« Sur les déchets de production et de consommation »

incorporé dans le texte, selon les lois fédérales :

du 29.12.2000, n° 169-FZ, du 10.01.2003, n° 15-FZ, du 22.08.2004, n° 122-FZ,

du 09.05.2005 n° 45-FZ, du 31.12.2005 n° 199-FZ, du 18.12.2006 n° 232-FZ,

du 08.11.2007 n° 258-FZ, du 23.07.2008 n° 160-FZ, du 08.11.2008 n° 196-FZ,

du 30.12.2008 n° 309-FZ, du 18.07.2011 n° 242-FZ, du 19.07.2011 n° 248-FZ,

du 07.11.2011 n° 303-FZ, du 21.11.2011 n° 331-FZ, du 25.06.2012 n° 93-FZ,

du 29.06.2012 n° 96-FZ, du 28.07.2012 n° 128-FZ, du 23.07.2013 n° 226-FZ,

du 21.10.2013 n° 278-FZ, du 25.11.2013 n° 317-FZ, du 21.07.2014 n° 261-FZ,

du 29 décembre 2014 n° 458-FZ, du 29 décembre 2014 n° 485-FZ, du 29 juin 2015 n° 203-FZ,

du 13 juillet 2015 n° 224-FZ, du 29 décembre 2015 n° 392-FZ, du 29 décembre 2015 n° 404-FZ,

du 05.04.2016 n° 104-FZ, du 03.07.2016 n° 254-FZ, du 28.12.2016 n° 486-FZ,

du 05.12.2017 n° 393-FZ, du 29.07.2018 n° 272-FZ ;

avec des modifications et des ajouts, partiellement intégré au texte,
selon les lois fédérales : du 21 juillet 2014 n° 219-FZ, du 31 décembre 2017 n° 503-FZ)

Cette loi fédérale définit la base juridique de la gestion des déchets de production et de consommation afin de prévenir les effets nocifs des déchets de production et de consommation sur la santé humaine et l'environnement, ainsi que l'implication de ces déchets dans la circulation économique en tant que sources supplémentaires de matières premières. matériaux.

Chapitre I. Dispositions générales

Les concepts de base suivants sont utilisés dans cette loi fédérale :

déchets de production et de consommation (ci-après - déchets)- les substances ou objets formés au cours du processus de production, d'exécution de travaux, de prestation de services ou en cours de consommation, qui sont retirés, destinés à être éliminés ou soumis à l'élimination conformément à la présente loi fédérale ;

le paragraphe 3 de l'article 1 a cessé d'être en vigueur conformément à la loi fédérale du 30 décembre 2008 n ° 309-FZ ;

la gestion des déchets- les activités de collecte, d'accumulation, de transport, de traitement, d'élimination, d'élimination, d'élimination des déchets ;

traitement des déchets- stockage et élimination des déchets ;

stockage des déchets- le stockage des déchets dans des installations spécialisées pour une durée supérieure à onze mois à des fins de valorisation, de neutralisation, d'enfouissement ;

traitement des déchets- Isolement des déchets qui ne sont pas soumis à une utilisation ultérieure dans des stockages spéciaux afin d'empêcher la pénétration de substances nocives dans l'environnement ;

recyclage- l'utilisation des déchets pour la fabrication de biens (produits), l'exécution de travaux, la prestation de services, y compris la réutilisation des déchets, y compris la réutilisation des déchets à leur destination (recyclage), leur retour dans le cycle de production après préparation appropriée (régénération), ainsi que l'extraction des composants utiles pour leur réutilisation (récupération);

traitement des déchets- réduire la masse des déchets, modifier leur composition, leurs propriétés physiques et chimiques (y compris l'incinération et (ou) la désinfection dans des installations spécialisées) afin de réduire l'impact négatif des déchets sur la santé humaine et l'environnement ;

installations d'élimination des déchets- des installations spécialement équipées pour l'élimination des déchets (décharge, stockage des boues, y compris une fosse à boues, un dépotoir, une décharge de roches, etc.) et comprenant des installations de stockage de déchets et des installations d'élimination des déchets ;

mouvement transfrontalier de déchets- le mouvement de déchets du territoire sous la juridiction d'un Etat vers le territoire (à travers le territoire) sous la juridiction d'un autre Etat, ou vers une zone ne relevant de la juridiction d'aucun Etat, à condition que ce mouvement de déchets affecte les intérêts d'au moins deux États;

limite d'élimination des déchets- la quantité maximale admissible d'un type spécifique de déchets qui peut être éliminé d'une certaine manière pendant une période déterminée dans des installations d'élimination des déchets, en tenant compte de la situation environnementale d'un territoire donné ;

norme de production de déchets- la quantité établie d'un type spécifique de déchets dans la production d'une unité de production ;

passeport déchets - un document certifiant l'appartenance des déchets aux déchets du type et de la classe de danger correspondants, contenant des informations sur leur composition;

type de déchets - un ensemble de déchets qui ont des caractéristiques communes conformément au système de classification des déchets ;

ferraille et déchets de métaux non ferreux et (ou) ferreux- les produits en métaux non ferreux et (ou) ferreux et leurs alliages devenus inutilisables ou ayant perdu leurs propriétés de consommation, les déchets générés lors du processus de fabrication de produits en métaux non ferreux et (ou) ferreux et leurs alliages, ainsi que les défauts irréparables survenant dans le processus de production des produits spécifiés ;

la collecte des déchets- la réception des déchets en vue de leur traitement ultérieur, valorisation, neutralisation, placement par la personne effectuant leur traitement, valorisation, neutralisation, placement ;

transport des déchets- circulation des déchets au moyen de véhicules en dehors des limites d'un terrain appartenant à une personne morale ou à un entrepreneur individuel ou mis à leur disposition sur d'autres droits ;

accumulation de déchets- le stockage des déchets pendant une période n'excédant pas onze mois en vue de leur traitement ultérieur, leur utilisation, leur élimination, leur élimination ;

traitement des déchets- la préparation préalable des déchets en vue de leur élimination ultérieure, y compris le tri, le démontage, le nettoyage ;

déchets municipaux solides- les déchets générés dans les locaux d'habitation en cours de consommation par les particuliers, ainsi que les biens ayant perdu leurs propriétés de consommation au cours de leur utilisation par les particuliers dans les locaux d'habitation pour répondre aux besoins personnels et domestiques. Les déchets solides municipaux comprennent également les déchets générés dans le cadre des activités des personnes morales, des entrepreneurs individuels et de composition similaire aux déchets générés dans les locaux d'habitation en cours de consommation par les particuliers ;

norme pour l'accumulation des déchets solides municipaux- la quantité moyenne de déchets municipaux solides générés par unité de temps ;

sites d'enfouissement- parcelles souterraines prévues pour être utilisées conformément à la procédure établie, installations souterraines pour l'élimination des déchets des classes de danger I - V conformément à la législation de la Fédération de Russie sur le sous-sol ;

installations de stockage de déchets- des installations spécialement équipées, qui sont équipées conformément aux exigences de la législation dans le domaine de la protection de l'environnement et de la législation dans le domaine d'assurer le bien-être sanitaire et épidémiologique de la population et sont destinées au stockage à long terme des déchets pour la but de leur élimination ultérieure, neutralisation, enfouissement ;

installations d'élimination des déchets- des installations spécialement équipées, qui sont équipées conformément aux exigences de la législation dans le domaine de la protection de l'environnement et de la législation dans le domaine d'assurer le bien-être sanitaire et épidémiologique de la population et sont conçues pour neutraliser les déchets ;

opérateur de déchets solides municipaux- un entrepreneur individuel ou une personne morale exerçant des activités de collecte, de transport, de traitement, d'utilisation, d'élimination, d'élimination des déchets solides municipaux ;

opérateur régional pour la gestion des déchets solides municipaux (ci-après également - opérateur régional)- opérateur pour la gestion des déchets solides municipaux - une personne morale qui est obligée de conclure un accord pour la prestation de services pour la gestion des déchets solides municipaux avec le propriétaire des déchets solides municipaux générés et accumulés dans la zone de la région opérateur;

groupes de déchets homogènes- les déchets classés selon une ou plusieurs caractéristiques (origine, conditions de formation, composition chimique et (ou) constitutive, état d'agrégation et forme physique) ;

le bilan des caractéristiques quantitatives de la formation, de l'utilisation, de la neutralisation, de l'enfouissement des déchets municipaux solides sur le territoire d'une entité constitutive de la Fédération de Russie - le rapport entre la quantité de déchets municipaux solides générés et les caractéristiques quantitatives de leur utilisation, neutralisation, élimination, transfert à d'autres entités constitutives de la Fédération de Russie (recettes d'autres entités constitutives de la Fédération de Russie) pour utilisation ultérieure, neutralisation, enfouissement ;

déchets provenant de l'utilisation de biens- les déchets générés après la perte de biens, l'emballage de biens en tout ou en partie de leurs propriétés de consommation ;

le paragraphe 31 de l'article 1 a cessé d'être en vigueur conformément à la loi fédérale n° 503-FZ du 31 décembre 2017.

1. La réglementation juridique dans le domaine de la gestion des déchets est assurée par la présente loi fédérale, d'autres lois et autres actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie, les lois et autres actes juridiques réglementaires des entités constitutives de la Fédération de Russie, ainsi que les réglementations municipales actes juridiques.

2. Relations dans le domaine de la gestion des déchets radioactifs, déchets biologiques, déchets médicaux, substances qui appauvrissent la couche d'ozone (sauf cas où ces substances font partie de produits qui ont perdu leurs propriétés de consommation), avec émissions de substances nocives dans l'atmosphère et les rejets de substances nocives dans les plans d'eau sont réglementés par la législation pertinente de la Fédération de Russie.

3. Dans le cas de l'exploration et de la production de matières premières hydrocarbonées, les relations liées au placement dans les formations rocheuses des eaux associées et des eaux utilisées par les utilisateurs du sous-sol pour leur propre production et leurs besoins technologiques sont régies par la législation sur le sous-sol.

1. Les grands principes de la politique de l'État dans le domaine de la gestion des déchets sont les suivants :

la protection de la santé humaine, le maintien ou la restauration d'un état favorable de l'environnement et la conservation de la diversité biologique ;

combinaison scientifiquement fondée des intérêts environnementaux et économiques de la société afin d'assurer le développement durable de la société ;

l'utilisation des meilleures technologies disponibles pour la gestion des déchets ;

traitement complexe de la matière et des matières premières afin de réduire la quantité de déchets ;

l'utilisation de méthodes de régulation économique des activités dans le domaine de la gestion des déchets afin de réduire la quantité de déchets et de les impliquer dans la circulation économique ;

accès, conformément à la législation de la Fédération de Russie, aux informations dans le domaine de la gestion des déchets ;

participation à la coopération internationale de la Fédération de Russie dans le domaine de la gestion des déchets.

2. Les orientations de la politique de l'État dans le domaine de la gestion des déchets sont prioritaires dans l'ordre suivant :

utilisation maximale des matières premières et des matériaux ;

prévention des déchets;

réduction de la production de déchets et réduction de la classe de danger des déchets dans les sources de leur production ;

traitement des déchets;

recyclage;

traitement des déchets.

La propriété des déchets est déterminée conformément au droit civil.

Les déchets, en fonction du degré d'impact négatif sur l'environnement, sont divisés en cinq classes de danger conformément aux critères établis par l'organe exécutif fédéral chargé de la réglementation de l'État dans le domaine de la protection de l'environnement :

Classe I - déchets extrêmement dangereux ;

Classe II - déchets hautement dangereux ;

Classe III - déchets modérément dangereux ;

Classe IV - déchets à faible risque ;

Classe V - déchets pratiquement non dangereux.

Chapitre II. Pouvoirs de la Fédération de Russie, entités constitutives de la Fédération de Russie
et collectivités locales dans le domaine de la gestion des déchets

Les pouvoirs de la Fédération de Russie dans le domaine de la gestion des déchets comprennent :

élaboration et adoption de lois fédérales et d'autres actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie dans le domaine de la gestion des déchets ;

mise en œuvre dans la Fédération de Russie d'une politique d'État unifiée dans le domaine de la gestion des déchets;

le paragraphe 4 de l'article 5 a cessé d'être en vigueur à compter du 1er août 2011 conformément à la loi fédérale n° 242-FZ du 18 juillet 2011 ;

mise en œuvre de la surveillance de l'État dans le domaine de la gestion des déchets sur les objets d'activités économiques et autres soumis à la surveillance environnementale de l'État fédéral, conformément à la liste de ces objets établie par l'organe exécutif fédéral autorisé ;

détermination de la compétence des organes exécutifs fédéraux autorisés dans le domaine de la gestion des déchets ;

le paragraphe 7 de l'article 5 est devenu invalide à compter du 1er janvier 2005 conformément à la loi fédérale n° 122-FZ du 22 août 2004 ;

autorisation d'activités pour la collecte, le transport, le traitement, l'élimination, l'élimination, l'élimination des déchets des classes de danger I - IV ;

l'établissement de normes et règles fédérales, des normes visant à assurer une gestion sûre des déchets, de la manière établie par le gouvernement de la Fédération de Russie ;

la mise en œuvre de mesures pour prévenir et éliminer les urgences naturelles et causées par l'homme survenant au cours de la gestion des déchets ;

organisation de la comptabilité et des rapports d'État dans le domaine de la gestion des déchets;

fournir à la population des informations dans le domaine de la gestion des déchets;

déterminer la procédure de tenue du cadastre national des déchets et organiser son entretien, ainsi que déterminer les règles d'inventaire des installations d'élimination des déchets ;

la mise en place de conditions économiques, sociales et juridiques pour une utilisation plus complète des déchets et la réduction de leur production ;

mise en œuvre de la coopération internationale de la Fédération de Russie dans le domaine de la gestion des déchets ;

exercice d'autres pouvoirs stipulés par la législation de la Fédération de Russie ;

détermination des autorités exécutives fédérales dans le domaine de la gestion des déchets, leurs fonctions et pouvoirs;

le paragraphe 18 de l'article 5 a cessé d'être en vigueur conformément à la loi fédérale du 29 décembre 2015 n° 404-FZ ;

l'établissement d'une liste des marchandises, l'emballage des marchandises à éliminer après la perte de ces marchandises, l'emballage des marchandises en tout ou en partie de leurs propriétés de consommation ;

l'établissement de normes pour l'élimination des déchets provenant de l'utilisation de biens (ci-après également dénommée norme d'élimination);

détermination de la composition des informations statistiques officielles et autres informations documentées, des formulaires, des conditions et de la procédure pour leur fourniture à inclure dans le système d'information unifié de l'État pour la comptabilisation des déchets provenant de l'utilisation de biens ;

établissement de la procédure de déclaration par les fabricants de marchandises, les importateurs de marchandises, le nombre de marchandises mises en circulation, l'emballage des marchandises vendues pour la consommation intérieure sur le territoire de la Fédération de Russie pour l'année civile précédente (ci-après - mise en circulation dans le territoire de la Fédération de Russie);

établissement de taux de collecte pour chaque groupe de marchandises, groupe d'emballages de marchandises, payés par les fabricants de marchandises, les importateurs de marchandises qui ne prévoient pas d'élimination indépendante des déchets provenant de l'utilisation des marchandises (ci-après - taxe environnementale);

établissant la procédure de perception de la redevance environnementale (y compris la procédure de calcul de celle-ci, le délai de paiement, la procédure de contrôle de l'exactitude de son calcul, l'exhaustivité et la ponctualité de paiement, la procédure de perception, de compensation, de restitution des montants payés en trop ou trop perçus de la redevance environnementale);

établissement de la procédure d'octroi de subventions du budget fédéral aux entités constitutives de la Fédération de Russie à partir des fonds provenant du paiement de la redevance environnementale pour financer la gestion des déchets ;

contrôle de l'exactitude du calcul, de l'exhaustivité et de la ponctualité du paiement de la redevance environnementale ;

tenir des registres et exercer un contrôle sur la mise en œuvre des normes d'élimination établies ;

mise en place de la procédure de création, d'exploitation et de modernisation d'un système d'information unifié de l'Etat pour la comptabilisation des déchets issus de l'utilisation des biens ;

établissement de la procédure de formation professionnelle des personnes admises à la collecte, au transport, au traitement, à l'utilisation, à l'élimination, à l'élimination des déchets des classes de danger I - IV, et exigences pour sa mise en œuvre ;

l'établissement de normes pour la production de déchets et les limites de leur élimination, la procédure pour leur développement et leur approbation en relation avec les activités économiques et (ou) autres des entrepreneurs individuels, des personnes morales (à l'exception des petites et moyennes entreprises), au cours desquelles des déchets sont générés dans des installations soumises à la surveillance environnementale de l'État fédéral ;

acceptation des rapports sur la production, l'élimination, l'élimination, l'élimination des déchets soumis dans une procédure de notification par les petites et moyennes entreprises, dans le cadre d'activités économiques et (ou) d'autres dont les déchets sont générés dans des installations soumises à l'état fédéral de l'environnement surveillance;

établissement d'une liste de marchandises, d'emballages de marchandises, après la perte des propriétés de consommation dont les déchets sont générés, représentés par des matériaux biodégradables ;

l'établissement de règles pour déterminer les normes d'accumulation des déchets solides municipaux ;

établissement d'exigences pour les installations d'élimination des déchets (à l'exception des déchets municipaux solides);

établissement d'exigences pour les installations d'élimination des déchets municipaux solides;

établissement d'une liste des types de déchets dont l'élimination est interdite ;

établissement d'exigences pour le traitement des groupes de déchets homogènes des classes de danger I - V ;

l'établissement de la procédure d'élaboration, de débat public, d'approbation, d'adaptation des schémas territoriaux de gestion des déchets, y compris les déchets solides municipaux, ainsi que les exigences relatives à la composition et au contenu de ces schémas ;

établissement de la procédure de confirmation du classement des déchets des classes de danger I - V dans une classe de danger spécifique ;

établissement de la procédure de certification des déchets des classes de danger I - IV et des formulaires standard de passeport pour les déchets des classes de danger I - IV ;

établissement de la procédure de transport des déchets des classes de danger I - IV ;

approbation des règles de traitement des déchets solides municipaux ;

approbation des règles de comptabilisation commerciale du volume et (ou) de la masse des déchets solides municipaux ;

approbation des principes de tarification dans le domaine de la gestion des déchets solides municipaux;

approbation des règles de régulation des tarifs dans le domaine de la gestion des déchets solides ;

approbation du formulaire de contrat type pour la prestation de services pour la gestion des déchets solides municipaux;

approbation de la procédure d'élaboration, d'approbation et d'ajustement des programmes d'investissement et de production dans le domaine de la gestion des déchets solides municipaux, y compris la procédure de détermination des valeurs prévues et réelles des indicateurs de l'efficacité des installations de traitement, de la neutralisation, de l'élimination des déchets solides municipaux, ainsi que le suivi de la mise en œuvre de ces programmes d'investissement et de production ;

le paragraphe 48 de l'article 5 a cessé d'être en vigueur conformément à la loi fédérale n° 503-FZ du 31 décembre 2017 ;

établissement de la procédure de calcul du montant de l'indemnisation aux organismes exerçant des activités réglementées dans le domaine de la gestion des déchets solides municipaux des pertes de revenus associées à la mise en œuvre des activités réglementées dans le domaine de la gestion des déchets solides municipaux, aux frais des budgets des le système budgétaire de la Fédération de Russie ;

établissement de la procédure de sélection concurrentielle des opérateurs régionaux pour le traitement des déchets municipaux solides par les organes exécutifs autorisés des entités constitutives de la Fédération de Russie ;

l'établissement des fondements de la formation des prix des prestations de transport de déchets solides municipaux pour un opérateur régional sur la base des résultats d'appels d'offres, la procédure de tenue de ces appels d'offres, y compris les cas où les conditions de tenue de ces appels d'offres sont soumises au préalable accord avec les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie, ainsi que la procédure de cet accord ;

approbation de normes de divulgation d'informations dans le domaine de la gestion des déchets solides municipaux;

établir la procédure de confirmation de l'exclusion de l'impact environnemental négatif des installations d'élimination des déchets ;

approbation de lignes directrices pour l'élaboration de projets de normes pour la production de déchets et de limites pour leur élimination en relation avec les activités économiques et (ou) d'autres activités des entrepreneurs individuels, des personnes morales (à l'exception des petites et moyennes entreprises), dans le cadre desquelles des déchets est généré dans des installations soumises à la surveillance environnementale de l'État fédéral ;

approbation des règles d'aménagement des lieux (sites) d'accumulation des déchets solides municipaux et des règles de tenue de leur registre.

Article 5.1. Transfert de l'exercice de l'autorité pour les activités d'autorisation pour la collecte, le transport, le traitement, l'utilisation, l'élimination, l'élimination des déchets des classes de danger I - IV

Les pouvoirs des autorités exécutives fédérales pour l'autorisation des activités de collecte, de transport, de traitement, d'utilisation, d'élimination, d'élimination des déchets des classes de danger I - IV peuvent être transférés pour mise en œuvre aux autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie conformément avec la loi fédérale n° 184-FZ du 6 octobre 1999 "sur les principes généraux de l'organisation des organes législatifs (représentatifs) et exécutifs du pouvoir d'État des entités constitutives de la Fédération de Russie".

