Skyriuje socialinė apsauga Maskvos miesto gyventojų sukūrė Visuomeninę tarybą.
Visuomeninės tarybos prie Maskvos miesto gyventojų socialinės apsaugos departamento posėdis įvyko 2014 m. balandžio 2 d.
Šiuo metu vadovas Rusijos Federacija ir Maskvos miestas teikia didelę reikšmę visuomeninių tarybų prie vykdomosios valdžios institucijų veiklai.
Pagrindinis kuriamų Tarybų veiklos tikslas – užtikrinti platų visuomenės įtraukimą į veiklą vyriausybines agentūras; kalbėti, kaip sakė Rusijos prezidentas V.V. Putinas, „atliekant ekspertų, o kartais ir konstruktyvių departamentų priešininkų vaidmenį, būti aktyviais kovos su korupcija sistemos dalyviais“.
Balandžio 2 dieną pirmą kartą įvyko Visuomeninės tarybos prie Maskvos miesto gyventojų socialinės apsaugos departamento posėdis, kurio veikla siekiama gerinti maskviečiams teikiamų socialinių paslaugų kokybę.
Šiandien visose Maskvos miesto gyventojų socialinės apsaugos sistemos institucijose yra sukurtos ir veikia patikėtinės tarybos. Jie turi teisę atlikti nepriklausomą socialines paslaugas teikiančių įstaigų darbo kokybės vertinimą.
Visuomeninėje taryboje prie Maskvos miesto gyventojų socialinės apsaugos departamento buvo vadovaujami socialinės srities specialistai, kultūros veikėjai, menininkai, visuomeninių organizacijų atstovai, taip pat piliečiai, užimantys aktyvias gyvenimo pareigas, maskviečiai abejingi socialiai neapsaugotų gyventojų grupių bėdoms ir siekiams.
Susitikime Maskvos Vyriausybės ministras Petrosianas Vladimiras Aršakovičius pristatė pranešimą apie Valstybinės programos „Socialinė parama Maskvos miesto gyventojams 2012-2016 m.“ visuomenei reikšmingų veiklų įgyvendinimą. Orientuojantis į tai, kad Maskvos vyriausybė didelį dėmesį skiria socialinės paramos vyresniajai kartai, veteranams, neįgaliesiems, našlaičiams, mažas pajamas gaunantiems ir daugiavaikės šeimos, nurodydami jiems adresą socialinė pagalba. Didelio atgarsio sulaukė miesto infrastruktūros prieinamumo judėjimo negalią turintiems žmonėms tema. Autorius Ši problema Kalbėjo Irina Yasina ir Maria Mironova, pabrėždamos žiniasklaidos nušvietimo šia tema svarbą.
Taip pat buvo paliesti klausimai, susiję su socialines paslaugas teikiančių organizacijų darbo kokybės nepriklausomo vertinimo organizavimu ir visuomenine kontrole. Visuomeninės tarybos narys Michailas Fedorovičius Černyšas pateikė pasiūlymą steigti Nepriklausomų ekspertų institutą.
Posėdžio pabaigoje vieningu sprendimu Šabalinas Vladimiras Nikolajevičius buvo išrinktas Visuomeninės tarybos prie Maskvos miesto DSZN pirmininku, jo pavaduotojai buvo Bessolova Olga Aslambekovna ir Mironova Marija Andreevna.
Visuomeninė taryba turės spręsti esminius uždavinius, užtikrinančius Maskvos miesto gyventojų socialinės apsaugos departamento sąveiką su ne pelno (visuomeninėmis) organizacijomis, ekspertais; visuomenės nuomonės ir socialinės apsaugos institucijų darbo kokybės reitingų nustatymas, apibendrinimas ir analizė, įstatymų ir kitų gyventojų socialinės apsaugos srityje rengiamų norminių aktų nagrinėjimas.
Visa tai suteiks prieigą maksimalus skaičius Maskviečiai aptarti klausimus, susijusius su gyventojų socialinės apsaugos sistemos institucijų darbu ir jų teikiamų socialinių paslaugų kokybe.
