1. Търговия на дребно с етилов алкохол, включително фармацевтичната субстанция етилов алкохол (етанол), или съдържащи алкохол ароматизиращи биологично активни ароматични добавки, или винени материали, -

води до налагане административна глобана длъжностни лица в размер на десет хиляди до петнадесет хиляди рубли с конфискация на етилов алкохол и продукти, съдържащи алкохол; за юридически лица - от двеста хиляди до триста хиляди рубли с конфискация на етилов алкохол и алкохол-съдържащи продукти.

2. Оборот на етилов алкохол (с изключение на продажбата на дребно), алкохолни и алкохолосъдържащи продукти без придружаващи документи, удостоверяващи законността на тяхното производство и оборот, определени от федералния закон, -

води до налагане на административна глоба на длъжностни лица в размер от десет хиляди до петнадесет хиляди рубли с конфискация на етилов алкохол, алкохол и алкохол-съдържащи продукти; за юридически лица - от двеста хиляди до триста хиляди рубли с конфискация на етилов алкохол, алкохолни и алкохолосъдържащи продукти.

2.1. Продажба на дребно на непълнолетно лице алкохолни продуктиако това действие не съдържа наказателно наказуемо деяние, –

води до налагане на административна глоба на граждани в размер от тридесет хиляди до петдесет хиляди рубли; за длъжностни лица - от сто хиляди до двеста хиляди рубли; за юридически лица - от триста хиляди до петстотин хиляди рубли.

2.2. Продажба на дребно на алкохолни продукти в полимерни потребителски съдове (консуматорски контейнери или опаковки, изработени изцяло от полиетилен, полистирол, полиетилен терефталат или друг полимерен материал) с обем над 1500 милилитра —

води до налагане на административна глоба на длъжностни лица в размер от сто хиляди до двеста хиляди рубли с конфискация на вещи административно нарушениеили без него; за юридически лица - от триста хиляди до петстотин хиляди рубли със или без конфискация на обектите на административното нарушение.

3. Нарушение специални изискванияи правила за продажба на дребно на алкохолни и алкохолосъдържащи продукти -

води до налагане на административна глоба на длъжностни лица в размер от пет хиляди до десет хиляди рубли със или без конфискация на алкохол и алкохол-съдържащи продукти; за юридически лица - от петдесет хиляди до сто хиляди рубли със или без конфискация на алкохолни и алкохолосъдържащи продукти.

4. Вече не е валиден.

Коментар на чл. 14.16 от Административния кодекс на Руската федерация

1. Обект на това престъпление са връзки с общественосттав сферата на търговията, а правоотношенията в сферата на търговията с алкохолни и спиртосъдържащи продукти следва да се разглеждат като пряк обект. В момента този състав е обект на наложените търговски ограничения определени видовестоките стават все по-важни.

Обективната страна на въпросното деяние се изразява в извършване от виновното лице на активни действия, насочени към прехвърляне на собствеността върху етилов алкохол, алкохол и спиртосъдържащи продукти от организацията продавач на трети лица. В самото общ изгледобективната страна се свежда до нарушаване на установените от действащото законодателство правила за търговия с тези видове стоки. Обявявайки нарушението като самостоятелен състав в рамките на част 3 от коментираната статия, в същото време Кодексът за административните нарушения на Руската федерация определя редица най-често срещани и обществено опасни деяния, чиято обективна страна е да извършете някое от следните действия:

- продажба на дребно на етилов алкохол, алкохол-съдържащи продукти или алкохол-съдържащи ароматизиращи биологично активни ароматични добавки или виноматериали;

- обръщение на етилов алкохол (с изключение на продажбите на дребно), алкохолни и алкохолосъдържащи продукти без придружаващи документи, удостоверяващи законността на тяхното производство и оборот. Оборот обикновено означава на едростоки, т.е. продажба на алкохолни и алкохолосъдържащи продукти, както и етилов алкохол в големи количествас цел последваща препродажба;

- други нарушения на установените правила за търговия с тези видове стоки.

Разпоредбите на част 3 от този член показват отворения характер на списъка с нарушения, предвидени в коментираната статия, което позволява на упълномощеното длъжностно лице да оцени независимо действията на продавача за наличието на елементи на нарушение в тях и да ги квалифицира по част 3 на този член.

Специално място в системата от престъпления, предвидени в коментираната статия, заемат разпоредбите на част 2.1, които предвиждат отговорност за продажба на алкохолни и други продукти на непълнолетно лице, тъй като такива действия водят до особено тежки последици, засягат процеса за формиране на пълноценна личност на непълнолетно лице, неговото физическо и психическо развитие. Неслучайно този състав води до прилагане не само на административна отговорност, но и на наказателна, т.е. е свързано с повишена обществена опасност и тежко (особено тежко) увреждане на личността. Такива действия са най-често срещани в момента.

Така, например, прокуратурата, съвместно с органа на вътрешните работи, извърши проверка за спазване на закона при продажба на стоки (други неща), чиято свободна продажба е забранена или ограничена. При ревизията е установено, че на 06.03.2012г. в 20:00ч. 00 мин. в помещението на магазина е продадена една бутилка бира на непълнолетен, роден 1994г. На 12 март 2012 г. прокуратурата постанови решение за образуване на производство за административно нарушение по чл.2.1. 14.16 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация. С решение на териториалния орган на Роспотребнадзор от 4 април 2012 г. N 89 компанията, която е собственик на магазина, е призната за виновна в административно нарушение по част 2.1 на чл. 14.16 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация и той беше осъден на административно наказание под формата на глоба. Несъгласно с посоченото решение, дружеството сезира арбитражния съд с декларация за признаването му за незаконосъобразно. Отказвайки да удовлетворят посочените изисквания, първоинстанционните и въззивните съдилища изхождат от следното. Част 2.1 на чл. 14.16 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация и установява административна отговорност за продажба на дребно на алкохолни продукти на непълнолетно лице, ако това действие не съдържа наказателно наказуемо деяние. По силата на ал.2 на чл. 16 федерален закон№ 171-FZ от 22 ноември 1995 г. продажбата на дребно на алкохолни напитки на непълнолетни е забранена. В същото време, ако продавачът има съмнения, че този купувач е навършил пълнолетие, продавачът има право да изиска от този купувач документ за самоличност (включително документ за самоличност чужд гражданинили лица без гражданство в Руската федерация) и ви позволява да определите възрастта на купувача. Фактът на нарушение на изискванията на ал.2 на чл. 16 от Федералния закон от 22 ноември 1995 г. N 171-FZ се потвърждава от материалите по делото (сертификат за проверка, акт, протокол за проверка, обяснения на продавача и непълнолетния и др.). Така административният орган е установил наличието в действията на дружеството на вменено му административно нарушение.
———————————
http://4aas.arbitr.ru/

2. Субект на правонарушения, в съответствие с коментираното по този член, са организации - продавачи и техните длъжностни лица. Трябва да се отбележи, че в този случай Кодексът за административните нарушения на Руската федерация не разглежда индивидуалните предприемачи като обект на отговорност, тъй като този виддейности за тях е неприемливо поради прякото ограничаване на закона. Търговията със спиртосъдържащи и алкохолни продукти, както и с етилов алкохол може да се извършва само от юридически лица, отговарящи на установените със закон изисквания за размера на уставния им капитал, площта на търговския зал и др.

