namai  /  Auto / Moto  /  Reikalavimai gyvsidabrio lempų laikymui įmonėje. Liuminescencinių lempų surinkimo ir šalinimo taisyklės yra privalomos visiems rusams.

Reikalavimai gyvsidabrio lempų laikymui įmonėje. Liuminescencinių lempų surinkimo ir šalinimo taisyklės yra privalomos visiems rusams.

Auto / Moto
13.06.2019

Byla Nr.

SPRENDIMAS

Dėl skundo dėl sprendimo byloje

Apie administracinį teisės pažeidimą

Nikolajevo prie Amūro miesto teismo teisėjas Chabarovsko sritis E.N. Golovinas, viešame posėdyje išnagrinėjęs Regioninės valstybės juridinio asmens skundą biudžetinė įstaiga„Nikolajevo prie Amūro psichoneurologinė internatinė mokykla“ Rusijos Federacijos valstybinio gamtos apsaugos inspektoriaus Tolimųjų Rytų federalinėje apygardoje pareigūno A. A. Gaponovo įsakymu administracinio nusižengimo, numatyto 2006 m. II skyrius. Specialioji dalis> 8 skyrius. Administraciniai teisės pažeidimai aplinkos apsaugos ir gamtotvarkos srityje> 8.2 straipsnis. Aplinkosaugos ir sanitarinių bei epidemiologinių reikalavimų nesilaikymas tvarkant gamybos ir vartojimo atliekas, ozono sluoksnį ardančias medžiagas ar kt. pavojingos medžiagos"Target =" _ blank "> Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 8.2 punktas dėl patraukimo administracinėn atsakomybėn 100 000 rublių bauda,

ĮDIEGTA:

2014-02-07 oficialus Rusijos Federacijos valstybinis gamtos apsaugos inspektorius Tolimųjų Rytų federalinėje apygardoje Gaponovas A.A. dėl juridinio asmens KGBU „Nikolaev-on-Amūro psichoneurologinė internatinė mokykla“ priėmė nutarimą Nr.17/66, kuriuo šis juridinis asmuo pripažintas kaltu padarius nusikaltimą, numatytą BK str. II skyrius. Specialioji dalis> 8 skyrius. Administraciniai teisės pažeidimai aplinkos apsaugos ir gamtos išteklių naudojimo srityje> 8.2 straipsnis. Aplinkosaugos ir sanitarinių bei epidemiologinių reikalavimų nesilaikymas tvarkant gamybos ir vartojimo atliekas, ozono sluoksnį ardančias medžiagas ar kitas pavojingas medžiagas aplinkos ir sanitarinių-epidemiologinių reikalavimų pažeidimas tvarkant gamybos ir vartojimo atliekas, nustatytas 2014 m. gegužės 7 d. KGBU Nikolajevo PNI inspekcijos Chabarovsko tarprajoninė aplinkos apsaugos prokuratūra, esanti adresu: Nikolajevskas prie Amūro, Chabarovsko sritis, Sovetskaya g., d.197, dėl ko buvo atskleista: tuo metu 2013 m. gruodžio 31 d. patikrinimo KGBU Nikolaevsky PNI, gyvsidabrio turinčių lempų ir prietaisų surinkimo ir šalinimo sutartis pasibaigė, gyvsidabrio turinčių lempų judėjimas neišlaikomas, gyvsidabrio turinčios lempos laikomos ant stelažų be pakuočių po 15-20 vnt., n f pateikiamos gyvsidabrio turinčių lempų surinkimo, kaupimo, naudojimo, šalinimo, transportavimo ir išdėstymo organizavimo instrukcijos, įsakymas dėl atsakingo pareigūno, kontroliuojančio gyvsidabrio turinčių lempų, skyrimo.

Juridinio asmens veiksmai kvalifikuojami pagal BK 12 str. II skyrius. Specialioji dalis> 8 skyrius. Administraciniai teisės pažeidimai aplinkos apsaugos ir gamtos išteklių naudojimo srityje> 8.2 straipsnis. Aplinkosaugos ir sanitarinių-epidemiologinių reikalavimų nesilaikymas tvarkant gamybos ir vartojimo atliekas, ozono sluoksnį ardančias medžiagas ar kitas pavojingas medžiagas neutralizuojant, transportuojant, išdėliojant ir kitaip tvarkant gamybos ir vartojimo atliekas, ozono sluoksnį ardančias medžiagas, arba kitų pavojingų medžiagų.

Nesutikdamas su išduotu KGBU nutarimu „Nikolajevas PNI“ pateikė skundą, kurį pagrįsdamas nurodė, kad produkcijoje valstybinės inspektorės Rusijos Federacija Tolimųjų Rytų gamtos apsaugai Federalinė apygarda, Gaponova A.A. buvo medžiaga iš 2014-07-02 bylos Nr.17-71.1 / 2014 dėl aplinkos apsaugos ir gamtotvarkos teisės aktų pažeidimo juridinio asmens - regioninės valstybės biudžetinės įstaigos "Nikolaev-on-Amur psycho" atžvilgiu. - neurologinė internatinė mokykla.

2014 m. liepos 2 d., nagrinėdamas minėtą Rusijos Federacijos valstybinio gamtos apsaugos inspektoriaus Tolimųjų Rytų federalinėje apygardoje inspektoriaus A. A. Gaponovo bylą, 2014 m. priimtas nutarimas dėl administracinės nuobaudos paskyrimo Nr.17/65, dėl Regioninės biudžetinės valstybės įstaigos pripažinimo juridiniu asmeniu padarius administracinį teisės pažeidimą aplinkos apsaugos ir gamtotvarkos srityje. administracinė nuobauda 100 000 (vieno šimto tūkstančių) rublių suma.

KGBU „Nikolajevo prie Amūro psichoneurologinės internatinės mokyklos“ administracija visiškai nesutinka su minėto sprendimo priėmimu. dėl šių priežasčių: 2014 m. gegužės 7 d., tuo metu, kai Chabarovsko tarprajoninė aplinkos apsaugos prokuratūra atliko Institucijos patikrinimą dėl Rusijos Federacijos Vyriausybės 2010 m. rugsėjo 3 d. dekreto Nr. 861 „Dėl“ 2 skirsnio 7 punkto pažeidimų. patvirtinimo Gamybos ir vartojimo atliekų apšvietimo prietaisų, elektros lempų, netinkamo surinkimo, kaupimo, naudojimo, šalinimo, gabenimo ir išdėstymo, galinčių pakenkti piliečių gyvybei, sveikatai, gyvūnams, tvarkymo taisyklių patvirtinimas, augalai ir aplinką»Negali būti, nes: pagal 2014-05-07, 2014-05-06 aktą Ūkio skyriaus vedėjas Timošenko AA išdavė LB-40 lempas, elektrikui M. V. Balbinskiui, 15 vnt. pakeisti išdegusius valgomajame ir medicininėje dalyje.

2014-05-07 po pakeitimo naudotos lempos LB-40, kurių kiekis 15 vnt., buvo perduotos ūkio skyriaus vedėjui Timošenkai A.A. pakavimui ir laikinam saugojimui, po to tą pačią dieną lempos buvo supakuotos į individualų gamyklinį konteinerį, pagamintą iš gofruoto kartono, o po to į gamyklinę dėžę transportavimui. Patikrinimo metu naudotos lempos LB-40 buvo fasuojamos į konteinerį iš gofruoto kartono, kurį asmeniškai pagamino ūkio skyriaus vedėjas A. A. Timošenko. Laikraščiai ir popierius naudojami kaip amortizatoriai, apsaugantys nuo smūgių sandėliuojant naudotas lempas.

Mechaniniai panaudotų gyvsidabrio turinčių lempų ir indų pažeidimai, išsiliejimas ir oro taršos gyvsidabriu šaltinių susidarymas patikrinimo metu nepasitvirtino. Šviestuvai gulėjo ant stovo, nebuvo pavojaus sugadinti ar nukristi nuo stovo lempos, supakavus į specialų konteinerį, lempos perkeliamos į specialią dėžę, skirtą aukščiau nurodytoms lempoms laikyti, kuri užtikrina jų saugumą sandėliavimo metu ir apsaugo nuo lempų sugadinimo, o tai savo ruožtu neleidžiama į atmosferą išleisti gyvsidabrio garus, o tai nėra šiurkštus aplinkosaugos ir sanitarinių bei epidemiologinių reikalavimų pažeidimas tvarkant gamybos ir vartojimo atliekas ar kitas pavojingas medžiagas.

Tuo pačiu metu gyvsidabrio turinčios lempos laikomos specialiai tam skirtoje patalpoje, kuri yra atskirai nuo gamybinių ir buitinių patalpų, gerai vėdinama, apsaugota nuo chemiškai agresyvių medžiagų, atmosferos krituliai, paviršiniai ir gruntiniai vandenys, durys saugiai užrakintos. Į šią patalpą neįleidžiami pašaliniai asmenys.

