संक्षिप्त नाम गैट सामान्य समझौते के बारे में है। शुल्क तथा व्यापार पर सामान्य समझौता

गैट
अंतरराष्ट्रीय व्यापार में प्रतिबंधों में कमी पर बहुपक्षीय अंतर सरकारी समझौता, दुनिया के प्रमुख व्यापारिक देशों द्वारा संपन्न हुआ। 1947 में जिनेवा में 23 राज्यों के बीच बातचीत के बाद, समझौता 1 जनवरी, 1948 को लागू हुआ। 1994 तक, 111 राज्य थे पूर्ण सदस्यगैट और 22 देश - सहयोगी सदस्य. समझौते पर हस्ताक्षर करने वाले देशों के साथ-साथ विशेष या अस्थायी स्थिति वाले सदस्यों में संयुक्त राज्य अमेरिका, देश शामिल हैं ब्रिटिश राष्ट्रमंडल, अधिकांश यूरोप और लैटिन अमेरिका, अफ्रीका और एशिया के कई देश, जिनमें जापान, भारत और पाकिस्तान शामिल हैं। इन देशों ने मिलकर 80% से अधिक का हिसाब लगाया अंतर्राष्ट्रीय व्यापार. GATT के ढांचे के भीतर समझौतों ने देशों के राजनीतिक संबंधों को प्रभावित नहीं किया और उन्हें अन्य भाग लेने वाले देशों से प्रतिबंध या प्रतिकूल व्यापार व्यवस्था से नहीं बचाया। GATT सम्मेलनों में मंत्रियों द्वारा किए गए व्यापार समझौते अंतिम सरकार की मंजूरी के अधीन थे। GATT को 1 जनवरी, 1995 को विश्व व्यापार संगठन (WTO) द्वारा प्रतिस्थापित किया गया था।
पूर्वापेक्षाएँ। 1930 के दशक की मंदी के दौरान, संयुक्त राज्य अमेरिका ने देश में उत्पादन और रोजगार बढ़ाने की आशा में उच्च शुल्कों (1930 का होली-ट्रबल एक्ट) की नीति अपनाई। राष्ट्रपति फ्रैंकलिन डेलानो रूजवेल्ट के प्रशासन में राज्य सचिव कॉर्डेल हल ने स्वीकार किया कि उच्च टैरिफ ने अर्थव्यवस्था की वसूली में मदद करने के बजाय बाधा डाली है। उनके प्रयासों से 1934 का व्यापार समझौता अधिनियम पारित हुआ, जिसने राष्ट्रपति को टैरिफ कम करने के लिए द्विपक्षीय समझौते करने की शक्ति दी। हल कार्यक्रम को समय-समय पर 1940 के दशक में विस्तारित किया गया था। द्वितीय विश्व युद्ध के अंत तक, यह स्पष्ट हो गया कि द्विपक्षीय समझौते गंभीर रूप से त्रुटिपूर्ण थे। आयात कोटा अन्य देशों द्वारा कोटा के उपयोग के खिलाफ एक खतरे के रूप में इस्तेमाल किया गया था, और टैरिफ में कटौती इस डर से छोड़ दी गई थी कि तीसरे देश उनसे लाभान्वित हो सकते हैं। एक बहुपक्षीय दृष्टिकोण की आवश्यकता थी, और अमेरिका ने GATT के गठन का बीड़ा उठाया।
कार्य।गैट की तीन आवश्यक विशेषताएं थीं: एक टैरिफ कटौती अनुसूची; आयात और निर्यात को नियंत्रित करने वाले सिद्धांतों और नियमों का एक सेट; और आवधिक बैठकें सुनिश्चित करने के लिए अंतरराष्ट्रीय मंचव्यापार के मुद्दों पर चर्चा करने के लिए। टैरिफ वार्ता के परिणामस्वरूप, आयात शुल्क और टैरिफ वरीयताओं को बनाए रखा जा सकता है या समाप्त किया जा सकता है। टैरिफ में कमी के कार्यक्रम में 60,000 से अधिक आइटम शामिल हैं, जो दुनिया के अधिकांश व्यापार को कवर करते हैं। वार्ता द्विपक्षीय आधार पर शुरू हुई और सभी भाग लेने वाले देशों के लिए टैरिफ कटौती अनुसूची के विकास के साथ बहुपक्षीय वार्ता में बदल गई। GATT सिद्धांतों और नियमों ने टैरिफ में कटौती की गारंटी दी और आयात कोटा, करों और प्रशासनिक नियमों जैसे विश्व व्यापार पर अन्य प्रतिबंधों को शिथिल करके उन्हें पूरक बनाया। GATT की शर्तें सभी भाग लेने वाले देशों के लिए टैरिफ के क्षेत्र में सबसे पसंदीदा राष्ट्र उपचार के लिए विस्तारित हैं, सीमा शुल्कऔर कर संग्रह। गैट के भीतर आवधिक बैठकों ने अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के विकास में योगदान दिया। जिनेवा में पहली बैठक (1947-1948) के बाद 1949 में एनेसी (फ्रांस) में बातचीत हुई; 1951 में टोरक्वे (इंग्लैंड); 1956, 1960-1962 और 1964-1967 में जिनेवा। छठी बैठक (1964-1967), जिसे कैनेडी दौर के रूप में जाना जाता है, के परिणामस्वरूप एक समझौता हुआ। 50 प्रतिभागी देश टैरिफ को औसतन एक तिहाई कम करेंगे। 1973 से 1979 तक टोक्यो में आयोजित सातवीं बैठक में 99 देशों के बीच इसी तरह का समझौता हुआ। टोक्यो दौर में विकासशील देशों द्वारा उठाए गए मुद्दों पर भी विचार किया गया। आठवीं और अंतिम बैठक, जिसे उरुग्वे दौर के रूप में जाना जाता है, 1988 से 1993 तक हुई। इसके परिणामस्वरूप वैश्विक टैरिफ में 40% तक की कटौती हुई, सरकारी व्यापार सब्सिडी में तेज कमी और सेवाओं में व्यापार का उदारीकरण हुआ। हालांकि, उरुग्वे दौर ने गैट को समाप्त कर दिया और अधिक नियामक शक्तियों के साथ विश्व व्यापार संगठन का निर्माण किया।

कोलियर इनसाइक्लोपीडिया। - खुला समाज. 2000 .

देखें कि "GATT" अन्य शब्दकोशों में क्या है:

    - (सामान्य समझौताटैरिफ और व्यापार पर), दुनिया भर में देखें व्यापार संगठन. * * * GATT GATT, टैरिफ और व्यापार पर सामान्य समझौता देखें। (टैरिफ और व्यापार पर सामान्य समझौता (गैट) देखें) ... विश्वकोश शब्दकोश

    - (GATT) देखें: टैरिफ और व्यापार पर सामान्य समझौता (GATT)। अर्थव्यवस्था। शब्दकोष. मॉस्को: इंफ्रा एम, वेस मीर पब्लिशिंग हाउस। जे ब्लैक। सामान्य संपादकीय स्टाफ: अर्थशास्त्र के डॉक्टर Osadchaya I.M. 2000। GATT (सामान्य ... आर्थिक शब्दकोश

    - [अंग्रेज़ी] गैट, abbr। शब्दावली विदेशी शब्दरूसी भाषा

    टैरिफ और व्यापार पर सामान्य समझौता देखें... बड़ा विश्वकोश शब्दकोश

    गैट- (GATT), टैरिफ और व्यापार पर सामान्य समझौता देखें... विश्व इतिहास

    गैट- संक्षिप्त नाम Zagalny टैरिफ और व्यापार से मनभावन है अपरिवर्तनीय शब्दावली इकाई ... यूक्रेनी फिल्मों की स्पेलिंग डिक्शनरी

    गैट- टैरिफ और व्यापार पर सामान्य समझौता अंग्रेजी: GATT, टैरिफ और व्यापार अंग्रेजी पर सामान्य समझौता। शब्दकोश: एस. फादेव। आधुनिक रूसी भाषा के संक्षिप्ताक्षरों का शब्दकोश। एस. पी.बी.: पॉलिटेक्निक, 1997. 527 एस ... संक्षिप्ताक्षर और संक्षिप्ताक्षरों का शब्दकोश

