सरकार के निर्णयों के प्रकार और रूप।

राजनीतिक संस्थानों और प्रशासनिक निकायों की गतिविधियाँ प्रासंगिक सरकारी निर्णयों को अपनाने और लागू करने में सन्निहित हैं: राजनीतिक और प्रशासनिक। निर्णय विश्लेषण लोक प्रशासन सिद्धांत का एक अभिन्न अंग है। निर्णयों के प्रकार, उनके विकास की विधि, जनसमूह सहित विभिन्न अभिनेताओं की भागीदारी के स्तर से, कोई भी सामाजिक-राजनीतिक व्यवस्था की आवश्यक विशेषताओं का न्याय कर सकता है।

प्रबंधन प्रणाली के सभी स्तरों पर निर्णय लिए जाते हैं। समाधानों के प्रकार और स्तरों में अंतर के बावजूद, वे कुछ सामान्य विशेषताएं साझा करते हैं।

सरकार का फैसला- यह सार्वजनिक लक्ष्यों को प्राप्त करने के उद्देश्य से राज्य निकायों के कार्यों की एक निश्चित परियोजना का चुनाव और औचित्य है।

अंतर करना:

1. राजनीतिक निर्णय- राजनीतिक नेतृत्व की एक केंद्रित अभिव्यक्ति। वे सामाजिक समूहों या पूरे समाज के सामान्य हितों और सामान्य लक्ष्यों के कार्यान्वयन के अधीन हैं - उदाहरण के लिए, राज्य कार्यक्रम, सामाजिक-आर्थिक, सामाजिक-राजनीतिक अवधारणाएं, संवैधानिक प्रकृति के विधायी कार्य, राज्य की गतिविधियों के सामान्य मुद्दों पर राष्ट्रपति के फरमान , आदि।

2. प्रशासनिक निर्णयव्यक्तिगत संगठनों की कुछ प्रकार की वर्तमान व्यावहारिक गतिविधियों के कामकाज को विनियमित करने वाले प्रबंधकीय कार्यों के कार्य हैं - उदाहरण के लिए, सरकारी फरमान, साथ ही मंत्रालयों और विभागों के आदेश और आदेश।

लोक प्रशासन में नीति की प्राथमिकता के सिद्धांत के अनुसार, प्रशासनिक और प्रबंधकीय निर्णयों के संबंध में राजनीतिक निर्णय प्रमुख होते हैं।

सरकार के निर्णय के लक्षण:

समाधान की सीमा, जो उस राजनीतिक स्थान की विशेषता है जिसके भीतर यह संचालित होता है, और इस समाधान द्वारा कवर किए गए कार्यों का दायरा; राजनीतिक निर्णय आमतौर पर बहुउद्देशीय होते हैं;

समाधान की सूचना सुरक्षा, अर्थात्। वैज्ञानिक सहित इसके अपनाने का सूचना आधार;

प्रौद्योगिकी और निर्णय लेने की शैली - निर्णय लेने और निर्णय लेने के तरीकों और तकनीकों का एक सेट, निर्णय के लिए आवश्यक जानकारी प्राप्त करने और समझने के तरीके, परियोजनाओं के लिए वैकल्पिक विकल्पों पर चर्चा करने की प्रक्रिया और प्रकृति और प्राथमिकता वाले लोगों का निर्धारण; लक्ष्यों के निर्माण और उनके कार्यान्वयन के लिए साधनों के चुनाव के लिए दृष्टिकोण;

निर्णय लेने के प्रकार - लोकतांत्रिक या सत्तावादी;

समाधान का व्यावहारिक महत्व।

सरकार के निर्णय कई सिद्धांतों के अनुसार समूहीकृत होते हैं:

1. राज्य सत्ता और प्रशासन की प्रणाली में विषयों के स्तर के अनुसार - केंद्रीय और स्थानीय अधिकारियों के निर्णय;

2. लक्ष्यों और उद्देश्यों की प्रकृति से - निर्णय राजनीतिक या प्रशासनिक, अग्रणी और कार्यकारी, रणनीतिक या परिचालन-सामरिक, राष्ट्रव्यापी या सार्वजनिक जीवन के कुछ क्षेत्रों से संबंधित होते हैं;

3. समाज के जीवन के क्षेत्रों में - आर्थिक और आर्थिक, सामाजिक, राज्य निर्माण और प्रबंधन, सांस्कृतिक विकास, आदि की समस्याओं पर निर्णय;

4. प्रबंधन की वस्तु के दायरे के संदर्भ में - निर्णय प्रणाली-व्यापी, सामान्य राजनीतिक, व्यापक आर्थिक, सूक्ष्म-सामाजिक (उत्पादन के व्यक्तिगत समूहों, आर्थिक और सामाजिक समूहों से संबंधित) हैं;

5. प्रबंधन कार्यों के लिए - योजना, संगठन, नियंत्रण, आदि।

क्षेत्रीय स्तर पर निर्णय सत्ता के प्रतिनिधि निकायों द्वारा अपनाए गए कानूनों, क्षेत्रीय प्रशासन के प्रमुखों के निर्णय आदि के रूप में तैयार किए जाते हैं। वे राजनीतिक-कानूनी और प्रशासनिक दोनों कार्य हो सकते हैं। राजनीतिक और प्रशासनिक निर्णयों के बीच अंतर सापेक्ष है, जैसा कि उल्लेख किया गया है, लोक प्रशासन प्रकृति में राजनीतिक है। राजनीति प्रबंधन का निर्धारण स्तर (महत्व के अर्थ में) है। इसे कुछ विदेशी लेखकों ने भी मान्यता दी है। उदाहरण के लिए, फ्रांसीसी राजनीतिक वैज्ञानिक एम. पोनियातोव्स्की ने सार्वजनिक मामलों के प्रबंधन को तीन स्तरों में विभाजित किया है: राजनीति - का अर्थ है क्या करना है और क्यों; निष्पादन - यह कैसे करना है और किस माध्यम से; प्रशासन एक सहायक उपकरण है।

एक सार्वजनिक प्रशासन निर्णय सामाजिक वास्तविकता पर उद्देश्यपूर्ण प्रभाव का एक विकल्प है, जो जानबूझकर सार्वजनिक प्रशासन के विषय द्वारा आधिकारिक रूप में व्यक्त किया जाता है। इस बीच, एक राज्य निर्णय की एक व्यापक अवधारणा है - यह राज्य की शक्ति इच्छा है, जो आधिकारिक रूप से व्यक्त रूप लेती है, जो राज्य निकाय या अधिकारी द्वारा अपनी क्षमता के अनुसार जारी किए गए मौजूदा राज्य कृत्यों में निहित होती है और इसके भीतर प्रदान की गई शक्तियों की सीमा।

सरकारी निर्णयों और व्यवसाय में निर्णयों के बीच अंतर: सरकार के निर्णय लेने की प्रक्रिया में शामिल प्रतिभागियों की संरचना की विविधता, कार्यों की सार्वजनिक प्रकृति और समस्याओं को हल किया जा रहा है, सरकार के निर्णय लेने में प्रतिभागियों के हितों में अंतर प्रक्रिया, प्रबंधकों और प्रशासकों की मिलीभगत,

सरकार के निर्णय लेने में मुख्य चरण:

· सरकार के निर्णय लेने के लिए प्रारंभिक चरण।मुख्य कार्य: स्थिति पर एक डेटाबेस का गठन, महत्वपूर्ण राज्य के मुद्दों की पहचान, आदि। निर्णय निर्माताओं (डीएम) की पहचान।

· लक्ष्य तैयार करने का चरण।समस्या के समाधान के लिए विभिन्न विकल्पों पर विचार। वैकल्पिक लक्ष्यों और उप-लक्ष्यों का निर्माण। विकल्पों का आकलन, विकल्पों के आकलन के लिए आधुनिक तरीके। लक्ष्यों का चुनाव। निर्णयों के चुनाव में हावी होने वाली विधियों पर लक्ष्यों की उपलब्धि की निर्भरता। निर्णय लेने में उपयोग की जाने वाली आधुनिक विधियाँ: सहज, मिसाल विधि, तर्कसंगत, वृद्धिशील, आदि।

· सरकारी निर्णयों के कार्यान्वयन का चरण।लक्ष्यों के कार्यान्वयन की तैयारी, लक्ष्यों के कार्यान्वयन का परिचालन प्रबंधन। नियोजित संकेतकों के साथ सरकारी निर्णयों की प्रभावशीलता का आकलन करने के लिए वास्तविक संकेतकों की तुलना।

सरकारी निर्णयों को निम्नानुसार वर्गीकृत किया जा सकता है.

