Социална система на СССР 1960 1980. Нарастващи кризисни тенденции в икономиката на СССР

Тема 75 СССР в средата на 1960-те - началото на 1980-те ПЛАН1. Смяна на правителството 1.1. Фактори за промяна на лидерството: Кризисни явления в обществения живот. - Доброволчеството на Н. С. Хрушчов във вътрешната и външната политика. - Недоволство в ръководния партиен и икономически апарат. - Бийте се

Председателят на Министерския съвет предложи мерки за икономическа трансформация, които се основават на нови методи на планиране и нови принципи на икономически стимули.

Икономическата реформа е разработена от група икономисти, водени от Либерман. Интензифицирането и въвеждането на елементи за отчитане на разходите в предприятията трябваше да даде тласък за по-нататъшното развитие на производството. Натискът върху предприятията отгоре беше спрян, предприятията запазиха дял от печалбата, бяха създадени фондове за материални стимули, бяха отпуснати заеми за финансиране на промишленото строителство, плановете не се променяха без споразумение с предприятието.

На първия етап бяха постигнати значителни резултати. Осмата петилетка е най-успешната в следвоенните години. Обемът на производството се увеличава с 1,5 пъти, построени са 1900 големи предприятия.

През 1972 г. основните средства от леката промишленост започват да се насочват за развитие на отбранителния комплекс. Направени са опити за въвеждане на нови методи на работа (бригадно договаряне), закупена е вносна техника.

За успешното продължаване на реформите бяха необходими нови подходи. Повечето от лидерите на икономиката обаче не можаха да се откажат от обичайните си методи на управление, което доведе до ограничаване на трансформациите.

Системата отхвърли всички инициативи отдолу за съживяване на икономиката. Много бизнесмени не се интересуваха от умножаването на националното богатство, а от това как да инвестират максимално труд и материали в продукта и да го продадат на държавата на по-висока цена.

Съществуващият управленски механизъм се противопоставяше на въвеждането на постиженията на науката и технологиите в производството.

Периодът на разработване на нови продукти се простира с десетилетия. Дефицитът на държавния бюджет и външният финансов дълг нарастват. Засегнати от непоследователността в изпълнението на реформата.

През 70-те години. притокът на "петродолари" изглади провалите в икономическото развитие. Това направи възможно системата за управление на директивите да бъде оставена непокътната.

Впоследствие спадът в търсенето на природни горива доведе до спад в цените на петрола и газа, което удари съветската икономика. Темповете на растеж спаднаха 3 пъти, до началото на 80-те години. икономиката на страната беше в критично състояние.

Ръководството на страната положи усилия за стабилизиране на ситуацията в селското стопанство. Националният доход се преразпределя в полза на селото, отписват се дългове, повишават се изкупните цени, извършва се комплексна механизация, химизация и рекултивация.

През 70-те години. беше поставен залог на агроиндустриалната интеграция - сътрудничеството на колективните и държавните стопанства в агропромишлени асоциации с услуги за тях от отрасли. За тази цел през 1985 г. е създаден GosAgroProm. Въпреки всички усилия, селското стопанство остава най-слабият сектор на икономиката. Производствените загуби бяха до 40%. Икономическата криза в селските райони се задълбочава от нелоялния обмен между град и село. Твърдият бюрократичен контрол потуши инициативата на селяните.

Процесът на промяна на стандарта на живот на хората през този период е противоречив. От една страна е постигнат значителен напредък в решаването на жилищния проблем. До началото на 80-те години. 80% от семействата са имали отделни апартаменти. От друга страна инвестициите в социалната сфера рязко намаляха. Разходите за здравеопазване са намалени значително. Освободена е огромна сума пари, която не е потвърдена от качествени стоки. В резултат на това имаше недостиг на стоки.

Въпреки високите разходи обаче страната постигна относителен просперитет в сравнение с предходните десетилетия. Това създаде вид на социална стабилност.