Les pouvoirs des entités constitutives de la Fédération de Russie dans le domaine de la gestion des déchets comprennent :

prendre des mesures pour prévenir et éliminer les situations d'urgence naturelles et causées par l'homme survenant dans le cadre d'activités dans le domaine de la gestion des déchets ;

élaboration, approbation et mise en œuvre de programmes régionaux dans le domaine de la gestion des déchets, y compris les déchets municipaux solides, participation à l'élaboration et à la mise en œuvre de programmes fédéraux dans le domaine de la gestion des déchets;

participation à la mise en œuvre de la politique de l'État dans le domaine de la gestion des déchets sur le territoire de l'entité constitutive correspondante de la Fédération de Russie ;

adoption conformément à la législation de la Fédération de Russie des lois et autres actes juridiques normatifs des entités constitutives de la Fédération de Russie, y compris ceux établissant les règles pour la mise en œuvre des activités des opérateurs régionaux, contrôle de leur mise en œuvre ;

mise en œuvre de la surveillance de l'État dans le domaine de la gestion des déchets dans les objets d'activités économiques et (ou) d'autres activités soumises à la surveillance environnementale de l'État régional ;

participation à l'organisation de fourniture d'accès à des informations dans le domaine de la gestion des déchets;

l'établissement de normes pour la production de déchets et les limites de leur élimination, la procédure pour leur développement et leur approbation en relation avec les activités économiques et (ou) autres des personnes morales et des entrepreneurs individuels (à l'exception des petites et moyennes entreprises), en cours de quels déchets sont produits dans des installations soumises à la surveillance environnementale de l'État régional ;

mise en œuvre de l'acceptation des rapports sur la production, l'élimination, l'élimination, l'élimination des déchets, soumis dans une procédure de notification par les petites et moyennes entreprises, dans le cadre d'activités économiques et (ou) d'autres dont les déchets sont générés dans les installations soumises à la tutelle environnementale de l'Etat régional, et la mise en place de la procédure de sa soumission et de son contrôle ;

mise en place d'une procédure de tenue d'un cadastre régional des déchets ;

détermination dans les programmes de développement socio-économique des entités constitutives de la Fédération de Russie d'indicateurs prévisionnels et de mesures visant à réduire la quantité de déchets municipaux solides destinés à être éliminés;

approbation de tarifs maximaux dans le domaine de la gestion des déchets solides;

approbation de programmes d'investissement dans le domaine de la gestion des déchets solides;

approbation de programmes de production dans le domaine de la gestion des déchets solides municipaux;

fixer des normes pour l'accumulation de déchets solides municipaux;

organisation d'activités pour l'accumulation (y compris l'accumulation séparée), la collecte, le transport, le traitement, l'utilisation, la neutralisation et l'élimination des déchets municipaux solides ;

approbation de la procédure d'accumulation des déchets solides municipaux (y compris leur accumulation séparée);

la réglementation des activités des opérateurs régionaux, à l'exception de l'établissement de la procédure de conduite de leur sélection concurrentielle ;

l'élaboration et l'approbation d'un plan territorial de gestion des déchets, y compris les déchets municipaux solides ;

approbation de lignes directrices pour l'élaboration de projets de normes pour la production de déchets et de limites pour leur élimination en relation avec les activités économiques et (ou) autres des entrepreneurs individuels, des personnes morales (à l'exception des petites et moyennes entreprises), en cours dont les déchets sont produits dans des installations soumises au contrôle régional de l'environnement de l'État.

L'article 7 est devenu invalide le 1er janvier 2005 conformément à la loi fédérale n° 122-FZ du 22 août 2004.

1. Les pouvoirs des organes d'autonomie locale des agglomérations urbaines dans le domaine de la gestion des déchets incluent la participation à l'organisation de la collecte (y compris la collecte séparée) et du transport des déchets municipaux solides sur les territoires des agglomérations respectives.

2. Les pouvoirs des organes d'autonomie locale des districts municipaux dans le domaine de la gestion des déchets comprennent la participation à l'organisation d'activités de collecte (y compris la collecte séparée), de transport, de traitement, d'utilisation, d'élimination, d'élimination des déchets municipaux solides sur les territoires de la quartiers respectifs. Les organes de l'autonomie locale d'un district municipal exercent des compétences dans le domaine de la gestion des déchets, prévu au paragraphe 1 du présent article, sur les territoires des agglomérations rurales, sauf disposition contraire de la loi d'une entité constitutive de la Fédération de Russie , ainsi que dans le territoire intercolonial.

3. Les pouvoirs des organes d'autonomie locale des districts urbains dans le domaine de la gestion des déchets comprennent la participation à l'organisation d'activités de collecte (y compris la collecte séparée), de transport, de traitement, d'élimination, d'élimination, d'élimination des déchets municipaux solides sur les territoires de la quartiers urbains respectifs.

Les pouvoirs des organes d'autonomie locale et des autorités publiques d'une entité constitutive de la Fédération de Russie dans le domaine de la gestion des déchets établis par la présente loi fédérale peuvent être redistribués entre eux de la manière prescrite par la partie 1.2 de l'article 17 de la loi fédérale de 6 octobre 2003 n° 131-FZ « Sur les principes généraux des organisations d'autonomie locale dans la Fédération de Russie ».

Chapitre III. Exigences générales pour la gestion des déchets

1. L'autorisation d'activités pour la collecte, le transport, le traitement, l'utilisation, l'élimination, l'élimination des déchets des classes de danger I - IV est effectuée conformément à la loi fédérale du 4 mai 2011 n° 99-FZ "Sur l'autorisation de certains types d'activités", en tenant compte des dispositions de la présente loi fédérale ...

2. Un entrepreneur individuel ou une personne morale n'est pas autorisé à mener des activités de collecte, de transport, de traitement, d'élimination, d'élimination, d'élimination des déchets des classes de danger I - IV dans une installation d'élimination des déchets spécifique et (ou) une installation d'élimination des déchets des classes de danger I - IV, si, à ce stade, l'installation exerce déjà des activités d'élimination et (ou) d'élimination des déchets des classes de danger I - IV par un autre entrepreneur individuel ou une autre personne morale agréée pour cette activité.

Exigences dans le domaine de la gestion des déchets dans la conception architecturale et de construction, la construction, la reconstruction, la révision des bâtiments, des structures et d'autres installations

1. Dans la conception architecturale et la construction, la construction, la reconstruction, la révision des bâtiments, des structures et d'autres installations, dans le cadre desquelles des déchets sont générés, les entrepreneurs individuels, les personnes morales doivent se conformer aux règles et réglementations fédérales et aux autres exigences dans le domaine des déchets la gestion.

2. Dans la conception architecturale et de construction, la construction, la reconstruction, la révision des bâtiments, des structures et d'autres installations, au cours de l'exploitation desquelles des déchets sont générés, il est nécessaire de prévoir des lieux (sites) pour l'accumulation de ces déchets conformément aux normes établies. règles et règlements fédéraux et autres exigences dans le domaine de la gestion des déchets.

Exigences pour l'exploitation des bâtiments, structures et autres installations liées à la gestion des déchets

1. Il est interdit de mettre en service des bâtiments, des structures et d'autres objets liés à la gestion des déchets et qui ne sont pas équipés de moyens techniques et de technologies pour la neutralisation et l'élimination sûre des déchets.

2. Les personnes morales et les entrepreneurs individuels qui exploitent des bâtiments, des structures et d'autres installations liées à la gestion des déchets sont tenus de :

se conformer aux règles et règlements fédéraux et autres exigences dans le domaine de la gestion des déchets ;

élaborer des projets de normes pour la production de déchets et des limites d'élimination des déchets afin de réduire la quantité de déchets produits, à l'exception des petites et moyennes entreprises ;

payer une redevance pour l'impact négatif sur l'environnement lors de l'élimination des déchets ;

respecter les exigences lors de la manipulation de groupes de déchets homogènes ;

introduire des technologies à faible taux de déchets basées sur les dernières avancées scientifiques et techniques, ainsi que les meilleures technologies disponibles ;

procéder à un inventaire des installations d'élimination des déchets conformément aux règles d'inventaire des installations d'élimination des déchets, déterminées par l'organe exécutif fédéral dans le domaine de la protection de l'environnement ;

surveiller l'état et la pollution de l'environnement sur les territoires des installations d'élimination des déchets ;

fournir de la manière prescrite les informations nécessaires dans le domaine de la gestion des déchets ;

se conformer aux exigences de prévention des accidents liés à la gestion des déchets et prendre des mesures urgentes pour les éliminer ;

élaborer des plans d'action pour la prévention et l'élimination des urgences d'origine humaine liées à la gestion des déchets, des plans pour l'élimination des conséquences de ces urgences ;

en cas de survenance ou de menace d'accidents liés à la gestion des déchets qui causent ou peuvent causer des dommages à l'environnement, à la santé ou aux biens de personnes physiques ou aux biens de personnes morales, informer immédiatement les autorités exécutives fédérales compétentes dans le domaine de la gestion des déchets, les autorités exécutives concernées de la Fédération de Russie, autorités locales.

Article 12. Exigences applicables aux installations d'élimination des déchets

1. La clause 1 de l'article 12 est devenue invalide le 1er janvier 2015 conformément à la loi fédérale n° 458-FZ du 29 décembre 2014.

2. La détermination du site de construction des installations d'élimination des déchets est effectuée sur la base d'études spéciales (géologiques, hydrologiques et autres) conformément à la procédure établie par la législation de la Fédération de Russie.

3. Sur le territoire des installations d'élimination des déchets et dans la limite de leur impact sur l'environnement, les propriétaires d'installations d'élimination des déchets, ainsi que les personnes en possession ou utilisant les installations d'élimination des déchets sont tenus de contrôler l'état et la pollution des l'environnement conformément à la procédure établie par les organes exécutifs fédéraux dans le domaine de la gestion des déchets conformément à leur compétence.

4. Les propriétaires d'installations d'élimination des déchets, ainsi que les personnes en possession ou utilisant les installations d'élimination des déchets, après la fin de l'exploitation de ces installations sont tenus de surveiller leur état et leur impact sur l'environnement et de travailler à la restauration des terrains perturbés dans la manière prescrite par la législation de la Fédération de Russie.

5. Élimination des déchets dans les limites des agglomérations, des parcs forestiers, des stations thermales, des zones d'amélioration de la santé, des zones de loisirs, ainsi que des zones de protection des eaux, dans les bassins versants des masses d'eau souterraines, qui sont utilisées pour l'approvisionnement en eau potable et domestique, est interdit. L'élimination des déchets dans les lieux d'occurrence des minéraux et des opérations minières est interdite dans les cas où il existe une menace de pollution des lieux d'occurrence des minéraux et la sécurité des opérations minières.

6. Les installations d'élimination des déchets sont inscrites au registre national des installations d'élimination des déchets. La tenue du registre d'État des installations d'élimination des déchets est effectuée de la manière déterminée par l'organe exécutif fédéral autorisé par le gouvernement de la Fédération de Russie.

7. L'élimination des déchets dans des installations non inscrites au registre national des installations d'élimination des déchets est interdite.

8. L'enfouissement des déchets contenant des composants utiles à éliminer est interdit. La liste des types de déchets, qui comprennent des composants utiles, dont l'élimination est interdite, est établie par le gouvernement de la Fédération de Russie.

9. Les exigences pour les installations d'élimination des déchets (à l'exception des déchets municipaux solides) et les exigences pour les installations d'élimination des déchets solides municipaux sont établies par l'organe exécutif fédéral chargé de la réglementation de l'État dans le domaine de la protection de l'environnement.

11. Lors de l'élimination des chantiers miniers, des morts-terrains et des roches encaissantes, les déchets de la production de métaux ferreux des classes de danger IV et V peuvent être utilisés conformément au projet d'élimination des chantiers miniers.

1. Les territoires des municipalités sont soumis à un nettoyage régulier des déchets conformément aux exigences environnementales, sanitaires et autres.

2. L'organisation des activités d'accumulation (y compris l'accumulation séparée), de collecte, de transport, de traitement, d'élimination, d'élimination et d'élimination des déchets municipaux solides sur le territoire des communes est réalisée conformément à la présente loi fédérale.

3. La clause 3 de l'article 13 est devenue invalide le 1er janvier 2016 conformément à la loi fédérale n° 458-FZ du 29 décembre 2014.

1. Les particuliers peuvent procéder, conformément à la procédure établie par la législation de la Fédération de Russie, à l'aliénation des ferrailles et des déchets de métaux non ferreux générés lors de l'utilisation de produits métalliques non ferreux dans la vie quotidienne et leur appartenant sur la base du droit de propriété, conformément à la liste des déchets et déchets de métaux non ferreux autorisés à être acceptés par des personnes physiques agréées par les autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie.

2. Les personnes morales et les entrepreneurs individuels peuvent gérer les ferrailles et déchets de métaux non ferreux et leur aliénation s'il existe des documents confirmant leur propriété des ferrailles et déchets spécifiés.

3. Les règles relatives au traitement des ferrailles et des déchets de métaux non ferreux et à leur aliénation sont établies par le Gouvernement de la Fédération de Russie.

4. Les règles relatives au traitement des ferrailles et des déchets de métaux ferreux et à leur aliénation sont établies par le Gouvernement de la Fédération de Russie.

Article 13.2. Exigences pour l'élaboration et la mise en œuvre de programmes régionaux dans le domaine de la gestion des déchets, y compris les déchets municipaux solides

1. Le programme régional dans le domaine de la gestion des déchets, y compris les déchets municipaux solides (ci-après également dénommé programme régional dans le domaine de la gestion des déchets), devrait contenir :

les valeurs des indicateurs cibles dans le domaine de la gestion des déchets, y compris avec les déchets municipaux solides, dont la réalisation est assurée grâce à la mise en œuvre du programme correspondant ;

une liste de mesures dans le domaine de la gestion des déchets, y compris avec les déchets municipaux solides, avec une indication des résultats attendus en nature et en valeur, y compris l'effet économique de la mise en œuvre du programme concerné, le calendrier de ces activités ;

informations sur les sources de soutien financier pour les mesures dans le domaine de la gestion des déchets, y compris les déchets municipaux solides;

d'autres questions déterminées par l'autorité de l'État de l'entité constitutive de la Fédération de Russie.

2. La liste des mesures dans le domaine de la gestion des déchets, y compris les déchets municipaux solides, devrait contenir des mesures visant à :

stimulation de la construction d'installations destinées au traitement, à l'utilisation, à la neutralisation, à l'élimination des déchets, y compris les déchets municipaux solides ;

cofinancer la construction d'installations pour la collecte, le transport, le traitement et l'élimination des déchets provenant de l'utilisation des biens ;

stimulation de l'élimination des déchets;

identification des lieux d'élimination non autorisée des déchets ;

la prévention des dommages à l'environnement lors de l'élimination des déchets sans propriétaire, y compris les déchets municipaux solides, l'identification des cas de tels dommages et l'élimination de leurs conséquences ;

assurer l'accès à l'information dans le domaine de la gestion des déchets.

3. La liste des activités des programmes régionaux dans le domaine de la gestion des déchets, y compris les déchets municipaux solides, est prise en compte lors de la formation des activités des programmes d'État concernés.

4. La clause 4 de l'article 13.2 a cessé d'être en vigueur conformément à la loi fédérale n° 503-FZ du 31 décembre 2017.

5. Le programme régional dans le domaine de la gestion des déchets, y compris les déchets municipaux solides, devrait être publié sur le réseau d'information et de télécommunication "Internet" sur le site officiel du sujet de la Fédération de Russie pour un accès général et gratuit.

Article 13.3. Exigences pour les régimes territoriaux dans le domaine de la gestion des déchets, y compris avec les déchets municipaux solides

1. Afin d'organiser et de mener des activités d'accumulation (y compris l'accumulation séparée), de collecte, de transport, de traitement, d'élimination, de décontamination, d'élimination des déchets, l'organe exécutif autorisé de l'entité constitutive de la Fédération de Russie approuve un plan territorial en le domaine de la gestion des déchets, y compris les déchets municipaux solides (ci-après - le schéma territorial de gestion des déchets).

2. Le schéma territorial de gestion des déchets est élaboré conformément aux documents d'aménagement du territoire.

3. Le schéma territorial de gestion des déchets doit comprendre :

des données sur l'emplacement des sources de production de déchets sur le territoire d'une entité constitutive de la Fédération de Russie (avec l'application des sources de production de déchets sur la carte de l'entité constitutive de la Fédération de Russie);

des données sur la quantité de déchets générés sur le territoire d'une entité constitutive de la Fédération de Russie, ventilées par type et classe de danger des déchets ;

des données sur les indicateurs cibles pour la neutralisation, l'utilisation et l'élimination des déchets établis dans l'entité constitutive de la Fédération de Russie (avec une ventilation par années);

des données sur l'emplacement des sites d'accumulation de déchets sur le territoire d'une entité constitutive de la Fédération de Russie ;

données sur l'emplacement des objets de traitement, d'utilisation, d'élimination des déchets ;

données sur l'emplacement des installations d'élimination des déchets incluses dans le registre national des installations d'élimination des déchets ;

le bilan des caractéristiques quantitatives de la production, du traitement, de l'utilisation, de l'élimination, de l'élimination des déchets, y compris les déchets municipaux solides, sur le territoire de l'entité constitutive correspondante de la Fédération de Russie ;

un schéma des flux de déchets, y compris les déchets municipaux solides, depuis les sources de leur production jusqu'aux installations de traitement, d'utilisation, d'élimination des déchets, les installations d'élimination des déchets inclus dans le registre national des installations d'élimination des déchets, qui comprend des désignations graphiques des lieux, la quantité de déchets générés, le nombre d'installations utilisées pour le traitement, l'élimination, l'élimination, l'élimination des déchets ;

des données sur les projets de construction, de reconstruction, de déclassement des installations de traitement, d'utilisation, d'élimination, d'élimination des déchets, y compris les déchets municipaux solides ;

évaluation du volume des investissements en capital pertinents dans la construction, la reconstruction, le déclassement des installations de traitement, l'utilisation, l'élimination, l'élimination des déchets, y compris les déchets municipaux solides ;

valeurs prévisionnelles des tarifs marginaux dans le domaine de la gestion des déchets solides municipaux, calculées conformément aux exigences de composition et de contenu des schémas territoriaux ;

des informations sur les domaines d'activité de l'opérateur régional ;

modèle électronique du schéma territorial de gestion des déchets.

4. Le schéma territorial de gestion des déchets est en cours d'élaboration, fait l'objet d'une procédure de discussion publique, comprenant la soumission par les organes exécutifs fédéraux intéressés de propositions, des commentaires sur le projet de ce schéma territorial et la préparation par les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie. Fédération sur la base des résultats de l'examen de ces propositions et des commentaires de la conclusion correspondante, approuvée et modifiée de la manière établie par le gouvernement de la Fédération de Russie.

5. Les exigences relatives à la composition et au contenu des programmes territoriaux de gestion des déchets sont approuvées par le gouvernement de la Fédération de Russie.

6. Le schéma territorial de gestion des déchets doit être publié dans le réseau d'information et de télécommunication "Internet" sur le site officiel de l'entité constitutive de la Fédération de Russie pour un accès général et gratuit.

Article 13.4. Exigences pour les lieux (sites) d'accumulation de déchets

1. L'accumulation de déchets n'est autorisée que dans des endroits (sur des sites) d'accumulation de déchets qui répondent aux exigences de la législation dans le domaine du bien-être sanitaire et épidémiologique de la population et d'autres législations de la Fédération de Russie.

2. L'accumulation des déchets peut être réalisée au moyen de leur stockage séparé par types de déchets, groupes de déchets, groupes de déchets homogènes (accumulation séparée).

3. Les lieux (sites) d'accumulation de déchets municipaux solides doivent être conformes aux exigences de la législation de la Fédération de Russie spécifiées au paragraphe 1 du présent article, ainsi qu'aux règles d'amélioration des municipalités.

La clause 4 de l'article 13.4 entrera en vigueur le 1er janvier 2019 conformément à la loi fédérale n° 503-FZ du 31 décembre 2017.

4. Les autorités locales déterminent la disposition des lieux (sites) pour l'accumulation des déchets municipaux solides et tiennent un registre des lieux (sites) pour l'accumulation des déchets municipaux solides conformément aux règles approuvées par le gouvernement de la Fédération de Russie. Les règles d'aménagement des lieux (sites) d'accumulation de déchets solides municipaux et les règles de tenue de leur registre comprennent la procédure de création de lieux (sites) d'accumulation de déchets solides municipaux, les règles de constitution et d'entretien d'un registre des lieux (sites) pour l'accumulation des déchets municipaux solides, exigences pour le contenu du registre des lieux (sites) ) accumulation des déchets municipaux solides.

La clause 5 de l'article 13.4 entrera en vigueur le 1er janvier 2019 conformément à la loi fédérale n° 503-FZ du 31 décembre 2017.

5. Le registre des lieux (sites) d'accumulation de déchets solides municipaux devrait comprendre :

des données sur la localisation des lieux (sites) d'accumulation de déchets solides municipaux ;

des données sur les caractéristiques techniques des lieux (sites) d'accumulation des déchets solides municipaux ;

des données sur les propriétaires des lieux (sites) d'accumulation de déchets solides municipaux ;

des données sur les sources de production de déchets municipaux solides, qui sont stockés dans des lieux (sur des sites) d'accumulation de déchets municipaux solides.

6. L'accumulation des déchets municipaux solides est effectuée conformément aux règles de traitement des déchets municipaux solides, approuvées par le gouvernement de la Fédération de Russie, et à la procédure d'accumulation (y compris l'accumulation séparée) des déchets municipaux solides, approuvée par l'exécutif. l'autorité de l'entité constitutive de la Fédération de Russie.

Exigences pour la gestion des déchets des classes de danger I - V

1. Les entrepreneurs individuels, les personnes morales, au cours de l'activité desquelles des déchets des classes de danger IV sont générés, sont tenus de classer les déchets correspondants en tant que classe de danger spécifique pour confirmer cette classification de la manière établie par l'organe exécutif fédéral autorisé par le Gouvernement de la Fédération de Russie. La confirmation de la classification des déchets des classes de danger I - V dans une classe de danger spécifique est effectuée par l'organe exécutif fédéral autorisé par le gouvernement de la Fédération de Russie.

2. La confirmation de l'attribution à une classe de danger spécifique des déchets inclus dans le catalogue fédéral de classification des déchets prévu à l'article 20 de la présente loi fédérale n'est pas requise.

3. Sur la base des données sur la composition des déchets, une évaluation du degré de leur impact négatif sur l'environnement, un passeport pour les déchets des classes de danger I - IV est établi. La procédure de certification des déchets et les formulaires standard de passeport des déchets sont établis par l'organe exécutif fédéral autorisé par le gouvernement de la Fédération de Russie. La détermination des données sur la composition et les propriétés des déchets inclus dans le passeport des déchets doit être effectuée conformément aux exigences en matière de mesures et d'instruments de mesure établies par la législation de la Fédération de Russie visant à garantir l'uniformité des mesures.

