologique international) est l'un des programmes menés par l'Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture (UNESCO). Étudie les ressources en eau et les processus hydrologiques de la planète. Plus de 130 pays participent au programme.

IUSP(Stratégie mondiale de la conservation) est un programme préparé par l'Union internationale pour la conservation de la nature et des ressources naturelles (UICN) avec la participation de l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (WAO) et l'Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture (UNESCO) . Approuvée lors de la 14e Assemblée générale de l'UICN à Achgabat en 1978 et adoptée en 1980 dans de nombreux pays du monde, y compris l'ex-URSS, la Stratégie résume l'expérience de tous les pays dans le domaine de la conservation de la nature, formule les principaux problèmes environnementaux de notre temps, recommande les méthodes rationnelles du système de gestion des ressources de la biosphère.

VSP(World Weather Watch) est une organisation internationale dont le but est de coordonner les activités de tous les pays intéressés dans la collecte et l'échange d'informations météorologiques. Le réseau WWW comprend trois centres mondiaux - à Moscou, Washington et Melbourne, ainsi que plusieurs dizaines de centres météorologiques régionaux. WWW appartient à l'Organisation météorologique mondiale.

VHP(Charte mondiale de la nature) - un ensemble de dispositions de programme adoptées en 1982, reflétant les principes de base des relations humaines avec l'environnement et proposant des mesures pour leur mise en œuvre.

Fonds mondial pour la nature (WWF- International) – une organisation publique internationale, dont le but principal est d'assurer la protection de toutes les ressources biologiques de la Terre dans les écosystèmes qui soutiennent leur existence dans des conditions de gestion rationnelle de la nature. L'organisation fournit un soutien financier sous forme de subventions pour la conservation, l'éducation à la conservation et la recherche en conservation. Le siège social est situé en Suisse.

Programme "L'Homme et la Biosphère", MAV (HommeetBiosphère) - le programme international de recherche scientifique de l'UNESCO, adopté en 1970. Objectifs : mener des recherches interdisciplinaires, former des spécialistes dans le domaine de la gestion des ressources naturelles. Traite d'un certain nombre de questions environnementales, formulées sous la forme de 14 projets de sous-programme visant à la recherche à long terme sur l'interaction de l'homme et des écosystèmes. Environ 110 pays participent aux travaux. Conformément à ce programme, des réserves de biosphère sont créées dans différents pays du monde. Le siège social est situé à Paris.

IZK (Croix Verte Internationale) - association publique internationale, créée en 1993 conformément à la décision de la Conférence des Nations Unies sur l'environnement et le développement en 1992 à Rio de Janeiro. Objectifs principaux: éducation et éducation environnementales comme base du développement durable et des changements dans le système de valeurs, élimination des conséquences de la guerre froide pour l'environnement.

UICN (Union internationale pour la conservation de la nature et des ressources naturelles) - une organisation scientifique intergouvernementale consultative créée en 1948 à l'initiative de l'UNESCO. Les principaux objectifs de l'activité sont la préservation des ressources naturelles et leur utilisation rationnelle. Il compte six commissions sur l'écologie, l'éducation et l'éducation environnementales, les espèces rares, les parcs nationaux et les zones protégées, la législation, les stratégies environnementales et la planification. A l'initiative de l'UICN, les Livres Rouge et Vert des espèces végétales et animales rares et menacées ont été créés et sont constamment réédités. Le siège social est situé en Suisse.

Bureau du Programme des Nations Unies pour l'environnement (PNUE) en Fédération de Russie

Le Programme des Nations Unies pour l'environnement (PNUE) est un programme à l'échelle du système des Nations Unies qui promeut la coordination de la conservation à l'échelle du système.

Le programme a été établi sur la base de la résolution n° 2997 de l'Assemblée générale des Nations Unies du 15 décembre 1972. La devise du programme est « Un environnement pour le développement »

Le PNUE a son siège à Nairobi, au Kenya. Le PNUE a six grands bureaux régionaux et bureaux dans divers pays

Le PNUE est chargé de résoudre tous les problèmes environnementaux aux niveaux mondial et régional

Les activités du PNUE comprennent divers projets dans les domaines de l'atmosphère terrestre, des écosystèmes marins et terrestres. Le PNUE joue un rôle important dans l'élaboration de conventions internationales dans le domaine de l'écologie et de la protection de l'environnement

Le PNUE collabore avec les États et les organisations internationales non gouvernementales. Le PNUE participe également à l'élaboration de directives et de traités internationaux sur des questions telles que les produits chimiques potentiellement dangereux, la pollution atmosphérique transfrontalière et la pollution des voies de navigation internationales.

Le PNUE gère le Programme des mers régionales pour protéger l'environnement marin et utiliser de manière durable les ressources marines

Les 13 conventions et plans d'action opérant dans son cadre couvrent plus de 140 pays et s'appliquent à de nombreuses régions d'Afrique, de la Méditerranée, des Caraïbes, de l'Asie du Sud-Est, du Pacifique Nord-Ouest et autres.

