Les associations de citoyens dans notre pays s'appellent des organisations. Ils peuvent être créés par différents citoyens pour atteindre différents objectifs. L'essentiel en même temps est de ne pas aller au-delà de la Loi.
Surtout toujours nous parlons sur la création d'une entreprise, c'est-à-dire une activité axée sur la réalisation de certains travaux pour obtenir des résultats économiques porteurs de bénéfices. Ces organisations sont très populaires, car pour de nombreux citoyens, elles constituent la principale source de revenus. Il existe de nombreuses formes de conduite de telles activités, parmi lesquelles les organisations responsabilité limitée et les sociétés par actions.
Mais, en plus des organisations commerciales à but lucratif, il existe une autre forme de commerce, appelée à but non lucratif ou publique. Contrairement à la première option, de telles organisations sont créées à des fins complètement opposées. C'est-à-dire que les sociétés commerciales ne poursuivent en aucun cas l'objectif de gagner de l'argent pour le répartir entre les fondateurs. Ils existent pour atteindre des objectifs sociaux.
C'est des organisations publiques, à savoir le processus de consolidation juridique de leurs activités, qui sera abordé dans cet article.
Que les activités de l'entreprise soient à but lucratif ou non, le processus d'enregistrement est obligatoire. La différence réside directement dans les actions mêmes nécessaires pour formaliser de telles associations.
L'enregistrement d'un organisme public est un processus assez simple si vous connaissez la procédure de sa mise en œuvre et les documents nécessaires à fournir aux organismes gouvernementaux. Mais, tout d'abord, la consolidation très juridique de l'activité, qui a un but non commercial, est suivie de la décision des fondateurs de créer une organisation appropriée. Les principaux points qui doivent être résolus à ce stade sont les questions liées au nom de l'organisation et à sa forme.
À l'heure actuelle, la législation prévoit un éventail assez large de formes juridiques glace publique. Les plus populaires d'entre eux :
- fonds;
- organisation religieuse;
- association publique;
- partenariat à but non lucratif;
- établissement privé;
- association (ou syndicat).
Ces décisions sont prises directement par l'assemblée des fondateurs. De plus, les documents constitutifs doivent nécessairement indiquer si une telle organisation fonctionne dans l'intérêt d'un certain groupe de personnes ou si le cercle des sujets n'a pas de frontières. En outre, un autre point important sera la définition de l'organisation comme une forme d'activité basée sur l'adhésion ou sans elle. Dans ce cas, vous devez considérer que la présence de membres supplémentaires de l'organisation a deux conséquences :
- Il est possible d'attirer des fonds supplémentaires sous forme de frais d'adhésion, ce qui simplifie l'activité à bien des égards.
- La gestion de l'organisation deviendra plus complexe, car des questions importantes doivent être résolues avec la participation de tous les membres. Dans les organisations où il n'y a pas de telles personnes, la réglementation se fait uniquement à la volonté des fondateurs, ce qui rend ces processus plus simples et plus rapides.
Dans le même temps, il convient de garder à l'esprit que certaines formes de gestion activités sociales présentent des caractéristiques en termes de nombre de fondateurs. Oui, par règle générale, une organisation commerciale est créée par trois personnes. Cependant, il existe des exceptions pour certaines formes. Par exemple, pour former un partenariat, il faut avoir deux fondateurs ; pour une association, le seuil de participants est de cinq personnes.
C'est-à-dire que l'étape préparatoire avant l'enregistrement d'une organisation devrait inclure les points suivants :
- Les fondateurs sont tenus de décider de la création d'un organisme public et d'approuver son nom ;
- Il est nécessaire de créer des documents constitutifs décrivant les objectifs de l'entreprise, les types d'activités et les autres points mentionnés ci-dessus ;
- Déterminer la composition de la direction d'un organisme sans but lucratif.
Procédure d'enregistrement d'un organisme public
Selon la législation en vigueur, toutes les organisations à caractère non commercial sont soumises à l'enregistrement de l'État. Contrairement aux personnes morales à but lucratif et sécurisant leurs activités auprès de l'administration fiscale, les entreprises publiques passent par le processus d'enregistrement au ministère de la justice Fédération Russe et ses divisions territoriales.
De plus, pour simplifier le processus d'enregistrement, un programme spécial a été créé qui réglemente la phase préparatoire de la collecte des documents. Vous pouvez vous familiariser et le télécharger sur la ressource électronique du service des impôts.
Le processus d'inscription lui-même comprend trois étapes :
- Préparation de la documentation nécessaire.