Pagal Taisyklių 2 skirsnio 5 punktą panaudotos gyvsidabrio turinčios lempos kaupiamos atskirai nuo kitų rūšių atliekų, tokiu būdu atitinkant 1998-06-24 federalinio įstatymo Nr. 89-FZ „Dėl gamybos ir vartojimo atliekos“ – atliekas kaupti ir šalinti leidžiama tik specialiai tam skirtose vietose.

Sugedusios („atliekos“) lempos priskiriamos 1 pavojingumo klasės atliekoms („Gyvsidabrio lempos, liuminescenciniai gyvsidabrio turintys vamzdeliai, atliekos ir atliekos“).

Išmetimas liuminescencinės lempos gaminami jiems kaupiantis. Norint suformuoti panaudotų lempų partiją, jos surenkamos, kaupiamos ir laikinai saugomos.

Liuminescencinių lempų utilizavimas atliekamas demerkurizacijos būdu specializuotoje įmonėje, ty Bendrovėje su ribotos atsakomybės Regioninis ekologinis demerkurizacijos centras UAB „RECDem“ renka, naudoja, neutralizuoja, veža ir šalina naudotas gyvsidabrio turinčias lempas, turintis licenciją rinkti, naudoti, neutralizuoti, vežti ir šalinti 1 - IV pavojingumo klasės atliekas.

Pagal teisės aktus lempų laikinas saugojimas neturėtų viršyti 6 mėnesių, dėl kurių 2014 m. gegužės 12 d. buvo sudaryta gyvsidabrio turinčių lempų ir prietaisų surinkimo ir šalinimo sutartis Nr. GD-14/38.

2014-05-22 gyvsidabrio turinčių lempų ir prietaisų atliekas 234 vnt. perduotas ribotos atsakomybės bendrovės „Regioninis ekologinis demerkurizacijos centras“ UAB „RECDem“ atstovui D. N. Dolubovskiui. tai patvirtina dokumentai.

Remiantis Rusijos Federacijos Vyriausybės dekreto „Dėl gamybos ir vartojimo atliekų, susijusių su apšvietimo prietaisais, elektros lempomis, netinkamu surinkimu, kaupimu, naudojimu, tvarkymo taisyklių patvirtinimo“ 4, 5, 7, 9 ir 14 punktais, Kurių neutralizavimas, gabenimas ir išdėstymas gali pakenkti gyventojų gyvybei, sveikatai, pakenkti gyvūnams, augalams ir aplinkai "2010-09-03 Nr. 681 gyvsidabrio turinčių lempų vartotojai (išskyrus asmenys) atlikti gyvsidabrio turinčių lempų atliekų kaupimą.

Naudotos gyvsidabrio turinčios lempos kaupiamos atskirai nuo kitų rūšių atliekų. Gyvsidabrio turinčių lempų vartotojai (išskyrus fizinius) turi naudoti specialius indus, kuriuose kaupiasi pažeistos ir panaudotos gyvsidabrio turinčios lempos. Gyvsidabrio turinčių lempų atliekas iš vartotojų surenka specialios organizacijos.

Pagal San PiN 2.1.7 reikalavimus. 132203 „Gamybos ir vartojimo atliekų šalinimo ir šalinimo higienos reikalavimai“, susikaupus didžiausiam kiekiui, panaudotos gyvsidabrio turinčios lempos perduodamos neutralizuoti ir šalinti specializuotai įmonei, turinčiai licenciją neutralizuoti ir šalinti 1-4 pavojingumo atliekas. klases

Įstaigoje yra parengta 2014-01-10 Darbo apsaugos instrukcija darbuotojui, užsiimančiam gyvsidabrio turinčių lempų surinkimu, laikymu, transportavimu utilizuoti, yra praktinių veiksmų atmintinė išsiliejus gyvsidabriui, pavojingam atliekų pasas, atliekų pavojingumo aplinkai klasės pažyma. natūrali aplinka, vedamas informacijos apie gyvsidabrio, jo junginių, gyvsidabrio turinčių prietaisų ir atliekų judėjimą žurnalas.

2014-01-14 įsakymu Nr.39 Ūkio skyriaus vedėja Timošenko A. A. paskirta atsakinga už naudotų gyvsidabrio turinčių lempų apskaitą, laikiną saugojimą, surinkimą ir perdavimą utilizuoti specializuotoms organizacijoms.

Atsakingas už tvarkymą pavojingos atliekos(dalis procedūrų, susijusių su dokumentuota atliekų darbo reglamentavimo organizacine veikla, įskaitant formavimo, surinkimo, kaupimo, laikinojo saugojimo apskaitą ir gamybos kontrolę, palaikymo, buvo paskirtas darbų saugos inžinierius S. S. Tsokotun.

Aplinkosaugos dokumentai išduoti m nustatyta tvarka.

Visa reikalinga aplinkosaugos dokumentacija buvo išsiųsta Chabarovsko miesto aplinkos apsaugos prokuratūrai, prokurorei I. S.

Normų pažeidimai procesinė teisė nagrinėjant administracinio teisės pažeidimo bylą, nenustatyta.

Įrodymai gauti Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso nustatyta tvarka, atitinka aktualumo, leistinumo, patikimumo, bet kokių Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso pažeidimų surašant nutarimą. administracinio teisės pažeidimo bylą, kitų procesinių dokumentų byloje teismas nenustatė.

Administracinės institucijos įgaliojimai surašyti administracinio nusižengimo protokolą įgyvendinami vadovaujantis 2014 m. RF. Patraukimo administracinėn atsakomybėn tvarka ir terminai atitinka Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso reikalavimus. Aplinkybių, užkertančių kelią administracinei teisei, nenustatyta.

Esu įsitikinęs, kad tai, jog juridinis asmuo KGBU „Nikolaev PNI“ padarė administracinį teisės pažeidimą, numatytą 2008 m. II skyrius. Specialioji dalis> 8 skyrius. Administraciniai teisės pažeidimai aplinkos apsaugos ir gamtos išteklių naudojimo srityje> 8.2 straipsnis. Aplinkosaugos ir sanitarinių-epidemiologinių reikalavimų nesilaikymas tvarkant gamybos ir vartojimo atliekas, ozono sluoksnį ardančias medžiagas ar kitas pavojingas medžiagas „target =" _blank "> 8.2 Rusijos Federacijos administracinio kodekso 8.2. aplinkosaugos reikalavimus dėl vartojimo atliekų surinkimo ir kaupimo (t. y. saugojimo) gyvsidabrio turinčių lempų pavidalu nustatyta tinkamai, procedūriniai pažeidimai nagrinėjant bylą pareigūnui nebuvo leidžiami.

Kartu nagrinėjant skundą reikėtų atsižvelgti į šias aplinkybes.

Remiantis Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo 2014 m. vasario 25 d. nutarimu Nr. 4-P buvo nustatyta, kad, kol bus įvesti atitinkami Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso pakeitimai, 2014 m. administracinė nuobauda, ​​paskirta juridiniams asmenims už administracinių nusižengimų, numatytų II straipsnio II skirsnio 1 dalyje, padarymą. Specialioji dalis> 7 skyrius. Administraciniai teisės pažeidimai nuosavybės apsaugos srityje> 7.3 straipsnis. Žemės gelmių naudojimas neturint žemės gelmių naudojimo licencijos arba pažeidžiant žemės gelmių naudojimo licencijoje nustatytas sąlygas ir (ar) nustatyta tvarka patvirtintų techninių projektų reikalavimus „target =" _ blank "> 7.3, 1 dalis straipsnis II skirsnis Specialioji dalis> 9 skyrius. Administraciniai teisės pažeidimai pramonėje, statyboje ir energetikoje> 9.1 straipsnis. Pavojingų gamybinių objektų pramonės saugos reikalavimų arba veiklos licencijų sąlygų pažeidimas "target =" _blank "> 9.1, II skirsnio 1 straipsnio dalis. Specialioji dalis> 14 skyrius. Administraciniai teisės pažeidimai lauke verslumo veikla ir savireguliacijos organizacijų veikla> 14.43 straipsnis. Gamintojo, atlikėjo (užsienio gamintojo funkcijas atliekančio asmens), pardavėjo reikalavimų pažeidimas techninius reglamentus"target =" _blank "> 14.43, straipsnio 2 dalis, 2 dalis ir straipsnio II skirsnis. Specialioji dalis> 15 skyrius. Administraciniai teisės pažeidimai finansų, mokesčių ir rinkliavų, draudimo, rinkos srityje vertingų popierių> 15.23.1 straipsnis. Uždarųjų investicinių fondų "target =" _blank "> "target =" _blank "> visuotinių akcininkų, ribotos (papildomos) atsakomybės bendrovių dalyvių ir investicinių akcijų savininkų visuotinių akcininkų susirinkimų rengimo ir vedimo tvarkos teisės aktų reikalavimų pažeidimas. Rusijos Federacijos straipsnis, taip pat už kitų administracinių nusižengimų padarymą, už kuriuos nustatyta minimali administracinė bauda, ​​kurios dydis yra šimtas tūkstančių rublių ar daugiau, gali būti sumažintas remiantis Rusijos Federacijos Konstitucijos reikalavimais. Rusijos Federacijai ir atsižvelgiant į šiame nutarime išreikštas Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisines pozicijas, jeigu administracinės baudos paskyrimas atitinkamos administracinės sankcijos nustatytose ribose neatitinka administracinės atsakomybės tikslų ir akivaizdžiai reiškia pernelyg didelį juridinio asmens teisių suvaržymą.