1. प्रबंधन के विषयों द्वारा:

ए) राष्ट्रव्यापी (चुनाव, जनमत संग्रह);

बी) संघीय, क्षेत्रीय, स्थानीय;

· ग) विधायी शक्ति, कार्यकारी शक्ति, न्यायिक शक्ति;

· डी) व्यक्तिगत, कॉलेजिएट।

2. लक्ष्यों और कार्रवाई के समय से - रणनीतिक (दीर्घकालिक); सामरिक (मध्यम अवधि); परिचालन (अल्पकालिक)।

3. कार्रवाई के पैमाने से - राष्ट्रव्यापी; स्थानीय (प्रशासनिक-क्षेत्रीय इकाई के भीतर); अंतर्विभागीय; अंतरविभागीय।

4. मानक प्रकृति से - सामान्य (प्रामाणिक), निजी (गैर-मानक)।

5. कानूनी बल द्वारा - उच्चतम (संवैधानिक), विधायी; कानूनन।

6. सरकार के प्रकार से - नागरिक, सैन्य।

7. कानूनी कृत्यों के रूपों के अनुसार - कानून; फरमान; विनियम; आदेश; आदेश; वाक्य; प्रतिबंध; फरमान; संकेत, नुस्खे, निर्देश, आदि;

8. स्वीकृति के आदेश के अनुसार - पंजीकरण और कानूनी बल देने की विधि: प्राथमिक; माध्यमिक,

9. विकास के तरीकों से - विशिष्ट (समान), एटिपिकल (मूल)।

11. प्रस्तुति के रूप में - लिखित, मौखिक।

12. क्रिया के तंत्र के अनुसार - प्रत्यक्ष (तत्काल) क्रिया, रूपरेखा (संदर्भ प्रकृति)।

13. निष्पादन के महत्व के संदर्भ में - अनिवार्य, अनुशंसात्मक।

14. प्रभाव की प्रकृति से - उत्तेजक, संरक्षणवादी, प्रेरक, प्रतिबंधात्मक, निषेधात्मक, आदि।

15. प्रचार की डिग्री (खुलेपन) से - सामान्य उपयोग, आधिकारिक उपयोग, गुप्त, शीर्ष रहस्य।

इस प्रकार, राज्य की नीति तीन स्तरों पर एक साथ बनती है: राजनीतिक, व्यापक आर्थिक और प्रशासनिक। इसके अलावा, उनमें से प्रत्येक की विषयों की इन प्रक्रियाओं से संबंधित और भाग लेने की अपनी विशेषताएं हैं, और स्थिति को हल करने के लिए उपयोग की जाने वाली विधियां, और संघर्षों की प्रतिक्रिया की प्रकृति, और निर्णयों के कार्यान्वयन में सफलता और विफलता के मानदंड, और अन्य विशेषताएं जो न केवल तकनीकी हैं बल्कि आवश्यक भी हैं। ...

राजनीतिक निर्णय लेने का स्तर:

निर्णय लेने के लिए एक राजनीतिक केंद्र के रूप में राज्य का मुख्य लक्ष्य सत्तारूढ़ शासन की शक्ति को संरक्षित करना और देश की क्षेत्रीय अखंडता को बनाए रखना है। इस प्रकार, राजनीतिक सत्ता के संस्थान राज्य के नागरिकों को विषय के रूप में मानते हैं, उनके साथ संबंधों में मुख्य रूप से वैचारिक दृष्टिकोण और प्राथमिकताओं को प्राथमिकता देते हैं। इसलिए यह समझ में आता है कि सामाजिक समस्याओं का विश्लेषण और कार्यों की स्थापना मुख्य रूप से गैर-आर्थिक मानदंडों के आधार पर की जाती है, जिससे लोग सत्ता के लक्ष्यों को साकार करने के नाम पर आर्थिक या यहां तक ​​​​कि तर्कसंगत दृष्टिकोणों को भूल जाते हैं।

समष्टि आर्थिक स्तर:

उपर्युक्त स्तर के विपरीत, राज्य निर्णय लेने की प्रक्रिया में और व्यापक आर्थिक विनियमन और प्रबंधन के एक निकाय के रूप में कार्य करता है। इस अर्थ में, उसके लिए मुख्य लक्ष्य सत्ता नहीं है, बल्कि आबादी की सेवा करना, अंतर-समूह प्रतिस्पर्धा और राजनीतिक पदों के लिए संघर्ष सुनिश्चित करना नहीं है, बल्कि एक सामाजिक पूरे के रूप में समाज का एकीकरण है।

प्रशासनिक स्तर:

राज्य एक निश्चित तरीके से पदानुक्रमित संगठनों के एक समूह के रूप में प्रकट होता है, जो उनकी गतिविधियों को ऊपर तैयार किए गए लक्ष्यों के अधीन करता है। ऐसा करने में, वे मुख्य रूप से सेवा निर्देशों, व्यावसायिक प्रौद्योगिकियों, पेशेवर ज्ञान प्रणाली और आंतरिक कोड द्वारा निर्देशित होते हैं। यहां राज्य पहले से ही अपने नागरिकों को ग्राहकों के रूप में मानता है जो कुछ वस्तुओं और सेवाओं और विशिष्ट राज्य संगठनों और संस्थानों का उपभोग करते हैं।

समाधान खोजनाएक समाधान की अवधारणा और लक्ष्य की प्राप्ति के लिए आवश्यक कार्यों को निर्धारित करने के लिए एक अनुमानी प्रक्रिया है।

मसौदा निर्णय- यह एक सीमित समय सीमा के भीतर और एक स्थापित बजट के भीतर, समस्या के समाधान और निर्धारित लक्ष्य की उपलब्धि के लिए नेतृत्व करने वाली परस्पर संबंधित गतिविधियों के एक सेट का विवरण है।

निर्णय लेनाएक नियामक प्रक्रिया है जो इसे लागू करने के लिए आवश्यक बनाती है (मतदान के परिणामों पर संकल्प, आदेश, प्रोटोकॉल, आदि)

निर्णय लेने की प्रक्रिया के तत्व:

1. समस्या: आर्थिक, प्रबंधकीय, संगठनात्मक, आदि।

2. निर्णय लेने वाला व्यक्ति (व्यक्तिगत या सामूहिक)।

3. खोज प्रक्रियाएं और निर्णय लेना।

4. स्थान की स्थिति जिसमें निर्णय लिया जाता है

हर समय, सबसे महत्वपूर्ण निर्णय लोगों के एक छोटे समूह, या यहाँ तक कि एक व्यक्ति द्वारा लिए जाते थे। आज विशेषज्ञ राजनीतिक और राज्य सत्ता के अलगाव के बारे में बात करते हैं, जो बहुलवाद के विकास और बड़ी संख्या में सत्ता और प्रभाव के केंद्रों के गठन से जुड़ा है। इन अवधारणाओं को क्या एकजुट करता है और क्या अलग करता है? और कौन वास्तव में ऐसे घातक निर्णय लेता है जो दुनिया के नक्शे को फिर से बना सकते हैं?
सरकारक्षेत्र, कानून, वैधता और परंपराओं द्वारा सीमित किसी व्यक्ति, समाज और राज्य के व्यवहार को नियंत्रित करने के लिए सार्वजनिक संस्थानों की क्षमता है। राज्य मशीन एक पदानुक्रमित उपकरण है जिसमें कई शाखाएँ होती हैं। वे सभी, विधायी, कार्यकारी और न्यायिक सहित, सत्ता के सर्वोच्च निकाय (राष्ट्रपति, सरकार, संसद) में अभिसरण करते हैं।
राजनीतिक शक्ति- यह किसी विशेष देश या राजनीतिक संघ के राज्य तंत्र में नेतृत्व के लिए लड़ने के लिए किसी विशेष पार्टी या संगठन की इच्छा है। लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, विभिन्न तरीकों का उपयोग किया जाता है, जो क्षेत्र की स्थितियों के आधार पर भिन्न होते हैं। उदाहरण के लिए, जर्मनी में चुनाव के माध्यम से सत्ता में आ सकता है, लेकिन डीपीआरके या चीन में वैध रूप से जीतना असंभव है।
अवधारणाओं की समानता के बावजूद, उनकी व्यक्तिगत विशेषताएं हैं। राजनीतिक सत्ता तभी राज्य सत्ता बनती है जब कोई पार्टी चुनाव जीतती है या अन्यथा समाज के बहुमत की सहानुभूति जीतती है। विपरीत स्थिति भी आ सकती है। उदाहरण के लिए, 90 के दशक की शुरुआत में, CPSU के पास औपचारिक रूप से राज्य सत्ता थी, लेकिन राजनीतिक नहीं, क्योंकि इसने आबादी की नज़र में अपनी वैधता खो दी थी।
इसी समय, नियंत्रण लीवर की एकाग्रता में बदलाव संभव है। विकसित संसदवाद वाले देशों में, राज्य सत्ता एक साथ कई राजनीतिक दलों (गठबंधन, संघ) द्वारा धारण की जा सकती है। उनके बीच सहमति संवाद, शक्तियों के पृथक्करण के माध्यम से प्राप्त की जाती है।

TheDifference.ru ने निर्धारित किया कि राज्य शक्ति और राजनीतिक शक्ति के बीच का अंतर इस प्रकार है:

कार्यान्वयन प्रपत्र। कानूनी साधनों के आधार पर राज्य की शक्ति का प्रयोग किया जाता है: कानूनों को अपनाना, सभी निकायों के काम का समन्वय। राजनीतिक शक्ति अन्य तरीकों का उपयोग कर सकती है जो इसकी विचारधारा (हिंसा, दमन, आतंक) द्वारा अनुमत हैं।
चरित्र। राज्य शक्ति न केवल समग्र रूप से समाज के लिए, बल्कि विशेष रूप से प्रत्येक व्यक्ति के लिए भी अनिवार्य है। कानूनी संस्थानों के आदेशों का पालन करने में विफलता के लिए दायित्व शामिल है। राजनीतिक शक्ति का अक्सर यह प्रभाव नहीं होता है, जो खुद को अपनी पार्टी के सदस्यों तक सीमित रखता है।
कर्तव्य। राज्य की शक्ति पूरे राज्य के क्षेत्र में फैली हुई है। राजनीतिक - केवल तभी जब सरकार का नेतृत्व उसकी पार्टी द्वारा किया जाता है।
परिवर्तन। राजनीतिक शक्ति तब खो जाती है जब विचारधारा को समाज के एक महत्वपूर्ण हिस्से द्वारा माना जाना बंद हो जाता है। वैध संस्थाओं (चुनाव, इस्तीफा) और हिंसक तख्तापलट (क्रांति, युद्ध) दोनों के माध्यम से राज्य की शक्ति खो सकती है।

राज्य एक बहुस्तरीय संप्रभु प्रणाली है। यह मौजूद है और एक निश्चित क्षेत्र में बाहरी राजनीतिक प्रभावों से स्वतंत्र रूप से कार्य करता है। यह विभिन्न संस्थानों पर आधारित है: आर्थिक, सामाजिक, कानूनी।

प्रत्येक देश में विभिन्न समूह, सामाजिक वर्ग होते हैं जो अपने प्रतिनिधियों को सत्ता में देखना चाहते हैं। इसी आकांक्षा के आधार पर राजनीतिक दल बनते हैं। राज्य के विपरीत, उनके पास देश की सारी शक्ति नहीं है। फिर भी, उनका समाज की स्थिति पर एक निश्चित प्रभाव पड़ता है।

सामान्य जानकारी

एक राजनीतिक दल के विपरीत, राज्य के विभिन्न रूप हो सकते हैं। सबसे स्थिर राजशाही और गणतंत्रात्मक हैं। पहले मामले में, एक ही शासक के पास पूरी शक्ति होती है। गणराज्यों में, नागरिक राजनीतिक इच्छा व्यक्त करते हैं।

देश के मामलों में भागीदारी दो रूपों में की जा सकती है: सीधे या मतदान के दौरान चुने गए प्रतिनिधियों के माध्यम से। ये अलग-अलग संस्थाएं या उनके संघ हो सकते हैं - राजनीतिक दल। राज्य के विपरीत, वे देश की सारी शक्ति से संपन्न नहीं हैं। वे केवल कुछ शर्तों के तहत कुछ शक्तियों का प्रयोग करते हैं।

संस्थानों की मुख्य विशेषताएं

एक ऐतिहासिक अर्थ में, राज्य, एक राजनीतिक दल के विपरीत, एक सामाजिक संगठन है जो देश के भीतर रहने वाले नागरिकों पर परम शक्ति से संपन्न है। इस संस्था का मुख्य लक्ष्य जनसंख्या की सामान्य समस्याओं को हल करना, व्यवस्था बनाए रखते हुए कल्याण सुनिश्चित करना है।

राज्य के तंत्र और एक राजनीतिक दल के तंत्र के बीच महत्वपूर्ण अंतर को संगठनों और संस्थानों की एक व्यापक प्रणाली की उपस्थिति माना जाना चाहिए जो सरकार की 3 शाखाओं का प्रतिनिधित्व करते हैं: न्यायिक, विधायी, कार्यकारी। इसमें अधिकारियों का एक निश्चित वर्ग होता है। उनकी गतिविधियाँ राज्य के कामकाज और विकास को सुनिश्चित करती हैं।

पार्टी की संरचना में हैं:

• एक नेता के साथ मुख्यालय।
• एक स्थिर नौकरशाही तंत्र जो नेतृत्व के आदेशों को पूरा करता है।
• पार्टी का सक्रिय अंग। यह नौकरशाही तंत्र का पालन किए बिना, संघ के जीवन में भाग लेने वाले सदस्यों द्वारा गठित किया जाता है।
• पार्टी का निष्क्रिय हिस्सा। इसका गठन सदस्यों द्वारा किया जाता है, जो कुछ हद तक संघ की गतिविधियों में भाग लेते हैं। इनमें शामिल हैं, उदाहरण के लिए, कला के संरक्षक।

राज्य और राजनीतिक दल के संकेत

हमारे पास जो समान है वह यह है कि ये संस्थान एक ही देश के भीतर काम करते हैं।

राज्य के पास जबरदस्ती के कुछ उपकरण हैं। यह देश के भीतर रहने वाली पूरी आबादी को अपने अधीन कर लेता है। राज्य के विपरीत, एक राजनीतिक दल पूरे समाज की ओर से कार्य नहीं करता है और उस पर अपनी शक्ति का विस्तार नहीं करता है। इसके नेतृत्व के आदेश केवल इसके नौकरशाही तंत्र के सदस्यों के लिए बाध्यकारी हैं।

राज्य और राजनीतिक दलों के कार्यों में अंतर विशेष रूप से स्पष्ट हैं। राज्य सत्ता संरचनाएं समाज के सभी वर्गों के हितों के संतुलन को बनाए रखने के लिए अपनी शक्तियों का प्रयोग करती हैं। एक राजनीतिक दल, एक राज्य के विपरीत, कार्रवाई का एक संकीर्ण रूप से केंद्रित कार्यक्रम है। इसमें, आबादी के कुछ हिस्सों के हितों को दूसरों पर प्राथमिकता दी जाती है। राज्य, एक राजनीतिक दल के विपरीत, कानून और आचरण के नियम विकसित करता है। वे राजनीतिक लोगों सहित सभी नागरिकों और संघों के लिए अनिवार्य हैं।

कार्यों

राज्य, एक राजनीतिक दल के विपरीत, सत्ता की व्यवस्था का मूल है। यह जनसंख्या के जीवन का प्रबंधन करता है, विभिन्न स्तरों और वर्गों के बीच संबंधों को नियंत्रित करता है, और समाज की स्थिरता और सुरक्षा सुनिश्चित करता है।

राज्य, एक राजनीतिक दल के विपरीत, एक बहुत ही व्यापक संरचना है। यह विधायी, कार्यकारी-प्रशासनिक, न्यायिक निकायों, सशस्त्र बलों, सार्वजनिक सुरक्षा संरचनाओं आदि से बनता है। उनकी उपस्थिति राज्य को न केवल प्रबंधन के कार्यों को महसूस करने की अनुमति देती है, बल्कि व्यक्तिगत व्यक्तियों या उनके संघों के संबंध में जबरदस्ती भी करती है।

एक राजनीतिक दल राज्य से इस मायने में भिन्न होता है कि वह एक सामाजिक समूह के हितों, आदर्शों और लक्ष्यों को एक केंद्रित रूप में व्यक्त करता है। यह सबसे सक्रिय व्यक्तियों द्वारा बनाई गई है। एकीकरण का प्रमुख कार्य सत्ता के लिए संघर्ष है।

राजनीतिक दलों और राज्य के बीच संबंध कानून पर आधारित है। ये संघ एक प्रकार के बिचौलियों के रूप में कार्य करते हैं जो सामाजिक समूहों को एक दूसरे के साथ और राज्य शक्ति के साथ संबंध सुनिश्चित करते हैं।

राज्य का उदय

सामाजिक विकास के एक निश्चित चरण में, एक स्थायी प्रबंधन संस्थान बनाना आवश्यक हो जाता है। अलग-अलग देशों में, यह क्षण अलग-अलग समय पर उभरा, और वे अलग-अलग तरीकों से राज्य के गठन के चरण से गुजरे।

वर्तमान में, 2 अवधारणाओं को सामान्य माना जाता है। पहले के आधार पर, राज्य समाज के प्राकृतिक विकास की प्रक्रिया में बनता है। जनता सत्ता की एक केंद्रीय संस्था बनाने की आवश्यकता को समझती है। परिणामस्वरूप, नागरिक अपने शासकों के साथ एक समझौता करते हैं।

दूसरी अवधारणा प्लेटो के विचारों पर आधारित है। इसके अनुसार, कुछ लोगों द्वारा दूसरों को जीतने की प्रक्रिया में राज्य का निर्माण होता है। साथ ही, विजेता विजयी लोगों की संख्या से अधिक नहीं हो सकते हैं, लेकिन उन्हें अच्छी तरह से संगठित और प्रशिक्षित होना चाहिए।

निस्संदेह, मानव सभ्यता के विकास के इतिहास में, राज्यों के गठन ने पहले और दूसरे दोनों रास्तों का अनुसरण किया। प्रारंभ में, इसने समाज में एकमात्र के रूप में कार्य किया। हालाँकि, कई देशों में, राजनीतिक व्यवस्था के विकास के संबंध में, अन्य संस्थाएँ बनने लगीं।

