международни организации от Южна Америка. Организация на американските държави (OAS) и нейната роля в международните отношения

Международна организация- организация, създадена с договор на държавите-членки, които са й дали статут на международна организация. Терминът "международни организации" се използва по отношение както на междудържавни (междуправителствени), така и на неправителствени организации. Правната им природа е различна.

Международна междуправителствена организация- сдружение на държави, учредено въз основа на договор за постигане на общи цели, имащо постоянни органи и действащо в общи интереси на държавите-членки, при зачитане на техния суверенитет. Международните междуправителствени организации могат да бъдат класифицирани:

а) по предмета на дейност - политически, икономически, кредитно-финансови, по търговия, здравеопазване и др.;
б) в кръг от участници - универсални и регионални;
в) по реда за приемане на нови членове - открит или закрит;
г) по сфера на дейност - с обща или специална компетентност;
д) според целите и принципите на дейност - законосъобразни или противоправни;
е) по брой членове - световно или групово.

Знаци на международни междуправителствени организации.

  1. Членство на поне три държави.
  2. Постоянни органи и щабове.
  3. Наличието на учредителен договор.
  4. Зачитане на суверенитета на държавите-членки.
  5. Ненамеса във вътрешните работи.
  6. Установената процедура за вземане на решения.

Международни неправителствени организациине са създадени въз основа на междудържавно споразумение и обединяват физически и/или юридически лица. Международните неправителствени организации са:

а) политически, идеологически, социално-икономически, синдикални;
б) закрила на жените, семейството и детството;
в) младежки, спортни, научни, културни и образователни;
г) в областта на печата, киното, радиото, телевизията и др.

Международните организации са вторични или производни субекти на международното право и се създават от държави. Процесът на създаване на международна организация включва три етапа:

  1. приемане на учредителни документи на организацията;
  2. създаване на неговата материална структура;
  3. свикването на основните органи е началото на функционирането.

Структурата на международната организация се състои от органите на международната организация - нейната структурна връзка, която се създава въз основа на учредителния или други актове на международната организация. Органът е надарен с определени компетенции, правомощия и функции, има вътрешна структура и процедура за вземане на решения. Най-важният орган на международната организация е междуправителственият орган, към който държавите-членки изпращат свои представители да действат от тяхно име. По естество на членството си органите се делят на:

  • междуправителствени;
  • междупарламентарни (типични за Европейския съюз, състоящи се от парламентарни делегати, избрани пропорционално на населението);
  • административни (от международни служители, работещи в международна организация);
  • състояща се от лица в лично качество и др.

Организация на обединените нации: История на създаването, цели и принципи. Структура и съдържание на Устава на ООН

Обединените нациие създаден по време на Втората световна война, когато човечеството задълбочено обмисля как да предотврати подобни ужасни войни в бъдеще.

Структура и съдържание От Устава на ООН: целите и принципите на ООН; членове на организацията; власти, приятелско разрешаване на спорове; действия за справяне със заплахите за мира; самоуправляващи се територии; регионални споразумения; международна система за настойничество.

Общото събрание на ООН. Съвет за сигурност на ООН. Икономически и социален съвет на ООН

Общо събрание- най-представителният орган на ООН, има най-широка компетентност. Общото събрание е демократичен орган. Всеки член, независимо от размера на територията, населението, икономическата и военната мощ, има един глас. Решенията по важни въпроси се вземат с мнозинство от 2/3 от присъстващите и гласували членове на Общото събрание. На Общото събрание могат да присъстват държави, които не са членки на ООН, които имат постоянни наблюдатели в ООН (Ватикана, Швейцария) и нямат такива. Общото събрание се ръководи от генералния секретар.

Компетентност на Общото събрание.

  • Обсъждайте всякакви въпроси или въпроси в рамките на Хартата.
  • Дава препоръки към членовете на ООН в нейните органи (с изключение на въпроси, отнесени към юрисдикцията на Съвета за сигурност).
  • Разглежда общите принципи на сътрудничество в поддържането на мира, включително принципа на разоръжаването, и прави подходящи препоръки.
  • Разглежда всякакви въпроси, свързани с поддържането на мира.
  • Препоръчва мерки за мирно уреждане на всяка ситуация, която може да наруши общото благосъстояние или приятелските отношения между държавите.
  • Насърчава международното сътрудничество в политическата област и прогресивното развитие на международното право и неговата кодификация.
  • Формира органи на ООН, получава отчети от тях за дейността им.
  • По препоръка на Съвета за сигурност приема членството в ООН и го изключва от своите членове.
  • Заедно със Съвета за сигурност избира член на Международния съд.

