В Русия е създаден Министерски съвет. Последният председател на Министерския съвет на Руската империя

Министерският съвет, най-висшият държавен орган на Руската империя. Първоначално (октомври 1857 г.) Министерският съвет е създаден неофициално. От 12 ноем. 1861 съществува официално, заедно с Държавния съвет и Комитета на министрите. Министерският съвет се състоеше от министри и приравнените към тях главни изпълнителни ведомства, председателя на Държавния съвет и председателя на Комитета на министрите, както и - по специално назначение на царя - други висши служители. Царят беше председател на Министерския съвет, а той имаше и инициативата да внася всички въпроси в Министерския съвет. Министерският съвет обсъди въпроси от национален характер, материали и годишни отчети за дейността на ведомствата, доклади на министри с предложения за трансформации и реформи и др.

Повечето от заседанията на Министерския съвет се провеждат през 1858-64 г. През 70-те години на XIX век неговите заседания се провеждат рядко, а от 11 декември. 1882 г. прекратява напълно. На предпоследното заседание на Министерския съвет (8 март 1881 г.) проектите на М. Т. Лорис-Меликов са отхвърлени. Работата на Министерския съвет се възобнови едва през януари. 1905 г. През юни-юли 1905 г. Министерският съвет обсъжда проектите за нов законодателен институт, изготвен от комисията на А. Г. Булигин, която в съвета е наречена Държавна дума.

19 окт. 1905 г. Министерският съвет одобрява проектозакона „За мерките за укрепване на единството в дейността на министерствата и главните управления“, изготвен от председателя на Министерския комитет С. Ю. Вите. Съгласно този закон Министерският съвет се преобразува, като на него е възложено „ръководството и унифицирането на действията на началниците на отдели по въпросите както на законодателството, така и на висшата държавна администрация“. Освен това Министерският съвет разглежда предварителни предложения на ръководителите на отдели, заседания и комисии по законодателни въпроси, преди да ги внесе в Държавната дума и Държавния съвет; „Всепредметни” доклади на министри; обсъдиха заповедите на началниците на ведомства с национално значение, предложенията на началниците на отдели относно общата структура на министерствата и смяната на главните длъжностни лица; одобрява уставите на акционерните дружества.

В Министерския съвет влизаха министри, главни управители, държавният контролер, главният прокурор на Синода, както и председателят на Държавния съвет и губернаторът на Кавказ. Председателят на Министерския съвет се назначава от царя измежду най-висшите служители, ползващи се с неговото особено доверие. Деловодството на Министерския съвет се осъществява от постоянната канцелария на Министерския съвет (през 19 век службата на Министерския съвет се осъществява от канцеларията на Министерския съвет), оглавявана от гл. изпълнителен директор на Министерския съвет. Председателят на Министерския съвет получи огромните права на първия чиновник в държавата, най-близкия служител на царя. Министрите в Министерския съвет бяха относително независими: военни, военноморски, съдебен и държавен контролер, които имаха право да внасят в Министерския съвет само онези мерки, които намират за необходимо да обсъдят съвместно. Заседанията на Министерския съвет се провеждаха редовно 2-3 пъти седмично и се записваха в специални дневници. От 1906 г. компетентността на Министерския съвет се разширява. Съгласно чл. 87 от Основните закони на Руската империя от 23 април. 1906 г. в случай на прекратяване на заседанията на Държавния съвет и Държавната дума, Министерският съвет обсъжда законопроектите и чрез председателя ги представя на царя за одобрение като „най-висши укази“, които влизат в сила без като ги има предвид в законодателството. Това гарантираше приемането на всеки закон без обсъждане в Държавната дума и Държавния съвет. Само между 1-ва и 2-ра Държавна дума (юли 1906 - февруари 1907 г.) през Министерския съвет са прокарани 59 извънредни "указа" по чл. 87. След премахването на Министерския комитет на 24 апр. 1906 г. повечето от административните му функции (въвеждане, разширяване и прекратяване на разпоредбите за засилена и спешна защита, определяне на места за настаняване на изгнаници, укрепване на личния състав на жандармерията, полицията, надзор на градското и земското самоуправление правителство, учредяване на дружества и пр. – само 42 категории дела през 1909 г.) е прехвърлено на Министерския съвет.

