राष्ट्रीय आतंकवाद विरोधी समिति। रूसी संघ की राष्ट्रीय आतंकवाद विरोधी समिति: कार्य, सिफारिशें एनएसी के निर्माण का इतिहास

परिचय

शारीरिक हिंसा और नैतिक और मनोवैज्ञानिक धमकी के माध्यम से राजनीतिक संघर्ष में लक्ष्यों को प्राप्त करने के तरीके के रूप में आतंक मानव सभ्यता की शुरुआत से ही जाना जाता है। हालाँकि, आज आतंकवाद हमारे समय की सबसे खतरनाक वैश्विक समस्याओं में से एक बन गया है, गंभीर खतरापूरे विश्व समुदाय की सुरक्षा। दुर्भाग्य से, रूस उन देशों में से था जिन्होंने इसकी सबसे आक्रामक अभिव्यक्तियों का सामना किया।

में पिछले सालहमारे देश ने आतंकवाद पर अंकुश लगाने और इसका मुकाबला करने के लिए एक प्रभावी राष्ट्रव्यापी प्रणाली बनाने के लिए कई प्रभावी उपाय किए हैं। उत्तरी काकेशस क्षेत्र में भूमिगत गैंगस्टर की स्थिति को काफी कमजोर करना संभव था। लेकिन आधुनिक आतंकवाद अपनी असाधारण जीवन शक्ति के लिए उल्लेखनीय है। वह जल्दी से स्थिति में बदलाव के लिए अनुकूल हो जाता है, छल, परिष्कृत क्रूरता, क्षुद्रता और विश्वासघात की अभिव्यक्तियों में सुधार करता है।

आतंकवाद विरोधी संघर्ष का विश्व और घरेलू अनुभव बताता है कि इस बुराई का मुकाबला करने में सफल होने के लिए पूरे समाज की सक्रिय भागीदारी आवश्यक है। इसे आतंकवादी हमलों को रोकने के लिए कानून प्रवर्तन एजेंसियों द्वारा उठाए गए सुरक्षा उपायों के लिए समझ, विश्वास और पूर्ण समर्थन की आवश्यकता है। व्यक्तिगत और सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए प्रत्येक नागरिक को आतंकवाद विरोधी ज्ञान और कौशल की आवश्यकता होती है।

राष्ट्रीय आतंकवाद विरोधी समिति के कार्यालय के विशेषज्ञों ने आतंकवाद विरोधी सुरक्षा मुद्दों के क्षेत्र में सबसे विशिष्ट प्रश्नों के उत्तर इस ब्रोशर में तैयार और रखे हैं जो मीडिया के प्रतिनिधियों, सार्वजनिक संगठन, आम नागरिक अक्सर कानून प्रवर्तन अधिकारियों से पूछते हैं, स्थानीय अधिकारीसत्ता और स्वशासन।

ब्रोशर सामान्य पाठक के लिए अभिप्रेत है।

1. आतंकवाद क्या है? हमारे देश में इसके प्रेरक और आयोजक क्या हासिल करते हैं?

संघीय कानून के अनुसार रूसी संघ"आतंकवाद का मुकाबला करने पर" आतंकवाद हिंसा की विचारधारा और निकायों द्वारा निर्णय लेने को प्रभावित करने की प्रथा है राज्य की शक्ति, स्थानीय सरकारें या अंतर्राष्ट्रीय संगठन जो आबादी को डराने-धमकाने से जुड़े हैं और (या) अन्य प्रकार की अवैध हिंसक कार्रवाइयाँ।

आतंकवाद का मुकाबला करना - सार्वजनिक अधिकारियों और स्थानीय सरकारों की गतिविधियाँ: आतंकवाद को रोकना, जिसमें आतंकवादी कृत्यों (आतंकवाद की रोकथाम) के लिए अनुकूल कारणों और शर्तों की पहचान और बाद में उन्मूलन शामिल है; आतंकवादी कृत्यों (आतंकवाद की रोकथाम) का पता लगाना, रोकथाम, दमन, प्रकटीकरण और जांच; आतंकवाद की अभिव्यक्तियों के परिणामों का न्यूनतमकरण और (या) उन्मूलन।

हमारे देश में, आतंकवादी राज्य की सत्ता को बदनाम करने और नष्ट करने की कोशिश कर रहे हैं, हमारे बहुराष्ट्रीय लोगों को विभाजित करने के लिए, अपनी मिथ्यावादी विचारधारा को लागू करने के लिए, हिंसा और अराजकता की शक्ति को स्थापित करने की कोशिश कर रहे हैं। ऊँचे और महान लक्ष्यों की आड़ में, वे निंदक रूप से निर्दोष लोगों को पीड़ा और पीड़ा के लिए प्रेरित करते हैं।

आबादी के बीच तेजी से समर्थन खोते हुए, वे वास्तव में बहुत समय पहले अंतरराष्ट्रीय आतंकवादी संरचनाओं के भाड़े के सैनिकों में बदल गए थे।

2. इन आधुनिक दुनियाआतंकवाद सबसे गंभीर और सामयिक समस्याओं में से एक है। क्या यह मानव विकास के अन्य चरणों में मौजूद था?

मानव समाज के विकास का विश्लेषण हमें यह निष्कर्ष निकालने की अनुमति देता है कि आतंकवाद अपने गठन के भोर में अस्तित्व में था, सत्ता हासिल करने और बनाए रखने के संघर्ष में लक्ष्यों को प्राप्त करने के साधन के रूप में, हिंसा और क्रूरता को सही ठहराने के लिए एक विचारधारा के रूप में।

पहले संगठनों में से एक जिसकी गतिविधि के आतंकवादी तरीकों की लिखित स्रोतों में जानकारी है, वह यहूदी धार्मिक संप्रदाय सिसरी (लैटिन सिकरी - डैगर्स, सिका - डैगर से) है, जो पहली शताब्दी ईस्वी में यहूदिया के प्राचीन रोमन प्रांत में संचालित था। . सिकारि ने रोमन वर्चस्व के खिलाफ विद्रोह का नेतृत्व किया। रोमन आक्रमणकारियों के साथ, उन्होंने यहूदी बड़प्पन के प्रतिनिधियों को नष्ट कर दिया, जिन्होंने आक्रमणकारियों के साथ-साथ सामान्य यहूदियों के साथ सहयोग किया, ताकि प्रांत की आबादी और अधिकारियों को धमकाया जा सके।

मध्य युग में, इस्माइलिस ने अपने वैचारिक और राजनीतिक विरोधियों के खिलाफ लड़ाई में सक्रिय रूप से आतंक का इस्तेमाल किया - सबसे व्यापक मुस्लिम शिया संप्रदायों में से एक के अनुयायी, जो एक धार्मिक विभाजन और बीच में अरब खिलाफत में सत्ता के लिए एक भयंकर संघर्ष के बाद गठित हुआ। 8वीं शताब्दी ई.

इस्माइलिस और इसी तरह के इस्लामी संप्रदायों ने आतंकवाद को धार्मिक आत्म-बलिदान का चरित्र और "काफिरों" के खिलाफ पवित्र युद्ध का आध्यात्मिक कार्य दिया।

प्रारंभिक मध्य युग की अवधि में विभिन्न गतिविधियों में आतंकवादी तरीकों के उपयोग के बारे में पहली जानकारी शामिल है गुप्त समाजभारत और चीन में। वे 17वीं सदी में मांचू आक्रमणकारियों और यूरोपीय उपनिवेशवादियों के साथ चीनी तथाकथित "त्रय" के संघर्ष में विशेष रूप से व्यापक थे - XIX सदियों. इसके बाद, "त्रय" आपराधिक समुदायों में बदल गए, जिनके लक्ष्यों का राष्ट्रीय मुक्ति आंदोलन से कोई लेना-देना नहीं था।

यह विशेषता है कि लगभग सभी गुप्त आतंकवादी समाज, जिन्होंने राजनीतिक लक्ष्यों को प्राप्त करने के साधन के रूप में आतंक का उपयोग करना शुरू किया, विकास के इस मार्ग से गुजरे। जब उन्होंने आबादी की व्यापक जनता का समर्थन खो दिया, तो वे अनिवार्य रूप से सामान्य आपराधिक समूहों में बदल गए।

1789-1794 की फ्रांसीसी बुर्जुआ क्रांति के बाद से "आतंकवाद" और "आतंक" (लैटिन आतंक से - भय, आतंक) शब्दों का व्यापक रूप से उपयोग किया गया है। प्रारंभ में, क्रांतिकारी शक्ति की विजय और प्रतिधारण के लिए संघर्ष के रूप में "आतंक" की अवधारणा का उपयोग सकारात्मक संदर्भ में किया गया था, लेकिन बाद में "आतंकवादी" शब्द "अपराधी" शब्द का पर्याय बन गया और आक्रामक होने लगा .

उन्नीसवीं सदी के उत्तरार्ध के बाद से, आतंकवाद को कट्टरपंथियों द्वारा तेजी से देखा गया है राजनेताओंयूरोप और उत्तरी अमेरिकाके रूप में "बर्बर व्यवस्था का मुकाबला करने का एक बर्बर साधन", "एक हथियार जिसके साथ प्रतिक्रियावादी सैनिकों की ताकत और अनुशासन लोगों के एक छोटे समूह द्वारा बनाई गई अराजकता का विरोध किया जा सकता है।"

20वीं शताब्दी में, आतंकवादी तरीकों का उपयोग करने के लिए उद्देश्यों की सीमा का काफी विस्तार हुआ है। यदि 19वीं शताब्दी में आतंक के विचारकों ने आतंक को समाज की भलाई के लिए आत्म-बलिदान के रूप में देखा, तो अगली शताब्दी में इसके अनुयायियों ने इसे मुख्य रूप से सत्ता हथियाने के साधन के रूप में देखा।

द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान और उसके बाद आतंक के सिद्धांत और व्यवहार को और विकसित किया गया था। इस अवधि के दौरान, नागरिक तेजी से आतंकवाद, अवैध, सरकार विरोधी आतंक के लक्ष्य बन गए, जिसने विश्व औपनिवेशिक व्यवस्था के पतन की शुरुआत में एक शक्तिशाली प्रोत्साहन प्राप्त किया और उपनिवेशों और आश्रित देशों के लोगों के संघर्ष को तेज किया। राष्ट्रीय मुक्ति व्यापक हो गई।

पिछली शताब्दी के 60-80 के दशक में पश्चिमी यूरोप में वामपंथी कट्टरपंथी आतंक की तीव्रता के साथ-साथ दक्षिण पूर्व एशिया और लैटिन अमेरिका में कई चरमपंथी और आतंकवादी माओवादी समूहों की विशेषता है, जो अक्सर अंतरराष्ट्रीय नशीली दवाओं के अपराध के साथ अपनी गतिविधियों का समन्वय करते थे।

इस समय, दुनिया के विभिन्न क्षेत्रों में आतंकवादी संगठनों की गतिविधियों को समर्थन प्राप्त होता है, और कभी-कभी लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए दुनिया की अग्रणी शक्तियों द्वारा खुले तौर पर प्रेरित किया जाता है " शीत युद्धपश्चिम और पूर्व के बीच। यह तब अफगानिस्तान में था, यूएसएसआर के सैन्य दल के इस देश के क्षेत्र में संघर्ष में भाग लेने की अवधि के दौरान, विभिन्न चरमपंथी समूहों और आंदोलनों को एकजुट करने के लिए, जो विशेष सेवाओं के समर्थन से इसका विरोध करते थे। कई पश्चिमी देशों और पाकिस्तान में आतंकवादी संगठन अल-कायदा बनाया गया था, जो आज एक अंतरराष्ट्रीय आतंकवादी नेटवर्क में बदल गया है।

शीत युद्ध की समाप्ति, समर्थन की समाप्ति और धन के स्थायी स्रोतों के नुकसान के साथ, कई आतंकवादी संरचनाएं ड्रग्स, हथियारों की बिक्री और अवैध प्रवास के संगठन के माध्यम से स्व-वित्तपोषण की ओर बढ़ने लगीं।

दुनिया में आतंकवाद की विचारधारा और व्यवहार के विकास के लिए एक नया प्रोत्साहन अतीत के उत्तरार्ध में गतिविधि की वृद्धि और कट्टरपंथी इस्लाम की वर्तमान शताब्दियों की शुरुआत में, इसकी संरचनाओं के एक ट्रांस में परिवर्तन के साथ जुड़ा हुआ है। -बॉर्डर आतंकवादी समुदाय जो आधुनिक विश्व व्यवस्था के सामाजिक अन्याय से मुसलमानों की रक्षा करने के एकाधिकार अधिकार का दावा करता है।

निंदक, क्रूरता और आतंकवादी हमलों से हुई क्षति की सीमा के संदर्भ में, आधुनिक आतंकवादी मानव इतिहास में अद्वितीय हैं।

3. हमारे राष्ट्रीय इतिहास में आतंकवाद की विशेषताएं और स्थान क्या हैं?

में प्राचीन रूसविषयों और राजनीतिक विरोधियों पर सत्ता के संघर्ष में लक्ष्यों को प्राप्त करने की एक विधि के रूप में आतंक एक व्यापक घटना थी, जो यूरोप और एशिया के पड़ोसी राज्यों की राजनीतिक संस्कृति के स्तर से मेल खाती थी। इसके बाद, व्यवस्थित सामूहिक आतंक के माध्यम से, मंगोल-तातार विजेताओं पर रूसी रियासतों की जागीरदार निर्भरता का शासन बनाए रखा गया।

इवान IV के "ओप्रिचनिना" की अवधि के दौरान, रूस में राज्य आतंक की एक प्रणाली बनाई गई थी, जो कि ज़ारिस्ट की इच्छा का विरोध करने वाले लड़कों को प्रभावित करने के लिए, आबादी को डराने के लिए थी। आतंक आंतरिक राजनीतिक को सुलझाने का एक व्यापक तरीका था और सामाजिक समस्याएँपीटर I के तहत

रूस में आतंकवाद की एक नई लहर फ्रांस में क्रांतिकारी घटनाओं से जुड़ी थी। 14 दिसंबर, 1825 को जैकोबिन्स के आतंक ने कई तरह से गार्ड अधिकारियों के एक समूह को निरंकुशता के खिलाफ कार्रवाई करने के लिए प्रेरित किया। देश में बढ़ते सामाजिक तनाव का सामना करने के लिए एक न्यायसंगत सामाजिक व्यवस्था के लिए लड़ने के साधन के रूप में आतंक के विचार, यदि अनुमोदन नहीं, तो रूसी उदार जनता के व्यापक स्तर में समझ, जिसने सृजन का मार्ग प्रशस्त किया संगठन के 1878 " नरोदनाया वोल्या", जिनकी गतिविधियों में "क्रांतिकारी आतंक" को केंद्रीय स्थान दिया गया था।

1905 की क्रांति, उसके बाद की घटनाएं इसके साथ थीं आगामी विकाशराजनीतिक आतंक, जिसका व्यापक रूप से वामपंथी (समाजवादी-क्रांतिकारी) और दक्षिणपंथी (ब्लैक हंड्स) पार्टियों और आंदोलनों दोनों द्वारा उनकी गतिविधियों में उपयोग किया गया था। 1917 की अक्टूबर क्रांति के बाद रूस में आतंक की एक और लहर उठी। यह एक अत्यंत तीव्र . के कारण हुआ था राजनीतिक संघर्ष, नई सरकार और बाहर से समर्थित और पुराने शासन को बहाल करने में रुचि रखने वाली प्रति-क्रांतिकारी ताकतों के बीच देश के क्षेत्र में प्रकट हुआ

20 दिसंबर, 1917 को, सोवियत रूस में प्रति-क्रांति और तोड़फोड़ का मुकाबला करने के लिए, पीपुल्स कमिसर्स की परिषद के एक डिक्री द्वारा, अखिल रूसी असाधारण आयोग का गठन किया गया था। F.E. Dzerzhinsky को इसका पहला अध्यक्ष नियुक्त किया गया था। यह निकाय वास्तव में प्रति-क्रांतिकारी आतंक का मुकाबला करने के लिए प्रणाली का आधार बन गया, जो "लाल आतंक" का विरोध करता था। सत्ता को मजबूत करने के लिए संघर्ष की एक विधि के रूप में आतंक का उपयोग राज्य द्वारा के अंत के बाद भी किया गया था गृहयुद्ध. यह फासीवादी राज्य आतंक और आक्रमण के खतरे के माहौल से काफी हद तक सुगम था, जिस स्थिति में उस समय हमारे राज्य की नीति का गठन किया गया था।

पिछली शताब्दी के 70 - 80 के दशक में, एक प्रणालीगत सामाजिक-राजनीतिक घटना के रूप में आतंकवाद व्यावहारिक रूप से हमारे देश के राजनीतिक जीवन से गायब हो गया था। हालांकि, बाद में, सामाजिक-राजनीतिक स्थिति में बदलाव के कारण, समाज में संकट की घटनाओं में वृद्धि, यूएसएसआर के क्षेत्र में आतंकवादी अभिव्यक्तियों की संख्या बढ़ने लगी।

राज्य के कमजोर होने और आतंकवाद का मुकाबला करने की उसकी प्रणाली "अनफ्रोजेन" जीवन स्तर में तेज गिरावट के संदर्भ में कई लंबे समय से चली आ रही अंतर-जातीय, अंतर-इकबालिया विरोधाभास और संघर्ष। उसने अपना सिर उठाया और तेजी से अपराध को व्यवस्थित करना शुरू कर दिया, रूस के लिए अमित्र राज्यों की विशेष सेवाओं द्वारा हमारे देश के आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप तेज कर दिया। पिछली सदी के 90 के दशक की आतंकवादी चुनौती ने देश की संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता के लिए खतरा पैदा कर दिया था।

संकट की उथल-पुथल की अवधि से रूसी संघ के बाहर निकलने और आतंकवाद-रोधी प्रणाली की प्रभावशीलता में सुधार के लिए राज्य नेतृत्व द्वारा उठाए गए निर्णायक कदमों ने अब इस क्षेत्र में मुख्य रूप से उत्तरी काकेशस क्षेत्र में ठोस सफलता प्राप्त करना संभव बना दिया है। जो सबसे अधिक आतंकवादी अभिव्यक्तियों के लिए प्रवण है।

4. रूसी संघ में आतंकवाद का मुकाबला करने की राष्ट्रव्यापी व्यवस्था क्या है? इसमें राष्ट्रीय आतंकवाद निरोधी समिति का क्या स्थान है?