4. Lors de la manipulation de groupes de déchets homogènes des classes de danger I - V, les exigences établies par l'organe exécutif fédéral chargé de la réglementation de l'État dans le domaine de la protection de l'environnement doivent être respectées.

Exigences pour les personnes admises à la collecte, au transport, au traitement, à l'élimination, à l'élimination, à l'élimination des déchets des classes de danger I - IV

1. Les personnes admises à la collecte, au transport, au traitement, à l'utilisation, à l'élimination, à l'élimination des déchets des classes de danger I - IV sont tenues d'avoir des documents de qualification délivrés à la suite d'une formation professionnelle ou d'une formation professionnelle supplémentaire nécessaire pour travailler avec des déchets I - IV classes de danger.

2. La responsabilité de l'admission des travailleurs à travailler avec des déchets des classes de danger I - IV est assumée par le fonctionnaire compétent de l'organisation.

3. La formation professionnelle et la formation professionnelle complémentaire des personnes admises à la collecte, au transport, au traitement, à l'utilisation, à l'élimination, à l'élimination des déchets des classes de danger I - IV sont effectuées conformément à la législation sur l'éducation.

1. Le transport des déchets doit être effectué dans les conditions suivantes :

disponibilité d'un passeport déchets;

disponibilité de véhicules spécialement équipés et spécialement marqués ;

le respect des exigences de sécurité pour le transport des déchets par les véhicules ;

disponibilité de la documentation pour le transport et le transfert des déchets, indiquant la quantité de déchets dangereux transportés, le but et la destination de leur transport.

2. La procédure de transport des déchets des classes de danger I - IV, qui prévoit des exigences différenciées en fonction du type de déchets et de la classe de danger des déchets, des exigences pour les opérations de chargement et de déchargement, l'étiquetage des déchets, les exigences pour assurer la sécurité environnementale et la sécurité incendie , est établi par l'organe exécutif fédéral dans le domaine des transports en accord avec l'organe exécutif fédéral chargé de la réglementation de l'État dans le domaine de la protection de l'environnement.

1. L'importation de déchets sur le territoire de la Fédération de Russie aux fins de leur enfouissement et de leur neutralisation est interdite.

2. L'importation de déchets sur le territoire de la Fédération de Russie aux fins de leur élimination est effectuée sur la base d'un permis délivré conformément à la procédure établie.

3. La procédure pour le mouvement transfrontière des déchets est établie par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Chapitre IV. Rationnement, comptabilité nationale et reporting dans le domaine de la gestion des déchets

1. Le rationnement dans le domaine de la gestion des déchets est effectué conformément à la loi fédérale du 10 janvier 2002 n° 7-FZ

2. En ce qui concerne les entrepreneurs individuels, les personnes morales, dans le cadre d'activités économiques et (ou) autres dont les déchets sont générés, des normes pour la production de déchets et des limites pour leur élimination sont établies.

3. Les limites d'élimination des déchets sont établies conformément aux normes d'impact environnemental maximal admissible.

4. Les entrepreneurs individuels, les personnes morales, dans le cadre d'activités économiques et (ou) autres dont les déchets sont générés (à l'exception des petites et moyennes entreprises) dans des installations soumises à la surveillance environnementale de l'État fédéral, élaborent des projets de normes de production de déchets et les limites de leur élimination conformément aux directives pour leur développement, approuvées par l'organe exécutif fédéral autorisé par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Les entrepreneurs individuels, les personnes morales, en cours d'activités économiques et (ou) autres dont les déchets sont générés (à l'exception des petites et moyennes entreprises) dans des installations soumises à la surveillance environnementale de l'État régional, élaborent des projets de normes et de limites de production de déchets pour leur élimination conformément aux instructions méthodologiques pour leur développement, approuvées par l'organe exécutif autorisé de l'entité constitutive de la Fédération de Russie dans le domaine de la gestion des déchets.

5. Normes pour la production de déchets et limites pour leur élimination, la procédure d'approbation en ce qui concerne les activités économiques et (ou) autres des entrepreneurs individuels, des personnes morales (à l'exception des petites et moyennes entreprises), au cours desquelles les déchets sont produits dans des installations soumises à la surveillance environnementale de l'État fédéral sont établis par l'organe exécutif fédéral autorisé par le gouvernement de la Fédération de Russie.

6. Normes de production de déchets et limites de leur élimination, procédure d'approbation en ce qui concerne les activités économiques et (ou) autres des entrepreneurs individuels et des personnes morales (à l'exception des petites et moyennes entreprises), en cours de quels déchets sont produits dans des installations soumises à la surveillance environnementale de l'État régional sont établis par l'autorité exécutive de l'entité constitutive de la Fédération de Russie dans le domaine de la gestion des déchets.

7. Les sujets des petites et moyennes entreprises, dans le cadre desquelles des activités économiques et (ou) autres génèrent des déchets dans des installations soumises à la surveillance environnementale de l'État fédéral, soumettent à l'organe exécutif fédéral autorisé par le gouvernement de la Fédération de Russie des rapports sur la formation, l'élimination, l'élimination, l'élimination des déchets dans l'ordre de notification. La procédure de présentation et de suivi des rapports sur la production, l'élimination, l'élimination, l'élimination des déchets (à l'exception des rapports statistiques) par les petites et moyennes entreprises, dans le cadre d'activités économiques et (ou) d'autres activités produisant des déchets dans les installations soumises à la surveillance environnementale de l'État fédéral, est établi par l'autorité Le gouvernement de la Fédération de Russie est un organe exécutif fédéral.

8. Les sujets des petites et moyennes entreprises, dans le cadre d'activités économiques et (ou) autres dont les déchets sont générés dans des installations soumises à la surveillance environnementale régionale de l'État, se soumettent à l'autorité exécutive de l'entité constitutive de la Fédération de Russie en le domaine des rapports de gestion des déchets sur la production, l'élimination, l'élimination, sur l'élimination des déchets dans une procédure de notification. La procédure de présentation et de contrôle des rapports sur la production, l'élimination, l'élimination, l'élimination des déchets (à l'exception des rapports statistiques) par les petites et moyennes entreprises, au cours desquelles des activités économiques et (ou) d'autres génèrent des déchets à installations soumises à la surveillance environnementale de l'État régional, est établie par l'organe exécutif autorisé de l'entité constitutive de la Fédération de Russie.

9. En cas de violation des normes de production de déchets et des limites de leur élimination, les activités économiques et (ou) autres des entrepreneurs individuels, des personnes morales, dans le cadre desquelles des déchets sont générés, peuvent être limitées, suspendues ou arrêtées conformément avec la procédure établie par la législation de la Fédération de Russie.

10. Les limites d'élimination des déchets n'incluent pas les morts-terrains et les roches encaissantes, les déchets de la production de métaux ferreux des classes de danger IV et V utilisés dans la liquidation des chantiers miniers conformément au projet de leur liquidation.

1. Les entrepreneurs individuels et les personnes morales exerçant des activités dans le domaine de la gestion des déchets sont tenus de conserver des registres des déchets produits, utilisés, neutralisés, transférés à d'autres personnes ou reçus d'autres personnes, ainsi que des déchets éliminés de la manière prescrite. La procédure comptable dans le domaine de la gestion des déchets est établie par les autorités exécutives fédérales dans le domaine de la gestion des déchets conformément à leur compétence ; la procédure de comptabilité statistique dans le domaine de la gestion des déchets - l'organe exécutif fédéral remplissant les fonctions de formation d'informations statistiques officielles sur les processus sociaux, économiques, démographiques, environnementaux et autres dans la Fédération de Russie.

2. Les entrepreneurs individuels et les personnes morales exerçant des activités dans le domaine de la gestion des déchets sont tenus de soumettre des rapports de la manière et dans les délais déterminés par l'organe exécutif fédéral remplissant les fonctions de génération d'informations statistiques officielles sur les aspects sociaux, économiques, démographiques, processus environnementaux et autres processus publics dans la Fédération de Russie, en accord avec les autorités exécutives fédérales dans le domaine de la gestion des déchets conformément à leur compétence.

3. Les entrepreneurs individuels et les personnes morales exerçant des activités dans le domaine de la gestion des déchets assurent le stockage des documents comptables pendant une durée déterminée par les autorités exécutives fédérales dans le domaine de la gestion des déchets conformément à leur compétence.

1. Le cadastre national des déchets comprend le catalogue fédéral de classification des déchets, le registre national des installations d'élimination des déchets, ainsi qu'une banque de données sur les déchets et sur les technologies d'utilisation et d'élimination de divers types de déchets.

2. Le cadastre national des déchets est maintenu selon un système unifié pour la Fédération de Russie. La procédure de maintien du cadastre national des déchets est déterminée par l'organe exécutif fédéral autorisé par le gouvernement de la Fédération de Russie.

3. Les autorités exécutives de l'entité constitutive de la Fédération de Russie ont le droit de tenir à jour des cadastres régionaux des déchets, y compris les données soumises par les gouvernements locaux, ainsi que les entrepreneurs individuels, les personnes morales, au cours desquelles des données économiques et (ou) autres activités génèrent des déchets. La procédure de gestion des cadastres régionaux des déchets est établie par les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie.

Chapitre V. Régulation économique dans le domaine de la gestion des déchets

Les grands principes de la régulation économique dans le domaine de la gestion des déchets sont :

la réduction de la quantité de déchets et leur implication dans la circulation économique ;

paiement pour l'élimination des déchets ;

stimulation économique des activités dans le domaine de la gestion des déchets.

L'article 22 est devenu invalide le 1er janvier 2005 conformément à la loi fédérale n° 122-FZ du 22 août 2004.

Paiement pour impact négatif sur l'environnement lors de l'élimination des déchets

1. Lors de l'élimination des déchets, une redevance est facturée pour l'impact négatif sur l'environnement conformément à la loi fédérale n° 7-FZ du 10 janvier 2002 "sur la protection de l'environnement" et à cette loi fédérale.

2. La clause 2 de l'article 23 est devenue invalide le 1er janvier 2005 conformément à la loi fédérale n° 122-FZ du 22 août 2004.

3. La clause 3 de l'article 23 est devenue invalide le 1er janvier 2005 conformément à la loi fédérale n° 122-FZ du 22 août 2004.

4. Le paiement de l'impact négatif sur l'environnement lors de l'élimination des déchets (à l'exception des déchets municipaux solides) est effectué par des entrepreneurs individuels, des personnes morales, au cours desquelles des activités économiques et (ou) autres génèrent des déchets.

5. Les payeurs des paiements pour impact négatif sur l'environnement lors de l'élimination des déchets solides municipaux sont les opérateurs de traitement des déchets solides municipaux, les opérateurs régionaux qui mènent des activités pour leur élimination.

6. Lors de l'élimination des déchets dans des installations d'élimination des déchets qui n'ont pas d'impact négatif sur l'environnement, aucune redevance n'est facturée pour l'impact négatif sur l'environnement.

7. L'élimination de l'impact négatif sur l'environnement des installations d'élimination des déchets est obtenue grâce à la mise en œuvre de mesures de protection de l'environnement, la disponibilité de solutions techniques et de structures qui assurent la protection de l'environnement, et est confirmée par les résultats de la surveillance environnementale, y compris le respect des concentration maximale admissible de produits chimiques. La procédure de confirmation de l'exclusion de l'impact environnemental négatif des installations d'élimination des déchets est établie par le gouvernement de la Fédération de Russie.

8. En cas d'accumulation de déchets aux fins d'utilisation ou de neutralisation dans les onze mois à compter de la date de génération de ces déchets, le paiement de leur placement n'est pas facturé.

9. Les dépenses pour les paiements pour impact négatif sur l'environnement lors de l'élimination des déchets solides municipaux sont prises en compte lors de la fixation des tarifs pour un opérateur pour la gestion des déchets solides municipaux, un opérateur régional de la manière établie par les principes de tarification dans le domaine de déchets municipaux solides.

10. Lors du placement de déchets formés dans sa propre production, dans les limites établies pour leur placement dans des installations d'élimination des déchets appartenant à une personne morale ou à un entrepreneur individuel sur la base de la propriété ou d'une autre base juridique et équipées conformément aux exigences établies, lors du calcul d'un paiement pour impact environnemental négatif, un coefficient de 0,3 est appliqué aux taux de ces redevances.

1. La stimulation économique des activités dans le domaine de la gestion des déchets passe par :

abaisser le montant du paiement pour l'impact négatif sur l'environnement lors de l'élimination des déchets aux entrepreneurs individuels et aux personnes morales exerçant des activités génératrices de déchets, lorsqu'ils introduisent des technologies qui réduisent la quantité de déchets ;

application de l'amortissement accéléré des immobilisations liées à la mise en œuvre d'activités dans le domaine de la gestion des déchets.

2. Les mesures de stimulation économique des activités dans le domaine de la gestion des déchets sont mises en œuvre conformément à la législation de la Fédération de Russie.

3. Dans la production d'emballages, de marchandises, après la perte de leurs propriétés de consommation, des déchets sont générés, qui sont représentés par des matériaux biodégradables et dont la liste est établie par le gouvernement de la Fédération de Russie, les mesures d'incitations économiques suivantes peuvent sois appliqué:

fourniture d'avantages fiscaux conformément à la procédure établie par la législation de la Fédération de Russie sur les taxes et les frais;

fourniture d'avantages en ce qui concerne les paiements pour impact négatif sur l'environnement lors de l'élimination des déchets et en ce qui concerne le paiement de la redevance environnementale prévue par l'article de la présente loi fédérale de la manière établie par les actes juridiques réglementaires du gouvernement de la Fédération de Russie adoptés en conformément à la présente loi fédérale et à d'autres lois fédérales ;

mise à disposition de fonds provenant du budget fédéral et des budgets des entités constitutives de la Fédération de Russie conformément à la législation budgétaire de la Fédération de Russie.

1. Pour chaque véhicule à roues (châssis), chaque véhicule automoteur, chaque remorque (ci-après également dans cet article - un véhicule) importé dans la Fédération de Russie ou fabriqué, fabriqué dans la Fédération de Russie, à l'exception des véhicules spécifiés au paragraphe 6 du présent article, une redevance de recyclage est versée afin d'assurer la sécurité de l'environnement, notamment pour protéger la santé humaine et l'environnement des effets nocifs du fonctionnement des véhicules, compte tenu de leurs caractéristiques techniques et de leur usure.

3. Les payeurs de la redevance de recyclage aux fins du présent article sont les personnes qui :

effectuer l'importation de véhicules dans la Fédération de Russie ;

effectuer la production, la fabrication de véhicules sur le territoire de la Fédération de Russie;

véhicules achetés sur le territoire de la Fédération de Russie auprès de personnes qui ne paient pas la redevance de recyclage conformément aux paragraphes deux et trois de la clause 6 du présent article, ou auprès de personnes qui n'ont pas payé la redevance de recyclage en violation de la procédure établie ;

sont propriétaires de véhicules pour lesquels la redevance d'utilisation n'a pas été payée conformément au paragraphe cinq de la clause 6 du présent article, lorsque ces véhicules sont placés sous un régime douanier différent à l'issue du régime douanier de la zone douanière franche appliquée sur le territoire de la zone économique spéciale de la région de Kaliningrad, à l'exception des cas de placement de ces véhicules sous le régime douanier de réexportation.

4. La procédure de collecte de la redevance de recyclage (y compris la procédure de calcul, de paiement, de collecte, de restitution et de compensation des montants payés en trop ou trop perçus de cette redevance), ainsi que le montant de la redevance de recyclage et la procédure de contrôle du bon calcul , l'exhaustivité et la ponctualité du paiement de la redevance d'utilisation au budget de la Fédération de Russie sont établies par le gouvernement de la Fédération de Russie. La perception de la redevance de recyclage est effectuée par les autorités exécutives fédérales autorisées par le gouvernement de la Fédération de Russie.

5. Lors de l'établissement du montant de la redevance de recyclage, l'année de fabrication du véhicule, sa masse et d'autres caractéristiques physiques qui affectent les coûts associés à la mise en œuvre des activités de gestion des déchets résultant de la perte d'un tel véhicule de son les propriétés de consommation sont prises en compte.

6. La redevance à la casse n'est pas payée pour les véhicules :

dont l'importation dans la Fédération de Russie est effectuée en tant que propriété personnelle par des personnes qui participent au programme national d'aide à la réinstallation volontaire de compatriotes vivant à l'étranger vers la Fédération de Russie, ou par des réfugiés ou des migrants forcés dûment reconnus ;

qui sont importés dans la Fédération de Russie et appartiennent aux missions diplomatiques ou bureaux consulaires, aux organisations internationales bénéficiant de privilèges et immunités conformément aux principes et normes généralement reconnus du droit international, ainsi qu'aux employés de ces missions, institutions, organisations et membres de leurs des familles;

à partir de l'année de fabrication au cours de laquelle trente ans ou plus se sont écoulés, qui ne sont pas utilisés à des fins commerciales, ont un moteur, une carrosserie et (le cas échéant) un châssis d'origine, ont été conservés ou restaurés dans leur état d'origine, les types et catégories de qui sont déterminés par le gouvernement de la Fédération de Russie ;

à compter de la date de mainlevée dont moins de trois ans se sont écoulés et qui sont placés sous le régime douanier de la zone douanière franche appliqué sur le territoire de la zone économique spéciale de la région de Kaliningrad, dont les types et les catégories sont déterminés par le Gouvernement de la Fédération de Russie, à l'exception des véhicules de transport international.

7. Les passeports de véhicules (passeports de châssis de véhicules), les passeports de véhicules automoteurs et d'autres types d'équipements sont établis et délivrés conformément au droit de l'Union économique eurasienne.

8. Aux frais du budget fédéral pour le montant et selon les modalités fixés par le gouvernement de la Fédération de Russie conformément à la législation budgétaire de la Fédération de Russie, les coûts des organisations et des entrepreneurs individuels associés à la mise en œuvre de leurs activités pour la gestion des déchets générés à la suite de la perte de véhicules sont indemnisés, pour lesquels la redevance de recyclage a été payée, leurs propriétés de consommation, y compris ces coûts associés à la création d'installations et d'infrastructures nécessaires à la mise en œuvre de ces Activités.

9. Il n'est pas permis de percevoir des redevances auprès des propriétaires (propriétaires) de véhicules, pour lesquels la redevance d'utilisation a été payée par les personnes visées au paragraphe 3 du présent article, dans le cadre du transfert des déchets générés en conséquence de la perte de leurs biens de consommation par de tels véhicules, aux organisations et aux entrepreneurs individuels, exerçant des activités de gestion des déchets, ou aux représentants de ces organisations.

Article 24.2. Réglementation dans le domaine de la gestion des déchets provenant de l'utilisation des biens

1. Les personnes morales et les entrepreneurs individuels fabriquant des biens sur le territoire de la Fédération de Russie (ci-après dénommés fabricants de biens), les personnes morales et les entrepreneurs individuels important des biens de pays tiers ou important des biens des États membres de l'Union économique eurasienne (ci-après dénommés en tant qu'importateurs de marchandises) sont tenus de garantir le respect des normes d'élimination établies par le gouvernement de la Fédération de Russie.

1.1. L'obligation de garantir le respect des normes de recyclage s'applique aux fabricants de produits dès leur première vente sur le territoire de la Fédération de Russie en ce qui concerne :

produits fabriqués sur le territoire de la Fédération de Russie;

emballage de marchandises produites sur le territoire de la Fédération de Russie.

1.2. L'obligation de garantir le respect des normes d'élimination s'applique aux importateurs de marchandises dès leur première vente sur le territoire de la Fédération de Russie en ce qui concerne :

les marchandises importées de pays tiers vers la Fédération de Russie et passées les opérations douanières pertinentes ;

les marchandises importées des États membres de l'Union économique eurasienne ;

l'emballage des marchandises importées de pays tiers vers la Fédération de Russie et passé les opérations douanières appropriées ;

emballage de marchandises importées des États membres de l'Union économique eurasienne.

1.3. Un fabricant de marchandises, un importateur de marchandises n'est pas tenu de garantir le respect des normes d'élimination des marchandises, l'emballage des marchandises exportées de la Fédération de Russie.

2. La liste des marchandises, l'emballage des marchandises susceptibles d'être éliminées après avoir perdu leurs propriétés de consommation, est établie par le gouvernement de la Fédération de Russie, en tenant compte des conséquences socio-économiques possibles, ainsi que du niveau et du volume des effets négatifs l'impact environnemental associé à la perte des propriétés de consommation de ces biens.

3. Les producteurs, importateurs de marchandises assurent eux-mêmes l'élimination des déchets provenant de l'utilisation des marchandises.

4. Le respect des normes d'élimination est assuré directement par le fabricant de biens, l'importateur de biens en organisant leurs propres installations pour l'élimination des déchets provenant de l'utilisation des biens ou en concluant des accords avec un opérateur pour la gestion des solides municipaux déchets, un opérateur régional, un entrepreneur individuel, une personne morale qui utilise des déchets provenant de l'utilisation de biens (à l'exception des déchets solides municipaux).

4.1. La norme pour l'élimination des déchets provenant de l'utilisation de biens peut être satisfaite en recyclant tout déchet provenant de l'utilisation de biens inclus dans un ou plusieurs groupes de biens, groupes d'emballages de biens conformément à la liste prévue au paragraphe 2 du présent article, sous réserve de la destination similaire de ces marchandises, d'un tel emballage de marchandises et/ou d'une méthode similaire de traitement des déchets résultant de leur utilisation.

5. Dans le cas où les fabricants de biens, les importateurs de biens créent une association (union) afin d'assurer le respect des normes de recyclage (ci-après dénommée l'association), le fabricant de biens, importateur de biens a le droit, sur sur la base d'un accord pertinent, pour charger l'association d'assurer le respect des normes de recyclage en concluant des accords avec l'opérateur sur le traitement des déchets municipaux solides, un opérateur régional, un entrepreneur individuel, une personne morale qui élimine les déchets provenant de l'utilisation de marchandises (à l'exception des déchets solides municipaux), ainsi que de soumettre en leur nom propre des rapports sur la mise en œuvre des normes d'élimination.

6. En cas de non-respect ou d'exécution partielle par l'association des obligations d'élimination des déchets provenant de l'utilisation des marchandises qui lui sont transférées par le fabricant, importateur de marchandises conformément à l'accord conclu, les obligations du fabricant, importateur de marchandises sont reconnus comme non cédés à hauteur des obligations non remplies par l'association.

