Министерството на образованието и науката похарчи 5 милиона рубли за провеждане на „фалшиво“ събитие на Фонда за социални инициативи, чийто президент е съпругата на министър-председателя
Името на съпругата на министър-председателя на Русия служи като екран. В края на 2014 г. федералното министерство отпусна 5 милиона за развитието на проекта Фонд за социални инициативи, чийто президент е Светлана Медведева. Фонтанка търсеше следи от тези пари, похарчени за пресконференция без преса и за топ блогъри без публика. Сумата е изплатена на невидима фирма, чийто телефон е монтиран в офиса на Министерството на образованието и науката.
Фонтанка искаше да пише за доброто. За това как държавата се грижи за руския език и неговото развитие във Финландия: през есента на 2014 г., за развитието на образователното учебни материализа преподаване на руски като чужд език Министерството на образованието и науката похарчи 847 725 рубли специално за тази страна. Така че обект на вниманието на журналистите беше Capital Education LLC, което изпълни държавната поръчка.
Не беше възможно да разкажем на нашите читатели по-подробно за начинанието, тъй като следите от методологията бяха загубени. Министерството на образованието и науката, след като изслуша въпроса, помоли да го изпратят в писмен вид - все още няма отговор. Опит за връзка с "Капитал Образование" доведе до смущение: номер за връзкаизпълнителят, посочен в картата на държавния договор на официалния сайт, както се оказа, е създаден от Министерството на образованието. Организацията няма собствен уебсайт.
Светкавична техника
Изненадан от мистериозността на научната организация, Фонтанка погледна условията на държавния договор и беше още по-изненадан. Според задачата резултатът трябваше да бъде произведение от 12 отпечатани листа, което приблизително съответства на сто страници А4. Той трябваше да включва най-малко пет комплекта информационно-методически учебни, дидактически и методически материали и ръководства, фокусирани върху решаването на проблемите на преподаването на руски език във Финландия, като се вземат предвид различните нива на образование и години на обучение. Договорът беше сключен на 17 декември, след като Capital Education спечели надпреварата от двама състезатели с минимално предимство. Удостоверението за изпълнение на работата е подписано на 22 декември 2014 г. Тоест научно-методическата работа от 100 страници беше изпълнена от специалистите на „Столично образование” за 2 работни дни. Това не се случва.
Скептицизмът на журналистите беше разклатен от впечатляващия пакет от държавни поръчки, изпълнени успешно от компанията. Според официалния уебсайт на обществените поръчки през 2013-2014 г. Capital Education подписа 12 договора, като получи около 22 милиона рубли от Министерството на образованието и науката и бюджета образователни институцииМосква. За да се уверим най-накрая, че скептицизмът е безпочвен, разгледахме как Capital Education се справи с предишната основна задача. Резултатът ни накара да се замислим за смелостта на бизнесмени и чиновници, които сякаш отписаха няколко милиона във фонда на Светлана Медведева. Сравнително скромните стотици хиляди за метода на изучаване на руския език във Финландия (за който финландските професори не бяха чували) изглеждаха като шега.
5 милиона за насърчаване на доброто
Фондът за социални инициативи е организация, основана през декември 2008 г. под патронажа на Светлана Медведева, съпруга на тогавашния президент и настоящ министър-председател на Русия Дмитрий Медведев. Сред проектите на фонда има обществено-държавна инициатива „Горещо сърце”, която е предназначена да „открива, подкрепя, изразява признание и благодарност към грижовни хора, детски и младежки обществени сдружения и организации, които са готови безкористно да помагат на хората в нужда, показа примери за смели и смели дела, реализирани обществено значими инициативи и проекти”. Тези, които не са безразлични, се събират ежегодно в Москва, където се почитат в присъствието на правителствени хораи поп звезди, както и специална значка.
Инициативата на фондацията се подкрепя активно от Министерството на вътрешните работи, Министерството на извънредните ситуации и Комисаря по правата на детето към президента. Министерството на науката и образованието също подкрепя. Дотолкова, че през есента на 2014 г. обяви конкурс за сключване на държавен договор, обещавайки да плати 5 милиона рубли за „организационна подкрепа за Общоруската обществена и държавна инициатива „Горещо сърце“. След като намали цената със 75 хиляди, конкурсът беше спечелен от "Капитал Образование". Съдейки по подписания акт за завършена работа, изпълнителят се справи със задачата. За да изчистят съвестта си, журналистите от Фонтанка се запознаха с условията. Прочетете списъка необходимата работасравни ги с реалността. И се чудеше защо директорът на отдела публична политикав областта на образованието на децата и младежите на МОН Александър Страдзе подписа акт за извършване на работа, следи от която не се откриват.