Съвет за сигурностсе състои от 15 членове: 5 постоянни - Русия, Китай, Франция, Великобритания, САЩ - и 10 непостоянни - избирани от Общото събрание за срок от 2 години. Той носи основната отговорност за поддържането на мира и сигурността. Съветът действа от името на страните-членки на ООН и е основният изпълнителен орган на ООН, на него е възложена основната роля в мирното разрешаване на спорове. Решенията по процедурни въпроси в Съвета се вземат с мнозинство от 9 гласа. Всички останали въпроси изискват мнозинство от 9 гласа, но това число трябва да включва гласовете на постоянните членове.

Компетентност на Съвета за сигурност.

  • Контрол върху прилагането от държавите на принципите на ООН.
  • Изготвяне на планове за регулиране на оръжията.
  • Определяне на наличието на заплаха за мира, нарушаване на мира или актове на агресия.
  • Направете препоръка или предприемете действия, за да принудите нарушителя.

Икономически и социален съвет (ECOSOC)- отговаря за изпълнението на функциите, посочени в глава IX от Устава на ООН. Състои се от 5 членове, избирани ежегодно от Общото събрание за срок от три години.

Компетентност на Икономическия и социален съвет.

  • Извършва научни изследвания и изготвя доклади по международни проблеми в областта на икономиката, социалната сфера, културата, образованието, здравеопазването и други подобни области.
  • Дава препоръки към ООН по горните въпроси.
  • Сключва споразумения със специализирани институции и координира дейността им, получава отчети от тях.
  • Осъществява връзка с неправителствени международни организации.

Кратко описание на Организацията на Северноатлантическия договор (НАТО) и Организацията на американските държави (OAS) като регионални международни организации съгласно Устава на ООН

Организация на Северноатлантическия договор (НАТО)... Загрижеността на държавите за тяхната сигурност доведе до създаването на военно-политически организации, една от които беше НАТО. Основната цел на НАТО е да гарантира свободата и сигурността на всички членове с политически и военни средства в съответствие с принципите на Организацията на обединените нации. НАТО се ангажира да гарантира траен мир в Европа и да поддържа стратегически баланс в цяла Европа.

Членовете на НАТО се ангажират да разрешават всички международни спорове с мирни средства, за да не застрашават международния мир, сигурност и правосъдие. Те се въздържат в своите международни отношения от заплахата със сила или от употребата на сила по какъвто и да е начин, несъвместим с целите на Организацията на обединените нации.

Ръководните органи на НАТО са Северноатлантическият съвет, Комитетът за планиране на отбраната, Групата за ядрено планиране, други комитети и генералният секретар. Военната структура на НАТО се състои от военни комитети, постоянен военен комитет и международен военен щаб. В момента НАТО включва 16 държави. Но всяка година организацията планира да се разшири, по-специално в бъдеще се планира да приеме редица държави от Източна Европа и някои републики от бившия СССР. В момента НАТО играе много важна роля. Тази организация участва активно в разрешаването на международни конфликти. НАТО често замества ООН и нейните решения.

Организация на американските държави... Тя включва повече от 30 щата в Латинска Америка, Карибите и Съединените щати.

Учредителните документи на Организацията на американските държави са три акта:

  1. Междуамерикански договор за взаимопомощ от 1947 г.;
  2. Харта на Организацията на американските държави (приета на 30 април 1948 г., влязла в сила на 13 декември 1951 г.);
  3. Междуамерикански договор за мирно уреждане на спорове от 1948 г

В съответствие с Хартата целите на Организацията на американските държави са да поддържа мира и сигурността в Западното полукълбо, да разрешава спорове между държавите-членки, да организира съвместни действия срещу агресията и да развива сътрудничество в политически, икономически, социални, научни, технически и културни области.

Върховният орган на Организацията на американските държави е Общото събрание, в което са представени всички държави-членки.

Консултативната среща на външните министри е упълномощена да разглежда спешни въпроси, включително тези, свързани с въоръжени нападения срещу държави-членки на Организацията на американските държави. Към него е създаден Консултативен комитет по отбраната.

Под ръководството на Общото събрание има три съвета: Постоянен съвет, Междуамерикански икономически и социален съвет и Междуамерикански съвет за образование, наука и култура, които са изпълнителни органи с много широки правомощия.

Административният орган на Организацията на американските държави е Генералният секретариат, ръководен от генералния секретар.

Организация за сигурност и сътрудничество в Европа: формиране и развитие, източници, органи

През 1975 г. се сформира Конференцията за сигурност и сътрудничество в Европа, която през 1994 г. с решение на конференцията в Будапеща се преобразува в организация (ОССЕ). Така ОССЕ се превърна от конференция в организация.

В момента ОССЕ е нововъзникваща международна регионална организация. Неговите учредителни документи са Заключителният акт, приет в Хелзинки през 1975 г., Хартата за нова Европа и Допълнителният документ към нея, приет в Париж през 1990 г., Декларацията „Предизвикателството на времето на промяна“ и пакет от решения относно структура и основни насоки на дейността на ОССЕ, приети в Хелзинки през 1992 г. Тези документи определят основните цели на ОССЕ: решително да използва нормите и стандартите за създаване на общество на обща сигурност; гарантират изпълнението на всички ангажименти на ОССЕ; служи като форум за консултации, вземане на решения за сътрудничество; укрепване на превантивната дипломация; за подобряване на способността за разрешаване на спорове и конфликти и провеждане на мирни операции; за укрепване на сигурността чрез контрол на въоръженията и разоръжаване; да развива дейност в областта на правата на човека.

