Garantir la sécurité est un processus continu et déterminé. Les exigences minimales, dont le respect permet sa mise en œuvre, sont : un niveau suffisant de connaissance de l'objet de sécurité, la disponibilité de critères de détermination du niveau de sécurité, la connaissance et l'observabilité des menaces externes et internes, la présence de mécanismes de influençant l'objet de sécurité et les sources de menaces.
Assurer la sécurité nationale implique de résoudre de nombreux problèmes. C'est l'identification de l'éventail des intérêts nationaux et des menaces existantes, l'expression conceptuelle de la sécurité nationale, en la dotant d'un cadre réglementaire approprié, de mesures pratiques spécifiques pour assurer la sécurité et de la création des conditions de leur mise en œuvre.
Le concept de sécurité nationale en science est compris comme une forme d'organisation des connaissances qui donne une vision holistique de l'essence, de la structure, des fonctions, des objectifs et des tendances de développement du système de sécurité nationale.
La formation du concept de sécurité nationale dans le pays est devenue pertinente au début des années 90. et constituait la tâche la plus importante des scientifiques, des politiciens, des dirigeants des partis politiques, des mouvements, des lei gels de l'État. La pratique ultérieure a montré que l'État russe avait un besoin urgent d'un document de programme à caractère national qui définirait la politique de sécurité. 23
Plusieurs raisons principales ont nécessité la création d'un concept de sécurité nationale pour la Fédération de Russie.
L'état de crise de la société à tous égards a atteint un point extrême, au-delà duquel non seulement les priorités dans certains domaines de développement, mais aussi l'existence de l'État, sa souveraineté, son intégrité territoriale, sa gérabilité et sa viabilité sont remises en question. Ces circonstances ont déterminé la nécessité de clarifier le système de vues officiellement acceptées sur la sécurité nationale de la Russie, la nature des menaces contre les intérêts de l'État, les objectifs et les stratégies de l'État pour garantir ces intérêts.
Le concept de sécurité nationale devait en quelque sorte combler le vide spirituel de la société. La société avait besoin d'un noyau unificateur autour duquel il serait possible de former un accord dans le cadre des principaux intérêts, objectifs et opportunités urgents de toute la Russie.
Le concept permettrait d'adapter l'ensemble du système d'assurance de la sécurité nationale, y compris les forces, les moyens, les organes, le cadre juridique de leur fonctionnement, aux réalités de la situation internationale, aux capacités économiques de l'État et au niveau de la préparation morale et psychologique de la société au changement.
Les raisons de la nécessité de créer un concept de sécurité nationale devraient également inclure sa signification méthodologique. Ce document politique devait devenir la base de la planification et de la mise en œuvre de l'ensemble du processus de construction de l'État dans le domaine de la sécurité. Les principales positions conceptuelles ont ensuite été incorporées dans la stratégie de sécurité nationale adoptée en 2009. 24
Malgré le fait que le concept ait perdu sa force juridique, il a jeté les bases de nouveaux documents juridiques, de développements scientifiques sur les problèmes de garantie de la sécurité nationale.
Il y avait des discussions sur les problèmes de sécurité nationale et ses composantes sur les pages de la presse. Des conférences, des séminaires, des tables rondes ont été organisés avec la participation d'experts majeurs dans le domaine de la politique, de la morale, de l'écologie, de la démographie, des sciences politiques et de l'armée. Les leaders des partis et mouvements politiques ont présenté leur vision de l'état de sécurité, éléments constitutifs du concept de sécurité nationale.
Selon les scientifiques, le concept de sécurité devrait inclure, avant tout, une analyse complète de la sécurité en tant que système intégral d'intérêts et de menaces, de dangers pour l'individu, la société, l'État et la protection des intérêts. Deuxièmement, le concept doit développer une sorte de modèle de sécurité au niveau temporel et territorial, | où la théorie serait interfacée avec la pratique (avec des recommandations pratiques). Et, troisièmement, une doctrine militaire devrait découler du concept de sécurité nationale, organiquement liée au concept et formée dans son cadre. 25
La base méthodologique pour développer le concept de sécurité nationale permet de comprendre la sécurité comme un système intégral (sécurité politique, économique, militaire, informationnelle et autres) et comme une relation d'intérêts (valeurs, objectifs), de menaces (dangers), protection des intérêts.
« Le concept de sécurité nationale de la Fédération de Russie (ci-après dénommé le concept) est un document politique reflétant un ensemble de vues officiellement acceptées sur les objectifs et la stratégie de l'État dans le domaine de la garantie de la sécurité de l'individu, de la société et de l'État à partir de menaces externes et internes de nature politique, économique, sociale, militaire, d'origine humaine, écologique, informationnelle et autres, compte tenu des ressources et opportunités disponibles ». Le concept était basé sur des vues modernes sur les questions de sécurité, l'expérience nationale accumulée dans l'élaboration de documents conceptuels et de programme, les principaux documents de programme qui déterminent les priorités de la politique actuelle de la Fédération de Russie.
Le Concept comporte quatre sections principales : 1. La Russie dans la communauté mondiale. 2. Intérêts nationaux de la Russie. 3. Menaces contre la sécurité nationale de la Fédération de Russie. 4. Assurer la sécurité nationale de la Fédération de Russie. 26
La première section a donné un bref aperçu de la position de la Russie dans le monde multipolaire émergent, où, malgré l'importance continue du facteur de la force militaire dans les relations internationales, les facteurs économiques, politiques, scientifiques, techniques, environnementaux et informationnels jouent un rôle de plus en plus important. Il a été noté que la période actuelle du développement des relations internationales ouvre de nouvelles opportunités à la Russie pour assurer sa sécurité. Les conditions préalables créées pour la démilitarisation des relations internationales et le renforcement du rôle du droit dans le règlement des problèmes litigieux permettent de mobiliser des ressources pour le développement interne du pays. Il existe des perspectives d'intégration de la Russie dans l'économie mondiale et la communauté de ses intérêts avec d'autres États s'est élargie. Dans le même temps, cette période est associée à un certain nombre de caractéristiques associées à un changement de la position de la Russie dans le monde : son influence sur la solution des problèmes cardinaux de la vie internationale a considérablement diminué : le désir d'un certain nombre d'États d'affaiblir la Russie les postes dans les domaines politique, économique et militaire ont augmenté; des mécanismes multilatéraux insuffisamment efficaces pour le maintien de la paix et de la sécurité limitent la capacité de la Russie à garantir les intérêts de la sécurité nationale par des moyens politiques et juridiques. D'autre part, le concept a noté que les menaces s'intensifient également en raison de tendances positives insuffisamment stables dans le développement interne de l'État et de la société. Cependant, il a été dit que "la Russie a le poids d'une condition préalable pour maintenir et renforcer sa position en tant que puissance capable d'assurer la prospérité de son peuple et de jouer un rôle important dans les processus mondiaux". Ces prérequis comprennent : un potentiel économique, scientifique et technique significatif du pays ; la position stratégique unique de la Russie sur le continent eurasien ; d'importantes réserves de matières premières et de ressources : institutions de base établies d'un État démocratique et d'une économie diversifiée ; un État vieux de plusieurs siècles ; culture; intérêts et traditions nationales. 28
INTÉRÊTS NATIONAUX
L'intérêt national est le besoin conscient de la nation d'auto-préservation, de développement et de sécurité, dont le porte-parole et le défenseur dans la pratique de la politique étrangère est l'État. L'intérêt agit comme un motif pour le comportement actif de personnes conscientes de la nécessité d'une action commune pour assurer la sécurité de leur État. Et à cet égard, dans le domaine de la politique étrangère, les intérêts nationaux et étatiques sont identiques. l'État renvoie ici aux caractéristiques de l'ensemble du pays, et non à l'ensemble des institutions politiques impliquées dans la politique professionnelle. Les intérêts nationaux sont formés sur la base de valeurs nationales qui se développent au cours du processus historique, du développement de la culture matérielle et spirituelle de la société conformément à la position géopolitique du pays.
Une présentation formalisée des valeurs nationales de la Russie est contenue dans la partie introductive de la Constitution de la Fédération de Russie. C'est l'affirmation des droits et libertés de l'homme, de la paix et de l'harmonie civiles ; l'égalité et l'autodétermination de tous les peuples; la mémoire des ancêtres qui nous ont transmis l'amour et le respect de la Patrie, la foi dans le bien et la justice ; le statut d'État souverain de la Russie et l'inviolabilité de ses fondements démocratiques ; bien-être et prospérité de la Russie; la responsabilité de leur Patrie envers les générations présentes et futures : la conscience de soi comme faisant partie de la communauté mondiale. Et si les valeurs nationales sont les moins mobiles. De nature stable, les intérêts nationaux sont alors plus dynamiques en comparaison. Les intérêts politiques fondamentaux de la nation dans l'aspect interne sont la stabilité politique de la société, et dans l'aspect externe, l'indépendance nationale, la souveraineté, l'intégrité territoriale. 29
L'ensemble des principaux intérêts de l'individu, de la société et de l'État constitue le système des intérêts nationaux de la Russie. La deuxième section du Concept était consacrée à leur présentation. Le problème de la corrélation entre les priorités des intérêts de l'État et de l'individu fait l'objet de discussions depuis de nombreux siècles. En fonction de sa décision, les relations correspondantes entre l'individu et l'État ont également été créées. On sait que Confucius, Platon, Machiavel, de nombreux politiciens de l'histoire moderne ont préféré l'État. Dans le même temps, une personne s'avère être un moyen de résoudre les affaires de l'État, un instrument obéissant de l'État. D'autres - de Socrate, pour qui l'homme est la mesure de toute chose, aux démocrates libéraux modernes avec leur déclaration de la liberté illimitée de l'individu - affirment la priorité de l'homme sur l'État.
