12.1. रूसी संघ के अभियोजक के कार्यालय के अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के लिए कानूनी आधार
रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय, कला द्वारा निर्देशित। अभियोजक के कार्यालय पर कानून के 2, इसकी क्षमता के भीतर:
अभियोजकों और संबंधित अधिकारियों के साथ सीधा संचार और सहयोग बनाए रखें विदेश, साथ ही अंतरराष्ट्रीय और अंतरराज्यीय संगठनों के साथ;
कानून, कानून व्यवस्था को मजबूत करने और अपराध का मुकाबला करने के क्षेत्र में उनका सहयोग करें;
के साथ समाप्त करें सक्षम प्राधिकरणअपराध के खिलाफ लड़ाई में सहयोग पर समझौते, कानूनी सहायता का प्रावधान और आपराधिक कार्यवाही के क्षेत्र में प्रत्यर्पण;
रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों के विकास और कार्यान्वयन में भाग लें।
वी पिछले साल कायह गतिविधि अधिक से अधिक मांग और महत्वपूर्ण होती जा रही है। इसका कानूनी आधार रूसी संघ का संविधान, रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ, अभियोजक के कार्यालय पर कानून और अन्य संघीय कानून हैं।
कला में। रूसी संघ के संविधान के 15 में यह स्थापित किया गया है कि आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांत और अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंड, साथ ही साथ रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ, हैं अभिन्न अंगउसके कानूनी प्रणाली. यदि कोई अंतर्राष्ट्रीय संधि कानून द्वारा निर्धारित नियमों के अलावा अन्य नियम स्थापित करती है, तो अंतर्राष्ट्रीय संधि के नियम लागू होंगे। उसी समय, यदि रूसी संघ की एक अंतरराष्ट्रीय संधि और रूसी संघ के संविधान के बीच एक विरोधाभास पाया जाता है, तो इसे संविधान के पक्ष में इस आधार पर हल किया जाता है कि इसका उच्चतम कानूनी बल, प्रत्यक्ष प्रभाव है और है रूसी संघ के पूरे क्षेत्र में लागू।
अंतरराष्ट्रीय कानून के सार्वभौमिक रूप से मान्यता प्राप्त सिद्धांतों में ऐसे मौलिक नियामक प्रावधान शामिल हैं जिन्हें पूरे अंतरराष्ट्रीय समुदाय द्वारा आचरण के मौलिक नियमों के रूप में मान्यता प्राप्त है जो आम तौर पर उनके आवेदन में अपमान की अनुमति नहीं देते हैं। अंतरराष्ट्रीय कानून के सार्वभौमिक रूप से मान्यता प्राप्त मानदंड कानूनी रूप से बाध्यकारी आचरण के मानक नियम हैं, जिन्हें अंतरराष्ट्रीय समुदाय द्वारा निर्धारित रूप में स्वीकार और मान्यता प्राप्त है, जिसमें से अपमान की अनुमति नहीं है और निंदा की जाती है।
विदेशी देशों के सक्षम अधिकारियों के साथ रूसी संघ के अभियोजन अधिकारियों की बातचीत और सहयोग निम्नलिखित आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांतों के आधार पर किया जाता है: 1) राज्यों की संप्रभुता, स्वतंत्रता और अधिकार क्षेत्र के लिए सम्मान; 2) पार्टियों की समानता; 3) अंतरराष्ट्रीय दायित्वों की कर्तव्यनिष्ठा और स्वैच्छिक पूर्ति; 4) राष्ट्रीय कानून और अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों का कड़ाई से पालन; 5) मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता की रक्षा की प्राथमिकता; 6) परस्पर क्रिया करने वाले पक्षों के सक्षम अधिकारियों के बीच विश्वास का सर्वांगीण सुदृढ़ीकरण; 7) प्रत्यर्पण के क्षेत्र में सक्षम अधिकारियों के लिखित दायित्वों की पूर्ति और आपराधिक मामलों में कानूनी सहायता के प्रावधान की पारस्परिकता।
रूसी संघ के अभियोजन अधिकारियों और संबंधित अधिकारियों के बीच अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के लक्ष्य विदेशी राज्यहैं: 1) कानून का शासन सुनिश्चित करना, कानून और व्यवस्था को मजबूत करना; 2) मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता की सुरक्षा; 3) अपराध के खिलाफ लड़ाई, विशेष रूप से आतंकवाद, तस्करीहथियार और ड्रग्स, मानव तस्करी, भ्रष्टाचार और अन्य गंभीर और विशेष रूप से गंभीर कार्य।
रूस आपराधिक न्याय के क्षेत्र में सहयोग पर 300 से अधिक बहुपक्षीय और द्विपक्षीय समझौतों का एक पक्ष है, जिसमें अपराध के खिलाफ लड़ाई में पार्टियों की सामान्य शर्तें और दायित्व, सभी में पारस्परिक कानूनी सहायता के प्रावधान के लिए प्रक्रिया और रूप शामिल हैं। अपराध के प्रकार के आधार पर व्यक्तिगत आपराधिक मामले (उदाहरण के लिए, आतंकवाद, मादक पदार्थों की तस्करी, भ्रष्टाचार, आदि)। आज तक, रूस ने 70 देशों के साथ आपराधिक मामलों में प्रत्यर्पण और कानूनी सहायता के क्षेत्र में बातचीत और सहयोग को विनियमित करने वाली बहुपक्षीय और द्विपक्षीय अंतर्राष्ट्रीय संधियों को संपन्न किया है। सहयोग के इस क्षेत्र में, रूस के लिए सार्वभौमिक (बहुपक्षीय) संधियाँ हैं: 1957 और 1978 के अपने अतिरिक्त प्रोटोकॉल के साथ 1957 के प्रत्यर्पण पर यूरोपीय सम्मेलन; आपराधिक मामलों में पारस्परिक कानूनी सहायता पर यूरोपीय सम्मेलन, 1959 और इसके अतिरिक्त प्रोटोकॉल, 1978; सिविल, परिवार और आपराधिक मामलों में कानूनी सहायता और कानूनी संबंधों पर कन्वेंशन, 1993 (मिन्स्क) (इसके बाद 1993 के मिन्स्क कन्वेंशन के रूप में संदर्भित) इसके 1997 के प्रोटोकॉल के साथ; पीड़ित व्यक्तियों के स्थानांतरण पर कन्वेंशन मानसिक विकार, के लिये अनिवार्य उपचार 1997 (मास्को); सजा, 1998 (मास्को) की सेवा के लिए स्वतंत्रता से वंचित करने के लिए सजाए गए व्यक्तियों के हस्तांतरण पर कन्वेंशन; नागरिक, परिवार और आपराधिक मामलों में कानूनी सहायता और कानूनी संबंधों पर कन्वेंशन 2002 (चिसीनाउ) * (159) और अन्य।
कानूनी आधारकानूनी सहायता और प्रत्यर्पण के प्रावधान सहित आपराधिक न्याय के क्षेत्र में रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय का अंतर्राष्ट्रीय सहयोग, यूरोप की परिषद के ढांचे के भीतर या संयुक्त राष्ट्र के तत्वावधान में संपन्न अन्य सार्वभौमिक संधियों द्वारा भी निर्धारित किया जाता है। . इनमें सबसे महत्वपूर्ण हैं: आपराधिक मामलों में कार्यवाही के हस्तांतरण पर 1972 का यूरोपीय सम्मेलन; 1977 में आतंकवाद के दमन के लिए यूरोपीय सम्मेलन; स्वापक औषधियों और मन:प्रभावी पदार्थों के अवैध व्यापार के विरुद्ध संयुक्त राष्ट्र अभिसमय, 1988; भ्रष्टाचार पर आपराधिक कानून सम्मेलन 1999; 1999 के आतंकवाद के वित्तपोषण के दमन के लिए अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन; अंतरराष्ट्रीय के खिलाफ कन्वेंशन संगठित अपराध 2000 और इसका पूरक प्रोटोकॉल व्यक्तियों, विशेष रूप से महिलाओं और बच्चों में तस्करी को रोकने, दबाने और दंडित करने के लिए और भूमि, समुद्र और वायु द्वारा प्रवासियों की तस्करी के खिलाफ प्रोटोकॉल; भ्रष्टाचार के खिलाफ संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन 2003; काउंसिल ऑफ यूरोप कन्वेंशन ऑन लॉन्ड्रिंग, सर्च, जब्ती और आय की जब्ती आपराधिक गतिविधि 2005; मानव तस्करी के विरुद्ध यूरोप कन्वेंशन की परिषद 2005; 2005 आतंकवाद की रोकथाम पर यूरोप कन्वेंशन की परिषद; 2005, आदि के परमाणु आतंकवाद अधिनियमों के दमन के लिए अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन।
रूसी संघ के अभियोजन अधिकारियों और विदेशी देशों के सक्षम अधिकारियों के बीच अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के लिए कानूनी नींव का निर्धारण करते समय, निम्नलिखित आम तौर पर मान्यता प्राप्त नियमों द्वारा निर्देशित होना आवश्यक है। यदि रूस एक साथ बहुपक्षीय और द्विपक्षीय संधियों का पक्षकार है, तो उनके विचलन के मामले में, बहुपक्षीय (सार्वभौमिक) संधि के प्रावधान प्रबल होंगे। इसके अलावा, कला के अनुसार। प्रत्यर्पण और कला पर 1957 के यूरोपीय सम्मेलन के 28। 1959 की कानूनी सहायता पर यूरोपीय सम्मेलन के 26, उन राज्यों के संबंध में इन सम्मेलनों के प्रावधान, जिन पर वे लागू होते हैं, आपराधिक मामलों में कानूनी सहायता के प्रावधान के साथ-साथ प्रत्यर्पण को नियंत्रित करने वाली किसी भी द्विपक्षीय संधि के प्रावधानों पर पूर्वता लेते हैं।
आपराधिक अभियोजन और प्रत्यर्पण के क्षेत्र में संबंधित सक्षम अधिकारियों और विदेशी राज्यों के अधिकारियों के साथ रूसी अभियोजकों के अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का कानूनी आधार कला में सामान्य रूप से निहित है। कला के 12, 13, भाग 2.1। 59, कला का भाग 4। आपराधिक संहिता के 72, साथ ही दंड प्रक्रिया संहिता के पांचवें भाग में। आपराधिक प्रक्रिया संहिता की धारा XVIII आपराधिक मामलों (अध्याय 53) में कानूनी सहायता प्रदान करने के साथ-साथ एक व्यक्ति के प्रत्यर्पण के क्षेत्र में सक्षम अधिकारियों और विदेशों के अधिकारियों के साथ अभियोजकों की बातचीत के लिए केवल आधार और प्रक्रिया को नियंत्रित करती है। आपराधिक मुकदमा चलाने या सजा के निष्पादन के लिए (अध्याय 54)।
रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय और रूसी संघ के अन्य कानून प्रवर्तन एजेंसियों के बीच इंटरपोल के ढांचे के भीतर सक्षम अधिकारियों और विदेशी राज्यों के अधिकारियों के साथ सहयोग, संदिग्धों, अभियुक्तों और दोषियों की तलाश और हिरासत में डिक्री द्वारा नियंत्रित किया जाता है 30 जुलाई, 1996 एन 1113 के रूसी संघ के राष्ट्रपति "भागीदारी पर" रूसी संघअंतर्राष्ट्रीय आपराधिक पुलिस संगठन - इंटरपोल" की गतिविधियों में, साथ ही 14 अक्टूबर, 1996 एन 1190 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित इंटरपोल के राष्ट्रीय केंद्रीय ब्यूरो पर विनियम।
आपराधिक मामलों और प्रत्यर्पण में कानूनी सहायता के प्रावधान पर विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों के साथ रूसी संघ के अभियोजन अधिकारियों के बीच बातचीत के मुद्दे आपराधिक न्याय के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में से हैं। फिर भी, कई राज्यों के साथ आपराधिक मामलों में प्रत्यर्पण और कानूनी सहायता पर द्विपक्षीय संधियों को समाप्त करने की आवश्यकता है।
संपन्न समझौतों की अनुपस्थिति में, आपराधिक कार्यवाही के क्षेत्र में विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों के साथ रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय की बातचीत पारस्परिकता के सिद्धांत के आधार पर की जाती है, जिसे आम तौर पर मान्यता प्राप्त है और इसमें शामिल हैं तथ्य यह है कि जब राजनयिक चैनलों के माध्यम से अंतरराज्यीय समझौते होते हैं, तो रूसी संघ के अभियोजक जनरल का कार्यालय रूस की ओर से कुछ प्रक्रियात्मक कार्यों के प्रदर्शन में एक विदेशी राज्य को कानूनी सहायता (अनुच्छेद 453 के भाग 2) के लिए अपने दायित्व की लिखित रूप में पुष्टि करता है। आपराधिक प्रक्रिया संहिता) या भविष्य में रूसी संघ के कानून (दंड प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 460 के भाग 1) के अनुसार इस राज्य में व्यक्तियों को प्रत्यर्पित करने के लिए।
रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय और विदेशी देशों के अभियोजक के कार्यालयों के बीच अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और बातचीत का मानक आधार द्विपक्षीय और बहुपक्षीय अंतर-विभागीय समझौते हैं जो वर्तमान में 40 विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों के साथ संपन्न हुए हैं। एक नियम के रूप में, ऐसे समझौतों के आधार पर, सहयोग कार्यक्रमों पर हस्ताक्षर किए जाते हैं और उनमें परिकल्पित गतिविधियों को लागू किया जाता है: कार्य अनुभव का आदान-प्रदान, नियामक कानूनी कार्य और पाठ्य - सामग्री, संयुक्त गोल मेज, सेमिनार, सम्मेलन और व्यावहारिक प्रशिक्षण, आपराधिक मामलों में प्रत्यर्पण और कानूनी सहायता के मुद्दों पर परामर्श, आदि। ऐसे समझौते केवल "कुछ प्रक्रियात्मक मानदंडों के कार्यान्वयन के लिए तंत्र स्थापित कर सकते हैं, राष्ट्रीय आपराधिक प्रक्रियात्मक कानून के मानदंडों के आधार पर अंतर्राष्ट्रीय सहयोग पर काम के सबसे इष्टतम संगठन में योगदान करते हैं। और अनुसमर्थित अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ"*(160)।
इस संबंध में, इसे निराधार सिफारिश के रूप में मान्यता दी जानी चाहिए कि "रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय के अंतर-विभागीय समझौते स्वाभाविक रूप से अंतरराष्ट्रीय आपराधिक प्रक्रिया कानून से संबंधित हैं, क्योंकि उनके मानदंडों में व्यावहारिक रूप से प्रक्रियात्मक निर्देश शामिल हैं" * (161)।
यह दृष्टिकोण रूसी संघ के संविधान और रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों के प्रावधानों के साथ-साथ रूसी संघ के आपराधिक प्रक्रिया कानून के विपरीत है।
विदेशी देशों के अभियोजक जनरल के कार्यालयों के साथ रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय के अंतर-विभागीय समझौते एक सहायक (अतिरिक्त) भूमिका निभाते हैं - वे अंतरराष्ट्रीय संधियों और घरेलू कानून द्वारा स्थापित सहयोग के रूपों और तंत्रों का विवरण देते हैं, जो सबसे पूर्ण पूर्ति में योगदान करते हैं। आपराधिक न्याय के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को विनियमित करने वाली संधियों के तहत ग्रहण किए गए दायित्व। इस तरह के समझौतों में आपराधिक कार्यवाही के लिए प्रक्रिया स्थापित करने और कानूनी सहायता के प्रावधान के लिए प्रक्रियात्मक नियमों को विनियमित करने और आपराधिक अभियोजन के लिए व्यक्तियों के प्रत्यर्पण के लिए कानूनी मानदंड शामिल नहीं हैं।
संविदा के विकास में व्यक्ति और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता, वैधता, कानून और व्यवस्था और अपराध के खिलाफ लड़ाई सुनिश्चित करने के क्षेत्र में रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय का अंतर्राष्ट्रीय सहयोग कानूनी ढांचेसीआईएस सदस्य राज्यों के अभियोजक जनरल की समन्वय परिषद के ढांचे के भीतर सीआईएस देशों के अभियोजक कार्यालयों के साथ बहुपक्षीय आधार पर सीआईएस को सफलतापूर्वक कार्यान्वित किया जाता है (बाद में सीसीपीसी के रूप में संदर्भित), जिसके विनियमन को निर्णय द्वारा अनुमोदित किया गया था। राज्य के सीआईएस प्रमुखों की परिषद दिनांक 25.01.2000। CCGP के सभी सदस्यों की समानता का पालन करते हुए, रूसी संघ के अभियोजक जनरल का कार्यालय CCGP के निर्णय द्वारा किए गए CIS देशों के अभियोजक के कार्यालयों के बीच अंतर्राष्ट्रीय सहयोग पर सभी गतिविधियों में सक्रिय रूप से भाग लेता है।
