La livraison de ces marchandises à partir de États étrangers dans notre pays est réglementé par la loi. Conformément à l'art. 39 de la loi constitutionnelle fédérale du 30 mai 2001 n ° 3-FKZ (telle que modifiée le 7 mars 2005) "sur l'état d'urgence" aide humanitaire internationale sur le territoire où état d'urgence, effectué conformément à traités internationaux Fédération de Russie de la manière prescrite par le gouvernement de la Fédération de Russie
La loi prescrit également les exigences imposées aux transporteurs fret humanitaire lors du franchissement de la frontière de l'union douanière.
Lorsque des biens humanitaires sont importés sur le territoire douanier de la Fédération de Russie, le Service fédéral des douanes assure leur dédouanement prioritaire et l'application de procédures douanières simplifiées, exonère ces biens conformément à la législation de la Fédération de Russie des taxes et de la perception des redevances pour le dédouanement.
L'enregistrement du fret humanitaire se fait sur la base des documents fournis. La loi prescrit les documents spécifiques que le transporteur doit fournir.
Appartenance des biens à aide humanitaireà des fins douanières, il est déterminé lors de la fourniture du certificat sous la forme établie par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie n °.
Ce certificat est délivré par la Commission de l'aide humanitaire internationale (assistance) du gouvernement de la Fédération de Russie, qui, au niveau fédéral, coordonne les activités des organismes, organisations et individus pour la réception et la distribution de l'aide humanitaire. Le certificat doit être signé par le président de la Commission et certifié par le sceau de la Commission. Chaque feuillet des listes de marchandises jointes au Certificat est certifiée par un cachet portant l'inscription "Aide Humanitaire".
L'attestation est présentée aux autorités fiscales et douanières aux fins de transmission à en temps voulu privilèges fiscaux et douaniers déterminés par la législation de la Fédération de Russie. Des copies du certificat dans les 3 jours à compter de la date de sa délivrance sont envoyées au Service fédéral des impôts et au Service fédéral des douanes.
Conformément à l'article 178 du code des douanes de l'union douanière, l'aide humanitaire et les autres marchandises similaires sont placées en priorité sous le régime douanier.
Lors du déplacement de marchandises à travers la frontière douanière union douanière pour placer les marchandises sous le régime douanier du transit douanier, une déclaration de transit est présentée à l'autorité douanière au point de contrôle.
Les documents de transport (transport), commerciaux et (ou) autres, y compris ceux spécifiés par des accords internationaux, contenant des informations sur l'expéditeur, le destinataire des marchandises conformément aux documents de transport (transport), peuvent être présentés en tant que déclaration de transit ; sur le pays de départ et le pays de destination des marchandises ; sur le déclarant ; sur le transporteur ; O véhicule transport international sur lequel les marchandises sont transportées ; sur le nom, la quantité, le coût des marchandises conformément aux documents commerciaux, de transport (expédition); sur le code des marchandises conformément au Système harmonisé de désignation et de codage des marchandises ou à la Nomenclature des marchandises pour l'activité économique extérieure au niveau d'au moins les six premiers caractères ; sur le poids brut des marchandises ou le volume, ainsi que le nombre de marchandises dans des unités de mesure supplémentaires (si ces informations sont disponibles) pour chaque code de la Nomenclature des marchandises pour l'activité économique extérieure ou du Système harmonisé de désignation et de codage des marchandises ; sur le nombre de colis ; sur la destination des marchandises conformément aux documents de transport (d'expédition); sur les documents confirmant le respect des restrictions liées au mouvement des marchandises à travers la frontière douanière, si ce mouvement est autorisé en présence de ces documents ; concernant le rechargement prévu de marchandises ou les opérations de fret en transit.
En outre, avec un dédouanement supplémentaire à l'intérieur du pays postes de douane, conformément aux exigences de l'ordonnance du Comité national des douanes du 25 mai 2000 n ° 429 «Sur l'approbation des instructions sur la procédure dédouanement marchandises importées sur le territoire douanier Fédération Russe en tant qu'aide (assistance) humanitaire" pour le dédouanement des marchandises, ainsi que le DT, les documents suivants doivent être présentés à l'autorité douanière : l'original du certificat et les documents qui y sont joints ; documents de transport et d'expédition ; documents confirmant le fait du transfert gratuit de marchandises; une demande écrite du destinataire avec obligation d'utiliser les biens dans le but prévu de fournir des soins médicaux et Assistance socialeà faible revenu, sans protection sociale, touchés par désastres naturels et autres urgences à des groupes de population, pour éliminer les conséquences des catastrophes naturelles et autres urgences ; plan de distribution indiquant les destinataires finaux des marchandises ; documents confirmant l'exercice du contrôle par d'autres organismes gouvernementaux dans le cas où les marchandises importées sont soumises à un tel contrôle (autorisation du ministère de la Santé de Russie, certificat de conformité, certificats et permis sanitaires, vétérinaires, etc.)
