Първата дума продължава от април до юли 1906 г. Провежда се само едно заседание. По своя състав Първата дума се оказа най-любопитната от всичките четири. На първо място, гръбнакът му е съставен от хора в най-трудоспособната възраст: от 30 до 40 години - 40,4 процента, от 40-50 - 37,2 процента. Хората, както виждаме, са доста зрели. 42 процента от членовете на Думата са имали висше образование, а 14 процента - средно. Православните са над 75 процента, католиците - 14, мохамеданите - 3,3, лутераните - 3,1, евреите - 2,7 процента. По етнически състав Първата дума изглеждаше така: 59 процента от членовете на Думата бяха великоруси, малоруси - 13,8 процента, беларуси - 2,9, поляци - 11, евреи - 2,8, татари - 1,8 процента. По класове най-голямата група е била представена от селяни - 45,5 процента, след това благородници - 36 процента. Членовете на Думата са десет принца, четирима графа и двама барони (виж: Бородин Н. А. Държавна дума в цифри. - Санкт Петербург, 1906. стр. 12, 14, 15, 16, 20).
По партийна принадлежност най-масовата фракция са кадетите - 153 (34,1 процента). Октобристите наброяват 13 души (2,9); автономия, включваща групи от т. нар. национални малцинства - 63 (14). Безпартийните са 105. Внушителна фракция е съставена от представители на „работническата група”, в която влизат тогавашните земеделци, социалдемократи, леви кадети и др.
Cadet S.A. Муромцев, заместник-ректор на Санкт Петербургския университет. От 436, които взеха участие в гласуването, за него бяха подадени 426 гласа (Държавна дума. Свикване I. Сесия I. Пълен стенографски запис. Т. 1, стр. 2).
Те гласуваха с бележки, на които беше изписано името на кандидата за председател на Думата, като ги предаваха на президиума, където Съдебният изпълнител на Думата(позицията, която осигуряваше ред по време на заседанията) и неговите помощници поставяха бележки в урните. Отвориха и урните. Преброяването на гласовете се извършваше от комисия за преброяване измежду членовете на Думата. Всички кандидати бяха посочени. След това всеки от кандидатите отговори на въпроса дали напуска кандидатурата си за гласуване. Членовете на Думата получаваха бюлетини и ги спускаха в една или друга посока, „за“ или „против“ на определен кандидат. Членовете на Думата бяха извикани да бягат с балони по азбучен ред на провинциите, от които са избрани.
След председателя се избираше работното бюро на Думата измежду двама другари или, по съвременния начин, заместник-председателите, секретарят на Думата и неговият другар. Приета е процедурата за смяна на председателя и секретаря на Думата с техните другари. След това бяха проверени правомощията на членовете на Думата, те бяха разпределени между отдели от I до XI.
Целият този ред на работа на Думата и статистическите данни, характеризиращи нейния състав, дадоха основателна причина за един от малкото историци от предоктомврийската дума, В.И. Guerrier да заяви: „Първата руска дума е интересно и в много отношения правилно изобразяване на сегашното състояние на Русия“ (Gerrier V. First Russian State Duma. 2nd ed. – M., 1906, p. 7).
Първата дума се открои от общия ред и още едно красноречиво обстоятелство. Смятайки себе си като надарени с „мандата на народа“, много членове на Думата от първите стъпки на своята дейност започнаха да се обявяват за „шефове“, а министрите на правителството бяха третирани като „подчинени“.
Отбелязвайки този аспект от психологията на Първата дума, същият V.I. Герие отбеляза не без остроумие: „Преувеличените идеи за властта на Държавната дума се появиха сред някои от нейните членове от лично самонадеяне. На демократите не им е осигурено заболяването, което са претърпели младите римски цезари!"
Някои съвременници на Първата Дума обърнаха внимание на този аспект от нея - сред тези, които говореха от трибуната на Думата, нямаше хора, които да не се кълнат в името на народа и да не се опитаха да изпълнят свои, понякога частни предложения без се провалят под знамето на защита на интересите на народа. Гериер дори отдели три най-често срещани категории „клетви на народа“: 1) тези, които се идентифицират с народа, за да си придадат по-голяма тежест и авторитет – „риторична дрънкалка“; 2) тези, които заплашваха името на народа, призоваха към техния гняв; 3) демагоги от демокрацията, или представители на "похотта за демокрация".
Думата "революция" се използваше не по-рядко. Някои предупреждаваха срещу нея. Други я поздравиха, заемайки почвата на "завоевание". Точно като тези дни!
И все пак, въпреки всички „цени на младостта“, Първата Дума демонстрира, че представителна институция на народа, дори избрана въз основа на не особено демократичен изборен закон, не възнамерява да се примири с произвола и авторитаризма на изпълнителен клон. Тази особеност на руския парламент се прояви още в първите дни от работата на Първата дума. В отговор на „речта от трона“ на царя на 5 юли 1906 г. Думата приема обръщение, в което настоява за амнистия на политическите затворници, реално прилагане на политическите свободи, всеобщо равенство, ликвидиране на държавните специфични монашески земи и т.н.
Осем дни по-късно председателят на Министерския съвет И.Л. Горемикин решително отхвърли всички искания на Думата. Последният от своя страна прие резолюция за пълно недоверие на правителството и поиска неговата оставка. Министрите обявиха бойкот на Думата и предизвикателно й изпратиха първия си законопроект за отпускането на 40 029 рубли 49 копейки за изграждането на палмова оранжерия и изграждането на пералня в Юриевския университет. Думата отговори с поредица от искания. За 72 дни от съществуването си Първата дума прие 391 искания за незаконни действия на правителството. В крайна сметка тя беше уволнена от краля.
Втората дума продължава от февруари до юни 1907 г. Проведена и една сесия. По отношение на състава на депутатите той беше много по-вляво от първия, макар че според плана на придворните трябваше да стане по-вдясно.
F.A. Головин.
Има още една интересна подробност, която също трябва да бъде запомнена и оценена много добре. Повечето от заседанията на Първа и Втора Дума бяха посветени на процедурни проблеми. Това веднага предизвика в средите на "прогресивната общественост" едва ли не атака на думофобия. Как, вместо да „правят бизнес“ (което никой от „прогресивните“ не можеше наистина да обясни), те улучиха куката. Известният тулски земевладелец-монархист, който по някаква причина се смяташе под властта на "левите", граф В.А. Бобрински побърза да кръсти Втората дума „Дума на народното невежество“. Някакъв Н. Василиев в брошурата „Втората дума“ мрачно твърди, че тя „несъмнено е една от дълбоко тъжните страници от историята на руската общественост“.
Рутинната работа, без „тъпаните“ и „гърмовете на оръдията“, се оказа неудобна за много от членовете на Втората дума. Започнаха да губят нерви. Един от тези членове на Думата, Карачевски-Волк, се скъса на едно от заседанията и извика: „Господа, ние седим тук от три месеца. Какво сме дали на страната?"