राज्य की अवधारणा

व्यापक अर्थ में, इस शब्द की पहचान किसी विशेष देश के भीतर रहने वाले समाज से की जाती है। उदाहरण के लिए, वे कहते हैं: "संयुक्त राष्ट्र के सदस्य राज्य," "रूस की स्थिति," आदि। यहां हम पूरे देशों के साथ-साथ उनके लोगों के बारे में बात कर रहे हैं। मध्य युग और प्राचीन काल में राज्य की व्यापक अवधारणा व्यापक थी।

संकीर्ण अर्थ में, इसे सर्वोच्च शक्ति से संपन्न राजनीतिक संस्थानों में से एक के रूप में देखा जाता है। "राज्य" शब्द को समझने के लिए यह दृष्टिकोण सार्वजनिक संस्थानों के उद्भव के दौरान आकार लेना शुरू कर दिया। सामाजिक-आर्थिक संरचना के विकास के साथ, राज्य संस्थाओं को राजनीतिक व्यवस्था के अन्य तत्वों से अलग करना आवश्यक हो जाता है।

राज्य की विशिष्ट विशेषताएं

इस संस्था को विभिन्न दृष्टिकोणों से देखा जा सकता है। कार्यात्मक रूप से, राज्य मुख्य राजनीतिक संस्था है। यह समाज का प्रबंधन करता है, इसमें व्यवस्था और स्थिरता सुनिश्चित करता है।

उसी समय, राज्य अन्य विषयों के साथ संबंधों में प्रवेश करता है: नागरिक और उनके संघ। इस अर्थ में, इसे सार्वजनिक जीवन के संगठन के लिए जिम्मेदार और जनसंख्या द्वारा वित्तपोषित संस्थानों का एक परिसर माना जाता है।

संप्रभुता को राज्य की प्रमुख विशेषताओं में से एक माना जाता है। यह बाहरी कारकों से अधिकारियों की स्वतंत्रता को मानता है।

राज्य अपनी गतिविधियों को अंजाम देने में आध्यात्मिक, सामाजिक, शक्ति और अन्य संसाधनों का संचय करता है। उनका उपयोग आपको हितों का प्रतिनिधित्व करने और संपूर्ण लोगों की जरूरतों को पूरा करने की अनुमति देता है, न कि व्यक्तिगत व्यक्तियों या उनके समूहों को।

राज्य और राजनीतिक दलों, अन्य सार्वजनिक संघों, उद्यमों, संस्थानों, व्यक्तिगत नागरिकों की बातचीत में, कानून का कार्यान्वयन सुनिश्चित किया जाना चाहिए। इसके लिए वैध हिंसा पर अधिकारियों का एकाधिकार है। नुस्खे के उल्लंघनकर्ताओं को दंडित करने के लिए राज्य नियामक अधिनियमों में निहित जबरदस्ती के साधनों का उपयोग करता है।

सरकार करों द्वारा वित्त पोषित है। उनकी स्थापना और संग्रह पर राज्य का एकाधिकार है। जनसंख्या से एकत्रित धन का उपयोग विभिन्न प्रबंधकीय कार्यों को हल करने के लिए किया जाता है।

राज्य की एक अन्य प्रमुख विशेषता सत्ता का प्रचार है। यह सार्वजनिक नहीं, निजी हितों की रक्षा करता है। एक नियम के रूप में, राज्य की नीति के कार्यान्वयन के ढांचे के भीतर, अधिकारियों और नागरिक के बीच कोई व्यक्तिगत संबंध नहीं होते हैं।

किसी राज्य की सबसे महत्वपूर्ण विशेषताओं में से एक इसकी अनिवार्य सदस्यता है। यदि कोई विषय अपनी इच्छा से किसी राजनीतिक दल में शामिल होता है, तो देश के क्षेत्र में जन्म लेने वाला व्यक्ति, एक सामान्य नियम के रूप में, स्वतः ही उसका नागरिक बन जाता है। एक विषय नागरिकता से, साथ ही किसी राजनीतिक दल की संरचना से, किसी भी समय अपनी इच्छा से वापस ले सकता है। कानून के प्रावधानों के उल्लंघन के मामले में, एक व्यक्ति को अनिवार्य प्रक्रिया द्वारा नागरिकता से वंचित किया जा सकता है।

एक राजनीतिक दल के लक्षण

व्यवहार में, 4 मानदंड हैं:

• अस्तित्व की दीर्घायु। एक राजनीतिक दल एक दीर्घकालिक गतिविधि की अपेक्षा के साथ बनता है।
• देश के नेतृत्व के संपर्क में रहने वाले स्थिर संगठनों की उपस्थिति।
• सत्ता संघर्ष पर नेताओं का ध्यान।
• चुनाव या अन्य साधनों के माध्यम से नागरिकों से समर्थन प्राप्त करें।

पहली विशेषता अन्य संघों (गुटों, आंदोलनों, आदि) से पार्टियों को अलग करना संभव बनाती है जो संस्थापकों के साथ गायब हो जाते हैं। दूसरा मानदंड एक पूर्ण पैमाने पर संगठन मानता है: इसकी गतिविधियां क्षेत्रीय और स्थानीय स्तरों पर की जाती हैं। यह विशेषता एक पार्टी को एक साधारण संसदीय समूह से अलग करना संभव बनाती है जो विशेष रूप से राष्ट्रीय स्तर पर मौजूद है।

सत्ता के लिए लड़ने की इच्छा राजनीतिक संघों को ट्रेड यूनियनों और अन्य सार्वजनिक संगठनों से अलग करती है। पार्टी का लक्ष्य सत्ता हासिल करना या उसके कार्यान्वयन में भाग लेना है। एक नियम के रूप में, राजनीतिक संघों ने आगे रखा और सामाजिक व्यवस्था के पुनर्गठन के लिए वैश्विक अवधारणाओं को लागू करने का प्रयास किया।

लोगों के समर्थन को सूचीबद्ध करने की इच्छा पार्टी को दबाव समूह से अलग करती है। उत्तरार्द्ध चुनाव अभियानों में भाग नहीं लेता है। दबाव समूह सरकार, जनमत और राजनीतिक दलों पर प्रभाव (आमतौर पर गुप्त रूप से) डालते हैं।

पार्टियों की किस्में

उपरोक्त मानदंडों के आधार पर, राजनीतिक संघों को निम्नलिखित प्रकारों में वर्गीकृत किया जा सकता है:

• कक्षा। ऐसी पार्टियां कुछ सामाजिक समूहों के हितों का प्रतिनिधित्व करती हैं। वे उत्पादन संबंधों की प्रणाली में अपने स्थान पर एक दूसरे से भिन्न होते हैं।
• राष्ट्रीय, धार्मिक। ऐसी पार्टियां राज्य स्तर पर किसी विशेष संप्रदाय या जातीय समूह के विशिष्ट हितों को बढ़ावा देती हैं। एक नियम के रूप में, कार्य राज्य सत्ता में उनकी प्राथमिकता सुनिश्चित करना है।
• व्यथित। ऐसे राजनीतिक दल विशिष्ट सामाजिक मुद्दों के समाधान के लिए बनाए जाते हैं। एक नियम के रूप में, ये तीव्र, तत्काल समस्याएं हैं जिनके लिए तत्काल प्रतिक्रिया की आवश्यकता होती है।
• राज्य-देशभक्त। ऐसे संघों की गतिविधियों का उद्देश्य देश की स्थिरता और अखंडता सुनिश्चित करने के लिए पूरी आबादी को संगठित करना है। इस प्रकार की पार्टियां, एक नियम के रूप में, ऐतिहासिक मोड़ पर पैदा होती हैं, जब राज्य और समाज के लिए एक वास्तविक या दूर का खतरा होता है। धीरे-धीरे वे क्षय या रूपांतरित हो जाते हैं।

कुछ दल एक लोकप्रिय राजनेता के इर्द-गिर्द बनते हैं। ये संघ एक प्रकार के सहायता समूह के रूप में कार्य करते हैं।

तथाकथित भड़काऊ पार्टियां भी हैं। वे व्यक्तियों के समूह की कुछ प्राथमिकताओं की विशिष्टता को प्रदर्शित करने में अपनी गतिविधियों का अर्थ देखते हैं। उदाहरण के लिए, "तरबूज प्रेमियों की पार्टी"। एक नियम के रूप में, वे सत्ता का दावा नहीं करते हैं, लेकिन वे अपने हितों की रक्षा पूरी तरह से करते हैं। उनकी रचना छोटी है, लेकिन बहुत घनिष्ठ है।

एक राजनीतिक दल का आधार

एसोसिएशन की एक विशिष्ट विशेषता वैचारिक सिद्धांतों की उपस्थिति है जो समर्थकों को आकर्षित करती है। कार्यक्रम गतिविधि के विशिष्ट लक्ष्य निर्धारित करते हैं। उन्हें खुले तौर पर व्यक्त किया जा सकता है या विशेष रूप से दीक्षित के लिए मौजूद हो सकता है।

