„Dėl gamybos ir vartojimo atliekų“

įtraukta į tekstą, pagal federalinius įstatymus:

2000 m. gruodžio 29 d. Nr. 169-FZ, 2003 m. sausio 10 d. Nr. 15-FZ, 2004 m. rugpjūčio 22 d. Nr. 122-FZ,

2005 m. gegužės 9 d. Nr. 45-FZ, 2005 m. gruodžio 31 d. Nr. 199-FZ, 2006 m. gruodžio 18 d. Nr. 232-FZ,

2007 m. lapkričio 8 d. Nr. 258-FZ, 2008 m. liepos 23 d. Nr. 160-FZ, 2008 m. lapkričio 8 d. Nr. 196-FZ,

2008 m. gruodžio 30 d. Nr. 309-FZ, 2011 m. liepos 18 d. Nr. 242-FZ, 2011 m. liepos 19 d. Nr. 248-FZ,

2011 m. lapkričio 7 d. Nr. 303-FZ, 2011 m. lapkričio 21 d. Nr. 331-FZ, 2012 m. birželio 25 d. Nr. 93-FZ,

2012 m. birželio 29 d. Nr. 96-FZ, 2012 m. liepos 28 d. Nr. 128-FZ, 2013 m. liepos 23 d. Nr. 226-FZ,

2013 m. spalio 21 d. Nr. 278-FZ, 2013 m. lapkričio 25 d. Nr. 317-FZ, 2014 m. liepos 21 d. Nr. 261-FZ,

2014 m. gruodžio 29 d. Nr. 458-FZ, 2014 m. gruodžio 29 d. Nr. 485-FZ, 2015 m. birželio 29 d. Nr. 203-FZ,

2015 m. liepos 13 d. Nr. 224-FZ, 2015 m. gruodžio 29 d. Nr. 392-FZ, 2015 m. gruodžio 29 d. Nr. 404-FZ,

2016 04 05 Nr. 104-FZ, 2016 07 03 Nr. 254-FZ, 2016 12 28 Nr. 486-FZ,

2017 m. gruodžio 05 d. Nr. 393-FZ, 2018 m. liepos 29 d. Nr. 272-FZ;

su pakeitimais ir papildymais, iš dalies įtrauktas į tekstą,
pagal federalinius įstatymus: 2014 m. liepos 21 d. Nr. 219-FZ, 2017 m. gruodžio 31 d. Nr. 503-FZ)

Šis federalinis įstatymas apibrėžia Teisinė sistema gamybos ir vartojimo atliekų tvarkymas, siekiant užkirsti kelią žalingam gamybos ir vartojimo atliekų poveikiui žmonių sveikatai ir aplinkai, taip pat tokių atliekų įtraukimas į ekonominę apyvartą kaip papildomi žaliavų šaltiniai.

I skyrius. Bendrosios nuostatos

Šiame federaliniame įstatyme vartojamos šios pagrindinės sąvokos:

gamybos ir vartojimo atliekos (toliau – atliekos)- medžiagos ar daiktai, susidarantys gamybos, darbų atlikimo, paslaugų teikimo ar vartojimo procese, kurie yra pašalinami, yra skirti išvežti arba turi būti išvežti pagal šį federalinį įstatymą;

1 straipsnio 3 dalis neteko galios pagal 2008 m. gruodžio 30 d. federalinį įstatymą Nr. 309-FZ ;

atliekų tvarkymas- atliekų surinkimo, kaupimo, transportavimo, perdirbimo, šalinimo, šalinimo, šalinimo veikla;

atliekų šalinimas- atliekų saugojimas ir šalinimas;

atliekų saugojimas- atliekų saugojimas specializuotose patalpose ilgiau nei vienuolika mėnesių, siekiant perdirbti, neutralizuoti, laidoti;

atliekų šalinimas- toliau nešalinamų atliekų izoliavimas specialiose saugyklose, siekiant užkirsti kelią kenksmingų medžiagų patekimui į aplinką;

perdirbimas- atliekų panaudojimas prekių (gaminių) gamybai, darbų atlikimui, paslaugų teikimui, įskaitant pakartotinį atliekų panaudojimą, įskaitant pakartotinį atliekų panaudojimą pagal paskirtį (perdirbimą), jų grąžinimą į gamybos ciklą po atitinkamo paruošimo. regeneravimas), taip pat naudingų komponentų išgavimas jų pakartotiniam naudojimui (atgavimas);

atliekų šalinimas- sumažinti atliekų masę, keisti jų sudėtį, fizinę ir cheminės savybės(įskaitant deginimą ir (ar) dezinfekavimą specializuotuose įrenginiuose), siekiant sumažinti neigiamą atliekų poveikį žmonių sveikatai ir aplinkai;

atliekų šalinimo įrenginiai- specialiai įrengti įrenginiai, skirti šalinti atliekas (sąvartynas, dumblo saugykla, įskaitant dumblo duobę, atliekų sąvartyną, akmenys ir kt.), įskaitant atliekų saugyklas ir atliekų šalinimo įrenginius;

tarpvalstybinis atliekų judėjimas- atliekų gabenimas iš vienos valstybės jurisdikcijai priklausančios teritorijos į kitos valstybės jurisdikcijai priklausančią teritoriją (per teritoriją) arba į teritoriją, nepriklausančią jokios valstybės jurisdikcijai, jeigu toks atliekų gabenimas turi įtakos valstybės interesams. bent dvi valstybės;

atliekų šalinimo riba- didžiausias leistinas tam tikros rūšies atliekų kiekis, kurį leidžiama tam tikru būdu tam tikram laikui patalpinti į atliekų šalinimo įrenginius, atsižvelgiant į aplinkos padėtisšioje teritorijoje;

atliekų susidarymo standartas- nustatytas tam tikros rūšies atliekų kiekis gaminant produkcijos vienetą;

atliekų pasas – dokumentas, patvirtinantis, kad atliekos priklauso atitinkamo tipo ir pavojingumo klasės atliekoms, kuriame pateikiama informacija apie jų sudėtį;

atliekų rūšis – atliekų, turinčių bendras charakteristikas pagal atliekų klasifikavimo sistemą, visuma;

spalvotųjų ir (ar) juodųjų metalų laužas ir atliekos- gaminiai iš spalvotųjų ir (ar) juodųjų metalų ir jų lydinių, kurie tapo netinkami naudoti arba prarado vartojimo savybes, atliekos, susidariusios gaminant gaminius iš spalvotųjų ir (ar) juodųjų metalų bei jų lydinių, taip pat kaip nepataisomus defektus, atsiradusius gaminant nurodytus gaminius;

atliekų surinkimas- atliekų priėmimas tolesniam jų perdirbimui, šalinimas, neutralizavimas, patalpinimas juos perdirbančio asmens, perdirbimas, neutralizavimas, išdėstymas;

atliekų vežimas- atliekų gabenimas transporto priemonėmis už sienų žemės sklypas priklauso juridiniam asmeniui ar individualiam verslininkui arba suteikiama jiems kitomis teisėmis;

atliekų kaupimas- atliekų saugojimas ne ilgiau kaip vienuolika mėnesių, siekiant jas toliau perdirbti, šalinti, neutralizuoti, šalinti;

atliekų apdorojimas- preliminarus atliekų paruošimas tolesniam šalinimui, įskaitant jų rūšiavimą, išmontavimą, valymą;

komunalinių kietųjų atliekų- atliekos, susidariusios gyvenamosiose patalpose, kai asmenys vartoja juos, taip pat prekes, kurios prarado vartojimo savybes, kai asmenys jas naudoja gyvenamosiose patalpose asmeniniams ir buitiniams poreikiams tenkinti. Kietosioms komunalinėms atliekoms taip pat priskiriamos atliekos, susidarančios vykdant juridinių asmenų, individualių verslininkų veiklą ir savo sudėtimi panašios į gyvenamosiose patalpose susidarančias atliekas, kurias fiziniai asmenys vartoja;

kietųjų komunalinių atliekų kaupimo standartas- vidutinis susidarančių kietųjų komunalinių atliekų kiekis per laiko vienetą;

atliekų šalinimo įrenginiai- skirtas naudoti laikužemės gelmių sklypai, požeminiai įrenginiai, skirti I-V pavojingumo klasių atliekoms šalinti pagal Rusijos Federacijos žemės gelmių teisės aktus;

atliekų saugyklos- specialiai įrengti įrenginiai, kurie įrengti pagal aplinkos apsaugos ir gyventojų sanitarinės bei epidemiologinės gerovės užtikrinimo teisės aktų reikalavimus ir yra skirti ilgalaikiam atliekų saugojimui. vėlesnis jų šalinimas, neutralizavimas, šalinimas;

atliekų šalinimo įrenginiai- specialiai įrengti įrenginiai, kurie įrengti pagal aplinkos apsaugos ir gyventojų sanitarinės bei epidemiologinės gerovės užtikrinimo srities teisės aktų reikalavimus ir yra skirti atliekų šalinimui;

komunalinių kietųjų atliekų operatorius- individualus verslininkas arba juridinis asmuo, vykdantis kietųjų komunalinių atliekų surinkimo, vežimo, perdirbimo, šalinimo, neutralizavimo, šalinimo veiklą;

regioninis komunalinių kietųjų atliekų tvarkymo operatorius (toliau – ir regioninis operatorius)- kietųjų komunalinių atliekų tvarkymo operatorius - juridinis asmuo, privalantis sudaryti kietųjų komunalinių atliekų tvarkymo paslaugų teikimo sutartį su susidariusių kietųjų komunalinių atliekų, kurių kaupimo vietos yra, savininku. yra regioninio operatoriaus veiklos zonoje;

vienarūšių atliekų grupės- atliekos, klasifikuojamos pagal vieną ar daugiau savybių (kilmė, susidarymo sąlygos, cheminės ir (arba) komponentų sudėtis, agregacijos būsena ir fizinė forma);

pusiausvyrą kiekybines charakteristikas kietųjų komunalinių atliekų formavimas, šalinimas, neutralizavimas, šalinimas Rusijos Federaciją sudarančio subjekto teritorijoje - susidarančių kietųjų komunalinių atliekų kiekio ir kiekybinių jų šalinimo, neutralizavimo, šalinimo, perdavimo kitiems sudarančių subjektų ypatybių santykis. Rusijos Federacijos dokumentas (kvitas iš kitų Rusijos Federaciją sudarančių subjektų) vėlesniam sunaikinimui, neutralizavimui, laidojimui;

prekių naudojimo atliekos- atliekos, susidarančios praradus prekes, prekių įpakavimą visiškai ar iš dalies jų vartojimo savybių;

1 straipsnio 31 dalis neteko galios pagal 2017 m. gruodžio 31 d. federalinį įstatymą Nr. 503-FZ.

1. Teisinį reguliavimą atliekų tvarkymo srityje vykdo šis federalinis įstatymas, kiti Rusijos Federacijos įstatymai ir kiti norminiai teisės aktai, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymai ir kiti norminiai teisės aktai, taip pat savivaldybių norminiai aktai. teisės aktų.

2. Santykiai radioaktyviųjų atliekų, biologinių atliekų, medicininių atliekų, ozono sluoksnį ardančių medžiagų tvarkymo srityje (išskyrus atvejus, kai tokios medžiagos yra gaminių, praradusių vartojimo savybes), kenksmingų medžiagų išmetimo į atmosferą ir kenksmingų medžiagų išleidimą į vandens telkinius reglamentuoja atitinkami Rusijos Federacijos teisės aktai.

3. Santykius, susijusius angliavandenilių žaliavų žvalgymo ir gavybos atveju su susijusių vandenų ir žemės gelmių naudotojų savo gamybinėms ir technologinėms reikmėms naudojamų vandenų patekimu į uolienų sluoksnius, reglamentuoja žemės gelmių teisės aktai.

1. Pagrindiniai principai Viešoji politika atliekų tvarkymo srityje yra:

apsaugoti žmonių sveikatą, palaikyti ar atkurti palankią aplinkos būklę ir išsaugoti biologinė įvairovė;

moksliškai pagrįstas aplinkosauginių ir ekonominių visuomenės interesų derinimas, siekiant užtikrinti darnų visuomenės vystymąsi;

geriausių turimų technologijų panaudojimas atliekų tvarkyme;

kompleksinis medžiagų ir žaliavų apdorojimas, siekiant sumažinti atliekų kiekį;

veiklos ūkinio reguliavimo metodų panaudojimas atliekų tvarkymo srityje, siekiant sumažinti atliekų kiekį ir įtraukti jas į ūkinę apyvartą;

prieiga prie informacijos atliekų tvarkymo srityje pagal Rusijos Federacijos teisės aktus;

dalyvavimas tarptautiniame Rusijos Federacijos bendradarbiavime atliekų tvarkymo srityje.

2. Valstybės politikos kryptys atliekų tvarkymo srityje yra prioritetinės tokia seka:

maksimalus žaliavų ir žaliavų panaudojimas;

atliekų prevencija;

atliekų susidarymo mažinimas ir atliekų pavojingumo klasės mažinimas jų susidarymo šaltiniuose;

atliekų apdorojimas;

perdirbimas;

atliekų šalinimas.

Nuosavybės teisė į atliekas nustatoma pagal civilinę teisę.

Atliekos, atsižvelgiant į neigiamo poveikio aplinkai laipsnį, skirstomos pagal federalinės valdžios nustatytus kriterijus. vykdomoji valdžia vykdant valstybinis reguliavimas aplinkos apsaugos srityje į penkias pavojingumo klases:

I klasė – itin pavojingos atliekos;

II klasė – labai pavojingos atliekos;

III klasė – vidutiniškai pavojingos atliekos;

IV klasė – mažo pavojingumo atliekos;

V klasė – praktiškai nepavojingų atliekų.

II skyrius. Rusijos Federacijos įgaliojimai, Rusijos Federacijos subjektai
ir vietos valdžios institucijos atliekų tvarkymo srityje

Rusijos Federacijos įgaliojimai atliekų tvarkymo srityje apima:

Rusijos Federacijos federalinių įstatymų ir kitų norminių teisės aktų atliekų tvarkymo srityje rengimas ir priėmimas;

vieningos valstybės politikos atliekų tvarkymo srityje įgyvendinimas Rusijos Federacijoje;

5 straipsnio 4 dalis neteko galios 2011 m. rugpjūčio 1 d. pagal 2011 m. liepos 18 d. federalinį įstatymą Nr. 242-FZ;

valstybinės priežiūros atliekų tvarkymo srityje įgyvendinimas ūkinės ir kitos veiklos objektuose, kuriems taikoma federalinės valstijos aplinkos priežiūra, pagal įgaliotos federalinės vykdomosios institucijos nustatytą tokių objektų sąrašą;

įgaliotų federalinių vykdomųjų organų kompetencijos atliekų tvarkymo srityje nustatymas;

5 straipsnio 7 dalis neteko galios 2005 m. sausio 1 d. pagal 2004 m. rugpjūčio 22 d. federalinį įstatymą Nr. 122-FZ;

I - IV pavojingumo klasių atliekų surinkimo, transportavimo, perdirbimo, šalinimo, neutralizavimo, šalinimo veiklos licencijavimas;

federalinių normų ir taisyklių, standartų, kuriais siekiama užtikrinti saugų atliekų tvarkymą, nustatymas Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka;

prevencijos ir šalinimo priemonių įgyvendinimas ekstremalios situacijos natūralus ir technogeninis pobūdis, atsirandantis įgyvendinant atliekų tvarkymą;

valstybinės apskaitos ir atskaitomybės atliekų tvarkymo srityje organizavimas;

gyventojų informavimas atliekų tvarkymo srityje;

nustato atliekų valstybinio kadastro tvarkymo ir jo priežiūros organizavimo tvarką, taip pat nustato atliekų šalinimo įrenginių inventorizavimo taisykles;

sudaryti ekonomines, socialines ir teisines sąlygas visapusiškesniam atliekų panaudojimui ir jų susidarymo mažinimui;

įgyvendinimas tarptautinis bendradarbiavimas Rusijos Federacija atliekų tvarkymo srityje;

vykdyti kitus Rusijos Federacijos teisės aktuose numatytus įgaliojimus;

federalinių vykdomosios valdžios institucijų atliekų tvarkymo srityje apibrėžimas, jų funkcijos ir įgaliojimai;

5 straipsnio 18 dalis neteko galios pagal 2015 m. gruodžio 29 d. federalinį įstatymą Nr. 404-FZ;

prekių sąrašo sudarymas, prekių pakuotės, kurios turi būti sutvarkytos praradus tokias prekes, tokia prekių pakuotė visa ar iš dalies vartojimo savybių;

nustatomi prekių naudojimo atliekų šalinimo standartai (toliau – ir panaudojimo norma);

oficialios statistinės ir kitos dokumentais pagrįstos informacijos sudėties, formų, terminų ir pateikimo įtraukti į vieningą valstybės informacinę prekių naudojimo atliekų apskaitos sistemą nustatymas;

prekių gamintojų, prekių importuotojų per praėjusius kalendorinius metus Rusijos Federacijos teritorijoje į apyvartą išleistų prekių, vidaus vartojimui parduotų prekių (toliau – teritorijoje išleistų į apyvartą) kiekio deklaravimo tvarkos nustatymas. Rusijos Federacijos);

nustatant rinkliavos dydžius už kiekvieną prekių grupę, prekių pakuočių grupę, mokamą prekių gamintojų, prekių importuotojų, kurie neužtikrina savarankiško prekių naudojimo atliekų šalinimo (toliau – aplinkosaugos rinkliava);

nustato aplinkos apsaugos rinkliavos rinkimo tvarką (įskaitant jos apskaičiavimo tvarką, mokėjimo terminą, apskaičiavimo teisingumo, mokėjimo išsamumo ir savalaikiškumo stebėjimo tvarką, permokėtų ar permokėtų sumų išieškojimo, įskaitymo, grąžinimo tvarką). aplinkosaugos mokesčio);

subsidijų iš federalinio biudžeto teikimo Rusijos Federaciją sudarontiems subjektams iš lėšų, gautų sumokėjus aplinkosaugos mokestį atliekų tvarkymui finansuoti, tvarkos nustatymas;

aplinkos apsaugos rinkliavos apskaičiavimo teisingumo, išsamumo ir sumokėjimo laiku kontrolę;

tvarkyti apskaitą ir stebėti, kaip laikomasi nustatytų perdirbimo standartų;

Vieningos prekių naudojimo atliekų apskaitos valstybės informacinės sistemos sukūrimo, veikimo ir modernizavimo tvarkos nustatymas;

asmenų, priimtų į I-IV pavojingumo klasių atliekas surinkti, vežti, perdirbti, šalinti, neutralizuoti, šalinti, profesinio mokymo tvarkos ir jos įgyvendinimo reikalavimų nustatymas;

atliekų susidarymo normatyvų ir jų šalinimo apribojimų nustatymas, jų rengimo ir tvirtinimo tvarka, susijusi su individualių verslininkų, juridinių asmenų (išskyrus smulkųjį ir vidutinį verslą) ūkine ir (ar) kita veikla. procesas, kurio metu atliekos susidaro objektuose, kuriems taikoma federalinė aplinkosaugos priežiūra;

ataskaitų apie atliekų susidarymą, šalinimą, neutralizavimą ir šalinimą priėmimas, pranešimo tvarka pateiktas smulkaus ir vidutinio verslo įmonių, kurių ūkinėje ir (ar) kitoje veikloje atliekos susidaro objektuose, kuriems priklauso federalinė valdžia. valstybinė aplinkos priežiūra;

prekių sąrašo sudarymas, prekių pakavimas, praradus vartojimo savybes, kurių atliekos susidaro, atstovaujamos biologiškai skaidžių medžiagų;

kietųjų komunalinių atliekų kaupimo normatyvų nustatymo taisyklių nustatymas;

nustatant reikalavimus atliekų šalinimo įrenginiams (išskyrus kietąsias komunalines atliekas);

nustatant reikalavimus kietųjų komunalinių atliekų šalinimo įrenginiams;

sudaromas atliekų, kurias draudžiama šalinti, rūšių sąrašas;

I-V pavojingumo klasių vienarūšių atliekų grupių tvarkymo reikalavimų nustatymas;

teritorinių atliekų tvarkymo, įskaitant kietąsias komunalines atliekas, rengimo, viešo aptarimo, tvirtinimo, koregavimo tvarkos, taip pat šių schemų sudėties ir turinio reikalavimų nustatymo;

I-V pavojingumo klasių atliekų priskyrimo konkrečiai pavojingumo klasei patvirtinimo tvarkos nustatymas;

I - IV pavojingumo klasių atliekų pasų išdavimo tvarkos ir I - IV pavojingumo klasių atliekų standartinių pasų formų nustatymas;

I - IV pavojingumo klasių atliekų vežimo tvarkos nustatymas;

kietųjų komunalinių atliekų tvarkymo taisyklių patvirtinimo;

kietųjų komunalinių atliekų tūrio ir (ar) masės komercinės apskaitos taisyklių patvirtinimo;

kainodaros principų tvirtinimas komunalinių kietųjų atliekų tvarkymo srityje;

tarifų reguliavimo kietųjų komunalinių atliekų tvarkymo srityje taisyklių patvirtinimas;

kietųjų komunalinių atliekų tvarkymo paslaugų teikimo tipinės sutarties formos patvirtinimas;

Kietųjų komunalinių atliekų tvarkymo srities investicinių ir gamybinių programų rengimo, tvirtinimo ir derinimo tvarkos, įskaitant perdirbimo, neutralizavimo objektų naudingumo rodiklių planinių ir faktinių verčių nustatymo tvarką, patvirtinimo, kietųjų komunalinių atliekų šalinimą, taip pat šių investicijų ir gamybos programų įgyvendinimo stebėseną;

5 straipsnio 48 dalis neteko galios pagal 2017 m. gruodžio 31 d. federalinį įstatymą Nr. 503-FZ;

Kompensacijos organizacijoms, vykdančioms reguliuojamą veiklą komunalinių kietųjų atliekų tvarkymo srityje, negautų pajamų, susijusių su reguliuojamos veiklos komunalinių kietųjų atliekų tvarkymo srityje įgyvendinimu, dydžio apskaičiavimo tvarkos nustatymas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. Rusijos Federacijos biudžeto sistema;

Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įgaliotų vykdomųjų institucijų vykdomos regioninių komunalinių kietųjų atliekų tvarkymo operatorių konkursinės atrankos tvarkos nustatymas;

nustatantis pagrindus, kuriais remiantis regiono operatoriui formuojamos kietųjų komunalinių atliekų vežimo paslaugų kainos, remiantis konkursų rezultatais, tokių konkursų vykdymo tvarka, įskaitant atvejus, kai dėl tokių konkursų vykdymo sąlygų reikia iš anksto susitarti su Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios institucijos, taip pat šio susitarimo tvarka;

informacijos atskleidimo standartų tvirtinimas komunalinių kietųjų atliekų tvarkymo srityje;

atliekų šalinimo įrenginių neigiamo poveikio aplinkai pašalinimo patvirtinimo tvarkos nustatymas;

Atliekų susidarymo standartų projektų rengimo ir jų šalinimo limitų, susijusių su individualių verslininkų, juridinių asmenų (išskyrus smulkųjį ir vidutinį verslą), ūkine ir (ar) kita veikla patvirtinimo gairių patvirtinimas. iš kurių atliekos susidaro objektuose, kuriems taikoma federalinė aplinkosaugos priežiūra;

Kietųjų komunalinių atliekų kaupimo vietų (aikštelių) sutvarkymo taisyklių ir jų registro tvarkymo taisyklių patvirtinimo.

5.1 straipsnis. Įgaliojimų vykdymo perdavimas licencijuoti atliekų surinkimo, gabenimo, perdirbimo, šalinimo, neutralizavimo, šalinimo veiklą, I - IV pavojingumo klasės

Federalinių vykdomosios valdžios institucijų įgaliojimai licencijuoti I-IV pavojingumo klasių atliekų surinkimo, transportavimo, apdorojimo, šalinimo, neutralizavimo, šalinimo veiklą gali būti perduoti vykdyti Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosioms institucijoms. su 1999 m. spalio 6 d. federaliniu įstatymu Nr. 184-FZ „Dėl bendrųjų įstatymų leidžiamųjų (atstovaujamųjų) ir vykdomųjų organų organizavimo principų valstybės valdžia Rusijos Federacijos subjektai“.