अभियोजन अधिकारियों और विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों के बीच अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के लिए संगठनात्मक आधार और प्रक्रिया भी रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय के नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा नियंत्रित होती है। इस प्रकार, 12 मार्च, 2009 एन 67 के रूसी संघ के अभियोजक जनरल के आदेश से "रूसी संघ के अभियोजक के कार्यालय के अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के संगठन पर" यह निर्धारित किया जाता है कि विदेशी राज्यों के निकायों, संगठनों और संस्थानों के साथ बातचीत, साथ ही साथ अंतर्राष्ट्रीय निकायऔर संगठन रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय की गतिविधि के प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में से एक है, जिसके संबंध में सभी स्तरों पर रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय के निकायों और संस्थानों को निर्देश दिया जाता है: 1) कड़ाई से पालन और कार्यान्वयन सुनिश्चित करना अंतरराष्ट्रीय संधियों और समझौतों की आवश्यकताएं जिनके लिए रूस एक पार्टी है, साथ ही घरेलू कानून अंतरराष्ट्रीय सहयोग के मुद्दों को विनियमित करते हैं, जबकि आपराधिक न्याय के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग पर रूसी संघ के कानून के कार्यान्वयन पर विशेष ध्यान देते हैं; 2) रूस के हितों, मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता की वास्तविक सुरक्षा प्राप्त करने के लिए; 3) अंतर्राष्ट्रीय संगठनों और अन्य देशों की कानून प्रवर्तन एजेंसियों द्वारा आयोजित अंतर्राष्ट्रीय बैठकों, सम्मेलनों, संगोष्ठियों और अन्य अंतरराष्ट्रीय आयोजनों में अभियोजकों की भागीदारी सुनिश्चित करना, अपराध के खिलाफ लड़ाई में अपनी समन्वय भूमिका के आधार पर अभियोजक के कार्यालय की क्षमता के भीतर मुद्दों पर।
2006 में रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय में, अंतर्राष्ट्रीय का मुख्य निदेशालय कानूनी सहयोग(इसके बाद - GUMPS), जिसे सौंपा गया है: 1) अभियोजक के कार्यालय की क्षमता के भीतर, दायित्वों की पूर्ति के संगठन और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग पर रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों से उत्पन्न अधिकारों के प्रयोग को सुनिश्चित करना, जिसमें शामिल हैं आपराधिक न्याय का क्षेत्र; 2) रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों के मसौदे के विकास में रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय की भागीदारी का आयोजन; 3) अंतरराष्ट्रीय सहयोग के मुद्दों पर रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय के निकायों की गतिविधियों का समन्वय; 4) रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय को सौंपे गए कार्यों को हल करने के लिए विदेशी राज्यों, अंतर्राष्ट्रीय निकायों और संगठनों के सक्षम अधिकारियों के साथ सीधे संपर्क का कार्यान्वयन; 5) अंतरराष्ट्रीय आयोजनों में रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय की भागीदारी के लिए प्रस्तावों की तैयारी; 6) अंतरराष्ट्रीय संधियों और रूसी संघ के कानून के अनुसार व्यक्तियों के प्रत्यर्पण और कानूनी सहायता के अनुरोधों के निष्पादन की समयबद्धता और पूर्णता पर नियंत्रण; 7) अंतरराष्ट्रीय सहयोग के क्षेत्र में अभियोजक के कार्यालय के काम की प्रभावशीलता के अभ्यास का नियमित सामान्यीकरण और विश्लेषण।
रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों और स्थापित क्षमता के अनुसार, रूसी संघ के अभियोजक जनरल का कार्यालय वर्तमान में कानून और व्यवस्था, मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता सुनिश्चित करने, अपराध का मुकाबला करने, कानूनी सहायता प्रदान करने के मुद्दों पर अंतर्राष्ट्रीय सहयोग कर रहा है। आपराधिक मामलों में और संयुक्त राष्ट्र, यूरोप की परिषद के भीतर आपराधिक अभियोजन के लिए व्यक्तियों का प्रत्यर्पण, यूरोपीय संघ, यूरोप में सुरक्षा और सहयोग संगठन (OSCE), शंघाई सहयोग संगठन (SCO), बाल्टिक सागर क्षेत्र के राज्यों की परिषद, CIS, 08.12.1999 के संघ राज्य की स्थापना पर संधि।
27 अप्रैल, 2009 को बेलारूस और रूस के अभियोजक जनरल के कार्यालयों ने अनिश्चित काल के लिए सहयोग पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए, जिसमें बेलारूस और रूस के अभियोजक जनरल के कार्यालयों के बीच सहयोग के मुख्य क्षेत्रों का विवरण दिया गया है।
12.2 रूसी संघ के अभियोजक के कार्यालय के अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के मुख्य निर्देश और रूप
पिछले पैराग्राफ में, कला के प्रावधान। अभियोजक के कार्यालय पर कानून के 2, रूसी संघ के अभियोजन अधिकारियों के बीच अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के रूपों की सूची। कानून और व्यवस्था, मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता सुनिश्चित करने और अपराध के खिलाफ लड़ाई के क्षेत्रों में अन्य देशों के सक्षम अधिकारियों के साथ रूसी संघ के अभियोजन अधिकारियों के अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और बातचीत की मुख्य दिशाओं को अधिक विस्तार से विनियमित किया जाता है। बहुपक्षीय और द्विपक्षीय अंतरराष्ट्रीय संधियों और अंतरविभागीय समझौतों द्वारा।
तो, कला के अनुसार। CCGP पर विनियमों के 4, सहयोग के मुख्य क्षेत्र हैं: 1) अपराध के खिलाफ लड़ाई में सीआईएस सदस्य राज्यों के अभियोजक के कार्यालयों के बीच बातचीत और सहयोग का आयोजन, अधिकारों और वैध हितों की रक्षा में कानून और व्यवस्था का उल्लंघन व्यक्ति और नागरिक; 2) अपराध का मुकाबला करने और कानून के शासन को मजबूत करने के क्षेत्र में सीआईएस के अंतरराज्यीय निकायों की गतिविधियों का समन्वय (समन्वय); 3) अपराध का मुकाबला करने और सुधार के प्रस्तावों को विकसित करने के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय संधियों को लागू करने के अभ्यास का अध्ययन और सामान्यीकरण कानूनी विनियमनव्यापार की यह रेखा; 4) अपराध की स्थिति और इसके विकास की प्रवृत्ति, अभियोजन अधिकारियों के संगठन और अनुभव पर, अपराध के खिलाफ लड़ाई में राष्ट्रीय कानून प्रवर्तन एजेंसियों की गतिविधियों के समन्वय पर जानकारी का आदान-प्रदान; 5) अभियोजक के कार्यालय के स्थान और भूमिका पर प्रस्तावों का विकास और समन्वय राज्य प्रणालीप्रत्येक राज्य में इसके विकास के कानूनों और बारीकियों को ध्यान में रखते हुए; 6) सीआईएस सदस्य राज्यों के कानून के अभिसरण और एक सामान्य कानूनी स्थान के निर्माण पर काम में भागीदारी; 7) अभियोजकों के प्रशिक्षण और उन्नत प्रशिक्षण के उपायों के विकास और कार्यान्वयन में सहयोग, उनके वैज्ञानिक, वैज्ञानिक, तकनीकी, कार्यप्रणाली और सूचना समर्थन; 8) सीआईएस सदस्य राज्यों में अपराध, अभियोजन पर्यवेक्षण और अभियोजकों की गतिविधियों के आयोजन के सामयिक मुद्दों पर संयुक्त वैज्ञानिक अनुसंधान का आयोजन और संचालन।
रूस के अभियोजक जनरल के कार्यालयों और बेलारूस गणराज्य के बीच सहयोग पर समझौता अंतरराष्ट्रीय सहयोग के मुख्य क्षेत्रों को संदर्भित करता है: 1) मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता की सुरक्षा सुनिश्चित करना; 2) अपराध का मुकाबला करना, जिसमें इसके संगठित रूप, आतंकवाद, भ्रष्टाचार, हथियारों की अवैध तस्करी, नशीले पदार्थों और नशीले पदार्थों की तस्करी, अर्थव्यवस्था के क्षेत्र में अपराध और उच्च प्रौद्योगिकियां और अन्य प्रकार के कृत्य शामिल हैं जो समाज के लिए एक बड़ा खतरा पैदा करते हैं; 3) आपराधिक मामलों में कानूनी सहायता और कानूनी संबंधों पर अंतर्राष्ट्रीय समझौतों का संगठन और प्रवर्तन, जिसमें प्रत्यर्पण के मामले और अपराध से प्राप्त आय के शोधन का मुकाबला करना शामिल है; 4) अभिलेखीय सामग्री सहित अभियोगात्मक और खोजी गतिविधियों की सामग्री भेजना; 5) अभियोजक के कार्यालय के निकायों और संस्थानों के लिए कर्मियों का प्रशिक्षण और उन्नत प्रशिक्षण; 6) आपसी हित के मुद्दों पर अनुसंधान गतिविधियाँ।
कला में। समझौते के 3 में सहयोग के ऐसे रूपों को परिभाषित किया गया है: 1) संयुक्त गतिविधियों के मुद्दों पर सूचना का आदान-प्रदान, जिसमें अपराध प्रवृत्तियों और मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता के संरक्षण के क्षेत्र में शामिल हैं; 2) पर कार्य बैठकें आयोजित करना कानूनी मामलेआपराधिक मामलों में प्रत्यर्पण और कानूनी सहायता के लिए विशिष्ट अनुरोधों की तैयारी और विचार के चरणों सहित; 3) आपसी हित के मुद्दों पर परामर्श करना, जिसमें चर्चा के लिए प्रस्तुत किए गए मुद्दे भी शामिल हैं अंतरराष्ट्रीय संगठनऔर मंच; 4) विधायी और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों, साथ ही विभागीय प्रकाशनों और कार्यप्रणाली सामग्री का आदान-प्रदान; 5) अध्ययन यात्राओं और इंटर्नशिप के माध्यम से कार्य अनुभव का आदान-प्रदान; 6) संयुक्त वैज्ञानिक अनुसंधान करना, वैज्ञानिक और व्यावहारिक सम्मेलनऔर सेमिनार, वैज्ञानिक प्रकाशनों की तैयारी; 7) अभियोजक के कार्यालय के निकायों और संस्थानों के लिए कर्मियों के प्रशिक्षण और उन्नत प्रशिक्षण में बातचीत, जिसमें व्याख्यान, परामर्श, सेमिनार, शैक्षिक प्रकाशनों का संयुक्त विकास शामिल है; 8) शिक्षा के पारस्परिक रूप से लाभकारी आधार पर विनिमय और पद्धति साहित्यऔर वैज्ञानिक कार्य।
समझौते में कहा गया है कि अनुरोधित पक्ष सभी को स्वीकार करता है आवश्यक उपायअनुरोधित पक्ष के कानून के आधार पर अनुरोध के त्वरित और संभावित रूप से पूर्ण निष्पादन को सुनिश्चित करने के लिए। इस मामले में, अनुरोध करने वाले पक्ष को तुरंत उन परिस्थितियों के बारे में सूचित किया जाएगा जो अनुरोध के निष्पादन को रोक रही हैं या इसके निष्पादन में काफी देरी कर रही हैं। यदि अनुरोध का निष्पादन अनुरोधित पक्ष की क्षमता के भीतर नहीं है, तो वह तुरंत अनुरोध करने वाले पक्ष को सूचित करेगा और उसके अनुरोध पर, इसे अपने राज्य के सक्षम प्राधिकारी को स्थानांतरित कर देगा।
रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों और आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुसार, आपराधिक कार्यवाही के क्षेत्र में सक्षम अधिकारियों और विदेशी राज्यों के अधिकारियों के साथ रूसी संघ के अभियोजन अधिकारियों के अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और बातचीत के मुख्य रूप हैं:
एक विदेशी राज्य के क्षेत्र में खोजी और अन्य प्रक्रियात्मक कार्यों के उत्पादन के लिए अनुरोधों पर विचार करना और प्रस्तुत करना जिसमें अभियोजक की सहमति की आवश्यकता होती है (धारा 4, भाग 3, आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 453);
गवाहों, पीड़ितों, एक विशेषज्ञ, एक नागरिक वादी, एक नागरिक प्रतिवादी, उनके प्रतिनिधियों, जो रूस से बाहर हैं, को रूसी संघ के क्षेत्र में प्रक्रियात्मक कार्यों के उत्पादन और उनके अधिकारों और वैध हितों के पालन पर पर्यवेक्षण के लिए बुलाने में सहायता (दंड प्रक्रिया संहिता का अनुच्छेद 456);
निष्पादन को स्थानांतरित किया गया उचित समय परसक्षम अधिकारियों और विदेशी राज्यों के अधिकारियों से प्राप्त प्रक्रियात्मक कार्यों के प्रदर्शन के लिए अनुरोध (दंड प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 457);
एक विदेशी राज्य में स्थित एक व्यक्ति के आपराधिक मुकदमे के कार्यान्वयन के लिए एक आपराधिक मामले की सामग्री पर विचार करना और भेजना, जिसने रूसी संघ के क्षेत्र में अपराध किया है (आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 458);
रूसी संघ के क्षेत्र में आपराधिक मुकदमा चलाने के लिए एक विदेशी राज्य के क्षेत्र में स्थित एक व्यक्ति के प्रत्यर्पण के लिए अनुरोध भेजना (आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 460);
रूसी संघ के क्षेत्र में स्थित एक व्यक्ति के आपराधिक अभियोजन के लिए एक विदेशी राज्य के प्रत्यर्पण के अनुरोधों पर विचार और निष्पादन (दंड प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 462-465);
याचिकाओं (आवेदनों) पर विचार करना और मानसिक विकारों से पीड़ित व्यक्तियों के अनिवार्य उपचार के लिए स्थानांतरण पर निर्णय लेना, जिसमें वे नागरिक हैं या जिनके क्षेत्र में उनका स्थायी निवास स्थान है;
आपराधिक मुकदमा चलाने या सजा के निष्पादन के लिए तीसरे राज्य द्वारा आवंटित व्यक्तियों के रूसी संघ के क्षेत्र में पारगमन परिवहन के मुद्दों पर विदेशी राज्यों और निर्णय लेने के अनुरोधों पर विचार (दंड प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 462.1);
राष्ट्रीय कानून और अंतरराष्ट्रीय में सुधार के प्रस्तावों के रूसी संघ और अंतरराष्ट्रीय संगठनों के सक्षम अधिकारियों को तैयार करना और प्रस्तुत करना नियामक ढांचाआपराधिक मामलों में कानूनी सहायता प्रदान करने के क्षेत्र में, आपराधिक अभियोजन के लिए व्यक्तियों का प्रत्यर्पण, साथ ही उनकी नागरिकता या स्थायी निवास की स्थिति में अनिवार्य चिकित्सा उपायों को लागू करने के लिए पागल घोषित व्यक्तियों का स्थानांतरण।
12.3. कानूनी सहायता, आपराधिक अभियोजन, प्रत्यर्पण और अनिवार्य उपचार के लिए मानसिक विकारों से पीड़ित व्यक्तियों के स्थानांतरण के क्षेत्रों में रूसी संघ के अभियोजक के कार्यालय के काम का संगठन
आपराधिक मामलों में पारस्परिक कानूनी सहायता के प्रावधान, आपराधिक अभियोजन के लिए व्यक्तियों के प्रत्यर्पण, साथ ही पागल घोषित व्यक्तियों के स्थानांतरण पर रूसी संघ के अभियोजन अधिकारियों की बातचीत और सहयोग विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों और अधिकारियों के साथ अनिवार्य उपचार जारी रखें, एक अपरिवर्तनीय अनिवार्यता का चरित्र प्राप्त कर लिया है।
रूस में आपराधिक मामलों में कानूनी सहायता रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों और Ch के प्रावधानों के आधार पर की जाती है। आपराधिक प्रक्रिया संहिता के 53 और 54, जो कानूनी सहायता के प्रावधान के लिए आधार और प्रक्रिया स्थापित करते हैं, इसके प्रकार और दायरे, विषय और सामग्री, कानूनी सहायता के प्रावधान के लिए प्रसंस्करण, भेजने, प्राप्त करने और निष्पादित करने के आदेश।
