Различни отпадъци се наричат и тези. Отпадъци от производството: инструкции за работа

битови промишлени отпадъци

Класификацията на отпадъците се основава на следните критерии за класификация: място на образуване на отпадъци (индустрия); етап от производствения цикъл; вид отпадъци; степента на увреждане на околната среда и човешкото здраве; посока на употреба; ефективност на използване; размера на запаса и обема на образованието; степента на изучаване и развитие на технологиите за рециклиране.

На първо място, има разлика между производствени и потребителски отпадъци. Производство на отпадъци -Това са остатъци от суровини, материали и полуфабрикати, образувани в процеса на производство на продукти, които частично или напълно са загубили качеството си и не отговарят на стандартите. Тези остатъци след предварителна обработка могат да се използват в производството или потреблението.

Промишлените отпадъци са резултат от несъвършени технологични процеси. Те включват: отпадъци, образувани при механична и физико-химическа обработка на суровини и материали; отпадъци, образувани при добива и преработката на полезни изкопаеми; вещества, уловени по време на третирането на отпадъчни технологични газове и отпадъчни води.

Консумация на отпадъци -различни използвани продукти и вещества, чието възстановяване е икономически неосъществимо. Например, износени или остарели машини, продукти за промишлени цели (отпадъци от промишленото потребление), както и износени или остарели продукти за домакинство и лично потребление (битови отпадъци).

Съвкупността от отпадъци от производство и потребление, които могат да се използват като суровини за производството на полезни продукти, се наричат вторични материални ресурси (ВМР).

Реалните включват BMP, за чието използване са създадени ефективни методи и мощности за обработка, както и е осигурен пазар за продажби; до потенциални - всички видове БМП, които не са включени в групата на реалните. Потенциалните BMP включват и странични продукти, които в момента са недостатъчно използвани и представляват резерв от материални ресурси за индустрията.

Рециклируеми ресурси -количествено изразяване на обема на конкретни видове вторични суровини. Тези обеми не включват производствените отпадъци, които се използват без промяна в източниците на тяхното образуване и са включени във вътрешния производствен баланс на суровините.

Доставяне на вторични суровини, т.е. неговото събиране, закупуване, предварителна обработка се извършват от специализирани организации за снабдяване.

Според начина, по който отпадъците се използват като вторична суровина, отпадъците могат да бъдат разделени на четири групи:

* използва се като добавка или изцяло вместо първични суровини и материали;
* като изходен продукт за производство на вторични суровини;
* като суровини или материали, които могат да се използват в друг технологичен цикъл;
* като суровини или материали, характеризиращи се с принципно нови свойства, които отсъстват от първичните суровини.

Отпадъците се класифицират по отрасъл (отпадъци от химическа, металургична, електрическа и други индустрии) и по вид производство (отпадъци от сярна киселина, сглобяване на автомобили, производство на лагери и др.).

Всички промишлени отпадъци могат да бъдат разделени на два вида: нетоксичен и токсичен.В насипно състояние твърдите отпадъци са нетоксични. Примери за токсични отпадъци са утайки от цехове за галванично покритие и вани за мариноване.

Отпадъците също могат да бъдат класифицирани в металнии Неметален,както и комбинирани.Неметалните отпадъци се подразделят на химически инертни (каменни купчини, пепел и др.) и химически активни (каучук, пластмаси и др.). Комбинираните отпадъци включват всички видове промишлени и строителни отпадъци.

Класификацията на отпадъците е широко използвана според степента на тяхното опасно въздействие върху хората и околната среда. Има 14 категории опасни отпадъци за човешкото здраве и риск за околната среда: 1 - експлозивни; 2 - окислители; ZA - отпадъци с висока степен на запалимост; ЗВ - запалим; 4 - досадно; 5 - вредно; 6 - токсичен; 7 - канцерогенен; 8 - корозивен; 9 - инфекциозен; 10 - тератогенни (увреждащи ембриони - ембрионални - рионотоксични); 11 - мутагенен (причиняващ наследствени промени); 12 - отделяне на токсични газове при контакт с вода; 13 - отделяне на опасни вещества; 14 - екотоксични.

Съгласно вътрешния стандарт GOST 12.1.007-76 "Вредни вещества. Класификация и общи изисквания за безопасност" всички промишлени отпадъци са разделени на четири класа на опасност: първият е изключително опасен, вторият е силно опасен, третият е умерено опасен и четвъртият е с ниска опасност.

Наличието на живак, калиев хромат, антимон (VI) трихлорид, арсенов оксид и други силно токсични вещества в отпадъците изисква те да бъдат класифицирани в първия клас на опасност.

