Международно културно сътрудничество. Международно сътрудничество в дейността на прокуратурата Организация на работа и осигуряване на върховенството на закона при изпращане на искания до чужди държави за производство на процесуални действия, изискващи съдебно решение

Изпратете добрата си работа в базата от знания е лесно. Използвайте формуляра по-долу

Студенти, специализанти, млади учени, които използват базата от знания в своето обучение и работа, ще Ви бъдат много благодарни.

Министерство на образованието и науката на Руската федерация

Федерална агенция за образование

Държавно образователно заведение за висше професионално образование

"Хабаровска държавна академия по икономика и право"

Юридически факултет

Катедра наказателен процес и криминалистика

Курсова работа

на тема: "Международно сътрудничество на прокуратурата"

Изпълнено:

Студент 5 курс от 51 групи

дневен отдел

Юридически факултет

Пешкова Е.С.

Проверено от: к.ю.н., доцент

Белавин Александър Аркадевич

Хабаровск 2009 г

Въведение

Заключение

Въведение

Актуалността на темата се дължи на протичащите демократични трансформации в Русия, избора на курс към изграждане на правова държава, провъзгласяването на приоритета на личността, което от своя страна създава предпоставки за повишаване на ролята на прокуратурата като федерална централизирана надзорен органв укрепване на върховенството на закона и закона и реда в страната, защита на конституционните права и свободи на гражданите.

Прокурорски надзор, всички многостранни правоприлагащи дейности руската прокуратурае една от най-важните гаранции за защита на правата и свободите на гражданите, законните интереси юридически лица, независимо от формата на собственост и юрисдикция, и държавата като цяло. Следователно държавата и обществото са заинтересовани да гарантират, че надзорната и друга дейност на прокуратурата е възможно най-ефективна, което води до реално укрепване на върховенството на закона и реда.

Федералният закон "За прокуратурата на Руската федерация", член 2 предвижда, че Генералната прокуратура на Руската федерация, в рамките на своята компетентност, осъществява преки контакти със съответните органи на други държави и международни организации, сътрудничи с тях, сключва споразумения по въпросите правна помощи борбата с престъпността, участва в разработването на международни договори на Руската федерация.

В тази работа имам за цел да направя опит да разкрия понятието "международно сътрудничество на прокуратурата" и неговите особености. Това се прави за задълбочено изследване на теоретичната позиция. този въпроси се опитва да го прилага в бъдещата си професионална дейност.

Същността и съдържанието на работата е да се анализират всички елементи на механизма на международно сътрудничество, както и формите на неговото функциониране и доколко е ефективен или може да бъде той.

Целта на изследването е цялостно изследване на понятието "международно сътрудничество".

Цели на курсовата работа:

едно). Разгледайте теоретичните въпроси на международното сътрудничество на прокуратурата.

2). Определете какво място заема "международното сътрудничество на прокуратурата" в нейната дейност.

3). Да установи насоките и формите на международно сътрудничество на органите на прокуратурата.

4). Определете колко ефективно и ефикасно е международното сътрудничество на прокуратурата на Руската федерация днес.

5). Обмислете начини за подобряване на състоянието на ефективността на международното сътрудничество на прокуратурата.

Глава 1. Дейност на руската прокуратура

Прокурорски надзор? самостоятелен отделен вид държавна дейност, осъществявана от специален субект? централизирана единна система от органи на прокуратурата чрез упражняване от името на Руската федерация надзор върху спазването на върховенството на закона на територията на Руската федерация.

Прокурорският надзор като вид държавна дейност също има свой особен предмет. Съгласно чл.21 Федерален закон„За прокуратурата“, предмет на прокурорски надзор е спазването на Конституцията на Руската федерация и прилагането на действащите в страната закони от федерални министерства, държавни комитети, служби и други федерални изпълнителни органи, представителни (законодателни) и изпълнителни органи на държавната власт на съставните образувания на Руската федерация, органи местно управление, органи за военно командване и контрол, органи за контрол, техните длъжностни лица, както и ръководни органи и ръководители на търговски и нетърговски организации; спазване на законите на правни актове, издадени от органи и длъжностни лица.

Понятието прокурорски надзор е тясно свързано с понятието законност, тъй като законността се осигурява чрез осъществяване на надзор от страна на прокуратурата за спазването на действащото законодателство в различни сфери на обществото и държавата. Същността на законността е в стриктното и непреклонно спазване и изпълнение от всички субекти на действащото законодателство. А прокурорският надзор осигурява това неотклонно и стриктно спазване и прилагане на законодателството. На цялата територия на Русия е необходимо единството на законността, едно и също разбиране и прилагане, а прокуратурата може да бъде единственият държавен орган, способен да осигури това единство. За това е създаден, това е основната му задача.

Прокурорският надзор също е от съществено значение за превенцията на правонарушенията, тъй като чрез надзора се постига не само правилното прилагане на законите, но и разкриването на престъпленията в ранните етапи от тяхното формиране. Прокурорският надзор играе важна роля в защитата на правата на гражданите в различни сфери на живота.

Засилена е надзорната дейност на прокуратурата в областта на административното правосъдие. Прокурорите плащат Специално вниманиеустановяване на нарушения на закона, извършени от служители на оторизирани държавни органи. За отстраняване на нарушенията на законите прокуратурата прави становища, привлича виновните длъжностни лица към дисциплинарна и административна отговорност, упражнява други правомощия за отстраняване на нарушения на закона.

Необходимостта от подобряване на качеството на съдебните решения прави целесъобразно да се осигури по-голямо взаимодействие между съдилищата и прокуратурата, включително по задълженията, произтичащи от разпоредбите на Европейската конвенция за защита на правата на човека и основните свободи. Основната цел е създаване на реални гаранции за осигуряване на върховенството на закона и реда, както и прилагането на ефективна защита на правата и свободите на човека и на зараждащото се гражданско общество.

Без надзорните правомощия на прокуратурата и нейните възможности, премахването на законовите нарушения би било значително затруднено, а достъпът на гражданите до държавна защита от правен произвол би бил изключително труден. Упражнява от името на Руската федерация надзор за спазването на Конституцията на Руската федерация и прилагането на законите, които са в сила на територията на Руската федерация; за прилагане на законите от органите, извършващи оперативно-издирвателна дейност, дознание и предварително следствие; за изпълнение на законите от съдебни изпълнители, администрации на органи и институции, изпълняващи наказания и прилагащи принудителни мерки, определени от съда, администрации на местата за лишаване от свобода на задържани и задържани под стража лица; наказателно преследване в съответствие с правомощията, установени с наказателнопроцесуалното законодателство; координиране на дейността на правоприлагащите органи в борбата с престъпността; участвайки в разглеждането на дела от съдилищата или участвайки в законотворческа дейност, органите на прокуратурата преследват основна цел? цялостна защита на правата и свободите на човека и гражданите.

Една от приоритетните области на дейност на прокуратурата на Руската федерация е взаимодействието с органи, организации и институции на чужди държави, както и международни органи и организации.

Прокурорски надзор? Това е специфична държавна дейност, осъществявана от органите на прокуратурата, която играе активна роля в защитата и защитата на правата и свободите на гражданите, интересите на обществото и държавата, укрепване на върховенството на закона и закона, допринасяйки за формирането и развитието на демократична държава, основана на върховенството на закона.

Глава 2. Международно сътрудничество на прокуратурата

Прокуратурата на Руската федерация? обединени федерални централизирана системаоргани, упражняващи надзор върху спазването на Конституцията на Руската федерация и прилагането на законите, които са в сила на територията на Русия. Реалната връзка между законите и международните договори като съставни части на руската правна система определя тяхното значение за прокуратурата и международното правно регулиране. Тази връзка се проявява особено в надзора за спазването на правата и свободите на човека и гражданите, както и в процеса на наказателно преследване и координиране на дейността на правоприлагащите органи в борбата с престъпността. Неслучайно Федералният закон "За прокуратурата" включва не само Конституцията на Руската федерация и федералните закони, но и международните договори на Руската федерация като правна основа за дейността на прокуратурата.

Прилагане на нормите от Генералната прокуратура на Руската федерация международно правоосъществявани в две посоки.. Някои учени наричат ​​направленията на международното сътрудничество форми. Например, срещнах такава гледна точка в учебник за студенти, за кадети и студенти от образователни институции за висше професионално образование на Министерството на вътрешните работи на Русия, учещи в специалността "Юриспруденция", изд. O.A. Галустян, А.П. Кизлика, А.В. Ендолцева. : международно правно сътрудничество и правна помощ.

Тези понятия са двусмислени. Международно правно сътрудничество означава целенасочена и постоянна, съвместна и координирана, широкообхватна и разнообразна по форми и насоки дейност на компетентните правоприлагащи органи, засягаща общите интереси на сътрудничещите държави и насочена към постигане на общи цели в борбата с престъпността и осигуряване на ефективност. на прокуратурата. Сътрудничеството обхваща оперативно-издирвателните действия, както и онези процесуални действия, които се извършват без искане, във връзка с разкриване на лица или признаци на престъпление, засягащо интересите на друга държава.

По-специално, за сътрудничество може да се говори, когато дадено лице е задържано, ако има основания за подозрение, че е извършило престъпление на територията на друга договаряща страна, което води до екстрадиция на член 61 от Конвенцията за правна помощ и правни отношения по граждански, семейни и наказателни дела (Минск, 22 януари 1993 г.) // Бюлетин на международните договори 1995, № 2, с. 3; Бюлетин на Върховния арбитражен съд на Руската федерация 1994, 101.

Правна помощ? това е изпълнението на индивидуални действия, предвидени в споразумения между държавите, които имат за цел само да улеснят решаването на отделни въпроси, свързани с разследването, съдебен контрол и изпълнение на наказанието по отделни наказателни дела. Освен това правната помощ включва само процесуални действия, извършени въз основа на искания от правоприлагащи органи на чужди държави. Правно основание за правна помощ? указания от чуждестранни съдебни институции.

През последните години Главната прокуратура на Руската федерация обръща сериозно внимание на международното сътрудничество. Това се доказва от факта, че например през 2006 г. бяха подготвени 26 споразумения и меморандуми за сътрудничество между Генералната прокуратура на Руската федерация и правоприлагащите органи на чужди държави и международни организации. Извършена е правна експертиза на повече от 50 проекта на международни нормативни акта.

