СЕМИНАР 2. ПОЛИТИЧЕСКИ ВЛАСТ

1. Властта като системообразуващ фактор на политическата система

2. Основни понятия за политическа власт

3. Форми и механизъм на политическа власт

4. Концепцията за легитимност и принципа на разделение на властта

1. Властта като системообразуващ фактор на политическата система

Властта е един от основните принципи на политическото развитие на обществото. Тя има правен, икономически, духовен и идеологически характер, съществува навсякъде, където има стабилни сдружения на хора, тясно свързани с политическата сфера, е средство за провеждане и начин за утвърждаване на определена политика. Политическата власт е възникнала преди държавната власт и определя реалната способност на социална група или индивид да разкрие своята воля. Тя е неразделна част от общото определение на властта като форма на обществени отношения, която се характеризира с всеобхватна природа, способност да прониква във всички сфери на човешката дейност.

Всяка система има основен компонент. За политическата система те имат политическа власт. Тя интегрира всички елементи на системата, политическата борба продължава около нея, тя е източник на социален контрол, който от своя страна е средство за упражняване на властта. Следователно властта е необходим регулатор на живота на обществото, неговото развитие и единство.

Клонът на политическите науки, който изучава властта, се нарича кратология, а учените, които го анализират, се наричат ​​​​кратология. Политолозите тълкуват понятието "власт" по различни начини. Най-приемливо е да се определи като способност, право и способност да се разпорежда с някого или нещо, да влияе решаващо върху акциите, поведението и дейността на хората с помощта на власт, воля, принуда, сила и други подобни.

Политическа власт- способността и способността да се упражнява решаващо влияние върху дейността, поведението на хората и техните сдружения с помощта на воля, власт, закон, насилие; организационно-управленски и регулаторен и контролен механизъм за прилагане на политиката.

Повечето учени смятат, че източникът на властта е политическото господство, което се явява като господство на интереси, има много форми, основната от които е властта. В политическата практика понякога се тълкува погрешно, напротив, че властта е източникът на господство. Авторите на подобни тълкувания не отчитат, че за да се завладее властта, е необходимо първо да се превърне в реална политическа доминираща сила и да се завладее властта, а след това да се затвърди нейното господство.

Понятието "политическа власт" е по-широко от понятието "държавна власт":

Първо, политическата власт възниква по-рано от държавната власт.

Второ, не всяка политическа власт е държавна власт (например власт на партии, движения, обществени организации), въпреки че всяка държавна власт винаги е политическа.

Трето, държавната власт е специфична: само тя има монопол върху принудата, правото да издава закони и други подобни. Въпреки това, освен принуда, тя използва и други средства за въздействие: убеждаване, идеологически, икономически фактори и т.н.

Правителството- висшата форма на политическа власт, която се основава на специален административен и властов апарат, има монопол върху издаването на закони, други заповеди и актове, задължителни за цялото население.

Държавната власт функционира по политико-териториален принцип... Това означава, че той не признава никакви родови различия, а фиксира населението за определена географска територия и го превръща в свои поданици (монархия) или в свои граждани (република). Държавната власт е суверенна, тоест върховна, независима, пълна и неделима в държавните граници и независима и равнопоставена във външни отношения.

Като цяло проблемът на теоретичния анализ на политическата власт е да изясни три въпроса:

Същността на властта (на кого служи?);

Формата на властта (как е организирана, какъв е апаратът и методите за нейното прилагане).

Характеристиката на политическата власт изисква разглеждане на въпроса за нейния субект и обект.

Темата на политическата власт -те имат източник на активна предметна и практическа политическа дейност, насочена към обекта. Има идея, че понятията „субект на властта“ и „носител на власт“ не са идентични. Субект на властта са социални групи, предимно управляващи класи, политически елити, отделни лидери; носители на власт - държавни и други политически организации, органи и институции, създадени за реализиране на интересите на политически доминиращи социални групи. Това разделение е относително. Има и друга класификация на мощните субекти. Според нея субектите на властта условно се разделят на първични и вторични:

1. Основен предметпри републиканско, демократично управление народът е носител на суверенитет и единствен източник на власт в държавата. Той упражнява властта пряко и чрез държавни и местни органи на управление. Концепцията за хората не е хомогенна: основните субекти на властта са големи групи от населението, обединени от общо ядро ​​от интереси и цели; не основните – малки етноси, религиозни общества и други подобни.

2. Вторични предметиносители на власт - малки групи, представителни групи, партии, асоциирани групи, групи с частни (частни, неофициални) интереси и др. Суверенен субект на политическата власт е гражданин на държавата, надарен с конституционни права и задължения. Политическите лидери играят съществена роля в отношенията на властта. Както знаете, последствията от тяхната политика са различни: прогресивни и регресивни, плодотворни и безплодни, проспериращи и трагични. И накрая, съвкупният (колективен) носител на политическата власт е самата политическа система на обществото като начин за организиране и развитие на социалните общности и техните отношения.

Обект на политическа власт- това са явленията и процесите от политическата сфера, към които е насочено действието на субектите на политиката. Разбирането на обекта на власт трябва да се подхожда диалектически, тъй като определени субекти и обекти на власт могат да сменят местата си в зависимост от обстоятелствата и ролята. Например класи, социални групи, етнически общности, отделни граждани, обществено-политически организации са субекти или носители на политическа власт, като в същото време те и отношенията между тях са обекти на властово влияние. Към обектите на политическата власт се отнасят и всички сфери на обществения живот – икономическа, духовна, социална, научно-техническа и обществото като цяло.

2. Основни понятия за политическа власт

Днес в научната литература има над 300 дефиниции за власт. Наличието на много концепции за власт е доказателство за творчески търсения и в същото време за недостатъчно изучаване на проблема.

Нормативно-формалистична концепция... Според него източникът и съдържанието на властта е система от норми, преди всичко правни. Понякога това понятие се нарича легитимистично (лат. Legitimus – законен). Излиза от това, че законът действа едновременно като правен и като морален фактор, който има юридическа сила. Дълбоките исторически корени на това обстоятелство пораждат легитимизма като политическа концепция, чиято основна идея е абсолютизирането на правните норми на властта. Като политическа доктрина доктрината се появява в IX-III чл. пр.н.е. със съществуването на абсолютна монархия. Тогава държавната власт упражняваше абсолютната власт на владетеля, действаше деспотично и беше изключително бюрократично в управлението. Понастоящем в демократичните държави легитимизмът се основава на въздигането на закона – основната нормативна норма.

Органична концепция... Неговото съдържание са различни версии на функционализъм, структурализъм и солидаризъм, които определят цялостните социални функции на властта, които намаляват или пренебрегват нейния класов характер. Например, според структурно-функционалистката теория властта е особен вид взаимоотношения между ръководители и подчинени. Ролята на личността в политическата система е ясно дефинирана: подкрепа за съществуващата социална система.

В основния поток на органичната концепция за властта също е теория на елитната власт... Появата му е обоснована от съществуването на елит в обществото (френски елит – по-добър, избирателен, избран), предназначен да контролира масите от хора в неелитна държава, всички социални процеси в обществото. В момента няма единодушие относно разбирането за същността на елита. Някои го смятат за най-активен в политиката, други - за високопрофесионални или заможни личности. Така или иначе тази концепция утвърждава изключителността на управляващите, считайки елита за чисто политическо явление, независимо от сферата на влияние. Въпреки това тя разглежда историческия прогрес като набор от цикли на промяна в управляващите елити („цикълът на елитите“). Тази концепция счита идеята за народния суверенитет за утопичен мит (един от постулатите му гласи, че хората са отстранени от власт), твърди, че социалното неравенство е основата на живота. Ядрото на теорията за елитите е абсолютизирането на отношенията на господство от едни и подчинение на други. Властта възниква като иманентно (вътрешно предопределено) свойство на елита, което постоянно съществува в обществото. Вярно е, че някои западни изследователи критикуват тази теория за факта, че тя не отчита съществуването на „средната класа“, която съставлява по-голямата част от населението на развитите общества, изравнявайки тяхната социална поляризация и елитарност.

Субектите на политическата власт олицетворяват нейния активен, ръководен принцип. Те включват:

· Държавата и нейните институции;

· Политически партии и движения;

· Политически елити;

· Политически лидери.

За възникване на развити политически властови отношения е необходимо субектите на властта да притежават определени качества. На първо място, това е желанието за власт (волята за власт); след това желанието да се поеме отговорност за взетите решения; освен това познаване на същността на материята, настроението, състоянието и проблемите на субектите; наличие на необходимите средства и ресурси, възможност за ефективно използване; и накрая, разчитането в своята дейност на такива принципи като легитимност, предпазливост, ефективност, компетентност, твърдост и т.н.

2. Обекти на политическа власт... Политическата власт никога не е собственост или отношение само на един субект на властта. Винаги е двустранно, макар и асиметрично (с надмощие на волята на управляващите) взаимодействие между субекта и обекта на властовите отношения. Политическата власт е невъзможна без обекти, които обикновено се разграничават като:

• самото общество;

· Класи, социални слоеве и групи;

· Индивидуални граждани.

3. Ресурси на политическа власт.Под политическите властови ресурси се разбира съвкупност от средства, чието използване осигурява господстващо влияние върху обектите на властовите отношения в съответствие с техните цели и задачи. Основните ресурси са:

· Материал;

· Социални;

· Духовен;

· Мощност;

· Нормативна и правна;

· Персонал.

Материалните ресурси са определени неща и техните системи, които са необходими за общественото производство, обмен, разпределение и потребление. Социалните ресурси се разбират като способността и способността на властите да повишават (или понижават) в рамките на социалната структура на обществото статусите както на отделните граждани, така и на цели социални групи. Духовните ресурси представляват разнообразна информация, както и средствата за нейното получаване, обмен и разпространение. Силовите ресурси са оръжия и устройства за физическа принуда на контролираните. Регулаторните ресурси включват закони и други правни норми на обществото, както и политически документи на различни политически движения и партии. Човешките ресурси са специално обучени хора, способни да вземат и изпълняват политически решения.