Atsižvelgiant į tai, kad iki atitinkamų Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso pataisų įvedimo nebuvo teisiškai nustatyta galimybė sumažinti minimalų administracinės baudos dydį, ir atsižvelgiant į ypatingą teismo, kaip administracinio teisės pažeidimo, vaidmenį. nepriklausomas ir nešališkas arbitras ir kartu kompetentingiausia institucija teisinio sąžiningumo nustatymo srityje valstybės valdžia, Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas mano, kad priimti sprendimą dėl administracinės baudos skyrimo juridiniam asmeniui, mažesnės už atitinkamoje administracinio poveikio priemonėje numatytą apatinę ribą, leidžiama tik išimtiniais atvejais ir tik 2007 m. teisminė procedūra... Jeigu administracinė nuobauda už administracinio teisės pažeidimo padarymą buvo paskirta kitaip kompetentinga institucija, pareigūnas, teismas (nepriklausomai nuo teisinį reglamentavimą jo galių ribos teisminis apeliacinis skundas sprendimus dėl administracinės atsakomybės priemonių taikymo), išnagrinėjus atitinkamą juridinio asmens prašymą, taip pat neatimama galimybė sumažinti jam anksčiau paskirtos administracinės baudos dydį.

Remdamasis tuo, kas išdėstyta, ir vadovaudamasis Federalinio konstitucinio įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“ 71 straipsnio antrąja dalimi, 72, 74, 75, 78, 79, 100 ir 104 straipsniais, Rusijos Konstitucinis Teismas Federacija nusprendė pripažinti II straipsnio 1 dalies nuostatas. Specialioji dalis> 7 skyrius. Administraciniai teisės pažeidimai nuosavybės apsaugos srityje> 7.3 straipsnis. Žemės gelmių naudojimas neturint žemės gelmių naudojimo licencijos arba pažeidžiant žemės gelmių naudojimo licencijoje nustatytas sąlygas ir (ar) nustatyta tvarka patvirtintų techninių projektų reikalavimus „target =" _ blank "> 7.3, 1 dalis straipsnis II skirsnis Specialioji dalis> 9 skyrius. Administraciniai teisės pažeidimai pramonėje, statyboje ir energetikoje> 9.1 straipsnis. Pavojingų gamybinių objektų pramonės saugos reikalavimų arba veiklos licencijų sąlygų pažeidimas "target =" _blank "> 9.1, II skirsnio 1 straipsnio dalis. Specialioji dalis> 14 skyrius. Administraciniai teisės pažeidimai verslumo ir savireguliacijos organizacijų veiklos srityje> 14.43 straipsnis. Gamintojo, atlikėjo (užsienio gamintojo funkcijas atliekančio asmens), pardavėjo padarytas techninių reglamentų reikalavimų pažeidimas "target =" _blank "> 14.43, straipsnio 2 dalis, 2 dalys ir straipsnis II skirsnis Specialioji dalis> 15 skyrius Administraciniai teisės pažeidimai finansų, mokesčių ir rinkliavų, draudimo, vertybinių popierių rinkos srityje> 15 straipsnio 23 dalies 1 punktas. ir uždarojo tipo investicinių investicinių fondų investicinių akcijų turėtojai "target =" _ blank "> 15.23 .1 ir Rusijos Federacijos straipsniai, nustatantys minimalūs matmenys paskirtos administracinės nuobaudos juridiniai asmenys padaręs jų numatytus administracinius nusižengimus, neatitinkančius Rusijos Federacijos Konstitucijos, jos 17 (3 dalis), 19 (1 ir 2 dalys), 34 (1 dalis), 35 (1, 2 ir 3 dalių). ) ir 55 (3 dalis) , tiek, kiek srovės sistemoje teisinis reguliavimasšias nuostatas kartu su šio Kodekso įtvirtintomis nuostatomis Bendrosios taisyklės administracinių nuobaudų taikymas neleidžia skirti administracinės nuobaudos, mažesnės už atitinkamoje administracinio poveikio priemonėje nurodytą apatinę ribą, taigi neleidžia tinkamai atsižvelgti į padaryto administracinio teisės pažeidimo pobūdį ir pasekmes, kaltės laipsnį. administracinėn atsakomybėn patrauktas juridinis asmuo, jo turtinė ir turtinė padėtis, taip pat kitos aplinkybės, turinčios esminės reikšmės administracinei atsakomybei individualizuoti ir atitinkamai užtikrinti teisingos ir proporcingos administracinės nuobaudos paskyrimą.

Atsižvelgiant į KGBU „Nikolaev PNI“ padaryto pažeidimo pobūdį, susijusią su gyvsidabrio turinčių lempų surinkimo reikalavimų pažeidimu, kuris pagal Rusijos Federacijos administracinio kodekso 2.9 punktą negali būti pripažintas. teismo sprendimu kaip neesminius, tačiau bylos sprendimo priėmimo metu pareigūno panaikinti pagal aktą, supakuoti į gamyklinę pakuotę ir patalpinti į specialią talpyklą, skirtą kaupti iki jų realizavimo momento, tačiau atsižvelgiant į tai, kad kiti pažeidimai Šiam juridiniam asmeniui keliamus aplinkosaugos reikalavimus teismas pripažino nereikšmingais, atsižvelgdamas į KGBU „Nikolaev PNI“ finansinę ir turtinę padėtį, atsižvelgdamas į šios organizacijos, kuri yra valstybės biudžetinė įstaiga, socialiai reikšmingą vaidmenį. komercinės veiklos nevykdo, vykdo socialinė tarnyba pagyvenusiems piliečiams ir neįgaliesiems, sergantiems neuropsichiatrinėmis ligomis, iš dalies ar visiškai netekusiems gebėjimo apsitarnauti ir kuriems reikalinga nuolatinė išorinė priežiūra, teismas daro išvadą, kad KGBU „Nikolaev PNI“ paskirta nuobauda negali būti laikoma teisinga ir proporcinga 2010 m. teismo nustatytą nusikaltimą, dėl kurio, teismo nuomone, būtina sumažinti paskirtos bausmės dydį ir, atsižvelgiant į Konstitucinio Teismo teisinę padėtį, skirti mažesnę nei apatinę ribą baudą, paskiriant 2011 m. 20 000 rublių bauda, ​​nurodytas dydis, atsižvelgiant į byloje nustatytas aplinkybes, prisidės prie KGBU „Nikolaev PNI“ paskirtos nuobaudos individualizavimo užtikrins teisingos ir proporcingos administracinės nuobaudos paskyrimą. šiam juridiniam asmeniui.

Atsižvelgiant į tai, naikinti sprendimą visiškai nėra pagrindo, sprendimas gali būti keičiamas iš dalies.

Vadovaujamasi str. 1 punktas, 2 punktas, str. IV skyrius. Administracinių teisės pažeidimų bylų teisena> 30 skyrius. Administracinių teisės pažeidimų bylų nutarimų ir nutarimų peržiūrėjimas> 30.8 straipsnis. Dėl skundo dėl nutarimo administracinio nusižengimo byloje priimto sprendimo paskelbimo Rusijos Federacijos administracinio kodekso „taikinys =" _blank "> 30.8, teisėjas

2014-07-02 nutarimas administracinio nusižengimo byloje Nr.17/66 regioninės valstybės biudžetinės įstaigos juridiniam asmeniui „Nikolajevo prie Amūro neuropsichiatrinė internatinė mokykla“ dėl patraukimo administracinėn atsakomybėn pagal LR BK 17 str. II skyrius. Specialioji dalis> 8 skyrius. Administraciniai teisės pažeidimai aplinkos apsaugos ir gamtos išteklių naudojimo srityje> 8.2 straipsnis. Aplinkosaugos ir sanitarinių bei epidemiologinių reikalavimų nesilaikymas tvarkant gamybos ir vartojimo atliekas, ozono sluoksnį ardančias medžiagas ar kitas pavojingas medžiagas SanPiN 2.1.7 132203 „Gamybos ir vartojimo išdėstymo bei šalinimo higienos reikalavimai“ reikalavimų pažeidimas. atliekos“, kalbant apie 2013 m. gruodžio 31 d. pasibaigusios sutarties dėl gyvsidabrio turinčių lempų ir prietaisų surinkimo ir šalinimo egzistavimą ir KGBU „Nikolajevo prie Amūro neuropsichiatrinės internatinės mokyklos“ baudos sumažinimą. iki 20 000 (dvidešimties tūkstančių) rublių, likusioje 2014 m. liepos 2 d. sprendimo dalyje – KGBU „Nikolajevo PNI“ skundą palikti nepakeistą“ – laikyti tenkintu iš dalies.