    गैट- शुल्क तथा व्यापार पर सामान्य समझौता… कानूनी विश्वकोश

    गैट- (GATT) GATT (abbr। टैरिफ और व्यापार पर सामान्य समझौता) टैरिफ और व्यापार पर सामान्य समझौता, टैरिफ और व्यापार पर सामान्य समझौता, एक बहुपक्षीय अंतर सरकारी समझौता जो अंतर्राष्ट्रीय संचालन के तरीके को स्थापित करता है ... ... दुनिया के देश। शब्दावली

    - (टैरिफ और व्यापार पर सामान्य समझौता देखें) ... अर्थशास्त्र और कानून का विश्वकोश शब्दकोश

पुस्तकें

  • क्षेत्रीय एकीकरण समूहों में विवादों को हल करने के लिए तंत्र यूरोपीय संघ EAEU ASEAN MERCOSUR NAFTA के उदाहरण पर और WTO GATT में, लिसित्सिन-स्वेतलानोव ए। (संपादक-इन-चीफ), घरेलू कानूनी साहित्य में पहली बार, मोनोग्राफ उदाहरण के लिए यूरोपीय संघ, ईएईयू,… श्रेणी:

अक्टूबर 30, 1947 समझौते के लेख इंटरनेशनल बैंकपुनर्निर्माण और विकास और अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष के समझौते के लेख बहुपक्षीय सामान्य समझौते पर टैरिफ और व्यापार (जीएटीटी) द्वारा पूरक थे, जो वास्तव में उनके साथ एक एकल का गठन किया था।

टैरिफ और व्यापार पर सामान्य समझौता, GATT (इंग्लैंड। टैरिफ और व्यापार पर सामान्य समझौता, GATT) एक अंतर्राष्ट्रीय समझौता है जिसे 1947 में द्वितीय विश्व युद्ध के बाद अर्थव्यवस्था को बहाल करने के उद्देश्य से संपन्न किया गया था, जिसने लगभग 50 वर्षों तक वास्तव में कार्यों का प्रदर्शन किया था। अंतरराष्ट्रीय संगठन(अब विश्व व्यापार संगठन, विश्व व्यापार संगठन)।

गैट का मुख्य लक्ष्य अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में बाधाओं को कम करना है। यह विभिन्न पक्ष समझौतों के माध्यम से टैरिफ बाधाओं, मात्रात्मक प्रतिबंधों (आयात कोटा) और व्यापार सब्सिडी को कम करके हासिल किया गया था।

गैट एक समझौता है, संगठन नहीं। प्रारंभ में, GATT को विश्व बैंक या विश्व व्यापार संगठन (WTO) जैसे एक पूर्ण अंतर्राष्ट्रीय संगठन में परिवर्तित किया जाना था। हालाँकि, समझौते की पुष्टि नहीं की गई थी और यह केवल एक समझौता था। GATT के कार्यों को विश्व व्यापार संगठन ने अपने हाथ में ले लिया, जिसकी स्थापना 1990 के दशक की शुरुआत में GATT वार्ता के अंतिम दौर द्वारा की गई थी।

गैट का इतिहास आमतौर पर तीन चरणों में बांटा गया है - पहला, 1947 से 1959 तक। (जिस पर ध्यान केंद्रित किया गया है कि माल मौजूदा टैरिफ के विनियमन और फ्रीजिंग के अधीन है); दूसरा, 1959 से 1979 तक, तीन दौर (टैरिफ में कटौती) और तीसरा, 1986 से 1994 तक उरुग्वे दौर शामिल था। (GATT को बौद्धिक संपदा, सेवाओं, पूंजी और जैसे नए क्षेत्रों में विस्तारित करना) कृषि, साथ ही विश्व व्यापार संगठन का उदय)।

पिछले आठ साल से उरुग्वे दौर की वार्ता चल रही है। ये वार्ता 15 सितंबर, 1986 को पंटा डेल एस्टे (उरुग्वे) में शुरू की गई थी, इसलिए इसका नाम "उरुग्वे राउंड" रखा गया। संगठनात्मक रूप से, उरुग्वे दौर के परिणामों में विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) की स्थापना करने वाला समझौता शामिल है और इस दस्तावेज़ में अनुबंध, व्यवस्था और अन्य दस्तावेज शामिल हैं जो वस्तुओं, सेवाओं और बौद्धिक संपदा अधिकारों के व्यापार पहलुओं के मुद्दों को कवर करते हैं। . समझौतों के इस पूरे पैकेज को समग्र माना जाता है। इसका मतलब है कि किसी भी देश को विश्व व्यापार संगठन का सदस्य बनने के लिए सभी सूचीबद्ध समझौतों और व्यवस्थाओं को बिना किसी अपवाद के स्वीकार करना होगा। यह "विश्व व्यापार संगठन की स्थापना करने वाला समझौता" सीमा शुल्क मूल्य को उस मूल्य के रूप में परिभाषित करता है जो वास्तव में भुगतान या माल के लिए देय होता है जब उन्हें आयात के देश में निर्यात के लिए बेचा जाता है, इस कीमत पर स्थापित अतिरिक्त शुल्क के लिए समायोजित किया जाता है। गैट का पाठ (भाग 2, अनुच्छेद VII) परिभाषित करता है: "सीमा शुल्क उद्देश्यों के लिए आयातित माल का मूल्यांकन आयातित माल के वास्तविक मूल्य पर आधारित होना चाहिए, जो शुल्क, या इसी तरह के सामान के अधीन है, और पर आधारित नहीं होना चाहिए घरेलू मूल के सामान का मूल्य या मनमाना या काल्पनिक रेटिंग पर।" वही लेख (भाग 5, अनुच्छेद VII) सीमा शुल्क मूल्य निर्धारित करने के लिए नियमों की पारदर्शिता और स्थिरता के सिद्धांतों को सुनिश्चित करता है, जिसके कार्यान्वयन से "सटीकता की उचित डिग्री के साथ सीमा शुल्क उद्देश्यों के लिए माल का मूल्य निर्धारित करने की अनुमति मिलती है। "


अंतर्राष्ट्रीय व्यापार को विनियमित करने के लिए एक अंतर्राष्ट्रीय संगठन बनाने का विचार द्वितीय विश्व युद्ध की समाप्ति से पहले ही उत्पन्न हो गया था। यह मुख्य रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका और ग्रेट ब्रिटेन के प्रयासों के माध्यम से था कि अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोषऔर अंतरराष्ट्रीय बैंकपुनर्निर्माण और विकास। नई आर्थिक व्यवस्था का तीसरा स्तंभ, उल्लिखित संगठनों के साथ, अंतर्राष्ट्रीय व्यापार संगठन (आईटीओ) का निर्माण था। यह अंत करने के लिए, 1946 में, हवाना में व्यापार और रोजगार पर एक अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन आयोजित किया गया था, जिसे एक वास्तविक कानूनी ढांचा विकसित करना था। अंतर्राष्ट्रीय अनुबंधटैरिफ को कम करने के लिए, इस संगठन के चार्टर से संबंधित देशों को प्रस्ताव देना, सरलीकरण के मामलों में समन्वयक भूमिका निभाना विदेश व्यापारऔर देश से देश में माल के रास्ते पर सीमा शुल्क के बोझ को कम करना। पहले से ही अक्टूबर 1947 में, टैरिफ एंड ट्रेड (GATT) पर सामान्य समझौते पर हस्ताक्षर किए गए थे, जिसे शुरू में केवल नए अंतर्राष्ट्रीय व्यापार संगठन के भीतर एक व्यापक समझौते के हिस्से के रूप में माना जाता था। यह समझौता, जिसे अनंतिम माना जाता है, 1 जनवरी, 1948 को लागू हुआ।

यूएसएसआर को हवाना सम्मेलन में भाग लेने के लिए आमंत्रित नहीं किया गया था, क्योंकि उसने आईएमएफ और आईबीआरडी का सदस्य बनने से इनकार कर दिया था। सोवियत सरकार को डर था कि बड़ा प्रभाव, जो इन संगठनों में संयुक्त राज्य अमेरिका के पास था, और वैचारिक गुटों ("शीत युद्ध") के बीच टकराव की शुरुआत इन संगठनों के भीतर यूएसएसआर के हितों को ठीक से ध्यान में रखने की अनुमति नहीं देगी।