Субективната страна на въпросните деяния се характеризира с умишлена форма на вина и в повечето случаи говорим сиединствено по пряк умисъл.

Нарушаване на правилата за продажба на етилов алкохол, алкохолни и алкохолосъдържащи продукти, както и бира и напитки, направени на негова основа

Коментар към член 14.16 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация:

1. Коментираният член предвижда, чрез установяване на административна отговорност, защитата на отношенията, регулирани от Федералния закон от 22 ноември 1995 г. N 171-FZ "За държавно регулиранепроизводство и оборот на етилов алкохол, алкохол и алкохол-съдържащи продукти" (с изменения и допълнения); Федерален закон от 7 март 2005 г. N 11-FZ "За ограниченията за продажба на дребно и консумация (пиене) на бира и напитки, направени на на нейната основа“, с който с постановление на правителството са установени ограничения върху продажбата на дребно и консумацията (пиенето) на бира и напитки, направени на негова основа, с цел защита на морала и здравето на хората. Руска федерацияот 19 януари 1998 г. N 55 „За утвърждаване на Правилника за продажба определени видовестоки, Списък на дълготрайни стоки, които не са обект на изискването на купувача да му предоставят безплатно за периода на ремонт или замяна на подобен продукт, и Списък на нехранителни стоки с добро качество, които не могат да бъдат върнати или заменени за подобен продукт с различен размер, форма, размер, стил, цвят или пълен комплект“ (изменен и допълнен), който определя в раздел XIX особеностите на продажбата на алкохолни продукти, както и други нормативни правни актове на Руската федерация, които регулират правилата за продажба на алкохолни продукти, бира и напитки, направени на негова основа.

2. Федерален закон № 171-FZ от 22 ноември 1995 г. определя понятията: етилов алкохол, етилов алкохол за пиене; алкохол-съдържащи продукти (хранителни или нехранителни), денатурирани алкохол-съдържащи продукти; алкохолни продукти; Алкохолни напитки; водка; вино и редица други понятия.

Федерален закон № 11-FZ от 7 март 2005 г. и бележка към чл. 6.10 от този кодекс се установява, че бирата и напитките, произведени на нейна основа, трябва да се разбират като бира със съдържание на етилов алкохол повече от 0,5 обемни процента. Завършени продуктии напитки на базата на бира с определено съдържание на етанол.

Федерален закон № 61-FZ от 12 април 2010 г. "За циркулацията на лекарства" (с изменени и допълнения) означава документ, одобрен от упълномощен федерална агенция Изпълнителна власти съдържащ списък с показатели за качество и методи за контрол на качеството на лекарствен продукт за медицинска употреба.

3. Гражданският кодекс на Руската федерация определя понятията и съдържанието на договор за доставка (член 506), договор за продажба на дребно (член 492), обществен договор (член 426). Ако в съответствие с установената от закона процедура са предвидени задължителни изисквания за тара и (или) опаковка, тогава продавачът извършва предприемаческа дейност, се задължава да прехвърли стоките на купувача в контейнери и (или) опаковки, които отговарят на тези задължителни изисквания (член 481 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Федерален закон от 27 декември 2002 г. N 184-FZ "За техническото регулиране" (с изменени и допълнения) определя, че сертификатът за съответствие е документ, потвърждаващ съответствието на обект с изискванията технически регламенти, разпоредбите на стандартите или условията на договорите.

4. Предмет на престъплението са обществени отношения за осигуряване спазването на правилата за търговия на дребно с алкохолни и спиртосъдържащи продукти.

5. Част 1 на този член се основава на разпоредбите на чл. 26 от Федералния закон от 22 ноември 1995 г. N 171-FZ, забраняващ продажбата на дребно на етилов алкохол (с изключение на случаите, посочени в разпоредбата на коментираната статия), чл. 55 от Федералния закон от 12 април 2010 г. N 61-FZ "За циркулацията на лекарства" (с изменени и допълнения), който не позволява търговия на дребно с лекарства извън аптеки, медицински и ветеринарни организации, индивидуални предприемачи, които имат лиценз за фармацевтична дейност.

Обективната страна на нарушението по част 1 от коментирания член е нарушаването на тези забрани.

6. Част 2 от коментирания член се основава на разпоредбите на чл. 26 от Федералния закон от 22 ноември 1995 г. N 171-FZ, забраняващ оборота на етилов алкохол, алкохол и алкохол-съдържащи продукти без издаване на документи, потвърждаващи законността на тяхното производство и оборот, доставката на алкохолни и алкохол-съдържащи продукти в опаковка, която не отговаря на изискванията на техническите регламенти.

Обективната страна на нарушението по ч. 2 от коментирания член е нарушаването на тези забрани.

7. Административната отговорност, установена в част 3 на този член, възниква, когато са извършени други нарушения на посочените Правила за продажба на алкохол и алкохолни продукти, установени с Постановление на правителството на Руската федерация от 19 януари 1998 г. N 55. и непредставени своевременно алкохолсъдържащи продукти съгл добри причинисертификат за съответствие за всяко наименование на продукта, сертификат към товарната митническа декларация или копие от него с оригиналните отпечатъци на пломбите на предишния собственик (за вносни алкохолни продукти), както и сертификат към товарителницата (за домашни алкохолни продукти), при разглеждане на дело съдът може да преквалифицира административното нарушение, установено в част 2 от този член, в част 3 от същия член.

8. Административна отговорност, установена в част 4 от този член, възниква в случай на нарушаване на разпоредбите на Федералния закон от 7 март 2005 г. N 11-FZ „За ограниченията за продажба на дребно и консумация (пиене) на бира и напитки, произведени на неговата основа".

9. Субект на това административно нарушение е длъжностно или юридическо лице.

От субективна страна коментираното престъпление може да бъде извършено както умишлено, така и по непредпазливост.

10. Делата за административни нарушения по части 1 и 2 на този член се разглеждат от съдии от арбитражни съдилища (части 1 и 3 на чл. 23.1); за част 3 - длъжностни лица, упражняващи държавен контрол върху производството и оборота на етилов алкохол, алкохолни и алкохолосъдържащи продукти (член 23.50); за части 3 и 4 - длъжностни лица от органите на вътрешните работи (полицията) (чл. 23.3) и органите, упражняващи контролно-надзорни функции в областта на защитата на потребителите и потребителския пазар (чл. 23.49). Ако е необходимо да се приложи наказание под формата на конфискация на съответните продукти (вижте части 3 и 4 от този член), делото се прехвърля за разглеждане от съдия обща юрисдикция(част 2 от член 23.1).