Bendruomenės tarybos nariai yra:
1. Antoškinas Nikolajus Timofejevičius - Tarpregioninės tarybos pirmininkas visuomeninė organizacija„Didvyrių klubas Sovietų Sąjunga, Rusijos Federacijos didvyriai ir tikrieji Maskvos miesto ir Maskvos srities šlovės ordino turėtojai, Sovietų Sąjungos didvyris;
2. Bazojevas Vladimiras Zaurbekovičius - Visos Rusijos kurčiųjų draugijos Maskvos miesto organizacijos pirmininkas;
3. Bessolova Olga Aslambekovna - Maskvos miesto pilietinių rūmų narė, maskvėnų gyvenimo kokybės gerinimo komisijos pirmininkė, tarpregioninės visuomeninės organizacijos "Moterų forumas" viceprezidentė, Tarpregioninės visuomeninės organizacijos "Federacija" prezidentė universitetinį išsilavinimą turinčių moterų“;
4. Bobkovas Viačeslavas Nikolajevičius - generalinis direktorius Visos Rusijos centras gyvenimo lygis;
5. Borisovas Aleksandras Ivanovičius - Maskvos tarptautinės verslo asociacijos generalinis direktorius;
6. Vorobieva Olga Dmitrievna - Gyventojų socialinių ir ekonominių problemų mokslinio centro laboratorijos vedėja Rusijos akademija mokslai;
7. Gezalovas Aleksandras Samedovičius - Rusijos Federacijos visuomeninių rūmų ekspertas, tarptautinis socialinės našlaitės ekspertas NVS šalyse (Rusija, Ukraina, Kazachstanas);
8. Gobzeva Olga Frolovna - stačiatikių Mortos ir Marijos seserų socialinės-religinės organizacijos pirmininkė Teodoro Dievo Motinos ikonos vardu;
8. Diana Gudaevna Gurtskaya - dainininkė, visuomenės veikėjas, nusipelnęs Rusijos menininkas;
9. Valentina Grigorjevna Dobrokhleb - Rusijos mokslų akademijos Gyventojų socialinių ir ekonominių problemų instituto vyriausioji mokslo darbuotoja;
10. Dragunkina Zinaida Fedorovna - Federacijos tarybos mokslo, švietimo, kultūros ir informacijos politikos komiteto pirmininkė;
11. Isakovas Igoris Vladimirovičius - JSCB (OJSC) "Šiaurės liaudies banko" filialo Maskvoje direktorius;
12. Lyubov Petrovna Kezina - generalinis direktorius reabilitacijos centras neįgaliesiems „Įveikimas“, Rusijos švietimo akademijos akademikas;
13. Komarovas Aleksandras Arkadjevičius - prezidentas labdaros fondas„Vaikai – vaikams“;
14. Kuznecova Lidia Aleksandrovna - LLC "Paramos taško" generalinė direktorė;
15. Kulik Maria Sergeevna – Regioninio labdaros visuomeninio fondo, skirto pagalbai propagandos srityje, prezidentė sveika gyvensena gyvenimas "Gyvenimo kokybė";
16. Kuprijanovas Aleksandras Ivanovičius - Vyriausiasis redaktorius laikraštis „Vakaro Maskva“;
17. Oksana Viktorovna Kučmajeva - Rusijos švietimo akademijos Šeimos ir ugdymo instituto laboratorijos vedėja;
18. Kucenko Jurijus Georgijevičius - aktorius, dainininkas, režisierius, scenaristas, prodiuseris;
19. Aleksejus Gavrilovičius Levinas - Maskvos socialistinio darbo didvyrių ir Darbo šlovės ordino visiškų kavalierių visuomeninės organizacijos valdybos pirmininkas;
20. Lobanova Nadežda Valentinovna - Visos Rusijos neįgaliųjų draugijos Maskvos miesto organizacijos pirmininkė;