4. Процесът на упражняване на политическа власт.Под него разбират – механизмът, който привежда в движение всички негови компоненти; начина на взаимодействие между субекта и обекта на властовите отношения. Както посочват изследователите, процесът на упражняване на политическата власт е подреден чрез специален механизъм, който в най-общия си вид представлява система от властови организации, норми и принципи на нейното устройство и функциониране. В съвременното общество такъв механизъм е политическата система на обществото. [4, стр.113.]

Най-важните принципи на устройството и действието на механизма на политическата власт са - нейното централизирано изграждане; умишлено вертикално и хоризонтално разпределение; демократична избирателност на носителите на властта; отчетност и контрол на управляващите; наличието на баланси и задръжки между клоновете на властта, които осигуряват на обществото определени гаранции срещу узурпацията и беззаконието на управляващите; легитимността на властта.

Нека се спрем по-подробно на разглеждането на въпроса за легитимността на властта. В съвременното общество легитимността на политическата власт е много важна. Легитимността в най-широк смисъл се разбира като способността на властите да създават и поддържат вярата у подчинените им, че са оправомощени да вземат общозначими решения, които всички граждани задължително трябва да изпълняват. Известният немски социолог Макс Вебер по едно време идентифицира три вида легитимност:

· Традиционни;

• харизматичен;

· Рационално и законно.

Традиционната легитимност се основава на обичаите, навика за подчинение на управляващите и вярата в непоклатимостта на установения политически ред.

Харизматичната легитимност на властта се основава на абсолютното доверие на хората към своите управници, на вярата в изключителните качества и величието на личността на управляващия.

Рационално-правната легитимност се основава на подчинението на гражданите на законите, в рамките на които се избират и действат представители на политическата власт. Този тип легитимност е характерен за страни с демократична система.

По начина на взаимодействие между субекти и обекти на властови отношения могат да се разграничат следните три вида политическа власт – тоталитарна, авторитарна и демократична.

Тоталитарната власт се основава на универсален контрол без граници и постоянно насилие на онези, които управляват своите поданици. В този случай на гражданите е позволено само това, което е разпоредено от властите, а всичко останало е строго забранено.

Авторитарната власт се характеризира с наличието на тесен кръг от управляващи, чиито действия са практически недостъпни за обществен контрол. В този случай обикновените граждани са отчуждени от властта и приемането на общозначими решения. Тук се допуска само това, което не е свързано с осъществяването на процеса на политическа власт.

Демократичният тип политическа власт се упражнява от представители на обществото, избрани в съответствие със законите и нормите, приети в тази общност. При такава структура на властта е позволено всичко, което не е забранено от закона и отговаря на най-общите ценности и интереси на даденото Общество.

Функции на политическата власт.Функциите на политическата власт се разбират като нейните основни задължения, мисия, обхват на дейност и насоки на тази дейност. Като правило те включват:

· Разработване на стратегия за управление на обществото и основните насоки за прилагане на тази стратегия;

· Разработване и приемане на конкретни решения в основните области на тази стратегия;

· Осъществяване на оперативно управление и регулиране на социалните процеси;

· Контрол върху най-важните параметри на стабилността и развитието на обществото;

· Принуждаване на различни социални общности и отделни граждани да спазват определени норми в името на обществения ред и стабилност;

· Идентифициране, ограничаване и разрешаване на различни социални конфликти;

· Постигане на обществено съгласие (консенсус) по най-важните въпроси от функционирането и развитието на обществото;

· Мобилизиране на гражданите за изпълнение на универсално значими цели и програми, поставени от управляващите среди;

· Формирането на единно регулаторно пространство, необходимо за хармонизиране на интересите и взаимодействията на различни класи, социални слоеве и групи от обществото;

· Организация на производството, разпределението, обмена и потреблението на най-важните ресурси от живота на обществото;

· Осигуряване на вътрешна и външна сигурност на обществото.

Тенденции в развитието на политическата власт.

Възникнала в обществото и непрекъснато осигуряваща неговото функциониране, политическата власт върви заедно с последното по сложен и противоречив път на развитие. Редица автори определят следните основни тенденции, характерни за развитието на политическата власт в края на ХХ век. и началото на новия век:

· Първата тенденция включва засилване на процесите на демократизация на властовите отношения;

· Втората тенденция е засилване на фактора легитимност като задължителен признак на цивилизованост и зрялост на политическата власт;

· Същността на третата тенденция е процесът на дезагрегиране на политическата власт и засилване на ролята на разделението на властите;

· Четвъртата тенденция отразява негативния процес на нарастващ конфликт между различните клонове и нива на власт;

· Петата тенденция се изразява в нарастване на скоростта на бюрократизация на властовите структури. [5, с. 67-68.]

Нека обобщим най-важните положения на тази тема. И така, политическата власт действа като особен тип власт и осигурява процеса на управление на социално хетерогенно общество. Тя се основава на особен вид социално неравенство – политическо неравенство. Има определени съществени характеристики. Негов концентриран израз е държавната власт. Политическата власт има определена структура, чиито основни елементи са субект, обект, ресурси и процесът на упражняване на властта. Нормалното осъществяване на този процес е невъзможно без спазване на основните принципи на властовата дейност, най-важният от които е легитимността на властта. Има три вида легитимност – традиционна, харизматична и рационално-правна.

Въведение

Същността и понятието за власт

Източници на енергия

Субект на властта

Обект на властта

Силови ресурси

Функции на властта

Връзката между понятията " мощност », « господство », « власт », « контрол »

Заключение

литература

Въведение.

Понятието власт е едно от централните в политическата наука. Той предоставя ключът към разбирането на политическите институции, политическите движения и самата политика. Властта се появява с появата на човечеството и в различни форми съпътства неговото развитие. Властта е необходима преди всичко за възпроизводството на човешката раса. Формирането на властта се дължи на териториалната необходимост от организиране на общественото производство, което е немислимо без подчинението на всички участници на единна воля, както и на необходимостта от регулиране на обществените отношения между хората. Властта е тази, която определя териториите на държавите, осигурява изпълнението на общите интереси на населението. Чрез отношенията на властта се изразява обективната потребност на хората от саморегулация и организация. В обществото винаги има различни индивидуални и групови интереси, които трябва да бъдат регулирани, подчинени, облекчаване на социалното напрежение. Така властовите отношения служат като механизъм за регулиране на социалния живот, гарант за целостта на различните общества, най-древната форма на тяхната организация.

Разрешаването на феномена на властта, прирастването на всяко ново познание за същността на властта и механизмите на властта е може би най-важната задача на политическата наука. Първите опити за разбиране на парадоксите и механизмите на политическата власт са направени в ранния период на политическата Индия, Китай и Гърция.

Парадоксът на политическата власт, способна да бъде едновременно целесъобразна сила и зла воля за човек, е занимавал умовете на философи и писатели по всяко време.

За да разберем какво представлява политическата власт и как се изразява, нека разгледаме нейната структура и същност. Дефиницията на властта, понятието, нейната същност е от съществено значение за разбирането на същността на политиката и държавата.

Същността и понятието за власт.

Като начало ще разгледаме няколко подхода за изучаване на същността на властта, които са предложени от политолози. Всички подходи могат условно да бъдат разделени на две големи групи:

Атрибутивни субстанциални понятия те интерпретират силата като атрибут (необходимо свойство на обект) или като самодостатъчен „обект” или „нещо”. От своя страна това понятие е разделено на следните понятия:

1. Потенциално-волевите концепции определят властта като способност или способност на политически субект да упражнява волята си. В тази посока са работили такива изключителни личности като И. Фихте, Г. Хегел, К. Маркс, А. Шопенхауер, М. Вебер.

2. Инструментално-силовите концепции за властта са характерни преди всичко за англо-американската политическа школа. Тук властта се упражнява със средствата за нейното осъществяване. В тази посока по-известни са личности като Т. Хобс, К. Мериам, Д. Катлийн, Г. Монгентау.

3. Най-разпространени са системните и структурно-функционалните понятия. В рамките на системните концепции могат да се разграничат три подхода за разбиране на властта: тълкува властта като свойство или атрибутмакросоциална система (Т. Парсънс, Д. Истън, Г. Алмонд); обмисля специфична за системата мощност- семейства, организации и др. (М. Крозие. М. Роджърс, К. Дойч); характеризира с това, което определя властта като взаимодействие на индивидитедействащи в рамките на конкретна социална система. отделно се разграничава и следният подход, който тълкува властта като средство за социална комуникация(комуникация), което ви позволява да регулирате груповите конфликти и да осигурите интеграцията на обществото (Н. Луман).

Релационни понятия характеризират властта като отношение между двама партньори, агенти, при което единият от тях има решаващо влияние върху другия. В този случай има и три основни потока на тази концепция:

1. Теориите за „съпротивата“ изследват такива властови отношения, при които субектът на властта потиска съпротивата на своя обект. Съответно се разработва класификация на различни степени и форми на резистентност. Д. Картрайт. Дж. Френч, Б. Рейвън;

2. Теориите за „обмяна на ресурси” открояват ситуации, когато има неравномерно разпределение на ресурсите между участниците в социални взаимоотношения и в резултат на това има спешна нужда от ресурси от тези, които са лишени от тях. В този случай индивидите с „оскъдни ресурси” могат да трансформират излишъка си във власт, давайки част от ресурсите на тези, които са лишени от тях, в замяна на желаното поведение. П. Блау, Д. Хиксън, К. Хайнс;

3. Теориите за "разделяне на зоните на влияние" предлагат при оценка на характера на съществуващите властови отношения да се отчитат не всяко действие поотделно, а да се разглеждат в съвкупност. Подчертава се моментът на променливост на ролите на участниците във взаимодействието. Ако в една ситуация един индивид има власт спрямо друг. След това с трансформацията на сферата на влияние се променят позициите на участниците. D. Rong et al.