Наличието на меден хлорид, никелов хлорид, антимонов оксид, оловен нитрат и др. в отпадъците ги причислява към втория клас на опасност.

Наличието на меден сулфат, оловен оксид, меден оксалат, въглероден тетрахлорид в отпадъците налага класифицирането им като трети клас на опасност.

Според физическото си състояние отпадъците се делят на твърди, течни и газообразни. Според източника на генериране отпадъците се разделят на битови, промишлени и селскостопански. По състав отпадъците могат да бъдат разделени на органични и неорганични. Специална група са енергийните отпадъци: топлина, шум, радиация, електромагнитно, ултравиолетово лъчение и др.

Интересна систематична класификация на промишлените отпадъци беше предложена от Изследователския институт на Общия план на Москва, според която всички видове отпадъци са разделени на 13 групи:

1. Галванични и други утайки, съдържащи реагентни и химически отпадъци, хром, никел, кобалт, цинк, олово, киселинни и алкални химически производствени отпадъци, неорганични вещества.
2. Отпадъчни, водопроводни и маслени утайки от промишлени отпадъчни води, образувани при пречиствателни съоръжения на промишлени зони.
3. Отпадъци от масла, запалими течности (запалими течности), режещи течности (флуиди за рязане), остатъчни дъна, отпадъци от производството на бои и лакове.
4. Отпадъчни пластмаси, полимери, синтетични влакна, нетъкани синтетични материали и състави на тяхна основа.
5. Отпадъчни гумени изделия, гуми и др.
6. Дървесни отпадъци.
7. Отпадъчна хартия.
8. Отпадъци от черни и цветни метали и легирани стомани.
9. Шлака, пепел, прах (с изключение на метал).
10. Хранителни отпадъци (отпадъци от хранително-вкусовата, месната и млечната и други индустрии).
11. Отпадъци от леката промишленост.
12. Отпадъци от стъкло.
13. Отпадъци от строителната индустрия.

Класификацията на промишлените отпадъци по вид е показана на фиг.

Рисуване. Класификация на промишлените отпадъци по вид

За единен подход към класификацията на отпадъците при организиране на тяхното отчитане, включително във връзка с осигуряването на изпълнението на международните задължения на Руската федерация относно държавното регулиране и контрола на трансграничния транспорт на опасни отпадъци, Държавният комитет по околна среда на Русия през 1997 г. влияят на Федералния класификационен каталог на отпадъците, който представлява списък на видовете отпадъци, систематизиран от комбинацията от следните приоритетни характеристики: произход на отпадъците, агрегатно състояние, химичен състав, опасност за околната среда.

Видът на отпадъците се класифицира в този каталог като съвкупност от отпадъци, които имат еднакви класификационни характеристики и по химичен състав отговарят на същото ниво на опасност за околната среда (вижте същия клас на опасност).

Съгласно Каталога отпадъците се класифицират в пет йерархично взаимосвързани нива под формата на блокове, групи, подгрупи, позиции и подзаглавия. Класификацията на отпадъците според първо ниво (блокове), извършена според произхода на отпадъците, е от ключово значение. В съответствие с него отпадъците могат да бъдат органични от естествен произход (животински и растителни); от минерален и химичен произход, както и битови.

Класификацията на отпадъците според следните две нива – групи и подгрупи – дава по-подробно описание на произхода на отпадъците, включително характеризиране на принадлежността им към определен вид производство и технология. Четвъртото и петото ниво на класификация на отпадъците (по позиции и подпозиции) отразяват състава и свойствата на отпадъците, включително агрегатното състояние и степента на тяхната опасност.

Видовете отпадъци се кодират в съответствие с установената класификация. В шестата цифра на кода на отпадъците се използват азбучни знаци, които характеризират видовете опасности от отпадъци:

JI - запалими течни отпадъци;

P - пожароопасни отпадъци;

Б - експлозивни отпадъци;

C - спонтанно запалими отпадъци;

И - отпадъци, които могат да причинят инфекциозни заболявания при хората и животните;

K - отпадъци, характеризиращи се с корозивни свойства;

Т - отпадъци, които могат да отделят токсични газове при контакт с вода или въздух.

Съгласно изискванията на Федералния класификационен каталог за всеки отпадък трябва да се определи неговият вид и шестцифрен код. Производителят на отпадъци е длъжен да предостави на териториалните органи на Държавния комитет по екология на Русия първоначалните данни за всеки отпадък, включително информация за произхода на отпадъците, тяхното агрегатно състояние, химичен състав, клас на опасност. Въз основа на тези данни териториалните органи на Държавния комитет по екология на Русия трябва да издадат на производителя паспорт за отпадъци с установения код.