7. Les producteurs, importateurs de marchandises qui n'assurent pas l'élimination indépendante des déchets provenant de l'utilisation des marchandises, paient une redevance environnementale d'un montant et de la manière établis par l'article de la présente loi fédérale.

8. L'obligation du fabricant, importateur de marchandises pour leur élimination peut être remplie sur le territoire de la Fédération de Russie, quelle que soit l'entité constitutive de la Fédération de Russie dans laquelle se situent les activités du fabricant, importateur de marchandises.

9. L'obligation du fabricant, importateur des marchandises pour leur élimination est considérée comme remplie :

à compter de la date de remise des rapports confirmant le respect des normes d'élimination ;

à compter de la date de paiement de la redevance environnementale.

9.1. Le respect des normes de recyclage est confirmé par :

contrats prévus aux paragraphes 4 et 5 du présent article - si le respect des normes d'élimination est assuré par la conclusion de contrats avec un opérateur pour le traitement des déchets solides municipaux, un opérateur régional, un entrepreneur individuel, une personne morale qui élimine les déchets provenant de l'utilisation de biens (à l'exception des déchets solides municipaux), ou dans le cas d'une association ;

actes d'élimination des déchets provenant de l'utilisation de biens, approuvés de la manière prescrite au paragraphe 16 du présent article.

9.2. Les informations sur les contrats et les actes spécifiés aux paragraphes deux et trois de la clause 9.1 du présent article sont incluses dans le rapport sur le respect des normes d'élimination.

10. En ce qui concerne les emballages qui doivent être éliminés après la perte des biens de consommation, l'obligation de se conformer aux normes d'élimination incombe aux fabricants, importateurs de marchandises dans ces emballages.

11. Les normes d'élimination sont fixées en tenant compte des conditions économiques, du danger potentiel des déchets pour la santé humaine et l'environnement, ainsi que de la faisabilité technologique de leur élimination, et sont sujettes à révision tous les trois ans.

12. Les normes d'élimination pour chaque groupe de marchandises, groupe d'emballages de marchandises spécifié au paragraphe 2 du présent article sont établies en pourcentage du nombre total de marchandises mises en circulation sur le territoire de la Fédération de Russie, exprimée en unités de masse ou unités de marchandises, ou emballages de marchandises, exprimés en unités la masse d'emballages utilisés pour ces marchandises.

13. Si le fabricant, l'importateur de marchandises au cours de l'année civile précédente a dépassé les normes d'élimination, ces normes de l'année civile en cours sont réduites de la différence entre les indicateurs réels d'élimination des déchets résultant de l'utilisation des marchandises et les normes d'élimination établies.

14. Dans le cas où l'emballage à recycler est fabriqué à partir de matériaux recyclés, un facteur de réduction est appliqué au taux de recyclage, calculé comme la différence entre l'unité et la part de matériaux recyclés utilisés dans la fabrication de l'emballage spécifié.

15. Les dispositions des clauses 13 et 14 du présent article ne s'appliquent pas aux fabricants, importateurs de marchandises qui paient des redevances environnementales conformément à l'article de la présente loi fédérale.

16. La procédure, les formulaires et les conditions de soumission par les fabricants de marchandises, les importateurs de marchandises des rapports sur le respect des normes d'élimination, la procédure de déclaration du nombre de marchandises mises en circulation sur le territoire de la Fédération de Russie, l'emballage des marchandises, le dont la liste est prévue au paragraphe 2 du présent article, sont établies par le Gouvernement de la Fédération de Russie.

17. Les rapports sur le respect des normes d'élimination pour l'année civile écoulée doivent être soumis avant le 1er avril à l'organe exécutif fédéral autorisé par le gouvernement de la Fédération de Russie.

18. La comptabilité et le contrôle du respect des normes d'élimination établies pour les déchets provenant de l'utilisation de biens produits sur le territoire de la Fédération de Russie ou importés dans la Fédération de Russie sont effectués par l'organe exécutif fédéral autorisé par le gouvernement de la Fédération de Russie. Fédération de la manière prescrite au paragraphe 16 du présent article.

19. L'organe exécutif fédéral autorisé dans le domaine des douanes envoie à l'organe exécutif fédéral autorisé par le Gouvernement de la Fédération de Russie :

des informations sur les marchandises, sur l'emballage des marchandises importées d'États non membres de l'Union économique eurasienne et figurant sur la liste prévue au paragraphe 2 du présent article ;

informations sur les marchandises importées dans la Fédération de Russie en provenance des territoires des États membres de l'Union économique eurasienne et incluses dans la liste des marchandises, emballage des marchandises prévu au paragraphe 2 du présent article, conformément aux règles de tenue des statistiques de commerce de la Fédération de Russie avec les États membres de l'Union économique eurasienne, approuvé par le gouvernement de la Fédération de Russie.

20. L'échange d'informations et l'interaction entre les organes exécutifs fédéraux autorisés par le gouvernement de la Fédération de Russie s'effectuent conformément à la procédure établie par la législation de la Fédération de Russie.

1. Le système d'information unifié de l'État pour la comptabilisation des déchets provenant de l'utilisation des biens est un système d'information de l'État fédéral qui contient des informations sur les déchets provenant de l'utilisation des biens, sur la disponibilité des capacités des principaux équipements technologiques pour assurer l'élimination de ces déchets. et d'autres informations prévues par la législation de la Fédération de Russie (ci-après également dénommée le système) ...

2. Le système est conçu pour automatiser les processus de collecte, de traitement et de stockage des informations dans le domaine de la gestion des déchets provenant de l'utilisation des biens, en donnant accès aux informations spécifiées et devrait permettre de :

collecte, stockage, traitement et analyse d'informations;

l'accès aux informations contenues dans le système, en fournissant ces informations sous forme électronique ;

interaction avec d'autres systèmes d'information grâce à l'utilisation de formats de données communs ;

surveiller la fiabilité, l'exhaustivité et l'actualité du placement des informations dans le système ;

interaction de l'opérateur du système, des fournisseurs et des utilisateurs d'informations ;

interaction de l'information avec le système d'information de l'État sur les paiements de l'État et des municipalités ;

mises à niveau du système.

3. La procédure de création, de fonctionnement et de modernisation du système est établie par le gouvernement de la Fédération de Russie.

4. L'opérateur du système est l'organe exécutif fédéral autorisé par le gouvernement de la Fédération de Russie (ci-après dénommé l'organe autorisé), exerçant les pouvoirs du propriétaire de la ressource d'information d'État du système et du propriétaire des droits sur le résultats de l'activité intellectuelle liée à la création du système, y compris le logiciel du système, au nom de la Fédération de Russie. Afin d'exploiter les segments du système, l'organisme autorisé peut impliquer des organisations subordonnées conformément à la législation de la Fédération de Russie, qui comprennent des agences gouvernementales ou des entreprises unitaires d'État, dont les fonctions et les pouvoirs du fondateur sont exercés par le organisme autorisé et d'autres organisations.

5. L'organe autorisé, conjointement avec l'organe exécutif fédéral responsable de l'élaboration et de la mise en œuvre de la politique de l'État et de la réglementation juridique dans le domaine des technologies de l'information, établit :

exigences fonctionnelles du système ;

la composition des informations dont le placement obligatoire est prévu par la présente loi fédérale, la procédure, les méthodes, le calendrier et la fréquence de leur placement par les fournisseurs d'informations ;

les formulaires et formats des documents électroniques placés dans le système, ainsi que la composition des informations publiées dans le système conformément à ces formulaires ;

la procédure de stockage, de traitement et de mise à disposition des informations contenues dans le système ;

la procédure de tenue des registres pertinents dans le système ;

la procédure d'accès au système et aux informations affichées dans le système, ainsi que les conditions d'inscription dans le système des fournisseurs d'informations et des utilisateurs d'informations ;

les exigences relatives aux moyens technologiques, logiciels, linguistiques, juridiques et organisationnels permettant d'assurer l'utilisation du système, y compris les exigences relatives à son architecture ;

la procédure d'interaction du système avec l'infrastructure fournissant des informations et l'interaction technologique des systèmes d'information utilisés pour fournir des services étatiques et municipaux sous forme électronique, la procédure d'interaction d'autres systèmes d'information avec le système, ainsi que des formats uniformes pour l'interaction d'informations d'autres systèmes d'information avec le système ;

l'adresse du site officiel du système dans le réseau d'information et de télécommunication « Internet ».

6. Les sujets plaçant des informations dans le système (ci-après dénommés fournisseurs d'informations), qui ont le droit d'accéder aux informations contenues dans le système, sont les autorités exécutives fédérales, les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie, les opérateurs chargés du traitement des solides déchets, les opérateurs régionaux de gestion des déchets solides municipaux, les fabricants, les importateurs de biens destinés à être éliminés après avoir perdu leurs biens de consommation, ainsi que les personnes morales, les entrepreneurs individuels opérant dans le domaine de la gestion des déchets issus de l'utilisation des biens.

7. Les utilisateurs des informations contenues dans le système, qui ont le droit d'accéder à ces informations, sont l'organisme autorisé, les autres autorités de l'État, les autorités locales, ainsi que les personnes morales et les personnes physiques. L'organisme autorisé, ainsi que les organisations exploitant les segments du système, ont le droit d'accéder aux informations contenues dans le système avec la possibilité de les traiter. Les autres utilisateurs des informations contenues dans le système ont le droit d'accéder à ces informations sans possibilité de les traiter.

8. L'interaction des informations entre l'organe autorisé et les autres organes exécutifs fédéraux, les organes exécutifs des entités constitutives de la Fédération de Russie est réalisée à l'aide de l'infrastructure qui fournit l'information et l'interaction technologique des systèmes d'information utilisés pour fournir des services étatiques et municipaux sous forme électronique.

9. Les informations contenues dans le système sont protégées conformément à la législation de la Fédération de Russie sur l'information, les technologies de l'information et la protection de l'information, ainsi qu'à la législation de la Fédération de Russie sur les secrets commerciaux et autres secrets protégés par la loi.

10. Les informations et documents constituant un secret d'État conformément à la législation de la Fédération de Russie sur les secrets d'État ne doivent pas être placés dans le système.

11. Les coûts liés à la création, au fonctionnement et à la modernisation du système sont financés par le budget fédéral conformément à la loi fédérale sur le budget fédéral pour l'exercice et la période de programmation suivants.

12. L'organisme agréé fournit aux fournisseurs d'informations les outils logiciels du système nécessaires pour garantir l'interaction des informations avec le système.

13. Le logiciel du système est également utilisé par les fabricants, les importateurs de biens à éliminer après avoir perdu leurs propriétés de consommation, et par l'organisme autorisé lors de la soumission d'une déclaration sur le nombre de biens mis en circulation dans la Fédération de Russie pour l'année civile précédente, l'emballage des marchandises, les rapports sur le respect des normes d'élimination des déchets résultant de l'utilisation des marchandises, les calculs du montant de la redevance environnementale et d'autres documents liés au calcul et au paiement de la redevance environnementale.

1. Le système d'information unifié de l'État pour la comptabilisation des déchets provenant de l'utilisation de biens est exploité sur la base de statistiques officielles et d'autres informations documentées fournies par les fournisseurs d'informations, y compris en utilisant leurs systèmes d'information existants. La composition de ces informations, les formes, les modalités et la procédure de leur fourniture sont déterminées par le gouvernement de la Fédération de Russie.

2. Les informations à inclure dans le système sont fournies gratuitement par le fournisseur d'informations via les réseaux d'information et de télécommunication sous la forme d'un document électronique qui est créé et envoyé à l'organisme autorisé à l'aide du logiciel du système.

Si le fournisseur d'informations n'a pas la capacité technique d'utiliser le logiciel du système, les informations à inclure dans le système sont fournies de la manière et sous les formes de fournir les informations spécifiées, déterminées par le gouvernement de la Fédération de Russie.

3. Dans le cas où les informations qui doivent être placées dans le système sont contenues dans d'autres systèmes d'information d'État ou municipaux et sont incluses dans d'autres systèmes d'information d'État ou municipaux sans faute, ces informations doivent être placées dans le système de manière automatisée à partir de autres systèmes d'information étatiques ou municipaux.

4. Les fournisseurs d'informations garantissent l'exhaustivité, la fiabilité, la pertinence des informations et l'opportunité de leur introduction dans le système.

Article 24.5. Taxe écologique

1. La taxe environnementale fait référence aux recettes budgétaires fédérales non fiscales.

2. La redevance environnementale est payée par les fabricants de marchandises, les importateurs de marchandises pour chaque groupe de marchandises, groupe d'emballages de marchandises conformément à la liste spécifiée à l'article 2 de l'article de la présente loi fédérale au 15 avril de l'année suivant la déclaration point final. En ce qui concerne les emballages de marchandises, la redevance environnementale est payée par les fabricants de marchandises, importateurs de marchandises dans ces emballages.

3. La taxe environnementale pour les produits emballés qui ne sont pas des produits prêts à l'emploi n'est due que pour l'emballage lui-même.

4. La redevance environnementale n'est pas payée en fonction de la quantité de marchandises, de l'emballage des marchandises exportées de la Fédération de Russie.

5. Le taux de la taxe environnementale est formé sur la base des sommes moyennes des coûts de collecte, de transport, de transformation et d'élimination d'un même produit ou d'une unité de masse d'un produit ayant perdu ses propriétés de consommation. Le taux de la taxe environnementale peut inclure le coût unitaire de la création d'équipements d'infrastructure destinés à ces fins. Les taux de la taxe environnementale pour chaque groupe de marchandises, groupe d'emballages de marchandises, dont les déchets sont soumis à l'élimination, sont établis par le gouvernement de la Fédération de Russie.

6. La taxe environnementale est calculée en multipliant le taux de la taxe environnementale par la masse du produit ou par le nombre d'unités du produit (selon le type de produit) ou par la masse de l'emballage du produit mis en circulation sur le territoire de la Fédération de Russie, et par le taux d'utilisation, exprimé en unités relatives.

7. En cas de non-respect des normes d'élimination par le fabricant, l'importateur, qui se sont engagés à éliminer de manière indépendante les déchets provenant de l'utilisation des marchandises conformément au paragraphe 3 de l'article de la présente loi fédérale, le paiement d'une redevance environnementale est fournie, calculée en multipliant le taux de redevance environnementale par la différence entre la valeur établie et effectivement atteinte de la quantité de déchets recyclés provenant de l'utilisation des biens.

8. La procédure de perception de la redevance environnementale (y compris la procédure de calcul de celle-ci, le délai de paiement, la procédure de contrôle du bon calcul, l'exhaustivité et la ponctualité de son paiement, la procédure de perception, de compensation, de restitution des sommes perçues en trop ou en trop ces frais) sont établis par le gouvernement de la Fédération de Russie.

9. Le contrôle de l'exactitude du calcul, de l'exhaustivité et de la ponctualité du paiement de la redevance environnementale est effectué par l'organe exécutif fédéral autorisé par le gouvernement de la Fédération de Russie de la manière déterminée conformément au paragraphe 8 du présent article.

10. Les fonds correspondant au montant de la taxe environnementale reçus dans le budget fédéral sont dépensés dans le cadre de la mise en œuvre de programmes d'État de la Fédération de Russie sous forme de subventions aux entités constitutives de la Fédération de Russie pour le cofinancement d'activités de programmes régionaux en le domaine de la gestion des déchets. Ces subventions du budget fédéral sont fournies de la manière approuvée par le gouvernement de la Fédération de Russie.

11. Les subventions visées au paragraphe 10 du présent article sont accordées en priorité pour répondre aux normes d'élimination des déchets provenant de l'utilisation de biens, dont la responsabilité de l'élimination incombe aux fabricants de biens, aux importateurs de biens par payer une redevance environnementale, ainsi que pour effectuer des études d'ingénierie, préparer la documentation du projet, la construction, la reconstruction, le rééquipement technique des installations de traitement, l'élimination des déchets.

12. La condition pour l'octroi d'une subvention à une entité constitutive de la Fédération de Russie aux fins prévues au paragraphe 10 du présent article est l'existence d'un programme régional approuvé dans le domaine de la gestion des déchets et d'un schéma territorial de gestion des déchets.

Chapitre V.1. Réglementation des activités dans le domaine de la gestion des déchets solides

Article 24.6. Opérateur régional de gestion des déchets solides

1. La collecte, le transport, le traitement, l'utilisation, la neutralisation, l'enfouissement des déchets municipaux solides sur le territoire d'une entité constitutive de la Fédération de Russie sont assurés par un ou plusieurs opérateurs régionaux conformément au programme régional dans le domaine de la gestion des déchets et le schéma territorial de gestion des déchets.

2. L'accumulation, la collecte, le transport, le traitement, l'utilisation, l'élimination, l'élimination des déchets municipaux solides sont effectués conformément aux règles de traitement des déchets municipaux solides, approuvées par le gouvernement de la Fédération de Russie (ci-après dénommées les règles de gestion des déchets solides municipaux).

3. Le traitement des déchets solides municipaux, qui sont des déchets provenant de l'utilisation de biens, est effectué en tenant compte des spécificités établies dans l'article de la présente loi fédérale.

4. La personne morale se voit attribuer le statut d'opérateur régional et le domaine de son activité est déterminé sur la base d'une sélection concurrentielle, qui est effectuée par l'organe exécutif autorisé de l'entité constitutive de la Fédération de Russie dans le manière établie par le gouvernement de la Fédération de Russie.

5. Le statut d'opérateur régional est attribué pour une durée n'excédant pas dix ans. Une personne morale peut être déchue du statut d'opérateur régional pour les motifs déterminés par les règles de traitement des déchets solides municipaux.

7. La zone d'activité d'un opérateur régional est le territoire ou une partie du territoire d'une entité constitutive de la Fédération de Russie dans laquelle l'opérateur régional opère sur la base d'un accord conclu avec l'autorité exécutive de l'entité constitutive de la Fédération de Russie conformément à cet article.

8. Le domaine d'activité de l'opérateur régional est déterminé dans le schéma territorial de gestion des déchets.

9. Sauf disposition contraire de la loi fédérale, les domaines d'activité des opérateurs régionaux doivent couvrir l'ensemble du territoire du sujet de la Fédération de Russie et ne doivent pas se chevaucher.

10. Opérateurs de gestion des déchets solides municipaux, les opérateurs régionaux sont tenus de se conformer au schéma des flux de déchets solides municipaux prévu par le schéma territorial de gestion des déchets de l'entité constitutive de la Fédération de Russie, sur le territoire de laquelle ces opérateurs opèrent . Les opérateurs de gestion des déchets solides municipaux, propriétaires d'installations de traitement, de neutralisation, d'élimination des déchets solides municipaux, dont les données de localisation sont incluses dans le schéma territorial de gestion des déchets, sont tenus d'accepter les déchets solides municipaux produits sur le territoire d'un entité constitutive de la Fédération de Russie et reçus d'autres entités constitutives de la Fédération de Russie. La Fédération, compte tenu de l'accord conclu entre les entités constitutives de la Fédération de Russie, uniquement sur la base d'accords conclus avec des opérateurs régionaux sur la mise en œuvre de activités dans le domaine de la gestion des déchets solides municipaux et n'a pas le droit de refuser de conclure de tels accords.

Article 24.7. Convention de prestation de services pour la gestion des déchets solides municipaux

1. Les opérateurs régionaux concluent des contrats pour la fourniture de services de gestion des déchets municipaux solides avec les propriétaires de déchets municipaux solides, sauf disposition contraire de la législation de la Fédération de Russie. Le contrat de prestation de services pour la gestion des déchets solides municipaux est public pour l'opérateur régional. L'opérateur régional n'a pas le droit de refuser de conclure un accord pour la fourniture de services de gestion des déchets municipaux solides au propriétaire des déchets municipaux solides qui sont générés et accumulés dans le domaine de son activité. Les opérateurs régionaux ont le droit de conclure des contrats de prestation de services pour le traitement d'autres types de déchets avec les propriétaires de ces déchets.

2. Dans le cadre d'une convention de prestation de services pour la gestion des déchets solides municipaux, l'opérateur régional s'engage à accepter les déchets solides municipaux dans le volume et dans les lieux (sur les sites) d'accumulation, qui sont définis dans la présente convention, et pour assurer leur transport, traitement, neutralisation, enfouissement conformément à la législation de la Fédération de Russie, et le propriétaire de déchets solides municipaux s'engage à payer les services d'un opérateur régional à un prix déterminé dans le cadre du tarif uniforme établi pour le service de un opérateur régional.

3. Un opérateur régional a le droit d'exercer des activités de gestion des déchets solides municipaux sur le territoire d'une autre entité constitutive de la Fédération de Russie conformément aux règles de gestion des déchets solides municipaux et compte tenu de l'accord conclu entre les entités constitutives de la Fédération de Russie.

4. Les propriétaires de déchets municipaux solides sont tenus de conclure un accord pour la fourniture de services de gestion des déchets municipaux solides avec un opérateur régional, dans le domaine d'activité duquel les déchets municipaux solides sont générés et les lieux de leur accumulation sont situés.

5. Le contrat de prestation de services pour la gestion des déchets municipaux solides est conclu conformément à un contrat type approuvé par le gouvernement de la Fédération de Russie. Le contrat de prestation de services pour la gestion des déchets solides municipaux peut être complété par l'accord des parties avec d'autres dispositions qui ne contredisent pas la législation de la Fédération de Russie.

6. Les personnes morales, à la suite desquelles des déchets municipaux solides sont générés, ont le droit de refuser de conclure un accord avec un opérateur régional si elles possèdent ou sur une autre base légale ont une installation d'élimination des déchets située dans les limites du terrain sur le territoire duquel ces déchets solides municipaux sont produits, ou sur un terrain adjacent par rapport au terrain sur le territoire duquel ces déchets solides municipaux sont produits.

Article 24.8. Types d'activités et tarifs dans le domaine de la gestion des déchets solides municipaux soumis à réglementation

1. Les activités réglementées dans le domaine de la gestion des déchets solides municipaux comprennent :

traitement des déchets solides municipaux;

neutralisation des déchets solides municipaux;

enfouissement des déchets solides municipaux;

prestation de services pour la gestion des déchets solides municipaux par un opérateur régional.