В релационните понятия се разграничават поведенческите (поведенчески) понятия за власт. Привържениците на тези концепции също тълкуват властта като отношение между хората, в което едни управляват, а други се подчиняват и изпълняват решенията на първите. Особеността на тази концепция се крие в акцента върху мотивите на поведението на хората в борбата за власт.

Класът на релационните понятия включва постструктуралистки (неоструктуралистки) концепции за „археология и генеалогия на властта” от М. Фуко и „поле на властта” от П. Бурдийо.

От това следва, че властта е един от най-важните видове социално взаимодействие, специфична връзка, поне между два субекта, единият от които се подчинява на заповедите на другия. В резултат на тази субординация управляващият субект реализира своята воля и интереси.

Политическата власт е особена социална институция, която регулира обществените отношения и индивидуалното поведение. П.В. - определящото влияние върху поведението на масите, групите, организациите с помощта на средствата, с които разполага държавата. За разлика от моралната и семейна сила на П.В. не е лично пряко, а социално опосредствано.

За разлика от правната власт, която урежда отношенията между конкретни субекти, П.В. мобилизира големи маси от хора за постигане на цели, регулира отношенията между групите по време на стабилност, общо съгласие.

Отношението на властта предполага наличие на субект и обект (или втори, пасивен субект), отношения на господство и подчинение, стимул за действие и неговото изпълнение по искане на първия субект. Властта възниква в отношенията между хората, групите от хора, обществото и неговите части, тоест субекти, надарени със съзнание, воля и способност за действие. Самата власт не може да направи нищо; хората, които имат власт или се подчиняват, действат. Следователно концепцията за властта като влияние, отношения не може да бъде разширена до отношенията между хората, групите от хора и света на нещата, духовния свят, тоест обекти, които не са в състояние да действат, да изпълняват заповеди. Следователно изрази като "силата на парите", "силата на нещата", "силата на идеите", "властта над природата" не са нищо повече от метафори, образни изрази, възприети в ежедневието. Те означават някаква зависимост от нещо. Чувствата, мислите, идеите, парите сами по себе си не са предмети, не изпълняват волята на човек. Може да се изпълнява от други хора, действащи по идеологически причини, за пари, страх и т.н.

Политическата власт се подразделя на държавна и обществена. Държавната власт се осигурява от подходящи политически институции (парламент, правителство, съдебна власт и др.), правоприлагащи органи (полиция, армия, прокуратура и др.), както и правна рамка. Публичната власт се формира от партийни структури, обществени организации, независими медии, обществено мнение.

В историята са записани няколко форми на власт. Френският политолог Морис Дюверже идентифицира три форми: анонимен органРазпръснати сред членовете на едно примитивно общество; индивидуализирана власт, възникващи с усложняването на процесите на разделение на труда и появата на нови видове дейност; институционализирана властвъз основа на дейността на специални институции, които изпълняват определени функции. В допълнение, Дюверже изтъкна друга форма на власт, която се формира от края на нашия век: „наддържавна“ власт, представена от законодателни (Европейски парламент) и изпълнителни (Комисия на европейските общества) институции, чиито правомощия се простират до територия и население на повече от дузина европейски страни. Първите две форми на управление са преддържавни (потестерни) и неполитически. Третата форма на власт, наречена държавно-обществена, и четвъртата, "наддържавна", всъщност са политическа власт.

Източници на енергия.

Източниците на сила са господстващият принцип. Дълбокият източник на власт, основата за подчинението на един индивид на друг, е неравенството. Това неравенство може да бъде не само социално (икономическо, имуществено, статусно, образователно и др.), но и естествено (физическо, интелектуално, неравенство, породено от различията между половете).

Американският футурист О. Тофлър, изучавайки източниците на политическа власт, излага теории, че властта, богатството и властта са свързани в една система. При определени условия те са взаимозаменяеми и в съвкупност са насочени към поддържане на мощността. Всеки от тези източници придава определено качество на властите: мощностили заплахата от използването му е способна само на груба принуда, функционално е ограничена и е характерна само за органите с по-ниско качество; богатствое източник на сила със средно качество, който може да има както отрицателни, така и положителни стимули; знанияса в основата на силата на най-високо качество, най-ефективно.

Тофлър смята знанието на първо място, тъй като по силата на своите предимства (безкрайност, достъпност, демократичност) те подчиниха силата и богатството, определящият фактор за функционирането на властта.

Темата на властта.

Основните компоненти на властта са нейният субект и обект. Субектът на властта олицетворява нейния активен, ръководен принцип. Това може да бъде отделен човек, организация, общност от хора, например народ или дори световна общност, обединена в ООН. За възникване на властови отношения субектът трябва да притежава редица качества. На първо място, това е желанието за власт, появяване в заповеди или заповеди, и волята за власт. Освен това субектът на властта трябва да е компетентен, да познава състоянието и настроението на подчинените и да има власт. Истинските носители на власт са надарени с тези качества в различна степен. Понякога желанието за управление се свързва с факта, че властта отваря широки възможности за получаване на различни видове облаги: високи доходи, привилегии, полезни връзки и т.н.

Субектите на политическата власт имат сложен, многостепенен характер: нейните първични субекти са индивиди, вторични са политически организации, субекти от най-високо ниво, пряко представляващи различни социални групи и целия народ във властовите отношения, - политически елити и лидери. Връзката между тези нива може да бъде прекъсната. Например лидерите често се откъсват от масите и дори от партиите, които ги доведоха до власт (например изборите за Държавна дума през 1999 г.).

Субектите на политическата власт включват:

- социални общности (хора, нации, класи, социални групи и слоеве). Те влияят на властта косвено. В периоди на радикални политически промени, анархия и анархия тези общности могат да вземат политическата власт директно в свои ръце за кратко време чрез бунт, въстание, революция, гражданско неподчинение и създаване на държавни органи „отдолу“;

- състояние ;

- политически партии и организации ... Управляващите партии оказват пряко влияние върху функционирането на политическата власт, опозиционните партии косвено. В някои страни влиянието на опозиционните партии е заложено в законодателството (правото за създаване на собствен „кабинет в сянка“);

- управляващи елити, бюрокрация, лобита (групи под налягане). Политически елити и бюрокрация съществуват във всяко общество и тяхното влияние върху властта често е решаващо. Лобистите представляват и насърчават интересите на различни слоеве и групировки в обществото. В редица западни страни лобизмът е официално признат и наблюдаван;

- групово и индивидуално ръководство ;

- лична власт ;

- лица (граждани) в контекста на избори, референдуми;

- тълпа (охлос). Тълпата може да вземе властта в свои ръце по време на криза, отсъствие на каквато и да е организирана политическа сила. Емоциите, а не разумът, тъмните инстинкти преобладават в тълпата. В резултат на завземането на властта от тълпата се установява режим на часовник.

Субектите на властта определят съдържанието на властовите отношения чрез:

1. подчинение като подчинение на частна воля под общата воля на властта;

2. наказание (санкция) като средство за въздействие върху отричането на господстващата воля;

3. нормиране на поведението като набор от правила в съответствие с общия интерес;

4. заповед (инструкция) като властна заповед за подчинение на волята на субекта на властта.

Спазването на заповед може да има много различни мотиви. М. Уебър отбеляза, че типичните мотиви за подчинение могат да бъдат: интереси (целесъобразни, съображения на подчинението по отношение на предимствата или недостатъците на изпълнението на поръчката), традиции, навик за подчинение или лична склонност на поданиците.

Отношението на обекта на власт към него, вторият по важност елемент на властта, до голяма степен зависи от реда, естеството на съдържащите се в него изисквания.

Обектът на властта.

Властта винаги е двупосочно, асиметрично взаимодействие, доминирано от волята на владетеля. Невъзможно е без подчинението на обекта. Ако няма такова подчинение, значи няма и власт, въпреки факта, че субектът, който се стреми към нея, има изразена воля за власт и дори мощни средства за принуда. В крайна сметка обектът на властната воля винаги има краен, но все пак избор – да загине, но не да се подчини, което намира израз по-специално в свободолюбивия лозунг „по-добре е да умреш в битка, отколкото да живееш. коленете си."

Качествата на обекта на политическа власт зависят от политическата култура на населението. Например патриархалният и покорен тип култура формира послушание, навик за подчинение, желание да се живее под „твърда ръка“.

Чувствата, мислите, идеите, парите сами по себе си не са предмети, не изпълняват волята на човек. Може да се изпълнява от други хора, действащи по идеологически причини, за пари, страх и т.н.

Разбира се, в реалния политически живот властта съществува в предмети, символни форми, документи, закони, инструкции, програми, знаци и т.н. Съществуват множество политически институции, чиито служители решават различни въпроси в рамките на своите правомощия. В ежедневната реч тези институции могат да действат и като субекти на властта: конгресът реши, правителството реши, парламентът прие закона, въпреки че всичко това беше направено от конкретни хора. Много ситуации възникват, когато обектът и субектът на властта се съчетават в едно лице, в един колектив. Това е от особено политическо значение за формирането на самоуправляващи се процеси в обществото, например самодисциплина, независимост, самоуправление и инициативност.

Властта винаги е взаимодействие между субект и обект, волята на владетеля и подчинението на обекта.

Силови ресурси.

Друг важен структурен елемент на властта са нейните ресурси и основи. Под основанията се разбира основата, източниците, върху които почива властта на субекта. В широк смисъл ресурсите на властта са „всичко, което индивид или група могат да използват, за да повлияят на другите“. С други думи, ресурсите са реални и потенциални средства, които се използват за укрепване на самата власт и нейните основи.

Ресурсите на властта са толкова разнообразни, колкото и средствата за задоволяване на различните нужди и интереси на хората. За да класифицират ресурсите, властите ги разделят според сферите на обществото.

Икономическите основи на властта характеризира се с доминиращата форма на собственост, обема на брутния национален продукт (БНП) на глава от населението, стратегически важни природни ресурси, златни резерви, степента на стабилност на националната валута, мащаба на прилагане на постиженията на научно-техническите революция в икономиката на страната. Съответно икономически ресурси- материални ценности, необходими за обществено и лично производство и потребление, пари като техен универсален еквивалент, технологии, плодородна земя, полезни изкопаеми и др.