पार्टी का सामाजिक आधार इसके सार की पहचान है। संघ अप्रत्यक्ष रूप से या प्रत्यक्ष रूप से वैचारिक हेरफेर के माध्यम से सदस्यों को आकर्षित कर सकते हैं। पार्टी के सार के लिए प्रमुख मानदंड उन ताकतों की प्रकृति है जिनके विचारों के लिए यह खड़ा है।

हितों का संतुलन

राज्य और राजनीतिक दल केवल एक विशेष देश में संचालित सामाजिक संस्थाएँ नहीं हैं। वे एक लोकतांत्रिक समाज के अभिन्न तत्वों के रूप में कार्य करते हैं। साथ ही, इस तथ्य पर विशेष ध्यान दिया जाता है कि राज्य केंद्रीय कड़ी है जो देश में मौजूद सभी राजनीतिक ताकतों के लिए नियम निर्धारित करता है। इसे एक कारक के रूप में माना जाता है जो सिस्टम के सभी तत्वों को एक पूरे में एकीकृत करता है।

इस बीच, कुछ विद्वानों का मानना ​​है कि ऐसा डिज़ाइन अपूर्ण है और इसमें संशोधन की आवश्यकता है। उनकी राय में, सोवियत काल में राजनीतिक व्यवस्था की अवधारणा सुविधाजनक थी, तब से सभी बल एक केंद्र के चारों ओर घूमते थे।

एक लोकतांत्रिक समाज में, एक विशेष प्रणाली का गठन किया जाता है जो राजनीतिक ताकतों के संतुलन, संतुलन और अंतःक्रिया को मानता है। वर्तमान में, न केवल राज्य के महत्व को ध्यान में रखना आवश्यक है, बल्कि स्वयं जनसंख्या की एकीकृत भूमिका, सरकार पर इसके प्रभाव को भी ध्यान में रखना आवश्यक है।

राजनीतिक दल नागरिक समाज की प्रमुख संस्थाएँ हैं। हालांकि, राज्य, उनके विपरीत, लोगों के आधिकारिक प्रतिनिधि होने के नाते, सभी नागरिकों के हितों को समग्र रूप से व्यक्त करता है। तदनुसार, यह असाधारण उपकरणों से संपन्न है - "शक्ति के लीवर"। यह उनके कब्जे के लिए है कि पार्टियां लड़ रही हैं। वे राज्य सत्ता के तंत्र के माध्यम से अपने स्वयं के कार्यक्रमों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने का प्रयास करते हैं।

कुछ दलों ने पहले ही राजनीतिक लाभ उठाने के लिए कुछ पहुंच हासिल कर ली है। उन्हें शासन कहा जाता है। वे अपने सदस्यों को प्रमुख सरकारी पदों पर रखकर प्राप्त की गई शक्ति का प्रयोग करते हैं।

निष्कर्ष

राजनीतिक व्यवस्था में, सत्ता सार्वजनिक जीवन के विभिन्न पहलुओं पर प्रभाव के एक प्रमुख साधन के रूप में कार्य करती है। इसे अपने कब्जे में लेने के लिए लोग पार्टियों में एकजुट हो जाते हैं। ये संगठन कुछ वैचारिक सिद्धांतों के आधार पर अपनी गतिविधियों को अंजाम देते हैं और देश में संगठन के स्तर में वृद्धि और राजनीतिक जीवन के युक्तिकरण में योगदान देने वाले एक शक्तिशाली कारक हैं।

राज्य निस्संदेह सामाजिक स्थिरता सुनिश्चित करने में रुचि रखता है। सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण कार्यों को प्राप्त करने के लिए, राजनीतिक दलों के साथ प्रयासों में शामिल होने की सलाह दी जाती है। बदले में, उन्हें नागरिकों के साथ अधिक से अधिक बार बातचीत करनी चाहिए, स्थानीय सरकारी संरचनाओं की पहल में भाग लेना चाहिए और उनका समर्थन करना चाहिए, और क्षेत्रीय स्तर पर आंदोलनों में उपस्थित होना चाहिए। पार्टियों के हित स्वयं जनसंख्या के कल्याण से अधिक नहीं होने चाहिए। केवल इस मामले में, संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था की सबसे प्रभावी गतिविधि संभव है।

विस्तृत समाधान पैराग्राफ 20 ग्रेड 11 में छात्रों के लिए सामाजिक अध्ययन पर, लेखक एल.एन. बोगोलीबोव, एन.आई. गोरोदेत्सकाया, एल.एफ. इवानोवा 2014

प्रश्न 1. क्या सामाजिक सीढ़ी का उच्चतम स्तर सभी के लिए सुलभ है? समाज में व्यक्ति की स्थिति क्या निर्धारित करती है?

सामाजिक सीढ़ी की अवधारणा सापेक्ष है। अधिकारियों के लिए - एक बात, व्यापारियों के लिए - दूसरी, कलाकारों के लिए - एक तिहाई, और इसी तरह। एक भी सामाजिक सीढ़ी नहीं है।

समाज में व्यक्ति की स्थिति शिक्षा, संपत्ति, शक्ति, आय आदि पर निर्भर करती है।

एक व्यक्ति अपनी सामाजिक स्थिति को सामाजिक लिफ्टों - सेना, चर्च, स्कूल की मदद से बदल सकता है।

अतिरिक्त सामाजिक उत्थान - मीडिया, पार्टी और सामाजिक गतिविधियाँ, धन संचय, उच्च वर्ग के साथ विवाह।

समाज में स्थिति, सामाजिक स्थिति ने हमेशा प्रत्येक व्यक्ति के जीवन में एक महत्वपूर्ण स्थान पर कब्जा कर लिया है। तो, समाज में स्थिति क्यों निर्भर करती है:

1. रिश्तेदारी - स्थिति पारिवारिक रेखाओं पर निर्भर हो सकती है, धनी और प्रभावशाली माता-पिता के बच्चों की स्थिति निस्संदेह कम प्रभावशाली माता-पिता से पैदा हुए बच्चों की तुलना में अधिक होती है।

2. व्यक्तिगत गुण - सबसे महत्वपूर्ण बिंदुओं में से एक जिस पर समाज में स्थिति निर्भर करती है। एक दृढ़-इच्छाशक्ति वाला व्यक्ति, जिसमें एक नेता, एक नेता के गुण होते हैं, निश्चित रूप से जीवन में अधिक प्राप्त करेगा और विपरीत चरित्र वाले व्यक्ति की तुलना में समाज में उच्च स्थान प्राप्त करेगा।

3. कनेक्शन - जितने अधिक मित्र, उतने अधिक परिचित जो वास्तव में कहीं से गुजरने में मदद कर सकते हैं, आपको अपने लक्ष्य को प्राप्त करने की अधिक संभावना है, और इसलिए एक उच्च सामाजिक स्थिति प्राप्त करें।

दस्तावेज़ के लिए प्रश्न और कार्य

शक्ति इच्छा शक्ति है। इस ताकत को न केवल शासक द्वारा किए गए आंतरिक अस्थिर तनाव की तीव्रता और गतिविधि से मापा जाता है, बल्कि उसकी बाहरी अभिव्यक्तियों की आधिकारिक अनम्यता से भी मापा जाता है। शक्ति का उद्देश्य लोगों की आत्मा में निश्चितता, पूर्णता, आवेग और परिश्रम की भावना पैदा करना है। शासक को न केवल इच्छा और निर्णय लेना चाहिए, बल्कि व्यवस्थित रूप से दूसरों को इच्छा और निर्णय की ओर ले जाना चाहिए। हावी होने का मतलब है, जैसे कि दूसरों की इच्छा पर अपनी इच्छा थोपना; हालाँकि, ताकि इस अधिरोपण को मानने वालों द्वारा स्वेच्छा से स्वीकार किया जाए।

प्रश्न 1. पाठ वाक्यांशों में शब्द "विल" या उससे प्राप्त शब्दों को खोजें। इन बयानों का क्या अर्थ है?

किसी भी भौतिक शक्ति के विपरीत, राज्य की शक्ति अस्थिर शक्ति है।

शक्ति इच्छा शक्ति है। इस ताकत को न केवल शासक द्वारा किए गए आंतरिक अस्थिर तनाव की तीव्रता और गतिविधि से मापा जाता है, बल्कि उसकी बाहरी अभिव्यक्तियों की आधिकारिक अनम्यता से भी मापा जाता है।

हावी होने का मतलब है, जैसे कि दूसरों की इच्छा पर अपनी इच्छा थोपना; हालाँकि, ताकि इस अधिरोपण को मानने वालों द्वारा स्वेच्छा से स्वीकार किया जाए।

प्रश्न 2. आई. ए. इलिन सत्ता में मानसिक और आध्यात्मिक सिद्धांतों के भौतिक, शक्ति के साथ संबंध को कैसे देखता है? क्या उन्हें लगता है कि अधिकारियों को ज़बरदस्त तरीकों का इस्तेमाल नहीं करना चाहिए?