Протоколите по коментираната статия се съставят от длъжностни лица на органите на вътрешните работи (полиция) (за части 1 - 3, за част 4 - по отношение на търговията на дребно с бира и напитки, произведени на базата на етилов алкохол); длъжностни лица на органи, упражняващи контролни функции в областта на защитата на потребителите и потребителския пазар (по части 1 и 2); длъжностни лица, упражняващи държавен контрол върху производството и оборота на етилов алкохол, алкохол и алкохол-съдържащи продукти (част 1, параграфи 1, 63 и 64, част 2, член 28.3).

При разглеждане на дела от компетентността на изброените по-горе органи се съставят протоколи от длъжностни лица на съответните органи (чл. 28.3, част 1).

Продажба на алкохол на непълнолетни съвременното руско законодателство е строго забранено. За да продажба на алкохол на непълнолетнине беше, специално наблюдаван от проверяващи органи - от полицията до Rosalkogolregulirovanie и Rospotrebnadzor. Въпреки това тези, които искат да нарушат закона, все още остават. Нека разгледаме какво наказание се дължи на виновните тук и как се разглеждат подобни случаи.

Какви са опасностите от продажбата на алкохол на непълнолетни?

В Русия, както в почти всички развити странине се разрешава продажбата на алкохолни напитки на граждани под пълнолетие. Това се дължи на факта, че алкохолът има наистина разрушителен ефект върху тялото на непълнолетните. Лекарите, които са изследвали този въпрос, отбелязват, че алкохолизмът се проявява много по-бързо при деца и юноши, отколкото при възрастни, а психичните разстройства, свързани със злоупотребата с алкохол (например деменция), са много по-чести.

В допълнение към медицинския аспект, пиянството на непълнолетните е и социално опасно: социално недостатъчно зрели, подрастващите под влияние на алкохол са много по-склонни да извършват антисоциални действия, отколкото възрастните. В същото време мащабът на подобни действия може да бъде абсолютно всякакъв - от обикновено хулиганство до тежки престъпления: грабежи, убийства, изнасилвания.

Именно в тази връзка в съветско времев законодателството се появиха членове, забраняващи продажбата на алкохол на деца и юноши. В модерното руско правоподобни действия могат да се разглеждат не само като административно нарушение, но и като престъпление.

Кой точно се счита за непълнолетен?

Съвременният руски закон забранява продажбата на алкохолни напитки на лица под 18-годишна възраст. В същото време обаче законът предвижда и процедурата за еманципация на непълнолетни - придобиване на пълна правоспособност преди навършване на 18-годишна възраст. Тоест, ако тийнейджър на 16-годишна възраст работи по трудов договор (управлява собствен бизнес) или се ожени със съгласието на органите по настойничество, тогава той може да бъде еманципиран и да получи всички права на възрастен. Ще получи ли такъв тийнейджър правата на възрастен да купува алкохол? Пряк отговор в закона, както и практика в подобни случаи няма.

Преди това в съветското законодателство беше в сила Постановление на Министерския съвет на СССР № 410 от 7 май 1985 г., според което продажбата на алкохолни напитки на лица под 21-годишна възраст беше забранена. Това е причината за погрешното мнение сред някои руснаци, че такова правило все още е в сила. Освен това чуждите филми и литература оказаха своето влияние: в редица западни страни такава възрастова граница наистина съществува.

Административна отговорност за продажба на алкохол на непълнолетни

Настоящият Кодекс за административните нарушения (CAO) на Руската федерация съдържа член 14.16, който предвижда наказание за нарушаване на правилата за продажба на алкохол и алкохолни продукти. По-конкретно, част 2.1 от този член гласи, че продажба на алкохол на непълнолетничрез търговска мрежа се наказва с глоба.

Делата за налагане на административна глоба се разглеждат в арбитражно производство, тъй като субекти на нарушението са юридически лица и/или индивидуални предприемачи (ако имат съответния лиценз), а ако случаят се отнася до гражданин, в районния съд. Протоколите се изготвят от полицейски служители.

Обект на престъплението са обществени отношения за осигуряване спазването на правилата за търговия на дребно с алкохол и спиртосъдържащи продукти. Но обективната страна е нарушаването на забраните; в случая става дума за продажба на алкохол на непълнолетни.

Санкция за продажба на алкохол на непълнолетни

Размерът на глобата, предвиден в чл. 14.16. Кодекс за административните нарушения на Руската федерация, който включва:

обикновени граждани - от 30 до 50 000 рубли;
длъжностни лица - от 100 до 200 000 рубли;
организации - от 300 до 500 000 рубли.

По този начин, ако бутилка бира или водка е била продадена на непълнолетен в магазин, ще бъдат наказани:

продавачът, извършил нарушението (ако е бил предупреден писмено за отговорност);
директор на търговско дружество като длъжностно лице;
самата фирма като юридическо лице (между другото, фирмата може също да бъде лишена от лиценз за продажба на алкохол).

Не бива обаче да се мисли, че наказанието е предвидено само за търговските предприятия. Съсед, който е продал бутилка на непълнолетен, ще носи отговорност не само за нелицензирана търговия, но и по статията, която посочихме по-горе.

Наказателно наказание за продажба на алкохол на деца и юноши

Освен административни глоби, извършителите могат да носят и наказателна отговорност. Тук могат да се прилагат 2 члена от Наказателния кодекс на Руската федерация. Първият от тях е чл. 151.1, който наказва повторно продажба на алкохол на непълнолетни. Тук наказанието е:

глоба от 50 до 80 хиляди рубли;
поправителен труд до 1 година.

Конкретният вид наказание ще се определи от съдията въз основа на обстоятелствата по случая.

Отговорността по този член възниква, ако извършителят вече е бил наказан административна процедураза продажба на алкохол на деца или тийнейджъри. В същото време не е трябвало да минат повече от 180 дни от момента на наказанието.

Въпреки това недобросъвестните продавачи не бива да се заблуждават: дори и да не са имали време да глобят, но да докажат, че многократно са продавали алкохол на непълнолетни преди това, те няма да могат да избегнат наказание. Факт е, че освен чл. 151.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация има и чл. 151, наказващ участието на непълнолетни в противообществени прояви. Пиенето на алкохол е една от тези дейности. Така че ако се докаже, че продажбата не е първата, въпреки че точно този продавач все още не е глобен, в някои случаи все пак може да бъде образувано дело по чл. 151 от Наказателния кодекс на Руската федерация. А в част 1, приложима за продавачите, той предвижда наказание до лишаване от свобода до 4 години.

Какво трябва да направи продавачът, за да не бъде наказан?

Тъй като законът предвижда доста тежка отговорност, продавачите трябва да бъдат бдителни. И за да не нарушават закона, те имат право да изискват от всеки купувач, който иска да закупи алкохол, да представи документи. Като документ се допуска паспорт или друг, който ви позволява да проверите самоличността на купувача, както и неговата възраст. Ако купувачът няма такъв документ при себе си, продавачът има право да откаже да продава алкохол.