- Visiter une agence gouvernementale et soumettre des documents.
- Obtention des documents confirmant l'inscription.
Documents pour l'enregistrement d'un organisme public
Afin de formaliser les activités d'une entité à but non lucratif au niveau de l'État, il est nécessaire de préparer un certain ensemble de documents prévus par la loi.
Aujourd'hui, pour mener à bien de telles actions, vous aurez besoin de:
- demande d'inscription;
- statuts;
- procès-verbal de l'assemblée des fondateurs ;
- un document confirmant le droit d'utiliser les locaux spécifiés dans la demande comme emplacement de l'organisation;
- des copies de documents confirmant l'identité des fondateurs ;
- un document confirmant le paiement de la taxe pour la mise en œuvre des actions d'enregistrement.
Vous devez avoir deux copies de chacun des documents ci-dessus.
Déclaration. Tout d'abord, il convient de noter que la demande d'enregistrement n'a pas de version satisfaite, mais un échantillon de remplissage fixé par l'État. Seule cette option est acceptée par les autorités d'enregistrement. Le plus simple est de trouver ce formulaire spécial à remplir sur les sites officiels organismes gouvernementaux, ou téléchargez-le :
Les erreurs les plus courantes : lors du remplissage à la main, les informations sont saisies dans une police non imprimée et en minuscules ; hors des champs; utilisation d'encres colorées. Évitez de telles erreurs et le fonctionnaire du gouvernement n'aura aucune raison de refuser d'accepter les documents d'enregistrement.
Statuts de l'association. La loi prévoit des informations que la charte d'une association à but non lucratif doit contenir. Il comprend, en premier lieu, la forme et les dénominations de la société, les finalités pour lesquelles une telle entité juridique a été créée. En outre, l'ensemble de la structure de gouvernance et des autres organes doivent être identifiés, ainsi que leurs droits et responsabilités ; les droits des membres de l'organisation, la procédure pour la quitter; propriété qui appartient à l'organisation et la méthode de sa formation. De plus, entre autres, des cas sont prescrits dans lesquels il est possible de modifier la Charte et les raisons de la liquidation de l'organisation. A tout cela, vous pouvez ajouter d'autres informations à la discrétion des fondateurs, mais le plus important est que la Charte contienne toutes les données obligatoires.
Compte rendu de l'assemblée des fondateurs. Ce document est destiné à confirmer la décision des fondateurs de créer un organisme public. Il indique tous les fondateurs qui ont voté pour une telle décision, leurs signatures, date.
Un document confirmant le droit d'utiliser les locaux spécifiés dans la demande comme emplacement de l'organisation. Pour que le processus d'enregistrement réussisse, vous aurez besoin d'un local commercial et de documents confirmant ce fait. Il peut s'agir à la fois d'un certificat de propriété du bien et d'un contrat de bail. En parallèle, encore faut-il joindre une fiche de recommandation du propriétaire du bien au second.
Copies des documents confirmant l'identité des fondateurs. Le paquet général de documents doit contenir des copies du passeport de chacun des fondateurs. Il est nécessaire de copier la première page et celle où le lieu de résidence d'un individu est indiqué.
Un document confirmant le paiement de la taxe pour la mise en œuvre des actions d'enregistrement. L'enregistrement d'une organisation publique à but non lucratif est effectué moyennant des frais - taxe. Aujourd'hui, la procédure d'obtention du statut juridique d'une entreprise coûtera 4 000 roubles. Vous pouvez le payer dans n'importe quelle agence bancaire et joindre le reçu reçu à la demande. L'inscription n'est pas possible sans le paiement de cette taxe.
Remise du dossier d'inscription des documents
L'enregistrement par l'État des organisations publiques s'effectue exclusivement au sein du ministère de la Justice de la Fédération de Russie et de ses subdivisions structurelles locales.
Les documents peuvent être soumis de trois manières :
- tout seul;
- envoyer par courrier ;
- par l'intermédiaire d'un syndic.
La première façon est la plus simple. Le visage seul apporte tout Documents requisà l'autorité judiciaire, signe la demande (vous n'avez pas besoin de le faire avant) et remet tous les documents à l'employé.
La deuxième option consiste à utiliser services postaux. Mais, il y a une nuance ici, c'est qu'avant d'envoyer des documents par courrier, chacun d'eux doit être notarié. De telles mesures sont prises afin de confirmer la volonté des fondateurs de l'organisation, et non d'autres personnes qui ont décidé d'enregistrer l'organisation à leur insu.
