रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा की अवधारणा। रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा की अवधारणा रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा की अवधारणा समस्या की संरचना सामग्री

रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा की अवधारणा (बाद में अवधारणा के रूप में संदर्भित) जीवन के सभी क्षेत्रों में बाहरी और आंतरिक खतरों से रूसी संघ में व्यक्ति, समाज और राज्य की सुरक्षा सुनिश्चित करने पर विचारों की एक प्रणाली है। अवधारणा रूसी संघ की राज्य नीति की सबसे महत्वपूर्ण दिशाएँ बनाती है।

रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा को संप्रभुता के वाहक और रूसी संघ में सत्ता के एकमात्र स्रोत के रूप में अपने बहुराष्ट्रीय लोगों की सुरक्षा के रूप में समझा जाता है।

I. विश्व समुदाय में रूस

दुनिया में स्थिति अंतरराष्ट्रीय संबंधों की प्रणाली के गतिशील परिवर्तन की विशेषता है। द्विध्रुवीय टकराव के युग की समाप्ति के बाद, दो परस्पर अनन्य प्रवृत्तियाँ प्रबल हुईं।

पहली प्रवृत्ति अंतरराष्ट्रीय प्रक्रियाओं के बहुपक्षीय प्रबंधन के लिए तंत्र के सुधार में राज्यों और उनके एकीकरण संघों की एक महत्वपूर्ण संख्या की आर्थिक और राजनीतिक स्थिति को मजबूत करने में प्रकट होती है। इसी समय, आर्थिक, राजनीतिक, वैज्ञानिक और तकनीकी, पर्यावरण और सूचना कारक बढ़ती भूमिका निभाते हैं। रूस इसी आधार पर बहुध्रुवीय विश्व के निर्माण की विचारधारा के निर्माण में योगदान देगा।

दूसरी प्रवृत्ति संयुक्त राज्य अमेरिका के नेतृत्व में विकसित पश्चिमी देशों के अंतरराष्ट्रीय समुदाय में प्रभुत्व के आधार पर अंतरराष्ट्रीय संबंधों की संरचना बनाने के प्रयासों के माध्यम से प्रकट होती है और एकतरफा, मुख्य रूप से सैन्य-शक्ति, विश्व राजनीति की प्रमुख समस्याओं के समाधान के लिए तैयार की जाती है। अंतरराष्ट्रीय कानून के मूलभूत मानदंडों को दरकिनार करते हुए।

अंतर्राष्ट्रीय संबंधों का निर्माण प्रतिस्पर्धा के साथ-साथ विश्व राजनीति पर अपने प्रभाव को बढ़ाने के लिए कई राज्यों की इच्छा के साथ है, जिसमें सामूहिक विनाश के हथियारों का निर्माण भी शामिल है। अंतरराष्ट्रीय संबंधों में सैन्य-शक्ति पहलुओं का महत्व महत्वपूर्ण बना हुआ है।

रूस एक लंबे इतिहास और समृद्ध सांस्कृतिक परंपराओं के साथ दुनिया के सबसे बड़े देशों में से एक है। कठिन अंतरराष्ट्रीय स्थिति और आंतरिक कठिनाइयों के बावजूद, अपनी महत्वपूर्ण आर्थिक, वैज्ञानिक, तकनीकी और सैन्य क्षमता के कारण, यूरेशियन महाद्वीप पर अपनी अनूठी रणनीतिक स्थिति के कारण, यह उद्देश्यपूर्ण रूप से विश्व प्रक्रियाओं में महत्वपूर्ण भूमिका निभा रहा है।

लंबी अवधि में - विश्व अर्थव्यवस्था में रूसी संघ का व्यापक एकीकरण, अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक और वित्तीय संस्थानों के साथ सहयोग का विस्तार। उद्देश्यपूर्ण रूप से, अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा के कई मुद्दों पर रूस के हितों और अन्य राज्यों के हितों की समानता, जिसमें सामूहिक विनाश के हथियारों के प्रसार का मुकाबला करना, क्षेत्रीय संघर्षों को रोकना और निपटाना, अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद और मादक पदार्थों की तस्करी का मुकाबला करना, एक की तीव्र पर्यावरणीय समस्याओं को हल करना शामिल है। वैश्विक प्रकृति, जिसमें परमाणु और विकिरण सुरक्षा की समस्याएं शामिल हैं।

इसी समय, कई राज्यों के प्रयास तेज हो रहे हैं, जिसका उद्देश्य राजनीतिक, आर्थिक, सैन्य और अन्य क्षेत्रों में रूस की स्थिति को कमजोर करना है। संघर्ष की स्थितियों सहित अंतरराष्ट्रीय संबंधों की प्रमुख समस्याओं को हल करते समय रूस के हितों की अनदेखी करने के प्रयास अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा और स्थिरता को कमजोर करने और अंतरराष्ट्रीय संबंधों में चल रहे सकारात्मक परिवर्तनों को धीमा करने में सक्षम हैं।

रूसी संघ सहित कई देशों में, आतंकवाद की समस्या, जिसका एक अंतरराष्ट्रीय चरित्र है और दुनिया में स्थिरता के लिए खतरा है, तेजी से बढ़ गई है, जो पूरे अंतरराष्ट्रीय समुदाय के प्रयासों को एकजुट करने की आवश्यकता है, मौजूदा रूपों और तरीकों की प्रभावशीलता को बढ़ाता है। इस खतरे का मुकाबला करना और इससे निपटने के लिए तत्काल उपाय करना।

द्वितीय. रूस के राष्ट्रीय हित

रूस के राष्ट्रीय हित आर्थिक, घरेलू राजनीतिक, सामाजिक, अंतर्राष्ट्रीय, सूचनात्मक, सैन्य, सीमा, पर्यावरण और अन्य क्षेत्रों में व्यक्ति, समाज और राज्य के संतुलित हितों का एक समूह हैं। वे प्रकृति में दीर्घकालिक हैं और राज्य की घरेलू और विदेश नीति के मुख्य लक्ष्यों, रणनीतिक और वर्तमान कार्यों को निर्धारित करते हैं। रूसी संघ के संविधान और रूसी संघ के कानून के आधार पर काम करने वाले सार्वजनिक संगठनों के सहयोग से, अपने कार्यों को करने वाले राज्य सत्ता के संस्थानों द्वारा राष्ट्रीय हितों को सुनिश्चित किया जाता है।