Но има моменти, когато тийнейджърът изглежда по-възрастен от годините си, така че продавачът по небрежност все още му продава алкохол. Уви, но това не може да служи като извинение. Максимумът, на който можете да разчитате тук, е глоба минимален размер. Единствено поведението на самия малолетен може да изключи отговорност – ако например е използвал чужди документи. Резултатът обаче ще зависи от това дали съдията може да бъде убеден в това.

Провокация на полицията – доколко е законна?

Поради факта, че престъпленията от този вид изискват спешно отстраняване, полицията доста често използва метода на провокация. Изглежда така: оперативните служители намират непълнолетен, който се съгласява да участва в пробна покупка, изпращат го в магазина и веднага щом продавачът предаде бутилка алкохол на фиктивния купувач, те моментално се появяват и съставят протокол.

От гледна точка на съдилищата обаче подобни действия са на ръба (а на места и отвъд) закона. Факт е, че федералният закон "За оперативно-издирвателната дейност" не предвижда участието на непълнолетни в ORM (оперативно-издирвателни дейности). По правило полицията излиза от ситуацията, като посочва в документите на млади провокатори не като участници в ORM, а като източници на оперативна информация: казват, че самият непълнолетен е казал, че му е продаден алкохол. Независимо от това, именно във връзка с привличането на малолетни участници, редица дела по чл. 14.16 от Административния кодекс на Руската федерация се разпада в съда.

Как се разглеждат случаите, свързани с продажба на алкохол на непълнолетни?

Протоколи за нарушения, предвидени в част 2.1 на чл. 14.16 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация са полицаи. В съответствие с чл. 23.3 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, те също имат право да налагат глоби по този член. Законът обаче позволява и препращане на дело на съдия.

Строго погледнато, такива дела винаги рано или късно стигат до съда. Лесно е да се види, че глобите за продажба на алкохол на деца и юноши не са толкова малки дори за продавачите и дори могат да поставят организацията на ръба на фалита. Ето защо почти винаги първоначално наложените глоби по заповеди на полицейски служители се обжалват в районни съдилища. Е, тъй като процесът по административно обжалване предвижда, че материалът по жалбата се проверява изцяло, полицията доста често незабавно прехвърля дела на съдии - особено след като част 2 на чл. 23.1 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация им дава такова право.

Нека кажем малко за реда за обжалване на дела по чл. 14.16 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация. Ако определението първоначално е постановено от полицейски служители, то, както вече беше посочено, то се обжалва пред окръжния съд в 10-дневен срок от датата на постановяване на определението. Но ако материалът първоначално е отишъл до съдията, тогава жалба срещу решението вече е подадена в съда на съставното образувание на Руската федерация (областен, републикански и др.). Възможно е обаче също да се обжалва решението на такъв съд - в този случай обаче подаването на жалба не освобождава от необходимостта от плащане на глоба.

Постановление от 19 януари 2012 г

Съгласно част 2.1 на чл. 14.16 от Административния кодекс на Руската федерация

Дело №

Получено Фабричен районен съд на Кемерово ( Кемеровска област)

