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इस पहले दौर में कुल 10 . के लिए 45,000 टैरिफ रियायतें मिलीं अरब डॉलर, जिसने विश्व व्यापार का लगभग पांचवां हिस्सा प्रभावित किया। वार्ता की प्रक्रिया में, यह भी सहमति हुई कि इन रियायतों की कीमत माल के व्यापार के संबंध में नियमों को "अस्थायी" अपनाने से सुनिश्चित की जानी चाहिए, जो विश्व व्यापार संगठन चार्टर के अध्याय IV में निहित थे। इन नियमों को टैरिफ और व्यापार पर सामान्य समझौते के रूप में जाना जाने लगा, जो जनवरी 1948 में लागू हुआ।

यद्यपि आईटीओ चार्टर पर अंततः व्यापार और रोजगार पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन में सहमति हुई थी, जो 21 नवंबर, 1947 से 24 मार्च, 1948 तक हवाना में आयोजित किया गया था, कई देश अपने राष्ट्रीय द्वारा इसके अनुसमर्थन को सुरक्षित करने में असमर्थ थे। विधायिकाओं. जब संयुक्त राज्य अमेरिका की सरकार ने कहा कि वह हवाना चार्टर के कांग्रेस के अनुसमर्थन की मांग नहीं करेगी, तो यह स्पष्ट हो गया कि विश्व व्यापार संगठन नहीं बनाया जाएगा। इन शर्तों के तहत, अपनी प्रारंभिक प्रकृति के बावजूद, गैट 1948 से विश्व व्यापार संगठन के निर्माण तक अंतर्राष्ट्रीय व्यापार को नियंत्रित करने वाला एकमात्र बहुपक्षीय अंतरराष्ट्रीय कानूनी साधन बन गया।

47 वर्षों के लिए, GATT के मुख्य कानूनी पाठ के अलावा, गंभीर परिवर्धन को अपनाया गया था (उदाहरण के लिए, एक नया भाग 1U), साथ ही कई बहुपक्षीय समझौते जो इसे विस्तारित और पूरक करते थे। कानूनी ढांचे. इस रूप में, GATT 1994 तक अस्तित्व में था और अब इसे GATT-1947 कहा जाता है, GATT-1994 के विपरीत, जो एक संशोधित रूप में WTO के कानूनी दस्तावेजों का हिस्सा बन गया।

बुनियादी gatt आवश्यकताएँ

गैट्स के भीतर वार्ता के व्यापारिक दौर का इतिहास

अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के उदारीकरण में सबसे बड़ी प्रगति अंतर्राष्ट्रीय व्यापार वार्ता या "व्यापार दौर" के दौरान हासिल की गई है, जो गैट के तत्वावधान में आयोजित की गई थी। इनमें से अंतिम और सबसे लंबा उरुग्वे दौर था।

यद्यपि व्यापार दौर अक्सर लंबे समय तक चलते थे, फिर भी वे व्यापार वार्ता के लिए एक एकीकृत दृष्टिकोण का प्रतिनिधित्व करते थे, एक ऐसा दृष्टिकोण जिसमें वार्ता पर कई फायदे होते हैं जिसमें प्रत्येक मुद्दे पर "पैकेज" या व्यापक रूप से चर्चा नहीं की जाती है, लेकिन दूसरों से अलग।

सबसे पहले, ट्रेडिंग राउंड प्रतिभागियों को मुद्दों की एक विस्तृत श्रृंखला पर गारंटीकृत लाभ प्राप्त करने की अनुमति देता है।

दूसरे, जिन रियायतों को कुछ देशों को देने की आवश्यकता हो सकती है, वे अक्सर कारणों से घर पर आसानी से उचित नहीं होती हैं अंतरराज्यीय नीति, लेकिन ये वही रियायतें अधिक आसानी से स्वीकार की जाती हैं यदि एक ही संदर्भ में या "पैकेज" को मूर्त राजनीतिक और आर्थिक लाभों के साथ प्रस्तुत किया जाता है।

तीसरा, विकासशील देशों और अन्य कम शक्तिशाली वार्ताकारों के प्रभावित होने की अधिक संभावना है अंतरराष्ट्रीय प्रणालीदौर के संदर्भ में, प्रमुख व्यापारिक शक्तियों के बीच द्विपक्षीय संबंधों पर सब कुछ हावी होने की तुलना में सामूहिक रूप से कार्य करना। अंत में, विश्व व्यापार के राजनीतिक रूप से संवेदनशील क्षेत्रों में सामान्य सुधार वैश्विक संदर्भ या "पैकेज" में देखे जाने पर अधिक उपयुक्त हो सकता है। एक उदाहरण कृषि व्यापार में सुधार है, जिसे उरुग्वे दौर के दौरान तय किया गया था।

GATT के पहले व्यापार दौर टैरिफ में कमी की प्रक्रिया को जारी रखने के लिए समर्पित थे। उसी समय, कैनेडी दौर के दौरान, जो साठ के दशक के मध्य में हुआ था, एक नया GATT एंटी-डंपिंग समझौता संपन्न हुआ था। टोक्यो दौर, जो 1970 के दशक में हुआ था, को अंतर्राष्ट्रीय व्यापार प्रणाली के विकास और सुधार की दिशा में एक निर्णायक मोड़ की विशेषता थी। यह लाइन उरुग्वे दौर द्वारा जारी रखी गई थी।

टैरिफ और व्यापार पर सामान्य समझौता (GATT-1994)

टैरिफ और व्यापार पर सामान्य समझौता - 1994- एक बहुपक्षीय अंतरराज्यीय समझौता जो कानूनी विनियमन में एक केंद्रीय स्थान रखता है अंतर्राष्ट्रीय व्यापारमाल। GATT में भाग लेने वाले देशों की राष्ट्रीय व्यापार और राजनीतिक व्यवस्था, और अब WTO, GATT के प्रावधानों पर काफी हद तक निर्मित हैं, और इस क्षमता में, GATT ने विश्व व्यापार में एक समान कानूनी ढांचे के निर्माण में योगदान दिया। गैट के मुख्य प्रावधान अध्याय IV (व्यापार नीति), आईटीओ चार्टर से विकसित हुए, जिसे हवाना, क्यूबा, ​​​​1947-1948 में इसी नाम के संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन के 53 राज्यों द्वारा अनुमोदित किया गया था। डब्ल्यूटीओ चार्टर की पुष्टि करने से अमेरिका के इनकार ने गैट को एकमात्र बहुपक्षीय दस्तावेज बना दिया जो 1948-1994 के दौरान बहुपक्षीय साधन के रूप में कार्य करता था। व्यापार अनुबंधभाग लेने वाले देशों के लिए। संगठनात्मक अंतरराज्यीय तंत्र जो समझौते के आधार पर विकसित हुआ (अनुबंध करने वाले दलों, जीएटीटी परिषद और अन्य निकायों के सत्र) ने वास्तविक आधार पर, व्यापार के मुद्दों पर एक अंतरराज्यीय संस्थान की भूमिका निभाई और बहुपक्षीय के आयोजक थे व्यापार वार्ता। GATT, जो 1947-1994 की अवधि (WTO की स्थापना से पहले) के दौरान लागू था, GATT-1947 नाम दिया गया था। 1995 में, GATT का समझौता और संस्थागत तंत्र विश्व व्यापार संगठन का हिस्सा बन गया, अनिवार्य रूप से इसकी संगठनात्मक और कानूनी संरचना, प्रक्रियाओं और निर्णय लेने की व्यवस्था को परिभाषित करता है। GATT, जो WTO का हिस्सा है, GATT-1994 कहलाता है। GATT-1994 विश्व व्यापार संगठन के तीन मौलिक कानूनी उपकरणों में से एक है। यह GATT-1947 से भिन्न कानूनी साधन है। इन दो दस्तावेजों के बीच मूलभूत अंतर इस प्रकार हैं: GATT-1947 ने अपने कई लेखों की व्याख्या पर समझौतों के साथ विश्व व्यापार संगठन में प्रवेश किया; विश्व व्यापार संगठन के सदस्यों को अपने राष्ट्रीय कानून को GATT-1994 के मानदंडों के पूर्ण अनुपालन में लाने की आवश्यकता है (पहले GATT-1947 की आवश्यकता थी कि इसे राष्ट्रीय कानून के अनुकूल जितना संभव हो सके); अंत में, GATT-1947 के कई लेखों के आवेदन पर अलग-अलग समझौते सभी WTO सदस्यों के लिए अनिवार्य हो गए (पहले, केवल उन देशों के लिए जो उन्हें स्वीकार करते थे)। इसके अलावा, GATT-1947 के कई कार्यों को विश्व व्यापार संगठन (विवाद समाधान, बहुपक्षीय वार्ता का संगठन, और अन्य) में स्थानांतरित कर दिया गया था।