Le nombre de documents réglementant le mouvement du fret humanitaire, bien sûr, n'est pas petit. Leur préparation et leur collecte créent une charge supplémentaire pour ceux qui organisent l'acheminement de l'aide humanitaire. Cependant, seule une application stricte de la loi peut bloquer la voie aux hommes d'affaires malhonnêtes qui peuvent faire passer des marchandises commerciales pour de l'aide humanitaire lorsqu'ils traversent la frontière douanière, évitant ainsi les taxes et les frais, qui à leur tour reconstituent le Trésor public.
Service de presse des douanes de Sebezh
Découvrez les informations sur les points de collecte de l'aide humanitaire pour les réfugiés d'Ukraine à Moscou et les adresses des points de réception et de distribution de l'aide humanitaire aux réfugiés à Moscou.
Où peut-on espérer recevoir de l'aide humanitaire aux réfugiés ukrainiens à Moscou ? Voici quelques adresses de points d'accueil.
Près de la station de métro Novokuznetskaya à Chernigovsky pereulok, bâtiment 9/13, la Fondation accepte et fournit des vêtements aux personnes dans le besoin Ecriture slave et culturelle. Vous pouvez pré-appeler le 8-965-134-75-70 et vérifier la disponibilité de l'article requis.
De la vaisselle, des poussettes, des couches et quelques autres articles ménagers sont disponibles au 28 Solntsevsky Prospekt. divers accessoires. L'emplacement exact est la rue A. Makarov, dans la maison numéro 2. Vous devez chercher un entrepôt au numéro 35/3-3. Vous devez avoir sur vous une pièce d'identité et une copie de la carte de migration.
Un cours de rééducation gratuit pour les enfants atteints de paralysie cérébrale du Donbass offre une publicité établissement médical sur le boulevard Sirenevy, 69 dans le premier bâtiment. Des points de collecte et de délivrance d'aide humanitaire aux réfugiés d'Ukraine à Moscou sont organisés dans les églises et les monastères.
La collecte de l'aide humanitaire pour les réfugiés à Moscou à Khimki a lieu dans une salle située sur l'avenue Melnikova, 10/2. L'établissement est ouvert du lundi au jeudi de 16h à 20h.
Voici d'autres adresses fondations caritatives. "La diaspora cosaque" a un entrepôt dans la rue passage tchétchène, 9a. "Tradition" est situé dans le premier bâtiment de Leninsky Prospekt. Le Fonds de Saint Basile le Grand a deux points. L'un est situé au 46 rue Malogvardeyskaya, bâtiment 3. Et le second est situé au 4 boulevard Yana Rainis, bâtiment 1. La Croix-Rouge a un bureau à Cheryomushkinsky proezd, bâtiment numéro 5.
Pour les habitants du Donbass, le fonds "bourse" a été créé. Vous pouvez demander de l'aide ici en vous rendant à la 6e maison de la voie Nizhne-Kislovskiy, bâtiment 2.
CONSEIL MUNICIPAL DES DÉPUTÉS DU PEUPLE DE SAINT-PÉTERSBOURG
PETIT CONSEIL
SOLUTION
du 11.03.92 N 58
Sur l'approbation du Règlement provisoire
sur l'aide humanitaire
Le petit conseil du conseil municipal des députés du peuple de Saint-Pétersbourg A DÉCIDÉ :
Approuver le règlement temporaire ci-joint sur la distribution de l'aide humanitaire à Saint-Pétersbourg et sur le territoire administrativement subordonné au conseil municipal de Saint-Pétersbourg.
Président du Conseil
A.N. Belyaev
Règlement temporaire sur la distribution de l'aide humanitaire à Saint-Pétersbourg et sur le territoire administrativement subordonné au conseil municipal de Saint-Pétersbourg
APPROUVÉ
décision du petit conseil
Conseil municipal de Saint-Pétersbourg
du 11.03.92 N 58
1. Dispositions générales
1.1. Ce règlement établit la procédure de distribution de l'aide humanitaire sous forme de denrées alimentaires, de vêtements, de médicaments, de matériel médical et d'autres biens donnés à St. mise en œuvre dans le fonds territorial de soutien social de la population.