व्यक्ति के हित संवैधानिक अधिकारों और स्वतंत्रता की प्राप्ति में, व्यक्तिगत सुरक्षा सुनिश्चित करने में, जीवन की गुणवत्ता और स्तर में सुधार करने में, व्यक्ति और नागरिक के शारीरिक, आध्यात्मिक और बौद्धिक विकास में हैं।

समाज के हित रूस के आध्यात्मिक नवीनीकरण में, लोकतंत्र को मजबूत करने, कानूनी, सामाजिक राज्य बनाने, सामाजिक सद्भाव प्राप्त करने और बनाए रखने के लिए हैं।

राज्य के हित संवैधानिक प्रणाली, रूस की संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता, राजनीतिक, आर्थिक और सामाजिक स्थिरता, वैधता के बिना शर्त प्रावधान और कानून और व्यवस्था के रखरखाव, समान और पारस्परिक रूप से लाभकारी के विकास में हैं। अंतरराष्ट्रीय सहयोग।

रूस के राष्ट्रीय हितों की प्राप्ति सतत आर्थिक विकास के आधार पर ही संभव है। इसलिए, इस क्षेत्र में रूस के राष्ट्रीय हित प्रमुख हैं।

घरेलू राजनीतिक क्षेत्र में, रूस के राष्ट्रीय हितों में संवैधानिक व्यवस्था, राज्य सत्ता की संस्थाओं की स्थिरता को बनाए रखना, नागरिक शांति और राष्ट्रीय सद्भाव, क्षेत्रीय अखंडता, कानूनी स्थान की एकता, कानून के शासन को सुनिश्चित करना और पूरा करना है। एक लोकतांत्रिक समाज के गठन की प्रक्रिया, साथ ही राजनीतिक और धार्मिक उग्रवाद, जातीय अलगाववाद और उनके परिणामों - सामाजिक, अंतरजातीय और धार्मिक संघर्ष, आतंकवाद के उद्भव के लिए अनुकूल कारणों और स्थितियों को बेअसर करना।

सामाजिक क्षेत्र में रूस के राष्ट्रीय हित लोगों के लिए उच्च जीवन स्तर सुनिश्चित करना है।

आध्यात्मिक क्षेत्र में राष्ट्रीय हित समाज के नैतिक मूल्यों, देशभक्ति और मानवतावाद की परंपराओं, देश की सांस्कृतिक और वैज्ञानिक क्षमता के संरक्षण और मजबूती में शामिल हैं।

अंतरराष्ट्रीय क्षेत्र में रूस के राष्ट्रीय हित संप्रभुता सुनिश्चित करने में हैं, एक महान शक्ति के रूप में रूस की स्थिति को मजबूत करना - बहुध्रुवीय दुनिया के प्रभावशाली केंद्रों में से एक, सभी देशों और एकीकरण संघों के साथ समान और पारस्परिक रूप से लाभकारी संबंध विकसित करने में, मुख्य रूप से सदस्य राज्यों के साथ। स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल और पारंपरिक साझेदार रूस, मानवाधिकारों और स्वतंत्रता के व्यापक पालन और दोहरे मानकों के उपयोग की अयोग्यता में।

सूचना क्षेत्र में रूस के राष्ट्रीय हित राज्य के सूचना संसाधनों को अनधिकृत पहुंच से बचाने में, सूचना प्राप्त करने और इसका उपयोग करने, आधुनिक दूरसंचार प्रौद्योगिकियों के विकास में नागरिकों के संवैधानिक अधिकारों और स्वतंत्रता के पालन में निहित हैं।

सैन्य क्षेत्र में रूस के राष्ट्रीय हित अपनी स्वतंत्रता, संप्रभुता, राज्य और क्षेत्रीय अखंडता की रक्षा करना, रूस और उसके सहयोगियों के खिलाफ सैन्य आक्रमण को रोकना और राज्य के शांतिपूर्ण, लोकतांत्रिक विकास के लिए स्थितियां प्रदान करना है।

सीमा क्षेत्र में रूस के राष्ट्रीय हितों में रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित प्रक्रियाओं और नियमों के अनुपालन में रूसी संघ की राज्य सीमा की विश्वसनीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए राजनीतिक, कानूनी, संगठनात्मक और अन्य शर्तों का निर्माण शामिल है। रूसी संघ के सीमा क्षेत्र में आर्थिक और अन्य प्रकार की गतिविधियों के कार्यान्वयन के लिए।

पर्यावरण के क्षेत्र में रूस के राष्ट्रीय हित पर्यावरण का संरक्षण और सुधार करना है।

रूस के राष्ट्रीय हितों के सबसे महत्वपूर्ण घटक अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद सहित आतंकवाद से व्यक्ति, समाज और राज्य की सुरक्षा के साथ-साथ प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों और उनके परिणामों से और युद्ध के दौरान आचरण से उत्पन्न होने वाले खतरों से सुरक्षा हैं। शत्रुता के या इन कार्यों के परिणामस्वरूप। ...

III. रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरा

घरेलू अर्थव्यवस्था की स्थिति, राज्य सत्ता और नागरिक समाज के संगठन की प्रणाली की अपूर्णता, रूसी समाज का सामाजिक-राजनीतिक ध्रुवीकरण और जनसंपर्क का अपराधीकरण, संगठित अपराध की वृद्धि और आतंकवाद के पैमाने में वृद्धि, अंतरजातीय की वृद्धि और अंतरराष्ट्रीय संबंधों की जटिलता देश की राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए आंतरिक और बाहरी खतरों की एक विस्तृत श्रृंखला पैदा करती है।

आर्थिक क्षेत्र में, खतरे एक जटिल प्रकृति के होते हैं और मुख्य रूप से सकल घरेलू उत्पाद में उल्लेखनीय कमी, निवेश में कमी, नवाचार गतिविधि और वैज्ञानिक और तकनीकी क्षमता, कृषि क्षेत्र की स्थिरता, बैंकिंग प्रणाली में असंतुलन के कारण होते हैं। , बाहरी और आंतरिक सार्वजनिक ऋण में वृद्धि, ईंधन निर्यात आपूर्ति की प्रबलता की ओर झुकाव - कच्चे माल और ऊर्जा घटकों, और आयात में - बुनियादी आवश्यकताओं सहित खाद्य और उपभोक्ता सामान।