Dans l'histoire de la Russie, l'État et le statut d'État ont toujours été au premier plan pour résoudre les problèmes. On croyait qu'une personne devait tout faire au nom du renforcement de l'État, et l'État, à son tour, écraserait le veto d'une personne sur des questions. La réalité s'est transformée en une totalité d'État, ignorant « l'homme-roue » dans un mécanisme étatique complexe.
L'étape actuelle de l'histoire russe se caractérise par une diminution significative du rôle de l'État dans la résolution de divers problèmes, ce qui entraîne des coûts dans tous les domaines.
Comme c'est vrai V.P. Gulin, "la formulation même de la question "une personne ou un état", "une personne est un moyen ou une fin" n'est pas correcte. Il ne faut pas opposer leurs intérêts du point de vue de la logique formelle du "soit-ou" . L'approche et les conditions de la Russie moderne devraient être du point de vue de la logique dialectique du "et - et". Il faut partir de l'équilibre de l'individu, de la société, de l'État, de la responsabilité mutuelle de l'individu et de l'État pour la sécurité nationale. 30
Le concept définit les intérêts de l'individu comme la fourniture réelle des droits et libertés constitutionnels, la sécurité personnelle, l'amélioration de la qualité et du niveau de vie, le développement physique, spirituel et intellectuel.
Les intérêts de la société résident dans le renforcement de la démocratie et le maintien de l'harmonie sociale, l'augmentation de l'activité créatrice de la population et le renouveau spirituel de la Russie.
Les intérêts de l'État consistent à protéger l'ordre constitutionnel, la souveraineté et l'intégrité territoriale du pays, à établir la stabilité, l'application inconditionnelle des lois et le maintien de l'ordre public, au développement d'une coopération internationale équitable.
Les intérêts de l'individu, de la société et de l'État trouvent leur manifestation concrète dans diverses sphères de la vie. Les principaux sont les intérêts nationaux dans le domaine de l'économie, car une solution globale aux problèmes liés à la mise en œuvre de tous les intérêts nationaux n'est possible que sur la base du fonctionnement stable d'une production diversifiée de haute technologie. Seule une telle production est capable de fournir aux secteurs porteurs de l'économie des matières premières et des équipements de qualité, à la population et à la sphère sociale des biens de consommation et des services, au commerce extérieur des biens compétitifs, et aux forces armées des équipements et des armes. Les plus pertinentes ici sont : assurer le fonctionnement de l'économie sur le mode de la reproduction élargie ; protéger les intérêts des producteurs nationaux; augmentation de l'activité d'innovation et d'investissement : surveillance constante des ressources stratégiques du pays ; maintenir le potentiel scientifique capable d'affirmer l'indépendance de la Russie dans les domaines stratégiquement importants du progrès scientifique et technologique. 31
ressources stratégiques du pays; maintenir le potentiel scientifique capable d'affirmer l'indépendance de la Russie dans les domaines stratégiquement importants du progrès scientifique et technologique.
Les intérêts nationaux de la Russie dans la sphère politique intérieure sont d'assurer la paix civile, l'harmonie nationale et l'intégrité territoriale. l'unité de l'espace juridique, la stabilité du pouvoir de l'État et de ses institutions, l'État de droit et l'achèvement du processus d'établissement d'une société démocratique. Cela comprend également la neutralisation des causes et des conditions qui contribuent à l'émergence de conflits dans la société, le séparatisme national et régional. La stabilité politique intérieure et l'unité de la Russie peuvent être assurées en résolvant des problèmes tels que l'harmonisation des intérêts des peuples habitant le pays, l'établissement de leur coopération et la tenue de réponses -! politique nationale veineuse et équilibrée de l'État. Le concept était axé sur les intérêts de l'État dans le domaine de la lutte contre la criminalité et la corruption, où une forte restriction de la base économique et sociopolitique de ces phénomènes est nécessaire, et sur le développement d'un système complet de mesures pour la répression efficace de crimes et délits.
Le cours des transformations dans toutes les sphères de la vie et leurs résultats sont largement déterminés par les intérêts nationaux dans le domaine de la vie spirituelle, de la culture et de la science, auxquels je prête une attention très limitée dans le Concept. Ceci est tout à fait naturel, car ce sont précisément ces domaines, et principalement la vie spirituelle, qui ont un caractère purulent subjectif-personnel dans une mesure décisive et peuvent difficilement être pleinement représentés dans un document réglementaire.
Les intérêts de la Russie dans le domaine de la politique étrangère sont déterminés dans une certaine mesure par sa position géostratégique. La réalité est que c'est le facteur géopolitique qui a causé le plus de guerres et de révolutions dans l'histoire de l'humanité. 32
Son essence réside dans la répartition inégale des terres fertiles, des sources d'énergie, des matières premières à la surface de la Terre. La Russie occupe une position stratégique centrale en Europe, sur son territoire il y a eu et il y a encore des conditions pour la création d'une puissance économique et militaire mobile, sur laquelle l'État peut frapper dans toutes les directions. Cependant, à un degré tout aussi élevé, le pays peut être attaqué de toutes parts. Les experts expriment l'avis que "ni l'état intérieur de la Russie, ni sa position géostratégique ne sont actuellement favorables à une politique mondiale active, et dans les années à venir, ses intérêts régionaux exigeront les plus grands efforts".
Le concept a déterminé les principales composantes du cours de politique étrangère pour la mise en œuvre des intérêts de la Russie dans la sphère internationale : la formation d'une association volontaire et d'intégration des pays de la CEI ; développement d'un partenariat égalitaire avec les puissances, centres de pouvoir économique et militaire ; coopération internationale dans la lutte contre la criminalité transnationale et le terrorisme: renforcement des mécanismes de gestion collective des processus mondiaux dans lesquels la Russie joue un rôle important. La ligne générale du cours de politique étrangère est de renforcer la position de la Russie en tant que grande puissance - l'un des centres influents du monde multipolaire émergent, et la priorité absolue maintenant et à l'avenir est d'assurer l'inviolabilité des frontières et des territoires l'intégrité de l'État, la protection de l'ordre constitutionnel contre d'éventuels empiètements d'autres États. 33
Protection de la vie, de la dignité, des droits et libertés internationalement reconnus des citoyens et compatriotes russes à l'étranger
La protection de la vie, de la dignité, des droits et libertés internationalement reconnus des citoyens et compatriotes russes à l'étranger a été incluse par le concept dans la liste des intérêts nationaux de la Russie et de la sphère internationale. Malgré le fait que le Concept soulignait l'importance de développer le dialogue et la coopération, en fait, avec tous les pays du monde, une importance particulière était accordée aux relations avec les principales puissances et les associations d'intégration de la communauté mondiale, puisque le développement de partenariats égaux avec elles visent à renforcer la sécurité pour créer des conditions favorables à la participation du pays à la coopération mondiale.
Les intérêts nationaux dans le domaine de l'information exigent le renforcement des activités de la société et de l'État pour résoudre des problèmes tels que le respect des droits et libertés constitutionnels des citoyens dans le domaine de l'obtention et de l'échange d'informations, la protection des valeurs spirituelles nationales, la promotion du patrimoine culturel national, la moralité et l'éthique, garantissant le droit des citoyens à obtenir des informations fiables, le développement des technologies modernes de télécommunication.
Le concept a noté que les intérêts nationaux russes dans le domaine de la défense sont d'assurer la sécurité contre l'agression militaire d'autres États.
D'une importance fondamentale est le fait que le concept stipulait les conditions nécessaires à la réalisation des intérêts nationaux de la Russie, c'est-à-dire la capacité de résoudre de manière indépendante les problèmes internes, quelles que soient les positions et les intentions des autres États et de leurs communautés, ainsi que la capacité de maintenir le niveau de vie de la population, assurer l'harmonie nationale et la stabilité sociopolitique du pays.
Dans la conclusion de la deuxième section du Concept, il a été souligné que les intérêts nationaux sont à long terme, ils déterminent les principaux objectifs du pays sur son chemin historique et forment les tâches stratégiques et actuelles de la politique intérieure et étrangère de l'État. 34
Parallèlement, une opinion s'est exprimée dans la littérature sur la possibilité d'isoler, à côté des intérêts à long terme, ceux à moyen et à court terme.
Les intérêts à long terme de la Fédération de Russie dans le domaine de la politique étrangère sont :
Préservation de la stabilité générale dans le monde ;
Liquidation des foyers de tension près des frontières de la Fédération de Russie ;
Maintenir des relations normales avec tous les États et transférer ces relations au niveau du partenariat ;
Renforcement et développement des capacités de maintien de la paix de l'ONU, de l'OSCE et des amis de leurs organisations internationales ;
Approfondir davantage le processus de désarmement tout en maintenant les forces armées russes au niveau nécessaire pour maintenir la sécurité et remplir les obligations internationales.
Les intérêts à moyen terme comprennent :
Normalisation et stabilisation des relations avec les pays de la CEI ;
S'accorder avec eux pour coordonner à la fois la politique générale et les actions spécifiques dans le domaine de la sécurité mutuelle, renforcer les liens dans le domaine de la défense :
développement et maintien d'un système d'interaction avec les pays de l'OTAN ; parvenir à un accord acceptable pour la Russie sur le règlement de la question des îles du sud de la chaîne des Kouriles afin de lever l'obstacle au développement de la coopération avec le Japon ;
accord avec la Chine. constater l'absence de revendications territoriales réciproques des parties ; 35
Normalisation des relations avec le triangle des pays Afghanistan - Pakistan - Iran avec une chaîne d'élaboration d'un accord sur la reconnaissance mutuelle de l'inviolabilité des frontières, établissant une coopération, mais sans préjudice de relations similaires avec l'Inde ;
Établir des relations normales avec les États qui ont émergé après l'effondrement de la Yougoslavie.