Nutarties dėl skundo dėl nutarimo skirti administracinę nuobaudą kopiją suinteresuotiems asmenims per tris dienas išsiųsti.

Sprendimas gali būti skundžiamas paduodant skundą Chabarovskui apygardos teismas per Chabarovsko krašto Nikolajevo prie Amūro miesto teismą per 10 dienų nuo sprendimo dėl skundo įteikimo ar gavimo dienos.

teisėjas E. N. Golovinas

Teismas:

Nikolajevo prie Amūro miesto teismas (Chabarovsko sritis)

Rusijos Federacijos Vyriausybės 2010 m. rugsėjo 3 d. nutarimas N 681
„Dėl gamybos ir vartojimo atliekų apšvietimo prietaisų, elektros lempų, netinkamo surinkimo, kaupimo, naudojimo, šalinimo, gabenimo ir išdėstymo galinčių pakenkti piliečių gyvybei, sveikatai, tvarkymo taisyklių patvirtinimo. gyvūnai, augalai ir aplinka“

Pagal federalinį įstatymą „Dėl energijos taupymo ir energijos vartojimo efektyvumo didinimo bei dėl tam tikrų pakeitimų teisės aktų Rusijos Federacijos „Rusijos Federacijos Vyriausybė nusprendžia:

Patvirtinti pridedamas Gamybos ir vartojimo atliekų, susijusių su apšvietimo prietaisais, elektros lempomis, netinkamo surinkimo, kaupimo, naudojimo, šalinimo, gabenimo ir išdėstymo, galinčių pakenkti piliečių gyvybei, sveikatai, pakenkti gyvūnams, tvarkymo taisykles. , augalai ir aplinka.

Taisyklės
tvarkyti gamybos ir vartojimo atliekas, susijusias su apšvietimo prietaisais, elektros lempomis, kurių netinkamas surinkimas, kaupimas, naudojimas, šalinimas, transportavimas ir šalinimas gali pakenkti piliečių gyvybei, sveikatai, pakenkti gyvūnams, augalams ir aplinkai.
(patvirtintas Rusijos Federacijos Vyriausybės 2010 m. rugsėjo 3 d. dekretu N 681)

Su pakeitimais ir papildymais iš:

aš. Bendrosios nuostatos

1. Šios Taisyklės nustato gamybos ir vartojimo atliekų tvarkymo tvarką dėl apšvietimo prietaisų, elektros lempų, netinkamo surinkimo, kaupimo, naudojimo, šalinimo, gabenimo ir šalinimo, galinčių pakenkti piliečių gyvybei, sveikatai, pakenkti gyvūnams. , augalai ir aplinka.

Šios Taisyklės yra privalomos juridiniams asmenims (nepriklausomai nuo organizacinės ir teisinės formos) ir individualūs verslininkai, įskaitant tuos, kurie daugiabučius namus valdo sudarytos sutarties pagrindu arba yra sudarę sutartis su daugiabučio namo patalpų savininkais dėl tokio namo bendros nuosavybės priežiūros ir remonto paslaugų teikimo (toliau – juridiniai asmenys). ir individualūs verslininkai), taip pat fiziniai asmenys.

2. Šiose Taisyklėse vartojamos sąvokos reiškia:

"naudotos gyvsidabrio lempos"- gyvsidabrio turinčios atliekos, kurių eksploatavimas nutraukiamas ir šalinamos apšvietimo įtaisai ir elektros lempos su gyvsidabrio užpildu, kuriose gyvsidabrio kiekis ne mažesnis kaip 0,01 procento;

"naudotų gyvsidabrio turinčių lempų naudojimas"- gyvsidabrio turinčių lempų atliekų naudojimas prekių (gaminių) gamybai, darbų atlikimui, paslaugų teikimui ar energijos gamybai;

"gyvsidabrio turinčių lempų vartotojai"- juridiniai asmenys ar individualūs verslininkai, neturintys licencijos verstis I - IV pavojingumo klasių atliekų šalinimo ir šalinimo veikla, taip pat fiziniai asmenys, eksploatuojantys apšvietimo įrenginius ir elektros lempas su gyvsidabrio užpildu;

„akumuliacija“ – gyvsidabrio turinčių lempų vartotojų, išskyrus asmenis, leistino panaudotų gyvsidabrio turinčių lempų kiekio saugojimas nustatyta tvarka;

"specializuotos organizacijos"- juridiniai asmenys ir individualūs verslininkai, surenkantys, naudojantys, neutralizuojantys, gabenantys ir utilizuojantys naudotas gyvsidabrio turinčias lempas, turintys licenciją vykdyti I-IV pavojingų klasių atliekų šalinimo ir šalinimo veiklą;

„pirminio surinkimo ir patalpinimo vieta“- vieta preliminariai surinkti ir laikinai patalpinti naudotas gyvsidabrio turinčias lempas prieš perduodant jas specializuotoms organizacijoms tolimesniam surinkimui, naudojimui, šalinimui, transportavimui ir išdėstymui;

„konteineris“ – pakavimo konteineris, užtikrinantis gyvsidabrio turinčių lempų saugumą laikant, tvarkant ir transportuojant;

"konteinerio sandarumas"- talpyklos apvalkalo (korpuso), atskirų jo elementų ir jungčių gebėjimas užkirsti kelią dujų ar skysčių mainams tarp šiuo korpusu atskirtų terpių.

3. Juridiniai asmenys ir individualūs verslininkai, vadovaudamiesi šiomis Taisyklėmis ir kitais norminiais teisės aktais, parengia naudotų gyvsidabrio turinčių lempų surinkimo, kaupimo, naudojimo, šalinimo, transportavimo ir išdėstymo organizavimo instrukcijas, atsižvelgiant į konkrečias sąlygas ir paskiria nustatyta tvarka už šių atliekų tvarkymą atsakingi asmenys.

II. Naudotų gyvsidabrio turinčių lempų surinkimo ir kaupimo tvarka

4. Gyvsidabrio turinčių lempų vartotojai (išskyrus individualius) kaupia naudotas gyvsidabrio turinčias lempas.

5. Naudotos gyvsidabrio turinčios lempos kaupiamos atskirai nuo kitų rūšių atliekų.

6. Naudotų gyvsidabrio turinčių lempų vartotojų atliekamų gyvsidabrio turinčių lempų atliekų savaiminis neutralizavimas, naudojimas, transportavimas ir išdėstymas, taip pat jų kaupimas vietose, kurios yra daugiabučio namo patalpų savininkų bendroji nuosavybė, išskyrus patalpinimas pirminio surinkimo ir patalpinimo bei transportavimo į jas vietose neleidžiamas.

7. Gyvsidabrio turinčių lempų vartotojai (išskyrus fizinius asmenis) įpareigoti panaudoti konteinerius sugadintoms gyvsidabrio turinčių lempų atliekoms kaupti.

8. Organai Vietinė valdžia organizuoja naudotų gyvsidabrio turinčių lempų surinkimą ir pirminio surinkimo bei išdėstymo vietą pas gyvsidabrio turinčių lempų vartotojus (išskyrus gyvsidabrio turinčių lempų vartotojus, kurie yra savininkai, nuomininkai, patalpų daugiabučiuose namuose naudotojai ir turintys vadovybę). sutartis dėl daugiabučių namų arba šių patalpų savininkų sudaryta paslaugų sutartis ir (ar) bendrosios nuosavybės priežiūros ir remonto darbų atlikimas šiuose namuose), taip pat juos informuoti.

Informacija apie pakeitimus:

2013 m. spalio 1 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimu N 860 šios Taisyklės papildytos 8.1 punktu.