Дълносорки В.И. Guerrier коментира този убийствен, както изглеждаше тогава и както изглежда на мнозина днес, въпросът по следния начин: „На това секретарят на Държавната дума може да отговори:“ Много: четири хиляди колони от стенографския доклад, който отпечатахме ." И тогава историкът, както винаги точно, заключи: „Всъщност това е много. Това е повече от достатъчно, за да може страната да познава Втората Дума и да опознае себе си в нея. Това знание за себе си, както знаете, е началото и условието за всяко благоденствие, за всяко самоусъвършенстване ”(виж: В. Герье, Втора държавна дума. - М., 1907, стр. 1).
Работата на Втората Дума е интересна с това, че започна с представянето от председателя на Министерския съвет на плана за законодателна работа, предложен на Думата, приоритета на правителството на законите, които трябва да бъдат приети. Показателно е, че председателят използва терминология, която почти отразява съвременната. Или, напротив, днес, без да го знаем, използваме политическия речник от началото на века.
Председателят на Министерския съвет каза, че страната се намира в "период на перестройка", за който е необходимо спешно да се създадат "нови правоотношения, произтичащи от всички скорошни реформи". Преобразуванията трябва по волята на монарха да доведат до превръщането на Отечеството в "правова държава", до "върховенство на закона над волята на индивидите" и използвани други, до болка познати в днешно време термини и формулировки ( виж Държавна дума. Второ свикване. Стенографски доклад. Т. 1. - SPb., 1907. Стр. 106, 107 и др.). Сякаш нашите предци ни шпионират отдалече, сегашните. Дори малко страховито. И още нещо: колко много можеше да се направи още в началото на века, ако естественият ход на събитията не беше прекъснат.
В самия факт на акцента от II Дума върху процедурни и правни въпроси, най-опитните политици успяха да различат далечни цели - един вид борба с правителството за обсъждане на някои законопроекти, които според правителството Думата нямаше право на повдигане и обсъждане.
Неслучайно един от лидерите на кадетската партия М. Виновер побърза да излезе с брошура, за да обоснове единствената теза – „Грижи се за Думата!“ „Тези думи, които станаха символ на вярата за членовете на Думата от втория проект“, пише той, „не бяха чути във връзка с първата Дума. Първата дума се събра сред бурен импулс на младежка наслада, чужда на студените изчисления; улицата, обществото, пресата парадираха с термина "конфликт". Никой умишлено не се е стремял към конфликта, но говореха за него почти закачливо. Опиянено от успеха, обществото беше уверено, че когато избухне буря, някой ще се застъпи за Думата и народното представителство ще излезе от борбата още по-силно ”(М. Виновер Конфликти в Първа Дума. - SPb., 1907 г., стр. 3).
Както се оказа, не се получи. Правителството, подчинено само на царя, не искаше да се съобразява с Думата, а Думата, която гледаше на себе си като на „народен избор“, не искаше да се подчини на това състояние на нещата и се стремеше да постигне целите си в едно начин или друг. В крайна сметка подобни конфликти станаха една от причините на 3 юни 1907 г. автокрацията да разпусне Втората Дума, като в същото време промени закона за изборите в Трета Дума.
Третата Дума - единствената от четирите - работи през целия петгодишен мандат, предвиден в закона за изборите за Дума - от ноември 1907 г. до юни 1912 г. се провеждат пет сесии.
Тази Дума беше много вдясно от двете предишни. Две трети от избирателите в Думата представляват пряко или косвено интересите на земевладелците и буржоазията. Това се доказва от партийното изравняване. В третата Дума имаше 50 крайно десни депутати, 97 умеренодесни и националисти.Появиха се групи: мюсюлмански - 8, литовско-белоруски - 7, полски - 1.
Октобрист Н.А. Хомяков, който беше заменен през март 1910 г. от голям търговец и индустриалец A.I. Гучков. Човек с отчаяна смелост, той участва в англо-бурската и руско-японската войни, където става известен със своето безразсъдство и героично поведение.
Такъв факт е известен от биографията на председателя на III Дума. Често запомнен напразно с печата на A.I. Гучков, когато честта му беше директно обидена, предизвика на дуел един от най-раздразнените журналисти. Инцидентът, който тогава вдигна голям шум, послужи като урок по тема както за журналиста, така и за много негови колеги. Според мен този метод за подреждане на отношенията (преди Гучков, както знаете, беше използван от тогавашния министър-председател П. А. , много по-приличен от дребни шутовски схватки и сбивания на провокиращи мисълта лобита, които забавляват журналистическата общност. Включително и днес.
октомврийци- партията на едрите земевладелци и индустриалци - поема работата на цялата Дума. Освен това основният им метод беше блокиране по различни въпроси с различни фракции. Когато блокираха с открито десните, се появи мнозинство от дясно октбристи, а при прогресистите и кадетите – мнозинство от октябристи и кадети.
Но същността на дейността на цялата Дума се промени незначително от това.
Въпреки дълголетието си, Трета Дума още от първите месеци на своето формиране се луташе от една криза в друга. Възникнаха остри конфликти по различни въпроси: реформата на армията, селският въпрос, който е бил вечно нерешен в Русия, по отношение на „националните покрайнини“. Личните амбиции бяха разкъсани от корпуса на Думата в онези дни. Но дори и в такива изключително трудни условия депутатите от Думата намираха начини да изразят мнението си и да критикуват грозотата и абсурдите на системата в лицето на цяла Русия. За тази цел членовете на Думата широко използваха системата за запитвания. За всяка извънредна ситуация те, след като събраха определен брой подписи, можеха да подадат запитване, тоест искане правителството да докладва за действията си, на което трябваше да отговаря един или друг министър.
Не чувствайки отговорност към Думата, министрите понякога отговаряха на нея с изключителна дързост. И така, на запитването за екзекуцията в Лена на 4 април 1912 г., по време на която по официални данни са убити 202 души, 170 души са ранени, министърът на вътрешните работи А. Макаров отговори: „Така беше и беше така ще бъде и в бъдеще!" Благодарение на публичността в работата на Думата, подобни отговори станаха известни в цялата страна и съответно бяха оценени от обществеността.
Интересен опит беше натрупан в Думата при обсъждане на различни законопроекти. Общо в Думата имаше около 30 комисии. Големите комисии, например бюджетната комисия, се състоеше от няколко десетки души. Изборът на членове на комисията се извършва на общо събрание на Думата по предварително съгласие на фракциите. В повечето комисии всички фракции имаха свои представители.
Внесените в Думата законопроекти от министерствата на първо място бяха разгледани от конференцията на Думата, която се състоеше от председателя на Думата, неговите другари, секретаря на Думата и негов другар. Събранието направи предварително заключение за насочването на законопроекта към една от комисиите.
Всеки проект беше разгледан от Думата на три четения. В първия, който започна с изказване на оратора, имаше общо обсъждане на законопроекта. В края на дебата председателят направи предложение да се премине към четене по статия.
След второ четене председателят и секретарят на Думата направиха обобщение на всички предложения, приети по законопроекта. Не по-късно от определен срок беше разрешено да се предлагат нови изменения. Третото четене беше по същество второ четене по член. Смисълът му беше да неутрализира онези поправки, които биха могли да преминат на второ четене с помощта на произволно мнозинство и не отговаряха на доминиращите фракции. В края на третото четене председателят постави на гласуване законопроекта като цяло с приетите изменения.
