संघीय अदालतों में अटॉर्नी मुकदमा। अभियोजक का मुकदमा करने का अधिकार

अभियोजक की शिकायत।

अभियोजक को नागरिकों के अधिकारों, स्वतंत्रता और वैध हितों, व्यक्तियों या हितों के अनिश्चित चक्र की रक्षा में एक बयान के साथ अदालत में आवेदन करने का अधिकार है। रूसी संघ, रूसी संघ के विषय, नगर पालिकाओं. एक नागरिक के अधिकारों, स्वतंत्रता और वैध हितों की रक्षा में एक आवेदन अभियोजक द्वारा तभी दायर किया जा सकता है जब नागरिक स्वास्थ्य, उम्र, अक्षमता और अन्य वैध कारणों से स्वयं अदालत में आवेदन नहीं कर सकता है। यह प्रतिबंध अभियोजक के आवेदन पर लागू नहीं होता है, जिसका आधार नागरिकों द्वारा उल्लंघन या विवादित के संरक्षण के बारे में अपील है सामाजिक अधिकारश्रम (सेवा) संबंधों और अन्य सीधे संबंधित संबंधों के क्षेत्र में स्वतंत्रता और वैध हित; परिवार, मातृत्व, पितृत्व और बचपन की सुरक्षा; सामाजिक सुरक्षासामाजिक सुरक्षा सहित; राज्य और नगरपालिका आवास स्टॉक में आवास का अधिकार सुनिश्चित करना; स्वास्थ्य देखभाल, सहित चिकित्सा देखभाल; अनुकूल का अधिकार सुनिश्चित करना वातावरण; शिक्षा।(अनुच्छेद 45, "रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता" दिनांक 14 नवंबर, 2002 एन 138-एफजेड (23 अक्टूबर, 2002 को रूसी संघ की संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा द्वारा अपनाया गया))

मुकदमेबाजी एक आधुनिक घटना है। पिछले 5 वर्षों में, अभियोजकों ने हर साल अपने मुकदमे के काम में वृद्धि की है, और अब समय आ गया है जब मुकदमा लेने के लिए कहीं नहीं है! इस वास्तविक स्थितिदेश भर में।

2008 के संकट के दौरान, सिस्टम के सभी स्तरों पर अभियोजकों को मजदूरी के देर से भुगतान के मामले में अपने श्रम अधिकारों के उल्लंघन के बारे में नागरिकों की शिकायतों की बाढ़ आ गई थी। बेशक, अभियोजकों ने नागरिकों के अधिकारों की रक्षा के लिए बहुत सारे मुकदमे किए। लेकिन संकट खत्म हो गया है। वेतन का भुगतान फिर से समय पर किया जाता है, नागरिक संतुष्ट होते हैं, और एपीपीजी बना रहता है।

दावों पर एपीपीजी बनाना बेहद मुश्किल है। ये प्रतिनिधित्व नहीं हैं, चेतावनी या विरोध नहीं हैं जिन पर बातचीत की जा सकती है, यह एक मुकदमा है। और यह अदालत में माना जाता है, और न्यायाधीश अभियोजक के साथ एक समझौते में प्रवेश नहीं करेंगे और बाएं हाथ के दावों पर विचार करेंगे, न्यायाधीशों को इसमें कोई दिलचस्पी नहीं है।

मुकदमे अब अभियोजकों द्वारा हर जगह और हर जगह प्राप्त किए जाते हैं। किसी भी कारण से, अभियोजक अदालत में दावा दायर करते हैं। मुकदमों का बड़ा हिस्सा बने रहे - मजदूरी के क्षेत्र में नागरिकों के श्रम अधिकारों के उल्लंघन के बारे में, लेकिन अब मुकदमों की एक और बड़ी श्रेणी है - कुछ कार्यों को करने के लिए दायित्व स्थापित करने के बारे में (सड़क की मरम्मत, एक पर एक संकेत स्थापित करना) आवासीय भवन, पर्यवेक्षी प्राधिकरण की आवश्यकता को पूरा करना, आदि)।)

सवाल यह है कि अगर इस क्षेत्र में अब बहुत कम उल्लंघन हो रहे हैं, तो अभियोजक वेतन के दावों पर एपीपीजी को रखने का प्रबंधन कैसे करते हैं? एक रास्ता है। गणितीय।

उदाहरण के लिए, ऑडिट के दौरान, अभियोजक ने उद्यम के 30 कर्मचारियों को बकाया वेतन का खुलासा किया। एक महीने के लिए, मान लीजिए, उद्यम का पैसा बकाया है। अभियोजक ने अपने हितों की रक्षा में अदालत जाने के अनुरोध के साथ कर्मचारियों के बयान जल्दी से ले लिए (एक बयान के बिना, अभियोजक वेतन दावों पर अदालत नहीं जा सकता), अर्जित राशि पर उद्यम से एक प्रमाण पत्र लिया, लेकिन नहीं कर्मचारियों को वेतन का भुगतान, साथ ही साथ प्रत्येक कर्मचारी के काम पर प्रवेश के लिए आदेशों की प्रतियां, और मुकदमा लिखता है। नागरिकों के अधिकारों की रक्षा के लिए, एक मुकदमा भी काफी होगा, क्योंकि 30 कर्मचारियों की मजदूरी की वसूली के दावे एक बयान में फिट हो सकते हैं, लेकिन निश्चित रूप से, एक के बजाय 30 मुकदमे बनाना बेहतर है। प्रत्येक कर्मचारी के लाभ के लिए। लेकिन 30 सूट क्या है? समुद्र में एक बूंद! इसलिए, अभियोजक दावों की संख्या को दोगुना करने का फैसला करता है। अभियोजक, सबसे पहले, एक वकील है, और फिर एक नौकरशाह है, और कोई भी वकील जानता है कि रूसी संघ में मजदूरी का भुगतान महीने में दो बार किया जाना चाहिए। इसलिए, उद्यम ने अपने कर्मचारियों को एक मासिक वेतन नहीं, बल्कि दो अर्ध-मासिक वेतन दिया। अभियोजक के अनुरोध पर ऋण की राशि का प्रमाण पत्र, उद्यम द्वारा फिर से लिखा जाता है और महीने के पहले भाग के लिए और दूसरे भाग के लिए अर्जित वेतन को ध्यान में रखते हुए संकलित किया जाता है।

यहाँ! यहीं पर अभियोजक के कार्य की दक्षता दब जाती है! वर्तमान कानून के ज्ञान में! एक मुकदमा था, 30 थे। 30 मुकदमे थे, 60 थे!

लेकिन अभियोजक की खुशी लंबी नहीं है। बेशक, 60 एक प्रेरक आंकड़ा है, लेकिन यह पिछले साल के तिमाही आंकड़ों से कम है। आप इसे कैसे बढ़ाएंगे? क्या गैर-आर्थिक क्षति के लिए मुआवजे का दावा अभी भी किया जा सकता है? लेकिन यह एक परेशानी है! मुकदमों की इस श्रेणी को प्रत्यक्ष अदालत सत्र में पार्टियों की भागीदारी के साथ माना जाता है (मजदूरी वसूलने के लिए अदालती आदेश जारी करने के मुकदमों के विपरीत), लोगों को बुलाया जाना होगा, स्वयं भाग लेने के लिए, इसमें बहुत समय लगेगा , और नकारात्मक न्यायालय के निर्णय का जोखिम अधिक होता है। नहीं। नैतिक क्षति कोई विकल्प नहीं है। लेकिन एक बचत विकल्प होना चाहिए, यह बस मौजूद होना चाहिए! नहीं तो नहीं हो सकता!

और अभियोजक एक हजार बार सही है! वास्तव में, नैतिक क्षति के मुआवजे की वसूली के लिए एक और 60 दावे क्यों भेजें, यदि आप कला में प्रदान किए गए मजदूरी के भुगतान में देरी के लिए मुआवजे की वसूली के लिए 60 अन्य दावे भेज सकते हैं। 236 श्रम कोडरूसी संघ? बेशक, मुआवजे की राशि बेहद महत्वहीन है, बस हास्यास्पद है, लेकिन यह महत्वपूर्ण राशि नहीं है, बल्कि नागरिकों के अधिकारों की सुरक्षा है! किसी के लिए, शायद, मुआवजे के 30 रूबल भी अतिरिक्त पैसे नहीं हैं। हां, और सभी के पास 30 नहीं हैं, ऐसे भी हैं जिनके पास मुआवजे के 60 रूबल चल रहे हैं, और यह ढाई रोटियां हैं, आखिर। या तीन रोल भी। ग्रे।

खैर, यह गिनने का समय है! वहाँ - 1 मुकदमा था, 30 हो गया। 30 मुकदमे थे, 60 मुकदमे थे। 60 मुकदमे थे, 120 थे! और वह सिर्फ एक परीक्षा है! दक्षता बढ़ रही है! संतुष्टि 100%। एपीपीजी - प्रदर्शन किया!