По-рано Главната прокуратура на Руската федерация сключи няколко междуведомствени споразумения за правна помощ и сътрудничество с прокуратурите на Република Армения, Украйна, Република Азербайджан, Република Грузия, Република Молдова, Република Таджикистан и Туркменистан. От 1992 г. е в сила многостранно споразумение за правна помощ и сътрудничество между прокуратурите на Република Беларус, Република Казахстан, Република Киргизстан, Руската федерация, съгласно което е създаден Съветът на главните прокурори. По силата на това споразумение страните се задължават да си оказват съдействие по следните въпроси: извършване на определени процесуални действия, изпълнение на надзорни функции, свързани с разследването на престъпления, разглеждане на въпроси за реабилитация на незаконно осъдени и репресирани лица, съдействие при издирване на изчезнали лица, изпращане на материали от прокурорска и следствена дейност и др. Сътрудничеството в рамките на ОНД е едно от централните направления в дейността на Генералната прокуратура на Руската федерация. Едва през 2006 г. участва в разработването на следните документи: Програма за сътрудничество на държавите-членки на ОНД в борбата с трафика на хора; Споразумение за създаване на Обединените информационна базанормативни правни актове на страните-членки на ОНД; Договорът на държавите-членки на ОНД за борба с легализирането (изпирането) на приходи от престъпна дейност и финансирането на тероризма; Споразумение за сътрудничество на държавите-членки на ОНД в борбата срещу незаконния трафик огнестрелни оръжия, боеприпаси, експлозивии взривни устройства; Споразумението за сътрудничество между главните прокуратури (прокуратурите) на страните-членки на ОНД в борбата с тероризма и други прояви на екстремизъм; Споразумението за сътрудничество между главните прокуратури (прокуратури) на страните-членки на ОНД в областта на защитата на правата и законните интереси на непълнолетните; Споразумението за сътрудничество между главните прокуратури (прокуратурите) на страните-членки на ОНД в борбата с корупцията; Споразумение за сътрудничество на страните от ОНД в борбата срещу кражбите на културни и исторически ценности.

Извън ОНД са подписани двустранни споразумения за сътрудничество между Генералната прокуратура на Руската федерация и прокуратурите на Конфедерация Швейцария (1994), Китайската народна република (1997), Монголия (1997), Федералната република Бразилия (2006) и др.

Бяха подписани меморандуми за разбирателство между Генералната прокуратура на Руската федерация и Министерството на правосъдието на Република Финландия за сътрудничество между Генералната прокуратура на Руската федерация и Висшето държавно представителство на Чешката република.

Някои споразумения имат свои собствени специфики. По-специално, споразуменията с КНР и Монголия предвиждат пряко сътрудничество между прокуратурите на граничните райони на съответните държави. В изпълнение на Споразумението между Генералната прокуратура на Руската федерация и Върховната народна прокуратура на КНР от 15 октомври 1997 г. в Хабаровск е съставен Протокол от срещата на ръководителите на прокуратурите на граничните райони на КНР. беше подписано Руската федерация и КНР. Документът инструктира прокурорите на граничните райони на Руската федерация и КНР, в рамките на своята компетентност, да развиват пряко сътрудничество в борбата с престъпността, разкриването, разследването и пресуването на престъпления и други престъпления, издирването и задържането на престъпници, укриващи се в техните територии, както и в други области на прокурорска дейност.

Като цяло ние оценяваме междуведомствените споразумения, сключени от Генералната прокуратура на Руската федерация, като източници на международно право. Въпреки това не е ясно към кой отрасъл на правото да бъдат класирани и каква е ролята им в регулирането на международните отношения. Въпросът за статута на междуведомствените споразумения, сключени от Генералната прокуратура на Руската федерация с главните прокуратури, остава спорен. чужди държави.

Виенската конвенция за правото на договорите от 1969 г. не съдържа класификация на международните договори. В параграф 2 на чл. 3 от Федералния закон от 15 юли 1995 г. "За международните договори на Руската федерация" гласи: международните договори на Руската федерация се сключват с чужди държави, както и с международни организации от името на Руската федерация (междудържавни договори), от името на правителството на Руската федерация (междудържавни договори), от името на федералните органи на изпълнителната власт (споразумения от междуведомствен характер).

Съгласно Конституцията, Генералната прокуратура на Руската федерация не принадлежи към органите на изпълнителната власт, член 129 от Конституцията на Руската федерация (приета с всенародно гласуване на 12.12.1993 г.) (като се вземат предвид измененията, въведени от законите на Руската федерация). Руската федерация относно измененията на Конституцията на Руската федерация от 30.12.2008 г. № 6-FKZ от 30.12.2008 г. № 7-FKZ) // "Сборник на законодателството на Руската федерация", 26.01.2009 г., № 4 , изкуство. 445 .. Въпреки това, в съответствие с чл. 2 от Федералния закон "За прокуратурата", той е упълномощен, в рамките на своята компетентност, да осъществява преки контакти със съответните органи на други държави и международни организации, да си сътрудничи с тях, да сключва споразумения за правна помощ и борба. срещу престъпността, да участва в разработването на международни договори на Руската федерация. Интерпретацията на статията може да бъде двойна. Първо, може да се счита, че споразуменията, сключени от Генералната прокуратура на Руската федерация със съответните органи на други държави, не се прилагат за международни договори.

Създаването на правила и договарянето на себе си не са едно и също нещо. Второ, когато приема тази разпоредба, законодателят има предвид, че споразуменията на Генералната прокуратура на Руската федерация за правна помощ и борба с престъпността се отнасят до международни договори от междуведомствен характер.

Междуведомствените споразумения на Генералната прокуратура на Руската федерация по същество се отнасят до международното наказателно процесуално право, тъй като техните норми на практика съдържат процесуални предписания. Освен това те действат под формата на субсидиарни норми, които допринасят за по-пълното изпълнение на задълженията, поети по междудържавни и междуправителствени споразумения, регулиращи сътрудничеството и правната помощ.

Важните функции на Генералната прокуратура на Руската федерация са организационни и правни мерки, свързани с правната помощ, включително екстрадирането на лица, извършили престъпления. Това е една от основните дейности на Генералната прокуратура на Руската федерация в областта на международното сътрудничество. През 2006 г. той разреши повече от 3000 материала за екстрадирането на лица от Русия. По-конкретно са взети 1064 решения за екстрадиция, на 331 лица е отказана екстрадиция, в 205 случая екстрадицията е забавена, останалите материали са в производство.

423 искания за екстрадиция са изпратени до компетентните органи на чужди държави, от които 225 са удовлетворени, включително от страните от ОНД? 206.

През 2006 г. са постъпили 2399 молби за правна помощ от компетентните органи на чужди държави, от които 1570? от страните членки на ОНД.

Правната помощ се осъществява както въз основа на международни договори, които означават не само традиционни споразумения (конвенции) за правна помощ и правоотношения по граждански, семейни и наказателни дела, но и универсални и местни конвенции, насочени към борба с международните престъпления и престъпленията на международен характер, уреждащ по-специално въпросите на правната помощ, учредителните актове на международните съдебни институции (трибунали), както и междуправителствените споразумения за сътрудничество между правоприлагащите органи на държавите в борбата с престъпността и споразуменията за сътрудничество и правна помощ от междуведомствен характер.

Важно място в прилагането на правната помощ се отделя на националното законодателство. В правната система на Руската федерация правната помощ по наказателни дела се регулира от нормите на глава 53 от Наказателно-процесуалния кодекс.

Нормите на наказателнопроцесуалния закон имат за цел не да заменят разпоредбите на международните договори на Руската федерация, а напротив, да гарантират изпълнението на международните задължения на Русия, произтичащи от договорите. В същото време трябва да се обърне внимание на някои пропуски в ГПК. Така че, в гл. 53 „Основни разпоредби за реда за взаимодействие на съдилища, прокурори, следователи и разследващи органи със съответните компетентни органи и длъжностни лица на чужди държави и международни организации“ нито един от члена не разглежда процесуални действия с международни организации. Въпреки че на практика такова взаимодействие се осъществява и е особено ефективно? чрез Главната прокуратура на Руската федерация. Законодателят е непоследователен в използването на понятието „искане за правна помощ”. В чл. 453 от НПК се използва терминът „молба за правна помощ”, в част 3 на члена посоченият документ вече се нарича „молба за извършване на процесуални действия”, в чл. 455 от Наказателно-процесуалния кодекс се нарича заповед за оказване на правна помощ. Настъпва объркване без еднородност на практика, което се отразява негативно на решението на чужда държава да предостави правна помощ. Освен това неопределянето на списъка с процесуални действия в ГПК води на практика до факта, че в указанията се посочват искания, които не са предвидени в международни договори и съответно не могат по принцип да бъдат изпълнени от компетентните органи на чужди държави. Така че е абсолютно незаконно да се иска да се вземе от лице в чужбина задължение за писмено явяване на член 112 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация // Събрани закони на Руската федерация, 24.12.2001, № 52 (част 1 ), СВ. 4921 ..

Действието на международните договори (споразумения) в Главната прокуратура се обявява със заповеди и други местни разпоредби, които инструктират ръководителите на отдели и отдели на Генералната прокуратура, прокурорите на съставните образувания на Руската федерация, военните и екологичните прокурори да извършват работа по изпълнение на искания за правна помощ в съответствие със споразуменията. В същото време се посочва, че страните, когато извършват действия в рамките на правната помощ, общуват помежду си само чрез централните органи (освен ако не е посочено друго в договорите), което отразява правилата на договорите за правна помощ.

Относително нов е проблемът за реакцията на Генералната прокуратура на Руската федерация на решенията на Европейския съд по правата на човека, доколкото се отнася до прокурорския надзор и други аспекти на прокурорската дейност. Един пример? информационно писмо от Генералната прокуратура на Руската федерация от 26 юли 2005 г. относно решението на Европейския съд по делото "Панченко срещу Русия". В това писмо прокурорите от съставните образувания на Федерацията, за да се избегнат по-нататъшни нарушения на Европейската конвенция за защита на правата на човека и основните свободи и протоколите към нея, се нарежда да проучат решението на Съда и да продължат да вземат предвид отчита извършените нарушения при избор на превантивни мерки под формата на задържане под стража, продължаване на задържането под стража, както и при решаване в съдебно заседание на заявените молби за промяна на мярката за неотклонение, касационни и надзорни жалби по този въпрос. Подобно писмо, обхващащо решенията на Съда по три дела, беше изпратено на 7 декември 2005 г.