Социални основи на властта - социални групи и слоеве, на които разчита властта. Съставът на тези групи и слоеве се определя от социалната структура на страната, нейните политически, културни и исторически традиции и нивото на развитие на науката и технологиите. Едновременно с подкрепата на властта, в почти всяка държава има социални групи, обречени на подчинено положение, както и групи, които заемат междинно, колебливо положение между стабилни субекти и обекти на власт. Социални ресурси- способност за повишаване или намаляване на социалния статус или ранг, място в социалната стратификация. Те се припокриват с икономическите ресурси на властта. Така например доходите и богатството, като икономически ресурси, в същото време характеризират социалния статус. Но социалните ресурси включват и такива показатели като позиция, престиж, образование, социална сигурност и т.н.

Правни основания - материалната база на юриспруденцията, както и набор от закони, на които властта се формира и разчита на практика. Правни ресурси- всякакви инструкции, мерки за изясняване и изясняване на законодателство, наредби и постановления, които не са обхванати от действащото законодателство. Това включва и президентски укази, правителствени постановления, оперативни решения на съдебни и изпълнителни органи.

Културни и информационни фондации включват система от организации, акумулиращи и съхраняващи културния потенциал на страната, медии, системи за получаване и обработка на разузнавателна информация, международни и национални компютърни мрежи. Културни и информационни ресурси- знания и информация, както и средствата за получаването и разпространението им: институти за наука и образование, медии и др. Не във всички страни знанието и информацията имат приоритет пред икономически, социални и силови ресурси, но тенденцията за увеличаване важността на културните и информационни ресурси в съвременния свят е очевидна.

Административни и властови бази - съвкупност от властови институции, които осигуряват функциите на живота, вътрешната и външната сигурност на държавата, както и техния апарат. Това включва структурите на изпълнителната и законодателната власт, както и органите за сигурност, разузнаване и вътрешни работи. Принуден(мощност) ресурси- оръжия, институции за физическа принуда и специално обучени за това хора. В държавата ядрото им се състои от армия, полиция, служби за сигурност, съдилища и прокуратура с техните материални атрибути: сгради, оборудване, оборудване, затвори и т.н. Този тип ресурси традиционно се считат за най-ефективния ресурс на властта, тъй като използването му може да лиши човек от живот, собственост и свобода - най-високите ценности.

Конкретният ресурс е самият човек - демографски ресурси ... Хората са универсален, многофункционален ресурс, който произвежда други ресурси. Човек е създател на материални блага (икономически ресурси), войник и партиен член (политически и силови ресурси), собственик и разпространител на знания и информация (културни и информационни ресурси) и др. Личността действа като ресурс на сила само в едно от многото си измерения – като се използва като средство за реализиране на чужда воля. Като цяло човекът е не само ресурс на властта, но и неин субект и обект.

Ресурсите на властта се извличат от нейните основи, но в същото време са относително независими и по своето съдържание са много по-широки от основите. В руската политическа наука доминиращият подход е, че ресурсите на обществото са разделени на два вида: материални и икономически и духовна информация , всеки от които дава възможност, от една страна, да издигне политически агенти в потенциален статус и ранг, а от друга, да увеличи тяхната мобилизираща сила и натиск.

Ресурсите на обществото са ограничени и неравномерно разпределени, което води до постоянна борба на индивиди и групи за тяхното преразпределение, както и до взаимно съперничество и натиск един върху друг в тази област на държавата и обществото, конфронтацията между властта на управителите и влиянието на управляваните. Губернаторите имат организиран контрол върху националните ресурси и административния апарат, докато управляваните имат само собствени частни ресурси и потенциал да мобилизират граждани от партии и движения, които наред с регламентирано разпределение „отгоре” непрекъснато се борят за своето изгодно преразпределение на публичните ресурси и засилване на социалния контрол върху тях „отгоре”.

В самата социално-технологична верига на властта ресурсите играят самостоятелна роля за осигуряване на научната обосновка на поръчката, за организиране на контрол, за убеждаване, наказание и награждаване, както и за предоставяне на ефективна обратна връзка за обекта на властта на неговия субект. . С този подход ресурсите се разделят на:

· организационни ресурсиса насочени към създаване на оптимални организационни структури за управление, които гарантират бързо преминаване на поръчката към изпълнителя и осигуряват надежден контрол. В същото време те трябва да се използват рационално, за да се блокира естествената потребност на бюрократичния апарат от разширено самовъзпроизвеждане;

· стимулиращи ресурси- материални и социални придобивки, с помощта на които правителството "храни" определени слоеве от населението и политиците. В резултат на това се стимулира изпълнението на заповедите на властта от съответните обекти, а в навечерието на изборите се разширява социалната база за подкрепа на управляващия елит;

· задължителни ресурси- набор от административни мерки и заплаха от санкции при неспазване на заповедта. В същото време те се използват за предотвратяване на стачки, неразрешени митинги, срещу явни и прикрити саботажи на държавни поръчки;

· регулаторни ресурси- средства за въздействие върху ценностните ориентации и морално-етичните норми на обектите на властта. Те насочват ръководителите и подчинените към социално партньорство, формират определен кодекс на поведение, свързан с професионалния дълг.

Ресурсите на властта са инструмент с две остриета: когато се използват научно, професионално, те укрепват както самата власт, така и нейните основи. С некомпетентен, доброволен подход те подкопават, унищожават властта, допринасяйки за възникването на кризи и революции.

От всички видове ресурси най-често се използват следните: принуда, насилие, убеждаване, насърчение, закон, традиция, страх, митове и т.н.

Функции на властта.

Проявата на силата е естествена за човека и е заложена в биологичните, природните и социалните принципи на неговия живот. Командването и изпълнението са два универсални принципа на властта, които са неразделни и си взаимодействат, подобно на двата типа личност – властна и покорна. И двата вида са социално необходими. Те се възпроизвеждат в големи социални структури и отношения между тях, например държавата и обществото, правителството и масите, партиите и лидерите и т.н.

Координацията на тези отношения е една от социалните функции на политическата власт. Властта е призвана да формира политическата система на обществото, политическите отношения между държавата и обществото, социални групи, класи, политически институции, партии, граждани, държавни органи. Властта е призвана да контролира тези отношения, да ги направи, ако е възможно, безконфликтни и организирани. Властта управлява делата на обществото и държавата на различни нива:

- макро нивовисши централни политически институции, държавни агенции, партии и организации;

Междинен (" мезомащабни"), която се формира от институции от регионален, регионален и областен мащаб;

- микро ниво, обхващащ пряко политическо общуване на хора, малки групи, самоуправление. На това ниво се формира политическа култура, формират се мнения и вярвания на хората. Това ниво не е най-ниското; то съставлява политическата тъкан на обществото като цяло, включително всички други нива на власт.

Типът политически режим в обществото, откритостта или затвореността на обществото, естеството на политическите отношения и други политически характеристики на дадена държава, включително стабилност, власт, разделение и сътрудничество на властите, ролята на опозицията и демокрацията, до голяма степен зависи от функционирането на политическата власт.

По този начин най-важните, социално значими функции на политическата власт включват следното:

Поддържане на обществения ред и стабилност;

Идентифициране, ограничаване и разрешаване на конфликти;

Постигане на обществено съгласие (консенсус);

Принуда в името на обществено значими цели и поддържане на стабилност;

Управление на делата на обществото.

Съотношение на понятията "власт", "господство", "авторитет" и "управление".

Първо, нека да разгледаме всяка концепция поотделно:

Власт(то. Autorität, от лат. auctoritas- сила, влияние) - в общ смисъл: значение и сила, базирани на значение или свързани с него; в тесния - влиянието на умствено, възбуждащо уважение, доставено от притежанието на висш и признат авторитет или изключителна и призната мъдрост, знание, добродетел. Римляните наричали властта призната за своите градове auctoritas... В науката авторитетите са хора, чиято слава от своя страна е толкова силна, че служи като гаранция за истинността и неизменността на изразеното от тях мнение. Затова се казва и за вярата в авторитета, която понякога се основава на доверие в мнението или знанието на друг човек.

Контрол(фр. управление) - действието на субекта, насочено към промяна и манипулиране на обекти и субекти на реалността по предварително измислена програма. Механизмът за упражняване на властта, често съпоставим с концепциите за господство и манипулация.

Доминиране (господство) - 1. В общ смисъл властта, упражнявана от едно лице (група) над друго лице (група); 2. В по-тесен смисъл, особено в Weber (превод от немската дума Хершафи), „Вероятността властите на дадена организация или общество да се подчинят“, за разлика от „властта“ ( Macht) - способността на социалния актьор да налага своето желание на другите, въпреки тяхната съпротива.

В определението на всеки термин има думата "власт". От това следва, че всички понятия до известна степен могат да бъдат синоними и са взаимосвързани. От тези понятия може да се направи следната поредица: човек или група хора, които се открояват сред масите, могат да станат авторитети за другите. Те могат да получат известно количество власт и да контролират други хора. С нарастването на силата този човек или група ще доминира.

Заключение.

Властта е основата, която определя политиката; властта съществува навсякъде, където има съвместна дейност.

Класическата постановка на въпроса за властта се основава на факта, че тя е съвкупност от политически институции, чрез чието функциониране едни социални групи са в състояние да налагат волята си на други и да действат в съответствие с т.нар. , национални) интереси.

Същността на властта се крие в способността й да придава експедитивност, рационалност, подреденост на отношенията между хората. За разлика от правната власт, която регулира отношенията между конкретни субекти, политическата власт мобилизира големи маси от хора за постигане на цели, регулира отношенията между групите в период на стабилност и общо съгласие.

Силата има своя произход – източник. Те могат да бъдат: знание, авторитет, сила или заплаха от използването му, закон, богатство, престиж, харизма и др. В резултат на това властта се формира като система от отношения "господство - подчинение" и "лидерство - приемане".