एक सरलीकृत प्रक्रिया के अनुसार (इस तथ्य के कारण कि कंपनी ऋण को पहचानती है और स्वयं प्रमाण पत्र में इसकी राशि को इंगित करती है), मजदूरी की वसूली के लिए आवेदनों पर पांच दिनों के भीतर विचार किया जाता है और शांति का न्याय वसूली के लिए अदालत का आदेश जारी करता है। मजदूरी का। नियोक्ता वेतनअदालत का आदेश जारी होने से पहले ही चुका देता है और इस प्रकार दावों को स्वेच्छा से संतुष्ट माना जाता है। और हर कोई खुश है। अभियोजक नागरिकों के श्रम अधिकारों की रक्षा में स्वेच्छा से संतुष्ट या बस संतुष्ट दावों को ध्यान में रखता है, उच्च अभियोजक का कार्यालय मुकदमे के काम को व्यवस्थित करता है और श्रम की रक्षा के क्षेत्र में प्राप्त प्रगति पर रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय को रिपोर्ट करता है। नागरिकों के अधिकार, दावों की संख्या से सुरक्षा की वास्तविकता की पुष्टि करते हुए, रूसी संघ के अभियोजक जनरल का कार्यालय रूसी संघ के राष्ट्रपति को अरबों रूबल के लिए लाखों मुकदमों के बारे में रिपोर्ट करता है, और कंपनी अपनी मामूली उत्पादन गतिविधियों को जारी रखती है। यहां तक ​​​​कि रूसी संघ के प्रधान मंत्री व्लादिमीर पुतिन ने, 12 जनवरी, 2012 को अभियोजक के कार्यालय के दिन अभियोजकों को बधाई देते हुए, नागरिकों के श्रम अधिकारों की रक्षा में अभियोजक के कार्यालय की भूमिका पर जोर दिया। एक लाख मुकदमे कोई मज़ाक नहीं है। वे पस्त प्रीमियर को भी प्रभावित करते हैं।

वेतन दावों के अलावा, अभियोजकों का पसंदीदा विषय उद्यमों में कार्यस्थलों के सत्यापन के लिए दावा है।

वर्तमान कानून नियोक्ताओं को उनके बाद के प्रमाणन के साथ हर पांच साल में सृजित नौकरियों का सत्यापन करने के लिए बाध्य करता है। कुछ कानूनी आवश्यकताओं की अनदेखी की जाती है। फिर अभियोजक उनके पास आता है और मुकदमों से उनका गला घोंट देता है।

पेरोल चेक की तुलना में नौकरी के मूल्यांकन की जाँच और भी अधिक प्रभावी हो सकती है। नियोक्ता कम या ज्यादा मजदूरी का भुगतान करते हैं, लेकिन वे अक्सर नौकरियों का प्रमाणीकरण करना भूल जाते हैं। और अभियोजक के लिए एक उद्यम से बेहतर कुछ नहीं है जो समय पर नौकरियों का प्रमाणन करना भूल गया। और अगर किसी उद्यम ने बहुत सारी नौकरियां पैदा की हैं, तो ऐसा उद्यम अभियोजक के लिए सिर्फ एक उपहार है। आपके पास कितनी नौकरियां हैं? एक सौ? तो, आप पहले ही 100 मुकदमे अर्जित कर चुके हैं! प्रत्येक कार्यस्थल के लिए - प्रमाणन करने के दायित्व के लिए दावा। बेशक, आप एक दावे के साथ प्राप्त कर सकते हैं, लेकिन 100 बेहतर है। 100 कुशल है। और रूसी संघ के अभियोजक जनरल के पास रिपोर्ट करने के लिए कुछ होगा! एक उल्लंघन का खुलासा नहीं किया गया था, लेकिन 100। एक मुकदमा दायर नहीं किया गया था, लेकिन 100।

राजमार्गों पर, कुछ जिला अभियोजक जबरदस्ती के बारे में दिलचस्प मुकदमे बनाते हैं।

यहां यह योजना भी मुश्किल नहीं है। अग्रिम में, सड़क मरम्मत योजना के अनुमोदन के समय इस साल, अभियोजक को इस योजना के बारे में पता होना चाहिए। इसके बाद नगर निगम प्रशासन द्वारा इसके क्रियान्वयन की प्रतीक्षा करें और उसी क्षण योजना में शामिल सड़कों की मरम्मत के लिए मजबूरी का दावा दायर करें। जब तक दावों पर विचार किया जाता है, तब तक सड़क की मरम्मत पूरी हो चुकी होती है, और दावों को स्वेच्छा से संतुष्ट माना जाएगा। अभियोजक दावों की स्वैच्छिक संतुष्टि के संबंध में दावों को अस्वीकार भी कर सकता है, इसकी अनुमति है और यदि दावे स्वेच्छा से संतुष्ट हैं (ऐसे दावे को संतुष्ट माना जाता है) तो रिपोर्ट में कोई भूमिका नहीं निभाता है।

अभियोजक का अभियोजन कार्य इसके सबसे रचनात्मक भागों में से एक है। अभियोजक, APPG की खोज में, वे सभी प्रकार के मुकदमे लाते हैं! परिवहन अभियोजक, उदाहरण के लिए, अतिरिक्त शुल्क और सीमा शुल्क भुगतान के संग्रह के लिए दावा दायर करना पसंद करते हैं (जिससे इन कार्यों को करने के लिए अधिकृत निकायों को सीधे बदलना)। जिला अभियोजक सड़कों की सफाई के लिए मुकदमा दायर करने में अभ्यास करते हैं सर्दियों की अवधि(बेशक, एक दावा नहीं किया जाता है, लेकिन बहुत कुछ - प्रत्येक सड़क के लिए)। असीमित सूची है! मैं उन लोगों को सलाह देता हूं जो रूसी संघ की अदालतों की आधिकारिक वेबसाइटों पर उपलब्ध नागरिक मामलों में न्यायिक अभ्यास का उल्लेख करना चाहते हैं।

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§ 2. प्रथम दृष्टया न्यायालय द्वारा दीवानी मामलों के विचार में अभियोजक की भागीदारी