По този начин Генералната прокуратура на Руската федерация, в съответствие с възложените й задачи, активно участва в международното сътрудничество и ефективно прилага нормите на международните договори, насочени към предоставяне на правна взаимопомощ.

Глава 3. Международно сътрудничество на прокуратурата: реалност и перспективи за развитие

Главният прокурор на Руската федерация Ю. Чайка в доклада си на седмата конференция на главните прокурори на страните-членки на Съвета на Европа отбеляза, че прокуратурата? един от традиционните инструменти за гарантиране на индивидуалните права и въпреки различията в юрисдикцията, страните, участващи в конференцията в областта на правата на човека, имат общи проблеми и отговорности. И в този смисъл е важно правилно да се определи ролята и мястото на прокуратурата в държавния механизъм за защита на правата на човека.

И ако отделим областите, в които са необходими съвместни усилия и по-ефективно използване на прокурорските правомощия, тогава на първо място ще бъде назована сферата на наказателното право, тоест безопасността и защитата на гражданите от престъпност. Преследване и потискане на престъпността с цел защита на гражданина, поддържане на мира и обществен ред- най-важната цел на всички цивилизовани държави. Но ако необходимостта от международно сътрудничество е безусловно призната тук от дълго време, има още много да се направи по отношение на неговите конкретни насоки.

Например, има нужда от разработване на механизъм за разрешаване на спорове, свързани с екстрадицията на обвиняемия. основната задача- така че механизмът за правна помощ ефективно да служи на каузата за борба с престъпността, като защитава гражданите от престъпни посегателства.

Помощта на пострадалите от престъпления и задълженията на прокуратурата по отношение на лишените от свобода са неразривно свързани с наказателното преследване като един от компонентите на правозащитната функция на прокуратурата. Тук руската прокуратура се стреми да гарантира, че тези правомощия се изпълняват по квалифициран, обективен и безпристрастен начин, при зачитане на правата на човека и че вътрешният механизъм за защита на правата на участниците в наказателното производство отговаря на европейското ниво.

Също толкова важен ли е друг компонент от функцията на правата на човека? правомощия на прокурорите извън сектора на наказателното правосъдие. В Русия тя се прилага в хода на работа във всички области, като е една от основните цели и неразделна част от прокурорския надзор. През 2001-2005г прокурорите са разрешили близо 6 милиона жалби, молби и жалби на граждани, свързани с трудова, пенсионна, жилищна и др. социални права, нарушения на закона в процеса на наказателно преследване и съдебно разглеждане на делата. Около милион и половина жалби станаха основа за намесата на прокурора и възстановяването на правата на гражданите.

Правозащитната функция на прокуратурата не се ограничава до мерки за въздействие при индивидуални нарушения на закона. Важна характеристика на руската прокуратура? неговата способност и правомощия да реагира на нарушения, засягащи правата на много граждани. Следователно надзорът върху прилагането на законите превръща прокуратурата в универсален инструмент за установяване на законност и законност и ред в страната.

Всичко това предполага, че многофункционалната прокуратура, в която функцията по правата на човека е определяща, не само не противоречи на стандартите на правовата държава, но и активно допринася за тяхното формиране.

За по-нататъчно развитиемеждународно сътрудничество на прокурорите някои учени предлагат да се създаде Консултативен съвет на европейските прокурори? консултативен орган на Комитета на министрите на Съвета на Европа От 25 януари 2000 г. съществува междудържавен орган на Британската общност независими държави- Координационен съвет на главните прокурори на държавите-членки на Общността на независимите държави. Основните задачи на Координационния съвет са: координация и обединяване на усилията, координация на действията, разширяване на сътрудничеството на прокурорите на страните-членки на ОНД в защита на правата и свободите на гражданите, укрепване на върховенството на закона и закона и реда в борбата срещу престъпността; разработване на предложения за сближаване на националното законодателство; участие в разработването на правна рамка CIS .. Според участниците в конференцията, създаването на Консултативния съвет на европейските прокурори? значителен принос за прилагането на разпоредбите на Препоръката на Комитета на министрите на Съвета на Европа относно ролята на прокуратурата в системата на наказателното правосъдие, ключов инструмент за нейното по-нататъшно действие и разработването на правила и разпоредби относно наказателното преследване власти, както и насърчаване на принципите на правовата държава.

Като се има предвид важната роля на прокуратурата в осъществяването на международното сътрудничество в областта на наказателното правосъдие, учените призовават Консултативния съвет на европейските прокурори да насърчи засилването на международното сътрудничество, включително модернизирането на европейските конвенции в тази област, установяване на преки контакти между прокурорите различни страниЧленовете на Консултативния съвет на европейските прокурори са главните прокурори или лицата, изпълняващи задълженията си на държавите-членки, чиито ръководители ще подпишат Решението за създаване на Съвета, рационализиране и хармонизиране на процедурите за осигуряване на взаимно правни подпомагане и повишаване на ефективността на упражняването от страна на прокуратурата на правомощията им в тази област.

В момента се наблюдава тенденция за сътрудничество в рамките на законодателството в развитието и обучението и повишаването на квалификацията прокурори, включително научен и педагогически персонал, осъществяването на научни и информационни връзки по актуални проблеми на теорията и практиката на дейността на прокуратурата, както и разработването на подходящи съвместни изследователски програми и внедряването на изследователски резултати в прокуратурата и следствието практика Например, Споразумението на главните прокуратури (прокуратури) на държавите-членки на Общността на независимите държави за сътрудничество между образователни институции и изследователски институции на прокуратурата (Душанбе, 21 април 2005 г.) // списание "Законност" , 2005, № 8 ..

Освен това смятам, че няма да е излишно да се организират обучителни семинари и срещи за обмен на информация между прокурорите; притежание чужд езикна подходящо ниво, за да се позволи комуникация между прокурорите без посредници; разширяване на използването на електронни средства за обмен на информация; организиране на семинари с представители на държави по взаимопомощ и общи проблеми на наказателното правосъдие.

Ролята на прокурорите в защитата на индивидуалните права? тази обширна и сложна тема заслужава по-нататъшно развитие и задълбочено проучване.

Заключение

Обобщавайки горното, бих искал да отбележа, че в структурата на действията на органите на прокуратурата, насочени към защита национални интересиРусия, функцията на международното правно сътрудничество е отразена по същество и все повече се развива. В същото време международното сътрудничество на прокуратурата не се счита за „основна посока на дейността на прокуратурата.“ споразумения за предоставяне на правна помощ и борба с престъпността. В тази връзка разрешеното прилагане от Руската генерална прокуратура на преките връзки, прякото сътрудничество с правоприлагащите органи на други държави, активното прилагане на договорите за правна помощ и борбата с престъпността повишава ефективността на нейните действия в тази посока. Прокуратурата отделя особено важно място на въпросите за укрепване на бизнес връзките с правоприлагащите органи на Съюза на независимите държави, което се дължи на действията на фактори като прозрачност на границите, сходство на правните системи, традиционно близки икономически, демографски, културни и други взаимоотношения, както и засилване на транснационалния характер на най-опасните престъпления? търговия с оръжие, наркотици, тероризъм, опити за установяване на контрол на междунар престъпни общностивърху определени сфери на икономиката и др. В контекста на развитието на глобализацията, различни интеграционни процеси със световната общност, естествено е да се засилят усилията на Генералната прокуратура на Руската федерация за укрепване на сътрудничеството с международни организации, действащи в рамките на ООН, Съвета на Европа, която се използва и за разширяване на правната и организационна рамка за защита на националните интереси на Русия. Приоритетните области на международното сътрудничество на прокуратурата са борбата с международния тероризъм, наркотрафика, престъпленията в областта на високите технологии.

Историческият опит, съвременните реалности дават достатъчно основание да се смята, че дейността на прокуратурата за правна защита на интересите на личността, обществото и държавата в дългосрочен план ще запази приоритетното си значение и ще определи съдържанието на дейността на прокуратурата. прокуратурата като една от водещите институции за осигуряване на националните интереси на Русия, законността и реда.

Списък с наредби и литература

„Образец на закон за прокуратурата“ (приет в Санкт Петербург на 16 ноември 2006 г. с Резолюция 27-6 на 27-та пленарна сесия на Междупарламентарната асамблея на държавите-членки на ОНД) // Новинарски бюлетин. Междупарламентарна асамблеядържави членки на Общността на независимите държави. 2007. бр.39 (част 1). С. 317? 362.

Ашурбеков Т. Стратегически задачи на прокуратурата за осигуряване на националните интереси във вътрешнополитическата сфера // Право и политика, 2007, № 12.

Бесарабов В.Г., Кашаев К.А. „Защита от руската прокуратура на правата и свободите на човека и гражданите“ // „Городец“, 2007 г.

Бойченко S.I. Теоретична основаправозащитни дейности на прокуратурата на Руската федерация // История на държавата и правото ", 2009 г., № 7.

Бикова Е. Проблеми на взаимодействието в областта на борбата с престъпността с непризнати субекти // Магистратен съдия, 2007, № 10.

В. П. Волобуев По въпроса за проблемите на международното сътрудничество между органите на прокуратурата на Руската федерация със страните-членки на ОНД и други държави в областта на екстрадицията на лица, осъществяването на наказателно преследване и предоставянето на правна помощ при разследване на престъпления / / „Наказателно правосъдие“, 2006, No1.

Кирянов A.G. Някои въпроси, свързани с института на екстрадиция на престъпници (екстрадиция) в съвременното международно право // Междунар наказателно правои международно правосъдие, 2008, бр.

Конвенция за правната помощ и правните отношения по граждански, семейни и наказателни дела (Минск, 22 януари 1993 г.) // Бюлетин на международните договори 1995 г., № 2, стр. 3; Бюлетин на Върховния арбитражен съд на Руската федерация 1994 г

Конституцията на Руската федерация // (приета с всенародно гласуване на 12.12.1993 г.) (като се вземат предвид измененията, въведени със законите на Руската федерация за изменения в Конституцията на Руската федерация от 30.12.2008 г. № 6-FKZ , от 30.12.2008 г. № 7-FKZ) // "Сборник от законодателството на Руската федерация", 26.01.2009 г., № 4, чл. 445.