देश की वैज्ञानिक, तकनीकी और तकनीकी क्षमता का कमजोर होना, वैज्ञानिक और तकनीकी विकास के रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण क्षेत्रों में अनुसंधान में कमी, विदेशों में विशेषज्ञों और बौद्धिक संपदा के बहिर्वाह से रूस को दुनिया में अपने प्रमुख पदों के नुकसान, गिरावट का खतरा है। विज्ञान-गहन उद्योग, बाहरी तकनीकी निर्भरता को मजबूत करना और रूस की रक्षा क्षमता को कम करना।

अर्थव्यवस्था में नकारात्मक प्रक्रियाएं रूसी संघ के कई घटक संस्थाओं की अलगाववादी आकांक्षाओं को रेखांकित करती हैं। इससे बढ़ती राजनीतिक अस्थिरता, रूस के एकल आर्थिक स्थान और इसके सबसे महत्वपूर्ण घटकों - उत्पादन, तकनीकी और परिवहन लिंक, वित्तीय, बैंकिंग, क्रेडिट और कर प्रणाली को कमजोर करना।

आर्थिक विघटन, समाज का सामाजिक भेदभाव, आध्यात्मिक मूल्यों का अवमूल्यन, क्षेत्रों और केंद्र के बीच संबंधों में तनाव में वृद्धि में योगदान देता है, जो रूसी संघ की संघीय संरचना और सामाजिक-आर्थिक संरचना के लिए खतरा पैदा करता है।

जातीय-अहंकार, जातीयतावाद और रूढ़िवाद, कई सार्वजनिक संघों की गतिविधियों में प्रकट हुए, साथ ही अनियंत्रित प्रवास, राष्ट्रवाद, राजनीतिक और धार्मिक अतिवाद, जातीय अलगाववाद को मजबूत करने और संघर्षों के उद्भव के लिए स्थितियां बनाने में योगदान करते हैं।

अन्य कानूनी मानदंडों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के मानदंडों पर संघीय कानूनी मानदंडों पर रूसी संघ के संविधान के मानदंडों की प्राथमिकता के सिद्धांत का पालन न करने के कारण देश का एकीकृत कानूनी स्थान नष्ट हो रहा है, विभिन्न स्तरों पर लोक प्रशासन की अपर्याप्त डिबगिंग।

सामाजिक-राजनीतिक व्यवस्था और आर्थिक गतिविधि में सुधार की प्रक्रिया में उभर रहे सामाजिक संबंधों के अपराधीकरण का खतरा विशेष रूप से तीव्र होता जा रहा है। आर्थिक, सैन्य, कानून प्रवर्तन और राज्य गतिविधि के अन्य क्षेत्रों में सुधार के प्रारंभिक चरण में की गई गंभीर गलतियाँ, राज्य विनियमन और नियंत्रण प्रणाली का कमजोर होना, कानूनी ढांचे की अपूर्णता और एक मजबूत राज्य नीति का अभाव। सामाजिक क्षेत्र, समाज की आध्यात्मिक और नैतिक क्षमता में कमी मुख्य कारक हैं, जो अपराध के विकास में योगदान करते हैं, विशेष रूप से इसके संगठित रूपों के साथ-साथ भ्रष्टाचार भी।

इन गलत गणनाओं के परिणाम देश में स्थिति पर कानूनी नियंत्रण के कमजोर होने, कार्यकारी और विधायी शाखाओं के व्यक्तिगत तत्वों को आपराधिक संरचनाओं के साथ विलय करने, बैंकिंग व्यवसाय के प्रबंधन के क्षेत्र में उनकी पैठ, बड़े- बड़े पैमाने के उद्योग, व्यापार संगठन और वस्तु वितरण नेटवर्क। इस संबंध में, संगठित अपराध और भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई न केवल कानूनी है, बल्कि राजनीतिक भी है।

स्वामित्व के रूपों में परिवर्तन के परिणामस्वरूप आतंकवाद और संगठित अपराध का पैमाना बढ़ रहा है, अक्सर संघर्षों के साथ, और समूह और जातीय-राष्ट्रवादी हितों के आधार पर सत्ता के लिए संघर्ष का विस्तार होता है। अपराधों की सामाजिक रोकथाम की एक प्रभावी प्रणाली की कमी, आतंकवाद और संगठित अपराध की रोकथाम के लिए अपर्याप्त कानूनी और सामग्री और तकनीकी सहायता, कानूनी शून्यवाद, कानून प्रवर्तन एजेंसियों से योग्य कर्मियों का बहिर्वाह व्यक्ति पर इस खतरे के प्रभाव को बढ़ाता है, समाज और राज्य।

सामाजिक क्षेत्र में रूस की राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरा समाज के गहरे स्तरीकरण द्वारा अमीरों के एक संकीर्ण दायरे और निम्न-आय वाले नागरिकों के प्रमुख द्रव्यमान, गरीबी रेखा से नीचे रहने वाली आबादी के अनुपात में वृद्धि, और बेरोजगारी में वृद्धि।

राष्ट्र के शारीरिक स्वास्थ्य के लिए खतरा स्वास्थ्य देखभाल प्रणालियों का संकट और जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा, शराब और नशीली दवाओं की खपत में वृद्धि है।

एक गहरे सामाजिक संकट के परिणाम देश में जन्म दर और औसत जीवन प्रत्याशा में तेज गिरावट, समाज की जनसांख्यिकीय और सामाजिक संरचना की विकृति, उत्पादन के विकास के आधार के रूप में श्रम संसाधनों को कम करना, मौलिक कमजोर करना है। समाज की इकाई - परिवार, और जनसंख्या की आध्यात्मिक, नैतिक और रचनात्मक क्षमता में कमी।

घरेलू राजनीतिक, सामाजिक और आध्यात्मिक क्षेत्रों में गहराते संकट से लोकतांत्रिक लाभ का नुकसान हो सकता है।

अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में मुख्य खतरे निम्नलिखित कारकों के कारण होते हैं:

अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा, मुख्य रूप से संयुक्त राष्ट्र और ओएससीई सुनिश्चित करने के लिए मौजूदा तंत्र की भूमिका को कम करने के लिए अलग-अलग राज्यों और अंतरराज्यीय संघों की इच्छा;