गैट के पाठ में 38 लेख हैं जिन्हें चार भागों में बांटा गया है। भाग I में एक MFN खंड और एक टैरिफ पारस्परिकता खंड (अनुच्छेद I और II) शामिल हैं। भाग II (अनुच्छेद III-XXIII) में व्यापार और राजनीतिक शासन को नियंत्रित करने वाले सिद्धांत, नियम और कानूनी मानदंड शामिल हैं, जिन्हें सदस्य देशों को आपसी व्यापार संबंधों में निर्देशित किया जाना चाहिए। भाग III (अनुच्छेद XXIV-XXXVIII) मुख्य रूप से गैट की गतिविधियों से संबंधित प्रक्रियात्मक मुद्दों से संबंधित है। भाग IV (अनुच्छेद XXXVI-XXXVIII) GATT में विकासशील देशों की भागीदारी के लिए शर्तों से संबंधित है।

निम्नलिखित GATT लेख हैं जिनमें विश्व व्यापार संगठन के ढांचे के भीतर काम करने वाले सामानों में व्यापार को विनियमित करने के लिए सबसे महत्वपूर्ण कानूनी सिद्धांत शामिल हैं: लेख I सभी प्रतिभागियों के लिए सबसे पसंदीदा राष्ट्र उपचार की गारंटी देता है; अनुच्छेद II पारस्परिक टैरिफ रियायतें देने की प्रक्रिया को परिभाषित करता है; अनुच्छेद III आंतरिक करों और शुल्कों के संबंध में राष्ट्रीय व्यवहार की घोषणा करता है; अनुच्छेद V पारगमन की स्वतंत्रता की घोषणा करता है; अनुच्छेद VI एंटी-डंपिंग और काउंटरवेलिंग कर्तव्यों के आवेदन से संबंधित है; अनुच्छेद VII में सीमा शुल्क उद्देश्यों के लिए माल का मूल्यांकन शामिल है; अनुच्छेद VIII विभिन्न शुल्क और औपचारिकताओं के उपयोग को नियंत्रित करता है; अनुच्छेद X के लिए सभी व्यापार विनियमों के प्रकाशन की आवश्यकता है; अनुच्छेद XI मात्रात्मक प्रतिबंधों के उपयोग को प्रतिबंधित करता है; लेख XII-XIV में इस नियम के अपवाद हैं; अनुच्छेद XVI निर्यात सब्सिडी को समाप्त करने का आह्वान करता है; अनुच्छेद XVII जनता की गतिविधियों से संबंधित है व्यापार उद्यम; लेख XIX घरेलू उत्पादन के लिए हानिकारक आयातों के संबंध में आपातकालीन सुरक्षात्मक (सुरक्षा) उपायों को लागू करने की प्रक्रिया को परिभाषित करता है; लेख XX-XXI में सुरक्षा, सार्वजनिक स्वास्थ्य, जानवरों और पौधों की सुरक्षा के कारणों के लिए प्रतिबंध लागू करने की अनुमति है; अनुच्छेद XXIV में सीमा शुल्क संघों और मुक्त व्यापार क्षेत्रों की गतिविधियों को नियंत्रित करने वाले प्रावधान हैं।

1948-1994 के दौरान GATT का सबसे महत्वपूर्ण कार्य विवादों पर विचार करना और उनका निपटारा करना था, जहाँ GATT ने एक प्रकार के अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थ की भूमिका निभाई। इस क्षमता में, GATT के अभ्यास ने महत्वपूर्ण संख्या में निर्णय लिए हैं जो खेलते हैं महत्वपूर्ण भूमिकागैट के प्रावधानों की व्याख्या करने में, उन्हें गैट के तथाकथित "विश्लेषणात्मक सूचकांक" में पाया जा सकता है। GATT के इस कार्य को WTO के विवाद निपटान निकाय ने अपने हाथ में ले लिया है।

अपने पूरे इतिहास में, GATT, के रूप में कार्य करता है अंतरराष्ट्रीय संस्थाबहुपक्षीय व्यापार वार्ता के आयोजक के रूप में कार्य किया। कुल आठ दौर की बातचीत हुई। पहले पांच दौर विशेष रूप से सीमा शुल्क शुल्क में कमी से संबंधित थे। फिर व्यापार विनियमन उपकरणों के उपयोग के लिए नए सिद्धांतों और नियमों के विकास के लिए वार्ता के गुरुत्वाकर्षण के केंद्र का क्रमिक हस्तांतरण शुरू हुआ। सातवां दौर - 1973-1979 के टोक्यो दौर ने मौलिक रूप से 12 समझौतों का उदय किया महत्वपूर्ण मुद्देअंतर्राष्ट्रीय व्यापार। आठवें दौर, 1986-1994 के उरुग्वे दौर में, मुद्दों की एक विस्तृत श्रृंखला पर विचार किया गया। इस दौरे में 125 राज्यों ने भाग लिया। इसके परिणामस्वरूप सीमा शुल्क शुल्क में औसतन एक तिहाई की कमी आई और सब्सिडी, एंटी-डंपिंग और काउंटरवेलिंग कर्तव्यों और सुरक्षात्मक उपायों, व्यापार के लिए तकनीकी बाधाओं के उपयोग जैसे मुद्दों पर समझौतों की एक विस्तृत श्रृंखला की उपलब्धि हुई। स्वच्छता और फाइटोसैनिटरी उपाय, कृषि, वस्त्र और कपड़े आदि पर समझौते। कुल मिलाकर, उरुग्वे दौर के परिणामस्वरूप, 56 समझौते, समझ, आपसी समझ और निर्णय सामने आए, जिनमें से केंद्रीय विश्व व्यापार संगठन की स्थापना पर समझौता था। , जिसमें GATT को नए अंतर्राष्ट्रीय संगठन में शामिल किया गया था।

गैट का मुख्य उद्देश्य अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में बाधाओं को कम करना है। यह विभिन्न पूरक समझौतों के माध्यम से टैरिफ बाधाओं, मात्रात्मक प्रतिबंधों (आयात कोटा) और व्यापार सब्सिडी को कम करके हासिल किया गया था।

गैट एक समझौता है, संगठन नहीं। प्रारंभ में, GATT को विश्व बैंक या विश्व व्यापार संगठन (WTO) जैसे एक पूर्ण अंतर्राष्ट्रीय संगठन में परिवर्तित किया जाना था। हालाँकि, समझौते की पुष्टि नहीं की गई थी और यह केवल एक समझौता था। GATT के कार्यों को विश्व व्यापार संगठन ने अपने हाथों में ले लिया, जिसकी स्थापना 1990 के दशक की शुरुआत में GATT वार्ता के अंतिम दौर द्वारा की गई थी।

GATT के इतिहास को आमतौर पर तीन चरणों में विभाजित किया जाता है - पहला, 1947 से टोरक्वे राउंड तक (जिस पर ध्यान केंद्रित किया जाता है कि माल मौजूदा टैरिफ के विनियमन और फ्रीजिंग के अधीन है); दूसरा, 1959 से 1979 तक, तीन दौर (टैरिफ कटौती, विदेशी व्यापार के गैर-टैरिफ विनियमन पर मुद्दे) और तीसरा, 1986 से 1994 तक उरुग्वे दौर (बौद्धिक संपदा, सेवाओं, पूंजी जैसे नए क्षेत्रों में जीएटीटी का विस्तार) शामिल था। और कृषि; विश्व व्यापार संगठन का उदय)।

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अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक कानून (निरंकुशता)

उपशीर्षक

गैट 1947

संयुक्त राज्य अमेरिका में GATT 1947

गैट 1949

गैट 1951

गैट 1955-1956

गैट "डिलन" 1960-1961

गैट "कैनेडी" 1964-1967

GATT वार्ता का छठा दौर, अमेरिकी राष्ट्रपति जॉन एफ कैनेडी के नाम पर, मई 1964 से 30 जून, 1967 तक हुआ।

बातचीत के परिणामस्वरूप लगभग 40 बिलियन डॉलर की टैरिफ रियायतें मिलीं, जिसमें यूएस आयात रियायतों में 8.5 बिलियन डॉलर और समान राशि के अमेरिकी निर्यात में अन्य देशों की काउंटर रियायतें शामिल थीं।

चार सबसे बड़े प्रतिभागियों - अमेरिका, यूरोपीय आर्थिक समुदाय (सामान्य बाजार), यूके और जापान के सदस्यों के लिए विनिर्मित वस्तुओं पर शुल्क में औसत कमी लगभग 35% थी। अमेरिका 1968 से पांच साल से टैरिफ में कटौती कर रहा है।

गैट 1973-1979

1973 से 1979 तक चलने वाले टोक्यो दौर ने न केवल टैरिफ के मुद्दों पर बल्कि कृषि मुद्दों पर भी छुआ। उच्च सुरक्षा के तहत माल की संख्या सीमा शुल्क, काफी कम कर दिया गया है। नागरिक उड्डयन के क्षेत्र में सीमा शुल्क को समाप्त कर दिया गया। इसके अलावा, प्रमुख औद्योगिक देशों ने अपने सीमा शुल्क में 25-30% की सामान्य कमी पर सहमति व्यक्त की है। यह 1980 से 1988 तक चरणों में किया गया था। बाहरी यूरोपीय टैरिफ औसतन 9.8% से घटकर 7.5% हो गया, जापानी टैरिफ 7.9% से घटकर 5.5% हो गया और अमेरिकी टैरिफ 7.9% से घटकर 5.6% हो गया। संकट वाले क्षेत्रों आदि के लिए टैरिफ कटौती को टाल दिया गया है।