Собствената законодателна инициатива на Думата беше ограничена до изискването всяко предложение да идва от най-малко 30 членове.
Четвъртата и последна Дума в историята на автократична Русия възниква в предкризисния период за страната и целия свят - в навечерието на Първата световна война. От ноември 1912 г. до октомври 1917 г. се провеждат пет сесии.
От гледна точка на състава си тя се различаваше малко от Трета Дума. Може би броят на духовниците значително се е увеличил в редиците на депутатите. Председателят на Думата за целия цикъл на нейната работа беше голям екатеринославски земевладелец, октобрист М.В. Родзянко.
Ситуацията не позволи на IV Дума да се концентрира върху мащабна работа. Тя беше постоянно в треска. Имаше безкрайни, забавни Русия, лични разправии между лидерите на фракциите, вътре в самите фракции. Освен това с избухването на световната война през август 1914 г., след големи неуспехи на руската армия на фронта, Думата влиза в остър конфликт с изпълнителната власт.
Такива конфликти винаги са съпътствали дейността на Думата от всички свиквания. За чест на членовете на Думата те често поставят на тяхно място самонадеяни представители на изпълнителната власт.
Въпреки всякакви пречки и насилието на реакционерите, първите представителни институции на Русия оказаха сериозно въздействие върху изпълнителната власт и принудиха дори най-твърдите правителства да се съобразяват със себе си. Не е изненадващо, че законодателната Дума не се вписваше добре в системата на автократичната власт и затова Николай II се опита да се отърве от нея.
Осем години и един ден след обнародването на манифеста от 17 октомври 1905 г. - 18 октомври 1913 г. той подписва, без да определя дата, два указа. На някои е наложено обсадно състояние в столицата на империята, а на други съществуващата тогава IV Дума е разпусната предсрочно, така че новосъздадената вече не става законодателен, а само законодателен орган. Тя не трябва да приема сметки, а само да изразява мнението си за тях, с които кралят може или не. Министърът на вътрешните работи Н.А. Маклаков получи правото да обнародва тези укази, когато сметне за необходимо,
На 3 септември 1915 г., след като IV Дума приема заеми за войната, тя е уволнена „на почивка“. Думата се среща отново едва през февруари 1916 г. Разгневените депутати, главно от юнкерите, решително поискаха оставката на военния министър, крадеца, негодника и агента на германския генерален щаб Б.В. Щърмер - привърженик на кликата на Григорий Распутин. Той беше премахнат, заменен от A.F. Трепова.
Но Думата не продължи дълго. На 16 декември 1916 г. отново е разформирована за участие в „дворцовия преврат“ и възобновява дейността си едва на 14 февруари 1917 г., в навечерието на февруарската абдикация на Николай II.
На 25 февруари Думата отново беше разпусната и вече не се събираше официално, а формално и фактически съществуваше. Освен това в Тавричния дворец, където се провеждаха заседанията на Думата, никой не се намесваше в това.
IV Дума играе водеща роля в създаването на временното правителство. При него тя работеше под прикритието на „частни срещи“. Противопоставя се на Съветите. Участва в подготовката на неуспешния поход на Корнилов срещу Петроград през август 1917 г. Болшевиките неведнъж настояваха за разпръскването му, но напразно.
На 6 октомври 1917 г. Временното правителство решава да разпусне Думата във връзка с подготовката за изборите за Учредително събрание. Известно е, че през януари 1918 г. болшевиките го разпръскват с активното участие на своите първи и последни партньори в правителствения блок – левите социал-революционери.
Малко по-рано, на 18 декември 1917 г., с един от постановленията на Съвета на народните комисари е премахнат офисът на самата Държавна дума. Така приключи ерата на „буржоазния“ парламентаризъм в Русия.
Четвъртата държавна дума започва работа на 15 ноември 1912 г. С избухването на Първата световна война регулярният характер на работата на Думата е нарушен. По време на Февруарската революция от 1917 г. членовете на Думата на 27.2 (12.3) 1917 г. формират Временния комитет на Държавната дума за установяване на ред в Петроград и за комуникация с институции и лица. На 2 (15) 3.3.1917 г. комитетът обявява създаването на Временно правителство.
ОТ ТРЕТА ДО ЧЕТВЪРТА ДУМА
От мемоарите на П.Н. Милюкова
Убийството на Столипин на 2 септември 1911 г. е естественият край на този етап от историята на вътрешната ни политика, който е представен от Третата държавна дума. Ако тук не е възможно да се постави достатъчно ясна точка, то това е преди всичко, защото краткото интермецо на председателството на Коковцов донякъде замъгли политическия смисъл на новия обрат. Може да изглежда, че преходът от Трета Дума към Четвърта е просто продължение на установеното през предходните пет години. Но вече знаем, че там нищо „не се установи“ и „продължи“ само вътрешната борба между привържениците на старата и новата система. С идването на Четвъртата Дума тази борба навлиза в нов етап. Невъзможно беше да се предвиди веднага, че този етап ще бъде последен, тъй като все още нямаше онзи трети фактор, който да наклони развръзката на борбата в посока, противоположна на тази, към която се стремяха властите. Този фактор, който разреши спора между страната и властите, беше войната.
Като оставим този фактор засега настрана, можеше обаче веднага да се предвиди, че в IV Дума борбата между самодържавието и народното представителство ще се води при други условия, отколкото в Трета Дума. Там беше направен последен опит да се установи поне привидност на някакъв баланс между воюващите сили. Тук това подобие изчезна и борбата излезе на открито. В Трета Дума атакуващата страна беше властта; обществеността, лошо организирана, само се защитаваше, едва задържайки позициите си и правеше компромис с властите. Същността на промяната, която се случи в Четвъртата Дума, беше, че компромисът се оказа невъзможен и загуби всякакъв смисъл. Заедно с него изчезна и средното течение, което го представляваше. „Центърът” изчезна, а с него изчезна и фиктивното правителствено мнозинство. Сега двата противоположни лагера заставаха открито един срещу друг. Между тях, колкото по-далеч, толкова повече се разпределяше наличният състав на народното представителство. Трудно е да се каже как би приключила тази борба, ако противниците бяха оставени на себе си.
Беше повече или по-малко известно, че въпросът за влиянието на правителството върху изборите се ограничава основно до въпроса за държавните субсидии. Впоследствие V.N.Kokovtsov съобщи точни данни. Още през 1910 г. Столипин започва подготовка, като иска четири милиона от министъра на финансите за изборите. „Всичко, което успях да направя“, казва Коковцов, „е да разпределя тази сума на вноски, като я намаля просто безразборно, по начин на обикновен пазарлък, до малко над три милиона и да удължа тази цифра за три години 1910 г. -1912"...
И каква кампания беше! Всички политически подозрителни лица бяха безцеремонно отстранени от участие в изборите. Цели категории хора бяха лишени от право на глас или от възможността реално да участват в избори. На изборите присъстваха земските началници. Нежеланите избори бяха отменени. Не се допускаха предизборни срещи, а самите имена на нежелани партии бяха забранени да се произнасят, пишат или отпечатват. Избирателните конгреси бяха разделени на всякакви групи, за да образуват изкуствено мнозинство. Целият първи период на подбора на представители на първия етап премина в мрак. Дребните стопани почти изцяло отсъстваха; от друга страна наред с духовното ръководство са мобилизирани свещеници, които са господари на положението. В 49 провинции имаше 7142 свещеници за 8764 упълномощени представители и само за да се избегне скандал, беше забранено изпращането на повече от 150 духовници в Думата; вместо това те трябваше навсякъде да гласуват за правителствени кандидати.