दुनिया में रूस के राजनीतिक, आर्थिक और सैन्य प्रभाव के कमजोर होने का खतरा;

सैन्य-राजनीतिक गुटों और गठबंधनों को मजबूत करना, मुख्य रूप से पूर्व में नाटो का विस्तार;

विदेशी सैन्य ठिकानों और बड़े सैन्य टुकड़ियों की रूसी सीमाओं के तत्काल आसपास के क्षेत्र में उपस्थिति की संभावना;

सामूहिक विनाश के हथियारों और उनके वितरण वाहनों का प्रसार;

स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल में एकीकरण प्रक्रियाओं का कमजोर होना;

रूसी संघ की राज्य सीमा और स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के सदस्य राज्यों की बाहरी सीमाओं के पास संघर्षों का उद्भव और वृद्धि;

रूसी संघ के क्षेत्र के लिए दावा।

अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरे अन्य राज्यों द्वारा एक बहुध्रुवीय दुनिया में प्रभाव के केंद्रों में से एक के रूप में रूस की मजबूती का विरोध करने, राष्ट्रीय हितों की प्राप्ति में बाधा डालने और इसकी स्थिति को कमजोर करने के प्रयासों में प्रकट होते हैं। यूरोप, मध्य पूर्व, ट्रांसकेशिया, मध्य एशिया और एशिया-प्रशांत क्षेत्र में। ...

आतंकवाद रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए एक गंभीर खतरा है। अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद ने रूस में स्थिति को अस्थिर करने के लिए एक खुला अभियान शुरू किया है।

सूचना क्षेत्र में रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरा बढ़ रहा है। रूस को बाहरी और आंतरिक सूचना बाजार से बाहर करने के लिए, वैश्विक सूचना स्थान पर हावी होने के लिए कई देशों की इच्छा से एक गंभीर खतरा उत्पन्न होता है; सूचना युद्धों की अवधारणा के कई राज्यों द्वारा विकास, जो दुनिया के अन्य देशों के सूचना क्षेत्रों पर खतरनाक प्रभाव के साधनों के निर्माण के लिए प्रदान करता है; सूचना और दूरसंचार प्रणालियों के सामान्य कामकाज का उल्लंघन, साथ ही सूचना संसाधनों की सुरक्षा, उन तक अनधिकृत पहुंच प्राप्त करना।

सैन्य क्षेत्र में खतरों का स्तर और पैमाना बढ़ रहा है।

एक रणनीतिक सिद्धांत के पद पर उठाया गया, नाटो का संक्रमण बल (सैन्य) कार्यों के अभ्यास के लिए जिम्मेदारी के क्षेत्र के बाहर और संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की मंजूरी के बिना संपूर्ण रणनीतिक स्थिति को अस्थिर करने के खतरे से भरा है। दुनिया।

कई प्रमुख शक्तियों के बीच बढ़ती तकनीकी खाई और नई पीढ़ी के हथियार और सैन्य उपकरण बनाने की उनकी क्षमताओं का निर्माण हथियारों की दौड़ में गुणात्मक रूप से नए चरण के लिए पूर्वापेक्षाएँ पैदा करता है, युद्ध के रूपों और तरीकों में आमूल-चूल परिवर्तन।

रूसी संघ के विदेशी विशेष सेवाओं और उनके द्वारा उपयोग किए जाने वाले संगठनों के क्षेत्र में गतिविधि तेज हो रही है।

सैन्य संगठन और रूसी संघ के रक्षा औद्योगिक परिसर में सुधार की लंबी प्रक्रिया, राष्ट्रीय रक्षा के अपर्याप्त धन और नियामक कानूनी ढांचे की अपूर्णता सैन्य क्षेत्र में नकारात्मक प्रवृत्तियों को मजबूत करने में योगदान करती है। वर्तमान चरण में, यह रूसी संघ के सशस्त्र बलों, अन्य सैनिकों, सैन्य संरचनाओं और निकायों के परिचालन और लड़ाकू प्रशिक्षण के गंभीर रूप से निम्न स्तर में प्रकट होता है, आधुनिक हथियारों के साथ सैनिकों (बलों) के प्रबंधन में अस्वीकार्य कमी में। , सैन्य और विशेष उपकरण, सामाजिक समस्याओं की अत्यधिक तात्कालिकता में और समग्र रूप से रूसी संघ की सैन्य सुरक्षा को कमजोर करने की ओर ले जाता है।

राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरा और सीमा क्षेत्र में रूसी संघ के हितों के कारण हैं:

रूसी क्षेत्र में पड़ोसी राज्यों का आर्थिक, जनसांख्यिकीय और सांस्कृतिक-धार्मिक विस्तार;

सीमा पार से संगठित अपराध, साथ ही साथ विदेशी आतंकवादी संगठनों की गतिविधियों की तीव्रता।

देश में पारिस्थितिक स्थिति के बिगड़ने और इसके प्राकृतिक संसाधनों के ह्रास का खतरा अर्थव्यवस्था की स्थिति और इन समस्याओं की वैश्विक प्रकृति और महत्व को समझने के लिए समाज की तत्परता के सीधे अनुपात में है। रूस के लिए, यह खतरा विशेष रूप से ईंधन और ऊर्जा उद्योगों के प्रमुख विकास, पर्यावरण संरक्षण के लिए विधायी ढांचे के अविकसितता, प्रकृति-बचत प्रौद्योगिकियों की अनुपस्थिति या सीमित उपयोग और कम पारिस्थितिक संस्कृति के कारण बहुत बड़ा है। पर्यावरण के लिए खतरनाक सामग्रियों और पदार्थों के प्रसंस्करण और निपटान के लिए एक जगह के रूप में रूस के क्षेत्र का उपयोग करने की प्रवृत्ति है।

इन स्थितियों में, राज्य पर्यवेक्षण का कमजोर होना, आपात स्थिति की रोकथाम और उन्मूलन के लिए कानूनी और आर्थिक तंत्र की अपर्याप्त दक्षता आर्थिक गतिविधि के सभी क्षेत्रों में मानव निर्मित आपदाओं के जोखिम को बढ़ाती है।

चतुर्थ। रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करना

रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के क्षेत्र में मुख्य कार्य हैं:

रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए बाहरी और आंतरिक खतरों का समय पर पूर्वानुमान और पहचान;