कपड़ा उद्योग पर विशेष ध्यान दिया गया था। यह क्षेत्र लंबे समय से अंतरराष्ट्रीय संबंधों में कठिनाई का स्रोत रहा है: पुराने उद्योगों का गायब होना विकसित देशोंआह बहुत मुश्किल डाल देगा सामाजिक समस्याएंचूंकि विकासशील देशों के लिए यह व्यावहारिक रूप से एकमात्र ऐसा उद्योग है जो विश्व बाजार में प्रतिस्पर्धी है। कपड़ा व्यापार समझौतों ने कुछ हद तक GATT की सामान्य भावना का उल्लंघन किया और आयात कोटा शुरू किया, और फिर विश्व अर्थव्यवस्था में मंदी से जुड़े औद्योगिक देशों में कपड़ा उद्योग के गहरे संकट के कारण और भी अधिक प्रतिबंधात्मक हो गया।

टोक्यो दौर ने कृषि वस्तुओं में व्यापार के उदारीकरण की दिशा में महत्वपूर्ण प्रगति की अनुमति नहीं दी। यह तब के बीच था यूरोपीय समुदायऔर संयुक्त राज्य अमेरिका ने इस कठिन मुद्दे पर बातचीत शुरू की, जो आज तक सबसे तीव्र में से एक है। व्यापार के लिए गैर-टैरिफ बाधाओं का गहन अध्ययन किया गया और निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा के पांच कोड विकसित किए गए। वे सीमा शुल्क मूल्यांकन विधियों, आयात लाइसेंसों की जानकारी, तकनीकी नियमों के सामंजस्य, सार्वजनिक खरीद, सब्सिडी और प्रतिवाद से संबंधित हैं। निर्यात ऋण के क्षेत्र में औद्योगिक देशों ने 70 के दशक में एक समझौता किया। 1960 के दशक में निर्यात ऋण अत्यंत लोकप्रिय हो गए। अधिमान्य ब्याज ने उन्हें निर्यात के लिए प्रत्यक्ष सहायता के साधन में बदल दिया। समझौते ने मात्रा (कीमत का 85%) और निर्यात-क्रेडिट की अवधि (10 वर्ष) दोनों पर सटीक सीमाएं परिभाषित कीं, जो एक आदेश की स्थिति में दी जा सकती हैं। यह ग्राहक देश के विकास के स्तर और ऋण की अवधि के आधार पर, सभी निर्यातक देशों के लिए ब्याज दरों की निचली सीमा निर्धारित करता है। सामान्य तौर पर, टोक्यो दौर ने अंतर्राष्ट्रीय व्यापार उदारीकरण की सामान्य प्रवृत्ति की पुष्टि की। हालांकि, टैरिफ में कटौती निरपेक्ष रूप से छोटी थी, और गैर-टैरिफ प्रतिबंधों पर कोड केवल सामान्य बल्कि अस्पष्ट नियम निर्धारित करते थे।

उरुग्वे दौर 1986-1994

उरुग्वे दौर की वार्ता 15 सितंबर, 1986 को पंटा डेल एस्टे (उरुग्वे) में शुरू हुई और आठ साल तक चली। उरुग्वे दौर के परिणामस्वरूप, "विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) की स्थापना करने वाला समझौता" और इस दस्तावेज़ के अनुलग्नकों को अपनाया गया, जिसमें माल, सेवाओं और व्यापार पहलुओं के व्यापार के क्षेत्रों को कवर करने वाले समझौते, व्यवस्था और अन्य दस्तावेज शामिल हैं। बौद्धिक संपदा अधिकार। विश्व व्यापार संगठन का सदस्य बनने का इरादा रखने वाले किसी भी देश द्वारा समझौतों के बनाए गए एकल पैकेज को पूर्ण रूप से अपनाया जाना चाहिए।

"विश्व व्यापार संगठन की स्थापना करने वाला समझौता" ने सीमा शुल्क मूल्य को उस कीमत के रूप में परिभाषित किया है जो वास्तव में भुगतान की गई कीमत है या माल के लिए देय है जब उन्हें आयात के देश में निर्यात के लिए बेचा जाता है, उस कीमत पर स्थापित अतिरिक्त शुल्क के लिए समायोजित किया जाता है। गैट का पाठ (भाग 2, अनुच्छेद VII) परिभाषित करता है: " सीमा शुल्क उद्देश्यों के लिए आयातित माल का मूल्यांकन शुल्क या इसी तरह के उत्पाद के अधीन आयातित माल के वास्तविक मूल्य पर आधारित होना चाहिए और घरेलू मूल के माल के मूल्य या मनमाने या काल्पनिक मूल्यांकन पर आधारित नहीं होना चाहिए।". वही लेख (भाग 5) सीमा शुल्क मूल्य निर्धारित करने के लिए प्रचार और नियमों की स्थिरता के सिद्धांतों को स्थापित करता है, जिसके कार्यान्वयन की अनुमति देता है " सीमा शुल्क उद्देश्यों के लिए उचित मात्रा में सटीकता के साथ माल का मूल्य निर्धारित करें».

गैट और विश्व व्यापार संगठन

अंतर्राष्ट्रीय व्यापार को विनियमित करने के लिए एक अंतर्राष्ट्रीय संगठन बनाने का विचार द्वितीय विश्व युद्ध की समाप्ति से पहले ही उत्पन्न हो गया था। यह मुख्य रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका और ग्रेट ब्रिटेन के प्रयासों के माध्यम से था कि अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष और अंतरराष्ट्रीय बैंकपुनर्निर्माण और विकास। नई आर्थिक व्यवस्था का तीसरा स्तंभ, उल्लिखित संगठनों के साथ, अंतर्राष्ट्रीय व्यापार संगठन (आईटीओ) का निर्माण था। इस उद्देश्य के लिए, 1946 में, ए अंतरराष्ट्रीय सम्मेलनव्यापार और रोजगार पर, जिसे एक वास्तविक कानूनी ढांचा विकसित करना था अंतर्राष्ट्रीय अनुबंधटैरिफ कम करने के लिए, इच्छुक देशों को इस संगठन के चार्टर का प्रस्ताव करने के लिए, विदेशी व्यापार को सुविधाजनक बनाने और देश से देश में माल के रास्ते पर सीमा शुल्क के बोझ को कम करने में एक समन्वयक भूमिका निभाने के लिए। पहले से ही अक्टूबर 1947 में, टैरिफ एंड ट्रेड (GATT) पर सामान्य समझौते पर हस्ताक्षर किए गए थे, जिसे शुरू में केवल नए अंतर्राष्ट्रीय व्यापार संगठन के भीतर एक व्यापक समझौते के हिस्से के रूप में माना जाता था। यह समझौता, जिसे अस्थायी माना जाता है, 1 जनवरी, 1948 को लागू हुआ।

यूएसएसआर को हवाना सम्मेलन में भाग लेने के लिए आमंत्रित नहीं किया गया था, क्योंकि उसने आईएमएफ और आईबीआरडी का सदस्य बनने से इनकार कर दिया था। सोवियत सरकारइस बात का डर था कि इन संगठनों पर संयुक्त राज्य अमेरिका का बहुत प्रभाव था, और वैचारिक गुटों के बीच टकराव की शुरुआत ( शीत युद्ध) इन संगठनों के ढांचे के भीतर यूएसएसआर के हितों पर उचित विचार करने की अनुमति नहीं देगा।

हालांकि, अमेरिकी कांग्रेस ने अप्रत्याशित रूप से विश्व व्यापार संगठन चार्टर की पुष्टि करने से इनकार कर दिया, इस तथ्य के बावजूद कि संयुक्त राज्य अमेरिका विश्व व्यापार संगठन के संगठन के पीछे मुख्य प्रेरक शक्ति थी, और गैट, मूल रूप से एक अंतरिम समझौता, बिना किसी संगठनात्मक संरचना के जारी रहा। विश्व व्यापार संगठन बनना था।

बाद के वर्षों में, GATT, हालांकि अपने मूल रूप से कट गया, एक काफी प्रभावी प्रणाली साबित हुई, जिसमें मध्य-चालीसवें दशक में समझौते पर हस्ताक्षर किए जाने तक औसत सीमा शुल्क 40% से घटकर मध्य में 4% हो गया। -नब्बे का दशक। प्रत्यक्ष सीमा शुल्क को कम करने और विदेशों से उत्पादों के आयात पर तथाकथित गैर-टैरिफ प्रतिबंधों को कम करने के लिए, सदस्य देशों के बीच बातचीत के दौर नियमित रूप से GATT के ढांचे के भीतर आयोजित किए गए थे।