рециклиране на отпадъци екологично

Нека започнем с концепцията: Какво е отпадъци? Отпадъците са остатъци от суровини, материали, полуготови продукти, други продукти или продукти, които, макар и да не са крайната цел на производствения процес, са се образували при получаване на готови продукти или са загубили напълно или частично своите потребителски свойства. Говорейки за отпадъци, е необходимо да се каже за техните основни видове. Така че производствените отпадъци трябва да се считат за остатъци от суровини, материали или полуготови продукти, образувани по време на производството на продукти и напълно или частично загубени потребителски свойства, както и продукти от физикохимична или механична обработка на суровини, получаване на която не е била цел на производствения процес и която в бъдеще може да се използва в националната икономика като готови продукти след подходяща преработка или като суровини за преработка. Различни видове продукти, компоненти и материали, които по една или друга причина не са подходящи за по-нататъшна употреба, се считат за отпадъчни продукти. Тези отпадъци могат да бъдат разделени на промишлени и битови отпадъци. Първите включват например метален скрап, неизправно оборудване, технически продукти от каучук, пластмаса, стъкло и др. продукти (опаковки, стъклени и други видове контейнери), битови отпадни води и др. Това е най-голямата и най-обща класификация на отпадъците (Фигура 1). Трябва да се отбележи, че понастоящем няма единна класификация на отпадъците, която най-пълно да отчита редица взаимосвързани елементи: количествен и качествен състав на отпадъците, използвани и предложени методи за третиране, санитарно-хигиенни, екологични, както и някои градско планиране. аспекти.

Фигура 1: Обща класификация на отпадъците

Нека разгледаме няколко класификации на отпадъците. Първата класификация се основава на тяхното систематизиране по отрасъл, възможности за преработка, агрегатно състояние, токсичност и др. Във всеки конкретен случай естеството на използваната класификация съответства на разглежданите аспекти: съхранение, почистване, преработка, изхвърляне на отпадъци, предотвратяване на токсичните им ефекти и пр. основният показател е степента на опасност за човешкото здраве. Опасните отпадъци, например, се считат за инфекциозни, токсични и радиоактивни. Събирането и изхвърлянето им се регулират от специални санитарни правила. Отпадъците според тази класификация се разделят на:

· Радиоактивни;

· Медицински;

· Токсичен (химичен);

· Биологични;

· Индустриален.

Втората класификация може да се нарече разделяне на отпадъци според стандарта "Вредни вещества. Класификация и общи изисквания за безопасност". Според него всички промишлени отпадъци (ПО) се разделят на четири класа на опасност.

Класови характеристики на веществото (отпадък):

Първо ........................................ изключително опасно

· Второ................................................ ..много опасно

· Трето ............................................... умерено опасни

· Четвърто ................................................ малък риск

Принадлежността към друг клас опасност по химичен състав на отпадъците може да се определи чрез метода на изчисление както по смъртоносната доза LD50, така и по ПДК за даден химикал в почвата, като се използва математическа формула, справочна литература (физикохимични константи, тяхната токсичност според до LD50 и одобрени от Министерството на здравеопазването на Русия хигиенни стандарти за химикали в почвата. Друга класификация на промишлени и битови отпадъци може да бъде представена от факта, че всички техни видове могат да бъдат разделени според агрегатното им състояние на твърди и течни. Твърди са отпадъци от метали, дърво, пластмаса и други материали, минерален прах и органичен произход от пречиствателни станции в системите за пречистване на газови емисии на промишлени предприятия, както и промишлени отпадъци, състоящи се от различни органични и минерални вещества (каучук, хартия, плат, пясък, шлака и др.) Течните отпадъци включват утайки от отпадъчни води след тяхната преработка, както и утайка от минерален и органичен прах от произхода му в системи за мокро почистване на газ. Следващата класификация на отпадъците е да ги разделим на групи според възможността за използване: от една страна, на вторични материални ресурси (SMR), които вече се преработват или преработката е планирана, и, от друга страна , в отпадъци, които на този етап от икономическото развитие е неподходящо за преработка и които неизбежно образуват невъзстановими загуби. Някои нерециклируеми отпадъци, поради загуба на потребителски свойства, в момента не могат да намерят приложение в съвременното производство. Ето защо в съвременния свят все повече се развива тенденцията на вторичните суровини, тъй като това не води до заравяне на отпадъци в земята и изгаряне на отпадъци с вредни емисии в атмосферата, което представлява опасност за околната среда. Депонираните отпадъци се преработват на мястото на тяхното образуване или в други предприятия с подходяща технология.

Извозване, преработка и обезвреждане на отпадъци от 1 до 5 клас на опасност

Работим с всички региони на Русия. Валиден лиценз. Пълен комплект заключителни документи. Индивидуален подход към клиента и гъвкава ценова политика.