Конференция на главните прокурори на страните членки на Съвета на Европа (Редакционен материал) // „Законност“, 2006, бр.8.

В. Ф. Крюков Наказателно преследване и прокурорски надзор върху прилагането на законите при разследване на наказателни дела в контекста на реформиране на системата на прокуратурата на Руската федерация // Подготвен за системата ConsultantPlus, 2007 г.

Кузмин В.А., Китрова Е.В. "Коментар към Федералния закон от 17 януари 1992 г. N 2202-1" За прокуратурата на Руската федерация "(подробно) // Подготвен за системата ConsultantPlus, 2007 г.

Лазутин Л. Международно сътрудничество и правна помощ // „Законност“, 2008, No3.

Лебедева В.М., Божиева В.П. „Научен и практически коментар на Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация“ (статия по статия) // „Юрайт-Издат“, 2007 г.

Махов В.Н. Прокуратура: направления на дейност. // „Законност“, 2009, бр.6.

А. В. Победкин, В. Н. Яшин Международното сътрудничество. Научен и практически коментар на чл. 2 от Федералния закон "За прокуратурата на Руската федерация" // Подготвен за системата ConsultantPlus, 2006 г.

Заповед на Генералната прокуратура на Руската федерация от 12 март 2009 г. № 67 „За организацията на международното сътрудничество на прокуратурата на Руската федерация“ // Текстът на заповедта не беше официално публикуван.

Прокурорски надзор: учебник за студенти, за кадети и студенти от образователни институции за висше професионално образование на Министерството на вътрешните работи на Русия, изучаващи специалност "Юриспруденция", изд. O.A. Галустян, А.П. Кизлика, А.В. Ендолцева. // Право и право. - Москва, 2006г.

Наказателно-процесуалният кодекс на Руската федерация // "Сборник на законодателството на Руската федерация", 24.12.2001 г., № 52 (част I), чл. 4921.

Указ на президента на Руската федерация от 18.12.2008 г. № 1800 „За централните органи на Руската федерация, отговарящи за прилагането на разпоредбите на Наказателноправната конвенция за корупцията относно международното сътрудничество“ // Сборник на законодателството на Руската федерация. Руска федерация, 22.12.2008 г., № 51, чл. 6141.

Федерален закон "За прокуратурата на Руската федерация" от 17.01.1992 г. № 2202-1 (изм. от 18 юли 2003 г.) // " руски вестник", № 39, 18.02.1992.

Шобухин В.Ю. Ролята на прокуратурата в координирането на дейността на правоприлагащите органи // Бизнес сигурност, 2007, № 1.

Подобни документи

Теоретични въпроси на международно-правната дейност на прокуратурата: понятие, предмети, форми, законодателна уредба. Проучване на въпроса за международното сътрудничество между органите на прокуратурата на Руската федерация и чужди страни в рамките на международни организации.

курсовата работа е добавена на 12/03/2014


Изпълнение на функциите за международно сътрудничество от Генералната прокуратура на Руската федерация (с органите на чужди държави, международни органи) в сферата на наказателното право и извън нея. Ефективност и продуктивност на сътрудничеството.

курсовата работа е добавена на 02/03/2011


Формирането на прокуратурата като държавен орган. Дейността на прокуратурата през Великия Отечествена война... Подобряване на работата в следвоенно време. Правна регулацияорганизацията и дейността на военната прокуратура.

дисертация, добавена на 23.02.2011г


Правна основа за международно сътрудничество в областта на наказателното правосъдие. Взаимодействие на съдилища, прокурори, следователи и дознателни органи с компетентни органи и длъжностни лица на чужди държави и международни организации.

курсова работа, добавена на 21.11.2010 г


Позиции на учените относно концепцията за международно сътрудничество в борбата с престъпността, идентификация характерни чертитози институт. Цели на международното сътрудничество в борбата с трафика на хора. Основните мерки за борба с трафика на хора.

резюме, добавено на 15.08.2012


Правни аспектимеждународно сътрудничество в областта на информационните технологии и телекомуникациите. Проблеми на престъпленията, свързани с развитието на информационните технологии. Характеристики на международното сътрудничество в борбата с киберпрестъпността.

резюме добавено на 10/12/2015


Задачи и направления на дейност на прокуратурата, особености на деловодството. Организиране на работа по молби, жалби и други жалби на граждани до прокуратурата. Взаимодействие на прокуратурата с други правоприлагащи органи.

доклад за практиката, добавен на 02.04.2013 г


Ценностите на човешката личност, нейното достойнство са неразривно свързани с необходимостта от осигуряване на минимални гаранции за съществуването и свободното развитие на личността. Характеристики на формирането и развитието на международното сътрудничество в областта на правата на човека.

тест, добавен на 01/12/2011


Задачи на международното сътрудничество в борбата с престъпността чрез ООН, неправителствени организации и Интерпол. Взаимни консултации, превантивни мерки. Информация за начините на извършване, укриване и разкриване на престъпления.

тест, добавен на 18.12.2009


Концепцията за прокуратурата и регулирането на правната рамка на нейната дейност. Стойността на принципа на последователност при изпълнението на дейността на прокуратурата. Изучаване на състава и мощностите следствена комисия, Главна и териториална прокуратура на Русия.

Тема 12. Работа на прокуратурата с предложения, молби и жалби от граждани.

След преминаване през всички инстанции, когато жалбата е отхвърлена на заявителя, или ако решението по жалбата не го устройва, или отговорът изобщо не е получен в рамките на един месец от датата на подаването му, което трябва да бъде документирано , заявителят има право да подаде жалба до прокуратурата или съда.

Специална инстанция, по-точно, цяла структура от държавни органи, специално създадени за осигуряване на законност и ред и невключени в структурата на организацията, която нарушава правата и свободите на човека и гражданите, е прокуратурата. Можете и трябва да се свържете с прокуратурата на всеки етап от борбата срещу бюрократичния произвол.

Процедурата за организиране на работа в прокуратурата с жалби и молби от граждани е установена в съответствие със Закона „За прокуратурата“ и Закона „За реда за разглеждане на жалби на граждани“ (2006 г.)

Работата по разглеждането на жалби на граждани е неразделна част от правозащитната функция на прокуратурата. Тя трябва да бъде подчинена на решаването на задачи за защита на правата и свободите на човека и гражданите, укрепване на правовата държава и законността и реда. Всяка жалба трябва да бъде своевременно, обективно и окончателно разрешена в прокуратурата, която отговаря за решаването на въпроса. Заявленията се приемат за разглеждане; жалби, запитвания (жалби), съдържащи информация за нарушения на законодателството, правата и свободите на човека и гражданите, защитени от закона, интересите на обществото и държавата, получени на личен прием, по поща, факс, телеграф. Заявленията и докладите за извършено или планирано престъпление се разглеждат по реда, предвиден в наказателнопроцесуалното законодателство.

Отговорността за организиране на работа с жалби на граждани се възлага с Инструкцията на съответното упълномощено лице. Това, съгласно Инструкцията, са: заместник-главният прокурор на Руската федерация, ръководителите на отдели и отдели (като дирекции) на Генералната прокуратура на Руската федерация, прокурори на съставните образувания на Руската федерация, еквивалентни военни и други специализирани прокурори, прокурори на градове, райони, военни, други специализирани прокурори и техните заместници.

Международното сътрудничество на прокуратурата на Руската федерация е предвидено в чл. 2 от Закона за прокуратурата на Руската федерация.

Международното правно сътрудничество на органите на прокуратурата на Руската федерация може да се разглежда като вид дейност, предвидена и регулирана от нормите на международните и руско правоизвършва се за постигане на целите и задачите на прокуратурата за осигуряване на върховенството на закона, защитата на човешките и гражданските права и свободи, националните интереси и сигурността на Русия.

Предмет на международно правно сътрудничество на прокуратурата със съответните и други структури на други държави, както и със специализирани международни организации е:

А) защита на правата и свободите на човека и гражданите;

Б) борбата с организираната, включително международната и друга престъпност с други престъпления;

В) обезщетение за вреди, причинени от престъпления;

Г) изпълнение на наказателни наказания, съдебни решения по граждански и арбитражни дела;

Д) взаимно оказване на правна помощ по наказателни дела чрез извършване на проверка, следствени и други действия, както и по граждански и семейни дела;

Д) идентифициране и разследване на транснационални и други престъпления, издирване на укриващи се престъпници, осигуряване на екстрадиция (екстрадиция) на престъпници с цел изправянето им пред съда;

Ж) предотвратяване, потискане на "прането" на пари и други средства, придобити по престъпен начин, навлизането на капитал, придобит по престъпен начин в икономиката, както и други форми на престъпно предприемачество;

З) изпълнение на искания за правна помощ по наказателни дела чрез извършване на следствени действия;

I) подобряване на международното правно регулиране, сближаване на националното законодателство (особено в рамките на регионалните съюзни структури, например ОНД, Съюзът Русия-Беларус, Шанхайската организация за сътрудничество - ШОС, Европейският съюз-ЕС и др.) в областта на борбата с престъпленията и други престъпления.

В процеса на международно правно сътрудничество органите на прокуратурата се ръководят от такива принципи като:

1) зачитане на суверенитета на сътрудничещите държави, стриктно спазване на националното законодателство и нормите на международното право;

2) всестранно разширяване и задълбочаване на сътрудничеството и доверието между правоприлагащите органи и др държавни органивзаимодействащи страни;

3) приоритетът на защитата на правата и свободите на гражданите на сътрудничещите държави, както и на общопризнатите норми на международното право;

4) равенство на страните.

Правомощията на прокуратурата да осъществява международно сътрудничество се определят от международни договори, както и от националното законодателство, включително Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация, Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация. Руската федерация и други закони.

Формите на международно сътрудничество на прокуратурата на Руската федерация са:

1) участие в разработването на международни договори;

2) пряко изпълнение на международни договори за правна взаимопомощ по наказателни, граждански, семейни и други дела;

3) сключването и изпълнението на споразумения за правна помощ и сътрудничество между прокурори от различни държави;

4) сътрудничество на прокурорите чрез междудържавни органи.