A sa session de février 1997, le Conseil d'administration du PNUE a adopté la décision 19/1 de la Déclaration de Nairobi, dans laquelle le rôle du PNUE a été redéfini comme suit : à la mise en œuvre cohérente du pilier environnemental du développement durable au sein du système des Nations Unies et un défenseur reconnu de l'environnement mondial

Tâches principales:

organisation et mise en œuvre de mesures visant à protéger et à améliorer l'environnement au profit des générations présentes et futures ;

analyse et évaluation de l'état de l'environnement mondial; avertissement sur les menaces environnementales;

développement du droit international de l'environnement pour le développement durable; promouvoir la sensibilisation du public aux politiques et activités internationales en matière d'environnement;

fournir une aide à l'élaboration de politiques et des services consultatifs aux organisations gouvernementales et non gouvernementales;

le soutien au développement d'activités économiques et autres conformes aux normes et exigences établies dans le domaine de la protection de l'environnement et garantissant la sécurité de l'environnement, notamment en utilisant les meilleures technologies disponibles respectueuses de l'environnement ;

conservation de la diversité biologique;

la comptabilisation des services écosystémiques et la gestion des écosystèmes ;

gestion des ressources en eau, protection des masses d'eau, de l'environnement marin et côtier contre les impacts technogènes négatifs ;

réduire l'impact anthropique sur le système climatique et atténuer les effets néfastes du changement climatique ;

réglementation de l'utilisation des produits chimiques, de l'élimination et du recyclage des déchets ;

utilisation rationnelle des ressources naturelles, production et consommation durables;

informer et sensibiliser le public aux questions environnementales ;

développement de la coopération internationale pour lutter contre la pollution de l'environnement ;

l'amélioration du cadre juridique environnemental ;

coordination des activités environnementales au sein du système des Nations Unies; promouvoir le développement et l'adoption de mesures coordonnées pour résoudre les problèmes environnementaux;

aider à la mise en place et au fonctionnement efficace des structures nationales de protection de l'environnement

La Fédération de Russie participe traditionnellement aux activités du PNUE, sur la base de la faisabilité et de la possibilité réelle d'utiliser le potentiel de cette organisation pour résoudre les problèmes environnementaux prioritaires pour la Russie. Considérant la grande importance de la Russie en tant que partenaire dans la coopération environnementale internationale, le PNUE a ouvert son bureau de représentation à Moscou en 2000

Les principales tâches du bureau de Moscou du PNUE comprennent le développement d'un dialogue politique avec les autorités de la Fédération de Russie responsables de l'élaboration et de la mise en œuvre des politiques environnementales nationales et internationales ; participation à la promotion des programmes du PNUE et assistance à la Fédération de Russie dans l'élaboration et la mise en œuvre de projets, y compris dans le cadre du Fonds pour l'environnement mondial (FEM), développement de la coopération avec les gouvernements, les scientifiques, les organisations non gouvernementales et les milieux d'affaires

b) la conservation de la diversité biologique ; la comptabilisation des services écosystémiques et la gestion des écosystèmes ;

c) gestion des ressources en eau, protection des masses d'eau, de l'environnement marin et côtier contre les impacts technogènes négatifs ;

d) réduction de l'impact anthropique sur le système climatique et atténuation des effets néfastes du changement climatique ;

e) réglementation de l'utilisation des produits chimiques, de l'élimination et du recyclage des déchets ;

f) Coopération pour poursuivre la mise en œuvre du Plan stratégique de Bali pour l'appui technique et le renforcement des capacités en utilisant l'expertise russe ;

g) utilisation rationnelle des ressources naturelles, production et consommation durables ;

h) Information et sensibilisation du public aux questions environnementales;

i) promouvoir la mise en œuvre d'accords et de programmes dans le domaine de la protection de l'environnement, opérant sous les auspices des Nations Unies, auxquels les Parties participent

Le programme est conçu pour cinq ans, avec un budget total de plus de 335 millions de dollars (25 millions de dollars du Fonds fiduciaire du FEM et 310 millions de cofinancements provenant de diverses sources). Le PNUE prévoit de fournir 11 millions de dollars américains pour trois projets dans le cadre du programme et servira de coordonnateur du programme

Les organisations et groupes suivants participent à ce partenariat : le gouvernement de la Fédération de Russie, le Fonds pour l'environnement mondial, le PNUE, la Banque mondiale, la Banque européenne pour la reconstruction et le développement, le Programme des Nations Unies pour le développement, la Northern Environment Finance Corporation, les États-Unis Agence de protection de l'environnement, les administrations des régions arctiques de la Russie, les sociétés minières, les organisations non gouvernementales et les peuples autochtones de l'Arctique

Au fil des années de coopération avec la Russie, des partenariats solides ont été formés à différents niveaux, réunissant des représentants du gouvernement, du secteur privé, de la société civile et du monde universitaire. Le PNUE a contribué à la mise en œuvre de concepts environnementaux en Russie et à la promotion d'initiatives visant à intégrer les questions de gestion de l'environnement dans la politique nationale, ce qui a assuré une reconnaissance et un respect importants des activités et de la réputation du PNUE par le gouvernement russe. L'avantage comparatif du PNUE en tant que leader mondial de la protection de l'environnement et une puissante ressource intellectuelle a été largement reconnu par le gouvernement et le public en Russie.

Programme des Nations Unies pour l'environnement (PNUE)

2016-07-23T22 : 11 : 58 + 00 : 00 consulmir ONU Bureaux de représentation des organisations internationales en RussieLa fédération RusseBureau du Programme des Nations Unies pour l'environnement (PNUE) en Fédération de Russie Programme des Nations Unies pour l'environnement (PNUE) Assemblée générale des Nations Unies n° 2997 en date du 15 décembre ...consulmir [email protégé] Administrateur