Използвайки този формуляр, можете да оставите заявка за предоставяне на услуги, да поискате търговско предложение или да получите безплатна консултация от нашите специалисти.

Отпадъкът е вещество или отпадък, който е загубил своите потребителски свойства и не може да бъде използван. За безопасното боравене с отпадъци е разработена класификация на отпадъците. Повечето от веществата могат да се използват, ограничението на непригодността е икономическата целесъобразност и липсата на модерна технология. Боклукът, който изхвърляме, може да бъде ценна суровина, ако разберем как да го рециклираме евтино. Класификацията на изработките е оправдана от много фактори, които обясняват наличието на няколко категории. Нека да разберем какъв вид боклук е, как е класифициран.

Класифициран

В Русия официално са идентифицирани 5 класа на опасност, от безопасни до изключително опасни отпадъци.

Отпадъчни материали за производство

Те включват работи, които не се извършват целенасочено, тоест те са странични ефекти, които възникват в процеса на създаване на крайния продукт. В резултат на техните химични, термични, механични и други трансформации. Това включва материали и вещества, образувани при изпълнението на определени процеси в производството, които са загубили основните си свойства:

Топлоенергийна промишленост
Добив на минерали
Агропромишлени комплекси
Дървообработваща промишленост

Рециклируемите отпадъци са тези, които могат да бъдат използвани повторно за производството на нови продукти.Тъй като много често те частично губят свойствата си, в бъдеще към тях се налагат намалени изисквания. Могат да се използват и в спомагателното производство. Опасните производствени отпадъци без стойност се обезвреждат и се заравят в специални депа.

Отпадъчни консумативи

Те включват продукти и стоки, които са служили на живота им в ежедневието. Също така е обичайно да се включват продуктите, органичните битови отпадъци и техните остатъци, които са се образували по време на функционирането на общинската икономика, с други думи, това включва отпадъците от човешката дейност. Такъв боклук се нарича битови отпадъци.

Този боклук се натрупва в апартамента, в офисите, в жилищните комплекси. Това включва следните видове боклук:

Хартия и картон (отпадъчна хартия)
Стъкло, всякакви стеклооки
Текстил (стари дрехи)
Пластмасов
Хранителен клас (остатъци от храна)
Оборудване
Автомобили
електроника

Най-популярните потребителски отпадъци

ТБО - твърди битови отпадъци.
KGM - едрогабаритни материали
Отпадъчни живачни лампи
Autolom
Обемни боклуци или боклуци с високо съдържание на каучук
Използвани батерии, както машинни, така и от други машини и оборудване, с изключение на компоненти за компютри и мобилни джаджи. Те попадат в следната категория.
Различни електронни скрап

В зависимост от съоръжението, което създава отпадъците, има категории отпадъци, според които те се класифицират:

Домакински труд
Индустриален
Използвани селскостопански материали

Ясно е, че промишлените и промишлените отпадъци се класифицират като промишлени. Домакинствата се появяват в жилищни райони и офиси, селскостопански се формират в агропромишления комплекс.

Класификация на отпадъците по агрегатно състояние:

Солиден
Течност
Газообразна

В зависимост от произхода на отпадъчните суровини е обичайно да се разграничават групи отпадъци:

Органични суровини, естествен произход
Те включват животински или растителни отпадъци.
Химически суровини
Минерални суровини
Комунални суровини

Класове отпадъци

Изключително опасни материали. Оказва се, че това е критична невъзстановима вреда за околната среда.
Силно опасна суровина. Щетите за околната среда са на критично ниво, периодът на възстановяване е най-малко 30 години, ако източникът на въздействие е елиминиран.
Умерено опасни суровини. Нивото на отрицателно въздействие се счита за средно, екологичната среда е нарушена и са необходими около 10 години за възстановяване.
Малко опасно. Нивото на отрицателно въздействие е ниско, но екологията е нарушена и трябва да бъде възстановена за период от най-малко 3 години.
Практически безвреден. Нивото на тяхното отрицателно въздействие е незначително. Под тяхно влияние екологичната система практически не се нарушава.

В Руската федерация горните класове опасни отпадъци са установени в съответствие с FKKO... Класовете оказват значително влияние върху начина, по който се изхвърлят. Но събирането, транспортирането и изхвърлянето на отпадъчни материали се извършва под строг надзор в съответствие със SanPiN. Изпълнението на всички действия, свързани с боклука, е регламентирано от съответните санитарни правила.

Обичайно е добивът да се разделя на:

Тези, които трябва да се използват като вторичен ресурс.
Тези, които рециклират, не са икономически жизнеспособни. Те формират невъзстановими загуби за икономиката на настоящия етап на развитие.