1.2. Le règlement définit les catégories de citoyens ayant besoin d'une aide humanitaire et la procédure de contrôle de sa distribution ou de sa vente.
1.3. L'aide humanitaire qui arrive dans la ville est divisée en deux types :
Cible, c'est-à-dire adressées à des entreprises, des organisations, des institutions ou des citoyens spécifiques ;
- non ciblé, c'est-à-dire adressée à la ville représentée par la mairie, le conseil municipal.
2. Fonctions des autorités impliquées dans la distribution de l'aide humanitaire
2.1. Assurer l'organisation nécessaire lors de la réception, du stockage, du transport de l'aide humanitaire, ainsi que déterminer meilleures options son utilisation à Saint-Pétersbourg est créée par :
2.1.1. Sous le maire de Saint-Pétersbourg - un siège pour l'aide humanitaire et un système à trois niveaux (ville-district-microdistrict) de centres d'aide humanitaire.
2.1.2. Sous les soviets des députés du peuple - un système à trois niveaux de commissions pour l'aide humanitaire.
2.2. Les fonctions du siège de l'aide humanitaire sont déterminées par les règlements approuvés par le maire de Saint-Pétersbourg.
2.3. Centre municipal d'assistance sociale et humanitaire du Comité des questions sociales de la mairie de Saint-Pétersbourg :
Assure la réception, le stockage, le traitement de l'aide humanitaire ;
Distribue l'aide humanitaire non ciblée entre les quartiers de la ville et les institutions sociales ;
Négocie et conclut des accords d'activités communes avec des représentants d'entreprises, organismes publics, fonds internationaux, des particuliers sur la fourniture d'une aide humanitaire;
Avec l'accord des représentants États étrangers organise la vente des biens reçus dans le cadre de l'aide humanitaire à travers un réseau de magasins spécialement désignés à ces fins, avec la réception ultérieure des fonds de la vente au fonds territorial de soutien social de la population ;
Fournit des informations régulières à la population de la ville sur la réception et la distribution de l'aide humanitaire ;
Coordonne les activités des centres régionaux d'aide humanitaire;
Forme le Fonds municipal d'aide d'urgence.
2.4. Centres régionaux d'aide humanitaire :
Assurer la réception, le stockage, l'émission et l'acheminement de l'aide humanitaire destinée à être distribuée à la population et aux institutions sociales ;
Former des fonds régionaux d'assistance sociale d'urgence et fournir cette assistance conformément aux décisions des commissions des conseils régionaux d'aide humanitaire ;
Informer le public du district de la réception de l'aide humanitaire et soumettre des rapports sur sa distribution au centre-ville et aux commissions des conseils de district.
2.5. Les centres territoriaux d'aide humanitaire organisent sa réception, son stockage et sa distribution aux personnes dans le besoin conformément aux listes établies par les commissions territoriales, et soumettent des rapports sur sa distribution aux centres de district et aux commissions territoriales.
2.6. La Commission du Conseil municipal pour l'aide humanitaire est créée par décision du Présidium du Conseil municipal et exerce ses activités dans les domaines suivants :
Élabore des propositions sur les principes de base de la distribution de l'aide humanitaire à Saint-Pétersbourg et soumet les projets de décision pertinents à l'examen du Présidium ou du Petit Conseil ;
Envisage des programmes d'activités conjointes avec des représentants d'entreprises, d'organismes publics, de fonds internationaux, de particuliers sur des questions d'aide humanitaire ;
Organise le contrôle de la distribution de l'aide humanitaire ;
Fournit des informations à la population sur les résultats de la vérification de la distribution de l'aide humanitaire ;
Coordonne le travail des commissions de district et territoriales pour l'aide humanitaire.
2.7. Les commissions des conseils régionaux d'aide humanitaire exercent leurs activités dans les domaines suivants :
Prendre des décisions sur la priorité de fournir une aide humanitaire aux microdistricts ;
Coordonne les activités des commissions territoriales pour l'établissement des listes de personnes dans le besoin ;
Décider de l'allocation de l'aide humanitaire d'urgence ;
Soumettre des rapports à la commission municipale sur le contrôle de la distribution de l'aide humanitaire dans le district.
2.8. Les commissions territoriales d'aide humanitaire sont constituées par des groupes territoriaux d'adjoints et exercent leurs fonctions dans les domaines suivants :
Compile des listes de personnes dans le besoin et prend des décisions sur la priorité de fournir une aide humanitaire aux citoyens ;
Contrôler la fourniture de l'assistance conformément à ces listes ;
Soumettre les rapports de la commission de district sur le contrôle de la distribution de l'aide humanitaire dans le microdistrict.
