1991 г. - най-важното геополитическо събитие от втората половина на ХХ век. В един момент на картата на Евразия се появиха 15 млади независими държави. Тогава възниква такова понятие като "страните от близкото чужбина".
Разпадането на СССР като най-голямото преформатиране на политическата карта на света
През август 1991 г. Съветският съюз, някога могъща и огромна сила, най-накрая престана да съществува. Разпадането на СССР прекъсна всички досега установени икономически и икономически връзки между бившите републики. За да се запазят по някакъв начин тези връзки, беше създадена ОНД (Общност на независимите държави). Имаше дори идея рублата да остане като единна валута в региона. Страните от ОНД обаче не успяха да се договорят за провеждане на обща икономическа политика.
Младите постсъветски страни постепенно започнаха да създават свои собствени армии. Между другото, Украйна беше инициатор на този процес. Контролът върху ядрените оръжия остава на Русия. Украйна и Казахстан, под натиска на САЩ и Руската федерация, все пак бяха принудени да се откажат от своя ядрен потенциал.
Съветското правителство не обръща особено внимание на историческите и етническите граници. Поради това съюзните републики често бяха разграничени необмислено. И така, Крим през 1954 г. е прехвърлен на Украинската ССР, тясна ивица на Приднестровието - Молдова. Всичко това след разпадането на една-единствена сила не можеше да не доведе до конфликти и появата на множество огнища на геополитическо и военно напрежение.
Близкото или близкото чужбина: същността на термина
За първи път терминът „близка чужбина“ е използван през втората половина на 80-те години на миналия век от съветските дисиденти (по отношение на Полша, Чехословакия, Румъния и други „приятелски“ на СССР европейски страни). Малко по-късно, след разпадането на Съветския съюз, Андрей Козирев, руският външен министър, го използва в речите си.
В съвременната интерпретация страните от близкото чужбина са част от Евразия, обхващаща териториите на бившите съветски републики. Този термин, разбира се, е приложим само по отношение на Русия. Той е по-скоро политически, отколкото географски.
През 2000-те години понятието „близко чужбина“ стана стабилно определение и стана доста популярно в Русия. Широко се използва на битово ниво и в медиите на страната. В чужбина обаче този термин често се класифицира като „проявление на имперските амбиции“ на Русия и затова се пише в кавички.
Близо в чужбина на Русия: списък на страните
Близкото чужбина на Русия е разделено на четири микрорегиона: Балтийските държави (номер 1 на картата), Закавказие (номер 2), Източна Европа (номер 3) и Централна Азия (номер 4). Като цяло 14 държави от Европа и Азия са класирани сред страните от близкото чужбина. Това:
- Естония.
- Литва.
- Латвия.
- Беларус.
- Украйна.
- Молдова.
- Армения.
- Грузия.
- Азербайджан.
- Казахстан.
- Узбекистан.
- Туркменистан.
- Таджикистан.
- Киргизстан.
Интересен факт: сред изброените по-горе държави не всички имат общи граници с Русия. В същото време някои други държави, които пряко граничат с Руската федерация, не принадлежат към така нареченото близко чужбина (Китай, Финландия, Полша и други).
Какви отношения има Русия със съседните страни?
Отношенията с държавите от близкото чужбина са един от най-трудните и неотложни въпроси на руската външна политика. Като цяло това е огромен куп нерешени проблеми и конфликти.
През 1994 г. Борис Елцин по своята небрежност заявява, че „цялото постсъветско пространство е сферата на жизнените интереси на Русия“ и че Русия ще защитава тези свои собствени интереси. Тази теза, разбира се, не можеше да не предизвика негативни реакции от бившите съветски републики.
Балтийските страни първи се дистанцират от Русия. Тук се формират понятия като "граждани" и "неграждани". Също толкова напрегната ситуация се е развила и в Молдова, далеч от руските граници, където немолдовците са били подложени на доста сериозен натиск. Между другото, добре познатата фраза "куфар - гара - Русия" днес се роди в Кишинев.
Отношенията между Русия и Украйна бяха трудни още в началото на 90-те години. Препъни-камъкът между тези две държави беше и си остава Кримският полуостров. След присъединяването на последната към Русия през 2014 г., всички противоречия между двете съседни държави и народи се изостриха още повече.
Като цяло отношенията между Русия и съседните страни на настоящия етап могат да се характеризират като:
- добросъседски и приятелски настроени (с Беларус, Казахстан, Армения);
- неясни и двусмислени (с Узбекистан, Киргизстан, Таджикистан, Туркменистан);
- напрегнато и трудно (с Азербайджан, Молдова, Естония, Латвия, Литва);
- много сложен, открито враждебен (с Украйна, Грузия).
Балтийските държави: кратък социално-икономически профил
Балтийско море е исторически регион в Северна Европа, разположен на източния бряг на Балтийско море. Той обхваща три държави (Латвия, Литва, Естония), както и Калининградска област на Руската федерация.
Балтийските държави (или балтийските страни) се появяват на картата на Европа в началото на 90-те години в резултат на разпадането на СССР. Географското им разположение е изключително изгодно. Този момент в много отношения компенсира недостига на минерално-суровинната база на тези страни. Социално-икономическите характеристики на балтийските страни са най-добре представени под формата на следващата таблица.
Критерий/Държава | |||
Площ (в кв. км.) | |||
Население (милиони души) | |||
БВП на глава от населението (в долари) | |||
Индекс на човешкото развитие (място в света) | |||
Процент на убийствата (на 100 хиляди жители) | |||
минимална работна заплата (в евро) |
Балтийските държави имат много общи черти в икономиката, селското стопанство, политическите стремежи, природните условия и ресурси, културата и манталитета.
относно Стратегията за развитие на сътрудничеството на държавите-членки на Общността на независимите държави в областта на туризма
за периода до 2020г
Съвет на правителствените ръководители на Общността на независимите държави
реши:
1. Да утвърди Стратегията за развитие на сътрудничеството между държавите-членки на Общността на независимите държави в областта на туризма за периода до 2020 г. (приложено).
2. Съветът по туризъм на държавите-членки на Общността на независимите държави разработва и внася за разглеждане от Съвета на правителствените ръководители на Общността на независимите държави проект на План за действие за изпълнение на Стратегията за развитие на сътрудничеството. на държавите-членки на Общността на независимите държави в областта на туризма за периода до 2020г.
|
От Република Азербайджан |
От Руската федерация |
||
|
-------- |
Д. Медведев |
||
|
От Република Армения |
От Република Таджикистан |
||
|
Т. Саргсян |
А. Акилов |
||
|
От Република Беларус |
От Туркменистан |
||
|
М. Мясникович |
------- |
||
|
От Република Казахстан |
От Република Узбекистан |
||
|
вицепремиер |
|||
|
С. Ахметов |
А.Икрамов |
||
|
с резервация |
|||
|
От Киргизката република |
От Украйна |
||
|
Й. Сатибалдиев |
Н. Азаров |
||
|
От Република Молдова |
|||
|
Й.Лианка |
|||
|
с резервация |
|||
ОДОБРЕНО ОТ
С решение на Съвета на правителствените ръководители на Общността на независимите държави относно Стратегията за развитие на сътрудничеството на държавите-членки на Общността на независимите държави в областта на туризма за периода
до 2020г
СТРАТЕГИЯ
развитие на сътрудничеството между страните-членки
Общността на независимите държави в туризма
за периода до 2020г
1. ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ
Стратегията за развитие на сътрудничеството между държавите-членки на Общността на независимите държави в областта на туризма за периода до 2020 г. (наричана по-долу Стратегията) е съвкупност от съгласувани възгледи на страните-членки на ОНД, отразяващи техните обща визия за начини за развитие на туристическата индустрия като една от най-динамично развиващите се области. Туризмът е мощен фактор за засилване на международното сътрудничество, укрепване на приятелството и взаимното разбирателство, културно взаимно обогатяване на народите от ОНД. Тъй като икономическите ползи от туризма в света стават все по-очевидни, нараства необходимостта от формиране на общо туристическо пространство на Британската общност на базата на съществуващите културни, исторически и икономически връзки на страните членки на ОНД.