हमारे देश में आतंकवाद का मुकाबला करने की राष्ट्रव्यापी प्रणाली की संगठनात्मक नींव 6 मार्च, 2006 के संघीय कानून संख्या 35-FZ "आतंकवाद का मुकाबला करने पर", साथ ही साथ 15 फरवरी के रूसी संघ के राष्ट्रपति के निर्णय द्वारा निर्धारित की जाती है। , 2006 नंबर 116 "आतंकवाद का मुकाबला करने के उपायों पर"।

ऊपर सूचीबद्ध नियामक दस्तावेजों के अनुसार, राज्य के अधिकारियों के आतंकवाद का मुकाबला करने के क्षेत्र में प्राधिकरण - रूसी संघ के राष्ट्रपति और सरकार, साथ ही साथ आतंकवाद विरोधी गतिविधियों के समन्वय की दक्षता में सुधार के लिए बनाई गई संरचनाएं - राष्ट्रीय विरोधी -आतंकवाद समिति, संघीय परिचालन मुख्यालय, साथ ही आतंकवाद विरोधी आयोग और रूसी संघ के विषयों में परिचालन मुख्यालय।

रूसी संघ के राष्ट्रपति राज्य की आतंकवाद विरोधी नीति की मुख्य दिशाओं को निर्धारित करते हैं, सीधे उनकी देखरेख में संघीय निकायों की क्षमता स्थापित करते हैं कार्यकारिणी शक्तिआतंकवाद का मुकाबला करने के क्षेत्र में, और रूसी संघ और उसके नागरिकों के खिलाफ आतंकवादी अभिव्यक्तियों का मुकाबला करने के लिए विदेशों में सैन्य और विशेष इकाइयों के उपयोग पर भी निर्णय लेता है।

रूसी संघ की सरकार आतंकवाद का मुकाबला करने के क्षेत्र में संघीय कार्यकारी अधिकारियों (जिनकी गतिविधियों का प्रबंधन करती है) की क्षमता निर्धारित करती है, आतंकवाद विरोधी उपायों के विकास और कार्यान्वयन का आयोजन करती है, संघीय कार्यकारी अधिकारियों की आतंकवाद विरोधी गतिविधियों के लिए व्यापक समर्थन करती है। , रूसी संघ और स्थानीय सरकारों के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारी।

15 फरवरी, 2006 के रूसी संघ संख्या 116 के राष्ट्रपति का फरमान "आतंकवाद का मुकाबला करने के उपायों पर" ने राष्ट्रीय आतंकवाद विरोधी समिति को संघीय कार्यकारी अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों के कार्यों के समन्वयक के रूप में नियुक्त किया। आतंकवाद का मुकाबला करने में संघ और स्थानीय सरकारें।

रूसी संघ के घटक संस्थाओं में, आतंकवाद का मुकाबला करने के क्षेत्र में संघीय कार्यकारी अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के क्षेत्रीय निकायों की गतिविधियों का समन्वय विरोधी द्वारा किया जाता है। रूसी संघ के घटक संस्थाओं के प्रमुखों के नेतृत्व में आतंकवादी आयोग।

संघीय कार्यकारी अधिकारियों और उनके क्षेत्रीय आतंकवाद विरोधी एजेंसियों के बलों और साधनों के उपयोग की योजना को व्यवस्थित करने के साथ-साथ आतंकवाद विरोधी अभियानों का प्रबंधन करने के लिए, राष्ट्रीय आतंकवाद विरोधी समिति के हिस्से के रूप में संघीय परिचालन मुख्यालय का गठन किया गया था।

रूसी संघ के घटक संस्थाओं में आतंकवाद-रोधी अभियानों का प्रबंधन इस उद्देश्य के लिए उनमें गठित परिचालन मुख्यालय द्वारा किया जाता है।

रूसी संघ के विषयों में आतंकवाद विरोधी आयोगों और परिचालन मुख्यालयों की गतिविधियों का समन्वय और नियंत्रण राष्ट्रीय आतंकवाद विरोधी समिति द्वारा किया जाता है।

पदेन समिति के अध्यक्ष रूसी संघ की संघीय सुरक्षा सेवा के निदेशक हैं।

एनएसी के मुख्य कार्य हैं:

आतंकवाद का मुकाबला करने के क्षेत्र में राज्य की नीति बनाने के साथ-साथ इस क्षेत्र में रूसी संघ के कानून में सुधार पर रूसी संघ के राष्ट्रपति को प्रस्ताव तैयार करना;

संघीय कार्यकारी अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं में आतंकवाद विरोधी आयोगों की आतंकवाद विरोधी गतिविधियों का समन्वय, साथ ही रूसी संघ के घटक संस्थाओं, स्थानीय सरकारों, सार्वजनिक संघों और संगठनों के कार्यकारी अधिकारियों के साथ उनकी बातचीत का आयोजन;

आतंकवाद का मुकाबला करने के उपायों का विकास, इसमें योगदान करने वाले कारणों और शर्तों को समाप्त करना, जिसमें आतंकवादी हमलों के संभावित लक्ष्यों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के उपाय शामिल हैं;

में भागीदारी अंतरराष्ट्रीय सहयोगपरियोजनाओं की तैयारी सहित आतंकवाद का मुकाबला करने के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय अनुबंधइस क्षेत्र में रूसी संघ;

प्रदान करने के लिए प्रस्तावों की तैयारी सामाजिक सुरक्षाआतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में शामिल व्यक्ति और (या) इस गतिविधि में शामिल होने के साथ-साथ आतंकवादी कृत्यों से प्रभावित व्यक्तियों के सामाजिक पुनर्वास के लिए।

पदों द्वारा एनएसी की संरचना में शामिल हैं: रूस के एफएसबी के निदेशक (समिति के अध्यक्ष), रूसी संघ के राष्ट्रपति के प्रशासन के उप प्रमुख - रूसी संघ के राष्ट्रपति के सहायक, आंतरिक मामलों के मंत्री रूसी संघ (समिति के उप अध्यक्ष), रूस के FSB के उप निदेशक (समिति के उप अध्यक्ष - समिति स्टाफ के प्रमुख), रूसी संघ के संघीय विधानसभा के फेडरेशन काउंसिल के उपाध्यक्ष (जैसा कि सहमति हुई), रूसी संघ की संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा के उपाध्यक्ष (सहमति के अनुसार), रूसी संघ की सरकार के चीफ ऑफ स्टाफ - रूसी संघ के मंत्री, रूसी संघ के मामलों के मंत्री नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थिति और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों का उन्मूलन, रूसी संघ के विदेश मंत्री, रूसी संघ के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्री, रूसी संघ के सूचना प्रौद्योगिकी और संचार मंत्री, रूसी संघ के परिवहन मंत्री, रूसी संघ के न्याय मंत्री, रूस की विदेशी खुफिया सेवा के निदेशक, रूस की संघीय सुरक्षा सेवा के निदेशक, हेड रोसफिनमॉनिटरिंग, रूसी संघ के सशस्त्र बलों के जनरल स्टाफ के प्रमुख - के पहले उप रक्षा मंत्री रूसी संघ, रूसी संघ की सुरक्षा परिषद के उप सचिव।

5. वर्तमान में, दुनिया के कई प्रमुख देशों में, एक आतंकवादी चुनौती के खतरे की निरंतर वृद्धि के जवाब में, आतंकवादी अभिव्यक्तियों के लिए राज्य की प्रतिक्रिया के उपायों की प्रणाली में गंभीर परिवर्तन हो रहे हैं - आतंकवादी खतरे के विभिन्न स्तर हो रहे हैं शुरू की गई है, जनसंख्या आदि को अधिसूचित करने की प्रक्रिया निर्धारित की जा रही है। हमारे देश में इस दिशा में क्या कदम उठाए जा रहे हैं?

एक संख्या में विदेश(यूएसए, कनाडा, ग्रेट ब्रिटेन, फ्रांस) ने विभिन्न आतंकवादी खतरे की चेतावनी प्रणालियों को विकसित और संचालन में रखा, जिसका मुख्य उद्देश्य सभी संभावित खतरों को रैंक करना, उनका मुकाबला करने के लिए एक एकीकृत एल्गोरिदम विकसित करना, साथ ही साथ चेतावनी प्रणाली और बातचीत को एकीकृत करना है। आतंकवादी खतरे के मामले में सभी स्तरों, व्यापार-समुदाय और जनसंख्या पर अधिकारियों। तो, संयुक्त राज्य अमेरिका, कनाडा, फ्रांस में, आतंकवादी खतरे के स्तर एक रंग पैमाने के अनुरूप हैं। उदाहरण के लिए, संयुक्त राज्य अमेरिका में, संबंधित स्तरों के 5 रंग पेश किए गए हैं (हरा, नीला, पीला, नारंगी, लाल)। यूके में, रंग तराजू के उपयोग को छोड़ दिया गया है और खतरे के महत्वपूर्ण स्तरों को निम्न, मध्यम, बढ़ा हुआ, उच्च, महत्वपूर्ण के रूप में वर्गीकृत किया गया है। जापान एक एकीकृत बनाने की योजना बना रहा है स्वचालित प्रणालीप्राकृतिक आपदा अलर्ट, मिसाइल हमले और आतंकवादी हमले।

विदेशों में, आतंकवादी खतरे के स्थापित स्तर के बारे में आबादी को सचेत करने के लिए विभिन्न तरीकों का भी उपयोग किया जाता है। तो यूएस और यूके में, जानकारी इंटरनेट पर पोस्ट की जाती है। जापान में, रेडियो और टेलीविजन चैनलों पर ध्वनि चेतावनी प्रसारित करने की योजना है।

प्रत्युत्तर देने के लिए एक समान राज्य प्रणाली बनाने के लिए कार्य करें आतंकवादी धमकीहमारे देश में चल रहा है। इस प्रकार, राष्ट्रीय आतंकवाद विरोधी समिति के तंत्र में, मौजूदा घरेलू और विदेशी अनुभव को ध्यान में रखते हुए, एक कानूनी और संगठनात्मक आदेश के प्रासंगिक प्रस्ताव विकसित किए गए हैं, जो इच्छुक संघीय कार्यकारी निकायों के अध्ययन, विश्लेषण और सहमति के बाद, इस प्रणाली का आधार बनना चाहिए।

6. क्या विभिन्न तथाकथित "विनाशकारी संप्रदायों" की गतिविधियों का आतंक से कोई लेना-देना है?

आधुनिक दुनिया में आतंकवादी अभिव्यक्तियों की समग्र तस्वीर विभिन्न अधिनायकवादी गतिविधियों को ध्यान में रखे बिना अधूरी होगी धार्मिक संप्रदायविभिन्न पारंपरिक विश्व धर्मों के कथित "सच्चे, वास्तविक, शुद्ध" प्रतिनिधियों के संघों के रूप में प्रस्तुत करना, या "भगवान के चुने हुए, धन्य और दिव्य रूप से प्रकट व्यक्तियों" के अनुयायियों के रूप में, लागू करने के नाम पर अपने समर्थकों के आतंक के अधिकार को पहचानना और बढ़ावा देना नेताओं के साहसिक वैचारिक दृष्टिकोण।

इस तरह के एक अंतरराष्ट्रीय अधिनायकवादी संप्रदाय का एक उदाहरण, जिसकी शाखाएं 10-15 साल पहले ऑस्ट्रेलिया, रूस, जर्मनी, श्रीलंका, यूगोस्लाविया, यूएसए, यूक्रेन, ताइवान में थीं, जापान में 1987 में स्थापित ओम् सेनरिक्यो, "प्रसिद्ध" है। टोक्यो और योकोहामा में रासायनिक हमले, जिसमें 10 लोग मारे गए और लगभग 5,000 को जहर दिया गया बदलती डिग्रियांगुरुत्वाकर्षण। वर्तमान में, यह संप्रदाय, जो "एलेफ" नाम से अपनी गतिविधियों को जारी रखता है, साइबर आतंकवाद की संभावनाओं के सक्रिय उपयोग के माध्यम से जापान में सत्ता पर कब्जा करने की योजना बना रहा है।

विशेषज्ञों के अनुसार, वर्तमान में रूस में विभिन्न विनाशकारी संप्रदायों के लगभग 1 मिलियन अनुयायी हैं।

7. वर्तमान में, मीडिया में अक्सर आसन्न आतंकवादी हमलों के बारे में झूठी रिपोर्टों के बारे में जानकारी होती है। क्या ऐसी कार्रवाइयों के लिए कोई आपराधिक दायित्व है?

रूसी संघ का कानून इन अपराधों के लिए आपराधिक दायित्व प्रदान करता है, विशेष रूप से, रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 207 यह निर्धारित करता है कि आसन्न विस्फोट, आगजनी या अन्य कार्यों के बारे में जानबूझकर झूठी रिपोर्ट जो लोगों की मृत्यु का खतरा पैदा करती है , महत्वपूर्ण संपत्ति क्षति या अन्य सामाजिक रूप से खतरनाक परिणाम दो लाख रूबल तक की राशि या अठारह महीने तक की अवधि के लिए दोषी व्यक्ति की मजदूरी या अन्य आय की राशि में जुर्माना द्वारा दंडनीय है, या एक से दो साल की अवधि के लिए सुधारात्मक श्रम, या तीन से छह महीने की अवधि के लिए गिरफ्तारी, या तीन साल तक की अवधि के लिए स्वतंत्रता से वंचित करना।

राष्ट्रीय आतंकवाद विरोधी समिति के तंत्र द्वारा किए गए इस प्रकार के अपराधों के संबंध में कानून प्रवर्तन अभ्यास के विश्लेषण से पता चला है कि तथाकथित "टेलीफोन आतंकवादियों" के विशाल बहुमत 11-17 वर्ष की आयु के किशोर हैं, अधिक बार सामाजिक रूप से वंचित, एकल-माता-पिता परिवारों से, जो पढ़ाई के बोझ से दबे हैं, शिक्षकों के साथ संबंधों में समस्याएँ हैं, मानसिक विकारों से पीड़ित हैं, आदि। उनके कार्यों के उद्देश्य आमतौर पर गुंडागर्दी, बदला, अपनी सामाजिक स्थिति में सुधार करने की इच्छा, अपने साथियों से छद्म अधिकार प्राप्त करना आदि हैं।

पिछले वर्ष के परिणामों के अनुसार, इस तरह के 60% से अधिक अपराध रूसी संघ के केंद्रीय और वोल्गा-यूराल के विषयों में होते हैं संघीय जिले. यह उल्लेखनीय है कि दक्षिणी संघीय जिले के रूसी संघ के विषयों में आसन्न आतंकवादी कृत्यों की झूठी रिपोर्टों के साथ सबसे कम फोन कॉलों को नोट किया गया था, जो कि सबसे बड़ी आतंकवादी गतिविधि की विशेषता है, और आतंक के खिलाफ लड़ाई एक रोजमर्रा की वास्तविकता है - चेचन गणराज्य में और इंगुशेतिया गणराज्य में।

उभरती हुई गिरावट (2004-2007 की अवधि में 3 गुना से अधिक) के बावजूद, इन अपराधों की कुल संख्या अभी भी अधिक है। महत्वपूर्ण हैं उनके नकारात्मक सामाजिक-आर्थिक और राजनीतिक निहितार्थ, चूंकि विस्फोटक उपकरणों की खोज और लोगों को निकालने के लिए गतिविधियों को करने के लिए महत्वपूर्ण बलों और संसाधनों का उपयोग किया जाता है, सामाजिक तनाव का स्तर बढ़ रहा है, और आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए अधिकारियों और कानून प्रवर्तन एजेंसियों के प्रयासों को बदनाम किया जाता है।

दुर्भाग्य से, अक्सर ऐसे अपराधों के बारे में मीडिया में पोस्ट की गई जानकारी की प्रकृति संभावित अपराधियों को उकसाती है, दण्ड से मुक्ति का भ्रम पैदा करती है और अनजाने में व्यक्तिगत नागरिकों को, विशेष रूप से युवा लोगों के बीच, इस तरह के कार्यों के माध्यम से खुद को व्यक्त करने के लिए प्रेरित करती है, क्योंकि ऐसी रिपोर्ट अक्सर केवल इस तथ्य को बताती है एक झूठी रिपोर्ट, परिणामों को इंगित किए बिना, नुकसान की मात्रा और सबसे महत्वपूर्ण बात, उस जिम्मेदारी को इंगित किए बिना जिसके लिए अपराधी को लाया गया है। जांच की प्रगति और परिणामों पर रिपोर्ट अत्यंत दुर्लभ हैं। अभियोगऐसे अपराधों के लिए।

इस तरह के आपराधिक मामलों में आरोप आवश्यक रूप से एक झूठी रिपोर्ट और उसके सत्यापन के लिए विभिन्न सेवाओं द्वारा किए गए खर्चों की प्रतिपूर्ति के लिए एक नागरिक दावे के साथ-साथ उल्लंघन के कारण परिसर (संस्था या उद्यम) के मालिक को नुकसान के साथ होता है। ऑपरेशन के सामान्य तरीके से। उसी समय, यदि अपराधी एक नाबालिग नागरिक है, तो उसके माता-पिता द्वारा निर्दिष्ट लागतों की प्रतिपूर्ति की जाती है।

8. विस्फोटों की तैयारी में आतंकवादियों द्वारा अक्सर किन साधनों का उपयोग किया जाता है?