В Съветския съюз през втората половина на 60-те години основната тенденция на политическо развитие е засилването на ролята на партийната и държавната бюрокрация, създаването на условия за формиране на нова управляваща класа. През годините на репресиите на Сталин съставът на управляващия елит непрекъснато се променяше - на мястото на репресираните бяха предложени нови кадри, които от своя страна бяха подложени на репресии. През периода на Хрушчов не е имало репресии, но в хода на постоянни реорганизации и управленски експерименти е имало ротация на ръководните кадри, разклащане на управляващата прослойка. Новото ръководство на КПСС, което дойде на власт в средата на 60-те години. създаде стабилен, незаменим слой от партийни и държавни служители.

През март – април 1966 г. се провежда XXIII конгрес на КПСС. Бяха направени промени в устава на партията. Той премахна разпоредбата за задължително подновяване с 1/4 при всеки редовен избор на състава на ЦК на КПСС, от 1/3 от областните, градските и окръжните партийни комитети, въведена от Хрушчов на XXII конгрес. Премахна се и разпоредбата, че игото на членове на ръководни партийни органи не може да бъде избирано за повече от 3 мандата (12 години). Възстановен е постът на генерален секретар на ЦК, ликвидиран след смъртта на И.В. Сталин. На този пост беше избран L.I. Брежнев. Тези решения на конгреса създават стабилен слой от партийната номенклатура.

Теоретичната основа на политическата система беше курсът към „увеличаване на ръководната роля на партията“. Възникна ситуация, когато за да заемете каквато и да е лидерска позиция, за всяко напредване в кариерната стълбица, беше необходимо да имате билет на член на КПСС.

През 1977 г. е приета нова Конституция на СССР, а през 1978 г. - конституциите на съюзните републики. В тези конституции водещата роля на комунистическата партия беше законодателно засилена (чл. 6). Съществуването на други партии не е предвидено в конституцията.

Самата КПСС се състоеше като че ли от две части. На обикновените комунисти (а до средата на 80-те години в партията имаше около 18 милиона души) беше практически забранено да вземат партийни решения и не можеха да влияят на състоянието на нещата. Приемът в партията също се извършваше по реда, на първо място бяха допуснати работници, достъпът за интелигенцията беше затруднен. Изборите за централни органи бяха многоетапни. Първичните организации избираха депутати на окръжни конференции, област на град, град на областен, областен на партиен конгрес, а конгресът избира ЦК. При такава система апаратът играеше решаваща роля. Създава се наследствена партийно-държавна номенклатура (прехвърляне на длъжности „от баща на син“), която се превръща във водещата прослойка на обществото. Заемането на ръководни позиции стана доживотно.

В средата на 70-те години. култът към L.I. Брежнев. През 1977 г. той съчетава поста на генерален секретар с поста председател на Президиума на Върховния съвет на СССР и става номинално държавен глава. Често външните атрибути на величието (четири пъти Герой на Съветския съюз, Герой на социалистическия труд, маршал на Съветския съюз, Ленинска награда за литература, Орден на Победата и др.) се съчетават с нарастваща ветхост. Във висшите сфери процъфтява протекционизмът и непотизмът. Самият Брежнев постави своите приятели и роднини на най-високите постове (Пресовмина А. Н. Тихонов, секретар на ЦК на КПСС К.У. Същата картина се развива и в републиките – Грузия, Казахстан, Узбекистан, Молдова и др. – където водещият партийно-държавен елит се формира по клановия принцип.

„Новото благородство“ се интересуваше от стабилността на обществото. Стабилността от своя страна промени психологията на мениджърите, реалната практика на управление. Чувствайки се достатъчно уверени (репресиите вече са изключени), представители на висшата номенклатура на директори, министри, ръководители на отрасли и региони преминават от ролята на мениджъри (при липса на действителни собственици) в позицията на реални собственици. Подкупите и корупцията бяха широко разпространени в най-високите кръгове. Редица ръководители на страната, съюзни републики, градски комитети, окръжни партийни комитети бяха разкрити за присвояване. Налице е противопоставяне на номенклатурата както към редовите членове на партията, така и към целия народ.