Тази стратегия е изготвена, като се вземат предвид Концепцията за по-нататъшно развитие на Общността на независимите държави и Плана за основните мерки за нейното изпълнение, приет с Решение на Съвета на държавните ръководители на ОНД от 5 октомври 2007 г., Икономическото развитие Стратегия на Общността на независимите държави за периода до 2020 г., одобрена с Решение на Съвета на правителствените ръководители на ОНД от 14 ноември 2008 г., Плана за действие за изпълнение на втория етап (2012-2015 г.) на Стратегията за икономическото развитие на Общността на независимите държави за периода до 2020 г., одобрен с Решение на Съвета на ръководителите на правителства на ОНД от 18 октомври 2011 г., препоръчителният законодателен акт „За основните принципи на сътрудничество между държавите - ОНД участници в областта на туризма“, приета с Резолюция на Междупарламентарната асамблея на държавите-членки на Общността на независимите държави (наричана по-нататък – IPA CIS) от 29 октомври 1994 г., образец на закони „За детския и младежки туризъм“ и „За туристически дейности" с Резолюция на IPA CIS от 4 декември 2004 г. и Резолюция на IPA CIS от 16 ноември 2006 г.
Тази стратегия взема предвид основните разпоредби на Декларацията от Манила за световния туризъм, Хагската декларация за туризма, Декларацията от Осака за туризма и Ереванската декларация за туризма, законодателните актове на държавите-членки на ОНД в областта на туризма и други международни документи.
Стратегията определя целта, задачите, принципите, основните насоки и механизми за развитие на сътрудничеството между страните-членки на ОНД в областта на туризма и формирането на общо туристическо пространство на Британската общност.
2. СЪСТОЯНИЕ НА РАЗВИТИЕТО НА СФЕРАТА НА ТУРИЗМА
В ДЪРЖАВИТЕ ОТ ОНД
В момента туризмът е най-динамично развиващият се сектор на световната икономика, неговото значение и принос към световната икономика непрекъснато нараства. Според оценките на Световната организация по туризъм (UNWTO) и Световния съвет по туризъм и пътувания (WTTC), туризмът представлява 9% от световния БВП (като се вземе предвид мултипликационния ефект), 30% от световния износ на услуги, 5- 6% от общия световен износ, около 5% от световните инвестиции, осигурява 3,3% от заетостта в света, а като се вземат предвид свързаните индустрии - 8,7% (почти 255 милиона работни места).
Ръстът на международния туризъм е основен фактор за развитието на икономиките на повечето страни. Този факт се признава от всички страни членки на ОНД, което се доказва от активната нормотворческа дейност в областта на регулирането на туризма както на национално ниво, така и на ниво Британска общност.
В страните членки на ОНД са създадени и функционират отделни министерства и ведомства, отговарящи за туристическите дейности в страната; всички държави са приели съответните закони, разработили или са в процес на разработване на концепция и стратегия за развитие на туризма, с цел популяризиране на туристически продукти на национални и международни пазари. Законите за туризма (туристическа дейност) в страните-членки на ОНД имат подобна структура, като правило, от комплексен (междусекторен) характер, но самите закони съдържат различни определения, тълкувания и разпоредби, които изискват хармонизация.
В допълнение към националните регулаторни правни актове, страните-членки на ОНД приеха редица междудържавни документи, насочени към развитието на туризма в пространството на Британската общност, включително Споразумението за сътрудничество в туризма от 23 декември 1993 г., Споразумението за Съвета по туризъм на Държави-членки от Общността на независимите държави от 30 май 2012 г.
Резултатът от взаимодействието на страните-членки на ОНД в областта на туризма е повишаване на интереса към развитието на многостранно сътрудничество, разширяване на възможностите и условията за създаване на нови туристически продукти и тяхното популяризиране на пазара на туристически услуги в в съответствие с икономическите и социалните интереси на държавите.
За повечето страни-членки на ОНД туризмът вече играе много важна роля в икономиката. И въпреки факта, че делът на туризма в БВП дори в най-успешните страни по отношение на развитието на туризма в пространството на ОНД все още е по-нисък от показателите на развитите туристически дестинации, туризмът допринася за разширяването на износа и привличането на валутни приходи към платежната система.
В същото време всички страни-членки на ОНД се характеризират с относително ниски показатели за приноса на туризма към БВП на страната и различна степен на изпълнение на експортната функция на туризма за нормализиране на платежния баланс.
Има ниски нива на влизане и излизане на граждани в рамките на страните членки на ОНД с туристически цели.
Създаването на нови работни места, дължащо се на развитието на туризма, изостава много от своите колеги в чужбина.
В момента в страните членки на ОНД има несъответствия в методологията за събиране и обобщаване на статистически данни за развитието на туризма. Събирането на статистическа информация за международния туризъм се извършва в съответствие с националните закони в областта на туризма, държавната статистика и други законодателни актове на страните-членки на ОНД. Като цяло обаче организацията на статистическото счетоводство в областта на туризма изисква сериозно преразглеждане и усъвършенстване, тъй като наличните статистически данни не са систематични, често пристрастни и фрагментирани, а обобщаването им се извършва с цел решаване на проблеми, които не позволяват анализиране на икономически, организационни и териториални характеристики развитие на туризма. Междудържавният статистически комитет на ОНД работи активно за подобряване на методологичния апарат за цялостна статистическа оценка на туристическата дейност и нейния принос към икономиката на страните членки на ОНД, включително използването на сателитни сметки в туризма.
Осигуряването на безопасност в туризма е един от ключовите фактори за неговото развитие в страните членки на ОНД. Тъй като отличителна черта на туристическата дейност в пространството на Британската общност е наличието в повечето случаи на неорганизирани видове туризъм, признаването на гарантирането на безопасността на туристите е приоритетна област на работа в областта на туризма. На ниво осигуряване на икономическата сигурност на туристическите предприятия ситуацията в страните-членки на ОНД се развива в зависимост от степента на социално-икономическите условия, благоприятни или не за развитието на малкия и средния бизнес в страната, както и от нивото на развитие на държавните институции за потребителски надзор и контрол на качеството. По принцип проблемите на развитието на малкия бизнес в преобладаващото мнозинство от страните-членки на ОНД са подобни.
Като цяло в страните членки на ОНД въпросите на сигурността в областта на туризма са слабо засегнати или изведени до нивото на националната сигурност в рамките на общи въпроси. По-специално, моделният закон „За туристическите дейности“ (2006 г.) дава понятието „безопасност на туризма“. Специални мерки, предназначени да гарантират безопасността на туристите и туристическите обекти, са посочени в законодателството на Беларус и Украйна.
Хотелската инфраструктура се развива неравномерно в ОНД. Значението на развитието на туризма и хотелиерството за страните членки на Британската общност е неравномерно. Развитието на международния операторски бизнес в областта на хотелиерството също все още не е получило необходимото значение. В същото време на териториите на страните членки на ОНД се извършва развитието на собствени операторски вериги, което е важно обстоятелство за изграждане на национален операторски бизнес и намаляване на изтичането на капитал в бъдеще.
Всички системи за сертифициране, използвани в пространството на Британската общност, са доброволни и в бъдеще вероятно ще се развиват с еднакви тенденции в класификацията.
Възможностите на електронните и печатните медии за популяризиране на туристически продукти на национални и международни пазари са широко използвани във всички страни членки на ОНД. В процеса на формиране на общо информационно пространство на ОНД днес има демонстрация на туристическите възможности на страните членки на ОНД пред потенциални туристи от страните от ОНД, както и от други чужди държави; формиране на имиджа на страните членки на ОНД като отворени гостоприемни дестинации, установяване на комуникация между професионалистите в туризма в пространството на ОНД и световния туристически пазар.
Изложбените и конгресни дейности в Британската общност заемат важно място за популяризиране на туристическия потенциал на териториите на национални и чуждестранни туристически пазари. Неговият потенциал обаче не се използва напълно.