आपराधिक उद्देश्यों के लिए, आतंकवादी, एक नियम के रूप में, विशिष्ट कारखाने-निर्मित और घर-निर्मित विस्फोटकों के साथ-साथ अन्य खतरनाक पदार्थों और मिश्रणों का उपयोग करते हैं जो कुछ शर्तों के तहत विस्फोट करने में सक्षम होते हैं।

विस्फोटकों - रासायनिक यौगिक या मिश्रण, कुछ बाहरी प्रभावों (हीटिंग, प्रभाव, घर्षण, किसी अन्य विस्फोटक का विस्फोट) के प्रभाव में, बड़ी मात्रा में ऊर्जा की रिहाई और गैसों के निर्माण के साथ एक तेजी से आत्म-प्रसार रासायनिक परिवर्तन के लिए सक्षम।

गोलाबारूद - डिस्पोजेबल उपयोग के सैन्य उपकरणों के उत्पाद, दुश्मन जनशक्ति को नष्ट करने के लिए डिज़ाइन किए गए: मिसाइलों के हथियार, हवाई बम, तोपखाना गोला बारूद(गोले, खान, शॉट), इंजीनियरिंग गोला बारूद (एंटी टैंक और कार्मिक विरोधी खदानें), हथगोले, छोटे हथियार गोला बारूद (पिस्तौल, कार्बाइन, मशीनगन, मशीनगन के लिए कारतूस)।

अग्निछाया तकनीकी साधन : कारतूस (सिग्नल, लाइटिंग, इमिटेशन, स्पेशल), विस्फोटक पैकेज, रॉकेट (लाइटिंग, सिग्नल), ग्रेनेड (धुआं, प्रकाश और ध्वनि), स्मोक बम आदि।

आतंकवादी भी विभिन्न तात्कालिक विस्फोटक उपकरणों का सक्रिय रूप से उपयोग करते हैं: तात्कालिक बूबी ट्रैप; माइन्स सरप्राइज घरेलू सामान या ऐसी चीजें जो ध्यान आकर्षित करती हैं।

कपड़ों के नीचे और हाथ के सामान में छिपी तस्करी आतंकवादी हमले के स्थल पर आतंकवादी धन पहुंचाने का सबसे आम तरीका है। अक्सर, इस चैनल का उपयोग आग्नेयास्त्रों की डिलीवरी के लिए किया जाता है। इकट्ठे और जुदा रूप में आग्नेयास्त्रों में इकाइयों, भागों और तंत्रों के प्रसिद्ध, काफी विशिष्ट और पहचानने योग्य रूप होते हैं। विस्फोटक उपकरणों और रेडियोधर्मी पदार्थों को कपड़ों के नीचे और हाथ के सामान में भी पहुंचाया जा सकता है। नियमित (यानी औद्योगिक रूप से निर्मित) और तात्कालिक दोनों तरह के विस्फोटक उपकरणों को घरेलू सामान के रूप में छुपाया जा सकता है। व्यवहार में, विस्फोटक, हेयर ड्रायर, पंखे, लैंप, रेडियो और टेप रिकॉर्डर, बिजली के रेज़र, कॉफी के डिब्बे, डिब्बाबंद भोजन, थर्मोज़ आदि से भरी बिजली की बत्तियाँ थीं।

9. अक्सर, आतंक के खिलाफ लड़ाई बिना किसी अग्रिम पंक्ति के युद्ध है। आम नागरिकों की आड़ में आतंकवादी कभी भी हमारे बीच हो सकते हैं। क्या ऐसे संकेत हैं जिनके द्वारा आवश्यक निवारक उपाय करने के लिए आतंकवादियों और आतंकवादी हमले की तैयारी के उनके आपराधिक इरादों की पहचान की जा सकती है?

आतंकवादियों की गतिविधियां हमेशा स्पष्ट नहीं होती हैं। लेकिन यह संदिग्ध और असामान्य लग सकता है। यदि अजीब व्यवहार के संकेत स्पष्ट हैं, तो आपको तुरंत कानून प्रवर्तन एजेंसियों को इसकी सूचना देनी चाहिए।

सावधान रहें, याद रखने की कोशिश करेंअपराधियों के संकेत , विशिष्ट सुविधाएंउनके चेहरे, कपड़े, नाम, उपनाम, संभावित निशान और टैटू, भाषण और व्यवहार की विशेषताएं आदि।

उन्हें स्वयं रोकने की कोशिश न करें - आप पहले शिकार बन सकते हैं।

विशेष रूप से सतर्क रहें और उन लोगों से सावधान रहें जो स्पष्ट रूप से खराब मौसम के कपड़े पहनते हैं; यदि आप गर्मियों में किसी व्यक्ति को रेनकोट या मोटी जैकेट पहने हुए देखते हैं - सावधान रहें - आतंकवादी अक्सर ऐसे कपड़ों के नीचे बम छिपाते हैं; उससे दूर रहना और कानून प्रवर्तन अधिकारियों का ध्यान उसकी ओर आकर्षित करना सबसे अच्छा है;

बड़े बैग और सूटकेस वाले लोगों से सावधान रहें, खासकर अगर वे ऐसी जगह पर हैं जो इस तरह के सामान (सिनेमा में या छुट्टी पर) के लिए उपयुक्त नहीं है।

जहाँ तक संभव हो उन लोगों से दूर जाने की कोशिश करें जो अनुचित व्यवहार करते हैं, घबराए हुए हैं, भयभीत हैं, चारों ओर देख रहे हैं, अपने कपड़ों में या अपने सामान में कुछ जाँच रहे हैं।

यदि आप किसी संदिग्ध व्यक्ति से दूर नहीं हो सकते हैं, तो उसके चेहरे के भाव देखें; विशेषज्ञों का कहना है कि आतंकवादी हमले की तैयारी करने वाला अपराधी आमतौर पर बेहद केंद्रित दिखता है, उसके होंठ कसकर संकुचित होते हैं, या धीरे-धीरे आगे बढ़ते हैं, जैसे कि कोई प्रार्थना पढ़ रहा हो।

किसी भी मामले में भूली हुई चीजें न लें: बैग, मोबाइल, पर्स; अजनबियों से कोई उपहार स्वीकार न करें, किसी अन्य व्यक्ति को स्थानांतरित करने के अनुरोध के साथ चीजें न लें।

दुर्भाग्य से, हममें से कोई भी ऐसी स्थिति से सुरक्षित नहीं है जहां हमें आतंकवादियों द्वारा बंधक बनाया जा सकता है। लेकिन फिर भी कुछ सार्वभौमिक नियम हैं, जिनका पालन करके आप गलतियों से बच सकते हैं और अपनी जान बचा सकते हैं।

ऐसी स्थिति में जहां बंधक के खतरे के संकेत हों, उनकी संख्या में आने से बचने की कोशिश करें। खतरे के क्षेत्र को तुरंत छोड़ दें या छिप जाएं। छिपने के बाद, आतंकवादियों के जाने की प्रतीक्षा करें और जितनी जल्दी हो सके आश्रय छोड़ दें और सेवानिवृत्त हो जाएं।

अपवाद वे स्थितियाँ हैं जब आप आतंकवादियों के दृष्टिकोण के क्षेत्र में होते हैं या उनसे मिलने की उच्च संभावना होती है।

यदि आप देखते हैं कि सशस्त्र या संदिग्ध लोगों का समूह आपकी ओर बढ़ रहा है, तो तुरंत दौड़ें।

यदि अपराधियों से बचना संभव नहीं था, और आपको बंधक बना लिया गया था, तो शांत रहने की कोशिश करें और अपना डर ​​न दिखाएं। आतंकवादियों को प्रतिरोध की पेशकश न करें, उनके साथ बातचीत करने की कोशिश न करें, उन पर दया करने की कोशिश न करें या उन्हें अपनी योजना को अंजाम देने से न रोकें। उनकी मांगों को पूरा करें और अन्य बंधकों के संबंध में उनके कार्यों पर प्रतिक्रिया न करें। आपको अपना आक्रोश व्यक्त नहीं करना चाहिए। आतंकवादियों द्वारा निर्धारित नियमों का उल्लंघन न करें, ताकि आपकी नजरबंदी की शर्तों में गिरावट न हो। उदाहरण के लिए, आपको रिश्तेदारों या कानून प्रवर्तन एजेंसियों से संपर्क करने का प्रयास नहीं करना चाहिए। यह आपके बंदी बनाने वालों द्वारा अवज्ञा के रूप में माना जा सकता है।

बंधकों को लेते समय, यह याद रखना चाहिए कि केवल कैद के क्षण में ही दृश्य से भागने का एक वास्तविक अवसर होता है। यदि यह संभव नहीं था, तो मनोवैज्ञानिक रूप से ट्यून करें कि आपको तुरंत रिहा नहीं किया जाएगा, लेकिन यह निश्चित रूप से होगा।

यदि आपको (हमले) मुक्त करने के लिए कोई ऑपरेशन शुरू हो गया है, तो आपको फर्श पर गिरना चाहिए और अपने सिर को अपने हाथों से ढँकना चाहिए; खिड़कियों और दरवाजों से दूर स्थिति लेने की कोशिश करें। आतंकियों से दूर रहें क्योंकि ऑपरेशन के दौरान स्नाइपर्स उन पर गोली चला सकते हैं। दीवारों, दरवाजों, खिड़कियों, आग और धुएं के विस्फोट भी संभव हैं, इसलिए, हानिकारक तत्वों से संभावित आश्रय के स्थानों को अपने लिए निर्धारित करना आवश्यक है, सभी सिंथेटिक कपड़ों को पहले से हटा दें, क्योंकि इससे जलने की संभावना बढ़ जाती है। हैंडबैग से बेल्ट, पट्टियों को हटाने और उन्हें जेब में छिपाने की भी सलाह दी जाती है - यदि आवश्यक हो, तो इन वस्तुओं को हेमोस्टैटिक एजेंट के रूप में इस्तेमाल किया जा सकता है।

आपको हथियार नहीं उठाने चाहिए ताकि आप आतंकवादियों से भ्रमित न हों। यदि कोई विस्फोटक उपकरण आपके बगल में या सीधे आप पर लगाया जाता है, यदि संभव हो तो, आवाज या हाथ की गति से, इसे खुफिया अधिकारियों को स्पष्ट करें जो विशेष अभियान के दौरान आपसे संपर्क कर सकते हैं। स्मृति में उन सभी घटनाओं को रिकॉर्ड करें जो कैप्चर के साथ होती हैं। यह जानकारी कानून प्रवर्तन के लिए बहुत महत्वपूर्ण होगी

11. यह ज्ञात है कि बंधक बनाए जाने की अवधि के दौरान, संकटग्रस्त लोगों के मानस को सबसे गंभीर परीक्षणों के अधीन किया जाता है। किस प्रकार तनावपूर्ण स्थितियांउत्पन्न हो सकता है और जब नागरिकों को बंधक बना लिया जाता है तो उन्हें क्या तैयार रहना चाहिए?

एक व्यक्ति जिसे पहली बार में बंधक बना लिया गया है, वह विश्वास नहीं कर सकता कि ऐसा हुआ है और स्थिति का पर्याप्त रूप से आकलन करता है। जैसा कि बंधकों के व्यवहार के विश्लेषण से पता चलता है, उनमें से कुछ की हिंसा के खिलाफ विरोध की एक बेकाबू प्रतिक्रिया हो सकती है। यह महत्वपूर्ण है कि आप अपना आपा न खोएं, क्योंकि इस स्थिति में आतंकवादी अक्सर विद्रोहियों को मार देते हैं। आतंकवादी, एक नियम के रूप में, अत्यधिक तनाव की स्थिति में होते हैं और इसलिए अत्यंत आक्रामक होते हैं।

बंधक, कैद के पहले घंटों के झटके के बाद, आमतौर पर अनुकूलन की प्रक्रिया शुरू करते हैं - अस्तित्व की बिल्कुल असामान्य स्थितियों के लिए अनुकूलन। हालांकि, यह कीमत पर दिया जाता है, सबसे पहले, मनोवैज्ञानिक आघात और विकारों की। संवेदनाओं और अनुभवों की तीक्ष्णता जल्दी मंद हो जाती है, इस प्रकार, मानस अपनी रक्षा करता है। क्या विद्रोह या निराशा का कारण बना सामान्य माना जाता है। साथ ही, यह महत्वपूर्ण है कि मानवीय चेहरा न खोएं।

हो सके तो अपने आप में पीछे न हटें, दूसरे लोगों को देखने की कोशिश करें, पता करें कि क्या किसी को मदद की जरूरत है। यहां तक ​​​​कि एक तिपहिया - एक समझदार नज़र, समर्थन का एक शब्द - इस तथ्य में योगदान देगा कि आपके बीच एक संपर्क उत्पन्न होगा। यदि कोई व्यक्ति समर्थन महसूस करता है, तो उसके लिए और उसके करीबी सभी के लिए यह आसान हो जाता है। हालांकि, बंधक, एक नियम के रूप में, एक दूसरे के साथ अपने संबंधों में उदासीनता और आक्रामकता के प्रकोप से बचने में विफल रहते हैं। वे भावनात्मक ओवरस्ट्रेन को दूर करने की अवचेतन इच्छा के कारण होते हैं, लेकिन यह स्थिति को और बढ़ा सकता है, आतंकवादियों को आक्रामक कार्यों के लिए उकसा सकता है।

एक आम गलत धारणा है कि जिन लोगों को बंधक बनाया जाता है, वे अक्सर अपहरणकर्ताओं को "समझने" और उनमें सहानुभूति जगाने की इच्छा और प्रयास के अधीन होते हैं। हालाँकि, यह एक हानिकारक भ्रम है। अन्य बंधकों के साथ विश्वासघात की दिशा में आतंकवादी सहानुभूति आपका पहला कदम हो सकती है। यह मत सोचो कि आतंकवादी आपको किसी तरह नए तरीके से देखेंगे।

जीवन के लिए निरंतर खतरा और किसी की लाचारी का एहसास अन्य मानसिक घटनाओं के विकास को जन्म दे सकता है। ऐसा लग सकता है कि आपको हमले की आवाजें सुनाई दे रही हैं जो लगता है कि शुरू हो गई हैं, अनुपस्थित लोगों की आवाजें, आपको अंधेरे में कुछ अजीब दिखाई देता है। हालाँकि, यह पागलपन का संकेत नहीं है, बल्कि एक विकार है जो रिलीज़ होने के दो सप्ताह बाद नहीं गुजरेगा।

आप खुद को अपनी भावनाओं पर ध्यान केंद्रित करने की अनुमति नहीं दे सकते। विचलित होने के कई तरीके हैं: अपने लिए किसी तरह के खेल के साथ आने की कोशिश करें, आधी-अधूरी कविताओं, उपाख्यानों आदि को याद रखें। विश्वासियों के लिए, प्रार्थना एक बड़ी मदद है। व्यक्तिगत स्वच्छता के बारे में नहीं भूलना बहुत महत्वपूर्ण है।

बंधक बनाए जाने से अत्यधिक प्रतिरोधी लोगों को भी मानसिक आघात पहुंचता है। रिहा किए गए लोग अक्सर अपराधबोध और शर्म की भावनाओं, आत्म-सम्मान की हानि और विभिन्न प्रकार के भयों के बोझ तले दबे होते हैं। याद रखें कि पूर्व बंधकों के लिए यह एक सामान्य प्रतिक्रिया है। सामान्य जीवन में लौटने में काफी लंबा समय लगता है।

12. तथाकथित भाड़े के आतंक के कृत्यों को अंजाम देने वाले अपराधियों के प्रतिनिधि, फिरौती प्राप्त करने के लिए अपने रिश्तेदारों और दोस्तों के ब्लैकमेल के लिए लोगों (अक्सर नाबालिगों और बच्चों) को बंधक बना लेते हैं। उन नागरिकों के लिए क्या सिफारिश की जा सकती है जिन्होंने अनजाने में खुद को अपराधियों के साथ वार्ताकारों की भूमिका में पाया है?

यदि आपके किसी प्रियजन को बंधक बना लिया जाता है और उसकी रिहाई के लिए एक शर्त के रूप में कुछ कार्रवाई की आवश्यकता होती है, तो सबसे पहले सुनिश्चित करें कि वह जीवित है और अहानिकर है। यह संभावना नहीं है कि आपको पकड़े गए व्यक्ति को व्यक्तिगत रूप से देखने का अवसर दिया जाएगा, लेकिन बस उससे फोन पर बात करना आवश्यक है। साथ ही ब्लैकमेलर को दृढ़ता से कहना चाहिए कि जब तक आप बंधक से बात नहीं करेंगे तब तक आप उससे कुछ भी बातचीत नहीं करेंगे। बातचीत का नेतृत्व:

सबसे पहले, सुनिश्चित करें कि तार के दूसरे छोर पर मौजूद व्यक्ति वास्तव में विचाराधीन व्यक्ति है। टेलीफोन संचार अपूर्ण है, और आवाज से भी एक बहुत करीबी व्यक्ति की पहचान करना हमेशा संभव नहीं होता है, इसलिए बातचीत में ऐसी जानकारी प्राप्त करने का प्रयास करें जो आपको विश्वास दिलाए कि यह वास्तव में वह है;

दूसरे, इस तरह से बातचीत करें कि यह सुनिश्चित हो सके कि आप एक जीवित व्यक्ति के साथ संवाद कर रहे हैं, न कि टेप रिकॉर्डिंग;

तीसरा, बंधक को यह कहकर शांत करने का प्रयास करें कि आप उसे जल्द से जल्द मुक्त करने के लिए अपनी शक्ति में सब कुछ करेंगे;

चौथा, पूछें कि क्या उसके साथ सब कुछ ठीक है, उसके साथ कैसा व्यवहार किया जा रहा है, क्या उन्होंने कोई नुकसान किया है;

पांचवां, उसे विश्वास दिलाएं कि बेहतर होगा कि वह कोई सक्रिय कदम न उठाए ताकि स्थिति में वृद्धि न हो और खुद को नुकसान न पहुंचे;

छठा, किसी भी मामले में परोक्ष रूप से यह पता लगाने की कोशिश न करें कि उसे किसने पकड़ा और वह कहां है। इस तरह की जिज्ञासा बहुत महंगी हो सकती है।

उसके बाद, आप ब्लैकमेलर, उसकी शर्तों को सुन सकते हैं। सबसे अधिक संभावना है, हम रूबल या विदेशी मुद्रा में एक निश्चित राशि के बारे में बात करेंगे। भले ही आपके पास इतनी राशि उपलब्ध हो या नहीं, भुगतान में देरी के लिए पूछने का प्रयास करें, इस तथ्य का हवाला देते हुए कि फिलहाल ऐसा कोई पैसा नहीं है (सिवाय उस स्थिति को छोड़कर जब आपको तुरंत बताया जाए कि यह राशि है आपके डेस्क के निचले दराज में आपके साथ है)।

यदि बातचीत व्यक्तिगत रूप से होती है, तो दूसरी बैठक के लिए पूछें, यदि फोन द्वारा - दूसरी कॉल। और इस समय के दौरान, आपको जल्दी से तय करना चाहिए कि क्या करना है: मदद के लिए किसी की ओर मुड़े बिना अपराधी की शर्तों को पूरा करना, या फिर भी कानून प्रवर्तन एजेंसियों या एक निजी कंपनी की मदद का सहारा लेना (ध्यान रखें कि वर्तमान में सभी फर्मों की समस्या नहीं है) इस तरह के वास्तव में उन्हें हल कर सकते हैं)।

जैसा कि विश्व के अनुभव से पता चलता है, ब्लैकमेलिंग बहुत कम समय के लिए देरी देता है, और यदि आप मदद के लिए पेशेवरों की ओर रुख करने का निर्णय लेते हैं, तो आपको इसे तुरंत करना चाहिए, क्योंकि संयुक्त कार्रवाई की योजना विकसित करने और विशेषज्ञ समूह तैयार करने में कुछ समय लगता है। बंधकों की रिहाई में...