В зависимост от формата на добив, те са разделени на следните групи:

Отработено масло или маслена утайка и запалими течности. Използван петролен продукт.
Галванична утайка, остатъци от опасни химически реагенти, които съдържат: цинк, мед, олово и никел.
Утайка от отпадъчни води: ВиК и канализация
Дървесни отпадъци
Хартиен боклук
Отпадъчни суровини от полимери, пластмаси, синтетични влакна
Изработка на вулканизатори, както и на каучукови изделия
Черни и цветни метали, легирани стомани
Суровини за хранително-вкусовата промишленост
Суровини за леката промишленост
Пепел, шлаки, прах
Строителна индустрия за боклук
Стъклена чаша

Класификацията на отпадъците влияе върху опцията за изхвърляне.За някои е подходящо депото, докато други се изгарят с помощта на специални инсинератори. За да предотвратите превръщането на земята в гигантско сметище, е необходимо да се използват най-новите методи за обработката им.

Погребване на отпадъчни материали на депа: сортиране и засипване.
Естественото разлагане е компостиране.
Топлинна обработка: изгаряне чрез ниска температура или високотемпературна пиролиза.

Класификацията е въведена, за да не пострада никой при боравене с различни нива на опасност, това важи и за околната среда и човешкото здраве като цяло.

Защитете околната среда!

Промишлените отпадъци са отпадъчни материали, суровини и други елементи, които са загубили качеството си. Източникът на отпадъци зависи от спецификата на предприятието (металургични, леки, тежки, химически). Те се формират в различни индустрии, но в бъдеще или се изхвърлят, или се използват повторно.

Твърди промишлени отпадъци

Промишлените отпадъци са различни видове:

хардуер;
пластмасов;
пепел и шлака;
Кожа;
каучук;
стъклена чаша;
дърво;
хартия и картон;
Строителни материали;
текстилни;
остатъци от храна и др.

Правила за обработка на промишлени отпадъци

Отпадъците се събират в предприятия, сортирани в съответствие с класификацията на опасност. Има документи, които регламентират управлението на отпадъците. След събирането на боклука той трябва да се изнесе на сметища и да се изхвърли. Това могат да направят само компании, които имат специални лицензи. Те трябва да гарантират безопасното транспортиране на материали и да използват специално оборудване. Опасните токсични вещества трябва да се транспортират в запечатани контейнери. Тези материали, които могат да се рециклират, трябва да бъдат изпратени във фабрика за рециклиране.

Характеристики на промишлените отпадъци

За да се определи по-нататъшната съдба на отпадъците от промишлени съоръжения, е необходимо да се определят характеристиките на тези материали:

в кой отрасъл на индустрията се е формирал;
на какъв етап на производство са се появили отпадъците;
въздействието му върху човешкото здраве;
каква вреда се нанася на околната среда;
количеството боклук;
може ли да се рециклира;
какви методи на изхвърляне да приложим.

Токсични елементи в промишлените отпадъци

Много видове промишлени отпадъци съдържат токсични елементи, които вредят не само на околната среда, но и влияят негативно на човешкото здраве. Такива материали не могат да бъдат използвани повторно. Те трябва да бъдат дезинфекцирани и след това изхвърлени. За целта има специални погребения и депа за високорискови отпадъци. Токсичните опасни видове промишлени отпадъци включват устройства, които работят с химикали, нефтопродукти, устройства, които съдържат химикали, вещества, използвани в лабораториите и медицината, оборудване за изпомпване на газ. С тези и други видове отпадъци трябва да се работи много внимателно.

Класове на опасност

Според степента на вредно въздействие върху околната среда има пет класа на опасност промишлените отпадъци:

1 - най-опасните отпадъци, съдържащи живак и галванична утайка. Тези материали причиняват необратими вреди на околната среда и могат да доведат до екологична катастрофа.
2 - висок клас на опасност. Влиянието на веществата от тази група се елиминира едва след 30 години. Те включват батерии, масла, бои, лакове, елементи с олово и киселини.
3 - средна опасност. След въздействието на тези отпадъци околната среда се възстановява в рамките на 10 години. Това са смазочни и оловни елементи.
4 - практически неопасни вещества, тъй като вредният ефект се елиминира само за 3 години. Най-често тази група включва строителни отпадъци.
5 - клас неопасни отпадъци. Това са метали, хартиени изделия, дърво и други материали. Всички тези отпадъци подлежат на рециклиране и не вреди на околната среда.

