इलेक्ट्रॉनिक बजट। जीआईएस "इलेक्ट्रॉनिक बजट इलेक्ट्रॉनिक बजट पायलट प्रोजेक्ट" के लिए बजटीय निधि के प्राप्तकर्ताओं द्वारा बजट रिपोर्टिंग प्रस्तुत करना

(रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सर्वोच्च कार्यकारी निकायों के लिए)

रूसी संघ के श्रम और सामाजिक संरक्षण मंत्रालय ने सूचित किया है कि प्राथमिकता सुविधाओं की उपलब्धता सुनिश्चित करने के क्षेत्र में उपायों के कार्यान्वयन के लिए संघीय बजट से रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बजट में सब्सिडी के प्रावधान पर समझौते और 2011-2020 के लिए रूसी संघ के राज्य कार्यक्रम "सुलभ पर्यावरण" के कार्यान्वयन के हिस्से के रूप में विकलांग लोगों और सीमित गतिशीलता वाले अन्य लोगों के लिए जीवन के प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में सेवाएं (बाद में, क्रमशः - सब्सिडी, समझौता) पहले समाप्त होनी चाहिए 1 फरवरी 2018।

समय पर समझौते के समापन को सुनिश्चित करने के लिए, रूस के श्रम मंत्रालय ने 31 दिसंबर, 2017 तक निम्नलिखित प्राथमिकता उपायों को करने के लिए रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सर्वोच्च कार्यकारी निकायों की आवश्यकता के बारे में सूचित किया:

1. सार्वजनिक वित्त प्रबंधन "इलेक्ट्रॉनिक बजट" (इसके बाद - "इलेक्ट्रॉनिक बजट" प्रणाली) के लिए एकीकृत सूचना प्रणाली में समझौतों पर हस्ताक्षर करने के लिए आवश्यक कार्य पूरा करें, साथ ही समय पर कनेक्शन (इलेक्ट्रॉनिक डिजिटल हस्ताक्षर के लिए प्रमाण पत्र प्राप्त करना) सुनिश्चित करें। "इलेक्ट्रॉनिक बजट" के लिए जिम्मेदार कर्मचारी », समझौते पर हस्ताक्षर करने वाले किसी अन्य व्यक्ति को प्राधिकरण के हस्तांतरण के मामले में, समझौते पर हस्ताक्षर करने के लिए प्राधिकरण की पुष्टि करने वाले एक दस्तावेज (उदाहरण के लिए, एक पावर ऑफ अटॉर्नी) को मंजूरी दें।

2. रूस के श्रम मंत्रालय को रूस के श्रम मंत्रालय के दिनांक 23 जून, 2017 नंबर 513n के आदेश के अनुसार समझौते को समाप्त करने के लिए आवश्यक दस्तावेजों का एक पैकेज जमा करें:

क) एक अनुकरणीय कार्यक्रम के आधार पर विकसित रूसी संघ के घटक इकाई के कार्यक्रम के अनुमोदन पर रूसी संघ के घटक इकाई के राज्य सत्ता के सर्वोच्च कार्यकारी निकाय के नियामक कानूनी अधिनियम की विधिवत प्रमाणित प्रति विकलांग लोगों और आबादी के अन्य कम-गतिशीलता समूहों (बाद में - रूसी संघ के विषय का कार्यक्रम) के लिए प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में प्राथमिकता सुविधाओं और सेवाओं की उपलब्धता सुनिश्चित करने के लिए रूसी संघ की घटक इकाई;

बी) रूसी संघ के घटक इकाई के कार्यक्रम के लिए वित्तीय और आर्थिक औचित्य;

ग) रूसी संघ के घटक इकाई के बजट से एक उद्धरण, रूसी संघ के घटक इकाई के व्यय दायित्व को पूरा करने के लिए रूसी संघ के बजटीय विनियोग के घटक इकाई के बजट में उपस्थिति की पुष्टि करता है। चालू वर्ष, जिसके वित्तपोषण के लिए सब्सिडी प्रदान की जाती है, जिसमें संघीय बजट से प्रदान की जाने वाली सब्सिडी की राशि को दर्शाना शामिल है, जिसमें बजट वर्गीकरण के कोड के संकेत के साथ, व्यय की लक्षित वस्तु और प्रकार के प्रकार शामिल हैं। रूसी संघ के घटक इकाई के कार्यक्रम की गतिविधियों द्वारा विभाजित व्यय मद का व्यय;

डी) वर्तमान वर्ष के लिए रूसी संघ के घटक इकाई के कार्यक्रम के उपायों के कार्यान्वयन के लिए एक योजना, रूसी संघ के घटक इकाई के कार्यक्रम में प्रत्येक घटना को शामिल करने की आवश्यकता के संक्षिप्त औचित्य और इसके प्रभाव के साथ रूसी संघ के घटक इकाई के कार्यक्रम के कार्यान्वयन से अपेक्षित परिणाम की उपलब्धि पर;

ई) रूसी संघ के एक घटक इकाई के कार्यक्रम के कार्यान्वयन की नियोजित प्रभावशीलता का आकलन करने वाला एक दस्तावेज;

च) सब्सिडी के प्रावधान पर समझौते पर हस्ताक्षर करने वाले व्यक्ति के अधिकार की पुष्टि करने वाले दस्तावेज़ की विधिवत प्रमाणित प्रति;

छ) विकलांग व्यक्तियों और आबादी के अन्य निम्न-गतिशीलता समूहों के लिए जीवन के प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में प्राथमिकता सुविधाओं का एक रजिस्टर, विकलांग व्यक्तियों और आबादी के अन्य कम-गतिशीलता समूहों के लिए एक सुलभ वातावरण के निर्माण पर नियोजित कार्य का संकेत देता है। इन सुविधाओं के संबंध में;

ज) सब्सिडी के हस्तांतरण के लिए आवेदन;

3. रूस के शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय और रूस के खेल मंत्रालय से रूसी संघ के घटक इकाई द्वारा सब्सिडी देने की शर्तों की पूर्ति के लिए नियमों के खंड 7 के अनुसार लिखित पुष्टि। 1.12.2015 की सरकारी डिक्री संख्या 1297 द्वारा अनुमोदित सब्सिडी, (परिशिष्ट संख्या 7)।

इसके अलावा, हम आपको सूचित करना चाहते हैं कि इलेक्ट्रॉनिक बजट प्रणाली में फेडरल ट्रेजरी की आवश्यकता के अनुसार, इस पत्र के पैराग्राफ 2 के उप-अनुच्छेद "सी" में निर्दिष्ट उद्धरण को समझौते में अपलोड करना आवश्यक है। 30 सितंबर, 2014 नंबर 999 के रूसी संघ की सरकार की डिक्री के अनुसार, सब्सिडी देने की शर्तों की जांच करने के लिए संघीय खजाना।

बयानों को पीडीएफ प्रारूप में एक इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़ के रूप में अपलोड किया जाना चाहिए। "अनुबंध के परिशिष्ट" टैब में (अनुबंध में), "जोड़ें" बटन का चयन करें, फिर "अनुलग्नक जोड़ें" → विवरण के साथ फ़ाइल की समीक्षा करें / चुनें → "सहेजें" → "बंद करें" बटन पर क्लिक करें ...

"इलेक्ट्रॉनिक बजट" सार्वजनिक वित्त के प्रबंधन के लिए एक एकीकृत सूचना प्रणाली है, जिसके निर्माण की जिम्मेदारी आरएफ वित्त मंत्रालय की है।

प्रणाली को सरकारी एजेंसियों की गतिविधियों की पारदर्शिता, खुलेपन और जवाबदेही सुनिश्चित करने के साथ-साथ राज्य और नगरपालिका (सार्वजनिक) के प्रबंधन में एक सूचना स्थान और आईसीटी के उपयोग के माध्यम से उनके वित्तीय प्रबंधन की गुणवत्ता में सुधार करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। ) वित्त।

परियोजना का क्रॉनिकल

2019

"इलेक्ट्रॉनिक बजट" "गोज़नक" के डेटा केंद्र से संघीय कर सेवा के डेटा केंद्र और आईबीएम से इंटेल तक जाता है

यह 871.2 मिलियन रूबल के प्रारंभिक अनुबंध मूल्य के साथ इस प्रणाली के संचालन के लिए इलेक्ट्रॉनिक नीलामी के प्रारूप में पूर्ण विषयगत निविदा के संदर्भ की शर्तों से निम्नानुसार है। काम का प्रत्यक्ष ग्राहक संघीय राज्य संस्थान "रूस के खजाने की गतिविधियों के प्रावधान के लिए केंद्र" था। ट्रेजरी वित्त मंत्रालय के नियंत्रण पाश का हिस्सा है, जिसे सरकार द्वारा "इलेक्ट्रॉनिक बजट" के संबंध में अधिकांश नियामक कार्यों के साथ सौंपा गया है। वित्त मंत्रालय संघीय कर सेवा की गतिविधियों का भी प्रबंधन करता है, जिसके डेटा केंद्र में सिस्टम चल रहा है।