इसे तुरंत करना सबसे अच्छा है, लेकिन टेलीफोन द्वारा, क्योंकि ब्लैकमेलर्स के संपर्क के क्षण से आपके आंदोलनों की निगरानी स्थापित करने की संभावना से इंकार नहीं किया जाना चाहिए। इस तथ्य के लिए तैयार रहें कि जब आप दोबारा कॉल करते हैं, तो वे आत्मविश्वास से आवाज उठा सकते हैं कि वे पूरी तरह से जानते हैं कि आपने पुलिस को बुलाया और मदद मांगी। पर्सनल मीटिंग में भी ऐसा सवाल पूछा जा सकता है और यहां मामला इतना उलझा हुआ है कि वो आपको सिर्फ फोन पर सुनते हैं, बल्कि पर्सनल मीटिंग में भी देखते हैं। ऐसे सवालों के लिए आपको मनोवैज्ञानिक रूप से तैयार रहने की जरूरत है।

यदि आपके प्रियजन को बंधक बनाने वाले व्यक्ति के साथ अगली टेलीफोन बातचीत कानून प्रवर्तन अधिकारियों की उपस्थिति में होगी, तो उनके साथ योजना पर पहले से चर्चा करने का प्रयास करें और विभिन्न विकल्पअपराधी के साथ बातचीत। इससे प्रश्नों के उत्तर देने में होने वाली देरी की संभावना समाप्त हो जाएगी, और तार के दूसरे छोर पर कोई संदेह नहीं होगा कि प्रत्येक प्रश्न के बाद आपको किसी से सलाह मिल रही है कि क्या और कैसे उत्तर देना है।

अक्सर ऐसा होता है कि ब्लैकमेलर एक्सचेंज के समय को तेज करने के लिए किसी भी कीमत पर मांग करता है। इस मामले में, आत्म-नियंत्रण खोए बिना, उसे समझाने की कोशिश करें कि हर संभव कोशिश की जा रही है, लेकिन आपके नियंत्रण से परे परिस्थितियों के कारण, आप अभी तक वह देने के लिए तैयार नहीं हैं जो आपसे अपेक्षित है। सबसे महत्वपूर्ण बात, इस व्यक्ति को यह याद दिलाना न भूलें कि आप मामले के सफल परिणाम में उसकी तुलना में अधिक रुचि रखते हैं। आप ऐसे समय में अनुरोधित राशि प्राप्त करने की असंभवता को यह कहकर उचित ठहरा सकते हैं कि जिस व्यक्ति से आप धन प्राप्त करना चाहते थे वह वर्तमान में एक व्यावसायिक यात्रा पर है और कुछ दिनों में वापस आ जाएगा, लेकिन उसकी वापसी की प्रतीक्षा किए बिना, आप हैं अन्य चैनलों के माध्यम से इस पैसे को खोजने की कोशिश कर रहा है। यह बहुत संभव है कि जिस विराम के लिए आप सौदेबाजी करते हैं, वह बंधक को मुक्त करने के लिए ऑपरेशन को बेहतर ढंग से तैयार करना और उसकी सुरक्षा की गारंटी को बढ़ाना संभव बना देगा।

जब आप इस बात पर सहमत हों कि जबरन वसूली करने वाले की मांग को कहां और किस समय लाना है, तो यह शर्त रखें कि यह तभी संभव है जब आपके पास इस बात की गारंटी हो कि बंधक खतरे में नहीं है। या तो यह एक एक्सचेंज होगा, या पैसे ट्रांसफर करने से पहले, आपको जानकारी मिलेगी कि बंधक इस समय पहले से ही सुरक्षित स्थान पर है।

सभी मुद्दों पर अपहरणकर्ताओं का अनुसरण करना आवश्यक नहीं है। आपकी स्थिति जितनी मजबूत और उचित होगी, अनुकूल परिणाम की संभावना उतनी ही अधिक होगी। यह नहीं भूलना चाहिए कि जैसे ही आप उनकी मांग पूरी करते हैं, हमलावरों को अब बंधक की आवश्यकता नहीं होगी, संभव है कि वे एक खतरनाक गवाह के रूप में उससे छुटकारा पाना चाहें, इसलिए ऐसी स्थितियों में एकमात्र सही निर्णय कानून प्रवर्तन एजेंसियों से मदद लेना और अपने कर्मचारियों की सिफारिशों का सख्ती से पालन करना है।

यह स्पष्ट रूप से समझा जाना चाहिए कि कुछ छिपाने का प्रयास, "डबल गेम" खेलना, अनावश्यक पहल दिखाना, एक बंधक को रिहा करना काफी जटिल या असंभव बना सकता है, जिससे उसका और आपका जीवन खतरे में पड़ सकता है।

13. पीड़ितों के पुनर्वास की प्रक्रिया को सुविधाजनक बनाने के लिए बंधक बनाए गए लोगों के रिश्तेदारों और दोस्तों को किन नियमों का पालन करना चाहिए?

विशेषज्ञों के अनुसार, कभी-कभी न केवल बंधक बनाए गए लोगों को, बल्कि आतंकवादी हमलों के गवाहों को भी मनोवैज्ञानिकों की मदद की आवश्यकता होती है। पहले और दूसरे दोनों के लिए सामान्य जीवन में वापसी की सुविधा के लिए, उनके रिश्तेदारों और दोस्तों को निम्नलिखित नियमों का पालन करने की सलाह दी जाती है:

आप यह दिखावा नहीं कर सकते कि कुछ नहीं हुआ, लेकिन आपको सवालों से भी परेशान नहीं होना चाहिए;

आपको पीड़ित का ध्यान जल्दी से किसी और चीज़ पर लगाने की कोशिश नहीं करनी चाहिए - पीड़ित को इस बात की जानकारी होनी चाहिए कि उसके साथ वास्तव में कुछ हुआ है, उसे अपनी प्रतिक्रिया व्यक्त करनी चाहिए;

यहां तक ​​​​कि अगर कोई व्यक्ति कहता है कि वह सही क्रम में है, तो इसका मतलब यह हो सकता है कि एक अनसुलझी मनोवैज्ञानिक समस्या बस गहरी हो जाती है और फिर वह निश्चित रूप से फिर से प्रकट होगी;

किसी व्यक्ति को "बोलने" से मत रोको, उसे रोकने की कोई आवश्यकता नहीं है, भले ही वह अपनी कहानी बार-बार सभी परिवार के सदस्यों और परिचितों को बताए;

बताते समय भावनाओं की अभिव्यक्ति को प्रोत्साहित करें; यदि कथाकार रोने लगे, तो उसे मत रोको, उसे रोने दो; उसी समय, किसी व्यक्ति को गले लगाना बेहतर होता है, उसे शारीरिक रूप से महसूस करने दें कि उसके बगल में करीबी लोग हैं;

ऐसे मामलों में पुरुष अक्सर क्रोध के रूप में अपनी प्रतिक्रिया व्यक्त करते हैं - इस क्रोध को बाहर निकालने में हस्तक्षेप न करें;

आप पीड़ित को लंबे समय तक अकेला नहीं छोड़ सकते, उसे अपने आप में वापस लेने की इजाजत दे सकते हैं।

14. अगर नागरिकों को हिंसा की धमकी दी जाती है या फोन पर ब्लैकमेल किया जाता है, तो उन्हें कैसा व्यवहार करना चाहिए?

वर्तमान में, टेलीफोन लगाए गए विस्फोटक उपकरणों के बारे में जानकारी प्राप्त करने, लोगों को बंधक बनाने, जबरन वसूली और ब्लैकमेल करने के बारे में संदेश प्राप्त करने के लिए मुख्य चैनलों में से एक है।

एक नियम के रूप में, अचानकता कारक, परिणामी घबराहट, और कभी-कभी एक सदमे की स्थिति, और जानकारी ही, इस तथ्य की ओर ले जाती है कि एक व्यक्ति कॉल का सही ढंग से जवाब देने में असमर्थ है, खतरे की वास्तविकता का आकलन करता है और सबसे अधिक प्राप्त करता है बातचीत से जानकारी।

व्यक्तिगत रूप से या आपके परिवार के सदस्यों को धमकी भरे कॉल आ सकते हैं। यदि आपके फोन को पहले ऐसी कॉलें प्राप्त हुई हैं या आपके पास यह मानने का कारण है कि वे आ सकती हैं, तो आपको अपने फोन पर एक स्वचालित कॉलर आईडी (कॉल) और एक ध्वनि रिकॉर्डिंग डिवाइस स्थापित करने का अवसर मिलना चाहिए।

AON की उपस्थिति में, इसके आकस्मिक नुकसान से बचने के लिए निर्धारित संख्या को कागज पर लिखना तुरंत आवश्यक है। यदि आपके पास ध्वनि रिकॉर्डिंग उपकरण हैं, तो आपको बातचीत की रिकॉर्डिंग के साथ कैसेट (मिनीडिस्क) को तुरंत हटा देना चाहिए और इसके स्थान पर एक और कैसेट स्थापित करके इसे संरक्षित करने के उपाय करने चाहिए।

याद रखें कि कॉल करने वाले की संख्या और बातचीत के साउंडट्रैक के बिना, कानून प्रवर्तन एजेंसियों के पास जांच कार्य के लिए बहुत कम सामग्री होती है और अदालत में इसका उपयोग करने की दृष्टि से साक्ष्य आधार का निर्माण होता है।

ध्वनि रिकॉर्डिंग उपकरण और एओएन की अनुपस्थिति में, निम्नलिखित कार्रवाइयां अपराध के कमीशन को रोकने और अपराधियों की खोज करने में कानून प्रवर्तन एजेंसियों को महत्वपूर्ण सहायता प्रदान करेंगी:

बातचीत को शब्दशः याद रखने की कोशिश करें और इसे कागज पर ठीक करें;

बातचीत के दौरान, लिंग पर ध्यान दें और, यदि संभव हो तो, फोन करने वाले की उम्र, उसके (उसके) भाषण की विशेषताएं: आवाज (जोरदार या नरम, कम या उच्च), भाषण दर (तेज या धीमी), उच्चारण (विशिष्ट, विकृत, हकलाना, लपकना, एक उच्चारण आदि के साथ), भाषण का तरीका (गाल, मजाक, अश्लील भाव के साथ);

ध्वनि पृष्ठभूमि (कार या रेलवे परिवहन का शोर, टेलीविजन की आवाज, रेडियो उपकरण, आवाज, आदि) को नोट करना सुनिश्चित करें;

कॉल की प्रकृति को चिह्नित करें - शहर या लंबी दूरी;

ठीक करना सुनिश्चित करें सही समयबातचीत की शुरुआत और उसकी अवधि।

बातचीत के दौरान, यदि संभव हो तो, निम्नलिखित प्रश्नों के उत्तर प्राप्त करना आवश्यक है:

यह व्यक्ति कहां, किसको, किस फोन पर कॉल कर रहा है?

वह क्या विशिष्ट आवश्यकताएं बनाता/करती है?

क्या वह व्यक्तिगत रूप से मांग करता है, मध्यस्थ के रूप में कार्य करता है या लोगों के किसी समूह का प्रतिनिधित्व करता है?

किन शर्तों पर वह (वह) या वे योजना को छोड़ने के लिए सहमत हैं?

उससे कैसे और कब संपर्क किया जा सकता है?

आपको इस कॉल की रिपोर्ट किसे करनी चाहिए या किसे करनी चाहिए?

"उसकी आवश्यकताओं के साथ संतुष्टि" या कोई अन्य कार्य करने के लिए निर्णय लेने के लिए कॉल करने वाले से अधिकतम संभव समय प्राप्त करने का प्रयास करें।

अपराधियों को डराने से डरो मत; बातचीत के अंत में, तुरंत कानून प्रवर्तन एजेंसियों को इसकी सूचना दें। अगर आशंका है कि अपराधी आपका फोन टैप कर रहे हैं, तो दूसरे नंबर से कॉल करें। अभ्यास से पता चलता है कि इस तरह के खतरों के तथ्य को छिपाने से स्थिति काफी जटिल हो जाती है और अपराध के कमीशन में योगदान देता है।

आपको व्यक्तिगत रूप से फ़ोन पर दी गई धमकियों के अलावा, कानून प्रवर्तन एजेंसियों को जानकारी प्रदान करने के लिए अपराधी आपको एक मध्यस्थ के रूप में उपयोग कर सकते हैं। उदाहरण के लिए, आपके फोन को एक कॉल आती है जिसमें एक अज्ञात व्यक्ति रिपोर्ट करता है कि आपके घर में खनन किया गया है। इस तरह की बातचीत करते समय, ऊपर दी गई सिफारिशों का पालन करने का प्रयास करें और अधिक से अधिक जानकारी प्राप्त करें। पूरा होने पर, इस जानकारी को तुरंत कानून प्रवर्तन को रिपोर्ट करें।

15. लिखित में खतरा होने पर व्यवहार करने का सही तरीका क्या है?

लिखित रूप में धमकी मेल और विभिन्न प्रकार की गुमनाम सामग्री (नोट्स, शिलालेख, डिस्केट पर जानकारी, आदि) दोनों में आ सकती है। ऐसा दस्तावेज़ प्राप्त करने के बाद, इसे अत्यंत सावधानी से संभालें, कोशिश करें कि इस पर अपनी उंगलियों के निशान न छोड़ें।

दस्तावेज़ को झुर्रीदार न करें, उस पर नोट्स न बनाएं। हो सके तो इसे एक साफ, कसकर बंद प्लास्टिक बैग में रखें और एक अलग हार्ड फोल्डर में रखें। यदि दस्तावेज़ एक लिफाफे में आया है, तो इसे केवल बाईं या दाईं ओर खोलें, किनारों को कैंची से सावधानीपूर्वक काट लें।

सब कुछ सहेजें: पाठ के साथ एक दस्तावेज़, कोई अनुलग्नक, एक लिफाफा और पैकेजिंग - उनमें अपराधियों के बारे में जानकारी हो सकती है। दस्तावेज़ की सामग्री से परिचित लोगों के सर्कल का विस्तार न करें।

यह सब कानून प्रवर्तन एजेंसियों को उनकी बाद की फोरेंसिक जांच में मदद करेगा।

नागरिकों से विभिन्न प्रकार की धमकियों और मांगों वाली गुमनाम सामग्री की स्वीकृति उनके लिखित बयान या प्रोटोकॉल द्वारा औपचारिक रूप से ऐसी सामग्री की प्राप्ति या खोज पर एक मौखिक बयान की स्वीकृति के लिए की जाती है।

16. भीड़-भाड़ वाली जगहों पर रहते हुए नागरिकों को क्या सावधानियां बरतनी चाहिए?

आतंकवादी अक्सर भीड़-भाड़ वाली जगहों पर हमला करना पसंद करते हैं। के अतिरिक्त हानिकारक कारकआतंकवादी हमले में, लोग मारे जाते हैं और घायल भी होते हैं, भगदड़ के परिणामस्वरूप जो भगदड़ के कारण उत्पन्न हुई थी। इसलिए, भीड़-भाड़ वाली जगहों पर व्यवहार के निम्नलिखित नियमों को याद रखना आवश्यक है:

सबसे सुरक्षित स्थान भीड़, स्टैंड, कचरा कंटेनर, बक्से, बाएं पैकेज और बैग, कांच की खिड़कियां, बाड़ और बाड़ के बीच से जितना संभव हो सके स्थित है;

घबराहट की स्थिति में, अपनी टाई, दुपट्टा उतारना आवश्यक है;

कुचलते समय, आपको अपने हाथों को सभी वस्तुओं से मुक्त करने की आवश्यकता होती है, उन्हें कोहनी पर मोड़ें, अपने कपड़ों को सभी बटनों से जकड़ें, अपने हाथों से अपनी छाती की रक्षा करें;

आपको हर तरह से अपने पैरों पर रहना चाहिए, सबसे अधिक भीड़भाड़ और दबाव वाले स्थानों से बचना चाहिए - कसना, उभार, आदि।

गिरने की स्थिति में, अपनी तरफ कर्ल करना आवश्यक है, तेजी से अपने पैरों को ऊपर उठाएं और भीड़ की दिशा में उठने की कोशिश करें;

आपको ऊँची टिप्पणियों और नारेबाजी के साथ अपनी ओर ध्यान आकर्षित नहीं करना चाहिए, आक्रामक व्यक्तियों और व्यक्तियों के समूहों से संपर्क नहीं करना चाहिए, चल रही झड़पों में हस्तक्षेप करना चाहिए;

आप भीड़ में एक तरफ से शामिल नहीं हो सकते हैं, नीचे झुक सकते हैं, फर्श से गिरी हुई वस्तुओं को उठा सकते हैं, पेड़ों, डंडों, बाड़ों को पकड़ सकते हैं, अपने हाथों को अपने सिर के ऊपर उठा सकते हैं (वे आपकी छाती को निचोड़ लेंगे) या उन्हें नीचे कर सकते हैं (जब भीड़ निचोड़ती है, तुम हाथ नहीं उठा पाओगे)। पहले अवसर पर, आपको तुरंत भीड़ को छोड़ने का प्रयास करना चाहिए।

17. आसन्न या प्रतिबद्ध आतंकवादी हमलों के परिणामों को कम करने के उपायों के क्रम में, नागरिकों को अक्सर खाली कर दिया जाता है। खाली किए गए नागरिकों को गलतियाँ न करने और यदि संभव हो तो उनकी स्थिति को कम करने के लिए क्या प्रदान किया जाना चाहिए?