8.1. Gyvsidabrio turinčių lempų vartotojams, kurie yra daugiabučių namų patalpų savininkai, nuomininkai, naudotojai, panaudotų gyvsidabrio turinčių lempų surinkimą ir išdėstymą užtikrina asmenys, valdantys daugiabučius namus pagal išvadą su patalpų savininkais. daugiabučiai namai valdymo sutartis arba sutartis dėl paslaugų teikimo ir (ar) bendrosios nuosavybės priežiūros ir remonto darbų atlikimo tokiuose namuose, vietose, kurios yra daugiabučių namų savininkų bendroji nuosavybė ir yra išdėstytos pagal reikalavimus bendros nuosavybės priežiūra, numatyta Daugiabučio namo bendros nuosavybės priežiūros taisyklėse, patvirtintose Rusijos Federacijos Vyriausybės 2006 m. rugpjūčio 13 d. nutarimu N 491.

Informacija apie pakeitimus:

2013 m. spalio 1 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimu N 860 šios Taisyklės papildytos 8.2 punktu.

8.2. Naudotų gyvsidabrio turinčių lempų pirminio surinkimo ir pastatymo vietą pas gyvsidabrio turinčių lempų vartotojus, kurie yra daugiabučių namų patalpų savininkai, nuomininkai, naudotojai, nustato daugiabučių namų patalpų savininkai arba jų vardu asmenys. kurie valdo daugiabučius namus valdymo ar paslaugų teikimo sutarties pagrindu ir (ar) atlieka bendrosios nuosavybės priežiūros ir remonto darbus šiuose namuose, susitarę su atitinkama specializuota organizacija.

9. Naudotų gyvsidabrio turinčių lempų surinkimą iš naudotų gyvsidabrio turinčių lempų vartotojų vykdo specializuotos organizacijos.

III. Naudotų gyvsidabrio turinčių lempų transportavimo tvarka

10. Naudotų gyvsidabrio turinčių lempų gabenimas vykdomas pagal pavojingų krovinių vežimo taisyklių reikalavimus.

Informacija apie pakeitimus:

2013 m. spalio 1 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimu N 860 šios Taisyklės papildytos 10.1 punktu.

10.1. Vartotojams patiems vežti naudotas gyvsidabrio turinčias lempas į pirminę naudotų gyvsidabrio turinčių lempų surinkimo ir išdėstymo vietą leidžiama nepažeistoje talpoje iš po tokio pat dydžio gyvsidabrio turinčių lempų arba kitoje talpykloje, užtikrinančioje tokių lempų saugumą. lempos transportavimo metu.

11. Naudotoms gyvsidabrio turinčioms lempoms gabenti naudojamos talpyklos, kurios užtikrina sandarumą ir pašalina aplinkos taršos galimybę.

12. Naudotų gyvsidabrio turinčių lempų surinkimo, išdėstymo ir transportavimo vietose (įskaitant pakrovimo ir iškrovimo punktus bei krovinių zonas). Transporto priemonė), kuriame gali susidaryti higienines normas viršijanti gyvsidabrio koncentracija, numatoma įrengti automatines dujines signalizacijas gyvsidabrio garams. Galimos užteršimo zonose turi būti įrengtos asmeninės kvėpavimo takų apsaugos priemonės, kurias būtų galima nemokamai naudoti avarinėse situacijose.

IV. Panaudotų gyvsidabrio turinčių lempų išdėstymo (saugojimo ir šalinimo) tvarka

13. Panaudotų gyvsidabrio turinčių lempų išdėstymą jų neutralizavimo tikslais, vėliau perdirbtų produktų perdirbimą ir naudojimą atlieka specializuotos organizacijos.

14. Naudotų gyvsidabrio turinčių lempų sandėliavimas vykdomas specialiai tam skirtoje patalpoje, apsaugotoje nuo chemiškai agresyvių medžiagų, atmosferos kritulių, paviršinių ir gruntinių vandenų, taip pat nepažeistose talpyklos vietose.

15. Panaudotas gyvsidabrio turinčias lempas leidžiama laikyti nepažeistose talpyklose iš po naujų gyvsidabrio turinčių lempų arba kitose talpose, kurios užtikrina jų saugumą laikant, tvarkant ir transportuojant.

16. Pažeistų ir nepažeistų gyvsidabrio turinčių lempų bendras sandėliavimas neleidžiamas.

18. Naudotų gyvsidabrio turinčių lempų utilizavimas negali būti atliekamas laidojant.

V. Naudotų gyvsidabrio turinčių lempų neutralizavimo ir naudojimo tvarka

19. Naudotų gyvsidabrio turinčių lempų neutralizavimą atlieka specializuotos organizacijos, kurios jas apdoroja sanitarinių ir higienos, aplinkosaugos ir kitų reikalavimų laikymąsi užtikrinančiais metodais.

20. Tuo atveju, jei naudotų gyvsidabrio turinčių lempų vartotojui ištikus avarinė situacija, ypač sugedus gyvsidabrio turinčiai lempai (lempoms), užterštoje patalpoje turi būti palikti žmonės ir turi būti organizuojamas iškvietimas į specializuotas organizacijas. atlikti patalpų nukenksminimo priemonių kompleksą.

Gyvsidabrio taršos neutralizavimą naudotų gyvsidabrio turinčių lempų vartotojai (išskyrus asmenis) gali atlikti savarankiškai, naudodami demerkurizavimo rinkinį, į kurį įeina būtini preparatai (medžiagos) ir medžiagos patalpų valymui nuo vietinio gyvsidabrio užterštumo, kuriam nereikia specialaus saugos priemones naudojimo metu.

21. Gyvsidabrio turinčių lempų atliekas naudoja specializuotos organizacijos, kurios jas apdoroja, fiksuoja ir atsiskaito. Gyvsidabris ir gyvsidabrio turinčios medžiagos, gautos perdirbant, nustatyta tvarka perduodamos organizacijoms – gyvsidabrio ir gyvsidabrio turinčių medžiagų vartotojams.

Liuminescencinės lempos yra gana rimto pavojaus objektas, nes gyvsidabrio garai yra stiklinės lemputės viduje. Nereikia nė sakyti, kad šis skystas metalas yra nuodingas Žmogaus kūnas... Todėl šio tipo lempas apskritai be išimties galima laikyti įmonėms Ypatingas dėmesys... Ir pirmas dalykas, kurį daro organizacijos direktorius ar vadovas, yra įsakymas dėl liuminescencinių lempų laikymo tvarkos, kuriame turi būti paskirtas asmuo, atsakingas už tinkamą saugojimą ir saugojimą. beje, šis įsakymas taikoma visų tipų fluorescencinėms lempoms, neatsižvelgiant į jų formą ir ar jos tinkamos naudoti, ar jas reikia utilizuoti.

Pagrindinis sandėliavimo reikalavimas – atskiras joms skirtas sandėlis, kuriame turi būti įrengti specialūs konteineriai ar kiti konteineriai, kuriuose turi būti laikomos lempos. Pačios patalpos turėtų būti atskiras pastatas ir atokiau nuo kitų pramonės ir paslaugų pastatų. Tuo pačiu metu sandėlio pastato viduje turi gerai veikti vėdinimo sistema.

Yra ir kitų ne mažiau svarbių reikalavimų:

  • Tokio sandėlio apšvietimo laipsnis priklauso nuo to, kokiomis sąlygomis bus laikomos fluorescencinės lempos. Jei tai stelažas, tai ne mažiau kaip 200 Lx, jei tai grindų, tai 50 Lx.
  • Sandėlio grindys turi būti padengtos vandeniui atsparia medžiaga, kad išsiliejus gyvsidabriui metalas nepatektų į aplinką.
  • Kambaryje visada turi būti indas, pripildytas vandens (mažiausiai 10 litrų) ir kalio permanganato. Tai mangano tirpalas, naudojamas gyvsidabriui surinkti.

Panaudotas liuminescencines lempas reikia sudėti į konteinerius. Tai gali būti kartoninės dėžės, faneros ar lentų dėžės, metaliniai konteineriai. Svarbiausia, kad į kiekvieną konteinerį būtų dedama ne daugiau kaip trisdešimt lempų, tarp kurių neturėtų būti didelių tarpų (tarpų). Būtent tokia fluorescencinių lempų saugykla garantuoja jų apsaugą nuo mechaninių pažeidimų. Beje, ant kiekvienos liuminescencinių lempų talpyklos turi būti nurodyta, kad jame yra panaudoti įrenginiai, paruošti utilizuoti.

Sugedusias liuminescencines lempas geriausia laikyti metaliniame inde su rankenomis iš abiejų pusių, kuris apdorojamas kalio permanganato tirpalu ir gerai nuplaunamas vandeniu. Tokiems konteineriams skirta dalis sandėliavimo patalpų.

Kas draudžiama laikant liuminescencines lempas:

  • draudžiama juos laikyti minkštoje pakuotėje arba be taros;
  • padėkite įrenginius ant žemės;
  • laikyti patalpose, į kurias gali laisvai patekti žmonės, kurie nėra atsakingi už saugojimą.