हालांकि, अमेरिकी कांग्रेस ने अप्रत्याशित रूप से डब्ल्यूटीओ चार्टर की पुष्टि करने से इनकार कर दिया, इस तथ्य के बावजूद कि डब्ल्यूटीओ के संगठन के पीछे अमेरिका मुख्य प्रेरक शक्ति थी, और गैट, मूल रूप से एक अंतरिम समझौता, बिना किसी के काम करना जारी रखा। संगठनात्मक संरचना, जिसे एमटीओ माना जाता था।

बाद के वर्षों में, GATT, मूल रूप से कल्पना किए गए रूप से एक कट में, एक काफी प्रभावी प्रणाली बन गई, जिसके भीतर मध्य-चालीसवें दशक में समझौते पर हस्ताक्षर किए जाने तक औसत सीमा शुल्क 40% से घटकर 4 हो गया। नब्बे के दशक के मध्य में%। प्रत्यक्ष सीमा शुल्क को कम करने और विदेशों से उत्पादों के आयात पर तथाकथित गैर-टैरिफ प्रतिबंधों को कम करने के लिए, सदस्य देशों के बीच बातचीत के दौर नियमित रूप से GATT के ढांचे के भीतर आयोजित किए गए थे।

तथाकथित उरुग्वे दौर की वार्ता, जो 1986 से 1994 तक चली, सबसे सफल रही। 1994 में मारकेश में लंबी बातचीत के परिणामस्वरूप, विश्व व्यापार संगठन के निर्माण पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए गए, जो 1 जनवरी, 1995 को लागू हुआ। भाग लेने वाले देशों ने सहमति व्यक्त की कि यह संगठन न केवल माल के व्यापार को विनियमित करेगा (जो कि था 1948 से पहले से ही GATT का विषय), लेकिन औद्योगिक समाज में सेवाओं की बढ़ती भूमिका और विश्व व्यापार में उनकी बढ़ती हिस्सेदारी के संबंध में, इस क्षेत्र को विनियमित करने के लिए सेवाओं में व्यापार पर सामान्य समझौता (GATS) को अपनाया गया था। विदेशी व्यापार का। इसके अलावा, मारकेश समझौते के ढांचे के भीतर, बौद्धिक संपदा अधिकारों (टीआरआईपी) के व्यापार-संबंधित पहलुओं पर समझौते को अपनाया गया था, जो बौद्धिक गतिविधि के परिणामों के अधिकारों के व्यापार के मुद्दों को नियंत्रित करता है और कानूनी नींव का एक अभिन्न अंग है। विश्व व्यापार संगठन।

इस प्रकार, लगभग 50 वर्ष बाद असफल प्रयासएक अंतरराष्ट्रीय संगठन का निर्माण और विदेशी व्यापार के मुद्दों को नियंत्रित करने वाली एक अस्थायी GATT संरचना का अस्तित्व, 1 जनवरी, 1995 को विश्व व्यापार संगठन ने काम करना शुरू किया।

ऑस्ट्रेलियाई संघ की सरकारें, बेल्जियम का साम्राज्य, संयुक्त राज्य ब्राजील, बर्मा, कनाडा, सीलोन, चिली गणराज्य, चीन गणराज्य, क्यूबा गणराज्य, चेकोस्लोवाक गणराज्य, फ्रांसीसी गणराज्य, भारत, लेबनान, लक्ज़मबर्ग का ग्रैंड डची, नीदरलैंड का साम्राज्य, न्यूजीलैंड, नॉर्वे का राज्य, पाकिस्तान, दक्षिणी रोडेशिया, सीरिया, दक्षिण अफ्रीका का संघ , ग्रेट ब्रिटेन और उत्तरी आयरलैंड का यूनाइटेड किंगडम और यूनाइटेड अमेरिका के राज्य,

यह स्वीकार करते हुए कि व्यापार के क्षेत्र में उनके संबंध और आर्थिक गतिविधिजीवन स्तर को ऊपर उठाना, पूर्ण रोजगार सुनिश्चित करना और वास्तविक आय और प्रभावी मांग में निरंतर वृद्धि, विश्व संसाधनों के पूर्ण उपयोग के लिए प्रयास करना और माल के उत्पादन और विनिमय का विस्तार करना, इन लक्ष्यों को पारस्परिक और पारस्परिक रूप से लाभकारी समझौतों के माध्यम से बढ़ावा देना चाहते हैं। टैरिफ में उल्लेखनीय कमी और व्यापार में अन्य बाधाओं और अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में भेदभावपूर्ण व्यवहार को समाप्त करने के उद्देश्य से, अपने प्रतिनिधियों के माध्यम से निम्नानुसार सहमत हुए हैं।

अनुच्छेद I सामान्य सर्वाधिक पसंदीदा राष्ट्र उपचार

1. आयात और निर्यात पर या उसके संबंध में या आयात या निर्यात के लिए भुगतान के विदेश हस्तांतरण पर, और इस तरह के शुल्क और करों के संग्रह की विधि के संबंध में और हर तरह के सीमा शुल्क और करों के संबंध में, और आयात या निर्यात के संबंध में सभी विनियमों और औपचारिकताओं के संबंध में, और अनुच्छेद III के पैराग्राफ 2 और 4 में संदर्भित सभी मामलों के संबंध में, किसी भी उत्पाद के संबंध में किसी भी अनुबंध पक्ष द्वारा प्रदत्त कोई लाभ, पक्ष, विशेषाधिकार या प्रतिरक्षा। किसी भी अन्य देश में या किसी अन्य देश के लिए नियत, तुरंत और बिना शर्त अन्य सभी अनुबंध करने वाले पक्षों के क्षेत्र में उत्पन्न होने वाले समान उत्पाद को प्रदान किया जाना चाहिए, या अन्य सभी अनुबंध करने वाले पक्षों के क्षेत्र के लिए नियत किया जाना चाहिए ...

रियायतों की सूची

1. क) प्रत्येक संविदाकारी पक्ष अन्य संविदाकारी पक्षों के व्यापार को इस करार से संलग्न संबंधित सूची के प्रासंगिक भाग में प्रदान किए गए व्यवहार से कम अनुकूल नहीं मानेगा।

बी) एक अनुबंध पार्टी से संबंधित सूची के भाग I में सूचीबद्ध सामान और अन्य अनुबंध करने वाले दलों के क्षेत्र में उत्पन्न होने पर, उस देश के क्षेत्र में आयात किया जाना चाहिए, जिससे यह सूची संबंधित है, और निर्दिष्ट नियमों, शर्तों या आरक्षण के अधीन है। इस सूची में, इस सूची में स्थापित और प्रदान किए गए कर्तव्यों से अधिक सामान्य सीमा शुल्क से छूट दी जाएगी। इस तरह के सामानों को उन शुल्कों या शुल्कों से अधिक आयात के संबंध में या हर तरह के अन्य सभी शुल्कों या शुल्कों से भी छूट दी जाएगी, जो इस समझौते के समापन की तारीख पर लगाए गए थे, या जो स्पष्ट रूप से या आवश्यक रूप से आवश्यक हैं उस तारीख के बाद लगाया गया कानून के आधार पर आयात की तारीख को आयात के देश के क्षेत्र में लागू होगा।

सी) एक अनुबंध पार्टी से संबंधित सूची के भाग II में सूचीबद्ध सामान और अनुच्छेद I के तहत हकदार क्षेत्रों में उत्पन्न होने वाले क्षेत्र में आयात होने पर तरजीही उपचार का आनंद लेने के लिए, जिससे सूची संबंधित है, जब ऐसे क्षेत्र में आयात किया जाना चाहिए, और शर्तों के अधीन इस सूची में सूचीबद्ध शर्तों और आरक्षणों को इस सूची के भाग II में निर्दिष्ट और प्रदान किए गए कर्तव्यों से अधिक सामान्य सीमा शुल्क से छूट दी जाएगी। इस तरह के सामानों को उन शुल्कों या शुल्कों से अधिक आयात पर लगाए गए अन्य सभी शुल्कों या हर प्रकार के शुल्कों से भी छूट दी जाएगी, जो इस समझौते के समापन की तारीख पर लगाए गए थे, या जो स्पष्ट रूप से या आवश्यक रूप से उस तारीख के बाद लगाए जाने की आवश्यकता थी। कानून के आधार पर जो आयात की तारीख को आयातक देश के क्षेत्र में मान्य होगा। इस अनुच्छेद में कुछ भी किसी भी संविदाकारी पक्ष को इस समझौते के समापन की तारीख पर मौजूदा अपनी आवश्यकताओं को लागू करने से नहीं रोकेगा, जिसके लिए शुल्क की अधिमान्य दरों पर सामान आयात किया जा सकता है ...