La troisième option consiste à envoyer le dossier de documentation aux agences gouvernementales par l'intermédiaire d'un tiers. Pour cela, en plus de la notarisation de tous les documents, il est également nécessaire de délivrer un document spécial confirmant le droit d'une personne à représenter l'organisation dans les organes de l'État - une procuration. Cette option est très populaire aujourd'hui, car de nombreuses organisations préfèrent les services d'entreprises qui traitent les processus d'enregistrement via un bureau de représentation.
Refus d'enregistrer une organisation à but non lucratif
Il y a des situations où les organisations refusent le processus d'enregistrement. La raison principale est une liste incomplète des documents requis, une demande mal remplie ou une taxe impayée pour l'enregistrement d'une organisation.
Il est très important que le reçu fiscal d'enregistrement soit au nom de la personne qui soumet directement les documents. Parallèlement, l'absence de justificatif lors du paiement ne peut valoir refus d'inscription. Ainsi, certaines personnes préfèrent effectuer leurs impôts sous forme électronique. Dans ce cas, il suffit d'avertir l'officier de l'état civil que le paiement a été effectué de cette manière. Il vérifiera à son tour ce fait par les canaux de communication.
La raison du refus peut être la rédaction incorrecte de la Charte de l'organisation. Afin d'éviter une telle situation, il est nécessaire de spécifier tous éléments obligatoires, qui ont été mentionnés ci-dessus. De plus, si lors de l'enregistrement, il est constaté que les activités de l'organisation prévues dans les documents constitutifs sont contraires à la loi ou ne sont pas conformes aux principes de travail des entités à but non lucratif, un déni de statut juridique s'ensuivra.
Dans le cas où le registraire constate une certification incorrecte des documents, il a le droit de suspendre le processus d'inscription jusqu'à ce que ces moments soient éliminés par l'organisation. Mais, il convient de considérer qu'une telle période ne peut pas dépasser trois mois.
Obtention des documents confirmant l'inscription
Une fois que tous les documents nécessaires ont été soumis aux organes du ministère de la Justice, l'enregistrement par l'État d'une organisation à but non lucratif est effectué. Il s'agit d'inscrire des déclarations sur la société nouvellement créée dans le registre des organisations à but non lucratif enregistrées.
Après cela, la personne qui a soumis le dossier d'inscription est envoyée à l'autorité compétente pour recevoir le certificat d'inscription. Il est important que seul le département qui a accepté les documents délivre le certificat.
Les organismes à but non lucratif (OBNL) n'ont pas dans le cadre de leur fonctionnement l'objectif de réaliser un profit. Ils diffèrent des autres entités économiques par leur variété de types non standard. En pratique, il peut être difficile de choisir une forme adaptée à un domaine d'activité particulier. Il est important de préparer correctement les documents constitutifs, la Charte et de passer par les activités d'enregistrement. Nous dirons dans l'article comment se passe l'enregistrement des ONG, dans quelles conditions.
Conditions d'enregistrement des organisations à but non lucratif
Le principal document réglementant la création et le fonctionnement des OBNL est la loi « sur les organisations non commerciales » n° 7-FZ du 12 janvier 1996 (ci-après dénommée la loi). Les fondateurs d'un OBNL peuvent être des personnes ou des organisations valides. Les membres de l'association ne peuvent être :
- Les étrangers et les apatrides dont le séjour dans la Fédération de Russie n'est pas souhaitable par la loi ;
- Individus et organisations impliqués dans l'extrémisme ou le terrorisme ;
- Associations religieuses dont le travail a été temporairement suspendu en raison de soupçons d'extrémisme ;
- Les personnes qui ne satisfont pas aux exigences de la législation pour les fondateurs.
Lors de la création d'organisations publiques, au moins trois fondateurs sont requis, pour les associations et les syndicats - deux, pour les ONG autonomes - un.
Le protocole de création de l'association est demandé lors de l'inscription. Il contient des données sur les fondateurs, les organes de travail, l'essence décisions prises, résultats des votes, données sur les sources de formation des actifs, signatures des personnes responsables. Le principal document fondateur est la Charte. Il contient des informations sur le nom de l'OBNL, la forme juridique (OLF), l'adresse, le but du travail, les droits, les obligations des membres, la procédure de constitution des actifs, leur répartition lors de la liquidation, etc.