Intérêts de sécurité à court terme de la Fédération de Russie :
Cessation des conflits interethniques dans les zones adjacentes à la frontière caucasienne ;
Parvenir à un accord sur l'espace économique dans le cadre de l'ex-URSS i. ainsi, sur le régime des frontières entre États ;
Mise en œuvre des accords relatifs à la garantie du régime des frontières d'État sur tout le périmètre de l'ex-Union soviétique ;
Réalisation d'un consensus entre la Fédération de Russie et les autres États de la CEI sur les questions de protection contre les attaques nucléaires, ainsi que le renforcement du régime international de non-prolifération des armes nucléaires.
On peut noter qu'en faisant progresser ses intérêts au fil des années depuis l'adoption du Concept, la Fédération de Russie a obtenu certains résultats positifs.
La conscience des intérêts réels et irréalistes est d'une grande importance pratique. Les véritables intérêts incluent ceux qui expriment des besoins nécessaires et vitaux et ont les outils pour les satisfaire. De tels intérêts servent la survie, la stabilité de la société en tant que système social, c'est là qu'il y a des conditions réelles pour la transformation d'une possibilité en réalité. 36
Les intérêts irréalistes, étant illusoires, ne peuvent être réalisés dans les conditions données, leur mise en œuvre nécessite un changement des conditions de la situation.
Il convient de rappeler une fois de plus que, sous une forme généralisée, la sécurité doit être considérée comme un état de protection des intérêts nationaux contre les menaces. Et il est donc tout à fait logique que la troisième section suivante du Concept ait été consacrée à l'examen des menaces à la sécurité nationale de la Fédération de Russie. 37
Le concept de sécurité nationale de la Fédération de Russie
Le 17 décembre 1997, dans une situation politique intérieure difficile, afin de consolider les efforts des autorités fédérales et locales, des organisations et des citoyens de la Fédération de Russie pour assurer les intérêts nationaux et la sécurité de la Fédération de Russie (par décret du président de la Fédération de Russie Non. RF sécurité de l'individu, de la société et de l'État contre les menaces externes et internes dans toutes les sphères de la vie.
En janvier 2000, le président par intérim de la Russie V.V. Poutine a approuvé une nouvelle version du Concept (Décret du Président de la Fédération de Russie du 10.01.2000 N 24). La nouvelle édition a clarifié les orientations et les moyens de la politique d'État de la Fédération de Russie pour restaurer sa puissance et sa capacité de défense affaiblie.
Les intérêts nationaux de la Russie ont été définis - un ensemble d'intérêts équilibrés de l'individu, de la société et de l'État dans les domaines économique, politique intérieur, social, international, informationnel, militaire, frontalier, environnemental et autres.
Les intérêts de l'individu consistent dans la réalisation des droits et libertés constitutionnels, dans la garantie de la sécurité personnelle, dans l'amélioration de la qualité et du niveau de vie, dans le développement physique, spirituel et intellectuel de l'homme et du citoyen.
Les intérêts de la société résident dans le renforcement de la démocratie, dans la création d'un État social légal, dans la réalisation et le maintien de l'harmonie sociale, dans le renouveau spirituel de la Russie.
Les intérêts de l'État consistent dans l'inviolabilité de l'ordre constitutionnel, la souveraineté et l'intégrité territoriale de la Russie, dans la stabilité politique, économique et sociale, dans le maintien inconditionnel de l'ordre public, dans le développement d'une coopération internationale égale et mutuellement bénéfique.
La sécurité nationale de la Fédération de Russie est comprise comme la sécurité de son peuple multinational en tant que détenteur de la souveraineté et seule source de pouvoir. Deux ans plus tard, la situation dans le monde, dans le pays et à ses frontières a nécessité un certain nombre d'ajouts et de modifications au Concept.
Pour la première fois dans le Concept, les principales menaces à notre sécurité nationale (NS) ont été clairement et systématiquement identifiées. L'état déplorable de l'économie, l'imperfection du système d'organisation du pouvoir de l'État et de la société civile, la polarisation sociopolitique de la société russe, la criminalisation des relations publiques, la croissance du crime organisé, la montée en puissance du terrorisme, l'aggravation des relations interethniques et internationales a créé un large éventail de menaces internes et externes à la sécurité nationale du pays.
Le concept a établi les tâches principales dans le domaine de la fourniture de la Banque nationale de la Fédération de Russie. Sa fourniture et la protection des intérêts de la Russie dans le domaine économique sont reconnues comme des domaines prioritaires de la politique d'État. Le renforcement du statut d'État russe, l'amélioration des relations fédérales et de l'autonomie locale devraient contribuer à assurer la sécurité nationale de la Fédération de Russie. Les principales directions de protection du système constitutionnel en Russie sont indiquées, les tâches les plus importantes dans le domaine de la lutte contre la criminalité sont indiquées. Il a été noté que la garantie de la sécurité nationale de la Fédération de Russie comprend également la protection du patrimoine culturel, spirituel et moral, des traditions historiques et des normes de la vie publique, la préservation du patrimoine culturel de tous les peuples de Russie, la formation de la politique de l'État dans le domaine de l'éducation spirituelle et morale de la population.
L'objectif principal d'assurer la sécurité militaire de la Fédération de Russie a été reconnu comme garantissant la possibilité d'une réponse adéquate aux menaces qui pourraient survenir. Dans la prévention des guerres et des conflits armés, la Fédération de Russie privilégie les moyens politiques, diplomatiques, économiques et autres moyens non militaires. Cependant, les intérêts nationaux de la Russie exigent la présence d'une puissance militaire suffisante pour sa défense. Les forces armées de la Fédération de Russie jouent le rôle principal pour assurer la sécurité militaire de la Fédération de Russie.
Dans le domaine de la protection et de la promotion de la santé des citoyens, il a été reconnu qu'il était nécessaire d'attirer davantage l'attention de la société, des autorités sur le développement de l'assurance publique (fédérale et municipale) et des soins médicaux privés, la mise en œuvre du protectionnisme de l'État dans le industrie médicale et pharmaceutique nationale, mise en œuvre de programmes fédéraux dans le domaine de l'assainissement et de l'épidémiologie, protection de la santé des enfants, soins médicaux d'urgence et d'urgence, médecine de catastrophe.
Le Concept a identifié des priorités dans le domaine environnemental : utilisation rationnelle des ressources naturelles, éducation à la culture écologique de la population, prévention de la pollution de l'environnement, minimisation des conséquences des accidents et catastrophes radiologiques antérieurs, etc.
La Fédération de Russie a déclaré sans équivoque au monde entier qu'elle entendait assurer résolument et fermement sa sécurité nationale. Les nouvelles institutions démocratiques légales, la structure verticale des autorités de la Fédération de Russie, la large participation des partis politiques et des associations publiques à la mise en œuvre des tâches de sécurité nationale de la Fédération de Russie sont la clé du développement dynamique de la Russie dans le 21e siècle.
En accomplissant les tâches fixées par le Concept, la Russie a surmonté bon nombre des conséquences négatives de la crise politique et socio-économique systémique de la fin du XXe siècle au cours de la première décennie du XXIe siècle. Il a stoppé le déclin du niveau et de la qualité de vie des citoyens russes, résisté à la pression du nationalisme, du séparatisme et du terrorisme international, empêché le discrédit de l'ordre constitutionnel, préservé la souveraineté et l'intégrité territoriale, restauré les possibilités d'accroître sa compétitivité et de défendre les intérêts nationaux comme un sujet clé des relations internationales multipolaires.
Cependant, dans le contexte de mondialisation des processus de développement mondial, des relations politiques et économiques, de nouvelles menaces et risques émergent pour le développement de l'individu, de la société et de l'État. Par conséquent, la Russie s'oriente vers une nouvelle politique d'État dans le domaine de la sécurité nationale. Le 12 mai 2009, le président de la Fédération de Russie, président du Conseil de sécurité de la Fédération de Russie D.A. Medvedev a signé le décret n° 537 sur l'approbation de la stratégie de sécurité nationale de la Fédération de Russie jusqu'en 2020.
Dans le même temps, le décret du président de la Fédération de Russie du 17 décembre 1997 n° 1300 "sur l'approbation du concept de sécurité nationale de la Fédération de Russie" (Législation complète de la Fédération de Russie, 1997, n° 52, article 5909) et décret du président de la Fédération de Russie du 10 janvier 2000 n° 24 "sur les concepts de sécurité nationale de la Fédération de Russie" (Sobraniye Zakonodatelstva RF, 2000, n° 2, art. 170).
L'objectif principal de la stratégie de sécurité nationale (ainsi que du concept précédent) est de consolider les efforts des autorités exécutives fédérales, des autorités étatiques des entités constitutives de la Fédération de Russie, des organisations et des citoyens de la Fédération de Russie dans le domaine de la garantie de Sécurité. La stratégie est la base fondamentale pour: l'amélioration et le développement ultérieur du cadre juridique réglementaire pour assurer la sécurité de l'individu, de la société, de l'État.
Le décret oblige tous les départements et structures publiques, y compris l'ensemble du système éducatif, ainsi que les citoyens intéressés, à commencer à travailler sur sa mise en œuvre dans le cadre de leurs compétences et des tâches communes à résoudre. Comme indiqué dans la Stratégie du N.-B., sa mise en œuvre « vise à devenir un facteur mobilisateur dans le développement de l'économie nationale, améliorant la qualité de vie de la population, assurant la stabilité politique de la société, renforçant la défense nationale, la sécurité de l'État et l'ordre public ». , augmentant la compétitivité et le prestige international de la Fédération de Russie."