Принципите на ОССЕ бяха залегнали в Декларацията на принципите, която е неразделна част от Заключителния акт от Хелзинки.

От 1990 г. се осъществява формирането и развитието на структурата на ОССЕ. Беше определено срещите на държавните и правителствените ръководители да се провеждат редовно на всеки две години. Те определят приоритети и дават насоки на най-високо политическо ниво.

Висшият орган на ОССЕ е Срещата на държавните и правителствените ръководители.

Организацията се ръководи от Съвета на министрите на външните работи на участващите държави. Съветът на ОССЕ е централният орган за вземане на решения и ръководен орган на ОССЕ. Състои се от външни министри и трябва да заседава поне веднъж годишно, за да разгледа въпроси, свързани с ОССЕ, и да вземе подходящи решения. Всяко заседание на Съвета на ОССЕ трябва да се председателства от представител на страната домакин.

Управителният орган обсъжда и формулира политиките и общите бюджетни въпроси.

Постоянният съвет е постоянен орган за политически консултации и вземане на решения.

Председателят на Постоянния съвет е главният изпълнителен директор. С него има "тройка" от представители.

Генералният секретар на ОССЕ е главен изпълнителен директор.

ОССЕ заема поста на Върховния комисар по въпросите на националните малцинства, Службата за демократични институции и права на човека.

ОССЕ има всички характеристики на международна организация, с изключение на една: тя се формира не от договор на държавите, а от политическо споразумение. Това е чисто политически субект, който няма международна правосубектност. В момента ОССЕ като международна организация е в процес на формиране.

Годината на основаване е 1948 г.
Членство-35*.
Поставяне на ръководни органи- Вашингтон (САЩ).
Работни езици- английски, френски, португалски, испански.

Организацията на американските държави (OAS) е създадена на 30 април 1948 г. на 9-та междуамериканска конференция в Богота (Колумбия) на базата на Панамериканския съюз, който съществува от 1889 г. OAS включва 35 страни от Новия свят : Антигуа и Барбуда, Аржентина, Бахамите, Барбадос, Белиз, Боливия, Бразилия, Венецуела, Хаити, Гвиана, Гватемала, Хондурас, Гренада, Доминика, Доминиканска република, Канада, Колумбия, Коста Рика, Куба, Мексико, Никарагуа, Панама, Парагвай, Перу, Ел Салвадор, Сейнт Винсент и Гренадини, Сейнт Китс и Невис, Сейнт Лусия, САЩ, Суринам, Тринидад и Тобаго, Уругвай, Чили, Еквадор, Ямайка. През 1962 г. под натиска на САЩ членството в кубинската организация е преустановено, но някои страни от Латинска Америка поддържат дипломатически отношения с Хавана. В момента само Съединените щати последователно подкрепят икономическия и политически бойкот на Куба от страните от ОАД.

Висшият орган на ОАС е Общото събрание. Неговата 38-та сесия се проведе в Меделин, Колумбия в началото на юни 2008 г. Постоянният орган е съвет, състоящ се от представители на участващите страни в ранг на посланици. Структурата на съвета включва комисии (по континентална сигурност, политически и правни, административни и бюджетни въпроси и др.) и работни групи. Административният орган на OAS е Генералният секретариат. През 2005 г. за генерален секретар е избран Хосе Мигел Инсулса (Чили).

В основното декларирано направление на дейността на ОАГ – укрепване на демокрацията и гарантиране на човешките права в американския регион – може да се види активното участие на американската дипломация. Основният "демократизатор" тук, разбира се, са САЩ. Стремежът на Вашингтон да разреши вътрешнополитическите конфликти в своята част от света се разглежда по-скоро не като ревност за по-добър живот на латиноамериканците, а като загриженост за съдбата на проамериканската "Pax Americana", основана от доктрината Монро преди век и половина. Основният лост за политическо влияние върху „недемократичните режими” е Резолюция № 1080 на Общото събрание на ОАД, която установява процедурата за реагиране при нарушения на конституционния ред в страните на континента, и Вашингтонският протокол, който въвежда „демократично член", предвиждащ спиране на участието на държавите в ОАД в случай на противоконституционни промени в демократичния ред (най-често - това са военни преврати). През последните години специално внимание се отделя на "демократичната общност" в Хаити и Венецуела.

Сред другите основни теми в дневния ред на OAS са проблемите на борбата с трафика на наркотици, тероризма, незаконния трафик на оръжие, корупцията и последствията от природни бедствия. След терористичните атаки в САЩ през септември 2001 г. дейността на Междуамериканския комитет срещу тероризма се активизира.