आंतरिक और बाहरी खतरों को रोकने और बेअसर करने के लिए त्वरित और दीर्घकालिक उपायों का कार्यान्वयन;

रूसी संघ की संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता सुनिश्चित करना, इसके सीमा क्षेत्र की सुरक्षा;

देश की अर्थव्यवस्था को ऊपर उठाना, एक स्वतंत्र और सामाजिक रूप से उन्मुख आर्थिक पाठ्यक्रम का अनुसरण करना;

बाहरी स्रोतों पर रूसी संघ की वैज्ञानिक, तकनीकी और तकनीकी निर्भरता पर काबू पाना;

रूस के क्षेत्र में एक व्यक्ति और एक नागरिक की व्यक्तिगत सुरक्षा, उसके संवैधानिक अधिकारों और स्वतंत्रता को सुनिश्चित करना;

रूसी संघ की राज्य शक्ति प्रणाली में सुधार, संघीय संबंध, स्थानीय स्वशासन और रूसी संघ के कानून, सामंजस्यपूर्ण अंतरजातीय संबंधों का निर्माण, कानून के शासन को मजबूत करना और सामाजिक-राजनीतिक स्थिरता का संरक्षण समाज;

सभी नागरिकों, अधिकारियों, राज्य निकायों, राजनीतिक दलों, सार्वजनिक और धार्मिक संगठनों द्वारा रूसी संघ के कानून का कड़ाई से पालन सुनिश्चित करना;

रूस के बीच, सबसे पहले, दुनिया के अग्रणी राज्यों के साथ समान और पारस्परिक रूप से लाभप्रद सहयोग सुनिश्चित करना;

राज्य की सैन्य क्षमता के पर्याप्त उच्च स्तर पर वृद्धि और रखरखाव;

सामूहिक विनाश के हथियारों और उनके वितरण वाहनों के लिए अप्रसार व्यवस्था को मजबूत करना;

रूसी संघ के खिलाफ निर्देशित विदेशी राज्यों की खुफिया और विध्वंसक गतिविधियों की पहचान, रोकथाम और दमन के लिए प्रभावी उपाय करना;

देश में पारिस्थितिक स्थिति में आमूल-चूल सुधार।

राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करना और आर्थिक क्षेत्र में रूस के हितों की रक्षा करना राज्य की नीति के प्राथमिकता वाले क्षेत्र हैं।

विदेशी आर्थिक गतिविधियों में सबसे महत्वपूर्ण कार्य हैं:

रूसी अर्थव्यवस्था के अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण के लिए अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण;

रूसी उत्पादों के लिए बिक्री बाजारों का विस्तार;

स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के सदस्य राज्यों के साथ एक सामान्य आर्थिक स्थान का गठन।

रूस के विदेशी व्यापार के उदारीकरण और वस्तुओं और सेवाओं के लिए विश्व बाजार में बढ़ती प्रतिस्पर्धा के संदर्भ में, घरेलू उत्पादकों के हितों की सुरक्षा को मजबूत करना आवश्यक है।

सबसे महत्वपूर्ण एक संतुलित ऋण और वित्तीय नीति का कार्यान्वयन है जिसका उद्देश्य बाहरी ऋण उधार पर रूस की निर्भरता को धीरे-धीरे कम करना और अंतरराष्ट्रीय वित्तीय और आर्थिक संगठनों में अपनी स्थिति को मजबूत करना है।

विदेशी कंपनियों को रणनीतिक प्राकृतिक संसाधनों, दूरसंचार, परिवहन और वितरण नेटवर्क के हस्तांतरण पर कुछ और उचित प्रतिबंध लगाने के लिए विदेशी बैंकिंग, बीमा और निवेश कंपनियों की गतिविधियों को विनियमित करने में राज्य की भूमिका को मजबूत करना आवश्यक है।

विदेशी मुद्रा विनियमन और नियंत्रण के क्षेत्र में प्रभावी उपाय किए जाने चाहिए ताकि घरेलू बाजार में विदेशी मुद्रा में बस्तियों की समाप्ति के लिए स्थितियां पैदा की जा सकें और पूंजी के अनियंत्रित निर्यात को रोका जा सके।

राज्य की आंतरिक आर्थिक गतिविधि में रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने की मुख्य दिशाएँ हैं:

सुधारों का कानूनी समर्थन और रूसी संघ के कानून के अनुपालन की निगरानी के लिए एक प्रभावी तंत्र का निर्माण;

अर्थव्यवस्था में राज्य विनियमन को मजबूत करना;

आर्थिक संकट के परिणामों को दूर करने के लिए आवश्यक उपाय करना, वैज्ञानिक और तकनीकी, तकनीकी और उत्पादन क्षमता को संरक्षित और विकसित करना, मानव निर्मित आपदाओं की संभावना को कम करते हुए आर्थिक विकास के लिए संक्रमण, घरेलू औद्योगिक उत्पादों की प्रतिस्पर्धात्मकता में वृद्धि करना। लोगों का कल्याण।

समाज और प्रत्येक नागरिक के कल्याण के विकास को अधिकतम करने के लिए वस्तुओं और सेवाओं के उत्पादन और वितरण को व्यवस्थित करने के लिए इष्टतम तंत्र के क्रमिक गठन के माध्यम से एक अत्यधिक कुशल और सामाजिक रूप से उन्मुख बाजार अर्थव्यवस्था में संक्रमण किया जाना चाहिए।

सबसे आगे रूसी अर्थव्यवस्था की संरचना में विकृतियों को खत्म करने से जुड़े कार्य हैं, जो उच्च स्तर के प्रसंस्करण के साथ विज्ञान-गहन उत्पादों और उत्पादों के उत्पादन में अत्यधिक वृद्धि सुनिश्चित करते हैं, जो उद्योगों के समर्थन के साथ विस्तारित आधार बनाते हैं। जनसंख्या के रोजगार को सुनिश्चित करने के साथ प्रजनन।

निवेश और नवाचार गतिविधि के लिए सरकारी समर्थन को मजबूत करना, एक स्थिर बैंकिंग प्रणाली बनाने के लिए उपाय करना जो वास्तविक अर्थव्यवस्था के हितों को पूरा करता है, उद्यमों के लिए पूंजी निवेश के वित्तपोषण के लिए दीर्घकालिक ऋण तक पहुंच की सुविधा प्रदान करता है, और वास्तविक सरकारी सहायता प्रदान करता है। औद्योगिक पुनर्गठन के लिए लक्षित कार्यक्रम।