Анализът показва, че в страните членки на ОНД в системите за обучение за туристическата индустрия няма подходящо ниво на унификация, липсва достатъчна координация на действията на образователните институции и съответните сегменти на пазара на труда; изисква повишаване на нивото на практически ориентиран образователен процес, диференциране на обучението на персонала, като се вземат предвид нивата на квалификация на търсените на пазара на труда специалисти, както и формирането на образователни стандарти, базирани на професионални стандарти, които са неразделна част от елемент от националната квалификационна рамка.
По този начин ефективността на сътрудничеството в областта на туризма на страните членки на ОНД е ограничена от недостатъчното ниво на хармонизация на националното и междудържавното законодателство, проблемите в областта на статистическото счетоводство и използването на сателитни сметки в туризма, различни подходи за осигуряване безопасността и качеството на услугите в туризма, недостатъчно развитата хотелска инфраструктура и липсата на еднородност използвани системи за класификация за хотели и други места за настаняване в ОНД, както и недостатъчно използване на практически ориентирани форми на обучение на специалисти за хотелиерството и различия в стандартите за подготовка на специалисти за този сектор на икономиката.
Реализирайки стратегическата цел за развитие на сътрудничеството в областта на туризма за периода до 2020 г., страните членки на ОНД решават общи проблеми във връзка с националните условия и особености.
Повишаване нивото на сътрудничество при разработването и изпълнението на съвместни проекти и програми в областта на туризма, сближаване на националното законодателство, координирано участие в международен обмен на информация, формиране на система за сигурност в туризма, създаване на единна система за обучение ще позволи на страните-членки на ОНД да използват най-ефективно възможностите на общото пространство за повишаване на конкурентоспособността на туристическите услуги и популяризиране на туристически продукти.
3. ЦЕЛ, ЦЕЛИ И ПРИНЦИПИ НА РАЗВИТИЕ НА СЪТРУДНИЧЕСТВОТО
В ОБЛАСТТА НА ТУРИЗМА
Целта на развитието на сътрудничеството между държавите-членки на ОНД в областта на туризма и формирането на общо туристическо пространство е да се осигури ефективно взаимодействие в областта на туризма въз основа на съществуващите културни, исторически и икономически връзки на страните-членки на ОНД. да се увеличи интензивността на туристическите потоци и да се увеличат доходите от тази сфера от всички държави-участници и в крайна сметка да се повиши нивото и качеството на живот на гражданите, както и да се опазят универсалните ценности и културното разнообразие в пространството на ОНД .
Основните задачи, които стоят пред страните членки на ОНД при развитието на сътрудничеството в областта на туризма и формирането на общо туристическо пространство са:
хармонизиране на съществуващите законодателни норми, като се вземат предвид общите подходи към развитието на туризма на териториите на страните-членки на ОНД в контекста на разпоредбите на международни документи; разработване на регламенти, като се вземат предвид променящите се условия и принципи на организиране на туристически дейности в пространството на ОНД;
хармонизиране на статистическото счетоводство, използване на съгласувани методологични подходи за събиране и систематизиране на статистически данни, използване на международни принципи на статистическото счетоводство в туризма, периодично публикуване на сравнителни анализи на туристическия сектор за страните членки на ОНД;
развиване на сътрудничество в защита на правата и интересите на туристите чрез координиране на дейностите на страните-членки на ОНД за осигуряване на безопасността на туристите;
хармонизиране на подходи за прилагане на съгласувана система от стандарти за качество при предоставяне на туристически услуги;
разширяване на възможностите за използване на електронни и печатни медии и потенциала на изложбените бизнес услуги за популяризиране на туристически продукти на вътрешния и международния пазар;
разработване на единни подходи за обучение на кадри за туристическия сектор в страните членки на ОНД и формиране на предложения за неговото развитие с акцент върху практико-ориентирани форми на обучение.
Основните принципи на сътрудничество между страните-членки на ОНД в областта на туризма и формирането на общо туристическо пространство са:
осигуряване на междукултурен диалог, хуманизъм и толерантност, укрепване на взаимното разбирателство и взаимното уважение към културното и религиозно многообразие чрез туризъм, осъзнаване на важността на универсалните ценности и междукултурното многообразие;
провеждане на съгласувани информационни и статистически, научно-технически, организационно-правни, икономически и социално-културни политики в областта на туризма;
стремеж към постигане на максимална ефективност при съвместно решаване на проблемите на развитието на сътрудничеството в областта на туризма;
използване на предимствата и факторите на интеграционните процеси, включително чрез укрепване на преките икономически, социални, културни връзки при създаването на индустрията на хотелиерството;
използване на механизми за публично-частно партньорство за изпълнение на проекти и програми в областта на туризма, особено по отношение на създаване на хотелска, транспортна, образователна и друга инфраструктура за хотелиерството.
Държавите-членки на ОНД се стремят да активизират туристическите потоци предимно на вътрешния (страните от ОНД) и международните пазари, да увеличат съвместни проекти и програми в областта на туризма, които са предназначени да служат за осигуряване на техните национални интереси и развитие на междудържавното сътрудничество.
Сътрудничеството на страните членки на ОНД в областта на туризма е равнопоставено и взаимноизгодно партньорство, отчитащо националните интереси на всички страни.
4. ОСНОВНИ НАСОКИ НА РАЗВИТИЕ НА СЪТРУДНИЧЕСТВОТО
ДЪРЖАВИ - УЧАСТНИЦИ НА ОНДВ ОБЛАСТТА НА ТУРИЗМА
Основните насоки за развитие на сътрудничеството между страните членки на ОНД в областта на туризма са:
подобряване на нормативната нормативна уредба;
подобряване на статистическото счетоводство;
развитие на система за сигурност в областта на туризма;
хармонизиране на стандартите за качество при предоставяне на туристически услуги;
развитие на местата за настаняване и свързаната с тях инфраструктура;
разработване на система за популяризиране на туристически продукти в пространството на страните членки на ОНД и на международния пазар, използвайки съвременни технологии;
подобряване на системата за обучение на професионални кадри за туристическия сектор в страните членки на ОНД.
4.1. Подобряване на регулаторната рамка
на страните членки на ОНД в областта на туризма
За подобряване на законодателството е необходимо да се следи състоянието на правното регулиране в областта на туризма в страните-членки на ОНД.
Уместно е хармонизирането на нормативната правна сигурност в туризма, качеството на туристическите услуги, стандартизацията в туризма, включително в областта на формирането на единството на класификационните характеристики на настаняването, хармонизирането на системите за професионално образование и обучение, разглеждане на набор от въпроси, свързани с за безвизово пътуване и престой на граждани на държави - членки на Британската общност на териториите на страните членки на ОНД.
За по-нататъшно сближаване на националното законодателство на държавите-членки на ОНД в областта на регулирането на туризма, се препоръчва, ако е необходимо, да се обмисли внасянето на подходящи допълнения и промени в националните регулаторни правни актове в областта на туризма, като се вземат предвид съществуващите международни норми.
Подобряването на законодателството трябва да се извършва непрекъснато, като се вземе предвид текущата оценка на състоянието на правната регулация в областта на туризма в страните-членки на ОНД, както и мониторинг на свързаното законодателство, засягащо състоянието на туристическата индустрия.
Важно е системното взаимодействие и обмен на информация относно развитието на законодателството в областта на туризма в страните членки на ОНД.
Развитието на законодателството в областта на туризма трябва да бъде насочено към създаване на условия за свободно движение на граждани в рамките на общото туристическо пространство, създадено на териториите на държавите-членки на Общността на независимите държави, включително разработването на необходимите международни договори.
Препоръчително е да се организира разработването и последващото използване на общопризната терминология в нормативните правни документи на страните-членки на ОНД в областта на туризма.
4.2.
Подобряване на статистическото счетоводство
в областта на туризма на страните членки на ОНД
В рамките на това направление се предвижда хармонизиране на подходи за събиране и систематизиране на статистическа информация за развитието на хотелиерството в пространството на страните от Британската общност. В контекста на усъвършенстването на статистическото счетоводство в областта на туризма е необходимо на първо място да се съсредоточим върху следните области.