Il est utile que les enseignants et les étudiants se familiarisent avec le rapport annuel sur l'état de la sécurité nationale et les mesures visant à le renforcer, que le président a chargé le secrétaire du Conseil de sécurité de la Fédération de Russie de préparer. Dans le même temps, tous les départements travaillent beaucoup sur la mise en œuvre de la stratégie de sécurité nationale de la Fédération de Russie jusqu'en 2020 et sur la mise en conformité des actes juridiques réglementaires avec les tâches et les orientations de la stratégie.
Par conséquent, dans notre domaine de l'éducation, il y a beaucoup de travail à faire pour mettre à jour les normes, les programmes, les aides pédagogiques du cours BZ. Les objectifs et les problèmes de NL sont pleinement pris en compte par les établissements d'enseignement et font partie intégrante du cours de sécurité des personnes. Cela fait de la stratégie de sécurité nationale et de son appareil conceptuel le document le plus important qui détermine les orientations pour le développement ultérieur du contenu des cours de sécurité des personnes et de sécurité des personnes, leur approfondissement et leur expansion, en particulier dans le sens socio-économique, informationnel-psychologique, les aspects criminels et autres de la sécurité, qui étaient auparavant insuffisamment présentés dans l'espace éducatif. Le décret du président met à jour directement et sans équivoque les tâches de préparation d'un nouveau support pédagogique et méthodologique pour le sujet des sciences de la vie conformément à la stratégie NL.
Le concept de sécurité nationale de la Fédération de Russie * (290) est un système de vues sur la garantie de la sécurité de l'individu, de la société et de l'État dans la Fédération de Russie contre les menaces externes et internes dans toutes les sphères de la vie.
Le concept de sécurité nationale de la Fédération de Russie formule les orientations les plus importantes de la politique d'État de la Fédération de Russie.
Le concept de sécurité nationale de la Fédération de Russie comprend quatre sections. La première section définit les opinions officielles sur la place de la Russie dans la communauté mondiale. Le concept affirme que la situation dans le monde est caractérisée par une transformation dynamique du système des relations internationales. Après la fin de l'ère de la confrontation bipolaire, deux tendances mutuellement exclusives ont prévalu. La première tendance se manifeste dans le renforcement des positions économiques et politiques d'un nombre important d'États et de leurs associations d'intégration, dans l'amélioration des mécanismes de gestion multilatérale des processus internationaux. Dans le même temps, les facteurs économiques, politiques, scientifiques, techniques, environnementaux et informationnels jouent un rôle de plus en plus important. La Russie contribuera à la formation de l'idéologie de la formation d'un monde multipolaire sur cette base. La deuxième tendance se manifeste par des tentatives de créer une structure de relations internationales fondée sur la domination des pays occidentaux développés dans la communauté internationale sous la direction des États-Unis et conçue pour des solutions unilatérales, principalement militaires, aux problèmes clés de la politique mondiale, contournant les normes fondamentales du droit international.
La formation des relations internationales s'accompagne de concurrence, ainsi que de la volonté d'un certain nombre d'États d'accroître leur influence sur la politique mondiale, notamment par la création d'armes de destruction massive. L'importance des aspects de la force militaire dans les relations internationales continue d'être importante.
La Russie est l'un des plus grands pays du monde avec une longue histoire et de riches traditions culturelles. Malgré la situation internationale difficile et les difficultés internes, en raison de son important potentiel économique, scientifique, technique et militaire, position stratégique unique sur le continent eurasien, il continue objectivement à jouer un rôle important dans les processus mondiaux.
À l'avenir, la Fédération de Russie devrait s'intégrer plus largement dans l'économie mondiale et élargir sa coopération avec les institutions économiques et financières internationales. Objectivement, la communauté d'intérêts de la Russie et les intérêts d'autres États sur de nombreuses questions de sécurité internationale, y compris la lutte contre la prolifération des armes de destruction massive, la prévention et le règlement des conflits régionaux, la lutte contre le terrorisme international et le trafic de drogue, la résolution des problèmes environnementaux aigus d'un globalité, y compris le problème de la sécurité nucléaire et radiologique. Dans le même temps, les efforts sont intensifiés par un certain nombre d'États visant à affaiblir les positions de la Russie dans les domaines politique, économique, militaire et autres. Les tentatives d'ignorer les intérêts de la Russie dans la résolution des problèmes majeurs des relations internationales, y compris les situations de conflit, peuvent saper la sécurité et la stabilité internationales et ralentir les changements positifs en cours dans les relations internationales.
Dans de nombreux pays, dont la Fédération de Russie, le problème du terrorisme, qui a un caractère transnational et menace la stabilité dans le monde, s'est fortement aggravé, ce qui nécessite l'unification des efforts de l'ensemble de la communauté internationale, l'augmentation de l'efficacité des formes existantes et la méthodes de lutte contre cette menace et prise de mesures urgentes pour la combattre.
La deuxième section définit les intérêts nationaux de la Russie.
Les intérêts nationaux de la Russie sont un ensemble d'intérêts équilibrés de l'individu, de la société et de l'État dans les domaines économique, politique intérieur, social, international, informationnel, militaire, frontalier, environnemental et autres. Ils sont de nature à long terme et déterminent les principaux objectifs, les tâches stratégiques et actuelles de la politique intérieure et extérieure de l'État. Les intérêts nationaux sont assurés par les institutions du pouvoir d'État, qui exercent leurs fonctions, notamment en coopération avec des organisations publiques opérant sur la base de la Constitution de la Fédération de Russie et de la législation de la Fédération de Russie.
Les intérêts de l'individu consistent dans la réalisation des droits et libertés constitutionnels, dans la garantie de la sécurité personnelle, dans l'amélioration de la qualité et du niveau de vie, dans le développement physique, spirituel et intellectuel de l'homme et du citoyen.
Les intérêts de la société résident dans le renforcement de la démocratie, dans la création d'un État social légal, dans la réalisation et le maintien de l'harmonie sociale, dans le renouveau spirituel de la Russie.
Les intérêts de l'État consistent dans l'inviolabilité de l'ordre constitutionnel, la souveraineté et l'intégrité territoriale de la Russie, dans la stabilité politique, économique et sociale, dans le maintien inconditionnel de l'ordre public, dans le développement d'une coopération internationale égale et mutuellement bénéfique.
La réalisation des intérêts nationaux de la Russie n'est possible que sur la base d'un développement économique durable. Par conséquent, les intérêts nationaux de la Russie dans ce domaine sont essentiels.
Dans la sphère politique intérieure, les intérêts nationaux de la Russie consistent à maintenir la stabilité de l'ordre constitutionnel, des institutions du pouvoir d'État, à assurer la paix civile et l'harmonie nationale, l'intégrité territoriale, l'unité de l'espace juridique, l'État de droit et à achever le processus d'établissement d'une société démocratique, ainsi qu'à neutraliser les causes et les conditions qui contribuent à l'émergence de l'extrémisme politique et religieux, du séparatisme ethnique et de leurs conséquences : conflits sociaux, interethniques et religieux, terrorisme.
Les intérêts nationaux de la Russie dans le domaine social sont d'assurer un niveau de vie élevé au peuple.
Les intérêts nationaux dans le domaine spirituel consistent dans la préservation et le renforcement des valeurs morales de la société, des traditions de patriotisme et d'humanisme, du potentiel culturel et scientifique du pays.
Les intérêts nationaux de la Russie dans la sphère internationale consistent à assurer la souveraineté, à renforcer la position de la Russie en tant que grande puissance - l'un des centres influents du monde multipolaire, à développer des relations égales et mutuellement bénéfiques avec tous les pays et associations d'intégration, principalement avec les États membres de la Communauté des États indépendants et les partenaires traditionnels de la Russie, dans le respect universel des droits de l'homme et des libertés et l'inadmissibilité de l'application de deux poids deux mesures.
Les intérêts nationaux de la Russie dans le domaine de l'information résident dans le respect des droits et libertés constitutionnels des citoyens dans le domaine de l'obtention d'informations et de leur utilisation, dans le développement des technologies modernes de télécommunication, dans la protection des ressources d'information de l'État contre tout accès non autorisé.
Les intérêts nationaux de la Russie dans le domaine militaire sont de protéger son indépendance, sa souveraineté, son État et son intégrité territoriale, d'empêcher une agression militaire contre la Russie et ses alliés, de créer les conditions d'un développement pacifique et démocratique de l'État.
Les intérêts nationaux de la Russie dans la zone frontalière consistent à créer des conditions politiques, juridiques, organisationnelles et autres pour assurer une protection fiable de la frontière d'État de la Fédération de Russie, à respecter la procédure et les règles établies par la législation de la Fédération de Russie pour la mise en œuvre d'activités économiques et autres dans l'espace frontalier de la Fédération de Russie.
Les intérêts nationaux de la Russie dans le domaine de l'environnement sont de préserver et d'améliorer l'environnement.
Les éléments les plus importants des intérêts nationaux de la Russie sont la protection de l'individu, de la société et de l'État contre le terrorisme, y compris international, ainsi que contre les urgences naturelles et d'origine humaine et leurs conséquences, et en temps de guerre - contre les dangers découlant de la conduite des hostilités ou à la suite de ces actions.
La troisième section révèle les menaces à la sécurité nationale de la Fédération de Russie. Dans le domaine économique, les menaces sont complexes et sont principalement dues à une réduction importante du produit intérieur brut, une diminution de l'investissement, de l'activité d'innovation et du potentiel scientifique et technique, la stagnation du secteur agricole, un déséquilibre du système bancaire, une augmentation de la dette publique extérieure et intérieure, une tendance à prédominer dans les livraisons à l'exportation de carburant - matières premières et composants énergétiques, et dans les livraisons à l'importation - denrées alimentaires et biens de consommation, y compris les produits de première nécessité. L'affaiblissement du potentiel scientifique, technique et technologique du pays, la réduction de la recherche dans des domaines stratégiquement importants du développement scientifique et technologique, l'exode des spécialistes et de la propriété intellectuelle à l'étranger menacent la Russie de perdre ses positions de leader dans le monde, la dégradation des industries de haute technologie, une dépendance technologique extérieure accrue et une atteinte à la capacité de défense de la Russie.