Съдия Заводской районен съд Кемерово Bydantsev HA, разгледан в открито съдебно заседание за административно нарушение по чл. 14.16, част 2.1 от KRFobAP, по отношение на юридическото лице Kirovchanin LLC, OGRN: No, TIN: No, намиращо се на адрес:<адрес>
Инсталиран:
ДД.ММ.ГГГГ в Заводския районен съд гр. Кемерово е постъпило административно дело по чл. 14.16, част 2.1 от KRFobAP, по отношение на Kirovchanin LLC, което беше обект на административно разследване Министерство на вътрешните работи на Русияв Кемерово, за разглеждане по същество.
В съответствие с протокол № за административно нарушение от ДД.ММ.ГГГГ, инспекторът на ЦИАЗ от ОД на МВР на Русия за<адрес>ПЪЛНО ИМЕ3 направи посочения протокол по отношение на ООО «Кировчанин», поради факта, че ДД.ММ.ГГГГ в 21:06 часа в магазина «Умка», находящ се на адрес:<адрес>собственост на Кировчанин ООД, продадени са алкохолни продукти Jaguar Aktiv, с вместимост 0,33 мл, алкохол 7 об. на цена от 39 рубли, непълнолетен ПЪЛНО ИМЕ1, ДД.ММ.ГГГГ година на раждане, ПЪЛНО ИМЕ на продавача7, отколкото е нарушено ч. 2 чл. 16 от Федералния закон от DD.MM.YYYY № 171-FZ „За държавното регулиране на производството и оборота на етилов алкохол, алкохолни и алкохолосъдържащи продукти и за ограничаване на консумацията (пиенето) на алкохолни продукти“ (ld No .).
Към протокол № за административно нарушение от ДД.ММ.ГГГГ е приложен доклад, определение № от ДД.ММ.ГГГГ, акт за поръчка, протокол за проверка, обяснения, искане до Федералната данъчна служба на Русия, отговор от Федералната данъчна служба на Русия, искане до началника на отдела, отговор от отдела, уведомление за появата на LLC "Kirovchanin", обяснения на свидетели (дело №).
Законен представител на юридическото лице, подведено административно отговорно, е директорът на Кировчанин ООД - ПЪЛНО ИМЕ4, действащ въз основа на Устава на Дружеството, както и представителят на Кировчанин ООД - адвокат ФИО5, представил удостоверение № от ДД. ММ.ГГГГ и заповед No от ДД .ММ.ГГГГ, в съдебно заседание не се е съгласил с факта, че в действията на ООД «Кировчанин» е налице проява на административно нарушение, по чл. 14.16 ч. 2.1. KRFobAP, обясниха, че фактът на продажбата на алкохолни продукти не се потвърждава от събраните и представени на съдията доказателства, те смятат, че в действията на служителите правоприлаганеса налице нарушения на процесуалните норми на законодателството за административните нарушения.
Дирекция на Министерството на вътрешните работи на Русия за град Кемерово, за мястото и времето съдебен процесуведомен своевременно и надлежно, не е уведомен за причините за неизпълнението на неговия представител при съдията, не е молил за отлагане на съдебното заседание. В тази връзка съдията счита за възможно да разгледа делото за административно нарушение в отсъствието на представител на посочения държавен орган.
След като изслуша участниците в процеса, разгледа материалите по делото за административно нарушение, съдията стига до следното.
Съставът на административното нарушение по чл. 14.16 част 2.1 KRFobAP, формира продажбата на дребно на алкохолни продукти на непълнолетно лице, ако това действие не съдържа наказателно наказуемо деяние.
Съгласно изискванията на чл. 26.1 KRFobAP, при разглеждане на дело за административно нарушение е необходимо да се установи наличието на събитие за административно нарушение.
Както следва от представените материали по делото за административно нарушение, длъжностно лице - началникът на отдела CIAZ на Министерството на вътрешните работи на Русия за<адрес>ПЪЛНО ИМЕ6 съставил акт за поръчка от ДД.ММ.ГГГГ (лд No), от който следва, че в 21:06 часа са закупени следните стоки от продавача на магазин Умка ПЪЛНО ИМЕ7:
- слабоалкохолна напитка "Ягуар Актив", 0,33 мл., алк. 7% об., на цена от 39 рубли за 1 кутия;
- Цигари Winston Light, на цена от 38 рубли за опаковка.
В същото време, както е посочено в протокола, касовият апарат не е използван.
Актът за покупка е подписан от потребителя - непълнолетно лице ПЪЛНО ИМЕ1, присъстващо ФИО8 и ФИО9, лицето, което го е съставило - ФИО6 Продавач ПЪЛНО ИМЕ7 отказа да подпише акта, както е посочено в акта.
След съставяне на акта за поръчката е извършена проверка на принадлежащото на юридическото лице помещение и намиращите се там вещи и документи, което се потвърждава от протокол за оглед от ДД.ММ.ГГГГ (дело No.).
Така от протокола за оглед от ДД.ММ.ГГГГ следва, че огледът е извършен в магазин „Умка” на адрес:<адрес>собственост на Кировчанин ООД. При проверката е установено, че „в търговския обект има асортимент от алкохолни продукти за продажба, асортимент от тютюневи изделия, асортимент от хранителни продукти. Също така при извършената проверка е установено, че етикетът с цената на слабоалкохолна газирана напитка е неправилно съставен, а именно липсват датата на ценообразуване и подпис на отговорното лице. В помещението на магазина няма ъгъл за купувача с информация за продавача, донесена до купувача в достъпна форма. При проверката от касата е изтеглена касова бележка No1 със счупени чекове.
Протокол за оглед от ДД.ММ.ГГГГ подписан от настойника ПЪЛНО ИМЕ3, като лицето, което го е съставило, свидетели ПЪЛНО ИМЕ8, ПЪЛНО ИМЕ9 Продавач магазин ПЪЛНО ИМЕ7 от подписване на протокола за оглед е отказал, както е посочено в протокола.
Протоколът за оглед от ДД.ММ.ГГГГ е придружен от касова бележка No от ДД.ММ.ГГГГ, от която следва, че е издаден в 21:06 ДД.ММ.ГГГГ на касов апарат собственост на Кировчанин ООД. , и е съден.
Както следва от обяснението на ПЪЛНО ИМЕ1, ДД.ММ.ГГГГ година на раждане, от ДД.ММ.ГГГГ (номер на делото), той ДД.ММ.ГГГГ в 21:06 часа в магазин „Умка” закупил алкохолен коктейл” Jaguar", 0,33 литра и 1 кутия цигари Winston на обща стойност 77 рубли. Продавачът не е питал възрастта му, не е искал документ, удостоверяващ възрастта му. На изхода от магазина той бил спрян от полицията, тъй като в ръцете си държал кутия с ягуар. Помолен е да се върне в магазина и да идентифицира продавача, който е продал алкохола и цигарите.
Същевременно, както следва от съдържанието на обяснението, непълнолетният е дал обяснение в отсъствие на законни представители.
В същото време, по силата на чл. 25.6 ч. 4 KRFobAP, ако е необходимо, проучването се провежда в присъствието на законен представителмалолетен свидетел.
Въпросът дали е необходимо да участва в анкетата на непълнолетен ПЪЛНО ИМЕ1 на законния му представител обаче не беше изяснен от длъжностното лице, извършило анкетата, тъй като в текста на обяснението няма съответен запис за това.
Освен това на непълнолетния ПЪЛНО ИМЕ1 не са били разяснени разпоредбите на чл. 51 от Конституцията на Руската федерация, както и чл. 25.6 КРФобАП, на административна отговорност по чл. На 17.9 КРФобАП не е предупреден.
Съгласно идентични показания ФИО8 (л.д. номер) и ФИО 9 (л.д.), съдържащи се в обясненията им, те ДД.ММ.ГГГГ в 21 ч. 00 ч. са били в магазин „Умка” и са видели как младият мъж купува в този магазин. , коктейл „Ягуар“ и цигари „Уинстън“, излязоха на улицата, а след малко с този младеж влязоха няколко души в цивилни дрехи. Двама от тях се представиха за полицаи, а жената за непълнолетен служител.
ПЪЛНО ИМЕ8 и ПЪЛНО ИМЕ9 също в обясненията съобщават, че един от полицаите е задал въпроса: „Кой продаде млад мъжЯгуар и цигари? Една от продавачките отговори, че е. Полицаят я попитал дали е питала за възрастта на купувача; Продавачът каза, че не е питала. Тогава полицаите се обърнаха към посетителите на магазина и попитаха кой е видял факта на продажбата и кой ще бъде разбран. ПЪЛНО ИМЕ8 и ПЪЛНО ИМЕ9 се съгласиха да бъдат свидетели.