Властта винаги представлява взаимодействието на субекта и обекта, волята на владетеля и подчинението на обекта. Границата между обекти и субекти на властта е доста размита. В различни ситуации субектът може да се разглежда като обект, обектът - като субект. Пример за това е йерархичната стълба на управление. Най-важната социална причина за подчинението на едни хора на други е неравномерното разпределение на силовите ресурси.

Ресурсите на властта са всички онези средства, чието използване осигурява въздействие върху обекта на властта в съответствие с целите на субекта. Те могат да бъдат използвани за награда, наказание или убеждаване.

литература.

1. Курс на лекции по Политология. Демидов A.I., Федосеев A.A., Зиновиев A.V. и т.н.

2. М.А. Курянов, М.О. Наумова. Политология във въпроси и отговори: Учебник. Тамбов: Издателство на Тамб. състояние технология университет, 2005.80 с.

4. Пронин Е.А. Политология. Бележки от лекциите. - М .: MIEMP, 2005 .-- 70 с.

Субектите и обектите на политическата власт се разграничават в зависимост от степента на участие в политическия живот на обществото на различни политически институции, социални групи, индивиди. Субектите на политическата власт (както всеки друг вид власт) са нейни преки носители и създатели. Субектът на политическата власт се отличава със стремеж към власт като средство за постигане на целите му, компетентност, професионализъм, готовност да поеме отговорност за последствията от своята политика, авторитет. Субектите на политическата власт са: социалните общности (хора, класи, нации, социални групи); състояние; политически партии и организации; управляващ елит, бюрокрация, лоби; политически лидери; лица (граждани) в условия на избори, референдуми; тълпата (може да вземе властта в свои ръце в политическа криза, придружена от вакуум на властта). В съвременното общество социалните институции, социални групи, индивидите могат да действат както като субект, така и като обект на политическа власт. Те действат като субекти, ако активно преследват волята си в политиката, и като обекти, ако са принудени да се подчиняват на волята на другите. Държавата, например, е най-важният субект на политическата власт, но в същото време тя действа и като обект, когато към нея е насочена дейността на масите, различни партии, организации, които изискват определени реформи. Обектът е това, към което е насочена тази или онази дейност на субекта. Субектът на политиката е носител на предметна и практическа политическа дейност, „насочена към обекта на политиката.

Функции на политическата властФункциите на политическата власт са: управление на обществените и икономически процеси, сфери на духовния живот; регулиране на социални, национални, международни отношения; осигуряване на националната сигурност и обществения ред; гарантиране на спазването на общозадължителни норми и правила в обществото и държавата и др.

Най-важната функция на властите е разрешаването на конфликти и осъществяването на вътрешните връзки на системата. Всъщност в арсенала от политически средства има не само насилие или заплаха от насилие, наказание и порицание, но и обещание за награда, сътрудничество, обмен и т.н. Властта като връзка между двама или повече партньори се основава на общоприети или законово закрепени ценности и принципи в дадено общество, които определят и регулират мястото, ролята и функциите както на индивида, така и на социалните групи в системата на обществените и политическите. организации. Това са основните функции на политическата власт. Всъщност има много повече от тях, а други функции са взаимосвързани с основните.

Край на работата -

Тази тема принадлежи към раздела:

Ученията на Конфуций, Мо Дзъ, Лао Дзъ и законисти в Китай. Основател на древнокитайската философия – Конфуций

Основателят на древнокитайската философия на Конфуций, древният китайски мислител, основателят на конфуцианството, Конфуций, декларира властта на владетеля на свещената страна .. политическата мисъл на Гърция политическите проблеми се обсъждат в много .. добре известни политически теориите могат да служат като примери за разцвета на политическата мисъл в древна Гърция и древен Рим.

Ако имате нужда от допълнителен материал по тази тема или не сте намерили това, което търсите, препоръчваме да използвате търсенето в нашата база от произведения:

Какво ще правим с получения материал:

Ако този материал се оказа полезен за вас, можете да го запишете на страницата си в социалните мрежи:

туит

Всички теми в този раздел:

Учение на Т. Мора и Томацо Кампанела
Наред с политическите идеи, възхваляващи и обосноваващи нововъзникващата буржоазна система, има политически учения, които отричат ​​тази система. Това са учението на утопичния социализъм, изложено от m

Политическите възгледи на Томас Хобс
Хобс (1588-1679) "представи" политическата наука с много подробна аналогия между държавата и живия организъм. Наричайки държавата „смъртен бог“, той я представя като подобие на библейското чудовище Левиатан

Политическите възгледи на Джон Лок
Джон Лок, по-решително от Хобс, заема позицията на либерализма. Теорията на естествените права и конституционализмът са основният му принос към политическата мисъл. Той показа необходимостта от разпространение в

Основни теории за политическата власт
Спецификата на политическата власт се изразява в следното: · формира се чрез делегиране на част от правата и правомощията както „нагоре”, така и „надолу”; Винаги се мобилизира за постигане

Политическата власт и нейните особености
Политическа власт - способността и способността да се упражнява решаващо влияние върху дейността, поведението на хората и техните сдружения с помощта на волята, властта, закона, насилието; организационно и управленско

Харизмата и нейната роля в политиката
ХАРИЗЪМ е изключителна способност, свойство, качество на индивида, което го отличава от останалите и най-важното, не толкова придобито от него, колкото му дадено от природата. Господи, съдба.

Държавата е основна институция на политическата система на обществото, която организира, ръководи и контролира съвместните дейности и отношения на хора, социални групи, класи, сдружения, основани на

Концепции за възникването на държавата
Теократичната концепция свързва възникването на държавата с божествената институция. Патриархалната теория (Р. Филмър) Предполага възникването на държавната власт като в

Държавно устройство и типология
В структурата на държавата има четири елемента, които са тясно свързани, но имат отделно съществуване, това са: нацията, върховната власт (специфичен израз на принципа, приеман от нацията като единен принцип

Правна, социална държава
Социална правна държава е държава, която: 1) осигурява такова състояние в обществото, в което отношенията между класи, нации, други социални групи не се

Гражданско общество на Република Беларус
гражданско общество - съвкупност от организации, сдружения на граждани, както и правни норми, ценностни нагласи, идеи и възгледи, чрез които се осъществяват груповите и частните интереси на член

Структурата на гражданското общество
Гражданското общество включва цялата съвкупност от междуличностни отношения, които се развиват извън рамката и без държавна намеса. Има разклонена обществена система, независима от държавата.

Форми на управление
Според формите на управление държавите са два вида: република и монархия. Монархията е форма на управление, при която върховната държавна власт е частично или изцяло

Държавно устройство на съвременните страни
Според формите на държавно устройство държавите могат да бъдат разделени на унитарни (единно държавно образувание), федерации (съюзи, когато държавата има няколко независими съставни части

Същност, структура, видове и функции на държавата
Същността на държавата е основното в държавата като социално явление: кой притежава държавната власт в обществото и следователно чия воля и интереси изразява тази власт. Същността на go

Тенденции в развитието на една съвременна държава
Могат да се разграничат няколко тенденции в развитието на съвременната държава. Водещата тенденция в развитието на много държави, особено на европейските, е желанието за създаване на истински демо

Генезисът на понятието "гражданско общество"
Смята се, че понятието "гражданско общество" е толкова старо, колкото и политическата наука: човек не може да отделя и отделно изучава диалектически противоречивото единство на "аполитично

Концепции за гражданското общество: идеологически произход и основни етапи на формиране
Гражданското общество като форма на съществуване на народа, неговите неполитически институции е една от древните формации. Първият, който в тази посока се опита да говори за свободни граждани

Съотношение на понятията "правова" и "социална" държава
Върховенството на закона е реалното въплъщение на идеите и принципите на конституционализма. Тя се основава на желанието да се защити човек от държавен терор, насилие срещу съвестта, дребна оп

Съотношение между понятията "върховенство на закона" и "гражданско общество"
Анализът на такива категории като гражданското общество и върховенството на закона показва съвсем ясно, че те не могат да съществуват поотделно. Ако поне рудиментите или каквито и да било други

Съотношение между понятията "политическо лидерство" и "гражданско общество"
Политическото лидерство е символ на общност и пример за политическо поведение на група (групи), способна да реализира своите (своите) интереси с помощта на властта. Лидерството е феномен на властта, с

Перспективи за формирането на гражданското общество в Република Беларус
Резултатът от последните години, изминали от приемането на Конституцията, е реалното завършване на процесите на национално и държавно строителство. Не става въпрос само за създаване на легитимни организации.

Президентът на Република Беларус в системата на държавната власт
Президентът на Република Беларус, който е държавен глава, заема специално място в системата на държавната власт. Той осигурява по-специално приемствеността и взаимодействието на държавните органи

Парламент - Народно събрание на Република Беларус
Националното събрание на Република Беларус е най-висшият законодателен орган на Беларус. Състои се от две камари – Камарата на представителите и Съвета на републиката. Съставът на Камарата на представителите е 110 депутати.

Политически партии: понятие, структура, тяхната типология и основни функции
политическа партия е стабилна йерархична политическа организация, която обединява на доброволни начала лица с общи социално-класови, политико-икономически, национално-културни, религиозни

Политически партии и обществени сдружения на Република Беларус
Обединената демократична партия на Беларус (ОДПБ) е регистрирана първа на 28 март 1991 г., а Беларуската селска партия (БК

Политически партии; основната цел на страните
Политическата партия е специална обществена организация (сдружение), която директно си поставя задачата да завземе политическата власт в държавата или да участва в нея чрез собствена

Партийна система; еднопартийна система; двупартийна система; многопартийна система
Партийната система е свойство на политическата система, което определя количествения състав на партиите, тяхното отношение към властта. Създадените партийни системи могат да бъдат класифицирани като многофункционални

Социално и политическо движение; лоби; лобиране; плурализъм
Социалното движение е обществено-политическо движение, ако в дейността си насочва усилия за интегриране на интересите на своите членове по отношение на привличането им към институциите на държавата.