OAS все повече се фокусира върху проблемите на континенталната сигурност. Основата на военното сътрудничество беше Междуамериканският договор за взаимопомощ, известен още като Пактът от Рио, подписан в Рио де Жанейро през 1947 г. Въпреки това, през последните години страните от Латинска Америка призоваха Съединените щати да преразгледат остарелите споразумения на Пакта , те с право посочват прекомерната роля на северната си съседка в механизмите за поддържане на сигурността. Бразилия, Мексико, Венецуела и други противници на Съединените щати не се интересуват от преразглеждане на водещата роля на ОАС в междуамериканската система за сигурност и замяната й със силов блок. През 2004 г. Мексико се оттегли от Пакта Рио.

Перспективи : В бъдеще е възможно Куба да се върне в ОАД като пълноправен член. Това може да се случи както в резултат на натиск върху САЩ от страна на латиноамериканските страни, така и в резултат на трансформацията на самия кубински режим в по-десен. При завоюване на пълен суверенитет, отвъдморските владения на Франция (Мартиника, Гваделупа, Гвиана и др.), Великобритания (Бермуди, Монсерат и др.), Холандия (Аруба, Кюрасао и др.), Съединените щати ( Пуерто Рико и други) могат да влязат в OAS. Вирджински острови).

Вариант номер 1 (накратко).

Създадена през 1948 г. (Хартата на Богота), тя обединява 34 държави от американския континент (Канада се присъедини през 1989 г.), включително карибските държави. През 1962 г. правителството на Куба е изгонено, въпреки че държавата Куба остава член. OAS се управлява от Общо събрание, което заседава веднъж годишно. През 2009 г. правителството на Хондурас обяви оттеглянето на страната от тази организация. При необходимост се свикват консултативни срещи на външните министри. Постоянният съвет заседава във Вашингтон. Организацията има също генерален секретариат и Междуамериканския съд по правата на човека, създадени през 1978 г. Целта на OAS е да поддържа мира и сигурността на американския континент, да предотвратява напрежението и мирно разрешаване на конфликти и да действа съвместно в случай на агресия. OAS произхожда от Международния съюз на американските републики, създаден през 1890 г. Този съюз се основава на доктрината Монро, чиято същност е, че агресията срещу една държава се разглежда като агресия срещу всички. В Съюза от 1890 г. САЩ играят водеща роля; тази позиция е запазена в обреда на Богота, дотолкова, че американската позиция се счита за инструмент за американско господство в Латинска Америка. От 1980 г. много държави от Латинска Америка, тръгнали по пътя на демокрацията, се стремят да бъдат приемани в ОАГ, на което вече бяха посветени няколко международни срещи. Организацията изигра важна роля (посредничество, изборен контрол) за възстановяването на мира в Централна Америка и за разрешаването на кризата в Хаити. Днес OAS е в центъра на дебатите относно дълга на Латинска Америка и проблемите с наркотиците в региона. (**** Според Чавес ОАД защитава интересите преди всичко на Съединените щати и все още е много далеч от идеите за интеграция на Латинска Америка.
В края на 2011 г., в противовес на ОАД, беше създадена Общността на латиноамериканските и карибските държави (CELAC), която обединява 33 държави от региона и без участието на САЩ и Канада).

Вариант номер 2

Организацията е създадена с цел да постигне между своите държави-членки, както е посочено в член 1 от Хартата, „поддържане на мира и справедливостта, насърчаване на солидарността, укрепване на сътрудничеството и защита на своя суверенитет, териториална цялост и независимост“. OAS обединява 35 независими държави от Америка и е основната политическа, правна и социална сила в полукълбото. Организацията използва четири посоки, за да реализира ефективно основната си цел, базирана на основните й принципи: демокрация, права на човека, сигурност и развитие.

До 1962 г. Куба, като член на ОАС, участва в нейната работа. На Общото събрание на ОАГ през април 1971 г. е създадена институцията на постоянните наблюдатели на ОАД, която става редица западноевропейски държави, Канада, Япония, Израел, общо - 67, включително ЕС.

Основните органи на OASв съответствие с новия му устав (от 1970 г.) са: Общо събрание (върховен орган, който определя общата дейност на ОАС и нейната политика), свиква се ежегодно, последователно в столиците на страните-членки; Консултативна среща на външните министри; Постоянен съвет (предоставено право да разрешава спорове и конфликти между членовете); Икономическият и социален съвет; Съвет за култура, наука и образование; Правната комисия; Междуамериканска комисия по правата на човека, специализирани организации. Централният постоянен административен орган на OAS е Генералният секретариат. В системата на OAS се свикват специализирани конференции и работят специализирани агенции: Междуамериканския институт по селскостопански науки. Панамериканска здравна организация. Междуамерикански институт Comb. Панамерикански институт по география и история. Междуамерикански индиански институт и др.