रूस में आपराधिक मामलों में कानूनी सहायता के प्रावधान को विनियमित करने वाली मुख्य बहुपक्षीय अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ हैं: 1975 और 1978 के अतिरिक्त प्रोटोकॉल के साथ 1957 के प्रत्यर्पण पर यूरोपीय सम्मेलन; आपराधिक मामलों में पारस्परिक सहायता पर यूरोपीय सम्मेलन, 1959 अतिरिक्त प्रोटोकॉल के साथ, 1978; आपराधिक मामलों में कार्यवाही के हस्तांतरण पर यूरोपीय सम्मेलन, 1972; सजा के आगे की सेवा के लिए स्वतंत्रता से वंचित करने के लिए सजाए गए व्यक्तियों के हस्तांतरण पर कन्वेंशन, 1998; सिविल, परिवार और आपराधिक मामलों में कानूनी सहायता और कानूनी संबंधों पर कन्वेंशन, 1993 इसके प्रोटोकॉल 1997 के साथ; सजा के आगे की सेवा के लिए स्वतंत्रता से वंचित करने के लिए सजाए गए व्यक्तियों के हस्तांतरण पर कन्वेंशन, 1998; अनिवार्य उपचार के लिए मानसिक विकलांग व्यक्तियों के स्थानांतरण पर कन्वेंशन, 1997
विदेशी देशों के संबंधित सक्षम अधिकारियों के साथ रूसी संघ के अभियोजक के कार्यालयों के काम और बातचीत के आयोजन की प्रक्रिया, जिसमें प्रत्यर्पण पर सीआईएस सदस्य राज्यों के अभियोजक के कार्यालय शामिल हैं, प्रक्रियात्मक और अन्य कार्यों का प्रदर्शन जिसमें अदालत के फैसले की आवश्यकता होती है या एक अभियोजक की मंजूरी, द्वारा निर्धारित की जाती है: सदस्य राज्यों के अभियोजक जनरल के बीच समझौता, सक्षम संस्थानों के बीच संचार की प्रक्रिया पर 22.01.1993 के नागरिक, परिवार और आपराधिक मामलों में कानूनी सहायता और कानूनी संबंधों पर कन्वेंशन के लिए प्रोटोकॉल 29.06.2000 के आपराधिक मामलों में प्रक्रियात्मक और अन्य कार्यों का प्रदर्शन (इसके बाद - 06.29.2000 का समझौता); 12 मार्च, 2009 के रूसी संघ के अभियोजक जनरल का आदेश एन 67 "रूसी संघ के अभियोजक के कार्यालय के अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के संगठन पर"; 18 अक्टूबर, 2008 एन 212/35 के रूसी संघ के अभियोजक जनरल का निर्देश "आपराधिक अभियोजन या सजा के निष्पादन और स्थानांतरण के लिए व्यक्तियों के प्रत्यर्पण पर रूसी संघ के अभियोजक के कार्यालय के काम की प्रक्रिया पर अनिवार्य उपचार के लिए सामाजिक रूप से खतरनाक कृत्य करने वाले व्यक्तियों की"; 12 मार्च, 2009 एन 68/35 के रूसी संघ के अभियोजक जनरल का निर्देश "आपराधिक अभियोजन के कार्यान्वयन के लिए रूसी संघ के अभियोजक के कार्यालय के निकायों में विचार और निष्पादन की प्रक्रिया पर, कानूनी सहायता के लिए अनुरोध या विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों से प्राप्त आपराधिक कार्यवाही की शुरुआत।"
12.3.1. अदालत के फैसले या अभियोजक की सहमति की आवश्यकता वाले प्रक्रियात्मक कार्यों के उत्पादन के लिए विदेशों में अनुरोध भेजते समय काम का संगठन और वैधता सुनिश्चित करना
एक विदेशी राज्य के क्षेत्र में एक पूछताछ, परीक्षा, जब्ती, खोज या अन्य प्रक्रियात्मक कार्रवाई करने की आवश्यकता को पहचानने के बाद, अभियोजक या अदालत के फैसले की सहमति की आवश्यकता होती है, अन्वेषक (पूछताछकर्ता) उनके उत्पादन के लिए अनुरोध करता है रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधि के अनुसार विदेशी राज्य का सक्षम निकाय या अधिकारी, अंतर्राष्ट्रीय अनुबंधया पारस्परिकता के सिद्धांत पर आधारित है। कला में स्थापित आवश्यकताओं के अनुपालन में लिखित रूप में एक विदेशी राज्य के क्षेत्र में इस तरह की प्रक्रियात्मक कार्रवाइयों के प्रदर्शन के लिए अनुरोध। आपराधिक प्रक्रिया संहिता के 454, विचार के लिए GUMPS को हस्तांतरित किया जाता है और इसे किसी विदेशी राज्य के सक्षम प्राधिकारी को निष्पादन के लिए रूसी संघ की एक अंतरराष्ट्रीय संधि या एक अंतरराष्ट्रीय समझौते द्वारा निर्धारित तरीके से निष्पादन के लिए भेजने का निर्णय लिया जाता है। पारस्परिकता के सिद्धांत के आधार पर। पारस्परिकता के सिद्धांत की पुष्टि रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय के लिखित दायित्व द्वारा की जाती है, यदि आवश्यक हो, रूस की ओर से, कुछ कानूनी कार्यवाही के प्रदर्शन में एक विदेशी राज्य को कानूनी सहायता प्रदान करने के लिए। यदि अनुरोध भेजा गया विदेशी राज्य कानूनी सहायता के प्रावधान पर मौजूदा द्विपक्षीय या बहुपक्षीय समझौते से रूस से जुड़ा है, तो नियामक कानूनी ढांचे का चुनाव आपराधिक मामले की विशिष्ट परिस्थितियों पर निर्भर करता है।
हालाँकि, सभी मामलों में, अन्वेषक (पूछताछ अधिकारी) को यह ध्यान रखना चाहिए कि 1959 के यूरोपीय सम्मेलन और इसके अतिरिक्त प्रोटोकॉल को अलग-अलग और रूसी संघ की अन्य संधियों के साथ लागू किया जा सकता है। इसलिए, अदालत के फैसले या अभियोजक की सहमति की आवश्यकता वाले प्रक्रियात्मक कार्यों के उत्पादन के लिए अनुरोध करते समय, एक विशिष्ट विदेशी राज्य के साथ रूसी संघ की द्विपक्षीय संधि के साथ 1959 के यूरोपीय सम्मेलन का उल्लेख किया जा सकता है।
यदि विदेशी मुद्रा लेनदेन पर कर या सीमा शुल्क नियमों या नियमों के उल्लंघन से संबंधित अपराध के लिए रूस में शुरू किए गए आपराधिक मामले में किसी विदेशी राज्य के क्षेत्र में इस तरह की प्रक्रियात्मक कार्रवाइयों के प्रदर्शन के लिए अनुरोध भेजा जाता है, तो संदर्भ भी बनाया जाना चाहिए अनुरोधित पक्ष द्वारा अनुसमर्थित 03/17/1978 के अतिरिक्त प्रोटोकॉल के लिए। कला के लिए लिंक। 2 अतिरिक्त प्रोटोकॉल कला के अनुच्छेद "ए" में स्थापित प्रतिबंधों से बचने की अनुमति देगा। कन्वेंशन के 2, जो अनुरोधित पक्ष को तथाकथित वित्तीय अपराधों के लिए कानूनी सहायता से इनकार करने का अधिकार प्रदान करते हैं। आपराधिक संहिता अपराधों की इस श्रेणी को संदर्भित करती है: विदेशी मुद्रा में धन की विदेश से गैर-वापसी; सीमा शुल्क भुगतान की चोरी; अवैध व्यापार, आदि।
कला में निहित आवश्यकताओं के अनुसार। 454 आपराधिक प्रक्रिया संहिता और समझौतों में जिसमें रूस एक पक्ष है, प्रक्रियात्मक और अन्य कार्यों के प्रदर्शन के लिए एक अनुरोध लिखित रूप में तैयार किया गया है, जो इसे निर्देशित करने वाले अधिकारी द्वारा हस्ताक्षरित है, अभियोजक के कार्यालय की आधिकारिक मुहर द्वारा प्रमाणित है। और इसमें शामिल होना चाहिए: 1) उस निकाय का नाम जिससे अनुरोध आता है; 2) विदेशी राज्य के सक्षम प्राधिकारी का नाम और पता जिसके लिए अनुरोध भेजा गया है; 3) आपराधिक मामले का नाम और प्रतिबद्ध अधिनियम की वास्तविक परिस्थितियों के बारे में जानकारी, इसकी योग्यता, आपराधिक संहिता के प्रासंगिक लेख का पाठ, और यदि आवश्यक हो, तो अपराध से होने वाले नुकसान की मात्रा पर डेटा; 4) अनुरोध की प्रकृति और जिन उद्देश्यों के लिए प्रक्रियात्मक कार्यों का प्रदर्शन आवश्यक है, साथ ही साथ भौतिक साक्ष्य या दस्तावेजों की प्राप्ति; 5) स्पष्ट की जाने वाली परिस्थितियों का विवरण, साथ ही अनुरोधित दस्तावेजों, सामग्री और अन्य साक्ष्यों की सूची; 6) उन व्यक्तियों पर डेटा जिनके संबंध में आदेश दिया गया है, उनकी नागरिकता, व्यवसाय, निवास स्थान या रहने का स्थान, और के लिए कानूनी संस्थाएं- उनका पूरा नाम और सही पता; 7) व्यक्तिगत खोजी कार्यों के उत्पादन की प्रक्रियात्मक बारीकियों को देखने की वांछनीयता का संकेत * (162); 8) दिए गए आपराधिक मामले की जांच करने वाले निकाय का पूरा नाम; 9) उस स्थान के स्थान और विवरण का संकेत जहां निरीक्षण या खोज करना आवश्यक है, साथ ही जब्त की जाने वाली वस्तुएं, यदि यह एक अंतरराष्ट्रीय संधि द्वारा प्रदान की जाती है (रूसी के बीच संधि के अनुच्छेद 2 देखें) आपराधिक मामलों में पारस्परिक कानूनी सहायता पर संघ और संयुक्त मैक्सिकन राज्य दिनांक 06/21/2005); 10) गोपनीयता बनाए रखने की आवश्यकता का एक संकेत यदि जानकारी को सुरक्षा की आवश्यकता है (उदाहरण के लिए, बैंकिंग, वाणिज्यिक, खोजी रहस्य); 11) एक संकेत जिसके लिए प्रक्रियात्मक कार्रवाई और किस अवधि के लिए हिरासत में रखे गए व्यक्तियों के अस्थायी स्थानांतरण, साथ ही वस्तुओं और मूल दस्तावेजों की आवश्यकता है, वस्तुओं, दस्तावेजों और इन व्यक्तियों को वापस करने के दायित्व के साथ; 12) एक विशिष्ट अवधि का औचित्य जिसके दौरान अनुरोध करने वाला पक्ष अनुरोध के निष्पादन की अपेक्षा करता है। अनुरोध के सभी आवश्यक अनुलग्नकों को ठीक से पूर्ण और प्रमाणित किया जाना चाहिए।
एक अनुरोध और एक व्यक्ति और एक नागरिक के अधिकारों को प्रतिबंधित या प्रभावित करने वाली जबरदस्त प्रक्रियात्मक कार्रवाइयों के प्रदर्शन पर एक निर्णय (खोज, जब्ती, संपत्ति की जब्ती या डाक और टेलीग्राफ पत्राचार, टेलीफोन और अन्य बातचीत, परीक्षा, आदि का नियंत्रण और रिकॉर्डिंग। ।) एक उपयुक्त अदालत के फैसले (दंड प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 29) या अभियोजक की सहमति से उनके उत्पादन के लिए पुष्टि की जानी चाहिए। नामित प्रक्रियात्मक दस्तावेज केवल मूल रूप में एक विदेशी राज्य के सक्षम प्राधिकारी को भेजे जाते हैं, प्रमाणित और रूसी संघ के सक्षम प्राधिकारी की आधिकारिक मुहर के साथ मुहरबंद होते हैं।
अनुरोध के साथ एक आपराधिक मामला शुरू करने और कार्यवाही के लिए इसे स्वीकार करने, आपराधिक मामलों को एक कार्यवाही में शामिल करने, किसी व्यक्ति को आरोपी के रूप में लाने, किसी संदिग्ध या आरोपी की तलाश करने पर निर्णयों की प्रतियों के साथ होना चाहिए। अनुरोध के निष्पादन के लिए आवश्यक आपराधिक मामले की अन्य सामग्री तैयार की जाती है और प्रतियों में भेजी जाती है। दस्तावेज़ की एक प्रति के प्रत्येक पृष्ठ की पुष्टि अन्वेषक (पूछताछ अधिकारी) के एक प्रमाणित शिलालेख द्वारा उसकी स्थिति और उपनाम के सटीक संकेत के साथ की जानी चाहिए।
एक विदेशी राज्य के क्षेत्र में प्रक्रियात्मक कार्यों के प्रदर्शन के लिए अनुरोध को कानूनी सहायता के प्रावधान में प्राप्त किए जाने वाले लक्ष्यों के साथ-साथ एक अलग संचालन की बारीकियों को इंगित करना चाहिए। प्रक्रियात्मक कार्रवाईया आवश्यकताएं जो अनुरोध करने वाले पक्ष के अनुरोध पर विशिष्ट कारणों के औचित्य के साथ पालन करना वांछनीय है (आपराधिक मामलों में पारस्परिक कानूनी सहायता पर रूसी संघ और भारत गणराज्य के बीच संधि का अनुच्छेद 13 देखें, 1998)।
अदालत के फैसले या अभियोजक की सहमति के आधार पर प्रक्रियात्मक कार्यों के प्रदर्शन के अनुरोध के लिए एक विदेशी राज्य के सक्षम प्राधिकारी को संबोधित एक कवर पत्र मूल में निष्पादित किया जाना चाहिए और अभियोजक जनरल की आधिकारिक मुहर के साथ प्रमाणित होना चाहिए रूसी संघ का कार्यालय।
अनुरोध और उससे जुड़े दस्तावेजों का अनुवाद किया गया है राजभाषाविदेशी राज्य जिसमें उन्हें रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय द्वारा निष्पादन के लिए भेजा जाएगा (दंड प्रक्रिया संहिता का अनुच्छेद 453)।
यदि किसी विदेशी राज्य के क्षेत्र में प्रक्रियात्मक कार्रवाइयों के उत्पादन के लिए अदालत के फैसले या अभियोजक की सहमति की आवश्यकता होती है, साथ ही इससे जुड़े दस्तावेज अंतरराष्ट्रीय संधि या संहिता में स्थापित आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं। आपराधिक प्रक्रिया के तहत, GUMPS उन्हें अनुरोध के आरंभकर्ता को लौटाता है, इस तरह के निर्णय के लिए आधार दर्शाता है।
कला के अनुसार। 1959 के 15 यूरोपीय सम्मेलन, गवाहों और विशेषज्ञों से गवाही लेने, भौतिक साक्ष्य, सामग्री या दस्तावेजों के हस्तांतरण, निर्देशों के निष्पादन में अनुरोध करने वाले राज्य के प्रतिनिधियों की उपस्थिति, एक खोज का संचालन या जब्ती से संबंधित अनुरोध संपत्ति, हिरासत में रखे गए व्यक्तियों का अस्थायी हस्तांतरण, विशेष रूप से केंद्रीय अंगों के चैनलों द्वारा भेजा जाता है। उन्हीं चैनलों के माध्यम से उन्हें प्रतिक्रियाएं दी जाती हैं।
कला में निर्धारित नियमों और प्रक्रियाओं के अनुसार। 1993 के मिन्स्क कन्वेंशन के 5, अभियोजन अधिकारी अपने केंद्रीय, क्षेत्रीय और अन्य निकायों के माध्यम से कानूनी सहायता के मुद्दों पर एक दूसरे के साथ संवाद करते हैं। प्रक्रियात्मक और अन्य कार्यों के प्रदर्शन में सक्षम संस्थानों के बीच संचार की प्रक्रिया पर सिविल, पारिवारिक और आपराधिक मामलों में कानूनी सहायता और कानूनी संबंधों पर कन्वेंशन के प्रोटोकॉल के लिए राज्यों के अभियोजक जनरल के बीच समझौता दिनांक 01/22/1993 आपराधिक मामलों में दिनांक 06/29/2000 (मास्को) यह स्थापित किया गया है कि अभियोजक (अदालत) की मंजूरी की आवश्यकता वाले प्रक्रियात्मक और अन्य कार्यों के कार्यान्वयन पर संबंध सीआईएस राज्यों के गठन द्वारा निर्धारित ढांचे के भीतर किए जाते हैं, संबंधित केंद्रीय, क्षेत्रीय और अन्य अभियोजन निकाय, कन्वेंशन के प्रोटोकॉल की पुष्टि करते समय राज्यों द्वारा किए गए आरक्षण को ध्यान में रखते हुए (कला। एक)। कला के अनुसार। उक्त समझौते के 2, अभियोजक (अदालत) द्वारा अधिकृत प्रक्रियात्मक और अन्य कार्यों को करने के आदेश अभियोजक द्वारा अनुरोधित पक्ष के क्षेत्र में निष्पादन के लिए भेजे जाते हैं जो आपराधिक मामले में जांच और जांच की निगरानी करते हैं जिसमें आदेश दिया जाता है। इस तरह के निर्देश अनुरोधित पक्ष के अभियोजक को संबोधित हैं, जो जांच और जांच के निकाय द्वारा कानूनों के पालन की निगरानी करते हैं, जिनकी क्षमता में प्रक्रियात्मक और अन्य कार्यों का प्रदर्शन शामिल है (अनुच्छेद 3)।
समझौता यह भी प्रदान करता है कि यदि प्रक्रियात्मक और अन्य कार्यों के प्रदर्शन का सही स्थान ज्ञात नहीं है, तो आदेश अनुरोधित पक्ष के अभियोजक के कार्यालय को भेजा जाता है, जिसमें क्षेत्रीय विभाजन नहीं होता है, या अभियोजक का कार्यालय नहीं होता है। क्षेत्र (अभियोजक का कार्यालय इसके बराबर), जिसके क्षेत्र में उन्हें प्रदर्शन किया जाना चाहिए। कला में। समझौते के 6 नियम को स्थापित करते हैं कि निष्पादित आदेशों की सामग्री निकाय द्वारा पर्यवेक्षक अभियोजक को प्रक्रियात्मक और अन्य कार्यों को करने के लिए प्रस्तुत की जाती है, जो उन्हें आदेश देने वाले अभियोजक को भेजता है।
सीआईएस सदस्य राज्यों के अभियोजक कार्यालयों के केंद्रीय निकाय सभी मामलों में एक दूसरे के साथ सीधे संवाद करते हैं जब वे इसे समीचीन मानते हैं।