La menace de criminalisation des relations sociales émergeant dans le processus de réforme de la structure sociopolitique et de l'activité économique devient particulièrement aiguë. Les conséquences des erreurs de calcul dans la mise en œuvre des réformes se manifestent dans l'affaiblissement du contrôle légal de la situation dans le pays, dans la fusion d'éléments individuels des autorités exécutives et législatives avec des structures criminelles, leur pénétration dans la gestion des affaires bancaires, grandes industries, organisations professionnelles et réseaux de distribution de produits de base. À cet égard, la lutte contre le crime organisé et la corruption revêt non seulement un caractère juridique, mais également un caractère politique.
L'ampleur du terrorisme et du crime organisé s'accroît du fait de la mutation des formes de propriété, souvent accompagnée de conflits, et de l'intensification de la lutte pour le pouvoir fondée sur des intérêts groupaux et ethno-nationalistes. L'absence d'un système efficace de prévention de la criminalité sociale, l'insuffisance du soutien juridique et logistique à la prévention du terrorisme et de la criminalité organisée, le nihilisme juridique, l'exode du personnel qualifié des forces de l'ordre accroissent l'impact de cette menace sur l'individu, la société et le Etat.
La menace pour la sécurité nationale de la Russie dans le domaine social est créée par la stratification profonde de la société en un cercle étroit de riches et la masse prédominante de citoyens à faible revenu, une augmentation de la proportion de la population vivant en dessous du seuil de pauvreté et hausse du chômage. La menace pour la santé physique de la nation est la crise des systèmes de santé et de protection sociale de la population, l'augmentation de la consommation d'alcool et de drogues. Les conséquences d'une crise sociale profonde sont une forte réduction du taux de natalité et de l'espérance de vie moyenne dans le pays, la déformation de la composition démographique et sociale de la société, l'affaiblissement des ressources en main-d'œuvre comme base du développement de la production, l'affaiblissement de l'unité fondamentale de la société - la famille, et la diminution du potentiel spirituel, moral et créatif de la population.
Les principales menaces dans la sphère internationale sont dues aux facteurs suivants : la volonté des États individuels et des associations interétatiques de minimiser le rôle des mécanismes existants pour assurer la sécurité internationale, principalement l'ONU et l'OSCE ; le danger d'affaiblir l'influence politique, économique et militaire de la Russie dans le monde ; le renforcement des blocs et alliances militaro-politiques, principalement l'expansion de l'OTAN vers l'est ; la possibilité que des bases militaires étrangères et d'importants contingents militaires apparaissent à proximité immédiate des frontières russes ; la prolifération des armes de destruction massive et de leurs vecteurs ; affaiblissement des processus d'intégration dans la Communauté des États indépendants; l'émergence et l'escalade de conflits près de la frontière d'État de la Fédération de Russie et des frontières extérieures des États membres de la Communauté des États indépendants ; revendications sur le territoire de la Fédération de Russie.
Les menaces à la sécurité nationale de la Fédération de Russie dans la sphère internationale se manifestent par les tentatives d'autres États de contrecarrer le renforcement de la Russie en tant que l'un des centres d'influence dans un monde multipolaire, d'entraver la réalisation des intérêts nationaux et d'affaiblir ses positions dans Europe, Moyen-Orient, Transcaucasie, Asie centrale et région Asie-Pacifique .
Le terrorisme constitue une grave menace pour la sécurité nationale de la Fédération de Russie. Le terrorisme international a déclenché une campagne ouverte pour déstabiliser la situation en Russie.
Les menaces à la sécurité nationale de la Fédération de Russie dans le domaine de l'information se multiplient. Un grave danger est le désir d'un certain nombre de pays de dominer l'espace mondial de l'information, d'évincer la Russie du marché de l'information externe et interne ; le développement par un certain nombre d'États du concept de guerre de l'information, qui prévoit la création de moyens d'influence dangereux sur les sphères de l'information d'autres pays du monde ; violation du fonctionnement normal des systèmes d'information et de télécommunication, ainsi que de la sécurité des ressources d'information, en obtenant un accès non autorisé à celles-ci.
Le niveau et l'ampleur des menaces dans le domaine militaire augmentent. Élevée au rang de doctrine stratégique, la transition de l'OTAN vers la pratique d'actions (militaires) de force en dehors de la zone de responsabilité du bloc et sans l'aval du Conseil de sécurité de l'ONU fait peser la menace de déstabiliser l'ensemble de la situation stratégique dans le monde. L'écart technologique croissant d'un certain nombre de grandes puissances et l'accroissement de leurs capacités à créer des armes et des équipements militaires d'une nouvelle génération créent les conditions préalables à une étape qualitativement nouvelle dans la course aux armements, à un changement radical des formes et des méthodes de mener des opérations militaires. Les activités des services spéciaux étrangers et des organisations qu'ils utilisent s'intensifient sur le territoire de la Fédération de Russie.
Les menaces à la sécurité nationale et aux intérêts de la Fédération de Russie dans la zone frontalière sont dues à l'expansion économique, démographique, culturelle et religieuse des États voisins sur le territoire russe, ainsi qu'à l'intensification des activités de la criminalité organisée transfrontalière, comme ainsi que des organisations terroristes étrangères.
La menace de détérioration de la situation écologique dans le pays et l'épuisement de ses ressources naturelles dépendent directement de l'état de l'économie et de la volonté de la société de réaliser la nature globale et l'importance de ces problèmes. Pour la Russie, cette menace est particulièrement grande en raison du développement prédominant des industries du carburant et de l'énergie, du sous-développement du cadre législatif pour la protection de l'environnement, de l'absence ou de l'utilisation limitée de technologies respectueuses de l'environnement et d'une faible culture environnementale. Il y a une tendance à utiliser le territoire de la Russie comme lieu de traitement et d'élimination des matières et substances dangereuses pour l'environnement.
La quatrième section révèle les enjeux de la garantie de la sécurité nationale de la Fédération de Russie. Les principales tâches dans le domaine de la sécurité nationale de la Fédération de Russie sont les suivantes :
prévision et identification en temps opportun des menaces externes et internes à la sécurité nationale de la Fédération de Russie ;
mise en œuvre de mesures opérationnelles et pérennes pour prévenir et neutraliser les menaces internes et externes ;
assurer la souveraineté et l'intégrité territoriale de la Fédération de Russie, la sécurité de sa zone frontalière;
la montée de l'économie du pays, la mise en œuvre d'un cours économique indépendant et socialement orienté;
surmonter la dépendance scientifique, technique et technologique de la Fédération de Russie vis-à-vis des sources extérieures;
assurer sur le territoire de la Russie la sécurité personnelle d'une personne et d'un citoyen, ses droits et libertés constitutionnels;
améliorer le système de pouvoir d'État de la Fédération de Russie, les relations fédérales, l'autonomie locale et la législation de la Fédération de Russie, la formation de relations interethniques harmonieuses, le renforcement de l'État de droit et le maintien de la stabilité sociopolitique de la société ;
assurer le strict respect de la législation de la Fédération de Russie par tous les citoyens, fonctionnaires, organes de l'État, partis politiques, organisations publiques et religieuses ;
assurer une coopération égale et mutuellement bénéfique entre la Russie, avant tout, avec les principaux États du monde;
élever et maintenir le potentiel militaire de l'État à un niveau suffisamment élevé;
renforcer le régime de non-prolifération des armes de destruction massive et de leurs vecteurs ;
prendre des mesures efficaces pour détecter, prévenir et réprimer les activités de renseignement et subversives des États étrangers dirigées contre la Fédération de Russie ;
amélioration radicale de la situation écologique du pays.
Assurer la sécurité nationale et protéger les intérêts de la Russie dans le domaine économique sont des domaines prioritaires de la politique d'État. Le système pour assurer la sécurité nationale de la Fédération de Russie est créé et développé conformément à la Constitution de la Fédération de Russie, aux lois fédérales, aux décrets et ordonnances du Président de la Fédération de Russie, aux décrets et ordonnances du Gouvernement de la Fédération de Russie, et les programmes fédéraux dans ce domaine.
La base du système pour assurer la sécurité nationale de la Fédération de Russie est constituée d'organes, de forces et de moyens d'assurer la sécurité nationale, mettant en œuvre des mesures de nature politique, juridique, organisationnelle, économique, militaire et autres visant à assurer la sécurité de l'individu, la société et l'État. Les pouvoirs des organes et des forces chargés d'assurer la sécurité nationale de la Fédération de Russie, leur composition, leurs principes et leur procédure d'action sont déterminés par les actes législatifs pertinents de la Fédération de Russie.
1.2. Le concept de sécurité nationale de la Fédération de Russie
Le concept de sécurité nationale est un système de vues visant à assurer la sécurité de l'individu, de la société et de l'État contre les menaces externes et internes dans toutes les sphères de la vie. Il formule pratiquement toutes les orientations les plus importantes de la politique d'État de la Russie.
La sécurité nationale est comprise comme la sécurité du peuple multinational de la Fédération de Russie en tant que détenteur de la souveraineté et la seule source de pouvoir dans le pays, c'est-à-dire la protection du peuple contre diverses menaces.