Laikymo sąlygos

Pagrindinė sandėliavimo sąlyga – visiškas 100% sandėlio ir konteinerių sandarumas. Juk net įskilusi vienos lempos lemputė gali apsinuodyti visą sandėlį aptarnaujantį personalą. Dažnai gyvsidabrio garų koncentracija juose šimtus kartų viršija leistiną.

Visos lempos turi būti surūšiuotos pagal dydį (ilgį ir skersmenį) ir sudėtos į atskirus konteinerius. Tuo pačiu atsakingas asmuo privalo vesti naujų liuminescencinių lempų atvežimo ir naudotų surinkimo žurnalą, kuriame nurodomas kvitų skaičius, numeris ir gavėjo parašas. Žurnalas turi būti susiūtas ir sunumeruotas. Išmetant būtina nurodyti, kiek prietaisų buvo sugedusių, nepažeistų ir sugedusių.

Jei fluorescencinių lempų laikymo sąlygos nesilaikomos, yra teisės aktų, numatančių dideles pinigines baudas. Jos taikomos pačioms įmonėms ir jų vadovams bei atsakingiems už saugojimą. Kai kuriais atvejais piniginės baudos pakeičiamos įmonių veiklos sustabdymu iki 90 dienų, per kurias nustatomos nuodingų lempų laikymo sąlygos. geresnė pusė... Jeigu per antrąjį patikrinimą trūkumai vėl nustatomi, tuomet vadovui iškeliama baudžiamoji byla.

Ką daryti, jei fluorescencinė lempa įskilusi

  1. Būtina pašalinti personalą ir išvėdinti kambarį.
  2. Gyvsidabrio surinkimas mechaniniu arba chemiškai... Antrasis variantas yra optimalus. Tam reikia kalio permanganato tirpalo (2 g 1 litrui vandens), kuriuo apdorojama vieta, kur nukrenta gyvsidabris. Susilietus su tirpalu, gyvsidabris virsta druska. Jį surinkti bus daug lengviau. Po to apdorotą vietą reikia nuplauti muiluotu vandeniu.

Kaip tirpalą galite naudoti jodo tirpalą arba bet kokį chloro turintį skystį.

Surinktą gyvsidabrį ir jo druskas reikia sudėti į stiklinį indą ir sandariai uždaryti. Ši skardinė laikoma taip pat, kaip ir pačios naudotos liuminescencinės lempos.

Išvada tema

Įsakymas dėl liuminescencinių lempų laikymo tvarkos apibrėžia reikalavimus, kurių būtina griežtai laikytis. Įrenginių saugojimas šio tipo– tai iš tikrųjų rimtas procesas, reikalaujantis tikslios ir griežtos apskaitos. Šalinimą atlieka speciali įmonė. Jūs negalite to padaryti patys.


Dienos šviesa apšviečiami socialiai reikšmingi objektai: ligoninės, biurai, mokyklos ir kt. Jie išsiskiria dideliu šviesos efektyvumu ir ilgu tarnavimo laiku. Liuminescencinės lempos aukštas spaudimas efektyvus apšviečiant patalpas, kuriose yra didelis plotas, ir šviesos šaltinius žemas spaudimas- butų ir nedidelių pramonės objektų apšvietimui.

Lempos dienos šviesa turi daug privalumų, lyginant su klasikiniais, tačiau jiems sugedus iškyla išmetimo problema.

Kodėl verta perdirbti fluorescencines lempas

Pasibaigus jų naudojimo laikui, liuminescencines lempas reikia utilizuoti. Juose yra nuo 3 iki 5 mg gyvsidabrio – pirmajai klasei priklausančios medžiagos toksinių atliekų.

Netinkamai išmetus metalas pateks į dirvą, vandenį ir orą. Tokie produktai gali būti kenksmingi žmonių sveikatai ir aplinkai.

Mokslas įrodė neigiamą toksiško metalo poveikį fizinė sveikata vaikų, moterų reprodukcinės funkcijos ir vyrų sveikatos. Gyvsidabris iš atmosferos gali būti absorbuojamas į motinos pieną ir per jį patenka į kūdikio kraują.

Ne mažiau efektyvus nei fluorescencinės lempos -. Juos saugiau naudoti, nes juose nėra gyvsidabrio. Tačiau pagrindinis jų trūkumas – aukšta kaina – vis dar aktualus.

Niekada nemeskite panaudotų lempų į atliekų lataką ar kitą konteinerį, skirtą surinkti buityje ir Pramoninės atliekos... Neleistinas išleidimas gali sugadinti trapią lemputę, todėl gyvsidabris gali patekti į aplinką.

Remiantis sanitariniais ir higienos standartais, sugedę gyvsidabrio turintys gaminiai turi būti laikomi specializuotose talpyklose ir talpyklose tam skirtose patalpose.

Liuminescencines lempas išmesti draudžiama

Kas gresia įmonei dėl sutvarkymo reikalavimų nesilaikymo

Netinkamų liuminescencinių lempų tvarkymą ir utilizavimą reglamentuoja šie teisės aktai:

  • Federalinis įstatymas Nr. 89 „Dėl gamybos ir vartojimo atliekų“. Jis apibrėžia pagrindinius ypač pavojingų produktų tvarkymo mechanizmus ir neleidžia jiems plisti. Neigiama įtaka gamtai ir žmonių sveikatai.
  • Gamybos ir vartojimo atliekų tvarkymo taisyklės (kalbant apie apšvietimo įrenginius). Jie padeda tinkamai surinkti, laikyti, transportuoti ir išmesti fluorescencines lempas. Šis norminis dokumentas yra privalomas juridiniams asmenims ir individualiems verslininkams.
  • Administracinių teisės pažeidimų kodeksas.
  • Rusijos Federaciją sudarančių subjektų teisės aktai panaudotų liuminescencinių lempų tvarkymo srityje.

Pagal teisinė bazė draudžiama:

  • sugedusių ir susidėvėjusių lamų sandėliavimas patalpose, į kurias įmonės personalui organizuojamas laisvas patekimas;
  • maisto laikymas ar vartojimas patalpose, skirtose pavojingiems produktams laikyti.

Už teisės aktų reikalavimų nesilaikymą gali būti skirta administracinė nuobauda.

Pagal 8.2 str. Iš Administracinio kodekso baudos dydis yra:

  • Pareigūnui - nuo 10 iki 30 tūkstančių rublių;
  • Individualiems verslininkams - nuo 30 iki 50 tūkstančių rublių;
  • Juridiniams asmenims - nuo 100 iki 250 tūkstančių rublių.

Kaip alternatyva baudai teisės aktai numato individualių verslininkų ir juridinių asmenų veiklos sustabdymą iki 90 dienų. Pakartotinai pažeidus toksiškų gamybos ir vartojimo atliekų tvarkymo taisykles, numatyta baudžiamoji atsakomybė.

Gyvsidabrio turinčių lempų akumuliavimo ir laikymo prieš šalinant taisyklės

Liuminescencinės lempos turėtų būti laikomos patalpoje, kuri yra atskirai nuo gamybos cechų. Ji turi atitikti toksiškų atliekų saugojimo taisyklių ir sanitarinių normų reikalavimus. Jame turi būti vėdinimo sistema.

Vidaus grindys turi būti pagamintos iš vandeniui atsparios medžiagos, kuri neleidžia kenksmingam metalui patekti į aplinką.

Avarijos atveju fluorescencinių lempų saugykloje turi būti bent 10 litrų vandens ir kalio mangano atsargų.

Panaudotas liuminescencines lempas reikia sudėti į sandarų indą. Jo vaidmuo gali būti kartoninės dėžės, medžio drožlių plokštės, fanera, popieriniai ar plastikiniai maišeliai. Vienoje kartoninėje dėžutėje turi būti ne daugiau kaip 30 gaminių vienetų. Konteineriai turi būti dedami ant lentynų, kad būtų apsaugoti nuo bet kokio mechaninio poveikio. Ant kiekvieno iš jų turi būti užrašas „Atliekos 1 klasė. pavojų. Liuminescencinių lempų atliekos“.

Liuminescencinių lempų laikymo talpyklos

Sugedusios gyvsidabrio lempos turi būti laikomos uždaroje talpykloje su rankenomis. Jame turi būti užrašas „Dėl sulaužytų gyvsidabrio turinčių atliekų“. Draudžiama sudužusius produktus išmesti į sąvartynus. Talpyklą, kurioje buvo padaryta žala, reikia apdoroti 10% kalio permanganato tirpalu ir gerai nuplauti vandeniu.