न केवल एक विस्फोटक उपकरण की खोज और एक प्रतिबद्ध आतंकवादी कृत्य के परिणामों को समाप्त करने की स्थिति में, बल्कि आग, प्राकृतिक आपदा आदि की स्थिति में भी निकासी संदेश प्राप्त किया जा सकता है।

निकासी की शुरुआत के बारे में अधिकारियों या कानून प्रवर्तन एजेंसियों के प्रतिनिधियों से एक संदेश प्राप्त करने के बाद, शांत रहें और स्पष्ट रूप से उनके आदेशों का पालन करें।

यदि आप एक अपार्टमेंट में हैं, तो इन चरणों का पालन करें:

व्यक्तिगत दस्तावेज, पैसा और क़ीमती सामान लें;

बिजली, पानी और गैस बंद करें;

बुजुर्गों और गंभीर रूप से बीमार लोगों को निकालने में सहायता करना;

सामने के दरवाजे को लॉक से बंद करना सुनिश्चित करें - यह अपार्टमेंट को लुटेरों के संभावित प्रवेश से बचाएगा।

घबराहट, नखरे और जल्दबाजी की अनुमति न दें। परिसर को व्यवस्थित तरीके से छोड़ दें। जिम्मेदार व्यक्तियों की अनुमति के बाद ही परित्यक्त परिसर में लौटें। याद रखें कि कई लोगों का जीवन और स्वास्थ्य आपके कार्यों की निरंतरता और स्पष्टता पर निर्भर करेगा।

आपके परिवार को आतंकवादी हमले, आपात स्थिति या प्राकृतिक आपदा की स्थिति में निकासी और मिलन स्थल की योजना विकसित करनी चाहिए। यह आवश्यक है कि परिवार के प्रत्येक सदस्य को पता हो कि क्या करना है और अन्य रिश्तेदारों से कहाँ मिलना है। इस योजना को याद रखना चाहिए ताकि जब आप और आपके प्रियजन घर से दूर हों तो अचानक कुछ हो जाए तो कहीं खो न जाए।

पूरे परिवार को एक योजना बनाने की जरूरत है। ऐसा करने के लिए, आपको बैठकर चर्चा करने की ज़रूरत है कि किस तरह की घटनाएं हो सकती हैं, उनके लिए तैयार रहने के लिए आपको क्या करने की ज़रूरत है, अगर आपके भवन या आपके क्षेत्र से निकासी शुरू हो जाए तो क्या करें। निकासी के बाद कहां मिलना है, इस बारे में पूरे परिवार से सहमत होना जरूरी है। आपके रिश्तेदार कहां हैं, इसकी जांच के लिए आपको यह जानना होगा कि कहां कॉल करना है। उदाहरण के लिए, शहर के दूसरी तरफ रहने वाले चाचा, चाची या दादी का फोन नंबर याद रखना उचित है। फिर, अगर कुछ होता है, तो आपको उन्हें फोन करना चाहिए और उन्हें बताना चाहिए कि आप कहां हैं ताकि रिश्तेदार आपको आसानी से ढूंढ सकें।

किसी आपदा या आतंकवादी हमले की स्थिति में क्या करना है, इस बारे में अपने पड़ोसियों से बात करना मददगार हो सकता है। पता करें कि क्या उनमें डॉक्टर, बचाव दल, पुलिसकर्मी हैं - यह हमेशा काम आ सकता है।

यह सलाह दी जाती है कि प्रत्येक परिवार के पास आवश्यक वस्तुओं का तैयार और पैक्ड सेट हो (जैसे सेना "अलार्म किट बैग")। यह आपातकालीन निकासी की स्थिति में जीवित रहने में बहुत सहायता कर सकता है, या घर पर आपदा आने पर परिवार के अस्तित्व को सुनिश्चित कर सकता है। निश्चित रूप से आपके परिवार को इसकी कभी आवश्यकता नहीं होगी। लेकिन किसी भी आश्चर्य के लिए तैयार रहना बेहतर है। अपने सामान को पैक करने के लिए ज़िप्पीड बैग का उपयोग करें, अधिमानतः जलरोधक वाले। किट यथासंभव कॉम्पैक्ट होनी चाहिए ताकि इसे आसानी से अपने साथ ले जाया जा सके।

नमूना सेटकी चीज़ों का जो कम से कम 72 घंटे तक जीवित रहने को सुनिश्चित कर सकता है:

व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरण: अतिरिक्त फिल्टर के साथ गैस मास्क, बच्चों के गैस मास्क, ऑक्सीजन मास्क, श्वासयंत्र;

प्राथमिक चिकित्सा किट, जिसमें होना चाहिए: एनालगिन, एसिटाइलसैलिसिलिक एसिड, हाइपोथर्मिक (कूलिंग) पैकेज, सोडियम सल्फासिल, हेमोस्टैटिक टूर्निकेट, बाँझ पट्टी, गैर-बाँझ पट्टी, एट्रूमैटिक पट्टी, जीवाणुनाशक चिपकने वाला प्लास्टर, हेमोस्टैटिक वाइप्स, शानदार हरा घोल, चिपकने वाला प्लास्टर, लोचदार ट्यूबलर पट्टी, कपास ऊन, नाइट्रोग्लिसरीन, वैलिडोल, कृत्रिम श्वसन उपकरण, अमोनिया समाधान, सक्रिय चारकोल, कोरवालोल, कैंची।

इसके अलावा, निर्दिष्ट सेट में रखने की सलाह दी जाती है: निर्जलित सूखा भोजन, मल्टीविटामिन, एक गेंदबाज टोपी, पानी की आपूर्ति, प्रसाधन, गैसोलीन और गैस लाइटर, जलरोधी माचिस, सूखा ईंधन, मोमबत्तियाँ, अतिरिक्त बैटरी और बल्ब के साथ 2 लालटेन , एक मजबूत लंबी रस्सी, 2 चाकू (वापस लेने योग्य और नियमित ब्लेड के साथ), कटलरी सेट, प्राइ बार, टूल किट, टेंट, हाथ से चलने वाला रेडियो, रेनकोट, कैनवास सूट, अंडरवियर, मोजे, टोपी, धूप का चश्मा, दस्ताने, उच्च जूते ( अधिमानतः रबर वाले), सुई और धागा, मछली पकड़ने के हुक और मछली पकड़ने की रेखा।

18. परिवहन में संभावित आतंकवादी घटनाओं के खिलाफ एहतियाती उपायों के बारे में नागरिकों को क्या सलाह दी जा सकती है?

आतंकवाद का मुकाबला करने में घरेलू और विदेशी अनुभव के विश्लेषण से पता चलता है कि सार्वजनिक परिवहन आतंकवादी हमलों की सबसे संभावित वस्तुओं में से एक है।

विदेश या कठिन सामाजिक-राजनीतिक स्थिति वाले क्षेत्रों की यात्रा की तैयारी करते समय, अपने गंतव्य के इतिहास, धार्मिक संस्कार और भूगोल के अध्ययन पर विशेष ध्यान देना चाहिए;

अपनी नोटबुक में वाणिज्य दूतावास, दूतावास, आपातकालीन सेवाओं के स्थानीय नंबर और कानून प्रवर्तन एजेंसियों के फोन नंबर लिखें;

केबिन में सभी संदिग्ध व्यक्तियों और संदिग्ध वस्तुओं पर ध्यान दें वाहन; ड्राइवर (कंडक्टर, स्टेशन अटेंडेंट, पुलिस अधिकारी, आदि) को उनकी खोज के बारे में सूचित करें;

याद रखें कि आपातकालीन निकास कहाँ हैं, अग्निशामक;

वाहन में बैठते समय, याद रखें कि यात्री के लिए सबसे सुरक्षित स्थिति यात्रा की दिशा का सामना करना है;

अगर आसपास के यात्री आप पर अविश्वास करते हैं तो सोएं नहीं;

न्यूट्रल, विवेकपूर्ण तरीके से पोशाक, कपड़ों और वर्दी के सैन्य रंगों से बचें, बहुत सारे गहने;

राजनीतिक विषयों के बारे में बात न करें, अश्लील, राजनीतिक या धार्मिक प्रकाशन न पढ़ें, ताकि आतंकवादियों के लिए उचित लक्ष्य न बनें;

याद रखें कि शराब पीने से आप और अधिक कमजोर हो जाते हैं;

अपने दस्तावेज़ और बटुए को सुरक्षित स्थान पर रखें, मध्यवर्ती स्टॉप पर अपने सामान पर विशेष ध्यान दें;

यदि वाहन हाईजैक हो गया है, तो आतंकवादियों के सभी निर्देशों का पालन करें, उन्हें सीधे आंखों में न देखें;

आतंकवादियों का विरोध करने की कोशिश मत करो, भले ही आप सफलता के बारे में सुनिश्चित हों; उनका साथी केबिन में हो सकता है, जो एक विस्फोटक उपकरण को विस्फोट कर सकता है;

यदि आपको लगता है कि कोई हमला आसन्न है, तो खिड़कियों से दूर रहने की कोशिश करें ताकि आतंकवादियों पर गोली चलाने वाले स्नाइपर्स में हस्तक्षेप न हो; हमले के दौरान, मुख्य बात यह है कि फर्श पर झूठ बोलना और ऑपरेशन पूरा होने तक हिलना नहीं है;

किसी भी परिस्थिति में आतंकवादियों द्वारा फेंके गए हथियारों को न उठाएं, क्योंकि पकड़ने वाली टीम आपको उनमें से एक के लिए गलती कर सकती है।

यदि कोई विस्फोट या आग लगती है, तो अपने मुंह और नाक को रूमाल से ढक लें और केबिन के फर्श पर लेट जाएं ताकि दम घुट न जाए;

यदि आपके पास एक बच्चा है, तो आपको हर समय उसके साथ रहने की कोशिश करनी चाहिए, उसे यथासंभव आराम से और सुरक्षित रूप से व्यवस्थित करना चाहिए;

अपना बैग ले जाने या खोलने से पहले आपको अनुमति लेनी चाहिए;

यदि समझौता करने वाले दस्तावेज हैं, तो उन्हें छिपाया जाना चाहिए;

परिवार, बच्चों, अपने करीबी अन्य लोगों की तस्वीर संभाल कर रखें - कभी-कभी यह आक्रमणकारियों को नरम करने में मदद करता है।

याद रखें कि किसी भी परिस्थिति में आपको घबराना नहीं चाहिए।

रिहा होने पर, उचित आदेश के बाद बाहर निकलें, लेकिन जितनी जल्दी हो सके; बच्चों, महिलाओं, बीमारों, घायलों की मदद करें, लेकिन अपने सामान और कपड़ों की तलाश में समय बर्बाद न करें - वाहन के इंटीरियर का खनन किया जा सकता है;

हवाई जहाज में

इकोनॉमी क्लास में उड़ान भरना सबसे अच्छा है, क्योंकि आतंकवादी आमतौर पर प्रथम श्रेणी के केबिन से अपना अपहरण शुरू करते हैं, और हमले के दौरान यात्रियों को मानव ढाल के रूप में उपयोग करते हैं;

खिड़की के पास बैठना सबसे अच्छा है, गलियारे में नहीं। इस मामले में, अन्य कुर्सियाँ आपको हमले के दौरान या आतंकवादियों द्वारा गोली चलाने की स्थिति में सुरक्षा प्रदान करेंगी, जबकि गलियारे में स्थानों को आसानी से गोली मार दी जाती है;

मध्यवर्ती लैंडिंग के बिना, सीधी उड़ानों के साथ यात्रा करना सबसे अच्छा है;

मध्यवर्ती लैंडिंग के दौरान, हमेशा विमान से उतरें, क्योंकि आतंकवादी कभी-कभी ऐसे स्टॉप के दौरान विमान को हाईजैक कर लेते हैं;

ट्रेन पर

टिकट खरीदते समय, केंद्रीय कारों को वरीयता दें, क्योंकि रेलवे दुर्घटना की स्थिति में उन्हें हेड या टेल कारों की तुलना में बहुत कम नुकसान होता है;

डिब्बे में सभी बत्तियाँ बंद न करें;

डिब्बे का दरवाजा बंद रखें;

इलेक्ट्रिक ट्रेन में चढ़ते समय, प्लेटफॉर्म के किनारे पर खड़े न हों, ट्रेन के रुकने और यात्रियों के बाहर निकलने के बाद दरवाजे तक पहुंचें।

एक नाव पर

यदि आप अपने आप को एक ऐसे जहाज पर पाते हैं, जिस पर आतंकवादी हमले के परिणामस्वरूप आग लग गई थी, तो अपने साथ पैसे और दस्तावेज़ लेकर, उन्हें प्लास्टिक की थैली में डालकर, केबिन से डेक पर लाइफबोट तक जाने का प्रयास करें।

यदि केबिन से बाहर निकलना आग और धुएं से कट जाता है, तो दरवाजे को कसकर बंद करके जगह पर रहें। खिड़की का शीशा तोड़ो और उसमें से बाहर निकलो। यदि ऐसा करना असंभव है और मदद का कोई मौका नहीं है, तो अपने सिर को गीले कपड़े में लपेटकर आग और धुएं को तोड़ दें।

बच्चों, महिलाओं और घायलों को नावों में चढ़ाने के बाद, अपने आप को नीचे कूदो, पैर नीचे करो। जहाज से 200 - 300 मीटर दूर जाने के लिए तैरें और जहाज के नीचे होने या बाढ़ आने पर बनने वाले भँवर में गिरने की संभावना से खुद को बचाएं। जितना हो सके ध्यान अपनी ओर आकर्षित करने का, संकेत देने का प्रयास करें। यदि आप कर सकते हैं, तो किसी तैरती हुई वस्तु पर हुक लगा दें। यदि आप इसे पहले से नहीं कर सकते हैं तो कपड़े और जूते फेंक दें जो आपके साथ हस्तक्षेप करते हैं। अगर यह किनारे से दूर है तो पानी पर रहें, अतिरिक्त ऊर्जा बर्बाद न करें और मदद की प्रतीक्षा करें।

19. आतंकवादी हमले अक्सर विस्फोटों के साथ होते हैं, जिसके परिणाम अवरोध और आग होते हैं। ऐसी स्थितियों में यथासंभव अपने जीवन की रक्षा के लिए नागरिकों को क्या जानने की आवश्यकता है?

यदि, विस्फोट के परिणामस्वरूप, कोई व्यक्ति मलबे के नीचे था, तो उसके लिए मुख्य बात डर को रोकना है, न कि हिम्मत हारना। ऐसे मामलों में विश्वास करना और उम्मीद करना जरूरी है कि मदद जरूर मिलेगी। मदद की प्रतीक्षा करते समय, अपनी ऊर्जा का संयम से उपयोग करते हुए, दस्तक देकर, चिल्लाकर बचावकर्मियों का ध्यान आकर्षित करने का प्रयास करें।

विस्फोट के बाद, आपको महत्वपूर्ण नियमों का पालन करना चाहिए:

सुनिश्चित करें कि आप गंभीर रूप से घायल नहीं हैं;

शांत हो जाओ और कोई भी कार्रवाई करने से पहले, ध्यान से चारों ओर देखें; यदि संभव हो तो अन्य पीड़ितों को प्राथमिक उपचार प्रदान करने का प्रयास करें; नए विस्फोट, भूस्खलन, विनाश की संभावना से अवगत रहें और यदि संभव हो तो शांति से खतरनाक जगह छोड़ दें;

यदि आप घायल हो गए हैं या मलबे में फंस गए हैं - अपने आप से बाहर निकलने की कोशिश न करें;

फर्नीचर और इमारतों के आस-पास के टुकड़ों के साथ "छत" को मजबूत करने का प्रयास करें;

तेज वस्तुओं को अपने से दूर ले जाएं;

यदि आपके पास मोबाइल फोन है - बचाव दल को "112" पर कॉल करें

अपनी नाक और मुंह को रूमाल और ऐसे कपड़े से ढकें जो यथासंभव नम हों;

बचाव उपकरण ("मिनट्स ऑफ साइलेंस") के संचालन में रुकने की अवधि का उपयोग करते हुए, बचाव दल का ध्यान आकर्षित करने के लिए पाइपों पर दस्तक देना बेहतर है;

बचाव दल की आवाज सुनने पर ही चीखें - नहीं तो धूल से दम घुटने का खतरा है;

कभी आग न जलाएं;

यदि किसी भारी वस्तु से पैर या हाथ नीचे दबाया जाता है, तो रक्त परिसंचरण को बनाए रखने के लिए मालिश करने का प्रयास करें;

आग लगने की स्थिति में यह आवश्यक है:

जितना हो सके नीचे झुकें, जितनी जल्दी हो सके इमारत से बाहर निकलने की कोशिश करें;

अपने चेहरे को गीले लत्ता या कपड़ों से लपेटें ताकि उनसे सांस ली जा सके;

यदि भवन में आग लगी हो और आपके सामने एक बंद दरवाजा हो तो सबसे पहले अपने हाथ के पिछले हिस्से से हैंडल को छुएं - अगर यह गर्म नहीं है तो दरवाजा खोलकर जांच लें कि घर में धुंआ या आग तो नहीं है। अगला कमरा, फिर जाना; यदि दरवाज़े का हैंडल या दरवाज़ा स्वयं गर्म है, तो उसे न खोलें;

यदि आप इमारत से बाहर नहीं निकल सकते हैं, तो आपको बचाव दल को संकेत देना चाहिए, जबकि चिल्लाना केवल अंतिम उपाय के रूप में होना चाहिए, क्योंकि। आप धुएं से घुट सकते हैं; खिड़की से कुछ या कपड़े लहराना सबसे अच्छा है।

20. घाव और अंग-भंग उन नागरिकों के लिए आतंकवादी कृत्य के सबसे विशिष्ट नकारात्मक परिणाम हैं जो खुद को इसके कमीशन के क्षेत्र में पाते हैं। नागरिकों को खुद को और अपने आसपास के लोगों को प्राथमिक चिकित्सा प्रदान करने के लिए, यदि आवश्यक हो, तैयार रहने के लिए क्या जानने की आवश्यकता है?