परिचय …………………………………………………………………….3

1. गैट के विकास की गतिविधि और इतिहास……………………………………..4

2. GAT गतिविधि के मुख्य लक्ष्य और सिद्धांत…………………………..9

3. गैट के तहत व्यापार वार्ता के दौर ………………………………11

निष्कर्ष…………………………………………………………………17

प्रयुक्त साहित्य की सूची …………………………………….18

परिचय

अंतर्राष्ट्रीय व्यापार का वास्तविक विकास अधिक से अधिक स्पष्ट रूप से दिखाता है कि विश्व आर्थिक प्रक्रियाओं का वैश्वीकरण और अंतर्राष्ट्रीयकरण, जो कि निवर्तमान सदी के अंत में तेजी से तेज हुआ, अधिक से अधिक तीव्र हो रहा है और नई सहस्राब्दी में गुजर रहा है, इसका एक परिणाम है सीमा और अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक विनिमय के आंतरिक विनियमन के बीच की रेखा का क्रमिक धुंधलापन। इसका एक परिणाम अंतरराष्ट्रीय व्यापार विनियमन के गुरुत्वाकर्षण के केंद्र में सबसे पसंदीदा राष्ट्र उपचार से राष्ट्रीय उपचार के लिए एक क्रमिक बदलाव है। इस प्रक्रिया को विश्व व्यापार संगठन/जीएटीटी के ढांचे के भीतर पहले ही रेखांकित किया जा चुका है। इसी समय, वस्तुओं और सेवाओं के अंतर्राष्ट्रीय विनिमय को विनियमित करने के लिए नियमों और मानदंडों का एक प्रकार का एकीकरण विकसित हो रहा है। विदेशी व्यापार को विनियमित करने वाले राष्ट्रीय कानूनी मानदंडों की अनुकूलता बढ़ रही है। इस आधार पर एक आधुनिक अंतर्राष्ट्रीय व्यापार प्रणाली का निर्माण हो रहा है, जिसका आयोजन केंद्र धीरे-धीरे WTO/GATT बनता जा रहा है।

जीएटीटी के "डिजाइन" में निहित एक महत्वपूर्ण विशेषता इसके सुधार की संभावना है, विदेशी आर्थिक संबंधों की बदलती परिस्थितियों के अनुसार समझौते के कानूनी मानदंडों और इसके संगठनात्मक रूपों का विकास। यह इस समझौते की व्यवहार्यता के कारणों में से एक है, जो बताता है कि क्यों गैट पूरी तरह से (लेकिन एक संशोधित रूप में) विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) के तंत्र में शामिल है (कई साल पहले) इसके आधार पर बनाया गया था।

1. गैट विकास की गतिविधि और इतिहास

अंतर्राष्ट्रीय व्यापार संबंधों के क्षेत्र में वर्तमान स्थिति को पूरी तरह से प्रस्तुत करने के लिए, साथ ही यह आकलन करने के लिए कि बहुपक्षीय व्यापार वार्ता के दौरान क्या हासिल किया गया है, कम से कम संक्षेप में गैट बहुपक्षीय व्यापार प्रणाली की उत्पत्ति का उल्लेख करना आवश्यक है। .

1929-1933 की "महामंदी" ने स्पष्ट रूप से बहुपक्षीय स्तर पर व्यापक आर्थिक नीति के मुद्दों के समन्वय की तत्काल आवश्यकता को दिखाया। विशेषज्ञों का मानना ​​​​है कि अंतरराष्ट्रीय संस्थानों के पूर्व के वर्षों में अनुपस्थिति जो अंतर्राष्ट्रीय व्यापार और मौद्रिक और वित्तीय क्षेत्र में "खेल के नियमों" को निर्धारित करेगी, कठिन समय की शुरुआत के साथ, धक्का दिया अलग-अलग देशकार्यों को अलग करने के लिए, दुनिया को महत्वपूर्ण रूप से उत्तेजित करना आर्थिक संकट.

पहले से ही 1944 में, ब्रेटन वुड्स (यूएसए) में संयुक्त राष्ट्र के मौद्रिक और वित्तीय सम्मेलन में, अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) और विश्व बैंक को अंतरराष्ट्रीय मौद्रिक क्षेत्र को स्थिर करने, भुगतान संतुलन और वित्तीय सहायता को बराबर करने की समस्याओं को हल करने के लिए बनाया गया था। अर्थव्यवस्था के विकास में।

युद्ध के बाद की अवधि को एक सार्वभौमिक अंतर्राष्ट्रीय व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) बनाने के उद्देश्य से चिह्नित किया गया था, जो कि आईएमएफ और विश्व बैंक के साथ, स्थापित प्रणाली में तीसरा "स्तंभ" बनना था। विश्व व्यापार संगठन के कार्यों में व्यापार नीति, आर्थिक विकास, रोजगार, प्रतिबंधात्मक व्यवसाय प्रथाओं, निवेश, अंतर्राष्ट्रीय वस्तु समझौतों के मुद्दों सहित सामाजिक-आर्थिक समस्याओं के बहुपक्षीय स्तर पर विनियमन शामिल होगा। 1946-1947 में लंदन और जिनेवा में सम्मेलनों में इन समस्याओं पर चर्चा की गई। जिनेवा सम्मेलन (अगस्त - अक्टूबर 1947) में आईटीओ चार्टर पर काम के दौरान - तथाकथित हवाना चार्टर - 23 देशों ने सम्मेलन में प्रतिनिधित्व किया, जिसमें संयुक्त राज्य अमेरिका, कनाडा, ग्रेट ब्रिटेन, फ्रांस, भारत, ब्राजील, अन्य शामिल हैं। , कम विकसित देशों ने, सीमा शुल्क टैरिफ के पूर्व-युद्ध स्तर की पारस्परिक कमी पर बातचीत शुरू की, जिसने अंतरराष्ट्रीय आर्थिक संबंधों के विकास को गंभीर रूप से बाधित किया।

प्रारंभ में, समझौते के पाठ में तीन खंड शामिल थे। खंड I, जिसमें दो लेख थे, में सबसे पसंदीदा राष्ट्र उपचार (सबसे पसंदीदा राष्ट्र) और पारस्परिक रियायतों की सूची पर मुख्य प्रावधान शामिल थे। खंड II व्यापार नीति के लिए समर्पित था और अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के लिए एक प्रकार का नियमों का कोड था। धारा III में प्रावधान शामिल हैं सीमा शुल्क संघ, मुक्त व्यापार क्षेत्र और उन्हें समझौते के आवेदन पर। 1965 में, GATT के पाठ को धारा IV "व्यापार और विकास" द्वारा पूरक किया गया था, जिसे विकासशील देशों के अनुरोध पर समझौते में शामिल किया गया था।

ऐसे समय में जब जीएटीटी डब्ल्यूटीओ चार्टर की चर्चा के हिस्से के रूप में आयोजित टैरिफ वार्ता के पहले दौर के परिणामों पर केवल एक प्रोटोकॉल था, और हवाना के बल में प्रवेश तक, अपेक्षित रूप से लागू नियमों का एक अंतरिम सेट था। चार्टर, किसी भी संस्थापक समस्या और स्थिति का प्रश्न एजेंडा में नहीं था। इस तथ्य के बावजूद कि सामान्य समझौते में मुख्य प्रावधान शामिल थे, कई मामलों में विश्व व्यापार संगठन चार्टर के व्यापार नीति अनुभाग के प्रावधानों के समान, विश्व व्यापार संगठन को एक स्थायी संस्था बनना था। आईटीओ के चार्टर में आईटीओ के सम्मेलनों पर विस्तृत प्रावधान शामिल थे, कार्यकारिणी निकाय, कमीशन, जनरल डायरेक्टर और पेड स्टाफ। इसके अलावा, चार्टर ने विवादों को हल करने के लिए एक विस्तृत प्रक्रिया प्रदान की। जहां तक ​​सामान्य समझौते का सवाल है, तब इसमें स्थायी निकायों के संबंध में या मतभेदों के निपटारे के संबंध में कोई घटक प्रावधान नहीं थे।

लेकिन जब यह स्पष्ट हो गया कि आईटीओ बनाने के प्रयास सफल नहीं होंगे (जिसकी पुष्टि 1950 में हवाना के चार्टर की पुष्टि करने के लिए अमेरिका के इनकार से हुई थी), चार्टर द्वारा प्रदान किए गए लगभग सभी निकाय GATT के ढांचे के भीतर बनाए गए थे। और विवादों को सुलझाने के लिए एक तंत्र विकसित किया गया था।