प्रक्रियात्मक कार्यों के दौरान एक विदेशी राज्य के क्षेत्र में प्राप्त साक्ष्य, प्रमाणित और निर्धारित तरीके से हस्तांतरित, उसी कानूनी बल का आनंद लेंगे जैसे कि यह रूसी संघ के क्षेत्र में प्राप्त किया गया था (संहिता के अनुच्छेद 455) आपराधिक प्रक्रिया)। वे अन्वेषक (पूछताछकर्ता) के निर्णय से आपराधिक मामले से जुड़े होते हैं, कला में स्थापित नियमों के अनुसार जाँच और मूल्यांकन किया जाता है। दंड प्रक्रिया संहिता के 87 और 88।
एक अभियोग (अधिनियम) के साथ एक आपराधिक मामले के अन्वेषक (पूछताछकर्ता) से प्राप्त होने पर, जिसमें प्रक्रियात्मक कार्यों के दौरान एक विदेशी राज्य के क्षेत्र में प्राप्त साक्ष्य का उपयोग किया जाता है, अभियोजक उनकी जांच करने और उनके अनुसार उनका मूल्यांकन करने के लिए बाध्य होता है। प्रासंगिकता, स्वीकार्यता और विश्वसनीयता के नियमों के लिए। अभियोग (विलेख) के साथ दायर मामले पर निर्णय लेने से पहले, अभियोजक को जांच करनी चाहिए:
क्या प्रक्रियात्मक कार्यों के सभी प्रोटोकॉल एक विदेशी राज्य के क्षेत्र में किए जाते हैं, जिसमें तथ्यात्मक डेटा होता है जो मामले के लिए आवश्यक होता है, अनुवादित और सबूत के रूप में आपराधिक मामले से जुड़ा होता है;
क्या किसी विदेशी राज्य के क्षेत्र में एक खोज और जब्ती के दौरान जब्त की गई वस्तुओं और दस्तावेजों की जांच की गई और आपराधिक मामले से जुड़ी हुई थी या अपराध के निशान को बरकरार रखा गया था या इसे करने के लिए इस्तेमाल किया गया था या आपराधिक अतिक्रमण की वस्तु थी;
क्या अन्य दस्तावेजों का अनुवाद किया गया है और आपराधिक मामले से साक्ष्य के रूप में संलग्न किया गया है, जिसमें तथ्यात्मक डेटा शामिल है जो मामले में आवश्यक हैं, लेकिन अतिरिक्त शोध (विशेषज्ञता, परीक्षा, आदि) की आवश्यकता नहीं है;
क्या अनुरोध के निष्पादन के दौरान साक्ष्य एकत्र करने और प्रमाणित करने के लिए इसमें स्थापित नियम किसी विदेशी राज्य के क्षेत्र में देखे गए हैं और क्या प्रक्रियात्मक कार्यों के दस्तावेजों और प्रोटोकॉल में कानून का उल्लंघन है, जो सबूतों को अस्वीकार्य के रूप में मान्यता देता है;
क्या किसी विदेशी राज्य के क्षेत्र पर रूसी पक्ष के अनुरोध पर प्राप्त साक्ष्य का उपयोग तब किया गया था जब किसी व्यक्ति पर आरोप लगाया गया था। एक विदेशी राज्य के क्षेत्र में प्राप्त साक्ष्य के कानूनी बल के सत्यापन और मूल्यांकन के परिणामों को ध्यान में रखते हुए, अभियोजक अभियोग (अधिनियम) के साथ प्राप्त मामले पर विचार करता है और आवश्यकताओं के अनुसार उस पर निर्णय लेता है कानून।
12.3.2. आपराधिक मुकदमा चलाने, कानूनी सहायता के लिए अनुरोध या आपराधिक कार्यवाही शुरू करने पर विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों के निर्देशों के रूसी संघ के अभियोजन अधिकारियों में विचार और निष्पादन
रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय के निकायों में विचार और निष्पादन के लिए प्रक्रियात्मक प्रक्रिया, आपराधिक मुकदमा चलाने के निर्देश, आपराधिक मामले की शुरुआत पर, साथ ही अभियोजक जनरल के कार्यालय द्वारा प्राप्त कानूनी सहायता के लिए अनुरोध। विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों से रूसी संघ, कला में, रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों में विनियमित होते हैं। आपराधिक प्रक्रिया संहिता के 457, 459, साथ ही 12 मार्च, 2009 एन 68/35 के रूसी संघ के अभियोजक जनरल के आदेश में।
रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय के माध्यम से प्राप्त रूस में प्रक्रियात्मक कार्यों के प्रदर्शन पर विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों और अधिकारियों के अनुरोधों का निष्पादन, रूसी संघ के आपराधिक प्रक्रिया कानून के अनुसार सख्ती से किया जाता है, जब तक कि अन्यथा स्थापित न हो। एक अंतरराष्ट्रीय संधि द्वारा। एक अनुरोध को निष्पादित करते समय, आपराधिक प्रक्रिया संहिता के मानदंड लागू होते हैं, हालांकि, एक विदेशी राज्य के कानून के प्रक्रियात्मक नियमों को रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों के अनुसार या पारस्परिकता के सिद्धांत के आधार पर लागू किया जा सकता है, अगर यह रूस के कानून और अंतरराष्ट्रीय दायित्वों का खंडन नहीं करता है। अनुरोध निष्पादित करते समय, एक विदेशी राज्य के प्रतिनिधि उपस्थित हो सकते हैं, यदि यह रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों या पारस्परिकता के सिद्धांत के आधार पर सहयोग करने के लिए लिखित दायित्व द्वारा प्रदान किया जाता है।
यदि अनुरोध निष्पादित नहीं किया जा सकता है, तो प्राप्त दस्तावेजों को उन कारणों के संकेत के साथ वापस कर दिया जाता है जो इसके निष्पादन को रोकते हैं, इसे प्राप्त करने वाले निकाय के माध्यम से, या राजनयिक चैनलों के माध्यम से विदेशी राज्य के सक्षम निकाय को जहां से अनुरोध उत्पन्न हुआ था। अनुरोध निष्पादन के बिना वापस कर दिया जाता है यदि यह रूसी संघ के कानून का खंडन करता है या इसके निष्पादन से इसकी संप्रभुता या सुरक्षा को नुकसान हो सकता है (दंड प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 457 के भाग 2-4)।
विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों के निर्देशों पर विचार और निष्पादन पर काम का संगठन GUMPS को सौंपा गया है। यह इकाई रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों के अनुपालन के लिए विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों से प्राप्त अनुरोधों और निर्देशों की गहन जांच करती है, और ऐसी संधियों की अनुपस्थिति में, पारस्परिकता के सिद्धांत और रूसी संघ के कानून के साथ। यदि कानूनी सहायता के अनुरोध का निष्पादन रूसी संघ के कानून के विपरीत है या इसकी संप्रभुता या सुरक्षा को नुकसान पहुंचा सकता है, तो रूसी संघ के अभियोजक जनरल का कार्यालय, स्थापित प्रक्रिया के अनुसार, इसे निष्पादित करने से इनकार करने का निर्णय लेता है।
उचित रूप से निष्पादित और लागू करने योग्य अनुरोध और आदेश रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय के मुख्य विभागों और विभागों, मुख्य सैन्य अभियोजक के कार्यालय (जीवीपी), साथ ही कानूनी कार्यवाही के कार्यान्वयन के लिए क्षेत्रीय अभियोजकों को भेजे जाते हैं। अन्वेषक की क्षमता के भीतर प्रक्रियात्मक कार्यों के उत्पादन के लिए अनुरोध (दस्तावेजों की डिलीवरी और आपराधिक कार्यवाही में प्रतिभागियों को बुलाने सहित) कला द्वारा स्थापित अधिकार क्षेत्र के अनुसार प्रारंभिक जांच निकायों के केंद्रीय कार्यालयों को भेजे जाते हैं। आपराधिक प्रक्रिया संहिता के 151, एक अलग प्रक्रिया के अपवाद के साथ, 12 मार्च, 2009 एन 68/35 के रूसी संघ के अभियोजक जनरल के आदेश द्वारा निर्धारित। आतंकवादी और चरमपंथी प्रकृति के अपराधों, जासूसी के साथ-साथ मानव जाति की शांति और सुरक्षा के खिलाफ अपराध करने वाले व्यक्तियों के संबंध में आपराधिक मामलों में कानूनी सहायता के लिए विदेशी राज्यों से अनुरोध विभाग को पर्यवेक्षण के लिए विचार के लिए भेजा जाता है। पर कानूनों का कार्यान्वयन संघीय सुरक्षा, अंतरजातीय संबंधऔर रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय के चरमपंथ का मुकाबला करना, जो निचले क्रम के अभियोजकों और प्रारंभिक जांच के पर्यवेक्षित निकायों (निर्देशों के पैराग्राफ 1.3.5 और 1.5) द्वारा उनके निष्पादन का आयोजन करता है।
आपराधिक मुकदमा चलाने के लिए सक्षम अधिकारियों और विदेशी राज्यों के अधिकारियों से निर्देश, साथ ही कानूनी सहायता के लिए अनुरोध या सैन्य कर्मियों और अन्य व्यक्तियों के खिलाफ आपराधिक कार्यवाही शुरू करने पर जो सैन्य अभियोजक के कार्यालय की क्षमता के भीतर आते हैं और प्रारंभिक उनके द्वारा पर्यवेक्षित जांच निकायों को जीवीपी को विचार के लिए भेजा जाता है, जो कि 12 मार्च, 2009 एन 68/35 के रूसी संघ के अभियोजक जनरल के आदेश में निर्दिष्ट तरीके से निचले क्रम के अभियोजकों और जांचकर्ताओं द्वारा उनके निष्पादन का आयोजन करता है। अभियोजक की क्षमता के भीतर कार्यों के प्रदर्शन पर संबंधित सक्षम अधिकारियों और विदेशी राज्यों के अधिकारियों के आदेश (हिरासत में किसी व्यक्ति के अस्थायी स्थानांतरण पर या कारावास की सजा पर, पुनर्वास के मुद्दों पर, माफी के आवेदन, आदि पर)। ), रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय के मुख्य विभागों और विभागों, क्षेत्रीय स्तर पर अभियोजकों को निष्पादन के लिए भेजा जाता है।
कानूनी सहायता के अनुरोधों को निष्पादित करने के दौरान प्राप्त सामग्री, एक अंतरराष्ट्रीय संधि और रूसी संघ के कानून के अनुसार निर्धारित तरीके से प्रमाणित, उन्हें एक विदेशी के सक्षम प्राधिकारी को भेजने के मुद्दे को हल करने के लिए GUMPS को प्रस्तुत किया जाता है। राज्य।
एक रूसी नागरिक के खिलाफ आपराधिक मुकदमा चलाने के लिए एक विदेशी राज्य के सक्षम प्राधिकारी के अनुरोध पर, जिसने एक विदेशी राज्य के क्षेत्र में अपराध किया है और रूस लौट आया है, रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय (भाग 1) द्वारा माना जाता है। दंड प्रक्रिया संहिता का अनुच्छेद 459)। 1993 के मिन्स्क कन्वेंशन के अनुसार, रूसी संघ के अभियोजक जनरल का कार्यालय आपराधिक अभियोजन और शुरू किए गए आपराधिक मामले की सामग्री दोनों प्राप्त कर सकता है।
रूसी संघ के क्षेत्र में आपराधिक मुकदमा चलाने के लिए विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों का आदेश अनिवार्य नहीं है प्रक्रियात्मक महत्व, इसे एक विदेशी राज्य के क्षेत्र में अपराध करने के संदेह में एक विशिष्ट रूसी नागरिक के खिलाफ आपराधिक मामला शुरू करने का एक कारण माना जाना चाहिए।
12 मार्च, 2009 एन 68/35 (खंड 1.3.6, 1.8) के रूसी संघ के अभियोजक जनरल के निर्देशों के अनुसार, आपराधिक के कार्यान्वयन पर रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय द्वारा प्राप्त निर्देशों का निष्पादन अभियोजन या रूसी संघ के क्षेत्र में एक आपराधिक मामला शुरू करने पर, रूसी संघ के आपराधिक प्रक्रियात्मक कानून की आवश्यकताओं के अनुपालन की निगरानी, नागरिकों के अधिकार और स्वतंत्रता, जांच में वैध निर्णयों को अपनाने के लिए कला द्वारा निर्धारित तरीके से आपराधिक मामले और निरीक्षण का संचालन। दंड प्रक्रिया संहिता के 144 और 145, क्षेत्रीय स्तर पर अभियोजकों को सौंपा गया है। साथ ही, आदेश में इंगित व्यक्तियों के खिलाफ आपराधिक मुकदमा चलाने और आपराधिक मामलों की शुरुआत उनके स्थायी निवास या रहने के स्थान पर की जाती है।
रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय के उपयुक्त उपखंड, जो प्रारंभिक जांच निकायों की प्रक्रियात्मक गतिविधियों की निगरानी करते हैं, को क्षेत्रीय स्तर पर अभियोजक को आपराधिक मामले या सामग्री की दिशा के बारे में सूचित किया जाता है। आपराधिक मुकदमा चलाने या रूसी संघ के क्षेत्र में एक आपराधिक मामला शुरू करने के आदेश के निष्पादन के परिणामस्वरूप होने वाले प्रक्रियात्मक निर्णय के बारे में जानकारी प्राप्त करने के क्षण से, वे एक चेक आयोजित करने के लिए बाध्य हैं इसकी वैधता और वैधता, रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय के उपखंड को तुरंत सूचित करने के लिए जो इन सामग्रियों की जांच करने या इस आपराधिक मामले की जांच करने वाले निकायों की प्रक्रियात्मक गतिविधियों की देखरेख करता है, वैधता पर निष्कर्ष के उत्तरार्द्ध को प्रस्तुत करने के साथ और आपराधिक मामले को शुरू करने या समाप्त करने से इनकार करने के मामले में लिए गए निर्णय की वैधता।
मार्च 12, 2009 एन 68/35 के रूसी संघ के अभियोजक जनरल के आदेश से, न्यायालयों द्वारा आपराधिक मामलों के विचार में अभियोजकों की भागीदारी सुनिश्चित करने के लिए मुख्य निदेशालय को वैधता के सत्यापन को व्यवस्थित करने का कर्तव्य सौंपा गया है, आपराधिक मुकदमा चलाने के निर्देश के साथ विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों द्वारा हस्तांतरित या रूसी संघ की एक अंतरराष्ट्रीय संधि के अनुसार शुरू किए गए आपराधिक मामलों के विचार के परिणामस्वरूप अपनाए गए अदालती फैसलों की वैधता और निष्पक्षता, GUMPS को सूचित करें लेखापरीक्षा के परिणाम।
कानूनी सहायता के अनुरोधों को निष्पादित करने के दौरान प्राप्त सामग्री को आपराधिक प्रक्रिया संहिता द्वारा निर्धारित तरीके से GUMPS के विदेशी राज्यों के संबंधित सक्षम अधिकारियों को भेजा जाता है। उसी तरह, विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों को रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों की आवश्यकताओं के अनुसार आपराधिक मुकदमा चलाने या आपराधिक कार्यवाही शुरू करने के आदेशों के निष्पादन के परिणामों के बारे में सूचित किया जाता है।
कला में निर्धारित नियमों के अनुसार। 1993 के मिन्स्क कन्वेंशन के 74, अनुरोध करने वाले राज्य के अनुरोध पर, रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय की आधिकारिक मुहर द्वारा प्रमाणित आपराधिक मामले पर अंतिम निर्णय की एक प्रति भेजी जाती है।
12.3.3. आपराधिक अभियोजन के लिए व्यक्तियों के प्रत्यर्पण पर रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय के काम का संगठन
आपराधिक मुकदमा चलाने के लिए रूसी संघ के क्षेत्र में स्थित व्यक्तियों के प्रत्यर्पण के लिए कानूनी आधार और शर्तें कला में निहित हैं। रूसी संघ के संविधान के 15, 61 और 63, कला। आपराधिक प्रक्रिया संहिता के 12, 13 और 59, साथ ही सीआईएस सदस्य राज्यों के नागरिकों के प्रत्यर्पण पर रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों में (कला में। 1993 के मिन्स्क कन्वेंशन के 60-62 और प्रोटोकॉल के लिए) यह 1997 के विदेशी नागरिकों और स्टेटलेस व्यक्तियों के प्रत्यर्पण पर, 1957 के प्रत्यर्पण पर यूरोपीय सम्मेलन में, यूरोप की परिषद के सदस्य राज्यों के क्षेत्र में, 25 अक्टूबर 1999 एन 1990 के संघीय कानून में सूचीबद्ध आरक्षणों के अधीन- एफजेड * (163))।