Instructions étape par étape pour l'inscription
Après son enregistrement par l'État, une OBNL est investie des droits d'une personne morale. Elle peut réaliser activité économique et doit rendre compte de ses résultats. Les questions comptables relèvent de la compétence des départements territoriaux du ministère de la Justice de la Fédération de Russie. Aussi, cette structure traite les problèmes de réorganisation et de liquidation.
Cette organisation a le droit d'apporter des modifications aux documents constitutifs d'une association à but non lucratif, afin d'inclure des informations sur l'OBNL dans le Registre d'État unifié des entités juridiques (EGRLE). La procédure d'enregistrement des OBNL comprend plusieurs étapes.
Étape 1. Déterminer la direction et les objectifs du travail
Sélection des espèces activité économique conformément aux lois de la Fédération de Russie, les objectifs pour lesquels l'association est créée.Contrairement aux activités commerciales, les sous-officiers ne sont pas autorisés à se livrer à tous les types d'activités répertoriées dans OKVED.
Étape 2. Déterminer l'adresse légale
Selon le droit civil, une association doit être enregistrée au lieu de son organe exécutif. Le travail des ONG est contrôlé par le ministère de la Justice. Il peut vérifier l'adresse légale. Si des violations sont constatées, l'organisation peut faire l'objet de sanctions sous forme d'amendes, de restrictions et d'une action en justice pour liquidation forcée.
Exemple. Confirmation d'adresse OBNL. L'adresse légale de l'association peut être confirmée lettre de garantie propriétaire des locaux suivants :
Étape 3. Choisir un nom pour l'OBNL
Selon la législation de la Fédération de Russie, le nom d'un OBNL doit contenir une référence au modèle juridique et au type d'activité. L'essentiel est la conformité du formulaire NPO et la direction de l'activité. L'indication correcte de ces données affecte la décision positive d'enregistrement de l'association.
Étape 4. Rédaction de la Charte de l'organisation
Ce document doit contenir les informations suivantes :
- Nom de l'OBNL ;
- Emplacement;
- structure de management;
- L'ordre d'entrée et de sortie des fondateurs ;
- À propos des succursales ;
- Sources de formation de la propriété et de sa disposition ;
- La procédure d'amendement des documents constitutifs ;
- Circonstances de réorganisation et de fermeture ;
- Plan de convocation et de tenue des réunions des participants ;
- Les autres informations.
Étape 5. Demande d'inscription
Le document a un formulaire standard R11001. Le formulaire est disponible sur Internet, vous pouvez utiliser un programme spécial sur le site Web des impôts. La demande est rédigée en deux exemplaires dont un certifié par un notaire. L'autorité d'enregistrement n'accepte pas les copies. Ensuite, la demande est soumise à l'organisme autorisé. S'il y a des erreurs et des inexactitudes, l'inscription sera refusée.
Étape 6. Paiement de la taxe d'État
Selon la législation fiscale, des frais sont payés lors de l'enregistrement d'un OBNL. Ses dimensions pour différentes formes Les sous-officiers sont indiqués dans le tableau.
Les frais peuvent être payés dans n'importe quelle banque. Les détails sont au ministère de la Justice ou sur son site officiel. Le reçu de paiement de la redevance doit contenir les données de la personne qui demandera l'inscription.
Les prochaines étapes ressemblent à ceci :
- Remise des documents au Ministère de la Justice. Une liste complète des documents requis est donnée dans la loi.
- Obtention d'un certificat.
- Obtenir des codes statistiques. Le fondateur ou son représentant peut s'adresser à Rosstat par procuration notariée. Il est nécessaire de soumettre un certificat, un extrait du registre d'État unifié des personnes morales et de rédiger une demande correspondante.
- Comptabilité en fonds. Les sous-officiers sont tenus de s'inscrire auprès des caisses de retraite, des caisses médicales et de l'assurance sociale.
- Réalisation d'impression.
- Ouverture de compte. L'association sélectionne une banque et y ouvre un compte courant. Il vous sera demandé pour les paiements sans numéraire.
Façons d'enregistrer un OBNL
3 mois après l'inscription au registre d'État unifié des personnes morales lors de la réorganisation, le représentant de l'association soumet un ensemble de documents pour l'enregistrement:
- Demande (2 exemplaires);
- Documents constitutifs (3 exemplaires);
- Accord de fusion, d'adhésion (2 exemplaires) ;
- Acte de transfert ou bilan de séparation (2 exemplaires) ;
- Quittance de paiement de la redevance (sauf pour l'adhésion) ;
- Un document confirmant la soumission d'informations sur les primes d'assurance et l'ancienneté (facultatif).
Une comparaison de deux options pour la formation des sous-officiers est donnée dans le tableau.