प्रथम दृष्टया अदालत में दीवानी मामलों के विचार में अभियोजक की भागीदारी अदालत में दावा दायर करने और बनाए रखने के साथ-साथ अदालत द्वारा दीवानी मामलों पर विचार करने और एक राय देने के रूप में की जाती है।
अभियोजक द्वारा दावा दायर करना। अभियोजक को कानून का उल्लंघन करने के दोषी व्यक्तियों पर बलपूर्वक उपाय करने का अधिकार नहीं है। हालांकि, अगर कानून के उल्लंघन को खत्म करने, राज्य, उद्यमों, संगठनों और नागरिकों के उल्लंघन किए गए अधिकारों और कानूनी रूप से संरक्षित हितों को बहाल करने की आवश्यकता है, तो वह उदासीन नहीं रह सकते। इन उद्देश्यों के लिए, उन्हें न्यायिक कार्रवाई के माध्यम से उल्लंघन किए गए कानून को बहाल करने के लिए दावे के बयान के साथ अदालत में आवेदन करने का अधिकार दिया गया था। अभियोजक द्वारा दावा दायर करना कानून के स्थापित उल्लंघनों का जवाब देने के साधनों में से एक है।
अभियोजक की प्रक्रियात्मक स्थिति जिसने दावे का बयान दायर किया है, कुछ विशेषताओं की विशेषता है जो उसे दावा दायर करने वाले अन्य व्यक्तियों से अलग करती है। अभियोजक कथित दावे की कानूनी लागत वहन नहीं करता है। उसे दावे के बयान की स्वीकृति से इनकार नहीं किया जा सकता है। केवल एक मामले में, जब जिस व्यक्ति के हित में दावा लाया जाता है, उसे अदालत में आवेदन करने का अधिकार नहीं होता है, अभियोजक को दावे के बयान की स्वीकृति से वंचित किया जा सकता है। अभियोजक का प्रतिवाद नहीं किया जा सकता है। प्रतिवादी केवल उस व्यक्ति के खिलाफ प्रतिवाद दायर कर सकता है जिसके हित में अभियोजक ने दावा दायर किया है। अभियोजक के दावे पर अदालत का निर्णय अभियोजक पर लागू नहीं होता है, बल्कि उस व्यक्ति पर लागू होता है जिसके हित में दावा दायर किया जाता है। अभियोजक नहीं हो सकता है प्रक्रियात्मक क्रियाएंपार्टी में निहित: एक समझौता समझौता समाप्त करें, मामले को एक मध्यस्थता अदालत में देखें। ""
अभियोजक मुख्य रूप से राज्य, उद्यमों और संगठनों के संपत्ति हितों की रक्षा के लिए आवश्यक होने पर दावों को लाने के लिए अपनी शक्तियों का उपयोग करते हैं। अपराधों के कारण होने वाली भौतिक क्षति के लिए मुआवजा अक्सर अभियोजकों द्वारा स्थानीयता और विभागीय हितों के खिलाफ लड़ाई में ईमानदारी दिखाने की आवश्यकता से जुड़ा होता है। अभियोजक कानून द्वारा उसे दिए गए दावे को लाने के अधिकार का उपयोग केवल उन मामलों में करता है जब दोषी व्यक्ति क्षति के लिए स्वेच्छा से क्षतिपूर्ति करने से बचता है या इनकार करता है। सामग्री क्षति के लिए स्वैच्छिक मुआवजे के मामलों में, अभियोजक को आवश्यक के साथ उद्यमों के प्रमुखों के साथ-साथ कानूनी सेवा प्रदान करनी चाहिए कानूनी सहयोग, कर्मचारियों को जवाबदेह ठहराने पर कानून की आवश्यकताओं का पालन करने में विफलता के लिए उद्यमों और संगठनों के अधिकारियों की जिम्मेदारी की अनिवार्यता का वातावरण बनाना, जिनकी गलती से सामग्री क्षति हुई थी।
अभियोजक नाबालिगों, विकलांगों, बुजुर्गों के हितों की रक्षा करते समय दावों को लाने के लिए अपनी शक्तियों का भी उपयोग करता है। कई बच्चों वाले माता-पिता, संरक्षकता या संरक्षकता के तहत व्यक्ति, सैन्य कर्मी, यानी, जिनके पास अपने हितों की रक्षा के लिए स्वतंत्र रूप से अदालत में आवेदन करने का अवसर नहीं है।
5 जनवरी, 1997 के आदेश संख्या 1 में रूसी संघ के अभियोजक जनरल "नागरिक कार्यवाही में अभियोजक की भागीदारी पर" अभियोजकों को व्यक्तियों के हितों में दावे के बयान के साथ अदालत में आवेदन करने के अपने अधिकार का उपयोग करने के लिए आमंत्रित करते हैं। कार्यों के प्रतिस्थापन की अनुमति नहीं देते हुए सामाजिक और कानूनी संरक्षण, साथ ही साथ समाज और राज्य की विशेष आवश्यकता कानूनी सेवाओंऔर व्यापार जगत के नेता।
यदि अधिकारी या नागरिक दावा दायर करने के अपने अधिकार का उपयोग नहीं करते हैं, लेकिन यह कानून के शासन को सुनिश्चित करने के हितों के लिए आवश्यक है, तो अभियोजक इन अधिकारियों और नागरिकों के ध्यान में सुरक्षा के लिए अदालत में आवेदन करने के उनके अधिकार के बारे में जानकारी लाता है। उनके अधिकारों और वैध हितों के बारे में बताते हैं और बताते हैं कि यह कैसे करना है। हालाँकि, यदि ये अधिकारी और नागरिक इस अधिकार का उपयोग नहीं करना चाहते हैं, तो अभियोजक स्वतंत्र रूप से अदालत में कार्यवाही शुरू करता है। यह मुख्य रूप से नागरिक न्याय के ऐसे क्षेत्रों से संबंधित है जैसे कि संघीय संपत्ति की उस पर अवैध अतिक्रमण से सुरक्षा; नुकसान के लिए मुआवजा; श्रम सुरक्षा और सुरक्षा कानूनों का उल्लंघन; पर्यावरण कानून का उल्लंघन, आदि।
अभियोजक उन मामलों में दावा करता है जहां उल्लंघन किए गए अधिकारों और उद्यमों और नागरिकों के कानूनी रूप से संरक्षित हित विशेष रूप से सार्वजनिक महत्व के हैं। इनमें अभियोजकों के मुकदमे शामिल हैं, जिसका कारण था प्राकृतिक आपदा, लोगों के साथ दुर्घटनाएँ, आपदाएँ, दुर्घटनाएँ, जब अभियोजक पीड़ितों के अधिकारों और वैध हितों की रक्षा के लिए उपाय करने के लिए बाध्य होता है, साथ ही उन उद्यमों और संगठनों को भी जिन्हें भौतिक क्षति हुई है। विभिन्न प्रकार के अनुबंधों और समझौतों के समापन के माध्यम से राज्य के हितों पर अतिक्रमण के मामलों में, जब राज्य को स्पष्ट रूप से भौतिक क्षति होती है, तो अभियोजक को संपन्न अनुबंधों और समझौतों के अमान्य होने का दावा दायर करना चाहिए।
अभियोजक अपने अधिकारों का उपयोग दावों को लाने के लिए करते हैं जब अवैध कार्यों द्वारा उल्लंघन किए गए नागरिकों के अधिकारों और वैध हितों की रक्षा करना आवश्यक होता है सरकारी संस्थाएंऔर अधिकारी। रूसी संघ के कानून के अनुसार "नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता का उल्लंघन करने वाले कार्यों और निर्णयों की अदालत में अपील करने पर", अदालत में शिकायतों पर विचार नागरिक कार्यवाही के नियमों के अनुसार होता है, अपवादों और परिवर्धन के साथ इस कानून और अन्य विधायी कृत्यों द्वारा।
दावा दायर करते समय, अभियोजक शिकायतों के अधिकार क्षेत्र पर कानून की आवश्यकताओं से आगे बढ़ता है न्यायतंत्र. यदि उल्लंघन के अधिकार के बारे में शिकायत अदालत के अधिकार क्षेत्र में है, तो अभियोजक को दावा दायर करने का अधिकार है, यदि नहीं, तो वह अभियोजन प्रतिक्रिया के अन्य साधनों का उपयोग करता है - एक विरोध, उल्लंघन के उन्मूलन पर एक प्रस्तुति कानून, आदि
अवैध रूप से लगाए गए जुर्माने, पंजीकरण से इनकार करने के संबंध में नागरिकों की शिकायतों पर न्यायालयों का अधिकार क्षेत्र है वाहनया इमारतें; बच्चों को भर्ती करने में पूर्वस्कूली संस्थानया स्कूल के लिए। अदालत अधिकारियों के अन्य कार्यों के खिलाफ शिकायतों पर भी विचार कर सकती है जो नागरिकों के अधिकारों का उल्लंघन करती हैं।
अदालत जांच करने वाले व्यक्तियों, अन्वेषक, अभियोजक, न्यायाधीश, जमानतदार के कार्यों के खिलाफ शिकायतों पर विचार करने के लिए स्वीकार करने का हकदार नहीं है (यहां हम एक निवारक उपाय के उन्मूलन के लिए एक आवेदन दायर करने के बारे में बात नहीं कर रहे हैं और जांच अवधि का विस्तार और अभियुक्तों की नजरबंदी, ये प्रक्रियात्मक कार्रवाई आपराधिक न्याय के क्षेत्र से संबंधित है)।
एक अधिकारी के कार्यों के संबंध में एक दावा उस संस्था के स्थान पर अदालत में दायर किया जाता है जहां अधिकारी काम करता है।
अधिकारियों के प्रतिनिधि अदालत में आवेदन कर सकते हैं स्थानीय सरकारया संगठन, यदि उस व्यक्ति द्वारा अनुरोध किया जाता है जिसके अधिकारों का उल्लंघन किया गया है। अभियोजक यह सुनिश्चित करते हैं कि कला में प्रदान किए गए प्रतिनिधियों की शक्तियाँ। 42 नागरिक प्रक्रिया संहिता का उल्लंघन नहीं किया गया।
अभियोजक को एक महीने की अवधि में कानून की आवश्यकता का पालन करना चाहिए, जिसके दौरान अदालत को कार्यवाही के लिए उसके दावे के बयान को स्वीकार करने का अधिकार है। अभियोजक को अदालत में भी एक बयान के साथ आवेदन करने का अधिकार है जब उसे विशेष कार्यवाही शुरू करने की आवश्यकता होती है। कानून के उल्लंघन के लिए अभियोगात्मक प्रतिक्रिया के इस रूप का उपयोग किसी व्यक्ति को लापता घोषित करने, शराब या नशीली दवाओं के दुरुपयोग के कारण सीमित कानूनी क्षमता वाले व्यक्ति को पहचानने, या मानसिक विकार के कारण अक्षम होने के मामलों में किया जाता है (नागरिक संहिता का अनुच्छेद 29) रूसी संघ)। साथ ही, अभियोजक अपने दावों और आवेदनों पर अदालती फैसलों के कार्यान्वयन पर नियंत्रण रखता है, और यदि प्रभावी उपचारशराबियों और नशीली दवाओं के व्यसनों को प्राप्त हुआ सकारात्मक परिणामया, यदि वे आधार जिनके आधार पर नागरिक को कानूनी रूप से अक्षम घोषित किया गया था, गायब हो गए हैं, तो अभियोजक उनकी कानूनी क्षमता को बहाल करने का मुद्दा उठाता है।