आपराधिक मुकदमा चलाने के लिए रूसी संघ के क्षेत्र में स्थित व्यक्तियों के प्रत्यर्पण के लिए विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों से रूस द्वारा प्राप्त अनुरोधों पर विचार करने और उन्हें हल करने की प्रक्रिया। कला के भाग 1 के अनुसार रूस। आपराधिक प्रक्रिया संहिता के 462, रूसी संघ की एक अंतरराष्ट्रीय संधि या पारस्परिकता के सिद्धांत के आधार पर, आपराधिक मुकदमा चलाने या निष्पादन के लिए रूसी संघ के क्षेत्र में स्थित अपने नागरिक या स्टेटलेस व्यक्ति को एक विदेशी राज्य को प्रत्यर्पित कर सकता है। रूसी संघ के आपराधिक कानून और किसी व्यक्ति के प्रत्यर्पण पर अनुरोध भेजने वाले विदेशी राज्य के कानूनों के तहत आपराधिक रूप से दंडनीय कृत्यों के लिए एक सजा। पारस्परिकता के सिद्धांत के आधार पर किसी व्यक्ति का प्रत्यर्पण किया जाता है, यदि प्रत्यर्पण के लिए अनुरोध भेजने वाले विदेशी राज्य के आश्वासन के अनुसार, यह उम्मीद की जा सकती है कि इसी तरह की स्थिति में, रूस के अनुरोध पर, व्यक्ति को आपराधिक मुकदमा चलाने के लिए प्रत्यर्पित किया जाएगा।
प्रत्यर्पण के अनुरोधों पर विचार और निष्पादन के साथ-साथ इसके कार्यान्वयन पर सामान्य नियंत्रण पर काम का संगठन GUMPS को सौंपा गया है।
कला के अनुसार। 1993 के मिन्स्क कन्वेंशन के 60, प्रत्यर्पण के लिए अनुरोध प्राप्त होने पर, रूस को उस व्यक्ति की तलाश करने और उसे हिरासत में लेने के लिए तुरंत उपाय करना चाहिए, जिसके प्रत्यर्पण की आवश्यकता है, उन मामलों को छोड़कर जहां प्रत्यर्पण नहीं किया जा सकता है। इसलिए, एक ऐसे व्यक्ति के प्रत्यर्पण के लिए अनुरोध प्राप्त होने पर, जिसने किसी विदेशी राज्य के क्षेत्र में अपराध किया है, GUMPS एक ऑडिट करने के लिए बाध्य है, अंतर्राष्ट्रीय संधियों की आवश्यकताओं के साथ विदेशी राज्यों से प्राप्त दस्तावेजों के अनुपालन को स्थापित करता है। , कानूनी और गोद लेने को सुनिश्चित करने के लिए व्यक्तियों के प्रत्यर्पण या स्थानांतरण में बाधाओं की उपस्थिति या अनुपस्थिति का पता लगाएं और सूचित निर्णय(18 अक्टूबर, 2008 एन 212/35 के रूसी संघ के अभियोजक जनरल के निर्देश का खंड 1.6.1)। GUMPS उन व्यक्तियों के खिलाफ निवारक उपायों का चयन करने के लिए प्रक्रियात्मक कार्यों के प्रदर्शन पर क्षेत्रीय अभियोजकों को निर्देश जारी करने के लिए अधिकृत है जिनके प्रत्यर्पण का अनुरोध विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों द्वारा किया गया है।
यदि किसी विदेशी राज्य से प्राप्त किसी व्यक्ति के प्रत्यर्पण के अनुरोध में कोई निर्णय शामिल नहीं है न्यायिक प्राधिकारचुनाव के संबंध में यह व्यक्तिहिरासत के रूप में संयम के उपाय, फिर अभियोजक, अपनी क्षमता के भीतर, किसी व्यक्ति के प्रत्यर्पण की संभावना सुनिश्चित करने के लिए, यह तय करता है कि अध्याय में प्रदान किए गए तरीके से उसके लिए संयम का उपाय चुनना आवश्यक है या नहीं। 13 दंड प्रक्रिया संहिता। हिरासत या नजरबंदी के रूप में ऐसे व्यक्ति के संबंध में संयम के उपाय का चयन करने के लिए, अभियोजक कला द्वारा निर्धारित तरीके से। दंड प्रक्रिया संहिता की 107 और 108, उपयुक्त अदालत में लागू होती है।
यदि किसी व्यक्ति के प्रत्यर्पण का अनुरोध किसी विदेशी राज्य के न्यायिक प्राधिकरण के निर्णय के साथ व्यक्ति को हिरासत में रखने के लिए है, तो अभियोजक को इस व्यक्ति को नजरबंद करने या उसे अपने आप हिरासत में लेने का अधिकार है। रूसी संघ की अदालत द्वारा इस निर्णय की पुष्टि के बिना (दंड प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 466 के भाग 2)। इसके लिए, क्षेत्रीय स्तर पर अभियोजकों को रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधि और आपराधिक प्रक्रिया संहिता के प्रावधानों के अनुसार, प्रत्यर्पण के अधीन व्यक्तियों को हिरासत में लेने और हिरासत में लेने के लिए तत्काल उपाय करने की आवश्यकता है।
18 अक्टूबर, 2008 एन 212/35 के रूसी संघ के अभियोजक जनरल के आदेश के पैराग्राफ 1.2 के अनुसार, जिला स्तर के अभियोजकों को एक विदेशी के सक्षम प्राधिकारी द्वारा वांछित व्यक्ति को हिरासत में लेने के 24 घंटे के भीतर होना चाहिए। प्रत्यर्पण के उद्देश्य के लिए, इस दस्तावेज़ को GUMPS, साथ ही GWP को भेजने के लिए परिशिष्ट के अनुसार और तेज़ संचार चैनलों के अनुसार बंदी की एक एक्सप्रेस प्रश्न पत्र भरें। यदि हिरासत के समय किसी विदेशी राज्य में बंदियों के प्रत्यर्पण को छोड़कर कोई डेटा नहीं है, तो नामित अभियोजक के कार्यालयों के अभियोजक 48 घंटे के लिए उनकी हिरासत सुनिश्चित करने के लिए बाध्य हैं।
जब खोज के आरंभकर्ता ऐसे व्यक्तियों के प्रत्यर्पण का अनुरोध करने के अपने इरादे की पुष्टि करते हैं और उन्हें हिरासत में रखने के आदेश प्रस्तुत करते हैं, अस्थायी हिरासत के लिए अनुरोध करते हैं, और प्रत्यर्पण के लिए अनुरोध प्रस्तुत करने से पहले हिरासत में लेते हैं, तो अभियोजक अपनी क्षमता के भीतर उपाय करते हैं। बंदियों को हिरासत में लें। यदि सूचीबद्ध दस्तावेज निर्दिष्ट अवधि के भीतर प्राप्त नहीं होते हैं, तो जिला स्तर के अभियोजकों को उच्च अभियोजकों, साथ ही GUMPS को सूचित करते हुए, हिरासत में लिए गए व्यक्तियों को तुरंत रिहा करना चाहिए।
जब प्रत्यर्पण के अधीन कोई व्यक्ति हिरासत के रूप में चुने गए संयम के उपाय के लिए अदालत में अपील करता है, तो उपर्युक्त अभियोजक 24 घंटे के भीतर GUMPS को सूचित करने के लिए बाध्य होते हैं। उसी समय, उन्हें मुकदमे में अभियोजक की भागीदारी सुनिश्चित करने के लिए, संयम के चुने हुए उपाय की वैधता और वैधता की पुष्टि करने वाली अदालती सामग्री को समय पर प्रस्तुत करने के उपाय करने की आवश्यकता है।
यदि अदालत ने हिरासत के रूप में संयम के उपाय को रद्द कर दिया है, तो कानूनी आधार होने पर, अभियोजकों को कानून द्वारा निर्धारित तरीके से अदालत के फैसले को अपील करने के लिए उपाय करना चाहिए, और तुरंत GUMPS को इस बारे में सूचित करना चाहिए।
प्रत्यर्पण जांच के दौरान, अधिकृत अभियोजकों को: 1) बंदियों से रूस में उनके आगमन के उद्देश्य, स्थान, निवास का समय और पंजीकरण, नागरिकता, उपस्थिति या राज्य में संभावित उत्पीड़न के संबंध में शरण प्राप्त करने के इरादे के बारे में स्पष्टीकरण लेना चाहिए। जाति, धर्म, नागरिकता, राष्ट्रीयता के आधार पर, एक निश्चित से संबंधित सामाजिक समूहया राजनीतिक राय के कारण, विदेशी राज्यों में, एक विदेशी राज्य में आपराधिक मुकदमा चलाने की परिस्थितियों और उद्देश्यों के साथ-साथ उनके प्रत्यर्पण में संभावित बाधाएं; 2) उनके पास मौजूद दस्तावेजों, उनकी पहचान और नागरिकता की प्रामाणिकता स्थापित करें, रूसी नागरिकता के लिए बंदियों के संबंध पर रूस के एफएमएस के संबंधित विभागों और रूसी विदेश मंत्रालय के कांसुलर कार्यालयों के निष्कर्ष का अनुरोध करें; 3) डेटा की उपलब्धता और प्रामाणिकता की जाँच करें, इस बात को ध्यान में रखते हुए कि किसी व्यक्ति के प्रत्यर्पण से इनकार किया जा सकता है या प्रत्यर्पण में देरी हो सकती है (दंड प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 464, 465)।
प्रत्यर्पण जांच के पूरा होने के बाद, संबंधित सामग्री और हिरासत की वैधता पर निष्कर्ष, बंदियों की राष्ट्रीयता और उनके प्रत्यर्पण की संभावना पर, जिला स्तर के अभियोजक तीन दिनों के भीतर उच्च अभियोजकों को प्रस्तुत करने के लिए बाध्य हैं। हिरासत के बाद। उत्तरार्द्ध को निचले स्तर के अभियोजकों द्वारा किए गए चेक की पूर्णता और विश्वसनीयता का मूल्यांकन करना चाहिए, जिसमें रूस के एफएमएस के निष्कर्ष की वैधता भी शामिल है, जो उन व्यक्तियों की रूसी नागरिकता से संबंधित है जिनके प्रत्यर्पण का अनुरोध एक विदेशी राज्य द्वारा किया गया है। प्रत्यर्पण की संभावना पर निष्कर्ष, निचली श्रेणी के अभियोजकों से प्राप्त बंदी के संबंध में सामग्री के साथ, तीन दिनों के भीतर, क्षेत्रीय स्तर के अभियोजकों को GUMPS को प्रस्तुत करना आवश्यक है।
एक बंदी के प्रत्यर्पण को छोड़कर परिस्थितियों को स्थापित करते समय, निचले अभियोजकों को चाहिए:
हिरासत से किसी व्यक्ति की रिहाई के लिए उपाय करना, जिसके बारे में उच्च अभियोजकों को रिपोर्ट करना है, साथ ही GUMPS को निष्कर्ष और प्रासंगिक सामग्री की दिशा के साथ;
हिरासत से रिहा करने के लिए तत्काल उपाय करें जिनके संबंध में प्रत्यर्पण से इनकार करने का निर्णय किया गया है, साथ ही साथ जिन व्यक्तियों के संबंध में एक अंतरराष्ट्रीय कानूनी अधिनियम द्वारा स्थापित अवधि के भीतर प्रत्यर्पण का अनुरोध प्राप्त नहीं हुआ है, और व्यक्तियों के संबंध में निर्णय अदालत द्वारा जारी करने के लिए।
इस घटना में कि एक विदेशी नागरिक या स्टेटलेस व्यक्ति ने अपने प्रत्यर्पण पर रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय के फैसले के खिलाफ अपील की है, निचली श्रेणी के अभियोजकों को निर्देश दिया जाता है कि वे अदालत में समय पर प्रस्तुत करना सुनिश्चित करने के लिए क्षेत्रीय अभियोजकों को तुरंत सूचित करें। आपराधिक मुकदमा चलाने के लिए प्रत्यर्पण की वैधता और वैधता की पुष्टि करने वाली सामग्री। यदि अदालत ने प्रत्यर्पण पर रूसी संघ के अभियोजक जनरल (उनके डिप्टी) के फैसले को रद्द करने का फैसला जारी किया है, तो, यदि आधार हैं, तो अभियोजकों को, उनकी क्षमता के भीतर, इसके जारी होने की तारीख से सात दिनों के भीतर होना चाहिए। अदालत के माध्यम से जिसने अपील की, रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय में एक कैसेशन (और 1 जनवरी, 2013 - अपील के साथ) इस तरह के एक फैसले पर प्रस्तुत किया, जिसके बारे में तुरंत GUMPS, और सैन्य अभियोजकों को सूचित करें जिला स्तर, इसके अलावा, कैसेशन सबमिशन की एक प्रति के साथ जीवीपी।
यदि, एक विदेशी राज्य के अनुरोध पर, प्रत्यर्पण का निर्णय लिया जाता है, तो जिला अभियोजक, उच्च अभियोजक के कार्यालय से संबंधित आदेश प्राप्त होने पर, तीन दिनों के भीतर, बंदी को हस्ताक्षर के खिलाफ, एक लिखित अधिसूचना को स्थानांतरित करने के लिए बाध्य होते हैं। उसे एक विदेशी राज्य में प्रत्यर्पित करने के निर्णय के बारे में रूसी संघ के अभियोजक जनरल (उनके डिप्टी)।
कला के अनुसार। 465 दंड प्रक्रिया संहिता और कला। प्रत्यर्पण पर यूरोपीय कन्वेंशन के 19, इस घटना में कि एक विदेशी नागरिक या स्टेटलेस व्यक्ति, जिसके संबंध में प्रत्यर्पण का अनुरोध प्राप्त हुआ है, आपराधिक अभियोजन के अधीन है या रूसी क्षेत्र में किसी अन्य अपराध के लिए सजा काट रहा है फेडरेशन, उसके प्रत्यर्पण को आपराधिक अभियोजन की समाप्ति तक, किसी भी कानूनी कारण से सजा से मुक्त होने या सजा के निष्पादन तक के लिए स्थगित किया जा सकता है। हालांकि, ऐसे मामलों में जहां प्रत्यर्पण के स्थगन से आपराधिक मुकदमा चलाने के लिए सीमाओं के क़ानून की समाप्ति हो सकती है या अपराध की जांच को नुकसान हो सकता है, प्रत्यर्पण के लिए अनुरोध करने वाले व्यक्ति को अस्थायी रूप से प्रत्यर्पित किया जा सकता है यदि शर्तों का पालन करने का दायित्व है रूसी संघ के अभियोजक जनरल (उनके डिप्टी) द्वारा स्थापित। ऐसी शर्तों में अनुरोध में निर्दिष्ट नहीं किए गए कृत्यों के लिए किसी व्यक्ति को आपराधिक जिम्मेदारी में लाने पर प्रतिबंध, किसी व्यक्ति को तीसरे राज्य में स्थानांतरित करने पर प्रतिबंध आदि शामिल हो सकते हैं। इस मामले में, किसी को कला के भाग 2 के प्रावधानों को ध्यान में रखना चाहिए। 1993 के मिन्स्क कन्वेंशन के 64, आवश्यकता है कि अस्थायी रूप से प्रत्यर्पित व्यक्ति को आपराधिक मामले में प्रक्रियात्मक कार्रवाई के बाद वापस किया जाना चाहिए, जिसके लिए उसे प्रत्यर्पित किया गया था, लेकिन व्यक्ति के हस्तांतरण की तारीख से तीन महीने बाद नहीं। उचित मामलों में, इस अवधि को बढ़ाया जा सकता है।
जिला अभियोजकों, यदि प्रत्यर्पण की अवधि को कुछ समय के लिए बढ़ाना आवश्यक है, तो अवधि की समाप्ति से कम से कम 30 दिन पहले एक उच्च अभियोजक को एक तर्कपूर्ण राय प्रस्तुत करनी चाहिए। कुछ समय के लिए किसी व्यक्ति के प्रत्यर्पण के लिए अवधि बढ़ाने के मुद्दे को हल करने के लिए एक याचिका, क्षेत्रीय स्तर पर अभियोजकों को स्थापित प्रत्यर्पण अवधि की समाप्ति से 15 दिन पहले और जिला स्तर के सैन्य अभियोजकों को GUMPS को प्रस्तुत करना होगा। - जीवीपी को नामित अवधि की समाप्ति से 20 दिन पहले नहीं।
कला के भाग 2 के अनुसार। आपराधिक प्रक्रिया संहिता के 462.1 रूसी संघ के अभियोजक जनरल (उनके डिप्टी) रूसी संघ के क्षेत्र के माध्यम से किसी व्यक्ति के पारगमन परिवहन पर निर्णय लेते हैं। उसी समय, ऐसे व्यक्ति को हिरासत में लेने का आधार पारगमन परिवहन के लिए रूसी संघ के अभियोजक जनरल (उसके डिप्टी) की अनुमति है और प्रत्यर्पित करने के लिए एक विदेशी राज्य के न्यायिक या अन्य सक्षम प्राधिकारी का निर्णय है। हिरासत में व्यक्ति। यदि कला में दिए गए आधार हैं तो पारगमन परिवहन की अनुमति से इनकार किया जा सकता है। 464 दंड प्रक्रिया संहिता।
आपराधिक मुकदमा चलाने के लिए किसी व्यक्ति के प्रत्यर्पण के लिए विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों को अनुरोध तैयार करने, विचार करने और भेजने की प्रक्रिया। कला के अनुसार रूस। आपराधिक प्रक्रिया संहिता के 450 इस राज्य के साथ रूसी संघ की एक अंतरराष्ट्रीय संधि या रूसी संघ के अभियोजक जनरल के लिखित दायित्व के आधार पर आपराधिक मुकदमा चलाने के लिए किसी व्यक्ति को प्रत्यर्पित करने के लिए एक विदेशी राज्य को अनुरोध भेज सकते हैं। रूसी संघ के कानून के अनुसार पारस्परिकता के सिद्धांत के आधार पर इस राज्य में व्यक्तियों को प्रत्यर्पित करना। कानून अनिवार्य प्रावधान स्थापित करता है कि पारस्परिकता के सिद्धांत के आधार पर किसी व्यक्ति के प्रत्यर्पण के लिए अनुरोध किया जाता है, यदि दोनों राज्यों के कानून के अनुसार, जिस अधिनियम के संबंध में प्रत्यर्पण के लिए अनुरोध भेजा गया था वह आपराधिक है दंडनीय और उसका कमीशन या कम से कम एक वर्ष की अवधि के लिए कारावास या अधिक कठोर सजा के रूप में दंड - आपराधिक अभियोजन के लिए प्रत्यर्पण के मामले में, या कम से कम छह महीने की अवधि के लिए कारावास की सजा वाले व्यक्ति - एक सजा के निष्पादन के लिए प्रत्यर्पण के मामले में।