अनुबंध करने वाले दलों के सत्र को GATT के सर्वोच्च निकाय के रूप में निर्धारित किया गया था। सत्र बुलाए गए, एक नियम के रूप में, सालाना, प्रत्येक भाग लेने वाले देश के पास एक वोट था, लेकिन निर्णय आम तौर पर आम सहमति से किए जाते थे, न कि मतदान से। पहला सत्र मार्च 1948 में बुलाया गया था महासचिवसंयुक्त राष्ट्र; बाद में, 1949 से, सत्र बुलाने और उनके काम का प्रबंधन करने का अधिकार, भाग लेने वाले देशों द्वारा चुने गए अनुबंध दलों के सत्र के अध्यक्ष (कार्यकारी सचिव) को दिया गया था।

अनुबंध करने वाले दलों का सत्र मानक-निर्धारण कार्य करता है। GATT के सर्वोच्च निकाय के पास समझौते के प्रावधानों की आधिकारिक व्याख्या करने की विशेष क्षमता है। इस निकाय की क्षमता में भाग लेने वाले देशों को सामान्य समझौते के तहत इस या उस दायित्व को निलंबित करने का अधिकार "अस्थायी रूप से और असाधारण मामलों में" देना भी शामिल है। GATT मानदंडों के साथ उनकी व्यापार नीतियों के अनुपालन पर, भाग लेने वाले देशों के बीच उत्पन्न होने वाली समस्याओं पर निर्णय लेने के लिए अनुबंध करने वाले दलों के सत्र के पास विशेष अधिकार है। योग्यता के क्षेत्र में सर्वोच्च निकाय GATT में GATT बजट की स्वीकृति भी शामिल है।

1954 में, आईटीओ के अंतरिम आयोग को अंततः औपचारिक रूप दिया गया और सचिवालय में तब्दील कर दिया गया, जो मार्च 1948 से काम कर रहा था और गैट की गतिविधियों के लिए संगठनात्मक और तकनीकी सेवाएं करता था। तीन या चार विशेषज्ञों के शुरुआती वर्षों में, सचिवालय अंततः एक बड़े निकाय में बदल गया संरचनात्मक इकाइयां(कानूनी, आर्थिक विभाग, विश्लेषणात्मक प्रभाग, आदि)। सचिवालय को सौंपा गया था प्रारंभिक कार्य, भाग लेने वाले देशों के बीच सभी आवश्यक सूचनाओं का प्रसार, भाग लेने वाले देशों के आर्थिक विकास और व्यापार नीति का अध्ययन और पूर्वानुमान।

1951 में, इंटरसेशनल कमेटी की स्थापना की गई थी, जिसके कार्यों में चर्चा और सत्र के एजेंडे को तैयार करना, तत्काल और अप्रत्याशित मुद्दों पर विचार करना और भुगतान संतुलन की समस्याओं पर परामर्श शामिल था। 1958 में बढ़ते कार्यभार के संबंध में, इंटरसेशनल कमेटी का तीसरा कार्य भुगतान संतुलन पर विशेष रूप से बनाई गई समिति को स्थानांतरित कर दिया गया था। हालांकि, इंटरसेशनल कमेटी के अस्तित्व के बावजूद, उस अवधि के दौरान गैट में एक निश्चित इंटरसेशनल "वैक्यूम" अभी भी बना हुआ है। इसलिए, 4 जून, 1960 के अनुबंधित पक्षों के निर्णय के अनुसार, इंटरसेशनल कमेटी के बजाय GATT प्रतिनिधियों की परिषद की स्थापना की गई थी।

परिषद एक परिचालन प्रतिनिधि निकाय बन गई जो सत्र के बीच वर्ष में लगभग नौ बार तत्काल मामलों से निपटने और पूरे दिन के काम को पूरा करने के लिए मिलती थी। परिषद में समझौते में भाग लेने वाले सभी देशों के प्रतिनिधि शामिल थे, और इसके अध्यक्ष को अनुबंधित पार्टियों के सत्र में 1 वर्ष के लिए चुना गया था। परिषद की शक्तियों के बीच, निम्नलिखित पर प्रकाश डाला जाना चाहिए: अनुबंध करने वाले दलों के सत्र के लिए एजेंडा निर्धारित करना, सहायक निकायों की स्थापना करना और उनकी गतिविधियों के लिए शर्तों का निर्धारण करना, विभिन्न समितियों, समूहों और अन्य सहायक निकायों के काम की निगरानी और नियंत्रण करना।

विशेष महत्व के विशेषज्ञों की जूरी है, जो GATT के संगठनात्मक ढांचे का भी हिस्सा है, जिसका मुख्य कार्य GATT में विवाद समाधान प्रक्रिया का पेशेवर पर्यवेक्षण करना है।

1965 में, कार्यकारी सचिव की पिछली स्थिति के बजाय, नई स्थितिगैट के महानिदेशक। महाप्रबंधकसचिवालय के शीर्ष पर खड़ा होता है और इस निकाय के कार्य का निर्देशन करता है।

इस प्रकार, व्यापार और शुल्क पर सामान्य समझौता, एक बहुपक्षीय अंतर सरकारी संधि होने के नाते, एक अंतरराष्ट्रीय कानूनी साधन के रूप में अनुबंध के मूल पाठ के साथ अनुबंध और टैरिफ रियायतों की सूची शामिल है; अनुबंध करने वाले पक्षों के कई प्रोटोकॉल और निर्णय जो अनुबंध के मूल पाठ को संशोधित, पूरक और स्पष्ट करते हैं; इसके अलावा, कई समझौते जो 1979 में "टोक्यो" दौर की बहुपक्षीय व्यापार वार्ताओं के परिणामस्वरूप सामने आए, इसके व्यक्तिगत लेखों की व्याख्या करते हैं, GATT के प्रावधानों को नए क्षेत्रों में लागू करते हैं या उन्हें निर्दिष्ट करते हैं। मिसाल की प्रथा GATT कानूनी प्रणाली के विकास में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है।

अंत में, GATT के विकास में सबसे महत्वपूर्ण प्रवृत्तियों में से एक पर ध्यान दिया जाना चाहिए - इसका संस्थागतकरण, स्थायी निकायों के एक व्यापक नेटवर्क का निर्माण, जिसने GATT के परिवर्तन में बहुत योगदान दिया, इसकी प्रारंभिक अस्थायी स्थिति के बावजूद, एक प्रभावी में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार को विनियमित करने के लिए बहुपक्षीय तंत्र।

2. मुख्य लक्ष्य और GAT की गतिविधि के सिद्धांत

गैट का मुख्य लक्ष्य है - के माध्यम से अंतर्राष्ट्रीय व्यापार संबंधों के विकास और उदारीकरण को बढ़ावा देना: सीमा शुल्क प्रतिबंधों का उन्मूलन; जीवन स्तर में सुधार और पूर्ण रोजगार सुनिश्चित करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में सभी प्रकार के भेदभाव को समाप्त करना; वास्तविक आय और मांग में वृद्धि, कच्चे माल का अधिक कुशल उपयोग, उत्पादन और व्यापार विनिमय में वृद्धि। प्रारंभिक आधार जिस पर GATT संविदात्मक प्रणाली का निर्माण किया गया है, वह सदस्य देशों की अंतर्राष्ट्रीय व्यापार को विकसित करने और सुनिश्चित करने की इच्छा है आर्थिक विकासबाजार पहुंच के पारस्परिक उदारीकरण के माध्यम से, विदेशी बाजारों में उद्यमियों की गतिविधियों के लिए परिस्थितियों की भविष्यवाणी और विदेशी आर्थिक क्षेत्र को विनियमित करने के लिए सरकारी कार्यों के विनियमन के माध्यम से। इन लक्ष्यों की उपलब्धि सामान्य समझौते में निहित कई सिद्धांतों और मानदंडों के पालन से सुनिश्चित होती है:

व्यापार में गैर-भेदभाव, जो पारस्परिक प्रावधान द्वारा सुनिश्चित किया जाता है, एक तरफ निर्यात, आयात और पारगमन संचालन और संबंधित सीमा शुल्क और शुल्क के संबंध में सबसे पसंदीदा राष्ट्र उपचार, और दूसरी ओर, राष्ट्रीय उपचार, अर्थात घरेलू करों और शुल्कों के साथ-साथ घरेलू व्यापार को नियंत्रित करने वाले नियमों के संबंध में आयातित और घरेलू सामानों के साथ समान व्यवहार;

मात्रात्मक प्रतिबंधों या इसी तरह के उपायों के बजाय राष्ट्रीय बाजार की रक्षा के लिए मुख्य रूप से टैरिफ उपायों का उपयोग करना;

बहुपक्षीय व्यापार वार्ता (एमटीएन) के आवधिक दौर के दौरान सीमा शुल्क में प्रगतिशील कमी और सहमत स्तर पर उनका वैधीकरण;

व्यापार और राजनीतिक रियायतें देने में पारस्परिकता;

परामर्श और बातचीत के माध्यम से व्यापार विवादों का निपटान, और यदि एक समझौते तक पहुंचना असंभव है - विशेष रूप से बनाए गए मध्यस्थता पैनल में विवादों के विचार के माध्यम से, जिसके निर्णय गैट अनुबंध करने वाले पक्षों पर बाध्यकारी हैं।