La première partie du concept consacré à la position de la Russie dans la communauté mondiale. Après la fin de l'ère de la confrontation bipolaire entre les États-Unis et l'URSS, deux tendances dans la formation des relations internationales ont prévalu. Première se manifeste dans le développement égal d'un nombre important d'États, de leurs associations, dans la reconnaissance de la gestion multilatérale des processus internationaux et dans la formation de l'idéologie d'un monde multipolaire. Seconde la tendance est basée sur la domination des pays occidentaux sous la direction des États-Unis avec la prédominance des décisions de la puissance militaire en contournement du droit international.
La Russie est l'un des plus grands pays du monde avec de riches traditions historiques et culturelles. Malgré les crises, du fait de son potentiel économique, scientifique, technique et militaire, de sa position unique sur le continent eurasien, elle continue de jouer un rôle important dans le monde. Objectivement, les intérêts communs de la Russie et d'autres États sur de nombreuses questions de sécurité demeurent, notamment la lutte contre la prolifération des armes, la lutte contre le terrorisme et le trafic de drogue, la résolution des problèmes environnementaux et la garantie de la sécurité nucléaire. Dans le même temps, les efforts d'un certain nombre d'États visant à affaiblir la Russie s'intensifient. Les tentatives d'ignorer ses intérêts dans la résolution de problèmes majeurs peuvent saper la sécurité et la stabilité internationales.
La deuxième partie du concept révèle en détail les intérêts nationaux de la Russie. Ils sont compris comme un ensemble d'intérêts équilibrés de l'individu, de la société et de l'État dans les domaines économique, politique national, social, international, informationnel, militaire, frontalier, environnemental et autres. Ces intérêts sont à long terme et déterminent les objectifs stratégiques et les tâches actuelles de la politique intérieure et étrangère de la Russie.
Intérêts personnels consistent dans la réalisation des droits et libertés constitutionnels, dans la garantie de la sécurité personnelle, dans l'amélioration de la qualité et du niveau de vie, dans le développement physique, spirituel et intellectuel de chaque personne.
Intérêts de la société exprimé dans le renforcement de la démocratie, dans la création d'un État social légal, dans la réalisation et le maintien de l'harmonie sociale, dans le renouveau spirituel de la Russie.
Intérêts de l'État résident dans l'inviolabilité de l'ordre constitutionnel, la souveraineté et l'intégrité territoriale de la Russie, dans la stabilité politique, économique et sociale, dans la garantie inconditionnelle de l'ordre public, dans le développement d'une coopération internationale égale.
La réalisation des intérêts de la Russie n'est possible que sur la base d'un développement économique durable. Par conséquent, les intérêts économiques nationaux sont essentiels pour garantir tous les autres intérêts.
Dans sphère politique intérieure les intérêts nationaux consistent à maintenir la stabilité des institutions de l'État, à assurer la paix et l'harmonie civiles, l'intégrité territoriale, l'unité de l'espace juridique, à neutraliser les causes et les conditions de l'émergence de l'extrémisme politique et religieux, du séparatisme ethnique et de leurs conséquences - conflits interethniques et religieux , terrorisme.
les intérêts russes dans sphère sociale sont d'assurer un niveau de vie élevé à la population.
Intérêts pour domaine spirituel consistent dans la préservation et le renforcement des valeurs morales de la société, des traditions de patriotisme et d'humanisme, du potentiel culturel et scientifique du pays.
DANS sphère internationale les intérêts nationaux résident dans la garantie de la souveraineté, dans le renforcement de la position de la Russie en tant que l'un des centres du monde multipolaire, dans le développement de relations mutuellement bénéfiques avec tous les pays et leurs associations, principalement avec les États de la CEI, dans le respect universel des droits de l'homme et des libertés et de l'inadmissibilité de doubles standards.
les intérêts russes dans sphère d'information consistent dans le respect des droits et libertés dans le domaine de l'obtention d'informations et de leur utilisation, dans le développement des technologies de communication modernes, dans la protection des ressources d'information contre tout accès non autorisé.
Intérêts pour sphère militaire sont de protéger l'indépendance, la souveraineté, l'intégrité étatique et territoriale de la Russie, d'empêcher une agression militaire contre la Russie et ses alliés, de créer les conditions d'un développement démocratique pacifique.
Les intérêts nationaux de la Russie dans zone frontalière consistent à assurer une protection fiable de la frontière d'État, à respecter les procédures et les règles établies par la législation du pays pour la mise en œuvre d'activités économiques et autres dans la zone frontalière.
l'intérêt national dans sphère environnementale sont de préserver et d'améliorer l'environnement.
Le concept souligne que l'élément le plus important des intérêts nationaux de la Russie est la protection de l'individu, de la société et de l'État contre le terrorisme, contre les situations d'urgence naturelles et d'origine humaine et leurs conséquences, et en temps de guerre contre les dangers découlant de la conduite de hostilités ou à la suite de ces actions.
DANS troisième partie du concept toute la gamme des menaces existantes à la sécurité nationale de la Russie est révélée.
DANS sphère économique les menaces sont principalement dues à une réduction significative du produit intérieur brut, une diminution de l'investissement, de l'activité d'innovation et du potentiel scientifique et technique, une stagnation (stagnation) du secteur agricole, un déséquilibre du système bancaire, une augmentation des dépenses publiques externes et internes dette, une tendance à prédominer dans les livraisons à l'exportation de combustibles, de matières premières et de composants énergétiques, et dans les importations - denrées alimentaires, biens de consommation et biens de première nécessité. Il y a un affaiblissement du potentiel scientifique et technique du pays, une réduction de la recherche dans des domaines stratégiquement importants, une fuite de spécialistes et de propriété intellectuelle à l'étranger, menaçant de perdre des positions de leader dans le monde, augmentant la dépendance extérieure et sapant la capacité de défense.
Les processus négatifs de l'économie sous-tendent les aspirations séparatistes d'un certain nombre d'entités constitutives de la Fédération de Russie, qui conduisent à une instabilité politique accrue, à l'affaiblissement de l'espace économique commun et de ses composantes les plus importantes - production, liens technologiques et de transport, financiers, bancaires, systèmes de crédit et de fiscalité. La désintégration économique, la dévaluation des valeurs spirituelles contribuent à accroître la tension dans les relations entre les régions et le centre, minent la structure fédérale et la structure socio-économique du pays. L'ethno-égoïsme, l'ethnocentrisme et le chauvinisme, les migrations incontrôlées contribuent au renforcement de l'extrémisme politique et religieux, l'ethnoséparatisme, et créent les conditions d'émergence de conflits. L'espace juridique unifié du pays s'érode en raison de l'esprit de clocher et du non-respect de la priorité de la Constitution de la Fédération de Russie sur les autres normes juridiques, des normes juridiques fédérales sur les normes des entités constitutives de la Fédération de Russie.
Les principaux facteurs qui ont contribué à la croissance de la criminalité et de la corruption sont les graves erreurs de calcul commises lors de la mise en œuvre des réformes dans les domaines économique, militaire, répressif et autres, l'affaiblissement du système de contrôle de l'État, l'imperfection du cadre juridique, l'absence de une politique étatique forte dans le domaine social, et la diminution du potentiel spirituel et moral de la société. L'ampleur du terrorisme et du crime organisé s'accroît sous l'effet de changements dans les formes de propriété, d'une intensification de la lutte pour le pouvoir fondée sur des intérêts de groupe et ethno-nationalistes. L'absence d'un système efficace de prévention sociale des infractions, l'insuffisance du soutien juridique et logistique des forces de l'ordre accroissent ce danger.
une menace pour la sécurité nationale en sphère sociale créer une augmentation de la pauvreté et du chômage dans le pays, ainsi qu'une profonde stratification de la société en citoyens riches et à faible revenu. La menace pour la santé physique de la nation est la crise des systèmes de santé et de protection sociale de la population, l'augmentation de la consommation d'alcool et de drogues. Les conséquences de la crise sociale ont été une forte réduction du taux de natalité, de l'espérance de vie dans le pays, la déformation de la composition démographique et sociale de la société, l'affaiblissement de la principale unité fondamentale de la société - la famille, la diminution de la spiritualité , potentiel moral et créatif de la population, nihilisme juridique.
Les menaces à notre sécurité nationale se manifestent dans les tentatives d'un certain nombre d'États de contrecarrer le renforcement de la Russie en tant que l'un des centres d'influence dans un monde multipolaire, d'affaiblir sa position en Europe, au Moyen-Orient, en Transcaucasie, en Asie centrale et la région Asie-Pacifique. Il y a un désir clair d'un certain nombre de pays de dominer l'espace mondial de l'information, d'évincer la Russie des marchés externes et internes de l'information. Les concepts de guerres de l'information, les moyens d'influence dangereuse sur les sphères de l'information d'autres pays du monde, les méthodes de perturbation du fonctionnement des systèmes de télécommunication, ainsi que la sécurité des ressources d'information, l'obtention d'un accès non autorisé à celles-ci, y compris via Internet, ont déjà été développés.
Menaces croissantes dans sphère militaire. La transition de certains États vers la pratique d'actions énergiques sans la sanction du Conseil de sécurité de l'ONU est lourde de menaces de déstabilisation de la situation dans le monde. La percée technologique et la montée en puissance des capacités des principales puissances à créer une nouvelle génération d'armes créent les conditions préalables à une nouvelle étape de la course aux armements, un changement radical dans les méthodes de conduite des opérations militaires. Les activités des services spéciaux étrangers et des organisations qu'ils utilisent s'intensifient sur le territoire de la Fédération de Russie.
Menaces contre la sécurité nationale en zone frontalière sont dus à l'expansion économique, démographique, culturelle et religieuse des États voisins sur le territoire russe, à l'intensification des activités du crime organisé transfrontalier, ainsi qu'aux organisations terroristes étrangères.
La menace de détérioration de la situation écologique dans le pays et l'épuisement des ressources naturelles dépendent directement de l'état de l'économie et de la volonté de chaque membre de la société de réaliser la globalité et l'importance de ces problèmes.