किसी भी भौतिक शक्ति के विपरीत, राज्य की शक्ति अस्थिर शक्ति है। इसका अर्थ यह है कि इसकी क्रिया का तरीका अपने स्वभाव से ही आंतरिक, चैत्य और, इसके अलावा, आध्यात्मिक है। शारीरिक शक्ति, अर्थात्, किसी व्यक्ति पर किसी व्यक्ति के भौतिक-शारीरिक प्रभाव की क्षमता, राज्य शक्ति के लिए आवश्यक है, लेकिन यह राज्य में निहित अभिनय का मुख्य तरीका नहीं है। इसके अलावा, राज्य प्रणाली जितनी अधिक परिपूर्ण होती है, उतनी ही कम वह शारीरिक शक्ति की ओर मुड़ती है, और यह ठीक वही प्रणाली है जो शारीरिक शक्ति के अनन्य वर्चस्व की ओर बढ़ती है जो खुद को कमजोर करती है और अपघटन के लिए तैयार करती है। "तलवार" किसी भी तरह से राज्य शक्ति का सार व्यक्त नहीं करती है; यह केवल एक चरम और दर्दनाक उपाय है, यह अंतिम शब्द है और इसका सबसे कमजोर सहारा है। ऐसी परिस्थितियाँ और अवधियाँ होती हैं जब तलवार के बिना शक्ति बेकार और विनाशकारी शक्ति होती है; लेकिन ये असाधारण और असामान्य अवधि हैं।

प्रश्न 3. किस मामले में आज्ञा मानने वालों द्वारा स्वेच्छा से विषय की इच्छा पर शक्ति की इच्छा थोपना है?

सत्ता की इच्छा को विषय की इच्छा पर थोपना स्वेच्छा से उन लोगों द्वारा स्वीकार किया जाता है जो अपनाए गए कानूनों को लोगों द्वारा पसंद किए जाने पर मानते हैं और वे उन्हें निष्पादित करना चाहते हैं। अगर सब कुछ अच्छी तरह से सोचा और सहमत है।

प्रश्न 4. आधुनिक शक्ति संबंधों को समझने के लिए पढ़े गए पाठ से क्या निष्कर्ष निकाला जा सकता है?

शक्ति जबरदस्त तरीकों से नहीं होनी चाहिए। शासक को न केवल इच्छा और निर्णय लेना चाहिए, बल्कि दूसरों को भी इच्छा और निर्णय की ओर ले जाना चाहिए।

आत्म परीक्षण के लिए प्रश्न

प्रश्न 1. एक गतिविधि के रूप में नीति की संरचना क्या है?

विज्ञान में राजनीति को तीन आयामों में देखा जाता है:

1) कई प्रकार की मानवीय गतिविधियों में से एक के रूप में, सामाजिक समूहों और व्यक्तियों की गतिविधि;

2) सार्वजनिक जीवन के क्षेत्र के रूप में, समग्र रूप से समाज की उप-प्रणालियों में से एक;

3) व्यक्तियों, छोटे समूहों और बड़े समुदायों के बीच एक प्रकार के सामाजिक संबंधों के रूप में।

राजनीतिक जीवन में लोगों की भागीदारी न केवल व्यक्तियों की गतिविधियों में प्रकट होती है, बल्कि बड़े सामाजिक समूहों (वर्गों, सामाजिक स्तर, जातीय समुदायों, सम्पदा, आदि) की राजनीति पर प्रभाव में भी प्रकट होती है।

राजनीति को बेहतर ढंग से प्रभावित करने के लिए लोग राजनीतिक संगठन और संघ बनाते हैं। राजनीतिक गतिविधि के लिए सबसे अधिक अनुकूलित राजनीतिक दल हैं। राजनीति का सबसे सक्रिय विषय राज्य है।

राजनीतिक निर्णय लेने पर सबसे अधिक प्रभाव रखने वाले लोगों के अपेक्षाकृत छोटे समूहों को राजनीतिक अभिजात वर्ग कहा जाता है। ये ऐसे लोगों के समूह हैं जो सत्ता को अपने हाथों में केंद्रित करते हैं, समाज में राजनीतिक नेतृत्व का प्रयोग करते हैं, और राजनीतिक विकास के पथ और लक्ष्य निर्धारित करते हैं। राजनीतिक अभिजात वर्ग में सर्वोच्च राजनेता, राजनीतिक दलों के नेता, संसद के प्रमुख, राज्य के सुरक्षा बलों में प्रमुख पदों पर रहने वाले व्यक्ति, मीडिया आदि शामिल हैं।

तो, राजनीति के विषय व्यक्ति, सामाजिक समूह, राजनीतिक संगठन, राजनीतिक अभिजात वर्ग हैं।

राजनीति के विषयों की गतिविधियों का उद्देश्य समाज की अखंडता को बनाए रखना है, साथ ही इसमें उन परिवर्तनों को लागू करना है जो राजनीति के किसी विशेष विषय या पूरे समाज के हितों को पूरा करते हैं। यह तथ्य कि राजनीतिक गतिविधि पूरे समाज के लिए, उसके जीवन के सभी पहलुओं पर लक्षित है, इसे अन्य प्रकार की गतिविधियों से अलग करती है। इसी समय, राजनीति में विभिन्न दिशाओं में अंतर करने की प्रथा है, जिन्हें आमतौर पर राजनीतिक प्रभाव की वस्तु के नाम से जाना जाता है। आर्थिक नीति का उद्देश्य अर्थव्यवस्था है, सामाजिक नीति सामाजिक क्षेत्र है, युवा नीति युवा है, आदि। आंतरिक नीति का उद्देश्य देश के भीतर समाज है, बाहरी नीति विश्व समुदाय, अंतर्राष्ट्रीय संबंध हैं।

राजनीतिक गतिविधि राजनीति के विषयों के हितों से प्रेरित होती है, मुख्यतः कुछ सामाजिक समूहों के हितों से। समाज में एक सामाजिक समूह की स्थिति मौजूदा स्थिति, सत्ता संरचनाओं के प्रति उसके दृष्टिकोण को जन्म देती है।

अपने स्वयं के हितों से प्रेरित होकर, लोग अपने लिए उपयुक्त राजनीतिक लक्ष्य निर्धारित करते हैं, जो सबसे स्पष्ट रूप से उन राजनीतिक नेताओं, पार्टियों और कुलीनों द्वारा तैयार किए जाते हैं जिनका वे समर्थन करते हैं।

इन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, विभिन्न राजनीतिक कार्य किए जाते हैं: पार्टियों का आयोजन, सरकार के फैसले, चुनाव अभियान, संसद में भाषण, राजनीतिक रैलियां, पार्टी कांग्रेस आयोजित करना, लोगों से अपील करना, राजनीतिक कार्यक्रम विकसित करना, जनमत संग्रह, तख्तापलट, विद्रोह , सरकारी प्रतिनिधिमंडलों का दौरा, आदि। इन कार्यों के दौरान, राजनीतिक गतिविधि के विभिन्न साधनों का उपयोग किया जाता है: शांतिपूर्ण और हिंसक, संगठनात्मक और आंदोलनकारी, सैद्धांतिक और राजनयिक।

प्रश्न 2. "नीति क्षेत्र" की अवधारणा में क्या शामिल है?

राजनीतिक क्षेत्र सामाजिक जीवन के चार क्षेत्रों में से एक है जिसे आप जानते हैं। इसमें राजनीतिक गतिविधि के विभिन्न रूप शामिल हैं; इस गतिविधि के दौरान उत्पन्न होने वाले लोगों के बीच संबंध; राजनीतिक लक्ष्यों और उद्देश्यों को लागू करने के लिए बनाए गए संगठन और संस्थान; लोगों की राजनीतिक चेतना, जो राजनीति के क्षेत्र में उनकी गतिविधियों का मार्गदर्शन करती है।

राजनीतिक क्षेत्र की संरचना में सबसे महत्वपूर्ण स्थान राजनीतिक संस्थानों का है। वे मुख्य सामाजिक संस्थाओं में से हैं जो समाज की मूलभूत आवश्यकताओं को पूरा करती हैं। राजनीतिक संस्थान समाज की एकीकरण, सुरक्षा और सामाजिक व्यवस्था की आवश्यकता को पूरा करते हैं।

उनमें से प्रत्येक एक निश्चित प्रकार की राजनीतिक गतिविधि करता है और इसमें ऐसे लोगों का समूह शामिल होता है जो इसके कार्यान्वयन में विशेषज्ञ होते हैं; इन संस्थानों के भीतर अन्य राजनीतिक और गैर-राजनीतिक संस्थानों के साथ संबंधों को नियंत्रित करने वाले राजनीतिक मानदंड; लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए आवश्यक साधन।

मुख्य राजनीतिक संस्था राज्य है। (मुख्य विद्यालय के सामाजिक विज्ञान पाठ्यक्रम में अध्ययन किए गए राज्य की आवश्यक विशेषताओं को याद रखें।) बदले में, राज्य में राष्ट्रपति पद की संस्था, विधायी, कार्यकारी और न्यायिक शक्ति के संस्थान, चुनाव की संस्था आदि शामिल हैं।

राजनीतिक दल भी सबसे महत्वपूर्ण राजनीतिक संस्थानों में से हैं। पार्टियों का इतिहास अपने आधुनिक रूप में राज्य के इतिहास जितना लंबा नहीं है, बल्कि इसमें डेढ़ शताब्दियां भी हैं।

प्रश्न 3. कौन से सामाजिक संबंध राजनीतिक हैं?