пари за въздух
Съгласно държавния договор в периода от 1 до 15 октомври 2014 г. „Столично образование” трябваше да направи много за популяризиране на инициативата „Горещо сърце”. Според акта в срок. Беглото сравнение на документа за изпълнението на работата с реалността предизвиква дисонанс.
Не са изпълнени дори елементарни изисквания, в което всеки интернет потребител може да се увери. В договора - изпълнителят се задължава да създаде три акаунта в в социалните мрежи(Facebook, Twitter и VKontakte) „с 10 000 души, пълни със съдържание“. Търсенията на тези акаунти в социалните мрежи бяха неуспешни. Предоставя се (и се заплаща) поръчка за публикации от топ блогъри. Би било интересно да се видят примери. Не ги намерихме.
Но те намериха общността на VKontakte. Съгласно условията на платения договор, групата трябва да съдържа 10 000 уникални членове. През януари 2015 г. в групата имаше 3 (трима) участници и 2 (две) записа – емблемата на инициативата и без отговор въпрос: „Кой от нас се гордее с това, което е направил?“.
По-нататък в условията - писане на сценарии и снимане на "вирусни клипове". Множественото число означава, че трябва да има повече от един валяк. Фонтанка успя да намери едно видео Hot Heart в мрежата, което се появи през есента на 2014 г. Остава въпросът дали видео, гледано от 12 души (включително двама журналисти), може да се нарече „вирусно“.
Виртуалните герои на социалните мрежи са стотинки в сравнение с парите, които са били освободени и изразходвани за държане (или недържане) масови събития. В 9 федерални окръзи(включително северозападните) се твърди, че са провеждани семинари, всеки от които е трябвало да присъства като лектори от 4 кандидати на науките, а като участници - от 150 слушатели. Не знаем дали са провеждани тези семинари. Ако се провеждаха, те се провеждаха толкова тайно, че дори профилната комисия по младежка политика на администрацията на Санкт Петербург не научи за важно социално и държавно събитие. Там на Фонтанка увериха, че разбира се знаят за Горещото сърце, но не са чували за семинари през октомври.
Загубена конференция
Кулминацията е Всеруската конференция на "Горещото сърце", която, съдейки по договора и сертификата за завършване, се проведе успешно в Москва. На събитието, според документи, са присъствали най-малко 250 отговорни лица младежка политикав регионите. Всички присъстващи бяха снабдени с пакети, грамоти, пластмасови пликове и тефтери. химикалкии моливи да пиша в тетрадки, и гуми за изтриване, ако съм написал неправилно. Конферентната зала беше оборудвана с всякаква техника, а по стените висяха два банера. Срещата продължи два дни, съблекалнята и бюфетът работеха.
Въз основа на резултатите от проста конференция, записани в удостоверението за изпълнение на работата, се проведе пресконференция, за която бяха изпратени съобщения предварително до печатни и електронни медии, телевизионни канали и радиостанции.
Журналисти на Фонтанка дълго и безуспешно търсеха следи от мащабно събитие. Форумът и последвалата пресконференция преминаха без да оставим нищо в информационното поле. Няма намерени средства средства за масова информациякойто го спомена. Освен това около общоруска конференция"Hot Heart" нищо не казва дори в официалния сайт на "Hot Heart".
Онемяла от новия формат на събитието - тайна пресконференция в тайна от пресата, кореспондентът се обърна към фонд "Социални инициативи". Александър Пашкин, ръководител на отдела за връзки с обществеността на фонда, увери, че през есента фондът не е провеждал конференции или пресконференции.
Когато журналистът попита как фондът може да коментира съдържанието и резултатите от държавния договор, Александър Пашкин предположи, че това може да е събитие на Министерството на образованието и науката, проведено без знанието на фонда. А пресконференцията можеше да бъде закрита, така че пресата не знае за нея.