Официално декларираните цели на OAS са: поддържане на "мир и сигурност" на континента, уреждане на спорове между държавите-членки с мирни средства; организиране на съвместни действия срещу агресията; съвместните усилия на страните членки за разрешаване на политическите, правните и икономически проблеми, пред които са изправени американските държави.

Съединените щати многократно налагаха решения на OAS, за да укрепят позициите си в Латинска Америка. Под техния натиск ОАД приема редица резолюции, насочени към потушаване на освободителното движение на континента, съгласни с империалистическата агресия в Гватемала (1954), Панама (1964) и Доминиканската република (1965). През януари 1962 г. на 8-та консултативна среща на външните министри, под натиска на САЩ, Куба е незаконно изключена от ОАД.

На това заседание е приета резолюция за създаване на Специален консултативен комитет за сигурност, чиято дейност е насочена срещу международното комунистическо движение.

От началото на 70-те години. в страните от Латинска Америка се засили желанието за провеждане на независима външна политика. На сесиите на Общото събрание на OAS политиката на САЩ в Латинска Америка беше подложена на тежка критика; беше повдигнат въпросът за възстановяване на членството на Куба в ОАД и за премахване на санкциите срещу Куба (май 1972 г., ноември 1974 г.), но все още не е получило положително решение. Няколко държави от Латинска Америка открито обвиниха Съединените американски щати за дискриминационната им политика спрямо Латинска Америка. На 3-та сесия на Общото събрание на ОАД (4-14 април 1973 г.) много представители на латиноамериканските страни направиха предложения за реорганизиране на ОАД с цел изграждане на междуамерикански отношения на основата на „множество идеологии“ („идеологически плурализъм“ "), признаване за всички латиноамерикански държави правото да участват в междуамериканската система, независимо от съществуващата политическа система в тях. На тази сесия беше одобрена резолюция за създаване на специална комисия от представители на всички страни членки на ОАД за проучване на междуамериканската система и разработване на мерки за нейното структурно преструктуриране.



Епохата на Студената война остави сериозен отпечатък върху дейността на ОАД. OAS многократно беше използвана от Вашингтон за оказване на натиск върху нежелани режими и организиране на интервенции, за да ги замени, а впоследствие и за изолиране на Куба. Военният конфликт между Аржентина и Великобритания за Фолклендските острови, когато Съединените щати застанаха на страната на Великобритания, въпреки Пакта от Рио (1947 г. Договор за взаимопомощ, военно сътрудничество и сигурност)

Всъщност трябва да се признае фактът, че всички интеграционни сдружения на латиноамериканските страни в по-голямата си част имат за цел да се отклонят от курса след САЩ, в който Съединените щати няма да бъдат обединени! Същият МЕРКОСУР беше създаден като алтернатива на НАФТА, където САЩ играят водеща роля. Страните от Латинска Америка (Бразилия, Аржентина), чрез интеграционни асоциации, се стремят да „отведат“ по-слабо развитите страни от проамериканската ориентация, да обединят латиноамериканските страни с един фланг, докато Съединените щати се стремят да „разделяй и владей“ ( и това е в рамките на една организация), сключват двустранни договори и т.н., се стреми отново да разграничи региона, което силните страни от региона разбират и съответно реагират. Следователно ОАС като организация в момента има слаба динамика на развитие и вниманието й се отделя от страните от LA само на остатъчна база.

В момента в съвременните условия ОАД престана да бъде инструмент за вулгарен натиск от Севера и се използва по-широко за конструктивен диалог и това е голяма заслуга на дипломацията на водещите страни от Латинска Америка. Събитията от последното десетилетие обаче показват, че OAS не е в състояние да действа достатъчно ефективно при разрешаването на сложни конфликтни ситуации. Това се доказва от неуспешния й мироопазващ експеримент в Колумбия и неуспешния й опит да помогне за преодоляване на политическата криза във Венецуела (2002 г.). Страните от Латинска Америка се опитват да „изстискат“ всичко възможно от Съединените щати в рамките на тази организация (както и от ЕС по време на срещи на върха) и това, по-специално, е да привлече вниманието към социалните проблеми на региона на Латинска Америка – бедността , социална несигурност, развитие на инфраструктурата. Вместо това Съединените щати са загрижени за проблема с тероризма, но особено за трафика на наркотици.

Колко често А.Ю. в момента САЩ и Обама нямат ясен политически курс по отношение на страните от Латинска Америка, „не знаят как да се доближат до тях“.

Годината на основаване е 1948 г.
Членство-35*.
Поставяне на ръководни органи- Вашингтон (САЩ).
Работни езици- английски, френски, португалски, испански.