Un OBNL est considéré réorganisé à compter de la date d'enregistrement de l'association nouvellement créée.
Documents requis pour l'inscription
Les documents doivent être soumis au ministère de la Justice dans les 3 mois à compter de la date de la décision de créer un OBNL. La liste des documents est donnée dans le tableau (clause 5 de l'article 13.1 de la Loi).
Si le nom de l'association contient le nom d'une personne, des symboles liés à la propriété intellectuelle de la Fédération de Russie, le nom d'une autre organisation, des documents doivent être soumis pour le droit d'utiliser le nom. Le ministère de la Justice n'est pas habilité à exiger d'autres documents lors de l'enregistrement d'une association.
Réenregistrement d'une organisation à but non lucratif
Cette procédure est nécessaire afin de légaliser les modifications apportées en les enregistrant auprès du bureau des impôts. Après cela, ils sont reconnus comme valides. Les sous-officiers doivent être réimmatriculés en cas de changement de mandat de la direction, de nom, d'adresse, de forme juridique, de modification des documents constitutifs, d'ouverture de succursales.
La procédure consiste à apporter les modifications appropriées au registre d'État unifié des personnes morales. Pour le compléter, vous devez payer une taxe d'État d'un montant de 20% de l'original. La procédure et les modalités de modification sont les mêmes que pour l'enregistrement initial de l'association.
Exemple. Frais de réinscription
RPO "Boxing Federation" a changé d'adresse légale. L'organisation a été enregistrée pour la première fois en 2014 et a payé une taxe d'État de 4 000 roubles. Lors de la réinscription, vous devez payer le montant suivant :
4 000 * 20 % = 800 roubles
L'enregistrement des modifications qui n'affectent pas la Charte et les documents constitutifs n'est pas soumis à l'obligation de l'État. Par exemple, la réélection du chef, des changements dans la composition des participants ou leurs données de passeport.
Refus d'inscription - pour quelles raisons
Le ministère de la Justice peut refuser d'enregistrer une OBNL pour les motifs suivants (article 23.1 de la loi) :
- Les documents soumis sont contraires à la Constitution et aux lois de la Fédération de Russie ;
- Il existe une association avec un nom similaire;
- Le nom est offensant par rapport à la morale, la nationalité, la religion des citoyens ;
- Un ensemble incomplet de documents a été soumis ;
- Le fondateur d'un OBNL n'a pas le droit d'occuper ce poste en vertu de la loi ;
- La décision de réorganiser, de modifier les documents constitutifs a été prise par une personne non autorisée ;
- Le manque de fiabilité des informations fournies a été établi ;
- Le demandeur n'a pas corrigé les erreurs en raison desquelles l'enregistrement a été précédemment suspendu.
La décision de refus est prise par écrit avec motivation et est transmise au demandeur dans un délai de 3 jours.
Si l'enregistrement est refusé, les représentants de l'OBNL peuvent accepter cette décision. Dans ce cas, ils ont le droit d'éliminer ces lacunes et de soumettre à nouveau les documents de la même manière. Si vous n'êtes pas d'accord avec le refus, vous pouvez déposer une plainte auprès d'une autorité supérieure ou vous adresser au tribunal pour faire appel de la décision prise par le ministère de la Justice.
Délais pour tous les documents
S'il n'y a pas de motif de refus, le ministère de la Justice rend une décision définitive dans les 14 jours à compter de la date de réception des documents. Si le résultat est positif, la structure d'enregistrement envoie les papiers au bureau des impôts. Ici, les données sont saisies dans le registre d'État unifié des personnes morales dans les 5 jours ouvrables.
Rubrique "Questions et réponses"
Question numéro 1. Qui a le droit d'être le fondateur d'une université militaire ?
Seul le gouvernement de la Fédération de Russie.
Question numéro 2. Qui gère l'ONG ?
L'organe directeur le plus élevé est le congrès ou l'assemblée générale.
Question numéro 3. Pour quelles raisons une banque peut-elle refuser d'ouvrir un compte ?
Cela est possible si l'OBNL n'est pas situé à l'adresse déclarée ou si plusieurs autres organisations y sont enregistrées. Dans ce cas, la banque est en droit d'exiger des pièces justificatives, par exemple un contrat de bail, une attestation. Il peut également effectuer une vérification sur place de l'adresse de l'OBNL.
Question numéro 4. Combien de temps faut-il pour notifier au centre des impôts l'ouverture d'un compte ?