2.9. Le paiement du déchargement, du stockage, du chargement et du transport de l'aide humanitaire se fait aux frais de la ville. L'utilisation de l'aide humanitaire comme paiement pour toutes les activités liées à son acheminement et à sa distribution n'est pas autorisée.
3. Principes de base pour la distribution de l'aide humanitaire non ciblée entre les citoyens
3.1. Distribution de l'aide humanitaire par le centre-ville.
3.1.1. L'aide humanitaire sous forme de médicaments et de matériel médical est distribuée conformément à l'arrêté du maire de Saint-Pétersbourg du 28/01/92 N 100-r.
3.1.2. Au moins 90% de l'aide humanitaire alimentaire et vestimentaire est acheminée vers les régions proportionnellement à la population.
3.1.3. Jusqu'à 9% de l'aide humanitaire est dirigée vers les institutions sociales (maisons de retraite et de personnes handicapées, orphelinats, hôpitaux, maternités, etc.) pour parvenir au rationnement du niveau d'approvisionnement alimentaire dans le régime alimentaire conformément aux demandes écrites de ces institutions et en tenant compte de l'aide ciblée qui leur est apportée.
3.1.4. Jusqu'à 1% de l'aide humanitaire est transférée au fonds de réserve du centre-ville pour fournir une aide d'urgence aux personnes dans le besoin. Le chef du centre-ville est personnellement responsable de fournir une aide d'urgence.
3.2. Distribution de l'aide humanitaire par centres régionaux.
3.2.1. Au moins 99% de l'aide humanitaire délivrée aux districts est acheminée vers les centres territoriaux d'aide humanitaire au prorata du nombre de personnes dans le besoin indiquées dans les listes établies par les commissions territoriales. La séquence d'envoi de l'aide humanitaire aux centres territoriaux est déterminée par les commissions des conseils de district pour l'aide humanitaire.
3.2.2. Jusqu'à 1% de l'aide humanitaire reçue sous forme de monoproduits est reversée au fonds de réserve du centre de district pour l'aide d'urgence.
3.3. Distribution de l'aide humanitaire dans le microdistrict.
3.3.1. Les centres territoriaux d'aide humanitaire organisent la distribution de l'aide dans les microdistricts parmi les personnes dans le besoin en respectant strictement les listes approuvées par les commissions territoriales.
4. La procédure de constitution des listes de citoyens ayant besoin d'une assistance humanitaire
4.1. Les citoyens sont inscrits sur les listes des personnes ayant besoin d'une aide humanitaire sur la base d'une demande certifiée par la signature personnelle d'un membre adulte de la famille. La commission territoriale procède à un contrôle sélectif des informations précisées dans la demande. Dans les cas où une demande d'inscription sur la liste des personnes dans le besoin a été reçue d'autres personnes, la vérification des informations spécifiées dans la demande est obligatoire.
4.2. Les listes de personnes ayant besoin d'une aide humanitaire comprennent les familles (y compris celles composées d'une seule personne) dont le revenu par membre de la famille est inférieur ou égal à la moitié du minimum les salaires, à condition qu'au moins la moitié des membres de la famille ne travaillent pas (enfants de moins de 16 ans, étudiants et externes, retraités, chômeurs inscrits, personnes handicapées handicapées, mères élevant des enfants d'âge préscolaire).
5. L'ordre de distribution de l'aide humanitaire aux personnes dans le besoin
5.1. L'aide humanitaire est répartie équitablement entre ceux qui en ont besoin.
5.2. Un lot homogène d'aide humanitaire est distribué aux familles inscrites sur les listes de personnes dans le besoin, au prorata du nombre de membres de la famille.
5.3. Lorsqu'un envoi d'aide humanitaire arrive sous la forme de colis non adressés au contenu divers, ces colis sont généralement distribués à des citoyens pauvres et isolés.
6. Distribution de l'aide humanitaire aux personnes non enregistrées
6.1. Les citoyens vivant à Saint-Pétersbourg et sur le territoire administrativement subordonné au conseil municipal de Saint-Pétersbourg, qui n'ont pas de permis de séjour et sont enregistrés par les autorités compétentes (réfugiés, personnes qui sont revenues de lieux de privation de liberté, etc. ), sont inclus dans les listes des personnes dans le besoin par une commission spéciale formée par la commission municipale pour l'aide humanitaire des députés du peuple, des représentants de la commission municipale sur les questions sociales, des représentants des organisations publiques.
6.2. L'aide humanitaire est distribuée principalement aux personnes handicapées, aux personnes âgées, aux familles avec enfants mineurs.