राजनीतिक संबंध राजनीतिक गतिविधि की प्रक्रिया में लोगों के बीच उत्पन्न होने वाले अंतर्संबंध और अंतःक्रिया हैं। यह सत्ता, राजनीति, प्रबंधन के क्षेत्र में सामाजिक समुदायों और व्यक्तियों का संबंध है। राजनीतिक सत्ता की विजय, उपयोग और पुनर्वितरण के संबंध में राजनीतिक जीवन के विषयों के बीच यह संबंध है। कोई भी सामाजिक संबंध एक राजनीतिक चरित्र प्राप्त करता है यदि वे केंद्र और इलाकों में सत्ता के उपयोग को शामिल करते हैं।

राजनीतिक संबंध समाज में शक्ति, अधिकारों और शक्तियों के वितरण से जुड़े होते हैं, केंद्र और स्थानों के अधिकार क्षेत्र के विषयों के परिसीमन के साथ। इनमें के बीच संबंध शामिल हैं:

सरकारी एजेंसियां ​​और संस्थान (उदाहरण के लिए, सरकार और संसद के बीच);

राज्य और सामाजिक समूह (उदाहरण के लिए, राज्य और उद्यमियों के बीच);

राज्य और गैर-सरकारी सार्वजनिक संगठन और आंदोलन (उदाहरण के लिए, राज्य और चर्च के बीच);

राजनीतिक दलों के साथ-साथ राजनीतिक दलों और गैर-राजनीतिक संगठनों के बीच (उदाहरण के लिए, पार्टियों और ट्रेड यूनियनों के बीच);

राज्य और नागरिकों द्वारा;

अंतरराष्ट्रीय क्षेत्र में विभिन्न राज्यों द्वारा;

राज्य और अंतर्राष्ट्रीय राजनीतिक संघ (उदाहरण के लिए, संयुक्त राष्ट्र, नाटो)।

इन संबंधों की अभिव्यक्तियाँ भिन्न हो सकती हैं: प्रतिद्वंद्विता के संबंध, प्रतिस्पर्धा (उदाहरण के लिए, राजनीतिक दलों के बीच); पारस्परिक जिम्मेदारी (उदाहरण के लिए, नागरिक और राज्य के बीच); समर्थन (उदाहरण के लिए, मतदाता और एक पार्टी); सहयोग (जैसे पार्टी और ट्रेड यूनियन); संघ (कहते हैं, कई राज्य); संघर्ष (उदाहरण के लिए, राज्यों या एक राज्य और एक विशेष सामाजिक समूह के बीच), आदि।

ये संबंध हितों और लक्ष्यों पर आधारित होते हैं, जो संयोग या विचलन राजनीतिक जीवन में प्रतिभागियों के बीच बातचीत के विकास को पूर्व निर्धारित करता है। संबंधों की प्रकृति आर्थिक और सामाजिक कारकों पर, समाज की राजनीतिक संस्कृति पर और साथ ही राजनीति के विषयों की राजनीतिक इच्छा पर निर्भर करती है।

प्रश्न 4. नीति के विषयों का वर्णन करें।

राजनीतिक विषय सामाजिक और राष्ट्रीय समुदाय, संगठन, संस्थान हैं जो राजनीतिक जीवन में भाग लेने में सक्षम हैं, राजनीतिक निर्णय लेते हैं और उनके कार्यान्वयन के लिए प्रयास करते हैं, जनसंपर्क को उनके हितों और लक्ष्यों के अनुसार बदलते हैं। राजनीति का विषय सक्रिय, उद्देश्यपूर्ण और उचित कार्रवाई का वाहक है।

प्रश्न 5. राजनीतिक हित क्या हैं?

राजनीतिक हित राजनीतिक सत्ता की व्यवस्था में कुछ पदों पर विजय की ओर एक व्यक्ति (सामाजिक समूह) का उन्मुखीकरण है।

राजनीतिक हितों के वाहक के अनुसार, राजनीतिक हितों को स्वयं में विभाजित किया जा सकता है:

निजी हित;

समूह हित;

कॉर्पोरेट हित;

वर्ग हित;

राष्ट्रीय हित।

अभिव्यक्ति की डिग्री के अनुसार, राजनीतिक हितों को विभाजित किया जाता है:

सहज रुचियां;

जागरूक हित।

फोकस के संदर्भ में, राजनीतिक हित हैं:

आंतरिक राजनीतिक;

विदेश नीति;

वैश्विक (भू-राजनीतिक)।

प्रश्न 6. राजनीति में साध्य और साधन के संतुलन की समस्या को विभिन्न राजनेता और संगठन कैसे हल करते हैं?

संगठनों के नेताओं के नैतिक सिद्धांतों, शिक्षा और नैतिकता पर।

प्रश्न 7. "राजनीति" और "शक्ति" की अवधारणाओं के बीच क्या संबंध है?

राजनीति - आंतरिक या बाहरी संबंधों के क्षेत्र में राज्य सत्ता, पार्टी या सामाजिक समूह की गतिविधि, इस शक्ति, पार्टी, समूह के हितों से निर्धारित होती है।

शक्ति किसी की इच्छा को थोपने, अन्य लोगों की गतिविधियों और व्यवहार को प्रभावित करने की क्षमता और क्षमता है, यहां तक ​​कि उनके प्रतिरोध के बावजूद। शक्ति का सार इस बात पर निर्भर नहीं करता कि ऐसी संभावना किस पर आधारित है। सत्ता विभिन्न तरीकों पर आधारित हो सकती है: लोकतांत्रिक और सत्तावादी, ईमानदार और बेईमान, हिंसा और बदला, धोखे, उकसावे, जबरन वसूली, प्रोत्साहन, वादे, आदि।

"राजनीति" और "शक्ति" की निकटता से संबंधित अवधारणाएं सामाजिक विज्ञान की प्रमुख अवधारणाएं हैं जिन्हें राजनीति विज्ञान कहा जाता है।

प्रश्न 8. दल का एक राजनीतिक संस्था के रूप में वर्णन कीजिए।

कोई भी राजनीतिक दल आम राजनीतिक विचारों वाले लोगों का एक स्वैच्छिक संघ है, जो सत्ता पर विजय या इसके कार्यान्वयन में भागीदारी के माध्यम से अपने लक्ष्यों को प्राप्त करने की कोशिश करता है। आमतौर पर एक पार्टी एक निश्चित सामाजिक समुदाय (वर्ग, सामाजिक स्तर, आदि) के हितों को व्यक्त और बचाव करती है। रूसी संघ में, कानून एक राजनीतिक दल को उनकी राजनीतिक इच्छा के गठन और अभिव्यक्ति के माध्यम से, सार्वजनिक और राजनीतिक कार्यों में भागीदारी, चुनाव और जनमत संग्रह के माध्यम से समाज के राजनीतिक जीवन में नागरिकों की भागीदारी के उद्देश्य से बनाई गई एक सार्वजनिक संघ के रूप में परिभाषित करता है। , साथ ही राज्य निकायों, अधिकारियों और स्थानीय सरकारों में नागरिकों के हितों का प्रतिनिधित्व करने के उद्देश्य से।

प्रत्येक राजनीतिक दल स्वतंत्र रूप से अपने राजनीतिक लक्ष्यों, अल्पकालिक और दीर्घकालिक विचारों को निर्धारित करता है, जो पार्टी के कार्यक्रम और चार्टर में परिलक्षित होते हैं। हालाँकि, कानून के अनुसार एक राजनीतिक दल के मुख्य लक्ष्य हैं:

जनमत का गठन;

राजनीतिक शिक्षा और नागरिकों की परवरिश;

सार्वजनिक जीवन के किसी भी मुद्दे पर नागरिकों की राय की अभिव्यक्ति, इन विचारों को आम जनता और सरकारी निकायों के ध्यान में लाना;

राज्य सत्ता के विधायी (प्रतिनिधि) निकायों और स्थानीय स्व-सरकार के प्रतिनिधि निकायों के चुनाव के लिए उम्मीदवारों का नामांकन, इन निकायों के चुनावों में भागीदारी और उनके काम में।

एक पार्टी एक संगठन है, जिसके निर्माण के सिद्धांत, उसके सदस्यों के अधिकार और दायित्व उसके चार्टर में परिलक्षित होते हैं। एक नियम के रूप में, इसका एक पार्टी कार्यक्रम है जो न केवल पार्टी के लक्ष्यों को निर्धारित करता है, बल्कि उन तरीकों और साधनों को भी निर्धारित करता है जो उनकी उपलब्धि सुनिश्चित करते हैं। इसकी संरचना में पार्टी के सदस्यों की अलग-अलग स्थितियाँ होती हैं: वे पार्टी के नेता होते हैं; केंद्रीय और स्थानीय पार्टी निकायों में काम कर रहे पार्टी अधिकारी; पार्टी समूहों, स्थानीय संगठनों का नेतृत्व करने वाले पार्टी कार्यकर्ता; पार्टी के सामान्य सदस्य। ये सभी आगामी चुनाव में मतदाताओं का समर्थन हासिल करने के लिए काम कर रहे हैं. इसके लिए, नागरिकों की बैठकों, पार्टी प्रेस, संसद और अन्य प्रतिनिधि निकायों में भाषणों का उपयोग किया जाता है।

प्रश्न 9. शक्ति का सार क्या है?