2. Les activités réglementées dans le domaine de la gestion des déchets solides municipaux sont exécutées à des prix qui sont déterminés d'un commun accord entre les parties, mais ne doivent pas dépasser les tarifs maximaux pour la mise en œuvre des activités réglementées dans le domaine de la gestion des déchets solides municipaux, établis par les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie, autorisées dans les domaines de la réglementation tarifaire. Les tarifs maximaux pour la mise en œuvre d'activités réglementées dans le domaine de la gestion des déchets solides municipaux sont établis pour chaque organisme exerçant des activités réglementées dans le domaine de la gestion des déchets solides municipaux, et pour chaque type d'activité exercée, en tenant compte des déchets territoriaux schéma de gestion.

2.1. Dans le cas où un opérateur de gestion des déchets solides municipaux qui dispose de déchets solides municipaux les traite en utilisant des installations de traitement des déchets solides municipaux lui appartenant ou sur une autre base légale, le tarif maximum pour le traitement des déchets solides municipaux pour un tel opérateur n'est pas installé. Parallèlement, les coûts de traitement des déchets solides municipaux sont pris en compte lors de la fixation du tarif maximum pour l'élimination des déchets solides municipaux.

3. Le gouvernement de la Fédération de Russie détermine les cas dans lesquels les prix des services de transport de déchets municipaux solides pour un opérateur régional doivent être établis sur la base des résultats des appels d'offres, et établit la procédure pour la conduite de ces appels d'offres, y compris la détermination des cas où les conditions de conduite de ces appels d'offres sont soumises à un accord préalable avec les autorités du pouvoir exécutif des entités constitutives de la Fédération de Russie, et établit la procédure de cet accord.

4. Les types de tarifs maximaux suivants dans le domaine de la gestion des déchets solides sont réglementés :

un tarif unique pour le service d'un opérateur régional pour la gestion des déchets solides municipaux ;

tarif pour le traitement des déchets solides municipaux;

tarif pour la neutralisation des déchets solides municipaux ;

tarif pour l'enfouissement des déchets solides municipaux.

Lors de l'établissement d'un tarif unique pour le service d'un opérateur régional, ses coûts d'élimination des déchets solides municipaux ne sont pas pris en compte.

4.1. Lors de la fixation des tarifs maximaux pour l'élimination des déchets municipaux solides, la re-comptabilisation des mêmes dépenses liées à la mise en œuvre de l'élimination et (ou) au traitement des déchets municipaux solides n'est pas autorisée lors de la fixation de ces tarifs.

4.2. Lors de l'établissement ou de l'ajustement des tarifs maximaux dans le domaine de la gestion des déchets solides municipaux, les dépenses pour la mise en œuvre d'activités financées par le budget fédéral à hauteur de la redevance environnementale versée au budget fédéral ne sont pas prises en compte.

5. Les opérateurs de traitement des déchets solides municipaux et les opérateurs régionaux sont tenus de tenir des registres comptables et une comptabilité séparée des dépenses et des revenus pour les activités réglementées dans le domaine de la gestion des déchets solides conformément à la législation de la Fédération de Russie sur la comptabilité, la procédure pour maintenir une comptabilité séparée des coûts par type des activités spécifiées et un système de classification unifié pour ces coûts, approuvé par l'organe exécutif fédéral autorisé par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Article 24.9. La procédure de réglementation par l'État des tarifs dans le domaine de la gestion des déchets solides municipaux

1. La réglementation par l'État des tarifs dans le domaine de la gestion des déchets solides municipaux (ci-après également dénommés tarifs) est effectuée par les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie ou, en cas de transfert de pouvoirs pertinents par la loi de l'entité constitutive de la Fédération de Russie, aux autorités locales de la manière établie par le Gouvernement de la Fédération de Russie.

2. Les tarifs devraient compenser les dépenses économiquement justifiées pour la mise en œuvre des programmes de production et d'investissement et assurer un niveau de rentabilité économiquement justifié des activités en cours et le capital investi utilisé dans la mise en œuvre des activités réglementées dans le domaine de la gestion des déchets solides municipaux.

3. Un tarif unique pour le service de gestion des déchets solides municipaux est établi vis-à-vis des opérateurs régionaux. D'autres tarifs réglementés sont fixés pour les opérateurs de déchets solides municipaux.

4. Les tarifs peuvent être fixés avec une ventilation calendaire et différenciés dans l'ordre et selon les critères qui sont établis par les principes de tarification dans le domaine de la gestion des déchets solides municipaux, déterminés par le gouvernement de la Fédération de Russie.

5. Les méthodes de réglementation tarifaire, y compris celles fondées sur des paramètres à long terme, les critères de leur application sont déterminés par le gouvernement de la Fédération de Russie.

6. En cas de modification des tarifs calculés sur la base des paramètres à long terme de la régulation tarifaire et (ou) du revenu brut requis d'un opérateur pour la gestion des déchets solides municipaux, un opérateur régional pour la gestion des déchets solides municipaux les déchets, qui sont déterminés conformément aux déchets solides municipaux sur la base de paramètres de régulation tarifaire à long terme, ou dans le cadre des pouvoirs délégués par le gouvernement local, ainsi que l'établissement de tarifs basés sur des paramètres de régulation tarifaire à long terme qui diffèrent des paramètres de régulation tarifaire à long terme établis par l'autorité exécutive de l'entité constitutive de la Fédération de Russie ou au sein de l'autorité déléguée par l'autorité locale ou agréés par ces organes conformément à la législation de la Fédération de Russie sur les accords de concession, le législation de la Fédération de Russie sur les partenariats public-privé, les municipalités partenariat privé, qui entraînera une perte de revenus associée à la mise en œuvre d'activités réglementées par les organisations, remboursement de ces pertes de revenus à ces organisations, sauf en cas d'ajustements tarifaires (le revenu brut nécessaire d'une organisation qui exerce des activités réglementées et est déterminé conformément aux principes de tarification de la gestion des déchets solides municipaux sur la base de paramètres de réglementation tarifaire à long terme) et d'autres cas stipulés par le cadre de tarification pour la gestion des déchets solides municipaux, approuvé par le gouvernement de la Fédération de Russie, est effectué aux frais de le budget de l'entité constitutive de la Fédération de Russie ou le budget local conformément à la législation budgétaire de la Fédération de Russie.

7. Dans le cas où la modification des tarifs applicables et (ou) du revenu brut requis et (ou) des paramètres à long terme est effectuée dans le cadre d'une modification de la législation de la Fédération de Russie régissant les questions d'État réglementation des tarifs dans le domaine de la gestion des déchets solides municipaux, dépenses budgétaires du sujet correspondant de la Fédération de Russie (budget local), résultant de la compensation pour la perte de revenus associée à la mise en œuvre d'activités réglementées par des organisations dans le domaine des solides la gestion des déchets municipaux, dans le cas prévu au paragraphe 6 du présent article, fait l'objet d'une indemnisation (sauf dans les cas prévus au paragraphe 8 du présent article, décisions de la Fédération en lien avec une détérioration significative de la situation économique) aux frais du budget fédéral conformément à la législation budgétaire de la Fédération de Russie pour le montant dû au changement de législation spécifié Fédération Russe. Le montant de cette indemnisation est déterminé conformément à la procédure établie par le gouvernement de la Fédération de Russie.

8. Le gouvernement de la Fédération de Russie a le droit de décider d'une modification temporaire des tarifs dans le domaine de la gestion des déchets solides municipaux ou des paramètres de calcul des tarifs, y compris à long terme, pour une période pouvant aller jusqu'à trois ans dans le en cas de détérioration significative de la situation économique, dans laquelle le volume du produit intérieur brut déterminé par le gouvernement de la Fédération de Russie autorisé par l'organe exécutif fédéral à prix constants pour l'un des trimestres de l'année en cours est inférieur au volume du produit intérieur brut au cours du trimestre correspondant de l'année précédente. Les dépenses supplémentaires (perte de revenus) des organisations exerçant des activités réglementées résultant d'un tel changement temporaire des tarifs ne sont pas nécessairement remboursées par les budgets du système budgétaire de la Fédération de Russie. Les dépenses supplémentaires (perte de revenus) des organisations exerçant des activités réglementées qui ne sont pas remboursées par les budgets du système budgétaire de la Fédération de Russie sont prises en compte lors de la fixation des tarifs dans le domaine de la gestion des déchets municipaux solides à la fin de la période de changements tarifaires.

9. Les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie, autorisées dans le domaine de la réglementation étatique des tarifs, exercent le contrôle (supervision) régional de l'État concernant l'application correcte des tarifs de la manière établie par le gouvernement de la Fédération de Russie.

10. L'organe exécutif fédéral, autorisé dans le domaine de la réglementation étatique des tarifs dans le domaine de la gestion des déchets solides, surveille les tarifs dans le domaine de la gestion des déchets solides.

11. Lors de l'établissement de tarifs préférentiels pour certaines catégories de consommateurs dans le domaine de la gestion des déchets solides municipaux, dont la réglementation est effectuée conformément à la présente loi fédérale, une augmentation des tarifs dans le domaine de la gestion des déchets solides municipaux par rapport à leur niveau justifié pour les autres consommateurs n'est pas autorisé.

12. Outre les avantages établis par les lois fédérales à l'égard des particuliers, des tarifs préférentiels dans le domaine de la gestion des déchets municipaux solides sont établis en présence d'une loi correspondante d'une entité constitutive de la Fédération de Russie. Un acte juridique réglementaire d'une entité constitutive de la Fédération de Russie établit les personnes ayant droit à ces avantages, les motifs d'octroi des avantages et la procédure de compensation pour la perte de revenus des organisations exerçant des activités réglementées dans le domaine de la gestion des déchets municipaux solides.

13. La liste des consommateurs ou de certaines catégories de consommateurs ayant droit à des tarifs préférentiels dans le domaine de la gestion des déchets solides municipaux (à l'exception des particuliers) est publiée par l'autorité exécutive de l'entité constitutive de la Fédération de Russie de la manière prescrite par les règles de réglementation des tarifs dans le domaine de la gestion des déchets municipaux solides approuvées par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Article 24.10. Calcul du volume et (ou) de la masse des déchets solides municipaux

1. La détermination du volume et (ou) de la masse des déchets solides municipaux est effectuée aux fins des règlements dans le cadre de contrats dans le domaine de la gestion des déchets solides municipaux conformément aux règles de comptabilité commerciale du volume et (ou) de la masse des déchets municipaux solides approuvés par le gouvernement de la Fédération de Russie.

2. Dans les cas déterminés par le gouvernement de la Fédération de Russie, le volume et (ou) la masse des déchets municipaux solides sont déterminés sur la base des normes d'accumulation des déchets municipaux solides. Les normes pour l'accumulation des déchets municipaux solides sont approuvées par les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie ou par le gouvernement local de l'agglomération ou du district urbain (s'il est investi des pouvoirs appropriés par la loi de l'entité constitutive de la Fédération de Russie).

3. Les normes pour l'accumulation de déchets municipaux solides peuvent être établies différemment en fonction des différents territoires de l'entité constitutive de la Fédération de Russie et des différentes catégories de consommateurs de services pour la gestion des déchets municipaux solides, ainsi que compte tenu d'autres critères établi par le gouvernement de la Fédération de Russie.

4. La procédure de détermination des normes d'accumulation des déchets municipaux solides est établie par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Article 24.11. Le droit de recevoir des informations dans le domaine de la gestion des déchets solides municipaux

1. Les informations dans le domaine de la gestion des déchets solides municipaux sont accessibles au public, à l'exception des informations constituant des secrets d'État, commerciaux et autres protégés par la loi. La divulgation de ces informations est effectuée par l'organe autorisé de l'entité constitutive de la Fédération de Russie, l'opérateur régional et les opérateurs de gestion des déchets solides municipaux conformément aux normes de divulgation d'informations approuvées par le gouvernement de la Fédération de Russie.

2. Les informations sur les activités réglementées dans le domaine de la gestion des déchets solides municipaux, auxquelles un accès gratuit est fourni et qui sont soumises à divulgation conformément aux normes de divulgation dans le domaine de la gestion des déchets solides municipaux, ne peuvent être considérées comme un secret commercial.

3. La clause 3 de l'article 24.11 est devenue invalide conformément à la loi fédérale n° 503-FZ du 31 décembre 2017.

4. Les organes exécutifs fédéraux, dans les limites de leurs pouvoirs, ont le droit de demander aux organisations exerçant des activités dans le domaine de la gestion des déchets solides municipaux, aux organes exécutifs fédéraux, aux organes exécutifs des entités constitutives de la Fédération de Russie, à l'autonomie locale les organes des colonies, les districts urbains, les informations nécessaires à l'exercice des pouvoirs établis par la présente loi fédérale, d'autres lois fédérales, les actes juridiques réglementaires du gouvernement de la Fédération de Russie, et ces organes et organisations sont tenus de fournir les informations demandées.

5. Les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie, dans les limites de leurs pouvoirs dans le domaine de la gestion des déchets solides municipaux, ont le droit de demander aux organisations opérant dans le domaine de la gestion des déchets solides municipaux, l'autonomie locale les organismes d'établissements, les districts urbains, les informations nécessaires à l'exercice des pouvoirs établis par la présente loi fédérale, d'autres lois fédérales, les actes juridiques réglementaires du gouvernement de la Fédération de Russie, et ces organismes et organisations sont tenus de fournir les informations demandées.

6. Les organes d'autonomie locale des agglomérations, les districts urbains, dans les limites de leurs compétences dans le domaine de la gestion des déchets solides municipaux, ont le droit de demander aux organisations exerçant des activités dans le domaine de la gestion des déchets solides municipaux, les informations nécessaires d'exercer les pouvoirs établis par la présente loi fédérale, et ces organisations sont tenues de fournir les informations demandées.

Article 24.12. Organisation du contrôle (supervision) de l'État dans le domaine de la réglementation tarifaire dans le domaine de la gestion des déchets solides

1. La procédure d'exercice du contrôle de l'État (surveillance) dans le domaine des tarifs réglementés par l'État (contrôle de l'État fédéral (surveillance)) par l'organe exécutif fédéral autorisé par le gouvernement de la Fédération de Russie est déterminée par le gouvernement de la Fédération de Russie .

2. La procédure d'exercice du contrôle de l'État (surveillance) dans le domaine des tarifs réglementés par l'État (contrôle régional de l'État (surveillance)) par les organes exécutifs autorisés des entités constitutives de la Fédération de Russie est établie par l'organe exécutif suprême du pouvoir d'État. de l'entité constitutive de la Fédération de Russie.

3. Aux relations liées à la mise en œuvre du contrôle de l'État fédéral (supervision) et du contrôle de l'État régional (supervision) par l'organe exécutif fédéral autorisé par le gouvernement de la Fédération de Russie et les organes exécutifs autorisés des entités constitutives de la Fédération de Russie (ci-après dénommés en tant qu'organes de contrôle (surveillance) de l'État dans le domaine des tarifs réglementés par l'État), les dispositions de la loi fédérale du 26 décembre 2008 n° 294-FZ "sur la protection des droits des personnes morales et des entrepreneurs individuels dans l'exercice du contrôle de l'État (supervision) et du contrôle municipal » s'appliquent, en tenant compte des spécificités établies par la présente loi fédérale.

4. L'objet de l'inspection dans la mise en œuvre du contrôle (supervision) de l'État fédéral est la légalité et la validité de l'établissement et de la modification des tarifs par les organes exécutifs autorisés des entités constitutives de la Fédération de Russie dans le domaine de la réglementation tarifaire, ainsi que comme le respect par les organismes indiqués des exigences des normes de divulgation de l'information.

5. L'objet de l'inspection dans la mise en œuvre du contrôle de l'État régional (supervision) est la légalité et la validité de l'établissement et de la modification des tarifs par les collectivités locales (si elles sont dotées par la loi de l'entité constitutive de la Fédération de Russie de pouvoirs distincts de l'entité constitutive de la Fédération de Russie dans le domaine de la réglementation tarifaire), le respect par les opérateurs régionaux, les opérateurs de circulation des déchets municipaux solides, les exigences de la procédure de tarification et l'application des tarifs, ainsi que les normes de divulgation des informations.

6. La base pour inclure une inspection programmée dans le plan annuel de réalisation d'inspections programmées est l'expiration d'un an à compter de la date :

enregistrement d'état d'un opérateur pour la gestion des déchets solides municipaux, un opérateur régional ;

la fin de la dernière inspection programmée de la personne inspectée.

7. La base d'une inspection imprévue est :

expiration du délai d'exécution par la personne inspectée d'un ordre précédemment émis pour éliminer la violation révélée des exigences de la législation de la Fédération de Russie ;

la réception par les organismes de contrôle (supervision) de l'État dans le domaine des tarifs réglementés par l'État des demandes et des demandes des citoyens, y compris des entrepreneurs individuels, ainsi que des personnes morales, des informations des autorités publiques (responsables des organismes de contrôle (supervision) de l'État, les organes de l'autonomie gouvernementale, des fonds des médias sur la violation par les personnes inspectées des exigences établies de la législation de la Fédération de Russie ;

la présence d'un ordre (instruction) du chef (chef adjoint) de l'organe de contrôle (supervision) de l'État sur la conduite d'une inspection imprévue, émis conformément aux instructions du président de la Fédération de Russie ou du gouvernement de la Fédération de Russie ou sur la base de la demande du procureur de procéder à une inspection imprévue dans le cadre de la surveillance de l'application des lois de la Fédération de Russie ...

Article 24.13. Programme d'investissement dans la gestion des déchets solides municipaux

1. La construction, la reconstruction des objets d'accumulation, le traitement, l'utilisation, la neutralisation, l'élimination des déchets solides municipaux sont effectués conformément aux programmes d'investissement. Le programme d'investissement est développé sur la base d'un schéma territorial dans le domaine de la gestion des déchets.

2. Le programme d'investissement doit contenir :

valeurs prévues et réelles des indicateurs d'efficacité des installations utilisées pour le traitement, la neutralisation et l'élimination des déchets municipaux solides ;

une liste de mesures pour la construction de nouvelles installations de traitement, la reconstruction d'installations de traitement existantes, la neutralisation, l'enfouissement des déchets solides municipaux ;

le montant des besoins financiers nécessaires à la mise en œuvre du programme d'investissement, en indiquant les sources de financement ;

le calendrier de mise en œuvre des activités du programme d'investissement ;

calcul préliminaire des tarifs dans le domaine de la gestion des déchets solides;

autres informations déterminées par le gouvernement de la Fédération de Russie.

3. Le programme d'investissement est approuvé par l'organe exécutif autorisé de l'entité constitutive de la Fédération de Russie. La procédure d'élaboration, d'approbation et d'ajustement des programmes d'investissement et de production dans le domaine de la gestion des déchets solides municipaux, y compris la procédure de détermination des valeurs prévues et réelles des indicateurs d'efficacité d'accumulation, de traitement, d'élimination, d'élimination, d'élimination des solides les déchets municipaux, ainsi que le suivi de la mise en œuvre des programmes d'investissement et de production sont établis par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Chapitre VI. Supervision de l'État dans le domaine de la gestion des déchets

1. La surveillance de l'État dans le domaine de la gestion des déchets désigne les activités des organes exécutifs fédéraux autorisés et des organes exécutifs des entités constitutives de la Fédération de Russie, visant à prévenir, détecter et réprimer les violations commises par les autorités de l'État, les organes d'autonomie locale, ainsi que en tant qu'entités juridiques, leurs dirigeants et autres fonctionnaires, entrepreneurs individuels, leurs représentants autorisés (ci-après dénommés entités juridiques, entrepreneurs individuels) et citoyens des exigences établies conformément aux traités internationaux de la Fédération de Russie, la présente loi fédérale, d'autres lois fédérales adoptés conformément à ceux-ci par d'autres actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie, des lois et d'autres actes juridiques réglementaires des entités constitutives de la Fédération de Russie dans le domaine de la gestion des déchets (ci-après dénommés exigences obligatoires), par l'organisation et la conduite de inspections indiquées personnes, l'adoption de mesures prévues par la législation de la Fédération de Russie pour supprimer et (ou) éliminer les conséquences des violations identifiées, et les activités de ces autorités étatiques autorisées sur le contrôle systématique du respect des exigences obligatoires, l'analyse et la prévision de l'état de réalisation de ces exigences dans la mise en œuvre par les autorités de l'État, les collectivités locales autonomes, les personnes morales, les entrepreneurs individuels et les citoyens de leurs activités.

2. La surveillance de l'État dans le domaine de la gestion des déchets est exercée par l'organe exécutif fédéral autorisé et les organes exécutifs des entités constitutives de la Fédération de Russie lorsqu'ils exercent respectivement la surveillance environnementale de l'État fédéral et la surveillance environnementale régionale de l'État, conformément à leur compétence. conformément à la législation de la Fédération de Russie sur la protection de l'environnement et à la loi fédérale du 26 décembre 2008 n° 294-FZ "sur la protection des droits des personnes morales et des entrepreneurs individuels dans l'exercice du contrôle de l'État (surveillance) et municipal Contrôler".

3. La surveillance fédérale des incendies, la surveillance sanitaire et épidémiologique de l'État fédéral, la surveillance de l'État fédéral dans le domaine de l'utilisation de l'énergie atomique, la surveillance de l'État fédéral dans le domaine de la sécurité industrielle dans la gestion des déchets sont exercées par des organes exécutifs fédéraux autorisés conformément à leur compétence conformément à la législation de la Fédération de Russie.

1. Les personnes morales exerçant des activités dans le domaine de la gestion des déchets organisent et contrôlent la production du respect des exigences de la législation de la Fédération de Russie dans le domaine de la gestion des déchets.

2. Le contrôle de la production dans le domaine de la gestion des déchets fait partie intégrante du contrôle environnemental de la production, effectué conformément aux exigences de la législation dans le domaine de la protection de l'environnement.

Le contrôle public dans le domaine de la gestion des déchets est exercé par des citoyens ou des associations publiques de la manière prescrite par la législation de la Fédération de Russie.