La quatrième section du Concept dédié aux tâches et aux mesures visant à assurer la sécurité nationale de la Fédération de Russie. Les missions principales dans ce domaine sont :
Prévision en temps opportun des menaces externes et internes ;
Mise en place de mesures opérationnelles et pérennes pour les prévenir et les neutraliser ;
Assurer la souveraineté et l'intégrité territoriale du pays, la sécurité de son espace frontalier ;
L'essor de l'économie, en surmontant la dépendance scientifique, technique et technologique vis-à-vis des sources externes ;
Assurer la sécurité personnelle d'une personne, ses droits et libertés constitutionnels ;
Améliorer le système de pouvoir de l'État, les relations fédérales, l'autonomie locale et la législation, la formation de relations interethniques harmonieuses, le renforcement de l'État de droit et le maintien de la stabilité sociopolitique de la société ;
Veiller au strict respect de la législation russe par tous les citoyens, fonctionnaires, organes de l'État, partis politiques, organisations publiques et religieuses ;
Assurer une coopération égale et mutuellement bénéfique entre la Russie, avant tout, avec les principaux États du monde ;
Augmenter et maintenir le potentiel militaire de l'État ;
Renforcer le régime de non-prolifération des armes de destruction massive et de leurs vecteurs ;
Prendre des mesures efficaces pour identifier et réprimer les activités de renseignement et subversives des États étrangers dirigées contre la Fédération de Russie ;
Amélioration radicale de la situation écologique du pays. En outre, le concept examine en détail les tâches et les mesures visant à assurer la sécurité nationale dans le domaine économique, car ce sont des domaines prioritaires de la politique de l'État et fondamentaux pour la mise en œuvre de toutes les autres tâches.
Les principales orientations pour assurer la sécurité nationale dans la sphère économique nationale sont les suivantes :
Renforcement de la régulation étatique de l'économie ;
Appui juridique aux réformes et création d'un mécanisme efficace de contrôle du respect de la loi.
La transition vers une économie de marché hautement efficace et à vocation sociale doit être réalisée par la formation de mécanismes optimaux pour organiser la production et la distribution de biens et de services afin d'accroître le bien-être de la société et de chaque citoyen. L'État devrait promouvoir la création de conditions égales pour le développement et l'augmentation de la compétitivité des entreprises, quelle que soit la forme de propriété, y compris la formation et le développement de l'entrepreneuriat privé dans tous les domaines où il contribue à la croissance du bien-être social, au progrès de la science et de l'éducation, le développement spirituel et moral de la société et la protection des droits des consommateurs. . Dans les plus brefs délais, des mécanismes de soutien à la vie et au développement économique des régions en crise et des zones de l'Extrême-Nord doivent être développés, ainsi qu'une politique tarifaire qui assure l'unité de l'espace économique du pays.
La mise en œuvre du principe constitutionnel de la démocratie nécessite d'assurer le fonctionnement coordonné et l'interaction de toutes les autorités de l'État, une verticale rigide du pouvoir exécutif et l'unité du système judiciaire de la Russie. Ceci est assuré par l'établissement d'une répartition fonctionnelle plus claire des pouvoirs entre les institutions de l'État, le renforcement de la structure fédérale du pays en améliorant les relations entre les organes fédéraux et les entités constitutives de la Fédération de Russie dans le cadre de leur statut constitutionnel.
Les principaux domaines de protection de l'ordre constitutionnel en Russie sont:
Assurer la priorité de la législation fédérale et améliorer sur cette base la législation des entités constitutives de la Fédération de Russie ;
Développement de mécanismes organisationnels et juridiques pour la protection de l'intégrité de l'État, garantissant l'unité de l'espace juridique et les intérêts nationaux de la Russie ;
Élaboration et mise en œuvre d'une politique régionale assurant un équilibre optimal des intérêts fédéraux et régionaux;
Améliorer le mécanisme qui empêche la création de partis et d'associations poursuivant des objectifs séparatistes et anticonstitutionnels et réprimer leurs activités ;
Consolidation des efforts visant à lutter contre la criminalité et la corruption, puisque la Russie est extrêmement intéressée à éradiquer ces phénomènes dangereux, en développant un système de mesures pour protéger efficacement les individus, la société et l'État des empiètements criminels ;
Formation d'un système de prévention sociale et d'éducation des citoyens respectueux des lois.
Les tâches les plus importantes dans le domaine de la lutte contre la criminalité sont les suivantes :
Identification, élimination des causes et des conditions qui donnent naissance au crime ;
Renforcer le rôle de l'État en tant que garant de la sécurité de l'individu et de la société, en créant le cadre juridique nécessaire à cet effet et un mécanisme pour son application ;
Renforcer le système des forces de l'ordre, créer les conditions de leur fonctionnement efficace ;
Implication de tous les organes de l'État relevant de leur compétence dans les activités de prévention des actes illégaux ;
Élargissement de la coopération internationale en matière d'application de la loi.
Afin de prévenir la corruption et la légalisation des capitaux acquis illégalement, il est nécessaire de créer un système de contrôle financier, d'améliorer les mesures d'exécution judiciaire, un mécanisme de vérification de la situation patrimoniale et des sources de revenus des fonctionnaires, ainsi que la correspondance de leurs charges à ces revenus.
Dans le domaine de la lutte contre le terrorisme il est nécessaire d'utiliser plus largement l'expérience internationale, de créer un mécanisme coordonné pour lutter contre le terrorisme international et de bloquer de manière fiable tous les canaux possibles de circulation illégale d'armes et d'explosifs à l'intérieur du pays, ainsi que leur réception depuis l'étranger. Les autorités fédérales doivent poursuivre les personnes impliquées dans des activités terroristes dans tout le pays, quel que soit le lieu où les actes terroristes ont été planifiés et exécutés.
Assurer la sécurité nationale de la Fédération de Russie comprend également la protection du patrimoine culturel, spirituel et moral, des traditions historiques et des normes de la vie publique, la préservation du patrimoine culturel des peuples de Russie, l'éducation spirituelle et morale de la population, la introduction d'une interdiction d'utiliser le temps d'antenne dans les médias électroniques pour diffuser des programmes qui encouragent la violence, les manifestations ignobles, ainsi que pour contrer l'influence négative des organisations religieuses étrangères et des missionnaires.
Le renouveau spirituel de la société est impossible sans préserver le rôle de la langue russe comme facteur d'unité spirituelle des peuples de la Russie multinationale et langue de communication interétatique entre les peuples des pays participant à la Communauté des États indépendants, sans créer les conditions socio-économiques pour la mise en œuvre de l'activité créatrice et le fonctionnement de la culture établissements.
Dans le domaine de la protection et de la promotion de la santé des citoyens, il est nécessaire: d'accroître l'attention de la société, des autorités étatiques de la Fédération de Russie sur le développement de l'assurance publique (fédérale et municipale) et des soins médicaux privés; mise en œuvre du protectionnisme d'État dans l'industrie médicale et pharmaceutique nationale; mise en œuvre de programmes fédéraux dans le domaine de l'assainissement et de l'épidémiologie, de la santé infantile, des soins médicaux d'urgence et d'urgence, de la médecine de catastrophe.
Il est nécessaire de mettre à jour l'organisation et la conduite de la protection civile, l'amélioration qualitative du système étatique unifié pour la prévention et l'élimination des situations d'urgence, y compris sa poursuite de l'intégration avec des systèmes similaires d'États étrangers.
La politique étrangère de la Fédération de Russie doit être orientée :
Poursuivre une politique étrangère active; renforcer les mécanismes de gestion multilatérale des processus mondiaux, principalement sous les auspices du Conseil de sécurité de l'ONU ;
Assurer des conditions favorables au développement du pays, en maintenant la stabilité mondiale et régionale ;
protéger les droits et intérêts légitimes des citoyens russes à l'étranger en recourant à des mesures politiques, économiques et autres ;
Développer des relations et des processus d'intégration avec les États membres de la CEI ;
la pleine participation de la Russie aux structures économiques et politiques mondiales et régionales;
Promouvoir le règlement des conflits sous les auspices de l'ONU et d'autres organisations internationales ;
Réaliser des progrès dans le domaine de la maîtrise des armements nucléaires, maintenir la stabilité stratégique dans le monde sur la base du respect par les États de leurs obligations internationales dans ce domaine ;
Remplir les obligations mutuelles dans le domaine de la réduction et de l'élimination des armements, renforcer la confiance et la stabilité, assurer le contrôle international des exportations et la fourniture de services militaires et à double usage ;
Promouvoir la création de zones exemptes d'armes de destruction massive ;
Développer la coopération internationale dans le domaine de la lutte contre la criminalité transnationale et le terrorisme.
Dans la prévention des guerres et des conflits armés, la préférence est donnée aux moyens politiques, diplomatiques, économiques et autres moyens non militaires. Cependant, les intérêts nationaux de la Russie exigent une puissance militaire suffisante. La tâche la plus importante est de dissuader toute agression de toute ampleur contre la Russie et ses alliés. Le pays doit disposer de forces nucléaires capables de garantir l'infliction des dommages spécifiés à tout État agresseur ou coalition d'États dans toutes les conditions.
Les forces armées en temps de paix doivent assurer une protection fiable du pays contre les attaques aériennes et la solution des tâches pour repousser l'agression dans une guerre locale (conflit armé), ainsi qu'un déploiement stratégique pour résoudre les problèmes dans une guerre à grande échelle. Les forces armées doivent garantir la participation de la Fédération de Russie aux activités de maintien de la paix. L'un des domaines pour assurer la sécurité militaire de notre pays est la coopération avec les États membres de la CEI.