Разрастването на управляващата номенклатура, изповядваща двоен морал, засилването на административните методи на управление поражда движение на дисиденти (дисиденти), които критикуват политическата система в защита на правата на човека. Първият защитник на правата на човека е П.Г. Григоренко, боен генерал, герой от войната, професор в Академията на Генералния щаб. Григоренко защитава историка А. Некрич, писателите Ю. Даниел и А. Синявски, подкрепя исканията на кримските татари. В страната протестът му на фона на всеобщия консенсус беше възприет като психично заболяване. Григоренко е обявен за психично отклонен, уволнен от армията и изпратен в психиатрична болница. През 1977 г. е изгонен от страната и е лишен от съветско гражданство.

Групата на защитниците на правата на човека, формирана през 60-те години, включва В. Буковски, П. Литвинов, Л. Богораз, А. Марченко, А. Якобсон, Л. Алексеев, Ю. Галански, А. Амалрик, А. Гинзбург и др. говори от позицията на подредения либерализъм – в защита на правата на човека. От април 1968 г. в чужбина нелегално се издава Хроника на актуалните събития, в която е отразен всеки факт на произвола на властта. Първият му редактор е Н. Горбаневская. Дисидентите са арестувани и съдени за „антисъветска дейност“. Но движението на защитниците на правата на човека се разшири. Тя може да бъде разделена на три основни области.

Марксист (Р. А. Медведев, П. Григоренко) - смята, че всички недостатъци на обществено-политическата система произлизат от сталинизма, са резултат от изкривяване на основните марксистко-ленински разпоредби. Те поставят задачата за „прочистване на социализма“.

Либерално-демократическата (А.Д. Сахаров) - проповядва принципа на "сближаване", сближаване и последващо сливане на двете системи. Необходимо е да се вземе всичко най-добро, което е в плановата и пазарната икономика, в политическите и социални системи на Запада и Изтока. Човечеството навлезе в етап на развитие, когато на преден план излизат не класови, национални и други групови интереси, а общочовешки интереси. Редица представители на това направление (В. Буковски) напълно отхвърлиха идеите на социализма, смятаха режима на западните страни за модел за СССР.

Национално-патриотичен (А.И.Солженицин, И.Р.Шафаревич) - говори от позициите на славянофилите. Те вярваха, че марксизмът и революцията са напълно чужди на руския народ, наложени му отвън. Най-радикалните представители на това направление отхвърлят западничеството като цяло, считат се за либерали и противници наред с комунистите. Държавното устройство, съществувало дори не до октомври, а до февруари 1917 г., се смята за образец на Русия. Националното движение се разгръща и в републиките, то придобива особен размах в балтийските държави, Украйна и Грузия. Постигането на държавна независимост беше поставено като крайна цел.

През 1968 г. В. Ремлюга, П. Литвинов, Л. Богораз, В. Делоне, К. Бабицки, Н. Горбаневская и В. Файнберг провеждат демонстрация на Червения площад срещу навлизането на съветските войски в Чехословакия. Демонстрантите бяха осъдени на различни срокове лишаване от свобода. Този процес получи голям международен резонанс, правозащитното движение получи силна подкрепа в чужбина.

След чехословашките събития от 1968 г. дисидентското движение навлиза в нов етап. Правозащитниците вече имат идеологически лидер А.Д. Сахаров. Един изключителен физик, академик, един от създателите на съветската водородна бомба, измисли цяла програма за правозащитни дейности. През 1971 г. Сахаров изпраща писма до L.I. Брежнев и членовете на Президиума на Върховния съвет на СССР, където той излага възгледите си за свободата на емиграцията, се противопоставиха на използването на психиатрични институции от КГБ за потискане на дисидентите. АД. Сахаров смята, че решаването на проблемите, пред които е изправено човечеството, е възможно само с обединените усилия на цялото човечество. През 1975 г. сл. Хр. Сахаров, като изключителен борец за правата на човека, е удостоен с Нобелова награда за мир.