От съдържанието на обясненията ФИО8, ФИО9 следва, че те са спазени разпоредбите на чл. 51 от Конституцията на Руската федерация, правата и задълженията на свидетел (член 25.7 KRFobAP), както и правата и задълженията на свидетел (член 25.6 KRFobAP) не са разяснени, административната отговорност по чл. 17.9 KRFobAP не са били предупредени.
В същото време, съгласно чл. 25.6, част 1 KRFobAP, лице, което може да знае обстоятелствата по делото, което трябва да се установи, може да бъде призовано като свидетел в случай на административно нарушение. Свидетелят е длъжен да се яви при призоваване от съдия, орган, длъжностно лице по делото за административно нарушение и да даде верни показания: да разкаже всичко, което му е известно по делото, да отговори на поставените въпроси и да удостовери с подписа си в съответен протокол за правилността на вписване на показанията му (чл. 25.6 ч. 2 КРФобАП).
По силата на чл. 25.6 ч. 3 КРФобАП, свидетелят има право:
1) да не свидетелства срещу себе си, своя съпруг и близки роднини;
2) свидетелства на майчин езикили на езика, който говори;
3) ползват безплатната помощ на преводач;
4) прави коментари относно правилността на вписване на показанията му в протокола.
Свидетелят се предупреждава за административна отговорност за даване на съзнателно неверни показания (чл. 25.6, част 5 от КРФОБАП). За отказ или за избягване на изпълнение на задълженията, предвидени в част 2 на този член, свидетелят носи административна отговорност, предвидена в този кодекс (член 25.6, част 6 от CRFobAP).
От своя страна, в съответствие с чл. 25.7 част 1 KRFobAP всяко пълнолетно лице, което не се интересува от изхода на делото, може да бъде привлечено като свидетел. Свидетелят удостоверява в протокола с подписа си факта на извършване на процесуални действия в негово присъствие, тяхното съдържание и резултати (част 2). В същото време свидетелят има право да коментира протичащите процесуални действия. Забележките на свидетеля подлежат на вписване в протокола (чл. 25.7, част 4 от КРФобАП). Съгласно чл. 25.7, част 5 KRFobAP, ако е необходимо, свидетелят може да бъде разпитан като свидетел в съответствие с член 25.6 от този кодекс.
По този начин, за да изпълняват процесуалните функции, възложени на свидетеля и свидетеля, те като участници в производството по дело за административно нарушение трябва да бъдат запознати с предоставените им процесуални права и възложените им процесуални задължения.
В съответствие с чл. 26.2 KRFobAP, доказателство по дело за административно нарушение са всякакви фактически данни, въз основа на които съдията, органът, длъжностното лице, ръководещо делото, установява наличието или липсата на събитие на административно нарушение, вината на привлеченото лице на административна отговорност, както и други обстоятелства, които са от значение за правилното решаване на случая (част 1). Тези данни се установяват с протокол за административно нарушение, други протоколи, предвидени в този кодекс, обяснения на лицето, по отношение на което се води производство по административно нарушение, показания на пострадалия, свидетели, експертизи, други документи, както и свидетелства на специални технически средства, веществени доказателства (част 2).
В същото време, по силата на чл. 26.2, част 3 KRFobAP, не е разрешено да се използват доказателства в случай на административно нарушение, получено в нарушение на закона, включително доказателства, получени по време на одит в хода на държавен контрол (надзор) и общински контрол.
По този начин липсата в текста на обяснения, дадени ПЪЛНО ИМЕ1, ПЪЛНО ИМЕ8, ПЪЛНО ИМЕ9, индикации, че са им разяснени разпоредбите на чл. 51 от Конституцията на Руската федерация, права и задължения, съответстващи на процесуалния им статут, и че са предупредени за отговорност по чл. 17.9 KRFobAP е съществено нарушение на процесуалните норми на закона за административните нарушения и от своя страна води до недопустимост на получените доказателства.
Освен това, както беше установено в съдебно заседание, актът за възлагане на обществена поръчка от ДД.ММ.ГГГГ не съдържа информация въз основа на кой процесуален документ е извършена покупката на стоки, както и не съдържа информация, потвърждаваща факта на покупка на конкретен продукт - слабоалкохолна напитка "Jaguar asset"- в магазин Umka.
Така че, удостоверението за покупка от ДД.ММ.ГГГГ не включва разписка за продажба или касова бележка, потвърждаваща факта на покупката на слабоалкохолната напитка Jaguar Aktiv, както и друга документация, потвърждаваща, че посоченият продукт е закупен в магазинът Umka, а самият магазин продава такива стоки: например товарителници, фактури.
Посочените данни липсват и в доклада от проучването от ДД.ММ.ГГГГ.
Така в протокола от проверката от ДД.ММ.ГГГГ се посочва само, че магазин „Умка” „продава асортимент от алкохолни изделия, асортимент от тютюневи изделия и асортимент от хранителни продукти”. В същото време не се разкрива какви стоки се продават в търговския обект на магазина, не е извършено съгласуване на съществуващите стоки и закупената по време на покупката слабоалкохолна напитка Jaguar Active въз основа на документи за стоките.
Същевременно приложената към протокола проверка от ДД.ММ.ГГГГ касиерска проверка, установена в съдебно заседание, е съдебна и не съдържа данни, потвърждаващи продажбата на алкохол и тютюневи изделия на малолетно лице ПЪЛНО ИМЕ1.
Освен това, както следва от обясненията ПЪЛНО ИМЕ1, той не е участвал в закупуването на стоки и е бил спрян от полицията в близост до магазина.
По този начин, ПЪЛНО ИМЕ1 не е участвал в събитието за закупуване на стоки, както следва от текста на акта за поръчка от ДД.ММ.ГГГГ, тъй като от него е посочено, че актът е съставен от ръководителя на отдела на с. TsIAZ UMVD на Русия за<адрес>ПЪЛНО ИМЕ6 "с участието на ПЪЛНО ИМЕ1, ДД.ММ.ГГГГ р.".
Също така, както е установено в съдебното заседание, актът за поръчка от ДД.ММ.ГГГГ и протоколът от проверка от ДД.ММ.ГГГГ не могат да бъдат доказателство по делото за административно нарушение, тъй като не са посочени сред доказателствата, изброени в чл. 26,2 ч. 2 KRFobAP.
Освен това, нито KRFobAP, нито други нормативни правни актове, уреждащи отношенията в областта на административната отговорност, не предвиждат възможност за извършване на дейности, подобни на оперативно-издирвателните дейности.
Федералният закон от DD.MM.YYYY № 144-FZ „За оперативно-следствените дейности“ също изключва възможността за провеждане на ORM в случаи на административни нарушения.
По силата на разпоредбите на чл. 28.1.1 ч. 1 КРФобАП протоколът за оглед на мястото на извършване на административно нарушение се съставя изключително при административно нарушение по чл. 12.24 или част 2 на чл. 12.30 KRFobAP.
По този начин е съставен протокол за проверка от ДД.ММ.ГГГГ в резултат на процесуално действиекоето не е предвидено в действащото законодателство за административните нарушения.
Така актът за поръчка от ДД.ММ.ГГГГ, протоколът за оглед от ДД.ММ.ГГГГ са недопустими доказателства, поради което не могат да потвърдят обстоятелствата на административното нарушение.
В съответствие с чл. 28.1 част 1 KRFobAP причините за образуване на дело за административно нарушение са, наред с други неща:
- пряко откриване от длъжностни лица, упълномощени да съставят протоколи за административни нарушения, на достатъчно данни, сочещи наличие на събитие на административно нарушение;
- съобщения и изявления на физически и юридически лица, както и съобщения в медиите средства за масова информация, съдържаща данни, сочещи наличие на събитие на административно нарушение.