19 октомври (1 ноември) 1905г според указа на НиколайII „За мерките за укрепване на единството в дейността на министерствата и главните ведомства“ беше възобновено Министерският съвет. Всички министерства и главни ведомства бяха обявени за части от единна държавна администрация.

Създаване на Министерски съвет през 1857-1861 г. не доведе до появата на управленски орган, способен да елиминира разпокъсаността и непоследователността в действията на министрите и да осигури поне относително единство на дейността на централните държавни институции. Тъй като цялата власт била съсредоточена в ръцете на императора, въпросите се решавали главно чрез подаване на най-високо усмотрение на всички предметни доклади, обективно несъвместими с принципа на колегиалност в управлението.

През 1905г във връзка с формирането на Държавната дума се преобразува Министерският съвет. На реформирания Съвет е поверено „насочването и унифицирането на действията на началниците на отдели по предметите както на законодателството, така и на висшата държавна администрация“.

Съветът се състоеше от министрите на вътрешните работи, финансите, правосъдието, търговията и индустрията, съобщенията, народното образование, военните, военноморските, императорския двор и имотите, външните работи, главен управител на управлението на земята и земеделието, държавен контрольор и главен прокурор на Синод. Ръководителите на други отдели участваха в заседанията на Съвета само при разглеждане на казуси, пряко свързани с компетентността на техните отдели. Председател на Министерския съвет не беше самият император, както беше преди, а назначено от него лице измежду министрите.

Председатели на Министерския съвет от 1905 до 1917 гдвугодишен период бяха: С. Ю. Вите (1905-1906); И. Л. Горемикин(април-юли 1906 г.); П. А. Столипин(1906-1911); В. Н. Коковцов (1911-1914); И.Л. Горемикин (1914-1916); B.V. Sturmer (януари-ноември 1916 г.); А. Ф. Трепов (ноември-декември 1916 г.); Н. Д. Голицин (1916-1917).

Деловодството на Министерския съвет се осъществяваше от неговата постоянна канцелария (през XIXv. службата на Министерския съвет се осъществяваше от канцеларията на Министерския съвет), ръководена от администратора на Съвета. Заседанията на Съвета започнаха да се провеждат редовно, няколко пъти седмично и бяха записани в специални дневници.

Техническото задание на Министерския съвет включваше: направление на законодателната работа и предварително разглеждане на предложенията на министерства, ведомства, специални заседания, комисии и комисии по законодателни въпроси, внесени в Държавната дума и Държавния съвет; обсъждане на предложенията на министрите за общата министерска структура и за смяна на ръководните длъжности на висшето и местното управление; разглеждане, със специални заповеди на императора, на въпросите на държавната отбрана и външната политика, както и на въпросите, свързани с Министерството на императорския двор и апанажите. Освен това Министерският съвет имаше значителни права в областта на държавния бюджет и кредита.

Никаква мярка от общо значение не можеше да бъде взета от ръководителите на отдели, различни от Министерския съвет, но делата на държавната отбрана и външната политика, както и делата на Министерството на императорския двор и съдби, всъщност бяха изтеглени от юрисдикцията на Съвета - внасяни са в Министерския съвет само по особени причини.по заповед на императора или на ръководителите на тези ведомства. Извън компетентността на Министерския съвет беше и одитната дейност на Сметната палата.и. v. Канцелария и собствени e.и. v. офис за институции имп.Дева Мария.

Във връзка с премахването на Комитета на министрите през 1906гПо-голямата част от функциите, които остават на Комитета, са прехвърлени на Министерския съвет (въвеждане, разширяване и прекратяване на разпоредбите за засилена и аварийна защита, определяне на места за настаняване на заточеници, укрепване на личния състав на жандармерията, полицията, надзора на градското и земското самоуправление, учредяването на фирми и др.). По-късно, през 1909ггодина, за разглеждане на тези "комитетски дела" е образуван т. нар. Малък министерски съвет.