शक्ति का सार प्रभुत्व और अधीनता के संबंध में निहित है जो आदेश देने वालों और इन आदेशों को पूरा करने वालों के बीच उत्पन्न होता है या जिन पर सत्ता का प्रभाव निर्देशित होता है। सत्ता सम्बन्ध वहाँ उत्पन्न होते हैं जहाँ लोगों के स्थिर समुदाय होते हैं। कोई भी संगठन, कोई भी संयुक्त प्रकार की गतिविधि सत्ता संबंधों के बिना, किसी के नेतृत्व के बिना और किसी के निर्देशों का पालन किए बिना नहीं की जा सकती है। दो लोगों के पारस्परिक संचार में भी, एक नियम के रूप में, अधीनता का संबंध उत्पन्न होता है।

प्रश्न 10. राजनीतिक शक्ति अन्य प्रकार की शक्ति से किस प्रकार भिन्न है?

राजनीतिक गतिविधि, राजनीतिक संस्थान, राजनीतिक संबंध - ये एक जटिल, बहुआयामी सामाजिक घटना - राजनीति के विभिन्न पहलू हैं। और ये सभी पहलू, साथ ही साथ सामान्य रूप से राजनीति, सत्ता के लिए संघर्ष या समूह या राष्ट्रीय हितों की प्राप्ति के लिए शक्ति के उपयोग से जुड़े हुए हैं।

जिसके पास शक्ति है वह आदेश, आदेश, निर्देश, आदेश देता है। वह उन लोगों पर प्रतिबंध लगा सकता है जो अच्छे विश्वास में इन आदेशों का पालन करते हैं (इस मामले में, पुरस्कारों का उपयोग करें), या जो आदेशों का पालन नहीं करते हैं या उन्हें खराब तरीके से करते हैं (इस मामले में, सजा का उपयोग करें)। अधिकांश नागरिकों के लिए, यह प्रतिबंधों की संभावना नहीं है जो मायने रखती है, लेकिन अधिकारियों के निर्देशों, अधिकारियों के अधिकार का पालन करने की आवश्यकता का दृढ़ विश्वास है।

राजनीतिक शक्ति में कई विशेषताएं होती हैं जो इसे अन्य प्रकार की शक्ति से अलग करती हैं। सबसे पहले, यह पूरे समाज पर, किसी दिए गए राज्य के क्षेत्र में रहने वाले सभी लोगों पर लागू होता है। उसके आदेश अन्य सभी प्रकार की सरकार पर बाध्यकारी हैं। दूसरा, यह पूरे समाज की ओर से कानून के आधार पर कार्य करता है। तीसरा, उसे ही देश के भीतर बल प्रयोग करने का कानूनी अधिकार है। चौथा, यह राजनीतिक निर्णय लेने के लिए एक राष्ट्रव्यापी केंद्र के अस्तित्व की विशेषता है। पांचवां, यह सरकार विभिन्न साधनों (न केवल जबरदस्ती, बल्कि आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक और सूचनात्मक) का उपयोग करने की क्षमता रखती है।

इस प्रकार, राजनीतिक शक्ति कुछ राजनीतिक विचारों, दृष्टिकोणों और लक्ष्यों की रक्षा करने और उन्हें लागू करने का अधिकार, क्षमता और क्षमता है। यह राजनीतिक अभिनेताओं को प्रभावित करने के विभिन्न तरीकों और साधनों का उपयोग करता है, मुख्य रूप से राज्य, लोगों के सामाजिक समुदायों के व्यवहार पर, प्रबंधन के लिए संगठन, समन्वय, समाज के सभी सदस्यों के हितों के सामंजस्य और उनकी एकीकृत राजनीतिक इच्छा को प्रस्तुत करने के लिए।

प्रश्न 11. राजनीति और सत्ता के बारे में ज्ञान का व्यावहारिक अर्थ क्या है?

इस ज्ञान के आधार पर, कुछ निर्णयों का विश्लेषण करना और प्रबंधन का सबसे तर्कसंगत और सही तरीका विकसित करना संभव है।

कार्य

प्रश्न 1. यदि आप स्वयं को जनता का प्रगतिशील कहने वाली पार्टी के नेता होते, तो अगले दस वर्षों के लिए आप कौन-से लक्ष्य निर्धारित करते?

1. अर्थव्यवस्था को बढ़ाने के लिए।

2. जीवन के स्तर और गुणवत्ता में सुधार करना।

3. कच्चे माल के स्रोतों को निजी पूंजी से लोगों की पूंजी में वापस करना।

4. टैकल यूथ, हमारा भविष्य।

5. अधिकारियों के लिए कानूनों को सख्त करें।

6. आवश्यकतानुसार सभी बिजली उपकरणों को कम करें। मात्रा

7. सिविल सेवकों के वेतन में कटौती।

8. क्षेत्रों को अपने मुनाफे का प्रबंधन करने दें।

9. रैंक की परवाह किए बिना जीवन, संपत्ति, सम्मान के संदर्भ में कानूनों को संशोधित करें।

10. एक मजबूत, मोबाइल, पेशेवर सेना है।

11. वास्तविक प्रोत्साहन और सजा के लीवर पेश करके कानून प्रवर्तन एजेंसियों के काम में सुधार करें।

प्रश्न 2. शायद आप 20वीं शताब्दी के प्रथम तिमाही में लिखे गए एक गीत की पंक्तियों से परिचित हैं:

हमारा स्टीम लोकोमोटिव, आगे बढ़ो! कम्यून में - एक पड़ाव। हमारे पास और कोई रास्ता नहीं है - हमारे हाथ में राइफल है।

क्या इस पाठ में राजनीतिक लक्ष्य और उन्हें प्राप्त करने के साधन हैं? यह श्लोक किस भाग को दर्शाता है?

गीत 1920 के दशक में लिखा गया था, क्रांति के ठीक बाद, इसे बोल्शेविकों, या कम्युनिस्टों द्वारा गाया गया था, जो मानते थे कि केवल एक राइफल के हाथों में आप सब कुछ पुराने को कुचल सकते हैं और एक नए समाज का निर्माण कर सकते हैं। यह कविता कम्युनिस्ट पार्टी के विचारों को दर्शाती है।

प्रश्न 3. 2002 में, रूस के राज्य ड्यूमा ने "चरमपंथी गतिविधि का मुकाबला करने पर" कानून अपनाया। कानून उन संगठनों के परिसमापन के लिए कानूनी आधार बनाता है जिनकी गतिविधियों को अदालत चरमपंथी मानती है। राजनीतिक लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए जातीय, नस्लीय, सामाजिक कलह को भड़काने वाले, हिंसा का आह्वान करने वाले व्यक्तियों के साथ-साथ चरमपंथी गतिविधियों को वित्तपोषित करने वाले व्यक्तियों या संगठनों को भी जवाबदेह ठहराया जाएगा।

इस कानून का अर्थ स्पष्ट कीजिए। इसे लागू करने के लिए आप किन कार्यों से अवगत हैं?

मुख्य रूप से नाजी युवा संगठनों के खिलाफ निर्देशित। इसका इस्तेमाल चरम दक्षिणपंथी रूसी राष्ट्रवादियों के खिलाफ किया जाता है। इस कानून का अर्थ चरमपंथी गतिविधियों का मुकाबला करना है, क्योंकि यह अंतरजातीय संघर्षों को उकसाता है। उदाहरण: उत्तरी ब्रदरहुड संगठन को भंग कर दिया गया था, जिसके कारण 1000 से अधिक अपराध हुए थे।

प्रश्न 4. 2011 में, राज्य ड्यूमा के अगले चुनावों से कुछ समय पहले, समाजशास्त्रियों ने मतदाताओं का एक सर्वेक्षण किया, जिससे इन चुनावों में रुचि के स्तर का पता चला। 40% उत्तरदाताओं ने कहा कि ऐसी रुचि है, और 54% ने कहा कि कोई रुचि नहीं थी। 6% को जवाब देना मुश्किल लगा (ओगोनीओक। - 2011. - नंबर 35)।

आप इन सर्वेक्षण परिणामों को कैसे आंकते हैं? आपकी राय में, देश के लिए एक महत्वपूर्ण राजनीतिक घटना में कई लोगों के बीच रुचि की कमी के कारण क्या हैं?

देश के लिए एक महत्वपूर्ण राजनीतिक घटना में कई लोगों के बीच रुचि की कमी का कारण यह है कि कई लोग मानते हैं कि सरकार भ्रष्ट है, सभी वोट खरीदे गए हैं।