अनुच्छेद VI डंपिंग रोधी और प्रतिकारी शुल्क

1. अनुबंध करने वाले पक्ष मानते हैं कि डंपिंग, जिसमें एक देश के सामान को दूसरे देश के बाजार में सामान की सामान्य कीमत से कम कीमत पर रखना शामिल है, की निंदा की जानी चाहिए, अगर यह सामग्री को नुकसान पहुंचाता है या धमकी देता है एक अनुबंध पार्टी के क्षेत्र में स्थापित उद्योग, या निर्माण में काफी देरी करता है घरेलू उद्योग

अनुच्छेद XXIV। क्षेत्रीय अनुप्रयोग - सीमा व्यापार - सीमा शुल्क संघ और क्षेत्र मुक्त व्यापार

…4. अनुबंध करने वाले पक्ष इस तरह के समझौतों में भाग लेने वाले देशों की अर्थव्यवस्थाओं के घनिष्ठ सहयोग के विकास के माध्यम से, स्वैच्छिक समझौतों के माध्यम से व्यापार की स्वतंत्रता के विस्तार को वांछनीय मानते हैं। वे यह भी मानते हैं कि एक सीमा शुल्क संघ या मुक्त व्यापार क्षेत्र का उद्देश्य अपने संघटक क्षेत्रों के बीच व्यापार को सुविधाजनक बनाना होना चाहिए, न कि अन्य अनुबंध करने वाले दलों और इन क्षेत्रों के बीच व्यापार में बाधाएं पैदा करना।

5. तदनुसार, इस समझौते के प्रावधान या तो एक सीमा शुल्क संघ या मुक्त व्यापार क्षेत्र के अनुबंध दलों के क्षेत्रों द्वारा गठन, या एक सीमा शुल्क संघ या मुक्त व्यापार क्षेत्र के गठन के लिए आवश्यक एक अंतरिम समझौते को अपनाने को नहीं रोकेंगे। ...

गैट का मुख्य उद्देश्य अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में बाधाओं को कम करना है। यह विभिन्न पूरक समझौतों के माध्यम से टैरिफ बाधाओं, मात्रात्मक प्रतिबंधों (आयात कोटा) और व्यापार सब्सिडी को कम करके हासिल किया गया था।

गैट एक समझौता है, संगठन नहीं। प्रारंभ में, GATT को विश्व बैंक या विश्व व्यापार संगठन (WTO) जैसे एक पूर्ण अंतर्राष्ट्रीय संगठन में परिवर्तित किया जाना था। हालाँकि, समझौते की पुष्टि नहीं की गई थी और यह केवल एक समझौता था। GATT के कार्यों को विश्व व्यापार संगठन ने अपने हाथों में ले लिया, जिसकी स्थापना 1990 के दशक की शुरुआत में GATT वार्ता के अंतिम दौर द्वारा की गई थी।

GATT के इतिहास को आमतौर पर तीन चरणों में विभाजित किया जाता है - पहला, 1947 से टोरक्वे राउंड तक (जिस पर ध्यान केंद्रित किया जाता है कि माल मौजूदा टैरिफ के विनियमन और फ्रीजिंग के अधीन है); दूसरा, 1959 से 1979 तक, तीन दौर शामिल थे (टैरिफ में कटौती, पर प्रश्न गैर-टैरिफ विनियमनविदेशी व्यापार) और तीसरा, 1986 से 1994 तक उरुग्वे दौर (बौद्धिक संपदा, सेवाओं, पूंजी और कृषि जैसे नए क्षेत्रों में GATT का विस्तार; विश्व व्यापार संगठन का जन्म)।

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    अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक कानून (निरंकुशता)

उपशीर्षक

गैट 1947

संयुक्त राज्य अमेरिका में GATT 1947

गैट 1949

गैट 1951

गैट 1955-1956

गैट "डिलन" 1960-1961

गैट "कैनेडी" 1964-1967

GATT वार्ता का छठा दौर, अमेरिकी राष्ट्रपति जॉन एफ कैनेडी के नाम पर, मई 1964 से 30 जून, 1967 तक हुआ।

बातचीत के परिणामस्वरूप लगभग 40 बिलियन डॉलर की टैरिफ रियायतें मिलीं, जिसमें यूएस आयात रियायतों में 8.5 बिलियन डॉलर और समान राशि के अमेरिकी निर्यात में अन्य देशों की काउंटर रियायतें शामिल थीं।

चार सबसे बड़े प्रतिभागियों के लिए तैयार माल पर शुल्क में औसत कमी - संयुक्त राज्य अमेरिका, यूरोपीय के सदस्य आर्थिक समुदाय(कॉमन मार्केट), ग्रेट ब्रिटेन और जापान - लगभग 35% था। अमेरिका 1968 से पांच साल से टैरिफ में कटौती कर रहा है।

गैट 1973-1979

1973 से 1979 तक चलने वाले टोक्यो दौर ने न केवल टैरिफ के मुद्दों पर बल्कि कृषि मुद्दों पर भी छुआ। उच्च सीमा शुल्क द्वारा संरक्षित माल की संख्या में काफी कमी आई है। नागरिक उड्डयन के क्षेत्र में सीमा शुल्क को समाप्त कर दिया गया। इसके अलावा, मुख्य औद्योगिक विकसित देशअपने सीमा शुल्क में 25-30% की सामान्य कमी के लिए सहमत हुए। यह 1980 से 1988 तक चरणों में किया गया था। बाहरी यूरोपीय टैरिफ औसतन 9.8% से घटकर 7.5% हो गया, जापानी टैरिफ 7.9% से घटकर 5.5% हो गया और अमेरिकी टैरिफ 7.9% से घटकर 5.6% हो गया। संकट आदि क्षेत्रों के लिए टैरिफ कटौती को टाल दिया गया है।

कपड़ा उद्योग पर विशेष ध्यान दिया गया। यह क्षेत्र लंबे समय से कठिनाई का स्रोत रहा है अंतरराष्ट्रीय संबंध: विकसित देशों में पुराने उद्योगों के गायब होने से बहुत मुश्किल होगी सामाजिक समस्याएँ, इसीलिए क्योंकि विकासशील देशयह व्यावहारिक रूप से एकमात्र ऐसा उद्योग है जो विश्व बाजार में प्रतिस्पर्धी है। कपड़ा व्यापार समझौतों ने कुछ हद तक GATT की सामान्य भावना का उल्लंघन किया और आयात कोटा शुरू किया, और फिर विश्व अर्थव्यवस्था में मंदी से जुड़े औद्योगिक देशों में कपड़ा उद्योग के गहरे संकट के कारण और भी अधिक प्रतिबंधात्मक हो गया।

