अभियोजक के कार्यालय की गतिविधियों में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग। अंतर्राष्ट्रीय सहयोग

12.1. रूसी संघ के अभियोजन अधिकारियों के अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के कानूनी आधार

रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय के निकाय, कला द्वारा निर्देशित। अभियोजक के कार्यालय पर कानून के 2, इसकी क्षमता की सीमा के भीतर:

अभियोजकों और विदेशों के संबंधित निकायों के साथ-साथ अंतरराष्ट्रीय और अंतरराज्यीय संगठनों के साथ सीधे संपर्क और सहयोग करना;

कानून, कानून व्यवस्था को मजबूत करने और अपराध का मुकाबला करने के क्षेत्र में उनका सहयोग करें;

अपराध के खिलाफ लड़ाई में सहयोग, कानूनी सहायता के प्रावधान और आपराधिक कार्यवाही के क्षेत्र में प्रत्यर्पण पर सक्षम अधिकारियों के साथ समझौता करना;

विकास और कार्यान्वयन में भाग लें अंतर्राष्ट्रीय अनुबंधआरएफ.

वी पिछले साल कायह गतिविधि अधिक से अधिक मांग और महत्वपूर्ण होती जा रही है। इसका कानूनी आधार रूसी संघ का संविधान, रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ, अभियोजक के कार्यालय पर कानून और अन्य संघीय कानून हैं।

कला में। 15 रूसी संघ के संविधान के, यह स्थापित किया गया है कि आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांत और मानदंड अंतरराष्ट्रीय कानून, साथ ही रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ हैं का हिस्साउसके कानूनी प्रणाली... यदि कोई अंतर्राष्ट्रीय संधि कानून द्वारा प्रदान किए गए नियमों के अलावा अन्य नियम स्थापित करती है, तो अंतर्राष्ट्रीय संधि के नियम लागू होते हैं। उसी समय, यदि रूसी संघ की एक अंतरराष्ट्रीय संधि और रूसी संघ के संविधान के बीच एक विरोधाभास पाया जाता है, तो इसे संविधान के पक्ष में इस आधार पर हल किया जाता है कि इसका सर्वोच्च कानूनी बल, प्रत्यक्ष प्रभाव है और इसे लागू किया जाता है रूसी संघ के पूरे क्षेत्र में।

अंतरराष्ट्रीय कानून के आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांतों में ऐसे मौलिक नियम शामिल हैं जिन्हें पूरे अंतरराष्ट्रीय समुदाय द्वारा आचरण के मौलिक नियमों के रूप में मान्यता प्राप्त है, जो आम तौर पर उनके आवेदन में अपमान की अनुमति नहीं देते हैं। अंतरराष्ट्रीय कानून के आम तौर पर मान्यता प्राप्त मानदंड कानूनी रूप से बाध्यकारी आचरण के मानक नियम हैं, जिन्हें अंतरराष्ट्रीय समुदाय द्वारा निर्धारित रूप में अपनाया और मान्यता प्राप्त है, जिसमें से अपमान की अनुमति नहीं है और निंदा की जाती है।

विदेशी देशों के सक्षम अधिकारियों के साथ रूसी संघ के अभियोजन अधिकारियों की बातचीत और सहयोग निम्नलिखित आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांतों के आधार पर किया जाता है: 1) राज्यों की संप्रभुता, स्वतंत्रता और अधिकार क्षेत्र के लिए सम्मान; 2) पार्टियों की समानता; 3) अंतरराष्ट्रीय दायित्वों की कर्तव्यनिष्ठा और स्वैच्छिक पूर्ति; 4) राष्ट्रीय कानून और अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों का कड़ाई से पालन; 5) मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता की रक्षा की प्राथमिकता; 6) बातचीत करने वाले पक्षों के सक्षम अधिकारियों के बीच विश्वास को व्यापक रूप से मजबूत करना; 7) प्रत्यर्पण के क्षेत्र में सक्षम अधिकारियों के लिखित दायित्वों की पूर्ति और आपराधिक मामलों में कानूनी सहायता के प्रावधान की पारस्परिकता।

रूसी संघ के अभियोजक के कार्यालय के निकायों और विदेशी राज्यों के संबंधित निकायों के बीच अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के उद्देश्य हैं: 1) कानून के शासन को सुनिश्चित करना, कानून और कानून और व्यवस्था के शासन को मजबूत करना; 2) मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता की सुरक्षा; 3) अपराध के खिलाफ लड़ाई, विशेष रूप से आतंकवाद, अवैध यातायातहथियार और ड्रग्स, मानव तस्करी, भ्रष्टाचार और अन्य गंभीर और विशेष रूप से गंभीर कार्य।