Chapitre VII. Responsabilité pour violation de la législation de la Fédération de Russie dans le domaine de la gestion des déchets

Le non-respect ou la mauvaise application de la législation de la Fédération de Russie dans le domaine de la gestion des déchets par les fonctionnaires et les citoyens entraîne une responsabilité disciplinaire, administrative, pénale ou civile conformément à la législation de la Fédération de Russie.

1. Les demandes de cessation des activités des personnes morales, menées en violation de la législation de la Fédération de Russie dans le domaine de la gestion des déchets, sont examinées par un tribunal ou un tribunal d'arbitrage conformément à la législation de la Fédération de Russie.

2. Les demandes de cessation des activités des entrepreneurs individuels, menées en violation de la législation de la Fédération de Russie dans le domaine de la gestion des déchets, sont examinées par le tribunal.

Chapitre VIII. Dispositions finales et transitoires

1. Jusqu'au 1er janvier 2025, dans les municipalités incluses dans le territoire de la ville fédérale de Moscou en raison de modifications de ses limites, il est autorisé de trouver et d'exploiter des installations d'élimination des déchets précédemment créées.

2. Jusqu'au 1er janvier 2020, l'interdiction établie par la clause 7 de l'article de la présente loi fédérale ne s'appliquera pas aux installations d'élimination des déchets créées sur les territoires de la République de Crimée et de la ville fédérale de Sébastopol jusqu'au jour où la République de Crimée est admis dans la Fédération de Russie et de nouveaux sujets - la République de Crimée et la ville fédérale de Sébastopol, et il est également autorisé à exploiter ces installations dans les limites des colonies sur le territoire de la République de Crimée et dans les limites de la ville fédérale de Sébastopol.

3. L'accord entre les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie et les opérateurs régionaux spécifiés à la clause 6 de l'article de la présente loi fédérale doit être conclu au plus tard le 1er mai 2018.

4. Les propositions relatives à l'établissement d'un tarif unique pour le service d'un opérateur régional sont soumises à l'autorité exécutive de l'entité constitutive de la Fédération de Russie, autorisée dans le domaine de la réglementation des tarifs par l'État ou en cas de transfert de pouvoirs par la loi de l'entité constitutive de la Fédération de Russie - au gouvernement local au plus tard le 1er juillet 2018.

La présente loi fédérale entrera en vigueur le jour de sa publication officielle.

Les actes juridiques normatifs de la Fédération de Russie sont soumis à l'harmonisation avec cette loi fédérale.

Cette loi fédérale définit la base juridique de la gestion des déchets de production et de consommation afin de prévenir les effets nocifs des déchets de production et de consommation sur la santé humaine et l'environnement, ainsi que l'implication de ces déchets dans la circulation économique en tant que sources supplémentaires de matières premières. matériaux.

Chapitre I. Dispositions générales

du 29 décembre 2000 N 169-FZ, l'article 1 de la présente loi fédérale est modifié

Les concepts de base suivants sont utilisés dans cette loi fédérale :

déchets de production et de consommation (ci-après - déchets) - les restes de matières premières, de matériaux, de produits semi-finis, d'autres produits ou produits formés au cours du processus de production ou de consommation, ainsi que les biens (produits) qui ont perdu leurs propriétés de consommation ;

déchets dangereux- les déchets qui contiennent des substances dangereuses ayant des propriétés dangereuses (toxicité, explosivité, risque d'incendie, haute réactivité) ou contenant des agents pathogènes de maladies infectieuses, ou qui peuvent présenter un danger immédiat ou potentiel pour l'environnement et la santé humaine par eux-mêmes ou en cas de contact avec d'autres substances;

la gestion des déchets - les activités au cours desquelles des déchets sont générés, ainsi que les activités de collecte, d'utilisation, d'élimination, de transport, d'élimination des déchets ;

traitement des déchets - stockage et élimination des déchets ;

stockage des déchets - contenu des déchets dans les installations d'élimination des déchets en vue de leur enfouissement, neutralisation ou utilisation ultérieure ;

traitement des déchets - l'isolement des déchets qui ne sont pas soumis à une utilisation ultérieure dans des installations de stockage spéciales afin d'empêcher la pénétration de substances nocives dans l'environnement ;

la gestion des déchets - l'utilisation des déchets pour la fabrication de biens (produits), l'exécution de travaux, la prestation de services ou pour la production d'énergie ;

traitement des déchets - le traitement des déchets, y compris l'incinération et la décontamination des déchets dans des installations spécialisées, afin de prévenir les effets nocifs des déchets sur la santé humaine et l'environnement ;

dépotoir - une installation spécialement équipée pour l'élimination des déchets (décharge, stockage des boues, dépotoir, dépotoir, etc.) ;

mouvement transfrontalier de déchets - le mouvement de déchets du territoire sous la juridiction d'un Etat vers le territoire (à travers le territoire) sous la juridiction d'un autre Etat, ou vers une zone ne relevant de la juridiction d'aucun Etat, à condition que ce mouvement de déchets affecte les intérêts d'au moins deux États;

limite d'élimination des déchets - la quantité maximale admissible d'un type spécifique de déchets qui peut être éliminé d'une certaine manière pendant une période déterminée dans des installations d'élimination des déchets, en tenant compte de la situation environnementale d'un territoire donné ;

norme de production de déchets - la quantité établie d'un type spécifique de déchets dans la production d'une unité de production ;

passeport déchets dangereux - un document certifiant que le déchet appartient aux déchets du type et de la classe de danger correspondants, contenant des informations sur leur composition ;

type de déchets- un ensemble de déchets ayant des caractéristiques communes conformément au système de classification des déchets.

ferraille et déchets de métaux non ferreux et (ou) ferreux - les produits en métaux non ferreux et (ou) ferreux et leurs alliages devenus inutilisables ou ayant perdu leurs propriétés de consommation, les déchets générés lors du processus de fabrication de produits en métaux non ferreux et (ou) ferreux et leurs alliages, ainsi que les défauts irréparables survenant dans le processus de fabrication des produits spécifiés.

du 31 décembre 2005 N 199-FZ, l'article 2 de cette loi fédérale a été modifié pour entrer en vigueur le 1er janvier 2006.

du 22 août 2004, les modifications N 122-FZ ont été introduites dans l'article 2 de cette loi fédérale, qui entrera en vigueur le 1er janvier 2005.

1. La réglementation juridique dans le domaine de la gestion des déchets est assurée par la présente loi fédérale, d'autres lois et d'autres actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie, lois et autres les actes juridiques réglementaires des entités constitutives de la Fédération de Russie, ainsi que les actes juridiques réglementaires municipaux.

2. Les relations dans le domaine de la gestion des déchets radioactifs, les émissions de substances nocives dans l'atmosphère et les rejets de substances nocives dans les masses d'eau sont régies par la législation pertinente de la Fédération de Russie.

Les grands principes de la politique de l'État dans le domaine de la gestion des déchets sont les suivants :

la protection de la santé humaine, le maintien ou la restauration d'un état favorable de l'environnement naturel et la conservation de la diversité biologique ;

combinaison scientifiquement fondée des intérêts environnementaux et économiques de la société afin d'assurer le développement durable de la société ;

l'utilisation des dernières avancées scientifiques et techniques afin de mettre en œuvre des technologies à faible teneur en déchets et sans déchets ;

traitement complexe de la matière et des matières premières afin de réduire la quantité de déchets ;

l'utilisation de méthodes de régulation économique des activités dans le domaine de la gestion des déchets afin de réduire la quantité de déchets et de les impliquer dans la circulation économique ;

accès, conformément à la législation de la Fédération de Russie, aux informations dans le domaine de la gestion des déchets ;

participation à la coopération internationale de la Fédération de Russie dans le domaine de la gestion des déchets.

La loi fédérale du 8 novembre 2007 a modifié l'article 4 de la présente loi fédérale

1. Le droit de propriété sur les déchets appartient au propriétaire des matières premières, matériaux, produits semi-finis, autres produits ou produits, ainsi que des biens (produits), résultant de l'utilisation avec laquelle ces déchets ont été formés.

2. La propriété des déchets peut être acquise par une autre personne sur la base d'un contrat d'achat et de vente, d'un échange, d'un don ou d'une autre transaction relative à l'élimination des déchets.

3. Le propriétaire de déchets dangereux a le droit d'aliéner les déchets dangereux en la propriété d'une autre personne, de lui transférer, tout en restant propriétaire, le droit de posséder, d'utiliser ou d'éliminer des déchets dangereux, si cette personne a une licence pour transporter activitéscollecte, utilisation, élimination, transport, élimination des déchets dangereux.

4. Dans le cas où des déchets sont jetés par le propriétaire ou autrement laissés par le propriétaire afin d'en abandonner la propriété, une personne qui possède, possède ou utilise un terrain, un plan d'eau ou un autre objet où se trouvent les déchets jetés peut les convertir en leur propre propriété, commencer à les utiliser ou effectuer d'autres actions qui indiquent leur conversion en propriété conformément au droit civil.

Chapitre II. Pouvoirs de la Fédération de Russie, des entités constitutives de la Fédération de Russie et des organes d'autonomie locale dans le domaine de la gestion des déchets

La loi fédérale du 8 novembre 2007 a modifié l'article 5 de la présente loi fédérale

du 31 décembre 2005 N 199-FZ, l'article 5 de cette loi fédérale a été modifié pour entrer en vigueur le 1er janvier 2006.

du 22 août 2004, les modifications N 122-FZ ont été introduites dans l'article 5 de cette loi fédérale, qui entrera en vigueur le 1er janvier 2005.

Les pouvoirs de la Fédération de Russie dans le domaine de la gestion des déchets comprennent :

élaboration et adoption de lois fédérales et d'autres actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie dans le domaine de la gestion des déchets ;

mise en œuvre dans la Fédération de Russie d'une politique d'État unifiée dans le domaine de la gestion des déchets;

supervision de la mise en œuvre de la législation de la Fédération de Russie dans le domaine de la gestion des déchets ;

organisation et mise en œuvre du contrôle et de la supervision de l'État sur les activités dans le domaine de la gestion des déchets dans les installations soumises au contrôle environnemental de l'État fédéral ;

détermination de la compétence des organes exécutifs fédéraux autorisés dans le domaine de la gestion des déchets ;

autorisation d'activités dans le domaine de la gestion des déchets dangereux;

autorisation d'activités pour la collecte, l'utilisation, l'élimination, le transport, l'élimination des déchets dangereux ;

la mise en œuvre de mesures pour prévenir et éliminer les urgences naturelles et causées par l'homme survenant au cours de la gestion des déchets ;

organisation de la comptabilité et des rapports d'État dans le domaine de la gestion des déchets;

fournir à la population des informations dans le domaine de la gestion des déchets;

détermination de la procédure de tenue du cadastre de l'État des déchets et de l'organisation de sa tenue ;

la mise en place de conditions économiques, sociales et juridiques pour une utilisation plus complète des déchets et la réduction de leur production ;

mise en œuvre de la coopération internationale de la Fédération de Russie dans le domaine de la gestion des déchets ;

exercice d'autres pouvoirs stipulés par la législation de la Fédération de Russie ;

détermination des autorités exécutives fédérales dans le domaine de la gestion des déchets, leurs fonctions et leurs pouvoirs.

du 31 décembre 2005, les modifications N 199-FZ ont été introduites dans l'article 6 de cette loi fédérale, qui entrera en vigueur le 1er janvier 2006.

du 22 août 2004, les modifications N 122-FZ ont été introduites dans l'article 6 de cette loi fédérale, qui entrera en vigueur le 1er janvier 2005.

Les pouvoirs des entités constitutives de la Fédération de Russie dans le domaine de la gestion des déchets comprennent :

prendre des mesures pour prévenir et éliminer les urgences naturelles et causées par l'homme survenant au cours de la gestion des déchets ;

élaboration et mise en œuvre de programmes régionaux dans le domaine de la gestion des déchets, participation à l'élaboration et à la mise en œuvre de programmes cibles fédéraux dans le domaine de la gestion des déchets;

participation à la mise en œuvre de la politique de l'État dans le domaine de la gestion des déchets sur le territoire de l'entité constitutive correspondante de la Fédération de Russie ;

adoption conformément à la législation de la Fédération de Russie des lois et autres actes juridiques normatifs des entités constitutives de la Fédération de Russie, contrôle de leur mise en œuvre ;

exercer le contrôle de l'État sur les activités dans le domaine de la gestion des déchets sur les objets d'activités économiques et autres, à l'exception des objets d'activités économiques et autres soumis au contrôle environnemental de l'État fédéral ;

participation à l'organisation de l'information de la population dans le domaine de la gestion des déchets.

Depuis le 01.01.2005

du 22 août 2004 N 122-FZ, l'article 8 de cette loi fédérale est repris dans une nouvelle édition, qui entrera en vigueur le 1er janvier 2005.

1. Les autorités des organes d'autonomie locale des agglomérations dans le domaine de la gestion des déchets comprennent l'organisation de la collecte et de l'enlèvement des ordures ménagères et des ordures.

2. Les autorités des organes d'autonomie locale des districts municipaux dans le domaine de la gestion des déchets comprennent l'organisation de l'élimination et du traitement des déchets ménagers et industriels.

3. Les compétences des collectivités locales des communes urbaines en matière de gestion des déchets comprennent l'organisation de la collecte, de l'enlèvement, de l'élimination et du traitement des déchets ménagers et industriels.

Chapitre III. Exigences générales pour la gestion des déchets

Loi fédérale du 8 novembre 2007, l'article 9 de cette loi fédérale est reformulé

du 10 janvier 2003 N 15-FZ, l'article 9 de cette loi fédérale est reformulé

Autorisation d'activités pour la collecte, l'utilisation, l'élimination, le transport, l'élimination des déchets dangereux

Les activités de collecte, d'utilisation, d'élimination, de transport et d'élimination des déchets dangereux sont soumises à autorisation conformément à la législation de la Fédération de Russie.

1. Lors de la conception, de la construction, de la reconstruction, de la conservation et de la liquidation d'entreprises, de bâtiments, de structures, de structures et d'autres objets, au cours de l'exploitation desquels des déchets sont générés, les citoyens qui exercent des activités entrepreneuriales individuelles sans former de personne morale (ci-après les entrepreneurs individuels ), et les personnes morales sont tenues de :

disposer d'une documentation technique et technologique sur l'utilisation et l'élimination des déchets générés.

du 18 décembre 2006 n° 232-FZ, alinéa 2 de l'article 10 de cette loi fédérale a été modifié pour entrer en vigueur le 1er janvier 2007.

2. La construction, la reconstruction, la conservation et la liquidation d'entreprises, bâtiments, structures, structures et autres installations, dont l'exploitation est liée à la gestion des déchets, sont autorisées s'il y a une conclusion positive de l'État expertise réalisée conformément à la législation sur les activités d'urbanisme, expertise d'état de la documentation de conception de ces objets.

3. Lors de la conception de bâtiments résidentiels, ainsi que d'entreprises, de bâtiments, de structures, de structures et d'autres installations, au cours de l'exploitation desquelles des déchets sont générés, il est nécessaire de prévoir des lieux (sites) pour la collecte de ces déchets conformément aux règles, réglementations et exigences dans le domaine de la gestion des déchets.

du 22 août 2004, les modifications N 122-FZ ont été introduites dans l'article 11 de cette loi fédérale, qui entrera en vigueur le 1er janvier 2005.

Les entrepreneurs individuels et les personnes morales dans l'exploitation d'entreprises, de bâtiments, de structures, de structures et d'autres installations liées à la gestion des déchets sont tenus de :

se conformer aux exigences environnementales, sanitaires et autres établies par la législation de la Fédération de Russie dans le domaine de la protection de l'environnement et de la santé humaine ;

élaborer des projets de normes pour la production de déchets et des limites pour l'élimination des déchets afin de réduire la quantité de déchets produits ;

introduire des technologies à faibles déchets basées sur les dernières avancées scientifiques et techniques ;

faire un inventaire des déchets et des installations d'élimination des déchets ;

surveiller l'état de l'environnement sur les territoires des installations d'élimination des déchets ;

fournir de la manière prescrite les informations nécessaires dans le domaine de la gestion des déchets ;

se conformer aux exigences de prévention des accidents liés à la gestion des déchets et prendre des mesures urgentes pour les éliminer ;

en cas de survenance ou de menace d'accidents liés à la gestion des déchets qui causent ou peuvent causer des dommages à l'environnement, à la santé ou aux biens de personnes physiques ou aux biens de personnes morales, informer immédiatement les autorités exécutives fédérales dans le domaine de la gestion des déchets, les autorités exécutives la Fédération de Russie, les autorités locales.

du 22 août 2004, les modifications N 122-FZ ont été introduites dans l'article 12 de cette loi fédérale, qui entrera en vigueur le 1er janvier 2005.

1. La création d'installations d'élimination des déchets est autorisée sur la base d'autorisations délivrées par les autorités exécutives fédérales dans le domaine de la gestion des déchets conformément à leur compétence.

2. La détermination du site de construction des installations d'élimination des déchets est effectuée sur la base d'études spéciales (géologiques, hydrologiques et autres) conformément à la procédure établie par la législation de la Fédération de Russie et en présence d'une conclusion positive de l'expertise écologique de l'Etat.

3. Sur le territoire des installations d'élimination des déchets et dans la limite de leur impact sur l'environnement, les propriétaires d'installations d'élimination des déchets, ainsi que les personnes en possession ou utilisant les installations d'élimination des déchets, sont tenus de surveiller l'état de l'environnement conformément à la procédure établie par les organes exécutifs fédéraux dans le domaine de la gestion des déchets conformément à leur compétence.

4. Les propriétaires d'installations d'élimination des déchets, ainsi que les personnes en possession ou utilisant les installations d'élimination des déchets, après la fin de l'exploitation de ces installations sont tenus de surveiller leur état et leur impact sur l'environnement et de travailler à la restauration des terrains perturbés dans la manière prescrite par la loi Fédération de Russie.

5. Élimination des déchets sur les territoires des agglomérations urbaines et autres, des parcs forestiers, des stations thermales, des zones d'amélioration de la santé, des zones de loisirs, ainsi que des zones de protection de l'eau, dans les bassins versants des masses d'eau souterraines, qui sont utilisées pour la consommation et l'utilisation domestique. l'approvisionnement en eau, est interdite. L'élimination des déchets dans les lieux d'occurrence des minéraux et des opérations minières est interdite dans les cas où il existe une menace de pollution des lieux d'occurrence des minéraux et la sécurité des opérations minières.

6. Les installations d'élimination des déchets sont inscrites au registre national des installations d'élimination des déchets. La tenue du registre national des installations d'élimination des déchets est effectuée de la manière déterminée par le gouvernement de la Fédération de Russie.

du 22 août 2004, les modifications N 122-FZ ont été introduites dans l'article 13 de cette loi fédérale, qui entrera en vigueur le 1er janvier 2005.

du 29 décembre 2000 N 169-FZ, l'article 13 de la présente loi fédérale est modifié

1. Territoires municipalités sont soumis à un nettoyage régulier des déchets conformément aux exigences environnementales, sanitaires et autres.

2. Organisation des activités dans le domaine de la gestion des déchets dans les territoiresmunicipalités menées par les autorités locales conformément à la législation de la Fédération de Russie.

3. La procédure de collecte des déchets dans les territoiresmunicipalités , prévoyant leur division en types (déchets alimentaires, textiles, papier et autres), est déterminé par les autorités locales et doit être conforme aux exigences environnementales, sanitaires et autres dans le domaine de la protection de l'environnement et de la santé humaine.

du 29 décembre 2000 N 169-FZ, cette loi fédérale est complétée par l'article 13.1

1. Les particuliers peuvent procéder, conformément à la procédure établie par la législation de la Fédération de Russie, à l'aliénation des ferrailles et des déchets de métaux non ferreux générés lors de l'utilisation de produits métalliques non ferreux dans la vie quotidienne et leur appartenant sur la base du droit de propriété, conformément à la liste des déchets et déchets de métaux non ferreux autorisés à être acceptés par des personnes physiques agréées par les autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie.

2. Les personnes morales et les entrepreneurs individuels peuvent gérer les ferrailles et déchets de métaux non ferreux et leur aliénation s'il existe des documents confirmant leur propriété des ferrailles et déchets spécifiés.

3. Les règles relatives au traitement des ferrailles et des déchets de métaux non ferreux et à leur aliénation sont établies par le Gouvernement de la Fédération de Russie.

4. Les règles relatives au traitement des ferrailles et des déchets de métaux ferreux et à leur aliénation sont établies par le Gouvernement de la Fédération de Russie.

du 22 août 2004, les modifications N 122-FZ ont été introduites dans l'article 14 de cette loi fédérale, qui entrera en vigueur le 1er janvier 2005.

1. Les déchets dangereux, selon le degré de leur impact nocif sur l'environnement et la santé humaine, sont divisés en classes de danger conformément aux critères établis par les autorités exécutives fédérales dans le domaine de la gestion des déchets conformément à leur compétence.

2. Les entrepreneurs individuels et les personnes morales, au cours desquelles des déchets dangereux sont générés, sont tenus de confirmer l'affectation de ces déchets à une classe de danger spécifique conformément à la procédure établie par les autorités exécutives fédérales dans le domaine de la gestion des déchets.

3. Un passeport doit être établi pour les déchets dangereux. Le passeport des déchets dangereux est établi sur la base de données sur la composition et les propriétés des déchets dangereux, l'évaluation de leur dangerosité. La procédure de certification est déterminée par le gouvernement de la Fédération de Russie.

4. Les activités des entrepreneurs individuels et des personnes morales, au cours desquelles des déchets dangereux sont générés, peuvent être limitées ou interdites conformément à la procédure établie par la législation de la Fédération de Russie en l'absence de possibilités techniques ou autres d'assurer la sécurité traitement des déchets dangereux pour l'environnement et la santé humaine.

1. Les personnes admises à manipuler des déchets dangereux doivent avoir une formation professionnelle, confirmée par des certificats (certificats) pour le droit de travailler avec des déchets dangereux.

2. La responsabilité de l'admission des travailleurs au travail avec des déchets dangereux incombe au responsable compétent de l'organisation.

du 22 août 2004, les modifications N 122-FZ ont été introduites dans l'article 16 de cette loi fédérale, qui entrera en vigueur le 1er janvier 2005.