Прокуратурата на Руската федерация тясно си сътрудничи с редица специализирани международни организации, е техен член (Международната асоциация на прокурорите - IAP, Координационния съвет на главните прокурори на страните от ОНД, Консултативният съвет на европейските прокурори).

В тази глава авторът разглежда основните области на международното културно сътрудничество между Русия и чужди държавиот гледна точка на настоящата ситуация. Глобалните процеси постоянно влияят върху развитието на руската култура, нейното активно участие в развитието на световната култура дава възможност за „изглаждане“ на преходите, разработване на концепцията за световно развитие, което ще позволи на Русия да постигне най-висока степен на културно развитие. развитие, като същевременно запазва своята уникалност.

Необходимо е да се определи чрез кои инструменти международните културно сътрудничество, какви са резултатите му към днешна дата и днес, както и как влияе върху развитието на културата в определен регион на страната ни.

Концепцията за международно културно сътрудничество. Международни организации

В този параграф авторът ще разгледа основните понятия по посочената тема, за да проведе качествен анализ въз основа на резултатите от изследването. Авторът ще разгледа и системата на международните организации и мястото на Русия сред тях.

Международни отношенияе съвкупност от икономически, политически, правни, идеологически, дипломатически, военни, културни и други връзки и взаимоотношения между действащи лица на световната сцена.

Основната характеристика на международните отношения е липсата в тях на единно, централно ядро ​​на власт и контрол. Те са изградени на принципа на полицентризъм и полийерархия. Следователно в международните отношения спонтанни процеси и субективни фактори... Международните отношения са пространството, в което те се сблъскват и взаимодействат различни нива- глобални, регионални, многостранни и двустранни - различни сили: държавни, военни, икономически, политически, социални и интелектуални.

Всички международни отношения могат да бъдат разделени на два основни типа: отношения на конкуренция и отношения на сътрудничество.

Международна или глобална политикае ядрото на международните отношения. Световната политика се отнася до процесите на разработване, приемане и изпълнение на решения, засягащи живота на световната общност.

В съвременната световна политика има огромен брой различни участници. Но досега преобладаващото мнение остава, че основни субекти на световната политика са държави и групи (съюзи) от държави.

Днес обаче има обективна тенденция към разширяване на участниците в международните отношения. Международните организации стават все по-важни субекти в международните отношения. Обикновено се делят на междудържавни или междуправителствени и неправителствени организации.

Междудържавните организации са стабилни сдружения на държави, основани на договори, имат определена договорена компетентност и постоянни органи.

Сложността на междудържавните отношения в политическата сфера, необходимостта от регулиране на международния живот доведоха до създаването на неправителствени организации. Неправителствените организации имат по-сложна структура от междудържавните. Те могат да бъдат чисто неправителствени или могат да бъдат със смесен характер, тоест да включват държавни структури, обществени организации и дори отделни членове.

Като субекти на международните отношения международните организации могат да влизат в междудържавни отношения от свое име и същевременно от името на всички държави, които са част от тях. Броят на международните организации непрекъснато расте. Международните организации обхващат най-много различни аспектимеждународните отношения. Те са създадени в икономическата, политическата, културната, национални области, имат определени особености и специфики. Примери за различни международни организации включват:

регионални организации като:

Асоциация на нациите от Югоизточна Азия (АСЕАН), Европейска Икономическа общност(ЕИО, общ пазар), Лигата на арабските държави (LAS) и др.;

Организации от икономически характер, обхващащи областта на финансите, търговията и т.н., например: Международна търговска камара (ICC), Международна Паричен фонд(МВФ), МБРР;

Организации в областта на определени сектори на световната икономика, например: Международната енергийна агенция (IEA), Международната агенция за Атомна енергия(МААЕ), Организация на страните износителки на петрол (ОПЕК) и др.;

· Политически и икономически организации, например: Организацията на африканското единство (OAU);

· Професионални организации: Международна организация на журналистите (МОЖ); Международната организация на криминалната полиция (ИНТЕРПОЛ);

· Демографски организации: Международна демократична федерация на жените (IDFW), Световна младежка асоциация (WAM);

· Организации в областта на културата и спорта: Международният олимпийски комитет (МОК), Организацията на обединените нации за образование, наука и култура (ЮНЕСКО);

· Военни организации: Организацията на Северноатлантическия договор (НАТО), Тихоокеанският пакт за сигурност (AN-ZYUS);

· Синдикални организации: Международната конфедерация на свободните профсъюзи (ICFTU), Световната конфедерация на труда (CGT);

Различни организации в подкрепа на мира и солидарността: Световен съвет Peace (HSM), Движение на учените Pugwash, Международен институт за мир;

· Религиозни организации: Световен съвет на църквите (ССЦ), Християнска мирна конференция (КМК);

· Международен Червен кръст (МЧК) – организация, чиято цел е да помага на военнопленници, други жертви на война, катастрофи и природни бедствия;

Екологични организации: Грийнпийс и др.

Организацията на обединените нации за образование, наука и култура (ЮНЕСКО) е създадена на 16 ноември 1945 г. и е със седалище в Париж, Франция. Организацията има 67 офиса и отдела, разположени в различни части на света.

Конституцията на ЮНЕСКО е приета на Лондонската конференция през ноември 1945 г. и влиза в сила на 4 ноември 1946 г. след депозиране на актове за приемане от 20-те подписали се държави. В момента 188 държави са членове на организацията.

Основната цел на ЮНЕСКО е да допринесе за укрепването на мира и сигурността чрез засилване на сътрудничеството между народите в областта на образованието, науката и културата в интерес на гарантирането на всеобщо зачитане на справедливостта, върховенството на закона и правата на човека, както и като основните свободи, провъзгласени в Хартата на Организацията на обединените нации, за всички народи без разлика на раса, пол, език или религия.

Сътрудничеството между Русия и ЮНЕСКО обхваща възможно най-широки области.

На 21 април 1954 г. СССР се присъединява към ЮНЕСКО (Организацията на Обединените нации за образование, наука и култура). От декември 1991 г. Русия заема мястото на СССР в ЮНЕСКО като "държава-приемник".

Формирането на ЮНЕСКО става с активното участие на СССР, въпреки че официалното му влизане в организацията става едва през 1954 г., когато Русия става неин официален член. Седалището на ЮНЕСКО се намира във Франция в Париж. Организацията включва около 67 офиса и поделения, които са разположени във всички части на света. Има 192 държави, официално включени в ЮНЕСКО.

Основният орган, осигуряващ участието на държавата в дейността на ЮНЕСКО, е Националната комисия. Комисията на Руската федерация за ЮНЕСКО е създадена на 21 август 1992 г. В него влизат ръководителите на министерства и ведомства, представители на региони, неправителствени организации, видни руски учени, дейци на културата и изкуството - общо около 70 души. Комисията определя основните насоки на участието на Русия в ЮНЕСКО. Всички големи градове и региони на Русия са в сферата на нейното внимание и дейност.

След присъединяването на Русия към организацията Москва е постоянен член на Изпълнителния съвет на ЮНЕСКО. Руските дипломати са членове на всички ключови работни органи на организацията. На практика никое важно решение не може да се вземе без участието на наши представители. През 1993 г. в Москва е подписан Меморандум за сътрудничество между Русия и ЮНЕСКО, а година по-късно е открито представителството му в Москва.

Сътрудничеството между Русия и ЮНЕСКО обхваща най-широките сфери - това е съвместна работа за опазване на обектите на руското културно наследство, работа в областта на информационните технологии, създаване на институции в съответната посока и много други.

ЮНЕСКО оказва помощ на руската страна в реформата на образованието, законодателната дейност, в областта на защитата на културните и природно наследство, в приспособяването на науката, образованието и културата към условията пазарна икономика... В Русия се реализират 13 културни проекта на ЮНЕСКО, което е изключително полезно за страната ни, както финансово, така и културно.

1. Международните отношения са неразделна част от развитието както на страната като цяло, така и на културата в частност.

2. Историята на отношенията на Русия с ЮНЕСКО потвърждава ефективността и перспективите на сътрудничеството с тази международна организация, която се ползва с голям авторитет и уважение у нас.

3. Членството в ЮНЕСКО позволява на Русия да участва пряко в развитието на световната култура, както и да прилага опита от световното развитие и чрез анимация да го въвежда у нас.

В целия свят младежкото сътрудничество е едно от най-важните направления в развитието на приятелски и партньорски отношения между държавите. Младите хора са подвижни, активни, бързо се адаптират към променящите се условия на живот и освен това като цяло са освободени от влиянието на стереотипите, които са обременени с житейски опитпредставители на по-старото поколение. За тях е по-лесно, извън икономически, политически, социални и други интереси, да установяват контакти с връстниците си, да се запознават с национални традиции, обичаи, хобита, да обменят опит и да реализират съвместни проекти. Ето защо едно от приоритетните направления на младежката политика е включването на младите хора в международни културни, икономически, научни и образователни процеси чрез постоянно развитие на международни програми за младежко сътрудничество, обмен в областта на работата с младежта.

Днес у нас международното сътрудничество в младежката сфера се осъществява на всички нива (федерално, регионално, общинско) и под различни форми: двустранно сътрудничество - с отделни държавивъз основа на междуправителствени споразумения; многостранно сътрудничество с ООН, Съвета на Европа, ОНД, ШОС, БРИКС и др.

Основните ръководни и координиращи органи в областта на международното младежко сътрудничество в Руската федерация са Министерството на образованието и науката на Руската федерация, Федералната агенция по въпросите на младежта - Росмолодеж и Националният съвет на младежките и детските асоциации на Русия. Всички те работят в тясно сътрудничество.

Националният съвет на младежките и детските асоциации на Русия, създаден през 1992 г. (след разпадането на СССР), пое функциите за координиране на взаимодействието на обществените сдружения с държавни органи и представляване на младежкия неправителствен сектор на Руската федерация на международно ниво... Основната цел на Националния съвет е да обедини усилията на младежките и детските сдружения на Русия за реализиране на техните интереси, защита правата на младежта и децата. Националният съвет е признат за субект на международно младежко сътрудничество и от 2001 г. е член на Европейския младежки форум - водещият европейски младежка организациязанимаващи се с въпросите на младежката политика. Освен това Националният съвет действа като наблюдател в Икономическия и Социален съветООН, той е партньор на Съвета на Европа в изпълнението на младежки програми в Русия, участник в младежкото сътрудничество в Балтийско и Баренцово Евро-Арктика, основател на Руско-германския младежки форум и Мрежата от младежки организации на Черноморски регион.