21. Aleksandra Michailovna Marova - Socialinės našlaičių prevencijos fondo direktorė;
22. Maria Andreevna Mironova - aktorė, Menininkų labdaros fondo menininkams remti įkūrėja ir prezidentė, Rusijos nusipelnęs menininkas;
23. Michailovas Viačeslavas Grigorjevičius - Valstybinės visuomeninės asociacijos „Maskvos karo veteranų (pensininkų) ir ginkluotųjų pajėgų namai“ tarybos pirmininkas;
24. Moškovskis Aleksandras Nikolajevičius - Visos Rusijos aklųjų draugijos Maskvos miesto organizacijos pirmininkas;
25. Ovcharova Lilija Nikolaevna - Nacionalinio mokslo universiteto Aukštosios ekonomikos mokyklos pajamų ir gyvenimo lygio analizės centro direktorė;
26. Paškovas Georgijus Ivanovičius - Maskvos miesto pensininkų, karo veteranų, darbo, ginkluotųjų pajėgų ir teisėsaugos agentūrų visuomeninės organizacijos pirmininko pirmasis pavaduotojas;
27. Poletajevas Maksimas Vladimirovičius - Rusijos „Sberbank“ valdybos pirmininko pirmasis pavaduotojas;
28. Potokinas Michailas (kunigas Michailas) - Vyskupijos tarybos socialinės tarnybos komisijos pirmininkas;
29. Prisetskaja Natalija Igorevna – Neįgaliųjų tėvų ir jų šeimų narių paramos draugijos „Katyusha“ pirmininkė;
30. Puzankova Galina Nikolaevna - Regioninio labdaros visuomeninio fondo socialiai nesaugomoms piliečių kategorijoms remti vykdomoji direktorė;
31. Safronovas Nikas Stepanovičius - menininkas;
32. Klausykite Ivan Andreevich - Maskvos karo veteranų komiteto pirmininkas;
33. Smirnovas Sergejus Nikolajevičius - Nacionalinio mokslo universiteto Aukštosios ekonomikos mokyklos Rizikos valdymo ir draudimo katedros vedėjas;
34. Sukhanovas Viačeslavas Gennadjevičius - Regioninės visuomeninės neįgaliųjų – stomatizuotų pacientų organizacijos „Astom“ prezidentas;
35. Ternovskaja Marija Feliksovna – autonomijos vadovė ne pelno siekianti organizacija„Konsultavimas – metodinis centras kompleksinė pagalba šeimoms su vaikais, kurioms reikalinga psichologinė, pedagoginė ir medicininė bei socialinė pagalba „Pro-mama“;
36. Khokhlova Svetla Konstantinovna - pirmos grupės invalidė;
37. Tsereteli Zurabas Konstantinovičius - menininkas, skulptorius, Rusijos dailės akademijos prezidentas, SSRS liaudies menininkas, socialistinio darbo didvyris;
38. Černyšas Michailas Fedorovičius - Rusijos mokslų akademijos Sociologijos instituto socialinio mobilumo sektoriaus vadovas;
39. Churikova Yana Alekseevna - televizijos laidų vedėja, žurnalistė;
40. Shabalin Vladimir Nikolaevich - SBEI HPE Rusijos nacionalinio mokslinio tyrimo medicinos universiteto Medicinos mokslų magistrantūros fakulteto Gerontologijos ir geriatrijos katedros vedėjas. N.I. Pirogova, Rusijos medicinos mokslų akademijos akademikė, profesorė, medicinos mokslų daktarė, Rusijos Federacijos nusipelniusi mokslo darbuotoja, SSRS Ministrų Tarybos premijos laureatė;
41. Yasina Irina Evgenievna - žurnalistė.
Visuomeninės tarybos išvados, jos išvados ir rekomendacijos bus paskelbtos Maskvos miesto gyventojų socialinės apsaugos departamento portale www.dszn.ru.