गैट के मूल सिद्धांतों को लागू करने के लिए, एक संगठनात्मक तंत्र बनाया गया था - सचिवालय, जो जिनेवा में स्थित था। इस निकाय की गतिविधियों को सम्मेलनों - सत्रों के ढांचे के भीतर अंजाम दिया गया। एक नियम के रूप में, सत्र उच्च पदस्थ अधिकारियों की बैठकों के साथ शुरू हुआ, जिसके बाद बातचीत हुई, जिसे कहा गया ट्रेडिंग राउंड. गैट के अस्तित्व के दौरान (1994 तक) ऐसे आठ दौर थे।

गैट के सबसे महत्वपूर्ण कार्य हैं: उरुग्वे दौर के दस्तावेजों के पैकेज के समझौतों और समझौतों के कार्यान्वयन पर नियंत्रण; इच्छुक सदस्य देशों के बीच बहुपक्षीय व्यापार वार्ता और परामर्श आयोजित करना; व्यापार विवादों का समाधान; सदस्य देशों की राष्ट्रीय व्यापार नीति की निगरानी करना; तकनीकी सहायतागैट की क्षमता से संबंधित मामलों पर विकासशील राज्य; अंतरराष्ट्रीय विशिष्ट संगठनों के साथ सहयोग।

GATT सदस्यता के सामान्य लाभों को संक्षेप में निम्नानुसार किया जा सकता है:

GATT सदस्य देशों के साथ व्यापार संबंधों के विकास की भविष्यवाणी और स्थिरता के आधार पर वस्तुओं और सेवाओं के लिए विश्व बाजारों तक पहुंच के लिए अधिक अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण, जिसमें उनकी विदेश आर्थिक नीति की पारदर्शिता भी शामिल है;

GATT विवाद निपटान तंत्र तक पहुंच, जो राष्ट्रीय हितों की सुरक्षा सुनिश्चित करता है यदि उनका उल्लंघन भागीदारों द्वारा किया जाता है, और इस प्रकार भेदभाव का उन्मूलन;

अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के लिए नए नियमों के विकास में आईसीसी में प्रभावी भागीदारी के माध्यम से अपने वर्तमान और रणनीतिक व्यापार और आर्थिक हितों को महसूस करने का अवसर।

3. गैट व्यापार वार्ता दौर

लगभग आधी सदी के लिए, GATT के बुनियादी कानूनी प्रावधान 1948 से अपरिवर्तित रहे हैं। इस स्थिर आधार पर, सीमा शुल्क टैरिफ को पारस्परिक रूप से कम करने के प्रयास जारी हैं। वे ज्यादातर सफल रहे, लेकिन अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के उदारीकरण में प्रत्येक अगला कदम बहुपक्षीय वार्ताओं से पहले था, जिसे राउंड के रूप में जाना जाता था, जिसके दौरान GATT सदस्य देशों की स्थिति का समन्वय किया गया था। चूंकि अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के उदारीकरण में सभी सबसे गंभीर सफलताएं गैट के तत्वावधान में ठीक ऐसे दौरों के दौरान हासिल की गईं, इसलिए उन्हें गैट के विकास में मुख्य चरण माना जाता है, और समग्र रूप से अंतर्राष्ट्रीय व्यापार (तालिका देखें) 1) ।

अंतर्राष्ट्रीय व्यापार उदारीकरण में प्रमुख सफलताएँ GATT के तत्वावधान में बहुपक्षीय व्यापार वार्ताओं या व्यापार दौरों की एक श्रृंखला के माध्यम से प्राप्त की गई हैं। उनमें से सबसे महत्वपूर्ण:

डिलन राउंड, 1960-1961;

द कैनेडी राउंड, 1964 - 1967;

टोक्यो दौर 1973 - 1979;

उरुग्वे दौर 1986-1993

GATT के अस्तित्व के पहले 3 दशकों के दौरान, इसकी गतिविधियाँ सीमा शुल्क और टैरिफ संरक्षण के स्तर में पारस्परिक कमी के माध्यम से अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के उदारीकरण पर केंद्रित थीं। प्रारंभ में, एक उत्पाद का उत्पादन करने वाले देशों के बीच बातचीत हुई, और फिर "सबसे अनुकूल राष्ट्र" की अवधारणा के माध्यम से अन्य राज्यों तक विस्तारित हुई।

छठी बैठक (कैनेडी राउंड) से शुरू होकर, वार्ता केवल एक उत्पाद तक सीमित नहीं थी, बल्कि एक व्यापक चरित्र पर ले गई: सीमा शुल्क की समग्रता को उसी प्रतिशत में अब से कम कर दिया गया था। यह गिरावट समय के साथ बढ़ी और धीरे-धीरे "चिकनाई" और पारस्परिक रियायतों के माध्यम से हुई। कैनेडी दौर एक नए गैट एंटी-डंपिंग समझौते पर समझौते के साथ समाप्त हुआ।

नतीजतन, औद्योगिक देशों के आयात सीमा शुल्क का भारित औसत स्तर 1940 के दशक के अंत में 40-60% से घटकर 1970 के दशक की शुरुआत में 8-10% हो गया। यह, बदले में, आर्थिक विकास और अंतर्राष्ट्रीय व्यापार को प्रोत्साहित करने में एक महत्वपूर्ण कारक बन गया है युद्ध के बाद के वर्ष: 1950-1975 की अवधि के लिए, मौजूदा कीमतों पर विश्व निर्यात में 14.5 गुना वृद्धि हुई। 1970 के दशक में, विकासशील देशों, तथाकथित समूह 77 द्वारा प्रतिनिधित्व किया गया, एक नई अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक व्यवस्था (NIEO) की अवधारणा के साथ आया। अवधारणा का सार विदेशी व्यापार में, मौद्रिक और वित्तीय क्षेत्र में, पूंजी और श्रम आंदोलन के क्षेत्र में एक निष्पक्ष व्यवस्था स्थापित करने के लिए देशों की मांग है, जो अंत में अंतरराष्ट्रीय आर्थिक संबंधों में कुछ प्राथमिकताओं और लाभों को निर्धारित करेगा। इसके लिए, विकासशील राज्यों ने विश्व समुदाय से संप्रभुता की पुष्टि करने की मांग की प्राकृतिक संसाधनऔर क्षेत्रों, कच्चे माल और औद्योगिक उत्पादों के लिए "कीमत कैंची" को खत्म करना, बाहरी ऋणों को लिखना, तेज करना औद्योगिक विकास, विकासशील देशों के पक्ष में औद्योगिक देशों के जीएनपी के 1% तक अनिवार्य हस्तांतरण के माध्यम से भूख, गरीबी, पिछड़ेपन को समाप्त करना, आदि।

नवंबर 1979 में टोक्यो दौर की वार्ता के समापन पर, टैरिफ रियायतों का एक बड़ा पैकेज अपनाया गया था, साथ ही गैर-टैरिफ उपायों और GATT कानूनी ढांचे में सुधार पर कई नए समझौते भी किए गए थे। इस कमी के परिणामस्वरूप, भारित औसत टैरिफ (वास्तविक व्यापार प्रवाह के संबंध में औसत टैरिफ में परिवर्तन) द्वारा तैयार उत्पादनौ सबसे बड़े विश्व औद्योगिक बाजारों में 7% से घटकर 4.7% हो गया, अर्थात। सीमा शुल्क में 34% की कमी आई। तुलना के लिए: 40 के दशक के अंत में GATT के निर्माण के समय सीमा शुल्क का औसत स्तर लगभग 40% था।

इनमें से प्रत्येक क्षेत्र में, टोक्यो दौर GATT आचार संहिता को अपनाने के लिए सहमत हुआ। विशेष रूप से, औद्योगिक मानकों पर समझौता, जो लागू हो गया है, यह प्रावधान करता है कि आयातित वस्तुओं के प्रति रवैया सामान के समान होगा घरेलू उत्पादन. अधिकांश प्रमुख अनुबंधों के लिए विदेशी फर्मों के आवेदनों पर विचार करते समय सरकारी खरीद समझौता भेदभाव से बचने के लिए कहता है। सब्सिडी और काउंटरवेलिंग टैरिफ पर समझौता, या आचार संहिता, घरेलू सब्सिडी को एक स्वीकार्य नीति उपकरण के रूप में मान्यता देती है, जिसके आवेदन का अन्य देशों पर नकारात्मक प्रभाव नहीं होना चाहिए।

कृषि उत्पादों के अपवाद के साथ, निर्यात सब्सिडी प्रतिबंधित है। वही समझौता किसी अन्य देश के खिलाफ काउंटरवेलिंग शुल्क लगाने की प्रक्रियाओं का भी प्रावधान करता है यदि पूर्व का मानना ​​​​है कि घरेलू फर्मों को किसी अन्य देश की सरकार से सब्सिडी के कारण अनुचित नुकसान हुआ है।