Характеристики на формирането на партийната система в Република Беларус
Съществуващите политически партии имат някои общи черти, без изясняване на които е трудно да се преценят посоките на основните промени в партийната система на Република Беларус. Сред най-н

Най-важните етапи от формирането на политическите партии според Макс Вебер
Германският социолог Макс Вебер идентифицира три етапа в историята на политическите партии: партиите като аристократични групировки, партиите като поли

Историята на формирането на политическите партии в Беларус
В Република Беларус продължава сложният процес на формиране на многопартийна система, започнал в контекста на остра социално-икономическа и политическа криза от края на 80-те - началото на 90-те години.

Същността и функциите на изборите в политическата система на обществото
Изборите се разглеждат и като форма на масов контрол над управляващия елит. Ако правителството не изразява интересите на избирателите, тогава изборите дават възможност за промяната му, довеждането на опозицията на власт, което да

Избирателното право, неговите основни принципи
Правото на глас е система от закони, уреждащи изборната процедура, т.е. кой може да избира и да бъде избиран, както и определя реда за провеждане на избори и подреждане на гласовете

Избирателни системи: понятия и тяхната типология
В съвременния свят има два вида избирателни системи – мажоритарна и пропорционална. Всяка от тези системи има свои собствени вариации. Мажоритарната избирателна система вече е

Отсъствия от работа; избирателна квалификация; изборна квота
ОТСУТСТВИЕ - неучастие в гласуване в избори и референдуми на граждани, които имат активно избирателно право. Това явление е характерно за почти всички страни, където Св.

Избирателна система; мажоритарна система; пропорционална система; смесени избирателни системи; електорат; референдум
В съвременния свят има два вида избирателни системи – мажоритарна и пропорционална. Всяка от тези системи има свои собствени вариации. МНОЖИНСТВОТО ИЗБИРАТЕЛНА СИСТЕМА вече

Мажоритарна избирателна система
Мажоритарна система на относителното мнозинство. Това е най-простата система, при която кандидатът, получил най-много гласове, тоест повече гласове от всеки един, се счита за избран.

Пропорционална избирателна система
Системата за пропорционално представителство на политическите партии. Основната идея на тази система е, че всяка политическа партия получава в парламента или друг представителен орган

Избирателна система в Република Беларус
В Република Беларус се използва мажоритарна избирателна система, в съответствие с която се избират депутати от всички нива и президентът на Република Беларус. Гласоподавателите са граждани на Република Беларус,

Либерализъм и неолиберализъм: определение, основни принципи, цели
Либерализмът е идеология, която прокламира признаването на политическите и икономически права на индивида в рамките на закони, които са обобщение на естествените потребности и неотменимите права на хората

Консерватизъм и неоконсерватизъм: определение, основни принципи, цели
Консерватизмът е политическа идеология и практика, фокусирана върху запазването на исторически установени форми на държавен и обществен живот, въплътени в религия, държава, семейство, собственост

Характеристики на други идеологически течения на нашето време
Редица автори нареждат комунизма, анархизма и демократичната идеология сред световните идеологии. Някои изследователи разграничават консервативната, либералната и социалистическата идеология и за селището

Идеология на беларуската държава
Идеологията на беларуската държава е учение за нормите на живота, идеалите и ценностите на беларуския народ, за идеологическата политика на държавните институции, за идеологическите процеси, характера

Концепцията за политическо развитие и политическа модернизация
Политическото развитие е повишаване на способността на политическата система постоянно и ефективно да се адаптира към нови модели на социални цели и да създава нови институции, които осигуряват

Същността на политическата модернизация
За разлика от формационния подход, който е обичаен за нашата обществена наука, теорията на модернизацията не оперира с понятията „капитализъм” и „социализъм”. Според тази теория политическата система зависи

Политическа модернизация в Република Беларус
Политическата модернизация е процес на формиране, развитие и разпространение на съвременни политически институции, практики: използваният механизъм е заемане (копиране, имитация)

Публична политика и управление като категории на политическата наука
Публичната политика и администрация е един от клоновете на политическата наука, който в същото време има много пресечни точки с други социални научни дисциплини. Предмет на тази наука е

Социална политика: понятие, функции, правни системи
Социалната политика е едно от най-важните направления, неразделна част от вътрешната политика на държавата. Той е предназначен да осигури разширено възпроизводство на населението, хармонизиране на социалните отношения

Най-разпространената религия в републиката е християнството. Християните на Беларус изповядват: Православие; Католицизъм; Униатство;; Протестантство Сред другите религии, най-разпространените

Геополитика: понятие и същност
Геополитиката (от гръцки geo – земя, politicos – държавни или обществени дела) е наука, която изучава в единство географски, исторически, политически и други взаимодействащи фактори

Етапи на формиране и развитие на геополитиката
Периодът от появата на първите идеи и концепции, които в една или друга степен могат да бъдат отнесени към категорията на геополитиката, до формирането на геополитиката като отделна и доста независима

Геополитически фактори и реалности на съвременния свят
Научно геополитиката може да се определи като интердисциплинарна (сложна) теория, обясняваща зависимостта на държавните действия (политики) от фактори като географско местоположение

Основните признаци на процеса на глобализация
Влиянието на процеса на формиране на глобалното икономическо пространство върху световната политика остава нееднозначно. Световният пазар като интегрална система се формира още през първата половина на ХХ век. Стадо

Същността на политическата култура. Нива на политическа култура
Политическата култура, като неразделна част от общата култура на човечеството, се отнася до такъв феномен на духовния живот на народа, който оказва значително влияние върху най-разнообразните аспекти на неговата политическа

Видове политически култури
Политолозите идентифицират няколко основни модела на политическа култура. Правете разлика между фрагментирана и интегрирана политическа култура. Първият се характеризира с наличието на разнородни политически ориентации.

Политическа социализация
Политическата социализация е „процес на развитие, по време на който децата и юношите възприемат идеи, политически позиции и поведения, типични за дадена общност“. С други думи, политическото

Политическо участие
Политическата култура на индивида се изразява в степента на неговото участие в политическия живот. Политическата дейност варира от човек на човек. М. Вебер в лекцията си „Политика като

Основни теоретични подходи към изследването на международните отношения
Основи на реалистичната концепция на теорията на международните отношения. Реалистичната традиция като израз на най-характерните черти на съвременното политическо мислене. Мощност

Основните субекти на съвременните международни отношения
Международните отношения са съвкупност от икономически, политически, правни, идеологически, дипломатически, военни, културни и други връзки и взаимоотношения между субектите, изп.

Влияние на процеса на глобализация върху международните отношения
Глобализацията се определя от няколко фактора: 1) процесите на интернационализация на икономическия живот: свободно движение на капитали, стоки, взаимодействие на националните икономики в хо

Въведение ………………………………………………………………………………… .3

1. Същност, съдържание и форми на политическата власт.

Начини за формиране на държавни органи …………………… .. ……… ..4

2. Субекти на политическата власт: класи, социално-политически общности, елити и групи. Механизмът на упражняване на политическа власт ……………………………………………………………………… ..19

Заключение ………………………………………………………………………………… 14

Списък на използваната литература …………………………………………… .15

Властта е основата на политиката. Именно тя отличава политиката от другите сфери на обществото (икономическа, социална, духовна и др.).

Властта се оказва най-загадъчното явление в политиката, чиято същност не е лесно да се разкрие. Какво кара човек, обществото да се подчинява на някого или нещо: страхът от насилие или желанието да се подчинява? Със своята загадъчност и несигурност силата не остави никого безразличен към себе си: тя беше възхищена и прокълната, издигната до небето и „тъпкана в калта“.

Нека се опитаме да разберем какво е „политическа власт“, ​​каква е нейната същност, структура и да определим основните начини за формиране на властта.

1. Същност, съдържание и форми на политическата власт. Начини за формиране на държавни органи.

Мощност- то поведениемежду хора, в които един от тях (субектът на властта), притежаващ определен потенциал(воля, интелект, сила, богатство, авторитет, обществено признание и др.), поради факта, че притежава това, принуждава друго лице да го изпълни желанияче той никога не би направил доброволно .

По този начин, за възникването на властови отношения е необходимо, първо, присъствието на поне двама души, които взаимодействат помежду си, и, второ, присъствието неравенствамежду тях при разпределението на ресурсите.

Власт, властови отношения съществуват навсякъде, в рамките на което и да е асоциация за устойчиви хора: в семейството, в неформалните групи, в производствените екипи, във всякакви организации и институции - неизбежно възниква, тъй като дори в малък човешки екип има нужда от управление и поддържане на реда, както и естествено неравенство на своите членове, предразполагайки едни към господство и господство, а други към подчинение. Сила, действаща в мащаб на държаватаили някое от неговите подразделения (институции) или териториална единица (област, щат, регион, град и т.н.) става политическа власт .

Властта като цяло е една от най-противоречивите и противоречиви категории както на политическата, така и на социално-философската наука. Изглежда, че на пръв поглед всеки от нас си представя какво е силата, но въпреки това малко хора успяват да дадат ясна и ясна дефиниция в същото време. Днес количеството дефиниции, дадени от учени – политолози, е огромно, но нито едно от тях не е задоволително за мнозинството изследователи и е повече или по-малко изчерпателно. Нека се опитаме да предложим собствена дефиниция на силата, като разширяваме и задълбочаваме разбирането си за този феномен, докато продължаваме.

Така че, от наша гледна точка, най-общото определение звучи така: „Властта е връзка между хората, в която един от тях (субектът на властта), притежаващ определен потенциал (воля, интелект, сила, богатство, власт). , обществено признание и т.н.) и т.н.), поради факта, че притежава това, принуждава друг човек да изпълнява желанията му, които той никога не би изпълнил по собствена воля.

По този начин, за възникването на властови отношения е необходимо, първо, присъствието на поне двама души, взаимодействащи помежду си, и, второ, наличието на неравенство между тях при разпределението на ресурсите.