Rusijos Federacijos subjektų įgaliojimai atliekų tvarkymo srityje apima:

stichinių ir žmogaus sukeltų ekstremalių situacijų, kilusių vykdant veiklą atliekų tvarkymo srityje, prevencijos ir likvidavimo priemonių vykdymas;

regioninių programų atliekų tvarkymo, įskaitant kietąsias komunalines atliekas, kūrimas, tvirtinimas ir įgyvendinimas, dalyvavimas kuriant ir įgyvendinant federalines programas atliekų tvarkymo srityje;

dalyvavimas įgyvendinant valstybės politiką atliekų tvarkymo srityje atitinkamo Rusijos Federacijos subjekto teritorijoje;

Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka priimami Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymai ir kiti norminiai teisės aktai, įskaitant tuos, kurie nustato regioninių operatorių veiklos vykdymo taisykles, jų įgyvendinimo kontrolę;

valstybinės priežiūros atliekų tvarkymo srityje įgyvendinimas ūkinės ir (ar) kitos veiklos objektuose, kuriems atliekama regioninė valstybinė aplinkosaugos priežiūra;

dalyvavimas organizuojant prieigos prie informacijos atliekų tvarkymo srityje suteikimą;

atliekų susidarymo normatyvų ir jų sutvarkymo limitų, jų rengimo ir tvirtinimo tvarkos, susijusios su juridinių asmenų ir individualių verslininkų (išskyrus smulkųjį ir vidutinį verslą) ūkine ir (ar) kita veikla, nustatymas. procesas, kurio atliekos susidaro objektuose, kuriems taikoma regioninė valstybinė aplinkosaugos priežiūra;

smulkaus ir vidutinio verslo įmonių, kurių ūkinės ir (ar) kitos veiklos metu atliekos susidaro objektuose, kuriems taikomos regioninės nuostatos, ataskaitų apie atliekų susidarymą, perdirbimą, neutralizavimą ir šalinimą priėmimas. aplinkos apsaugos valstybinė priežiūra, jos pateikimo ir kontrolės tvarkos nustatymas;

regioninio atliekų kadastro tvarkymo tvarkos nustatymas;

Rusijos Federaciją sudarančių subjektų socialinės ir ekonominės plėtros programose numatyti prognozuojamus rodiklius ir priemones, skirtas šalinti komunalinių kietųjų atliekų kiekiui sumažinti;

ribinių tarifų tvirtinimas kietųjų komunalinių atliekų tvarkymo srityje;

investicinių programų tvirtinimas kietųjų komunalinių atliekų tvarkymo srityje;

gamybos programų tvirtinimas kietųjų komunalinių atliekų tvarkymo srityje;

kietųjų komunalinių atliekų kaupimo standartų nustatymas;

kietųjų komunalinių atliekų kaupimo (įskaitant atskirą kaupimą), surinkimo, vežimo, perdirbimo, šalinimo, neutralizavimo ir šalinimo veiklos organizavimas;

kietųjų komunalinių atliekų kaupimo (įskaitant ir atskirą jų kaupimą) tvarkos patvirtinimo;

regioninių operatorių veiklos reglamentavimas, išskyrus jų konkursinės atrankos tvarkos nustatymą;

atliekų, įskaitant kietąsias komunalines atliekas, tvarkymo teritorinės schemos parengimas ir patvirtinimas;

Atliekų susidarymo standartų projektų rengimo ir jų šalinimo limitų, susijusių su individualių verslininkų, juridinių asmenų (išskyrus smulkųjį ir vidutinį verslą), ūkine ir (ar) kita veikla patvirtinimo gairių patvirtinimas. kurio procesas susidaro regioninei valstybinei aplinkosaugos priežiūrai priklausančiuose objektuose.

7 straipsnis neteko galios nuo 2005 m. sausio 1 d. pagal 2004 m. rugpjūčio 22 d. federalinį įstatymą Nr. 122-FZ.

1. Miesto gyvenviečių vietos savivaldos organų įgaliojimai atliekų tvarkymo srityje apima dalyvavimą organizuojant surinkimo veiklą (įskaitant atskira kolekcija) ir kietųjų komunalinių atliekų vežimas atitinkamų gyvenviečių teritorijose.

2. Savivaldybių rajonų vietos savivaldos institucijų įgaliojimai atliekų tvarkymo srityje apima dalyvavimą organizuojant kietųjų komunalinių atliekų surinkimo (įskaitant atskirą surinkimą), vežimo, perdirbimo, šalinimo, neutralizavimo, laidojimo veiklą. atitinkamų rajonų teritorijos. Savivaldybės rajono vietos savivaldos institucijos šio straipsnio 1 dalyje numatytus įgaliojimus atliekų tvarkymo srityje vykdo teritorijose. kaimo gyvenvietės, jei kitaip nenumato Rusijos Federacijos subjekto įstatymai, taip pat tarpgyvenvinėje teritorijoje.

3. Miesto rajonų vietos savivaldos institucijų įgaliojimai atliekų tvarkymo srityje apima dalyvavimą organizuojant kietųjų komunalinių atliekų surinkimo (įskaitant atskirą surinkimą), vežimą, perdirbimą, šalinimą, neutralizavimą, laidojimo veiklą. atitinkamų miesto rajonų teritorijos.

Vietos valdžios ir Rusijos Federaciją sudarančio subjekto valstybės valdžios institucijų įgaliojimai atliekų tvarkymo srityje, nustatyti pagal šį federalinį įstatymą, gali būti perskirstomi tarp jų Federalinio įstatymo Nr. 131 17 straipsnio 1.2 dalyje nustatyta tvarka. -FZ 2003 m. spalio 6 d. „Dėl Rusijos Federacijos vietos savivaldos organizacijų bendrųjų principų“.

III skyrius. Bendrieji atliekų tvarkymo reikalavimai

1. I-IV pavojingumo klasių atliekų surinkimo, transportavimo, apdorojimo, šalinimo, neutralizavimo, šalinimo veiklos licencijavimas vykdomas pagal 2011 m. gegužės 4 d. federalinį įstatymą Nr. 99-FZ „Dėl tam tikrų rūšių licencijų išdavimo“. veikla“ pagal šio federalinio įstatymo nuostatas.

2. Individualus verslininkas ar juridinis asmuo neturi teisės vykdyti I - IV pavojingumo klasių atliekų surinkimo, gabenimo, perdirbimo, šalinimo, neutralizavimo, talpinimo konkrečiame atliekų šalinimo įrenginyje ir (ar) atliekų šalinimo veiklos. I - IV pavojingumo klasių objektas, jeigu jame jau vykdoma I - IV pavojingumo klasių atliekų neutralizavimo ir (ar) šalinimo veikla, kurią vykdo kitas individualus verslininkas ar kitas juridinis asmuo, turintis licenciją vykdyti nurodytą veiklą.

Reikalavimai atliekų tvarkymo srityje statant architektūrinį ir statybinį projektavimą, statant, rekonstruojant, atliekant pastatų, statinių ir kitų objektų kapitalinį remontą

1. Vykdant architektūrinį ir statybinį projektavimą, statybą, rekonstrukciją, kapitalinis remontas pastatai, statiniai ir kiti objektai, kuriuos eksploatuojant susidaro atliekos, individualūs verslininkai, juridiniai asmenys privalo laikytis federalinių normų ir taisyklių bei kitų atliekų tvarkymo reikalavimų.

2. Vykdant pastatų, statinių ir kitų objektų, kuriuos eksploatuojant susidaro atliekos, architektūrinį ir statybinį projektavimą, statybą, rekonstrukciją, kapitalinį remontą, būtina numatyti vietas (aikštes) tokioms atliekoms kaupti pagal su nustatytomis federalinėmis normomis ir taisyklėmis bei kitais reikalavimais atliekų tvarkymo srityje.

Pastatų, statinių ir kitų su atliekų tvarkymu susijusių objektų eksploatavimo reikalavimai

1. Draudžiama pradėti eksploatuoti pastatus, statinius ir kitus įrenginius, kurie yra susiję su atliekų tvarkymu ir kuriuose nėra įrengtų atliekų neutralizavimo ir saugaus šalinimo techninių priemonių ir technologijų.

2. Juridiniai asmenys ir individualūs verslininkai, eksploatuojantys pastatus, statinius ir kitus su atliekų tvarkymu susijusius objektus, privalo:

laikytis federalinių taisyklių ir reglamentų bei kitų reikalavimų atliekų tvarkymo srityje;

parengti atliekų susidarymo standartų ir atliekų šalinimo limitų projektus, siekiant sumažinti jų susidarymo kiekį, išskyrus smulkųjį ir vidutinį verslą;

mokėti mokestį už neigiamą poveikį aplinkai šalinant atliekas;

laikytis reikalavimų tvarkydami vienarūšių atliekų grupes;

diegti mažai atliekų sukeliančias technologijas, pagrįstas naujausiais mokslo ir technologijų pasiekimais, taip pat diegti geriausias turimas technologijas;

atlieka atliekų šalinimo įrenginių inventorizaciją pagal atliekų šalinimo įrenginių inventorizavimo taisykles, nustatytas federalinės vykdomosios institucijos aplinkos apsaugos srityje;

stebėti aplinkos būklę ir užterštumą atliekų šalinimo įrenginių teritorijose;

nustatyta tvarka teikia reikiamą informaciją atliekų tvarkymo srityje;

laikytis nelaimingų atsitikimų, susijusių su atliekų tvarkymu, prevencijos reikalavimų ir imtis skubių priemonių joms pašalinti;

rengia žmogaus sukeltų ekstremalių situacijų, susijusių su atliekų tvarkymu, prevencijos ir likvidavimo veiksmų planus, šių ekstremalių situacijų padarinių likvidavimo planus;

įvykus nelaimingiems atsitikimams, susijusiems su atliekų tvarkymu, dėl kurių atsiranda ar gali būti padaryta žala, arba joms gresia aplinką, sveikata ar turtas asmenys ar juridinių asmenų nuosavybė, nedelsiant informuoti atitinkamas federalines vykdomąsias institucijas atliekų tvarkymo srityje, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomąsias institucijas, vietos vyriausybes.

12 straipsnis. Reikalavimai atliekų šalinimo įrenginiams

1. 12 straipsnio 1 punktas neteko galios 2015 m. sausio 1 d. pagal 2014 m. gruodžio 29 d. federalinį įstatymą Nr. 458-FZ.

2. Atliekų šalinimo įrenginių statybos aikštelės nustatymas atliekamas remiantis specialiais (geologiniais, hidrologiniais ir kitais) tyrimais Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka.

3. Atliekų šalinimo įrenginių teritorijose ir neviršijant jų poveikio aplinkai, atliekų šalinimo įrenginių savininkai, taip pat asmenys, kurių žinioje yra ar naudojami atliekų šalinimo įrenginiai, privalo stebėti valstybės ir nustatyta tvarka teršti aplinką federalinės valdžios institucijos vykdomąją valdžią atliekų tvarkymo srityje pagal savo kompetenciją.

4. Atliekų šalinimo įrenginių savininkai, taip pat asmenys, kuriems priklauso ar naudojasi atliekų šalinimo įrenginiais, pasibaigus šių įrenginių eksploatavimui, privalo stebėti jų būklę ir poveikį aplinkai bei nustatyta tvarka dirbti atkuriant pažeistas žemes. pagal Rusijos Federacijos įstatymus.

5. Draudžiama išmesti atliekas ribose gyvenvietės, miško parkai, poilsiavietės, sveikatos gerinimo, rekreacinės zonos, taip pat vandens apsaugos zonos, požeminio vandens baseinuose vandens kūnai, kurie naudojami geriamojo ir buitinio vandens tiekimui. Draudžiama atliekas šalinti naudingųjų iškasenų atsiradimo ir kasybos veiklos vietose tais atvejais, kai kyla grėsmė užteršti naudingųjų iškasenų atsiradimo vietas ir kasybos darbų saugą.

6. Atliekų šalinimo įrenginiai yra įtraukti Valstybės registras atliekų šalinimo įrenginiai. Valstybinis atliekų šalinimo įrenginių registras tvarkomas Rusijos Federacijos Vyriausybės įgaliotos federalinės vykdomosios institucijos nustatyta tvarka.

7. Draudžiama atliekas dėti įrenginiuose, kurie nėra įtraukti į valstybinį atliekų šalinimo įrenginių registrą.

8. Draudžiama laidoti atliekas, kuriose yra naudingų komponentų, kuriuos reikia pašalinti. Atliekų rūšių, kuriose yra naudingų komponentų, kurių šalinimas draudžiamas, sąrašą nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

9. Reikalavimus atliekų šalinimo įrenginiams (išskyrus kietąsias komunalines atliekas) ir reikalavimus komunalinių kietųjų atliekų šalinimo įrenginiams nustato federalinė vykdomoji institucija, atsakinga už valstybinį reguliavimą aplinkos apsaugos srityje.

11. Likviduojant kasyklų darbus, perpilant ir atitveriant uolienas, pagal Šachtos darbų likvidavimo projektą gali būti naudojamos IV ir V pavojingumo klasių juodųjų metalų gamybos atliekos.

1. Savivaldybės formacijų teritorijos yra reguliariai valomos nuo atliekų pagal aplinkosaugos, sanitarinius ir kitus reikalavimus.

2. Kietųjų komunalinių atliekų kaupimo (įskaitant atskirą kaupimą), surinkimo, transportavimo, perdirbimo, šalinimo, neutralizavimo ir šalinimo veikla savivaldybių teritorijose vykdoma pagal šį federalinį įstatymą.

3. 13 straipsnio 3 punktas neteko galios 2016 m. sausio 1 d. pagal 2014 m. gruodžio 29 d. federalinį įstatymą Nr. 458-FZ.

1. Asmenys gali Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka perimti jiems nuosavybės teise priklausantį laužą ir spalvotųjų metalų atliekas, susidariusias naudojant spalvotųjų metalų gaminius kasdieniame gyvenime. laužo ir spalvotųjų metalų atliekų, kurias leidžiama priimti iš asmenų, sąrašas, patvirtintas Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinių institucijų.

2. Juridiniai asmenys ir individualūs verslininkai gali vykdyti spalvotųjų metalų laužo ir atliekų tvarkymą bei jų perleidimą, jeigu yra dokumentai, patvirtinantys jų nuosavybės teisę į minėtą laužą ir atliekas.

3. Spalvotųjų metalų laužo ir atliekų tvarkymo bei jų susvetimėjimo taisykles nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

4. Juodųjų metalų laužo ir atliekų tvarkymo bei jų perleidimo taisykles nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

13.2 straipsnis. Reikalavimai regioninių programų rengimui ir įgyvendinimui atliekų, įskaitant kietąsias komunalines atliekas, tvarkymo srityje

1. Regioninėje atliekų, įskaitant kietąsias komunalines atliekas, tvarkymo programoje (toliau – ir regioninė atliekų tvarkymo srities programa) turi būti:

tikslinių rodiklių reikšmės atliekų, įskaitant kietąsias komunalines atliekas, tvarkymo srityje, kurių pasiekimas užtikrinamas įgyvendinant atitinkamą programą;

atliekų, įskaitant kietąsias komunalines atliekas, tvarkymo priemonių sąrašas, nurodant laukiamus rezultatus natūra ir verte, įskaitant atitinkamos programos įgyvendinimo ekonominį poveikį, šios veiklos laiką;

informacija apie finansinės paramos šaltinius veiklai atliekų, įskaitant kietąsias komunalines atliekas, tvarkymo srityje;

kiti klausimai, kuriuos nustato Rusijos Federaciją sudarančio subjekto valstybės institucija.

2. Atliekų, įskaitant kietąsias komunalines atliekas, tvarkymo priemonių sąraše turėtų būti nurodytos priemonės, kuriomis siekiama:

įrenginių, skirtų atliekoms, įskaitant kietąsias komunalines atliekas, perdirbimui, šalinimui, neutralizavimui, šalinimui, statybos skatinimas;

bendrai finansuoti prekių naudojimo atliekų surinkimo, transportavimo, perdirbimo ir šalinimo įrenginių statybą;

atliekų perdirbimo skatinimas;

neleistino atliekų šalinimo vietų nustatymas;

žalos aplinkai šalinimo bešeimininkių atliekų, įskaitant komunalines atliekas, prevencija, tokios žalos atvejų nustatymas ir jos padarinių šalinimas;

prieigos prie informacijos atliekų tvarkymo srityje suteikimas.

3. Formuojant atitinkamų valstybinių programų veiklas atsižvelgiama į regioninių programų atliekų, įskaitant kietąsias komunalines atliekas, tvarkymo veiklos sąrašą.

4. 13.2 straipsnio 4 punktas neteko galios pagal 2017 m. gruodžio 31 d. federalinį įstatymą Nr. 503-FZ.

5. Regioninė atliekų, įskaitant kietąsias komunalines atliekas, tvarkymo programa turi būti paskelbta interneto informacijos ir telekomunikacijų tinkle oficialioje Rusijos Federacijos subjekto interneto svetainėje, kad būtų galima bendrai ir nemokamai susipažinti.

13.3 straipsnis. Reikalavimai teritorinėms schemoms atliekų, įskaitant kietąsias komunalines atliekas, tvarkymo srityje

1. Siekiant organizuoti ir vykdyti atliekų kaupimo (įskaitant atskirą kaupimą), surinkimo, transportavimo, perdirbimo, šalinimo, neutralizavimo, šalinimo veiklą, Rusijos Federaciją sudarančio vieneto įgaliotas vykdomasis organas patvirtina teritorinę schemą. atliekų, įskaitant kietąsias komunalines atliekas, tvarkymo sritis (toliau – teritorinė atliekų tvarkymo schema).

2. Teritorinė atliekų tvarkymo schema rengiama vadovaujantis teritorijų planavimo dokumentais.

3. Teritorinė atliekų tvarkymo schema turėtų apimti:

duomenys apie atliekų susidarymo šaltinių vietą Rusijos Federaciją sudarančio subjekto teritorijoje (nurodant jų susidarymo šaltinius Rusijos Federaciją sudarančio subjekto žemėlapyje);

duomenys apie Rusijos Federaciją sudarančio subjekto teritorijoje susidariusių atliekų kiekį, suskirstytą pagal atliekų rūšis ir pavojingumo klases;

duomenys apie atliekų neutralizavimo, šalinimo ir šalinimo tikslus, nustatytus Rusijos Federaciją sudarančioje vienete (suskirstyti pagal metus);

duomenys apie atliekų kaupimo aikštelių vietą Rusijos Federaciją sudarančio subjekto teritorijoje;

duomenys apie atliekų perdirbimo, perdirbimo, šalinimo objektų buvimo vietą;

duomenis apie atliekų šalinimo įrenginių, įtrauktų į valstybinį atliekų šalinimo įrenginių registrą, buvimo vietą;

Atliekų, įskaitant kietąsias komunalines atliekas, susidarymo, perdirbimo, šalinimo, neutralizavimo, šalinimo atitinkamo Rusijos Federacijos subjekto teritorijoje kiekybinių charakteristikų balansas;

atliekų srautų, įskaitant kietąsias komunalines atliekas, nuo jų susidarymo šaltinių iki atliekų apdorojimo, šalinimo, neutralizavimo įrenginių, atliekų šalinimo įrenginių, įtrauktų į valstybinį atliekų šalinimo įrenginių registrą, schema, kuri apima grafiniai simboliai vietas, susidarančių atliekų kiekį, įrenginių, naudojamų atliekų perdirbimui, perdirbimui, neutralizavimui, šalinimui, skaičių;

duomenys apie numatomą atliekų, įskaitant kietąsias komunalines atliekas, perdirbimo, šalinimo, neutralizavimo, šalinimo įrenginių statybą, rekonstrukciją, eksploatavimo nutraukimą;

atitinkamų kapitalo investicijų į atliekų, įskaitant kietąsias komunalines atliekas, perdirbimo, šalinimo, neutralizavimo, šalinimo įrenginių statybą, rekonstrukciją, eksploatavimo nutraukimo apimčių įvertinimas;

ribinių tarifų prognozės komunalinių kietųjų atliekų tvarkymo srityje, apskaičiuotos pagal teritorinių schemų sudėties ir turinio reikalavimus;

informacija apie regiono operatoriaus veiklos sritis;

teritorinės atliekų tvarkymo schemos elektroninis modelis.

4. Teritorinė atliekų tvarkymo schema rengiama, vyksta viešo svarstymo procedūra, įskaitant suinteresuotų federalinių vykdomosios valdžios institucijų pasiūlymų, pastabų dėl šios teritorinės schemos projekto teikimą ir vykdomosios valdžios institucijų rengimą steigiamųjų subjektų. Rusijos Federacija, remiantis tokių pasiūlymų svarstymo rezultatais ir atitinkamos išvados pastabomis, yra patvirtinama ir pataisoma Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka.

5. Teritorinių atliekų tvarkymo schemų sudėties ir turinio reikalavimus tvirtina Rusijos Federacijos Vyriausybė.

6. Atliekų tvarkymo teritorinė schema turi būti paskelbta informaciniame ir telekomunikacijų tinkle "Internetas" oficialioje Rusijos Federacijos subjekto interneto svetainėje, kad būtų galima bendrai ir nemokamai susipažinti.

13.4 straipsnis. Reikalavimai atliekų kaupimo vietoms (aukščiams).

1. Atliekas kaupti leidžiama tik tose atliekų kaupimo vietose (vietose), kurios atitinka gyventojų sanitarinės ir epidemiologinės gerovės teisės aktų ir kitų Rusijos Federacijos teisės aktų reikalavimus.

2. Atliekos gali būti kaupiamos jas atskirai sandėliuojant pagal atliekų rūšis, atliekų grupes, vienarūšių atliekų grupes (atskiras kaupimas).

3. Kietųjų komunalinių atliekų kaupimo vietos (aikštelės) turi atitikti šio straipsnio 1 dalyje nurodytus Rusijos Federacijos teisės aktų reikalavimus, taip pat savivaldybių gerinimo taisykles.

13.4 straipsnio 4 punktas įsigalioja 2019 m. sausio 1 d. pagal 2017 m. gruodžio 31 d. federalinį įstatymą Nr. 503-FZ.

4. Vietos savivaldos organai nustato kietųjų komunalinių atliekų kaupimo vietų (aukščių) išdėstymą ir tvarko kietųjų komunalinių atliekų kaupimo vietų (aikmenų) registrą pagal Rusijos Federacijos Vyriausybės patvirtintas taisykles. Federacija. Kietųjų komunalinių atliekų kaupimo vietų (aikštelių) sutvarkymo taisyklės ir jų registro tvarkymo taisyklės apima kietųjų komunalinių atliekų kaupimo vietų (aikštelių) sukūrimo tvarką, atliekų tvarkymo ir priežiūros taisykles. kietųjų komunalinių atliekų kaupimo vietų (aikštelių) registras, kietųjų komunalinių atliekų kaupimo vietų (aikštelių) turinio reikalavimai.

13.4 straipsnio 5 punktas įsigalioja 2019 m. sausio 1 d. pagal 2017 m. gruodžio 31 d. federalinį įstatymą Nr. 503-FZ.

5. Kietųjų komunalinių atliekų kaupimo vietų (vietovių) registre turėtų būti:

duomenis apie kietųjų komunalinių atliekų kaupimo vietų (vietovių) vietą;

duomenys apie specifikacijas ah kietųjų komunalinių atliekų kaupimo vietos (vietos);

duomenis apie kietųjų komunalinių atliekų kaupimo vietų (aikštelių) savininkus;

duomenis apie kietųjų komunalinių atliekų šaltinius, kurie saugomi kietųjų komunalinių atliekų kaupimo vietose (aukštelėse).

6. Kietosios komunalinės atliekos kaupiamos vadovaujantis Rusijos Federacijos Vyriausybės patvirtintomis Kietųjų komunalinių atliekų tvarkymo taisyklėmis ir vykdomosios valdžios patvirtinta Kietųjų komunalinių atliekų kaupimo (įskaitant atskirą kaupimą) tvarka. Rusijos Federaciją sudarančio subjekto institucija.

Atliekų tvarkymo I - V pavojingumo klasės reikalavimai

1. Individualūs verslininkai, juridiniai asmenys, kurių veikloje susidaro IV pavojingumo klasių atliekos, privalo priskirti atitinkamas atliekas konkrečiai pavojingumo klasei, kad toks priskyrimas būtų patvirtintas įgaliotos federalinės vykdomosios institucijos nustatyta tvarka. Rusijos Federacijos vyriausybės. I–V pavojingumo klasių atliekų priskyrimo konkrečiai pavojingumo klasei patvirtinimą atlieka Rusijos Federacijos Vyriausybės įgaliota federalinė vykdomoji institucija.

2. Atliekų, įtrauktų į federalinį atliekų klasifikavimo katalogą, numatytą šio federalinio įstatymo 20 straipsnyje, priskyrimo konkrečiai pavojingumo klasei patvirtinti nereikia.

3. Remiantis atliekų sudėties duomenimis, jų neigiamo poveikio aplinkai laipsnio įvertinimu, surašomas I-IV pavojingumo klasių atliekų pasas. Atliekų sertifikavimo tvarką ir standartines atliekų pasų formas nustato Rusijos Federacijos Vyriausybės įgaliota federalinė vykdomoji institucija. Duomenų apie atliekų sudėtį ir savybes, įtrauktus į atliekų sertifikatą, nustatymas turi būti atliekamas laikantis matavimų ir matavimo priemonių reikalavimų, nustatytų Rusijos Federacijos teisės aktuose dėl matavimų vienodumo užtikrinimo.