लाइसेंसिंग कोड प्रतिभागियों को लाइसेंसिंग प्रक्रिया को महत्वपूर्ण रूप से सरल बनाने और विदेशी और घरेलू दोनों फर्मों के साथ भेदभाव नहीं करने के लिए बाध्य करता है।

सीमा शुल्क मूल्यांकन कोड सीआईएफ या एफओबी मूल्य के आधार पर उचित मूल्यांकन प्रदान करता है - चालान का मूल्य, परिवहन और बीमा लागतों को शामिल किए बिना या बिना; यह मूल्यांकन के कुछ तरीकों के उपयोग को प्रतिबंधित करता है, उदाहरण के लिए, आयात करने वाले देश में माल की बिक्री मूल्य के आधार पर।

उरुग्वे दौर 80 और 90 के दशक में सबसे बड़ी व्यापार वार्ता है। इस दौर के तीन मुख्य निकाय थे: व्यापार वार्ता समिति; माल पर बातचीत करने वाला समूह; सेवा वार्ता टीम।

उरुग्वे दौर के महत्व को केवल बैठकों के दौरान चर्चा किए गए प्रमुख मुद्दों की सूची से ही आंका जा सकता है:

टैरिफ में और कमी;

गैर-टैरिफ उपाय;

उष्णकटिबंधीय सामान (मूल्य के संदर्भ में उनकी राशि लगभग $20 बिलियन थी);

प्राकृतिक संसाधनों के आधार पर निर्मित उत्पाद;

कपड़ा और कपड़े;

कृषि;

गैट लेख;

सुरक्षात्मक खंड;

सब्सिडी और ऑफसेट उपाय;

विवादों का निपटारा।

इन महत्वपूर्ण मुद्दों पर उचित समझौते हुए। राज्य को कम करने की प्रतिबद्धताओं से जुड़े मुद्दों पर बातचीत वित्तीय सहायताऔर क्षेत्र में बाजार पहुंच पर प्रतिबंध कृषि(अर्थात मामलों में राज्य विनियमन).

उरुग्वे दौर के दौरान, ऐसे निर्णय लिए गए जिनसे बहुपक्षीय अंतर-सरकारी विनियमन के दायरे का काफी विस्तार हुआ। 28 समझौते किए गए (संक्रमण अवधि के बाद, कपड़ा और कपड़ों में व्यापार, जिसे 50 के दशक में विकसित देशों के आग्रह पर उनके दायरे से बाहर कर दिया गया था, गैट मानदंडों के तहत वापस कर दिया जाएगा, कृषि उत्पादों में व्यापार पर एक समझौता किया गया था) निष्कर्ष निकाला)।

उरुग्वे दौर के अन्य महत्वपूर्ण निर्णयों में सेवाओं में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार पर सामान्य समझौता (GATS) शामिल है। सेवाएं - संचार, सॉफ्टवेयर, कंप्यूटर की मरम्मत और रखरखाव, पट्टे, कानूनी, विपणन और वित्तीय सेवाएं। बौद्धिक संपदा अधिकारों और निवेश नीति उपायों के व्यापार से संबंधित पहलुओं पर भी समझौतों को अपनाया गया है। इसके साथ-साथ सीमा शुल्क के मूल्य में कमी के साथ, उनके आवेदन के लिए नियमों और शर्तों को एकीकृत करने में कुछ प्रगति हुई थी (उदाहरण के लिए, माल के लिए चालान की कीमत को सीमा शुल्क की गणना के आधार के रूप में उपयोग करने का निर्णय लिया गया था, जबकि पहले संयुक्त राज्य अमेरिका ने घरेलू कीमतों को लागू किया, जिसके कारण शुल्कों की मात्रा का अधिक आकलन हुआ।)

बहुपक्षीय व्यापार वार्ता का उरुग्वे दौर, जो लगभग सात वर्षों तक चला, पिछले GATT व्यापार उदारीकरण दौरों में अब तक का सबसे कठिन कार्य था। इन कार्यों की विशिष्ट प्रकृति GATT के दायरे को कई पूरी तरह से नए क्षेत्रों में विस्तारित करने का प्रयास था - सेवाओं में व्यापार, बौद्धिक संपदा अधिकारों के वाणिज्यिक पहलू (CIPIS) और व्यापार में निवेश के उपाय (BMI), साथ ही साथ प्रयास GATT प्रणाली में कई पारंपरिक, लेकिन विवादास्पद मुद्दों को एकीकृत करने के लिए - कृषि उत्पादों और वस्त्रों में व्यापार। जबकि इन वार्ताओं में भाग लेने वाले बहुपक्षीय व्यापार प्रणाली को मजबूत करने के लिए अपनी प्रतिबद्धता के बारे में बहुत स्पष्ट हैं, हाल के वर्षों ने उन प्रतिबद्धताओं को कार्रवाई में बदलने की कठिनाई का प्रदर्शन किया है।

"उरुग्वे" दौर का एक महत्वपूर्ण परिणाम विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) के जीएटीटी के आधार पर निर्माण है, जो 1 जनवरी, 1995 को संचालित होना शुरू हुआ था। उरुग्वे दौर के अंतिम परिणामों को दो-भाग वाले दस्तावेज़ में संक्षेपित किया गया था - अंतिम कार्यऔर बाधाओं को धीरे-धीरे कम करने के लिए समय सारिणी (बाजार पहुंच और सेवाओं के लिए)। उसके बाद, इसके बाद के संशोधन के बिना बहुपक्षीय स्तर पर अंतिम अधिनियम के मसौदे के पाठ पर चर्चा और अंतिम रूप देने की योजना बनाई गई थी।

हालांकि, कई प्रतिभागियों ने पीएए में महत्वपूर्ण बदलावों के लिए अनौपचारिक प्रस्ताव प्रस्तुत किए। जनवरी 1993 में सीटीएच की बैठक में, अधिकांश प्रतिभागियों की राय थी कि उरुग्वे दौर के शीघ्र और संतुलित निष्कर्ष के लिए पीएए अभी भी एकमात्र महत्वपूर्ण आधार था, इस तथ्य के बावजूद कि, कुछ प्रमुख मुद्दों पर, एक संख्या का राजनीतिक निर्णय. जनवरी 1995 में घोषित होने वाली उरुग्वे दौर की व्यापार वार्ता की समाप्ति में और दो साल लग गए। उरुग्वे दौर के परिणामों का आकलन करते हुए, कोई यह नहीं देख सकता है, हालांकि कटौती पर सहमत होना संभव था, और कई मामलों में, सीमा शुल्क बाधाओं को पूरी तरह से हटा दिया गया था। विभिन्न प्रकार केमाल, व्यापार और आर्थिक समस्याओं का एक महत्वपूर्ण हिस्सा अनसुलझा रहा। फिर भी, सुलझा हुआ उरुग्वे दौर 90 के दशक में सभी विश्व व्यापार के विकास का आधार था।

तालिका नंबर एक।

व्यापार वार्ता के दौर

निष्कर्ष

सबसे पसंदीदा राष्ट्र सिद्धांत की प्रभावशीलता सीधे अंतरराष्ट्रीय स्थिति पर निर्भर करती है आर्थिक संबंध; और इसके विपरीत, इस सिद्धांत को जितना व्यापक और सख्ती से लागू किया जाता है, ये संबंध उतने ही प्रभावी ढंग से विकसित होते हैं। अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के क्षेत्र में सबसे पसंदीदा राष्ट्र व्यवहार का महत्व इतना महान है कि इसकी स्थापना और पालन के बिना, सामान्य व्यापारिक संबंधसंबंधित देशों के बीच।

लगभग आधी सदी के लिए, GATT के बुनियादी कानूनी प्रावधान 1948 से अपरिवर्तित रहे हैं। इस स्थिर आधार पर, सीमा शुल्क टैरिफ को पारस्परिक रूप से कम करने के प्रयास जारी हैं। वे ज्यादातर सफल रहे, लेकिन अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के उदारीकरण में प्रत्येक अगला कदम बहुपक्षीय वार्ताओं से पहले था, जिसे राउंड के रूप में जाना जाता था, जिसके दौरान GATT सदस्य देशों की स्थिति का समन्वय किया गया था। GATT के तत्वावधान में वार्ता के दौर के दौरान अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के उदारीकरण में सभी सबसे गंभीर सफलताएँ हासिल की गईं।

गैट में सदस्यता धीरे-धीरे इतनी महत्वपूर्ण होती जा रही है कि इसके परिणामों में इसके काम में गैर-भागीदारी की तुलना संयुक्त राष्ट्र जैसे अंतरराष्ट्रीय संगठन की गतिविधियों में गैर-भागीदारी के साथ की जा सकती है। विश्व व्यापार का विशाल बहुमत (90% से अधिक) इस संगठन के सदस्य देशों के लिए जिम्मेदार है।

प्रयुक्त साहित्य की सूची

1. वासिलिव यू.ए. "अंतर्राष्ट्रीय में GATT की भूमिका" आर्थिक एकीकरण”, अर्थशास्त्र और वाणिज्य, एम. - 1995