कंपनी "संगठनात्मक और तकनीकी समाधान 2000" (ओटीपी 2000) सिस्टम के प्रवासन (अन्य के अलावा, टीओआर में निर्धारित) पर काम करेगी। उसने जो आवेदन जमा किया वह निविदा में केवल एक ही निकला, इसलिए उसने लॉट की कीमत कम किए बिना उसे एक पंक्ति में प्राप्त कर लिया। अनुबंध के बारे में जानकारी सार्वजनिक खरीद वेबसाइट पर 2 सितंबर, 2019 को प्रकाशित की गई थी। उनके अनुसार, अनुबंध के निष्पादन की गणना 1 सितंबर, 2019 से 31 अक्टूबर, 2020 तक की अवधि के लिए की जाती है।

BARS समूह राष्ट्रीय परियोजनाओं के कार्यान्वयन की निगरानी के लिए एक डिजिटल उपकरण बनाता है

सार्वजनिक वित्त "इलेक्ट्रॉनिक बजट" के प्रबंधन के लिए राज्य एकीकृत सूचना प्रणाली के निर्माण के ढांचे के भीतर काम के समन्वय के लिए संघीय खजाने को सशक्त बनाने के लिए संकल्प आवश्यक था।

2011: सिस्टम डिजाइन

दिसंबर 2011 में, ट्रेजरी ने राज्य सूचना प्रणाली "इलेक्ट्रॉनिक बजट" के एकीकृत डिजाइन पर काम के कार्यान्वयन के लिए एक निविदा की घोषणा की। अनुबंध की कीमत 119.8 मिलियन रूबल है। आईबीएस के साथ संपन्न हुआ, जिसने सिस्टम आर्किटेक्चर और संदर्भ की शर्तों को विकसित किया, और "इलेक्ट्रॉनिक बजट" के सबसिस्टम और आईटी इंफ्रास्ट्रक्चर को भी डिजाइन किया।

प्रणाली के उद्देश्य

"इलेक्ट्रॉनिक बजट" प्रणाली के निर्माण और विकास के लिए लक्ष्य संकेतक हैं:

• सार्वजनिक वित्त पर सूचना पारदर्शिता के अभिन्न संकेतक के मूल्य की उपलब्धि, जो कम से कम 70 अंक है;
• सार्वजनिक प्रशासन क्षेत्र में संघीय संगठनों की वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों में दस्तावेज़ संचलन की कुल मात्रा में कानूनी रूप से महत्वपूर्ण इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़ संचलन का हिस्सा कम से कम 70 प्रतिशत तक लाना;
• सामान्य सरकारी क्षेत्र में संघीय संगठनों के वित्तीय और प्रबंधन दस्तावेजों के प्रसंस्करण समय में 30 प्रतिशत की कमी;
• सार्वजनिक प्रशासन के क्षेत्र में संघीय संगठनों की सभी प्रकार की वित्तीय और प्रबंधन रिपोर्टिंग के गठन की शर्तों में 1.5 गुना की कमी;
• रूसी संघ की बजट प्रणाली (www.budget.gov.ru) के एकल पोर्टल पर पोस्ट की गई जानकारी की हिस्सेदारी को वास्तविक समय में 100 प्रतिशत तक लाना;
• रूसी संघ के सभी घटक संस्थाओं और रूसी संघ की कम से कम 50 प्रतिशत नगर पालिकाओं के लिए इलेक्ट्रॉनिक बजट प्रणाली में काम करने की पहुंच सुनिश्चित करना;
• रूसी संघ के घटक संस्थाओं की संख्या लाना, जिनमें से सार्वजनिक प्रशासन क्षेत्र के संगठन कुल मात्रा में कानूनी रूप से महत्वपूर्ण इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़ संचलन के हिस्से के संबंध में सार्वजनिक प्रशासन क्षेत्र के संघीय संगठनों के समान संकेतक होंगे। वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों के क्षेत्र में दस्तावेज़ संचलन के साथ-साथ वित्तीय और प्रबंधन दस्तावेजों के प्रसंस्करण के लिए समय को कम करने और सभी प्रकार की वित्तीय और प्रबंधन रिपोर्टिंग के गठन के लिए आवश्यक समय को कम से कम 20 तक कम करने के संबंध में।

सिस्टम आर्किटेक्चर

"इलेक्ट्रॉनिक बजट" प्रणाली के निर्माण के हिस्से के रूप में, निम्नलिखित प्रक्रियाओं के एकीकरण और (या) स्वचालन की परिकल्पना की गई है:

• बजट योजना;
• टैक्स मैनेजमेंट;
• लागत प्रबंधन;
• ऋण और वित्तीय परिसंपत्ति प्रबंधन;
• नकद प्रबंधन;
• खरीदी प्रबंधन;
• गैर-वित्तीय परिसंपत्तियों का प्रबंधन;
• मानव संसाधन प्रबंधन;
• लेखांकन और प्रबंधन लेखांकन;
• वित्तीय नियंत्रण।

"इलेक्ट्रॉनिक बजट" प्रणाली को डिजाइन करते समय, इसके उप-प्रणालियों से कार्यात्मक रूप से संबंधित मौजूदा सूचना प्रणालियों का विश्लेषण किया गया था, जिसके परिणामस्वरूप सूचना प्रणालियों को "इलेक्ट्रॉनिक बजट" प्रणाली के उप-प्रणालियों द्वारा प्रतिस्थापित किए जाने वाले सिस्टमों में वर्गीकृत किया गया था। या इसके साथ एकीकरण।

"इलेक्ट्रॉनिक बजट" प्रणाली की संरचना में निम्नलिखित तत्व शामिल हैं:

• केंद्रीकृत उप-प्रणालियाँ जो मुख्य कार्यों को लागू करती हैं और संघीय कार्यकारी निकायों, अन्य राज्य निकायों, राज्य के अतिरिक्त-बजटीय निधियों के शासी निकाय, संघीय राज्य संस्थानों द्वारा उपयोग की जाती हैं;

• सेवा सबसिस्टम जो रूसी संघ के घटक संस्थाओं, स्थानीय सरकारों, राज्य और नगरपालिका संस्थानों के कार्यकारी अधिकारियों को सूचना सेवाओं का वैकल्पिक प्रावधान प्रदान करते हैं;

• रूसी संघ की बजट प्रणाली का एक एकल पोर्टल, सार्वजनिक प्रशासन क्षेत्र में संगठनों की वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों और सामान्य रूप से, सार्वजनिक कानूनी संस्थाओं के बारे में जानकारी के नागरिकों और संगठनों के लिए खुलापन और पहुंच सुनिश्चित करने के लिए बनाया गया है।

सिस्टम निर्माण प्रबंधन

"इलेक्ट्रॉनिक बजट" प्रणाली के निर्माण और विकास के लिए कार्यों के कार्यान्वयन की जटिलता, जटिलता और पैमाने को ध्यान में रखते हुए, ऐसी प्रक्रिया के लिए एक बहुस्तरीय प्रबंधन प्रणाली प्रस्तावित है:

• कार्य का समन्वय किया जाएगा, योजनाओं को मंजूरी दी जाएगी और उनके कार्यान्वयन की निगरानी राज्य निकायों और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों की गतिविधियों में सूचना प्रौद्योगिकी के कार्यान्वयन के लिए सरकारी आयोग द्वारा की जाएगी;

• रूसी संघ के वित्त मंत्रालय - "इलेक्ट्रॉनिक बजट" प्रणाली के निर्माण और विकास को सुनिश्चित करता है, जिसमें आवश्यक नियामक कानूनी कृत्यों को विकसित करना, सिस्टम के लिए आवश्यकताओं को बनाना शामिल है;

• रूसी संघ के संचार और मास मीडिया मंत्रालय - सिस्टम बनाने और विकसित करने के उपायों की योजना और कार्यान्वयन के दौरान गठित सूचनाकरण पर दस्तावेजों का एक विशेषज्ञ मूल्यांकन प्रदान करता है;

• संघीय कार्यकारी निकाय, अपने कार्यों और शक्तियों के अनुसार, व्यक्तिगत उप-प्रणालियों के लिए आवश्यकताओं को तैयार करेंगे, इलेक्ट्रॉनिक बजट प्रणाली के साथ विभागीय सूचना प्रणालियों की बातचीत को लागू करेंगे, साथ ही सेवा उप-प्रणालियों की शुरूआत भी करेंगे;

• "इलेक्ट्रॉनिक बजट" प्रणाली का संचालक संघीय खजाना है, जो सिस्टम के निर्माण और विकास के लिए योजनाओं के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करता है, स्थापित आवश्यकताओं का अनुपालन करता है;

• रूसी संघ और स्थानीय सरकारों के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों को अनुमोदित खुले मानकों और (या) सेवा उप-प्रणालियों की शुरूआत के आधार पर "इलेक्ट्रॉनिक बजट" प्रणाली के साथ उनकी सूचना प्रणाली की सूचना बातचीत सुनिश्चित करने का अवसर दिया जाता है।

परियोजना की योजना

"इलेक्ट्रॉनिक बजट" प्रणाली के निर्माण और विकास को 2 चरणों में लागू करने का प्रस्ताव है:

• "इलेक्ट्रॉनिक बजट" प्रणाली (2011 - 2012) के पहले चरण का विकास और कार्यान्वयन;
• "इलेक्ट्रॉनिक बजट" प्रणाली का विकास (2013 - 2015)।

हार्डवेयर और तकनीकी सहायता के निर्माण के संदर्भ में, पहले चरण में इसकी परिकल्पना की गई है:

• डेटा प्रोसेसिंग सेंटर का संगठन और इसके आधार पर निर्माण, साथ ही रूस के वित्त मंत्रालय के मौजूदा डेटा प्रोसेसिंग केंद्रों और तकनीकी बुनियादी ढांचे के पहले चरण के अधीनस्थ संघीय कार्यकारी निकायों के आधार पर, मौजूदा कामकाज को सुनिश्चित करना रूस के वित्त मंत्रालय और अधीनस्थ संघीय कार्यकारी निकायों की सूचना प्रणाली;

• डेटा ट्रांसमिशन के लिए एक एकीकृत दूरसंचार माध्यम का संगठन, सूचना इंटरैक्शन प्रदान करना और डेटा प्रोसेसिंग सेंटर की कंप्यूटिंग शक्ति और "इलेक्ट्रॉनिक बजट" सिस्टम के हार्डवेयर और सॉफ्टवेयर सिस्टम का संयोजन।

दूसरे चरण में:

फाइनेंसिंग

2013 के अंत में, इलेक्ट्रॉनिक बजट प्रणाली के विकास पर कुल 1.1 बिलियन से अधिक रूबल खर्च किए गए थे।

सिस्टम के विकास में शामिल ठेकेदारों में ओटीपी था। उसने, विशेष रूप से, एकीकरण सुनिश्चित करने, रजिस्टरों और रूपों को बनाए रखने, सूचना सुरक्षा सुनिश्चित करने और "इलेक्ट्रॉनिक बजट" के इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेजों के कानूनी महत्व को सुनिश्चित करने के लिए एक सबसिस्टम विकसित किया। इस डेवलपर के साथ फेडरल ट्रेजरी के अनुबंध की राशि 410.2 मिलियन रूबल थी।

एक और 575.2 मिलियन रूबल। फेडरल ट्रेजरी ने कंपनी "कंप्यूटर" को भुगतान किया, जिसने संपन्न अनुबंध के ढांचे के भीतर, विभाग को उपकरण, सॉफ्टवेयर लाइसेंस के साथ आपूर्ति की और सिस्टम के परीक्षण संचालन के लिए उनकी स्थापना और कॉन्फ़िगरेशन पर काम किया।

80 मिलियन रूबल विभाग ने राज्य एकीकृत प्रणाली "इलेक्ट्रॉनिक बजट" के ढांचे के भीतर संघीय खजाने की सूचना प्रणाली में प्रयुक्त मानक संदर्भ जानकारी के निर्माण और अद्यतन के लिए भुगतान किया।

2015 में, "इलेक्ट्रॉनिक बजट" में कुल निवेश, TAAdviser के अनुसार, 2016 में 1.17 बिलियन रूबल की राशि - 1.08 बिलियन थी।

TAAdviser की रैंकिंग के अनुसार "आज रूस के सार्वजनिक क्षेत्र में 10 सबसे महंगी आईटी प्रणाली", 2016 में प्रकाशित, "इलेक्ट्रॉनिक बजट" 8 वें स्थान पर है।

20.07.2011 के रूसी संघ की सरकार का आदेश। संख्या 1275-आर ने सार्वजनिक वित्त प्रबंधन "इलेक्ट्रॉनिक बजट" के लिए राज्य एकीकृत सूचना प्रणाली के निर्माण और विकास की अवधारणा को मंजूरी दी, जिसके निर्माण और विकास का मुख्य लक्ष्य की गतिविधियों की पारदर्शिता, खुलापन और जवाबदेही सुनिश्चित करना है। सार्वजनिक प्राधिकरण और स्थानीय सरकारें, साथ ही सार्वजनिक वित्त प्रबंधन के क्षेत्र में सूचना और दूरसंचार प्रौद्योगिकियों के उपयोग और सूचना और दूरसंचार प्रौद्योगिकियों के उपयोग के माध्यम से सार्वजनिक प्रशासन क्षेत्र के संगठनों के वित्तीय प्रबंधन की गुणवत्ता में सुधार करना।इसके बाद, 30 जून 2015 के रूसी संघ की सरकार की डिक्री एन 658 "सार्वजनिक वित्त के प्रबंधन के लिए राज्य एकीकृत सूचना प्रणाली पर" इलेक्ट्रॉनिक बजट "सार्वजनिक वित्त के प्रबंधन के लिए राज्य एकीकृत सूचना प्रणाली पर विनियमन को मंजूरी दी" इलेक्ट्रॉनिक बजट " .

इलेक्ट्रॉनिक बजट प्रणाली के निर्माण और विकास के लिए लक्ष्य संकेतकों में से एक रूसी संघ के सभी घटक संस्थाओं के लिए इलेक्ट्रॉनिक बजट प्रणाली में काम करने के लिए पहुँच प्रदान करना है और 50 प्रतिशत से कम नहींरूसी संघ की नगर पालिकाओं।

"इलेक्ट्रॉनिक बजट" सूचना प्रणाली के उप-प्रणालियों में से एक "लेखा और रिपोर्टिंग सबसिस्टम" है, जिसका पूर्ण संचालन रूसी संघ के पैमाने पर 01.01.2017 से शुरू होगा। इस प्रकार, रूसी संघ के संघीय बजट के स्तर पर सभी राज्य संस्थानों के साथ-साथ अन्य स्तरों के बजट, 2016 के लिए बजटीय और लेखा विवरण "इलेक्ट्रॉनिक बजट" सूचना प्रणाली का उपयोग करके प्रस्तुत किए जाने चाहिए।

दूसरी लहर की पायलट परियोजना में भाग लेने वाले अधीनस्थ संस्थानों सहित मंत्रालयों, विभागों और एजेंसियों को इलेक्ट्रॉनिक बजट सूचना प्रणाली को बजटीय और लेखा रिपोर्टिंग की जानकारी प्रस्तुत करनी होगी, जिसकी शुरुआत 2016 के 9 महीनों के लिए रिपोर्टिंग से होगी, अर्थात। 01.10.2016 तक

रूसी संघ के वित्त मंत्रालय, साथ ही साथ रूसी संघ का संघीय खजानाप्रशिक्षण वीडियो सहित उपयोगकर्ताओं को आवश्यक सिस्टम से जोड़ने के बारे में बड़ी मात्रा में जानकारी प्रदान करें। "इलेक्ट्रॉनिक बजट" सूचना प्रणाली के लेखांकन और रिपोर्टिंग उपप्रणाली से जुड़ने के लिए सभी संगठनात्मक उपायों को पूरा करने के बाद, किसी भी संस्थान, विभाग और विभाग के मुख्य लेखाकार को एक शाश्वत प्रश्न का सामना करना पड़ेगा:"कहाँ है उसका बटन????"

आइए बताते हैं।

एक सूचना प्रणाली से दूसरी सूचना प्रणाली में डेटा के सही एकीकरण के लिए, आपको चाहिए:

1. एक सूचना प्रणाली में डाउनलोड प्रारूप प्रकाशित करना
2. किसी अन्य सूचना प्रणाली से अपलोड करने के लिए उपयुक्त प्रारूपों की उपलब्धता
3. स्थिर इंटरनेट कनेक्शन और स्थानीय उपयोगकर्ता सहायता
4. उपयोगकर्ता की मैनुअल निपुणता (निर्यात/आयात संचालन का सही निष्पादन)

बिन्दु।

1. इस लेखन के दिन तक, यह ज्ञात है कि "इलेक्ट्रॉनिक बजट" प्रणाली में फाइलों से रिपोर्ट आयात करते समय, एफसी प्रारूप (* .txt) में टेक्स्ट फाइलों का उपयोग किया जाता है
2. "1सी: एकाउंटिंग ऑफ ए स्टेट इंस्टीट्यूशन 8" कार्यक्रम के उपयोगकर्ताओं के लिए, एफसी प्रारूप में रिपोर्ट अपलोड करने की प्रक्रिया को निम्नलिखित रिलीज के हिस्से के रूप में अपलोड प्रारूपों के मानक वितरण में शामिल किया गया है:

• एक राज्य संस्था का लेखा विभाग 8 संस्करण। 2 (वर्तमान रिलीज 2.0.47.20 09/21/2016 के अनुसार.)
• राज्य संस्थानों के लिए- 09/21/2016 के रूप में मान्य। प्रारूप 4.11 ( "एफसी 4.11 प्रारूप में उतराई")
• बजटीय और स्वायत्त संस्थानों के लिए- 09/21/2016 के रूप में मान्य। प्रारूप 8.0 ( "स्वायत्त और बजटीय संस्थानों 8.0 की रिपोर्ट करने के लिए एफसी प्रारूप")
• वित्तीय प्राधिकरणों/राज्य अतिरिक्त-बजटीय निधियों के लिए- 09/21/2016 के रूप में मान्य। प्रारूप 3.0.25 ("एफओ 3.0.25 रिपोर्टिंग के लिए एफसी प्रारूप")