4. Tvarkant I - V pavojingumo klasių vienarūšių atliekų grupes, turi būti laikomasi federalinės vykdomosios institucijos, atsakingos už valstybinį reguliavimą aplinkos apsaugos srityje, nustatytų reikalavimų.

Reikalavimai asmenims, priimamiems į atliekų surinkimą, gabenimą, perdirbimą, šalinimą, neutralizavimą, šalinimą I - IV pavojingumo klasės

1. Asmenys, priimami į I - IV pavojingumo klasių atliekų surinkimą, gabenimą, perdirbimą, šalinimą, neutralizavimą, šalinimą, privalo turėti kvalifikaciją patvirtinančius dokumentus, išduotus pagal baigusio profesinio mokymo ar papildomo profesinio išsilavinimo rezultatus. būtini darbui su I - IV pavojingumo klasės atliekomis.

2. Atsakomybė už darbuotojų priėmimą dirbti su I - IV pavojingumo klasės atliekomis tenka atitinkamam organizacijos pareigūnui.

3. Profesinis mokymas ir papildomas profesinis išsilavinimas asmenys, kurie priimami į I - IV pavojingumo klasių atliekų surinkimą, gabenimą, perdirbimą, šalinimą, neutralizavimą, šalinimą atliekami vadovaujantis švietimo teisės aktais.

1. Atliekos turi būti vežamos tokiomis sąlygomis:

galimybė turėti atliekų pasą;

specialiai įrengtų transporto priemonių ir specialių ženklų buvimas;

atliekų vežimo transporto priemonėmis saugos reikalavimų laikymasis;

turima atliekų vežimo ir perdavimo dokumentacija, nurodant vežamų pavojingų atliekų kiekį, jų vežimo tikslą ir paskirties vietą.

2. I - IV pavojingumo klasių atliekų vežimo tvarka, numatanti diferencijuotus reikalavimus priklausomai nuo atliekų rūšies ir pavojingumo klasės, pakrovimo ir iškrovimo operacijų, atliekų ženklinimo, užtikrinimo reikalavimus. aplinkos sauga Ir priešgaisrinė sauga, nustato federalinė transporto srities vykdomoji institucija, susitarusi su federaline vykdomąja institucija, atsakinga už valstybinį reguliavimą aplinkos apsaugos srityje.

1. Draudžiama įvežti atliekas į Rusijos Federacijos teritoriją jų šalinimo ir neutralizavimo tikslais.

2. Atliekų įvežimas į Rusijos Federacijos teritoriją jų šalinimo tikslais vykdomas pagal nustatyta tvarka išduotą leidimą.

3. Atliekų tarpvalstybinio vežimo tvarką nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

IV skyrius. Atliekų tvarkymo srities normavimas, valstybinė apskaita ir atskaitomybė

1. Atliekų tvarkymo srityje normavimas atliekamas pagal 2002 m. sausio 10 d. federalinį įstatymą Nr. 7-FZ

2. Individualiems verslininkams, juridiniams asmenims, kurių ūkinėje ir (ar) kitoje veikloje susidaro atliekos, nustatomi atliekų susidarymo standartai ir jų šalinimo ribos.

3. Atliekų šalinimo ribos nustatomos pagal didžiausio leistino poveikio aplinkai normas.

4. Individualūs verslininkai, juridiniai asmenys, kurių ūkinėje ir (ar) kitoje veikloje susidaro atliekos (išskyrus smulkųjį ir vidutinį verslą) objektuose, kuriems atliekama federalinė aplinkosaugos priežiūra, rengia LR aplinkos apsaugos standartų projektus. atliekų susidarymas ir jų šalinimo ribos pagal jų kūrimo gaires, patvirtintas Rusijos Federacijos Vyriausybės įgaliotos federalinės vykdomosios institucijos.

Individualūs verslininkai, juridiniai asmenys, vykdydami ūkinę ir (ar) kitą veiklą, kurių atliekos susidaro (išskyrus smulkųjį ir vidutinį verslą) objektuose, kuriems atliekama regioninė valstybinė aplinkosaugos priežiūra, rengia atliekų susidarymo normatyvų ir limitų projektus. dėl jų šalinimo pagal jų rengimo metodines gaires, patvirtintas Rusijos Federaciją sudarančio subjekto įgalioto vykdomojo organo atliekų tvarkymo srityje.

5. Atliekų susidarymo normatyvai ir jų sutvarkymo ribos, jų tvirtinimo tvarka, susijusi su individualių verslininkų, juridinių asmenų (išskyrus smulkųjį ir vidutinį verslą) ūkine ir (ar) kita veikla, vykstant 2010 m. kokios atliekos susidaro objektuose, kuriems taikoma federalinė valstybės aplinkos priežiūra, nustato Rusijos Federacijos Vyriausybės įgaliota federalinė vykdomoji institucija.

6. Atliekų susidarymo normatyvai ir jų šalinimo ribos, jų tvirtinimo tvarka, susijusi su individualių verslininkų ir juridinių asmenų (išskyrus smulkųjį ir vidutinį verslą) ūkine ir (ar) kita veikla, vykstant 2010 m. kurios atliekos susidaro objektuose, kuriems taikoma regioninė valstybinė aplinkosaugos priežiūra, nustato Rusijos Federaciją sudarančio subjekto vykdomoji institucija atliekų tvarkymo srityje.

7. Smulkaus ir vidutinio verslo įmonės, kurių ūkinės ir (ar) kitos veiklos metu susidaro atliekų federalinės valstybinės aplinkos priežiūros objektuose, pateikia Rusijos Federacijos Vyriausybės įgaliotai federalinei vykdomajai institucijai ataskaitas apie atliekų susidarymą. , šalinimas, neutralizavimas, atliekų šalinimas pagal įspėjimą. Ataskaitų apie atliekų susidarymą, šalinimą, neutralizavimą ir šalinimą (išskyrus statistines ataskaitas), kurias atlieka smulkus ir vidutinis verslas, vykdydamas ūkinę ir (ar) kitą veiklą, teikimo ir kontrolės tvarka. atliekos susidaro objektuose, kuriems taikoma federalinė valstybinė aplinkosaugos priežiūra, yra nustatytas įgaliotas Rusijos Federacijos Vyriausybė yra federalinė vykdomoji institucija.

8. Smulkaus ir vidutinio verslo įmonės, kurių ūkinės ir (ar) kitos veiklos metu atliekos susidaro objektuose, kuriems taikoma regioninė valstybinė aplinkosaugos priežiūra, pateikti Rusijos Federaciją sudarančio subjekto vykdomajai institucijai šioje srityje. atliekų tvarkymo ataskaitų apie atliekų susidarymą, šalinimą, neutralizavimą, išdėstymą pranešimo būdu. Ataskaitų apie atliekų susidarymą, šalinimą, neutralizavimą ir šalinimą (išskyrus statistines ataskaitas) teikimo ir kontrolės tvarka, kurią atlieka smulkus ir vidutinis verslas, vykdant ūkinę ir (ar) kitą veiklą. atliekos objektuose, kuriems taikoma regioninė valstybinė aplinkosaugos priežiūra, yra įsteigta Rusijos Federaciją sudarančio subjekto įgaliota vykdomoji institucija.

9. Pažeidus atliekų susidarymo normatyvus ir jų šalinimo limitus, nustatyta tvarka gali būti apribota, sustabdyta ar nutraukta individualių verslininkų, juridinių asmenų ūkinė ir (ar) kita veikla, kurios metu susidaro atliekos. pagal Rusijos Federacijos įstatymus.

10. Atliekų šalinimo ribos neapima perpildymo ir atitveriančių uolienų, IV ir V pavojingumo klasių juodųjų metalų gamybos atliekų, naudojamų kasyklų likvidavimui pagal jų likvidavimo projektą.

1. Individualūs verslininkai ir juridiniai asmenys, vykdantys veiklą atliekų tvarkymo srityje, privalo nustatyta tvarka vesti susidarančių, panaudotų, neutralizuotų, kitiems asmenims perduotų ar gautų iš kitų asmenų, taip pat patalpintų atliekų apskaitą. Atliekų tvarkymo srities apskaitos tvarką nustato federalinės vykdomosios valdžios institucijos atliekų tvarkymo srityje pagal savo kompetenciją; statistinės apskaitos tvarka atliekų tvarkymo srityje - federalinė vykdomoji institucija, atsakinga už oficialios statistinės informacijos apie socialinius, ekonominius, demografinius, aplinkos ir kitus socialinius procesus Rusijos Federacijoje formavimą.

2. Individualūs verslininkai ir juridiniai asmenys, vykdantys veiklą atliekų tvarkymo srityje, privalo teikti ataskaitas federalinės vykdomosios institucijos, atsakingos už oficialios statistinės informacijos apie socialinę, ekonominę, demografinę informaciją formavimą, nustatyta tvarka ir terminais. aplinkosaugos ir kitus viešuosius procesus Rusijos Federacijoje, susitarus su federalinėmis vykdomosios valdžios institucijomis atliekų tvarkymo srityje pagal jų kompetenciją.

3. Individualūs verslininkai ir juridiniai asmenys, vykdantys veiklą atliekų tvarkymo srityje, pagal savo kompetenciją užtikrina buhalterinės apskaitos medžiagos saugojimą federalinės vykdomosios valdžios institucijų atliekų tvarkymo srityje nustatytą laikotarpį.

1. Valstybinis atliekų kadastras apima federalinį atliekų klasifikavimo katalogą, valstybinį atliekų šalinimo įrenginių registrą, taip pat atliekų duomenų banką ir atliekų perdirbimo bei neutralizavimo technologijas. įvairių rūšių.

2. Valstybinis atliekų kadastras tvarkomas pagal vieną Rusijos Federacijos sistemą. Valstybinio atliekų kadastro tvarkymo tvarką nustato Rusijos Federacijos Vyriausybės įgaliota federalinė vykdomoji institucija.

3. Rusijos Federaciją sudarančio subjekto vykdomosios institucijos turi teisę tvarkyti regioninius atliekų kadastrus, įskaitant vietos valdžios, taip pat individualių verslininkų, juridinių asmenų pateiktus duomenis, vykdančius ūkinę ir (ar) kitą veiklą. generuoti atliekas. Regioninių atliekų aprašų tvarkymo tvarką nustato Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios institucijos.

V skyrius. Ekonominis reguliavimas atliekų tvarkymo srityje

Pagrindiniai ekonominio reguliavimo principai atliekų tvarkymo srityje yra šie:

atliekų kiekio mažinimas ir jų įtraukimas į ekonominę apyvartą;

apmokėjimas už atliekų išvežimą;

ekonominis veiklos skatinimas atliekų tvarkymo srityje.

22 straipsnis nustojo galioti 2005 m. sausio 1 d. pagal 2004 m. rugpjūčio 22 d. federalinį įstatymą Nr. 122-FZ.

Apmokėjimas už neigiamą poveikį aplinkai atliekų šalinimo metu

1. Šalinant atliekas, pagal 2002 m. sausio 10 d. federalinį įstatymą Nr. 7-FZ „Dėl aplinkos apsaugos“ ir šį federalinį įstatymą imamas mokestis už neigiamą poveikį aplinkai.

2. 23 straipsnio 2 punktas neteko galios 2005 m. sausio 1 d. pagal 2004 m. rugpjūčio 22 d. federalinį įstatymą Nr. 122-FZ.

3. 23 straipsnio 3 punktas neteko galios 2005 m. sausio 1 d. pagal 2004 m. rugpjūčio 22 d. Federalinį įstatymą Nr. 122-FZ.

4. Atsiskaitymą už neigiamą poveikį aplinkai šalinant atliekas (išskyrus kietąsias komunalines atliekas) vykdo individualūs verslininkai, juridiniai asmenys, kurių ūkinės ir (ar) kitos veiklos metu susidaro atliekos.

5. Mokesčio už neigiamą poveikį aplinkai komunalinių kietųjų atliekų išdėliojimo metu mokėtojai yra kietųjų komunalinių atliekų tvarkymo operatoriai, regioniniai operatoriai, užsiimantys jų išdėstymu.

6. Atliekas padėjus į atliekų šalinimo aikšteles, kurios nedaro neigiamo poveikio aplinkai, už neigiamą poveikį aplinkai nėra imamas mokestis.

7. Atliekų šalinimo įrenginių neigiamo poveikio aplinkai pašalinimas pasiekiamas įgyvendinant aplinkosaugos priemones, techniniai sprendimai ir objektai, užtikrinantys aplinkos apsaugą, ir tai patvirtina aplinkos būklės stebėsenos rezultatai, įskaitant didžiausių leistinų koncentracijų normų laikymąsi. cheminių medžiagų. Neigiamo poveikio atliekų šalinimo įrenginių aplinkai atmetimo patvirtinimo tvarką nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

8. Jei per vienuolika mėnesių nuo šių atliekų susidarymo datos susikaupia atliekų šalinimo ar neutralizavimo tikslais, už jų šalinimą nereikia mokėti.

9. Į kaštus apmokėjimui už neigiamą poveikį aplinkai šalinant kietąsias komunalines atliekas atsižvelgiama nustatant tarifus operatoriui už kietųjų komunalinių atliekų tvarkymą, regiono operatoriui toje srityje galiojančių kainodaros principų nustatyta tvarka. komunalinių kietųjų atliekų tvarkymo.

10. Statant atliekas, kurios susidarė savos gamybos, neviršijant nustatytų ribų jų išdėliojimui juridiniam asmeniui ar individualiam verslininkui nuosavybės ar kitais teisiniais pagrindais priklausančiose ir pagal nustatytus reikalavimus įrengtose atliekų šalinimo aikštelėse, skaičiuojant mokesčius už neigiamą poveikį aplinkai, taikomas 0 koeficientas. yra taikomas tokių mokesčių dydžiams ,3.

1. Ekonominis veiklos skatinimas atliekų tvarkymo srityje vykdomas per:

mažinti užmokestį už neigiamą poveikį aplinkai, pateikiant atliekas individualiems verslininkams ir juridiniams asmenims, vykdantiems veiklą, kuri gamina atliekas, diegiant atliekų kiekį mažinančias technologijas;

ilgalaikio gamybinio turto pagreitinto nusidėvėjimo, susijusio su veiklos vykdymu atliekų tvarkymo srityje, taikymas.

2. Veiklos atliekų tvarkymo srityje ekonominio skatinimo priemonės vykdomos pagal Rusijos Federacijos teisės aktus.

3. Gaminant pakuotes, prekes, kurios, praradus vartojimo savybes, sukuria atliekas, kurias sudaro biologiškai skaidžios medžiagos ir kurių sąrašą nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė, gali būti taikomos šios ekonominės skatinimo priemonės. :

mokesčių lengvatų teikimas Rusijos Federacijos mokesčių ir rinkliavų įstatymų nustatyta tvarka;

lengvatų, susijusių su mokesčiais už neigiamą poveikį aplinkai šalinant atliekas, ir už aplinkos apsaugos mokesčio, numatytos šio federalinio įstatymo straipsnyje, sumokėjimą Rusijos Federacijos Vyriausybės norminių teisės aktų nustatyta tvarka. priimtas pagal šį federalinį įstatymą ir kitus federalinius įstatymus;

lėšų teikimas iš federalinio biudžeto ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetų pagal Rusijos Federacijos biudžeto įstatymus.

1. Kiekvienai ratinei transporto priemonei (važiuoklei), kiekvienai savaeigei mašinai, kiekvienai joms skirta priekaba (toliau ir šiame straipsnyje – transporto priemonė), įvežamai į Rusijos Federaciją arba pagamintai, pagamintai Rusijos Federacijoje, išskyrus nurodytas transporto priemones. šio straipsnio 6 dalyje, siekiant užtikrinti aplinkosauginę saugą, taip pat apsaugoti žmonių sveikatą ir aplinką nuo žalingo transporto priemonių eksploatavimo poveikio, mokamas perdirbimo mokestis, atsižvelgiant į jų technines charakteristikas ir susidėvėjimą.

3. Mokesčio už perdirbimą mokėtojai šiame straipsnyje yra asmenys, kurie:

vykdyti transporto priemonių importą į Rusijos Federaciją;

vykdyti transporto priemonių gamybą, gamybą Rusijos Federacijos teritorijoje;

įsigijo transporto priemones Rusijos Federacijos teritorijoje iš asmenų, nemokančių perdirbimo mokesčio pagal šio straipsnio 6 dalies antrą ir trečią dalis, arba iš asmenų, kurie pažeisdami nustatytą tvarką nesumokėjo mokesčio už perdirbimą;

yra transporto priemonių, kurių perdirbimo mokestis nebuvo sumokėtas pagal šio straipsnio 6 punkto penktą dalį, savininkai, kai šioms transporto priemonėms įforminama kita muitinės procedūra, užbaigus laisvosios muitinės zonos muitinės procedūrą Specialiosios ekonominės zonos Kaliningrado srityje teritorija, išskyrus atvejus, kai tokioms transporto priemonėms įforminama muitinės procedūra reeksportui.

4. Mokesčio už perdirbimą surinkimo tvarka (įskaitant jos apskaičiavimo, mokėjimo, surinkimo, grąžinimo ir permokėtų ar per daug surinktų šios rinkliavos sumų įskaitymo tvarką), taip pat perdirbimo mokesčio dydis ir stebėsenos tvarka Teisingą perdirbimo mokesčio į Rusijos Federacijos biudžetą apskaičiavimą, išsamumą ir sumokėjimą laiku nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė. Naudojimo mokestį renka Rusijos Federacijos Vyriausybės įgaliotos federalinės vykdomosios institucijos.

5. Nustatant mokesčio už perdirbimą dydį, transporto priemonės pagaminimo metus, jos masę ir kitas fizines charakteristikas, turinčias įtakos išlaidoms, susijusioms su atliekų, susidariusių praradus tokias medžiagas, tvarkymo veiklos įgyvendinimu. atsižvelgiama į transporto priemonės vartojimo savybes.

6. Naudojimo mokestis nėra mokamas už transporto priemones:

kurią kaip asmeninę nuosavybę į Rusijos Federaciją įveža asmenys, dalyvaujantys Valstybinėje pagalbos savanoriškai persikėlimui į Rusijos Federaciją užsienyje gyvenančių tautiečių programoje arba tinkamai pripažinti pabėgėliais ar priverstiniais migrantais;

kurie yra importuojami į Rusijos Federaciją ir priklauso diplomatinėms atstovybėms arba konsulinėms įstaigoms, tarptautinės organizacijos naudojasi privilegijomis ir imunitetais pagal visuotinai pripažintus principus ir normas Tarptautinė teisė, taip pat tokių atstovybių, įstaigų, organizacijų darbuotojai ir jų šeimų nariai;

nuo pagaminimo metų, nuo kurių praėjo trisdešimt ir daugiau metų, kurie nenaudojami komerciniais tikslais, turi originalų variklį, kėbulą ir (jei yra) rėmą, buvo išsaugoti arba atstatyti į pirminę būklę, jų tipai ir kategorijos kuriuos nustato Rusijos Federacijos vyriausybė;

nuo išdavimo dienos nepraėjo mažiau nei treji metai ir kurioms Kaliningrado srities specialiosios ekonominės zonos teritorijoje taikoma laisvosios muitinės zonos muitinės procedūra, kurios rūšis ir kategorijas nustato 2009 m. Rusijos Federacijos vyriausybė, išskyrus transporto priemones tarptautiniai pervežimai.

7. Transporto priemonių pasai (transporto priemonių važiuoklės pasai), pasai savaeigių transporto priemonių ir kitos rūšies įranga išduodama ir išduodama pagal Eurazijos ekonominės sąjungos įstatymą.

8. Federalinio biudžeto lėšomis, Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta suma ir tvarka pagal Rusijos Federacijos biudžeto įstatymus, organizacijų ir individualių verslininkų, susijusių su jų veikla, valdymo išlaidas. atliekų, susidariusių praradus transporto priemones, už kurias sumokėtas perdirbimo mokestis, jų vartojimo savybes, įskaitant šias išlaidas, susijusias su įrenginių ir infrastruktūros, būtinų tokiai veiklai vykdyti, sukūrimu.

9. Iš transporto priemonių, už kurias šio straipsnio 3 dalyje nurodyti asmenys yra sumokėję perdirbimo mokestį, savininkų (savininkų) išieškoti užmokestį, susijusį su atliekų, susidariusių dėl 2010 m. tokioms transporto priemonėms, organizacijoms ir individualiems verslininkams, vykdantiems atliekų tvarkymo veiklą, ar šių organizacijų atstovams praradus jų vartojimo turtą.

24.2 straipsnis. Reguliavimas prekių naudojimo atliekų tvarkymo srityje

1. Juridiniai asmenys ir individualūs verslininkai, užsiimantys prekių gamyba Rusijos Federacijos teritorijoje (toliau – prekių gamintojai), juridiniai asmenys ir individualūs verslininkai, importuojantys prekes iš trečiųjų šalių arba importuojantys prekes iš Eurazijos ekonomikos valstybių narių. Sąjunga (toliau – prekių importuotojai), privalo užtikrinti, kad būtų laikomasi Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatytų šalinimo standartų.

1.1. Pareiga užtikrinti, kad būtų laikomasi perdirbimo standartų, prekių gamintojams taikoma nuo tada, kai jos pirmą kartą parduodamos Rusijos Federacijos teritorijoje, atsižvelgiant į:

prekės, pagamintos Rusijos Federacijos teritorijoje;

Rusijos Federacijos teritorijoje pagamintų prekių pakavimas.

1.2. Pareiga užtikrinti, kad būtų laikomasi perdirbimo standartų, prekių importuotojams taikoma nuo tada, kai jos pirmą kartą parduodamos Rusijos Federacijos teritorijoje, kai:

prekės, importuotos iš trečiųjų šalių į Rusijos Federaciją ir atliktos atitinkamos muitinės operacijos;

iš Eurazijos ekonominės sąjungos valstybių įvežamos prekės;

iš trečiųjų šalių į Rusijos Federaciją importuotų ir atitinkamas muitinės operacijas atlikusių prekių pakavimas;

iš Eurazijos ekonominės sąjungos valstybių įvežamų prekių pakavimo.

1.3. Prekių gamintojas, prekių importuotojas neprivalo užtikrinti, kad būtų laikomasi prekių, išvežamų iš Rusijos Federacijos prekių, pakuočių perdirbimo standartų.

2. Prekių, prekių, kurios turi būti šalinamos praradus vartojimo savybes, sąrašą, nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė, atsižvelgdama į galimas socialines ir ekonomines pasekmes, taip pat į neigiamo poveikio aplinkai lygį ir apimtį. susijusių su tokių prekių vartojimo savybių praradimu.

3. Prekių gamintojai, importuotojai savo jėgomis užtikrina prekių naudojimo atliekų sutvarkymą.

4. Šalinimo normatyvų laikymąsi užtikrina tiesiogiai prekių gamintojas, prekių importuotojas, organizuodamas savo įrenginius, skirtus prekių naudojimo atliekoms sutvarkyti arba su operatoriumi sudarydamas sutartis dėl komunalinių kietųjų medžiagų tvarkymo. atliekos, regioninis operatorius, individualus verslininkas, juridinis asmuo, užsiimantis prekių naudojimo atliekų (išskyrus kietąsias komunalines atliekas) šalinimu.

4.1. Prekių naudojimo atliekų šalinimo standartas gali būti įvykdytas, kai sunaudojamos bet kokios atliekos, susidarančios naudojant prekes, įtrauktas į vieną ar kelias prekių grupes, prekių pakuočių grupes pagal 2 dalyje numatytą sąrašą. šio straipsnio nuostatas, jeigu tokios prekės naudojamos panašiai, tokia prekių pakuotė ir (ar) panašus jų naudojimo atliekų apdorojimo būdas.

5. Tuo atveju, kai prekių gamintojai, prekių importuotojai, siekdami užtikrinti perdirbimo standartų įgyvendinimą, įsteigia asociaciją (sąjungą) (toliau – asociacija), prekių gamintojas, prekių importuotojas turi teisę, t. atitinkamos sutarties pagrindu pavesti asociacijai užtikrinti perdirbimo standartų įgyvendinimą, sudarant sutartis su komunalinių kietųjų atliekų tvarkymo operatoriumi, regiono operatoriumi, individualiu verslininku, juridiniu asmeniu, užsiimančiu atliekų šalinimu iš Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2010 m. prekių naudojimą (išskyrus kietąsias komunalines atliekas), taip pat savo vardu teikia ataskaitas apie perdirbimo standartų įgyvendinimą.