आपराधिक मुकदमा चलाने के लिए व्यक्तियों के प्रत्यर्पण के अनुरोधों की तैयारी और विदेशी राज्यों को भेजने का काम GUMPS को सौंपा गया है। इसी समय, जिला स्तर के अभियोजकों को आपराधिक मामलों के लिए निर्धारित किया जाता है जो उत्पादन में हैं रूसी अधिकारीप्रारंभिक जांच और जांच, जब फरार हुए आरोपियों को घोषित किया जाता है अंतरराष्ट्रीय वांछित सूचीनिरोध के रूप में ऐसे व्यक्तियों के चुनाव के लिए याचिकाओं की तत्काल शुरुआत सुनिश्चित करने के उपाय करना। यदि आपको किसी विदेशी राज्य के क्षेत्र में वांछित व्यक्ति के स्थान या उसकी नजरबंदी के बारे में जानकारी प्राप्त होती है, तो 48 घंटों के भीतर उच्च अभियोजक, साथ ही GUMPS, और सैन्य अभियोजकों को, मुख्य पुलिस विभाग को सूचित करें। इस डेटा को प्राप्त करने और इस व्यक्ति के प्रत्यर्पण का अनुरोध करने के इरादे के बारे में।
जिला स्तर के अभियोजक बाध्य हैं, किसी व्यक्ति की नजरबंदी की सूचना प्राप्त करने के क्षण से पांच दिनों के बाद, और किसी विदेशी राज्य के क्षेत्र में किसी वांछित व्यक्ति की उपस्थिति के बारे में जानकारी प्राप्त करने के मामले में - के भीतर किसी व्यक्ति के प्रत्यर्पण के लिए एक विदेशी राज्य को अनुरोध भेजने के लिए आवश्यक सामग्री के साथ ऐसे अभियोजक को प्रदान करने के लिए एक उच्च अभियोजक द्वारा स्थापित समय अवधि। यदि इसके लिए आधार और शर्तें हैं, जो कला के भाग 1 और 2 में निर्दिष्ट हैं। 460 दंड प्रक्रिया संहिता, सभी आवश्यक सामग्रीइस राज्य के क्षेत्र में स्थित एक व्यक्ति के प्रत्यर्पण के लिए एक विदेशी राज्य के उपयुक्त सक्षम प्राधिकारी को अनुरोध भेजने के मुद्दे को हल करने के लिए रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय को स्थापित प्रक्रिया के अनुसार प्रस्तुत किया गया।
प्रारंभिक जांच और जांच के रूसी निकायों में लंबित आपराधिक मामलों पर निम्न-श्रेणी के अभियोजकों से प्राप्त सामग्री, दो प्रतियों में प्राप्ति की तारीख से तीन दिनों के भीतर प्रत्यर्पण के लिए अनुरोध तैयार करने के लिए, साथ में अपराधी की वैधता पर निष्कर्ष ऐसे अनुरोध भेजने की आवश्यकता के लिए अभियोजन और औचित्य, GUMPS में क्षेत्रीय स्तर के अभियोजकों द्वारा प्रस्तुत किए जाते हैं। रूसी संघ के अभियोजक जनरल दिनांक 10/18/2008 एन 212/35 के आदेश में, जिला स्तर के सैन्य अभियोजकों को उनके बाद के भेजने के लिए जीवीपी के निष्कर्ष के साथ नामित सामग्री को तीन प्रतियों में जमा करने का आदेश दिया गया है। GUMPS को।
आपराधिक अभियोजन के लिए प्रत्यर्पण के अनुरोध की तैयारी और एक विदेशी राज्य को भेजने के लिए आवश्यक दस्तावेजों का पैकेज विधिवत प्रमाणित प्रतियों के साथ होना चाहिए: एक आरोपी के रूप में शामिल होने पर (अदालत में भेजे गए मामलों में - अभियोग की एक प्रति (अधिनियम) )); 2) पासपोर्ट या फॉर्म नंबर 1, साथ ही रूसी नागरिकता की उपस्थिति पर निष्कर्ष; 3) दोषसिद्धि और अप्रभावित वाक्यों के बारे में जानकारी; 4) अपराधी (प्रतिवादी) द्वारा किए गए अपराधों और सीमाओं के क़ानून के लिए दायित्व प्रदान करने वाले लेखों के पाठ के साथ आपराधिक संहिता से अर्क; 5) सजा के निष्पादन के लिए प्रत्यर्पण के अनुरोध के मामले में सजा जो कानूनी बल में प्रवेश कर चुकी है और सजा की अनारक्षित अवधि का प्रमाण पत्र है।
यदि कोई अंतर्राष्ट्रीय संधि अनुरोधित राज्य की भाषा में या किसी अन्य विदेशी भाषा में दस्तावेज़ भेजने का प्रावधान करती है, तो उनका अनुवाद जल्द से जल्द उचित भाषा में सुनिश्चित करना आवश्यक है। विदेशी भाषा. दस्तावेजों का अनुवाद प्रारंभिक जांच, जांच और आपराधिक मामले के प्रभारी अदालत के साथ-साथ अदालत द्वारा सजा देने वाली अदालत या क्षेत्रीय अभियोजक के कार्यालय द्वारा आयोजित किया जाता है। अनुवाद का पाठ पृष्ठ दर पृष्ठ प्रमाणित होना चाहिए जिसमें अनुवाद करने वाले सक्षम प्राधिकारी की आधिकारिक मुहर हो।
अंतरराष्ट्रीय कानूनी कृत्यों की आवश्यकताओं के अनुसार GUMPS निर्धारित है (निर्देश का खंड 1.6.5) और रूसी कानूनआपराधिक मुकदमा चलाने के लिए किसी व्यक्ति के प्रत्यर्पण के लिए विदेशी राज्यों के लिए मसौदा अनुरोध तैयार करना और उन्हें रूसी संघ के अभियोजक जनरल (उनके डिप्टी) को हस्ताक्षर करने के लिए प्रस्तुत करना। यदि कोई विदेशी राज्य आपराधिक मुकदमा चलाने के लिए किसी व्यक्ति को प्रत्यर्पित करने का निर्णय लेता है, तो GUMPS रूस के प्रत्यर्पित व्यक्ति को प्राप्त करने के लिए रूस की संघीय प्रायश्चित सेवा को एक निर्देश भेजता है। एक विदेशी राज्य द्वारा रूस को प्रत्यर्पित किए गए व्यक्ति की प्रायश्चित प्रणाली के एक संस्थान में प्रवेश पर, जिला स्तर के अभियोजक, 72 घंटे के बाद नहीं, उच्च अभियोजक, साथ ही GUMPS, सैन्य अभियोजकों को सूचित करते हैं, इसके अलावा , जीवीपी।
18 अक्टूबर, 2008 के रूसी संघ के अभियोजक जनरल के निर्देश संख्या 212/35 के पैराग्राफ 1.3.11 में प्रावधान है कि, यदि किसी प्रत्यर्पित व्यक्ति के आपराधिक अभियोजन के लिए सहमति प्राप्त करने के लिए किसी विदेशी राज्य को अनुरोध भेजना आवश्यक है उनके प्रत्यर्पण के अनुरोध में निर्दिष्ट नहीं किए गए अपराधों के लिए, साथ ही कुछ समय के लिए प्रत्यर्पण व्यक्तियों के लिए, GUMPS (जिला स्तर के सैन्य अभियोजकों - GVP को GUMPS के बाद के रेफरल के लिए) को प्रस्तुत करना आवश्यक है, न केवल प्रासंगिक सामग्री, लेकिन इस तरह के अनुरोध की वैधता पर एक निष्कर्ष भी।
इस घटना में कि किसी व्यक्ति को उसके प्रत्यर्पण से पहले उसके द्वारा किए गए अपराधों के लिए आपराधिक दायित्व में लाना आवश्यक हो जाता है, जिसे प्रत्यर्पण के अनुरोध में इंगित नहीं किया गया था, निचले स्तर के अभियोजकों को तुरंत क्षेत्रीय स्तर पर अभियोजक को सामग्री जमा करनी होगी। आपराधिक उत्पीड़न के लिए प्रत्यर्पण विदेशी राज्य की सहमति प्राप्त करने के लिए अनुरोध भेजने के लिए (दंड प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 461 के भाग 2 में प्रदान किए गए मामलों को छोड़कर, जब ऐसी सहमति की आवश्यकता नहीं है)।
जब कोई विदेशी राज्य किसी व्यक्ति के प्रत्यर्पण को स्थगित करने का निर्णय लेता है, जब स्थगन के परिणामस्वरूप आपराधिक मुकदमा चलाने के लिए सीमाओं की क़ानून की समाप्ति हो सकती है या अपराध की जांच को नुकसान हो सकता है, तो जिला अभियोजक इस तरह के बारे में जानकारी प्राप्त करने के तुरंत बाद बाध्य होते हैं। एक निर्णय, एक विदेशी राज्य के सक्षम निकाय को प्रत्यर्पण के लिए अनुरोध भेजने के लिए एक उच्च अभियोजक को एक याचिका प्रस्तुत करने का सामना करना पड़ता है।
जिला स्तर के अभियोजक तीन दिनों के भीतर उच्च अभियोजकों को प्रत्यर्पित व्यक्ति के खिलाफ आपराधिक अभियोजन के परिणामों पर लिए गए निर्णय के बारे में सूचित करते हैं। बदले में, उच्च श्रेणी के अभियोजकों को प्रत्यर्पित व्यक्ति के आपराधिक अभियोजन के परिणामस्वरूप किए गए निर्णय के GUMPS को तुरंत सूचित करना चाहिए, और जिला स्तर के सैन्य अभियोजकों को GUMPS को फैसले की एक प्रति के साथ GUMPS को सूचित करने के लिए सूचित करना चाहिए। या अन्य निर्णय लिया और इसकी वैधता पर एक निष्कर्ष।
18 अक्टूबर, 2008 एन 212/35 के रूसी संघ के अभियोजक जनरल के निर्देश के पैराग्राफ 1.6.7, GUMPS को निर्देश दिया गया था, ताकि आपराधिक अभियोजन के कार्यान्वयन में विशिष्टता के नियम को सुनिश्चित किया जा सके, अनुरोधों की ठीक से प्रमाणित प्रतियां। रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय और विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों के निर्णयों को आपराधिक मामलों और पर्यवेक्षी कार्यवाही की सामग्री को संलग्न करने के लिए भेजे जाने वाले अनुरोधों पर विचार के परिणामस्वरूप अपनाया गया।
12.3.4. अनिवार्य उपचार के लिए मानसिक विकारों से पीड़ित व्यक्तियों के स्थानांतरण (स्वागत) पर रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय के काम का संगठन
उन व्यक्तियों के स्थानांतरण (स्वीकृति) के उद्देश्य, आधार और प्रक्रिया जिन्होंने अपनी नागरिकता या निवास स्थान की स्थिति में अनिवार्य उपचार के लिए पागलपन की स्थिति में सामाजिक रूप से खतरनाक कृत्य किए हैं, पीड़ित व्यक्तियों के स्थानांतरण पर कन्वेंशन में परिभाषित किए गए हैं। अनिवार्य उपचार के लिए मानसिक विकार, 1997 (जी। मॉस्को)।
इस क्षेत्र में काम का आयोजन करते समय, यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि उक्त कन्वेंशन केवल सीआईएस सदस्य राज्यों के क्षेत्रों में मान्य है जिन्होंने इस अंतरराष्ट्रीय नियामक कानूनी अधिनियम पर हस्ताक्षर और पुष्टि की है। अन्य विदेशी राज्यों के साथ, रूस ने विचाराधीन मुद्दे पर कानूनी सहायता के प्रावधान पर समझौते नहीं किए हैं। 22 अप्रैल, 2002 का संघीय कानून संख्या 190-FZ, इस कन्वेंशन के कार्यान्वयन के लिए रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय को रूस के सक्षम निकाय के रूप में नियुक्त करता है। रूसी संघ की सरकार ने एक मसौदा प्रस्ताव तैयार किया है "रूसी संघ द्वारा व्यक्तियों के हस्तांतरण और स्वीकृति के लिए प्रक्रिया के अनुमोदन पर जिनके संबंध में अनिवार्य उपचार के लिए अनिवार्य चिकित्सा उपायों के आवेदन पर अदालत का फैसला है", जो अभी तक अपनाया नहीं गया है।
एजेंडे में आपराधिक प्रक्रिया संहिता में उक्त कन्वेंशन के मानक प्रावधानों के कार्यान्वयन का प्रश्न है। रूस के न्याय मंत्रालय ने, रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय के साथ, आपराधिक प्रक्रिया संहिता और संबंधित संघीय कानून के अध्याय 53.1 के मसौदे विकसित किए, जिन्हें अभी तक संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा में नहीं माना गया है। रूसी संघ।
इस प्रकार, आज रूस में प्रासंगिक व्यक्तियों को उनके अनुरक्षण, सुरक्षा, परिवहन और उपचार सहित स्थानांतरित करने की प्रथा, कई नियामक, संगठनात्मक, वित्तीय और अन्य परिस्थितियों से बाधित है। 18 अक्टूबर, 2008 के रूसी संघ के अभियोजक जनरल के निर्देश संख्या 212/35 इस कन्वेंशन के कार्यान्वयन में अभियोजन अधिकारियों की गतिविधियों के नियामक विनियमन में अंतर को भरते हैं। यह निर्धारित करता है कि अनिवार्य उपचार के लिए मानसिक विकारों से पीड़ित व्यक्तियों के स्थानांतरण (स्वीकृति) पर काम का संगठन GUMPS को सौंपा गया है।
कला के अनुसार। कन्वेंशन के 5, स्थानांतरण (स्वीकार) करने का निर्णय सक्षम प्राधिकारी के प्रमुख द्वारा आवेदन प्राप्त होने की तारीख से 40 दिनों के बाद नहीं किया जाता है। किसी व्यक्ति को उपचार के लिए स्थानांतरित करने (स्वीकार करने) का निर्णय रूसी संघ के अभियोजक जनरल (उसके डिप्टी) द्वारा किया जाता है। इसे ध्यान में रखते हुए, रूसी संघ के अभियोजक जनरल ने जिला स्तर के शहरों के अभियोजकों को इस मुद्दे को हल करने के लिए, पागलपन की स्थिति में सामाजिक रूप से खतरनाक कृत्य करने वाले व्यक्तियों के संबंध में जांच करने का कर्तव्य सौंपा। एक उच्च अभियोजक को ऐसी सामग्री जमा करने के लिए एक विदेशी राज्य में अनिवार्य उपचार के लिए उनके स्थानांतरण की संभावना। इन व्यक्तियों के संबंध में जांच करते समय, व्यक्ति के पागलपन की पुष्टि करने वाले दस्तावेजों का भी अनुरोध किया जाना चाहिए (निर्देश का खंड 1.2.10)।
निर्देश ऐसे निरीक्षणों के लिए समय सीमा निर्धारित नहीं करता है और उन दस्तावेजों की सूची को परिभाषित नहीं करता है जिन्हें निरीक्षण के दौरान एकत्र किया जाना चाहिए और उच्च अभियोजक को प्रस्तुत किया जाना चाहिए। जाहिर है, दस्तावेजों की सूची में वे शामिल होने चाहिए जो कला के अनुसार हों। कन्वेंशन के 4 अनिवार्य उपचार के लिए एक व्यक्ति के स्थानांतरण के लिए एक लिखित अनुरोध से जुड़े हैं, अर्थात्: 1) स्थानांतरित किए जा रहे व्यक्ति के पहचान दस्तावेज की एक प्रति; 2) किसी व्यक्ति को अनिवार्य चिकित्सा उपायों के आवेदन पर अदालत के फैसले की प्रमाणित प्रतियां और कानूनी बल में प्रवेश पर एक दस्तावेज; 3) एक फोरेंसिक मनोरोग परीक्षा के अधिनियम की प्रमाणित प्रति; 4) उपचार के प्रकार को बदलने के लिए मनोरोग परीक्षा के अधिनियम की प्रमाणित प्रति; 5) चिकित्सा और सामाजिक विशेषज्ञता संस्थान का प्रमाण पत्र; 6) आपराधिक कानून के लेखों का पाठ, जो प्रासंगिक सामाजिक रूप से खतरनाक अधिनियम के लिए प्रदान करता है; 7) रोगी या उसके कानूनी प्रतिनिधि की लिखित सहमति को अनिवार्य उपचार के लिए उस राज्य में स्थानांतरित किया जाना है जिसका वह नागरिक है या जिसके क्षेत्र में उसका स्थायी निवास स्थान है; 8) करीबी रिश्तेदारों का बयान, यदि कोई हो; 9) रोगी की नागरिकता, उसके स्थायी और अस्थायी निवास स्थान को प्रमाणित करने वाले दस्तावेज; 10) रोगी के रिश्तेदारों के बारे में जानकारी; 11) अन्य दस्तावेज और जानकारी, यदि अनुबंध करने वाले पक्ष इसे आवश्यक समझते हैं; 12) अपील और उससे जुड़े दस्तावेजों का प्रमाणित अनुवाद।
जिस अवधि के दौरान अभियोजक का कार्यालय किसी व्यक्ति के हस्तांतरण (स्वीकृति) के लिए दस्तावेजों को एकत्र करता है और जांचता है, वह 10 दिनों से अधिक नहीं होनी चाहिए, क्योंकि किसी विदेशी राज्य के सक्षम प्राधिकारी का निर्णय और अधिसूचना प्राप्ति की तारीख से 40 दिनों के भीतर किया जाना चाहिए। आवेदन का।
जिला स्तर के अभियोजक के कार्यालयों से प्राप्त सामग्री, साथ में जबरदस्ती चिकित्सा उपायों के आवेदन पर अदालत के फैसले के साथ-साथ अनिवार्य उपचार के लिए एक व्यक्ति को स्थानांतरित करने की अपील के साथ, उच्च अभियोजकों द्वारा तारीख से तीन दिनों के भीतर भेजे जाते हैं। दो प्रतियों में प्राप्ति की, निष्कर्ष के साथ, GUMPS को।
अंतर्राष्ट्रीय कानूनी कृत्यों और रूसी कानून की आवश्यकताओं के अनुसार, GUMPS प्राप्त सामग्री की जांच करता है और अनिवार्य उपचार जारी रखने के लिए किसी व्यक्ति के स्थानांतरण पर मसौदा निर्णय तैयार करता है, उन्हें रूसी संघ के अभियोजक जनरल (उनके डिप्टी) को हस्ताक्षर करने के लिए प्रस्तुत करता है। . अनिवार्य उपचार के लिए किसी व्यक्ति को स्थानांतरित करने के निर्णय की पुष्टि की जानी चाहिए आधिकारिक दस्तावेज़कि: क) अनिवार्य उपचार के लिए भेजे गए व्यक्ति ने एक ऐसा कार्य किया है जो दोनों अनुबंध पक्षों के कानून के तहत आपराधिक रूप से दंडनीय है; बी) दोनों अनुबंध करने वाले पक्षों का कानून समान चिकित्सा उपायों का प्रावधान करता है; सी) मेजबान अनुबंध पार्टी के पास आवश्यक उपचार और उचित सुरक्षा उपाय प्रदान करने की क्षमता है; डी) रोगी की सहमति प्राप्त कर ली गई है, और अपनी इच्छा को स्वतंत्र रूप से व्यक्त करने में असमर्थता के मामले में, उसके कानूनी प्रतिनिधि (कन्वेंशन के अनुच्छेद 2) की सहमति।