Дори ако всъщност специалистите от „Капитал Образование” осъществиха смел иновативен проект, след като успяха да проведат конференция на движението без организатор на движението и пресконференция без медии, не е ясно защо Клиентът, представляван от Министерството на образованието и науката, нямаше въпроси: въпреки това, според заданието, журналистите трябва да присъстват на събитието. Ако Фонтанка греши, за Capital Education няма да е трудно да опровергае недостойните инсинуации, защото след конференциите според същия договор трябва да останат 1,5 хиляди снимки и двучасово видео.
На рецепцията на Александър Страдзе отказаха да свържат кореспондента с директора на отдела, като го пренасочиха към пресслужбата на министерството. От пресслужбата поискаха писмено искане, което веднага беше изпратено.
Невидимият изпълнител
Интересува се от нов подход към рекламния процес, осн отличителен белегкоето е невидимост, журналистите продължиха опитите си да се свържат с ръководството на Stolichnoye obrazovanie LLC. Според Единния държавен регистър на юридическите лица Андрей Андрианов е генерален директор на LLC, а Ирина Князева е единственият учредител. Открит е телефон чрез системата СПАРК-Интерфакс изпълнителен директор. слушалка мобилен телефоне взета от Екатерина Емелянова, която според СПАРК оглавява компанията до май 2014 г.
Това вече увери Екатерина Емелянова повече от годинаняма нищо общо с Capital Education, не знае адреса и телефона и няма смисъл да се обажда на учредителя, тъй като тя също няма нищо общо с дейността на дружеството. Но все пак поиска да изпратите въпрос до електронна поща. Тя ще се опита да се свърже с „който прави това сега“. Въпросът е изпратен, отговорът все още не е получен. Разговорът остави странно впечатление, още повече че мобилният телефон на Емелянова беше посочен като номер за връзка в картата на държавния договор за „Горещо сърце”.
На това търсенето на „Capital Education” приключи, преди да започне. Опитът да се намери фирма на мястото на регистрация би бил наивен - 4658 фирми са регистрирани в офис 19 на ул. Болшая Серпуховская 44 в Москва (данни на SPARK). Отговорниците за сключването на държавни договори със "Капитал образование" в Министерството на образованието изслушаха учтиво и обещаха да се обадят. Докато не се обадят обратно.
Що се отнася до главния изпълнителен директор Андрей Андрианов и основателката Ирина Князева, информацията за тях е оскъдна. Князева, според Фонтанка, преди това е работила в Академията за управление и пазар (която се ръководи от заместник-министъра на образованието и науката Вениамин Каганов, преди да се премести в Москва, а след това във федералното правителство).
Високи покровители
„Горещото сърце” има достатъчно покровители от най-високо ниво. Като започнем от Светлана Медведева, която оглавява организационния комитет, и продължи със заместник-министъра на образованието и науката Вениамин Каганов, държавния секретар на Министерството на извънредните ситуации Владимир Артамонов, комисаря по правата на детето Павел Астахов и други сериозни хора.
Фонтанка се интересува от реакцията им на нашата публикация.
Денис Коротков
Фондация за социални и културни инициативи е основана през декември 2008 г. Председател на фондацията е Светлана Владимировна Медведева, попечител на Националната програма „Духовно-нравствена култура на младото поколение в Русия“. По нейна инициатива и с нейно лично участие, редица важни обществени, културни и образователни проекти. Сред тях са общоруският празник „Ден на семейството, любовта и вярността”, отбелязван от 2008 г., и кампанията „Подари ми живот”, която се основава на правото на детето на живот и грижа за репродуктивното здраве на жените. . С участието на фондацията бяха открити благотворителни диагностични центрове за женско здраве в Санкт Петербург и Владивосток " Бяла розаТяхната основна задача е превенцията онкологични заболяваниярепродуктивни и млечни жлези. Скоро такива центрове ще бъдат отворени и в други региони на Русия.
Редица от проектите на фонда са насочени към подпомагане на талантливи и надарени деца, към реализиране на програми за социална адаптациясираци и деца, останали без родителска грижа, за подпомагане цялостно развитиеи формиране на гражданска позиция на новото поколение. Благодарение на ефективното участие на Фондация за социални и културни инициативи и лично Светлана Медведева, Международният благотворителен филмов фестивал „Сияващ ангел“, който се провежда ежегодно в Москва по време на ноемврийските училищни ваканции, получи нов тласък.