Depuis mai 2014, il n'est plus nécessaire d'informer l'inspection de l'ouverture d'un compte.
Question numéro 5. Un fonctionnaire peut-il devenir fondateur d'une OBNL ?
Peut-être. Pour ces personnes, il existe des restrictions à la conduite des affaires. Selon la loi sur la fonction publique de la Fédération de Russie, ils n'ont pas le droit de se livrer à d'autres activités rémunérées, d'être à la tête de structures commerciales. La loi ne leur interdit pas d'être fondateurs d'ONG.
Ainsi, la procédure d'enregistrement d'un OBNL est assez laborieuse. Cela nécessite un recours en temps opportun auprès du ministère de la Justice et la préparation compétente des documents nécessaires. Après avoir reçu le certificat, l'association peut commencer à mener des activités. Il est important de suivre les évolutions de la législation, de connaître vos droits et obligations.
Les organisations à but non lucratif sont créées pour remplir des fonctions publiques. Il s'agit notamment des associations dont l'objet n'est pas de réaliser un profit : fondations caritatives, organismes de protection environnement et animaux, entreprises privées et autres associations. L'enregistrement officiel permet de fonctionner plus efficacement et d'ouvrir un compte bancaire pour collecter des dons.
Vous devez d'abord décider du nom de l'OBNL et identifier les principaux buts et objectifs de la création. Pour ouvrir un compte courant, une organisation à but non lucratif doit être enregistrée à une adresse légale. Pour ce faire, vous devez trouver une chambre et négocier avec le propriétaire. L'étape suivante est la préparation des documents constitutifs. Étant donné que l'enregistrement est effectué au ministère de la Justice, prenez au sérieux la création de la charte : elle peut être bouclée même à cause d'un nom incorrect. Décidez de la forme organisationnelle et juridique de l'OBNL et de la composition des participants.
- Charte d'une organisation à but non lucratif.
- La composition des organes exécutifs.
- La personne qui sera responsable de l'inscription.
- Demande d'enregistrement dans le formulaire N P11001. Il doit être rempli en deux exemplaires dont l'un doit être certifié par un notaire.
- La charte originale et les autres documents constitutifs.
- Procès-verbal de l'assemblée des fondateurs confirmant la décision de créer l'OBNL.
- Document confirmant l'emplacement. Il peut s'agir d'un bail ou d'un certificat de propriété.
- Reçu pour le paiement des droits de l'État.
L'enregistrement d'une organisation à but non lucratif est un processus qui prend du temps. Vérifier cadre législatif et, si possible, consultez un spécialiste afin d'éviter les erreurs dans la constitution d'un ensemble de documents et le remplissage d'une demande.
Les organisations à but non lucratif sont spéciales entités juridiques dont les activités ne visent pas à générer des revenus. Naturellement, les règles d'enregistrement (création) de ces organisations sont différentes. Nous déterminons ce qui est nécessaire pour ouvrir un OBNL, s'il est possible de l'enregistrer vous-même et quelles nuances vous devez connaître.
Quel genre de personnes se cachent sous le nom "NPO"
La principale différence entre les organisations à but non lucratif et toutes les autres réside dans leur nom même - elles ne poursuivent pas d'objectifs commerciaux, ne sont pas créées pour réaliser un profit comme objectif principal de leur activité et ne distribuent pas ce profit entre les participants. Une section distincte est consacrée aux activités des ONG dans le Code civil de la Fédération de Russie.
Les principales dispositions relatives à la création et aux activités des sous-officiers sont régies par les normes. Plus précisément, les étapes de la « vie » des formes organisationnelles et juridiques individuelles des organisations à but non lucratif sont régies par des lois spéciales :
- la loi fédérale du 01/12/1996 n° 7-FZ (telle que modifiée le 06/02/2016, telle que modifiée le 07/03/2016) ""
- Loi fédérale n° 154-FZ du 5 décembre 2005 (telle que modifiée le 3 juillet 2016) ""
- Loi fédérale n° 82-FZ du 19 mai 1995 (telle que modifiée le 2 juin 2016) ""
- Loi fédérale n° 66-FZ du 15 avril 1998 (telle que modifiée le 3 juillet 2016) ""
- Loi fédérale n° 215-FZ du 30 décembre 2004 (telle que modifiée le 3 juillet 2016) ""
- Loi fédérale n° 193-FZ du 8 décembre 1995 (telle que modifiée le 3 juillet 2016) ""
- Loi fédérale n° 95-FZ du 11 juillet 2001 (telle que modifiée le 9 mars 2016) "" (telle que modifiée et complétée, en vigueur à partir du 13 mars 2016) et autres ...