Следващият етап от избора на избиратели се проведе по-преднамерено, но тук влязоха в сила всички методи на политически натиск. Само в градовете – и особено в петте големи града с отделно представителство – имаше открито обществено влияние върху изборите. Тук минаха депутатите, известни с опозицията си, а октомбристите (които в същото време бяха и черни от дясно) бяха изхвърлени. Би било напълно невъзможно да се направи пълна картина на организираното насилие на тези избори. Но какво се случи в резултат на това? Нека да разгледаме сравнителната таблица на партийните групировки в Трета и Четвърта Дума (виж Приложение 2).
На пръв поглед разликата не е толкова голяма – с изключение на прехода на гласовете от октомбристите надясно (-35 +40) и консолидирането на двете опозиционни партии за тяхна сметка (+15). Всъщност не само моралното, но и реалното значение на тези промени е много голямо.
ПОСЛЕДЕН ПАРЛАМЕНТ НА РУСКАТА ИМПЕРИЯ
Четвъртата и последна Държавна дума на Руската империя е действала от 15 ноември 1912 г. до 25 февруари 1917 г. Избрана е съгласно същия избирателен закон като Третата държавна дума.
Изборите за IV Държавна дума се състояха през есента (септември-октомври) на 1912 г. Те показаха, че движението напред на руското общество върви по пътя на установяване на парламентаризъм в страната. Предизборната кампания, в която активно участваха лидерите на буржоазните партии, протече в атмосфера на дискусия: трябва ли да има или не конституция в Русия. Дори някои кандидати за депутати от десните политически партии се застъпиха за конституционния ред...
Заседанията на IV Дума се откриват на 15 ноември 1912 г. Неин председател е октобристът Михаил Родзянко. Другари на председателя на Думата бяха княз Владимир Михайлович Волконски и княз Дмитрий Дмитриевич Урусов. Секретар на Държавната дума - Иван Иванович Дмитриуков. Другарите на секретаря са Николай Николаевич Лвов (старши сътрудник на секретаря), Николай Иванович Антонов, Виктор Парфениевич Басаков, Гайса Хамидулович Еникеев, Александър Дмитриевич Зарин, Василий Павлович Шеин.
Основните фракции на IV Държавна дума бяха: десните и националистите (157 места), октбристите (98), прогресистите (48), кадетите (59), които все още представляваха две думски мнозинства (в зависимост от това с кого в този момент те блокираха октябристи: октябристи-кадет или октобристи-десни). Освен тях в Думата бяха представени трудовики (10) и социалдемократи (14). Партията на прогресивните се оформя през ноември 1912 г. и приема програма, която предвижда конституционно-монархическа система с отговорност на министрите към народното представителство, разширяване на правата на Държавната дума и др. Появата на тази партия (между октомврибристите и кадетите) е опит за консолидиране на либералното движение. Болшевиките, водени от Л. Б. Розенфелд, участват в работата на Думата. и меньшевиките начело с Чхеидзе Н.С. Те внесоха 3 законопроекта (за 8-часов работен ден, за социално осигуряване, за национално равенство), отхвърлени от мнозинството ...
В резултат на изборите за Четвърта държавна дума през октомври 1912 г. правителството се оказа в още по-голяма изолация, тъй като октбристите вече твърдо стояха наравно с кадетите в легална опозиция.
В атмосфера на нарастващо напрежение в обществото през март 1914 г. се провеждат две междупартийни конференции с участието на представители на кадетите, болшевиките, меньшевиките, есерите, левите октябристи, прогресистите, безпартийните интелектуалци, на които въпроси бяха обсъдени координиране на дейността на левите и либералните партии с цел подготовка на речи извън Думата. Световната война, започнала през 1914 г., временно потуши разгорялото се опозиционно движение. Първоначално мнозинството от партиите (с изключение на социалдемократите) гласуваха за доверие на правителството. По предложение на Николай II през юни 1914 г. Министерският съвет обсъжда въпроса за превръщането на Думата от законодателен орган в консултативен. На 24 юли 1914 г. на Министерския съвет са предоставени извънредни правомощия, т.е. той получава правото да решава повечето дела от името на императора.
На спешно заседание на IV Дума на 26 юли 1914 г. лидерите на десните и либерално-буржоазните фракции призоваха да се обединят около „суверенния лидер, който води Русия в свещена битка с врага на славяните“, отлагане на "вътрешни спорове" и "резултати" с правителството. Въпреки това неуспехите на фронта, разрастването на стачното движение, неспособността на правителството да осигури управлението на страната стимулираха дейността на политическите партии и тяхната опозиция. На този фон Четвъртата Дума влезе в остър конфликт с изпълнителната власт.
През август 1915 г. на среща на членовете на Държавната дума и Държавния съвет се формира Прогресивният блок, който включва кадети, октябристи, прогресисти, част от националистите (236 от 422 членове на Думата) и три групи на Държавния съвет. Председател на Бюрото на Прогресивния блок стана октбрист С. И. Шидловски, а фактически лидер П. Н. Милюков. Декларацията на блока, публикувана във вестник „Реч“ на 26 август 1915 г., има компромисен характер, предвиждайки създаването на правителство на „общественото доверие“. Програмата на блока включваше искания за частична амнистия, прекратяване на преследването за вярата, автономия на Полша, премахване на ограниченията върху правата на евреите, възстановяване на профсъюзите и работническата преса. Блокът беше подкрепен от някои членове на Държавния съвет и Синода. Непримиримата позиция на блока по отношение на държавната власт, неговата остра критика доведоха до политическата криза от 1916 г., която стана една от причините за Февруарската революция.
На 3 септември 1915 г., след като Думата приема заемите, отпуснати от правителството за войната, тя е уволнена за ваканция. Думата се събира отново едва през февруари 1916 г. На 16 декември 1916 г. тя отново е разпусната. Възобновява дейността си на 14 февруари 1917 г. в навечерието на февруарската абдикация на Николай II. На 25 февруари 1917 г. тя отново е разпусната и вече не се среща официално, но формално и фактически съществува. Четвъртата Дума изигра водеща роля в създаването на Временното правителство, при което всъщност работи под формата на „частни срещи“. На 6 октомври 1917 г. Временното правителство решава да разпусне Думата във връзка с подготовката за изборите за Учредително събрание.