Освен участие в изпълнението на проекти и програми на различни теми, включително Международния младежки лагер „Диалог“, програма „Обществен дипломатически корпус“, конкурса на младежки проекти „Ние говорим един език“, Европейската младежка кампания „ Всички са различни – всички са равни” (координатор), Националният съвет създаде и активно популяризира собствена многостепенна система за обучение, професионално развитие и консултиране на кадри за младежка работа, базирана на съществуващ опит и доказани технологии.

За повече от 20 години дейност, обширна учебно-методическа база от материали по младежка политика, международно сътрудничество, младежка работаи други теми. За дълго времете бяха предоставени само за вътрешно ползване, но сега са достъпни за всички - млади политици, специалисти по работа с младежи, лидери и активисти на обществени организации, студенти и студенти и изобщо всички, които се интересуват - в съответния раздел на уебсайт на организацията.

Партньори на Националния съвет са Министерството на образованието и науката на Руската федерация, Министерството на държавната политика в областта на възпитанието на децата и младежите, Федералната агенция по въпросите на младежта, Министерството на външните работи на Руската федерация, Федералната агенция за Общността на независимите държави, Россотрудничество, AM Горчакова, Обществената палата на Руската федерация, Фондацията за подпомагане на развитието на международното сътрудничество, както и организации-членове на Националния съвет на младежките и детските асоциации на Русия.

Министерството на образованието и науката на Руската федерация извършва дейности в областта на международното сътрудничество в две направления. На първо място, съдействие при провеждането на държавна образователна и научно-техническа политика, мащабна интеграция на Русия в световното образователно пространство; вторият е пряко свързан с младежката политика и се изпълнява от Департамента за международно сътрудничество в областта на образованието и науката и Департамента за държавна политика в областта на възпитанието на децата и младежите. Сътрудничеството със Съвета на Европа представлява значителна част от тази дейност.

Основан през 1949 г., Съветът на Европа е най-старата политическа организация в Европа. Включва 47 държави, включително Руската федерация (присъединила се на 28 февруари 1996 г.). Политиката за развитие на младежта е съществена част от мисията на Съвета на Европа от самото му създаване. Основно тялоосъществяване на младежката политика на Съвета на Европа - Дирекция за младежта и спорта, както и нейните уставни поделения.

Европейските младежки центрове (ЕМЦ) на Съвета на Европа играят съществена роля в прилагането на политиките за развитие на младежта. Европейският младежки център в Страсбург отваря врати през 1972 г. Будапеща Младежки център- през 1995 г. Целта им е да развиват партньорства между младежки организации и младежки мрежи на Съвета на Европа, да включат младите хора в процеса на обсъждане и създаване на младежка политика. В допълнение към учебните сесии, Европейските младежки центрове провеждат симпозиуми и конференции веднъж или два пъти годишно, като канят представители на различни обществени организации, държавни агенции, младежки специалисти и изследователи от цяла Европа, за които се създава възможност да се срещат и дискутират основните теми и проблеми. Важна роляза целите на формирането и развитието на младежката политика играе Европейската изследователска мрежа (обединява национални изследователски центрове, занимаващи се с младежки проблеми, различни научни организации, неправителствени младежки организации, държавни органи). Създаден през 1994 г. Изследователски и документационен съюз към Дирекция за младежта и спорта координира международни научни проекти. Това са многостепенни изследвания, които включват различни областиживот на младежта (социален, социално-икономически, социално-психологически, педагогически и др.). Ежегодно се представят доклади от научни изследвания, а политиката за младежта се наблюдава на национално ниво. Съюзът ежегодно провежда курсове за обучение на специалисти в областта на младежките изследвания.

Съветът на Европа отделя голямо внимание на образователните публикации. Списание Coyote излиза два пъти годишно. Неговата целева аудитория са специалисти, работещи с младежи, обучители, лидери на младежки обществени организации. Освен това Съветът на Европа издава Форум 21, списание за политиката за деца и младежи (от юни 2011 г., само в електронна версия). Също така произведени голям бройучебни помагала, учебни материали, бюлетини.

Сътрудничеството в областта на младежката политика между Съвета на Европа и държавните органи, отговарящи за прилагането на политиката за младежта в Руската федерация, започва през 1992 г. (дори преди приемането на Русия в Съвета на Европа). Основните насоки на това сътрудничество бяха подкрепа за развитието на младежката политика, съдействие на неправителствените младежки организации при осъществяване на взаимодействието между тях и правителствени агенции... Насърчаването на междукултурния диалог се осъществяваше чрез участие в индивидуални събития, а от 2003 до 2006 г. в рамките на съвместен план за действие.

През 2006 г. стартира изпълнението на Рамковите програми за сътрудничество в областта на младежката политика между Съвета на Европа и Руската федерация.

През 2013 г. Министерството на младежта на Съвета на Европа и Министерството на образованието и науката на Руската федерация разработиха и подписаха следващата Рамкова програма за сътрудничество в областта на младежката политика за 2014-2018 г. Една от приоритетните насоки на Рамковата програма е подобряване на качеството на работа с младежта и неформалното образование, както и улесняване на организирането на обучения по работа с младежи. Рамковата програма изхожда от нуждите и инициативите на руската страна, базира се на проблеми, в които Съветът на Европа има съответен опит, поддържа сътрудничество с други партньори, изпълняващи подобни задачи, и определя приоритета за изпълнение на дългосрочни проекти и системни решения. В същото време беше създаден нов орган - Управителният съвет на Партньорството. В него участваха представители на Министерството на образованието и науката на Руската федерация, Министерството на външните работи на Руската федерация, Росмолодеж, Россотрудничество, Националния съвет на младежките и детските асоциации на Русия, Младежкия отдел на Съвета на Европа, Дирекция „Демократично гражданство и участие“, Главна дирекция „Демокрация“ и Съвместен съветСъвет на Европа. Основната му функция е разработването и прилагането на Плана за действие за изпълнение на Рамковата програма, който включва дейности в различни области.

Руската федерация беше член на Европейската младежка кампания „Всички различни – всички равни” (2006-2007), която подчерта важността на междукултурното обучение и междукултурния диалог като инструмент за борба с дискриминацията и изключването, заедно с осъзнаването на важността на социални и политически действия, насочени към насърчаване на правата на личността, идеите за разнообразие и плурализъм. По-късно (през 2013 г.) тя се присъединява към Движението „Без реч на омразата“, общоевропейска кампания, насочена към борба с расизма и дискриминацията в комуникацията в Интернет и насърчаване на човешките права онлайн. Речта на омразата в интернет се превърна в основна форма на нарушаване на правата на човека със сериозни последици както във виртуалния, така и в реалния живот, тъй като с навлизането на социалните медии информацията тече и се разпространява много по-бързо, както и нейното агресивно съдържание. Движение срещу омразата е паневропейска кампания, разработена от младежи в Съвета на Европа за борба с това явление. Ограничаването на свободата на словото или насърчаването на другите да се отнасят един към друг онлайн не е целта на тази кампания. Става дума за борба с омразата във всичките й форми, включително тези, които засягат най-силно младите хора, като кибертормоза и киберомразата. Кампанията се фокусира върху образованието по правата на човека и насърчава развитието на медийна грамотност. Реализира се от всички страни членки на Съвета на Европа чрез организиране на кампании и събития във всяка страна на национално ниво. За провеждане на образователна работа в рамките на кампанията е разработен наръчник „Отметки: Противодействие на речта на омразата чрез образование по правата на човека”. В Руската федерация координираща организация на тази кампания е Националният съвет на младежките и детските асоциации на Русия с подкрепата на Министерството на образованието и науката на Руската федерация.

През февруари тази година на сайта на Министерството на образованието и науката на Руската федерация се проведе редовно заседание на Управителния комитет за сътрудничество между Руската федерация и Съвета на Европа в областта на младежката политика. Членовете на комисията обобщиха резултатите работим заеднопрез 2014 г. и актуализира плана за действие за 2015 г. Особено отбелязани бяха проведените през 2014 г. съвместни обучителни семинари „50/50” за специалисти, работещи с младежи от държавните органи на Руската федерация, заедно с представители на младежки обществени организации, както и първия семинар „Памет и уроци от Втората световна война” в Страсбург, посветен на 70-годишнината от края на Втората световна война. На представителите на Съвета на Европа беше разказано за приетите Основи на държавната младежка политика на Руската федерация до 2025 г.

От страна на Съвета на Европа участниците в срещата бяха представители на Съвместния съвет по въпросите на младежта и членове на Секретариата на Съвета на Европа. Руската федерация беше представена от Министерството на образованието и науката на Руската федерация, Федералната агенция по въпросите на младежта, Министерството на външните работи и Националния съвет на младежките и детските асоциации на Русия.

Продължение в следващия брой

Последна актуализация: юли 2017 г

Сътрудничеството с компетентните органи на чужди държави, както и с международни органи и организации, е една от приоритетните области на дейност на Генералната прокуратура на Руската федерация. За да се осигури тази важна насока, през юни 2006 г. със заповед на главния прокурор на Руската федерация вместо Международно-правен отдел беше създадено Главно управление за международно правно сътрудничество, което включваше Дирекция Екстрадиция, Дирекция за правна помощ и Дирекция "Международно право".

С цел повишаване на ефективността на сътрудничеството с компетентните органи на чужди държави по дела, които са в производство на централните служби на разследващите органи, както и по дела, получили голям обществен отзвук, през септември 2010 г. е създаден отдел за е създадено международно сътрудничество в рамките на Главна дирекция „Международно правно сътрудничество“ за особено важни дела (по правата на управление). През март 2011 г. в отдела за правна помощ на Главна дирекция за международно правно сътрудничество е създаден отдел за правна помощ и трансгранично сътрудничество с държавите от Източна Азия (разположен в град Хабаровск).

Безспорно най-важното място в международни дейностиГлавната прокуратура на Руската федерация се занимава с въпроси на взаимодействието с чуждестранни партньори в областта на наказателното производство. Това са въпроси за екстрадиция и оказване на правна помощ по наказателни дела, включително в областта на връщането от чужбина на имущество, придобито в резултат на извършване на престъпления.