सिविल कार्यवाही में अभियोजक की भागीदारी के रूपों में से एक अदालत द्वारा विचार किए गए विवाद में अभियोजक का प्रवेश है। वह ऐसा तब कर सकता है जब जिस व्यक्ति के हितों की रक्षा की जानी है, वह स्वयं दावों के साथ अदालत में आवेदन करने का हकदार नहीं है। यह मुख्य रूप से नाबालिगों के हितों से संबंधित है, जब अभाव के मुद्दे को हल करने की आवश्यकता होती है माता-पिता के अधिकारया गोद लेने को रद्द करने के बारे में, आदि।
किसी भी कारण से अभियोजक दावा करता है, यह दावा सामग्री की एक व्यापक और गहन तैयारी से पहले होना चाहिए, आवश्यक मामलों में, अभियोजक की आवश्यकताओं को प्रासंगिक दस्तावेजों द्वारा समर्थित होना चाहिए।
अभियोजक के दावे के बयान का रूप और सामग्री कला में निर्धारित आवश्यकताओं का पालन करना चाहिए। 126 सिविल प्रक्रिया संहिता। आवेदन को इंगित करना चाहिए: 1) अदालत का नाम जिसमें दावे का विवरण भेजा गया है; 2) वादी का नाम, उसका स्थान; 3) प्रतिवादी का नाम, उसका निवास स्थान या, यदि प्रतिवादी है कानूनी इकाई, इसका स्थान; 4) जिन परिस्थितियों पर अभियोजक अपने दावे और साक्ष्य को अभियोजक द्वारा बताई गई परिस्थितियों की पुष्टि करता है; 5) अभियोजक द्वारा संरक्षित व्यक्तियों के अधिकारों, स्वतंत्रता या कानूनी रूप से संरक्षित हितों और इसके संबंध में की गई मांगों के उल्लंघन का उल्लंघन या खतरा क्या है; 6) दावे का मूल्य, यदि दावा मूल्यांकन के अधीन है; 7) सूची से जुड़ी है दावा विवरणदस्तावेज।
आवेदन अभियोजक द्वारा हस्ताक्षरित है। प्रतिवादियों की संख्या के अनुसार प्रतियों के साथ दावे का बयान अदालत में प्रस्तुत किया जाता है। दावे की प्रकृति और जटिलता के आधार पर, अदालत अभियोजक को दावे के बयान से जुड़े दस्तावेजों की प्रतियां जमा करने का आदेश दे सकती है।
अभियोजक की आगे की गतिविधि अदालत द्वारा मामले के विचार में भाग लेने और उसके दावों को बनाए रखने के लिए कम हो जाती है। अभियोजक द्वारा दायर किए गए दावे को अदालत में उसके द्वारा समर्थित होना चाहिए। हालांकि, मुकदमे में, अभियोजक अपनी स्थिति से बाध्य नहीं है, दावे के बयान में निर्धारित है, और उस व्यक्ति की स्थिति जिसके हित में दावा दायर किया गया है। अभियोजक, कानूनों के कार्यान्वयन की निगरानी करने वाले निकाय के प्रतिनिधि के रूप में, इन मामलों में वादी के हितों से नहीं, बल्कि कानून की आवश्यकताओं से आगे बढ़ता है। इसलिए, यदि अभियोजक, मामले की सामग्री के आधार पर, इस निष्कर्ष पर पहुंचता है कि वादी के दावे निराधार हैं, तो वह न केवल हकदार है, बल्कि लाए गए दावे से, पूरे या आंशिक रूप से इनकार करने के लिए बाध्य है। हालांकि, अभियोजक के दावे की छूट इच्छुक व्यक्ति को मामले पर विचार करने की मांग करने के अधिकार से वंचित नहीं करती है।
घोषित दावे के न्यायिक विचार के दौरान, अभियोजक प्रक्रियात्मक रूप से स्वतंत्र है। एक नियम के रूप में, अभियोजक कथित दावे का समर्थन करते हैं, लेकिन अगर, मामले की परिस्थितियों के कारण, दावे को माफ करना, या दावे के आधार को बदलना, या दंड की राशि को कम करना आवश्यक है, तो अभियोजक के पास अधिकार है ऐसा करने के लिए। इन मामलों में, अभियोजक को उस व्यक्ति के साथ अपनी स्थिति का समन्वय करने की आवश्यकता नहीं है जिसके हितों का वह बचाव कर रहा है।
अभियोजक लाए गए दावे पर स्पष्टीकरण देता है, साक्ष्य प्रस्तुत करता है जिसके आधार पर वह अपने दावों को उचित मानता है (नागरिक प्रक्रिया संहिता का अनुच्छेद 166)। अभियोजक को अदालत में लिखित दस्तावेज जमा करने का अधिकार है। न्यायिक बहस में भाग लेते हुए, दावा दायर करने वाला अभियोजक सबसे पहले बोलता है (नागरिक प्रक्रिया संहिता का अनुच्छेद 185)।
सिविल मामलों के न्यायिक विचार में अभियोजकों की भागीदारी। प्रथम दृष्टया अदालतों में दीवानी मामलों के विचार में अभियोजकों की भागीदारी तथ्यात्मक परिस्थितियों की अदालत द्वारा व्यापक, पूर्ण और वस्तुनिष्ठ परीक्षा के साथ-साथ कानूनी और अदालत द्वारा जारी करने की आवश्यक गारंटी में से एक है। सूचित निर्णय. न तो कानून और न ही रूसी संघ के अभियोजक जनरल अभियोजकों को बिना किसी अपवाद के हर नागरिक मामले में भाग लेने के लिए बाध्य करते हैं। इसके लिए कोई प्रक्रियात्मक आवश्यकता नहीं है, क्योंकि कई मामले अपने तथ्यात्मक पक्ष में विशेष रूप से कठिन नहीं होते हैं, और शारीरिक रूप से अभियोजक सभी सिविल मामलों को कवर नहीं कर सकते हैं, जिनकी संख्या, जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, दो मिलियन से अधिक है।
अभियोजक के कार्यालय पर कानून (अनुच्छेद 35) सिविल मामलों की श्रेणी को परिभाषित नहीं करता है जो अभियोजक की भागीदारी के लिए अनिवार्य है, लेकिन उसे "प्रक्रिया के किसी भी चरण में मामले में शामिल होने का अधिकार देता है, यदि इसकी आवश्यकता होती है" नागरिकों, समाज और राज्य के अधिकारों और वैध हितों की सुरक्षा।"
अभियोजक को किसी भी दीवानी मामले के विचार में भाग लेने का अधिकार है, जैसे कि वह अदालत द्वारा आवश्यक होने पर प्रक्रिया में भाग लेने के लिए बाध्य है (नागरिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 41)। इस अवसर पर, अदालत एक विशेष निर्णय जारी करती है, जो अभियोजक के लिए बाध्यकारी है।
नागरिक प्रक्रियात्मक कानून सिविल मामलों की एक श्रेणी प्रदान करता है जिसमें अभियोजक एक अनिवार्य भाग लेता है। ये विशेष महत्व के मामले हैं, जो नागरिकों के अधिकारों और कानूनी रूप से संरक्षित हितों को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित करते हैं। केवल एक अभियोजक की भागीदारी के साथ, अदालत एक नागरिक को लापता घोषित करने या एक नागरिक को मृत घोषित करने के मामले पर विचार कर सकती है (नागरिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 255)। अदालत अभियोजक की भागीदारी के साथ एक नागरिक को सीमित क्षमता या अक्षमता (नागरिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 261) के रूप में पहचानने पर मामले पर विचार करने के लिए बाध्य है।
कला के अनुसार। रूसी संघ के परिवार संहिता के 70, अभियोजक माता-पिता के अधिकारों से वंचित करने पर एक नागरिक मामले के विचार में भाग लेने के लिए बाध्य है। इन सभी मामलों में, अदालतों को जारी करने की आवश्यकता नहीं है विशेष परिभाषाएंमामले के न्यायिक विचार में अभियोजक की भागीदारी पर। अभियोजक के लिए कानून की आवश्यकताएं अनिवार्य हैं।
5 जनवरी, 1997 के रूसी संघ के अभियोजक जनरल नंबर 1 के आदेश के अनुसार, "सिविल कार्यवाही में अभियोजक की भागीदारी पर," अभियोजकों को भी आवास के प्रावधान के बिना बहाली, बेदखली के मामलों में भाग लेना आवश्यक है। , और गिरफ्तारी से संपत्ति की रिहाई। अभियोजकों के आवेदनों और दावों के आधार पर शुरू किए गए मामलों के अदालतों द्वारा विचार में अभियोजक भाग लेते हैं। वे नागरिकों के धन के दावों पर विचार करने में भी भाग लेते हैं संचार मीडियासम्मान और गरिमा की सुरक्षा पर, अधिकारियों और सरकारी निकायों के कार्यों के बारे में शिकायतों पर जो नागरिकों के अधिकारों और कानूनी रूप से संरक्षित हितों का उल्लंघन करते हैं। अभियोजक भी अपनी पहल पर शुरू किए गए मामलों के विचार में भाग लेने के लिए बाध्य है।
अन्य श्रेणियों के मामलों में, अभियोजक उनकी प्रासंगिकता, जटिलता, सार्वजनिक और सामाजिक महत्व, क्षेत्र या शहर में कानून की स्थिति के आधार पर भाग लेता है।
पूरे देश में, प्रथम दृष्टया न्यायालय में अभियोजकों की भागीदारी लगभग 15% है कुल गणनादीवानी मामलों की सुनवाई अदालतों द्वारा की जाती है। कुछ गणराज्यों, क्षेत्रों और क्षेत्रों में अभियोजकों की भागीदारी 40-50% तक पहुँच जाती है। इसी समय, कई गणराज्यों, क्षेत्रों और क्षेत्रों में, सबसे महत्वपूर्ण श्रेणी के नागरिक मामलों में अभियोजक की भागीदारी हमेशा सुनिश्चित नहीं होती है। यह विशेष रूप से अस्वीकार्य है जब हम बात कर रहे हेनागरिकों को उनके घरों से बेदखल करने या उनकी पिछली नौकरियों में बहाली पर।
अभियोजकों की गतिविधियों में कमियों में से एक यह है कि उनमें से कुछ, अदालत में भाग लेने वाले, मामले के पूर्ण, व्यापक और उद्देश्यपूर्ण विचार में अदालत में सक्रिय रूप से योगदान नहीं देते हैं। उसी समय, मामले के विचार की अपूर्णता या पूर्वाग्रह के कारण, इसे कैसेशन में रद्द कर दिया जाता है सबसे बड़ी संख्याप्रथम दृष्टया न्यायालयों के निर्णय। के अनुसार अभियोजक जनरल का कार्यालयरूसी संघ, इन आधारों पर, लगभग 60% अन्यायपूर्ण निर्णयों की समीक्षा कैसेशन प्रक्रिया में और पर्यवेक्षण के क्रम में की जाती है।