यदि आप घायल हो जाते हैं, घाव को रुमाल, तौलिये, दुपट्टे, कपड़े के टुकड़े से स्वयं पट्टी करने का प्रयास करें। हड्डी की प्रमुखता के खिलाफ नस को दबाकर रक्तस्राव को रोकें या एक बेल्ट, रूमाल, स्कार्फ, टिकाऊ कपड़े की पट्टी का उपयोग करके दबाव पट्टी लागू करें। किसी ऐसे व्यक्ति की मदद करें जो आपके करीब हो, लेकिन अधिक कठिन परिस्थिति में।

घाव काटे जाते हैं, छुरा घोंपा जाता है, गोली मार दी जाती है, जला दिया जाता है, काट लिया जाता है। एक नियम के रूप में, घायल होने पर, अलग-अलग तीव्रता का रक्तस्राव नोट किया जाता है। इसलिए, प्राथमिक चिकित्सा प्रदान करते समय, आपको रक्तस्राव को रोकना चाहिए।

धमनी रक्तस्राव के साथ, रक्त उज्ज्वल, लाल रंग का होता है, एक फव्वारे में धमनी से बाहर निकलता है। हाथ या अग्रभाग पर गंभीर रक्तस्राव के मामले में, कोहनी के जोड़ को जितना संभव हो मोड़ना आवश्यक है; पैर और निचले पैर पर रक्तस्राव के साथ - पैर को घुटने के जोड़ पर मोड़ें। जांघ पर धमनी रक्तस्राव के साथ - कमर के नीचे पैर पर एक टूर्निकेट (मोड़) लगाएं; कंधे पर - कंधे के जोड़ के ठीक नीचे टूर्निकेट। शिरापरक रक्तस्राव के साथ, रक्त गहरे या लगभग काले रंग की एक समान धारा में बहता है। इस रक्तस्राव को रोकने के लिए, जितना हो सके अंग को ऊपर उठाना और एक तंग पट्टी लगाना पर्याप्त है।

रक्तस्राव को रोकने के बाद, घाव के किनारों को आयोडीन या चमकीले हरे रंग के घोल से लिप्त किया जाना चाहिए, घाव को धुंध के रुमाल या साफ कपड़े से ढँक देना चाहिए और पट्टी, कपड़े के टुकड़े या बेल्ट से पट्टी लगाना चाहिए।

चोट लगने पर दर्द पीड़ित को सदमा दे सकता है। इस मामले में, रक्तस्राव को रोकने के अलावा, यह आवश्यक है: पीड़ित को इस तरह से बैठाना या बैठना कि उसके हाथ और पैर थोड़े ऊपर उठे हों; दर्द निवारक का उपयोग करें; अधिकतम गर्मी प्रदान करने के लिए पीड़ित को लपेटें।

चोट के मामलों में प्राथमिक चिकित्सा प्रदान करते समय, यह स्पष्ट रूप से असंभव है: घाव को धोना, किसी भी विदेशी शरीर को निकालना, घाव में आयोडीन से सिक्त रूई डालना।

आपातकालीन मामलों में, आप बस अपेक्षाकृत साफ पदार्थ (एक रूमाल, शर्ट का एक टुकड़ा, आदि) का एक टुकड़ा ले सकते हैं, इसे घाव में डाल सकते हैं और इसे अपने हाथ से मजबूती से दबा सकते हैं, इसे परिवहन के दौरान हर समय इसी तरह रखते हुए। एक चिकित्सा सुविधा।

छोटे जले हुए घावों पर, तीन-परत की पट्टी लगाई जानी चाहिए, यदि संभव हो तो, फुरसिलिन के घोल से सिक्त। पट्टी को प्रभावित क्षेत्र में बांधना चाहिए। यह सूख जाएगा, लेकिन इसे फाड़ा नहीं जा सकता है, यह अपने आप घाव से दूर हो जाएगा क्योंकि यह ठीक हो जाएगा।

सिर में चोट लगने पर पीड़ित को क्षैतिज रूप से लिटा दिया जाता है, शांति प्रदान की जाती है। यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि सिर की चोट आमतौर पर एक झटके के साथ होती है। सिर के घाव (चेहरे के घावों को छोड़कर) को न छूना बेहतर है। चेहरे पर चोट लगने की स्थिति में, घाव को एक बाँझ झाड़ू, रुमाल या रूमाल से दबाना चाहिए। रीढ़ की हड्डी में चोट के मामले में, पीड़ित को स्थिर और लेटना चाहिए। इसके बाद पीड़िता को डॉक्टरों के आने तक हाथ नहीं लगाना चाहिए। श्वसन और हृदय गति रुकने की स्थिति में, पीड़ित को अप्रत्यक्ष हृदय मालिश और कृत्रिम श्वसन करने की आवश्यकता होती है। ऐसे घायल व्यक्ति के स्व-परिवहन की अनुशंसा नहीं की जाती है।

गर्दन के घाव बेहद खतरनाक होते हैं। वे स्वरयंत्र को नुकसान और रीढ़ की हड्डी, साथ ही कैरोटिड धमनियों को नुकसान से जटिल हो सकते हैं। पहले मामले में, पीड़ित स्थिर हो जाता है, और दूसरे में, रक्तस्राव तुरंत बंद हो जाता है। कैरोटिड धमनी में चोट लगने की स्थिति में खून की कमी से मृत्यु 10-12 सेकंड के भीतर हो सकती है। इसलिए, धमनी को उंगलियों से जकड़ा जाता है, और घाव को तुरंत एक बाँझ पट्टी के साथ कसकर पैक किया जाता है। ऐसे हताहतों का परिवहन यथासंभव सावधानी से किया जाना चाहिए।

छाती और पेट में घाव के मामले में, हवा को फुफ्फुस और पेट की गुहाओं में प्रवेश करने से रोकने के लिए, घाव पर एक वायुरोधी पट्टी लगाना आवश्यक है - बोरिक मरहम या पेट्रोलियम जेली के साथ लेपित एक धुंध कपड़ा, पॉलीइथाइलीन का एक टुकड़ा; चरम मामलों में, घाव को अपने हाथ की हथेली से कसकर जकड़ें। पीड़िता अर्ध-बैठने की स्थिति में बैठी है। यह ध्यान में रखना चाहिए कि रक्तस्राव को रोकना मुश्किल है।

21. चरम स्थितियों में लोगों का व्यवहार वर्तमान में मनोवैज्ञानिकों द्वारा शोध का विषय है। क्या आतंकवादी हमले के बाद या अन्य समान परिस्थितियों में आचरण के नियमों पर सिफारिशें, निर्देश हैं?

एक आतंकवादी अधिनियम के बाद नागरिकों की सुरक्षा की समस्या के मनोवैज्ञानिक पहलू वर्तमान में विभिन्न अखिल रूसी और विभागीय अनुसंधान संस्थानों के वैज्ञानिकों के ध्यान में हैं।

हमारा मानना ​​​​है कि रूसी शिक्षा अकादमी के मनोविज्ञान संस्थान के वैज्ञानिक और व्यावहारिक केंद्र "चरम स्थितियों के मनोविज्ञान" द्वारा विकसित चरम स्थितियों में आचरण के नियमों पर नागरिकों के लिए कुछ सिफारिशों को हमारे ब्रोशर में शामिल करना आवश्यक है।

इन सिफारिशों को न केवल सामान्य आबादी को संबोधित किया जाता है, बल्कि, सबसे पहले, आपातकालीन सेवाओं और कानून प्रवर्तन एजेंसियों के विशेषज्ञों को, क्योंकि अधिकांश भाग के लिए वे सीधे आपातकालीन या चरम स्थिति के केंद्र में काम करते हैं और सबसे पहले हैं उनके विनाशकारी मनोवैज्ञानिक प्रभावों के अधीन। अपने कार्यों के अभ्यास में, आबादी के बीच इन सिफारिशों का ज्ञान और प्रसार उन्हें अपने कार्यों को गुणात्मक रूप से पूरा करने की अनुमति देगा, इससे बचने के लिए नकारात्मक परिणामऔर न केवल अपने लिए बल्कि कई लोगों के लिए भी स्वास्थ्य की रक्षा करने के लिए।

आपदा, आपदा, बंधक, या अन्य दर्दनाक घटना के बाद लोगों का क्या होता है?

सदमे और इनकार आतंकवाद, आपदाओं और अन्य आघातों के लिए विशिष्ट प्रतिक्रियाएं हैं, खासकर घटना के तुरंत बाद। सदमा और इनकार दोनों ही सामान्य रक्षात्मक प्रतिक्रियाएँ हैं। शॉक एक अचानक, गंभीर भावनात्मक परेशानी है। इनकार का अर्थ है कि जो हुआ उसे व्यक्ति स्वीकार नहीं करता है।

एक दर्दनाक घटना की प्रतिक्रिया कई रूप ले सकती है, लेकिन आमतौर पर वे निम्नलिखित रूप ले सकते हैं:

1. भावनाएं बढ़ती हैं और अप्रत्याशित हो जाती हैं। व्यक्ति सामान्य से अधिक चिड़चिड़ा हो सकता है, अचानक मिजाज हो सकता है। चिंता, घबराहट, अवसाद।

2. आघात व्यक्ति के विचारों और व्यवहार को प्रभावित करता है। व्यक्ति बिना किसी स्पष्ट कारण के बार-बार घटना को फिर से देख सकता है, जो शारीरिक प्रतिक्रियाओं के साथ हो सकता है जैसे कि हृदय गति में वृद्धि या पसीना बढ़ जाना। ध्यान केंद्रित करने या निर्णय लेने में कठिनाई, साथ ही नींद-जागने की लय और खाने की आदतों में गड़बड़ी देखी जा सकती है।

3. बार-बार होने वाली भावनात्मक समस्याओं से परेशान हो सकते हैं जैसे घटना की सालगिरह, ध्वनियाँ, चित्र, तबाही की याद दिलाने वाली गंध।

4. रिश्ते तनावपूर्ण, अधिक विवादित हो सकते हैं। दूसरी ओर, अलगाव, सामान्य गतिविधियों और शौक की अस्वीकृति हो सकती है।

5. तनावपूर्ण स्थिति के साथ शारीरिक लक्षण भी हो सकते हैं जैसे सरदर्दमतली, सीने में दर्द। तनावपूर्ण स्थिति का कोई मानक मूल्यांकन नहीं है। कुछ लोग तुरंत प्रतिक्रिया करते हैं, दूसरों ने प्रतिक्रियाओं में देरी की है, कभी-कभी महीनों या वर्षों के बाद। कुछ प्रतिक्रियाएं बहुत लंबी और तीव्र होती हैं, जबकि अन्य जल्दी ठीक हो जाती हैं।

6. व्यवहार समय के साथ बदल सकता है (अलग-अलग लौकिक गतिकी), इस बात को ध्यान में रखते हुए कि ऐसी घटनाएं जो लंबे समय तक चलती हैं और एक बड़ा खतरा है, आमतौर पर हल होने में अधिक समय लेती हैं; भावनात्मक रूप से कठिन परिस्थितियों से निपटने की एक व्यक्ति की क्षमता अन्य घटनाओं से सकारात्मक और नकारात्मक दोनों तरह से प्रभावित हो सकती है जो दर्दनाक अनुभव से पहले होती हैं (इन अनुभवों के अधिक जीवन अनुभव वाले लोग उन्हें कम दर्द सहते हैं)।

मैं अपनी और अपने परिवार की मदद कैसे कर सकता हूँ?

आपदा के बाद भावनात्मक संतुलन और नियंत्रण की भावना हासिल करने में मदद के लिए आप कुछ कदम उठा सकते हैं:

अपने आप को समय दें, अपनी भावनात्मक स्थिति में बदलाव के साथ धैर्य रखें;

अपना ध्यान किसी और चीज़ पर लगाने की कोशिश करें, दोस्तों से मिलें, परिवार के साथ बात करें; उन लोगों से मदद मांगो जिन्हें आप प्रिय हैं, जो आपकी बात सुनेंगे, जो आपके प्रति उदासीन नहीं हैं;

आपके साथ जो हो रहा है उसे व्यक्त करने का प्रयास करें (दोस्तों, परिवार के साथ बातचीत में, डायरी रखते हुए); किसी भी मामले में अपनी भावनाओं पर शर्मिंदा न हों;

अपने आप में पीछे मत हटो, नई बैठकों, नई संवेदनाओं की तलाश करो;

सहानुभूतिपूर्ण और अनुकंपा वार्ताकारों के साथ चर्चा करने से एक व्यक्ति को यह महसूस करने में मदद मिल सकती है कि समान परिस्थितियों में अन्य लोगों की अक्सर समान भावनाएं और प्रतिक्रियाएं होती हैं;

शराब और नशीली दवाओं से बचें, भरपूर आराम करें, अपने शौक पर ध्यान दें, विश्राम तकनीकों का उपयोग करें;

इस अवधि के दौरान, जीवन के प्रमुख निर्णय लेने से बचें, जैसे कि अपना पेशा या नौकरी बदलना;

अपनी क्षमताओं पर ध्यान केंद्रित करें, उन गतिविधियों पर जो आपको शांत, मजबूत महसूस करने में मदद कर सकती हैं; घर के कामों का ख्याल रखना;

जो हुआ उसे बार-बार न दोहराएं, यह केवल आघात को बढ़ाता है, अन्य लोगों को इसके खिलाफ चेतावनी देता है,

आपदा के प्रत्यक्षदर्शियों में तनाव की तीव्र प्रतिक्रिया कई मिनटों से लेकर कई दिनों तक रह सकती है।

जैसा कि अभ्यास से पता चलता है, हर तीसरा जो त्रासदी का गवाह नहीं था, लेकिन टेलीविजन और समाचार पत्रों की घटनाओं का पालन करता था, पोस्ट-ट्रॉमेटिक सिंड्रोम के "माध्यमिक" शिकार बन जाते हैं। उनकी नींद, याददाश्त खराब होती है, भय, लालसा और यहां तक ​​कि आक्रामकता के हमले भी दिखाई देते हैं। यदि इस स्थिति को दूर नहीं किया जाता है, तो यह महीनों, शायद वर्षों तक चलेगा। इससे नींद में व्यवधान, स्मृति, भय के हमलों की उपस्थिति, लालसा, आक्रामकता हो सकती है। उच्च रक्तचाप, अल्सर आदि जैसी गंभीर बीमारियों की घटना संभव है।

मैं एक बच्चे की मदद कैसे कर सकता हूं?

बच्चे विशेष रूप से तीव्र चिंता और भय के प्रति संवेदनशील होते हैं जो आमतौर पर एक दर्दनाक घटना के साथ होता है। कुछ को प्रतिगमन का अनुभव हो सकता है। स्फूर्ति हो सकती है, स्कूल के प्रदर्शन में कमी हो सकती है, खुद को सभी से अलग करने की इच्छा हो सकती है। किसी बच्चे को आघात से निपटने में मदद करने के लिए, दुर्व्यवहार न करें टेलीविज़न कार्यक्रमदर्दनाक घटना के संबंध में। घटना के इर्द-गिर्द मीडिया द्वारा शुरू किया गया अभियान बच्चे के मानस को और अधिक आघात पहुँचा सकता है। समाचार प्राप्त करते समय, टेलीविजन स्रोतों तक पहुंच को सीमित करने का प्रयास करें, क्योंकि। दृश्य चित्र एक बच्चे के लिए विशेष रूप से कठिन हो सकते हैं। ऐसी स्थिति में रेडियो का उपयोग करना बेहतर होता है।

जो हुआ उसके बारे में अपने बच्चे से बात करें। सच्चे बनो। आप अपने बच्चे को कितना बता सकते हैं और इस जानकारी को कैसे शब्दों में बयां करना चाहिए यह बच्चे की उम्र पर निर्भर करता है। मुख्य कार्य, उम्र की परवाह किए बिना, बच्चे को सुरक्षा की भावना वापस पाने में मदद करना है।

शांति से अपनी भावनाओं को व्यक्त करें, लेकिन याद रखें कि आपका स्तर-प्रधान आचरण सुरक्षा की भावना के लिए अधिक अनुकूल होगा। अपने बच्चे को उसकी भावनाओं से अवगत होने में मदद करें। इस बात पर जोर दें कि इस स्थिति में उसे पकड़ने वाली भावनाओं का अनुभव करना सामान्य है।

अपने बच्चे को अधिक समय और ध्यान दें। बच्चे को शांत होने में मदद करें - बच्चे को न केवल अधिक स्नेह और ध्यान देने की आवश्यकता हो सकती है, बल्कि अधिक शारीरिक ऊर्जा उत्पादन की भी आवश्यकता हो सकती है)। बिस्तर पर जाना एक बहुत ही महत्वपूर्ण क्षण हो सकता है। अपने बच्चे के साथ रहने के लिए इसका इस्तेमाल करें, उसे एक परी कथा पढ़ें, आदि। अपने बच्चे को प्रश्न पूछने दें, जो हुआ उसके बारे में बात करें, अपनी भावनाओं को व्यक्त करें। यह प्रदान करें आवश्यक सामग्री- प्लास्टिसिन, पेंट, पत्रिकाएं