Parengė Socialinis skyrius
Visuomeninės tarybos prie Rusijos Federacijos darbo ir socialinės apsaugos ministerijos sudėtis
(2017-02-21)
1. Abramovas Konstantinas Valerjevičius, UAB "VTsIOM" valdybos pirmininkas
2. Aleksejus Vladimirovičius Anokhinas, Rusijos darbo ministerijos federalinės valstybės biudžetinės įstaigos „Visos Rusijos darbo apsaugos ir ekonomikos tyrimų institutas“ Organizacinio skyriaus vadovas
(Referencinė grupė – tyrimų organizacijos)
3. Gerasimova Elena Sergeevna, ANO „Socialinių ir darbo teisių centro“ direktorė (Referencinė grupė – Žmogaus teisių organizacijos)
4. Gorbunovas Vladimiras Viktorovičius, projekto Workle generalinis direktorius (Referencinė grupė - Darbdaviai)
5. Dashkina Antonina Nikolaevna, Socialinių pedagogų ir socialinių darbuotojų sąjungos pirmininkė (Referencinė grupė – visi socialines grupes gyventojų)
6. Dovgyallo Maxim Valeryevich, OAO SUEK generalinio direktoriaus patarėjas
7. Elizarovas Valerijus Vladimirovičius, Gyventojų problemų tyrimo centro vadovas, Maskvos valstybinio Lomonosovo universiteto Ekonomikos fakulteto Gyventojų ekonomikos ir demografijos laboratorijos vedėjas. M.V. Lomonosovas (Referencinė grupė – Mokslinių tyrimų organizacijos)
8. Sergejus Petrovičius Železnovas, Rusijos geležinkelių darbuotojų ir transporto statybininkų profesinės sąjungos pirmininko pavaduotojas
(Referencinė grupė – Profesinės sąjungos)
9. Zelkova Larisa Gennadievna, OJSC MMC Norilsk Nickel viceprezidentė ir Socialinės politikos ir viešųjų ryšių skyriaus vadovė, V. Potanino labdaros fondo generalinė direktorė
(Referencinė grupė – Darbdaviai).
10. Andrejus Michailovičius Kolinas, Visos Rusijos visuomeninės organizacijos „Visos Rusijos darbuotojų saugos ir sveikatos specialistų asociacija“ generalinis direktorius (Referencinė grupė – Darbo apsaugos srities ekspertai)
11. Korotkova Marija Viačeslavovna, MKS LLC direktorė
(Referencinė grupė – Darbdaviai).
12. Krivenko Sergejus Vladimirovičius, žmogaus teisių grupės „Pilietis. Armija. Teisė“ (Referencinė grupė – Žmogaus teisių organizacijos)
13. Krishtal David Michailovič, Rusijos nepriklausomų profesinių sąjungų federacijos pirmininko pavaduotojas (referencinė grupė – profesinės sąjungos)
14. Kuzmina Nina Nikolaevna, Rusijos nepriklausomų profesinių sąjungų federacijos pirmininko pavaduotoja, Rusijos trišalės socialinių ir darbo santykių reguliavimo komisijos (RTK) narė, RTK profesinių sąjungų pusės koordinatorės pavaduotoja (Referencinė grupė - Profesinės sąjungos)
15. Kulikovas Jevgenijus Aleksandrovičius, generalinis sekretorius Visos Rusijos profesinių sąjungų asociacija "Rusijos profesinių sąjungų sąjunga" (referencinė grupė - Profesinės sąjungos)
16. Meshcheryakov Ivanas Aleksandrovičius, visos Rusijos visuomeninės organizacijos „Pagalbos neįgaliesiems su negalia centras“ pirmininkas raumenų ir kaulų sistema» (Referencinė grupė – žmonės su negalia)
17. Morozova Maria Andreevna, Jelenos ir Genadijaus Timčenkos labdaros fondo (Timčenkos fondo) generalinė direktorė
(Referencinė grupė – senjorai)
18. Marina Valerievna Moskvina, OOR „RSPP“ Darbo rinkos ir socialinės partnerystės biuro generalinė direktorė, Rusijos trišalės socialinių ir darbo santykių reguliavimo komisijos narė (Referencinė grupė – Darbdaviai)