Организацията на американските държави (OAS) е създадена на 30 април 1948 г. на 9-та междуамериканска конференция в Богота (Колумбия) на базата на Панамериканския съюз, който съществува от 1889 г. OAS включва 35 страни от Новия свят : Антигуа и Барбуда, Аржентина, Бахамите, Барбадос, Белиз, Боливия, Бразилия, Венецуела, Хаити, Гвиана, Гватемала, Хондурас, Гренада, Доминика, Доминиканска република, Канада, Колумбия, Коста Рика, Куба, Мексико, Никарагуа, Панама, Парагвай, Перу, Ел Салвадор, Сейнт Винсент и Гренадини, Сейнт Китс и Невис, Сейнт Лусия, САЩ, Суринам, Тринидад и Тобаго, Уругвай, Чили, Еквадор, Ямайка. През 1962 г. под натиска на САЩ членството в кубинската организация е преустановено, но някои страни от Латинска Америка поддържат дипломатически отношения с Хавана. В момента само Съединените щати последователно подкрепят икономическия и политически бойкот на Куба от страните от ОАД.

Висшият орган на ОАС е Общото събрание. Неговата 38-та сесия се проведе в Меделин, Колумбия в началото на юни 2008 г. Постоянният орган е съвет, състоящ се от представители на участващите страни в ранг на посланици. Структурата на съвета включва комисии (по континентална сигурност, политически и правни, административни и бюджетни въпроси и др.) и работни групи. Административният орган на OAS е Генералният секретариат. През 2005 г. за генерален секретар е избран Хосе Мигел Инсулса (Чили).

В основното декларирано направление на дейността на ОАГ – укрепване на демокрацията и гарантиране на човешките права в американския регион – може да се види активното участие на американската дипломация. Основният "демократизатор" тук, разбира се, са САЩ. Стремежът на Вашингтон да разреши вътрешнополитическите конфликти в своята част от света се разглежда по-скоро не като ревност за по-добър живот на латиноамериканците, а като загриженост за съдбата на проамериканската "Pax Americana", основана от доктрината Монро преди век и половина. Основният лост за политическо влияние върху „недемократичните режими” е Резолюция № 1080 на Общото събрание на ОАД, която установява процедурата за реагиране при нарушения на конституционния ред в страните на континента, и Вашингтонският протокол, който въвежда „демократично член", предвиждащ спиране на участието на държавите в ОАД в случай на противоконституционни промени в демократичния ред (най-често - това са военни преврати). През последните години специално внимание се отделя на "демократичната общност" в Хаити и Венецуела.

Сред другите основни теми в дневния ред на OAS са проблемите на борбата с трафика на наркотици, тероризма, незаконния трафик на оръжие, корупцията и последствията от природни бедствия. След терористичните атаки в САЩ през септември 2001 г. дейността на Междуамериканския комитет срещу тероризма се активизира.

OAS все повече се фокусира върху проблемите на континенталната сигурност. Основата на военното сътрудничество беше Междуамериканският договор за взаимопомощ, известен още като Пактът от Рио, подписан в Рио де Жанейро през 1947 г. Въпреки това, през последните години страните от Латинска Америка призоваха Съединените щати да преразгледат остарелите споразумения на Пакта , те с право посочват прекомерната роля на северната си съседка в механизмите за поддържане на сигурността. Бразилия, Мексико, Венецуела и други противници на Съединените щати не се интересуват от преразглеждане на водещата роля на ОАС в междуамериканската система за сигурност и замяната й със силов блок. През 2004 г. Мексико се оттегли от Пакта Рио.

Перспективи : В бъдеще е възможно Куба да се върне в ОАД като пълноправен член. Това може да се случи както в резултат на натиск върху САЩ от страна на латиноамериканските страни, така и в резултат на трансформацията на самия кубински режим в по-десен. При завоюване на пълен суверенитет, отвъдморските владения на Франция (Мартиника, Гваделупа, Гвиана и др.), Великобритания (Бермуди, Монсерат и др.), Холандия (Аруба, Кюрасао и др.), Съединените щати ( Пуерто Рико и други) могат да влязат в OAS. Вирджински острови).

Днес е допустимо да се брои OAS. Асоциацията, наречена Организация на американските държави, има ясни цели и принципи на своята дейност, официално одобрена харта, обширна структура и впечатляващ брой държави-членки. Нашата задача ще бъде да се запознаем подробно с горното.

Какво е OAS

Организация на американските държави (англ. организация на американските щати,фр. Организация на Американските държави,интернет доставчик. Organización de los estados americanos,пристанище. Organização dos Estados Americanos), OAS (OAS) се отнася до международната асоциация на държавите, създадена през 1948 г. на 9-та Междуамериканска конференция в колумбийския град Богота. Негова база е Панамериканският съюз (1889 г.) - консултативна асоциация на редица американски републики.

OAS се състои от 35 (понастоящем 33) държави-членки. Има четири работни езика - английски, португалски, испански и френски. Управителен орган на организацията е Общото събрание. Седалището на асоциацията се намира в САЩ – Вашингтон.