Съгласно част 4 от този член, делото за административно нарушение се счита за образувано от момента на постановяване на решение за образуване на дело за административно нарушение, ако е необходимо да се проведе административно разследване, предвидено в член 28.7 от този кодекс.
Както следва от доклада от ДД.ММ.ГГГГ, регистриран под № в Кировското полицейско управление на Министерството на вътрешните работи на Русия за<адрес>дежурство ПЪЛНО ИМЕ10 (л.д. No), не е възможно да се установи кое длъжностно лице е направило посочения доклад, тъй като в текста му липсва посочване на служителя, който го е съставил, както и неговия подпис.
По този начин процедурата за получаване и регистриране на сигнал за нарушение е значително нарушена, зададени от Инструкция„За реда за получаване, регистриране и разрешаване на заявления, доклади и друга информация за инциденти в органите на вътрешните работи на Руската федерация“, утвърдена със заповед на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация от DD.MM.YYYY №.
И така, съгласно клауза 2.1 от посочената инструкция, получаването на сигнали за инциденти е действия на длъжностно лице от органите на вътрешните работи, натоварено със съответните правомощия да получава сигнал за инцидент.
Разрешаване на доклади за инциденти - проверка на фактите, изложени в регистрирани доклади за инциденти от упълномощени служители на органите на вътрешните работи и приемане на решения в рамките на тяхната компетентност по начина, установен със законодателни и други регулаторни правни актове на Руската федерация (клауза 2.3 от Инструкцията).
Комуникации и писмени изявления за събития, които застрашават лични или обществена безопасност, включително за аварии, пътнотранспортни произшествия, аварии, катастрофи, извънредни ситуации, бунтове, масови отравяния на хора, природни бедствияи други събития, които изискват проверка за откриване на възможни признаци на престъпление или административно нарушение (точка 4.2 от Инструкцията).
Входящите сигнали за инциденти, независимо от мястото и времето на възникване на инциденти, както и пълнотата на съдържащата се в тях информация и формата на представяне, се приемат денонощно във всеки орган на вътрешните работи. Сигнал за инцидент може да се получи от органа на вътрешните работи лично от заявителя, по куриер, по пощата, по телефон, телеграф, информационни системиобща употреба, факс или друг вид комуникация (клауза 7 от Инструкцията).
В съответствие с клауза 13 от Инструкцията, анонимни изявления, получени по пощата или системи за обществена информация, които съдържат признаци на извършено или подготвяно престъпление, с изключение на изявления, съдържащи данни за признаци на извършено или подготвяно престъпление терористичен акт, без регистрация в КУСП се прехвърлят към съответните отдели на органа на вътрешните работи за евентуално използване в своевременнов следствената дейност.
След получаване на съобщение за инцидента на линията за помощ, служителят, получил съобщението, го фиксира в регистъра на обажданията на линията за помощ, съставя протокол с протокол и го изпраща на дежурното звено за незабавна регистрация в KUSP, докладва на ръководителя на органа на вътрешните работи за полученото съобщение (клауза 14 от Инструкцията).
По силата на клауза 16 от Инструкцията в КУСП се регистрират: писмено становище за престъпление (приложение №); протокол за приемане на устно изявление за престъплението; протокол за предаване; изявление за изчезване на лице; доклад на служител на органа на вътрешните работи за откриване на признаци на престъпление; разпореждане на прокурора за извършване на ревизия по доклад за престъпление, разпространен в медиите; съобщение и писмено изявление, включително интернет съобщения за събития, които застрашават личната или обществената безопасност, включително злополуки, пътнотранспортни произшествия, аварии, катастрофи, извънредни ситуации, бунтове, масови отравяния на хора, природни бедствия и други събития, изискващи проверки за откриване на възможни признаци на престъпление или административно нарушение; друга информация за инцидента, както и писмени жалби (предложения, жалби, становища), подадени в дежурния отдел на органа на вътрешните работи директно от автора (или лице, представляващо неговите интереси).
Така протоколът от ДД.ММ.ГГГГ е съставен при съществено нарушение на процесуалните изисквания на КРФобАП.
Което от своя страна налага признаване на определение № за образуване на дело за административно нарушение от ДД.ММ.ГГГГ за незаконосъобразно, тъй като е издадено въз основа на протокол, съставен в съществено нарушение на изискванията на действащото законодателство за административните престъпления.
В същото време, разпитани в съдебно заседание като свидетели ФИО7 и ФИМ11, потвърдиха, че не са подписани акта за покупка от ДД.ММ.ГГГГ, протокола за оглед от ДД.ММ.ГГГГ, нито слабоалкохолната напитка „Ягуар”. Active", нито цигарите "Winston" ПЪЛНО ИМЕ1 не са продавали. Обясниха още, че директорът на магазин ПЪЛНО ИМЕ4 е постоянно инструктиран за правилата за търговия, че винаги проверяват възрастта на лицата, които купуват алкохол или тютюневи изделия, като им искат паспорт, ако има съмнения относно възрастта на купувача. .
В съответствие с чл. 26.11 KRFobAP съдията, който води производството по делото за административно нарушение, оценява доказателствата според вътрешното си убеждение, въз основа на цялостно, пълно и обективно проучване на всички обстоятелства по делото в тяхната съвкупност; никакви доказателства не могат да имат предварително определена валидност.
Въз основа на разпоредбите на чл. 1.6 част 1 KRFobAP осигуряването на върховенство на закона при прилагането на мерки за административна принуда предполага не само наличието на правни основания за прилагане на административно наказание, но и спазване на установената от закона процедура за привличане на лице към административна отговорност.
Така, въз основа на проучените материали и позициите на участниците в процеса, съдията заключава, че по време на производството по делото за административно нарушение, което е инкриминирано от Кировчанин ООД, са били изпълнени изискванията на процесуалните норми на KRFobAP. не се наблюдава; по делото не са събрани доказателствата, необходими за установяване на обстоятелствата на административното нарушение, отговарящи на изискванията за допустимост, а представените по материалите по делото доказателства не са проверени за тяхната допустимост и не им е дадена надлежна преценка, което в т.ч. ред, довело до неустановяване на събитието на административно нарушение.
Така съдията стигна до извода, че е налице извършено административно нарушение по чл. 14.16 ч. 2.1 КРФобАП, по време на административното разследване, както и в съдебно заседание, не е установено.
В съответствие с чл. 30.7 ч. 1 н. 3 КРФобАП, въз основа на резултатите от разглеждането на жалбата срещу решението по дело за административно нарушение, при наличието на обстоятелствата, предвидени в чл. 24.5 KRFobAP, съдът взема решение за отмяна на решението и за прекратяване на производството.
По силата на чл. 24.5 ч. 1 т. 1 КРФобАП производството по административно нарушение се прекратява при липса на събитие за административно нарушение.
При такава ситуация производството по делото за административно нарушение подлежи на прекратяване поради липса на събитие за административно нарушение.
Въз основа на горното, ръководейки се от чл. 24.5., 30.7 ч. 1 стр. 3 KRFobAP,