Властта, властовите отношения съществуват навсякъде, в рамките на всяка стабилна асоциация на хората: в семейството, в неформалните групи, в производствените екипи, в различни видове организации и институции - това неизбежно възниква, тъй като дори в малък човешки екип има необходимост от управление и поддържане на реда, а също и естествено неравенство на членовете му, предразполагащо едни към господство и господство, а други към подчинение. Властта, действаща в мащаба на държавата или някое от нейните подразделения (институции) или териториална единица (провинция, щат, регион, град и т.н.), се превръща в политическа власт.

За да задълбочим разбирането си за същността на самия феномен на властта, нека разгледаме различни подходи към неговото тълкуване, които съществуват в съвременната социално-философска и политическа наука.

1) Първият от изследваните подходи – съществен – разбира политическата власт като субект, който има специална, уникална природа. Най-яркият пример за такова разбиране за властта е властта на монарх през Средновековието: тя се разбира като специален дар (способност), даден му отгоре, като същевременно е недостъпен и неразбираем за обикновените хора. Подчертавайки наличието на особен мистериозен ореол във властта, подобен подход по-скоро прикрива, отколкото разкрива пред нас неговата същност.

2) Телеологичният подход (по отношение на постигането на цел) разбира политическата власт като начин за постигане на поставена цел. Привърженик на този подход към разбирането на същността на властта, английският философ Б. Ръсел, по-специално, посочи: „ Силата може да се определи като реализация цели“- с други думи, всеки човек, който е постигнал тази цел, има власт. От наша гледна точка този подход не е достатъчно здрав, тъй като властта сама по себе си не е постигане на целта, а с помощта на която се постига;

3) Психологическият подход изхожда от факта, че самата власт и властовите отношения са естествен продукт на човешката психология.

В рамките на този подход има няколко гледни точки наведнъж, които ни изглеждат достойни за внимание.

Така например от гледна точка на основателя на психоанализата З. Фройд, само по себе си желанието на човек за власт е сублимирано (т.е. трансформирано) сексуално влечение, при което енергията на сексуалния импулс е насочена към други цели и конкретно към завладяването на властта.

Според друга, по-късна версия, също собственост на З. Фройд, връзката на властта се основава на така наречения Едипов комплекс - уж първоначално присъстващ във всички момчета (в резултат на сексуално влечение към майката) страх от съперник - бащата и в същото време възхищение от неговата сила и сила , възприемането му като модел на мъж. Впоследствие, както се смята Фройд,Подобна амбивалентност (възхищение и страх) се прехвърля от растящ човек на по-„голям“ баща - шеф, лидер, президент и т.н. Така властта поражда две основни човешки емоции – страх и възхищение.

Един от последователите Фройд, австрийски психиатър А. Адлер(създателят на т.нар. "индивидуална психология", която изучава формирането на личността на човек в процеса на неговия живот) смята, че причината за желанието на човек за власт е подсъзнателното желание на всеки човек да компенсира физическото , духовна или социална малоценност (известност) на детството. Ярък пример за това са биографиите на много диктатори ( Сталин, Хитлер, Мусолинии т.н.), които в младостта си имаха различни комплекси и недостатъци (ниска раждаемост, малък ръст, непривлекателен външен вид), а след това се стремяха да ги компенсират, като постигнаха власт над хората.

Друг също толкова известен психоаналитик и социолог, също повлиян от идеи Фройд- Американски Е. Фром- предложи да се разглежда всяка сила като продукт на садомазохистични комплекси, които присъстват в различна степен и пропорции във всеки човек, който не е достигнал високо ниво на духовно и морално развитие. Според неговата версия хората, които са вътрешно склонни към садизъм, са склонни да доминират, а хората, които са склонни към мазохизъм, са склонни да се подчиняват. Така изглежда самата сила Фромпатологично явление, което може да бъде преодоляно, като се премине към по-съвършено и хуманно, естествено самоуправляващо се общество.

И накрая, някои други изследователи, придържащи се към психологически подход (политолози С. Московичи, Б. Еделмани други), са склонни да разглеждат властта като вид хипноза – т.е. специален ефект, парализиращ в завоюваните всяка воля за съпротива. Пример за такава "хипнотична" форма на власт се съдържа в романа на съветския писател, който има ясно алегорично, социално значение Ф. Искандер„Зайци и боа“. В това произведение един от най-интелигентните зайци, размишлявайки върху причините за суеверния ужас и безжалостното подчинение на своите събратя в лицето на боа, които ги поглъщат, стига до заключението: „ Нашите страхът е тяхната хипноза“. Затова не е случайно, че използването на хипноза, която парализира волята на поданиците, е белег на всички тоталитарни режими на ХХ век.

Давайки обща оценка на психологическия подход към разбирането на същността на властта, трябва да се отбележи, че въпреки че е важно (психологическо), но само едната страна на това многообразно явление и следователно едва ли може да бъде изчерпателна.

4) Следващият подход – поведенчески – разглежда властта като връзка между хората или тип поведение, при което единият командва, а другият се подчинява. Привърженик на това разбиране за неговата природа, известен американски политолог Р. Дал, по-специално, дефинира мощност като „Връзката между актьорите, чрез която единият от тях принуждава другия да действа по различен начин, отколкото биха действали без него“. По същество подобна дефиниция на властта дава известният немски социолог М. Вебер : “Властта се състои в способността на индивида А да получи от индивида В действие или да се въздържа от него, което Б не би извършил доброволно и което съответства на волята на А. .”

Този подход, като отбелязва важни моменти във властовите взаимоотношения (способността на едно лице да получи подчинение от друго), в същото време пропуска онези условия или ресурси, които позволяват на властващия да постигне подчинение. Поради тази причина горното определение на властта също трудно може да се счита за пълно и изчерпателно.

5) Друг значим подход за разбиране на същността на властта – комуникативен – я разглежда като вид комуникация, т.е. общуване между хора с помощта на език, жестове и символи - защото вярва, че без тях е невъзможно да се предаде заповед на друго лице и да се постигне нейното изпълнение. Като илюстрация на това разбиране за природата на властта (френски политолог П. Мориси други) ръководят действията на регулатор на движение на кръстовище: той надува свирка, размахва палка и по този начин контролира движението на автомобили и пешеходци. Но според нас средството за предаване на заповедта все още не е сила, тъй като хората се подчиняват на един и същ регулатор на трафика не защото той маха и подсвирква, а защото има определени правомощия, предоставени му от държавата (способността да налага санкции на нарушители на правилата за движение и др.). И свирката и пръчката в случая не са източник, а само средство за упражняване на властта.

6) Следващият подход, който съществува в рамките на политическата наука за разбиране на същността на властта – т.нар. системен. Използва се предимно от представители на структурно - функционалните ( Т. Парсънс, Р. Мертън) и т.нар. "Кибернетичен" ( К. Дойч) направления в социологията. Разглеждайки обществото като сложна система, състояща се от голям брой различни елементи, те отделят съответна функция за всеки от тях. От тяхна гледна точка функцията на политическата власт като ключов елемент от социалния живот е да поддържа обществения ред – тя е длъжна да регулира обществения живот, да разрешава възникващи конфликти и по този начин да укрепва целостта на обществото. Както беше посочено в това отношение Т.Парсънс , „Властта е реалната способност на политическата система да натрупва своите интереси, да постига своите цели, да потиска нежеланата намеса, да вдъхва уважение, да контролира собствеността в контекста на системната интеграция“ .

7) Системният подход към изследването на политическата власт се противопоставя на т.нар. негативен подход, разглеждайки всяка и преди всичко държавна власт като безусловно зло за обществото. Политически мислители от различни епохи бяха склонни към тази гледна точка за властта. Така например най-видните теоретици на анархизма ( М. П. Бакунин , Ж. Прудон, П. А. Кропоткин и др.) и съвременните леви френски „нови философи“ ( Б. Леви, А. Глуксман, Л. Голдман и др.) сериозно вярваше, че самото съществуване на власт в обществото поражда само хаос, насилие и произвол по отношение на мнозинството граждани, накърнява тяхната свобода (според дефиницията на същите Б. Леви , “властта е прогресивна патология "тези. тъй като се засилва, вредата, причинена на обществото, се увеличава). Следователно човек трябва да се стреми към освобождаване от всяка власт, стояща над обществото, като я заменя с различни форми на доброволно сътрудничество и самоуправление: тогава в обществото ще се установи нормален и естествен ред на нещата (Припомнете си прочутото: „ Анархия (т.е. анархия и самоуправление) е майката на реда. ”).Като се има предвид, че горните забележки за опасността от превръщането на всяка власт в деспот, който извършва произвол, са в много отношения справедливи, не може да не се отбележи крайността, съдържаща се в тях: днес е трудно да си представим нормалната организация и живот на всяко общество без наличието на институции на властта.

Г. Ласуел и Л. Каплан

И накрая, необходимо е да се види разликата между власт и лидерство (включително политическо). Основана през 30-те години. в американската социология т. нар. социометричен подход (К. Левин, Д. Бейлс, Дж. Морено), насочена към изследване на взаимоотношенията между хората в рамките на малки групи, изхожда от факта, че в малък човешки колектив лидерството е власт. Въпреки това, както ни се струва, лидерството не винаги е самата сила, а онези лични качества, които ви позволяват да я получите. Всъщност в рамките на неформална група (банда, младежка група и т.н.) лидерът е властта. В по-формални колективи (бригада, цех, отдел) и институции можете да намерите хора, които, без формално да притежават властна позиция (ръководител, ръководител на екип, бригадир и др.), всъщност са неформални лидери, ръководещи колектива. И само при условие на официално признание техните лидерски качества се превръщат във власт.