6. Asociacijai nevykdant arba iš dalies įvykdžius įsipareigojimus sutvarkyti atliekas, atsiradusias naudojant prekes, kurias jai perdavė gamintojas, prekių importuotojas pagal sudarytą sutartį, gamintojo, importuotojo įsipareigojimai. prekių pripažįstamos neperduotomis asociacijos neįvykdytų įsipareigojimų dydžiu.

7. Gamintojai, prekių importuotojai, kurie neužtikrina savarankiško prekių naudojimo atliekų šalinimo, moka šio federalinio įstatymo straipsnyje nustatyto dydžio ir tvarka aplinkosaugos mokestį.

8. Gamintojo, importuotojo pareiga sunaikinti prekes gali būti vykdoma Rusijos Federacijos teritorijoje, nepriklausomai nuo to, kuriame Rusijos Federacijos subjektas yra šio gamintojo, prekių importuotojo veikla.

9. Gamintojo, importuotojo įsipareigojimas dėl prekių sutvarkymo laikomas įvykdytu:

nuo ataskaitų, patvirtinančių panaudojimo normų įvykdymą, pateikimo dienos;

nuo aplinkos apsaugos rinkliavos sumokėjimo dienos.

9.1. Atitikimą perdirbimo standartams patvirtina:

šio straipsnio 4 ir 5 dalyse numatytos sutartys – jeigu perdirbimo normų įgyvendinimas užtikrinamas sudarant sutartis su komunalinių kietųjų atliekų tvarkymo operatoriumi, regiono operatoriumi, individualiu verslininku, šalinimu užsiimančiu juridiniu asmeniu. prekių naudojimo atliekų (išskyrus kietąsias komunalines atliekas), arba asociacijos atveju;

prekių naudojimo atliekų šalinimo aktai, patvirtinti šio straipsnio 16 dalyje nustatyta tvarka.

9.2. Informacija apie šio straipsnio 9.1 punkto antroje ir trečioje dalyse nurodytas sutartis ir aktus įtraukiama į naudojimo standartų įgyvendinimo ataskaitą.

10. Kalbant apie pakuotes, kurios turi būti sutvarkytos praradus vartotojo savybes, pareiga laikytis utilizavimo normų tenka prekių, esančių šioje pakuotėje, gamintojams, importuotojams.

11. Šalinimo standartai nustatomi atsižvelgiant į ekonomines sąlygas, galimą atliekų pavojų žmonių sveikatai ir aplinkai bei technologines jų šalinimo galimybes ir yra peržiūrimi kas trejus metus.

12. Perdirbimo normos kiekvienai prekių grupei, prekių pakuočių grupei, nurodytai šio straipsnio 2 dalyje, nustatomos procentais nuo viso Rusijos Federacijos teritorijoje į apyvartą išleistos prekės, išreikštos prekių masės vienetais arba prekių vienetais, arba prekių pakuotė, išreikšta tokioms prekėms naudojamos pakuotės masės vienetais.

13. Jeigu prekių gamintojas, importuotojas praėjusiais kalendoriniais metais viršija perdirbimo normas, tai einamaisiais kalendoriniais metais jie mažinami skirtumu tarp faktinių sunaudojamų prekių atliekų sutvarkymo rodiklių ir nustatytų perdirbimo normų.

14. Tuo atveju, kai šalinamos pakuotės pagamintos iš antrinių žaliavų, panaudojimo koeficientui taikomas mažinimo koeficientas, skaičiuojamas kaip skirtumas tarp vieneto ir perdirbtų medžiagų dalies, sunaudotos gaminant nurodytą pakuotę.

15. Šio straipsnio 13 ir 14 dalių nuostatos netaikomos gamintojams, prekių importuotojams, kurie moka aplinkosaugos mokestį pagal šio federalinio įstatymo straipsnį.

16. Prekių gamintojų, prekių importuotojų ataskaitų apie naudojimo normų įvykdymą tvarka, formos ir terminai, prekių, išleistų į apyvartą Rusijos Federacijos teritorijoje, skaičiaus deklaravimo tvarka, prekių pakuotės, kurių sąrašą numato šio straipsnio 2 dalis, nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

17. Ataskaita apie panaudojimo normų įvykdymą už praėjusius kalendorinius metus iki balandžio 1 d. pateikiama Rusijos Federacijos Vyriausybės įgaliotai federalinei vykdomajai institucijai.

18. Rusijos Federacijoje pagamintų arba į Rusijos Federaciją importuotų prekių naudojimo atliekų, nustatytų perdirbimo standartų laikymosi, apskaitą ir kontrolę vykdo Rusijos Federacijos Vyriausybės įgaliota federalinė vykdomoji institucija 2007 m. šio straipsnio 16 dalyje nurodytu būdu.

19. Įgaliota federalinė vykdomoji institucija muitinės reikalų srityje siunčia Rusijos Federacijos Vyriausybės įgaliotai federalinei vykdomajai institucijai:

informacija apie prekes, ant prekių, įvežamų iš valstybių, kurios nėra Eurazijos ekonominės sąjungos narės, ir įtrauktos į šio straipsnio 2 dalyje numatytą sąrašą, pakuotės;

informacija apie prekes, įvežamas į Rusijos Federaciją iš Eurazijos ekonominės sąjungos valstybių narių teritorijų ir įtrauktas į šio straipsnio 2 dalyje numatytą prekių sąrašą, prekių pakuotes, vadovaujantis tarpusavio statistikos tvarkymo taisyklėmis. prekyba tarp Rusijos Federacijos ir Eurazijos ekonominės sąjungos valstybių narių, patvirtinta Rusijos Federacijos Vyriausybė.

20. Keitimasis informacija ir sąveika tarp Rusijos Federacijos Vyriausybės įgaliotų federalinių vykdomųjų organų vyksta Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka.

1. Vieninga valstybinė prekių naudojimo atliekų apskaitos informacinė sistema yra federalinės valstijos informacinė sistema, kurioje yra informacija apie prekių naudojimo atliekas, apie pagrindinių technologinių įrenginių, užtikrinančių minėtų atliekų šalinimą, pajėgumus. , ir kita informacija, numatyta Rusijos Federacijos teisės aktuose (toliau – ir sistema).

2. Sistema skirta automatizuoti prekių naudojimo atliekų tvarkymo srities informacijos rinkimo, apdorojimo ir saugojimo procesus, suteikiant prieigą prie šios informacijos ir turėtų suteikti galimybę:

informacijos rinkimas, saugojimas, apdorojimas ir analizė;

prieiga prie sistemoje esančios informacijos, tokios informacijos teikimas elektronine forma;

sąveika su kitomis informacinėmis sistemomis naudojant bendrus duomenų formatus;

informacijos talpinimo sistemoje patikimumo, išsamumo ir savalaikiškumo stebėjimas;

sistemos operatoriaus, tiekėjų ir informacijos vartotojų sąveika;

keitimasis informacija su Valstybės ir savivaldybių mokėjimų informacine sistema;

sistemos atnaujinimai.

3. Sistemos sukūrimo, veikimo ir modernizavimo tvarką nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

4. Sistemos operatorius yra Rusijos Federacijos Vyriausybės įgaliota federalinė vykdomoji institucija (toliau – įgaliotoji institucija), vykdanti sistemos valstybinio informacijos šaltinio savininko ir teisių į intelektinės veiklos, susijusios su sistemos, įskaitant sistemos programinę įrangą, sukūrimu Rusijos Federacijos vardu rezultatai. Sistemos segmentams eksploatuoti įgaliota institucija pagal Rusijos Federacijos teisės aktus gali įtraukti pavaldžias organizacijas, į kurias įeina valstybės institucijos arba valstybinės vieningos įmonės, kurių funkcijas ir įgaliojimus atlieka steigėjas. įgaliota institucija ir kitos organizacijos.

5. Įgaliota institucija kartu su federaline vykdomąja institucija, atliekančia valstybės politikos ir teisinio reguliavimo informacinių technologijų srityje rengimo ir įgyvendinimo funkcijas, nustato:

funkciniai reikalavimai sistemai;

informacijos, kurios privalomą talpinimą numato šis federalinis įstatymas, sudėtis, informacijos teikėjų teikiamos informacijos pateikimo tvarka, būdai, terminai ir dažnumas;

sistemoje patalpintų elektroninių dokumentų formas ir formatus, taip pat pagal tokias formas sistemoje talpinamos informacijos sudėtį;

sistemoje esančios informacijos saugojimo, apdorojimo ir teikimo tvarka;

atitinkamų registrų tvarkymo sistemoje tvarka;

prieigos prie sistemos ir joje patalpintos informacijos tvarka, taip pat registracijos informacijos teikėjų ir informacijos vartotojų sistemoje sąlygos;

technologinių, programinių, kalbinių, teisinių ir organizacinių priemonių, užtikrinančių sistemos naudojimą, reikalavimai, įskaitant reikalavimus jos architektūrai;

sistemos sąveikos su informaciją ir technologinę sąveiką teikiančia infrastruktūra tvarka Informacinės sistemos naudojami valstybės ir savivaldybių paslaugoms teikti elektronine forma, kitų informacinių sistemų sąveikos su sistema tvarka, taip pat vienodi kitų informacinių sistemų informacijos sąveikos su sistema formatai;

oficialios sistemos interneto svetainės informaciniame ir telekomunikacijų tinkle „Internetas“ adresas.

6. Informaciją sistemoje talpinantys subjektai (toliau – informacijos teikėjai), turintys teisę susipažinti su sistemoje esančia informacija, yra federalinės vykdomosios valdžios institucijos, Rusijos Federaciją sudarančių vienetų vykdomosios valdžios institucijos, komunalinių kietųjų atliekų tvarkymo operatoriai, regioniniai operatoriai. kietosioms komunalinėms atliekoms tvarkyti, gamintojams, importuojamoms prekėms, kurios turi būti sutvarkytos praradus vartojimo savybes, taip pat juridiniams asmenims, individualiems verslininkams, veikiantiems atliekų tvarkymo nuo prekių naudojimo srityje.

7. Sistemoje esančios informacijos vartotojai, turintys teisę susipažinti su šia informacija, yra įgaliota institucija, kitos valstybės institucijos, vietos valdžios institucijos, taip pat juridiniai ir fiziniai asmenys. Teisę susipažinti su sistemoje esančia informacija su galimybe ją apdoroti turi įgaliota institucija, taip pat sistemos segmentus valdančios organizacijos. Kiti sistemoje esančios informacijos vartotojai turi teisę susipažinti su šia informacija be galimybės ją apdoroti.

8. Įgaliotosios institucijos ir kitų federalinių vykdomosios valdžios institucijų, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios institucijų informacinė sąveika vykdoma naudojant infrastruktūrą, užtikrinančią informacinių sistemų, naudojamų valstybės ir savivaldybių paslaugoms teikti elektronine forma, informacinę ir technologinę sąveiką.

9. Sistemoje esanti informacija yra saugoma pagal Rusijos Federacijos teisės aktus dėl informacijos, Informacinės technologijos ir dėl informacijos apsaugos, taip pat Rusijos Federacijos teisės aktų dėl komercinių paslapčių ir kitų įstatymų saugomų paslapčių.

10. Informacija ir dokumentai, sudarantys valstybės paslaptį pagal Rusijos Federacijos teisės aktus dėl valstybės paslapčių, sistemoje neskelbiami.

11. Išlaidos, susijusios su sistemos sukūrimu, eksploatavimu, modernizavimu, finansuojamos iš federalinio biudžeto pagal federalinį įstatymą dėl kitų finansinių metų ir planavimo laikotarpio federalinio biudžeto.

12. Įgaliotoji institucija suteikia informacijos teikėjams sistemos programinės įrangos priemones, reikalingas informacijos sąveikai su sistema užtikrinti.

13. Sistemos programine įranga taip pat naudojasi prekių gamintojai, importuotojai, kurie sunaikinami praradus vartojimo savybes, taip pat įgaliota institucija, teikdama deklaraciją apie prekių, išleistų į apyvartą, skaičių Lietuvos Respublikos teritorijoje. Rusijos Federacija už praėjusius kalendorinius metus, prekių pakavimas, atliekų šalinimo normatyvų laikymosi iš prekių naudojimo ataskaita, aplinkosaugos rinkliavos dydžio apskaičiavimai ir kiti dokumentai, susiję su aplinkosaugos mokesčio apskaičiavimu ir mokėjimu.

1. Vieninga valstybinė prekių naudojimo atliekų apskaitos informacinė sistema veikia remiantis oficialia statistine ir kita dokumentais pagrįsta informacijos teikėjų pateikta informacija, taip pat ir naudojantis jų informacinėmis sistemomis. Šios informacijos sudėtį, pateikimo formas, terminus ir tvarką nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

2. Informaciją įtraukimui į sistemą informacijos teikėjas teikia informacijos ir telekomunikacijų tinklais nemokamai elektroninio dokumento pavidalu, kuris sukuriamas ir siunčiamas įgaliotai institucijai naudojantis sistemos programine įranga.

Jeigu informacijos teikėjas neturi techninių galimybių naudotis sistemos programine įranga, informacija įtraukimui į sistemą pateikiama Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka ir formomis, kaip nurodyta informacijai pateikti.

3. Jeigu į sistemą talpinama informacija yra kitose valstybės ar savivaldybių informacinėse sistemose ir yra įtraukta į kitas valstybės ar savivaldybių informacines sistemas 2007 m. be nesėkmės, tokia informacija gali būti patalpinta sistemoje automatiniu režimu iš kitų valstybės ar savivaldybių informacinių sistemų.

4. Informacijos teikėjai užtikrina informacijos išsamumą, patikimumą, aktualumą ir jos talpinimo sistemoje savalaikiškumą.

24.5 straipsnis. Ekologinis mokestis

1. Aplinkosaugos mokestis reiškia federalinio biudžeto nemokestines pajamas.

2. Aplinkosaugos mokestį prekių gamintojai, prekių importuotojai sumoka už kiekvieną prekių grupę, prekių pakuotę pagal šio federalinio įstatymo straipsnio 2 dalyje nurodytą sąrašą iki kitų metų po ataskaitos pateikimo balandžio 15 d. laikotarpį. Aplinkosaugos mokestį už prekių pakuotę moka prekių gamintojai, šioje pakuotėje esančių prekių importuotojai.

3. Aplinkosaugos mokestis už supakuotas prekes, kurios nėra paruoštos vartoti, mokamos tik už pačią pakuotę.

4. Aplinkosaugos mokestis nėra mokamas už prekių kiekį, prekių pakuotes, kurios išvežamos iš Rusijos Federacijos.

5. Aplinkosaugos rinkliavos dydis formuojamas pagal vidutines vieno produkto arba produkto masės vieneto, praradusio vartojimo savybes, surinkimo, transportavimo, perdirbimo ir sutvarkymo išlaidas. Į aplinkos apsaugos mokesčio tarifą gali būti įtraukta konkreti šiems tikslams skirtų infrastruktūros objektų sukūrimo kaštų vertė. Aplinkosaugos rinkliavos tarifus kiekvienai prekių grupei, prekių pakuočių grupei, kurių naudojimo atliekos turi būti šalinamos, nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

6. Aplinkosauginis mokestis apskaičiuojamas aplinkosaugos mokesčio tarifą dauginant iš gaminio svorio arba iš gaminio vienetų skaičiaus (priklausomai nuo prekės rūšies) arba iš į apyvartą išleistos prekės pakuotės svorio. Rusijos Federacijos teritorijoje ir pagal perdirbimo standartą, išreikštą santykiniais vienetais.

7. Gamintojas, importuotojas, prisiėmęs įsipareigojimą savarankiškai tvarkyti prekių naudojimo atliekas pagal šio federalinio įstatymo straipsnio 3 dalį, nesilaiko perdirbimo standartų, sumokamas aplinkosaugos mokestis. numatyta, skaičiuojant aplinkosaugos rinkliavos tarifą padauginus iš nustatytos ir pasiektos faktiškai, perdirbtų prekių panaudojimo atliekų kiekio vertės skirtumo.

8. Aplinkos apsaugos rinkliavos rinkimo tvarka (įskaitant jos apskaičiavimo tvarką, mokėjimo terminą, apskaičiavimo teisingumo, sumokėjimo išsamumo ir savalaikiškumo kontrolės vykdymo tvarką, surinkimo, įskaitymo, grąžinimo tvarką). permokėtas arba per daug surinktas šio mokesčio sumas) nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

9. Aplinkos apsaugos mokesčio apskaičiavimo teisingumo, išsamumo ir mokėjimo laiku kontrolę vykdo Rusijos Federacijos Vyriausybės įgaliota federalinė vykdomoji institucija šio straipsnio 8 dalyje nustatyta tvarka.

10. Į federalinį biudžetą gautos aplinkos apsaugos rinkliavos lėšos išleidžiamos įgyvendinant Rusijos Federacijos valstybines programas, teikiant subsidijas Rusijos Federaciją sudarantiems subjektams regioninių programų veiklai bendrai finansuoti. atliekų tvarkymo srityje. Šios subsidijos iš federalinio biudžeto teikiamos Rusijos Federacijos Vyriausybės patvirtinta tvarka.

11. Šio straipsnio 10 dalyje nurodytos subsidijos teikiamos pirmumo tvarka, kad būtų įgyvendintos naudojimo atliekų, kurių sutvarkymo pareigą vykdo prekių gamintojai, šalinimo normatyvai. prekių importuotojams mokant aplinkosauginį mokestį, taip pat už inžinerinius tyrimus, paruošimą projekto dokumentacija, statyba, rekonstrukcija, perdirbimo įrenginių techninis pertvarkymas, atliekų išvežimas.

12. Subsidijos suteikimo Rusijos Federaciją sudarončiam subjektui šio straipsnio 10 dalyje numatytais tikslais sąlyga yra patvirtintos regioninės atliekų tvarkymo programos ir teritorinės atliekų tvarkymo schemos buvimas.

V.1 skyrius. Veiklos kietųjų komunalinių atliekų tvarkymo srityje reglamentavimas

24.6 straipsnis. Regioninis komunalinių kietųjų atliekų tvarkymo operatorius

1. Kietųjų komunalinių atliekų surinkimą, transportavimą, apdorojimą, šalinimą, neutralizavimą, šalinimą Rusijos Federaciją sudarančio subjekto teritorijoje vykdo vienas ar keli regioniniai operatoriai pagal regioninę atliekų tvarkymo programą ir teritorinę atliekų tvarkymo schemą. .

2. Kietųjų komunalinių atliekų kaupimas, surinkimas, gabenimas, perdirbimas, šalinimas, neutralizavimas, užkasimas vykdomas pagal Rusijos Federacijos Vyriausybės patvirtintas kietųjų komunalinių atliekų tvarkymo taisykles (toliau – komunalinių atliekų tvarkymo taisyklės). kietosios atliekos).

3. Komunalinių kietųjų atliekų, kurios yra prekių naudojimo atliekos, tvarkymas atliekamas atsižvelgiant į šio federalinio įstatymo straipsnyje nustatytą specifiką.

4. Juridiniam asmeniui suteikiamas regioninio operatoriaus statusas, o jo veiklos zona nustatoma konkursinės atrankos, kurią nustatyta tvarka atlieka Rusijos Federaciją sudarančio subjekto įgaliotas vykdomasis organas. Rusijos Federacijos vyriausybės.

5. Regioninio operatoriaus statusas suteikiamas ne ilgesniam kaip dešimties metų laikotarpiui. Juridiniam asmeniui gali būti atimtas regioninio operatoriaus statusas dėl tam tikros taisyklės kietųjų komunalinių atliekų tvarkymas.

7. Regioninio operatoriaus veiklos sritis yra Rusijos Federaciją sudarančio subjekto teritorija arba teritorijos dalis, kurioje regioninis operatorius veikia pagal susitarimą, sudarytą su steigiamojo subjekto vykdomąja institucija. Rusijos Federacijos pagal šį straipsnį.

8. Regioninio operatoriaus veiklos zona nustatoma teritorinėje atliekų tvarkymo schemoje.

9. Jei federalinis įstatymas nenustato kitaip, regioninių operatorių veiklos zonos turi apimti visą Rusijos Federacijos subjekto teritoriją ir neturi susikirsti.

10. Kietųjų komunalinių atliekų tvarkymo operatoriai, regioniniai operatoriai privalo laikytis kietųjų komunalinių atliekų srauto schemos, numatytos Rusijos Federacijos subjekto, kurio teritorijoje tokie operatoriai veikia, teritorinėje atliekų tvarkymo schemoje. Kietųjų komunalinių atliekų apdorojimo operatoriai, turintys kietųjų komunalinių atliekų perdirbimo, neutralizavimo, šalinimo įrenginius, kurių buvimo vietos duomenys įtraukti į teritorinę atliekų tvarkymo schemą, privalo priimti kietąsias komunalines atliekas, susidarančias kietųjų komunalinių atliekų tvarkymo teritorijoje. Rusijos Federaciją sudarantis vienetas ir gautas iš kitų Rusijos Federaciją sudarančių subjektų. Federacija, atsižvelgiant į susitarimą tarp Rusijos Federaciją sudarančių subjektų, tik remiantis sutartimis, sudarytomis su regioniniais operatoriais dėl reguliuojamos veiklos vykdymo kietųjų komunalinių atliekų tvarkymo srityje, ir neturi teisės atsisakyti sudaryti tokių sutarčių.

24.7 straipsnis. Sutartis dėl komunalinių kietųjų atliekų tvarkymo paslaugų teikimo

1. Regioniniai operatoriai sudaro sutartis dėl komunalinių kietųjų atliekų tvarkymo paslaugų teikimo su kietųjų komunalinių atliekų savininkais, jei Rusijos Federacijos teisės aktai nenustato kitaip. Kietųjų komunalinių atliekų tvarkymo paslaugų teikimo sutartis yra vieša regiono operatoriui. Regiono operatorius neturi teisės atsisakyti sudaryti kietųjų komunalinių atliekų tvarkymo paslaugų teikimo sutarties su kietųjų komunalinių atliekų, susidarančių ir susikaupusių jo veiklos srityje, savininkui. Regiono operatoriai turi teisę sudaryti kitų rūšių atliekų tvarkymo paslaugų teikimo sutartis su tokių atliekų savininkais.

2. Kietųjų komunalinių atliekų tvarkymo paslaugų teikimo sutartimi regiono operatorius įsipareigoja kietąsias komunalines atliekas priimti tokiais kiekiais ir kaupimo vietose (aikštelėse), kurios yra nustatytos šioje sutartyje ir užtikrinti jų gabenimą, perdirbimą, neutralizavimą, šalinimą pagal Rusijos Federacijos teisės aktus, o komunalinių kietųjų atliekų savininkas įsipareigoja mokėti už regioninio operatoriaus paslaugas už kainą, nustatytą vienodo tarifo, patvirtinto 2012 m. nustatyta regioninio operatoriaus aptarnavimo tvarka.

3. Regioninis operatorius turi teisę vykdyti kietųjų komunalinių atliekų tvarkymo veiklą kito Rusijos Federaciją sudarančio subjekto teritorijoje, vadovaudamasis kietųjų komunalinių atliekų tvarkymo taisyklėmis ir susitarimu, sudarytu tarp Rusijos Federaciją sudarantys subjektai.

4. Kietųjų komunalinių atliekų savininkai privalo sudaryti kietųjų komunalinių atliekų tvarkymo paslaugų teikimo sutartį su regioniniu operatoriumi, kurio veiklos teritorijoje susidaro kietosios komunalinės atliekos ir yra jų kaupimo vietos. .

5. Sutartis dėl komunalinių kietųjų atliekų tvarkymo paslaugų teikimo sudaroma pagal tipinę Rusijos Federacijos Vyriausybės patvirtintą sutartį. Kietųjų komunalinių atliekų tvarkymo paslaugų teikimo sutartis šalių susitarimu gali būti papildyta kitomis nuostatomis, kurios neprieštarauja Rusijos Federacijos teisės aktams.

6. Juridiniai asmenys, dėl kurių veiklos susidaro kietosios komunalinės atliekos, turi teisę atsisakyti sudaryti sutartį su regiono operatoriumi, jeigu jiems nuosavybės teise arba kitu teisiniu pagrindu priklauso žemės sklypo ribose esantis atliekų šalinimo įrenginys. kurių teritorijoje susidaro tokios kietosios komunalinės atliekos.atliekos, arba gretimame žemės sklype žemės sklypo, kurio teritorijoje susidaro tokios kietosios komunalinės atliekos, atžvilgiu.

24.8 straipsnis. Reguliuojamos veiklos rūšys ir tarifai komunalinių kietųjų atliekų tvarkymo srityje

1. Reguliuojama veikla kietųjų komunalinių atliekų tvarkymo srityje apima:

kietųjų komunalinių atliekų perdirbimas;

kietųjų komunalinių atliekų šalinimas;

kietųjų komunalinių atliekų šalinimas;

regioninio operatoriaus atliekamų kietųjų komunalinių atliekų tvarkymo paslaugų teikimas.