Формиране на организацията на американските държави. OAS: история

OAS, под формата на Панамериканския съюз, започва своята работа през 1889 г. с Първата американска международна конференция, проведена във Вашингтон. Тогава беше подготвена основата за нейните институции и правилник, а също така беше одобрено и учредяването на това сдружение. Годината на създаване на Организацията на американските държави е 1948 г. - годината на подписването на нейния устав. Влиза в сила през 1951 г.

Практиката за присъединяване към ОАГ веднага след придобиване или възвръщане на независимостта беше типична за повечето страни-членки. Изключение правят Канада (1990) и Гвиана (1991) Втората стана последната страна, приета днес в този американски съюз.

До 1962 г. Куба се смяташе за пълноправен член на ОАД, но след като избра пътя на социализма, Общото събрание, за да осигури сигурността на своите членове, реши да изключи тази държава от нейните членове. Организацията на американските държави също пое ангажимента на своите членове да прекъснат всички дипломатически отношения с Куба, въпреки че някои от тях гласуваха против. Едва на 3 юли 2009 г. спирането на участието на тази страна в OAS беше отменено, но кубинското правителство не бързаше да реши да се върне в съюза.

През 1971 г. е решено да се въведе институцията на наблюдателите от ОАС. През 2015 г. 70 държави вече имат този статут, включително Руската федерация. В момента авторитетът и позицията на Организацията на американските държави са значително отслабени от чисто латиноамерикански асоциации без участието на САЩ – UNASUR (Съюз на южноамериканските нации), CELAC (Общност на латиноамериканските и карибските държави).

През април 2017 г. Николас Мадуро изпрати съобщение до Генералния секретариат на OAS, в което обяви, че държавата му незабавно ще напусне съюза.

Страни членки на асоциацията

И така, кои са членовете на Организацията на американските държави:

  • Доминика;
  • Перу;
  • Уругвай;
  • Барбадос;
  • Хондурас;
  • Антигуа и Барбуда;
  • Мексико;
  • Салвадор;
  • Парагвай;
  • Гвиана;
  • Тринидад, Тобаго;
  • Сейнт Лусия;
  • Колумбия;
  • Никарагуа;
  • Боливия;
  • Суринам;
  • Панама;
  • Чили;
  • Сейнт Винсент, Гренадини;
  • Коста Рика;
  • Доминиканска република;
  • Гватемала;
  • Сейнт Китс, Невис;
  • Бахами;
  • Аржентина;
  • Белиз;
  • Канада;
  • Еквадор;
  • Гренада;
  • Мексико;
  • Бразилия;
  • Ямайка.

Преди това съюзът включваше още Куба и Венецуела.

Цели на OAS

Целите на Организацията на американските държави, основани на Хартата, са както следва:

  • и сигурността на двата американски континента.
  • Приоритетно спазване на принципа на ненамеса, укрепване на представителните демократични власти в участващите страни.
  • Да допринесе за мирното уреждане на спорове между държавите-членки, както и да предотврати евентуално назряване на конфликти.
  • Обединете силите си в случай на външна агресия.
  • Допринасят за решаването на редица проблеми на участващите страни – икономически, социални, правни.
  • Насърчаване на цялостното социално, културно и икономическо развитие.
  • Да превърнем ограничаването на броя на въоръженията в посока на нашето развитие, използвайки всички ресурси за социално и икономическо развитие.

Основни принципи на съюза

Създаването на Организацията на американските държави предполага стриктното спазване от нейните участници на редица принципи:

  • Международното право служи като норма за взаимодействието на участниците.
  • Отношенията на страните участнички се изграждат върху зачитане на правата на суверенитета на държавите и личността на техните граждани, както и на основата на стриктно спазване на задълженията, предвидени в международните договори.
  • Отношенията между членовете на OAS се основават на принципите на добра воля и взаимно доверие.
  • Всяка участваща държава трябва да избере структурата на ефективна представителна демокрация като своя основна цел.
  • Сътрудничеството на страните от ОАД се основава на принципите на ненамеса в политиките на другия, независимостта на държавните системи.
  • Страните-участнички се противопоставят на агресивните войни.
  • Агресията срещу една държава-членка се счита за агресия срещу цялата ОАГ.
  • Всички спорове между участниците трябва да се решават само по взаимно съгласие.
  • Икономическото сътрудничество трябва да води до общото благополучие на гражданите на страните-членки.
  • Основата на мира е социалната сигурност и справедливостта.
  • Личните права на всички граждани са равни – независимо от техния пол, раса и възраст.
  • Духовното единство на страните от ОАД се основава на взаимно уважение към националните култури на другия, стремеж към възвишените идеали на универсалната човешка култура.
  • Работата на образователните институции на държавите от ОАГ трябва да се основава на насърчаването на всеобщия мир, свобода и равенство.