अगली रिलीज़ के अपडेट होने पर अपलोड प्रारूप अपडेट हो जाते हैं। ज्यादातर मामलों में बाहरी अनलोडिंग प्रोसेसर के अतिरिक्त कनेक्शन की आवश्यकता नहीं होती है।

एक राज्य संस्था का लेखा विभाग 8 संस्करण। एक (09.21.2016 को वर्तमान रिलीज़ 1.0.42.5). Exterp कैटलॉग के लिए बाहरी प्रोसेसर की डिलीवरी में शामिल रीडमी फ़ाइल की जानकारी:

रिपोर्ट अपलोड करने के लिए बाहरी प्रसंस्करण को जोड़ा जाना चाहिए, और बाद में वर्तमान में अद्यतन किया जाना चाहिए।

ऐसा करने के लिए, मेनू आइटम "लेखा" - "विनियमित रिपोर्ट" का उपयोग करके "वित्तीय विवरण" अनुभाग पर जाएं।

बटन दबाएँ "अनलोडिंग"

"अपलोडिंग रिपोर्ट" विंडो में, "वित्तीय विवरण अपलोड प्रारूप" निर्देशिका से एक आइटम का चयन करने के लिए "एक्सचेंज प्रारूप" बटन पर क्लिक करें और "बनाएं" बटन पर क्लिक करें

फिर, निर्देशिका तत्व बनाने के लिए विंडो में, "फ़ाइल से लोड करें ..." बटन पर क्लिक करें, फ़ाइल की तारीख पर ध्यान देते हुए, Extrp कैटलॉग से बाहरी प्रसंस्करण के रूप में वर्तमान अपलोड प्रारूप का पथ निर्दिष्ट करें। बनाया गया था, और "ओपन" बटन पर क्लिक करें।

उसके बाद, नए तत्व के लिए नाम, संस्करण और प्रसंस्करण जानकारी स्वचालित रूप से भर जाएगी:

"चयन करें" बटन पर क्लिक करने के बाद, बनाया गया तत्व "एक्सचेंज प्रारूप" फ़ील्ड में चुना जाएगा:

3. इंटरनेट कनेक्शन की स्थिरता इंटरनेट प्रदाता द्वारा प्रदान की जाती है, संस्था का सिस्टम प्रशासक स्थानीय उपयोगकर्ता के काम के लिए सहायता प्रदान करेगा।
4. निर्यात / आयात संचालन करना:कार्यक्रम "1C: एक राज्य संस्थान का लेखा 8" से निर्यात करें

"1सी: बीजीयू 8" संस्करण 2

"लेखा और रिपोर्टिंग" अनुभाग में, लेखांकन और कर रिपोर्ट की सूची में "1C: रिपोर्टिंग" लिंक का पालन करें, और सही डेटा वाली संबंधित रिपोर्ट बनाने के बाद, बटन पर क्लिक करें "अनलोड",आदेशों में से किसी एक को चुनकर: "चयनित रिपोर्ट अनलोड करें" या "बल्क अनलोड":

"अपलोड" टैब पर, उपयुक्त संस्थान, अपलोड की गई रिपोर्ट की अवधि का चयन करें और उपयुक्त अपलोड प्रारूप का चयन करने के लिए "एक्सचेंज फॉर्मेट" फ़ील्ड में चयन बटन दबाएं:

सरकारी संस्थान के प्रकार के अनुरूप अपलोड प्रारूप सेट करें, रिपोर्ट अपलोड करने का तरीका बताएं। सेटिंग विंडो में, "रिपोर्ट संग्रह करें" फ़ील्ड में, आपको अपलोड की गई फ़ाइलों के प्रारूप को संग्रह की आवश्यकता के अनुसार परिभाषित करना चाहिए ("हां" - अपलोड की गई रिपोर्ट में "* .zip" प्रारूप होगा, "नहीं" - डाउनलोड की गई रिपोर्ट में "* .txt" प्रारूप होगा)।

अपलोड के लिए रिपोर्ट का चयन करने के लिए ध्वज को उपयुक्त स्थिति में सेट करें, "रिपोर्ट अपलोड करें" बटन पर क्लिक करें:

अनलोडिंग प्रोटोकॉल की रिपोर्ट करें:

" № 5/2012

2015 तक, इलेक्ट्रॉनिक बजट प्रणाली रूसी संघ के सभी मंत्रालयों और विभागों और सभी संगठनों को एकजुट करेगी जो उनकी संरचना का हिस्सा हैं। एक एकल और सामान्य साइबरस्पेस, जहां एक अनुरोध का जवाब जल्दी से प्रदान किया जाता है, और प्रत्येक संगठन की सूचना प्रणाली एक एकल इलेक्ट्रॉनिक जीव का हिस्सा है, आज कई नेताओं को एक आभासी वास्तविकता लगती है। उनके कार्यालयों के कंप्यूटर माइक्रोसॉफ्ट वर्ड से भी "डरे हुए" हैं, जटिल सॉफ्टवेयर का उल्लेख नहीं करने के लिए। फिर भी, "इलेक्ट्रॉनिक बजट" के लिए धन आवंटित किया गया है, विधायी मानकों को विकसित किया जा रहा है, सभी स्तरों पर कार्यान्वयन के लिए कार्य वितरित किए गए हैं। हमारा क्या इंतजार है?

इलेक्ट्रॉनिक बजट (EB) में परिवर्तन समय और अंतर्राष्ट्रीय मानकों की आवश्यकता है। इलेक्ट्रॉनिक सुरक्षा प्रणाली का कार्यान्वयन "इलेक्ट्रॉनिक राज्य" परियोजना का हिस्सा है।

अंतर्राष्ट्रीय मानक - इलेक्ट्रॉनिक

"इलेक्ट्रॉनिक सरकार" के सिद्धांत अंतर्राष्ट्रीय पहल "साझेदारी - खुली सरकार" के ढांचे के भीतर तैयार किए गए हैं। वे शामिल हैं बजट प्रक्रिया में प्रत्येक भागीदार की वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों की पारदर्शिता में, एक मंत्रालय या विभाग से शुरू होकर और एक बजटीय संगठन के साथ समाप्त होता है , ए वित्तीय जानकारी के ऑडिट के गठन और अनुमोदन के हर चरण में नागरिकों, सार्वजनिक संस्थानों, व्यवसाय की भागीदारी में भी। "यह सब समाज के लिए सार्वजनिक प्राधिकरणों की जवाबदेही को मजबूत करना संभव बनाता है, और इसलिए, बजट निधियों के उपयोग की पारदर्शिता और दक्षता बढ़ाने के लिए।"

परियोजना के महत्व का प्रमाण इस तथ्य से मिलता है कि इलेक्ट्रॉनिक सरकारों की रैंकिंग में, जो 2003 से संयुक्त राष्ट्र द्वारा प्रतिवर्ष आयोजित की जाती है, 2012 में रूस 59 वें स्थान से 27 वें स्थान पर पहुंच गया, जिस पर उसने 2010 में कब्जा कर लिया था। वी.वी. पुतिन ने 15 मार्च को रूसी संघ की सरकार के प्रेसीडियम की बैठक में इसकी घोषणा की।

संचार और मास मीडिया मंत्री इगोर शेगोलेव को विश्वास है कि अगली रेटिंग में, जो दो साल में तैयार की जाएगी, रूस शीर्ष बीस में प्रवेश करने में सक्षम होगा।

डीएल प्रणाली के रचनाकारों ने दस से अधिक देशों के अनुभव का अध्ययन किया, एशिया-प्रशांत क्षेत्र के देशों में ब्राजील और फ्रांस में ऐसी प्रणालियों के डेवलपर्स और उपयोगकर्ताओं के साथ बैठकें कीं, विश्व बैंक के प्रमुख विशेषज्ञों के साथ परामर्श किया। कॉर्पोरेट वित्तीय प्रबंधन प्रणाली और क्षेत्रीय अनुभव को लागू करने का अनुभव।

"इलेक्ट्रॉनिक बजट" प्रणाली की संरचना में शामिल हैं 12 सबसिस्टम : रजिस्टरों का रखरखाव, बजट योजना, आय का प्रबंधन, ऋण और वित्तीय संपत्ति, नकद, व्यय, खरीद, गैर-वित्तीय संपत्ति, मानव संसाधन, लेखा और रिपोर्टिंग, वित्तीय नियंत्रण, सूचना और विश्लेषणात्मक समर्थन, साथ ही एक पोर्टल रूसी संघ की बजट प्रणाली। यह पोर्टल, विशेष रूप से, बजट राजस्व के पूर्वानुमान और वास्तविक प्राप्तियों, सार्वजनिक कानून संस्थाओं की वित्तीय स्थिति, राज्य और नगरपालिका कार्यक्रमों को लागू करने की लागत के बारे में जानकारी पोस्ट करेगा। यह संघीय कार्यकारी निकायों, संघीय राज्य संस्थानों में जानकारी का उपयोग करने और इसे रूसी संघ और नगर पालिकाओं, उनके संस्थानों के विषयों के लिए एक सेवा के रूप में प्रदान करने की योजना है।