В съответствие с международните договори и руското законодателство, Генералната прокуратура на Руската федерация е компетентен орган на Руската федерация по въпроса за екстрадицията и правната помощ по наказателни дела.

По-специално, с укази на президента на Руската федерация (от 26 октомври 2004 г. № 1362, от 18 декември 2008 г. № 1799 и 1800, от 13 февруари 2012 г. № 180) Главната прокуратура на Руската федерация Федерацията е определена за централен орган за прилагане на разпоредбите за сътрудничество при екстрадиция и правна помощ по наказателноправни въпроси, съдържащи се съответно в Конвенцията на ООН срещу транснационалните организирана престъпностот 15 ноември 2000 г., Конвенцията на ООН срещу корупцията от 31 октомври 2003 г., Наказателноправната конвенция на Съвета на Европа за корупцията от 27 януари 1999 г. и Конвенцията на Организацията икономическо сътрудничествои разработка за борба с подкупите на чуждестранни длъжностни лица при осъществяване на международни търговски сделки от 21 ноември 1997 г.

В момента Генералната прокуратура на Руската федерация взаимодейства в областта на наказателното производство с партньори от повече от 80 страни по света. Такова взаимодействие се осъществява въз основа на международни договори или принципа на реципрочност, залегнал в членове 453, 457, 460, 462 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация.

Главната прокуратура на Руската федерация е единственият компетентен орган на Руската федерация, който насочва чужди държави молби за екстрадициялица за привличането им под наказателна отговорност или изпълнение на присъди, а също така взема решения по чуждестранни искания за екстрадиция на лица от Руската федерация.

Русия има специални двустранни и многостранни международни договори, регулиращи въпросите издаване, с почти 80 държави (вижте списъка с тези договори в раздела „Основни документи“). По-специално, Русия е страна по такива многостранни договори като Европейската конвенция за екстрадиция от 1957 г. с три допълнителни протокола от 1975 г., 1978 г. и 2012 г., както и Конвенцията на ОНД за правна помощ и правни отношения по граждански, семейни и наказателни дела от 1993 г. Протокола към него от 1997 г

Руската федерация има специални двустранни и многостранни споразумения правна помощ по наказателни делас повече от 80 държави (вижте списъка на тези договори в раздела „Основни документи“). Така Русия участва в редица многостранни договори в тази област: Европейската конвенция за взаимна правна помощ по наказателноправни въпроси от 1959 г. и Допълнителния протокол към нея от 1978 г., Европейската конвенция за прехвърляне на наказателно производство от 1972 г., както и Конвенцията, сключена в рамките на КИС за правна помощ и правоотношения по граждански, семейни и наказателни дела през 1993 г. с Протокола от 1997 г. към нея.

Сътрудничеството на Генералната прокуратура на Русия с компетентните органи на чужди държави по въпросите на екстрадицията и предоставянето на правна помощ се развива доста активно през последните години.

Мащабът на това сътрудничество се доказва от факта, че годишно Генералната прокуратура на Руската федерация разглежда повече от 10 хиляди материала за екстрадиция, правна помощ по наказателни дела, издирване и други въпроси, отнесени към компетентността на Генералната прокуратура на Руската федерация. Руската федерация в областта на наказателното производство.

Най-ефективното сътрудничество се развива с компетентните органи на Беларус, Казахстан, Узбекистан, Германия, Испания, Сърбия, Швейцария.

Всяка година Генералната прокуратура на Руската федерация изпраща около 400 искания за екстрадиция до компетентните органи на чужди държави и разглежда над 1500 подобни чуждестранни искания.

Географията на сътрудничество в областта на издаването се разширява. Все по-често престъпниците се опитват да се скрият от правосъдието в държави, с които Русия няма договори за екстрадиция. Въпреки това, през последните години с някои от тези страни (по-специално с Чили, Гана, Камбоджа, Парагвай, Обединените арабски емирства, Тайланд) проблемите с прехвърлянето на издирвани лица в Русия бяха успешно решени.

Годишно Генералната прокуратура на Руската федерация разглежда повече от 6 хиляди молби за правна помощ по наказателни дела, получени както от чужбина, така и руски, предназначени за изпращане до чужди държави.

Ефективно се използва институцията за прехвърляне на наказателно производство. Молби за наказателно преследване на чужди граждани, извършили престъпления на територията на Русия, се изпращат до компетентните органи на чужди държави, както и петиции на чужди държави за осъществяване на наказателно преследване. руски гражданикоито са извършили престъпления в чужбина.

Една от важните области на дейност на Генералната прокуратура на Русия е сътрудничеството с чуждестранни колеги по въпросите на издирване, арест, конфискация и връщане на откраднато имущество от чужбина.

Благодарение на сътрудничеството с чуждестранни колеги само от Швейцария, над 110 милиона долара бяха върнати на руски компании през последните няколко години. Съединените щати, арестуван по указание на Главната прокуратура на Русия.

До момента по искане на Главната прокуратура на Русия средствата на нападателите на обща стойност около 250 милиона евро са арестувани и блокирани в чужбина и недвижим имотна стойност около 300 милиона евро.

През май 2011 г. Кодексът на РФ административни нарушенияВъведена е глава 29-1, която урежда международното правно сътрудничество по дела за административни нарушения. В същото време Генералната прокуратура на Русия е определена като един от компетентните органи за предоставяне на правна помощ в такива случаи.

Освен това, Генералната прокуратура на Руската федерация е компетентен орган по Конвенцията за прехвърляне на лица с психични разстройства за принудително лечение (1997 г.), сключена в рамките на Общността на независимите държави (ОНД).

През последните години, в сътрудничество с Министерството на правосъдието на Русия и Министерството на външните работи на Русия, беше извършена голяма работа за разработване на правната рамка за участие на страната ни в международното сътрудничество в областта на наказателното производство, както и да приложи разпоредбите на международните договори в руското законодателство.

Представители на Генералната прокуратура на Руската федерация участват активно в разработването на проекти на споразумения за екстрадиция и правна помощ по наказателни дела, вкл. в рамките на международни организации.

По-специално, един от заместник-ръководителите на Главна дирекция за международно правно сътрудничество на Генералната прокуратура на Руската федерация успешно представлява руските интереси в Комитета на експертите на Съвета на Европа за действие на европейските конвенции за сътрудничество по наказателноправни въпроси. , като активно допринася за реализирането на руската инициатива за модернизиране на подобни конвенции, в т.ч. по въпросите на ускоряване и опростяване на процедурите по издаване.

Работи се непрекъснато за укрепване на правната рамка за междуведомствено сътрудничество. По-специално, в рамките на ОНД бяха подписани:

Споразумение за сътрудничество на главните прокуратури (прокуратури) на страните членки на Общността на независимите държави в борбата с корупцията от 25 април 2007 г.;

Споразумение за сътрудничество на главните прокуратури на държавите-членки на Общността на независимите държави в борбата с трафика на хора, човешки органи и тъкани от 3 декември 2009 г.

Като цяло днес Главната прокуратура на Руската федерация има 5 многостранни и 80 двустраннимеждуведомствени споразумения и други споразумения за сътрудничество с партньори от 66 чужди държави. През последните 5 години са подписани 28 такива споразумения.

От 2007 г. на базата на споразумения с компетентните органи на чужди държави се разработват и подписват програми за сътрудничество. Програмите се приемат за 1-2 години и предвиждат обмяна на опит и установяване на практическо взаимодействие по актуални въпроси от взаимен интерес. За това време са подписани 48 програми с партньори от 28 чужди държави, реализирани са 40 програми за сътрудничество, проведени са над 130 предвидени от тях събития: консултации, срещи, семинари и кръгли маси.

В момента се изпълняват 7 програми за междуведомствено сътрудничество: с прокуратурата или правосъдните органи на Абхазия, Армения, Бахрейн, Унгария, Китай, Куба, Финландия.

Руската главна прокуратура развива особено близки отношения с белоруските си колеги. На 15 май 2008 г. беше създадена Съвместната колегия на Генералната прокуратура на Руската федерация и Генералната прокуратура на Република Беларус, която координира дейността на прокуратурите на двете страни в областта на осигуряване на правото и ред, защита на човешките и гражданските права и свободи и борба с престъпността.

Представители на Генералната прокуратура на Руската федерация участват в дейността на различни международни органи и организации, включително в съответните структури на ООН, Интерпол, ОНД, Съвета на Европа, Шанхайската организация за сътрудничество (ШОС), както и като Съвета на държавите Балтийско море.

Например, представители на Генералната прокуратура на Руската федерация са включени в делегациите на Руската федерация, участващи в работата на Комисията на ООН по наркотични вещества и Комисията на ООН за превенция на престъпността и наказателното правосъдие, както и в международни събития се провежда в рамките на Конвенцията на ООН срещу корупцията. Участието на руските прокурори е осигурено в събития, организирани от Службата на ООН по наркотиците и престъпността, Комитета за борба с тероризма на Съвета за сигурност на ООН, както и в конференции на страните по Конвенцията на ООН срещу транснационалната организирана престъпност.

На срещата на главния прокурор на Руската федерация Ю.Я. На 22 юни 2017 г. с генералния секретар на Интерпол г-н Й. Сток в Москва те обсъдиха въпросите за организиране на ефективно издирване по каналите на Интерпол на лица, обвинени в извършване на престъпления в Русия.

Взаимодействието на прокуратурата на Руската федерация в областта на гарантирането на върховенството на закона, защитата на правата и свободите на човека и борбата с престъпността с партньори от страните от ОНД се осъществява в рамките на Координационния съвет на главните прокурори на Руската федерация. Държави-членки на ОНД (CSGP).

От създаването на KSGP през декември 1995 г., главният прокурор на Руската федерация е неин председател. На базата на Академията на Генералната прокуратура на Руската федерация функционира Научно-методическият център на KSGP.

Най-важните въпроси се поставят на годишните заседания на KSGP. По-специално, традиционно се чува информация за състоянието на защита на правата на гражданите, по-специално тези извън тяхната държава на териториите на страните-членки на ОНД, както и за практиката на прилагане на междудържавни програми и международни договори на членовете на ОНД. държави в областта на борбата с престъпността. Обменя се информация за най-добрите практики в прокуратурата в различни области.