2. डुमौलिन I., GATT व्यापार और राजनीतिक प्रणाली: सिद्धांत, कानूनी मानदंड और नियम। विदेश व्यापार - एम।, 1993।

3. मैगोमेदोवा ए.आई., खासानोवा ई.जेड. गैट: कानूनी प्रकृति और संरचना। सेंट पीटर्सबर्ग राज्य का बुलेटिन। विश्वविद्यालय, सेंट पीटर्सबर्ग, 1992

4. Poluektov A., GATT बहुपक्षीय प्रणाली: "उरुग्वे" दौर से पहले और बाद में। विदेश व्यापार - एम।, 1994।

5. चेर्निशेव एस.वी., अंतर्राष्ट्रीय व्यापार विनियमन का तंत्र: GATT के मानदंड और नियम। वैज्ञानिक पत्रों का संग्रह, एम. - 1991।

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गैट
अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में प्रतिबंधों में कमी पर बहुपक्षीय अंतर-सरकारी समझौता, दुनिया के प्रमुख व्यापारिक देशों द्वारा संपन्न हुआ। 1947 में जिनेवा में 23 राज्यों के बीच बातचीत के बाद, समझौता 1 जनवरी, 1948 को लागू हुआ। 1994 तक, 111 राज्य थे पूर्ण सदस्यगैट और 22 देश - सहयोगी सदस्य। हस्ताक्षरकर्ताओं और विशेष या अस्थायी सदस्यों में संयुक्त राज्य अमेरिका, राष्ट्रमंडल, अधिकांश यूरोप और जापान, भारत और पाकिस्तान सहित लैटिन अमेरिका, अफ्रीका और एशिया के कई देश शामिल थे। कुल मिलाकर, इन देशों का अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में 80% से अधिक का योगदान है। GATT के ढांचे के भीतर समझौतों ने देशों के राजनीतिक संबंधों को प्रभावित नहीं किया और उन्हें अन्य भाग लेने वाले देशों से प्रतिबंध या प्रतिकूल व्यापार व्यवस्था से नहीं बचाया। GATT सम्मेलनों में मंत्रियों द्वारा किए गए व्यापार समझौते अंतिम सरकार की मंजूरी के अधीन थे। GATT को 1 जनवरी, 1995 को विश्व व्यापार संगठन (WTO) द्वारा प्रतिस्थापित किया गया था।
पूर्वापेक्षाएँ। 1930 के दशक की मंदी के दौरान, संयुक्त राज्य अमेरिका ने देश में उत्पादन और रोजगार बढ़ाने की आशा में उच्च शुल्कों (1930 का होली-ट्रबल एक्ट) की नीति अपनाई। राष्ट्रपति फ्रैंकलिन डेलानो रूजवेल्ट के प्रशासन में राज्य सचिव कॉर्डेल हल ने स्वीकार किया कि उच्च टैरिफ ने अर्थव्यवस्था की वसूली में मदद करने के बजाय बाधा डाली। उनके प्रयासों से 1934 का व्यापार समझौता अधिनियम पारित हुआ, जिसने राष्ट्रपति को टैरिफ कम करने के लिए द्विपक्षीय समझौते करने की शक्ति दी। हल कार्यक्रम को समय-समय पर 1940 के दशक में विस्तारित किया गया था। द्वितीय विश्व युद्ध के अंत तक, यह स्पष्ट हो गया कि द्विपक्षीय समझौते गंभीर रूप से त्रुटिपूर्ण थे। आयात कोटा अन्य देशों द्वारा कोटा के उपयोग के खिलाफ एक खतरे के रूप में इस्तेमाल किया गया था, और टैरिफ में कटौती इस डर से छोड़ दी गई थी कि तीसरे देश उनसे लाभान्वित हो सकते हैं। एक बहुपक्षीय दृष्टिकोण की आवश्यकता थी, और अमेरिका ने GATT के गठन का बीड़ा उठाया।
कार्य।गैट की तीन आवश्यक विशेषताएं थीं: एक टैरिफ कटौती अनुसूची; आयात और निर्यात को नियंत्रित करने वाले सिद्धांतों और नियमों का एक सेट; और आवधिक बैठकें सुनिश्चित करने के लिए अंतरराष्ट्रीय मंचव्यापार के मुद्दों पर चर्चा करने के लिए। टैरिफ वार्ता के परिणामस्वरूप, आयात शुल्क और टैरिफ वरीयताओं को बनाए रखा जा सकता है या समाप्त किया जा सकता है। टैरिफ में कमी के कार्यक्रम में 60,000 से अधिक आइटम शामिल हैं, जो दुनिया के अधिकांश व्यापार को कवर करते हैं। वार्ता द्विपक्षीय आधार पर शुरू हुई और सभी भाग लेने वाले देशों के लिए टैरिफ कटौती अनुसूची के विकास के साथ बहुपक्षीय वार्ता में बदल गई। GATT सिद्धांतों और नियमों ने टैरिफ में कमी की गारंटी दी और इसे विश्व व्यापार पर अन्य प्रतिबंधों, जैसे आयात कोटा, करों और प्रशासनिक नियमों में छूट के साथ पूरक किया। GATT की शर्तें सभी भाग लेने वाले देशों के लिए टैरिफ, सीमा शुल्क और करों के क्षेत्र में सबसे पसंदीदा राष्ट्र उपचार के लिए विस्तारित हैं। गैट के भीतर आवधिक बैठकों ने अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के विकास में योगदान दिया। जिनेवा में पहली बैठक (1947-1948) के बाद 1949 में एनेसी (फ्रांस) में बातचीत हुई; 1951 में टोरक्वे (इंग्लैंड); 1956, 1960-1962 और 1964-1967 में जिनेवा। छठी बैठक (1964-1967), जिसे कैनेडी दौर के रूप में जाना जाता है, के परिणामस्वरूप एक समझौता हुआ। 50 भाग लेने वाले देश टैरिफ को औसतन एक तिहाई कम करेंगे। 1973 से 1979 तक टोक्यो में आयोजित सातवीं बैठक में 99 देशों के बीच इसी तरह का समझौता हुआ। टोक्यो दौर में उठाए गए मुद्दों पर भी विचार किया गया विकासशील देश. आठवीं और अंतिम बैठक, जिसे उरुग्वे दौर के रूप में जाना जाता है, 1988 से 1993 तक हुई। इसके परिणामस्वरूप वैश्विक टैरिफ में 40% तक की कटौती हुई, सरकारी व्यापार सब्सिडी में तेज कमी और सेवाओं में व्यापार का उदारीकरण हुआ। हालाँकि, उरुग्वे दौर ने GATT को समाप्त कर दिया और अधिक नियामक शक्तियों के साथ WTO का निर्माण किया।

कोलियर इनसाइक्लोपीडिया। - खुला समाज. 2000 .

देखें कि "GATT" अन्य शब्दकोशों में क्या है:

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- (GATT) देखें: शुल्क और व्यापार पर सामान्य समझौता (GATT)। अर्थव्यवस्था। शब्दकोश. मॉस्को: इंफ्रा एम, वेस मीर पब्लिशिंग हाउस। जे ब्लैक। सामान्य संपादकीय स्टाफ: अर्थशास्त्र के डॉक्टर Osadchaya I.M. 2000। GATT (सामान्य ... आर्थिक शब्दकोश

- [अंग्रेज़ी] गैट, abbr। शब्दकोश विदेशी शब्दरूसी भाषा

टैरिफ और व्यापार पर सामान्य समझौता देखें... बड़ा विश्वकोश शब्दकोश

गैट- (GATT), टैरिफ और व्यापार पर सामान्य समझौता देखें... विश्व इतिहास

गैट- संक्षिप्त नाम Zagalny टैरिफ और व्यापार से मनभावन है अपरिवर्तनीय शब्दावली इकाई ... यूक्रेनी फिल्मों की स्पेलिंग डिक्शनरी

गैट- टैरिफ और व्यापार पर सामान्य समझौता अंग्रेजी: GATT, टैरिफ और व्यापार अंग्रेजी पर सामान्य समझौता। शब्दकोश: एस. फादेव। आधुनिक रूसी भाषा के संक्षिप्ताक्षरों का शब्दकोश। एस. पी.बी.: पॉलिटेक्निक, 1997. 527 एस ... संक्षिप्ताक्षर और संक्षिप्ताक्षरों का शब्दकोश

गैट- शुल्क तथा व्यापार पर सामान्य समझौता… कानूनी विश्वकोश

गैट- (GATT) GATT (abbr। टैरिफ और व्यापार पर सामान्य समझौता) टैरिफ और व्यापार पर सामान्य समझौता, टैरिफ और व्यापार पर सामान्य समझौता, एक बहुपक्षीय अंतरसरकारी समझौता जो अंतर्राष्ट्रीय संचालन के तरीके को स्थापित करता है ... ... दुनिया के देश। शब्दकोश

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