Структура на OAS

Организацията на американските държави (OAS) преследва своите цели чрез следната йерархия от органи:

  • Общо събрание;
  • консултативен консултативен орган към министрите на външните работи на участващите държави;
  • Съвет;
  • Междуамериканския правен комитет;
  • ad hoc Междуамериканската комисия по правата на човека;
  • генерален секретариат;
  • специализирани агенции и конференции.

Възможно е допълнително създаване на дъщерни агенции и органи по конкретни въпроси.

Харта на Организацията на американските държави

Хартата на OAS е приета на 30 април 1948 г. в Богота (Колумбия). Състои се от 3 части, 23 глави и 151 статии. Структурата му е както следва:

  • Част 1:
    • Характерът на документа, изброяващ основните цели на организацията.
    • Принципи на OAS.
    • Разпоредби относно членовете на организацията.
    • Разкриване на концепцията за "всеобхватно развитие" в рамките на този съюз на държавите.
  • Част 2:
    • Организационна структура.
    • Правилник на Общото събрание.
    • Принципи на работа на Консултативната среща на министрите на вътрешните работи.
    • Съвети за организацията: общи положения; статии за работата на Постоянния съвет.
    • Междуамерикански социален и икономически съвет.
    • Съвет за образование, наука и култура.
    • Правен комитет на Организацията на американските държави.
    • Комисията по правата на човека.
    • генерален секретариат.
    • Статии за специализирани конференции.
    • Артикули за специализирани институции.
  • част 3:
    • Различни разпоредби на документа.
    • Ратификация и продължителност.
    • Изброяване на временни разпоредби.

Относно Общото събрание

Общото събрание е признато за върховен управителен орган на Организацията на американските държави. Той изпълнява редица важни функции в структурата:

  • Определя общите вектори на дейност и политики на цялата система.
  • Разглежда всички въпроси, свързани с взаимоотношенията между членовете.
  • Координира дейността на всички подчинени органи и институции.
  • Укрепва и развива сътрудничеството с ООН.
  • Те активно насърчават сътрудничеството с други международни организации в социалната, икономическата и културната сфера, като предпочитат съюзи със сходни цели.
  • Одобрява бюджетната програма на Организацията на американските държави, определя размера на квотите на участниците.
  • Изслушва всички годишни отчети и отчети на поднадзорни органи и институции.
  • Приема общите норми, по които работи Генералният секретариат.
  • Приема изцяло собствен правилник и 2/3 от дневния ред.

Абсолютно всички страни от ОАД са представени в Общото събрание; всеки има право само на един глас. Този върховен съвет заседава ежегодно в града, който се избира на редуваща се основа. Всички решения се приемат с голям брой гласове. Изключение правят проектите, предвидени в Хартата, за приемането на които са необходими 2/3 „за”.

Относно членовете на OAS

Ето най-значимите изявления за членовете на Организацията на американските държави:

  • Влизането в асоциацията е отворено за всяка американска държава или съюз от държави, които се съгласяват да приемат всички задължения на Хартата и да я ратифицират.
  • Решението за приемане на нов член се определя от гласуването на всички участници - за положителна присъда са необходими 2/3 гласа.
  • Всички държави-членки на OAS имат равни права и отговорности.
  • Всеки от участниците не трябва да бъде ограничаван в собствения си начин на развитие на политическия, икономическия и социалния живот.
  • Никой от членовете няма право, дори косвено, да се намесва във вътрешните работи на държавата на друг.
  • Територията на всяка от страните членки е неприкосновена.
  • Всички спорове се решават само по взаимно съгласие - това е арбитраж, помирение, преки преговори, съдебна процедура и т.н.
  • Ако неприкосновеността и целостта на една или повече участващи държави са нарушени, тогава другите членове на OAS трябва да се изправят, за да защитят неговия/своя суверенитет.

Разкриване на концепцията за "приобщаващо развитие" в рамките на OAS

Цялостното развитие на членовете на Организацията на американските държави (OAS), както е предвидено в нейния устав, означава следното:

  • Постоянно нарастване на БВП, справедливо разпределение на националния доход, адекватни данъчни системи, модернизация на земеделието, стабилно ниво на цените, справедливи заплати, въвеждане на съвременни постижения в медицината, създаване на достоен стандарт на живот на населението и т.н.
  • Осигуряване на достъп до световните пазари за своите региони, създаване на благоприятни условия за сключване на международни бизнес споразумения, разширяване на възможностите за износ и др.
  • Зачитане на личните права на своите граждани, осигуряване на икономическа стабилност, социална сигурност, свобода на духовно развитие; създаване на правна система, която защитава правата на всеки гражданин без изключение; създаване на синдикати; осигуряване на всеобщо основно и средно образование и свободен достъп до висше образование и др.

OAS е една от най-старите американски международни асоциации. Днес организацията обединява 33 държави, има обширна структура, собствен устав с ясно определени цели и принципи на дейност.