Привеждане на показателите за събиране на данни за туристически потоци в съответствие с дефинициите за туристическа дейност и поотделно турист, посещаващ дестинация с различни цели, които са дадени в рамките на документите на Световната организация по туризъм.
По-нататъшно хармонизиране на националните системи за събиране на информация за туризма.
Определяне и отчитане на национално ниво на целия набор от основни туристически услуги в страните-членки на ОНД, както и формиране на предложения за изчисляване на икономическите показатели за приноса на туристическия сектор и свързаните с него индустрии към икономиките на страните-членки на Британската общност държави.
Активизиране на работата за създаване на институционална среда за развитие на туристическата статистика чрез разработване и усъвършенстване на методологията за събиране на данни за туризма, като се отчита световният опит в тази област. Усъвършенстване и прилагане на разработените методически подходи за определяне на обема на туристическите потоци, включително групирането на различни категории туристи от страните членки на ОНД. Препоръчително е да се обърне специално внимание на организирането на събиране на информация за вътрешния туризъм в страните членки на Британската общност, както и да се засили въвеждането на сателитни сметки в туризма за разширяване и обективизиране на получената информация.
Осигуряване на достъп до актуална статистическа информация за развитието на туристическия сектор в пространството на Британската общност за всички участници в туристически дейности (производители на туристически услуги), туристи, държавни органи, изследователи и всички други заинтересовани страни.
4.3. Развитие на система за сигурност в областта на туризма в пространството на Общността на независимите държави
Сътрудничеството на страните-членки на ОНД в тази област е да спомогне за гарантиране на безопасността на туристите и икономическата сигурност на туристическите предприятия.
Основните области на сътрудничество в тази област са както следва.
Разработване на регулаторна правна рамка, която защитава интересите на гражданите на страните членки на ОНД, пристигащи на територията на дадена страна с туристически цели.
Професионално развитие на служителите на правоприлагащите органи, осигуряващи безопасността на туристите.
Подобряване нивото и качеството на услугите за туристите (наличие на медицински услуги, възможност за денонощен достъп до закупуване на основни консумативи, наличие на информация и услуги за насочване).
Усъвършенстване на административните разпоредби за предоставяне на обществени услуги за информиране на туроператори, туристически агенции и туристи за заплахите за безопасността на туристите в страната домакин.
Подобряване работата на спасителните служби, включително създаване на специални служби за охрана на местата, където отсядат туристи, където съществува заплаха за тяхната безопасност, като им се предоставят съвременни средства за бързо търсене и спасяване на туристи в екстремни ситуации.
Развитие на комуникационни системи и обмен на информация между всички ведомства и предприятия на туристическата инфраструктура.
Организиране на дейности за осигуряване на икономическата сигурност на туристическите предприятия.
Хармонизиране на основните подходи за осигуряване на безопасността на туристическите дейности на териториите на страните-членки на ОНД, определени от нормите и правилата, предписани от съответните национални законодателни актове.
Подобряване на действащата осигурителна система в сферата на туризма.
Особено внимание следва да се обърне на системата за осигуряване на безопасността на туристическите дестинации, която предполага опазване и защита на приемащите територии, както и на обектите на туристически посещения и околната среда от негативното въздействие и последиците от туристическата дейност, както и като предоставяне на социални гаранции за местното население, предотвратяващи влошаването на съществуващия стандарт и качество на живот. ...
Целесъобразно е да се създаде единна система за мониторинг за осигуряване на безопасността на туристическите дейности на териториите на страните членки на ОНД.
Важно е също така да се разработят и ефективно използват критериите за осигуряване на икономическата сигурност на туристическите предприятия. Целесъобразно е критериите за икономическа сигурност на туристическите предприятия да се разделят на три групи: критерии за финансова стабилност; критерии за ефективност на системата за контрол и надзор от страна на властите; критерии за социална отговорност. Изисква се организиране на работа по формиране на съгласувани критерии за оценка на икономическата сигурност на туристическия бранш.
Препоръчително е да се разработят разпоредби относно безопасността в областта на туризма, както и да се създаде информационна карта за безопасността на туристическите дейности на териториите на страните-членки на ОНД, посочваща нивата на безопасност за туристите и организациите - производители на туристически услуги.
Разработването на Програмата за сътрудничество на държавите-членки на ОНД за осигуряване на безопасността на туристическите дейности, което се дължи на необходимостта от адекватен отговор на държавите-членки на Общността на независимите държави на текущите промени в областта на туризма, е спешно. Основната цел на програмата трябва да бъде по-нататъшното сътрудничество на страните-членки на ОНД, насочено към подобряване на системата за сигурност на туристическите дейности.
Важно е да се засили разработването на препоръки за въвеждане на допълнителни критерии за стандарти за качество при предоставяне на туристически услуги, свързани с безопасността на туризма.
4.4. Хармонизиране на стандартите за качество на доставката
туристически услуги в страните членки на ОНД
С цел подобряване на качеството на туристическите услуги се предлага подобряване на националните законодателни актове в областта на туризма и туристическите дейности, защитата на потребителите и разработване на Правила за предоставяне на услуги на национално ниво. Мерките за подобряване на националното законодателство по отношение на подобряване на качеството на туристическите услуги могат да включват следното.
Разработване на правни, социално-икономически и хуманитарни аспекти на сътрудничеството, осигуряващи равни възможности на гражданите на страните-членки на ОНД за закупуване на туристически услуги в съответствие с техните интереси, индивидуални потребности и социални права.
Съдействие за хармонизиране на законодателството на страните членки на ОНД в областта на туризма.
Засилване на правната отговорност за незаконна стопанска дейност в сферата на туризма.
Засилване на правната отговорност на лицата и организациите, предоставящи услуги в областта на безопасността на туризма.
Разработване на междудържавни стандарти, чийто ефект ще се отнася за туристическите услуги, като се вземат предвид съвременните тенденции в приемането на международни стандарти.
Определяне на единни изисквания към системата за потвърждение на съответствието на предоставяните туристически услуги с международните стандарти в областта на туризма, включително по отношение на изискванията към стопанските субекти в туризма.
Определяне на изискванията за сертифициране на туристически услуги.
Разработване на програми за обучение на експертни одитори, единни за всички страни членки на ОНД, за провеждане на сертификационни одити на фирми, работещи в туристическия сектор.
Създаване на единна информационна база данни, съдържаща действащи нормативни актове и стандарти, достъп до която да бъде отворен за всички заинтересовани страни.
4.5. Развитие на локации и свързана инфраструктура
в космосаОбщност на Независимите Държави
В рамките на това направление се предвижда сътрудничество в областта на хармонизирането на националните системи за класифициране на местата за настаняване и определяне на основните насоки за развитие на хотелската инфраструктура, като се вземе предвид търсенето и предлагането на този пазар в страните-членки на ОНД.
Това изисква следното.
Засилване на държавната подкрепа за развитието на индустрията на национално ниво.
Модернизиране на санаториално-курортната база и свързаната с нея инфраструктура на туристическите дестинации в ОНД.
Модернизиране на транспортната инфраструктура, стимулиране на интеграцията на национални превозвачи и превозвачи на страните членки на Британската общност.
Създаване на мрежа от мотели и къмпинги на различни нива; модернизация на изложбени и конгресни комплекси.
Хармонизиране на законодателството в областта на регулирането на обекти от туристическата индустрия на страните-членки на ОНД с цел интегриране в световното туристическо пространство.
4.6. Подобряване на системата за популяризиране на туристите
продукти на международния пазар, използващи съвременни интернет технологии
Приоритетна задача е да се създаде общо туристическо пространство на ОНД в електронни и печатни медии. Основните насоки за изпълнение на тази задача са следните.
Създаване на общ интернет ресурс, описващ туристически продукти на всички страни членки на ОНД. В общ интернет ресурс в разделите на отделните страни е важно да се създадат страници на националните органи по туризъм.