В рамките на самата политическа власт и независимо от нея в самото общество съществуват и действат като лостове за влияние върху властта следните видове власт: 1) икономическа власт (икономически ресурси на разположение на самата държава и в рамките на на обществото – представители, които активно влияят на властовия бизнес елит); 2) социална власт (на нивото на самата държавна власт - нейната способност да повишава и понижава социалния статус на индивида, в самото общество - привилегированото социално положение на индивиди и групи, което им позволява да влияят върху политиката на държавата) ; 3) информационна власт (контрол върху производството и разпространението на информация в ръцете на държавната власт, в обществото - възможностите и влиянието на медиите); 4) принудителна (принудителна) власт (специални институции за принуда на разположение на държавната власт, както и отделни инструменти на насилие (предимно оръжия) в ръцете на независими от държавата групи (терористи и организирани престъпници), служещи като мощен лост за натиск върху обществото и властта); 5) правна власт (разчитането на самата държавна власт върху закона, а в рамките на обществото - способността на самите граждани да влияят на държавната власт, разчитайки на закона и стремейки се да задоволят своите интереси).

За по-нататъшно изясняване на същността и същността на такова явление като властта е необходимо да се разграничи от категориите, които са близки по значение, но не са идентични с него. Тези категории са влияние, лидерство, авторитет.

Преди всичко трябва да се разграничи властта от влиянието, т.е. способността на субекта да влияе върху обекта по един или друг начин. Тази разлика се проявява в няколко основни точки:

1) Първо, силата се различава от влиянието по по-висока сила на влияние и способност за постигане на подчинение - наистина, ние ежедневно и ежечасно изпитваме различни влияния и влияния, но не всяко от тях ни подчинява;

2) Второ, силата не е просто въздействие върху някого или нещо, а способността да се постигне промяна в някого или нещо (т.е. обект).

3) И накрая, както отбелязват американски политолози Г. Ласуел и Л. Каплан, съществена разлика между власт и влияние е способността му да налага санкции, т.е. наказание за неизпълнение на нейната воля.

Също така е необходимо да се разграничи властта от властта. Авторитетът е високо ценена личност или социална позиция, която позволява на определен член на обществото да завладее или упражнява власт. С други думи, властта все още не е власт, а само един от видовете ресурси или основи на властта.

Властта е връзка между хората, при която един от тях (субектът на властта), притежаващ определен потенциал (воля, интелект, сила, богатство, авторитет, социално признание и др.), поради факта, че притежава това, принуждава друг човек да изпълни неговите желания, които той никога не би изпълнил сам.

В съвременното общество политическата власт е разделена между различни институции и групи, всяка от които може да попречи на приемането на неблагоприятни за нея решения (т.нар. "групи с вето")- по този начин, нито едно сериозно политическо решение не може да бъде изпълнено без предварително одобрение.Например проучване от 1950 г. на американски психолог Ф. Хънтърпоказа, че в сравнително малкия град Аталанта е невъзможно да се притежава абсолютната власт на един човек или група, но има голям брой конкуриращи се групи по интереси.3) Различните групи и сегменти от елита не се издигат над обществото, а са пряко свързани и зависят от подкрепата на социалните групи, които са ги номинирали - професионални, икономически, етнически, религиозни, териториални и др..; 4) Освен това съществуват различни механизми за социален и групов контрол върху тях - избори, ротация, референдум; 5) В едно демократично общество почти всички образовани и активни граждани могат да бъдат издигнати в политическия елит.Ляволиберална теория за елита, автор на американски социолог и публицист с лява радикална (неомарксистка) ориентация C.R. Mills(1916 - 1962), предлага обща критика на истинската същност и роля на "управляващата класа" на американското общество: 1) Основният принцип, залегнал в основата на формирането на управляващия елит - не изключителни индивидуални качества, а притежаване на водещи позиции; 2) Управляващият елит включва не само "професионални политици", но също и тясно свързани и подкрепящи корпоративни лидери, висши държавни служители и офицери, привилегировани интелектуалци; 3) Елитът на САЩ е затворена каста, и хората от народа имат много малък шанс да се изкачат по социалната стълбица; 4) Принадлежността към елита се наследява от следващите поколения чрез елитно възпитание и образование, както и система от връзки и познанства (това дава предимство на наследниците на елитни семейства пред тези, които идват от народа); 5) Управляващият елит на Америка се стреми не да задоволи нуждите на обществото, а да засили собственото си господство и икономическото благополучие на свързаните с него бизнес групи - на тази задача е подчинено неговото решение управленски задачи... По този начин, според Милс, управляващият елит - тя е затворена група, предизвикваща цялото общество с начина си на живот.Така в съвременната политическа наука съществуват различни подходи за разбиране на същността и социалното предназначение на управляващия елит и всеки от тях съдържа известна доза истина. В същото време не бива да се преувеличава нито един аспект на елита – нито неговата изолация и враждебност към по-голямата част от обществото, нито неговата незаинтересованост да служи на обществения интерес, нито степента на единство на елита, нито остротата на съществуващите вътрешни противоречия между различните му групи. По един или друг начин следните разпоредби трябва да бъдат признати за верни: 1) Във всяко високо развито общество съществува социално и икономическо неравенство и разделение на мениджъри и управлявани - това прави разделянето на обществото на мениджъри и управлявани неизбежно ;

2) Шансовете на различните хора в обществото да постигнат успех, да направят политическа или административна кариера първоначално са неравни - много по-лесно е за потомството на елита да го направи .

В обществото могат да се разграничат и следните групи

1) Групи на власт (държавна, партийна и икономическа) от различни нива (висше, средно, по-ниско или общосъюзна - републиканска - регионална - местна);

2) Групи, свързани по естеството на дейността си с престижни индустрии и ведомства (Министерство на отбраната и военно-промишленият комплекс, сферата на елитните услуги, жилищно-комуналните услуги);

3) стопански ръководители (управители) от различни рангове (ръководители на сдружения, предприятия и техните поделения);

4) Групи от интелигенция от различни профили (технически и научни работници, работници на културни институции);

5) Групи, ангажирани със семейна икономика и самостоятелна заетост (възникващи кооператори и фермери);

Разлика в доходите представители на най-богатите и най-малко заможните слоеве и групие бил в съветското общество 5 - 7 пъти.

В съвременна Русия, преживяване период на трансформация на икономическата система и социалната структура, социолозите условно определят пет основни социални групи :

1) Административен елит: запазва позициите си или напредва в периода 1990-1998 г. ... Номенклатура на партийното управление на "първия" и "втория" ешелон, се сля с новия политически елит (който отиде на власт руски "демократи");

2) Работниците, разделени на групи по отраслова принадлежност, квалификации(груб физически труд или високотехнологично наукоемко производство) и ниво на доходи(проспериращи или депресирани индустрии);

3) Интелигенцията, разделена по различни критерии на няколко групи(елитен столичен и предимно лумпенизиран провинциален);

4) "Нова буржоазия" (национална и компрадорска) - предприемачи, банкери, мениджъри и др. .;

5) селяни: колхозни работници(LLP, CJSC и др. - т.е. бивши колективни и държавни ферми) и фермери .

Като форми на упражняване на властта, които тя приема в процеса на нейното осъществяване, са лидерство, управление, координация, организация и контрол. Нека разгледаме по-отблизо конкретното съдържание на тези формуляри:

1) Лидерство - дейност, състояща се в определяне на общите насоки на дейността на институциите, подчинени на определено лице (президент, министър-председател) и техните структурни звена, и в насърчаването им към тази дейност с различни средства (принуда, стимулиране и др.) ;

2) Управлението включва дейности, насочени към решаване на текущи проблеми, свързани с конкретни области на обществения живот (икономика, социално осигуряване, култура и др.), като се поддържа контрол върху общото състояние на нещата в тези области;

3) Координация - дейностите на специални институции и лица за осигуряване на координирана работа на различни институции и структурни звена, които са част от енергийната система (най-често занимаващи се с решаването на един специфичен или свързани проблеми);

4) Организацията включва поддържане на йерархичен ред и принуждаване на властите да следват определени формални (или формално - бюрократични) правила на поведение;

5) Контрол - осъществява се или от самия орган на управление (президент, правителство), или от специални координиращи или контролни органи (администрация, лични представители, инспектори, експерти), следи за изпълнението на техните заповеди и разпореждания от подчинените им институции и лица. .

В същото време трябва да се помни, че изолацията на горните форми на власт е изкуствена и всички те се комбинират и наслагват една върху друга в процеса на управление.

Властта е специална социална институция, която регулира обществените отношения и индивидуалното поведение. Политическа власт - определя въздействието върху поведението на масите, групите, организациите, използвайки средствата, които държавата притежава. За разлика от моралната и семейната власт, политическата власт не е лично пряка, а социално медиирана. Политическата власт се проявява в общи решения и решения за всички, във функционирането на институциите (президент, правителство, парламент, съд). За разлика от правната власт, която регулира отношенията между конкретни субекти, политическата власт мобилизира големи маси от хора за постигане на цели, регулира отношенията между групите в период на стабилност и общо съгласие.

Волята за власт при едни се допълва от нуждата на други да се присъединят към волята за власт, да се идентифицират с нея, да й се подчинят.

Списък на използваната литература

1. Гаджиев К.С., Каменская Г.В., Родионов А.Н. и др. "Въведение в политологията" Москва, "Образование", 1993г.

2. Дегтярев А. А. Политическата власт като регулаторен механизъм на социалната комуникация. Полис, 1996, бр.3.

3. Илин В.В. Философията на властта. Московски държавен университет 1993 г.

4. Краснов Б. И. Теория на властта и властовите отношения. Обществено-политическо списание, 1994, бр.6.

5. Мухаев Р.Т. Политология: учебник за университети. –Москва, „Издателство ПРИОР”, 1998. – 368 с.

6. Политология: Енциклопедичен речник / Общ. изд. и съставител: Ю. И. Аверянов. - М .: Издателство на Москва. търговски не-това. 1993 г.

7. Политология. Курс на лекциите: Учебник. Помощ / Изд. М. Н. Марченко. - М .: Издателство на Московския държавен университет, 1993 г.

8. Полунина Г.В. Политология. - М .: "Акалис" 1996.

9. Пугачев В.П., Соловьев А.И. Въведение в политологията.

Краснов B.I. Теорията на властта и властовите отношения. Обществено-политическо списание, 1994, бр.6. С. 34.