अपने छोटे बच्चे के साथ खेलें ताकि उसे उसके डर और चिंताओं को दूर करने में मदद मिल सके। बच्चा खेल या कहानी को बार-बार दोहरा सकता है। यह माता-पिता के लिए थकाऊ हो सकता है। हालांकि, यह बच्चे के लिए महत्वपूर्ण है। और वह अपने माता-पिता की कहानी पर प्रतिक्रिया की निगरानी करता है। यदि बच्चा अटक जाता है और दोहराव कई हफ्तों तक बिना बदलाव के रहता है, तो मनोवैज्ञानिक से संपर्क करें। खाने, खेलने, सोने में एक रूटीन से चिपके रहें। यह बच्चे को स्थिरता की भावना वापस पाने में मदद कर सकता है। बच्चे, दोस्तों, शिक्षक, आदि के लिए महत्वपूर्ण लोगों के साथ संबंध बनाए रखें; जानें कि बच्चा एक अलग वातावरण में कैसे व्यवहार करता है।

एक दर्दनाक घटना के बाद एक बच्चे का मानस बहुत कमजोर होता है। बच्चा उन ध्वनियों, गंधों, स्थानों पर तेज और दर्द से प्रतिक्रिया कर सकता है जो उन्हें घटना की याद दिलाते हैं। ध्यान रखें कि ये कारक दर्दनाक घटना के लंबे समय बाद मजबूत भावनात्मक प्रतिक्रियाएं पैदा कर सकते हैं।

प्रीस्कूलर के लिए यह स्वीकार करने के लिए पर्याप्त है कि "कुछ बुरा" हुआ, माँ और पिताजी परेशान हैं, लेकिन उनके साथ सब कुछ ठीक है, और वे आपको परेशानी से बचाएंगे। इस उम्र के बच्चों को टीवी पर आपदा संबंधी कार्यक्रम नहीं देखने चाहिए।

छोटे छात्रों के लिए यह पता लगाना आवश्यक है कि वे क्या जानते हैं कि क्या हुआ, वे इसके बारे में क्या सोचते हैं, उन्होंने स्कूल में और अन्य बच्चों से क्या सुना। इस उम्र में बच्चों को तर्क और समझ की जरूरत महसूस होती है। वे कुछ अजीब सवाल पूछ सकते हैं जैसे "पायलट ने क्या पहना था", "क्या फायरमैन की माँ को पता है कि वह वहाँ है?"। यह स्वीकार करने से न डरें कि आप उत्तर नहीं जानते हैं। बच्चे को आश्वस्त करें कि बहुत से लोग यह सुनिश्चित करने के लिए काम कर रहे हैं कि ऐसा दोबारा न हो, कि स्कूल में माता-पिता और शिक्षक दोनों बच्चे को सुरक्षित रखने के लिए सब कुछ करेंगे। बच्चों को यह भी आश्वस्त करें कि उन्होंने जो कुछ भी नहीं किया है, जो कुछ भी नहीं किया है, वह आपदा का कारण है।

कुछ लोग अपने साथ भावनात्मक और शारीरिक कठिनाइयों का सामना कर सकते हैं जो एक दर्दनाक घटना लाती है। हालांकि, किसी व्यक्ति के जीवन पर प्रतिकूल प्रभाव डालने वाली दीर्घकालिक प्रतिक्रियाओं के मामले में, किसी विशेषज्ञ से संपर्क करना आवश्यक है जो स्थिति को हल करने और भावनात्मक समस्याओं से निपटने के लिए रचनात्मक तरीके खोजने में मदद करेगा।

निष्कर्ष

आतंकवाद वर्तमान में दुनिया में सुरक्षा और स्थिरता के लिए सबसे खतरनाक खतरों में से एक है। हमारे देश के कई क्षेत्रों के नागरिकों ने इसे पूरी तरह से महसूस किया है। नॉर्ड-ओस्ट और बेसलान, बुड्योनोव्स्क और किज़्लियार की त्रासदी इस बात के स्पष्ट प्रमाण हैं कि निंदक, अमानवीय क्रूरता, छल और आतंक के आयोजकों और सहयोगियों की विश्वासघात की कोई सीमा नहीं है।

आज, नागरिक सबसे पहले आतंकवादियों का शिकार होते हैं। अक्सर, वे नहीं जानते कि आतंकवादी हमले या आतंकवादी हमले के खतरे की स्थिति में कैसे व्यवहार करना है। प्रस्तावित ब्रोशर ऐसी जानकारी प्रदान करेगा जो आतंकवादी अभिव्यक्तियों के खतरे का सामना करने के लिए व्यक्तिगत सुरक्षा सुनिश्चित करने के मुद्दों को बेहतर ढंग से नेविगेट करने में आपकी सहायता कर सकती है।

में हाल के दशकआतंकवाद एक ऐसा कारक बन गया है जो गैर-व्यक्तियों के लिए खतरा बन गया है (जैसा कि इसमें था) रूस का साम्राज्य), और यहां तक ​​कि सामान्य रूप से राज्य या अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा। रूस में, पूर्व के कुछ राज्य सोवियत संघऔर मध्य पूर्व में, आतंकवाद मौजूदा संवैधानिक व्यवस्था और क्षेत्रीय अखंडता के उल्लंघन पर नकारात्मक प्रभाव का एक साधन बन गया है। इस संबंध में, 2006 में राष्ट्रीय आतंकवाद विरोधी समिति की स्थापना की गई थी।

आतंकवाद विरोधी समिति के मुख्य कार्य

यह संगठन आतंकवाद का मुकाबला करने में लगा हुआ है। इस अवधारणा में निम्नलिखित क्रियाएं शामिल हैं:

• अतीत में आयोग में योगदान देने वाले कारणों और शर्तों की पहचान, और आगे उन्मूलन;
• प्रतिबद्ध (सीधे लड़ाई) की पहचान, दमन, प्रकटीकरण, रोकथाम और जांच;
• आतंकवाद के परिणामों को कम से कम या पूर्ण रूप से समाप्त करना।

इसके अलावा, आतंकवाद विरोधी समिति प्रशासनिक गतिविधियों का संचालन करती है। बाद वाला सुझाव देता है:

• आतंकवाद का मुकाबला करने के क्षेत्र में रूसी संघ के राष्ट्रपति और सरकार को प्रस्ताव तैयार करना;
• आतंकवाद का मुकाबला करने के क्षेत्र में रूसी संघ के कानून में सुधार;
• अंतर्राष्ट्रीय सहयोग, संयुक्त विकास और परियोजनाओं के कार्यान्वयन, अंतर्राष्ट्रीय संधियों में भागीदारी;
• आतंकवादियों की गतिविधियों से आबादी की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए प्रस्तावों की तैयारी।

कानून द्वारा समिति को दिए गए अधिकार

राष्ट्रीय आतंकवाद विरोधी समिति को अपनी गतिविधियों में निम्नलिखित का अधिकार है:

• सुरक्षा के संबंध में स्वतंत्र रूप से निर्णय लेना;
• आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए संघीय अधिकारियों के कार्यों को नियंत्रित करना;
• अधिकारियों, स्थानीय स्व-सरकार और सार्वजनिक संगठनों से आवश्यक जानकारी प्राप्त करें;
• आतंकवाद का मुकाबला करने के काम में कार्यकारी निकाय बनाना और अधिकारियों और व्यक्तिगत विशेषज्ञों को शामिल करना;
• उन मुद्दों पर प्रस्ताव बनाना जिनके लिए रूसी संघ के राष्ट्रपति के निर्णय की आवश्यकता होती है।

इस प्रकार, आतंकवाद विरोधी समिति को निर्धारित कार्यों के सफल कार्यान्वयन के लिए पर्याप्त अधिकार प्राप्त हैं।

परिचालन मुख्यालय की संरचना

समिति की संरचना, तेजी से प्रतिक्रिया समूहों और परिचालन मुख्यालय को रूसी संघ की राष्ट्रीय आतंकवाद-रोधी समिति (संगठन का परिचालन मुख्यालय) द्वारा नियंत्रित किया जाता है, जिसमें आज FSB के क्षेत्रीय निकायों और आंतरिक मंत्रालय के प्रमुख शामिल हैं। मामले, जो क्रमशः स्टाफ के प्रमुख और उनके डिप्टी हैं; आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के संघीय विभाग के प्रमुख; संघीय औषधि नियंत्रण सेवा के क्षेत्रीय निकाय के प्रमुख; सशस्त्र बलों का एक प्रतिनिधि (सहमति के अनुसार) और संघीय स्तर के सर्वोच्च अधिकारियों में से एक का डिप्टी।

आतंकवाद विरोधी अभियान

अधिकृत निकाय की गतिविधियाँ, यदि यह विशेष रूप से प्रमुख आतंकवादी कृत्यों तक सीमित होती, तो पूरी तरह से अप्रभावी होतीं। रूस की आतंकवाद विरोधी समिति लगातार आतंकवादी खतरे के स्तर की निगरानी करती है और यदि आवश्यक हो, तो तुरंत आतंकवाद विरोधी अभियान चलाती है।

हाल ही में, समिति के आतंकवाद विरोधी अभियानों को उत्तरी काकेशस पर केंद्रित किया गया है। 2014 में, यह नोट किया गया था कि संगठन की गतिविधियों के परिणामस्वरूप, पिछली रिपोर्टिंग अवधि की तुलना में आतंकवादी अपराधों की संख्या में तीन गुना कमी आई है। हालांकि अभी भी स्थिति तनावपूर्ण बनी हुई है।

अगस्त 2016 में, आतंकवाद विरोधी समिति ने क्रीमिया गणराज्य में आतंकवादी हमलों को रोका। अवैध कार्यों की वस्तुओं को प्रायद्वीप के बुनियादी ढांचे और जीवन समर्थन का सबसे महत्वपूर्ण तत्व माना जाता था।

आतंक के खतरे का स्तर

राष्ट्रीय आतंकवाद विरोधी समिति एक ऐसी संस्था है जो निवारक और शैक्षिक गतिविधियों को भी करती है। संरचना ने आतंकवादी खतरे के स्तर और आबादी के लिए प्रासंगिक सिफारिशों का वर्गीकरण विकसित किया है। तो, आवंटित करें:

1. आतंकवादी खतरे का नीला (उच्च) स्तर: यदि ऐसी कोई जानकारी है जिसके लिए किसी आतंकवादी कृत्य के कथित कमीशन के बारे में अतिरिक्त पुष्टि की आवश्यकता है।
2. आतंकवादी खतरे का पीला (उच्च) स्तर: यदि आसन्न आतंकवादी हमले के बारे में पुष्टि की गई जानकारी है।
3. आतंकवादी खतरे का लाल (गंभीर) स्तर: जब कोई आतंकवादी हमला किया गया हो या ऐसी कार्रवाइयां जो सीधे तौर पर एक संदिग्ध आतंकवादी कृत्य का संकेत देती हों।

रूसी संघ की राष्ट्रीय आतंकवाद-रोधी समिति, आतंकवादी हमलों को रोकने और आबादी को सूचित करने के उपायों के दौरान, सिफारिशें जारी करती है और अभ्यास करती है (पत्रकारों के लिए)। निम्नलिखित मामलों के लिए जनता के लिए स्पष्ट मार्गदर्शन विकसित किया गया है:

• बम या किसी संदिग्ध वस्तु का पता लगाना;
• एक आतंकवादी हमले के दौरान भीड़ में व्यवहार (एक क्रश के दौरान);
• आतंकवादी खतरे की स्थिति में अधिकारियों के कार्यों की प्रक्रिया;
• बंधक बनाए जाने वाले व्यक्ति का व्यवहार, इत्यादि।

आतंकवाद विरोधी समिति की सामान्य सिफारिशें और नागरिकों के लिए आतंकवादी खतरे के प्रत्येक स्तर पर कार्रवाई करने की प्रक्रिया का विवरण सबसे व्यापक था। सामान्य अनुशंसाओं में स्वीकार्य, आवश्यक और असुरक्षित कार्यों की पूरी सूची शामिल है:

1. एक ऐसी वस्तु का पता लगाने पर जो संभावित रूप से एक विस्फोटक उपकरण हो सकती है: आपको वस्तु को छूना या हिलाना नहीं चाहिए, आपको वस्तु का पता लगाने का समय तय करना चाहिए, लोगों को यथासंभव दूर ले जाना चाहिए और टास्क फोर्स के आने की प्रतीक्षा करनी चाहिए।
2. निकासी घोषणा के बारे में एक संदेश प्राप्त करना: आवश्यक व्यक्तिगत सामान और दस्तावेज लें, गैस, पानी बंद करें, बिजली बंद करें, बीमारों, बुजुर्गों, विकलांगों और बच्चों को सहायता प्रदान करें, और इसी तरह।
3. भीड़ में व्यवहार: किसी भी तरह से अपने पैरों पर रहने की कोशिश करो, बाहर निकलने की कोशिश मत करो (यह चोटों से भरा है), लेकिन यह भी शामिल न हों कि व्यक्ति अभी तक भीड़ में नहीं है, अपने हाथ न रखें अपनी जेब में, आदि।
4. जब बंधक बना लिया जाता है: उन कार्यों की अनुमति नहीं देना जो आतंकवादियों को हथियारों का उपयोग करने के लिए उकसा सकते हैं, वीरता नहीं दिखाने के लिए, यदि आवश्यक हो तो आतंकवादियों के निर्देशों का पालन करने के लिए, जहां आवश्यक हो। स्वास्थ्य देखभालअपराधियों को इसकी सूचना देना संक्षिप्त और शांत होना चाहिए।
5. आतंकवाद विरोधी अभियान के दौरान व्यवहार: विशेष सेवाओं की ओर न भागें, फर्श पर अपने हाथों से सिर ढककर लेटें, यदि आतंकवादियों से संपर्क हो तो उनसे बात करें, आत्म-संयम बनाए रखें।
6. हवाई परिवहन का अपहरण (आतंकवादियों द्वारा अपहरण): किसी भी कार्रवाई से बचें जो आतंकवादियों को भड़का सकती है, बचाव अभियान की शुरुआत में, एक ऐसी स्थिति लें जो बंधक को मानव ढाल के रूप में इस्तेमाल करने की अनुमति नहीं देगी (पीछे गिरना या छिपना) एक कुर्सी, जो उसके सिर को अपने हाथों से ढँकती है)।
7. आतंकवादी कृत्य की धमकी।

पाठ 5
राष्ट्रीय आतंकवाद विरोधी समिति (एनएसी), इसका उद्देश्य और कार्य
विषय: ओबीजे।

ग्रेड 11।

मॉड्यूल 1. व्यक्ति, समाज और राज्य की सुरक्षा के मूल तत्व।

धारा 3. रूसी संघ में आतंकवाद और उग्रवाद का मुकाबला करने की मूल बातें।

अध्याय 2. रूसी संघ में आतंकवाद और उग्रवाद का मुकाबला करने की प्रणाली के संगठनात्मक आधार।

पाठ संख्या 5. राष्ट्रीय आतंकवाद विरोधी समिति (एनएसी), इसका उद्देश्य, संरचना और कार्य।

दिनांक: "____" _________ 20___

पाठ आयोजित: शिक्षक ओबीजेड खमतगलेव ई.आर.
लक्ष्य:राष्ट्रीय आतंकवाद विरोधी समिति (एनएसी) के उद्देश्य, संरचना और कार्यों से परिचित हों।
पाठ का कोर्स

1. 
   वर्ग संगठन।

अभिवादन। कक्षा की सूची की जाँच कर रहा है।

1. 
   पाठ के विषय और उद्देश्य के बारे में संदेश।

1. 
   ज्ञान अद्यतन।

1. 
   आपको क्या लगता है कि चोट लगने की संभावना के मामले में आपके स्कूल में सबसे खतरनाक स्थान कौन से हैं?
2. 
   शारीरिक शिक्षा कक्षाओं में प्राप्त होने वाली सभी चोटों में से आधे से अधिक जिमनास्टिक क्यों खाते हैं?
3. 
   घरेलू गैस खतरनाक क्यों है? इसका उपयोग करने के लिए सुरक्षा सावधानियां क्या हैं?
4. 
   आप घर पर कौन से घरेलू रसायनों का उपयोग करते हैं? उन्हें सुरक्षित रूप से संभालने के लिए क्या सावधानियां बरतनी चाहिए?
5. 
   घरेलू आपात स्थितियों में टेलीफोन द्वारा आपातकालीन सेवाओं को कॉल करने की प्रक्रिया क्या है?