Проектите на фонда в областта на културата и изкуството са насочени към разширяване и укрепване на междурегионалните културни връзки, към възстановяване на общото културно пространство между Русия и страните от ОНД, към провеждане на културен диалог между страните от близкото и далеч в чужбинана език, който няма национални, географски или политически граници – на езика на изкуството.
Фондът за социални и културни инициативи е предназначен да подпомага държавни и обществени инициативи, да служи в полза на културно развитиеи социалното благополучие на Русия.
Благотворителните фондации, които антикорупционните активисти свързват с премиера Дмитрий Медведев, са потайни, което е доста странно за такава организация. „Фондове Медведев” не подават отчети в Министерството на правосъдието, а много от тях дори нямат информационни сайтове.
Става дума за фондовете "Дар", "Градислава", "Соцгоспроект", Фонда за подкрепа на зимните олимпийски спортове и Фонда за социални и културни инициативи, които се управляват от близки и приятели на правителствения глава. Всички тези средства са посочени в. Според FBK тези фондове притежават няколко имения в редица региони на страната от Краснодарска територияпреди Курск регион.
"Новая газета" се опита да разбере с какво се занимават благотворителните фондации, свързани с Медведев. В резултат на това се оказа, че ако тези организации извършват някаква дейност, тя е много скрита. Според изданието само един от петима има сайт, два фонда имат табели на сградата, а един изобщо не се намира на адреса на регистрация. Не беше възможно да се поискат доклади от „фондовете на Медведев“: някои организации отказаха, докато останалите напълно пренебрегнаха искането на журналисти.
На адреса на фонд "Дар" журналисти откриха строителна площадка, на която се строи жилищен комплекс на фирма "Кодест Интернешънъл". Офисът на "Соцгоспроект" е регистриран в бизнес център "Росолимо", но по телефона отговориха, че журналистите са с грешен адрес. Охраната в бизнес центъра, където се предполага, че се намира Фондът за подкрепа на зимните олимпийски спортове, каза, че за първи път чуват за такава организация.
Но Фондацията за социални и културни инициативи има собствен сайт и секретар, който отговори, че организацията подава отчети в Министерството на правосъдието, но ги държи на сайта не повече от една година.
В същото време беше възможно да се намерят данни за изразходването на средства, които се класифицират като „други разходи“. През 2015 г. фондация Дар похарчи 456,6 милиона рубли за „други разходи“ и още 800 милиона рубли за заплати и нужди на фонда.
Също така успяхме да разберем, че фондация Дар съди компанията Rikko-Style и поиска връщане на авансово плащане в размер на 603,4 милиона рубли за изграждане на сграда с плувен басейн. Адресът на "сградата с басейн" съвпада с имението на Медведев Миловка в Пльос, Ивановска област.
Припомняме, според FBK, не само имението Миловка е свързано с Дмитрий Медведев, но и имението в село Знаменское на магистрала Рублевское, резиденция в района на Курск, лозя в района на Анапа, имение в Красная Поляна (Сочи ), парцел близо до с. Маслово на магистрала Рубльово-Успенское, два участъка на Черно море в. Краснодарска територияи имение в Санкт Петербург. Тези имения и резиденции се управляват от благотворителни фондации, управлявани от съученици на премиера.
Средствата, които Алексей Навални в разследването на FBK, свързан с Дмитрий Медведев, разкриха финансовите си отчети. Оказа се, че през 2016 г. общите им разходи възлизат на повече от 3,5 милиарда рубли.
Дмитрий Медведев (Снимка: Lehtikuva/Reuters)
Документите, публикувани на официалния сайт на руското министерство на правосъдието, съдържат финансовите отчети на четири фонда, споменати в разследването на Фондация за борба с корупцията на Алексей Навални. Така фонд „Градислава“ посочи, че през 2016 г. е похарчил 768 134 хил. рубли, фонд „Дар“ – 1 370 390 хил. руб., Фондът за подкрепа на социално значими правителствени проекти(„Соцгоспроект“) 716 504 хиляди рубли, Фондът за подкрепа на зимните олимпийски спортове (FPZOVS) - 691 674 хиляди рубли.
Така общите разходи на четирите фонда за миналата година възлизат на 3,681 милиарда рубли.
Навални твърди, че фондът "Дар" по отношение на разходите си за миналата годинасред всички фондации с нестопанска цел тя беше на второ място след организацията Podari Zhizn, която похарчи 2,282 милиарда рубли.