27-ото заседание на KSGP ще се проведе в Санкт Петербург през ноември 2017 г. Преди това в Русия заседанията на KSGP се провеждаха 8 пъти, включително в Москва на 5 септември 2010 г. и Санкт Петербург на 15 май 2012 г.

15-то заседание на главните прокурори на страните-членки на ШОС ще бъде насрочено за 27-то заседание на ШОС. Решението за създаване на механизъм за редовни срещи на главните прокурори на страните-членки на ШОС беше взето по време на среща на главните прокурори на страните-членки на ШОС, проведена на 31 октомври - 2 ноември 2002 г. в Шанхай (КНР).

През 15-те години от съществуването на този формат на сътрудничество бяха взети много решения, които допринесоха за подобряване на прокурорското сътрудничество в рамките на ШОС, преди всичко антитероризъм, консолидиране на усилията на прокурорите в борбата с организираните форми на престъпност , както и в защитата на правата и свободите на човека. В Русия срещите на главните прокурори на страните-членки на ШОС се проведоха два пъти (Москва, 24 ноември 2005 г. и 13 април 2009 г.).

Въпросът за нарастващата роля на прокурорите в борбата с тероризма беше обсъден на 14-та среща на главните прокурори на страните-членки на ШОС (Китай Народна република, Саня, 30 ноември 2016 г.).

През септември 2017 г. Русия (Казан) ще бъде домакин на третото заседание на Междудържавния съвет за борба с корупцията (Междудържавен съвет), споразумението за чието създаване беше прието на заседанието на Съвета на държавните ръководители на ОНД на 25 септември 2013 г. В съответствие с Указ на президента на Руската федерация от 21 февруари 2014 г. № 104 Главният прокурор на Руската федерация е член на Междудържавния съвет от Русия.

Засилва се взаимодействието на прокуратурите на държавите, които са част от международната асоциация БРИКС (Бразилия, Индия, Русия, Китай, Южна Африка). Главната прокуратура на Руската федерация организира първата среща на ръководителите на прокурорските служби на страните от БРИКС (Сочи, 10 ноември 2015 г.), участниците в която се договориха да установят прокурорско сътрудничество в асоциацията, преди всичко с цел предотвратяване международен тероризъм, противодействие на глобалната наркозаплаха и корупция, както и одобри Концепцията за сътрудничество между прокуратурите на страните от БРИКС.

На 1 декември 2016 г. в Саня (провинция Хайнан, Китай) се проведе втората среща на ръководителите на прокуратурите на страните от БРИКС. По време на събитието бяха обсъдени въпроси за сътрудничество в областта на борбата с корупцията.

Представители на Генералната прокуратура на Руската федерация участваха и в срещи на висши служители на БРИКС за антикорупционно сътрудничество (Санкт Петербург, 1 ноември 2015 г.; Лондон, 9-10 юни 2016 г.), по време на които функционирането на БРИКС Обсъдена бе работна група за борба с корупцията. И също така взе участие в заседанията на тази група (Пекин, 26-27 януари 2016 г., Берлин, 22-26 януари 2017 г., Бразилия, 14 март 2017 г.) През 2017 г. основните точки от дневния ред на БРИКС Анти- Работна група по корупция са въпроси, свързани с активно набиращия скорост на проблема за възстановяване на имущество, придобито в резултат на корупционни прояви.

На третата среща на ръководителите на прокуратурите на страните от БРИКС, планирана да се проведе в Бразилия от 23 до 24 август тази година, се предвижда да бъдат обсъдени въпросите за борбата с киберпрестъпленията и престъпленията срещу околната среда.

Представители на Генералната прокуратура на Руската федерация активно участват в работата на Консултативния съвет на европейските прокурори (CEP), създаден през 2005 г., който е консултативен орган на Комитета на министрите на Съвета на Европа, основният орган на тази организация, обединяваща 47 държави от стария континент. KSEP прие 11 становища по различни аспекти на прокурорската дейност, в чието разработване участваха активно руските прокурори.

Например, по руска инициатива през октомври 2008 г. беше прието заключение № 3 на KSEP „За ролята на прокуратурата извън сферата на наказателното право“. Основата за изготвянето на заключение № 3 на KSEP беше заключителният документ на Конференцията на главните прокурори на европейските страни, проведена по тази тема от Генералната прокуратура на Руската федерация съвместно със Съвета на Европа на 1 - 3 юли , 2008 г. в Санкт Петербург. По време на тази конференция чуждестранни колеги високо оцениха опита на руската прокуратура в защитата на правата и свободите на човека и обществените интереси извън сферата на наказателното право.

Като продължение на Становище № 3 на KSEP, през септември 2012 г., с активното участие на представители на Генералната прокуратура на Руската федерация, препоръка на Комитета на министрите на Съвета на Европа (2012 г.) до 11 члена беше прието становище относно ролята на прокурорите извън системата на наказателното правосъдие.

Академията на Генералната прокуратура на Руската федерация е член на Лисабонската мрежа за обмен на информация относно обучението на прокурори и съдии, създадена в рамките на Съвета на Европа.

Делегации на Генералната прокуратура на Руската федерация участват активно в заседанията на главните прокурори на държавите-членки на Съвета на държавите от Балтийско море. През септември 2017 г. се планира да се проведе 17-то заседание на главните прокурори на страните-членки на Съвета на балтийските държави в Калининград.

Руската прокуратура има висок международен авторитет, за което говори и фактът, че нейни представители са избирани в ръководните и работните органи на редица авторитетни международни организации, в т.ч. Съвет на Европа, Международна асоциацияпрокурори и Международната асоциация на антикорупционните органи.

През 2011 г. заместник-началникът на отдела за надзор върху прилагането на антикорупционните закони на Генералната прокуратура на Руската федерация стана член на Бюрото на Групата на държавите срещу корупцията (GRECO). От ноември 2013 г. ръководителите на този отдел са избрани в Изпълнителния комитет на Международната асоциация на антикорупционните органи, създадена през 2006 г.

През ноември 2016 г., на 85-та сесия на Общото събрание на Интерпол, представител на Генералната прокуратура на Руската федерация беше избран с тайно гласуване за член на Комисията за контрол на досиетата на Интерпол и процедурата за взаимодействие чрез Интерпол канали в областта на международно търсенелица.

Тесните връзки свързват Генералната прокуратура на Руската федерация с такава неправителствена организация като Международната асоциация на прокурорите (IAP). Руската прокуратура е един от инициаторите за създаването му през 1995 г.

Сдружението има над 2200 индивидуални членове и 170 организационни членове (прокурорски служби, национални сдружения на прокурорите и редица органи за борба с престъпността). Така MAP представлява почти 250 хиляди прокурори от 173 юрисдикции.

Главен прокурор на Руската федерация Ю. Я. Чайка е член на Сената на IAP. В работата на Изпълнителния комитет на Асоциацията активно участват и представители на Генералната прокуратура на Руската федерация.

По-специално, Главната прокуратура на Руската федерация получи правото да бъде домакин на 18-та годишна конференция на IAP, която се проведе в Москва през септември 2013 г. и беше посветена на темата „Прокурорът и върховенството на закона“. В него участваха 115 делегации от повече от 90 държави и 16 международни органи и организации, включително 52 главни прокурори и директори на национални прокуратури.

През ноември 2015 г. Сочи беше домакин на 7-та регионална конференция на IAP за държавите от Централна и Източна Европа и Централна Азия, посветена на борбата с тероризма и насилствения екстремизъм. Той събра повече от 150 представители на прокурори от 34 държави и 9 международни органи и организации, включително ООН, Съвета на Европа, ОССЕ, ОНД, ШОС и Евроджъст.

Укрепването на отношенията с компетентните органи на чужди държави до голяма степен беше улеснено от усилията, насочени към развитие на междуведомствено сътрудничество с чуждестранни партньори.

В допълнение към сключването на споразумения и програми за сътрудничество, Главната прокуратура на Руската федерация организира събития от многостранен международен характер, по време на които се обсъждат най-належащите въпроси на международното прокурорско сътрудничество. По-специално, на 13 септември 2010 г. в Москва, по инициатива на Генералната прокуратура на Руската федерация, се проведе първата среща на ръководителите на отдели на прокуратурите на държавите-членки на ОНД, чиято компетентност включва въпроси на екстрадицията и предоставяне на правна помощ по наказателни дела.

През април 2011 г. в Псков се проведе международна конференция на тема „Противодействие на незаконния трафик на наркотици, включително синтетични наркотици и техните прекурсори. Ефективността на международното сътрудничество в тази област."

Въпросите за сътрудничество в областта на борбата с незаконния трафик на наркотици и борбата с нелегалната миграция бяха разгледани на международна конференция, организирана от Генералната прокуратура на Руската федерация и проведена в Екатеринбург на 28-29 август 2012 г.

Във Владивосток на 23 - 25 септември 2014 г. се проведе международен семинар с представители на компетентните органи на редица държави от Източна и Югоизточна Азия за подобряване на ефективността на сътрудничеството в областта на наказателното правосъдие.

Байкалската международна конференция на прокурорите, проведена от Генералната прокуратура на Руската федерация в Иркутск на 26-27 август 2014 г., беше посветена на темата за сътрудничество в борбата с транснационалната организирана престъпност.

На 14 декември 2016 г. в Москва, с участието на представители на компетентните органи на чужди държави и редица организации от международната прокурорска общност, Главната прокуратура на Руската федерация проведе Третия открит информационен форум за международно правно сътрудничество .

Представители на международната прокурорска общност взеха участие в тържествата по повод 290-ата годишнина, а също и 295-ата годишнина на руската прокуратура през януари 2017 г. Представители на прокуратурата и правосъдните органи от 18 държави, както и лидерите на Международната асоциация на Прокурори и изпълнителният секретар на CSGP взеха участие в последните възпоменателни събития. ...

Най-важните задачи на руската прокуратура в близко бъдеще са разширяване и повишаване на ефективността на участието й в международното правно сътрудничество, особено в областта на наказателното производство, подобряване на договорните и законодателна рамка, включително по въпросите за претърсване, арест, конфискация и връщане от чужбина на имущество, придобито по престъпен начин.

Главна дирекция на междунар
правно сътрудничество, юли 2017 г