टोक्यो दौर ने कृषि वस्तुओं में व्यापार के उदारीकरण की दिशा में महत्वपूर्ण प्रगति की अनुमति नहीं दी। यह तब के बीच था यूरोपीय समुदायऔर संयुक्त राज्य अमेरिका ने इस कठिन मुद्दे पर एक संवाद शुरू किया, जो आज तक सबसे तीव्र में से एक है। व्यापार के लिए गैर-टैरिफ बाधाओं का गहन अध्ययन किया गया और निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा के पांच कोड विकसित किए गए। वे सीमा शुल्क मूल्यांकन विधियों, आयात लाइसेंसों की जानकारी, तकनीकी नियमों के सामंजस्य, सार्वजनिक खरीद, सब्सिडी और प्रतिवाद से संबंधित हैं। निर्यात ऋण के क्षेत्र में औद्योगिक देशों ने 70 के दशक में एक समझौता किया। 1960 के दशक में निर्यात क्रेडिट बेहद लोकप्रिय हो गया। अधिमान्य ब्याज ने उन्हें निर्यात के लिए प्रत्यक्ष सहायता के साधन में बदल दिया। समझौते में मात्रा (कीमत का 85%) और निर्यात-क्रेडिट की अवधि (10 वर्ष) दोनों पर सटीक सीमाएं परिभाषित की गई हैं जो एक आदेश की स्थिति में दी जा सकती हैं। यह ग्राहक देश के विकास के स्तर और ऋण की अवधि के आधार पर, सभी निर्यातक देशों के लिए ब्याज दरों की निचली सीमा निर्धारित करता है। सामान्य तौर पर, टोक्यो दौर ने अंतर्राष्ट्रीय व्यापार उदारीकरण की सामान्य प्रवृत्ति की पुष्टि की। हालांकि, टैरिफ में कटौती निरपेक्ष रूप से छोटी थी, और गैर-टैरिफ प्रतिबंधों पर कोड केवल सामान्य बल्कि अस्पष्ट नियम निर्धारित करते थे।

उरुग्वे दौर 1986-1994

उरुग्वे दौर की वार्ता 15 सितंबर, 1986 को पंटा डेल एस्टे (उरुग्वे) में शुरू हुई और आठ साल तक चली। उरुग्वे दौर के परिणामस्वरूप, "विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) की स्थापना करने वाला समझौता" और इस दस्तावेज़ के अनुलग्नकों को अपनाया गया था, जिसमें माल, सेवाओं और व्यापार पहलुओं के व्यापार के क्षेत्रों को कवर करने वाले समझौते, व्यवस्था और अन्य दस्तावेज शामिल थे। बौद्धिक संपदा अधिकार। विश्व व्यापार संगठन का सदस्य बनने का इरादा रखने वाले किसी भी देश द्वारा समझौतों के बनाए गए एकल पैकेज को पूर्ण रूप से अपनाया जाना चाहिए।

"विश्व व्यापार संगठन की स्थापना करने वाला समझौता" सीमा शुल्क मूल्य को उस मूल्य के रूप में परिभाषित करता है जो वास्तव में भुगतान या माल के लिए देय होता है जब उन्हें आयात के देश में निर्यात के लिए बेचा जाता है, उस कीमत पर स्थापित अतिरिक्त शुल्क के लिए समायोजित किया जाता है। गैट का पाठ (भाग 2, अनुच्छेद VII) परिभाषित करता है: " सीमा शुल्क उद्देश्यों के लिए आयातित माल का मूल्यांकन शुल्क या इसी तरह के उत्पाद के अधीन आयातित माल के वास्तविक मूल्य पर आधारित होना चाहिए और घरेलू मूल के माल के मूल्य या मनमाने या काल्पनिक मूल्यांकन पर आधारित नहीं होना चाहिए।". वही लेख (भाग 5) सीमा शुल्क मूल्य निर्धारित करने के लिए प्रचार और नियमों की स्थिरता के सिद्धांतों को स्थापित करता है, जिसके कार्यान्वयन की अनुमति देता है " सीमा शुल्क उद्देश्यों के लिए उचित मात्रा में सटीकता के साथ माल का मूल्य निर्धारित करें».

गैट और विश्व व्यापार संगठन

अंतर्राष्ट्रीय व्यापार को विनियमित करने के लिए एक अंतर्राष्ट्रीय संगठन बनाने का विचार द्वितीय विश्व युद्ध की समाप्ति से पहले ही उत्पन्न हो गया था। अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष और पुनर्निर्माण और विकास के लिए अंतर्राष्ट्रीय बैंक की स्थापना 1944 में ब्रेटन वुड्स सम्मेलन में मुख्य रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका और ग्रेट ब्रिटेन के प्रयासों से की गई थी। नई आर्थिक व्यवस्था का तीसरा स्तंभ, उल्लिखित संगठनों के साथ, अंतर्राष्ट्रीय व्यापार संगठन (आईटीओ) का निर्माण था। यह अंत करने के लिए, 1946 में, हवाना में व्यापार और रोजगार पर एक अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन आयोजित किया गया था, जिसे टैरिफ में कमी पर एक अंतरराष्ट्रीय समझौते के लिए वास्तविक और कानूनी ढांचे पर काम करना था, इच्छुक देशों को इस संगठन के चार्टर का प्रस्ताव देना था। विदेशी व्यापार को सुविधाजनक बनाने और देश से देश में माल के रास्ते पर सीमा शुल्क के बोझ को कम करने में एक समन्वयक भूमिका। पहले से ही अक्टूबर 1947 में, टैरिफ एंड ट्रेड (GATT) पर सामान्य समझौते पर हस्ताक्षर किए गए थे, जिसे शुरू में केवल नए अंतर्राष्ट्रीय व्यापार संगठन के भीतर एक व्यापक समझौते के हिस्से के रूप में माना जाता था। यह समझौता, जिसे अस्थायी माना जाता है, 1 जनवरी, 1948 को लागू हुआ।

यूएसएसआर को हवाना सम्मेलन में भाग लेने के लिए आमंत्रित नहीं किया गया था, क्योंकि उसने आईएमएफ और आईबीआरडी का सदस्य बनने से इनकार कर दिया था। सोवियत सरकार को डर था कि इन संगठनों में संयुक्त राज्य अमेरिका का बहुत प्रभाव था, और वैचारिक गुटों के बीच टकराव की शुरुआत ( शीत युद्ध) इन संगठनों के ढांचे के भीतर यूएसएसआर के हितों पर उचित विचार करने की अनुमति नहीं देगा।

हालांकि, अमेरिकी कांग्रेस ने अप्रत्याशित रूप से विश्व व्यापार संगठन चार्टर की पुष्टि करने से इनकार कर दिया, इस तथ्य के बावजूद कि संयुक्त राज्य अमेरिका विश्व व्यापार संगठन के संगठन के पीछे मुख्य प्रेरक शक्ति थी, और गैट, मूल रूप से एक अंतरिम समझौता, बिना किसी संगठनात्मक संरचना के जारी रहा। विश्व व्यापार संगठन बनना था।

बाद के वर्षों में, GATT, मूल रूप से कल्पना किए गए रूप से एक कट में, एक काफी प्रभावी प्रणाली बन गई, जिसके भीतर मध्य-चालीसवें दशक में समझौते पर हस्ताक्षर किए जाने तक औसत सीमा शुल्क 40% से घटकर 4 हो गया। नब्बे के दशक के मध्य में%। प्रत्यक्ष सीमा शुल्क को कम करने और विदेशों से उत्पादों के आयात पर तथाकथित गैर-टैरिफ प्रतिबंधों को कम करने के लिए, सदस्य देशों के बीच बातचीत के दौर नियमित रूप से GATT के ढांचे के भीतर आयोजित किए गए थे।

लेख की सामग्री

शुल्क तथा व्यापार पर सामान्य समझौता(GATT) (टैरिफ और व्यापार पर सामान्य समझौता - GATT) - एक अंतरराष्ट्रीय आर्थिक संगठन जिसने 1948-1994 में विश्व व्यापार संगठन के पूर्ववर्ती उदारवाद के सिद्धांतों के अनुसार अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के नियमों को विनियमित किया।

गैट का इतिहास।

द्वितीय विश्व युद्ध की समाप्ति के बाद, 1944 के ब्रेटन वुड्स समझौते के तहत, तीन अंतर्राष्ट्रीय बनाने की योजना बनाई गई थी आर्थिक संगठनकौन सौदा करेगा विभिन्न दृष्टिकोणविदेशी आर्थिक सहयोग। पहले दो वास्तव में अस्तित्व में आए - उन्हें अब विश्व बैंक और अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष के रूप में जाना जाता है। उनके अलावा, संयुक्त राष्ट्र के तहत एक विशेष एजेंसी के रूप में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार संगठन (आईटीओ) बनाने की भी योजना बनाई गई थी। एचटीओ के लिए मसौदा चार्टर ने माना कि, सीधे अंतरराष्ट्रीय व्यापार से संबंधित मुद्दों के अलावा, नया संगठन किसके विनियमन से निपटेगा श्रम संबंध, मुक्त वाणिज्यिक गतिविधि, अंतर्राष्ट्रीय निवेश और सेवाओं को प्रतिबंधित करने वाले माल और अन्य उपायों की आपूर्ति पर समझौतों के समापन के लिए नियम।