में भाग लेकर अभियोगअभियोजक मूल और प्रक्रियात्मक कानून के मानदंडों के उल्लंघन को रोकने के लिए बाध्य हैं, इस बीच, कुछ अभियोजक हमेशा इस कर्तव्य को सक्रिय रूप से पूरा नहीं करते हैं। उदाहरण के लिए, उल्लंघन के लिए बर्खास्त किए गए लोगों की बहाली के मामलों में श्रम अनुशासनकाम से अनुपस्थिति के कारणों के बारे में आवेदकों के तर्क, उनकी सहमति के बिना किसी अन्य नौकरी के लिए उनके स्थानांतरण के बारे में, जो उनके कर्तव्यों के दायरे में शामिल नहीं था। रोजगार अनुबंध. निकासी के मामलों के लिए अनुशासनात्मक कार्यवाही, बोनस और अन्य श्रम विवादों का भुगतान, अभियोजकों ने हमेशा अदालतों को उनकी शिकायतों, बयानों और आलोचनात्मक प्रकृति के भाषणों के परिणामस्वरूप उनके अधिकारों के उल्लंघन के बारे में वादी के तर्कों की वैधता की सावधानीपूर्वक जाँच करने में सहायता नहीं की। साथ ही, यह अक्सर स्पष्ट नहीं किया जाता था कि इन संकेतों में वास्तव में क्या शामिल है, उन पर क्या उपाय किए गए थे, उनके आलोचनात्मक भाषण से पहले और बाद में वादी के काम का मूल्यांकन कैसे किया गया था।
अभियोजक हमेशा चोट या स्वास्थ्य को अन्य नुकसान से श्रमिकों और कर्मचारियों को हुए नुकसान के मुआवजे के मामलों पर उचित ध्यान नहीं देते हैं। वादी द्वारा अनुपालन के सत्यापन के बिना इस श्रेणी के कुछ मामलों को अदालतों द्वारा उनकी कार्यवाही के लिए स्वीकार किया जाता है स्थापित आदेशप्रशासन द्वारा विवाद का प्रारंभिक आउट-ऑफ-कोर्ट समाधान, और उसके निर्णय से असहमति के मामलों में - ट्रेड यूनियन समिति द्वारा। कई मामलों में, इन मामलों में विकलांगता की डिग्री पर निर्णय निष्कर्ष के आधार पर किया जाता है फोरेंसिक चिकित्सा परीक्षा, जबकि किसी को चिकित्सा और सामाजिक विशेषज्ञ आयोग के निष्कर्ष से आगे बढ़ना चाहिए।
मामले के न्यायिक विचार में भाग लेकर, अभियोजक उस व्यक्ति को सहायता प्रदान करता है जिसके अधिकारों और वैध हितों का उल्लंघन किया गया है। वह उनकी वसूली में अदालत की सहायता करता है। अदालत के सत्र में अभियोजक की भागीदारी मामले की सामग्री से परिचित होने से पहले होती है। उसी समय, दावे के बयान के उद्देश्यों में अभियोजक के लिए पूर्व निर्धारित बल नहीं होता है। सबूतों की जांच की प्रक्रिया में, वे गायब हो सकते हैं या बदल सकते हैं।
दीवानी मामलों की सुनवाई में भाग लेने वाले अभियोजक को मामले पर विचार करने वाली अदालत की संरचना की क्षमता का पता लगाना चाहिए। साथ ही, यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि कानून पहली बार मामलों पर विचार करने के लिए एक अलग प्रक्रिया स्थापित करता है और कैसेशन और पर्यवेक्षी प्रक्रियाओं में मामले की जांच के लिए अधिकृत उच्च न्यायालयों की संरचना निर्धारित करता है।
पहली बार में दीवानी मामलों पर विचार एक अदालत द्वारा एक कॉलेजिएट रचना में, और एक एकल न्यायाधीश द्वारा किया जा सकता है। मामले पर विचार करने वाला न्यायाधीश अकेले अदालत की ओर से कार्य करता है (सिविल प्रक्रिया संहिता का अनुच्छेद 6)।
अभियोजक यह सुनिश्चित करता है कि अदालत (न्यायाधीश) को एक निश्चित श्रेणी के दीवानी मामलों को न्यायाधीशों के एकमात्र अधिकार क्षेत्र में सौंपने पर कानून के नुस्खे द्वारा सख्ती से निर्देशित किया जाता है। न्यायाधीश अकेले शांति के न्याय के अधिकार क्षेत्र के तहत सभी मामलों पर विचार करता है (उनकी सूची नागरिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 113 में दी गई है) रूसी संघ के घटक संस्थाओं में जहां शांति के न्यायाधीश नियुक्त नहीं किए गए हैं ( निर्वाचित) पद के लिए (नागरिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 114 के भाग 2)।
प्रशासनिक-कानूनी संबंधों (नागरिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 232) से संबंधित मामलों की श्रेणी से, न्यायाधीश मतदाताओं की सूची में अशुद्धि के बारे में शिकायतों और अधिकारियों के कार्यों के बारे में शिकायतों पर मामलों पर अकेले विचार करने का हकदार नहीं है। जो नागरिकों के अधिकारों का हनन करता है। यह नियम किसी नागरिक को सीमित कानूनी क्षमता या अक्षम क्षमता (सिविल प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 24) के रूप में मान्यता देने के मामलों पर भी लागू होता है।
यदि, किसी न्यायाधीश द्वारा किसी मामले पर एकल विचार के दौरान, यह स्पष्ट हो जाता है कि यह एक कॉलेजिएट कोर्ट द्वारा विचार के अधीन है, तो अभियोजक न्यायाधीशों की पूरी संरचना में मामले को अदालत में स्थानांतरित करने के लिए एक प्रस्ताव दायर करता है।
किसी मामले पर एकतरफा विचार करने का न्यायाधीश का अधिकार एक वैकल्पिक अधिकार है: कानून निर्धारित नहीं करता है, लेकिन न्यायाधीश को केवल एक निश्चित श्रेणी के मामलों पर विचार करने की अनुमति देता है। मुकदमे में भाग लेने वाला अभियोजक यह सुनिश्चित करता है कि प्रत्येक मामले में न्यायाधीश पक्षों से पता लगाए कि क्या वे अकेले न्यायाधीश द्वारा मामले पर विचार करने के लिए सहमत हैं। कानून का यह प्रावधान पूरी तरह से अभियोजक पर लागू होता है, खासकर जब मामले पर उसके दावे के बयान के आधार पर विचार किया जा रहा हो। यदि कम से कम एक पक्ष मामले के एकमात्र विचार पर आपत्ति करता है, तो इसे अदालत द्वारा सामूहिक रूप से माना जाता है।
इस संबंध में दायर याचिका को संतुष्ट करने से इनकार नागरिक कार्यवाही के स्थापित रूपों का एक महत्वपूर्ण उल्लंघन है और अभियोजक के मामले में विरोध करने का एक कारण है।
सिविल कार्यवाही में राज्य के रहस्यों से संबंधित मामलों पर विचार किया जा सकता है। अभियोजक, सिविल कार्यवाही में अपनी शक्तियों का प्रयोग करते हुए, यह सुनिश्चित करना चाहिए कि इन मामलों - प्रचार के सिद्धांत (सिविल प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 9) के सख्त पालन के साथ - एक बंद अदालत सत्र में माना जाता है। उसी समय, यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि ऐसे मामले पहली बार गणराज्यों के सर्वोच्च न्यायालयों, क्षेत्रीय, क्षेत्रीय और समकक्ष अदालतों (सिविल प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 115) द्वारा विचार के अधीन हैं।
सभी मामलों में, रूसी संघ का सर्वोच्च न्यायालय इस श्रेणी के नागरिक मामलों के लिए कैसेशन उदाहरण के रूप में कार्य करता है। ऐसे मामलों में जहां राज्य के रहस्यों से संबंधित मामलों को पहली बार जिला (शहर) अदालतों द्वारा परीक्षण के लिए स्वीकार किया जाता है, अभियोजक को, मुकदमे की तैयारी के हिस्से में, उपरोक्त कानून का हवाला देते हुए, मामले को एक को संदर्भित करने का अनुरोध दर्ज करना चाहिए। उच्च न्यायालय।
सिविल मामलों के मुकदमे में भाग लेने वाला अभियोजक कार्यवाही के सभी चरणों में समान रूप से सक्रिय भाग लेता है।
अदालती सत्र के प्रारंभिक भाग में, उपस्थिति की जाँच की जाती है हितधारकों, उनकी अनुपस्थिति के कारणों को स्थापित किया जाता है, उनकी अनुपस्थिति में मामले की सुनवाई की संभावना के बारे में प्रतिभागियों की राय का पता लगाया जाता है। आवश्यक मामलों में, अभियोजक याचिका करता है। यदि मामले की पूर्व-परीक्षण तैयारी अधूरी थी या बिल्कुल नहीं की गई थी तो वह मामले की सुनवाई को स्थगित करने के लिए प्रस्ताव दायर कर सकता है।
अभियोजक अदालत में मामले पर विचार के दौरान किए गए प्रक्रिया के कानून और मानदंडों के उल्लंघन का विधिवत जवाब देता है। कई मामलों में, अदालतें मामले में भाग लेने वाले व्यक्तियों की अनुपस्थिति में मामलों पर विचार करती हैं, लेकिन अदालती सत्र के स्थान और समय के बारे में सूचित नहीं करती हैं। ये और कला में सूचीबद्ध कई अन्य उल्लंघन। 308 रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता, मामले को रद्द करने की आवश्यकता है प्रलय.
अदालत के सत्र में, अभियोजक वादी, प्रतिवादी, तीसरे पक्ष, विशेषज्ञों, प्रतिनिधियों से प्रश्न पूछता है सार्वजनिक संगठनऔर कार्यकर्ताओं का समूह। वह नए और अतिरिक्त सबूतों के सुधार, एक विशेषज्ञ परीक्षा की नियुक्ति, मामले से जुड़े दस्तावेजों के अध्ययन आदि के लिए याचिकाएं प्रस्तुत करता है।
अदालत की बहस में भाग लेते हुए, अभियोजक पूरे मामले पर अपनी राय देता है। इसमें उन मुद्दों पर अभियोजक के विचार शामिल हैं जिन पर अदालत को विचार-विमर्श कक्ष में चर्चा और निर्णय लेना है (नागरिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 194, 197)। अभियोजक से निकलने वाले एक प्रक्रियात्मक अधिनियम के रूप में निष्कर्ष मिलना चाहिए कुछ आवश्यकताएं. यह वस्तुनिष्ठ होना चाहिए, अर्थात्, कानून के संरक्षक के रूप में अभियोजक की स्थिति उस व्यक्ति के हितों को प्रतिबिंबित करना चाहिए जिसके अधिकारों का उल्लंघन किया गया है, चाहे अदालत में उसकी प्रक्रियात्मक स्थिति कुछ भी हो। निष्कर्ष की पुष्टि की जानी चाहिए, अर्थात अभियोजक के सभी प्रस्ताव और निष्कर्ष विशिष्ट साक्ष्य के विश्लेषण और मूल्यांकन पर आधारित होने चाहिए। यह पूर्ण होना चाहिए, स्पष्ट नहीं ("मैं समर्थन करता हूं" या "मैं बताए गए दावे का समर्थन नहीं करता")। अभियोजक को विशेष रूप से दायर किए गए दावे के भाग्य के बारे में बोलना चाहिए, न कि वैकल्पिक रूप से, यानी दावे के निर्णय को अदालत के विवेक पर छोड़ देना चाहिए। निष्कर्ष, अंत में, कानूनी होना चाहिए, जो कि वास्तविक और प्रक्रियात्मक कानून के मानदंडों पर आधारित है।

नागरिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 45 के भाग 1 के अनुसार, अभियोजक को नागरिकों के अधिकारों, स्वतंत्रता और वैध हितों, व्यक्तियों के अनिश्चित चक्र या हितों की रक्षा में एक बयान के साथ अदालत में आवेदन करने का अधिकार है। रूसी संघ, रूसी संघ के घटक निकाय, नगर पालिकाएँ। एक नागरिक के अधिकारों, स्वतंत्रता और वैध हितों की रक्षा में एक आवेदन अभियोजक द्वारा तभी दायर किया जा सकता है जब नागरिक स्वास्थ्य, उम्र, अक्षमता और अन्य वैध कारणों से स्वयं अदालत में आवेदन नहीं कर सकता है।

इस प्रकार, 1964 की नागरिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 41 के विपरीत, नया कोड उन व्यक्तियों के सर्कल को परिभाषित करता है जिनके अधिकारों और वैध हितों को अभियोजक द्वारा एक मामला शुरू करके संरक्षित किया जाता है। इसमे शामिल है:

) नागरिक जो कई कारणों (स्वास्थ्य, आयु, अक्षमता, आदि) के लिए अपने हितों की रक्षा नहीं कर सकते।

कई मामलों में, व्यक्तिगत कानून सीधे उन मामलों को इंगित करते हैं जो अभियोजक नागरिकों के हितों में शुरू करने के हकदार हैं। हां अंदर परिवार कोडरूसी संघ परिवार के मामलों की निम्नलिखित श्रेणियों को शुरू करने के लिए अभियोजक के अधिकार को निर्धारित करता है: विवाह को अमान्य मानने पर (अनुच्छेद 28); माता-पिता के अधिकारों से वंचित करने पर (अनुच्छेद 70); माता-पिता के अधिकारों के प्रतिबंध पर (अनुच्छेद 73); गुजारा भत्ता के भुगतान पर एक समझौते के अमान्य होने पर जो गुजारा भत्ता के प्राप्तकर्ता के हितों का उल्लंघन करता है (अनुच्छेद 102); एक बच्चे को गोद लेने की समाप्ति पर (अनुच्छेद 142)। इसका मतलब यह नहीं है कि अभियोजक को अन्य पारिवारिक मामलों को शुरू करने का अधिकार नहीं है, जब वे नागरिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 45 के भाग 1 के मानदंडों के अंतर्गत आते हैं, लेकिन इस तरह के आरक्षण का स्पष्ट रूप से अर्थ है इन विशेष मामलों का महत्व अभियोजक के हस्तक्षेप के लिए;

) व्यक्तियों का एक अनिश्चित चक्र। व्यक्तियों की इस श्रेणी की सुरक्षा अभियोजक के कार्यालय के सामाजिक उद्देश्य के साथ सबसे अधिक संगत है, विशेष रूप से, कानूनी कृत्यों को मान्यता देकर जो कानून का पालन नहीं करते हैं, जिनमें नियामक प्रकृति भी शामिल है। अक्सर, अभियोजक विधायी निकायों के अवैध नियमों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं की कार्यकारी शक्ति के प्रमुखों को चुनौती देते हैं।

अभियोजक की इस प्रक्रियात्मक गतिविधि के महत्व की पुष्टि 11 अप्रैल 2000 के रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय के फैसले में की गई थी, एन 6-पी अनुच्छेद 1 के पैराग्राफ 2 के कुछ प्रावधानों की संवैधानिकता की जाँच के मामले में, पैराग्राफ 1 अनुच्छेद 21 का और अनुच्छेद 22 का अनुच्छेद 3 संघीय विधान RFC के सर्वोच्च न्यायालय के सिविल मामलों के लिए न्यायिक कॉलेजियम के अनुरोध के संबंध में "रूसी संघ के अभियोजक के कार्यालय पर": \DOCUME~1\86C2~1\LOCALS~1\Temp\Rar$DI00.609 \36722. आरटीएफ - उप_9945#उप_9945.

अभियोजक को अन्य मामलों में अदालत में आवेदन करने का अधिकार है जहां अनिश्चित संख्या में व्यक्तियों की रक्षा करना आवश्यक है, उदाहरण के लिए, औद्योगिक उत्पादन को रोकने के लिए जो अनिश्चित संख्या में लोगों के स्वास्थ्य को नुकसान पहुंचाता है या प्रकृति और पर्यावरण को प्रदूषित करता है। पूरा का पूरा;

) सार्वजनिक संस्थाएँ (रूसी संघ और उसके घटक निकाय, नगर पालिकाएँ)। हम इन संस्थाओं के अधिकारों का उल्लंघन करने वाले लेनदेन के अमान्य होने के बारे में बात कर सकते हैं, विशेष रूप से निजीकरण की प्रक्रिया में।

दावा दायर करने में अभियोजक की गतिविधियों को अनुच्छेद 45 के भाग 1 और 2, अनुच्छेद 89 के भाग 1 के अनुच्छेद 14, अनुच्छेद 23-30, 102, 131-136 रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता द्वारा नियंत्रित किया जाता है।

अभियोजकों के अनुरोध पर शुरू किए गए नागरिक मामलों की एक महत्वपूर्ण संख्या संपत्ति और अन्य अधिकारों और रूसी संघ के वैध हितों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं और नगर पालिकाओं के संरक्षण पर मामले हैं। अक्सर, अभियोजक अदालतों में निजीकरण पर कानून के उल्लंघन में किए गए लेनदेन को अमान्य करने के लिए आवेदन करते हैं (27 दिसंबर, 2001 के संघीय कानून के अनुच्छेद 42 के अनुच्छेद 4 एन 178-एफजेड "राज्य या नगरपालिका संपत्ति के निजीकरण पर" ); राज्य की जरूरतों के लिए माल (कार्यों, सेवाओं) की आपूर्ति के लिए समझौतों (अनुबंधों) की समाप्ति पर, कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के उल्लंघन में संपन्न हुआ (6 मई, 1999 के संघीय कानून के अनुच्छेद 27 एन 97-एफजेड "निविदाओं पर माल की आपूर्ति, निष्पादन कार्यों, राज्य की जरूरतों के लिए सेवाओं के प्रावधान के लिए आदेश देना"); भूमि भूखंडों के आवंटन पर अवैध आदेशों को समाप्त करने पर; प्रासंगिक संघीय, क्षेत्रीय या नगरपालिका अधिकारियों, आदि के अधिकारों और क्षमता का उल्लंघन करने वाले नियामक या व्यक्तिगत कानूनी कृत्यों को चुनौती देने पर।

एक मामले की शुरुआत के मामले में, अभियोजक सामान्य आधार पर दावे का एक बयान (सार्वजनिक कानूनी संबंधों से उत्पन्न होने वाले मामलों की कार्यवाही में, और विशेष कार्यवाही - आवेदनों में) प्रस्तुत करता है।

रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 45 के अनुच्छेद 2 के अनुसार, आवेदन दायर करने वाले अभियोजक को सभी प्रक्रियात्मक अधिकार प्राप्त हैं और वादी के सभी प्रक्रियात्मक दायित्वों को वहन करता है, एक समझौता समझौते को समाप्त करने के अधिकार के अपवाद के साथ और अदालत की लागत का भुगतान करने का दायित्व।

अभियोजक अदालत में आवेदन करने के लिए कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया का पालन करने के लिए बाध्य है।