Министерски съвет престана да функционира 27Февруари (12 март) 1917 г по време на Февруарската революция. Функциите на Министерския съвет като най-висш орган на държавната администрация са прехвърлени на образовани 2(15) март 1917 г временното правителство.

Литература: Вите С. Ю. Спомени. Т.2-3, М., 1960; Висши и централни държавни институции на Русия. 1801-1917двугодишен период Т. 1.СПб., 1998; ЕрошкинН. П. История на държавните институции в дореволюционна Русия. М., 1968; Преходно законодателство... СПб., 1909; МакаровS. V. Специална среща 17Януари 1905 г. (За проблема за обединяването на министерската администрация в Руската империя) // Юриспруденция. 1993. бр. 3; Макаров S. V. Реорганизация на Министерския съвет на Руската империя през 1905 гg .: Държавно-правни проблеми // Право. 1996. бр. 1; Министерски съвет // Голяма съветска енциклопедия. Т. 24. Кн. 1 м., 1977 г.

Вижте също в Президентската библиотека:

Относно премахването на Министерския съвет, прехвърлянето на функциите му в юрисдикцията на Министерския съвет и установяване на процедура за стопанска дейност в кабинета на Министерския съвет за периода от 10 октомври 1905 г. до 7 януари , 1917 г. RGIA. Ф. 1276. Оп. 1.D. 29 ;

Пълен сборник от закони на Руската империя: сборник 3. СПб., 1908. Т. 25.No 26820. С. 759 .

Преди 90 години, на 2 юли 1925 г., е разстрелян княз Николай Дмитриевич Голицин. Николай Голицин беше последният председател на Министерския съвет на Руската империя. В контекста на нарастващите политически и икономически кризи в Русия това беше открито слаба фигура, неготова за ролята на министър-председател. Голицин, според съвременниците му, е бил добър човек, но не е имал способностите на велик държавник.

Николай Голицин е роден на 31 март (12 април) 1850 г. в село Поречие, Можайски окръг, Московска губерния. Той произлиза от древния род на князете Голицин, който произхожда от великия княз на Литва и Русия Гедиминас. Семейство Голицин даде на Русия много известни военни, политици и държавници.

Князът прекарва детството и младостта си в имението на родителите си Дмитрий Борисович Голицин и София Николаевна (Пущина), в селата Владимир и Литкин в Дорогобужския окръг на Смоленска губерния. Николай получава образование в императорския Александровски (Царскоселско) лицей. Завършва лицея през 1871 г. и с чин колегиален секретар постъпва на служба в Министерството на вътрешните работи. Служил е в Кралство Полша.

Голицин постепенно се изкачва по кариерната стълбица. От 1873 г. Николай Голицин е комисар по селските дела на Колненски окръг на провинция Ломжин (провинция на Кралство Полша). През 1874 г. получава чин титуларен съветник, през 1876 г. - колегиален асесор. През януари 1879 г. е повишен в съдебен съветник, през ноември 1879 г. става вице-губернатор на Архангелск. През 1881 г. получава чин колегиален съветник. От юни 1884 г. заместник-директор на Стопанския отдел на Министерството на вътрешните работи. Той е бил член на различни комисии на министерството. През 1885 г. той получава ранг на държавен съветник и започва да изпълнява поста на губернатор на Архангелск. През август 1887 г. той е одобрен за губернатор и повишен в ранг на действителен държавен съветник. От 1893 г. управлява Калужката губерния. През 1896 г. Николай Голицин е удостоен със званието таен съветник. От ноември 1897 г. ръководител на Тверската губерния.