Разработване и създаване на механизъм за ефективно взаимодействие и обмяна на опит в областта на организирането на национални експозиции на страните членки на ОНД и представянето им на международни конгресни и изложбени събития.
Създаване на национални туристически и конгресни бюра на всяка от страните, чиято основна цел трябва да бъде координиране на усилията на участниците на туристическия пазар на национално ниво и пространството на ОНД за осигуряване на ефективно взаимодействие на страните членки на ОНД за насърчаване на туристическия потенциал в изложбени и конгресни събития.
Интензифициране на развитието и използването на национални туристически марки на страните членки на ОНД.
4.7. Развитие на системи за професионално обучение
за туристическия сектор в страните членки на ОНД
Разработването на системи за обучение на професионални кадри за туристическия сектор в страните-членки на ОНД включва създаването на условия за формиране на специалисти, способни да работят на туристическия пазар във всяка от страните от ОНД. За това е необходимо да се изпълнят редица мерки за хармонизиране на системите за обучение на специалисти както в контекста на отделните страни от ОНД, така и по отношение на съответствието на обучението на персонала с изискванията на националните пазари на труда и общия туристически пазар на труда на общността. Това ще осигури редица конкурентни предимства пред останалите световни туристически пазари.
В тази връзка е от значение следното.
Разработване на въпроса за създаване на единни държавни образователни стандарти за туристически специалности и направления за подготовка на средно и висше професионално образование, разработени на базата на професионални стандарти от различни квалификационни категории, и тяхното усъвършенстване. За предпочитане е образователните програми на страните-членки на ОНД да се координират помежду си, като се вземат предвид националните особености.
Разглеждане на възможността за създаване на Асоциация на образователните институции на страните-членки на ОНД за средно и висше професионално образование, водеща обучението на специалисти за туристическата индустрия, с цел обединяване на усилията и обмен на опит за подобряване и развитие на образованието по туризъм в ОНД .
Разширяване на обхвата на обучение на специалисти в Мрежовия университет на ОНД по програми за обучение в туристическия сектор.
Развитие на дистанционно обучение за специалисти в сферата на туризма.
5. МЕХАНИЗМИ ЗА РЕАЛИЗИРАНЕ НА СЪТРУДНИЧЕСТВОТО
5.1. Организационни и правни механизми
Сътрудничеството на държавите-членки на ОНД в областта на туризма се осъществява въз основа на разпоредбите на настоящата Стратегия чрез координиране на съответните дейности на упълномощените органи на държавите-членки на ОНД и органите на ОНД.
За изпълнение на Стратегията се одобрява Планът за действие за изпълнение на Стратегията (наричан по-долу План за действие).
План за действие се разработва най-малко веднъж на три години, съгласува се и се представя по установената процедура за одобрение от Съвета на правителствените ръководители на ОНД.
Изпълнението на Стратегията и Плана за действие предвижда уточняване на областите на сътрудничество в областта на туризма и приемственост в използването на съществуващите отраслови междудържавни връзки, което ще създаде условия за повишаване на ефективността при решаване на проблема за развитие на сътрудничеството в областта. на туризма на страните членки на ОНД.
Дейностите, които се планират и изпълняват в рамките на решаването на всеки проблем, отчитат тяхната взаимосвързаност и се основават на приемането по предписания начин на двустранни и многостранни международни правни актове, междудържавни програми и проекти, както и препоръки за субектите на туризма. дейности в областта на туризма и потребителите на туристически услуги.
Мерките за изпълнение на Стратегията и Плана за действие се осъществяват и чрез сътрудничество на заинтересованите страни членки на ОНД под формата на взаимни консултации, координация на текущата работа, сътрудничество в научни изследвания, разработване на нормативни документи, както и чрез прилагане на независима работа на държавите в съответствие с техните задължения, включително в рамките на националните програми за развитие на туризма.
5.2. финансовимеханизми
Финансирането на съвместните дейности на Стратегията и Плана за действие се осъществява от заинтересовани страни членки на ОНД в рамките на финансови средства, предоставяни ежегодно в националните бюджети на упълномощени министерства и ведомства за изпълнение на техните функции, както и от извънредни бюджетни източници.
При извършване на работа за създаване на общо туристическо пространство на ОНД е препоръчително широко да се привличат средства от инвеститори и международни финансови структури, особено за реализиране на инфраструктурни проекти, както и активно използване на потенциала на такъв институционален механизъм като публично-частно партньорство.
РЕЗЕРВАЦИЯ
Република Молдова
Република Молдова ще участва в изпълнението на Стратегията за развитие на сътрудничеството на държавите-членки на Общността на независимите държави в областта на туризма за периода до 2020 г., само доколкото тези действия или проекти не противоречи на международните задължения на Република Молдова.
Това решение ще влезе в сила за Република Молдова след приключване на вътрешните процедури.
РЕЗЕРВАЦИЯ
Република Узбекистан
Република Узбекистан ще участва в изпълнението само на онези направления на Стратегията, които представляват практически интерес за нея.
WTTC Travel & Tourism Economic Impact 2012. URL: UNWTO Tourism Highlights, 2012.
Първата туристическа и развлекателна зонапрез годините на съществуването на СССР той обхваща южната част на Украйна, републиките Закавказие, Северен Кавказ, Долен Дон. Това беше зоната на най-развитата туристическа индустрия в СССР. Повече от 50% от туристическите маршрути на ОНД са съсредоточени в Пей, около 40% санаториуми, 1/3 от къщи за почивка и пансиони, почти 3/4 от планински лагери. Отдихът и туризмът бяха тук отрасъл на специализация на икономиката. И това не е случайно: зоната има добри климатични условия, благоприятни за отдих в продължение на много месеци; морски плажове по бреговете на топли морета; лечебни минерални води и кал; наличието на пътеки за катерене от всички категории на трудност; високи естетически свойства на пейзажите - от морски до алпийски. В същото време зоната имаше доста силно развита инфраструктура за отдих, по-специално туристическа инфраструктура. Разбира се, той далеч не беше развит равномерно в цялата зона; особено високото му предлагане беше характерно за основните области на развлекателния и образователен или развлекателен туризъм, които включваха района на Голям Сочи и южното крайбрежие на Крим, привличайки чрез комбинация от планини, субтропичен климат и морски плажове. В годините преди реформата тези два окръга привличаха 4,5 милиона (Сочи) и 3,5 милиона (Крим) и само 8 милиона рекреанти годишно 2.
1. Кавказко-черноморският регион се простира по протежение на руската част на Черноморското крайбрежие и включва прилежащите към крайбрежието склонове на Севернокавказките планини. Основното нещо, което привлича туристите тук, е морето и доста добре оформената туристическа инфраструктура (хотели, пансиони, санаториуми). Сред курортите в този район е най-големият детски курорт в Русия Анапа (най-слънчевото място на черноморското крайбрежие на страната). Популярен е Геленджик, в който освен плажа има и интересен туристически обект - дача-музей на В. Г. Короленко, както и лечебни минерални води.
Геленджик е център на група по-малки населени места, които са популярни сред почиващите.
Специално място в региона заема Новоросийск – туристически обект, интересен със своята история през Втората световна война. Сред промишлените съоръжения привлекателна за туристите е фабриката за пенливо вино Абрау-Дюрсо. В залива Цемесская, където се намира Новоросийск, има детски курорт Кабардинка. Следва групата курорти Туапсе.
2. Севернокавказкият регион се намира на североизток от предишния и за разлика от него няма излаз на морето.
Разбира се, най-важната туристическа мезозона на Северен Кавказ е много голям санаториално-терапевтичен балнеологичен комплекс на страната, който отдавна се нарича Кавказки минерални води. Намира се в агломерация от пет града: Кисловодск, Пятигорск, Есентуки, Железноводск, Минерални води.
3. Горно-Кавказкият регион се намира в планините на Големия Кавказ
и включва редица мезо- и микрорайони на територията на Кавказката
републики на Руската федерация. В рамките на Кабардино-Балкария
на републиката има голям балнеоложки планински климат
курорт Налчик, където, в допълнение към климатичните ресурси, и
лечебни минерални води. В Налчик има няколко културни обекта, които представляват интерес за туристите.