РЕЗОЛЮЦИЯ

в случай на административно нарушение

6 февруари 2017 г

съдия от Железнодорожния районен съд Сорокина О.П.,

с ПЪЛНО ИМЕ4

под секретаря ПЪЛНО ИМЕ3

След като разгледа материалите по делото за административно нарушение №, по част 2.1 чл. обвързан индивидуален предприемач- Нуреев ПЪЛНО ИМЕ1, ДД.ММ.ГГГГ година на раждане, родом от Азербайджанската АССР, регистриран и пребиваващ на адрес:,

НАСТРОЙВАМ:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часа 00 минути ИП ПЪЛНО ИМЕ4 от търговския павилион със знак „Продукти“, намиращ се на адрес: чрез продавача е разрешена продажбата на бира „Жигулевское“ с обем 0,5 литра със съдържание на етилов алкохол от 4,5% за 60 рубли на непълнолетно ПЪЛНО ИМЕ5, ДД.ММ.ГГГГ година на раждане, в нарушение на изискванията на чл. 16 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, отколкото е извършил административно нарушение, по част 2.1 чл. .

В съдебно заседание, ФИО4, не признава вината си в извършването на посоченото нарушение, моли производството да бъде прекратено поради липса на нарушение, въз основа на изложените в писмения отговор доводи. Освен това той обясни, че продавачът носи вина за продажбата на алкохолна продукция на непълнолетно лице, т.к. тя беше тази, която му продаде бирата.

Разпитан като свидетел в съдебното заседание, инспектор ПЪЛНО ИМЕ10 от Министерството на вътрешните работи на Русия за ПЪЛНО ИМЕ6 показа, че въз основа на полученото заявление за проверка на законността на продажбата на алкохолни продукти е извършена проверка на търговския павилион, разположен на: ПЪЛНО ИМЕ7, с което не е отречен факта на продажба на бира на млад мъж и че тя работи в този търговски павилион неофициално, по устно споразумение, във връзка с което 27.09.2016г. по отношение на И.П.П.И.4 е съставен протокол за административно нарушение по ч.2.1 чл. , защото продавачът работеше неофициално в магазина.

Разпитана като свидетел ПЪЛ ИМЕ7 показа, че работи в търговски павилион „Продукти” собственост на И.П.П.ИМЕ4 неофициално, без трудов договор. Тя не отрече, че е продавала алкохолни продукти на млад мъж, без да проверява документи, според момчето, което е на 18 години.

След като изслуша участниците в процеса, проучи материалите по делото, съдът стига до следните изводи.

Част 2.1 на член 14.16 от Кодекса установява административна отговорност за продажба на дребно на алкохолни продукти на непълнолетно лице, ако това действие не съдържа наказателно наказуемо деяние.

Държавното регулиране на производството и оборота на етилов алкохол, алкохолни и алкохолосъдържащи продукти и ограничаването на консумацията (пиенето) на алкохолни продукти се извършват по-специално от Федералния закон „За държавното регулиране на производството и оборота на етилов алкохол“. , Алкохолни и алкохолосъдържащи продукти и за ограничаване на консумацията (пиенето) на алкохолни продукти" от ДД.ММ.ГГГГ N 171-FZ (по-нататък - Закон N 171-FZ).

Този федерален закон се прилага за отношенията, свързани с производството и оборота на етилов алкохол, алкохолни и алкохолосъдържащи продукти, както и отношенията, свързани с консумацията (пиенето) на алкохолни продукти (параграф 2 от член 1 от Закон N 171-FZ).

По силата на параграф 8 на клауза 2 на член 16 от Закон N 171-FZ продажбата на дребно на алкохолни продукти на непълнолетни е забранена. В същото време, ако лице, което директно продава алкохолни продукти на непълнолетен (продавач), има съмнения относно навършването на пълнолетие от този купувач, продавачът има право да изиска от този купувач документ за самоличност (включително документ, доказващ самоличността на чужд гражданин или лице без гражданство в Руската федерация). Федерация) и ви позволява да определите възрастта на този купувач.

Съгласно параграф 3 на член 26 от Закон N 171-FZ юридическите лица, длъжностните лица и гражданите, които нарушават изискванията на този закон, носят отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.

В съдебното заседание се установи, че ИП ФИО4 е допуснал нарушение на изискванията на чл. 16 от Федералния закон от DD.MM.YYYY № 171-FZ „За държавното регулиране на производството и оборота на етилов алкохол, алкохолни и алкохолосъдържащи продукти и за ограничаване на консумацията (пиенето) на алкохолни продукти“, изразено в фактът, че ДД.ММ.ГГГГ в 18 часа 00 минути, в търговския павилион, намиращ се на адрес:, е извършена продажба на дребно чрез продавача ПЪЛНО ИМЕ8 на една бутилка бира "Жигулевское", обем 0,5 литри. на цена от 60 рубли на непълнолетен ПЪЛНО ИМЕ5, 07.03.2000г. раждане.

Вината на ФИО4 в извършването на посоченото административно нарушение се потвърждава от материалите по разгледаното в съдебно заседание административно дело, а именно:

Протокол за административно нарушение 16 № от ДД.ММ.ГГГГ, съставен от упълномощено лице и в съответствие с изискванията на чл. ;

Докладвайте инспектор ПЪЛНО ИМЕ10 МВР на Русия ПЪЛНО ИМЕ6 за проверка на магазина, намиращ се на адрес: армия около, който извършва дейност по продажба на бира ПЪЛНО ИМЕ9;

Протокол от оглед на помещението от ДД.ММ.ГГГГ със снимков материал към него;

Протокол за изземване на вещи и документи от ДД.ММ.ГГГГ;

Протокол от анкетата непълнолетен ПЪТНО ИМЕ5 от ДД.ММ.ГГГГ, и копие от паспорта му;

Писмено обяснение на продавача ПЪЛНО ИМЕ7 от ДД.ММ.ГГГГ, според което последният работи като продавач неофициално, без трудов договор с IP ПЪЛНО ИМЕ4, продаде ПЪЛНО ИМЕ5 бира от 0,5 литра за 60 рубли.

Писмено обяснение ПЪЛНО ИМЕ4 от ДД.ММ.ГГГГ;

Копие от удостоверение № 63 за държавна регистрация индивидуаленкато индивидуален предприемач и неговата данъчна регистрация;

договор за наем поземлен имот№а-2009\2013 от 16.12.2009г

По този начин е установено, че всички обстоятелства трябва да бъдат изяснени в съответствие с чл. .

След като проучи материалите по делото за административно нарушение, съдът счита, че е виновно ПЪЛНО ИМЕ4 при извършване на административно нарушение, по част 2.1 чл. , установени и потвърдени от събраните по делото доказателства, които са допустими, относими и достатъчни за извод за виновен.

Несъстоятелни са доводите ФИО4, че в действията му няма административно нарушение.

Така жалбоподателят не е представил доказателства за липсата на възможност и наличието на обективни обстоятелства, възпрепятстващи изпълнението на установените от закона задължения.

29.11 Административен кодекс на Руската федерация, съд,

РЕШЕНО

признава индивидуален предприемач Нуриев ПЪЛНО ИМЕ1 за виновен за административно нарушение, по част 2.1 чл. и да му наложи административно наказание под формата на административна глоба в размер на 100 000 (сто хиляди) рубли.

Подробности за плащане на глоба

Получател: ГУВД за

Разплащателна сметка 401 018 102 000 000 100 01

BIC 043601001

TIN 631 702 1970г

Скоростна кутия 631601001

KBK 188 116 080 100-160 00 140

OKTMO 36701000

Уникален администраторски код 007

23.12.2016 г в 15 часа. 20 минути. ПЪЛНО ИМЕ2 в магазина LLC "Aksand", разположен на адрес: , в нарушение на член 10.2 от Федералния закон № 22.11.1995 г. „За държавното регулиране на производството и оборота на етилов алкохол, алкохолни и алкохолосъдържащи продукти“, за...

На 25 юли 2016 г. в 17:18 ч. име, битие изпълнителен директоримето на магазина за хранителни стоки на организацията, разположен на адреса: Москва, улица Челябинская, къща 8, разрешена продажба на алкохолни продукти от една бутилка ...