1. Le transport des déchets dangereux doit être effectué dans les conditions suivantes :

disponibilité d'un passeport pour les déchets dangereux ;

disponibilité de véhicules spécialement équipés et spécialement marqués ;

le respect des exigences de sécurité pour le transport des déchets dangereux dans les véhicules ;

disponibilité de la documentation pour le transport et le transfert des déchets dangereux, indiquant la quantité de déchets dangereux transportés, le but et la destination de leur transport.

2. La procédure pour le transport des déchets dangereux dans les véhicules, les exigences pour les opérations de chargement et de déchargement, l'emballage, l'étiquetage des déchets dangereux et les exigences pour assurer la sécurité environnementale et incendie sont déterminées par les normes, règles et règlements de l'État élaborés et approuvés par les autorités exécutives fédérales. dans le domaine de la gestion des déchets conformément à leurs compétences.

1. L'importation de déchets sur le territoire de la Fédération de Russie aux fins de leur enfouissement et de leur neutralisation est interdite.

2. L'importation de déchets sur le territoire de la Fédération de Russie aux fins de leur utilisation est effectuée sur la base d'un permis délivré conformément à la procédure établie.

3. La procédure pour le mouvement transfrontière des déchets est établie par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Chapitre IV. Rationnement, comptabilité nationale et reporting dans le domaine de la gestion des déchets

du 31 décembre 2005, les modifications N 199-FZ ont été introduites dans l'article 18 de cette loi fédérale, qui entrera en vigueur le 1er janvier 2006.

du 22 août 2004 N 122-FZ, l'article 18 de cette loi fédérale a été modifié pour entrer en vigueur le 1er janvier 2005.

1. Afin d'assurer la protection de l'environnement naturel et de la santé humaine, réduire la quantité de déchets en ce qui concerne les entrepreneurs individuels et les personnes morales exerçant des activités dans le domaine de la gestion des déchets, des normes pour la production de déchets et des limites pour leur élimination sont établies .

2. Les limites d'élimination des déchets sont établies conformément aux normes d'effets nocifs maximaux admissibles sur l'environnement naturel. organes exécutifs fédéraux autorisés ou organes exécutifs d'une entité constitutive de la Fédération de Russie dans le domaine de la gestion des déchets conformément à leurs compétences.

3. Les entrepreneurs individuels et les personnes morales exerçant des activités dans le domaine de la gestion des déchets élaborent des projets de normes pour la production de déchets et des limites pour leur élimination.

4. La procédure d'élaboration et d'approbation des normes pour la production de déchets et des limites pour leur élimination est déterminée par le gouvernement de la Fédération de Russie.

5. En cas de violation des normes de production de déchets et des limites de leur élimination, les activités des entrepreneurs individuels et des personnes morales dans le domaine de la gestion des déchets peuvent être limitées, suspendues ou arrêtées de la manière prescrite par la législation de la Fédération de Russie.

du 22 août 2004, les modifications N 122-FZ ont été introduites dans l'article 19 de cette loi fédérale, qui entrera en vigueur le 1er janvier 2005.

1. Les entrepreneurs individuels et les personnes morales exerçant des activités dans le domaine de la gestion des déchets sont tenus de conserver des registres des déchets produits, utilisés, neutralisés, transférés à d'autres personnes ou reçus d'autres personnes, ainsi que des déchets éliminés de la manière prescrite. La procédure comptable dans le domaine de la gestion des déchets est établie par les autorités exécutives fédérales dans le domaine de la gestion des déchets conformément à leur compétence ; la procédure de comptabilité statistique dans le domaine de la gestion des déchets - l'organe exécutif fédéral dans le domaine de la comptabilité statistique.

2. Les entrepreneurs individuels et les personnes morales exerçant des activités dans le domaine de la gestion des déchets sont tenus de soumettre des rapports de la manière et dans les délais déterminés par l'organe exécutif fédéral dans le domaine de la comptabilité statistique en accord avec les organes exécutifs fédéraux dans le domaine de la gestion des déchets conformément à leurs compétences.

3. Les entrepreneurs individuels et les personnes morales exerçant des activités dans le domaine de la gestion des déchets assurent le stockage des documents comptables pendant une durée déterminée par les autorités exécutives fédérales dans le domaine de la gestion des déchets conformément à leur compétence.

du 31 décembre 2005 N 199-FZ, l'article 20 de cette loi fédérale a été modifié pour entrer en vigueur le 1er janvier 2006.

1. Le cadastre national des déchets comprend le catalogue fédéral de classification des déchets, le registre national des installations d'élimination des déchets, ainsi qu'une banque de données sur les déchets et sur les technologies d'utilisation et d'élimination de divers types de déchets.

2. Le cadastre national des déchets est maintenu selon un système unifié pour la Fédération de Russie. La procédure de maintien du cadastre national des déchets est déterminée par le gouvernement de la Fédération de Russie.

3. Les organes du pouvoir exécutif d'une entité constitutive de la Fédération de Russie ont le droit de tenir des cadastres régionaux des déchets, y compris les données soumises par les autorités locales, ainsi que les personnes morales exerçant des activités de gestion des déchets. La procédure de maintien des cadastres régionaux des déchets est déterminée par les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie.

Depuis le 01.01.2005. Incitations économiques pour les activités de gestion des déchets

1. La stimulation économique des activités dans le domaine de la gestion des déchets passe par :

abaisser le montant du paiement pour l'élimination des déchets pour les entrepreneurs individuels et les personnes morales exerçant des activités dans le cadre desquelles des déchets sont générés, lorsqu'ils introduisent des technologies qui réduisent la quantité de déchets ;

application de l'amortissement accéléré des immobilisations liées à la mise en œuvre d'activités dans le domaine de la gestion des déchets.

2. Les mesures de stimulation économique des activités dans le domaine de la gestion des déchets sont mises en œuvre conformément à la législation de la Fédération de Russie.

Chapitre VI. Contrôle de la gestion des déchets Loi fédérale du 10 janvier 2003 N 15-FZ, l'article 25 de cette loi fédérale a été modifié

1. Le contrôle de l'État sur les activités dans le domaine de la gestion des déchets est exercé par les organes exécutifs fédéraux et les organes exécutifs des entités constitutives de la Fédération de Russie conformément à leurs compétences.

2. Le contrôle de l'État sur les activités dans le domaine de la gestion des déchets comprend :

contrôle de la mise en œuvre des exigences environnementales (contrôle environnemental de l'État) dans le domaine de la gestion des déchets ;

contrôle du respect des exigences sanitaires, épidémiologiques et autres dans le domaine de la gestion des déchets ;

contrôle du respect des exigences relatives aux mouvements transfrontières de déchets ;

contrôle du respect des exigences de sécurité incendie dans le domaine de la gestion des déchets;

contrôle du respect des exigences pour la prévention et l'élimination des situations d'urgence résultant de la gestion des déchets ;

contrôle du respect des exigences et des règles de transport des déchets dangereux ;

le contrôle de la mise en œuvre des mesures de réduction de la quantité de déchets et de mise en circulation économique des déchets comme sources complémentaires de matières premières ;

contrôle de la fiabilité des informations fournies dans le domaine de la gestion des déchets et du reporting des déchets ;

identification des violations de la législation dans le domaine de la gestion des déchets et contrôle de l'adoption de mesures visant à éliminer ces violations ;

la responsabilité des entrepreneurs individuels et des personnes morales conformément à la procédure établie en cas de violation de la législation dans le domaine de la gestion des déchets, l'application de sanctions, le dépôt de demandes d'indemnisation pour les dommages causés à l'environnement et à la santé humaine à la suite d'une violation de la législation en le domaine de la gestion des déchets.

3. Les décisions des organes exerçant le contrôle de l'État sur les activités dans le domaine de la gestion des déchets peuvent faire l'objet d'un recours de la manière prescrite par la législation de la Fédération de Russie.

du 31 décembre 2005 N 199-FZ, l'article 26 de cette loi fédérale a été modifié pour entrer en vigueur le 1er janvier 2006.

du 22 août 2004, les modifications N 122-FZ ont été introduites dans l'article 26 de cette loi fédérale, qui entrera en vigueur le 1er janvier 2005.

1. Les personnes morales exerçant des activités dans le domaine de la gestion des déchets organisent et contrôlent la production du respect des exigences de la législation de la Fédération de Russie dans le domaine de la gestion des déchets.

2. La procédure de mise en œuvre du contrôle de la production dans le domaine de la gestion des déchets est déterminée par les personnes morales opérant dans le domaine de la gestion des déchets en accord avec les autorités exécutives fédérales dans le domaine de la gestion des déchets ou les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie (conformément à leur compétence).

Le contrôle public dans le domaine de la gestion des déchets est exercé par des citoyens ou des associations publiques de la manière prescrite par la législation de la Fédération de Russie.

Chapitre VII. Responsabilité pour violation de la législation de la Fédération de Russie dans le domaine de la gestion des déchets

Le non-respect ou la mauvaise application de la législation de la Fédération de Russie dans le domaine de la gestion des déchets par les fonctionnaires et les citoyens entraîne une responsabilité disciplinaire, administrative, pénale ou civile conformément à la législation de la Fédération de Russie.

du 9 mai 2005, des modifications ont été apportées à l'article 29 de la présente loi fédérale N 45-FZ, qui entrera en vigueur à l'expiration d'un délai de quatre-vingt-dix jours après le jour de la publication officielle de ladite loi fédérale.

1. Les demandes de cessation des activités des personnes morales, menées en violation de la législation de la Fédération de Russie dans le domaine de la gestion des déchets, sont examinées par un tribunal ou un tribunal d'arbitrage conformément à la législation de la Fédération de Russie.

Président de la Fédération de Russie B. Eltsine

Kremlin de Moscou

La loi fédérale sur la gestion des déchets (89-FZ) couvre les aspects juridiques de la question liée à la manipulation des déchets provenant des processus de production et de consommation. Le respect des dispositions de la loi vous permet de réduire l'impact négatif sur l'environnement naturel. Le respect de la loi favorise l'utilisation des déchets comme matière première.

89-FZ "Sur les déchets de production et de consommation" a été adopté par la Douma d'Etat le 22 mai 1998. Depuis cette date, certains amendements et changements ont été apportés à la loi.

La loi fédérale à l'étude est le document principal qui décrit les principes de base de l'activité, qui consiste à effectuer des manipulations avec différents types de déchets, appartenant à différentes classes en termes de degré de danger.

La loi parle également de la conduite de la politique de l'État dans ce domaine, du rationnement et de la réglementation des processus de formation, de stockage, d'élimination, d'élimination et d'élimination des déchets.

La loi se compose de 8 chapitres, 31 articles. Certains articles ont perdu de leur force aujourd'hui, ce qui se reflète également dans la loi.

Nous examinerons cette loi plus en détail avec les derniers amendements ci-dessous.

A propos du premier chapitre. Quelles classes de déchets sont identifiées par la loi en fonction du degré de dangerosité ?

Le chapitre I de la loi fédérale sur les déchets de production et de consommation traite des principales dispositions. Il fournit des définitions de base, explique le sens des principaux termes. Par exemple, il explique ce qu'il faut entendre par « déchets de production et de consommation ». Ces déchets sont des substances, objets, matériaux obtenus au cours du processus de production, de consommation ou de prestation de services, et doivent être éliminés.

Le premier article définit également des notions telles que le stockage et l'accumulation des déchets. Après avoir étudié les significations données de ces termes, il devient clair la différence entre ces deux concepts. Le stockage des déchets implique leur déplacement pour une utilisation ultérieure, des actions de neutralisation, ainsi que pour leur élimination dans des lieux spécialement désignés pour une période de plus de 11 mois, et l'accumulation de déchets - jusqu'à 11 mois - c'est-à-dire il s'agit de leur placement temporaire dans des sites spécialisés dans le même but.

Le premier article formule également des définitions d'autres termes liés aux processus de traitement des déchets. L'article définit un concept tel que la collecte des déchets - il s'agit (à partir de FZ-89) de leur acceptation par des personnes physiques et/ou morales pour d'autres actions avec elles (traitement, mouvement, stockage et élimination - la combinaison des deux dernières actions constitue une autre concept - déchets de placement, etc.).

Le premier article parle également de l'élimination des déchets. Ce terme désigne la capacité d'utiliser divers types de déchets dans la fabrication d'autres biens, matériaux, dans, en obtenir d'eux tous les éléments constitutifs pour leur prochaine utilisation.

Art. 2 de la loi fédérale parle des dispositions de la réglementation de l'État dans le domaine des diverses actions menées avec les déchets qui en résultent. Dans ce cas, la réglementation a lieu conformément aux principes de la loi fédérale considérée, ainsi qu'aux dispositions d'autres lois et actes juridiques au niveau de la Fédération de Russie, des entités constitutives de la Fédération de Russie et au niveau municipal niveau.

Le dernier paragraphe du premier chapitre comprend la classification des déchets en fonction du degré de danger pour les organismes vivants et le milieu naturel. Ce classement se compose de :

• Classe I - extrêmement dangereux ;
• Classe II - très dangereux ;
• Classe III - modérément dangereux ;
• classe IV - à faible risque ;
• Classe V - déchets presque non dangereux.

Priorités gouvernementales dans le domaine de la gestion des déchets

L'article 3 de la loi fédérale sur les déchets est consacré aux aspects prioritaires de la politique de notre pays dans la réalisation de certaines actions avec les déchets. Les principes fondamentaux des activités de notre État dans ce domaine contiennent les dispositions suivantes :

1. Toutes les actions menées avec différents types de déchets doivent viser à protéger la vie et la santé humaines, à préserver la biodiversité et l'état normal de la situation écologique.
2. Les intérêts publics dans le domaine de l'écologie et de l'économie devraient être étroitement liés pour un développement plus stable de la société.
3. Mise en œuvre et application de solutions technologiques modernes, bonnes mais peu coûteuses, dans les activités liées à la gestion des déchets.
4. Pour réduire la masse de déchets, la transformation maximale possible des matières premières est impérative.
5. Régulation économique des actions réalisées et des processus en cours dans ce domaine également dans le but de réduire la quantité de déchets générés et leur inclusion dans les activités économiques.
6. Fournir l'accès à l'information conformément aux lois de la Fédération de Russie.
7. Coopération internationale de la Fédération de Russie concernant les questions dans ce domaine.

Lors de la détermination des zones prioritaires du pays dans cette zone, la séquence suivante a été mise en évidence :

• l'utilisation la plus complète possible des matières premières et des matériaux d'origine ;
• mise en œuvre d'actions empêchant la formation de divers types de déchets ;
• réduire la masse totale de tous les déchets et prendre des mesures qui contribuent à abaisser leurs classes de danger dans les lieux de leur formation ;
• manipulation du traitement des déchets, élimination, activités d'élimination.

En bref sur le chapitre III. Que réglemente la loi dans le domaine de la manipulation des déchets de toutes les classes de danger ?

Les exigences générales pour l'exécution de certaines actions avec des déchets sont énoncées au chapitre III de la loi fédérale à l'examen. Ainsi, la dernière édition de l'Art. 11 ФЗ-89 contient des informations concernant les activités des personnes morales et des entrepreneurs individuels lors de l'exploitation des locaux et des structures, qui sont associées à des manipulations effectuées avec divers déchets. Cet article stipule, par exemple, que les personnes mentionnées doivent payer certaines sommes pour l'impact négatif sur l'environnement naturel dû à l'élimination des déchets. Ils doivent utiliser dans leurs activités les derniers développements disponibles dans le domaine des technologies sans déchets, surveiller et analyser de manière indépendante l'état de la situation écologique dans les lieux de stockage et d'élimination des déchets, tout en présentant un certain nombre de documents confirmant leurs actions, etc. .

La loi fédérale à l'examen stipule que les personnes (entrepreneurs individuels, personnes morales) engagées dans la collecte, le transport, le traitement, l'élimination des déchets doivent disposer d'une autorisation pour exercer ce type d'activité (cette exigence a été introduite à partir du 1er juillet 2016). Il est interdit aux organisations qui n'ont pas reçu d'agrément de se livrer à de telles activités ; en cas de non-respect de cette règle, la loi prévoit des sanctions sous forme de responsabilité administrative.

Art. 13.2. Le chapitre III contient des informations sur la nécessité d'activités incluses dans divers programmes régionaux dans le domaine de la gestion des déchets, dont l'objectif est :

• construction de locaux, structures destinées aux activités d'élimination avec des substances et matériaux impropres à l'utilisation afin de réduire leur impact négatif sur l'écologie de l'environnement ;
• aide financière à la construction d'installations pour la manipulation des déchets générés par l'utilisation de marchandises;
• activités d'élimination;
• identification des décharges non autorisées;

• prévention de l'impact négatif détecté sur l'environnement par toute entreprise ;
• en accordant aux citoyens la liberté de posséder des données d'information dans ce domaine.

Toutes ces activités menées au niveau régional sont incluses dans la liste des activités des programmes de l'État.

Les programmes régionaux élaborés doivent être publiés sur les sites Internet des régions de la Fédération de Russie afin d'en garantir le libre accès à tous ceux qui le souhaitent.

Entrepreneurs individuels et personnes morales dans la mise en œuvre de toute activité au cours de laquelle l'accumulation de déchets se produit, il est nécessaire de les classer dans l'une des cinq classes en termes de degré de danger. Pour ce faire, la composition du mélange de substances et de matériaux qui constituent des déchets est étudiée, la mesure de leur impact négatif sur la situation environnementale est estimée, et en fonction de ces actions, un passeport pour les déchets de classes I-IV est établi . La séquence des actions entreprises lors de la certification est déterminée par l'autorité exécutive de l'État, qui a reçu des pouvoirs du gouvernement de la Fédération de Russie.

Certaines manipulations avec les déchets I - IV peuvent être effectuées par des personnes répondant à certaines exigences. Ces exigences sont énoncées à l'article 15 de la loi fédérale à l'examen. Seules les personnes qualifiées qui ont reçu un document sur la formation professionnelle ou sur l'enseignement complémentaire ont le droit de travailler avec des substances et matériaux inadaptés des classes I - IV. Dans le même temps, les responsables de l'organisation elle-même sont chargés d'admettre les employés dans une organisation engagée dans divers types de manipulations de déchets.

Ce chapitre énumère les exigences qui s'appliquent au mouvement des substances, objets et matériaux générés au cours des activités. Le déplacement s'effectue sous réserve du passeport déchets existant, de l'existence d'un transport spécialement aménagé avec la signalisation nécessaire, du respect des règles de sécurité lors de l'exécution des éventuelles manipulations effectuées lors du transport des déchets. Une condition préalable à leur déplacement est une certaine documentation, qui contient des données quantitatives sur les déchets, dans quel but et vers quel endroit ces déchets sont transportés.

Sur le rationnement dans les actions avec gaspillage de la loi

Le rationnement est consacré à l'Art. 18 FZ-89. Au cours du travail des entrepreneurs individuels et des personnes morales, au cours duquel la formation de substances, de leurs mélanges et de matériaux qui ne conviennent pas à l'utilisation et doivent être éliminés, certains indicateurs standard de production de déchets et les limites de leur placement éventuel sont établis pour les personnes mentionnées, qui sont déterminées en fonction des concentrations maximales admissibles de substances nocives pour l'environnement des composants. Selon les recommandations méthodologiques, les entrepreneurs individuels et les personnes morales (à l'exception des représentants des petites et moyennes entreprises) développent indépendamment des projets d'indicateurs normatifs pour la formation de résidus de production et d'autres activités et des projets de limites pour les déchets éliminés. Ces directives sont approuvées par l'autorité exécutive (fédérale ou entité constitutive de la Fédération de Russie), qui a été dûment autorisée à le faire.

Les représentants des petites et moyennes entreprises, au cours desquels se produit la formation de déchets industriels et ménagers, doivent fournir des informations de déclaration avec des données relatives à la formation, l'élimination, l'élimination, l'élimination de ces déchets à l'organe exécutif autorisé.

Si les indicateurs réglementaires ne sont pas atteints et que les limites sont dépassées, les activités des entrepreneurs individuels et des personnes morales peuvent être soumises à des restrictions, à des suspensions, voire à des interdictions totales.

Sur la régulation économique dans les actions avec les déchets du droit

La loi évoque trois grands points de principe dans la régulation économique de la mise en œuvre des pratiques liées aux déchets. L'une des principales dispositions fondamentales est la réduction maximale du nombre de substances et de matériaux formés à la suite de processus en cours en tant que déchets et émissions, et leur inclusion dans les activités de production en tant que matériaux recyclables.

La deuxième disposition fondamentale spécifiée au chapitre V de cette loi fédérale est l'établissement d'un certain niveau de compensation monétaire pour l'élimination des déchets par les entrepreneurs individuels et les personnes morales. Pour être plus précis, la redevance est perçue dans le cas où les déchets constituent une menace pour la situation environnementale normale et la santé humaine. Cependant, si l'organisation est dotée de développements techniques et d'installations permettant de protéger complètement l'environnement naturel de l'impact négatif des déchets générés, aucune compensation ne sera facturée. Parallèlement, l'absence d'impact négatif des déchets industriels, ménagers devrait être confirmée par les données du suivi réalisé. En outre, la redevance n'est pas facturée aux entreprises qui soumettent les restes de la production et d'autres activités à l'accumulation pendant 11 mois au maximum dans le but de leur élimination ultérieure. L'article 23 de cette loi parle également d'autres nuances que les entrepreneurs doivent connaître pour exercer leurs activités.

La troisième disposition principale concerne les incitations économiques. L'essence de ce principe est que la compensation d'un impact négatif sur l'environnement est réduite si l'entrepreneur utilise les derniers développements technologiques dans ses activités, qui permettent de réduire la quantité de déchets générés. En outre, par exemple, les entrepreneurs recevront des incitations pour le paiement de l'impact négatif sur l'environnement des déchets placés s'ils utilisent des matériaux biodégradables dans leurs activités de fabrication de biens.