От 1975 г. започва следващият етап на дисидентското движение, което може да се нарече „Хелзинки“. Неговите участници поставят задачата да наблюдават стриктното изпълнение на Хелзинкското споразумение за правата на човека, подписано от СССР през 1975 г. Създават се групи за насърчаване на изпълнението на споразуменията. Московската група включваше Ю. Орлов, Л. Алексеева, Е. Бонер, П. Григоренко, А. Марченко. Същите групи бяха сформирани в Украйна, Литва, Армения. За борба с движението за правата на човека е създадено петото Главно управление на КГБ. Бяха арестувани около хиляда души. За протест срещу въвеждането на съветските войски в Афганистан, той е заточен в Горки A.D. Сахаров. До 1984 г. дисидентското движение беше победено, но остави забележима следа в съзнанието на хората и допринесе за промяна в социалната психология.

L.I. умира през 1982 г. Брежнев. Новите ръководители на партията и страната бяха Ю.В. Андропов. Той се зае да укрепи върховенството на закона в страната. На първо място започна борбата с корупцията, включително във висшите органи. Министърът на вътрешните работи Н. Щелоков, зетят на Брежнев Ю. Чурбанов бяха отстранени от постовете си, секретарят на Краснодарския окръжен комитет на Комунистическата партия на Съветския съюз В. Медунов беше съден, а започна разследване на "памуковия случай" в Узбекистан. Андропов успя да спре негативните тенденции в икономиката.

След смъртта на Ю.В. Андропов, страната се оглавява от К.У. Черненко (септември 1983 г.). Той беше един от най-близките сътрудници на L.I. Брежнев. По това време Черненко беше тежко болен, за него беше трудно да управлява страната.

Икономика

През септември 1965 г. е извършена реформа в управлението на промишлеността. Приета е нова система за "планиране и икономически стимули". От една страна бяха ликвидирани стопанските съвети и отново се възродиха браншовите министерства. От друга страна, правата на самите предприятия се разшириха значително, а икономическата им независимост се увеличи. Броят на планираните показатели, изпратени на предприятието отгоре, рязко намаля. Основният планиран показател не беше количеството произведени продукти, а обемът на произведените продукти в парично изражение (тоест на плана беше поставена задачата да произвежда продукти за определено количество рубли).

През март 1965 г. е обявена селскостопанската реформа. Увеличава се ролята на икономическите стимули за труда (увеличават се изкупните цени, създава се твърд план за държавни покупки и се въвежда 50% надбавка към основната цена за свръхпланирани продукти). Независимостта на колективните ферми и държавните ферми се разшири донякъде. Рязко се увеличиха капиталовите инвестиции в развитието на селското стопанство.

Тези реформи имаха положителен ефект. Но нямаше драматично подобрение. Основната причина за провала на реформите беше прекомерната централизация на управлението, съпротивата на самата административно-бюрократична система. Възродените министерства отново започнаха да регулират всички дейности на предприятията. Корекцията на годишните планове и целевите цели стана нещо обичайно. Броят на министерствата непрекъснато нараства.

При липса на конкуренция между производителите, предприятията, в преследване на печалба, увеличават цените на произведените продукти, като използват по-скъпи видове суровини и материали.

От една страна, икономическото развитие на СССР беше доста стабилно. Съветският съюз изпреварва САЩ и страните от Западна Европа по показатели като производство на въглища и желязна руда, петрол, цимент, производство на трактори и комбайни. Но що се отнася до качествените фактори, тук изоставането беше очевидно. Наблюдава се спад в темповете на икономическо развитие. Съветската икономика стана имунизирана срещу иновациите, много бавно усвои постиженията на науката и технологиите.

Русия и света

Започва период, който е останал в историята като период на отпускане на международното напрежение. Капиталистическите страни бяха обзети от енергийна криза - имаше интерес от развитие на търговските отношения със СССР, най-големият производител на нефт и газ. САЩ са дълбоко затънали във Виетнам. Те се нуждаеха от посредничеството на Съветския съюз, за ​​да се измъкнат от там с възможно най-малки загуби. Съветският съюз, изправен пред нарастващата заплаха от Китай, също беше заинтересован от подобряване на отношенията със Запада.