Енциклопедия "Кругосвет"
ЧЕТВЪРТАТА ДУМА И ПРАВИТЕЛСТВОТО
Държавната дума се превърна в толкова важен фактор в руския живот, че правителството не можеше да не се интересува от изхода на предстоящите избори. Столипин по едно време имаше намерение да предостави широка подкрепа на умерените десни партии, особено на националистите. В. Н. Коковцов вярваше, напротив, че човек трябва да се намесва в изборите възможно най-малко. Общото ръководство на изборите беше поверено на др. министър на вътрешните работи А. Н. Харузин; кампанията беше оставена на инициативата на местните управители. Само в едно отношение е направен по-сериозен опит да се повлияе на изборите. Законът от 3 юни отдава решаващо значение на курията на земевладелците. Там, където имаше малко големи земевладелци, мнозинството принадлежаха на представители на дребните земевладелци и сред тях от своя страна преобладаваха селските свещеници, които се смятаха сякаш за собственици на църковни парцели. Главният прокурор на Синода чрез местните архиереи предложи духовенството да вземе най-активно участие в изборите. Резултатът от това предписание беше неочаквано впечатляващ: свещениците се избираха навсякъде на конгресите на дребните земевладелци; в двадесет провинции те представляваха над 90 процента от делегатите, а общо 81 процента! Пресата алармира. Започнаха да пишат, че в новата Дума ще има почти двеста свещеници. Притеснени бяха и едрите земевладелци. Но духовенството като цяло не проявяваше малък интерес към политиката; явявайки се на избори по указание на епархийските власти, те не съставляват никаква специална партия и не винаги гласуват за десните. Свещениците само изнудиха няколко видни октомврийци, които защитаваха законопроекти за свобода на съвестта в Трета Дума. Самият председател на Г. Дума, М. В. Родзянко, премина само благодарение на факта, че правителството, след като се вслуша в исканията му, назначи свещеници в специална курия за окръга, където той се кандидатира за избиратели.
Първата официална статистика на новата Дума като че ли потвърждава тази информация: имаше 146 десни, 81 националисти, 80 октомврийци, 130 от цялата опозиция..., докато много от тях бяха октябристи или дори прогресисти... дясното мнозинство, което съществуваше на хартия, се стопи. Оказа се, че ако октябристите пострадаха малко (оставаха около 100), тогава кадетите станаха по-силни. и прогресивни; националистите се разцепиха, „групата на центъра” се отдели от тях вляво; в резултат дясното крило почти не се увеличи.
Още по-значителен беше фактът, че октбристите този път преминаха в по-голямата си част, против волята на властите. Същият резултат, който през 1907 г. е победа за правителството, се оказва успех за опозицията през 1912 г. Това не отне много време, за да повлияе на избора на президиума. Този път октомврийците сключиха споразумение с левицата. М. В. Родзянко е преизбран за председател срещу гласовете на националистите и десницата; За заместник-председател е избран прогресист.182 Във встъпителната си реч Родзянко говори за „укрепване на конституционния ред“, за „премахване на неприемливия произвол“ – десните демонстративно напуснаха заседателната зала. Меншиков пише в "Новое время" за "експеримента с лявата дума". При обсъждане на декларацията на V.N. Думата „приканва правителството твърдо и открито да тръгне по пътя на изпълнението на началото на манифеста от 17 октомври и установяването на строга законност“. Трета Дума никога не е говорила авторитетно с такъв тон.
При всичко това нямаше нито определено мнозинство в новата Дума, нито желание да се води системна борба с правителството, особено след като събитията във външната политика в края на 1912 г. замъгляха вътрешните конфликти.
S.S. Олденбург. Управлението на император Николай II
http://www.empire-history.ru/empires-211-66.html
Стенографски протоколи от заседанията на IV Държавна дума.
Членове на Държавната дума: портрети и биографии. Четвърто свикване, 1912-1917 г
Избори за I-IV държавни думи на Руската империя (Мемоари на съвременници. Материали и документи.) / ЦИК на Руската федерация. Изд. А. В. Иванченко. - М., 2008 г.
Кирянов И.К., Лукянов М.Н. Парламент на автократична Русия: Държавна дума и нейните депутати, 1906-1917 г. Перм: Издателство на Пермския университет, 1995.
Мда. Родионов. Формирането на руския парламентаризъм в началото на ХХ век
Глинка Я.В. Единадесет години в Държавната дума. 1906-1917 г. М., Нов литературен преглед, 2001.
Депутати на Държавната дума от 1-ви свикване
Левите партии обявиха бойкот на изборите поради факта, че според тях Думата не може да окаже реално влияние върху живота на държавата. Крайно десните партии също бойкотираха изборите.
Изборите продължиха няколко месеца, така че към момента, в който Думата започна работа, бяха избрани около 480 от 524 депутати.
Първата държавна дума започва работа на 27 април 1906 г. По своя състав Първата държавна дума се оказва почти най-демократичният парламент в света. Основната партия в Първата Дума беше Партията на конституционните демократи (кадетите), която представляваше либералния спектър на руското общество. По партийна принадлежност депутатите бяха разпределени както следва: кадети - 176, октомврийци (официалното име на партията - "Съюз на 17 октомври"; придържаха се към дясноцентристките политически възгледи и подкрепяха Манифеста от 17 октомври) - 16 , Трудовики (официалното име на партията - "Трудова група"; ляв център) - 97, Социалдемократи (меншевиките) - 18. Безпартийната десница, близка по политически възгледи до кадетите, скоро се обединява в Прогресивната партия , който включваше 12 души. Останалите партии бяха организирани по етнически принцип (полски, естонски, литовски, латвийци, украинци) и понякога обединени в съюз на автономисти (около 70 души). Безпартийните депутати в Първа Дума са около 100. Сред безпартийните депутати са представители на изключително радикалната партия на социалистите-революционерите (СР). Те не се обединиха в отделна фракция, тъй като социал-революционерите официално участваха в бойкота на изборите.
Кадет С. А. Муромцев стана председател на първата Държавна дума.
Още в първите часове на работата си Думата показа изключително радикалното си настроение. Правителството на С. Ю. Вите не подготви големи законопроекти, които Думата трябваше да разгледа. Предполагаше се, че самата Дума ще се занимава с законотворчество и ще координира разглежданите законопроекти с правителството.
Виждайки радикализма на Думата, нейното нежелание да работи конструктивно, министърът на вътрешните работи П. А. Столипин настоя за нейното разпускане. На 9 юли 1906 г. е публикуван императорският манифест за разпускането на Първата държавна дума. Той също така обяви провеждането на нови избори.
180 депутати, които не признаха разпускането на Думата, проведоха среща във Виборг, на която изработиха призив към хората, призовавайки ги да не плащат данъци и да не дават новобранци. Този призив беше публикуван по незаконен начин, но не доведе хората до неподчинение на властта, на което се надяваха авторите му.
Депутати на Държавната дума от II свикване
През януари и февруари 1907 г. се провеждат избори за втора Държавна дума. Изборните правила не са се променили след изборите за първа Дума. Предизборната кампания беше безплатна само за десните партии. Изпълнителната власт се надява, че новият състав на Думата ще бъде готов за конструктивно сътрудничество. Но въпреки спада на революционните настроения в обществото, втората Дума се оказа не по-малко опозиционна от предишната. Така Втората дума беше обречена още преди началото на работата.
Левите партии се отказаха от тактиката на бойкот и получиха значителен дял от гласовете в новата Дума. По-специално, представители на радикалната партия на социалистите-революционери (есерите) бяха избрани във Втората Дума. В Думата влязоха и крайно десните партии. В новата Дума влязоха представители на центристката партия "Съюз на 17 октомври" (октябристи). Повечето от местата в Думата принадлежаха на трудовики и кадети.