Le 1er septembre 2014, de nouvelles rédactions des normes régissant les principales dispositions de la création et des activités des organisations à but non lucratif ont été introduites. Désormais, toutes les organisations à but non lucratif sont divisées en deux groupes - les organisations corporatives à but non lucratif et les organisations unitaires à but non lucratif. Chacun de ces groupements combine diverses formes organisationnelles et juridiques. Ainsi, les organisations à but non lucratif comprennent :
- coopératives de consommateurs,
- organismes publics,
- associations (syndicats),
- associations de propriétaires,
- société cosaque,
- formation juridique.
Les organisations unitaires à but non lucratif comprennent les fondations, les institutions et les organisations religieuses.
À cet égard, avant de commencer la préparation directe de l'enregistrement d'un OBNL, il est nécessaire de déterminer sa forme organisationnelle et juridique. Ce n'est qu'après sa sélection par les fondateurs qu'il est possible de commencer à créer une OBNL.
Préparation de documents
C'est peut-être l'étape la plus importante, car la décision positive des organes de l'État d'enregistrer les sous-officiers dépend de la qualité de la préparation des documents.
La décision de créer
La décision d'établir un OBNL doit être prise par écrit. Si la décision est prise par plusieurs fondateurs, elle est alors consignée dans un protocole écrit.
S'il n'y a qu'un seul fondateur, sa décision de créer un OBNL doit également être documentée. Le protocole sur la création d'une telle organisation ne diffère pas dans la forme d'un protocole similaire sur la création de toute autre entité juridique.
Il doit contenir le nom de l'OBNL, sa forme organisationnelle et juridique, les données des fondateurs (pour les fondateurs - personnes il est nécessaire d'indiquer les données du passeport et les adresses), les noms des organes de gestion et de contrôle et les données des personnes qui sont élues (ou nommées dans le cas de la création d'une OBNL par le fondateur unique) aux organes de gestion et de contrôle .
Le protocole contient des informations sur le vote sur les points de l'ordre du jour, la décision - des informations sur les questions qui ont été décidées par le seul fondateur. Le procès-verbal ou la décision doit être rédigé en plusieurs exemplaires (au moins deux).
Attention! Une procédure spéciale pour prendre une décision sur la création est établie par l'article 13 de la loi fédérale "" en ce qui concerne un budget ou une institution gouvernementale (une organisation autonome à but non lucratif).
Charte de l'OBNL
Le document le plus important d'une ONG est la Charte. La loi fédérale "Sur les associations sans but lucratif" renvoie la Charte aux actes constitutifs des OBNL. La partie 3 de l'article 14 de cette loi prévoit directement une liste d'informations qui doivent obligatoirement figurer dans la Charte, à savoir :
- le nom de l'asbl, contenant une indication de la nature de ses activités et de sa forme juridique,
- emplacement de l'ONG
- la procédure de gestion des activités des ONG,
- l'objet et les objectifs des activités des ONG,
- des informations sur les succursales et les bureaux de représentation,
- droits et obligations des membres, conditions et procédure d'admission en tant que membre d'une association à but non lucratif et retrait de celle-ci (si l'association à but non lucratif est membre),
- sources de formation de la propriété,
- la procédure de modification des documents constitutifs d'une OBNL,
- procédure d'utilisation des biens en cas de liquidation.
Les organisations de type sans but lucratif ont une finalité de création légèrement différente des objets entrepreneuriaux, et celle-ci ne consiste pas à maximiser le profit, comme c'est le cas pour les entreprises, mais à atteindre des objectifs sociaux et publics. Dans le même temps, il faut comprendre que la législation n'interdit pas à une telle organisation d'avoir des manifestations entrepreneuriales, mais les bénéfices qui en découlent doivent être consacrés à l'amélioration de la situation sociale et sociale. C'est-à-dire pour leurs besoins immédiats. Les instructions étape par étape pour l'enregistrement d'un OBNL 2017 ont un aspect différent de l'enregistrement d'autres types d'entreprises.
Le Service d'enregistrement de la Fédération de Russie était auparavant autorisé à procéder à l'enregistrement par l'État des sous-officiers. Plus tard, le pouvoir de mener à bien cette procédure a été transféré au ministère de la Justice, au sein duquel l'enregistrement est toujours en cours. Cela signifie que lors de l'enregistrement d'un OBNL d'origine nationale ou étrangère, vous devrez interagir avec ce très structure de l'état. Dans le même temps, il faut comprendre que dans la version étrangère, seule une organisation qui n'a rien à voir avec le gouvernement sera enregistrée.