इनसेट

रूसी संघ की बजट प्रणाली की एकता के सिद्धांत का अर्थ है, अन्य बातों के अलावा, एकता:

• संगठन के सिद्धांत और रूसी संघ की बजट प्रणाली के कामकाज;
• बजट प्रलेखन और बजट रिपोर्टिंग, बजट वर्गीकरण के रूप;
• व्यय दायित्वों को स्थापित करने और पूरा करने, आय उत्पन्न करने और व्यय करने की प्रक्रिया;
• बजट लेखांकन और बजट की बजट रिपोर्टिंग।

सार्वजनिक वित्त प्रबंधन "इलेक्ट्रॉनिक बजट" की राज्य एकीकृत सूचना प्रणाली के निर्माण और विकास की अवधारणा को मंजूरी दी गई थी 20 जुलाई, 2011 नंबर 1275-r . के रूसी संघ की सरकार के आदेश से... अवधारणा को 2012 तक की अवधि के लिए बजट व्यय की दक्षता में सुधार के लिए रूसी संघ की सरकार के कार्यक्रम के प्रावधानों के अनुसार विकसित किया गया था, द्वारा अनुमोदित 30 जून, 2010 संख्या 1101-r . के रूसी संघ की सरकार के आदेश से.

यह सभी के लिए स्पष्ट, सुलभ, है

डीएल प्रणाली के कार्यान्वयन को तीन परस्पर संबंधित लक्ष्यों को प्राप्त करना चाहिए। "सबसे पहले, न केवल वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों का परिणाम, बल्कि निर्णय लेने की प्रक्रिया को भी खोलना। न केवल खुले दस्तावेज़ - रिपोर्टिंग डेटा, परियोजनाएँ, पूर्वानुमान, बल्कि यह भी नागरिकों को निर्णय लेने के तर्क को समझाने के लिए .

दूसरा कार्य वित्तीय जानकारी को अधिकारियों की गतिविधियों के अंतिम परिणामों से जोड़ना है, इसे एक विशिष्ट उपयोगकर्ता के लिए उपलब्ध कराएं .

अगला कार्य प्रत्येक संस्था की स्थानीय सूचना प्रणाली से तथाकथित क्लाउड प्रौद्योगिकियों के उपयोग के लिए संक्रमण है, जो बजट प्रक्रिया में सभी प्रतिभागियों के लिए समान नियमों के अनुसार एकल प्रणाली बनाना ... अब हमारे पास एक बजटीय संस्थान में प्रत्येक टेबल पर एक पर्सनल कंप्यूटर है, जो वास्तव में, पूरे नेटवर्क को बंद कर देता है, उपयोगकर्ताओं को एक ही स्थान में भाग लेने की अनुमति नहीं देता है जिसे क्लाउड तकनीकों का उपयोग करके बनाया जा सकता है। संघीय स्तर पर 20,000 से अधिक संस्थान लेखांकन कार्यक्रमों के अधिग्रहण, संशोधन और वार्षिक रखरखाव के लिए अरबों डॉलर खर्च करते हैं। इलेक्ट्रॉनिक सुरक्षा प्रणाली आपको एक एकल सॉफ़्टवेयर उत्पाद बनाने की अनुमति देगी जिसका उपयोग बजट प्रक्रिया में सभी प्रतिभागियों द्वारा किया जा सकता है, और यह उत्पाद इंटरनेट पर इसके उपयोग के लिए उपलब्ध होगा। » .

वित्तीय प्रबंधन में सूचनात्मक परिवर्तन

मानदंड	प्रथम चरण	दूसरा चरण	तीसरा चरण
खुलापन	पेपर रिपोर्ट	इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़	वास्तविक समय में प्रक्रियाओं का खुलापन
सूचान प्रौद्योगिकी	स्वचालन की कमी	स्थानीय सूचना प्रणाली	क्लाउड प्रौद्योगिकियां, एकीकृत सूचना वातावरण
व्याख्यान कक्ष	पेशेवर समुदाय	प्रतिनिधि निकाय	मीडिया, नागरिक

जो लिखा है वह डिजीटल हो जाएगा

डीएल वास्तव में एक प्रभावी उपकरण बनने के लिए, यह आवश्यक है इलेक्ट्रॉनिक रूप में अनुवाद करें, अर्थात् अभौतिक बनाना सभी मीडिया . एजी सिलुआनोव ने कहा: "हमारे पास अभी भी कागज के रूप में तैयार किए गए प्राथमिक दस्तावेज हैं, जो कई दशकों तक संग्रहीत किए जा सकते हैं। इलेक्ट्रॉनिक फॉर्म बनाना आवश्यक है, जिनमें से भरने के नियम एकीकृत रजिस्टरों और एकीकृत क्लासिफायर के अनुसार अनिवार्य और प्रमाणित हैं। यह केवल सूचना की तुलनीयता, प्रक्रिया में सभी प्रतिभागियों द्वारा इसके उपयोग की संभावना सुनिश्चित करेगा। आज, आवश्यक जानकारी को खोजना और तुलना करना अक्सर मुश्किल होता है, क्योंकि कई डेटाबेस बनाए रखा जाता है। परिणामस्वरूप, वस्तुओं के वर्गीकरण में कठिनाइयाँ उत्पन्न होती हैं। इस तथ्य के कारण कि कैडस्ट्रेस, भूमि संपत्ति कडेस्टर की कोई तुलना नहीं है, हमें अचल संपत्ति कर की शुरूआत के साथ समस्या है, उन वर्गीकरणों का उल्लेख नहीं करना जो विभिन्न सूचना विभागों में मौजूद हैं। "

विरूपण के बिना सूचना

ईएल पर स्विच करते समय, यह भी आवश्यक है सूचना का एकमुश्त इनपुट प्रदान करें ... सूचना को घटना के समय एक बार सिस्टम में बनाया जाना चाहिए, और उसके बाद ही उपयोग किया जाना चाहिए। ठीक यही होगा जानकारी की सटीकता की गारंटी तथाकथित "गंदा डेटा" की कमी। उदाहरण के लिए, यदि कोई मंत्रालय या विभाग कार की खरीद के वित्तपोषण के लिए एक आवेदन के साथ बाहर जाता है, तो आवेदन में कार ब्रांड और अन्य आवश्यक डेटा दर्ज किया जाएगा। आवेदन विचार के लिए जाता है, उस पर निर्णय लिया जाएगा, कार की खरीद, पंजीकरण, उपयोग, राइट-ऑफ किया जाएगा, और आवेदन की तैयारी के दौरान दर्ज की गई जानकारी उत्पाद के साथ होगी "जिंदगी"। और, खरीद, उदाहरण के लिए, "वीएजेड", संगठन अंततः "मर्सिडीज" प्राप्त करने में सक्षम नहीं होगा, जो अक्सर होता है।

इसे बड़ा और आसान बनाना

इलेक्ट्रॉनिक सुरक्षा पर स्विच करते समय, यह सुनिश्चित करना आवश्यक है संचालन का अधिकतम स्वचालन ... सूचना प्रणाली के माध्यम से वास्तविक समय में सूचना को संसाधित करने के लिए, डुप्लिकेट प्रक्रियाओं को छोड़कर, व्यावसायिक प्रक्रियाओं के लिए मानकों को विकसित करना आवश्यक होगा: विनियम, बजट अनुप्रयोगों का गठन, विचार, आदि।

सूचना प्रौद्योगिकी की शुरूआत के प्रभाव को फेडरल ट्रेजरी के उदाहरण द्वारा चित्रित किया जा सकता है, जिसने बजट प्रक्रिया में प्रतिभागियों के खातों पर धन की आवाजाही पर स्वचालित संचालन करने से निम्नलिखित परिणाम प्राप्त किए: आय खातों की संख्या में कमी आई 4,400 से 83 तक, जिससे इन कार्यों को करने वाले 10 000 में से 8,000 से अधिक कर्मचारियों को रिहा करना संभव हो गया। एक विशेषज्ञ द्वारा किए गए ऑपरेशन की संख्या दोगुनी हो गई है। कागज की लागत में कटौती की गई है, यात्राओं के लिए यात्रा और समय की लागत को समाप्त कर दिया गया है, और सूचना के आदान-प्रदान की गति 30 गुना तक बढ़ गई है।

व्यवसाय प्रक्रिया स्वचालन की ओर जाता है कार्यों का विशेषज्ञता, जो बदले में, लागत में कमी, दक्षता में वृद्धि प्रदान करता है ... एजी सिलुआनोव की रिपोर्ट: "उदाहरण के लिए, बजट प्रक्रिया में प्रतिभागियों की लेखांकन रिपोर्ट सैकड़ों हजारों शामिल लेखाकार हैं, यह सब ट्रेजरी द्वारा किया जा सकता है। हमने यह कार्य डीएल के ढांचे में अपने लिए निर्धारित किया है। आज आईबीएम जैसी बड़ी कंपनियों में, स्लोवेनिया में केवल 360 विशेषज्ञ 400,000 कर्मचारियों को वेतन देते हैं। इसी तरह के दृष्टिकोण के साथ, 1,000 से अधिक ट्रेजरी कर्मचारी 600,000 संघीय सिविल सेवकों के वेतन की गणना करने में सक्षम नहीं होंगे। और अब यह 10,000 से अधिक गणना विशेषज्ञों द्वारा किया जाता है। यानी हम दस गुना प्रभाव प्राप्त कर सकते हैं ”।