4. Задкавказието е комплексно-атрактивна зона и затова привлича туристи от най-широк профил. Комбинацията от топли морета с техните плажове, вертикална природна зона (от влажни субтропици до вечни снегове и ледници, т.е. Нивалния пояс), лечебни минерални води, етноконфесионално многообразие, история на народите от векове - всичко това създава уникална , атрактивна за туристи среда. Като цяло районът е снабден с туристическа инфраструктура.
5. Каспийско крайбрежие. Обхваща частта от Азербайджан, граничеща с Каспийско море и Каспийската част на Дагестан, разположена на север. Това е най-важният туристически район
републики. В границите си основната туристическа мезозона е полуостров Абшерон, на който се намира столицата на републиката Баку със своите исторически и културни ценности (сред тях са отделни паметници от Средновековието), развит туристически инфраструктура. На полуострова има редица курорти, които дължат своя произход
климат и минерални извори.
6. Регионът на Крим е един от най-известните и популярни туристически райони в ОНД. Тази туристическа зона не обхваща
целия Кримски полуостров, но само южната му част – т.нар
Южното крайбрежие на Крим (ЮКК), което включва и районите на Кримските планини, прилежащи към брега.
7. Одеска област. Простира се от устието на Дунав до Перекопския залив на Черно море на 500 км, а по ръба на устията - на 900 км 1.
Районът привлича туристи с топлото си море и лечебната кал. Ето защо по крайбрежието на морето са разположени множество санаториуми - в Одеса и в дълбините на устията (малки заливи). Самата Одеса е интересна за образователен туризъм: нейната етническа самобитност, проявяваща се в езика и остроумието на нейните жители, нейните паметници и архитектурни структури от 18-20 век. широко известен навън ОНД.
8. Кримско-Азовска област. Включва крайбрежните територии на Азовско море и Крим (с изключение на Южното крайбрежие). Като част от този туристически макрорайон има няколко мезо-района.
а) Севастополска област. Това е на първо място област на образователен туризъм. Наистина, самият Севастопол е град на руската морска слава с множество музеи и паметници, които пазят спомена за него. На 15 км от Севастопол, близо до Балаклава, се намира историко-археологически резерват - древногръцкото селище Херсонес, а на магистралата Севастопол - Симферопол - град Бахчисарай, бившата (до 1793 г.) столица на Кримското ханство със запазена Хански дворец. Недалеч е пещерният град Чуфут-Кале. Сред природните паметници е особено известен Големият каньон на Крим, на който е посветена много литература.
б) Западно-Кримски район – основно рекреационен и балнеологичен, където се лекуват климатът, морето, лечебните кал (Саки).
Въпреки малката територия, тази зона приема много голям брой туристи – предимно деца. Евпатория, разположена в този район, е много популярен детски курорт. В околностите му
има обекти на образователен туризъм - паметници на историята и архитектурата от XIV-XVI век.
в) Източнокримска област. Основните му туристически центрове са
Феодосия и Керч. Феодосия и прилежащите села на брега
морета - предимно климатични и балнеологични курорти,
макар и не без елементи на образователен туризъм. Обектите на последния включват генуезките крепости във Феодосия и Судак, Феодосийския музей на известния ни художник-маринист И. К. Айвазовски. В Коктебел - дачата на поета М. Волошин, която се превръща в място за поклонение на няколко поколения интелигенция, посетила манастира на поета приживе, а по-късно - и живота на неговата вдовицата.
г) Северо-Приазовски окръг. Разположен в Краснодарския край, този малък район привлича туристи с топло лято, морски къпане, лечебни минерални извори, лечебна кал. Всичко това доведе до образуването на този регион, чийто център е град Ейск.
Край на работата -
Тази тема принадлежи към раздела:
Обект и предмет на географията. Структурата на географската наука 2
Обект и предмет на географията структура на географската наука .. методи на географията .. географски карти ..
Ако имате нужда от допълнителен материал по тази тема или не сте намерили това, което търсите, препоръчваме да използвате търсенето в нашата база от произведения:
Какво ще правим с получения материал:
Ако този материал се оказа полезен за вас, можете да го запишете на страницата си в социалните мрежи:
| туит |
Всички теми в този раздел:
Обект и предмет на географията. Структурата на географската наука
Географията (гео-земя, графично описание; т.е. описание на земята) от момента на своето създаване се развива като енциклопедичен набор от знания за природата, населението и икономиката на различни страни. О
Структурата на географската наука
На мястото на единна география от 19 век се формира цяла система от географски науки. Процесът на географска диференциация започва през 19 век и продължава активно в началото на 20 век. В момента в si
Географски методи
Географските методи на изследване са начини за получаване на географска информация. Основните методи на географско изследване са: 1) Картографски метод. карта,
Географски карти
Географската карта е изображение на земната повърхност, съдържащо координатна мрежа с конвенционални знаци на равнина в намалена форма. Обикновено проектираните карти могат
Часови зони в различни страни
Териториите на девет страни по света са разположени в няколко часови зони наведнъж: Русия - 11 часови зони; Канада - 6 часови зони; САЩ - 6 часови зони
Има различни тълкувания на понятието пейзаж. Един подход отъждествява ландшафта със среда (климатични и географски условия), която съществува независимо от
Ландшафти и природни зони на Земята и тяхното значение за туризма
Колани. На настоящия етап на развитие на земната природа се разграничават следните основни планетарни пояси: 1) екваториален горещ и влажен, 2) тропически горещ и сух, 3)
Математическо и географско положение. Осветителни колани. Климат и туризъм
Математико-географският ви позволява да оцените позицията на обект в координатната система и референтните точки на планетата, тоест по отношение на елементите на градусната мрежа (към екватора и Гринуичкия меридиан), до n
Световен океан и туризъм
Непрекъснатата водна повърхност на Световния океан представлява 70,8% от повърхността на планетата. Части от Световния океан. Името "океан" идва от собственото име на митичната река
Вътрешни води и туризъм
Вътрешните води са част от водната територия на държавата. Вътрешните води се състоят от морски и неморски води. Вътрешни неморски води са водите на реки, езера, до
Биосфера и туризъм. Растителен и животински свят на суши. Защитени природни територии
Биосфера (от старогръцки βιος - живот и σφαῖρα - сфера, топка) - обвивката на Земята, обитавана от живи организми, под тяхно влияние
Геодемографска ситуация в страните по света
На кръстопътя на географията и демографията, геодемографията (географска демография), която се занимава с изучаване на геодемографските
География на градовете. Значението на градовете като най-важните дестинации за образователен туризъм
ГЕОГРАФИЯ НА ГРАДОВЕТЕ - един от най-важните подразделения на географията на населението, който изучава закономерностите на разположение на градовете и концентрацията на населението в тях, икономическо-геогр. видове градове и тяхната роля в територията
Социална география. Нивото и качеството на живот на хората в страните по света и регионите на Русия
СОЦИАЛНА ГЕОГРАФИЯ - клон на социално-икономическата география, изучава пространствените процеси и форми на организация на живота на хората, преди всичко от гледна точка на условията на труд, ежедневието, отдиха, възпроизводството
Етногеография и конфесионална география
Етнографията (от старогръцки Ἔθνος - "етнос" (народ) и γράφω - "пиша") е част от историческата наука, която изучава етнически групи и други етнически образи.