Ръководителят на фонд Дар Иля Елисеев каза пред RBC, че тази организация и други фондове под нейното управление ежегодно докладват на Министерството на правосъдието. „В противен случай Министерството на правосъдието отдавна щеше да спре нашата дейност. Разбира се, ще продължим да докладваме и в бъдеще“, добави той.
Коментирайки изявлението на Навални, че фондовете публикуват финансовите си отчети за първи път, Елисеев препоръча „да бъдете критични към докладите на източника, който е разпространил тази информация, тъй като той многократно е бил хващан да лъже.
Вячеслав Бахмин, автор на книгата „За фондациите в Русия“, председател на Център „Сахаров“, каза пред RBC, че „мнозинството от тези, които се занимават с благотворителна дейност в Русия, не знаят нищо за тези фондации“. „За първи път чух за тях, когато излезе разследването на Навални. Такива симулационни фондове използват сферата на благотворителността в Русия. В същото време, разбира се, дискредитирайки го“, сигурен е Бахмин.
Партньорът на адвокатската кантора BMS Денис Фролов каза пред RBC, че „е юридически неправилно да се сравняват средствата, които Навални свързва с премиера Дмитрий Медведев, с благотворителната фондация Podari Zhizn“. „В тази ситуация има подмяна на понятията с надеждата, че хората, след като прочетат, ще си съставят отрицателно мнение. Необходимо е да се разделят благотворителна фондация и фондация с нестопанска цел. Целта на последните, които включват например фондация „Градислава”, съдейки по данните на обединените държавен регистър юридически лица(Единния държавен регистър на юридическите лица), не е свързан с благотворителност “, каза адвокатът.
Според него фондациите с нестопанска цел често се създават не с благотворителна цел. „Честа практика е, когато се създават фондове с нестопанска цел за управление на активи, тъй като това е по-удобно от гледна точка на защита на активите. А не да финансира платено лечение на нуждаещите се. Можете да разберете какво правят тези фондове, като прочетете уставите им“, каза Фролов.
Според Вячеслав Бахтин дори докладите, подадени в Министерството на правосъдието от фондация „Градислава“, фонд за подкрепа на зимните олимпийски спортове, „Соцгоспроект“ и „Дар“ не дават пълна картина на дейността им. „Докладите от благотворителни фондации, изисквани от Министерството на правосъдието, са изключително неинформативни. По правило Министерството на правосъдието се фокусира върху източниците, от които идват парите (чуждестранните източници трябва да се броят отделно). За тази цел бяха въведени основно изискванията за отчитане на НПО“, каза експертът.
Както той отбеляза, в отчета на средствата към Министерството на правосъдието няма изискване за разкриване на структурата на разходите. „Там просто е предписан общият размер на разходите за уставна дейност. В резултат на това е много трудно да се разбере за какво точно са отишли тези пари. И още повече, за да преценим ефективността на разходите им “, каза Бахмин.
На 2 март Фондация за борба с корупцията Алексей Навални публикува Дмитрий Медведев. Той твърди, че средствата, свързани с премиера, са получили 70 милиарда рубли. под формата на дарения и се управляват от хора, които притежават резиденцията на Медведев в Пльос и лични вещи на правителствения глава.
Ръководителят на фондация "Дар", съученик на Дмитрий Медведев, Иля Елисеев, даде интервю за вестник "Комерсант" на 14 април, в който организацията е създадена през 2006 г. Според него "Дар" първоначално не е била благотворителна фондация в класическия си смисъл, а е "реализирала проекти в интерес на обществото и държавата". Един от ключовите приоритети на фонда Елисеев нарече възстановяването исторически сградипредставляващи културни и историческа стойност, и посочи за пример реставрацията на музейно-парковия комплекс в Стрелна. Решено е да се повтори подобно преживяване в Пльос „за да се запази имението на Черневи“.
Говорейки за благотворителни дейностиот фондацията си Елисеев изтъква проекта Бяла роза, в рамките на който са създадени 15 медицински диагностични центъра за женско здраве в цяла Русия. Според информацията на сайта на проекта, той е разработен от Фондация за социални и културни инициативи през 2010 г. „по инициатива и под личното ръководство на председателя на фондацията Светлана Владимировна Медведева“.
Елисеев посочи още, че имението на Рубльовка, споменато в разследването на ФБК, е прехвърлено на Соцгоспроект от Алишер Усманов като компенсация за „нереализиран устройствен проект“.