През 1903 г. Голицин е назначен за сенатор. През 1912 г. е назначен за настоящ член на Държавния съвет. Според политическите си възгледи Николай Голицин принадлежи към лидерите на дясното крило. През 1914 г. получава званието действителен таен съветник - цивилно звание от II клас в Таблицата на ранговете, което съответства на званията генерал-главен (пълен генерал) и адмирал. Действителните тайни съветници бяха включени в кръга на висшия елит на империята и заеха най-високите държавни постове. През май 1915 г. Голицин е назначен за председател на Комитета за подпомагане на руските пленници. Този комитет беше под егидата на императрица Александра Фьодоровна. Николай Голицин влезе във вътрешния кръг на императрицата. На 17 декември 1916 г. (9 януари 1917 г.) по предложение на императрицата е назначен за глава на правителството, като замества Александър Трепов.

Голицин имаше много трудности. Войната доведе до тежка вътрешна криза в Русия. Решаващата характеристика на позицията на руското общество беше умората от война, която спонтанно се разпространи сред масите. Хората се дразнеха от правителството, което водеше непонятна за широките маси война. Армията, където старите кадри бяха избити, а те бяха заменени от военновременни офицери - млади хора от интелигенцията и полуинтелигенцията, набързо завършили военни училища, безразлични или противни на монархията, все още се придържаха към старата традиция. Духът на старата царска армия беше силен да поддържа дисциплината сред милионите войници. Случаите на дезертьорство и неподчинение на фронта все още бяха най-редките изключения. Но в столичната среда престижът на властта беше напълно унищожен. Социалистите бяха популярни сред работниците. Но основната заплаха бяха либералните висши слоеве, които работеха със самоубийствено усърдие, за да унищожат кралската власт. Представителите на висшите класи разпространяват слухове, разпръскват недостатъци, повтарят се клюки и клевети, дават пример за неуважение към властите.

Тази среда, като цяло заможни и заможни хора, беше обзета от страстно желание да се постигне промяна в системата. Границата между патриоти, „защитници“ и „победители“ през зимата на 1916-1917 г. износени. Всички искаха промяна. От една страна, в обществото се носеха слухове за „тъмни сили“ (Распутин, императрицата и техните поддръжници), които обграждат царя и пречат на победата над Германия. Макар че не беше вярно. Нямаше "тъмни сили". „Тъмните сили“ бяха продукт на клевета или болно въображение. Легендата за "всемогъщия" Распутин, слухове за "предателката-императрица", клевети срещу отделни министри - всичко това бяха само маски, зад които се криеше истинската цел - премахването на руската автокрация, която пречеше на враговете на Русия .

От друга страна, мнозина вярваха в успеха на правителството на "народното доверие". Въпреки че бъдещето ще покаже, че Временното правителство в най-кратки срокове ще доведе Русия до пълна катастрофа. Само свещената кралска власт все още ограничаваше силите на разпадането. Ограничаването на автокрацията през опасните години на войната беше опасно приключение, което доведе до по-нататъшна радикализация на ситуацията и бедствие, което в крайна сметка се случи.

Върховната власт разбира необходимостта от централизация, ограничаване на дейността на буржоазните обществени институции и партии. Властите обаче не посмяха да предприемат строги действия, ограничавайки се до половин мерки. През годините на войната се смениха няколко правителства. Възрастният Иван Горемикин е заменен от Борис Штурмер през януари 1916 г. Щърмер, едновременно с поста председател на Министерския съвет, оглавяваше Министерството на вътрешните работи и Министерството на външните работи. Той активно се бори срещу революционното движение и думската опозиция, а във външната политика упорито и решително защитава руските интереси. За това той беше изключително недолюбван от съюзническите представители и лидерите на Думата, които водеха истинско преследване срещу Щурмер. Слабата върховна власт се поддаде на този натиск. През ноември 1916 г. Стърмър е уволнен.

Александър Трепов е назначен за председател на Министерския съвет. Позицията обаче продължи да напредва. След оставката на Щюрмер на мнозина изглеждаше, че властта вече преминава в други ръце. На 22 ноември Държавната дума прие резолюция, че „влиянието на тъмните безотговорни сили трябва да бъде елиминирано“ и че „по всякакъв начин е необходимо да се гарантира, че се формира кабинет, който е готов да разчита на Държавната дума и да прилага програма на своето мнозинство." В светските и придворни кръгове, чак до членовете на императорското семейство, се говори за „тъмните сили“ и за „министерството на доверието“. Стигна се дотам, че някои членове на императорското семейство говорят открито с френския посланик за желателността на дворцов преврат. И на великия княз Николай Николаевич (бивш върховен главнокомандващ) беше предложено да извърши военен преврат и да заеме престола.