Процедурата за обезвреждане на промишлени отпадъци

Разработени са наредби за обезвреждане на отпадъци от предприятия. Първо, отпадъците се събират и съхраняват на определено място. След това те се разделят на тези, които ще бъдат изхвърлени, и тези, които ще бъдат рециклирани. Струва си да се отбележи, че те ще бъдат изпратени за храна за животни. Когато всички моменти са уредени, отпадъците се отстраняват. Боклукът, изпратен за рециклиране, ще се заравя на депото. Често течните отпадъци се отмиват във водни обекти, но преди това те трябва да бъдат дезинфекцирани.

Експортни функции

За обезвреждане на промишлени отпадъци фирмата трябва да има лиценз за тази дейност. Извозването на отпадъци се извършва със специално оборудвани автомобили. Често отпадъците се транспортират във вече сортирано състояние, което се извършва предварително в съответствие със специален регистър. Има специфични изисквания за транспортирането на всеки вид материал. Например отпадъците от 1-ви клас на опасност трябва да се транспортират много внимателно в специални контейнери, за да не навредят на околната среда.

Надзор на изхвърлянето

За намаляване на вредното въздействие на отпадъците върху околната среда са въведени механизми за контрол на изхвърлянето. Специални органи следят за прилагането на санитарните и екологичните стандарти. Той също така наблюдава процеса на премахване на боклука, от събирането му до пълното унищожаване. Всички организации за рециклиране се наблюдават постоянно. Тези и други мерки спомагат за опазването на природната среда от влиянието на промишлени отпадъци.

Легалната дефиниция на понятието "отпадъци от производство и потребление" е дадена във Федералния закон от 24.06.1998 г. № 89-FZ "За отпадъците от производството и потреблението". В чл. 1 от посочения федерален

Закон № 89-FZ определя:

отпадъци от производство и потребление (по-нататък - отпадъци)- остатъци от суровини, материали, полуфабрикати, други продукти или продукти, които са се образували по време на производствения процес или

потребление, както и стоки (продукти), които са загубили своите потребителски свойства.

Управлението на отпадъците от производството и потреблението, в допълнение към гореспоменатия Федерален закон от 24.06.1998 г. № 89-FZ "За отпадъците от производството и потреблението", също се регулира от редица законодателни и подчинениактове, както и Базелската конвенция за контрол на трансграничното движение на опасни отпадъци. Именно ратифицирането на Базелската конвенция от Русия през 1995 г. стимулира до голяма степен развитието на руското национално законодателство в тази област.

Федералният закон от 10.01.2002 г. № 7-FZ "За опазване на околната среда" определя основните изисквания в областта на опазването на околната среда при работа с отпадъци в член 51.

Член 51.Изисквания в областта на опазването на околната среда при работа с отпадъци от производство и потребление

1. Отпадъците от производството и потреблението, включително радиоактивните отпадъци, подлежат на събиране, използване, обезвреждане, транспортиране, съхранение и обезвреждане,

условията и методите на които трябва да са безопасни за околната среда и да се регулират от законодателството на Руската федерация.

изхвърляне на отпадъци от производство и потребление, включително радиоактивни отпадъци, в повърхностни и подземни водни обекти, във водосборни зони, недра и почва;

разполагане на опасни отпадъци и радиоактивни отпадъци в райони, прилежащи към градски и селски населени места, в горски паркове, курорти, оздравителни, рекреационни зони, по миграционните пътища на животните, в близост до места за хвърляне на хайвера и в

други места, където може да се създаде опасност за околната среда, природните екологични системи и човешкото здраве;

погребение

опасни отпадъци и радиоактивни отпадъци във водосборните зони на подземни водни обекти, използвани като източници на водоснабдяване, за балнеологични цели, за добив на ценни минерални ресурси;

внос на опасни отпадъци и радиоактивни отпадъци в Руската федерация с цел тяхното заравяне и неутрализация.

Основните термини в областта на управлението на отпадъците са определени в член 1 от Федералния закон „За отпадъците от производство и потребление“.

управление на отпадъците- дейности по събиране, натрупване, използване, обезвреждане, транспортиране, обезвреждане на отпадъци;

изхвърляне на отпадъци- съхранение и обезвреждане на отпадъци;

управление на отпадъците- използването на отпадъци за производство на стоки (продукти), извършване на работа, предоставяне на услуги или за получаване

изхвърляне на отпадъци- третиране на отпадъци, включително изгаряне и обеззаразяване на отпадъци в специализирани инсталации, с цел предотвратяване на вредното въздействие на отпадъците върху човешкото здраве и околната среда;

транспортиране на отпадъци- преместване на отпадъци с превозни средства извън границите на поземлен имот, собственост на юридическо лице или индивидуален предприемач или предоставен им на други права;

натрупване на отпадъци- временно съхраняване на отпадъци (за период не повече от шест месеца) на места (на площадки), оборудвани в съответствие с изискванията на законодателството в областта на опазването на околната среда и законодателството в областта на осигуряване на санитарно и епидемиологично благосъстояние на населението, с цел по-нататъшното им използване, неутрализиране, настаняване, транспортиране.