2. Reguliuojamos veiklos rūšys kietųjų komunalinių atliekų tvarkymo srityje vykdomos kainomis, kurios yra nustatytos šalių susitarimu, tačiau neturi viršyti ribinių reguliuojamos veiklos rūšių kietųjų komunalinių atliekų srityje įgyvendinimo tarifų. valdymas, kurį nustato Rusijos Federaciją sudarančių subjektų, įgaliotų tarifų reguliavimo srityse, vykdomosios valdžios institucijos. Ribiniai reguliuojamos veiklos komunalinių atliekų tvarkymo srityje įgyvendinimo ribiniai tarifai nustatomi kiekvienai organizacijai, vykdančiai reguliuojamą veiklą komunalinių kietųjų atliekų tvarkymo srityje, ir kiekvienai vykdomos veiklos rūšiai, atsižvelgiant į teritorines atliekas. valdymo schema.

2.1. Tuo atveju, kai komunalinių kietųjų atliekų tvarkymo operatorius, vykdantis kietųjų komunalinių atliekų šalinimą, jas apdoroja naudodamas jam nuosavybės teise priklausančius kietųjų komunalinių atliekų apdorojimo įrenginius ar kitais teisėtais pagrindais, taikomas maksimalus kietųjų komunalinių atliekų tvarkymo tarifas. tokiam operatoriui neįdiegtas. Tuo pačiu, nustatant ribinį kietųjų komunalinių atliekų šalinimo tarifą, atsižvelgiama į komunalinių kietųjų atliekų perdirbimo išlaidas.

3. Rusijos Federacijos Vyriausybė nustato atvejus, kuriais remiantis konkursų rezultatais turi būti formuojamos kietųjų komunalinių atliekų vežimo paslaugų kainos regioniniam operatoriui, ir nustato tokių konkursų vykdymo tvarką, įskaitant atvejus, kai. dėl tokių konkursų vykdymo sąlygų iš anksto susitarus su Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios institucijomis ir nustatoma šio derinimo tvarka.

4. Kietųjų komunalinių atliekų tvarkymo srityje reglamentuojami šių rūšių ribiniai tarifai:

regioninio operatoriaus paslaugos už komunalinių kietųjų atliekų apdorojimą vieningas tarifas;

komunalinių kietųjų atliekų tvarkymo tarifas;

komunalinių kietųjų atliekų neutralizavimo tarifas;

tarifas už kietųjų komunalinių atliekų išvežimą.

Nustatant vieną regioninio operatoriaus paslaugos tarifą, neatsižvelgiama į jo sąnaudas už komunalinių kietųjų atliekų šalinimą.

4.1. Nustatant ribinius kietųjų komunalinių atliekų šalinimo tarifus, nustatant tokius tarifus neleidžiama pakartotinai apskaityti tų pačių išlaidų, susijusių su kietųjų komunalinių atliekų šalinimo ir (ar) perdirbimo veiklos įgyvendinimu.

4.2. Nustatant ar koreguojant ribinius tarifus komunalinių kietųjų atliekų tvarkymo srityje, neatsižvelgiama į iš federalinio biudžeto finansuojamų priemonių įgyvendinimo sąnaudas, lygias į federalinį biudžetą sumokėto aplinkos apsaugos mokesčio dydžio.

5. Kietųjų komunalinių atliekų tvarkymo operatoriai ir regioniniai operatoriai privalo vesti buhalterinę apskaitą ir atskirą išlaidų bei pajamų apskaitą už reguliuojamą veiklą kietųjų komunalinių atliekų tvarkymo srityje pagal Rusijos Federacijos teisės aktus dėl apskaitos, atskiros išlaidų apskaitos pagal nurodytos veiklos rūšis tvarka ir vieninga tokių išlaidų klasifikavimo sistema, patvirtinta Rusijos Federacijos Vyriausybės įgaliotos federalinės vykdomosios institucijos.

24.9 straipsnis. Tarifų valstybinio reguliavimo tvarka kietųjų komunalinių atliekų tvarkymo srityje

1. Valstybinį tarifų reguliavimą komunalinių kietųjų atliekų tvarkymo srityje (toliau – tarifai) vykdo Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios institucijos arba, jei atitinkami įgaliojimai perduodami įstatymu. Rusijos Federaciją sudarančio vieneto vietos valdžios institucijos Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka.

2. Tarifai turėtų kompensuoti ekonomiškai pagrįstas išlaidas gamybinėms ir investicinėms programoms įgyvendinti bei užtikrinti ekonomiškai pagrįstą einamosios veiklos pelningumo lygį ir investuoto kapitalo, panaudoto įgyvendinant reglamentuojamą veiklą komunalinių kietųjų atliekų tvarkymo srityje.

3. Regioniniams operatoriams nustatomas vieningas komunalinių kietųjų atliekų tvarkymo paslaugos tarifas. Kietųjų komunalinių atliekų tvarkymo operatoriams nustatomi kiti reguliuojami tarifai.

4. Tarifai gali būti nustatomi kalendoriškai ir diferencijuojami Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatytais komunalinių kietųjų atliekų tvarkymo srities kainodaros principais nustatyta tvarka ir kriterijais.

5. Tarifų reguliavimo metodus, įskaitant pagrįstus ilgalaikiais parametrais, jų taikymo kriterijus nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

6. Pasikeitus tarifams, apskaičiuotiems pagal ilgalaikio tarifo reguliavimo parametrus ir (ar) komunalinių kietųjų atliekų tvarkymo operatoriaus, regiono komunalinių kietųjų atliekų tvarkymo operatoriaus reikalaujamoms bendroms pajamoms, kurios nustatomos pagal 2007 m. su kainodaros principais komunalinių kietųjų atliekų tvarkymo srityje kietosios komunalinės atliekos, remiantis ilgalaikiais tarifų reguliavimo parametrais arba savivaldybės deleguotų įgaliojimų ribose, taip pat nustatant tarifus pagal ilgalaikius parametrus. tarifų reguliavimo, kurie skiriasi nuo ilgalaikių tarifų reguliavimo parametrų, nustatytų Rusijos Federaciją sudarančio subjekto vykdomosios valdžios institucijos arba neviršijant vietos savivaldos institucijos deleguotų arba šių organų sutartų įgaliojimų pagal 2004 m. Rusijos Federacijos teisės aktai dėl koncesijos sutartys, Rusijos Federacijos teisės aktai dėl viešojo ir privataus sektoriaus partnerystės, savivaldybių ir privačios partnerystės, dėl kurių bus prarastos pajamos, susijusios su organizacijų reguliuojamos veiklos vykdymu, tokių negautų pajamų kompensavimas šioms organizacijoms, išskyrus tarifų koregavimo atvejus. reguliuojamo pobūdžio veiklą vykdančios organizacijos būtinosios bendrosios pajamos, nustatomos vadovaujantis kainodaros pagrindais kietųjų komunalinių atliekų tvarkymo srityje, remiantis ilgalaikiais tarifų reguliavimo parametrais) ir kitais atvejai, numatyti 2010 m. Rusijos Federacijos Vyriausybės patvirtinti kainodaros pagrindai kietųjų komunalinių atliekų tvarkymo srityje vykdomi Rusijos Federaciją sudarančio subjekto biudžeto arba vietos biudžeto lėšomis pagal biudžeto teisės aktus. Rusijos Federacijos.

7. Jei atitinkamų tarifų ir (ar) reikalingų bendrųjų pajamų ir (ar) ilgalaikių parametrų keitimas yra susijęs su Rusijos Federacijos teisės aktų, reglamentuojančių tarifų valstybinio reguliavimo klausimus, pakeitimu. kietųjų komunalinių atliekų tvarkymo srityje – atitinkamo Rusijos Federacijos subjekto biudžeto išlaidos (vietos biudžetas), atsirandančios kompensuojant prarastas pajamas, susijusias su organizacijų vykdoma reguliuojamo pobūdžio veikla kietųjų atliekų srityje. komunalinių atliekų tvarkymas šio straipsnio 6 dalyje numatytu atveju turi būti kompensuojamas (išskyrus šio straipsnio 8 dalyje numatytus atvejus, kai Rusijos Federacijos Vyriausybė priima sprendimus dėl reikšmingo pablogėjimo ekonominė padėtis) federalinio biudžeto lėšomis pagal Rusijos Federacijos biudžeto įstatymus tokia suma dėl nurodyto teisės aktų pakeitimo. Rusijos Federacija. Tokios kompensacijos dydis nustatomas Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka.

8. Rusijos Federacijos Vyriausybė turi teisę priimti sprendimą dėl laikino kietųjų komunalinių atliekų tvarkymo tarifų ar tarifo apskaičiavimo parametrų, įskaitant ilgalaikius tarifus, pakeitimo iki trejų metų laikotarpiui. dėl reikšmingo ekonominės padėties pablogėjimo, kai Rusijos Federacijos Vyriausybės įgaliotos federalinės vykdomosios institucijos nustatytas bendrojo vidaus produkto kiekis palyginamosiomis kainomis vienam iš ketvirčių šie metai, mažiau nei bendrojo vidaus produkto apimtis atitinkamą praėjusių metų ketvirtį. Papildomos reguliuojamą veiklą vykdančių organizacijų išlaidos (negautos pajamos), atsiradusios dėl tokio laikino tarifų pakeitimo, nebūtinai kompensuojamos Rusijos Federacijos biudžeto sistemos biudžetų sąskaita. Nustatant tarifus komunalinių kietųjų atliekų tvarkymo srityje, pasibaigus laikinajam laikotarpiui, atsižvelgiama į papildomas reguliuojamą veiklą vykdančių organizacijų išlaidas (negautas pajamas), kurios nėra kompensuojamos iš Rusijos Federacijos biudžeto sistemos biudžetų. tarifų pasikeitimai.

9. Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios institucijos, įgaliotos valstybinio tarifų reguliavimo srityje, vykdo regioninę valstybinę kontrolę (priežiūrą) teisingo tarifų taikymo požiūriu Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka.

10. Kietųjų komunalinių atliekų tvarkymo tarifų valstybinio reguliavimo srityje įgaliota federalinė vykdomoji institucija stebi tarifus kietųjų komunalinių atliekų tvarkymo srityje.

11. Nustatant lengvatinius komunalinių kietųjų atliekų tvarkymo tarifus tam tikroms vartotojų kategorijoms, kurių reguliavimas vykdomas pagal šį federalinį įstatymą, kietųjų komunalinių atliekų tvarkymo tarifų padidinimas, palyginti su jų ekonomiškai pagrįstu lygiu. kitiems vartotojams neleidžiama.

12. Kartu su federalinių įstatymų nustatytomis lengvatomis asmenims, esant atitinkamam Rusijos Federacijos subjekto įstatymui, nustatomi lengvatiniai tarifai kietųjų komunalinių atliekų tvarkymo srityje. Rusijos Federacijos subjekto norminis teisės aktas nustato asmenis, turinčius teisę į tokias išmokas, išmokų skyrimo pagrindus ir organizacijų, užsiimančių reguliuojama veikla komunalinių kietųjų atliekų tvarkymo srityje, pajamų trūkumo kompensavimo tvarką.

13. Vartotojų ar tam tikrų kategorijų vartotojų, turinčių teisę į lengvatinius tarifus komunalinių kietųjų atliekų tvarkymo srityje (išskyrus asmenis), sąrašą Rusijos Federacijos subjekto vykdomoji institucija paskelbia Rusijos Federacijos Vyriausybės patvirtintomis tarifų komunalinių kietųjų atliekų tvarkymo srityje reguliavimo taisyklėmis.

24.10 straipsnis. Kietųjų komunalinių atliekų tūrio ir (ar) masės apskaičiavimas

1. Kietųjų komunalinių atliekų tūrio ir (ar) masės nustatymas atliekamas atsiskaitymų pagal sutartis kietųjų komunalinių atliekų tvarkymo srityje pagal Komercinės tūrio ir (ar) masės apskaitos taisykles. kietųjų komunalinių atliekų, patvirtintų Rusijos Federacijos Vyriausybės.

2. Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatytais atvejais kietųjų komunalinių atliekų tūris ir (ar) masė nustatoma remiantis kietųjų komunalinių atliekų kaupimo normatyvais. Kietųjų komunalinių atliekų kaupimo normas tvirtina Rusijos Federaciją sudarančių vienetų vykdomosios valdžios institucijos arba gyvenvietės ar miesto rajono vietos savivaldos institucija (jei tai įgaliota steigiamojo subjekto įstatymai). Rusijos Federacija).

3. Kietųjų komunalinių atliekų kaupimo standartai gali būti nustatomi skirtingai skirtingoms Rusijos Federaciją sudarančio subjekto teritorijoms ir įvairioms kietųjų komunalinių atliekų tvarkymo paslaugų vartotojų kategorijoms, taip pat atsižvelgiant į kitus kriterijus. nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

4. Kietųjų komunalinių atliekų kaupimo normatyvų nustatymo tvarką nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

24.11 straipsnis. Teisė gauti informaciją kietųjų komunalinių atliekų tvarkymo srityje

1. Informacija kietųjų komunalinių atliekų tvarkymo srityje yra viešai prieinama, išskyrus informaciją, sudarančią valstybės, komercines ir kitas įstatymų saugomas paslaptis. Tokią informaciją atskleidžia įgaliota Rusijos Federacijos subjekto įstaiga, regioninis operatorius ir komunalinių kietųjų atliekų tvarkymo operatoriai pagal Rusijos Federacijos Vyriausybės patvirtintus informacijos atskleidimo standartus.

2. Informacija apie reguliuojamą veiklą komunalinių kietųjų atliekų tvarkymo srityje, prie kurios suteikiama nemokama prieiga ir kuri turi būti atskleidžiama pagal informacijos atskleidimo komunalinių kietųjų atliekų tvarkymo srityje standartus, negali būti pripažinta prekybos paslaptis.

3. 24.11 straipsnio 3 punktas neteko galios pagal 2017 m. gruodžio 31 d. Federalinį įstatymą Nr. 503-FZ.

4. Federalinės vykdomosios valdžios institucijos pagal savo įgaliojimus turi teisę prašyti organizacijų, užsiimančių komunalinių kietųjų atliekų tvarkymo srityje, federalinės vykdomosios valdžios institucijos, Rusijos Federaciją sudarančių vienetų vykdomosios valdžios institucijos, vietos savivaldos organai. gyvenvietės, miestų rajonai, informacija, reikalinga šiame federaliniame įstatyme, kituose federaliniuose įstatymuose, Rusijos Federacijos Vyriausybės norminiuose teisės aktuose nustatytiems įgaliojimams vykdyti, o šios įstaigos ir organizacijos privalo pateikti prašomą informaciją.

5. Rusijos Federaciją sudarančių vienetų vykdomosios institucijos pagal savo įgaliojimus kietųjų komunalinių atliekų tvarkymo srityje turi teisę reikalauti iš komunalinių kietųjų atliekų tvarkymo srityje veikiančių organizacijų, gyvenviečių, miestų rajonų savivaldybių, t. informaciją, reikalingą šio federalinio įstatymo, kitų federalinių įstatymų, Rusijos Federacijos Vyriausybės norminių teisės aktų nustatytiems įgaliojimams įgyvendinti, o šios įstaigos ir organizacijos privalo pateikti prašomą informaciją.

6. Gyvenviečių, miesto rajonų vietos savivaldos institucijos, neviršydamos savo įgaliojimų komunalinių kietųjų atliekų tvarkymo srityje, turi teisę reikalauti iš organizacijų, užsiimančių komunalinių kietųjų atliekų tvarkymo srityje, reikalingos informacijos, reikalingos komunalinių kietųjų atliekų tvarkymo srityje. vykdo šiame federaliniame įstatyme nustatytus įgaliojimus, o šios organizacijos privalo pateikti prašomą informaciją.

24.12 straipsnis. Valstybinės kontrolės (priežiūros) organizavimas kietųjų komunalinių atliekų tvarkymo srities tarifų reguliavimo srityje

1. Rusijos Federacijos Vyriausybės įgaliotos federalinės vykdomosios institucijos valstybinės kontrolės (priežiūros) valstybės reguliuojamų tarifų srityje (federalinės valstybės kontrolės (priežiūros)) vykdymo tvarką nustato Rusijos Federacijos Vyriausybės 2010 m. Rusijos Federacija.

2. Rusijos Federacijos subjektų įgaliotų vykdomųjų organų valstybinės kontrolės (priežiūros) valstybės reguliuojamų tarifų srityje (regioninė valstybinė kontrolė (priežiūra)) tvarką nustato aukščiausias. vykdomoji institucija Rusijos Federacijos subjekto valstybinė valdžia.

3. Santykiams, susijusiems su Rusijos Federacijos Vyriausybės įgaliotos federalinės vykdomosios institucijos ir Rusijos Federaciją sudarančių vienetų įgaliotų vykdomųjų organų (toliau – federalinės valstybės kontrolės (priežiūra) ir regioninės valstybės kontrolės (priežiūros) įgyvendinimu. vadinamos valstybinės kontrolės (priežiūros) organais valstybės tarifų reguliuojamoje srityje), 2008 m. gruodžio 26 d. federalinio įstatymo Nr. 294-FZ „Dėl juridinių asmenų ir individualių verslininkų teisių apsaugos valstybinės kontrolės (priežiūros) ir savivaldybių kontrolės vykdymas“ taikomos, atsižvelgiant į šio federalinio įstatymo nustatytą specifiką.

4. Patikrinimo dalykas vykdant federalinės valstybės kontrolę (priežiūrą) yra Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įgaliotų vykdomųjų institucijų nustatytų ir keičiamų tarifų tarifų reguliavimo srityje teisėtumas ir pagrįstumas, taip pat jų laikymasis. šių institucijų su informacijos atskleidimo standartų reikalavimais.

5. Patikrinimo objektas vykdant regioninę valstybės kontrolę (priežiūrą) yra vietos valdžios institucijų nustatytų ir keičiamų tarifų teisėtumas ir pagrįstumas (jei jiems Rusijos Federaciją sudarančio subjekto įstatymai suteikė atskirą Rusijos Federaciją sudarančio subjekto įgaliojimai tarifų reguliavimo srityje), regioniniai operatoriai, operatoriai pagal prašymą su kietosiomis komunalinėmis atliekomis laikosi kainodaros tvarkos ir tarifų taikymo reikalavimų, taip pat informacijos atskleidimo standartų.

6. Planinio patikrinimo įtraukimo į metinį planinių patikrinimų planą pagrindas yra praėjus vieneriems metams nuo tos dienos, kai:

komunalinių kietųjų atliekų tvarkymo operatoriaus valstybinė registracija, regioninis operatorius;

paskutinio planinio tikrinamo asmens patikrinimo užbaigimas.

7. Laikymo pagrindas neplaninis patikrinimas yra:

pasibaigia terminas, per kurį tikrinamas asmuo turi įvykdyti anksčiau išduotą įsakymą pašalinti nustatytą Rusijos Federacijos teisės aktų reikalavimų pažeidimą;

valstybinės kontrolės (priežiūros) organų, susijusių su valstybės reguliuojamų piliečių, įskaitant individualius verslininkus, taip pat juridinius asmenis, prašymų ir prašymų tarifų gavimas informaciją iš valstybės institucijų (valstybinės kontrolės (priežiūros) organų pareigūnų), vietos valdžios, iš fondų žiniasklaida už tikrinamų asmenų padarytą Rusijos Federacijos teisės aktų nustatytų reikalavimų pažeidimą;

turėti valstybinės kontrolės (priežiūros) įstaigos vadovo (vadovo pavaduotojo) įsakymą (potvarkį) atlikti neplaninį patikrinimą, išduotą pagal Rusijos Federacijos prezidento ar Rusijos Federacijos Vyriausybės įsakymą arba prokuroro prašymo atlikti neplaninį patikrinimą kaip Rusijos Federacijos įstatymų įgyvendinimo priežiūros dalį.

24.13 straipsnis. Investicijų programa kietųjų komunalinių atliekų tvarkymo srityje

1. Kietųjų komunalinių atliekų kaupimo, perdirbimo, šalinimo, neutralizavimo, šalinimo objektų statyba, rekonstrukcija vykdoma pagal investicines programas. Investicijų programa rengiama atliekų tvarkymo srities teritorinės schemos pagrindu.

2. Investicijų programoje turi būti:

kietosioms komunalinėms atliekoms apdoroti, neutralizuoti ir šalinti naudojamų įrenginių veiklos rodiklių planuojamos ir faktinės vertės;

naujų, esamų kietųjų komunalinių atliekų perdirbimo, neutralizavimo, šalinimo įrenginių statybos, rekonstrukcijos priemonių sąrašas;

investicijų programai įgyvendinti būtinų finansinių poreikių apimtis, nurodant finansavimo šaltinius;

investicijų programos veiklų įgyvendinimo grafikas;

preliminarus tarifų skaičiavimas kietųjų komunalinių atliekų tvarkymo srityje;

kita Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta informacija.

3. Investicijų programą tvirtina Rusijos Federacijos subjekto įgaliotas vykdomasis organas. Investicijų ir gamybos programų kietųjų komunalinių atliekų tvarkymo srityje rengimo, tvirtinimo ir derinimo tvarka, įskaitant kaupimo, perdirbimo, šalinimo objektų veiklos rodiklių planinių ir faktinių verčių nustatymo tvarką, Kietųjų komunalinių atliekų neutralizavimą, išdėstymą, taip pat investicijų ir gamybos programų įgyvendinimo stebėseną nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

VI skyrius. Valstybinė priežiūra atliekų tvarkymo srityje

1. Valstybinė priežiūra atliekų tvarkymo srityje – tai įgaliotų federalinių vykdomosios valdžios institucijų ir Rusijos Federaciją sudarančių vienetų vykdomosios valdžios institucijų veikla, kuria siekiama užkirsti kelią, nustatyti ir užkirsti kelią valstybės institucijų, vietos valdžios institucijų, taip pat vietinių valdžios institucijų pažeidimams. juridiniai asmenys, jų vadovai ir kiti pareigūnai, individualūs verslininkai, jų įgalioti atstovai (toliau – juridiniai asmenys, individualūs verslininkai) ir piliečiai, atitinkantys reikalavimus, nustatytus pagal Rusijos Federacijos tarptautines sutartis, šį federalinį įstatymą, kitus priimtus federalinius įstatymus. pagal juos, kitus Rusijos Federacijos norminius teisės aktus, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymus ir kitus norminius teisės aktus atliekų tvarkymo srityje (toliau – privalomieji reikalavimai), organizuojant ir atliekant patikrinimus. , nurodoma juridiniams asmenims, Rusijos Federacijos teisės aktuose numatytų priemonių nustatytų pažeidimų prevencijai ir (ar) pašalinimui bei šių įgaliotų valstybės institucijų veiklai sistemingai stebėti, kaip vykdomi privalomi reikalavimai, atlikti analizę ir šių reikalavimų įvykdymo būklės prognozavimas, kai juos įgyvendina valstybės institucijos, vietos valdžios institucijos, juridiniai asmenys, individualūs verslininkai ir piliečiai.

2. Valstybinę priežiūrą atliekų tvarkymo srityje vykdo įgaliota federalinė vykdomoji institucija ir Rusijos Federaciją sudarančių vienetų vykdomieji organai, kai jie pagal savo kompetenciją vykdo atitinkamai federalinę valstybinę aplinkos priežiūrą ir regioninę valstybinę aplinkos priežiūrą. pagal Rusijos Federacijos teisės aktus dėl aplinkos apsaugos ir 2008 m. gruodžio 26 d. federalinį įstatymą Nr. 294-FZ „Dėl juridinių asmenų ir individualių verslininkų teisių apsaugos įgyvendinant valstybės kontrolę (priežiūrą) ir savivaldybes Kontrolė".

3. Federalinę valstijos priešgaisrinę priežiūrą, federalinės valstijos sanitarinę ir epidemiologinę priežiūrą, federalinės valstijos priežiūrą atominės energijos naudojimo srityje, federalinės valstijos priežiūrą pramonės saugos srityje atliekų tvarkymo srityje vykdo įgaliotos federalinės vykdomosios institucijos pagal 2007 m. jų kompetencija pagal Rusijos Federacijos įstatymus.

1. Juridiniai asmenys, veikiantys atliekų tvarkymo srityje, organizuoja ir vykdo gamybos kontrolę, kad būtų laikomasi Rusijos Federacijos teisės aktų reikalavimų atliekų tvarkymo srityje.

2. Gamybos kontrolė atliekų tvarkymo srityje yra neatsiejama gamybos aplinkosaugos kontrolės dalis, atliekama pagal aplinkos apsaugos srities teisės aktų reikalavimus.

Visuomeninę atliekų tvarkymo kontrolę vykdo piliečiai arba visuomeninės asociacijos Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka.