सबसे महत्वपूर्ण कार्य प्रतिस्पर्धी उद्योगों और उद्योगों का उन्नत विकास, उच्च प्रौद्योगिकी उत्पादों के लिए बाजार का विस्तार करना है। उन्हें हल करने के लिए, नागरिक उत्पादन के लिए नई सैन्य प्रौद्योगिकियों के हस्तांतरण को प्रोत्साहित करने के उपाय किए जाने चाहिए, उन्नत प्रौद्योगिकियों की पहचान और विकास के लिए एक तंत्र पेश किया जाना चाहिए, जिसके विकास से विश्व बाजार में रूसी उद्यमों की प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित होगी।

इन कार्यों का समाधान विज्ञान और प्रौद्योगिकी के विकास के प्राथमिकता वाले क्षेत्रों पर वित्तीय और भौतिक संसाधनों की एकाग्रता, प्रमुख वैज्ञानिक स्कूलों को सहायता प्रदान करना, एक वैज्ञानिक और तकनीकी रिजर्व के त्वरित गठन और एक राष्ट्रीय तकनीकी आधार, आकर्षण को शामिल करता है। निजी पूंजी, जिसमें धन का निर्माण और अनुदान का उपयोग, कार्यक्रमों का कार्यान्वयन, उच्च वैज्ञानिक और तकनीकी क्षमता वाले क्षेत्रों का विकास, राज्य के समर्थन से, एक बुनियादी ढाँचा का निर्माण शामिल है जो कि व्यावसायीकरण सुनिश्चित करता है। देश और विदेश में बौद्धिक संपदा की एक साथ सुरक्षा के साथ अनुसंधान और विकास के परिणाम, वैज्ञानिक, तकनीकी और वाणिज्यिक जानकारी के एक सार्वजनिक नेटवर्क का विकास।

राज्य को स्वामित्व के रूप की परवाह किए बिना उद्यमों की प्रतिस्पर्धात्मकता के विकास और वृद्धि के लिए समान परिस्थितियों के निर्माण में योगदान देना चाहिए, जिसमें सभी क्षेत्रों में निजी उद्यमिता की स्थापना और विकास शामिल है जहां यह सामाजिक कल्याण के विकास में योगदान देता है, प्रगति विज्ञान और शिक्षा, समाज के आध्यात्मिक और नैतिक विकास, और उपभोक्ता अधिकारों की सुरक्षा। ...

कम से कम समय में, विशेष रूप से संकट क्षेत्रों और सुदूर उत्तर के क्षेत्रों की महत्वपूर्ण गतिविधि और आर्थिक विकास का समर्थन करने के लिए तंत्र विकसित किया जाना चाहिए, साथ ही एक टैरिफ नीति जो देश के आर्थिक स्थान की एकता सुनिश्चित करती है।

सामाजिक क्षेत्र में आर्थिक कारकों की प्राथमिकता राज्य को मजबूत करने के लिए, सामाजिक गारंटी के वास्तविक राज्य प्रावधान के लिए, सामूहिक जिम्मेदारी और लोकतांत्रिक निर्णय लेने, सामाजिक साझेदारी के तंत्र के विकास के लिए मौलिक रूप से महत्वपूर्ण है।

आर्थिक क्षेत्र में रूस के राष्ट्रीय हितों के लिए खतरों को रोकने और दूर करने के उद्देश्य से विशिष्ट उपायों के कार्यान्वयन पर संघीय कार्यकारी निकायों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी निकायों के काम के संगठन को भी रूसी कानून में और सुधार की आवश्यकता है। इस क्षेत्र में संघ और सभी आर्थिक संस्थाओं द्वारा इसका कड़ाई से अनुपालन सुनिश्चित करना।

कानूनी और संघीय, ने राजनीति, समाज और अन्य क्षेत्रों में कई परिवर्तन किए हैं। इसने नई परिस्थितियों में देश के हितों, बाजार अर्थव्यवस्था में इसकी भागीदारी और दुनिया में होने वाली अन्य प्रक्रियाओं का पूर्ण पुनर्मूल्यांकन किया।

राज्य और उसके नागरिकों दोनों का अस्तित्व आजकल व्यापक खतरों के प्रभाव में है। इसी सिलसिले में दिसंबर 1997 में राष्ट्रीय सुरक्षा अवधारणा को मंजूरी दी गई थी। जनवरी 2000 में इसे देश के राष्ट्रपति द्वारा संशोधित किया गया था। यह दस्तावेज़ राजनेताओं के सामने आने वाले रणनीतिक कार्यों और प्राथमिकताओं को दर्शाता है और आंतरिक और बाहरी दोनों खतरों से राष्ट्र की सुरक्षा सुनिश्चित करने के संबंध में उनके कार्यों का मार्गदर्शन करता है।

दस्तावेज़ संरचना

यह संरचना मुख्य रूप से सैन्य बलों द्वारा दुनिया में उत्पन्न होने वाली समस्याओं को हल करने के लिए डिज़ाइन की गई है, और आधिकारिक कानूनी मानदंडों को छोड़ दिया जाना चाहिए। बेशक, रूस एक ही समय में एक तरफ नहीं खड़ा होगा। अधिकांश सुरक्षा मुद्दों पर, इसके हित अन्य राज्यों के हितों के साथ मेल खाते हैं।

दूसरा खंड एक राष्ट्र के रूप में रूस के हितों को परिभाषित करता है। उनके आधार पर, राज्य की नीति के दीर्घकालिक लक्ष्य और उद्देश्य निर्धारित किए जाते हैं। रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा की अवधारणा इन हितों की सामग्री को स्पष्ट करती है, उन्हें निम्नलिखित क्षेत्रों तक सीमित करती है: सूचना, आर्थिक, सामाजिक, घरेलू राजनीतिक, सैन्य, अंतर्राष्ट्रीय, पर्यावरण और सीमा क्षेत्र।