През 70-те години са подписани редица споразумения, които намаляват опасността от ядрена война, подобряват международното положение (1972 г. - Договор между СССР и САЩ за ограничаване на системите за противоракетни ракети (ПРО); Споразумение за ограничаване на стратегическите настъпателни оръжия (SALT-1); 1973 г. - Споразумение между СССР и САЩ за предотвратяване на ядрена война; 1974 г. - споразумение за ограничаване на подземните изпитания на ядрено оръжие и др.). Тези споразумения не означаваха край на надпреварата във въоръжаването. Отрязват само някои от най-опасните посоки.

Направена е значителна стъпка в областта на гарантирането на европейската сигурност. В продължение на 25 години след войната няма мирен договор между СССР и Германия, правителството на ФРГ не признава териториалните промени, настъпили в резултат на войната, поиска връщане към границите от 1937 г. През 1970 г. договорите между са подписани ФРГ и СССР, Полша, Чехословакия, през 1971 г. - четиристранно споразумение на СССР, САЩ, Англия, Франция за Западен Берлин. Така огнището на напрежение в центъра на Европа беше премахнато.

Появиха се тенденции за разпространение на процеса на разведка и на други континенти. През 1973 г. е постигнато споразумение за прекратяване на войната и възстановяване на мира във Виетнам. Огнището на войната в Югоизточна Азия беше елиминирано. След падането на последния фашистки режим в Португалия независимост придобиват Ангола, Мозамбик, Гвинея-Бисау, които дълги години водят война за независимост.

Кулминацията на разведряването е провеждането през август 1975 г. на Срещата на правителствените ръководители на 33 европейски държави, САЩ и Канада, в резултат на което е подписан Заключителният акт, регламентиращ основните принципи на отношенията между държавите (мирно съвместно съществуване , уважение към суверенитета на всички държави, неприкосновеност на съществуващите граници, неприкосновеност на личността).

Нееднозначно се развиват и отношенията със социалистическите страни. През 1969 г. отношенията между СССР и Китайската народна република ескалират до такава степен, че довеждат до въоръжени сблъсъци по границата.

В края на 60-те години правителството на Чехословакия, което взе курс за последователно въвеждане на елементи на пазарна икономика, отиде по този път много по-далеч, отколкото позволяваха рамката на „социалистическия път на развитие“. Това предизвика остро недоволство от ръководството на СССР. През 1968 г. в Чехословакия са въведени обединените въоръжени сили на Варшавския договор.

От средата на 60-те години. значително се засили икономическото сътрудничество на социалистическите страни. Броят на страните членки на СИВ нараства (присъединяват се ГДР, Монголия, Югославия, Куба, Виетнам). Такива области на сътрудничество започнаха да се развиват като специализация на отделните страни в производството на един или друг вид продукт и сътрудничество в рамките на СИВ. За основа за извършване на плащания бяха взети световните цени. През 1963 г. са създадени Международната банка за икономическо сътрудничество и общата инвестиционна банка на страните членки на СИВ. Създаден е общ автопарк от товарни вагони, организацията Интерметал, институтите по стандарти и др.

Извършено е съвместно строителство на най-големите обекти - построен е най-мощният в света нефтопровод "Дружба", по който се доставя съветски петрол в страните от СИВ, извършва се обединяване на енергийните системи. Координирането на националните икономически планове започва през 1966 г. През 1971 г. е приета програма за икономическа интеграция.

Отпускането на международното напрежение между капиталистическата и социалистическата системи не беше устойчиво от самото начало, тъй като в управляващите кръгове на СССР и западните страни на самото партньорство се гледаше преди всичко през призмата на реализиране на собствените геополитически и идеологически приоритети.

В края на 70-те години горчивият синдром на поражението във Виетнам започва да се забравя в американското общество, така че носталгията по времената на американското всемогъщество става все по-изразена, което увеличава твърдостта на позицията на САЩ в преговорите за разоръжаване и в решаване на икономически проблеми. Икономическите фактори също повлияха. До края на 70-те - началото на 80-те години западните страни преодоляват икономическата криза, въвеждат ресурсоспестяващи технологии, което отслабва интереса им към търговията със СССР.