VII skyrius. Atsakomybė už Rusijos Federacijos teisės aktų pažeidimus atliekų tvarkymo srityje

Nesėkmė arba netinkamas atlikimas Rusijos Federacijos teisės aktai pareigūnų ir piliečių atliekamų atliekų tvarkymo srityje užtraukia drausminę, administracinę, baudžiamąją arba civilinę atsakomybę pagal Rusijos Federacijos įstatymus.

1. Ieškinius dėl juridinių asmenų veiklos, vykdomos pažeidžiant Rusijos Federacijos teisės aktus atliekų tvarkymo srityje, nutraukimo nagrinėja teismas arba arbitražo teismas Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka.

2. Ieškinius dėl individualių verslininkų veiklos nutraukimo, vykdomos pažeidžiant Rusijos Federacijos teisės aktus atliekų tvarkymo srityje, nagrinėja teismas.

VIII skyrius. Baigiamosios ir pereinamojo laikotarpio nuostatos

1. Iki 2025 m. sausio 1 d. savivaldybėse, įtrauktose į Maskvos federalinio miesto teritoriją, pasikeitus jo riboms, leidžiama turėti ir eksploatuoti anksčiau sukurtus atliekų šalinimo įrenginius.

2. Iki 2020 m. sausio 1 d. šio federalinio įstatymo straipsnio 7 dalyje nustatytas draudimas netaikomas atliekų šalinimo įrenginiams, sukurtiems Krymo Respublikos ir Sevastopolio federalinio miesto teritorijose iki Krymo Respublikos panaikinimo dienos. priimti į Rusijos Federaciją ir nauji subjektai - Krymo Respublika ir federalinis Sevastopolio miestas, taip pat šių objektų eksploatavimas Krymo Respublikos teritorijoje esančių gyvenviečių ribose ir federalinio miesto ribose. Sevastopolis.

3. Šio federalinio įstatymo straipsnio 6 dalyje nurodyta Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios institucijų ir regioninių operatorių sutartis turi būti sudaryta ne vėliau kaip 2018 m. gegužės 1 d.

4. Pasiūlymai dėl vieno regioninio operatoriaus paslaugų tarifo nustatymo teikiami Rusijos Federaciją sudarančio subjekto vykdomajai institucijai, įgaliotai valstybinio tarifų reguliavimo srityje arba atitinkamų įgaliojimų perdavimo atveju. Rusijos Federaciją sudarančio subjekto įstatymu, vietos valdžiai ne vėliau kaip iki 2018 m. liepos 1 d.

Šis federalinis įstatymas įsigalioja jo oficialaus paskelbimo dieną.

Rusijos Federacijos norminiai teisės aktai turi būti derinami su šiuo federaliniu įstatymu.

Šis federalinis įstatymas apibrėžia gamybos ir vartojimo atliekų tvarkymo teisinę bazę, siekiant užkirsti kelią žalingam gamybos ir vartojimo atliekų poveikiui žmonių sveikatai ir aplinkai. natūrali aplinka, taip pat tokių atliekų įtraukimas į ekonominę apyvartą kaip papildomi žaliavų šaltiniai.

I skyrius. Bendrosios nuostatos

2000 m. gruodžio 29 d. Nr. 169-FZ, šio federalinio įstatymo 1 straipsnis buvo pakeistas

Šiame federaliniame įstatyme vartojamos šios pagrindinės sąvokos:

gamybos ir vartojimo atliekos (toliau – atliekos) - žaliavų, medžiagų, pusgaminių, kitų gaminių ar gaminių likučiai, kurie susidarė gamybos ar vartojimo procese, taip pat prekės (gaminiai), praradę vartojimo savybes;

pavojingos atliekos- atliekos, kuriose yra kenksmingų medžiagų, turinčių pavojingų savybių (toksiškumas, sprogimo pavojus, gaisro pavojus, didelis reaktyvumas) arba infekcinių ligų sukėlėjų, arba kurios gali kelti tiesioginį ar potencialų pavojų natūraliai aplinkai ir žmonių sveikatai. sąlytis su kitomis medžiagomis;

atliekų tvarkymas - veikla, kurios metu susidaro atliekos, taip pat atliekų surinkimo, naudojimo, šalinimo, vežimo, šalinimo veikla;

atliekų šalinimas - atliekų saugojimas ir šalinimas;

atliekų saugojimas - atliekų kiekis atliekų šalinimo įrenginiuose, siekiant jas vėliau šalinti, neutralizuoti arba naudoti;

atliekų šalinimas - toliau nenaudojamų atliekų izoliavimas specialiose saugyklose, siekiant užkirsti kelią kenksmingų medžiagų patekimui į aplinką;

atliekų tvarkymas - atliekų panaudojimas prekėms (produktams) gaminti, darbams atlikti, paslaugoms teikti ar energijai gauti;

atliekų šalinimas - atliekų apdorojimas, įskaitant atliekų deginimą ir dezinfekavimą specializuotuose įrenginiuose, siekiant užkirsti kelią žalingam atliekų poveikiui žmonių sveikatai ir gamtinei aplinkai;

atliekų šalinimo įrenginys - specialiai įrengtas atliekų šalinimo įrenginys (sąvartynas, dumblo sąvartynas, atliekų sąvartynas, uolienų sąvartynas ir kt.);

tarpvalstybinis atliekų judėjimas - atliekų gabenimas iš vienos valstybės jurisdikcijai priklausančios teritorijos į kitos valstybės jurisdikcijai priklausančią teritoriją (per teritoriją) arba į teritoriją, nepriklausančią jokios valstybės jurisdikcijai, jeigu toks atliekų gabenimas turi įtakos valstybės interesams. bent dvi valstybės;

atliekų šalinimo riba - didžiausias leistinas tam tikros rūšies atliekų kiekis, kurį leidžiama tam tikru būdu tam tikram laikui patalpinti atliekų šalinimo įrenginiuose, atsižvelgiant į aplinkos situaciją toje teritorijoje;

atliekų susidarymo standartas - nustatytas tam tikros rūšies atliekų kiekis gaminant produkcijos vienetą;

pavojingų atliekų pasas - dokumentas, patvirtinantis, kad atliekos priklauso atitinkamo tipo ir pavojingumo klasės atliekoms, kuriame pateikiama informacija apie jų sudėtį;

atliekų rūšis- atliekų, turinčių bendras charakteristikas pagal atliekų klasifikavimo sistemą, rinkinys.

spalvotųjų ir (ar) juodųjų metalų laužas ir atliekos - gaminiai iš spalvotųjų ir (ar) juodųjų metalų ir jų lydinių, kurie tapo netinkami naudoti arba prarado vartojimo savybes, atliekos, susidariusios gaminant gaminius iš spalvotųjų ir (ar) juodųjų metalų bei jų lydinių, taip pat kaip nepataisomus defektus, atsiradusius nurodytų gaminių gamybos proceso metu.

2005 m. gruodžio 31 d. Nr. 199-FZ, šio federalinio įstatymo 2 straipsnis buvo pakeistas, kad įsigaliotų 2006 m. sausio 1 d.

2004 m. rugpjūčio 22 d. Nr. 122-FZ, šio federalinio įstatymo 2 straipsnis buvo pakeistas, kad įsigaliotų 2005 m. sausio 1 d.

1. Teisinį reguliavimą atliekų tvarkymo srityje vykdo šis federalinis įstatymas, kiti Rusijos Federacijos įstatymai ir kiti norminiai teisės aktai,įstatymus ir kitus Rusijos Federaciją sudarančių subjektų norminiai teisės aktai, taip pat savivaldybių norminiai teisės aktai.

2. Santykius radioaktyviųjų atliekų tvarkymo, kenksmingų medžiagų išmetimo į atmosferą ir kenksmingų medžiagų išmetimo į vandens telkinius srityje reglamentuoja atitinkami Rusijos Federacijos teisės aktai.

Pagrindiniai valstybės politikos atliekų tvarkymo srityje principai yra:

žmonių sveikatos apsauga, palankios gamtinės aplinkos būklės palaikymas ar atkūrimas ir biologinės įvairovės išsaugojimas;

moksliškai pagrįstas aplinkosauginių ir ekonominių visuomenės interesų derinimas, siekiant užtikrinti darnų visuomenės vystymąsi;

naujausių mokslo ir technologijų pasiekimų panaudojimas, siekiant diegti mažai atliekų ir beatliekes technologijas;

kompleksinis medžiagų ir žaliavų apdorojimas, siekiant sumažinti atliekų kiekį;

veiklos ūkinio reguliavimo metodų panaudojimas atliekų tvarkymo srityje, siekiant sumažinti atliekų kiekį ir įtraukti jas į ūkinę apyvartą;

prieiga prie informacijos atliekų tvarkymo srityje pagal Rusijos Federacijos teisės aktus;

dalyvavimas tarptautiniame Rusijos Federacijos bendradarbiavime atliekų tvarkymo srityje.

2007 m. lapkričio 8 d. federaliniu įstatymu buvo pakeistas šio federalinio įstatymo 4 straipsnis

1. Nuosavybės teisę į atliekas turi žaliavų, medžiagų, pusgaminių, kitų gaminių ar gaminių, taip pat prekių (gaminių), kuriuos naudojant šios atliekos susidarė, savininkui.

2. Nuosavybės teisę į atliekas pirkimo-pardavimo, keitimo, dovanojimo ar kitokio atliekų perleidimo sandorio pagrindu gali įgyti kitas asmuo.

3. Pavojingų atliekų savininkas turi teisę perleisti pavojingas atliekas kito asmens nuosavybėn, perduoti jam, likdamas savininku, teisę pavojingas atliekas valdyti, naudoti ar disponuoti, jeigu šis asmuo turi licenciją tvarkyti pavojingas atliekas. vykdyti veikląpavojingų atliekų surinkimas, naudojimas, neutralizavimas, transportavimas, šalinimas.

4. Jeigu atliekas atsisako savininkas ar kitaip jis palieka, siekdamas atsisakyti nuosavybės teisės į jas, asmuo, kuriam nuosavybės teise priklauso žemės sklypas, rezervuaras ar kitas objektas, kuriame yra paliktos atliekos, nuosavybės teise valdantis ar besinaudojantis, gali paversti jas savo nuosavybe, pradėdamas jas naudoti arba atlikdamas kitus veiksmus, rodančius, kad jie paversti nuosavybe civilinės teisės nustatyta tvarka.

II skyrius. Rusijos Federacijos, Rusijos Federacijos subjektų ir vietos valdžios institucijų įgaliojimai atliekų tvarkymo srityje

2007 m. lapkričio 8 d. federaliniu įstatymu buvo pakeistas šio federalinio įstatymo 5 straipsnis

2005 m. gruodžio 31 d. Nr. 199-FZ pakeitė šio federalinio įstatymo 5 straipsnį, kuris įsigalioja 2006 m. sausio 1 d.

2004 m. rugpjūčio 22 d. Nr. 122-FZ, šio federalinio įstatymo 5 straipsnis buvo pakeistas, kad įsigaliotų 2005 m. sausio 1 d.

Rusijos Federacijos įgaliojimai atliekų tvarkymo srityje apima:

Rusijos Federacijos federalinių įstatymų ir kitų norminių teisės aktų atliekų tvarkymo srityje rengimas ir priėmimas;

vieningos valstybės politikos atliekų tvarkymo srityje įgyvendinimas Rusijos Federacijoje;

Rusijos Federacijos teisės aktų atliekų tvarkymo srityje įgyvendinimo priežiūra;

veiklos atliekų tvarkymo srityje valstybinės kontrolės ir priežiūros organizavimas ir įgyvendinimas objektuose, kuriems taikoma federalinės valstijos aplinkos kontrolė;

įgaliotų federalinių vykdomųjų organų kompetencijos atliekų tvarkymo srityje nustatymas;

veiklos licencijavimas pavojingų atliekų tvarkymo srityje;

Pavojingų atliekų surinkimo, naudojimo, neutralizavimo, vežimo, šalinimo licencijavimo veikla;

gamtos ir žmogaus sukeltų ekstremalių situacijų, kilusių tvarkant atliekas, prevencijos ir likvidavimo priemonių įgyvendinimas;

valstybinės apskaitos ir atskaitomybės atliekų tvarkymo srityje organizavimas;

gyventojų informavimas atliekų tvarkymo srityje;

Atliekų valstybinio kadastro tvarkymo tvarkos nustatymas ir jo priežiūros organizavimas;

sudaryti ekonomines, socialines ir teisines sąlygas visapusiškesniam atliekų panaudojimui ir jų susidarymo mažinimui;

Rusijos Federacijos tarptautinio bendradarbiavimo atliekų tvarkymo srityje įgyvendinimas;

vykdyti kitus Rusijos Federacijos teisės aktuose numatytus įgaliojimus;

federalinių vykdomosios valdžios institucijų atliekų tvarkymo srityje apibrėžimas, jų funkcijos ir įgaliojimai.

2005 m. gruodžio 31 d. Nr. 199-FZ pakeitė šio federalinio įstatymo 6 straipsnį, kuris įsigalioja 2006 m. sausio 1 d.

2004 m. rugpjūčio 22 d. Nr. 122-FZ, šio federalinio įstatymo 6 straipsnis buvo pakeistas, kad įsigaliotų 2005 m. sausio 1 d.

Rusijos Federacijos subjektų įgaliojimai atliekų tvarkymo srityje apima:

vykdant atliekų tvarkymo metu kilusias stichinių ir žmogaus sukeltų ekstremalių situacijų prevencijos ir likvidavimo priemones;

regioninių programų atliekų tvarkymo srityje kūrimas ir įgyvendinimas, dalyvavimas kuriant ir įgyvendinant federalines tikslines programas atliekų tvarkymo srityje;

dalyvavimas įgyvendinant valstybės politiką atliekų tvarkymo srityje atitinkamo Rusijos Federacijos subjekto teritorijoje;

pagal Rusijos Federacijos teisės aktus priimti Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymus ir kitus norminius teisės aktus, kontroliuoti jų įgyvendinimą;

atliekų tvarkymo veiklos valstybinės kontrolės įgyvendinimas ūkinės ir kitos veiklos objektuose, išskyrus ūkinės ir kitos veiklos objektus, kuriems taikoma federalinės valstybės aplinkosaugos kontrolė;

dalyvavimas organizuojant gyventojų informavimą atliekų tvarkymo srityje.

Nuo 2005-01-01

122-FZ, 2004 m. rugpjūčio 22 d., šio federalinio įstatymo 8 straipsnis yra nustatytas naujas leidimas kuris įsigalioja 2005 m. sausio 1 d.

1. Gyvenviečių vietos savivaldos institucijų įgaliojimai atliekų tvarkymo srityje apima surinkimo ir išvežimo organizavimą. Buitinės atliekos ir šiukšles.

2. Savivaldybių rajonų vietos savivaldos organų įgaliojimai atliekų tvarkymo srityje apima buitinių ir gamybinių atliekų šalinimo ir perdirbimo organizavimą.

3. Miesto rajonų vietos savivaldos institucijų įgaliojimai atliekų tvarkymo srityje apima buitinių ir gamybinių atliekų surinkimo, išvežimo, šalinimo ir perdirbimo organizavimą.

III skyrius. Bendrieji atliekų tvarkymo reikalavimai

2007 m. lapkričio 8 d. federaliniu įstatymu šio federalinio įstatymo 9 straipsnis buvo pakeistas

Šio 2003 m. sausio 10 d. federalinio įstatymo Nr. 15-FZ 9 straipsnis buvo pakeistas

Pavojingų atliekų surinkimo, naudojimo, neutralizavimo, vežimo, talpinimo veiklos licencijavimas

Pavojingų atliekų surinkimo, naudojimo, neutralizavimo, transportavimo, šalinimo veiklai reikalinga licencija pagal Rusijos Federacijos įstatymus.

1. Projektuodami, statydami, rekonstruodami, konservuodami ir likviduodami įmones, pastatus, statinius, statinius ir kitus įrenginius, kuriuos eksploatuojant susidaro atliekos, piliečiai, vykdantys individualią verslumo veiklą nesudarydami juridinio asmens (toliau – kaip individualūs verslininkai), o juridiniai asmenys privalo:

turėti techninę ir technologinę dokumentaciją apie susidarančių atliekų naudojimą, šalinimą.

232-FZ 2006 m. gruodžio 18 d., šio federalinio įstatymo 10 straipsnio 2 dalis buvo pakeista nuo 2007 m. sausio 1 d.

2. Įmones, pastatus, statinius, statinius ir kitus objektus, kurių eksploatavimas susijęs su atliekų tvarkymu, statyti, rekonstruoti, konservuoti ir likviduoti leidžiama, jeigu yra teigiama valstybės išvada. urbanistikos teisės aktų nustatyta tvarka atlikta ekspertizė, šių objektų projektinės dokumentacijos valstybinė ekspertizė.

3. Projektuojant gyvenamuosius pastatus, taip pat įmones, pastatus, statinius, statinius ir kitus įrenginius, kuriuos eksploatuojant susidaro atliekos, pagal nustatytas taisykles būtina numatyti tokias atliekas surinkti. reglamentus ir reikalavimus atliekų tvarkymo atliekų srityje.

2004 m. rugpjūčio 22 d. Nr. 122-FZ, šio federalinio įstatymo 11 straipsnis buvo pakeistas nuo 2005 m. sausio 1 d.

Individualūs verslininkai ir juridiniai asmenys, eksploatuojantys įmones, pastatus, statinius, statinius ir kitus su atliekų tvarkymu susijusius objektus, privalo:

laikytis aplinkosaugos, sanitarinių ir kitų Rusijos Federacijos teisės aktų reikalavimų aplinkos apsaugos ir žmonių sveikatos srityje;

rengia atliekų susidarymo standartų ir atliekų šalinimo limitų projektus, siekiant sumažinti jų susidarymo kiekį;

diegti mažai atliekų sukeliančias technologijas, pagrįstas naujausiais mokslo ir technologijų pasiekimais;

atlikti atliekų ir jų šalinimo įrenginių inventorizaciją;

stebėti gamtinės aplinkos būklę atliekų šalinimo įrenginių teritorijose;

nustatyta tvarka teikia reikiamą informaciją atliekų tvarkymo srityje;

laikytis nelaimingų atsitikimų, susijusių su atliekų tvarkymu, prevencijos reikalavimų ir imtis skubių priemonių joms pašalinti;

įvykus nelaimingiems atsitikimams, susijusiems su atliekų tvarkymu arba joms gresiantis, dėl kurių padaroma arba gali būti padaryta žala aplinkai, asmenų sveikatai ar turtui ar juridinių asmenų turtui, nedelsiant informuoti federalines vykdomąsias institucijas atliekų tvarkymo srityje, vykdomąsias institucijas. Rusijos Federacijos subjektai, vietos valdžios institucijos.

2004 m. rugpjūčio 22 d. Nr. 122-FZ pakeitė šio federalinio įstatymo 12 straipsnį, kuris įsigalioja 2005 m. sausio 1 d.

1. Atliekų šalinimo įrenginius steigti leidžiama pagal federalinių vykdomosios valdžios institucijų išduotus leidimus atliekų tvarkymo srityje pagal savo kompetenciją.

2. Atliekų šalinimo įrenginių statybos vietos nustatymas atliekamas remiantis specialiais (geologiniais, hidrologiniais ir kitais) tyrimais Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka ir gavus teigiamą valstybės išvadą. aplinkosaugos ekspertizė.

3. Atliekų šalinimo įrenginių teritorijose ir neviršijant jų poveikio aplinkai, atliekų šalinimo įrenginių savininkai, taip pat asmenys, turintys ar naudojantys atliekų šalinimo įrenginius, privalo stebėti atliekų šalinimo įrenginių būklę. aplinką federalinių vykdomųjų organų nustatyta tvarka.atliekų tvarkymo srities institucijos pagal savo kompetenciją.

4. Atliekų šalinimo įrenginių savininkai, taip pat asmenys, kuriems priklauso ar naudojasi atliekų šalinimo įrenginiais, pasibaigus šių įrenginių eksploatavimui, privalo stebėti jų būklę ir poveikį aplinkai bei nustatyta tvarka atkurti pažeistas žemes. pagal Rusijos Federacijos įstatymą.

5. Draudžiama atliekas išmesti miesto ir kitų gyvenviečių, miško parkų, poilsiaviečių, sveikatinimo, rekreacinėse zonose, taip pat vandens apsaugos zonose, požeminių vandens telkinių, kurie naudojami gerti, baseinuose. ir buitinio vandens tiekimas. Draudžiama atliekas šalinti naudingųjų iškasenų atsiradimo ir kasybos veiklos vietose tais atvejais, kai kyla grėsmė užteršti naudingųjų iškasenų atsiradimo vietas ir kasybos darbų saugą.

6. Atliekų šalinimo įrenginiai yra įrašyti į valstybinį atliekų šalinimo įrenginių registrą. Valstybinis atliekų šalinimo įrenginių registras tvarkomas Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka.

2004 m. rugpjūčio 22 d. Nr. 122-FZ, šio federalinio įstatymo 13 straipsnis buvo pakeistas nuo 2005 m. sausio 1 d.

2000 m. gruodžio 29 d. Nr. 169-FZ, šio federalinio įstatymo 13 straipsnis buvo pakeistas

1. Teritorijos savivaldybės yra reguliariai valomi nuo atliekų pagal aplinkosaugos, sanitarinius ir kitus reikalavimus.

2. Veiklos atliekų tvarkymo srityje organizavimas teritorijosesavivaldybės vykdo vietos savivaldos institucijos pagal Rusijos Federacijos įstatymus.

3. Atliekų surinkimo tvarka teritorijosesavivaldybės , numatantis jų skirstymą į rūšis (maisto atliekos, tekstilė, popierius ir kt.), yra nustatytas vietos valdžios institucijų ir turi atitikti aplinkosaugos, sanitarinius ir kitus aplinkos apsaugos ir žmonių sveikatos reikalavimus.

169-FZ 2000 m. gruodžio 29 d., šis federalinis įstatymas papildytas 13.1 straipsniu

1. Asmenys gali Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka perimti jiems nuosavybės teise priklausantį laužą ir spalvotųjų metalų atliekas, susidariusias naudojant spalvotųjų metalų gaminius kasdieniame gyvenime. laužo ir spalvotųjų metalų atliekų, kurias leidžiama priimti iš asmenų, sąrašas, patvirtintas Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinių institucijų.

2. Juridiniai asmenys ir individualūs verslininkai gali vykdyti spalvotųjų metalų laužo ir atliekų tvarkymą bei jų perleidimą, jeigu yra dokumentai, patvirtinantys jų nuosavybės teisę į minėtą laužą ir atliekas.

3. Spalvotųjų metalų laužo ir atliekų tvarkymo bei jų susvetimėjimo taisykles nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

4. Juodųjų metalų laužo ir atliekų tvarkymo bei jų perleidimo taisykles nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

2004 m. rugpjūčio 22 d. Nr. 122-FZ pakeitė šio federalinio įstatymo 14 straipsnį nuo 2005 m. sausio 1 d.

1. Pavojingos atliekos, atsižvelgiant į jų žalingo poveikio aplinkai ir žmonių sveikatai laipsnį, skirstomos į pavojingumo klases pagal federalinės vykdomosios valdžios institucijų atliekų tvarkymo srityje nustatytus kriterijus pagal savo kompetenciją.

2. Individualūs verslininkai ir juridiniai asmenys, kurių veiklos metu susidaro pavojingos atliekos, privalo patvirtinti šių atliekų priskyrimą konkrečiai pavojingumo klasei federalinės vykdomosios valdžios institucijų atliekų tvarkymo srityje nustatyta tvarka.

3. Pavojingoms atliekoms turi būti surašytas pasas. Pavojingų atliekų pasas sudaromas remiantis duomenimis apie pavojingų atliekų sudėtį ir savybes bei jų pavojingumo įvertinimą. Sertifikavimo tvarką nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

4. Individualių verslininkų ir juridinių asmenų veikla, kurios metu susidaro pavojingos atliekos, gali būti apribota arba uždrausta Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka, nesant techninės ar kitokios galimybės užtikrinti. saugų gamtinei aplinkai ir žmonių sveikatai pavojingų atliekų tvarkymą.

1. Asmenys, kuriems leidžiama tvarkyti pavojingas atliekas, turi turėti profesinį pasirengimą, patvirtintą pažymėjimais (pažymėjimais) dėl teisės dirbti su pavojingomis atliekomis.

2. Atsakomybė už darbuotojų priėmimą dirbti su pavojingomis atliekomis tenka atitinkamam organizacijos pareigūnui.

2004 m. rugpjūčio 22 d. Nr. 122-FZ, šio federalinio įstatymo 16 straipsnis buvo pakeistas, kad įsigaliotų 2005 m. sausio 1 d.