През декември ситуацията ескалира. Думата проведе заседание по въпроса за забрана на московските конгреси на обществените организации. Въпросът за конгресите беше приет, въпреки че дясната опозиция се съпротивлява. В нощта след закриването на сесията на Думата, от 16 срещу 17 декември, Григорий Распутин беше брутално убит. Имаше слухове за заговори сред висшите представители на обществото, сред офицерите от гвардията. Царят веднага заминава за Царско село. Решено е да се сформира ново правителство от лоялни хора, за да се изключи възможността от дворцов преврат. Трепов в новите условия поиска оставка, молбата му беше уважена. Новото правителство беше оглавено от Николай Голицин. Като вземе предвид колебанията, разкрити в средата на Държавния съвет, императорът прехвърли 16 стари членове в категорията на неприсъстващите. Всички новоназначени бяха десни. В резултат на това в Държавния съвет преобладават десните фигури.

На фона на нарастващата криза Голицин се застъпи за диалог с Държавната дума, подаде петиция до император Николай II за оставката на министъра на вътрешните работи Александър Протопопов. На 27 февруари 1917 г. заедно с Родзянко, великия княз Михаил Александрович и други фигури той участва в обсъждането на телеграма до императора, в която се съобщава за сериозността на положението в Петроград. Беше предложено да се назначи авторитетна обществена личност за глава на правителството.

По време на Февруарската революция княз Голицин не показа качествата на водач. Когато шефът на Министерството на вътрешните работи Протопопов и министърът на правосъдието Доброволски предложиха да се разпусне Думата заради остри речи, както беше предложил Трепов, други министри застанаха за отстъпки и преговаряха с мнозинството в Думата. В резултат на това те се съгласиха сесията на Думата да бъде отложена за няколко седмици. Княз Голицин съобщи това на царя. Когато суверенът получи новината за вълненията в столицата едва на 25 февруари, той телеграфира на командващия войските генерал Хабалов: „Заповядвам утре да се спрат бунтовете в столицата, които са неприемливи в тежкото време на войната срещу Германия и Австрия“. От Министерския съвет обаче изразиха съмнения относно сериозността на вълненията и необходимостта от строги действия.

На 27 февруари Държавната дума престана да съществува като юридическо лице. Сформиран е „Временният комитет“, който изпраща телеграми из цялата страна, изкривяващи реалното състояние на нещата. Вечерта Министерският съвет заседава в Мариинския дворец. Министрите, все още неразбиращи какво се случва, решиха да "успокоят" тълпата с това, че Протопопов "по болест" предаде правомощията си на старшия зам.-министър (както тогава се наричаха депутатите). Императорът, в отговор на съобщение за това, телеграфира на княз Голицин: „Считам промените в персонала за неприемливи при дадените обстоятелства“. Уволнението на министъра на вътрешните работи Протопопов на фона на започналите вълнения в столицата беше за властите само напълно безполезно и безсмислено самоунижение, което не можеше да промени нищо. От този момент Министерският съвет губи своето значение. Въстанието в Петроград се разпространи в околностите, то можеше да бъде потушено само отвън.

След победата на революцията Голицин се оттегля от политическия живот. Князът даде показания пред Извънредната следствена комисия на временното правителство. През април, когато приключи разследването, той беше освободен с разрешение да напусне със задължение от негова страна да не участва в политическа дейност. Той остана със семейството си в столицата, занимаваше се с обущарство.