2. Механизми на правно регулиране в областта на управлението на отпадъците от производство и потребление.

1. Счетоводство, водене на регистри и кадастри.

1.1. Поддържане на състоянието инвентаризация на отпадъци

Федерален закон № 89-FZ, член 20. Държавен кадастър на отпадъците

Държавният кадастър на отпадъците включва федерален каталог за класификация на отпадъците (FKKO, одобрен със заповед на Министерството на природните ресурси на Руската федерация от 02.12.2002 г. № 786),

държавния регистър на съоръженията за обезвреждане на отпадъци, както и банка с данни за отпадъци и технологии за използване и обезвреждане на различни видове отпадъци.

Регламентирано с Постановление на правителството на Руската федерация от 26.10.2000 г. № 818 „ЗА РЕДАКТА ЗА ПОДДЪРЖАНЕ НА ДЪРЖАВНИЯ ОПИСАНИЕ НА ОТПАДЪЦИ И ПАСПОРТИЗАЦИЯ НА ОПАСНИ

1.2. Сертифициране на отпадъци.

Паспорт за отпадъци - документ, удостоверяващ собствеността

отпадъци към отпадъци от съответния вид и клас на опасност, съдържащи информация за техния състав. За отпадъци от I - IV клас на опасност трябва да се състави паспорт. Паспортът на отпадъци от I - IV клас на опасност се съставя въз основа на данни за състава и свойствата на тези отпадъци, оценка на тяхната опасност. Процедурата за сертифициране, както и стандартните форми на паспорти, се определят от правителството на Руската федерация.Заповед на Министерството на природните ресурси на Руската федерация от 02.12.2002 N 785 одобрява паспорта на опасните отпадъци.

2. Лицензиране

Федерален закон № 89-FZ, чл. 9

В съответствие с член 12 "Списък на дейности, изискващи лицензи" от посочения федерален закон

№ 99-FZ „За лицензиране на определени видове дейности“ само следните дейности, свързани с отпадъци, подлежат на лицензиране:

изхвърляне на отпадъци и дейности по обезвреждане I- IV клас на опасност.

См.: Постановление на правителството на Руската федерация от 28 март 2012 г. № 255 "За лицензиране на дейности за неутрализация и обезвреждане на отпадъци от I - IV класове на опасност"

3. Нормиране

Регламентирано от член 24 от Федералния закон "За опазване на околната среда", член 18 от Федералния закон № 89-FZ.

Стандарти и ограничения за генериране на отпадъци от производство и потребление

по поставянето им се установяват с цел предотвратяване на негативното им въздействие върху околната среда в съответствие със законодателството.

3.1. Стандарти за генериране на отпадъци

РЕГЛАМЕНТ ЗА ПРОИЗВОДСТВО НА ОТПАДЪЦИ- установеното количество на определен вид отпадък при производството на единица продукция.

Индивидуални предприемачи и юридически лица, в резултат на стопански и други дейности, на които се образуват отпадъци (с изключение на малкия и средния бизнес),

разработване на проекти на стандарти за образуване на отпадъци и ограничения за тяхното обезвреждане. Малките и средните предприятия, в резултат на икономически и други дейности, от които се генерират отпадъци, представят на упълномощените федерални органи на изпълнителната власт или изпълнителните органи на съставното образувание на Руската федерация, в съответствие с тяхната компетентност, отчети за генерирането , използване, обезвреждане, обезвреждане на отпадъци в процедура за уведомяване.

В съответствие с постановление на правителството на Руската федерация от 16 юни 2000 г. № 461 "ЗА ПРАВИЛАТА ЗА РАЗРАБОТВАНЕ И ОДОБРЯВАНЕ НА СТАНДАРТИ ЗА ГИБИРАНЕ НА ОТПАДЪЦИ И ОГРАНИЧЕНИЯ ЗА РАЗПРЕДЕЛЕНИЕТО ИМ"

органи на упълномощения орган:

а) декларация за установяване на стандарти за образуване на отпадъци и ограничения за тяхното обезвреждане, като се посочва следната информация:

пълно и съкратено наименование, включително фирмено наименование, организационна и правна форма на юридическо лице, неговото местоположение, държавен регистрационен номер на вписването за създаване на юридическо лице и данни от документа, потвърждаващ факта на вписване