1. Pavojingos atliekos turi būti vežamos tokiomis sąlygomis:

galimybė turėti pavojingų atliekų pasą;

specialiai įrengtų transporto priemonių ir specialių ženklų buvimas;

pavojingų atliekų vežimo transporto priemonėmis saugos reikalavimų laikymasis;

pavojingų atliekų vežimo ir perdavimo dokumentacijos prieinamumas, nurodant vežamų pavojingų atliekų kiekį, jų vežimo tikslą ir paskirties vietą.

2. Pavojingų atliekų vežimo transporto priemonėse tvarką, pakrovimo ir iškrovimo operacijų, pakavimo, pavojingų atliekų ženklinimo reikalavimus, aplinkos ir priešgaisrinės saugos užtikrinimo reikalavimus nustato valstybės standartai, taisyklės ir reglamentai, parengti ir patvirtinti federalinės vykdomosios valdžios institucijų 2007 m. atliekų tvarkymo sritį pagal savo kompetenciją.

1. Draudžiama įvežti atliekas į Rusijos Federacijos teritoriją jų šalinimo ir neutralizavimo tikslais.

2. Atliekų įvežimas į Rusijos Federacijos teritoriją jų naudojimo tikslu vykdomas pagal nustatyta tvarka išduotą leidimą.

3. Atliekų tarpvalstybinio vežimo tvarką nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

IV skyrius. Atliekų tvarkymo srities normavimas, valstybinė apskaita ir atskaitomybė

2005 m. gruodžio 31 d. Nr. 199-FZ pakeitė šio federalinio įstatymo 18 straipsnį nuo 2006 m. sausio 1 d.

2004 m. rugpjūčio 22 d. Nr. 122-FZ, šio federalinio įstatymo 18 straipsnis buvo pakeistas nuo 2005 m. sausio 1 d.

1. Siekiant užtikrinti aplinkos ir žmonių sveikatos apsaugą, mažinti atliekų kiekį individualių verslininkų ir juridinių asmenų, veikiančių atliekų tvarkymo srityje, atžvilgiu, nustatomi atliekų susidarymo standartai ir jų šalinimo limitai.

2. Atliekų šalinimo ribos nustatomos pagal didžiausio leistino žalingo poveikio aplinkai normas.įgaliotos federalinės vykdomosios valdžios institucijos arba Rusijos Federaciją sudarančio subjekto vykdomosios valdžios institucijos atliekų tvarkymo srityje pagal savo kompetenciją.

3. Individualūs verslininkai ir juridiniai asmenys, vykdantys veiklą atliekų tvarkymo srityje, rengia atliekų susidarymo standartų projektus ir jų šalinimo limitus.

4. Atliekų susidarymo standartų ir jų šalinimo apribojimų rengimo ir patvirtinimo tvarką nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

5. Pažeidus atliekų susidarymo standartus ir jų šalinimo apribojimus, individualių verslininkų ir juridinių asmenų veikla atliekų tvarkymo srityje gali būti apribota, sustabdyta arba nutraukta Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka.

2004 m. rugpjūčio 22 d. Nr. 122-FZ, šio federalinio įstatymo 19 straipsnis buvo pakeistas, kad įsigaliotų 2005 m. sausio 1 d.

1. Individualūs verslininkai ir juridiniai asmenys, vykdantys veiklą atliekų tvarkymo srityje, privalo nustatyta tvarka vesti susidarančių, naudotų, neutralizuotų, kitiems asmenims perduotų ar gautų iš kitų asmenų, taip pat sutvarkytų atliekų apskaitą. Atliekų tvarkymo srities apskaitos tvarką nustato federalinės vykdomosios valdžios institucijos atliekų tvarkymo srityje pagal savo kompetenciją; statistinės apskaitos tvarka atliekų tvarkymo srityje - federalinė vykdomoji institucija statistinės apskaitos srityje.

2. Individualūs verslininkai ir juridiniai asmenys, vykdantys veiklą atliekų tvarkymo srityje, privalo teikti ataskaitas federalinės vykdomosios valdžios institucijos statistinės apskaitos srityje nustatyta tvarka ir terminais, suderinus su federalinėmis vykdomosiomis institucijomis. atliekų tvarkymo sritį pagal savo kompetenciją.

3. Individualūs verslininkai ir juridiniai asmenys, vykdantys veiklą atliekų tvarkymo srityje, pagal savo kompetenciją užtikrina buhalterinės apskaitos medžiagos saugojimą federalinės vykdomosios valdžios institucijų atliekų tvarkymo srityje nustatytą laikotarpį.

2005 m. gruodžio 31 d. Nr. 199-FZ, šio federalinio įstatymo 20 straipsnis buvo pakeistas, kad įsigaliotų 2006 m. sausio 1 d.

1. Valstybinis atliekų kadastras apima federalinį atliekų klasifikavimo katalogą, valstybinį atliekų šalinimo įrenginių registrą, taip pat atliekų duomenų banką ir įvairių rūšių atliekų naudojimo ir šalinimo technologijas.

2. Valstybinis atliekų kadastras tvarkomas pagal vieną Rusijos Federacijos sistemą. Valstybinio atliekų kadastro tvarkymo tvarką nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

3. Rusijos Federaciją sudarančio subjekto vykdomosios institucijos turi teisę tvarkyti regioninius atliekų kadastrus, įskaitant vietos valdžios, taip pat atliekų tvarkymo veiklą vykdančių juridinių asmenų pateiktus duomenis. Regioninių atliekų aprašų tvarkymo tvarką nustato Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios institucijos.

Nuo 2005 01 01 d. Ekonominė paskata veiklai atliekų tvarkymo srityje

1. Ekonominis veiklos skatinimas atliekų tvarkymo srityje vykdomas per:

mažinti mokesčių už atliekų išvežimą dydžius individualiems verslininkams ir juridiniams asmenims, vykdantiems veiklą, kurią vykdant susidaro atliekos, diegiant atliekų kiekį mažinančias technologijas;

ilgalaikio gamybinio turto pagreitinto nusidėvėjimo, susijusio su veiklos vykdymu atliekų tvarkymo srityje, taikymas.

2. Veiklos atliekų tvarkymo srityje ekonominio skatinimo priemonės vykdomos pagal Rusijos Federacijos teisės aktus.

VI skyrius. Kontrolė atliekų tvarkymo srityje federalinis įstatymas 2003 m. sausio 10 d. Nr. 15-FZ, šio federalinio įstatymo 25 straipsnis buvo pakeistas

1. Valstybinę veiklos atliekų tvarkymo srityje kontrolę pagal kompetenciją vykdo federalinės vykdomosios valdžios institucijos ir Rusijos Federacijos subjektų vykdomosios valdžios institucijos.

2. Valstybės veiklos atliekų tvarkymo srityje kontrolė apima:

aplinkosaugos reikalavimų vykdymo kontrolė (valstybinė aplinkosaugos kontrolė) atliekų tvarkymo srityje;

sanitarinių-epidemiologinių ir kitų reikalavimų atliekų tvarkymo srityje vykdymo kontrolė;

reikalavimų laikymosi stebėsena tarpvalstybinis judėjimas atliekos;

priešgaisrinės saugos reikalavimų vykdymo atliekų tvarkymo srityje kontrolė;

avarinių situacijų, kylančių tvarkant atliekas, prevencijos ir likvidavimo reikalavimų laikymosi kontrolė;

pavojingų atliekų vežimo reikalavimų ir taisyklių laikymosi kontrolė;

atliekų kiekio mažinimo priemonių įgyvendinimo ir atliekų, kaip papildomų žaliavų šaltinių, įtraukimo į ekonominę apyvartą kontrolė;

atliekų tvarkymo ir ataskaitų apie atliekas srityje teikiamos informacijos patikimumo kontrolė;

teisės aktų atliekų tvarkymo srityje pažeidimų nustatymas ir tokių pažeidimų pašalinimo priemonių priėmimo kontrolė;

individualių verslininkų ir juridinių asmenų patraukimas nustatyta tvarka atsakomybėn už teisės aktų pažeidimus atliekų tvarkymo srityje, nuobaudų taikymas, ieškinių dėl žalos, padarytos aplinkai ir žmonių sveikatai dėl teisės aktų pažeidimo, atlyginimo pareiškimas. atliekų tvarkymo srityje.

3. Atliekų tvarkymo veiklos valstybinę kontrolę vykdančių organų sprendimai gali būti skundžiami Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka.

2005 m. gruodžio 31 d. Nr. 199-FZ, šio federalinio įstatymo 26 straipsnis buvo pakeistas, kad įsigaliotų 2006 m. sausio 1 d.

2004 m. rugpjūčio 22 d. Nr. 122-FZ, šio federalinio įstatymo 26 straipsnis buvo pakeistas nuo 2005 m. sausio 1 d.

1. Juridiniai asmenys, veikiantys atliekų tvarkymo srityje, organizuoja ir vykdo gamybos kontrolę, kad būtų laikomasi Rusijos Federacijos teisės aktų reikalavimų atliekų tvarkymo srityje.

2. Gamybos kontrolės vykdymo tvarka atliekų tvarkymo srityje nustatoma susitarimu su federalinėmis vykdomosiomis institucijomis atliekų tvarkymo srityje arba Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosiomis institucijomis (pagal jų kompetenciją) juridiniais asmenimis. veikiantys atliekų tvarkymo srityje.

Visuomeninę atliekų tvarkymo kontrolę vykdo piliečiai arba visuomeninės asociacijos Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka.

VII skyrius. Atsakomybė už Rusijos Federacijos teisės aktų pažeidimus atliekų tvarkymo srityje

Pareigūnų ir piliečių vykdomas Rusijos Federacijos teisės aktų atliekų tvarkymo srityje nesilaikymas arba netinkamas jų vykdymas užtraukia drausminę, administracinę, baudžiamąją arba civilinę atsakomybę pagal Rusijos Federacijos įstatymus.

2005 m. gegužės 9 d. Nr. 45-FZ, šio federalinio įstatymo 29 straipsnis buvo pakeistas, kad įsigaliotų praėjus devyniasdešimčiai dienų nuo minėto federalinio įstatymo oficialaus paskelbimo

1. Ieškinius dėl juridinių asmenų veiklos, vykdomos pažeidžiant Rusijos Federacijos teisės aktus atliekų tvarkymo srityje, nutraukimo nagrinėja teismas arba arbitražo teismas Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka.

Rusijos Federacijos prezidentas B. Jelcinas

Maskvos Kremlius

Federalinis atliekų tvarkymo įstatymas (89-FZ) apima teisinius problemos, susijusios su manipuliavimu gamybos ir vartojimo procesų atliekomis, aspektus. Įstatymo nuostatų laikymasis leidžia sumažinti neigiamą poveikį gamtinei aplinkai. Įstatymo laikymasis skatina atliekų kaip žaliavų naudojimą.

89-FZ „Dėl gamybos ir vartojimo atliekų“ priimtas Valstybės Dūma dar 1998 metų gegužės 22 d. Nuo tos datos įstatyme buvo padaryti kai kurie pakeitimai ir pakeitimai.

Nagrinėjamas federalinis įstatymas yra pagrindinis dokumentas, apibūdinantis pagrindinius veiklos principus, kuriuos sudaro vykstančios manipuliacijos su skirtingomis atliekomis, priklausančiomis skirtingoms klasėms pagal pavojingumo laipsnį.

Įstatyme kalbama ir apie valstybės politikos vykdymą šioje srityje, apie atliekų formavimo, laikymo, laidojimo, šalinimo ir šalinimo procesų reglamentavimą ir reguliavimą.

Įstatymą sudaro 8 skyriai, 31 straipsnis. Kai kurie straipsniai šiandien neteko galios, tai atsispindi ir įstatyme.

Pažvelkime atidžiau į šį įstatymą su naujausiais toliau pateiktais pakeitimais.

Apie pirmąjį skyrių. Kokias atliekų klases pagal pavojingumo laipsnį priskiria įstatymas?

Federalinio įstatymo „Dėl gamybos ir vartojimo atliekų“ I skyrius kalba apie pagrindines nuostatas. Jame pateikiami pagrindiniai apibrėžimai, paaiškinama pagrindinių terminų reikšmė. Taigi, pavyzdžiui, paaiškinama, kas turi būti suprantama kaip „gamybos ir vartojimo atliekos“. Tokios atliekos yra medžiagos, daiktai, medžiagos, gautos gamybos, vartojimo ar paslaugų teikimo procese ir turi būti šalinamos.

Pirmajame straipsnyje taip pat apibrėžiamos tokios sąvokos kaip atliekų saugojimas ir kaupimas. Ištyrus šias šių terminų reikšmes, aiškėja skirtumas tarp šių dviejų sąvokų. Atliekų saugojimas reiškia jų perdavimą tolesniam šalinimui, neutralizavimo veiksmams, taip pat šalinimui į specialiai tam skirtas vietas ilgesniam nei 11 mėnesių laikotarpiui, o atliekų kaupimas – iki 11 mėnesių – t.y. tai jų laikinas įkurdinimas specializuotose svetainėse tuo pačiu tikslu.

Pirmame straipsnyje suformuluoti kitų su atliekų tvarkymo procesais susijusių terminų apibrėžimai. Straipsnyje apibrėžiama tokia sąvoka kaip atliekų surinkimas - tai (iš federalinio įstatymo-89) yra jų priėmimas iš fizinių ir (arba) juridinių asmenų tolimesniems veiksmams su jais (perdirbimas, judėjimas, saugojimas ir šalinimas - paskutinių dviejų veiksmų derinys sudaro kita sąvoka – talpinimo atliekos ir pan.).

Pirmame straipsnyje taip pat kalbama apie atliekų šalinimą. Šis terminas reiškia galimybę naudoti skirtingos rūšies atliekos, susidarančios gaminant kitas prekes, medžiagas, gaunant iš jų bet kokias sudedamąsias dalis kitam naudojimui.

Art. Federalinio įstatymo 2 straipsnyje kalbama apie valstybinio reguliavimo nuostatas, susijusias su įvairiais veiksmais, atliekamais su susidariusiomis atliekomis. Reguliavimas šiuo atveju vyksta pagal nagrinėjamo federalinio įstatymo principus, taip pat pagal kitų įstatymų ir teisės aktų nuostatas Rusijos Federacijos, Rusijos Federacijos subjektų ir savivaldybių lygmeniu. .

Paskutinėje pirmojo skyriaus pastraipoje pateikiamas atliekų klasifikavimas pagal jų pavojingumo gyviems organizmams ir gamtinei aplinkai laipsnį. Šią klasifikaciją sudaro:

• I klasė – itin pavojinga;
• II klasė – labai pavojinga;
• III klasė – vidutiniškai pavojinga;
• IV klasė – mažo pavojaus;
• V klasė – beveik nepavojingos atliekos.

Valstybės prioritetai atliekų tvarkymo srityje

Prioritetiniai mūsų šalies politikos aspektai kuriant tam tikrus veiksmus su atliekomis yra skirtas Federalinio įstatymo dėl atliekų 3 straipsniui. Pagrindinius mūsų valstybės veiklos principus šioje srityje sudaro šios nuostatos:

1. Visi su įvairių rūšių atliekomis atliekami veiksmai turi būti nukreipti į žmonių gyvybės ir sveikatos apsaugą, biologinės įvairovės ir normalios ekologinės padėties išsaugojimą.
2. Visuomenės interesai ekologijos ir ekonomikos srityse turi būti glaudžiai tarpusavyje susiję, kad visuomenė vystytųsi stabiliau.
3. Šiuolaikinio gėrio įvedimas ir naudojimas, bet nebrangus technologinius sprendimus su atliekų tvarkymu susijusioje veikloje.
4. Siekiant sumažinti atliekų masę, privaloma maksimaliai apdoroti žaliavas.
5. Ekonominis reguliavimas veiksmus ir vykstančius procesus šioje srityje, taip pat siekiant sumažinti susidarančių atliekų kiekį ir įtraukti jas į ūkinę veiklą.
6. Prieigos prie informacijos užtikrinimas pagal Rusijos Federacijos įstatymus.
7. Tarptautinis Rusijos Federacijos bendradarbiavimas šios srities klausimais.

Nustatant šalies prioritetines sritis šioje srityje buvo išskirta tokia seka:

• maksimaliai išnaudoti pirmines žaliavas ir išteklius;
• veiksmų, užkertančių kelią įvairių rūšių atliekų susidarymui, įgyvendinimas;
• sumažinti bendrą visų atliekų masę ir imtis veiksmų, kurie prisideda prie jų pavojingumo klasių mažinimo jų susidarymo vietose;
• manipuliacijos dėl atliekų perdirbimo, šalinimo, perdirbimo veiklos.

Trumpai apie III skyrių. Ką įstatymas reglamentuoja veiksmų su visų pavojingumo klasių atliekomis srityje?

Apie Bendrieji reikalavimai reikalavimai atlikti tam tikrus veiksmus su atliekomis, nurodyta nagrinėjamo federalinio įstatymo III skyriuje. Taigi, naujausia str. 11 FZ-89 yra pateikta informacija apie juridinių asmenų ir individualių verslininkų veiklą eksploatuojant patalpas ir statinius, kuri yra susijusi su manipuliacijomis, atliekamomis su įvairiomis atliekomis. Šiame straipsnyje, pavyzdžiui, nurodoma, kad minėti asmenys turi sumokėti tam tikras sumas už neigiamą poveikį gamtinei aplinkai dėl atliekų šalinimo. Jie savo veikloje turi naudoti naujausius turimus neatliekinių technologijų pasiekimus, savarankiškai stebėti ir analizuoti aplinkos būklę atliekų saugojimo ir šalinimo vietose, kartu pateikdami daugybę jų veiksmus patvirtinančių dokumentų ir kt. .

Nagrinėjamas federalinis įstatymas sako, kad asmenys (individualūs verslininkai, juridiniai asmenys), užsiimantys atliekų surinkimu, vežimu, perdirbimu, šalinimu, būtinai turi turėti licenciją tokiai veiklai vykdyti (šis reikalavimas įvestas nuo 2016 m. liepos 1 d.). Licencijos negavusioms organizacijoms tokia veikla užsiimti draudžiama, už šios taisyklės nesilaikymą įstatymas numato sankcijas administracinės atsakomybės forma.

Art. 13.2. III skyrius pateikiama informacija apie būtinybę vykdyti įvairias regionines atliekų tvarkymo programas, kurių tikslas:

• patalpų, konstrukcijų, skirtų šalinimo operacijoms su netinkamomis naudoti medžiagomis, statyba, siekiant jų sumažinti Neigiama įtaka apie aplinkos ekologiją;
• perteikimas finansinė pagalba statant įrenginius, skirtus manipuliuoti atliekomis, susidarančiomis naudojant prekes;
• vykdyti perdirbimo veiklą;
• neleistinų sąvartynų nustatymas;

• bet kurios įmonės nustatyto neigiamo poveikio aplinkai prevencija;
• suteikiant piliečiams laisvę turėti informacijos šioje srityje.

Visos šios regioniniu lygmeniu vykdomos veiklos yra įtrauktos į valstybinių programų veiklų sąrašą.

Parengtos regioninės programos turėtų būti paskelbtos Rusijos Federacijos regionų interneto svetainėse, kad būtų užtikrinta nemokama prieiga.

Individualūs verslininkai ir juridiniai asmenys, vykdydami bet kokią veiklą, kurios metu kaupiamos atliekos, pagal pavojingumo laipsnį turi būti priskirti vienai iš penkių klasių. Tam ištirta medžiagų ir medžiagų, kurios yra atliekos, mišinio sudėtis, įvertinamas jų neigiamo poveikio aplinkos situacijai matas ir pagal šiuos veiksmus surašomas I-IV klasių atliekų pasas. Sertifikavimo metu atliekamų veiksmų seką nustato valstybės vykdomoji institucija, gavusi Rusijos Federacijos Vyriausybės įgaliojimus.

Tam tikrus reikalavimus atitinkantys asmenys gali atlikti tam tikras manipuliacijas su atliekomis I - IV. Šie reikalavimai išdėstyti nagrinėjamo federalinio įstatymo 15 straipsnyje. Dirbti su netinkamomis I-IV klasių medžiagomis ir medžiagomis turi teisę tik kvalifikuoti asmenys, gavę profesinio mokymo ar papildomo išsilavinimo dokumentą. Tuo pačiu pačios organizacijos pareigūnai yra atsakingi už darbuotojų priėmimą į organizaciją, kuri vykdo įvairias manipuliacijas atliekomis.

Šiame skyriuje išvardyti reikalavimai, taikomi medžiagų, objektų ir medžiagų, susidariusių veiklos procesų eigoje, judėjimui. Pervežimas atliekamas turint atliekų pasą, turint specialiai tam skirtą transportą su reikiamais ženklais, laikantis saugos taisyklių atliekant bet kokias manipuliacijas, atliekamas vežant atliekas. Būtina jų judėjimo sąlyga – tam tikra dokumentacija, kurioje yra kiekybiniai duomenys apie atliekas, kokiu tikslu ir į kokią vietą šios atliekos vežamos.

Apie normavimą veiksmuose su įstatymų švaistymu

Normavimas skirtas str. 18 FZ-89. Individualių verslininkų ir juridinių asmenų darbo metu, kurio metu susidaro netinkamos naudoti ir šalintinos medžiagos, jų mišiniai ir medžiagos, minėtiems asmenims nustatomi tam tikri standartiniai atliekų susidarymo rodikliai ir galimo jų išdėstymo ribos. , kurios nustatomos pagal didžiausias leistinas komponento aplinkai kenksmingų medžiagų koncentracijas. Pagal metodines rekomendacijas individualūs verslininkai ir juridiniai asmenys (išskyrus smulkaus ir vidutinio verslo atstovus) savarankiškai parengia gamybinės ir kitos veiklos likučių susidarymo normatyvinių rodiklių ir šalinamų atliekų limitų projektus. Šias metodines rekomendacijas tvirtina vykdomoji valdžia (federalinė ar Rusijos Federacijos subjektas), gavusi tam tinkamus įgaliojimus.

Smulkaus ir vidutinio verslo atstovai, kurių metu formuojasi pramonės, Buitinės atliekos, privalo įgaliotai vykdomajai institucijai pateikti ataskaitinę informaciją su duomenimis, susijusiais su tokių šiukšlių formavimu, šalinimu, neutralizavimu, įdėjimu.

Nesilaikant norminių rodiklių ir viršijus ribas, individualių verslininkų ir juridinių asmenų veikla gali būti apribota, sustabdyta ar net visiškai uždrausta.

Apie ekonominį reguliavimą veiksmuose su įstatymo atliekomis

Įstatyme kalbama apie tris pagrindinius esminius su atliekomis susijusių praktikų įgyvendinimo ekonominio reguliavimo punktus. Viena iš pagrindinių esminių nuostatų – maksimalus medžiagų ir medžiagų, susidarančių vykstančių procesų, kaip atliekų ir išmetamų teršalų, skaičiaus sumažinimas ir jų įtraukimas į gamybinę veiklą kaip perdirbamų medžiagų.

Antroji esminė šio federalinio įstatymo V skyriuje nurodyta nuostata yra tam tikro dydžio piniginės kompensacijos už atliekų šalinimą individualiems verslininkams ir juridiniams asmenims nustatymas. Tiksliau, mokestis imamas tuo atveju, kai atliekos kelia pavojų normaliai aplinkos būklei, žmonių sveikatai. Tačiau jei organizacijai suteikiami techniniai patobulinimai ir įrenginiai, leidžiantys visiškai apsaugoti gamtinę aplinką nuo neigiamo susidarančių atliekų poveikio, kompensacija nėra imama. Tuo pačiu, neigiamo pramoninių, buitinių atliekų poveikio nebuvimą turėtų patvirtinti monitoringo duomenys. Taip pat mokestis neimamas iš įmonių, kurios gamybos ir kitos veiklos likučius kaupia ne ilgiau kaip 11 mėnesių tolesniam jų realizavimui. Šio įstatymo 23 straipsnyje kalbama ir apie kitus niuansus, kuriuos turėtų žinoti verslininkai, norėdami vykdyti savo veiklą.

Trečia pagrindinė nuostata – ekonominės paskatos. Šio principo esmė slypi tame, kad kompensacijos už neigiamą poveikį aplinkai mažinamos, jei verslininkas savo veikloje naudoja naujausias technologijas. technologijų raida sumažinti susidarančių atliekų kiekį. Taip pat, pavyzdžiui, verslininkai bus skatinami mokėti už neigiamą šalinamų atliekų poveikį aplinkai, jei savo veikloje prekėms gaminti naudos biologiškai skaidžias medžiagas.