След Октомврийската революция е два пъти арестуван от органите на ЧК-ОГПУ по подозрение във връзка с контрареволюционна дейност. На 12 февруари 1925 г. е арестуван за трети път във връзка с делото на лицеистите. Група възпитаници на Александровския лицей, както и възпитаници на Юридическия факултет и бивши офицери от Семьоновския лейб-гвардейски полк се събраха, за да формализират ликвидирането на несъществуващите средства на лицеистите. Срещата съвпадна с годишнината от убийството на семейство Романови (17 юли 1918 г.). Някои стари лицеисти решиха да почетат паметта на бившия владетел. Те бяха обвинени в „монархически заговор“.

Княз Николай Дмитриевич Голицин беше болен в затвора. Поради парализа в затвора го извеждат от килията за разстрел, като го подкрепят за ръце. Последните думи на княза в килията бяха: „Уморих се от живота. Слава Богу!" На 2 юли 1925 г. е разстрелян.

На 1 ноември 1905 г. граф Сергей Вите е назначен за първи председател на Съвета на министрите на Русия. Преди това самият цар беше председател на Министерския съвет.

Николай II се съгласи да назначи Вите на тази длъжност против волята на съпругата му Александра Фьодоровна в дворцовата среда. „Конституцията и парламентът не са толкова ужасни, колкото граф Вите като председател на Министерския съвет. Той ще те засенчи!" - каза императрицата на съпруга си.

Въпреки това страхът от революцията и западните кредитори (Вите имаше добра репутация сред европейските банкери) накара Николай II все пак да назначи графа за председател на Съвета на министрите.

Първата стъпка на Вите в този пост беше да покани редакторите на всички големи петербургски вестници в дачата си на остров Каменни, за да обяви създаването на коалиционен кабинет чрез медиите. От това начинание обаче нищо не излезе. Редакторите казаха на г-н Вите, че „не вярват на правителството“ и поискаха войските да бъдат изтеглени от Санкт Петербург.

В резултат на това Вите не получи любов и признание нито от либералната част на руското общество, нито от обкръжението на царя. След пет месеца като председател на Министерския съвет, Вите помоли царя да подаде оставка. Николай II го прие с лекота.

Постът на председател на Министерския съвет продължава до Февруарската революция от 1917 г., той е зает от седем души.

7 председатели на Министерския съвет на Руската империя

Сергей Юлиевич Вите (1849-1915)

Вите започва кариерата си в управлението на Одеската железница. Участва в работата на Комисията за изследване на железопътния бизнес в Русия. През 1889 г. е назначен за директор на управлението на железниците към Министерството на финансите, а в края на 1892 г. – за министър на финансите. Witte активно насърчава железопътното строителство, включително Транссибирската железница и Китайско-източната железница. През 1897 г. той провежда парична реформа, въвеждайки златния стандарт на рублата, което допринася за притока на чуждестранни инвестиции.

През лятото на 1905 г. Вите е изпратен в Портсмут, за да сключи мирен договор с Япония, където успява да постигне минимални загуби за Русия. За това е издигнат в чин на граф.

Под ръководството на Вите на 17 октомври 1905 г. е съставен манифест, с който се провъзгласява „свобода на съвестта, словото, събранията и сдружаването“ и се въвежда представителен орган – Държавната дума. Едновременно с обнародването на манифеста Вите е назначен за първи председател на Министерския съвет. Той беше привърженик на строги мерки за потискане на революционните настроения, но в същото време се опитваше да си сътрудничи с либералите.

Иван Логинович Горемикин (1839-1917)

През 1895 г. Горемикин е назначен за министър на вътрешните работи. При него през 1897 г. е проведено първото общо преброяване на населението. Горемикин се противопоставя на политиката на правителството на Вите, вярвайки, че то подкопава основите на държавата.

Пет дни преди началото на сесията на Първата държавна дума Горемикин е назначен за председател на Министерския съвет, след което се бори срещу парламента през всичките 72 дни от неговото съществуване. След разпускането на първото свикване на Думата на 8 юли 1906 г. Горемикин е заменен от Пьотър Столипин.

През януари 1914 г. Горемикин се завръща на поста председател на Министерския съвет, който заема още две години. През февруари 1917 г. е арестуван, дава показания пред Извънредната следствена комисия на Временното правителство. Умира при нападение в имението му през лятото на 1917 г.