1946 में, ओएमटी के चार्टर के अंतिम अनुमोदन से पहले ही, विश्व अर्थव्यवस्था में अग्रणी प्रतिभागियों में से 23 देशों ने सीमा शुल्क टैरिफ में आपसी कमी और उचित दायित्वों की धारणा पर बातचीत करने का फैसला किया। द्वितीय विश्व युद्ध अभी समाप्त हुआ था, और देश व्यापार उदारीकरण को शुरू करने के लिए उत्सुक थे और 1930 के दशक से विरासत में मिले संरक्षणवादी उपायों को खत्म करना शुरू कर दिया था। वार्ता के पहले दौर को बड़ी सफलता मिली - 45,000 टैरिफ कम कर दिए गए, जिससे कुल 10 बिलियन डॉलर का व्यापार कारोबार प्रभावित हुआ (यह तब दुनिया के व्यापार की मात्रा का पांचवां हिस्सा था)। 23 देश एचटीओ के लिए मसौदा चार्टर में शामिल व्यापार नियमों के एक सेट को अपनाने के लिए भी सहमत हुए। उन्होंने सोचा कि यह सुरक्षा का एक तत्काल और अस्थायी उपाय था। फेसलाटैरिफ छूट के बारे में। दस्तावेजों का एक पैकेज, जिसमें व्यापार नियम और टैरिफ छूट दोनों शामिल थे, को टैरिफ और व्यापार पर सामान्य समझौता कहा जाता था। यह जनवरी 1948 में लागू हुआ, जब ओएमटी के चार्टर पर अभी भी बातचीत चल रही थी। इन दस्तावेजों पर हस्ताक्षर करने वाले 23 राज्य GATT के संस्थापक सदस्य बन गए (आधिकारिक तौर पर उन्हें अनुबंध पक्ष कहा जाता था)।

एचटीओ के चार्टर को अंततः मार्च 1948 में हवाना में आयोजित व्यापार और रोजगार पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन में अनुमोदित किया गया था, लेकिन कई देशों में अपने राष्ट्रीय कानूनों के साथ असंगति के कारण इस दस्तावेज़ की पुष्टि करना असंभव हो गया। चार्टर को अमेरिकी कांग्रेस में सबसे भयंकर प्रतिरोध का सामना करना पड़ा, हालांकि अमेरिकी सरकार एचटीए के निर्माण के आरंभकर्ताओं में से थी। 1950 में, अमेरिकी सरकार ने घोषणा की कि वह हवाना में अपनाए गए चार्टर की पुष्टि नहीं करेगी। उसके बाद एचटीए प्रोजेक्ट आखिरकार धराशायी हो गया।

इस प्रकार, एमटीओ के निर्माण से पहले गैट को विशुद्ध रूप से अस्थायी व्यवस्था के रूप में माना गया था, लेकिन चूंकि एमटीओ कभी नहीं बनाया गया था, विशेष विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) के निर्माण तक गैट अंतर्राष्ट्रीय व्यापार को विनियमित करने का एकमात्र साधन बना रहा। ) 1995 में।

1948 से 1994 तक, यह GATT था जिसने दुनिया के अधिकांश देशों के लिए अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के नियमों के मुख्य नियामक के रूप में कार्य किया, हालाँकि इन 47 वर्षों के दौरान इसे केवल एक अस्थायी समझौते और संगठन का दर्जा प्राप्त था।

गैट की संगठनात्मक संरचना।

अनुबंध करने वाले दलों के सत्र को GATT के सर्वोच्च निकाय के रूप में निर्धारित किया गया था। सत्र आमतौर पर सालाना आयोजित किए जाते थे, प्रत्येक भाग लेने वाले देश के पास एक वोट था, लेकिन आम तौर पर निर्णय आम सहमति से किए जाते थे, बहुमत से नहीं।

अनुबंध करने वाले दलों के सत्र ने मानक-निर्धारण कार्यों का प्रयोग किया। केवल GATT के इस सर्वोच्च निकाय के पास समझौते के प्रावधानों की आधिकारिक व्याख्या करने की विशेष क्षमता थी। इस निकाय की क्षमता में भाग लेने वाले देशों को सामान्य समझौते के तहत इस या उस दायित्व को निलंबित करने का अधिकार "अस्थायी रूप से और असाधारण मामलों में" देना भी शामिल है। अनुबंध करने वाले दलों के सत्र में भाग लेने वाले देशों के बीच उत्पन्न होने वाली समस्याओं पर निर्णय लेने का विशेष अधिकार था, GATT मानदंडों के साथ उनकी व्यापार नीतियों के अनुपालन पर। योग्यता के क्षेत्र में सर्वोच्च निकाय GATT में GATT बजट की स्वीकृति भी शामिल है।

पहला सत्र मार्च 1948 में बुलाया गया था महासचिवसंयुक्त राष्ट्र बाद में, 1949 से, कार्यकारी सचिव को सत्र बुलाने और उनके काम को निर्देशित करने का अधिकार प्राप्त हुआ। (अध्यक्ष) भाग लेने वाले देशों द्वारा चुने गए अनुबंध दलों के सत्र के। 1965 में, कार्यकारी सचिव की स्थिति के बजाय जो पहले मौजूद थी, एक नया पद स्थापित किया गया था महानिदेशकगैट।

महानिदेशक सचिवालय के प्रमुख के रूप में खड़े होते थे और इस निकाय के कार्य का निर्देशन करते थे। वह अनुबंध करने वाले पक्षों द्वारा नियुक्त मुख्य अधिकारी था, विवादों के शांतिपूर्ण समाधान पर असफल वार्ता की स्थिति में पार्टियों के बीच एक प्रकार के मध्यस्थ के रूप में कार्य करता था। GATT के कार्यकारी सचिव और तत्कालीन महानिदेशक की भूमिका 1948-1968 में सर एरिक विन्धम-व्हाइट (ग्रेट ब्रिटेन), फिर ओलिवियर लॉन्ग (स्विट्जरलैंड, 1968-1980), आर्थर डंकल (स्विट्जरलैंड, 1980-1993) द्वारा निभाई गई थी। पीटर सुडरलैंड (आयरलैंड, 1993-1994)।

1954 में, अनंतिम OMT आयोग को अंततः औपचारिक रूप दिया गया और सचिवालय में तब्दील कर दिया गया, जो मार्च 1948 से परिचालन में था और GATT की गतिविधियों के लिए संगठनात्मक और तकनीकी सेवाएं प्रदान करता था। तीन या चार विशेषज्ञों के प्रारंभिक वर्षों में सचिवालय अंततः संरचनात्मक विभाजनों (कानूनी, आर्थिक विभाग, विश्लेषणात्मक प्रभाग, आदि)। सचिवालय को सत्र का काम तैयार करने, GATT सदस्य देशों के बीच सभी आवश्यक जानकारी वितरित करने, सदस्य देशों के आर्थिक विकास और व्यापार नीति का अध्ययन और पूर्वानुमान करने का काम सौंपा गया था।

गैट की शुरुआत से ही, विशिष्ट समस्याओं का अध्ययन करने और प्रासंगिक रिपोर्ट तैयार करने के लिए कई लोगों से मिलकर अस्थायी कार्य समूह बनाने की प्रथा व्यापक हो गई है। इसके अलावा, गहन विचार के लिए महत्वपूर्ण मुद्देविशेष समितियों का गठन किया गया। ज्यादातर मामलों में, सदस्यता सभी अनुबंध करने वाले दलों के लिए खुली थी। उनमें से कुछ का उल्लेख करना उचित है जिन्होंने स्थायी आधार पर कार्य किया: व्यापार प्रतिबंधों पर समिति, व्यापार रियायतों पर समिति, बजट समिति। अंत में, बहुपक्षीय व्यापार वार्ताओं की निगरानी के लिए अस्थायी रूप से व्यापार वार्ता समितियों का गठन किया गया है।