Nagrinėjamo federalinio įstatymo 24.5 straipsnyje kalbama apie aplinkosaugos mokestį, kuris yra nemokestinė šalies biudžeto įplauka. Tokį mokestį turi sumokėti gaminių, kuriems taikomos šalinimo priemonės, gamintojai ir tiekėjai, jei prarandamos vartojimo savybės, tinkamu laiku. Šio mokesčio dydis formuojamas pagal veiksmų su prekės vienetu arba technines, ekonomines ir estetines savybes praradusios prekės masę išlaidų vidutinius piniginius rodiklius. Aplinkosaugos rinkliava apskaičiuojama dauginant tarifą iš pagamintų gaminių masės arba iš perdirbto gaminio vienetų skaičiaus, atsižvelgiant į jo rūšį, arba iš pakuotės, naudojamos gaminant šį produktą, masės, taip pat pagal perdirbimo standartą, kuris apskaičiuojamas santykiniais vienetais. Labai išsamiai aplinkos apsaugos rinkliavos tema, jos apskaičiavimas aprašytas įstatymo 24 straipsnio 5 dalies 12 punktų.

Atsakomybė už įstatymų nesilaikymą

Jei atsakingi organizacijų asmenys ir piliečiai nesilaikys šio Rusijos Federacijos federalinio įstatymo reikalavimų, gali skirtingi tipai atsakomybė, iki baudžiamosios atsakomybės pagal Rusijos Federacijos teisės aktų nuostatas.

Šis federalinis įstatymas skirtas manipuliacijoms su atliekomis, gautomis vykdant organizacijų veiklą ir šalinamoms, ir šių veiksmų reikalavimams. Įstatymo nuostatas ypač būtina žinoti nemažai verslininkų, kad išvengtų nepageidaujamų problemų.

Kaip iš tikrųjų įgyvendinamas federalinis įstatymas „Dėl gamybos ir vartojimo atliekų“ ir kokius pakeitimus jame galima padaryti, aprašyta kitame vaizdo įraše.

Įstatymas Nr.89 „Dėl gamybos ir vartojimo atliekų“ reglamentuoja atliekų tvarkymą ir parodo valstybės politiką. Nuo 2017 m. pradžios įstatymas buvo šiek tiek pataisytas ir pataisytas.

Teisėje nauja

Apsvarstykite FZ-89 pakeitimus. Taigi, norint reguliuoti visų rūšių veiklą, susijusią su atliekomis, būtina jas suformuluoti. Nesant įstatymo tam tikros rūšies veikla, tai reiškia, kad jos nėra.

Taip pat išsiplėtė ir konkretėjo gamybos ir vartojimo atliekų samprata. Tai gamybos proceso metu susidarančios medžiagos arba pašalinami objektai.
Keitėsi su atliekų saugojimu susijusios sąvokos, kuriose įvestas tam tikras saugojimo laikotarpis, taip pat atsirado daug naujų sąvokų - tai gaminių naudojimo atliekos arba kietosios komunalinės atliekos.

Įstatymas taip pat apibrėžia pagrindines valstybės politikos atliekų klausimais kryptis: Tai:

• maksimalus žaliavų panaudojimas;
• atliekų susidarymo pašalinimas;
• sumažinti atliekų susidarymą ir sumažinti atliekų pavojingumo laipsnį susidarymo vietose;
• perdirbimas;
• perdirbimas;
• atliekų šalinimas.

Teisė į atliekas

FZ-89 pakeitimai nurodo civilinis kodeksas, kur nurodyta paliktų atliekų nuosavybė, tačiau informacijos apie atliekas gamybos metu nėra.

žemės sklypo, kuriame yra apleistas daiktas, savininkas, kurių savikaina mažesnė nei 5 kartus minimalus dydis darbo užmokestis, ar apleistas metalo laužas, sąvartynai, susidarę ką nors išgaunant, gali gauti nuosavybėn.

Valstybės kompetencija kad Federalinis įstatymas-89 veiktų visapusiškai, reikės priimti aktus. 5 straipsnis skirtas tam, kas turės būti įdiegta ateityje.

Kasyklų darbo pašalinimas atliekama su metalų atliekomis, priklausančiomis 4, 5 pavojingumo klasėms.

Prekių atliekų perdirbimas būtent pakuočių perdirbimas. Gamintojas turi suteikti galimybę perdirbti atliekas, kurios susidaro naudojant šiuos gaminius. Jis pats privalo sudaryti sąlygas atliekų surinkimui ir perdirbimui arba šią funkciją perduoti operatoriui, sudarydamas su juo sutartį. Jei perdirbimo užtikrinti neįmanoma, gamintojas privalo mokėti nemokestinį mokestį, kuris skiriamas su atliekų šalinimu susijusių programų kūrimui.

Iš to išplaukia, kad pakuotę turi perdirbti gaminio gamintojas, o ne pakuotę.
Perdirbimo rodiklis gali būti skaičiuojamas procentais nuo visų pagamintų prekių.
Pakavimui naudojant perdirbtas medžiagas, normai taikomas sumažintas koeficientas.

Pagrindinis valstybės politikos principas – geriausių technologijų panaudojimas tvarkant atliekas.

Technologijų, kurias reikia patvirtinti, sąrašas iki 2019 m.

1. Tai licencijavimas

Nuo šių metų liepos mėnesio įvedamas licencijavimas I-IV pavojingumo klasėms priklausančių atliekų surinkimui, gabenimui, perdirbimui, perdirbimui, neutralizavimui, taip pat šalinimui.

2. Tai valstybinė aplinkosaugos apžvalga

Nuo liepos mėnesio įvedamas SEE objektų sąrašas, tarp kurių yra objektai ir išdėstymas bei atliekų išvežimas.

3. Tai vieninga valstybės informacinė sistema

atliekų tvarkymas - atliekų surinkimo, kaupimo, naudojimo, neutralizavimo, vežimo, šalinimo veikla;

atliekų šalinimas - atliekų saugojimas ir šalinimas;

atliekų saugojimas - atliekų kiekis atliekų šalinimo įrenginiuose, siekiant jas vėliau šalinti, neutralizuoti arba naudoti;

atliekų šalinimas - toliau nenaudojamų atliekų izoliavimas specialiose saugyklose, siekiant užkirsti kelią kenksmingų medžiagų patekimui į aplinką;

atliekų tvarkymas - atliekų panaudojimas prekėms (produktams) gaminti, darbams atlikti, paslaugoms teikti ar energijai gauti;

atliekų šalinimas - atliekų apdorojimas, įskaitant atliekų deginimą ir dezinfekavimą specializuotuose įrenginiuose, siekiant užkirsti kelią žalingam atliekų poveikiui žmonių sveikatai ir aplinkai;

atliekų šalinimo įrenginys - specialiai įrengtas atliekų šalinimo įrenginys (sąvartynas, dumblo sąvartynas, atliekų sąvartynas, uolienų sąvartynas ir kt.);

tarpvalstybinis atliekų judėjimas - atliekų gabenimas iš vienos valstybės jurisdikcijai priklausančios teritorijos į kitos valstybės jurisdikcijai priklausančią teritoriją (per teritoriją) arba į teritoriją, nepriklausančią jokios valstybės jurisdikcijai, jeigu toks atliekų gabenimas turi įtakos valstybės interesams. bent dvi valstybės;

atliekų šalinimo riba - didžiausias leistinas tam tikros rūšies atliekų kiekis, kurį leidžiama tam tikru būdu tam tikram laikui patalpinti atliekų šalinimo įrenginiuose, atsižvelgiant į aplinkos situaciją toje teritorijoje;

atliekų susidarymo standartas - nustatytas tam tikros rūšies atliekų kiekis gaminant produkcijos vienetą;

atliekų pasas- dokumentas, patvirtinantis, kad atliekos priklauso atitinkamo tipo ir pavojingumo klasės atliekoms, kuriame pateikiama informacija apie jų sudėtį;

atliekų rūšis- atliekų, turinčių bendras charakteristikas pagal atliekų klasifikavimo sistemą, rinkinys.

spalvotųjų ir (ar) juodųjų metalų laužas ir atliekos - gaminiai iš spalvotųjų ir (ar) juodųjų metalų ir jų lydinių, kurie tapo netinkami naudoti arba prarado vartojimo savybes, atliekos, susidariusios gaminant gaminius iš spalvotųjų ir (ar) juodųjų metalų bei jų lydinių, taip pat kaip nepataisomus defektus, atsiradusius nurodytų gaminių gamybos proceso metu.

atliekų surinkimas- atliekų priėmimas arba priėmimas iš fizinių ir juridinių asmenų tolesniam naudojimui, neutralizavimui,tokių atliekų vežimas, šalinimas;

atliekų vežimas - atliekų gabenimas transporto priemonėmis už juridiniam asmeniui ar individualiam verslininkui nuosavybės teise priklausančio arba kitokiomis teisėmis suteikto žemės sklypo ribų;

atliekų kaupimas Laikinas atliekų saugojimas (ne ilgesniam kaip šešių mėnesių laikotarpiui) vietose (objektuose), įrengtose pagal aplinkos apsaugos ir gyventojų sanitarinės ir epidemiologinės gerovės užtikrinimo teisės aktų reikalavimus, tolesnio jų naudojimo, neutralizavimo, patalpinimo, transportavimo tikslu.

2. Individualūs verslininkai ir juridiniai asmenys, kurių veikla vykdomaatliekų I-IV pavojingumo klasėnustatyta tvarka privalo patvirtinti šių atliekų priskyrimą konkrečiai pavojingumo klaseifederalinė vykdomoji institucija, atsakinga už valstybės reguliavimą aplinkos apsaugos srityje.

2008 m. liepos 23 d. Federaliniu įstatymu Nr. 160-FZ buvo pakeistas šio federalinio įstatymo 14 straipsnio 3 punktas. Pakeitimai įsigalioja 2009 m.

3. I-IV pavojingumo klasės atliekoms turi būti surašytas pasas. I-IV pavojingumo klasės atliekų pasas sudaromas remiantis duomenimis apie šių atliekų sudėtį ir savybes bei jų pavojingumo įvertinimą. Sertifikavimo tvarką, taip pat standartines pasų formas nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

4. Individualių verslininkų ir juridinių asmenų veikla, kurią vykdantatliekų I-IV pavojingumo klasė, gali būti apribotas arba uždraustas Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka, nesant techninės ar kitokios galimybės užtikrinti aplinkai ir žmonių sveikatai saugų tvarkymąatliekų I-IV pavojingumo klasė.

2008 m. gruodžio 30 d. Nr. 309-FZ, šio federalinio įstatymo 15 straipsnis buvo pakeistas, kad įsigaliotų praėjus šimtui aštuoniasdešimčiai dienų nuo minėto federalinio įstatymo oficialaus paskelbimo

1. Asmenys, kuriems leidžiama tvarkytiatliekų I-IV pavojingumo klasėprivalo turėti profesinį pasirengimą, patvirtintą pažymėjimais (pažymėjimais) dėl teisės dirbtiatliekų I-IV pavojingumo klasė.

2. Atsakomybė už darbuotojų priėmimą dirbti suatliekų I-IV pavojingumo klasėpadengia atitinkamas organizacijos pareigūnas.

2008 m. gruodžio 30 d. Nr. 309-FZ, šio federalinio įstatymo 16 straipsnis buvo pakeistas, kad įsigaliotų praėjus šimtui aštuoniasdešimčiai dienų nuo minėto federalinio įstatymo oficialaus paskelbimo

2004 m. rugpjūčio 22 d. Federaliniu įstatymu Nr. 122-FZ buvo pakeistas šio federalinio įstatymo 16 straipsnis. Pakeitimai įsigalioja 2005 m. sausio 1 d.

1. Transportasturi būti atlikta tokiomis sąlygomis:

turintis pasąatliekų I-IV pavojingumo klasė;

specialiai įrengtų transporto priemonių ir specialių ženklų buvimas;

transportavimo saugos reikalavimų laikymasisatliekų I-IV pavojingumo klasėant transporto priemonių;

transportavimo ir pervežimo dokumentų prieinamumasatliekų I-IV pavojingumo klasėnurodant vežamų skaičiųatliekų I-IV pavojingumo klasė, jų gabenimo tikslas ir paskirties vieta.

2. Pervežimo tvarkaatliekų I-IV pavojingumo klasėant transporto priemonių, pakrovimo ir iškrovimo operacijų reikalavimai, pakavimas, ženklinimasatliekų I-IV pavojingumo klasėo aplinkos ir priešgaisrinės saugos užtikrinimo reikalavimus nustato valstybiniai standartai, taisyklės ir reglamentai, parengti ir patvirtinti federalinių vykdomosios valdžios institucijų atliekų tvarkymo srityje pagal savo kompetenciją.

1. Draudžiama įvežti atliekas į Rusijos Federacijos teritoriją jų šalinimo ir neutralizavimo tikslais.

2. Atliekų įvežimas į Rusijos Federacijos teritoriją jų naudojimo tikslu vykdomas pagal nustatyta tvarka išduotą leidimą.

3. Atliekų tarpvalstybinio vežimo tvarką nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

IV skyrius. Atliekų tvarkymo srities normavimas, valstybinė apskaita ir atskaitomybė

2008 m. gruodžio 30 d. Nr. 309-FZ, šio federalinio įstatymo 18 straipsnis buvo pakeistas, kad įsigaliotų praėjus šimtui aštuoniasdešimčiai dienų nuo oficialaus minėto federalinio įstatymo paskelbimo

2005 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu Nr. 199-FZ buvo pakeistas šio federalinio įstatymo 18 straipsnis. Pakeitimai įsigalioja 2006 m. sausio 1 d.

2004 m. rugpjūčio 22 d. Federaliniu įstatymu Nr. 122-FZ buvo pakeistas šio federalinio įstatymo 18 straipsnis. Pakeitimai įsigalioja 2005 m. sausio 1 d.

1. Siekiant užtikrinti aplinkos ir žmonių sveikatos apsaugą, mažinti atliekų kiekį individualių verslininkų ir juridinių asmenų atžvilgiu,dėl ūkinės ir kitos veiklos, kurios metu susidaro atliekos, nustatomi atliekų susidarymo standartai ir jų šalinimo ribos.

2. Atliekų šalinimo ribos nustatomos pagal didžiausio leistino žalingo poveikio aplinkai normas.įgaliotos federalinės vykdomosios valdžios institucijos arba Rusijos Federaciją sudarančio subjekto vykdomosios valdžios institucijos atliekų tvarkymo srityje pagal savo kompetenciją.

3. Individualūs verslininkai ir juridiniai asmenys, dėl kurių ūkinės ir kitos veiklos susidaro atliekos (išskyrus smulkųjį ir vidutinį verslą), parengia atliekų susidarymo normatyvų ir jų šalinimo limitų projektus. Smulkios ir vidutinės įmonės, kurios dėl savo ūkinės ir kitos veiklos gamina atliekas, pagal kompetenciją pateikia įgaliotoms federalinėms vykdomosioms institucijoms arba Rusijos Federacijos subjekto vykdomosioms institucijoms ataskaitas apie susidarymą, naudojimą, neutralizavimą. , ir atliekų šalinimą pranešimo tvarka.

4. Atliekų susidarymo standartų ir jų šalinimo apribojimų rengimo ir tvirtinimo, ataskaitų apie atliekų susidarymą, naudojimą, šalinimą, šalinimą teikimo ir kontrolės (išskyrus statistinę atskaitomybę) tvarką nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. federalinė vykdomoji institucija atliekų tvarkymo srityje.

5. Pažeidus atliekų susidarymo standartus ir jų šalinimo apribojimus, individualių verslininkų ir juridinių asmenų veikla atliekų tvarkymo srityje gali būti apribota, sustabdyta arba nutraukta Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka.

2004 m. rugpjūčio 22 d. Federaliniu įstatymu Nr. 122-FZ buvo pakeistas šio federalinio įstatymo 19 straipsnis. Pakeitimai įsigalioja 2005 m. sausio 1 d.

1. Individualūs verslininkai ir juridiniai asmenys, vykdantys veiklą atliekų tvarkymo srityje, privalo nustatyta tvarka vesti susidarančių, naudotų, neutralizuotų, kitiems asmenims perduotų ar gautų iš kitų asmenų, taip pat sutvarkytų atliekų apskaitą. Atliekų tvarkymo srities apskaitos tvarką nustato federalinės vykdomosios valdžios institucijos atliekų tvarkymo srityje pagal savo kompetenciją; statistinės apskaitos tvarka atliekų tvarkymo srityje - federalinė vykdomoji institucija statistinės apskaitos srityje.

2. Individualūs verslininkai ir juridiniai asmenys, vykdantys veiklą atliekų tvarkymo srityje, privalo teikti ataskaitas federalinės vykdomosios valdžios institucijos statistinės apskaitos srityje nustatyta tvarka ir terminais, suderinus su federalinėmis vykdomosiomis institucijomis. atliekų tvarkymo sritį pagal savo kompetenciją.

3. Individualūs verslininkai ir juridiniai asmenys, vykdantys veiklą atliekų tvarkymo srityje, pagal savo kompetenciją užtikrina buhalterinės apskaitos medžiagos saugojimą federalinės vykdomosios valdžios institucijų atliekų tvarkymo srityje nustatytą laikotarpį.

2005 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu Nr. 199-FZ buvo pakeistas šio federalinio įstatymo 20 straipsnis. Pakeitimai įsigalioja 2006 m. sausio 1 d.

1. Valstybinis atliekų kadastras apima federalinį atliekų klasifikavimo katalogą, valstybinį atliekų šalinimo įrenginių registrą, taip pat atliekų duomenų banką ir įvairių rūšių atliekų naudojimo ir šalinimo technologijas.

2008 m. liepos 23 d. Federaliniu įstatymu Nr. 160-FZ buvo pakeistas šio federalinio įstatymo 20 straipsnio 2 punktas. Pakeitimai įsigalioja 2009 m. sausio 1 d.

2. Valstybinis atliekų kadastras tvarkomas pagal vieną Rusijos Federacijos sistemą. Nustatyta atliekų valstybinio kadastro tvarkymo tvarkaRusijos Federacijos vyriausybės įgaliota federalinė vykdomoji institucija.

3. Rusijos Federaciją sudarančio subjekto vykdomosios institucijos turi teisę tvarkyti regioninius atliekų kadastrus, įskaitant vietos valdžios, taip pat atliekų tvarkymo veiklą vykdančių juridinių asmenų pateiktus duomenis. Regioninių atliekų aprašų tvarkymo tvarką nustato Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios institucijos.

V skyrius. Ekonominis reguliavimas atliekų tvarkymo srityje

Pagrindiniai ekonominio reguliavimo principai atliekų tvarkymo srityje yra šie:

atliekų kiekio mažinimas ir jų įtraukimas į ekonominę apyvartą;

apmokėjimas už atliekų išvežimą;

ekonominis veiklos skatinimas atliekų tvarkymo srityje.

22 straipsnis Neteko galios nuo 2005-01-01.

2004 m. rugpjūčio 22 d. Federaliniu įstatymu Nr. 122-FZ buvo pakeistas šio federalinio įstatymo 23 straipsnis. Pakeitimai įsigalioja 2005 m. sausio 1 d.

1. Mokėjimas už atliekų išvežimą imamas iš individualių verslininkų ir juridinių asmenų pagal Rusijos Federacijos įstatymus.

2008 m. gruodžio 30 d. Nr. 309-FZ šio federalinio įstatymo 24 straipsnio 1 dalis buvo pakeista, kad įsigaliotų praėjus šimtui aštuoniasdešimčiai dienų nuo minėto federalinio įstatymo oficialaus paskelbimo.

1. Ekonominis veiklos skatinimas atliekų tvarkymo srityje vykdomas per:

sumažinti mokestį už atliekų išvežimą individualiems verslininkams ir veiklą vykdantiems juridiniams asmenims, kaip rezultatas kokios atliekos susidaro, kai diegiamos atliekų kiekį mažinančios technologijos;

ilgalaikio gamybinio turto pagreitinto nusidėvėjimo, susijusio su veiklos vykdymu atliekų tvarkymo srityje, taikymas.

2. Veiklos atliekų tvarkymo srityje ekonominio skatinimo priemonės vykdomos pagal Rusijos Federacijos teisės aktus.

VI skyrius. Kontrolė atliekų tvarkymo srityje

2005 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu Nr. 199-FZ buvo pakeistas šio federalinio įstatymo 25 straipsnis. Pakeitimai įsigalioja 2006 m. sausio 1 d.

2004 m. rugpjūčio 22 d. Federaliniu įstatymu Nr. 122-FZ buvo pakeistas šio federalinio įstatymo 25 straipsnis. Pakeitimai įsigalioja 2005 m. sausio 1 d.

federalinis įstatymas 2003 m. sausio 10 d. Nr. 15-FZ, šio federalinio įstatymo 25 straipsnis buvo pakeistas

1. Valstybinę veiklos atliekų tvarkymo srityje kontrolę pagal kompetenciją vykdo federalinės vykdomosios valdžios institucijos ir Rusijos Federacijos subjektų vykdomosios valdžios institucijos.

2. Valstybės veiklos atliekų tvarkymo srityje kontrolė apima:

aplinkosaugos reikalavimų vykdymo kontrolė (valstybinė aplinkosaugos kontrolė) atliekų tvarkymo srityje;

sanitarinių-epidemiologinių ir kitų reikalavimų atliekų tvarkymo srityje vykdymo kontrolė;

kontrolė, kaip laikomasi atliekų tarpvalstybinio judėjimo reikalavimų;

priešgaisrinės saugos reikalavimų vykdymo atliekų tvarkymo srityje kontrolė;

avarinių situacijų, kylančių tvarkant atliekas, prevencijos ir likvidavimo reikalavimų laikymosi kontrolė;

pavojingų atliekų vežimo reikalavimų ir taisyklių laikymosi kontrolė;

atliekų kiekio mažinimo priemonių įgyvendinimo ir atliekų, kaip papildomų žaliavų šaltinių, įtraukimo į ekonominę apyvartą kontrolė;

atliekų tvarkymo ir ataskaitų apie atliekas srityje teikiamos informacijos patikimumo kontrolė;

teisės aktų atliekų tvarkymo srityje pažeidimų nustatymas ir tokių pažeidimų pašalinimo priemonių priėmimo kontrolė;

individualių verslininkų ir juridinių asmenų patraukimas nustatyta tvarka atsakomybėn už teisės aktų pažeidimus atliekų tvarkymo srityje, nuobaudų taikymas, ieškinių dėl žalos, padarytos aplinkai ir žmonių sveikatai dėl teisės aktų pažeidimo, atlyginimo pareiškimas. atliekų tvarkymo srityje.

3. Atliekų tvarkymo veiklos valstybinę kontrolę vykdančių organų sprendimai gali būti skundžiami Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka.

2005 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu Nr. 199-FZ buvo pakeistas šio federalinio įstatymo 26 straipsnis. Pakeitimai įsigalioja 2006 m. sausio 1 d.

2004 m. rugpjūčio 22 d. Federaliniu įstatymu Nr. 122-FZ buvo pakeistas šio federalinio įstatymo 26 straipsnis. Pakeitimai įsigalioja 2005 m. sausio 1 d.

1. Juridiniai asmenys, veikiantys atliekų tvarkymo srityje, organizuoja ir vykdo gamybos kontrolę, kad būtų laikomasi Rusijos Federacijos teisės aktų reikalavimų atliekų tvarkymo srityje.

2. Gamybos kontrolės vykdymo tvarka atliekų tvarkymo srityje nustatoma susitarimu su federalinėmis vykdomosiomis institucijomis atliekų tvarkymo srityje arba Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosiomis institucijomis (pagal jų kompetenciją) juridiniais asmenimis. veikiantys atliekų tvarkymo srityje.

Visuomeninę atliekų tvarkymo kontrolę vykdo piliečiai arba visuomeninės asociacijos Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka.

VII skyrius. Atsakomybė už Rusijos Federacijos teisės aktų pažeidimus atliekų tvarkymo srityje

Pareigūnų ir piliečių vykdomas Rusijos Federacijos teisės aktų atliekų tvarkymo srityje nesilaikymas arba netinkamas jų vykdymas užtraukia drausminę, administracinę, baudžiamąją arba civilinę atsakomybę pagal Rusijos Federacijos įstatymus.

2005 m. gegužės 9 d. Nr. 45-FZ, šio federalinio įstatymo 29 straipsnis buvo pakeistas, kad įsigaliotų praėjus devyniasdešimčiai dienų nuo minėto federalinio įstatymo oficialaus paskelbimo

1. Ieškinius dėl juridinių asmenų veiklos, vykdomos pažeidžiant Rusijos Federacijos teisės aktus atliekų tvarkymo srityje, nutraukimo nagrinėja teismas arba arbitražo teismas Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka.

2. Ieškinius dėl individualių verslininkų veiklos nutraukimo, vykdomos pažeidžiant Rusijos Federacijos teisės aktus atliekų tvarkymo srityje, nagrinėja teismas.

VIII skyrius. Baigiamosios nuostatos

Šis federalinis įstatymas įsigalioja jo oficialaus paskelbimo dieną.

Rusijos Federacijos norminiai teisės aktai turi būti derinami su šiuo federaliniu įstatymu.

Rusijos Federacijos prezidentas B. Jelcinas

Maskvos Kremlius