Избрани са 518 депутати. Кадетите, загубили част от мандатите си в сравнение с първата Дума, запазиха значителен брой места във втората. Във Втората Дума тази фракция се състоеше от 98 души. Значителна част от мандатите получиха левите фракции: социалдемократи - 65, социалисти-революционери - 36, Партия на народните социалисти - 16, трудовики - 104. Във Втора дума имаше и десни фракции : октомврийците - 32, фракцията на умерената десница - 22. Във Втора дума имаше национални фракции: полското коло (представителството на Кралство Полша) - 46, мюсюлманската фракция - 30. Представена беше казашката фракция, в която са включени 17 зам. Във Втората дума имаше 52 безпартийни членове.
Втората държавна дума започва работа на 20 февруари 1907 г. За председател е избран кадет Ф.А.Головин. На 6 март председателят на Министерския съвет П. А. Столипин изнесе реч в Държавната дума. Той обяви, че правителството възнамерява да проведе мащабни реформи с цел превръщането на Русия в правова държава. Редица законопроекти бяха предложени за разглеждане от Думата. Като цяло Думата реагира негативно на предложенията на правителството. Нямаше конструктивен диалог между правителството и Думата.
Причината за разпускането на втората Държавна дума беше обвинението на някои социалдемократи в сътрудничество с войнствените работнически отряди. На 1 юни правителството поиска незабавно разрешение от Думата да ги арестува. Беше сформирана комисия на Думата, която да разгледа този въпрос, но решението така и не беше взето, тъй като през нощта на 3 юни беше публикуван императорският манифест, обявяващ разпускането на втората Държавна дума. В него се казваше: „Не с чисто сърце, не с желание да укрепят Русия и да подобрят нейната система, много от хората, изпратени от населението, започнаха да работят, но с ясното желание да увеличат смут и да допринесат за разпадането на състояние. Дейността на тези лица в Държавната дума послужи като непреодолима пречка за ползотворна работа. В средата на самата Дума беше внесен дух на вражда, което попречи да се обединят достатъчен брой нейни членове, които искаха да работят в полза на родната си земя.
В същия манифест беше обявено, че е променен законът за изборите за Държавна дума. Свикването на нова Дума е насрочено за 1 ноември 1907 г.
Депутати на Държавната дума от III свикване
Съгласно новия изборен закон размерът на земевладелската курия нараства значително, а размерът на селската и работническата курия намалява. Така земевладелската курия имала 49% от общия брой на избирателите, селската курия - 22%, работническата - 3%, градската - 26%. Градската курия беше разделена на две категории: първият конгрес на градските избиратели (едрата буржоазия), който имаше 15% от общия брой на всички избиратели, и вторият конгрес на градските избиратели (дребната буржоазия), който имаше 11% . Представителството на националните покрайнини на империята е рязко намалено. Например от Полша сега могат да бъдат избрани 14 депутати срещу 37-те, които бяха избрани преди това. Като цяло броят на депутатите в Държавната дума беше намален от 524 на 442.
Третата държавна дума беше много по-лоялна към правителството от своите предшественици, което й осигури политическо дълголетие. Повечето от местата в третата Държавна дума бяха спечелени от партията октобристи, която се превърна в опората на правителството в парламента. Десните партии също спечелиха значителен брой места. Представителството на кадетите и социалдемократите рязко намаля в сравнение с предишните Дюма. Създава се партия на прогресистите, която в политическите си възгледи е между кадетите и октомбристите.
Според фракционната принадлежност депутатите бяха разпределени както следва: умерено десни - 69, националисти - 26, десни - 49, октомврийци - 148, прогресисти - 25, кадети - 53, социалдемократи - 19, работническа партия - 13, мюсюлманска партия - 8, полски - 11, полско-литовско-белоруска група - 7. В зависимост от предложения законопроект в Думата се формира мнозинство от десни октябристи или кадетско-октобристи. и по време на работата на третата Държавна дума бяха сменени трима от нейните председатели: Н. А. Хомяков (1 ноември 1907 г. - март 1910 г.), А. И. Гучков (март 1910-1911 г.), М. В. -1912 г.).
Третата държавна дума имаше по-малко правомощия от своите предшественици. Така през 1909 г. военното законодателство е изтеглено от юрисдикцията на Думата. Третата дума посвещава по-голямата част от времето си на аграрните и трудовите въпроси, както и на въпроса за управлението в покрайнините на империята. Сред основните законопроекти, приети от Думата, са законите за частната селска поземлена собственост, за осигуряването на работниците, за въвеждането на местно самоуправление в западните райони на империята.
Депутати на Държавната дума от IV свикване
През септември-октомври 1912 г. се провеждат избори за четвърта държавна дума. Основният въпрос, обсъждан по време на предизборната кампания, е въпросът за конституцията. Всички партии, с изключение на крайната десница, бяха за конституционния ред.
По-голямата част от местата в Четвъртата държавна дума бяха спечелени от октбристите и десните партии. Запазихме влиянието на кадетската и прогресистката партии. Трудовик и Социалдемократическата партия спечелиха незначителен брой места. По фракции депутатите бяха разпределени, както следва: десни - 64, руски националисти и умерени десни - 88, октомврийци - 99, прогресисти - 47, кадети - 57, полски коло - 9, полско-литовско-белоруска група - 6, мюсюлманска група - 6, трудовики - 14, социалдемократи - 4. Правителството, което след убийството на П. А. Столипин през септември 1911 г. се оглавява от В. Н. и кадетите влизат в легалната опозиция. Четвъртата държавна дума започва работа на 15 ноември 1912 г. За председател е избран октябристът М. В. Родзянко.
Четвъртата Дума поиска значителни реформи, на които правителството не се съгласи. През 1914 г., след избухването на Първата световна война, опозиционната вълна временно затихва. Но скоро, след поредица от поражения на фронта, Думата отново придоби рязко опозиционен характер. Конфронтацията между Думата и правителството доведе до държавна криза.
През август 1915 г. се формира прогресивен блок, който печели мнозинство в Думата (236 от 422 места). В него влизаха октомбристи, прогресисти, кадети и част от националистите. Октобристът С. И. Щидловски става формален лидер на блока, но всъщност той се оглавява от юнкера П. Н. Милюков. Основната цел на блока беше да се сформира „правителство на народно доверие“, което да включва представители на основните фракции на Думата и което да носи отговорност пред Думата, а не пред царя. Програмата на прогресивния блок беше подкрепена от много благороднически организации и някои членове на кралското семейство, но самият Николай II отказа дори да я разгледа, считайки за невъзможно да смени правителството и да извърши каквито и да било реформи по време на войната.
Четвъртата държавна дума съществува до Февруарската революция и след 25 февруари 1917 г. вече не заседава официално. Много депутати влязоха във Временното правителство, а Думата продължи да се среща насаме и да дава съвети на правителството. На 6 октомври 1917 г., във връзка с предстоящите избори за Учредително събрание, Временното правителство решава да разпусне Думата.