गैट के कामकाज के बुनियादी सिद्धांत।

प्रारंभिक आधार जिस पर GATT संविदात्मक प्रणाली का निर्माण किया गया था, वह सदस्य देशों की अंतर्राष्ट्रीय व्यापार को विकसित करने और सुनिश्चित करने की इच्छा थी आर्थिक विकासबाजारों तक पहुंच के पारस्परिक उदारीकरण के माध्यम से, विदेशी बाजारों में उद्यमियों की गतिविधियों के लिए परिस्थितियों की भविष्यवाणी और विदेशी आर्थिक क्षेत्र को विनियमित करने के लिए सरकारों के नियामक कार्यों को कम करने के माध्यम से। इन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, सामान्य समझौते में अंतर्निहित कई सिद्धांतों और मानदंडों का पालन करना आवश्यक माना जाता है:

1) व्यापार में समानता, जो पारस्परिक प्रावधान द्वारा सुनिश्चित की जाती है, एक तरफ निर्यात, आयात और पारगमन संचालन और संबंधित सीमा शुल्क और शुल्क के संबंध में सबसे पसंदीदा राष्ट्र उपचार, और दूसरी ओर, राष्ट्रीय उपचार, अर्थात। घरेलू करों और शुल्कों के साथ-साथ घरेलू व्यापार को नियंत्रित करने वाले नियमों के संदर्भ में आयातित और घरेलू सामानों के साथ समान व्यवहार;

2) मात्रात्मक प्रतिबंधों या इसी तरह के प्रशासनिक उपायों के बजाय राष्ट्रीय बाजार की रक्षा के लिए मुख्य रूप से टैरिफ साधनों का उपयोग;

3) बहुपक्षीय व्यापार वार्ता के आवधिक दौर के दौरान सीमा शुल्क में क्रमिक कमी और सहमत स्तर पर उनका वैधीकरण;

4) व्यापार और राजनीतिक रियायतें देने में पारस्परिकता;

5) परामर्श और बातचीत के माध्यम से व्यापार विवादों का समाधान, और यदि किसी समझौते पर पहुंचना असंभव है, तो विशेष रूप से बनाए गए मध्यस्थता पैनल में विवादों पर विचार करके, जिसके निर्णय अनुबंध करने वाले पक्षों के लिए GATT के लिए बाध्यकारी हैं।

एमएफएन नियम गैट के अनुच्छेद I में तैयार किया गया था और बिना शर्त था। इसका मतलब यह था कि गैट में शामिल होने वाले देश इस लेख को पूरी तरह से लागू करने के लिए बाध्य थे: "आयात या निर्यात के संबंध में या आयात या निर्यात के लिए भुगतान के विदेश हस्तांतरण पर या उसके संबंध में लगाए गए हर प्रकार के सीमा शुल्क और करों के संबंध में, और इस तरह के शुल्क और कर लगाने की विधि के संबंध में, और आयात या निर्यात के संबंध में सभी विनियमों और औपचारिकताओं के संबंध में, किसी भी अनुबंध पार्टी द्वारा किसी भी उत्पाद के किसी भी उत्पाद को दिए गए कानूनों से कोई लाभ, राहत, विशेषाधिकार या छूट। अन्य देश और किसी भी अन्य देश के लिए नियत अन्य सभी भाग लेने वाले देशों में उत्पन्न होने वाले या अन्य सभी भाग लेने वाले देशों के लिए नियत समान उत्पाद को तुरंत और बिना शर्त उपलब्ध कराया जाना चाहिए।

GATT के अनुच्छेद III में राष्ट्रीय उपचार का सिद्धांत तय किया गया था। इस सिद्धांत के अनुसार, आयातित और घरेलू सामानों की प्रतिस्पर्धा के लिए समान शर्तें स्थापित की गईं। इसका मतलब यह है कि भाग लेने वाले देशों को घरेलू करों और कर्तव्यों के क्षेत्र में विदेशी मूल के सामान के साथ-साथ उनके राष्ट्रीय सामानों के समान व्यवहार करना आवश्यक था, साथ ही साथ राष्ट्रीय कानूनआंतरिक व्यापार को नियंत्रित करने वाले आदेश और नियम।

सीमा शुल्क में कमी पर बातचीत करने के नियम, साथ ही टैरिफ रियायतों की सूची तैयार करने और संशोधित करने की प्रक्रिया, लेख XXVII और XXVIII द्वारा निर्धारित की गई थी। जब कोई राज्य गैट में शामिल हुआ, तो यह सभी मौजूदा टैरिफ प्राथमिकताओं के अधीन था। लेकिन जीएटीटी में शामिल होने वाले राज्य को अन्य देशों के साथ प्रारंभिक बातचीत करनी पड़ी, अपने स्वयं के सीमा शुल्क टैरिफ की दरों को कम करने के लिए काउंटर प्रस्तावों को आगे बढ़ाना पड़ा।

अनुच्छेद V ने भाग लेने वाले देशों में से प्रत्येक के क्षेत्र के माध्यम से पारगमन की स्वतंत्रता की घोषणा की और सीमा शुल्क और पारगमन शुल्क से पारगमन में माल को छूट दी।

गैट का विकास।

लगभग आधी सदी से, GATT के बुनियादी कानूनी प्रावधान 1948 से अपरिवर्तित रहे हैं। इस स्थिर आधार पर, सीमा शुल्क टैरिफ को पारस्परिक रूप से कम करने के प्रयास जारी हैं। वे ज्यादातर सफल रहे, लेकिन अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के उदारीकरण में प्रत्येक अगला कदम बहुपक्षीय वार्ताओं से पहले था, जिसे दौर के रूप में जाना जाता था, जिसके दौरान GATT सदस्य देशों की स्थिति का समन्वय किया गया था। चूंकि अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के उदारीकरण में सभी सबसे गंभीर सफलताएं गैट के तत्वावधान में ठीक ऐसे दौरों के दौरान हासिल की गई थीं, इसलिए उन्हें गैट के विकास में और समग्र रूप से अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के मुख्य चरणों के रूप में माना जाता है (देखें तालिका 1) ।

तालिका 1. गैट व्यापार वार्ता दौर
तालिका 1. गैट व्यापार वार्ताओं का दौर
समय व्यतीत करना जगह मुख्य मुद्दों पर हुई चर्चा भाग लेने वाले देशों की संख्या
1947 जिनेवा टैरिफ, गैट को अपनाना। 23
1949 एनेसी दरें 31
1951 टॉर्क्वे दरें 38
1956 जिनेवा दरें 26
1960–1961 जिनेवा ("डिलन राउंड") दरें 26
1964–1967 जिनेवा ("कैनेडी राउंड") टैरिफ और डंपिंग रोधी उपाय 62
1973–1979 टोक्यो, जिनेवा ("टोक्यो राउंड") टैरिफ, गैर-टैरिफ बाधाएं, ढांचा समझौते, सीमा शुल्क मूल्यांकन कोड, सब्सिडी कोड और एंटी-डंपिंग कोड 102
1986–1994 मोंटेवीडियो, जिनेवा ("उरुग्वे दौर") टैरिफ, गैर-टैरिफ बाधाएं, नियम, सेवाएं, बौद्धिक संपदा, विवाद समाधान, वस्त्र, कृषि उत्पाद, विश्व व्यापार संगठन का निर्माण, आदि। 123