Петър Аркадиевич Столипин (1862-1911)

От 1884 г. служи в Министерството на вътрешните работи. През февруари 1903 г. Столипин е назначен за ръководител на Саратовска губерния, където ръководи потушаването на селските вълнения. През април 1906 г. Столипин е назначен за министър на вътрешните работи, а през юли поема поста председател на Министерския съвет. Столипин прокламира курс на социално-политически реформи, започна аграрна реформа. Под негово ръководство бяха разработени редица други законопроекти: за реформата на местното самоуправление, за всеобщото основно образование, за религиозната толерантност и др.

Извършени са 11 покушения върху живота на Столипин. След първия от тях, през август 1906 г., Министерският съвет приема постановление за военните съдилища. За период от девет месеца бяха издадени повече от хиляда смъртни присъди.

3 юни 1907 г. 3 Николай II подписва указ за разпускането на II Държавна дума. Процедурата за избори за Държавна дума беше променена в полза на десните партии. Третият юнски преврат се счита за края на революцията от 1905-1907 г.

На 1 септември 1911 г. Столипин е смъртоносно ранен от агент на Киевския отдел за сигурност Дмитрий Богров. Крайните цели на неговите реформи така и не са постигнати.

Владимир Николаевич Коковцев (1853-1943)

След убийството на Столипин за председател на Министерския съвет е назначен Владимир Коковцев, който от 1904 г. е министър на финансите. Той вярваше, че до края на столипинската аграрна реформа индустрията трябва да бъде приоритет. За 11-те години на управление на финансите на Коковцев държавните приходи са се увеличили значително.

В края на януари 1914 г. е принуден да подаде оставка поради разногласия с десните партии и Распутин. Като компенсация той получи титлата на граф. През юни 1918 г. Коковцев е арестуван за няколко дни, а след освобождаването си той и съпругата му емигрират във Франция.

Борис Владимирович Щурмер (1848-1917)

Щърмер е назначен за председател на Министерския съвет на 20 януари 1916 г. От март до юли е и министър на вътрешните работи, а от юли – министър на външните работи. Стърмер подкрепяше монархистите, беше член на Руското събрание и Руското погранично общество. През 1915 г. е избран за почетен член на Отечествения патриотичен съюз. Бори се срещу революционното движение и опозицията в Държавната дума. При пенсионирането си на 10 ноември 1915 г. получава чин главен камергер. По време на Февруарската революция е арестуван и умира в затворническа болница.

Александър Федорович Трепов (1862-1928)

През 1915 г. Трепов става началник на Министерството на железниците. Под него е построена железопътната линия в Мурманск, клонът Вологда-Архангелск е прехвърлен на широк габарит. Трепов създаде магистрална администрация като част от министерството. Той се опита да се бори срещу влиянието на Распутин, да постигне оставката на министъра на вътрешните работи А. Протопопов. Самият той е уволнен на 27 декември 1916 г. След Октомврийската революция емигрира и става един от лидерите на бялото движение. Умира в Ница.

Николай Дмитриевич Голицин (1850-1925)

От 1871 г. заема различни длъжности в Министерството на вътрешните работи. От 1914 г. - действащ таен съветник. През 1915 г. Голицин е назначен за председател на Комитета за подпомагане на руските военнопленници, който е покровителстван от императрицата. По нейна молба на 27 декември 1916 г. Голицин е назначен за председател на Министерския съвет. Той също се опита да накара Протопопов да подаде оставка, но той беше против разпускането на Държавната дума.

По време на Февруарската революция Голицин беше арестуван заедно с други министри, даде показания на Извънредната следствена комисия на временното правителство. След тези събития той остава в Русия, но престава да се занимава с политическа дейност, като работи като обущар и пазач на градини. В началото на 20-те години Голицин е арестуван три пъти по подозрение в контрареволюционна дейност; за трети път, по заповед на Обединеното държавно политическо управление (OGPU), той е застрелян.