19. Mokhnachuk Ivan Ivanovich, Rusijos nepriklausomos anglių pramonės darbuotojų profesinės sąjungos pirmininkas (referencinė grupė - Profesinės sąjungos)
20. Sergejus Nekrasovas, Rusijos nepriklausomų profesinių sąjungų federacijos pirmininko pirmasis pavaduotojas (Referencinė grupė - Profesinės sąjungos)
21. Novikovas Nikolajus Nikolajevičius, Nacionalinės darbuotojų saugos ir sveikatos centrų asociacijos generalinis direktorius (Referencinė grupė – Darbo apsaugos srities ekspertai)
22. Ovcharova Lilija Nikolaevna, Vadybos instituto Pajamų ir gyvenimo lygio analizės centro direktorė socialiniai procesai Nacionalinio tyrimų universiteto Aukštoji ekonomikos mokykla (Referencinė grupė – Mokslo organizacijos)
23. Aleksejus Michailovičius Okunkovas, LLC „Rusijos kasybos ir metalurgijos komplekso pramonininkų asociacija“ vykdomasis direktorius (referencinė grupė – darbdaviai)
24. Ragozina Liudmila Georgievna, katedros vedėja socialines programas OJSC MMC Socialinės politikos departamentas Norilsko nikelis» (Referencinė grupė – darbdaviai)
25. Rybalchenko Sergejus Igorevičius, komiteto pirmininkas socialinė politika Visos Rusijos visuomeninė organizacija „Verslo Rusija“ (Referencinė grupė – Visuomeninės organizacijos)
26. Rysev Olegas Viktorovičius, Visos Rusijos neįgaliųjų draugijos pirmininko pirmasis pavaduotojas (referencinė grupė - žmonės su negalia)
27. Sokolova Maryana Barasbievna, Tarptautinės viešosios psichikos ir psichofizinės negalios žmonių paramos organizacijos „Lygios galimybės“ vykdomoji direktorė (referencinė grupė – žmonės su negalia)
28. Topoleva-Soldunova Elena Andreevna, autonominės ne pelno organizacijos „Socialinės informacijos agentūra“ direktorė (Referencinė grupė – visos socialinės gyventojų grupės)
29. Urmancheeva Margarita Alekseevna, Sankt Peterburgo neįgalių vaikų tėvų visuomeninių asociacijų asociacijos „GAOORDI“ prezidentė (Referencinė grupė – neįgalieji)
30. Feoktistova Elena Nikolaevna, įmonės atsakomybės direktorė, tvarios plėtros ir RSPP socialinis verslumas, Rusijos trišalės socialinių ir darbo santykių reguliavimo komisijos (RTK) narys, RTK Socialinės apsaugos, socialinio draudimo, socialinių sektorių darbo grupės bendrapirmininkas, RTK tarybos narys. Patikėtiniai į socialine sfera prie Rusijos Federacijos Vyriausybės (referencinė grupė – darbdaviai)
Susitikimo tema – „NVO ir SPSS pavaldžių institucijų sąveika sąveikos su visuomeninėmis organizacijomis reguliavimo rėmuose“.
Balandžio 2-14 dienomis Sąveikos taisyklės „Sąveikos taisyklės vyriausybines organizacijas našlaičiams ir be tėvų globos likusiems vaikams – Maskvos miesto gyventojų socialinės apsaugos departamentas su nevyriausybinėmis, socialinės orientacijos ne pelno, visuomeninėmis ir savanorių organizacijomis. Visuomenės tarybai buvo užduodami klausimai apie praktikoje iškilusias problemas ir galimus pasiūlymus dėl nuostatų keitimo ir patikslinimo.
Visuomeninės tarybos posėdžiui vadovavo Maskvos Socialinės apsaugos skyriaus vedėjo pavaduotoja Dzugaeva A.Z. ir labdaros fondo „Savanoriai padėti našlaičiams“ prezidentė Alshanskaya E.L.
Į susitikimą buvo pakviestas Danilovcų savanorių judėjimo vadovas Jurijus Belanovskis. Savo kalboje jis išvardijo pagrindines problemas ir pateikė nemažai pasiūlymų, kaip keisti NVO ir socialinių institucijų sąveikos taisykles ir praktikas.