  1. laikyti lempas be talpyklų arba minkštoje pakuotėje;
  2. dėti gyvsidabrio turinčias atliekas ant dirvožemio paviršių;
  3. laikyti vietose, kuriose yra prieiga didelis skaičius asmenys (neatsako už toksinių atliekų surinkimą ir saugojimą).

Gyvsidabrio turinčių lempų laikymo sąlygos

Pagrindinė sąlyga – išlaikyti sandarumą. V uždaros erdvės garų koncentracija gali padidėti 150 kartų. Net vienos lemputės sandarumo praradimas gali sukelti personalo apsinuodijimą.

Atliekos surenkamos dalijant pagal skersmenį ir ilgį. Kiekvienam tipui turi būti atskiras konteineris. Jame esančios lempos turi būti sandariai supakuotos.

Bet kuris verslo subjektas privalo vesti gyvsidabrio turinčių lempų judėjimo žurnalą. Jis turi būti sunumeruotas ir suvarstytas. Jame nurodomos gautos ir naudotos lempos, jų prekės ženklai, asmuo, kuris priima atliekas saugoti.

Liuminescencinių lempų laikymas

Žurnalą pildo atsakingas asmuo. Per specializuotas įmones utilizuojant įmonės gyvsidabrio lempas, jame padaromas atitinkamas ženklas, kuriame pateikiama informacija apie perduotų lempų markę, jų būklę: sugedusios, naudotos, sulūžusios, jų kiekis ir perdavimo data.

Demerkurizacijos procedūra, jei sugadinta fluorescencinė lempa

Sugedusi lempa užterš kambarį gyvsidabrio garais. Laiku Imtasi priemonių išvengs apsinuodijimo toksine medžiaga.

Demerkurizacijos metodai:

  1. Vėdinimas. Būtina organizuoti greitą personalo ir gyvūnų evakuaciją iš patalpų. Tada atidarykite visus langus ir duris. Skersvėjis sumažins gyvsidabrio koncentraciją iki priimtino lygio.
  2. Gyvsidabrio surinkimas gali būti atliekamas mechaniškai . Jo pagrindinis tikslas yra pašalinti infekcijos šaltinį. Atsakingi darbuotojai turi turėti apsaugines priemones, kad neįkvėptų gyvsidabrio. Tai gali būti respiratorius arba vatos-marlės tvarstis. Bet kokie veiksmai su sugedusi lempa turėtų būti atliekama su guminėmis pirštinėmis.

Surinktą gyvsidabrį ir stiklą reikia sudėti į sandarų indą ar stiklainį su sandariu dangteliu. Polietilenas neleidžia plisti gyvsidabrio garams. Jie gali apvynioti odinius gaminius, kilimėlius ir kilimus.

  1. Cheminis apdorojimas. Šis metodas yra pagrįstas cheminė reakcija naudojant kalio permanganatą. Dėl to susidaro druska, kurią lengva pašalinti. Norėdami tai padaryti, jums reikia apie 2 gramus kalio permanganato, kurį reikia ištirpinti 1 litre vandens. Gautą tirpalą reikia nuplauti gyvsidabriu užterštoje vietoje ir palikti 6 valandas. Tada jį reikia nuplauti muiluotu vandeniu. Procedūra turi būti kartojama keletą kartų.

Kaip alternatyvą kalio permanganatui, galite naudoti jodą, tirpų alkoholyje ir ploviklio su chloru.

Stiklainio su gyvsidabrio turinčiomis atliekomis negalima išmesti į sąvartyną. Jis turi būti pristatytas į gyvsidabrio turinčių atliekų surinkimo punktą. Jo adresą galite sužinoti Nepaprastųjų situacijų ministerijoje.

Sutarties su utilizavimo įmone sudarymas

Išmetimas energiją taupančios lempos dalyvauja specializuotos įmonės. Jie teikia šias paslaugas:

  • Surinkimas, transportavimas ir utilizavimas;
  • Sandėliavimo patalpų įranga;
  • Konsultavimas gyvsidabrio saugos klausimais;
  • Gyvsidabrio garų stebėjimas patalpose;
  • Išsamus egzaminas;
  • Lempos keitimas;
  • Gyvsidabrio taršos pasekmių pašalinimas.
  • Bet kuris verslo subjektas privalo sudaryti sutartį su specializuota atliekų šalinimo įmone.

Liuminescencinių lempų utilizavimas

Dokumentą sudaro pagrindiniai skyriai:

  1. Sutarties dalykas.
  2. Šalių įsipareigojimai: užsakovas – laiku surašyti paraiškas gyvsidabrio turinčių lempų eksportui, rangovas – teikti paslaugas teisės aktų nustatyta tvarka.
  3. Paslaugų kaina.
  4. Darbo tvarka.
  5. Ginčų sprendimo metodai.
  6. Ypatingos sąlygos ir nenugalimos jėgos aplinkybės.

Liuminescencinių lempų utilizavimo sutartis sudaroma 2 egzemplioriais. Standartinis galiojimo laikas yra 1 metai.

Liuminescencinių lempų eksporto tvarka

Liuminescencinių lempų išmontavimas atliekamas kliento pageidavimu. Tai rodo tikrąjį jų skaičių. Dauguma specializuotų įmonių reikalauja išankstinio apmokėjimo už paslaugas.

Lempos pašalinimo laikotarpis po paraiškos gavimo yra ne ilgesnis kaip 2 savaitės. Atliekų išvežimas atliekamas rangovo transportu. Transportavimo metu naudojamas sandarus indas, kad gyvsidabris nepatektų į aplinką.

Pakrovimo ir iškrovimo aikštelėse įrengta automatiniu režimu veikianti gyvsidabrio garų dujų signalizacija.

Gyvsidabrio turinčių lempų šalinimas yra sudėtingas procesas, reikalaujantis tam tikrų žinių. Į jį turėtų būti priimami tik apmokyti asmenys. Tai vienintelis būdas pasiekti maksimalų apšvietimo veikimo efektyvumą nepažeidžiant žmonių ir jų aplinkos.

Susisiekus su

„gyvsidabrio“ lempų surinkimo ir šalinimo taisyklės yra privalomos visiems rusams. Anksčiau panašios taisyklės galiojo tik sostinėje. 2010 m. rugsėjo 18 d. įsigaliojo Rusijos Federacijos Vyriausybės 2010 m. rugsėjo 3 d. nutarimas N 681, reglamentuojantis pasibaigusio galiojimo liuminescencinių lempų tvarkymo tvarką.

Įmonėms gyvsidabrio lempų surinkimo ir šalinimo taisyklės išliko tokios pačios. Verslininkai privalo sudaryti sutartis su specialia įmone, užsiimančia tokių atliekų šalinimu.

Tačiau piliečiams teisės aktų lygmeniu dar nebuvo nustatytos perdegusių lempučių tvarkymo taisyklės. Vyriausybės nutarime nurodyta, kad piliečiai privalo dovanoti lempas valdymo įmonė gyvenamojoje vietoje.

Be to, dokumente nustatyti reikalavimai įmonėms, kurios rinks perdegusias lemputes. Taigi, nurodyta, kokioje patalpoje gali įsikurti tokios organizacijos, ką turėtų daryti jų specialistai, jei lempos sugenda ir ore padidėtų gyvsidabrio garų koncentracija.

Pasak ekspertų, panašios taisyklės turi būti priimtos ir kitų kasdieniame gyvenime sutinkamų objektų atžvilgiu. Pavyzdžiui, to paties gyvsidabrio yra ne tik elektros lemputėse, bet ir baterijose, Buitinė technika, Mobilieji telefonai.

Rusijos Federacijos Vyriausybės 2010 m. rugsėjo 3 d. nutarimas N 681 Maskva „Dėl gamybos ir vartojimo atliekų, susijusių su apšvietimo prietaisais, elektros lempomis, netinkamu surinkimu, kaupimu, naudojimu, šalinimu, transportavimu ir transportavimu, tvarkymo taisyklių patvirtinimo. kurių patalpinimas gali pakenkti piliečių gyvybei, sveikatai, gyvūnams, augalams ir aplinkai“.


Pagal Federalinis įstatymas„Dėl energijos taupymo ir energijos vartojimo efektyvumo didinimo bei tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimo“ Rusijos Federacijos Vyriausybė nusprendžia:

Patvirtinti pridedamas Gamybos ir vartojimo atliekų, susijusių su apšvietimo prietaisais, elektros lempomis, netinkamo surinkimo, kaupimo, naudojimo, šalinimo, gabenimo ir išdėstymo, galinčių pakenkti piliečių gyvybei, sveikatai, pakenkti gyvūnams, tvarkymo taisykles. , augalai ir aplinka.