तीसरा खंड देश और जीवन के उन क्षेत्रों के सामने आने वाले खतरों को सूचीबद्ध करता है जिन्हें वे बाद में प्रभावित करते हैं। उनमें से ज्यादातर पहले सामाजिक जीवन को प्रभावित करते हैं: समाज तेजी से गरीब और अमीर में स्तरीकृत है, बेरोजगारी बढ़ रही है। रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा की अवधारणा पर्यावरण की स्थिति में गिरावट, कमी पर जोर देती है। वर्तमान स्थिति उद्योग के निरंतर विकास और संसाधनों को बचाने वाली प्रौद्योगिकियों के उपयोग को नियंत्रित करने वाले कानूनों की अनुपस्थिति के कारण है।

राज्य द्वारा पर्यवेक्षण की कमी, अप्रभावी आर्थिक और कानूनी तंत्र जैसे क्षण न केवल पर्यावरण की विशेषता है, बल्कि जीवन के अन्य क्षेत्रों की भी विशेषता है।

चौथे खंड में, रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा की अवधारणा राजनेताओं के सामने आने वाले विशिष्ट कार्यों को परिभाषित करती है:

समय पर संभावित खतरों की भविष्यवाणी करने और उनकी पहचान करने की आवश्यकता;

सभी लोगों के बीच मैत्रीपूर्ण संबंधों का गठन;

कानून में परिवर्तन;

स्थानीय सरकार के काम में सुधार, आदि।

देश की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए सबसिस्टम का काम

रूस की राष्ट्रीय सुरक्षा की अवधारणा एक निश्चित अवधि में होने वाली समस्याओं के विश्लेषण के आधार पर बनती है। इसलिए, इस दस्तावेज़ के निर्माण के लिए देश की सुरक्षा सुनिश्चित करने वाले राज्य सूचना केंद्रों और गैर-राज्य उप-प्रणालियों के बहुत श्रमसाध्य कार्य की आवश्यकता है। इस दिशा में किए गए उपायों के परिसर को न केवल राज्य द्वारा, बल्कि लोगों द्वारा भी समर्थन दिया जाना चाहिए।