एक साथ होने पर अधिक प्रभावी

इलेक्ट्रॉनिक सुरक्षा प्रणाली का निर्माण अंतर-एजेंसी सहयोग की आवश्यकता होगी , क्योंकि यह बजट प्रक्रिया में प्रत्येक भागीदार के लिए एक प्रभावी उपकरण बनना चाहिए। इसलिए, इलेक्ट्रॉनिक सुरक्षा प्रणाली का डेटा अन्य इलेक्ट्रॉनिक प्रणालियों के डेटा के साथ एकीकृत किया जाएगा ... उदाहरण के लिए, संघीय संपत्ति के रजिस्टर से डेटा के साथ। बजट की कीमत पर की गई किसी भी खरीद के बारे में जानकारी स्वचालित रूप से राज्य संपत्ति के सूचना संसाधन में प्रवेश करेगी और तदनुसार, राज्य की संपत्ति संपत्ति के रूप में ध्यान में रखी जाएगी। इलेक्ट्रॉनिक पुस्तकालय सार्वजनिक खरीद वेबसाइट, प्रबंधन कर्मियों के संघीय पोर्टल, आदि से जुड़ा होगा, और रूसी संघ और स्थानीय सरकारों के घटक संस्थाओं की सभी प्रणालियों को कवर करेगा।

एक एकीकृत प्रणाली के निर्माण से राज्य और नगरपालिका वित्त प्रबंधन की दक्षता में वृद्धि होगी। पर्यवेक्षी अधिकारी वास्तविक समय में प्राथमिक दस्तावेजों को देखने में सक्षम होंगे, जो व्यावसायिक यात्राओं को बाहर कर देंगे। फाइनेंसरों लेखांकन और कर सांख्यिकीय रिपोर्ट तैयार करने और जमा करने में लगने वाले समय को कम करें . उदाहरण के लिए, सार्वजनिक प्रशासन के क्षेत्र में संघीय संगठनों की वित्तीय और प्रबंधन रिपोर्टिंग के गठन की अवधि को डेढ़ गुना कम करने की योजना है।

मंत्रालयों को पूरे क्षेत्र से बजट जानकारी प्राप्त करने के लिए रिपोर्ट भेजने, एकत्र करने और संसाधित करने की आवश्यकता नहीं होगी। यह इलेक्ट्रॉनिक लाइब्रेरी के डेटा का उपयोग करने के लिए पर्याप्त होगा। सामान्य सरकारी क्षेत्र में संघीय संगठनों के दस्तावेजों के प्रसंस्करण समय में 30% की कमी की जाएगी।

कोई रहस्य नहीं हैं!

कर सभी इच्छुक उपयोगकर्ताओं के लिए रीयल-टाइम इलेक्ट्रॉनिक डेटा उपलब्ध है डीएल में संक्रमण का चौथा कार्य है। "उदाहरण के लिए, यदि नागरिकों को पता है कि उनके घर को ओवरहाल करने की आवश्यकता है, तो वे बजट में उचित आवंटन ढूंढ सकते हैं, देखें कि अगले वित्तीय वर्ष के लिए कितना धन आवंटित किया गया है, उनका उपयोग कैसे किया जाता है। यह सिर्फ अधिकारियों की गतिविधियों पर नागरिकों का नियंत्रण होगा ”।

पहुंच और स्पष्टता का एक उदाहरण सार्वजनिक खरीद की आधिकारिक वेबसाइट है। – www.zakupki.gov.ru। डीएल के आने से यह जानकारी बजट डेटा से भी जुड़ जाएगी। एजी सिलुआनोव नोट करते हैं: "और अगर एक मानक सरकारी अनुबंध में हम खरीद मूल्य के बारे में सभी ठेकेदारों, उप-ठेकेदारों की जानकारी का खुलासा करने की आवश्यकता भी निर्धारित करते हैं, तो राज्य को उत्पाद या सेवा बेचते समय अंतिम उपभोक्ता द्वारा उपयोग की जाने वाली कुछ सामग्री कितनी होती है, तब राज्य द्वारा खरीदी गई वस्तुओं और सेवाओं के लिए मूल्य निर्धारण का तंत्र और भी पारदर्शी और समझने योग्य होगा।"

आपकी जानकारी के लिए

ईबी की परिचालन दक्षता है :

1) गति:

• प्रबंधन और लेखा दस्तावेजों की स्वचालित पीढ़ी;
• दस्तावेजों के साथ बेहतर काम (छँटाई, खोज ...);
• रिपोर्ट तैयार करने के लिए समय कम करना;
• संग्रहीत प्राथमिक दस्तावेजों तक साझा पहुंच;

2) गुणवत्ता:

• संचालन का सरलीकरण;
• सूचना का एकमुश्त इनपुट (कम त्रुटियां);
• वास्तविक समय में पंजीकरण और ट्रैकिंग जानकारी;
• दस्तावेजों के आदान-प्रदान में अधिक सुरक्षा;

3) बचत:

• कागज की बचत;
• कर्मचारियों की संख्या में कमी;
• मुद्रण, संग्रह, भंडारण के लिए लागत में कमी;

4) सुविधा:

• कुछ प्रकार के नियंत्रण का स्वचालन;
• डेटा विनिमय में आसानी;
• प्राथमिक दस्तावेजों के नामकरण का सरलीकरण;
• प्रसंस्करण और भुगतान करने के लिए समय कम करना।

इलेक्ट्रॉनिक बजट - आक्रामक योजना

"इलेक्ट्रॉनिक बजट" प्रणाली के निर्माण और विकास की अवधारणा प्रदान करती है पांच साल की कार्यान्वयन अवधि - 2015 तक .

आपकी जानकारी के लिए

"इलेक्ट्रॉनिक बजट" प्रणाली का "रोडमैप" :

• 2012 - एकीकृत रजिस्टरों और क्लासिफायर के लिए संक्रमण, इलेक्ट्रॉनिक सुरक्षा प्रणाली के पहले उप-प्रणालियों की स्वीकृति;
• 2013 - बजट प्रणाली के लिए एकल पोर्टल का निर्माण - www.budget.gov.ru;
• 2014 - इलेक्ट्रॉनिक सुरक्षा प्रणाली में लेखांकन के लिए संक्रमण;
• 2015 - संघीय स्तर पर परियोजना का पूर्ण पैमाने पर कार्यान्वयन। रूसी संघ और स्थानीय सरकारों के घटक संस्थाओं के लिए सेवाएं प्रदान करना।

इलेक्ट्रॉनिक सुरक्षा प्रणाली का पहला चरण 2012 में काम करना शुरू कर देगा। इस समय तक, निम्नलिखित उप-प्रणालियों को लागू किया जाएगा: सूचना और विश्लेषणात्मक, रजिस्टरों और रूपों को बनाए रखना, लेखा और रिपोर्टिंग, कार्मिक प्रबंधन, खरीद, गैर-वित्तीय संपत्ति।

दूसरे चरण में, 2013 में, पहले चरण के सबसिस्टम को रूसी संघ के पायलट सरकारी निकायों और रूसी संघ के कई घटक संस्थाओं में परिचालन में लाया जाएगा। एक अलग कार्यक्रम के अनुसार, संघीय कार्यकारी अधिकारियों में "इलेक्ट्रॉनिक बजट" प्रणाली का कार्यान्वयन होगा। 2014 से शुरू होकर, इसे बजट योजना, लागत और नकद प्रबंधन के संचालन उप-प्रणालियों में स्थानांतरित करने की योजना है, और 2015 से - आय, ऋण, वित्तीय संपत्ति और वित्तीय नियंत्रण के प्रबंधन के लिए सबसिस्टम।

2015 तक, फॉर्म, रजिस्टर, क्लासिफायर, एक नियामक कानूनी ढांचा, बजटीय प्रणाली का एक एकल पोर्टल बनाया जाएगा, साथ ही बाहरी प्रणालियों के साथ सूचना बातचीत भी प्रदान की जाएगी।

आपकी जानकारी के लिए

इलेक्ट्रॉनिक सुरक्षा प्रणाली के लाभ :

1) राज्य (नगरपालिका) संस्थानों के लिए:

• डिजाइन और बजट निष्पादन के लिए सॉफ्टवेयर की खरीद और समर्थन पर पैसे की बचत;
• संस्था और उसके मुख्य प्रबंधक या वित्तीय प्राधिकरण के बीच ईडीएस का उपयोग करके कागज रहित दस्तावेज़ प्रवाह को व्यवस्थित करके दस्तावेजों के पारित होने में तेजी लाना;

2) बजटीय कोष के मुख्य प्रशासकों के लिए:

• एक डेटाबेस में अपने अधीनस्थ संस्थानों (पीओ) के साथ मिलकर बजट के डिजाइन और निष्पादन पर काम करने की क्षमता;
• सॉफ्टवेयर बजट के निष्पादन के लिए संचालन को नियंत्रित करने और अधिकृत करने की क्षमता;
• सॉफ्टवेयर बजट के कार्यान्वयन की परिचालन निगरानी;
• कागज रहित कानूनी रूप से महत्वपूर्ण दस्तावेज़ प्रवाह को व्यवस्थित करने के लिए इलेक्ट्रॉनिक डिजिटल हस्ताक्षर का उपयोग करने की संभावना;

3) अधिकारियों और प्रबंधकों के लिए:

• ऑनलाइन किसी भी विवरण के साथ डिजाइन और बजट निष्पादन की प्रगति का विश्लेषण करने की क्षमता;
• बजटीय निधियों और राज्य (नगरपालिका) संस्थानों के मुख्य प्रशासकों की गतिविधियों पर ऑनलाइन नियंत्रण;

4) बजटीय प्रणाली के लिए:

• डिजाइन और बजट निष्पादन के लिए एकल पद्धति का अनुप्रयोग;
• सूचना के दोहराव की कमी;
• बजट फंड की बचत और प्रक्रियाओं को एकीकृत करके और उनके कार्यान्वयन के समय को कम करके, कागजी कार्रवाई को समाप्त करके, आईटी विशेषज्ञों के लिए लागत को कम करके बजट व्यय की दक्षता में वृद्धि करना;

5) जनसंख्या के लिए: बजट निष्पादन के लिए नियोजन प्रक्रियाओं को नियंत्रित करने की क्षमता।

17.02.2012 को नोवोसिबिर्स्क अकादमिक शहर के टेक्नोपार्क में "सार्वजनिक वित्त प्रबंधन के लिए राज्य एकीकृत सूचना प्रणाली" इलेक्ट्रॉनिक बजट "विषय पर एक बैठक में वित्त मंत्री एजी सिलुआनोव के भाषण से (बाद में - के भाषण से) एजी सिलुआनोव)।

बीसी आरएफ के अनुच्छेद 29।

एजी सिलुआनोव के भाषण से।

एजी सिलुआनोव के भाषण से। एजी सिलुआनोव के भाषण से। एजी सिलुआनोव के भाषण से।

जीआईआईएस "इलेक्ट्रॉनिक बजट"

"इलेक्ट्रॉनिक बजट" प्रणाली को राज्य निकायों और राज्य अतिरिक्त-बजटीय निधि, स्थानीय सरकारों, राज्य और नगरपालिका संस्थानों के शासी निकायों की गतिविधियों की पारदर्शिता, खुलेपन और जवाबदेही सुनिश्चित करने के साथ-साथ उनके वित्तीय प्रबंधन की गुणवत्ता में सुधार करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। राज्य और नगरपालिका (सार्वजनिक) वित्त के प्रबंधन में एकल सूचना स्थान के गठन और सूचना और दूरसंचार प्रौद्योगिकियों के उपयोग के माध्यम से।

जीआईआईएस "इलेक्ट्रॉनिक बजट" में कई सबसिस्टम शामिल हैं:

बजट प्रक्रिया में प्रतिभागियों के रजिस्टर को बनाए रखने के लिए सबसिस्टम, साथ ही कानूनी संस्थाएं जो बजट प्रक्रिया में भाग नहीं लेती हैं।

बुनियादी (उद्योग), साथ ही राज्य (नगरपालिका) कार्यों और सेवाओं की विभागीय सूचियों को बनाए रखने के लिए सबसिस्टम।

लेखांकन और रिपोर्टिंग सबसिस्टम।

खरीद प्रबंधन सबसिस्टम।

बजटीय दायित्वों के रिकॉर्ड रखने के संदर्भ में व्यय प्रबंधन उपप्रणाली।

उपरोक्त सभी उप-प्रणालियों के लिए, वर्तमान में फेडरल ट्रेजरी सक्रिय रूप से उन्हें वाणिज्यिक संचालन में लगाने के लिए काम कर रही है।

मैं इनमें से प्रत्येक सबसिस्टम पर संक्षेप में ध्यान देने की कोशिश करूंगा।

बजट प्रक्रिया में प्रतिभागियों के साथ-साथ कानूनी संस्थाओं का रजिस्टर जो बजट प्रक्रिया में भाग नहीं लेते हैं।

1 दिसंबर 2016 तक, समेकित रजिस्टर में क्षेत्रीय और नगरपालिका स्तरों पर संघीय स्तर पर बजटीय प्रक्रिया में सभी प्रतिभागियों को शामिल किया गया है। इसी समय, बजट स्तर की परवाह किए बिना 44-FZ के अनुसार सार्वजनिक खरीद करने के इच्छुक सभी संगठनों के पास समेकित रजिस्टर की रजिस्टर प्रविष्टियों में खरीद के क्षेत्र में अधिकार नहीं हैं। रजिस्टर प्रविष्टि में "ग्राहक" की शक्तियों की अनुपस्थिति 2017 और उसके बाद की अवधि के लिए जीआईआईएस "इलेक्ट्रॉनिक बजट" में एक खरीद योजना, एक योजना-अनुसूची के गठन और नियुक्ति की अनुमति नहीं देगी।

निकट भविष्य में, उन संगठनों की पहचान करने के लिए समेकित रजिस्टर के रजिस्टर रिकॉर्ड की निगरानी करना आवश्यक है, जिनके पास निर्दिष्ट शक्तियां होनी चाहिए, लेकिन उनके पास निर्दिष्ट शक्तियां नहीं हैं।

इसके अलावा, संगठन, रजिस्टर रिकॉर्ड में "ग्राहक" की शक्तियों को जोड़ने के बाद, खरीद के क्षेत्र में एकीकृत सूचना प्रणाली के व्यक्तिगत खाते में 27Н तक फिर से पंजीकरण करने की आवश्यकता है। संगठन के व्यवस्थापक के अधिकार वाले व्यक्ति द्वारा पुन: पंजीकरण किया जाना चाहिए।

2016 में, जीआईआईएस "इलेक्ट्रॉनिक बजट" के समेकित रजिस्टर का डेटा संघीय स्तर पर बजट प्रक्रिया में प्रतिभागियों के संबंध में संघीय खजाने की स्वचालित प्रणाली की निर्देशिकाओं में स्वचालित रूप से दोहराया जाता है।

01 जनवरी, 2017 से, जीआईआईएस "इलेक्ट्रॉनिक बजट" के समेकित रजिस्टर की डेटा प्रतिकृति क्षेत्रीय और नगरपालिका स्तरों पर संगठनों के संबंध में होगी।

इस संबंध में, रजिस्टर रिकॉर्ड की वर्तमान स्थिति सुनिश्चित करने के लिए, घटक इकाई और नगर पालिकाओं के स्तर पर बजट प्रक्रिया के प्रतिभागियों और गैर-प्रतिभागियों के बारे में जानकारी के समेकित रजिस्टर में 100 प्रतिशत समावेश सुनिश्चित करना आवश्यक है।

संघीय खजाने की सूचना प्रणाली में जीआईआईएस "इलेक्ट्रॉनिक बजट" के समेकित रजिस्टर से डेटा की प्रतिलिपि बनाने के लिए उपर्युक्त उपायों से किसी को इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़ प्रबंधन प्रणाली के लागू सॉफ़्टवेयर के उपयोग को छोड़ने की अनुमति मिलनी चाहिए।

बुनियादी (उद्योग), साथ ही राज्य (नगरपालिका) कार्यों और सेवाओं की विभागीय सूची बनाए रखना।

कला के अनुसार। रूसी संघ के बजट संहिता के 69.2, रूसी संघ के विषय के संस्थानों द्वारा राज्य (नगरपालिका) सेवाओं (कार्य का प्रदर्शन) के प्रावधान के लिए राज्य (नगरपालिका) कार्य, विभागीय सूची के अनुसार नगरपालिका संस्थानों का गठन किया जाता है मुख्य गतिविधियों के रूप में राज्य (नगरपालिका) की सेवाओं और राज्य (नगरपालिका) संस्थानों द्वारा प्रदान (प्रदर्शन) किए गए कार्य। रूसी संघ की सरकार की डिक्री 01.01.2001 एन 151 ने रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य संस्थानों द्वारा प्रदान और निष्पादित राज्य (नगरपालिका) सेवाओं और कार्यों की विभागीय सूचियों के गठन, रखरखाव और अनुमोदन के लिए सामान्य आवश्यकताओं को मंजूरी दी। (नगरपालिका संस्थान)।

विभागीय सूचियों का गठन स्थानीय सरकारी निकायों द्वारा किया जाता है जो बजटीय या स्वायत्त संस्थानों के संस्थापक के साथ-साथ बजटीय निधियों के मुख्य प्रबंधकों द्वारा जीआईआईएस "इलेक्ट्रॉनिक बजट" में राज्य संस्थानों के प्रभारी होते हैं।