अनिवार्य उपचार के लिए मानसिक विकारों से पीड़ित व्यक्तियों के स्थानांतरण पर सीआईएस देशों को भेजे गए निर्णय, यदि आवश्यक हो, तो इस कन्वेंशन के लिए राज्य पार्टी की आधिकारिक भाषा में अनुवाद किया जाता है। अनिवार्य उपचार के अधीन व्यक्ति को लिए गए निर्णय के बारे में लिखित रूप में सूचित किया जाएगा, कानूनी प्रतिनिधि, साथ ही साथ करीबी रिश्तेदारयदि उसने स्थानांतरण में अपनी रुचि के विवरण के साथ आवेदन किया है।
यदि किसी व्यक्ति के स्थानांतरण पर रूसी संघ के सक्षम अधिकारियों और सीआईएस सदस्य राज्य के बीच एक समझौता होता है, तो वे सीधे उसके स्थानांतरण के लिए स्थान, समय और प्रक्रिया निर्धारित करते हैं। स्थानांतरण को ध्यान में रखते हुए किया जाता है कि परिवहन रोगी की स्थिति को नकारात्मक रूप से प्रभावित नहीं करता है और किसी भी सामाजिक रूप से खतरनाक कृत्य से बचने या कमीशन का कारण नहीं बनता है। इसलिए, मानसिक विकारों से पीड़ित व्यक्ति के परिवहन के लिए कौन सी एजेंसी जिम्मेदार है, जिसे अनिवार्य उपचार के लिए स्थानांतरित किया जाता है, एक चिकित्सा अधिकारी जिसके पास आवश्यक है दवाओंमानसिक स्वास्थ्य सहित किसी व्यक्ति के स्वास्थ्य को बनाए रखने के लिए।
1. वोलेवोड्ज़, ए.जी. आपराधिक प्रक्रिया के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के नए क्षेत्रों का कानूनी विनियमन / ए.जी. वोलेवोड्ज़। - एम .: यूरलिटिनफॉर्म, 2002।
2. मेलनिकोवा, ई.बी. आपराधिक न्याय के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग / ई.बी. मेलनिकोव। - एम .: प्रॉस्पेक्ट, 2003।
3. नेचुरा, ए.आई. आपराधिक न्याय के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग: संगठनात्मक और कानूनी ढांचा, प्रक्रियात्मक आदेश और बातचीत के रूप: शैक्षिक और व्यावहारिक। भत्ता / ए.आई. नेचुरा, ए.एक्स. पिखोव। - एम .: यूरलिटिनफॉर्म, 2007।
4. उस व्यक्ति का आपराधिक मुकदमा जिसे अनुरोधित पक्ष की आवश्यकताओं के अनुसार प्रत्यर्पित नहीं किया गया है: वैज्ञानिक और कार्यप्रणाली। भत्ता / एड। एस.पी. शेर्बी। - एम।: रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय की अकादमी, 2008।
5. फ्रोलोवा एम.ए. सीआईएस देशों में अनिवार्य उपचार के लिए मानसिक विकारों से पीड़ित व्यक्तियों के स्थानांतरण की कानूनी और मानवीय समस्याएं: डिस। ... कैंडी। कानूनी विज्ञान / एम.ए. फ्रोलोवा। - एम।, 2010।
अन्य देशों के साथ रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के ढांचे के भीतरविदेशों के साथ 40 से अधिक अंतर सरकारी समझौते हैं। यूरोपीय संघ, संयुक्त राष्ट्र प्रणाली के संगठनों, यूरोप परिषद के बीएसईसी, आईसीडीओ, नाटो, यूएई के साथ साझेदारी स्थापित की गई है, जो 15 से अधिक अंतरराष्ट्रीय कानूनी दस्तावेजों में दर्ज हैं।
1993 के बाद से, जब आपातकालीन मानवीय प्रतिक्रिया के क्षेत्र में संयुक्त राष्ट्र के साथ रूसी आपात मंत्रालय की बातचीत शुरू हुई, मंत्रालय ने विदेशों में 430 से अधिक आपातकालीन ऑपरेशन किए हैं। जिनमें से: 270 डिलीवरी ऑपरेशन मानवीय कार्गोदुनिया के सत्तर से अधिक देश; 20 बचाव और तलाशी अभियान, विस्फोटक आयुध से क्षेत्रों की खदान की सफाई; प्रभावित आबादी को रूसी आपात स्थिति मंत्रालय के एयरमोबाइल अस्पताल द्वारा चिकित्सा देखभाल प्रदान करने के लिए 9 ऑपरेशन; निकास रूसी नागरिकजब उनकी जान को खतरा हो - 18 ऑपरेशन; प्राकृतिक आग बुझाने - 13 ऑपरेशन; विदेशों से गंभीर रूप से बीमार रूसी नागरिकों की एयर एम्बुलेंस निकासी - 100 से अधिक ऑपरेशन। सामान्य तौर पर, रूसी मानवीय सहायता के भूगोल में से प्रभावित लगभग 140 राज्य शामिल हैं आपात स्थिति प्राकृतिक चरित्रऔर सैन्य संघर्ष।
रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के कर्मचारी सबसे जटिल खोज और बचाव कार्यों को करने के लिए सबसे पहले विदेशों में भेजे गए हैं। 2011 में, रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के स्टेट सेंट्रल एयरमोबाइल रेस्क्यू स्क्वाड "सेंट्रोस्पास" को सिस्टम के अनुसार प्रमाणित किया गया था अंतरराष्ट्रीय मानक INSARAG (INSARAG - खोज और बचाव पर अंतर्राष्ट्रीय सलाहकार समूह, संयुक्त राष्ट्र के तत्वावधान में 1991 में स्थापित) और एक "भारी" श्रेणी की खोज और बचाव इकाई का खिताब प्राप्त किया, जिसकी 2016 में पुष्टि की गई थी। पूरी दुनिया में ऐसी दो दर्जन से अधिक इकाइयाँ नहीं हैं। एक एयरमोबाइल अस्पताल Centrospas टुकड़ी के हिस्से के रूप में कार्य करता है। 2016 में, इसने आपातकाल के वैश्विक रजिस्टर के शीर्ष तीन में प्रवेश किया चिकित्सा दल विश्व संगठन(डब्ल्यूएचओ) आपदाओं और आपदाओं के क्षेत्र में काम करने के लिए, और सीरिया में प्रभावित आबादी को चिकित्सा सहायता भी प्रदान की।
रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय की इकाइयाँ लगातार विदेशी सहयोगियों को प्राकृतिक आग बुझाने और रक्षा करने में सहायता प्रदान करती हैं बस्तियों. चालक दल वर्तमान में हैं हवाई जहाजआपातकालीन विभाग जूझ रहे हैं जंगल की आगदो देशों में: Mi-8 हेलीकॉप्टर सर्बिया में संचालित होता है, IL-76 विमान आर्मेनिया में संचालित होता है। पेशेवर कार्यों के परिणामस्वरूप, बचाव दल जंगलों और बस्तियों को आग से बचाने में कामयाब रहे।
आपातकालीन विभाग के माध्यम से, सहायता में रूसी संघ की भागीदारी की अवधारणा के ढांचे के भीतर परियोजनाओं और संचालन के कार्यान्वयन में कई विदेशी राज्यों को मानवीय सहायता प्रदान की जाती है। अंतरराष्ट्रीय विकासरूसी आपात मंत्रालय द्वारा किए गए समझौतों के आधार पर विशेष अंतरराष्ट्रीय संगठनों के लिए निर्धारित योगदान के माध्यम से।
अभियोजक का कार्यालय, आपराधिक मामलों में कानूनी सहायता के लिए आवेदनों को छोड़कर, विदेशों के साथ बातचीत करने की शक्तियों का उपयोग करता है रूस और अन्य मुद्दों पर सहयोग करने वाले देशों के सक्षम अधिकारियों को आवेदन करने का अधिकार है:
- उन व्यक्तियों के पते, काम के स्थान और आय की स्थापना के बारे में जानकारी के प्रावधान पर जिनके खिलाफ संपत्ति का दावा कानून द्वारा निर्धारित तरीके से किया जाता है;
- निर्णयों की मान्यता और प्रवर्तन पर नागरिक मामलेऔर दूसरे।
फरवरी 2000 यूरोपीय आयोगअपराध के मुद्दों पर यूरोप की परिषद ने कानूनी सहायता के अनुरोध के लिए एक मॉडल फॉर्म विकसित किया है, जिसके अनुसार अनुरोध में अनुरोध करने वाले राज्य और प्राधिकरण का नाम, अनुरोध की तिथि, का विषय सहित कई अनिवार्य आवश्यकताएं होनी चाहिए। अनुरोध, आदि विवरण में अनुरोधित पक्ष से अनुरोध की प्राप्ति की सूचना देने का अनुरोध भी शामिल हो सकता है और एक तिथि प्रदान कर सकता है जिसके द्वारा प्रतिक्रियाओं की उम्मीद की जा सकती है।
आवेदक को 1959 के कन्वेंशन के आधार पर कानूनी सहायता प्रदान करते समय विदेशी देश से इनकार किया जा सकता है, अगर:
- अनुरोध एक ऐसे अपराध से संबंधित है जिसे अनुरोधित पक्ष राजनीतिक या राजनीतिक रूप से संबंधित मानता है;
- अनुरोधित पक्ष मानता है कि अनुरोध का निष्पादन संप्रभुता, सुरक्षा के लिए हानिकारक हो सकता है, सार्वजनिक व्यवस्थाया अन्य महत्वपूर्ण महत्वपूर्ण हितदेश;
- रूसी संघ के कानून और अन्य मामलों के अनुसार सीमाओं के क़ानून की समाप्ति के कारण मामले में निर्णय का अभियोजन या प्रवर्तन असंभव है।
कला के अनुसार। 25 अक्टूबर 1999 के संघीय कानून के नंबर 190-FZ "प्रत्यर्पण पर यूरोपीय कन्वेंशन के अनुसमर्थन पर, अतिरिक्त प्रोटोकॉल और दूसरा अतिरिक्त प्रोटोकॉल" रूसी संघ के अभियोजक जनरल का कार्यालय रूसी संघ का निकाय है, जिसकी क्षमता में प्रत्यर्पण के मुद्दे पर निर्णय शामिल है. निर्दिष्ट संघीय कानून संभावना के लिए प्रदान करता है न्यायिक अपीलउसे एक विदेशी राज्य में प्रत्यर्पित करने के लिए सक्षम प्राधिकारी के निर्णय का सामना करना पड़ता है। यह नवाचार, साथ ही साथ प्रत्यर्पण से इनकार करने की संभावना राजनीतिक चरित्रजिस अपराध के बारे में अनुरोध प्राप्त हुआ था, वह 1993 के मिन्स्क कन्वेंशन से 1957 के कन्वेंशन को अलग करता है और सीआईएस देशों के साथ संबंधों के लिए अनुसमर्थित कन्वेंशन में निहित मानकों को लागू करने के लिए बाध्य करता है।
रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान (दिनांक 26 अक्टूबर, 2004 नंबर 1362, दिनांक 18 दिसंबर, 2008 नंबर 1799 और 1800, दिनांक 13 फरवरी, 2012 नंबर 180) रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय द्वारा निर्धारित किए जाते हैं। केंद्रीय सत्ता 15 नवंबर, 2000 के अंतर्राष्ट्रीय संगठित अपराध के खिलाफ संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन में शामिल आपराधिक मामलों में प्रत्यर्पण और कानूनी सहायता के मामलों में सहयोग पर प्रावधानों के कार्यान्वयन पर, 31 अक्टूबर, 2003 के भ्रष्टाचार के खिलाफ संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन, यूरोप आपराधिक कानून परिषद 27 जनवरी 1999 के भ्रष्टाचार पर कन्वेंशन और 21 नवंबर, 1997 के अंतर्राष्ट्रीय व्यापार लेनदेन में विदेशी सार्वजनिक अधिकारियों की रिश्वत का मुकाबला करने पर आर्थिक सहयोग और विकास सम्मेलन का संगठन
इसके अलावा, रूसी संघ के अभियोजक जनरल का कार्यालय राष्ट्रमंडल के भीतर संपन्न होने के लिए सक्षम प्राधिकारी है स्वतंत्र राज्य(सीआईएस) अनिवार्य उपचार के लिए मानसिक विकार वाले व्यक्तियों के स्थानांतरण पर कन्वेंशन (1997)।
1996 के बाद से, रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय में एक अंतरराष्ट्रीय कानूनी विभाग रहा है (15 फरवरी, 2007 को रूसी संघ के अभियोजक जनरल द्वारा अनुमोदित अंतर्राष्ट्रीय कानूनी सहयोग के मुख्य निदेशालय पर विनियम देखें), जो प्रदर्शन करता है प्रत्यर्पण मुद्दों सहित रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय के अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के सभी क्षेत्रों में मुख्य कार्य।
उसी समय, कानूनी सहायता के प्रावधान के लिए आदेशों का निष्पादन, साथ ही अन्य देशों को भेजने के लिए ऐसे आदेशों की तैयारी, रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय के उपखंडों (विभागों, विभागों) को सौंपी जाती है। ये उपखंड, अपनी क्षमता की सीमा के भीतर, सीधे प्राप्त निर्देशों को निष्पादित करते हैं या निम्न-श्रेणी के अभियोजकों, आंतरिक मामलों के मंत्रालय के निकायों, FSB, अन्य कानून प्रवर्तन एजेंसियों द्वारा इस तरह के निष्पादन को व्यवस्थित करते हैं, या सहायता प्रदान करने के लिए निर्देश तैयार करते हैं।
जांच अधिकारियों के केंद्रीय कार्यालयों द्वारा निपटाए जा रहे मामलों पर विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों के साथ अंतरराष्ट्रीय सहयोग को तेज करने के लिए, साथ ही उन मामलों पर जिन्हें बहुत अधिक प्राप्त हुआ है जनता की प्रतिक्रिया, सितंबर 2010 में, अंतर्राष्ट्रीय कानूनी सहयोग के मुख्य विभाग के हिस्से के रूप में, विशेष रूप से महत्वपूर्ण मामलों पर अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का एक विभाग बनाया गया था, और मार्च 2011 में, अंतर्राष्ट्रीय कानूनी सहयोग के मुख्य विभाग, एक विभाग के कानूनी सहायता विभाग में पूर्वी एशिया के राज्यों के साथ कानूनी सहायता और सीमा पार सहयोग (खाबरोवस्क में तैनाती के साथ)।
कानून के शासन और मानव स्वतंत्रता सुनिश्चित करने के क्षेत्रों में रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय की बातचीत, सीआईएस देशों के भागीदारों के साथ अपराध के खिलाफ लड़ाई सीआईएस के अभियोजक जनरल की समन्वय परिषद के ढांचे के भीतर की जाती है। सदस्य देशों। दिसंबर 1995 में CCCP की स्थापना के बाद से, रूसी संघ के अभियोजक जनरल को स्थायी रूप से इसके अध्यक्ष के रूप में चुना गया है। KSGP का वैज्ञानिक और कार्यप्रणाली केंद्र रूसी संघ के सामान्य अभियोजक कार्यालय की अकादमी के आधार पर संचालित होता है।
रूसी अभियोजक जनरल के कार्यालय का नेतृत्व मुख्य रूप से मानवाधिकारों की रक्षा और अपराध का मुकाबला करने के क्षेत्र में अभियोजन गतिविधियों के मुद्दों पर यूरोप की परिषद और उसके सचिवालय के नेताओं के साथ घनिष्ठ संपर्क रखता है।
रूसी अभियोजक जनरल के कार्यालय के प्रतिनिधि यूरोपीय अभियोजकों की सलाहकार परिषद (सीसीईपी) के काम में सक्रिय भाग लेते हैं, जिसे जुलाई 2005 में यूरोप की परिषद के मंत्रियों की समिति के सलाहकार निकाय के रूप में स्थापित किया गया था।
रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय के प्रमुख बाल्टिक सागर राज्यों की परिषद के अभियोजक जनरल की बैठकों में भाग लेते हैं। 15वीं बैठक (स्टॉकहोम, 15-16 फरवरी, 2012) के दौरान, परिषद के भीतर काम के संगठन में सुधार के मुद्दों के साथ-साथ वीडियो कॉन्फ्रेंसिंग का उपयोग करके सहयोग विकसित करने के विषय पर चर्चा की गई।
15 मई 2008 को, रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय के संयुक्त बोर्ड और बेलारूस गणराज्य के अभियोजक जनरल के कार्यालय की स्थापना की गई, जो कानून और व्यवस्था के क्षेत्रों में दोनों देशों के अभियोजक के कार्यालयों की गतिविधियों का समन्वय करता है। , मानव और नागरिक अधिकार और स्वतंत्रता, और अपराध के खिलाफ लड़ाई।