От своя страна влиянието на идеологическите структури в СССР нараства. Вирусът на противоречията беше заложен и в самия подход към понятието "разведка". Идеолозите на КПСС смятаха, че разведряването не само трябва да означава запазване на обществено-политическия статус, но, напротив, трябва да допринася за революционни промени, разширяване на сферата на влияние на социализма. Съветският съюз оказва финансова помощ на 98 партии и движения на всички континенти.

Началото на рязкото изостряне на международното положение е положено с решението за изпращане на съветски войски в Афганистан през 1979 г. за оказване на международна помощ на афганистанската революция. Това решение беше възприето на Запад като отказ от разведка. С въвеждането на войски в Афганистан, според страните от НАТО, Съветският съюз се намесва в делата на една суверенна държава, за да промени насилствено нейната обществено-политическа система.

В същото време страните от Варшавския договор решават да модернизират съветските ракети със среден обсег SS-20, насочени срещу Западна Европа, и да ги оборудват с множество глави за самонасочване. В отговор западноевропейските страни се обърнаха към Съединените щати с молба за разполагане на американски ракети със среден обсег на действие в Европа. Съветският съюз от своя страна разположи тактически ракети с ядрени бойни глави в ГДР и Чехословакия.

Пред лицето на нарастващата конфронтация между двете социално-икономически системи – капиталистическата и социалистическата, президентът на САЩ Рейгън пое курс на тежка конфронтация със СССР. Изложена е доктрината за „ограничена ядрена война“, предвиждаща първия разоръжаващ удар по ракетни установки и центрове за управление на СССР и страните с народна демокрация. В Съединените щати започна работата по създаването на система за противоракетна космическа отбрана (SDI). Надпреварата във въоръжаването в СССР и САЩ придоби нов кръг.

Културата

След отстраняването на Н.С. Хрушчов, краят на "размразяването" дойде много скоро. Цензурният натиск се засили. П. В. е отстранен от поста директор на Института на Академията на науките на СССР. Волобуев. Р.А. е изключен от партията. Медведев. Особено преследван е военният историк А. Некрич, който е принуден да емигрира. През 70-те години философът A.P. Бутенко.

През 1966 г. Й. Даниел и А. Синявски са осъдени за публикуване на "антисъветски произведения". Редакционният съвет на "Нови мир" беше разпуснат, A.T. Твардовски беше отстранен от поста си като редактор. В. Войнович, С. Довлатов, В. Аксенов, А. Гладилин, А. Кузнецов, В. Некрасов емигрират или са лишени от съветско гражданство; поет И. Бродски; кинорежисьор А. Тарковски; директор Ю. Любимов и др. През 1974 г. А.И. Солженицин.

Литературата сякаш беше разделена на два клона. В чужбина са публикувани произведения като "Архипелаг ГУЛАГ", "В първия кръг", "Отделение за рак" от A.I. Солженицин; „Изгората” и „Островът Крим” от В. Аксенов, „Чужденец” от С. Довлатов, „Животът и приключенията на войника Иван Чонкин” от В. Войнович, „Поглед в бездната” от Ю. Максимов и др. Поетът И. Бродски за творбите си е удостоен с Нобелова награда.

В СССР. Селските писатели Ф. Абрамов, В. Белов, В. Астафиев, Б. Можаев, В. Распутин твърдо навлизат в литературата. Специално място в литературата заемат книгите на В.М. Шукшин с неговата особена визия за света. Творчеството на писателите от съюзните републики е неотделимо от руската култура: киргиз Ч. Айтматов, беларус В. Биков, грузинците Н. Думбадзе, Ч. Амираджиби, Ф. Искандер и др.

Културен феномен става поезията на бардовете А. Галич (по-късно емигрирал), Б. Окуджава, В. Висоцки, Ю. Ким и др. Те са популярни и обичани от всички.

Отново, както през 20-те и 30-те години на миналия век, редица писатели пишат „на масата“, без да се надяват на публикация. Така са създадени произведенията на В. Гросман „Живот и съдба”, Б. Рибаков „Деца на Арбат”, В. Дудинцев „Бели дрехи”, разкази на В. Тендряков. Част от творбите бяха разпространени в "самиздат".