1. 
   गृहकार्य की जाँच करना।

कई छात्रों की प्रतिक्रियाओं को सुनना घर का पाठ(शिक्षक की पसंद पर)।

1. 
   नई सामग्री पर काम कर रहे हैं।

राष्ट्रीय आतंकवाद विरोधी समिति एक ऐसा निकाय है जो आतंकवाद का मुकाबला करने में संघीय कार्यकारी निकायों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी निकायों और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों की गतिविधियों के समन्वय को सुनिश्चित करता है, साथ ही राष्ट्रपति को प्रासंगिक प्रस्ताव तैयार करता है। रूसी संघ के।

रूसी संघ में, आतंकवादी खतरा अभी भी बेहद खतरनाक है। आतंकवादी संगठनों के नेता देश के विभिन्न क्षेत्रों में मुख्य रूप से रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण औद्योगिक, जीवन समर्थन, परिवहन और संचार सुविधाओं के साथ-साथ भीड़-भाड़ वाली जगहों पर हाई-प्रोफाइल आतंकवादी कृत्यों को अंजाम देने के प्रयासों को नहीं छोड़ते हैं। महत्वपूर्ण रहता है अवैध यातायातहथियार, गोला-बारूद और अन्य प्रकार के हथियार। विशेष रूप से, उत्तरी कोकेशियान संघीय जिले में काफी उच्च स्तर की आतंकवादी अभिव्यक्तियाँ बनी हुई हैं, जहाँ दस्यु संरचनाएँ और गुप्त चरमपंथी संरचनाएँ काम करना जारी रखती हैं। इस क्षेत्र के प्रति अंतरराष्ट्रीय आतंकवादी संगठनों की आकांक्षाएं भी थमने का नाम नहीं ले रही हैं।

बेहतर करने के लिए सरकार नियंत्रितआतंकवाद का मुकाबला करने के क्षेत्र में 15 फरवरी, 2006 संख्या 116 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा "आतंकवाद का मुकाबला करने के उपायों पर", राष्ट्रीय आतंकवाद विरोधी समिति की स्थापना की गई थी। "रूसी संघ में आतंकवाद का मुकाबला करने की अवधारणा" (5 अक्टूबर, 2009 को रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा अनुमोदित) में कहा गया है कि राष्ट्रीय आतंकवाद विरोधी समिति आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए सभी स्तरों पर अधिकारियों की गतिविधियों का समन्वय सुनिश्चित करती है, और संघीय परिचालन मुख्यालय आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए बलों और साधनों के उपयोग की योजना के साथ-साथ आतंकवाद विरोधी अभियानों के प्रबंधन का आयोजन करता है।

इस समिति के गठन ने रूसी संघ में आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए एक नई संरचना के गठन की शुरुआत को चिह्नित किया, जिसका उद्देश्य त्रिगुण कार्य का समाधान: आतंकवादी कृत्यों के परिणामों की रोकथाम, दमन और परिसमापन।

उसी डिक्री द्वारा, आतंकवाद से निपटने के लिए संघीय कार्यकारी निकायों और उनके क्षेत्रीय निकायों के बलों और साधनों के उपयोग की योजना को व्यवस्थित करने के लिए समिति के हिस्से के रूप में संघीय परिचालन मुख्यालय का गठन किया गया था।

रूसी संघ के घटक संस्थाओं में आतंकवाद-रोधी अभियानों का प्रबंधन करने के लिए परिचालन मुख्यालय का गठन किया गया था। इसके अलावा, रूसी संघ के घटक संस्थाओं में आतंकवाद विरोधी आयोग संघीय कार्यकारी निकायों के क्षेत्रीय निकायों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी निकायों और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों की गतिविधियों के समन्वय के लिए समिति के हिस्से के रूप में बनाए गए थे। आतंकवाद की रोकथाम के लिए।

डिक्री में कहा गया है कि राष्ट्रीय आतंकवाद विरोधी समिति के पदेन अध्यक्ष रूसी संघ की संघीय सुरक्षा सेवा के निदेशक हैं, और रूसी संघ के घटक संस्थाओं में आतंकवाद विरोधी आयोगों के पदेन प्रमुख सर्वोच्च अधिकारी हैं। (राज्य सत्ता के सर्वोच्च कार्यकारी निकायों के प्रमुख) रूसी संघ के घटक संस्थाओं के 1 ।

समिति अपनी गतिविधियों में रूसी संघ के संविधान, संघीय संवैधानिक कानूनों, संघीय कानूनों, फरमानों, रूसी संघ के राष्ट्रपति के आदेश, रूसी संघ की सरकार के प्रस्तावों और आदेशों के साथ-साथ अनुमोदित विनियमों द्वारा निर्देशित होती है। रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा।

समिति संघीय कार्यकारी अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं में आतंकवाद विरोधी आयोगों, स्थानीय सरकारों, साथ ही साथ सार्वजनिक संघों और संगठनों के सहयोग से अपनी गतिविधियों को अंजाम देती है।

समिति के मुख्य कार्य हैं:

• 
  आतंकवाद का मुकाबला करने के क्षेत्र में राज्य की नीति बनाने के साथ-साथ इस क्षेत्र में रूसी संघ के कानून में सुधार पर रूसी संघ के राष्ट्रपति को प्रस्ताव तैयार करना;
• 
  संघीय कार्यकारी अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं में आतंकवाद विरोधी आयोगों की आतंकवाद विरोधी गतिविधियों का समन्वय, साथ ही रूसी संघ के घटक संस्थाओं, स्थानीय सरकारों, सार्वजनिक संघों और संगठनों के कार्यकारी अधिकारियों के साथ उनकी बातचीत का आयोजन;
• 
  आतंकवाद का मुकाबला करने के उपायों का विकास, इसमें योगदान करने वाले कारणों और शर्तों को समाप्त करना, जिसमें आतंकवादी हमलों के संभावित लक्ष्यों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के उपाय शामिल हैं;
• 
  आतंकवाद का मुकाबला करने के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग में भागीदारी, जिसमें इस क्षेत्र में रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों का मसौदा तैयार करना शामिल है;
• 
  आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में लगे व्यक्तियों और (या) इस गतिविधि में शामिल व्यक्तियों की सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के साथ-साथ आतंकवादी कृत्यों से प्रभावित व्यक्तियों के सामाजिक पुनर्वास के लिए प्रस्तावों की तैयारी;
• 
  आतंकवाद का मुकाबला करने में रूसी संघ के कानून द्वारा निर्धारित अन्य कार्यों का समाधान।

समिति की गतिविधियों का प्रबंधन राष्ट्रीय आतंकवाद विरोधी समिति के अध्यक्ष द्वारा किया जाता है।

रूसी संघ में बनाई गई आतंकवाद-रोधी प्रणाली ने अपनी प्रभावशीलता दिखाई है।

रूसी संघ के घटक संस्थाओं के संघीय कार्यकारी अधिकारियों के समन्वित कार्यों के लिए धन्यवाद, रूसी संघ के क्षेत्र में आतंकवाद के प्रतिकार को मजबूत करना संभव था।

संबंधित संघीय कार्यकारी अधिकारियों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों के कार्यों के समन्वय ने 2011 में रूसी संघ के क्षेत्र में आतंकवाद का मुकाबला करने में सकारात्मक रुझान बनाए रखना संभव बना दिया। देश में आतंकवादी हमलों और आतंकवादी अभिव्यक्तियों की संख्या में कमी आतंकवाद की रोकथाम के क्षेत्र में प्रयासों में व्यवस्थित वृद्धि और आतंकवादी खतरों की प्रतिक्रिया की प्रभावशीलता में वृद्धि के कारण हासिल की गई थी।

राष्ट्रीय आतंकवाद विरोधी समिति (एनएसी) की प्राथमिकताओं में से एक देश में आतंकवादी खतरे को कम करने और आतंकवादी अपराधों को रोकने का कार्य है। इस समस्या को हल करने के लिए, निम्नलिखित उपाय किए जाते हैं:

1. 
   संगठन में कार्यकारी अधिकारियों की गतिविधियों के सामान्य विनियमन और आतंकवाद को रोकने के उपायों के कार्यान्वयन में सुधार किया जा रहा है।
2. 
   आतंकवाद की विचारधारा का मुकाबला करने के लिए दीर्घकालिक उपाय किए जा रहे हैं।
3. 
   सक्रिय आतंकियों को बलपूर्वक दबाने के उपाय लगातार किए जा रहे हैं। उत्तरी कोकेशियान और दक्षिणी संघीय जिलों पर मुख्य ध्यान दिया जाता है।
4. 
   परिदृश्यों की एक विस्तृत श्रृंखला के अनुसार रूसी संघ के सभी विषयों के क्षेत्र में आतंकवाद विरोधी अभ्यास आयोजित करना।

2014 शीतकालीन ओलंपिक की तैयारियों के संबंध में सोची में आतंकवाद विरोधी सुरक्षा सुनिश्चित करने के उपायों के विकास पर विशेष ध्यान दिया जाता है।

आतंकवाद-रोधी प्रणाली की वर्तमान स्थिति का आकलन, इसके विभागीय और अंतर्विभागीय तंत्रों के आगे के विनियमन और सुधार को "रूसी संघ में आतंकवाद का मुकाबला करने की अवधारणा" के आधार पर किया जाना चाहिए।

राष्ट्रीय आतंकवाद विरोधी समिति संघीय कार्यकारी निकायों की गतिविधियों का समन्वय करती है, जिनमें से प्रमुख आतंकवाद का मुकाबला करने की समस्याओं पर सूचना और विश्लेषणात्मक कार्य के क्षेत्र में इसका हिस्सा हैं और मुद्दों पर सूचना और विश्लेषणात्मक सामग्री तैयार करने का आयोजन करते हैं। समिति की बैठकों में अंतरविभागीय विशेषज्ञ मूल्यांकन और चर्चा की आवश्यकता होती है। समिति रूसी संघ के राष्ट्रपति को वार्षिक अंतिम रिपोर्ट तैयार करने के लिए आतंकवाद का मुकाबला करने वाले विषयों के संदर्भ और रिपोर्टिंग जानकारी का सारांश प्रस्तुत करती है।

1. 
   निष्कर्ष।

1. 
   राष्ट्रीय आतंकवाद विरोधी समिति आतंकवाद का मुकाबला करने में सभी स्तरों पर अधिकारियों की गतिविधियों का समन्वय सुनिश्चित करती है, और संघीय परिचालन मुख्यालय आतंकवाद से निपटने के लिए बलों और साधनों के उपयोग की योजना बनाने के साथ-साथ आतंकवाद विरोधी अभियानों के प्रबंधन का आयोजन करता है। .
2. 
   आतंकवाद का मुकाबला करने की राज्य प्रणाली को और बेहतर बनाने के लिए एनएसी के कार्यान्वयन के लिए नियोजित उपायों से रूसी संघ के क्षेत्र में आतंकवादी खतरे को कम करने में मदद मिलेगी।

1. 
   प्रशन।

1. 
   राष्ट्रीय आतंकवाद विरोधी समिति (एनएसी) का उद्देश्य क्या था?
2. 
   आतंकवाद का मुकाबला करने के क्षेत्र में राष्ट्रीय आतंकवाद विरोधी समिति को कौन से कार्य सौंपे गए हैं?
3. 
   एनएसी अपनी गतिविधियों में किन नियामक दस्तावेजों का पालन करता है?
4. 
   आतंकवाद का मुकाबला करने वाली समिति द्वारा क्या कार्य किया गया है?

राष्ट्रीय सुरक्षा रूस लोक प्रशासन

15 फरवरी, 2006 को, राष्ट्रीय आतंकवाद विरोधी समिति (एनएसी) रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा "आतंकवाद का मुकाबला करने के उपायों पर" संख्या 116 द्वारा बनाई गई थी।

इसकी क्षमता में आतंकवाद का मुकाबला करने के सभी क्षेत्र शामिल हैं। इसमें आतंकवाद की रोकथाम, और स्वयं आतंकवादी गतिविधियों के खिलाफ लड़ाई, साथ ही साथ आतंकवादी हमलों के संभावित परिणामों को समाप्त करना शामिल है।

आतंकवाद की रोकथाम में संघीय कार्यकारी अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों और स्थानीय सरकारों के क्षेत्रीय निकायों की गतिविधियों के समन्वय के साथ-साथ इसकी अभिव्यक्तियों के परिणामों को कम करने और समाप्त करने के लिए, आतंकवाद विरोधी आयोगों को किया गया है रूसी संघ के घटक संस्थाओं में गठित।

रूसी संघ के घटक संस्थाओं में आतंकवाद विरोधी आयोगों के प्रमुख रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सर्वोच्च अधिकारी (राज्य सत्ता के सर्वोच्च कार्यकारी निकायों के प्रमुख) हैं।

संघीय कार्यकारी निकायों और उनके क्षेत्रीय आतंकवाद विरोधी एजेंसियों के बलों और साधनों के उपयोग की योजना को व्यवस्थित करने के साथ-साथ आतंकवाद विरोधी अभियानों का प्रबंधन करने के लिए, समिति के हिस्से के रूप में एक संघीय परिचालन मुख्यालय का गठन किया गया था। रूसी संघ के घटक संस्थाओं में आतंकवाद-रोधी अभियानों का प्रबंधन करने के लिए परिचालन मुख्यालय स्थापित किए गए हैं।

समिति के मुख्य कार्य हैं:

आतंकवाद का मुकाबला करने के क्षेत्र में राज्य की नीति बनाने के साथ-साथ इस क्षेत्र में रूसी संघ के कानून में सुधार पर रूसी संघ के राष्ट्रपति को प्रस्ताव तैयार करना;

संघीय कार्यकारी अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं में आतंकवाद विरोधी आयोगों की आतंकवाद विरोधी गतिविधियों का समन्वय, साथ ही रूसी संघ के घटक संस्थाओं, स्थानीय सरकारों, सार्वजनिक संघों और संगठनों के कार्यकारी अधिकारियों के साथ उनकी बातचीत का आयोजन;

आतंकवाद का मुकाबला करने के उपायों का विकास, इसमें योगदान करने वाले कारणों और शर्तों को समाप्त करना, जिसमें आतंकवादी हमलों के संभावित लक्ष्यों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के उपाय शामिल हैं;

आतंकवाद का मुकाबला करने के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग में भागीदारी, जिसमें इस क्षेत्र में रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों का मसौदा तैयार करना शामिल है;

आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में लगे व्यक्तियों और (या) इस गतिविधि में शामिल व्यक्तियों की सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के साथ-साथ आतंकवादी कृत्यों से प्रभावित व्यक्तियों के सामाजिक पुनर्वास के लिए प्रस्तावों की तैयारी;

आतंकवाद का मुकाबला करने में रूसी संघ के कानून द्वारा निर्धारित अन्य कार्यों का समाधान।

पदों के आधार पर राष्ट्रीय आतंकवाद विरोधी समिति की संरचना:

रूस के FSB के निदेशक (समिति के अध्यक्ष);

रूसी संघ के राष्ट्रपति के प्रशासन के उप प्रमुख;

रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्री (समिति के उप अध्यक्ष);

रूस के एफएसबी के उप निदेशक राष्ट्रीय आतंकवाद विरोधी समिति के स्टाफ के प्रमुख (समिति के उप अध्यक्ष);

रूसी संघ के संघीय विधानसभा के फेडरेशन काउंसिल के उपाध्यक्ष (जैसा कि सहमति हुई);

रूसी संघ की संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा के उपाध्यक्ष (सहमति के अनुसार);

रूसी संघ की सरकार के उपाध्यक्ष - रूसी संघ की सरकार के चीफ ऑफ स्टाफ;

नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थिति और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के लिए रूसी संघ के मंत्री;

रूसी संघ के विदेश मामलों के मंत्री;

रूसी संघ के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्री;

रूसी संघ के दूरसंचार और जन संचार मंत्री;

रूसी संघ के उद्योग और व्यापार मंत्री;

रूसी संघ के परिवहन मंत्री;

रूसी संघ के ऊर्जा मंत्री;

रूसी संघ के न्याय मंत्री;

रूस की विदेशी खुफिया सेवा के निदेशक;

रूस की संघीय औषधि नियंत्रण सेवा के निदेशक;

रूस के एफएसओ के निदेशक;

Rosfinmonitoring के प्रमुख;

रूसी संघ के सशस्त्र बलों के जनरल स्टाफ के प्रमुख - रूसी संघ के पहले उप रक्षा मंत्री;

रूसी संघ की सुरक्षा परिषद के उप सचिव।

रूसी संघ के घटक इकाई में आतंकवाद विरोधी आयोग की संरचना, संघीय परिचालन मुख्यालय, रूसी संघ के घटक इकाई में परिचालन मुख्यालय और चेचन गणराज्य में परिचालन मुख्यालय भी पदों द्वारा स्पष्ट रूप से परिभाषित हैं।

एफएसबी, एफएसओ, आंतरिक मामलों के मंत्रालय, आपातकालीन स्थिति मंत्रालय, स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय, रूस के परिवहन मंत्रालय, राष्ट्रीय विरोधी सहित 17 राज्य संरचनाओं, मंत्रालयों और विभागों के प्रतिनिधियों को एक साथ लाकर आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए आतंकवाद समिति वास्तव में एक सामूहिक उपकरण बन गई है। स्थापित समिति के काम के सबसे महत्वपूर्ण परिणामों में आतंकवाद का मुकाबला करने के क्षेत्र में सरकार की सभी शाखाओं के कार्यों की प्रभावशीलता में वास्तविक वृद्धि शामिल होनी चाहिए। विशेषज्ञ मंत्रालयों और विभागों के बीच समन्वय और बातचीत में व्यावहारिक सुधार पर ध्यान देते हैं , जिसके प्रमुख रूसी संघ के विषयों में राष्ट्रीय आतंकवाद विरोधी समिति, संघीय परिचालन मुख्यालय, एटीसी और ओएच में शामिल थे।

संबंधित संघीय ढांचे के निवारक और प्रवर्तन कार्यों के समन्वय के साथ, समिति की गतिविधियों में सबसे महत्वपूर्ण दिशा आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए कानूनी आधार का सुधार रहा है और बनी हुई है।

प्राथमिकता वाले कार्यों में से एक के रूप में, राष्ट्रीय आतंकवाद विरोधी समिति आतंकवाद की विचारधारा के प्रसार का प्रतिकार करने के कार्य पर विचार करती है। अधिकांश समस्याग्रस्त मुद्दाइस क्षेत्र में इंटरनेट के माध्यम से इस विचारधारा का प्रसार है, जिसका उपयोग आतंकवादियों द्वारा व्यापक रूप से किया जाता है (इसके कारण हैं आसान पहुँचदर्शकों के लिए, संचार की गुमनामी, राज्य स्तर पर मुद्दे का कमजोर विनियमन, सूचना हस्तांतरण की उच्च गति, प्रक्रिया की सापेक्ष सस्ताता)। FSB सक्रिय रूप से आतंकवादी साइटों की संख्या में वृद्धि का प्रतिकार कर रहा है - पिछले दो वर्षों में, चरमपंथी और आतंकवादी उद्देश्यों के लिए खुले दूरसंचार नेटवर्क के उपयोग के लगभग 1,300 तथ्य सामने आए हैं। राष्ट्रीय आतंकवाद विरोधी समिति की वेबसाइट। http://nak.fsb.ru/nac/structure.htm

आतंकवाद का मुकाबला करने के क्षेत्र में, रूसी संघ ने सबसे सही रास्ता चुना है। यह विभिन्न मंत्रालयों और विभागों के साथ-साथ नागरिक समाज के प्रयासों का समेकन है, जो आतंकवाद पर हमारी आम जीत की कुंजी है। आतंकवाद का मुकाबला करने की राज्य प्रणाली को और बेहतर बनाने के लिए राष्ट्रीय आतंकवाद-रोधी समिति और संघीय परिचालन मुख्यालय द्वारा कार्यान्वयन के लिए नियोजित उपाय रूसी संघ के क्षेत्र में स्थिति के और स्थिरीकरण में योगदान करेंगे। वहाँ। http://nak.fsb.ru/nac/activity.htm