प्रारंभ में, 1940 के दशक के अंत और 1960 के दशक की शुरुआत में, GATT के तत्वावधान में व्यापार वार्ता लगभग विशेष रूप से सीमा शुल्क टैरिफ में और कटौती के साथ निपटा। फिर, 1960 के दशक के मध्य में तथाकथित "कैनेडी राउंड" के दौरान, फर्मों द्वारा उपयोग की जाने वाली प्रतिस्पर्धा के तरीकों पर चर्चा की जाने लगी, जिसके परिणामस्वरूप गैट एंटी-डंपिंग समझौते पर हस्ताक्षर किए गए। 1970 के दशक में टोक्यो दौर की वार्ता के दौरान, GATT नेताओं ने व्यापार के लिए गैर-टैरिफ बाधाओं को कम करने का पहला गंभीर प्रयास किया। 1970-1980 के दशक में, अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के विकास में एक संकट उभरा - आर्थिक प्रतिद्वंद्विता के तीन केंद्रों के बीच तीव्र प्रतिद्वंद्विता ( उत्तरी अमेरिका, पश्चिमी यूरोप, सुदूर पूर्व) के कारण संरक्षणवाद में वृद्धि हुई और GATT वार्ताओं की प्रभावशीलता में अस्थायी कमी आई। लेकिन इस संकट को दूर करने के लिए प्रतिस्थापित किया गया था " व्यापार युद्ध» सहयोग फिर से आया। 1986 से 1994 तक उरुग्वे में हुआ आठवां दौर आखिरी और सबसे लंबा था। "उरुग्वे दौर" के परिणामस्वरूप, "अस्थायी" गैट के बजाय स्थायी रूप से कार्यरत विश्व व्यापार संगठन बनाने का निर्णय लिया गया। कई नए समझौते किए गए हैं जो अंतर्राष्ट्रीय व्यापार की सामूहिक रूप से विनियमित शर्तों का विस्तार करते हैं।

इस प्रकार, गैट के विकास में, प्रगति कई दिशाओं में ध्यान देने योग्य है। सबसे पहले, सीमा शुल्क टैरिफ को कम करने में प्रभावशाली सफलता प्राप्त करना संभव था: यदि 1950 के दशक में वे मध्य स्तर 25-30% था, तब 1980 के दशक की शुरुआत तक यह केवल 5% था। दूसरा, चर्चा के तहत अंतर्राष्ट्रीय व्यापार की शर्तों का विस्तार किया गया है। तीसरा, इस प्रक्रिया में भाग लेने वाले देशों की संख्या में नाटकीय रूप से वृद्धि हुई है। गैट के अधिकार में वृद्धि एक शर्त और 20वीं सदी के उत्तरार्ध में आर्थिक जीवन के तेजी से विकसित हो रहे वैश्वीकरण का परिणाम थी।

रूस और गैट।

विश्व व्यापार में सक्रिय रूप से एकीकृत होने की आवश्यकता हमारे देश के लिए लंबे समय से लंबित है। पहले से ही यूएसएसआर के अस्तित्व के वर्षों में, गैट के साथ संपर्क स्थापित करने का प्रयास किया गया था। 1960 के दशक के मध्य में, USSR को GATT में शामिल होने और 1973 में टोक्यो राउंड में भाग लेने का निमंत्रण मिला। फिर, हालांकि, सोवियत सरकार ने इन कॉलों का जवाब नहीं दिया। केवल 1979 में CPSU की केंद्रीय समिति के पोलित ब्यूरो ने इस संगठन के साथ संबंध पर आधिकारिक निर्णय लिया। 1986 में, यूएसएसआर ने व्यापार वार्ता के "उरुग्वे दौर" में एक पर्यवेक्षक के रूप में भाग लेने के अपने इरादे के आधिकारिक बयान के साथ GATT पर आवेदन किया, लेकिन अब GATT ने इस अनुरोध को अनुत्तरित छोड़ दिया है। जीएटीटी में यूएसएसआर के प्रवेश में मंदी अनुचित लग रही थी, क्योंकि पहले से ही 1980 के दशक के अंत में इस संगठन में न केवल लगभग सभी विकसित और अधिकांश विकासशील देश शामिल थे, बल्कि कुछ समाजवादी राज्य (हंगरी, क्यूबा, ​​पोलैंड, रोमानिया, चेकोस्लोवाकिया, यूगोस्लाविया) भी शामिल थे। ) यह मई 1990 तक नहीं था कि USSR को GATT पर्यवेक्षक का दर्जा प्राप्त हुआ।

रूसी संघ के गठन के साथ स्थिति मौलिक रूप से बदल गई। नए राज्य ने जितनी जल्दी हो सके विनाशकारी अलगाव से बाहर निकलने और गैट सहित सभी अंतरराष्ट्रीय संगठनों के साथ संपर्क स्थापित करने की मांग की। साथ ही, गैट में देशों के प्रवेश में बाधा डालने वाली वैचारिक बाधाएं गायब हो गईं। समाजवादी खेमा. 1993 में, रूस ने GATT में शामिल होने के लिए आवेदन किया, पर्यवेक्षक की स्थिति की पुष्टि प्राप्त की और इस संगठन में इसके परिग्रहण पर बातचीत के लिए सहमति प्राप्त की। 1990-2000 के दशक के मोड़ पर, रूस सक्रिय रूप से GATT के उत्तराधिकारी, WTO में शामिल होने के लिए परामर्श कर रहा था।

दिमित्री प्रीओब्राज़ेंस्की,यूरी लाटोव

टैरिफ एंड ट्रेड (GATT) पर सामान्य समझौते के निर्माण का इतिहास पहले की ओर जाता है युद्ध के बाद के वर्षऔर संयुक्त राष्ट्र के ढांचे के भीतर व्यापार और रोजगार के लिए अंतर्राष्ट्रीय संगठन (आईटीओ) बनाने के लिए 1946-1948 में किए गए प्रयासों से जुड़ा है। 1946-1947 में विकसित विश्व व्यापार संगठन के मसौदा चार्टर में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार और व्यापार नीति पर एक खंड शामिल था। 30 अक्टूबर, 1947 को तैयारी समिति की बैठक में, जो आगे बढ़ी अंतरराष्ट्रीय सम्मेलन, इस खंड को एक स्वतंत्र अर्थ देने का निर्णय लिया गया। अंतिम कार्यसम्मेलन ने गैट को आईटीओ चार्टर के लागू होने तक की अवधि के लिए व्यापार संबंधों को नियंत्रित करने वाले एक अंतरिम समझौते के रूप में स्थापित किया, और इसमें गैट के अनंतिम आवेदन पर एक प्रोटोकॉल शामिल था। गैट 1 जनवरी, 1948 को एक अंतरिम समझौते के रूप में लागू हुआ। डब्ल्यूटीओ चार्टर की पुष्टि करने के लिए 1950 में अमेरिकी सरकार के इनकार के कारण डब्ल्यूटीओ नहीं बनाया गया था। परिणामस्वरूप, GATT एकमात्र बहुपक्षीय समझौता बन गया जिसमें व्यापार और व्यापार नीति के सिद्धांत शामिल थे। इस क्षमता में, GATT ने 1948 से 1995 तक संचालित किया और तथाकथित वास्तविक आधार पर, एक वास्तविक अंतर्राष्ट्रीय संगठन के कार्यों को ग्रहण किया। विश्व व्यापार संगठन के गठन के बाद, समझौते के रूप में GATT को विश्व व्यापार संगठन के बहुपक्षीय समझौतों की संख्या में शामिल किया गया था, जबकि GATT के अनंतिम प्रभाव पर आरक्षण हटा दिया गया था। कई गैट कार्य (बहुपक्षीय वार्ता के आयोजक, विवाद समाधान निकाय, अंतर्राष्ट्रीय सचिवालय के कार्य) को विश्व व्यापार संगठन में स्थानांतरित कर दिया गया था। सभी GATT नियम और विनियम सभी WTO सदस्यों के लिए बाध्यकारी हो गए हैं (पहले, GATT सदस्य देश उन्हें राष्ट्रीय कानून के अनुकूल अधिकतम सीमा तक लागू कर सकते थे)। इसके अलावा, उरुग्वे दौर में भाग लेने वाले देशों ने गैट के कुछ लेखों में कई संशोधन और स्पष्टीकरण को अपनाया, जो विश्व व्यापार संगठन का हिस्सा बन गए। टैरिफ और व्यापार पर सामान्य समझौता, जो विश्व व्यापार संगठन की कानूनी प्रणाली का हिस्सा बन गया, को GATT-1994 कहा गया, और GATT, जो 1948-1995 में लागू था, GATT-1947 कहलाता है। विश्व व्यापार संगठन की स्थापना के समझौते में कहा गया है कि GATT 1994 कानूनी रूप से GATT 1947 से अलग है।