L'article 24.5 de la loi fédérale à l'examen parle de taxe environnementale, qui est une recette non fiscale du budget du pays. Une telle redevance doit être payée par les fabricants et les fournisseurs de produits soumis à des mesures d'utilisation en cas de perte de leurs propriétés de consommation, au moment opportun. Le taux de cette redevance est formé sur la base des indicateurs monétaires moyens des coûts d'actions avec une unité de bien ou la masse d'un produit ayant perdu ses qualités techniques, économiques et esthétiques. Le calcul de la redevance environnementale se fait en multipliant le taux par la masse du produit fabriqué ou par le nombre d'unités du produit éliminé, selon sa nature, ou par la masse de l'emballage utilisé dans la fabrication de ce produit, et aussi par la norme d'utilisation, qui est calculée en unités relatives. De manière très détaillée sur le thème de la taxe environnementale, son calcul est décrit dans les 12 alinéas de l'article 24.5 de la loi.

Responsabilité pour non-respect de la loi

Le non-respect des exigences de la présente loi fédérale de la Fédération de Russie par les personnes responsables des organisations et des citoyens peut entraîner divers types de responsabilité, jusqu'au pénal, conformément aux dispositions de la législation de la Fédération de Russie.

Cette loi fédérale traite des manipulations effectuées avec les déchets obtenus au cours des activités des organisations et soumis à l'élimination, et les exigences de ces actions. Les dispositions de la loi sont particulièrement nécessaires pour un certain nombre d'entrepreneurs à connaître afin d'éviter des problèmes indésirables.

Comment la mise en œuvre de la loi fédérale « sur les déchets de production et de consommation » est réellement mise en œuvre et quelles modifications peuvent y être apportées sont décrites dans la vidéo suivante.

La loi n° 89 "sur les déchets de production et de consommation" réglemente la gestion des déchets et montre la politique du gouvernement. Depuis le début de 2017, la loi a subi quelques révisions et modifications.

Nouveau dans la loi

Considérez les modifications apportées au FZ-89. Ainsi, afin de réguler tous les types d'activités liées aux déchets, il est nécessaire de les formuler. En l'absence d'un certain type d'activité dans la loi, cela signifie qu'il n'existe pas.

La notion de déchets de production et de consommation s'est également élargie et est devenue plus spécifique. Il s'agit de substances formées au cours du processus de production ou d'objets qui sont retirés.
Les concepts liés au stockage des déchets ont changé, dans lesquels une certaine période de stockage a été introduite, et de nombreux nouveaux concepts sont également apparus - il s'agit de déchets issus de l'utilisation de produits ou de déchets municipaux solides.

La loi définit également les grandes orientations de la politique de l'État en matière de déchets : Cette:

• l'utilisation maximale des matières premières ;
• élimination de la production de déchets;
• réduction de la production de déchets et abaissement du degré de déchets dangereux dans les lieux de production ;
• le recyclage des déchets;
• recyclage;
• traitement des déchets.

Le droit de gaspiller

Les amendements FZ-89 se réfèrent au Code civil, qui clarifie la propriété des déchets laissés, mais il n'y a aucune information sur les déchets dans la production.

Le propriétaire du terrain où se trouve la chose jetée, dont le coût est inférieur à 5 fois le salaire minimum, ou la ferraille abandonnée, les décharges formées lors de l'extraction de quelque chose, peuvent en faire devenir propriétaire.

Compétence de l'État pour le plein fonctionnement de la FZ-89, l'adoption d'actes sera nécessaire. L'article #5 est consacré à ce qui devra être installé dans le futur.

Élimination des travaux miniers effectuée par des déchets métalliques appartenant à 4, 5 classes de danger.

Recyclage des déchets de marchandises , nommément élimination des emballages. Le fabricant doit offrir la possibilité de recycler les déchets générés par l'utilisation de ces produits. Il doit lui-même prévoir les conditions de collecte et de traitement des déchets ou transférer cette fonction à l'exploitant en concluant une convention avec lui. S'il est impossible d'assurer le recyclage, le fabricant est obligé de payer une redevance non fiscale qui va à la création de programmes liés à l'élimination des déchets.

Il s'ensuit que le fabricant du bien doit s'occuper de la transformation de l'emballage, et non de l'emballage.
Le taux de recyclage peut être calculé en pourcentage de tous les produits manufacturés.
Lors de l'utilisation de matériaux recyclables pour les emballages, un coefficient réduit est appliqué au taux.

Le grand principe de la politique publique est d'utiliser les meilleures technologies pour travailler avec les déchets.

Liste des technologies requises pour approbation d'ici 2019.

1. Ceci est une licence

Depuis juillet de cette année, des licences ont été introduites pour la collecte, le transport, le traitement, le traitement, l'élimination et l'élimination des déchets appartenant aux classes de danger I - IV.

2. C'est l'expertise écologique de l'Etat

Depuis juillet, une liste d'installations SEE a été mise en place, parmi lesquelles se trouvent les installations et le placement, ainsi que l'élimination des déchets.

3. Il s'agit d'un système d'information d'état unifié

la gestion des déchets - les activités de collecte, d'accumulation, d'utilisation, d'élimination, de transport, d'élimination des déchets ;

traitement des déchets - stockage et élimination des déchets ;

stockage des déchets - contenu des déchets dans les installations d'élimination des déchets en vue de leur enfouissement, neutralisation ou utilisation ultérieure ;

traitement des déchets - Isolement des déchets qui ne sont pas soumis à une utilisation ultérieure dans des installations de stockage spéciales afin d'empêcher la pénétration de substances nocives dans l'environnement ;

la gestion des déchets - l'utilisation des déchets pour la fabrication de biens (produits), l'exécution de travaux, la prestation de services ou pour la production d'énergie ;

traitement des déchets - le traitement des déchets, y compris l'incinération et la décontamination des déchets dans des installations spécialisées, afin de prévenir les effets nocifs des déchets sur la santé humaine et l'environnement ;

dépotoir - une installation spécialement équipée pour l'élimination des déchets (décharge, stockage des boues, dépotoir, dépotoir, etc.) ;

mouvement transfrontalier de déchets - le mouvement de déchets du territoire sous la juridiction d'un Etat vers le territoire (à travers le territoire) sous la juridiction d'un autre Etat, ou vers une zone ne relevant de la juridiction d'aucun Etat, à condition que ce mouvement de déchets affecte les intérêts d'au moins deux États;

limite d'élimination des déchets - la quantité maximale admissible d'un type spécifique de déchets qui peut être éliminé d'une certaine manière pendant une période déterminée dans des installations d'élimination des déchets, en tenant compte de la situation environnementale d'un territoire donné ;

norme de production de déchets - la quantité établie d'un type spécifique de déchets dans la production d'une unité de production ;

passeport déchets- un document certifiant que le déchet appartient aux déchets du type et de la classe de danger correspondants, contenant des informations sur leur composition ;

type de déchets- un ensemble de déchets ayant des caractéristiques communes conformément au système de classification des déchets.

ferraille et déchets de métaux non ferreux et (ou) ferreux - les produits en métaux non ferreux et (ou) ferreux et leurs alliages devenus inutilisables ou ayant perdu leurs propriétés de consommation, les déchets générés lors du processus de fabrication de produits en métaux non ferreux et (ou) ferreux et leurs alliages, ainsi que les défauts irréparables survenant dans le processus de fabrication des produits spécifiés.

la collecte des déchets- la réception ou la réception des déchets des personnes physiques et morales en vue d'une utilisation ultérieure, de la neutralisation,transport, placement de ces déchets;

transport des déchets - circulation des déchets au moyen de véhicules en dehors des limites d'un terrain appartenant à une personne morale ou à un entrepreneur individuel ou mis à leur disposition sur d'autres droits ;

accumulation de déchets - stockage temporaire des déchets (pour une durée n'excédant pas six mois) dans des lieux (sur des sites) aménagés conformément aux exigences de la législation sur la protection de l'environnement et de la législation dans le domaine d'assurer le bien-être sanitaire et épidémiologique de la population, pour le finalité de leur utilisation ultérieure, neutralisation, placement, transport.

2. Entrepreneurs individuels et personnes morales, au cours desquels des activités sont forméesdéchets de classe de danger I-IV, sont tenus de confirmer l'affectation de ces déchets à une classe de danger spécifique de la manière prescrite parorgane exécutif fédéral chargé de la réglementation de l'État dans le domaine de la protection de l'environnement.

La loi fédérale n° 160-FZ du 23 juillet 2008 a modifié la clause 3 de l'article 14 de la présente loi fédérale. Les modifications entreront en vigueur le 1er janvier 2009

3. Un passeport doit être établi pour les déchets des classes de danger I-IV. Le passeport des déchets de classe de danger I-IV est établi sur la base de données sur la composition et les propriétés de ces déchets, l'évaluation de leur dangerosité. La procédure de passeport, ainsi que les formulaires standard de passeport, sont déterminés par le gouvernement de la Fédération de Russie.

4. Activités des entrepreneurs individuels et des personnes morales, en cours de formationdéchets de classe de danger I-IV, peut être limité ou interdit conformément à la procédure établie par la législation de la Fédération de Russie en l'absence de possibilités techniques ou autres pour garantir une manipulation sûre de l'environnement et de la santé humaine.déchets de classe de danger I-IV.

du 30 décembre 2008 N 309-FZ des modifications ont été apportées à l'article 15 de la présente loi fédérale, qui entrera en vigueur à l'expiration d'un délai de cent quatre-vingts jours après le jour de la publication officielle de ladite loi fédérale

1. Personnes admises à manipulerdéchets de classe de danger I-IVsont tenus d'avoir une formation professionnelle, confirmée par des certificats (certificats) pour le droit de travailler avecdéchets de classe de danger I-IV.

2. Responsabilité d'admettre les employés pour travailler avecdéchets de classe de danger I-IVest pris en charge par le responsable compétent de l'organisation.

du 30 décembre 2008 N 309-FZ des modifications ont été apportées à l'article 16 de la présente loi fédérale, qui entrera en vigueur à l'expiration d'un délai de cent quatre-vingts jours après le jour de la publication officielle de ladite loi fédérale

La loi fédérale n° 122-FZ du 22 août 2004 a modifié l'article 16 de la présente loi fédérale. Les modifications entreront en vigueur le 1er janvier 2005.

1. Transportdoit être effectué dans les conditions suivantes :

avoir un passeportdéchets de classe de danger I-IV;

disponibilité de véhicules spécialement équipés et spécialement marqués ;

respect des exigences de sécurité pour le transportdéchets de classe de danger I-IVsur les véhicules ;

disponibilité de la documentation pour le transport et le transfertdéchets de classe de danger I-IVindiquant le nombre de transportésdéchets de classe de danger I-IV, le but et la destination de leur transport.

2. Procédure de transportdéchets de classe de danger I-IVsur les véhicules, exigences de manutention, d'emballage, de marquagedéchets de classe de danger I-IVet les exigences pour assurer la sécurité environnementale et incendie sont déterminées par les normes, règles et réglementations des États élaborées et approuvées par les autorités exécutives fédérales dans le domaine de la gestion des déchets conformément à leur compétence.

1. L'importation de déchets sur le territoire de la Fédération de Russie aux fins de leur enfouissement et de leur neutralisation est interdite.

2. L'importation de déchets sur le territoire de la Fédération de Russie aux fins de leur utilisation est effectuée sur la base d'un permis délivré conformément à la procédure établie.

3. La procédure pour le mouvement transfrontière des déchets est établie par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Chapitre IV. Rationnement, comptabilité nationale et reporting dans le domaine de la gestion des déchets

du 30 décembre 2008 N 309-FZ des modifications ont été apportées à l'article 18 de la présente loi fédérale, qui entrera en vigueur à l'expiration d'un délai de cent quatre-vingts jours après le jour de la publication officielle de ladite loi fédérale

La loi fédérale n° 199-FZ du 31 décembre 2005 a modifié l'article 18 de la présente loi fédérale. Les modifications entreront en vigueur le 1er janvier 2006.

La loi fédérale n° 122-FZ du 22 août 2004 a modifié l'article 18 de la présente loi fédérale. Les modifications entreront en vigueur le 1er janvier 2005.

1. Afin d'assurer la protection de l'environnement et de la santé humaine, réduire la quantité de déchets en ce qui concerne les entrepreneurs individuels et les personnes morales,résultant d'activités économiques et autres produisant des déchets, des normes pour la production de déchets et des limites pour leur élimination sont établies.

2. Les limites d'élimination des déchets sont établies conformément aux normes d'effets nocifs maximaux admissibles sur l'environnement. organes exécutifs fédéraux autorisés ou organes exécutifs d'une entité constitutive de la Fédération de Russie dans le domaine de la gestion des déchets conformément à leurs compétences.

3. Les entrepreneurs individuels et les personnes morales, en raison des activités économiques et autres qui génèrent des déchets (à l'exception des petites et moyennes entreprises), élaborent des projets de normes pour la production de déchets et des limites pour leur élimination. Les petites et moyennes entreprises, en raison des activités économiques et autres produisant des déchets, soumettent aux organes exécutifs fédéraux autorisés ou aux organes exécutifs de l'entité constitutive de la Fédération de Russie, conformément à leur compétence, des rapports sur la production , utilisation, élimination, élimination des déchets dans une procédure de notification.

4. La procédure d'élaboration et d'approbation des normes de production de déchets et des limites pour leur élimination, la soumission et le contrôle des rapports sur la production, l'utilisation, l'élimination, l'élimination des déchets (à l'exception des rapports statistiques) sont établies par l'organe exécutif fédéral dans le domaine de la gestion des déchets.

5. En cas de violation des normes de production de déchets et des limites de leur élimination, les activités des entrepreneurs individuels et des personnes morales dans le domaine de la gestion des déchets peuvent être limitées, suspendues ou arrêtées de la manière prescrite par la législation de la Fédération de Russie.

La loi fédérale n° 122-FZ du 22 août 2004 a modifié l'article 19 de la présente loi fédérale. Les modifications entreront en vigueur le 1er janvier 2005.

1. Les entrepreneurs individuels et les personnes morales exerçant des activités dans le domaine de la gestion des déchets sont tenus de conserver des registres des déchets produits, utilisés, neutralisés, transférés à d'autres personnes ou reçus d'autres personnes, ainsi que des déchets éliminés de la manière prescrite. La procédure comptable dans le domaine de la gestion des déchets est établie par les autorités exécutives fédérales dans le domaine de la gestion des déchets conformément à leur compétence ; la procédure de comptabilité statistique dans le domaine de la gestion des déchets - l'organe exécutif fédéral dans le domaine de la comptabilité statistique.

2. Les entrepreneurs individuels et les personnes morales exerçant des activités dans le domaine de la gestion des déchets sont tenus de soumettre des rapports de la manière et dans les délais déterminés par l'organe exécutif fédéral dans le domaine de la comptabilité statistique en accord avec les organes exécutifs fédéraux dans le domaine de la gestion des déchets conformément à leurs compétences.

3. Les entrepreneurs individuels et les personnes morales exerçant des activités dans le domaine de la gestion des déchets assurent le stockage des documents comptables pendant une durée déterminée par les autorités exécutives fédérales dans le domaine de la gestion des déchets conformément à leur compétence.

La loi fédérale n° 199-FZ du 31 décembre 2005 a modifié l'article 20 de la présente loi fédérale. Les modifications entreront en vigueur le 1er janvier 2006.

1. Le cadastre national des déchets comprend le catalogue fédéral de classification des déchets, le registre national des installations d'élimination des déchets, ainsi qu'une banque de données sur les déchets et sur les technologies d'utilisation et d'élimination de divers types de déchets.

La loi fédérale n° 160-FZ du 23 juillet 2008 a modifié l'alinéa 2 de l'article 20 de la présente loi fédérale. Les modifications entreront en vigueur le 1er janvier 2009

2. Le cadastre national des déchets est maintenu selon un système unifié pour la Fédération de Russie. La procédure de maintien du cadastre de l'État des déchets est déterminéepar l'organe exécutif fédéral autorisé par le gouvernement de la Fédération de Russie.

3. Les organes du pouvoir exécutif d'une entité constitutive de la Fédération de Russie ont le droit de tenir des cadastres régionaux des déchets, y compris les données soumises par les autorités locales, ainsi que les personnes morales exerçant des activités de gestion des déchets. La procédure de maintien des cadastres régionaux des déchets est déterminée par les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie.

Chapitre V. Régulation économique dans le domaine de la gestion des déchets

Les grands principes de la régulation économique dans le domaine de la gestion des déchets sont :

la réduction de la quantité de déchets et leur implication dans la circulation économique ;

paiement pour l'élimination des déchets ;

stimulation économique des activités dans le domaine de la gestion des déchets.

Article 22. Supprimé depuis le 01.01.2005.

La loi fédérale n° 122-FZ du 22 août 2004 a modifié l'article 23 de la présente loi fédérale. Les modifications entreront en vigueur le 1er janvier 2005.

1. Le paiement pour l'élimination des déchets est collecté auprès des entrepreneurs individuels et des personnes morales conformément à la législation de la Fédération de Russie.

du 30 décembre 2008 n° 309-FZ, alinéa 1 de l'article 24 de la présente loi fédérale a été modifié pour entrer en vigueur à l'expiration d'un délai de cent quatre-vingts jours après le jour de la publication officielle de ladite loi fédérale

1. La stimulation économique des activités dans le domaine de la gestion des déchets passe par :

abaisser le montant du paiement pour l'élimination des déchets pour les entrepreneurs individuels et les personnes morales exerçant des activités, par conséquent qui génère des déchets, lorsqu'elles introduisent des technologies qui réduisent la quantité de déchets ;

application de l'amortissement accéléré des immobilisations liées à la mise en œuvre d'activités dans le domaine de la gestion des déchets.

2. Les mesures de stimulation économique des activités dans le domaine de la gestion des déchets sont mises en œuvre conformément à la législation de la Fédération de Russie.

Chapitre VI. Contrôle de la gestion des déchets

La loi fédérale n° 199-FZ du 31 décembre 2005 a modifié l'article 25 de la présente loi fédérale. Les modifications entreront en vigueur le 1er janvier 2006.

La loi fédérale n° 122-FZ du 22 août 2004 a modifié l'article 25 de la présente loi fédérale. Les modifications entreront en vigueur le 1er janvier 2005.

Loi fédérale du 10 janvier 2003 N 15-FZ, l'article 25 de cette loi fédérale a été modifié

1. Le contrôle de l'État sur les activités dans le domaine de la gestion des déchets est exercé par les organes exécutifs fédéraux et les organes exécutifs des entités constitutives de la Fédération de Russie conformément à leurs compétences.

2. Le contrôle de l'État sur les activités dans le domaine de la gestion des déchets comprend :

contrôle de la mise en œuvre des exigences environnementales (contrôle environnemental de l'État) dans le domaine de la gestion des déchets ;

contrôle du respect des exigences sanitaires, épidémiologiques et autres dans le domaine de la gestion des déchets ;

contrôle du respect des exigences relatives aux mouvements transfrontières de déchets ;

contrôle du respect des exigences de sécurité incendie dans le domaine de la gestion des déchets;

contrôle du respect des exigences pour la prévention et l'élimination des situations d'urgence résultant de la gestion des déchets ;

contrôle du respect des exigences et des règles de transport des déchets dangereux ;

le contrôle de la mise en œuvre des mesures de réduction de la quantité de déchets et de mise en circulation économique des déchets comme sources complémentaires de matières premières ;

contrôle de la fiabilité des informations fournies dans le domaine de la gestion des déchets et du reporting des déchets ;

identification des violations de la législation dans le domaine de la gestion des déchets et contrôle de l'adoption de mesures visant à éliminer ces violations ;

la responsabilité des entrepreneurs individuels et des personnes morales conformément à la procédure établie en cas de violation de la législation dans le domaine de la gestion des déchets, l'application de sanctions, le dépôt de demandes d'indemnisation pour les dommages causés à l'environnement et à la santé humaine à la suite d'une violation de la législation en le domaine de la gestion des déchets.

3. Les décisions des organes exerçant le contrôle de l'État sur les activités dans le domaine de la gestion des déchets peuvent faire l'objet d'un recours de la manière prescrite par la législation de la Fédération de Russie.

La loi fédérale n° 199-FZ du 31 décembre 2005 a modifié l'article 26 de la présente loi fédérale. Les modifications entreront en vigueur le 1er janvier 2006.

La loi fédérale n° 122-FZ du 22 août 2004 a modifié l'article 26 de la présente loi fédérale. Les modifications entreront en vigueur le 1er janvier 2005.

1. Les personnes morales exerçant des activités dans le domaine de la gestion des déchets organisent et contrôlent la production du respect des exigences de la législation de la Fédération de Russie dans le domaine de la gestion des déchets.

2. La procédure de mise en œuvre du contrôle de la production dans le domaine de la gestion des déchets est déterminée par les personnes morales opérant dans le domaine de la gestion des déchets en accord avec les autorités exécutives fédérales dans le domaine de la gestion des déchets ou les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie (conformément à leur compétence).

Le contrôle public dans le domaine de la gestion des déchets est exercé par des citoyens ou des associations publiques de la manière prescrite par la législation de la Fédération de Russie.

Chapitre VII. Responsabilité pour violation de la législation de la Fédération de Russie dans le domaine de la gestion des déchets

Le non-respect ou la mauvaise application de la législation de la Fédération de Russie dans le domaine de la gestion des déchets par les fonctionnaires et les citoyens entraîne une responsabilité disciplinaire, administrative, pénale ou civile conformément à la législation de la Fédération de Russie.

du 9 mai 2005, des modifications ont été apportées à l'article 29 de la présente loi fédérale N 45-FZ, qui entrera en vigueur à l'expiration d'un délai de quatre-vingt-dix jours après le jour de la publication officielle de ladite loi fédérale.

1. Les demandes de cessation des activités des personnes morales, menées en violation de la législation de la Fédération de Russie dans le domaine de la gestion des déchets, sont examinées par un tribunal ou un tribunal d'arbitrage conformément à la législation de la Fédération de Russie.

2. Les demandes de cessation des activités des entrepreneurs individuels, menées en violation de la législation de la Fédération de Russie dans le domaine de la gestion des déchets, sont examinées par le tribunal.

Chapitre VIII. Provisions finales

La présente loi fédérale entrera en vigueur le jour de sa publication officielle.

Les actes juridiques normatifs de la Fédération de Russie sont soumis à l'harmonisation avec cette loi fédérale.

Président de la Fédération de Russie B. Eltsine

Kremlin de Moscou