C'est le ministère de la justice qui examine les documents soumis à l'enregistrement, analyse leur composition et l'objet de la structure en cours de création, puis prend une décision d'enregistrement en transférant ses documents aux organismes habilités par affiliation régionale. Dans ce cas, les organisateurs devront se présenter personnellement dans cette structure ou envoyer des documents par voie postale. Le nombre de propositions pour le processus d'inscription sans la participation des organisateurs, par des entreprises spéciales, bien sûr, moyennant une certaine redevance, augmente également.
Moments préparatoires
L'instruction étape par étape pour l'enregistrement d'une organisation à but non lucratif 2017 commence précisément par le processus préparatoire à l'ouverture, qui comprend les procédures suivantes :
- Un OBNL devrait recevoir un nom qui sera créé sans utiliser les noms des organes de l'État, et reflétera également dans une certaine mesure les spécificités des activités de l'institution en cours de création.
- Détermination de l'adresse légale de l'organisation. Il peut s'agir d'un local acheté ou loué dont la présence est constatée par le droit de propriété, le contrat de bail et la lettre de garantie du bailleur.
- Sélection des spécificités de l'activité, codes OKVED, etc.
- Préparation et enregistrement légal d'une décision sur la création d'une organisation, qui est adoptée à l'unanimité lors d'une assemblée des fondateurs, au cours de laquelle la charte, le nom et les principaux points d'enregistrement sont approuvés.
En outre, l'enregistrement d'une organisation à but non lucratif passe à une autre étape, qui est consacrée à la préparation de la documentation d'enregistrement. Les points distinctifs de cette procédure résident dans la valeur juridique des documents, qui est garantie par leur bonne exécution, ainsi que dans la pleine conformité du dossier d'enregistrement documentaire avec les exigences de la loi.
Comment soumettre des documents
Le dépôt du dossier d'enregistrement doit intervenir dans un délai maximum de trois mois à compter de la date de la décision officielle de création d'un OBNL. Ce dossier documentaire comprend :
- Formulaire de déclarations P0001
- documents fondateurs
- Deux exemplaires de la décision adoptée et légalement exécutée concernant la création
- Reçu confirmant le paiement des droits de l'État
- Confirmation du lieu d'activité juridique réel de l'organisation
Parlons maintenant de la procédure d'inscription directe. Avant d'enregistrer une OBNL, le dossier documentaire est soigneusement examiné par le ministère de la Justice, et si une décision positive est prise pour l'enregistrement, certaines données sont saisies dans les registres et les documents sont transférés à l'autorité de contrôle fiscal, à l'emplacement de la structure en cours de création, où les données sont saisies dans le registre d'État unifié des personnes morales, suivies de la délivrance de documents attestant l'acte d'enregistrement. Après cela, l'organisation doit être enregistrée auprès de la CRF, ainsi qu'au Centre pour l'emploi et obtenir l'autorisation de créer son propre sceau. L'ensemble de l'acte d'inscription prend au maximum 33 jours. Effectuer l'enregistrement par l'intermédiaire d'un cabinet d'avocats spécialisé permet de gagner du temps, tant dans la préparation que directement dans l'enregistrement de l'objet.
Résultats du processus d'inscription
Le respect des instructions étape par étape de 2017 sur la façon d'enregistrer un OBNL prévoit le résultat de ce processus, l'obtention de certificats d'enregistrement d'État. Les documents de ce type ne sont pas délivrés par le ministère de la Justice, mais sont obtenus auprès de l'autorité territoriale de contrôle des impôts, où le ministère de la Justice envoie le dossier documentaire. En 2017, les documents d'enregistrement sont une liste du registre d'État unifié des entités juridiques, code TIN, certificat d'enregistrement dans autorité fiscale. Ces documents seront nécessaires pour la suite du processus d'inscription.
Il sera nécessaire de rédiger une demande et, avec des copies des documents d'inscription, de la soumettre à Rosstat, après quoi vous recevrez une lettre de là, qui deviendra la base de l'ouverture d'un compte bancaire. De plus, l'inscription est obligatoire fonds de pension et au centre pour l'emploi, où les documents reçus des organismes publics lors de l'inscription seront également soumis.
Ainsi, l'enregistrement des organisations à but non lucratif par le ministère de la justice est effectué sur la base des dossiers documentaires qu'ils soumettent pour le processus d'enregistrement.