I. विश्व समुदाय में रूस

द्वितीय. रूस के राष्ट्रीय हित

III. रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरा

जीवन के सभी क्षेत्रों में बाहरी और आंतरिक खतरों से रूसी संघ में व्यक्ति, समाज और राज्य की सुरक्षा सुनिश्चित करने पर विचारों की आधिकारिक प्रणाली, रूसी संघ की राज्य नीति की सबसे महत्वपूर्ण दिशाओं की स्थापना। 10 जनवरी, 2000 के रूसी संघ संख्या 24 के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा अनुमोदित। अवधारणा में रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा का अर्थ है संप्रभुता के वाहक के रूप में अपने बहुराष्ट्रीय लोगों की सुरक्षा और रूसी में शक्ति का एकमात्र स्रोत संघ। यह इस बात पर जोर देता है कि रूस एक लंबे इतिहास और समृद्ध सांस्कृतिक परंपराओं के साथ दुनिया के सबसे बड़े देशों में से एक है, और उद्देश्यपूर्ण रूप से विश्व प्रक्रियाओं में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभा रहा है। वह एक बहुध्रुवीय दुनिया के गठन, अंतरराष्ट्रीय प्रक्रियाओं के बहुपक्षीय प्रबंधन के लिए तंत्र में सुधार, विश्व अर्थव्यवस्था में रूसी संघ के व्यापक एकीकरण और अंतरराष्ट्रीय समुदाय में प्रभुत्व के आधार पर अंतरराष्ट्रीय संबंधों की संरचना बनाने के प्रयासों के खिलाफ वकालत करती है। संयुक्त राज्य अमेरिका के नेतृत्व में विकसित पश्चिमी देशों और अंतरराष्ट्रीय कानून के मौलिक मानदंडों को दरकिनार करते हुए एकतरफा, मुख्य रूप से सैन्य बल, विश्व राजनीति की प्रमुख समस्याओं के समाधान के लिए डिज़ाइन किया गया। राज्य की घरेलू और विदेश नीति के रणनीतिक और वर्तमान कार्यों के मुख्य लक्ष्य रूस के राष्ट्रीय हितों को निर्धारित करते हैं, जो एक दीर्घकालिक प्रकृति के हैं और राज्य सत्ता के संस्थानों द्वारा प्रदान किए जाते हैं, जिसमें संचालन करने वाले सार्वजनिक संगठनों के सहयोग से शामिल हैं। संविधान और रूसी संघ के कानून के आधार पर। अवधारणा नोट करती है कि देश की वास्तविक स्थिति, अंतर्राष्ट्रीय संबंधों की जटिलता रूस की राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए आंतरिक और बाहरी खतरों की एक विस्तृत श्रृंखला बनाती है। यह सुरक्षा नीति को प्राथमिकता देता है। यह आर्थिक, घरेलू राजनीतिक, सामाजिक, अंतर्राष्ट्रीय, सूचनात्मक, सैन्य, सीमा, पर्यावरण और अन्य क्षेत्रों में समस्याओं की एक विस्तृत श्रृंखला को हल करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। रूस के राष्ट्रीय हितों की प्राप्ति सतत आर्थिक विकास के आधार पर ही संभव है। इसलिए, आर्थिक सुरक्षा सुनिश्चित करना महत्वपूर्ण महत्व रखता है। राज्य को स्वामित्व के रूप की परवाह किए बिना उद्यमों की प्रतिस्पर्धात्मकता के विकास और वृद्धि के लिए समान परिस्थितियों के निर्माण में योगदान देना चाहिए, जिसमें सभी क्षेत्रों में निजी उद्यमिता की स्थापना और विकास शामिल है जहां यह सामाजिक कल्याण के विकास में योगदान देता है, प्रगति विज्ञान और शिक्षा, समाज के आध्यात्मिक और नैतिक विकास, और उपभोक्ता अधिकारों की सुरक्षा। ... साथ ही, सामाजिक रूप से निष्पक्ष और आर्थिक रूप से प्रभावी आय वितरण नीति का संचालन करना महत्वपूर्ण है। देश में रहने वाले लोगों के हितों का अभिसरण, उनके सर्वांगीण सहयोग की स्थापना, एक जिम्मेदार और संतुलित राज्य की राष्ट्रीय और क्षेत्रीय नीति की खोज रूस में आंतरिक राजनीतिक स्थिरता सुनिश्चित करेगी। इन समस्याओं को हल करने के लिए एक एकीकृत दृष्टिकोण को एक बहुराष्ट्रीय लोकतांत्रिक संघीय राज्य के रूप में रूसी संघ के विकास को सुनिश्चित करने वाली आंतरिक राज्य नीति का आधार बनना चाहिए। लोगों द्वारा सत्ता के संवैधानिक सिद्धांत को लागू करने के लिए सभी सरकारी निकायों के समन्वित कामकाज और बातचीत, कार्यकारी शक्ति का एक कठोर कार्यक्षेत्र और रूस की न्यायिक प्रणाली की एकता सुनिश्चित करना आवश्यक है। अपराध और भ्रष्टाचार का मुकाबला करने के उद्देश्य से प्रयासों को मजबूत करने की आवश्यकता है। आतंकवाद, नशीले पदार्थों की तस्करी और तस्करी के खिलाफ लड़ाई को इस प्रकार की आपराधिक गतिविधियों को दबाने के लिए राष्ट्रव्यापी जवाबी उपायों के आधार पर चलाया जाना चाहिए। रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने में सांस्कृतिक, आध्यात्मिक और नैतिक विरासत, ऐतिहासिक परंपराओं और सार्वजनिक जीवन के मानदंडों की रक्षा करना, रूस के सभी लोगों की सांस्कृतिक विरासत को संरक्षित करना, विदेशी धार्मिक संगठनों और मिशनरियों के नकारात्मक प्रभाव का मुकाबला करना शामिल है। इसी समय, अवधारणा में कहा गया है कि अंतरराष्ट्रीय संबंधों में सैन्य-शक्ति पहलुओं का महत्व महत्वपूर्ण बना हुआ है, जबकि सैन्य क्षेत्र में खतरों का स्तर और पैमाने बढ़ रहे हैं। इसके आधार पर, अवधारणा सैन्य सुरक्षा को राज्य की गतिविधि की सबसे महत्वपूर्ण दिशा के रूप में योग्य बनाती है। साथ ही, युद्धों और सैन्य संघर्षों की रोकथाम में, वह राजनीतिक, राजनयिक, आर्थिक और अन्य गैर-सैन्य साधनों को प्राथमिकता देता है। इसके अलावा, रूस वैश्विक और क्षेत्रीय स्थिरता को बनाए रखने के लिए, मुख्य रूप से संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के तत्वावधान में, विश्व राजनीतिक और आर्थिक प्रक्रियाओं के बहुपक्षीय प्रबंधन के प्रमुख तंत्र को मजबूत करने के पक्ष में है। यह विश्वास- और स्थिरता-निर्माण उपायों के कार्यान्वयन में और यदि आवश्यक हो तो इस क्षेत्र में नए समझौतों के विकास में अपनी रुचि व्यक्त करता है। सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए सैन्य बल का उपयोग गंभीर रूप से सीमित है। बाहरी रूप से, इसका उपयोग संभव है यदि आक्रामकता को दूर करना आवश्यक हो, यदि संकट की स्थिति को हल करने के अन्य सभी उपाय समाप्त हो गए हों या अप्रभावी हो गए हों। देश के अंदर, नागरिकों के जीवन के लिए खतरा, देश की क्षेत्रीय अखंडता, या संवैधानिक व्यवस्था के हिंसक परिवर्तन के खतरे के मामलों में संविधान और संघीय कानूनों के अनुसार सैन्य बल के उपयोग की अनुमति है। रूसी संघ के क्षेत्र में नागरिक सुरक्षा के संगठन और संचालन के लिए एक नए दृष्टिकोण की आवश्यकता है, आपातकालीन स्थितियों की रोकथाम और उन्मूलन के लिए एकीकृत राज्य प्रणाली का गुणात्मक सुधार, जिसमें विदेशी की समान प्रणालियों के साथ इसके आगे एकीकरण शामिल है। राज्यों। रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए प्रणाली रूसी संघ के संविधान, संघीय कानूनों, रूसी संघ के राष्ट्रपति के आदेशों और आदेशों के अनुसार बनाई और विकसित की गई है, रूसी संघ की सरकार के फरमान और आदेश, इस क्षेत्र में संघीय कार्यक्रम। यह निकायों, बलों और साधनों पर आधारित है जो व्यक्ति, समाज और राज्य की सुरक्षा सुनिश्चित करने के उद्देश्य से राजनीतिक, कानूनी, संगठनात्मक, आर्थिक, सैन्य और अन्य प्रकृति के उपायों को अंजाम देता है। रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए निकायों और बलों की शक्तियां, उनकी संरचना, सिद्धांत और कार्रवाई की प्रक्रिया रूसी संघ के प्रासंगिक विधायी कृत्यों द्वारा निर्धारित की जाती है। रूसी संघ के राष्ट्रपति, रूसी संघ की संघीय सभा, रूसी संघ की सरकार, रूसी संघ की सुरक्षा परिषद, संघीय कार्यकारी निकाय, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी निकाय, राजनीतिक दल और सार्वजनिक संघ रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने की नीति के गठन और कार्यान्वयन में भाग लें। अवधारणा का पाठ इस बात पर जोर देता है कि रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए निकायों और बलों की शक्तियां, उनकी संरचना, सिद्धांत और कार्रवाई की प्रक्रिया रूसी संघ के प्रासंगिक विधायी कृत्यों द्वारा निर्धारित की जाती है। रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा की अवधारणा एक नियामक कानूनी अधिनियम नहीं है: इसमें प्रत्यक्ष कार्रवाई के लिए प्रत्यक्ष निर्देश शामिल नहीं हैं। फिर भी, राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा अनुमोदित यह दस्तावेज़ देश की सुरक्षा और रक्षा के क्षेत्र में संबंधों को विनियमित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। यह रूसी संघ की राज्य नीति की सबसे महत्वपूर्ण दिशाएँ तैयार करता है, जो राज्य अधिकारियों और प्रशासन की संबंधित गतिविधियों की सामग्री और रूपों को निर्धारित करता है। रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा अवधारणा का कामकाज 12 मई, 2009 को "रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति 2020 तक" के अनुमोदन पर रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री के संबंध में 12 मई, 2009 को पूरा हुआ। 2009 नंबर 537। प्रकाशन।: रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा की अवधारणा ... स्वीकृत। 10.01.2000 नंबर 24 // रूसी संघ के एकत्रित विधान के रूसी संघ के राष्ट्रपति का फरमान। 2000. नंबर 2. कला। 170.