इस संबंध में, क्षेत्रीय विभागों को संस्थापक की शक्तियों का प्रयोग करने वाले निकायों के साथ जल्द से जल्द काम करने की आवश्यकता है, जिन्होंने अभी तक विभागीय सूची नहीं बनाई है, प्रासंगिकता के संदर्भ में विभागीय सूची प्रविष्टियों को अद्यतन करने के लिए काम नहीं किया है। आधार सूची की रजिस्ट्री प्रविष्टियाँ तथा समेकित रजिस्टर के अनुसार संस्थाओं के नाम।

नगरपालिका सेवाओं और नगरपालिका संस्थानों द्वारा प्रदान और किए गए कार्यों की 48 विभागीय सूचियों में से 13 को जीआईआईएस "इलेक्ट्रॉनिक बजट" के आंकड़ों के अनुसार अनुमोदित किया गया था। अनुमोदित विभागीय सूचियों की अनुपस्थिति संस्थानों को सरकारी कार्यों को पूरा करने की अनुमति नहीं देगी।

महत्वपूर्ण त्रुटियों के बारे में जानकारी प्राप्त करने के मामले में जो राज्य (नगरपालिका) सेवाओं और नगरपालिका संस्थानों द्वारा प्रदान और किए गए कार्यों की विभागीय सूचियों के गठन (अद्यतन) में बाधा डालती हैं, समस्या को समझने की कोशिश करना आवश्यक है, यदि यह स्वयं नहीं है त्रुटि को खत्म करने के लिए संभव है, जीआईआईएस "इलेक्ट्रॉनिक बजट" की समर्थन सेवा के लिए अपील शुरू करने के लिए संस्थापक के अधिकार का प्रयोग करने वाले निकायों को सिफारिश करें और यदि समस्या का समाधान नहीं होता है, तो प्रत्येक गुरुवार को त्रुटियों के बारे में जानकारी ओवीएफआर को तदनुसार भेजें संघीय कोषागार के पत्र में परिशिष्ट 2 -04-05 / 05-873।

लेखांकन और रिपोर्टिंग सबसिस्टमसार्वजनिक वित्त प्रबंधन की राज्य एकीकृत सूचना प्रणाली "इलेक्ट्रॉनिक बजट" संघीय बजट के निष्पादन और संघीय बजटीय और स्वायत्त संस्थानों की लेखा रिपोर्टों पर रिपोर्ट की केंद्रीकृत तैयारी, प्रस्तुति, सारांश और समेकन प्रदान करती है।

सबसिस्टम उपयोगकर्ता को निम्नलिखित कार्यक्षमता प्रदान करता है:

· रिपोर्टिंग फॉर्म का निर्माण और अनुकूलन;

· मैनुअल इनपुट द्वारा रिपोर्टिंग फॉर्म भरना;

· अन्य रिपोर्टिंग फॉर्मों के डेटा के साथ रिपोर्टिंग फॉर्म को पहले से भरना;

· नियंत्रण प्रोटोकॉल की स्वचालित पीढ़ी;

· रिपोर्टिंग फॉर्म (फॉर्मों) पर नियंत्रण का एक पैकेज शुरू करना;

विभिन्न स्तरों के लिए नियंत्रण अनुपात का समायोजन;

रिपोर्टिंग प्रपत्रों का समन्वय और हस्ताक्षर;

· रिपोर्ट तैयार करने और जमा करने की प्रक्रिया की निगरानी करना;

पाठ फ़ाइल स्वरूपों के लिए आवश्यकताओं के अनुसार रिपोर्टिंग प्रपत्रों को अपलोड करना;

· रिपोर्टिंग फॉर्म तैयार करने और जमा करने की प्रक्रिया के लिए आवश्यक संदर्भ पुस्तकों का रखरखाव।

1 दिसंबर 2016 तक, 34 बजट प्रतिभागी जीआईआईएस "इलेक्ट्रॉनिक बजट" के लेखांकन और रिपोर्टिंग सबसिस्टम से जुड़े थे, जो कार्यालय के साथ मिलकर निर्दिष्ट सबसिस्टम के संचालन में भाग लेते हैं।

प्रबंधन, अध्याय 100 के तहत रिपोर्टिंग के साथ, पीपीओ "एसईडी" में फेडरल ट्रेजरी चालू वर्ष के जुलाई से जीआईआईएस "इलेक्ट्रॉनिक बजट" के लेखांकन और रिपोर्टिंग सबसिस्टम में समानांतर रिपोर्टिंग करता है। प्रायोगिक संगठनों को कार्यात्मक सहायता प्रदान करने के लिए जिम्मेदार विभाग को कार्यालय की वित्तीय सहायता के लिए एक विभाग सौंपा गया है। यह स्पष्ट है कि समस्याएं उत्पन्न होती हैं और त्रुटियों की पहचान की जाती है, जिन्हें इलेक्ट्रॉनिक बजट सहायता समूह से संपर्क करके हल किया जाता है।

यह माना जाता है कि 2016 के लिए वार्षिक वित्तीय विवरणों के वितरण से शुरू होकर, संघीय स्तर के सभी ग्राहक, उनके अधीनस्थ शाखा नेटवर्क सहित, जीआईआईएस "इलेक्ट्रॉनिक बजट" का उपयोग करके रिपोर्ट प्रस्तुत करेंगे। उसी समय, एफकेयू "त्सोकेआर" को फेडरल ट्रेजरी के अध्याय 100 के तहत शक्तियों के हस्तांतरण के साथ वित्तीय सहायता विभाग सभी ग्राहकों के लिए ऐसा अवसर प्रदान करेगा।

खरीद प्रबंधन सबसिस्टमसार्वजनिक वित्त प्रबंधन के लिए राज्य एकीकृत सूचना प्रणाली "इलेक्ट्रॉनिक बजट" समेकित खरीद, खरीद प्रस्तावों, खरीद योजना वस्तुओं, खरीद योजना रजिस्टर, एलबीओ सूची, अनुसूची अनुसूची आइटम, अनुसूची अनुसूची रजिस्टर के नियोजित रजिस्टर के लिए सूचना के गठन के संदर्भ में और वित्तीय और आर्थिक योजना विवरण गतिविधियों का उद्देश्य बजट योजना उपप्रणाली के साथ बातचीत में प्रदान किए गए संघीय बजट निधि के मुख्य प्रबंधकों द्वारा माल, कार्यों, सेवाओं की खरीद के लिए बजटीय आवंटन के औचित्य के गठन के लिए प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन के लिए है। बजट निधि के प्राप्तकर्ताओं द्वारा गठन के लिए प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन के लिए - माल, कार्यों, सेवाओं की खरीद के प्रस्तावों के संघीय राज्य ग्राहक, संघीय जरूरतों को पूरा करने के लिए, माल की खरीद के लिए रूसी संघ के सार्वजनिक दायित्वों के संदर्भ में खरीद, काम करता है , नागरिकों के पक्ष में उनकी सामाजिक सुरक्षा के उद्देश्य से सेवाएं, पूंजी के रूप में खरीद 2016-2018 के लिए संघीय लक्षित निवेश कार्यक्रम और बाद के बजट चक्रों में शामिल अचल संपत्ति की वस्तुएं, निर्माण, घटनाएं (बढ़ी हुई निवेश परियोजनाएं), खरीद योजना के रजिस्टर में सूचना के गठन के लिए, खरीद का रजिस्टर कार्यक्रम, साथ ही साथ ईआईएस के साथ बातचीत के लिए।

वर्तमान में, बजट प्रक्रिया में प्रतिभागियों को निर्दिष्ट सबसिस्टम से जोड़ने के लिए सक्रिय कार्य चल रहा है। 01 दिसंबर 2016 तक, 196 में से 90 संगठन जुड़े हुए हैं।

2017 से, संघीय स्तर पर राज्य के ग्राहक जीआईआईएस "इलेक्ट्रॉनिक बजट" में अपनी योजनाएं - खरीद, योजनाएं - कार्यक्रम तैयार करेंगे। वह अपनी रिपोर्ट में प्रोक्योरमेंट मैनेजमेंट सबसिस्टम में काम के बारे में विस्तार से बताएंगे।

जनवरी 2017 से, जीआईआईएस "इलेक्ट्रॉनिक बजट" में बजटीय दायित्वों का लेखा-जोखा किया जाएगा, जिसमें शामिल हैं लागत प्रबंधन उपप्रणाली.

घटक में कार्यान्वित सेवाओं तक पहुंच प्राप्त करने के लिए, ग्राहकों को प्रारंभिक उपायों को पूरा करने की आवश्यकता है, जिसमें सेवा के स्थान पर संघीय ट्रेजरी के क्षेत्रीय निकायों को घटक तक पहुंच प्रदान करने के लिए अनुरोध प्रस्तुत करना शामिल है, जिसमें बजटीय पंजीकरण के लिए जिम्मेदार कर्मचारियों के बारे में जानकारी शामिल है। दायित्वों। इस वर्ष के अंत तक, कार्यालय के सभी ग्राहकों को बजटीय दायित्वों के रिकॉर्ड रखने के संदर्भ में, कनेक्टेड होना चाहिए और व्यय प्रबंधन उपप्रणाली में काम करने में सक्षम होना चाहिए।

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