दावा दायर करते समय, अभियोजक मामले के लिए राज्य शुल्क का भुगतान नहीं करता है और आम तौर पर अदालत की लागत वहन नहीं करता है। दावे के बयान में, वह लागू होने वाले कानून का उल्लेख करने के लिए बाध्य है। अभियोजक को अन्य व्यक्तियों के हितों में कार्यवाही शुरू करने के लिए विशेष शक्तियां होने की आवश्यकता नहीं है।

17 जनवरी, 1992 एन 2202-I के संघीय कानून के अनुच्छेद 27 के अनुसार "रूसी संघ के अभियोजक के कार्यालय पर", अभियोजक मानव या नागरिक के उल्लंघन के मामले में अदालत में एक दावा लाने और उसका समर्थन करने के लिए बाध्य है। अधिकार, जब पीड़ित स्वास्थ्य कारणों से (उदाहरण के लिए, अक्षम, विकलांग), उम्र (बुजुर्ग, नाबालिग) या अन्य कारणों (उदाहरण के लिए, गरीब, कई बच्चे होने, एक माता-पिता, आदि) व्यक्तिगत रूप से अपने अधिकारों की रक्षा नहीं कर सकते हैं और स्वतंत्रता जब एक महत्वपूर्ण संख्या में नागरिकों (बेरोजगार, शरणार्थी, आदि) के अधिकारों और स्वतंत्रता का उल्लंघन किया जाता है। ), या कुछ परिस्थितियों के कारण, उल्लंघन ने एक विशेष सामाजिक महत्व हासिल कर लिया है।

अदालत में मामला शुरू करने वाले अभियोजक की कानूनी स्थिति लंबे समय से चर्चा का विषय रही है। इस प्रकार, कई विशेषज्ञों का मानना ​​​​था कि अभियोजक नागरिक प्रक्रिया में एक पक्ष की स्थिति में है। अन्य वैज्ञानिक, जैसे एम.एस. शाकार्यन, वे अभियोजक को एक प्रक्रियात्मक वादी कहते हैं, प्रक्रियात्मक और वास्तविक अर्थों में एक पार्टी की अवधारणा का परिसीमन करते हैं। जाहिर है, दूसरा दृष्टिकोण अभियोजक की कानूनी स्थिति के अनुरूप है जिसने सिविल कार्यवाही में मामला शुरू किया था।

अभियोजक मामले में भाग लेने वाले व्यक्ति के सभी अधिकारों से संपन्न है। हालांकि, चूंकि अभियोजक विवादित मौलिक कानूनी संबंध का पक्षकार नहीं है, इसलिए वह विवाद के विषय का निपटान नहीं कर सकता है। विशेष रूप से, अभियोजक एक समझौता समझौते को समाप्त करने का हकदार नहीं है, उसके खिलाफ एक प्रतिवाद नहीं लाया जा सकता है, वह अदालत की लागत का भुगतान करने के लिए उत्तरदायी नहीं है, अदालत के फैसले के कानूनी बल का वास्तविक कानूनी प्रभाव अभियोजक पर लागू नहीं होता है, चूंकि अभियोजक उसके द्वारा अदालत में दायर आवेदन का लाभार्थी नहीं है। नागरिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 38 के भाग 2 के अनुसार, जिस व्यक्ति के हित में अभियोजक के अनुरोध पर मामला शुरू किया गया था, उसे उक्त मामले के विचार के समय और स्थान की अदालत द्वारा सूचित किया जाता है और इसमें भाग लेता है एक वादी के रूप में।

उदाहरण के लिए, विशिष्ट मामलों में से एक में, रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के नागरिक मामलों के न्यायिक कॉलेजियम ने संकेत दिया कि अदालत, किसी अन्य व्यक्ति के हितों में अभियोजक द्वारा शुरू किए गए मामले पर विचार कर रही है, केवल तभी दावे को पूरा कर सकती है व्यक्ति उचित वादी है, अर्थात यह वह है जो उन अधिकारों का मालिक है, जो अभियोजक की राय में, उल्लंघन किया गया है।

यदि अभियोजक परीक्षण के दौरान स्थापित करता है कि उसने अनुचित रूप से एक दीवानी मामला शुरू किया है, तो उसे आवेदन को अस्वीकार करने का अधिकार है। यदि अभियोजक किसी अन्य व्यक्ति के वैध हितों की रक्षा में एक आवेदन दायर करने से इनकार करता है, तो मामले पर विचार गुण के आधार पर जारी रहता है यदि यह व्यक्ति या उसके कानूनी प्रतिनिधिदावा माफ नहीं करेगा। यदि वादी दावे से इनकार करता है, तो अदालत कार्यवाही समाप्त कर देती है, जब तक कि यह कानून के विपरीत न हो या अन्य व्यक्तियों के अधिकारों और वैध हितों का उल्लंघन न हो (रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 45 के भाग 2)। इसके अलावा, कला के भाग 2 के अर्थ से। रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता के 209, यह इस प्रकार है कि यदि अभियोजक द्वारा मामला शुरू किया गया था, तो कानूनी बल में प्रवेश करने वाला निर्णय उस व्यक्ति के लिए बाध्यकारी है जिसके हित में मामला शुरू किया गया था, न कि उस पर अभियोजक।

इस प्रकार, अभियोजक एक विशेष वादी है जो विवादित भौतिक कानूनी संबंधों में भागीदार नहीं है। वास्तविक अर्थों में वादी एक नागरिक या सार्वजनिक संस्था है जिसके हितों की रक्षा अभियोजक द्वारा की जाती है। अभियोजक को एक मामला शुरू करने में विशेष रुचि है, जो उसकी आधिकारिक स्थिति और कानून के शासन को सुनिश्चित करने की शक्तियों द्वारा निर्धारित किया जाता है।

अभियोजक या तो दावा दायर करते समय अपनी स्थिति से या उस व्यक्ति के हितों से जिसके अधिकारों और स्वतंत्रता का उल्लंघन किया गया है, प्रक्रिया में बाध्य नहीं है। केवल कानून द्वारा निर्देशित होने और इस निष्कर्ष पर पहुंचने के लिए कि उसके द्वारा की गई मांगें अवैध या निराधार हैं, वह न केवल हकदार है, बल्कि कानून के संरक्षक के रूप में भी, दावे को पूर्ण रूप से या इसके निराधार हिस्से को अस्वीकार करने के लिए बाध्य है। . हालांकि, इस तरह के इनकार से इच्छुक व्यक्ति को योग्यता के आधार पर मामले पर विचार करने के अधिकार से वंचित नहीं किया जा सकता है, मामले को केवल उसकी सहमति से समाप्त किया जा सकता है (आरएफएसआर की नागरिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 45 के भाग 2): मामला गुण पर जारी रहता है, जब तक कि यह व्यक्ति या उसका कानूनी प्रतिनिधि यह घोषित नहीं करता कि वह दावा छोड़ देता है। यदि वादी दावे को छोड़ देता है, तो अदालत कार्यवाही समाप्त कर देती है, जब तक कि यह कानून का खंडन न करे या अन्य व्यक्तियों के अधिकारों और वैध हितों का उल्लंघन न करे।

अधिक जटिल स्थिति तब होती है जब अभियोजक एक निश्चित व्यक्ति के अधिकारों और स्वतंत्रता के बचाव में दावा दायर करता है, लेकिन वह वादी के रूप में प्रक्रिया में शामिल होने से इनकार करता है या मामले को खारिज करने पर जोर देता है, हालांकि अभियोजक इससे सहमत नहीं है। कुछ मामलों में, इस स्थिति में प्रक्रिया को जारी रखा जाना चाहिए, और जिस व्यक्ति के हितों में दावा मूल रूप से अभियोजक द्वारा लाया गया था, वह सह-प्रतिवादी के रूप में प्रक्रिया में शामिल हो सकता है (उदाहरण के लिए, विवाह की मान्यता के दावे पर) अमान्य के रूप में या किसी लेनदेन को अमान्य मानने के लिए - यूके रूसी संघ का अनुच्छेद 28, रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 168, 169।

मामला शुरू होने की स्थिति में अभियोजक द्वारा मामला चलाने की प्रक्रिया इस प्रकार है। अभियोजक को इसकी वैधता के बारे में आश्वस्त होने के बाद ही मामला शुरू करना चाहिए। अदालत में जाने का आधार सामान्य पर्यवेक्षण, नागरिकों, संगठनों के पत्रों और बयानों, आपराधिक मामलों की सामग्री, जांच सामग्री (उदाहरण के लिए, एक अन्वेषक का निर्णय गैर-पुनर्वास के आधार पर आपराधिक मामला शुरू करने से इनकार करने का निर्णय) पर अभियोगात्मक जांच की सामग्री है। ), आदि।

अभियोजक को रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता के स्थापित नियमों के अनुसार मामले के अधिकार क्षेत्र और क्षेत्राधिकार का निर्धारण करना चाहिए। अभियोजक का आवेदन रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 131 और 132 की आवश्यकताओं के अनुसार तैयार किया जाना चाहिए। उसी समय, अभियोजक को इसमें न केवल एक मामला शुरू करने के लिए तथ्यात्मक आधार, बल्कि कानूनी आधार भी शामिल होना चाहिए, अर्थात। मूल और प्रक्रियात्मक कानून के विशिष्ट मानदंडों का संदर्भ लें।