записи за юридическо лице в Единния държавен регистър на юридическите лица - за юридическо лице;

фамилия, име и отчество

индивидуален предприемач, неговото местоживеене, данните от документа му за самоличност, държавния регистрационен номер на вписването за държавна регистрация като индивидуален предприемач и данните от документа, потвърждаващ факта на вписване на индивидуален предприемач в Единния Държавен регистър на индивидуалните предприемачи - за индивидуален предприемач;

б) следните документи:

копие от лиценза за извършване на дейности по събиране, използване, обезвреждане, транспортиране, поставяне на опасни отпадъци (за индивидуални предприемачи и юридически лица, занимаващи се със събиране, използване, обезвреждане, транспортиране, обезвреждане на опасни отпадъци);

проект на норми за образуване на отпадъци и лимити за тяхното обезвреждане;

копие от лиценза за ползване на земни участъци за обезвреждане на токсични и други опасни отпадъци (за юридическо лице - ползвател на недра, който има лиценз за ползване на земни участъци за обезвреждане на токсични и други опасни отпадъци).

3.2. Граници за изхвърляне на отпадъци

Границите за изхвърляне на отпадъци се установяват в съответствие със стандартите за максимално допустими вредни въздействия върху околната среда от оторизираните федерални

органи на изпълнителната власт или изпълнителни органи на съставното образувание на Руската федерация в областта на управлението на отпадъците в съответствие с тяхната компетентност.

Граници за изхвърляне на отпадъци, разработени в съответствие със стандартите за максимално допустими вредни въздействия върху природната среда,

по вида и класовете на опасност на образуваните отпадъци и площта (обема) на обекта на тяхното обезвреждане, определя максимално допустимото количество отпадъци от конкретен вид, което е разрешено да се обезврежда по определен начин за определен период в съоръжения за изхвърляне на отпадъци, като се вземе предвид екологичното положение на тази територия.

4. Икономическо регулиране

Установяване на заплащане за извозване на отпадъци в лимитите и за надлимитно поставяне. Основните ставки на плащане са определени с постановление на правителството на Руската федерация за отпадъци от всеки клас на опасност.

5. Правна отговорност.

Член 4.1 от Федерален закон № 89-FZ установява пет класа опасност за отпадъци в зависимост от степента на отрицателно въздействие върху

околната среда и в съответствие с критериите, установени от федералния изпълнителен орган, отговарящ за държавното регулиране в областта на опазването на околната среда:

Клас I - изключително опасни отпадъци (например живачни лампи);
Клас II - силно опасни отпадъци (например отпадъци, съдържащи олово);
III клас - умерено опасни отпадъци (например отработени автомобилни масла);
IV клас - нискоопасни отпадъци (например отпадъци от битум, асфалт в твърда форма);
V клас - практически неопасни отпадъци (например отпадъци от пяна).

Класът на опасност на отпадъците определя размера на плащането за обезвреждане на отпадъците, процедурата за боравене с такива отпадъци, изискванията за тяхното обезвреждане.

Пример за интересна съдебна практика:

Върховният съд на Руската федерация в състав:

След като разгледа в открито съдебно заседание гражданско дело по заявлението на Gazprom transgaz Ukhta LLC за оспорване на „Санитарните правила за определяне на класа на опасност на токсичните производствени и потребителски отпадъци. SP 2.1.7.1386-03“, одобрени с Резолюция на Главната държава Санитарен лекар на Руската федерация от 16 юни 2003 г., град N 144

С цел установяване и предотвратяване на вредното въздействие на токсичните отпадъци върху околната среда и човешкото здраве са въведени санитарни правила, разграничаващи отпадъците в четири класа на опасност. От своя страна със Заповед на Министерството на природните ресурси на Руската федерация от 15 юни 2001 г. N 511 „За утвърждаване на критериите за класифициране на опасни отпадъци като клас на опасност за околната среда

на природната среда са установени пет класа опасни отпадъци според степента на възможното им вредно въздействие върху природната среда.

С оглед на горното, санитарните правила не противоречат на член 20 от Федералния закон „За отпадъците от производството и потреблението“, клауза 1 от Постановление на правителството на Руската федерация.

Федерация от 26 октомври 2000 г. N 818 "За процедурата за поддържане на държавния кадастър на отпадъците и сертифициране на опасни отпадъци", параграф 5.3.7 от Наредбата за Федералната служба за екологичен, технологичен и ядрен надзор, одобрена от правителството на Руската федерация от 30 юли 2004 г. № 401, който възлага на Ростехнадзор правомощията да поддържа държавния кадастър на отпадъците и държавното счетоводство в областта на управлението на отпадъците, както и да води

работя върху сертифициране на опасни отпадъци.