Първата държавна дума, с доминиращата партия на народната свобода, остро посочи на правителството грешките на последното по въпросите на държавната администрация. Като се има предвид, че второто място във втората Дума е заето от опозицията, представлявана от Партията на народната свобода, чиито депутати са около 20%, се оказва, че втората Дума също е враждебна към правителството.
Третата Дума, благодарение на закона от 3 юни 1907 г., се оказва различна. Тя беше доминирана от октбристите, които станаха правителствена партия и заеха враждебна позиция не само към социалистическите партии, но и към опозиционните партии, като Партията на народната свобода и прогресивните. Обединявайки се с десните и националистите, октбристите формират правителствено послушен център от 277 депутати, представляващи почти 63% от всички членове на Думата, което допринесе за приемането на редица законопроекти. Четвъртата дума имаше ясно изразени флангове (ляво и дясно) с много умерен център (консерватори), чиято работа беше усложнена от вътрешнополитически събития. По този начин, като се вземат предвид редица значими фактори, повлияли на дейността на първия парламент в историята на Русия, трябва да се обърнем към законодателния процес, извършван в Държавната дума.
Висшият законодателен представителен орган на Русия, Държавната дума на Руската империя (1906-1917) се свиква четири пъти.
Първата държавна дума работи от 10 май (27 април по стар стил) до 21 юли (8 по стар стил) 1906 г. Откриването му се състоя в Санкт Петербург в Тронната зала на Зимния дворец. След разглеждане на много сгради беше решено да се постави Държавната дума в Тавричния дворец, построен от Екатерина Велика за нейния любимец, Негово Светло Височество княз Григорий Потьомкин.
Втората държавна дума работи от 5 март (20 февруари, стар стил) до 16 юни (3, стар стил) 1907 г. по време на една сесия. Състои се от 518 депутати: 104 трудовики, 98 кадети, 76 автономисти, 65 социалдемократи, 50 безпартийни лица, 37 социалисти революционери (есери), 32 октомври, 22 монархисти, 17 представители на казаците, 16 народни представители. на реформите на Демократическата партия. Фьодор Головин, представител на кадетската партия, беше избран за председател на Думата. По отношение на състава на своите депутати Втората дума се оказва много по-радикална от предшественика си, въпреки че според плана на царската администрация трябва да бъде по-лоялна към самодържавието. Кадетите се опитаха да създадат мнозинство в Думата, като се присъединиха към трудови, октябристи, полски коло, мюсюлмански и казашки групи. Излагайки лозунга „запазете Думата“, кадетите се съгласиха да намалят своите програмни изисквания. Отстраниха от дискусията въпросите за смъртното наказание, политическата амнистия; постига основно одобрение на бюджета, като по този начин укрепва доверието към царското правителство от страна на западноевропейските му кредитори.
Претекст за разпръскването на Думата беше обвинението във военен заговор срещу социалдемократическата фракция. В нощта на 16 юни (3 стар стил) социалдемократическата фракция беше арестувана и след това изправена пред съда.
Третата държавна дума работи през целия петгодишен период - от 14 (1 по стар стил) ноември 1907 г. до 22 (9 по стар стил) юни 1912 г. се провеждат пет заседания. На първото заседание Думата се състоеше от 154 октомврийци и прилежащите към тях, 97 умерени десни и националисти, 28 „прогресисти“, 54 кадети, 50 крайно десни депутати, 19 социалдемократи, 14 трудовики, 11 представители на полското коло, 8 представители на мюсюлманската група, 7 представители на литовско-белоруската група. За председател на Трета държавна дума е избран октябристът Николай Хомяков, който през март 1910 г. е сменен от големия търговец и индустриалец октобрист Александър Гучков, а от 1911 г. от октябриста Михаил Родзянко. Резултатите от гласуването зависеха от позицията на партия "17 октомври", която вместо кадетите стана фракция "център". Ако октябристите гласуваха с десните, се създава дяснооктобристско мнозинство (около 300 депутати), ако заедно с прогресистите и кадетите – октобристско-кадетско мнозинство (повече от 250 депутати). Като цяло октбристите подкрепят политиката на правителството на Пьотър Столипин. В зависимост от обстоятелствата те блокираха с монархисти или кадети. Този механизъм се нарича "махало на октомври".
Четвъртата държавна дума съществува от 28 ноември (15 по стар стил) 1912 г. до 10 март (25 февруари по стар стил) 1917 г. Официално е разпуснат на 19 октомври (6 стар стил) 1917 г. Проведени са пет сесии. Дейността на Четвъртата държавна дума протича в условията на Първата световна война (1914-1918) и революционната криза, завършила с свалянето на монархията.
Четвъртата държавна дума запази мнозинството на десните октябристи и октобристи-кадетите, което задава тона в предишната Дума. Сред 442 депутати на националисти и умерено десни има 120, октомврийци - 98, десни - 65, кадети - 59, прогресисти - 48, три национални групи (полско-литовско-белоруска група, полско коло, мюсюлманска група) наброяват 21 депутати, соц. демократи - 14 (шест болшевики, седем меньшевики, един депутат, който не е бил пълноправен член на фракцията, се присъедини към меньшевиките), трудовики - 10, безпартийни членове - 7.
Председател на Държавната дума беше октябристът Михаил Родзянко. Октобристите изиграха ролята на „център“ в Държавната дума, образувайки в зависимост от ситуацията мнозинство на десните октябристи (283 гласа) или октобристи-кадети (226 гласа). Характерна особеност на Четвъртата Държавна дума беше нарастването на фракцията на "прогресивните", междинна между октомврийците и кадетите.
Октобристско-кадетското мнозинство се проявява в редица гласове в опозиция на правителството, в опити да покаже законодателна инициатива. Законодателните инициативи на октябристите и кадетите обаче бяха заседнали в комисиите на Думата или бяха провалени от Държавния съвет.
Поражението на руските войски през пролетта и лятото на 1915 г. предизвика засилване на опозиционните настроения в Държавната дума. На 1 август (19 юли по стар стил) 1915 г. се открива четвъртата сесия на Четвъртата държавна дума. Само крайно десните депутати напълно подкрепиха правителството, мнозинството от фракциите на Държавната дума и някои от фракциите на Държавния съвет критикуваха правителството и поискаха създаването на правителствен кабинет, ползващ се с „доверието на страната“. Преговорите между фракциите на Думата доведоха до подписването на официално споразумение за създаване на Прогресивния блок от 236 депутати. Извън блока останаха десните и националистите. Трудовиците и меньшевиките, въпреки че не бяха част от блока, всъщност го подкрепиха.
Програмата на Прогресивния блок предвиждаше създаването на "правителство на доверието", частична амнистия за политически и религиозни престъпления, премахване на някои ограничения върху правата на националните малцинства и възстановяване на синдикалната дейност. Създаването на „правителство на доверието“, чийто състав всъщност трябваше да бъде съгласуван с Държавната дума, означаваше ограничаване на правомощията на император Николай II, което беше неприемливо за него. На 16 септември (3 стар стил) 1915 г. Държавната дума беше разпусната за празници и възобнови заседанията си на 22 февруари (9 стар стил) 1916 г.