География на религиозния туризъм
История на поклонничеството Религиозната мотивация оказва значително влияние върху туристическите потоци. Историята на религиозния туризъм датира от векове. Рано, надеждно
География на производството на селскостопански продукти и сувенири в страните по света и регионите на Русия
Селското стопанство е вторият по важност отрасъл на материалното производство след индустрията. Следните данни показват мащаба на съвременното световно земеделие. Макар че все още
Съвременният етап в развитието на транспорта и туризма. Нов тласък за ускореното развитие на туристическата индустрия бяха дълбоките промени във въздушния транспорт, свързани с неговата библиотека
Въздушен транспорт на САЩ преди и след либерализацията
Индикатор Toll, в% към нивото от 1970 г. * Извършени полети, мили на глава от населението n
Транспортна география на света и Русия
Транспортът е специална сфера на материалното производство. За разлика от селското стопанство и индустрията, той не създава нов продукт в производствения процес, не променя свойствата му (физически,
Паметници на културното наследство на ЮНЕСКО
Културното наследство е част от материалната и духовна култура, създадена от минали поколения, издържала изпитанието на времето и предадена на поколенията като нещо ценно и почитано.
Уникални курорти в Русия и ОНД
Уникални курорти в Русия - курорти с минерална вода или лечебна кал, ландшафт, климат, които в поне един балнеологичен компонент надвишават всички
Концепцията за териториалната туристическа и рекреационна система (TTRS)
Понятието TTRS е въведено от икономическия географ В. С. Бреображенски, който го обосновава като основна форма на организиране на рекреационна икономика. Под TTRS той разбира система, която се състои от взаимни
Рекреационни и териториални системи за отдих
Във вътрешната рекреационна география е обоснована теорията за териториалните рекреационни системи като предмет на научно изследване и една от основните форми на организиране на отдих и туризъм. Цялата система
Регулирани територии за достъп
Те включват ловни и риболовни зони, както и природни резервати, национални паркове и резервати за диви животни. Ловният туризъм включва процеса на лов и улов на животни и птици, разрешени за лов.
Биоклиматични ресурси
Биоклимат – влиянието на климата върху човешкото тяло. Биоклиматът зависи от: слънчевата радиация (топлина, светлина, ултравиолетова), атмосферната циркулация (пренос на въздушна маса), естеството на подлежащата повърхност
Туристически културно-исторически ресурси в Руската федерация
Русия има голям потенциал за привличане на туристи. Това се улеснява от наличието на разнообразие от природни и климатични зони; богато културно и историческо минало на Русия; голяма мама
Видове туристически съоръжения
по вид дейност: регулатори, доставчици, пазарни агенти, разработчици, консултанти, инженерни организации, обучителни организации, издатели, професионални асоциации, търговия и софтуер
Териториални общности на персонала за туризъм
ТЕРИТОРИАЛНА ОБЩНОСТ - инж. общностен, териториален; Немски Gemeinschaft, territoriale. Съвкупност от хора, които имат еднакво отношение към определена територия и се характеризират с екосистема
Туризъм в европейската част на Русия
През годините на съществуването на СССР той обхваща територията на средната и южната ивица на европейската част на страната - от западните й граници до Урал. Включва Молдова, централна и северна Украйна, Беларус, не
Туризъм в азиатската част на Русия
Третата туристическа и развлекателна зона включва южната част на Сибир и Далечния изток, както и Казахстан и републиките от Централна (Централна) Азия. Тази област е много обширна по площ
Туризъм в Източна Европа
Доскоро източноевропейската зона беше съставна част от „социалистическия лагер”: страните от тази зона бяха членове както на СИВ, така и на Варшавския договор. Това обстоятелство наложи много от
Туризъм в страните от Северна и Западна Европа
Северната зона включва група скандинавски страни, обединени от близостта на историята и езиците (Швеция, Норвегия, Дания и нейното владение Гренландия, Исландия), както и историята
Туризъм в средиземноморските страни
Много важна туристическа зона е Южна Европа. Разположен на три, измивани от Средиземно море, южноевропейски полуострова (Иберийски, Апенински, Балкански) и при
Туризъм в Южна и Югоизточна Азия
-Западна Азия включва държавите от Близкия и Средния Изток с древна история и предимно мюсюлманска култура. Изключение прави Израел - държави
Туризъм в Северна Америка
По отношение на туризма Северна Америка не е цялата континентална част, а само САЩ и Канада. Разбира се, нивото на туризма тук е много високо поради високото ниво на икономическо развитие и нивото на доходите на населението.
Туризъм на южните континенти (Южна Америка, Субсахарска Африка, Австралия, Антарктида)
Австралия, разположена в тропиците и субтропиците (с изключение на Тасмания), измита от топли морета, привлича със своя климат, плажове, оригинална флора и фауна. Достатъчно
Федерална структура на Русия
Русия е федерална държава. Руската федерация включва 83 равноправни субекта на федерацията, включително 21 републики, 9 територии, 46 региона, 2 града с федерално значение,
Държавите от близкото чужбина на Русия се образуват след разпадането на Съветския съюз през 1992 г. Общо са 14. Сред тях са и бившите съветски социалистически републики. По-късно стават.Всеки от тях се различава по духовни, културни, политически насоки. Икономически те са независими от Русия, но са търговски партньори, наравно с европейските страни. Струва си да се отбележи, че преди разпадането на СССР не е имало термин като "близо чужбина".
Близкото чужбина: характеристики на концепцията
Забележителен е фактът, че някои съседни държави нямат граници с Руската федерация. Те включват 6 постсъветски Туркменистан, Таджикистан и други). Освен това в света има държави, които териториално граничат с Русия, но не са част от „близката чужбина”, например Полша, Китай, Норвегия, Финландия и т.н. Въз основа на горното става ясно, че точката не е в географското положение на държавите... Основният фактор тук е политическата ситуация, тъй като в продължение на около 70 години страните от близкото чужбина бяха едно цяло.
Списък на държавите
Балтийски страни:
- Литва е най-голямата балтийска държава по площ (65,3 хиляди км 2). Столицата е град Вилнюс. По вид на управление – парламентарно – около 3 милиона души.
- Латвия се намира в северната част на Европа. Има общи граници с държавата - около 64,6 хил. км 2. Населението е малко по-малко от 2 милиона души. Столицата е Рига.
- Естония е най-малката държава сред балтийските страни (площ - повече от 45 хиляди км 2). Столицата е Талин. Граничи с Русия, Латвия и Финландия. Населението е около 1,3 милиона души.
Продължението на списъка ще се състои от следните състояния, чието описание може да се намери по-долу в статията.
- Азербайджан.
- Украйна.
- Беларус.
- Казахстан.
- Грузия.
- Молдова се намира в югоизточната част на Европа. Има общи граници с Румъния и държавата - почти 34 хил. км 2. Тази територия е дом на около 3,5 милиона души.
- Армения е държава в Закавказието. Столицата е Ереван. Площта е около 30 хиляди км 2. Дълго време беше във военен конфликт с Азербайджан. Населението е около 3 милиона души.
Страни от близкото чужбина (списък на бившите републики от Централна и Централна Азия):
- Узбекистан граничи с пет държави: Киргизстан, Туркменистан, Афганистан, Таджикистан и Казахстан. Заема площ от малко по-малко от 450 хиляди км 2. Броят на жителите е почти 32 милиона души.
- Туркменистан е държава, която има излаз на Каспийско море. Столицата е градът на държавата - около 490 хил. км 2, населението е повече от 5 милиона души.
- Таджикистан се намира в Централна Азия. Заема площ от 142 хиляди км 2. Тук постоянно живеят повече от 8,5 милиона души. Столицата е Душанбе.
- Киргизстан е държава, разположена в Централна Азия. Граничи с Китай, Узбекистан и Таджикистан, Казахстан. Столицата е град Бишкек. Населението е около 6 милиона души, площта е малко по-малко от 200 хиляди км 2.
Азербайджан
Сред страните от близкото чужбина, държавата се намира в Източното Закавказие и се измива от водите на Каспийско море. Територията му е 86,6 хил. км 2, а населението му е повече от 9 милиона души. Според тези два параметъра Азербайджан е най-голямата закавказка държава. Столицата е град Баку.
През последните години тази република значително повиши икономическото си ниво. Това е особено забележимо, когато се сравняват други съседни страни. Тук е най-развита нефтената и газовата промишленост. С Руската федерация Азербайджан има не само сухопътна, но и морска граница. През 1996 г., в съответствие със споразумение между тези страни, е създаден маршрутът Баку-Новоросийск за транспортиране на нефт. А през 2006 г. в азербайджанската столица беше открито търговско представителство на Русия.