„Danilovtsy“ vadovo pasiūlymas yra toks:
1 Kadangi didžioji dauguma savanorių Maskvoje yra jauni žmonės, siūlau turėti Maskvos savanorių organizacijų „operatorius“ su rekomendaciniu balsavimu – Mosvolonter (kaip miesto struktūra) ir Savanorių organizacijų ir judėjimų sąjunga (kaip socialinė struktūra). Šiuo atveju kokybiškų NVO registro, savanoriško darbo standarto, valstybinių įstaigų sąveikos su NVO klausimai ir kt. iš esmės bus pašalinta. Socialinės apsaugos ir sveikatos departamentams šių klausimų atskirai spręsti nereikės.
2. Mosvolunteer, Savanorių organizacijų sąjunga, skyriai nustato NVO darbo su savanoriais standartą. Kalbame apie interviu, anketas, taisykles savanoriams, mokymus, paramą, veiklas, psichologinė pagalba ir tt Tačiau siekiant kompensuoti išteklių trūkumą, taip pat renkami asistentai NVO. Tai Mosvolonter, SVOD. Esmė ta, kad jei nevyriausybinė organizacija negali apmokyti savanorių, tada pagalba suteikiama mokymuose. Teikiama pagalba su siuntimais atlikti medicinines apžiūras, suteikiamas psichologas ir kt.
Tiesą sakant, šis standartas yra gerbiamų savanorių NVO registro sudarymo kriterijus.
3. Siekiant pagerinti esamą situaciją dėl NVO (atitinkančios registrą ir standartą) ir Socialinių institucijų sąveikos, svarbu:
a. Socialinė įstaiga ir NPO pasirašo abipusiai tinkančią sutartį, o ne standartinę iš nuostatų. Paprastai, iš esmės, reikia pakeitimų.
b. Jeigu yra susitarimas tarp socialinės įstaigos ir nevyriausybinės organizacijos, tai puskarininkis socialinei įstaigai savanorių paso duomenų neteikia. Savanoriai vaikšto NVO vardu, juos prižiūri NVO darbuotojas ir socialinės įstaigos darbuotojas. NPO pateikia tik saugos sąrašus.
in. Savanoriai iš NVO privalo turėti tik pažymėjimus. Išsilavinimas, įgūdžiai ir pan., nesvarbu. Pagrindinis reikalavimas – savanorių darbas tose srityse, kurios aptariamos sutartyje.
Departamentas oficialiai nustato kelias poliklinikas miesto centre, kur savanoris, gavęs siuntimą iš, tarkime, iš Savanorių organizacijų sąjungos (sąjunga turi bendrąją pagrindų sutartį su skyriumi) arba iš Mosvolonter, atlieka visus tyrimus ir išlaiko testus. per 1 (!) dieną garantuota. 2 diena reikalinga tik sertifikatui gauti!
e) Esant galimybei, reglamento dėl sertifikatų dalis keičiama. Vietoj esamo pristatomas patikslintas savanoriško darbo rūšių sąrašas ir atitinkami medicininiai ir sanitariniai reikalavimai.
f) Jeigu NPO atstovą siūloma įtraukti į socialinės įstaigos globėjų tarybą, jam išduodamas tai patvirtinantis dokumentas, aptariamos jo teisės ir pareigos. Pateikiami tarybos sekretoriaus kontaktai, kuris atsakingas už NVO atstovo savalaikį informavimą apie tvarkaraščius ir temas.
gerai. Puskarininkiams, jau dirbantiems socialinėse institucijose, a pereinamasis laikotarpis(iki 2015 m. kovo mėn.), kurioje puskarininkiai turi pasirašyti sutartis ir laikytis reglamento reikalavimų.
ir. Apie savanoriškų NVO darbo su jaunimu principus ir schemas būtina informuoti skyriaus darbuotojus ir socialinių įstaigų darbuotojus. Kitaip tariant, esu pasiruošęs paaiškinti, kaip jaunimas virsta savanoriais, kaip organizuojamas grupinio buvimo socialinėse institucijose procesas.