कला के अनुसार। संघीय कानून के 2 "रूसी संघ के अभियोजक के कार्यालय पर" रूसी संघ के अभियोजक जनरल, अपनी क्षमता की सीमा के भीतर, अन्य राज्यों और अंतरराष्ट्रीय संगठनों के संबंधित अधिकारियों के साथ सीधे संबंध बनाए रखता है, उनके साथ सहयोग करता है, समझौतों का समापन करता है कानूनी सहायता और अपराध के खिलाफ लड़ाई पर, रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों के विकास में भाग लेता है। विदेशी देशों, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के अभियोजक के कार्यालयों के साथ बातचीत और सहयोग करके, अपराध की रोकथाम और आपराधिक न्याय के क्षेत्र में रूसी संघ के अभियोजक के कार्यालय को संयुक्त राष्ट्र के मानदंडों और मानकों द्वारा निर्देशित किया जाता है, अंतरराष्ट्रीय सम्मेलन, अनुबंध, समझौते, अंतरविभागीय समझौते और अनुबंध। राष्ट्रीय और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर अपराध का पता लगाने और उसकी रोकथाम के लिए अंतर्राष्ट्रीय सहयोग आवश्यक है। इसके अलावा, अंतरराष्ट्रीय कानून और रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों के आम तौर पर मान्यता प्राप्त मानदंड इसकी कानूनी प्रणाली का एक अभिन्न अंग हैं। इसलिए, उदाहरण के लिए, अदालत में एक मामले पर विचार करते समय, यदि रूसी संघ की एक अंतरराष्ट्रीय संधि कानून द्वारा प्रदान किए गए नियमों के अलावा अन्य नियम स्थापित करती है, तो अंतर्राष्ट्रीय संधि के नियम लागू होते हैं। अभियोजक के कार्यालय को अक्सर आपराधिक मामलों पर विचार करने का सामना करना पड़ता है जिसमें विदेशी नागरिक, और साथ ही, अभियोजक का कार्यालय रूसी कानून और अंतर्राष्ट्रीय संधियों दोनों द्वारा निर्देशित होता है। रूसी संघ के सीमा शुल्क संहिता के अनुसार, सीमा शुल्क अधिकारी विदेशी राज्यों के सीमा शुल्क अधिकारियों के साथ सहयोग करते हैं। अपराध के खिलाफ लड़ाई में अंतरराष्ट्रीय सहयोग को विनियमित करने वाले दस्तावेज,निम्नानुसार वर्गीकृत किया जा सकता है:
1) वैश्विक स्तर पर संधियाँ, सम्मेलन, मानक, समझौते (मानव अधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा, बाल अधिकारों पर कन्वेंशन, अत्याचार और अन्य क्रूर, अमानवीय या अपमानजनक उपचार या सजा के खिलाफ सम्मेलन);
2) दस्तावेज जो क्षेत्रीय स्तर पर सहयोग को विनियमित करते हैं (आतंकवाद के दमन पर यूरोपीय सम्मेलन, आर्थिक अपराधों का मुकाबला करने में सहयोग पर सीआईएस समझौता);
3) दस्तावेज़ जो दो या दो से अधिक पक्षों के सहयोग को नियंत्रित करते हैं (अभियोजक जनरल के कार्यालय ने आपराधिक मामलों की शुरुआत और उनकी जांच की प्रक्रिया, अपराधियों की तलाश में सहायता, साथ ही साथ लगभग सभी सीआईएस देशों के साथ समझौते किए हैं। लापता व्यक्ति, पर्यावरण संरक्षण, अपराध करने वाले व्यक्तियों का प्रत्यर्पण, अवैध रूप से दोषी और दमित व्यक्तियों का पुनर्वास, उनके खोए हुए अधिकारों की बहाली, सामग्री और नैतिक क्षति के लिए मुआवजा, आदि।
संयुक्त राष्ट्र, रूसी संघ के विदेश मामलों के मंत्रालय, यूरोप की परिषद, अभियोजक जनरल के कार्यालय, रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय, अन्य विभागों और मंत्रालयों ने इन दस्तावेजों के ग्रंथों को प्रकाशित किया है, साथ ही साथ टिप्पणियों को प्रकाशित किया है। उन्हें। 3 अगस्त 1998 नंबर 50 के रूसी संघ के अभियोजक जनरल के आदेश के अनुसार "रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय के अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के संगठन पर", अभियोजकों को अंतरराष्ट्रीय कानूनी संबंधों के विकास में पहल करनी चाहिए , सक्षम अधिकारियों के सामने लाने पर रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय के नेतृत्व को प्रस्ताव देना राज्य की शक्तिऔर अंतरराष्ट्रीय संगठन सामयिक मुद्देअपराध के खिलाफ लड़ाई में। अपराध के खिलाफ लड़ाई में अभियोजक के कार्यालय की समन्वय भूमिका के आधार पर, अभियोजकों को कानूनी मुद्दों पर अंतरराष्ट्रीय संगठनों और अन्य राज्यों की कानून प्रवर्तन एजेंसियों द्वारा आयोजित अंतरराष्ट्रीय बैठकों, सम्मेलनों, सेमिनारों और अन्य कार्यक्रमों में सक्रिय भाग लेना चाहिए। अंतरराष्ट्रीय महत्वइसी समय, रूसी संघ की कानून प्रवर्तन एजेंसियों की गतिविधियों की प्रकृति और अपराध के खिलाफ लड़ाई में उनकी भूमिका के बारे में प्रतिभागियों के बीच उद्देश्य पदों और निष्कर्षों के गठन को प्राप्त करने के लिए, कानून के शासन को सुनिश्चित करना, मानवाधिकारों की रक्षा करना और स्वतंत्रता। कानूनी सहायता के लिए अंतरराष्ट्रीय आदेशों के निष्पादन पर अभियोजन नियंत्रण को मजबूत करना आवश्यक है, नियमित रूप से रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों के अभियोजक के कार्यालय द्वारा निष्पादन की प्रथा को संक्षेप में प्रस्तुत करना। अधिकार दिया गया अभियोजन पक्षइस काम में औपचारिकता से बचने के लिए, रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय को प्रस्तुत किए गए मसौदा अंतरराष्ट्रीय संधियों और समझौतों पर राय तैयार करने की गुणवत्ता में सुधार करना आवश्यक है, साथ ही अभियोजक के कार्यालय में ऐसे कृत्यों के ड्राफ्ट तैयार करना , विशिष्ट प्रस्ताव बनाने के लिए ताकि रूसी संघ के हितों की रक्षा और बचाव के लिए अंतरराष्ट्रीय कानूनी वार्ता प्रक्रिया में एक स्पष्ट रेखा खींची जाए, मसौदा संधियों और समझौतों में शामिल करने के लिए जो रूसी कानून के प्रावधानों और सिद्धांतों के अभ्यास में खुद को उचित ठहराते हैं . विशेष ध्यानसकारात्मक कार्य अनुभव पर ध्यान देना चाहिए कानून प्रवर्तन संगठनअन्य राज्य, जिनका उपयोग रूसी संघ की कानून प्रवर्तन एजेंसियों की व्यावहारिक गतिविधियों में किया जा सकता है, रूस में घरेलू अनुभव और अपराध से निपटने के तरीकों को व्यापक रूप से समझाने के लिए। अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के विशिष्ट मुद्दों का व्यापक अध्ययन सुनिश्चित करने के लिए, अपराध के खिलाफ लड़ाई से संबंधित अंतरराष्ट्रीय कानूनी कृत्यों और कार्यक्रमों की तैयारी और कार्यान्वयन, अभियोजन अधिकारियों को विदेश मंत्रालय के संबंधित विभागों के साथ निरंतर संपर्क स्थापित करना चाहिए। रूसी संघ, रूसी संघ की कानून प्रवर्तन एजेंसियां, साथ ही कार्यकारी सचिवालय और अंतर्संसदीय सभासीआईएस, सीआईएस राज्यों के कानून प्रवर्तन विभागों की परिषदें। अभियोजन अधिकारियों को सीआईएस राज्यों के अभियोजक जनरल के समन्वय परिषद के सचिवालय और इस परिषद के तहत वैज्ञानिक और पद्धति केंद्र के साथ निकट संपर्क और सूचनाओं का आदान-प्रदान करना चाहिए। रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय और उसके स्थानीय निकायों के कर्मचारियों को नियमित रूप से अंतरराष्ट्रीय सहयोग के अभ्यास और प्रभावशीलता का विश्लेषण और सारांश करना चाहिए और इस गतिविधि में सुधार के उपायों पर रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय के नेतृत्व में प्रस्ताव प्रस्तुत करना चाहिए। निर्णय लेते समय रूसी संघ के घटक संस्थाओं के अभियोजक व्यावहारिक मुदेअन्य राज्यों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की कानून प्रवर्तन एजेंसियों के साथ सहयोग और बातचीत इस तथ्य से आगे बढ़नी चाहिए कि विदेशी राज्यों की कानून प्रवर्तन एजेंसियों के साथ सभी संबंध रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय के माध्यम से किए जाने चाहिए, जब तक कि कोई अन्य प्रक्रिया सीधे अंतरराष्ट्रीय द्वारा स्थापित नहीं की जाती है। रूसी संघ की संधियाँ। अंतरराष्ट्रीय घटनाओं में अभियोजकों और जांचकर्ताओं की भागीदारी को रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय के नेतृत्व के साथ समन्वित किया जाना चाहिए और उनके आचरण के परिणामों के बारे में सूचित किया जाना चाहिए। अभियोजक के कार्यालय और उसके विशिष्ट परिणामों के अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का सकारात्मक अनुभव, इस मामले में कानून प्रवर्तन एजेंसियों के बीच बातचीत की प्रभावशीलता को प्रेस और अन्य मीडिया में शामिल किया जाना चाहिए।
विषय 12. नागरिकों के प्रस्तावों, बयानों और शिकायतों के साथ अभियोजक के कार्यालय का काम।
सभी उदाहरणों को देखने के बाद, जब आवेदक को शिकायत से इनकार किया जाता है या यदि शिकायत पर निर्णय उसके अनुरूप नहीं होता है, या जवाब दाखिल करने की तारीख से एक महीने के भीतर बिल्कुल भी प्राप्त नहीं होता है, जिसे प्रलेखित किया जाना चाहिए, आवेदक को अभियोजक के कार्यालय या अदालत में शिकायत दर्ज करने का अधिकार है।
अभियोजक का कार्यालय एक विशेष प्राधिकरण है, अधिक सटीक रूप से, राज्य निकायों की एक पूरी संरचना विशेष रूप से कानून और व्यवस्था सुनिश्चित करने के लिए बनाई गई है और किसी ऐसे संगठन की संरचना में शामिल नहीं है जिसने किसी व्यक्ति और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता का उल्लंघन किया है। नौकरशाही की मनमानी के खिलाफ लड़ाई के किसी भी स्तर पर आप अभियोजक के कार्यालय से संपर्क कर सकते हैं और करना चाहिए।
नागरिकों की शिकायतों और बयानों के साथ अभियोजक के कार्यालय में काम के आयोजन की प्रक्रिया "अभियोजक के कार्यालय पर" कानून और "नागरिकों की अपील पर विचार करने की प्रक्रिया पर" कानून (2006) के अनुसार स्थापित की गई है।
नागरिकों की अपील पर विचार करने का कार्य अभियोजक के कार्यालय के मानवाधिकार कार्य का एक अभिन्न अंग है। यह मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता की रक्षा, कानून के शासन और कानून के शासन को मजबूत करने के कार्यों के समाधान के अधीन होना चाहिए। प्रत्येक अपील को अभियोजक के कार्यालय में समय पर, निष्पक्ष और अंत में हल किया जाना चाहिए, जो इस मुद्दे को हल करने के लिए सक्षम है। आवेदन विचार के लिए स्वीकार किए जाते हैं; शिकायतों, अनुरोधों (अपील) में कानून के उल्लंघन, कानूनी रूप से संरक्षित अधिकारों, मनुष्य और नागरिक की स्वतंत्रता, समाज और राज्य के हितों के बारे में जानकारी प्राप्त हुई है। व्यक्तिगत स्वागत, मेल, फैक्स, टेलीग्राफ द्वारा। किसी भी प्रतिबद्ध या नियोजित अपराध के बारे में आवेदनों और रिपोर्टों पर आपराधिक प्रक्रिया कानून द्वारा निर्धारित तरीके से विचार किया जाता है।
नागरिकों की अपील के साथ काम के आयोजन की जिम्मेदारी निर्देश द्वारा उपयुक्त अधिकृत व्यक्ति को सौंपी जाती है। निर्देश के अनुसार, ये हैं: रूसी संघ के अभियोजक जनरल के प्रतिनिधि, रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय के विभागों और विभागों के प्रमुख (विभागों के रूप में), रूसी संघ के घटक संस्थाओं के अभियोजक, समकक्ष सैन्य और अन्य विशेष अभियोजक, शहरों, जिलों के अभियोजक, सेना, अन्य विशेष अभियोजक और उनके प्रतिनिधि।
रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय का अंतर्राष्ट्रीय सहयोग कला में प्रदान किया गया है। रूसी संघ के अभियोजक के कार्यालय पर कानून के 2।
अंतर्राष्ट्रीय - रूसी संघ के अभियोजक के कार्यालय के कानूनी सहयोग को एक प्रकार की गतिविधि के रूप में माना जा सकता है जो अंतर्राष्ट्रीय और के मानदंडों द्वारा प्रदान और विनियमित है। रूसी कानूनकानून के शासन को सुनिश्चित करने, मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता की रक्षा करने के लिए अभियोजक के कार्यालय के लक्ष्यों और उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए किया जाता है, राष्ट्रीय हितऔर रूस की सुरक्षा।
अन्य राज्यों की प्रासंगिक और अन्य संरचनाओं के साथ-साथ विशेष अंतरराष्ट्रीय संगठनों के साथ अभियोजक के कार्यालय के अंतर्राष्ट्रीय कानूनी सहयोग का विषय है:
ए) मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता की सुरक्षा;
बी) अंतरराष्ट्रीय और अन्य अपराधों सहित अन्य अपराधों के साथ संगठित के खिलाफ लड़ाई;
सी) अपराधों के कारण हुए नुकसान के लिए मुआवजा;
डी) आपराधिक दंड का प्रवर्तन, दीवानी और मध्यस्थता मामलों में अदालत के फैसले;
ई) आपराधिक मामलों में सत्यापन, जांच और अन्य कार्रवाइयों के साथ-साथ नागरिक और पारिवारिक मामलों में कानूनी सहायता का पारस्परिक प्रावधान;
ई) अंतरराष्ट्रीय और अन्य अपराधों की पहचान और जांच, अपराधियों को छिपाने के लिए खोज, अपराधियों के प्रत्यर्पण (प्रत्यर्पण) को सुनिश्चित करना ताकि उन्हें न्याय मिल सके;
जी) आपराधिक रूप से अर्जित धन और अन्य निधियों के "लॉन्ड्रिंग" की रोकथाम, दमन, आपराधिक रूप से अर्जित पूंजी की अर्थव्यवस्था में प्रवेश, साथ ही साथ आपराधिक उद्यमिता के अन्य रूप;
ज) आपराधिक मामलों में कानूनी सहायता के अनुरोधों की पूर्ति खोजी कार्यों के प्रदर्शन के माध्यम से;
I) अंतरराष्ट्रीय कानूनी विनियमन में सुधार, राष्ट्रीय कानूनों का अभिसरण (विशेषकर क्षेत्रीय संघ संरचनाओं के ढांचे के भीतर, उदाहरण के लिए, सीआईएस, संघ रूस-बेलारूस, शंघाई सहयोग संगठन - एससीओ, यूरोपीय संघ-ईयू, आदि) अपराधों और अन्य अपराधों का मुकाबला करने के क्षेत्र में।
अंतरराष्ट्रीय कानूनी सहयोग की प्रक्रिया में, अभियोजन अधिकारियों को इस तरह के सिद्धांतों द्वारा निर्देशित किया जाता है:
1) सहयोगी राज्यों की संप्रभुता का सम्मान, राष्ट्रीय कानून और अंतर्राष्ट्रीय कानून का कड़ाई से पालन;
2) कानून प्रवर्तन और परस्पर क्रिया करने वाले देशों की अन्य सरकारी एजेंसियों के बीच सहयोग और विश्वास का चौतरफा विस्तार और गहरा करना;
3) सहयोगी देशों के नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता की रक्षा करने की प्राथमिकता, साथ ही अंतरराष्ट्रीय कानून के आम तौर पर मान्यता प्राप्त मानदंड;
4) पार्टियों की समानता।
अंतरराष्ट्रीय सहयोग करने के लिए अभियोजक के कार्यालय की शक्तियां अंतरराष्ट्रीय संधियों, साथ ही राष्ट्रीय कानून द्वारा निर्धारित की जाती हैं, जिसमें रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता, रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता, मध्यस्थता प्रक्रिया संहिता शामिल है। रूसी संघ और अन्य कानून।
रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय के अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के रूप हैं:
1) अंतरराष्ट्रीय संधियों के विकास में भागीदारी;
2) आपराधिक, नागरिक, पारिवारिक और अन्य मामलों में पारस्परिक कानूनी सहायता पर अंतर्राष्ट्रीय संधियों का प्रत्यक्ष कार्यान्वयन;
3) विभिन्न राज्यों के अभियोजक के कार्यालयों के बीच कानूनी सहायता और सहयोग पर समझौतों का निष्कर्ष और कार्यान्वयन;
4) अंतरराज्यीय निकायों के माध्यम से अभियोजक के कार्यालयों का सहयोग।
रूसी संघ के अभियोजक का कार्यालय कई विशिष्ट अंतरराष्ट्रीय संगठनों के साथ मिलकर सहयोग करता है, उनमें से एक सदस्य है ( अंतरराष्ट्रीय संघअभियोजक - एमएपी, सीआईएस देशों के अभियोजक जनरल की समन्वय परिषद, यूरोपीय अभियोजकों की सलाहकार परिषद)।