Петата сесия на Четвъртата държавна дума, открита на 14 ноември (1 по стар стил) ноември 1916 г., започва работата си с обсъждане на общото положение в страната. Прогресивният блок поиска оставката на председателя на Министерския съвет Борис Щурмер, който беше обвинен в германофилство. Sturmer се пенсионира на 23 ноември (10 стар стил). Новият правителствен ръководител Александър Трепов предложи Думата да разгледа няколко частни законопроекта, в отговор Държавната дума изрази недоверие на правителството, Държавният съвет се присъедини към него. На 29 декември (16 по стар стил) 1916 г. Държавната дума е разпусната. В деня на възобновяването на заседанията му, 27 (14 по стар стил) февруари 1917 г., представители на думските партии организираха демонстрации пред Тавричния дворец под лозунга на доверие към Държавната дума. Демонстрации и стачки дестабилизират обстановката в Петроград и придобиват революционен характер. С указ
На 10 март (25 февруари по стар стил) 1917 г. заседанията на Думата са прекъснати.
Материалът е изготвен на базата на информация от отворени източници
|
Работни часове |
Партийно-политически състав |
Ръководството на Държавната дума |
Ключови въпроси в посоката на действие |
|
I Държавна дума |
Кадети - 161; трудовики - 97; Мирни ремонтатори - 25; с.-д. - 17; Партия на демократичните реформи - 14; прогресивни - 12; безпартийни членове - 103; Партия на Съюза на автономистите: полски коло - 32; Естонска група - 5; латвийска група - 6; група западни покрайнини - 20; Литовска група - 7. Общо: 499 депутати |
Председател - С.А. Муромцев (кадет) |
Проблемът със създаването на "министерство, отговорно към Държавната дума" Централният въпрос е аграрният Всичко беше отхвърлено от върховната власт и Държавната дума беше разпусната |
|
II Държавна дума |
Трудовики - 104; кадети - 98; с.-д. - 65; СР - 37; дясно - 22; Народни социалисти - 16; умерени и октомврийци - 32; Партия на демократичните реформи - 1; безпартийни членове - 50; национални групи - 76; Казашка група - 17. Общо: 518 депутати |
Председател - А.Ф. Головин (кадет) |
Централният въпрос е аграрният (проекти на кадети, трудовики, социалдемократи) Отказ да подкрепи столипинските аграрни реформи Разпуснат с царски указ на 3 юни 1907 г., след което влиза в сила нов избирателен закон |
|
III Държавна дума |
Октомври - 136; националисти - 90; вдясно - 51; кадети - 53; Прогресисти и мирни санатори - 39; с.-д. - деветнадесет; Трудовики - 13; безпартийни членове - 15; национални групи - 26. Общо: 442 депутати |
Председател - Н.А. Хомяков (октобрист, 1907-1910); А.И. Гучков (Октомври, 1910-1911); М.В. Родзянко (октобрист, 1911-1912) |
Прието е аграрното законодателство за Столипинската реформа (1910 г.) Прието е действащо законодателство Автономията на Финландия е ограничена |
|
IV Държавна дума |
Октомври - 98; националисти и умерено десни - 88; централна група - 33; дясно - 65; кадети - 52; прогресивни - 48; с.-д. - 14; Трудовики - 10; безпартийни - 7; национални групи - 21. Общо: 442 депутати |
Председател - М.В. Родзянко (октобрист, 1912-1917) |
Подкрепа за участието на Русия в Първата световна война Създаване в Думата на т.нар. „Прогресивен блок” (1915) и неговата конфронтация с царя и правителството |
Аграрна реформа п.А. Столипин (1906-1911)
Реформа на разпределителното селско земевладение. Цел- създаване на класа земевладелци като социална опора на автокрацията и противник на революционните движения
"Първо спокойствие, после реформа"
П.А. Столипин
ДВИЖЕНИЕ НА ЖИТЕЛИ ЗА УРАЛ ПО ВРЕМЕ НА СТОЛИПИНСКАТА АГРАРНА РЕФОРМА
терористични убийства в Русия *. първата половина на 1906 г
* Стотици хора станаха жертва на терористи, които се наричаха „борци за свобода“. Но нито един от терористичните актове не беше осъден не само от левите партии, но и от кадетите.
Духовенство в Русия
1912 г.
БРОЙ УНИВЕРСИТЕТски студенти
за 10 000 души
|
СТРАНА |
1860 г. |
1890 г. |
1913 г. |
|
РУСИЯ | |||
|
ВЕЛИКОБРИТАНИЯ | |||
|
ФРАНЦИЯ | |||
|
АВСТРИЯ |
ГРАМОТНОСТ НА НАСЕЛЕНИЕТО
XIX - началото на XX век.
|
СТРАНА |
1800 г. пр. н. е |
1850 гр. |
1889 г. |
1913 г. |
|
|
РУСИЯ | |||||
|
ВЕЛИКОБРИТАНИЯ | |||||
|
ФРАНЦИЯ | |||||
|
АВСТРИЯ | |||||
Първата световна война (1914-1918)
Продължителност - 1554 дни
Брой участващи страни - 38
Съставът на коалициите: Англия, Франция, Русия, САЩ и още 30 държави; Германия, Австро-Унгария, Турция, България
Брой неутрални държави - 17
Броят на държавите, на територията на които са се водили военни действия - 14
Населението на страните, участващи във войната, е 1050 милиона души (62% от населението на света)
Броят на мобилизираните - 74 милиона души
Броят на загиналите - 10 милиона души
основните причини за Първата световна война
Желанието на развитите страни за експанзия - териториална, военно-политическа, финансово-икономическа, социално-културна експанзия
Вековно съперничество:
между Франция и Германия;
между Австро-Унгария и Русия на Балканите;
между Русия и Германия по полския въпрос;
между Германия и Великобритания за хегемония по моретата и в колониите
СТАТИСТИЧЕСКИ ДАННИ ЗА НАСЕЛЕНИЕТО И ВООРЪЖЕНИТЕ СИЛИ НА РУСИЯ И НЕЙНИТЕ ПРОТИВНИЦИ В ПЪРВАТА СВЕТОВНА ВОЙНА ДО 1909 Г. . 1
|
Русия |
Германия |
Австро-Унгария |
|
|
Мирна сила на армията (без моряци) | |||
|
Население |
149 милиона души | ||
|
Не служи на военна служба | |||
|
Мъжко население |
78 900 хиляди души | ||
|
% съотношение на мирновременната армия към населението като цяло | |||
|
Също и за мъжкото население | |||
|
% от наборните постъпващи в армията в мирно време | |||
|
% съотношение на подофицери към общия брой войници | |||
|
От тях извънредно спешни |
Много незначително |
Много незначително |
|
|
Общ брой войници в резерва |
2316 хиляди души |
4610 хиляди души |
4000 хиляди души |
|
% от общото мъжко население | |||
|
От тях до 33г |
2,200 хиляди души |
1700 хиляди души |
|
|
Мобилизационна готовност на пехотата с артилерия (в скоби на готовия резерв от части) |
3-13 (7-18) дни без маргинални части |
3-6 (6-9) дни |
5-8 (10-14) дни |
|
Сила на армията от военно време |
3500 хиляди души | ||
|
В % от мъжкото население |