Rusijos Federacijos vyriausybės pirmininkas

V. Putinas

Gamybos ir vartojimo atliekų tvarkymo taisyklės dėl apšvietimo prietaisų, elektros lempų, netinkamo surinkimo, kaupimo, naudojimo, šalinimo, gabenimo ir šalinimo, galinčių pakenkti piliečių gyvybei, sveikatai, pakenkti gyvūnams, augalams ir aplinką

I. Bendrosios nuostatos

1. Šios Taisyklės nustato gamybos ir vartojimo atliekų tvarkymo tvarką dėl apšvietimo prietaisų, elektros lempų, netinkamo surinkimo, kaupimo, naudojimo, šalinimo, gabenimo ir šalinimo, galinčių pakenkti piliečių gyvybei, sveikatai, pakenkti gyvūnams. , augalai ir aplinka.

Šios Taisyklės yra privalomos juridiniams asmenims (nepriklausomai nuo organizacinės ir teisinės formos) ir individualiems verslininkams, įskaitant tuos, kurie daugiabučius namus valdo pagal sudarytą sutartį arba sudarytas sutartis su daugiabučio namo patalpų savininkais dėl patalpų teikimo. bendros nuosavybės tokiame pastate priežiūros ir remonto paslaugos (toliau – juridiniai asmenys ir individualūs verslininkai), taip pat fiziniai asmenys.

2. Šiose Taisyklėse vartojamos sąvokos reiškia:

„Gyvsidabrio turinčių lempų atliekos“ – gyvsidabrio turinčios atliekos, kurios yra išmontuotos ir šalinamos apšvietimo įtaisai ir elektros lempos su gyvsidabrio užpildu, kurių gyvsidabrio kiekis ne mažesnis kaip 0,01 procento;

„naudotų gyvsidabrio turinčių lempų naudojimas“ – naudotų gyvsidabrio turinčių lempų naudojimas prekių (gaminių) gamybai, darbų atlikimui, paslaugų teikimui ar energijos gamybai;

„gyvsidabrio turinčių lempų vartotojai“ – juridiniai asmenys ar individualūs verslininkai, neturintys licencijos verstis I-IV pavojingumo klasės atliekų surinkimo, naudojimo, šalinimo, vežimo, šalinimo veiklos, taip pat fiziniai asmenys, eksploatuojantys apšvietimo įrenginius ir elektros energiją. lempos su gyvsidabrio užpildu;

„akumuliacija“ – gyvsidabrio turinčių lempų vartotojų, išskyrus asmenis, leistino panaudotų gyvsidabrio turinčių lempų kiekio saugojimas nustatyta tvarka;

„specializuotos organizacijos“ – juridiniai asmenys ir individualūs verslininkai, surenkantys, naudojantys, neutralizuojantys, gabenantys ir utilizuojantys naudotas gyvsidabrio turinčias lempas, turintys licenciją rinkti, naudoti, neutralizuoti, vežti ir šalinti I-IV pavojingumo klasių atliekas.

3. Juridiniai asmenys ir individualūs verslininkai, vadovaudamiesi šiomis Taisyklėmis ir kitais norminiais teisės aktais, parengia naudotų gyvsidabrio turinčių lempų surinkimo, kaupimo, naudojimo, šalinimo, transportavimo ir išdėstymo organizavimo instrukcijas, atsižvelgiant į konkrečias sąlygas ir paskiria nustatyta tvarka už šių atliekų tvarkymą atsakingi asmenys.

II. Naudotų gyvsidabrio turinčių lempų surinkimo ir kaupimo tvarka

4. Gyvsidabrio turinčių lempų vartotojai (išskyrus individualius) kaupia naudotas gyvsidabrio turinčias lempas.

5. Naudotos gyvsidabrio turinčios lempos kaupiamos atskirai nuo kitų rūšių atliekų.

6. Naudotų gyvsidabrio turinčių lempų vartotojams draudžiama savarankiškai detoksikuoti, naudoti, transportuoti ir dėti naudotas gyvsidabrio turinčias lempas, taip pat jas kaupti vietose, kurios yra buto patalpų savininkų bendroji nuosavybė. pastatas.

7. Gyvsidabrio turinčių lempų vartotojai (išskyrus fizinius asmenis) pažeistoms gyvsidabrio turinčių lempų atliekoms kaupti privalo naudoti specialius konteinerius.

8. Savivaldybės organizuoja panaudotų gyvsidabrio turinčių lempų surinkimą ir informuoja juridinius asmenis, individualius verslininkus ir fizinius asmenis apie tokio surinkimo tvarką.

9. Naudotų gyvsidabrio turinčių lempų surinkimą iš naudotų gyvsidabrio turinčių lempų vartotojų vykdo specializuotos organizacijos.

III. Naudotų gyvsidabrio turinčių lempų transportavimo tvarka

10. Naudotų gyvsidabrio turinčių lempų gabenimas vykdomas pagal pavojingų krovinių vežimo taisyklių reikalavimus.

11. Pažeistoms gyvsidabrio turinčių lempų atliekoms vežti naudojamas specialus konteineris, užtikrinantis sandarumą ir pašalinantis aplinkos taršos galimybę.

12. Naudotų gyvsidabrio turinčių lempų surinkimo, išdėstymo ir transportavimo vietose (įskaitant pakrovimo ir iškrovimo vietas bei transporto priemonių pakrovimo vietas), kuriose gali susidaryti gyvsidabrio koncentracija, viršijanti higienos normas, numatoma įrengti automatines dujų signalizacijas. gyvsidabrio garams. Galimos užteršimo zonose turi būti įrengtos asmeninės kvėpavimo takų apsaugos priemonės, kurias būtų galima nemokamai naudoti avarinėse situacijose.

IV. Panaudotų gyvsidabrio turinčių lempų išdėstymo (saugojimo ir šalinimo) tvarka

13. Panaudotų gyvsidabrio turinčių lempų išdėstymą jų neutralizavimo tikslais, vėliau perdirbtų produktų perdirbimą ir naudojimą atlieka specializuotos organizacijos.

14. Naudotų gyvsidabrio turinčių lempų sandėliavimas vykdomas specialiai tam skirtoje patalpoje, apsaugotoje nuo chemiškai agresyvių medžiagų, atmosferos kritulių, paviršinių ir gruntinių vandenų, taip pat nepažeistose talpyklos vietose.

15. Panaudotas gyvsidabrio turinčias lempas leidžiama laikyti nepažeistose talpyklose iš po naujų gyvsidabrio turinčių lempų arba kitose talpose, kurios užtikrina jų saugumą laikant, tvarkant ir transportuojant.

16. Pažeistų ir nepažeistų gyvsidabrio turinčių lempų bendras sandėliavimas neleidžiamas.

17. Sugadintos gyvsidabrio turinčios lempos sandėliuojamos specialioje talpykloje.

18. Naudotų gyvsidabrio turinčių lempų utilizavimas negali būti atliekamas laidojant.

V. Naudotų gyvsidabrio turinčių lempų neutralizavimo ir naudojimo tvarka

19. Naudotų gyvsidabrio turinčių lempų neutralizavimą atlieka specializuotos organizacijos, kurios jas apdoroja sanitarinių ir higienos, aplinkosaugos ir kitų reikalavimų laikymąsi užtikrinančiais metodais.

20. Tuo atveju, jei naudotų gyvsidabrio turinčių lempų vartotojui ištikus avarinė situacija, ypač sugedus gyvsidabrio turinčiai lempai (lempoms), užterštoje patalpoje turi būti palikti žmonės ir turi būti organizuojamas iškvietimas į specializuotas organizacijas. atlikti patalpų nukenksminimo priemonių kompleksą.

Gyvsidabrio taršos neutralizavimą naudotų gyvsidabrio turinčių lempų vartotojai (išskyrus asmenis) gali atlikti savarankiškai, naudodami demerkurizavimo rinkinį, į kurį įeina būtini preparatai (medžiagos) ir medžiagos patalpų valymui nuo vietinio gyvsidabrio užterštumo, kuriam nereikia specialaus saugos priemones naudojimo metu.

21. Gyvsidabrio turinčių lempų atliekas naudoja specializuotos organizacijos, kurios jas apdoroja, fiksuoja ir atsiskaito. Gyvsidabris ir gyvsidabrio turinčios medžiagos, gautos perdirbant, nustatyta tvarka perduodamos organizacijoms – gyvsidabrio ir gyvsidabrio turinčių medžiagų vartotojams.

Kiekvienas žmogus bent kartą gyvenime yra susidūręs su tokia procedūra kaip buto pardavimo sutarties sudarymas, tačiau reikia atsižvelgti į daugybę subtilybių. Kaip teisingai sudaryti tokią sutartį, galite sužinoti ekspertų teisinių konsultacijų svetainėje.


Žymos: Liuminescencinės lempos