चूंकि प्रक्रिया प्रतिस्पर्धा के सिद्धांत पर आधारित है, अभियोजक के पास अपने दावों की वैधता साबित करने का भार है। अभियोजक को स्वयं मामले में आवश्यक साक्ष्य एकत्र या अनुरोध करना चाहिए सामान्य नियमसिविल कार्यवाही में साक्ष्य। एक बयान के साथ अदालत में आवेदन करने के बाद, मुकदमे के दौरान अभियोजक मामले पर स्पष्टीकरण देने वाला पहला व्यक्ति होता है, जो बताई गई आवश्यकताओं के गुणों के आधार पर होता है। अभियोजक मामले की सभी सामग्रियों के अध्ययन में भाग लेता है, उसे साइट पर परीक्षा में भाग लेने, भौतिक साक्ष्य की जांच करने, गवाहों, विशेषज्ञों आदि सहित प्रक्रिया में सभी प्रतिभागियों से प्रश्न पूछने का अधिकार है।

मामले में भाग लेने वाले व्यक्तियों को अभियोजक से प्रश्न पूछने का अधिकार है (रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 35)। अभियोजक न्यायिक बहस में भाग लेने वाले पहले व्यक्ति हैं (रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता के खंड 3, अनुच्छेद 190)।

में अभियोजक सिविल मुकदमारूसी संघ की ओर से कानूनों के पालन पर पर्यवेक्षण के कार्य करता है, लेकिन साथ ही, न्यायाधीशों की गतिविधियों पर पर्यवेक्षण को बाहर रखा गया है।
कानून के शासन के कार्यान्वयन और रूसी संघ के राज्य नागरिक प्रक्रिया संहिता के मानवाधिकारों के संरक्षण में पर्यवेक्षी कार्य सुनिश्चित करने के लिए, अभियोजक को मुकदमे में भागीदार का स्थान दिया जाता है। लेकिन उसके पास विशिष्ट सुविधाएंमामले में अन्य प्रतिभागियों से।

इसलिए, अभियोजक की रुचि अन्य प्रतिभागियों की तरह व्यक्तिगत नहीं है, बल्कि राज्य-कानूनी है। इसलिए, परिणामस्वरूप, वह प्रक्रिया के लिए पार्टियों द्वारा किए गए कुछ कार्यों को करने का हकदार नहीं है। इसके अलावा, अभियोजक नागरिक विवादों के समाधान में मौजूद होता है और अदालत के उन फैसलों का विरोध करता है जो कानून के विपरीत हैं। आइए सिविल कार्यवाही में अभियोजक के कार्यों पर अधिक विस्तार से विचार करें।

एक दीवानी मामले में अभियोजक की भागीदारी

एक दीवानी मामले में अभियोजक बाकी प्रक्रियात्मक प्रतिभागियों से स्वतंत्र होता है, क्योंकि उसकी रुचि उसकी अपनी शक्तियों का परिणाम होती है।

अपनी क्षमता की सीमा तक, वह विभिन्न में भाग ले सकता है सिविल कार्यवाही, चूंकि रूसी संघ के कानून के अनुसार "अभियोजक के कार्यालय में" अभियोजक मामलों के विचार के दौरान मौजूद है यदि सुरक्षा आवश्यक है नागरिक अधिकारसाथ ही जनहित में।

अभियोजक की भागीदारी के कारणों को भागीदारी के कारणों से अलग करना आवश्यक है।

ऐसा आधार एक नागरिक का मौखिक (लिखित) बयान, राज्य निकायों, उद्यमों और इसी तरह के संदेश हैं।

कोई भी जानकारी जो उसकी रुचि जगाती है वह भाग लेने का एक कारण हो सकती है। आवश्यकता अभियोजक द्वारा स्वयं निर्धारित की जाती है।
किसी के हित में दावा दायर करते समय, अभियोजक केवल प्रक्रियात्मक अर्थों में वादी के रूप में कार्य करता है, जिसके परिणामस्वरूप उसके खिलाफ प्रतिवाद दायर करना बाहर रखा जाता है, और एक सौहार्दपूर्ण समझौता भी असंभव है।

उचित रूप से अधिसूचित अभियोजक की अनुपस्थिति अदालत के सत्र को स्थगित करने की स्थिति नहीं है।

हालाँकि, अभियोजक प्रक्रिया में एक पक्ष के रूप में कार्य कर सकता है। विशेष रूप से, अभियोजक के कार्यालय के एक कर्मचारी की बहाली के लिए कार्यवाही पर, जहां अभियोजक का कार्यालय है।

अभियोजक को न्यायिक प्रक्रिया में राज्य के हितों, उसके विषयों और विभिन्न नगर पालिकाओं की रक्षा में कार्यवाही शुरू करने का अधिकार है।

एक दीवानी मामले में अभियोजक - शक्तियां

एक दीवानी मामले में अभियोजक अपनी आधिकारिक शक्तियों का प्रयोग निम्नलिखित रूप में करता है:
न्यायपालिका में नागरिकों के अधिकारों की रक्षा करना।

जिला अभियोजक प्रथम दृष्टया अदालत में भाग लेते हैं, क्योंकि ऐसे मामले आमतौर पर जिला अदालतों या शांति के न्यायधीशों के अधिकार क्षेत्र में होते हैं। लेकिन अगर मामला पहली बार रूसी संघ के घटक संस्थाओं की अदालतों या रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय द्वारा विचार के अधीन है, तो दावा रूसी संघ के घटक संस्थाओं के अभियोजकों द्वारा लाया जाता है या क्रमशः रूसी संघ के अभियोजक जनरल।

संबंधित सैन्य अभियोजक सैन्य अदालतों में लागू होते हैं।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि अभियोजक द्वारा नागरिक के हितों और अधिकारों की रक्षा में दावा केवल तभी घोषित किया जाता है जब व्यक्ति के पास स्वतंत्र रूप से अदालत में आवेदन करने का अवसर नहीं होता है अच्छा कारण. इस मामले में, "सम्मान" का आकलन अदालत देता है।

पारिवारिक सुरक्षा के क्षेत्र में उल्लंघन किए गए वैध हितों और नागरिकों के सामाजिक अधिकारों की बहाली के संबंध में अभियोजक के बयानों पर प्रतिबंध लागू नहीं होते हैं; श्रम संबंध; सामाजिक सुरक्षा; आवास अधिकार सुनिश्चित करना; स्वास्थ्य देखभाल; पर्यावरण अधिकार सुनिश्चित करना; शिक्षा।

अभियोजक की अपील में एक नागरिक द्वारा सीधे दावा लाने की असंभवता का औचित्य होना चाहिए। उसी समय, साक्ष्य प्रस्तुत किया जाता है जो स्वयं-प्रस्तुति की असंभवता के तथ्यों की पुष्टि करता है, इसके साथ संलग्न दस्तावेजों की प्रतियों के साथ, या अदालत छोड़ देता है।

अभियोजक द्वारा राज्य के हितों, उसके विषयों, नगर पालिकाओं या व्यक्तियों के अनिश्चितकालीन सर्कल के अधिकारों की रक्षा के लिए दायर किया गया मुकदमा हितों के उल्लंघन का संकेत देने वाले तथ्यों की पुष्टि करता है, और कानून के मानदंड जो इनकी रक्षा करने के तरीके को नियंत्रित करते हैं। हितों का भी उल्लेख किया जाना चाहिए।

यदि कोई आधार हैं, तो अदालत इस बारे में निर्णय लेती है।

मामले के न्यायिक विचार के दौरान, अभियोजक को न्यायिक बहस में बोलने का प्राथमिक अधिकार दिया जाता है।
संघीय कानून द्वारा स्थापित निष्कर्ष देने की प्रक्रिया में प्रवेश।

रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता के आधार पर, अभियोजक बच्चों के हितों से संबंधित मामलों के साथ-साथ बेदखली पर, काम के एक ही स्थान पर बहाली पर, जीवन को हुए नुकसान के मुआवजे पर एक राय देता है। या स्वास्थ्य, और अन्य मामलों में। इस निष्कर्ष में शामिल हैं:

• विश्लेषण और उनका कानूनी मूल्यांकन; मामले की परिस्थितियों का कानूनी विवरण;
• कानून के शासन के लिए प्रेरित संदर्भ। कठिन परिस्थितियों में, अभियोजक द्वारा किया गया निष्कर्ष अदालत को कानूनी निर्णय लेने में मदद करता है।

एक दीवानी मामले में अभियोजक की भागीदारी के लिए आधार

संघीय कानून अभियोजन अधिकारियों की अनिवार्य भागीदारी वाले मामलों की निम्नलिखित सूची को परिभाषित करता है:

• रूसी संघ के नागरिकों के चुनावी अधिकारों की बहाली और जनमत संग्रह में भाग लेने के उनके अधिकार को सुनिश्चित करना;
• संघीय कानून के साथ असंगत के रूप में नियामक और कानूनी कृत्यों की मान्यता;
• अक्षमता की मान्यता;
• लापता के रूप में मान्यता;
• माता-पिता के अधिकारों से वंचित करना (प्रतिबंध)$
• स्वतंत्र रूप से अपनी आय का प्रबंधन करने के लिए 14-18 वर्ष की आयु तक पहुंचने वाले बच्चे के अधिकार से वंचित (प्रतिबंध);
• नाबालिग को कानूनी रूप से सक्षम के रूप में मान्यता देना;
• एक नागरिक का जबरन अस्पताल में भर्ती होना;
• एक बच्चे को गोद लेने का रद्दीकरण;
• माता-पिता के अधिकारों की बहाली।

यदि अभियोजक किसी दीवानी मामले में पेश होने में विफल रहता है, तो उसकी भागीदारी के बिना उस पर विचार किया जाएगा।