L'intérêt d'assurer la sécurité nationale de la Fédération de Russie prédétermine la nécessité d'une présence militaire de la Russie dans certaines régions stratégiquement importantes du monde. Le déploiement de contingents militaires (bases militaires, forces de la marine) dans ces régions sur une base contractuelle et juridique internationale devrait garantir que la Russie est prête à remplir ses obligations, contribuer à la formation d'un équilibre militaire et stratégique stable des forces dans les régions et faire en sorte qu'il possible de répondre à une situation de crise dans ses phases initiales, contribuer à la mise en œuvre des objectifs de politique étrangère de l'État.
La Fédération de Russie envisage la possibilité d'utiliser la force militaire, y compris des armes nucléaires, pour repousser une agression armée si toutes les autres mesures visant à résoudre la situation de crise s'avèrent inefficaces.
L'utilisation de la force militaire à l'intérieur du pays est autorisée dans le strict respect de la Constitution et des lois fédérales en cas de menace pour la vie des citoyens, l'intégrité territoriale du pays, ainsi que la menace d'un changement violent de l'ordre constitutionnel .
La mise en œuvre des priorités, des tâches et des orientations énoncées dans le Concept s'effectue par le biais du système de garantie de la sécurité nationale de la Fédération de Russie, qui comprend des mesures politiques, juridiques, organisationnelles, économiques, militaires et autres, ainsi que les mesures nécessaires forces et moyens.
Le concept de sécurité nationale de la Fédération de Russie- un document (un ensemble de mesures, de recommandations d'action), reflétant un ensemble d'objectifs et de points de vue, de mesures et de stratégies visant à assurer la sécurité de l'État, de la société et de chaque citoyen contre les menaces internes et externes (information, environnement, -fait, militaire, social, politique et économique).
Notion de sécurité nationale Le 10 janvier 2000, elle a perdu sa force juridique et a été transformée en Stratégie de sécurité nationale de la Fédération de Russie, approuvée par le président le 12 mai 2009. Le nouveau document est valable jusqu'en 2020. La nécessité de créer un nouveau document a été annoncée en 2008, lors de la confrontation armée en Ossétie du Sud.
Les principaux objectifs du concept (stratégie) de sécurité nationale de la Fédération de Russie
Les principales tâches d'élaboration et de mise en œuvre de la stratégie sont les suivantes :
Mobiliser le développement de l'économie russe et accroître l'activité des relations commerciales extérieures ;
- améliorer la qualité de vie générale des citoyens de la Fédération de Russie, leur assurer des salaires et des pensions stables ;
- assurer la stabilité politique ;
- renforcer tous les domaines de l'ordre public du pays, assurer la sécurité et la défense de l'État ;
- accroître le prestige de la Fédération de Russie sur la scène mondiale et sa compétitivité de l'économie.
Sections du concept (stratégie) de sécurité nationale de la Fédération de Russie
Le document est divisé en plusieurs sections principales. :
1. Dispositions générales
La rubrique révèle :
Les principales tendances du développement de l'État au cours des dernières années,
- l'essence des grandes orientations dans les priorités stratégiques et nationales,
- l'importance de la stratégie nationale, sa reconnaissance et le plein soutien d'une centaine de composantes des forces de sécurité nationale ;
- l'essence des concepts de base - la menace pour la sécurité nationale de la Fédération de Russie, les intérêts nationaux de la Fédération de Russie, les priorités nationales stratégiques. En outre, l'essence de définitions telles que le système d'assurer la sécurité nationale, les moyens d'assurer la sécurité nationale, etc. est révélée.
2. Le monde moderne et la Fédération de Russie : l'état et les principes du développement
La section se concentre sur les principales orientations du développement de la Russie dans le domaine des relations internationales, fournit une analyse détaillée des tendances actuelles de la communauté mondiale, se concentre sur le désir de mondialisation, la transition de la confrontation des blocs aux principes de la diplomatie globale. L'accent est mis sur le fait que les intérêts nationaux de la Russie pourraient souffrir en cas de probables rechutes et d'approches musclées dans la résolution des problèmes internationaux importants.
Une attention particulière est accordée à l'importance de considérer les problèmes liés à la situation démographique dans le monde, tels que les mouvements comme le néonazisme, le trafic de drogue, la traite des êtres humains, le crime organisé, la migration illégale, etc. La Fédération de Russie se concentre sur l'établissement de relations égales avec les autres pays sur la base du droit international. Dans le même temps, la tâche principale est de parvenir à l'égalité, au respect, à une coopération mutuellement bénéfique,
La stratégie est basée sur les plans de la Russie de poursuivre le travail actif au sein du G8 et du G20, les activités dans les associations BRIC et RIC, ainsi que la possibilité d'attirer de nouveaux États vers une coopération active et fructueuse.
Une attention particulière est accordée à la promotion de l'OTAN aux frontières de la Fédération de Russie. Comme auparavant, le concept national vise à empêcher ce processus afin d'assurer la sécurité internationale de la Fédération de Russie. Afin d'assurer la stabilité, il est prévu de réaliser des travaux pour assurer la stabilité sociale, améliorer la qualité du travail des structures étatiques, assurer la croissance de l'économie du pays, augmenter le potentiel de mobilisation, etc.
3. Intérêts nationaux de la Fédération de Russie et priorités stratégiques
Les principaux domaines d'activité sont la garantie de l'inviolabilité de l'ordre constitutionnel et de l'intégrité territoriale, le développement de la démocratie, l'accroissement de la compétitivité de l'économie et son développement.
Le document note que l'accent est mis principalement sur la mise en œuvre des priorités suivantes :
Améliorer la qualité de vie des personnes vivant sur le territoire de la Fédération de Russie grâce à une croissance économique stable et assurer la sécurité personnelle ;
- développement des domaines technologiques et scientifiques, de la santé, de l'éducation et de la culture ;
- réalisation de normes élevées de maintien de la vie ;
- renforcer le rôle de l'État et sa formation en tant que partenaire égal pour n'importe quel pays du monde ;
- mener des activités vigoureuses dans le domaine de l'écologie et maintenir l'utilisation rationnelle des ressources de la planète en améliorant les technologies, en optimisant, en consommant et en utilisant à bon escient tout le potentiel des ressources naturelles.
4. Assurer la sécurité nationale.
Il s'agit d'une section dans laquelle une attention particulière est accordée à la sécurité stratégique, publique et étatique, aux perspectives de croissance économique, à l'amélioration de la qualité de vie des résidents de la Fédération de Russie, etc. Cette partie du document se compose de plusieurs paragraphes principaux qui traitent :
Caractéristiques de la défense nationale de la Fédération de Russie
- la sécurité de l'État et du public ;
- sphère de la culture ;
- qualité de vie des citoyens de la Fédération de Russie ;
- la croissance économique ;
- éducation, technologie, science ;
- le domaine de la santé ;
- écologie des systèmes vivants et utilisation optimale des ressources naturelles ;
Stabilité stratégique et partenariats.
Chaque section se concentre sur les perspectives de chacun des domaines jusqu'en 2020, les grandes orientations de la politique étrangère et intérieure, ainsi que les grandes priorités. Dans le même temps, le but ultime de chacune des tâches fixées est d'assurer la sécurité nationale du pays.
5. Base pour la mise en œuvre de la Stratégie (informationnelle, juridique, réglementaire et organisationnelle).
Selon cette section, la politique d'État de la Fédération de Russie, lors de la mise en œuvre de toutes les tâches, coordonnera toutes ses actions avec le Conseil de sécurité de la Fédération de Russie. Il est prévu d'atteindre les principaux objectifs en combinant les efforts et les ressources communs du pays, l'interaction des institutions et des autorités, ainsi que l'utilisation intégrée de mesures juridiques, sociales, organisationnelles, politiques et d'un certain nombre d'autres mesures. Dans le même temps, la coordination de l'exactitude du respect et de la mise en œuvre du document actuel est confiée au Conseil de sécurité de la Fédération de Russie.
Selon le concept de sécurité nationale (stratégie) de la Fédération de Russie, les principales fonctions de la lutte contre le terrorisme et la criminalité liée à la drogue sont assumées par le NAC (Comité national antiterroriste), ainsi que par le SAC (Comité d'État antidrogue) , respectivement.
Tout le soutien réglementaire et juridique de ce concept est déterminé sur la base de la Constitution de la Fédération de Russie, des lois fédérales du pays, des décrets, des actes législatifs et des ordonnances.
Une attention particulière est accordée aux menaces potentielles dans le domaine de la sécurité de l'information, ainsi qu'à l'importance d'améliorer le système de support de l'information et des télécommunications, les besoins du système de support et d'autres aspects de la sécurité nationale dans le domaine des technologies de l'information.
Le secrétaire du Conseil de sécurité de la Fédération de Russie, avec un rapport annuel au président de la Fédération de Russie, s'engage à contrôler la mise en œuvre de cette stratégie. Le rapport devrait contenir les écarts actuels par rapport à la mise en œuvre de la stratégie, ainsi que les mesures visant à améliorer la sécurité nationale à l'avenir.
6. Caractéristiques de la sécurité nationale.
Les tendances au renforcement de la sécurité nationale peuvent être reconnues par plusieurs caractéristiques principales :
La qualité de l'offre du pays dans le domaine de la santé, de la culture, de la science, de l'éducation par rapport au PIB total du pays ;
- le niveau de croissance des prix à la consommation ;
- le niveau de dotation de l'armée de l'air russe en personnel et équipement de haute qualité;
- le montant de la dette publique (interne et externe). L'estimation est faite par rapport au PIB total du pays ;
- le niveau de chômage dans la Fédération de Russie ;
- le volume de renouvellement annuel dans le domaine des armes d'équipements spéciaux et militaires ;
- coefficient décimal.
Restez au courant de tous les événements importants de United Traders - abonnez-vous à notre