Беларус
Списъкът на „Близката чужбина на Русия“ е добавен от Република Беларус. Тази държава се намира в Източна Европа. Столицата е Минск. Територията е повече от 200 хиляди км 2, а населението е около 9,5 милиона жители. От източната страна граничи с Руската федерация. Най-вече по икономически показатели Беларус е добре известен в машиностроенето и селското стопанство. А най-важният външнотърговски партньор е Русия. Освен това двете страни имат силни военни, политически и икономически отношения. Посолство на Беларус има не само в Москва, но и в други руски градове.
Грузия
Руската федерация има дипломатически отношения с такава съседна страна като Грузия. Тази държава се намира в Западното Закавказие и се измива от водите на Черно море. От източната и северната част граничи с Русия. Територията е около 70 хиляди км 2, а населението е повече от 3,7 милиона души. Столицата е Тбилиси. Тук най-развити са хранително-вкусовата, леката и металургичната промишленост. След разпадането на Съюза през 1992 г. Русия и Грузия подписаха Договора от Сочи.
Казахстан
Република Казахстан също е включена в списъка на страните от „близко чужбина“. Тя е в близки отношения с Руската федерация. Населението му е повече от 17,7 милиона жители, а територията му е 2,7 милиона km 2. Столицата е Астана. На второ място след Русия по икономически показатели сред всички постсъветски страни. Има сухопътна и морска граница с Федерацията по Каспийско море. Подобно на изброените по-горе държави, през 1992 г. е подписано споразумение за дипломатически отношения между страните.
Украйна
От всички съседни страни Украйна е най-близо до Русия. Тези две държави имат общи граници. Столицата на Украйна е Киев. Територията е повече от 600 хил. км 2, а населението е 42,5 хил. жители. Тази страна е индустриално-аграрна. Тежката промишленост, металообработването и машиностроенето са широко развити. От 2014 г. в източната част на щата се водят военни действия, които доведоха не само до намаляване на населението, но и на нивото на икономиката.
Това са всички съседни страни. Пълният списък на държавите с кратко описание е посочен по-горе.
Развитието на туризма в страните от Общността на независимите държави през изминалия период се осъществи в контекста на реформирането на икономическия комплекс и разкри редица общи негативни тенденции:
Съкращаване на националните програми за туризъм;
- износ на валутни средства от страните от ОНД;
- слабо развитие на вътрешния туризъм;
- липса на целенасочена държавна политика за популяризиране на националния туристически продукт;
- изключително ниски инвестиции в туризма.
Усилията за развитие на туристическите отношения на страните от Британската общност бяха насочени към намиране на нови подходи към интеграционната политика. В основата на този процес беше дефинирането на задачи за формиране на единно туристическо пространство, като се вземат предвид исторически установената структура на туризма, туристическата политика на държавите и общата методология на развитие на туризма. В Съвет по туризъм на страните участнички... Съветът включва 11 държави от ОНД: Азербайджан, Киргизстан, Молдова, Руската федерация, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украйна. През изминалото време са проведени повече от 15 заседания на Съвета, на които са разгледани широк кръг от въпроси, свързани с взаимодействието между държавите в областта на туризма.
Съветът разработи и препоръча на органите за управление на туризма на държавите-членки на Споразумението основните принципи на сътрудничество, осигуряване на единство на методологията и сближаване на системите за статистическа отчетност, обучение, преквалификация и повишаване на квалификацията на персонал за нуждите на туризма, сближаване на правната рамка. Предприемат се мерки за разработване и прилагане на междудържавни стандарти и системи за сертифициране в областта на туризма на страните членки на ОНД.
Съветът по туризъм концентрира усилията си за решаване на следните ключови въпроси, от които до голяма степен зависи развитието на туризма в държавите от Британската общност:
Възстановяване на управляемостта на туристическия комплекс на страните от ОНД, разработване и прилагане на нормативна и правна рамка, адаптирана към международните стандарти, осигуряване на безопасност и подобряване на качеството на услугите в туризма;
- формиране на здравословна конкурентна среда на пазара на туристически услуги, преодоляване на неговата фрагментация, привличане на чужд капитал, формиране на публичния сектор на туризма;
- реформиране на туристическия комплекс с цел осигуряване на навлизането му на международните пазари, създаване на конкурентоспособен туристически продукт, развитие на входящия туризъм, опростяване на формалностите, свързани с граничните и митническите процедури;
- активиране на сътрудничество с.
През декември 1993 г. в Ашхабад (Туркменистан) правителствените ръководители на страните от ОНД подписаха Междуправителствено споразумение за сътрудничество в областта на туризма, насочена към разширяване и подобряване на отношенията между страните от ОНД в областта на международния туризъм.
В рамките на Британската общност се предприемат стъпки за опростяване на граничните формалности, което до голяма степен ще засили туристическия обмен между страните. На 30 ноември 2000 г. Република Беларус, Република Казахстан, Република Киргизстан, Република Таджикистан и Руската федерация сключиха Споразумение „За взаимно безвизово пътуване на граждани“.
Постоянната комисия по социални и хуманитарни въпроси към Междупарламентарната асамблея на ОНД прие Закона "За социалния туризъм", препоръчан на парламентите на страните участнички за използване в националното законодателство.
Освен това предоставя обширна методическа помощ на страните от ОНД (Украйна, Молдова, Узбекистан и др.) при разработването на законодателството в областта на туризма. Секретариатът и експертите на UNWTO съветват националните туристически администрации на тези държави по широк спектър от въпроси, свързани с развитието на туризма, организират обучителни семинари, професионално обучение и предоставят достъп до информацията и статистическата база данни на UNWTO.
За съжаление през последните години се наблюдава значително намаляване на активността в сътрудничеството на страните от ОНД в областта на туризма. Това се доказва от факта, че за периода от 2002 г. до 2006 г. не е имало нито едно заседание на Междудържавния съвет по туризъм на ОНД. Решенията, взети от този орган, имат предимно съвещателен характер. Необходими са не само конкретни мерки за изпълнение на решенията на Съвета, но и ясен механизъм за тяхното изпълнение и контрол.
Все още не е сформирана единна туристическа информационна мрежа на държавите, страни по споразумението, не са възстановени съществуващи и нови туристически маршрути и работата не е достатъчно насочена за опростяване на граничните и митническите формалности, гарантиране на личната безопасност на туристите, развитие междудържавни програми и проекти за развитие на туристическите региони.
Като се има предвид наличието на редица фундаментални проблеми, които намаляват възможностите за сътрудничество между страните от ОНД в областта на туризма, би било препоръчително да се разшири сътрудничеството в областта на туризма в следните стратегически важни области:
Съвместно формиране със страните от ЦИЕ на междурегионален туристически пазар, опростяване на туристическите формалности (включително гранични, митнически и др.);
- Разширяване на съвместни рекламни, информационни и научно-практически прояви: конференции, семинари, симпозиуми, панаири, изложби;
- създаване на интегриран конкурентен туристически продукт и съвместното му популяризиране на международния пазар (например участие на единен щанд на Беларус, Русия, Украйна в международни туристически изложения, което ще увеличи вниманието към региона както на потенциалните туристи, така и на бизнеса партньори);
- развитие на транспорта и информационните комуникации, разпространението на съвременни технологии в организацията на транзитния туризъм;
- формиране на единна база данни за туристическите възможности на страните от ОНД и последващото й използване за създаване на Единна туристическа информационна мрежа (ETIS);
- прилагане на мерки за осигуряване на безопасността на туристите, създаване на единна система за тяхното осигуряване;
- въвеждане на единни стандарти за туристически услуги, хармонизиране на методите за събиране и обработка на статистически данни на страните от ОНД в областта на туризма в съответствие с препоръките на UNWTO;
- изпълнение на комплекс от мерки за приоритетно развитие на социално ориентираните видове туризъм: младежки, екскурзионни и образователни,