रूस आपराधिक न्याय के क्षेत्र में सहयोग पर 300 से अधिक बहुपक्षीय और द्विपक्षीय संधियों का एक पक्ष है, जिसमें अपराध के खिलाफ लड़ाई में पार्टियों की सामान्य शर्तें और दायित्व, सभी या व्यक्तिगत आपराधिक मामलों में पारस्परिक कानूनी सहायता की प्रक्रिया और रूप शामिल हैं। अपराध के प्रकार से (उदाहरण के लिए, आतंकवाद, मादक पदार्थों की तस्करी, भ्रष्टाचार, आदि पर)। आज तक, रूस ने 70 देशों के साथ आपराधिक मामलों में कानूनी सहायता के प्रावधान और प्रत्यर्पण के क्षेत्र में बातचीत और सहयोग को विनियमित करने वाली बहुपक्षीय और द्विपक्षीय अंतर्राष्ट्रीय संधियों को संपन्न किया है। सहयोग के इस क्षेत्र में, रूस के लिए सार्वभौमिक (बहुपक्षीय) संधियाँ हैं: 1975 और 1978 के अतिरिक्त प्रोटोकॉल के साथ प्रत्यर्पण पर 1957 यूरोपीय कन्वेंशन; 1959 आपराधिक मामलों में पारस्परिक कानूनी सहायता पर यूरोपीय सम्मेलन और इसके अतिरिक्त प्रोटोकॉल 1978; सिविल, परिवार और आपराधिक मामलों में कानूनी सहायता और कानूनी संबंधों पर 1993 का कन्वेंशन (मिन्स्क) (इसके बाद - 1993 मिन्स्क कन्वेंशन) इसके 1997 प्रोटोकॉल के साथ; पीड़ित व्यक्तियों के स्थानांतरण पर कन्वेंशन मानसिक विकार, 1997 (मास्को) में अनिवार्य उपचार के लिए; सजा के हस्तांतरण पर कन्वेंशन, 1998 (मास्को) की आगे की सेवा के लिए स्वतंत्रता से वंचित करने के लिए; सिविल, पारिवारिक और आपराधिक मामलों में कानूनी सहायता और कानूनी संबंधों पर कन्वेंशन, 2002 (चिसीनाउ) * (159), आदि।

कानूनी सहायता और प्रत्यर्पण के प्रावधान सहित आपराधिक न्याय के क्षेत्र में रूसी संघ के अभियोजक के कार्यालय के निकायों के बीच अंतर्राष्ट्रीय सहयोग की कानूनी नींव भी यूरोप की परिषद के ढांचे के भीतर संपन्न अन्य सार्वभौमिक संधियों द्वारा निर्धारित की जाती है। या संयुक्त राष्ट्र के तत्वावधान में। कुछ सबसे महत्वपूर्ण हैं: आपराधिक मामलों में कार्यवाही के हस्तांतरण पर 1972 का यूरोपीय सम्मेलन; 1977 आतंकवाद के दमन पर यूरोपीय सम्मेलन; 1988 स्वापक औषधियों और मन:प्रभावी पदार्थों के अवैध व्यापार के विरुद्ध संयुक्त राष्ट्र अभिसमय; 1999 भ्रष्टाचार पर आपराधिक कानून सम्मेलन; अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनआतंकवाद के वित्तपोषण का मुकाबला करने पर 1999; अंतरराष्ट्रीय के खिलाफ कन्वेंशन संगठित अपराध 2000 और इसका पूरक प्रोटोकॉल व्यक्तियों, विशेष रूप से महिलाओं और बच्चों में तस्करी को रोकने, दबाने और दंडित करने के लिए, और भूमि, समुद्र और वायु द्वारा प्रवासियों की तस्करी के खिलाफ प्रोटोकॉल; 2003 भ्रष्टाचार के खिलाफ संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन; काउंसिल ऑफ यूरोप कन्वेंशन ऑन लॉन्ड्रिंग, सर्च, जब्ती और आय की जब्ती आपराधिक गतिविधि 2005; 2005 यूरोपियन ट्रैफिकिंग इन पर्सन्स कन्वेंशन की परिषद; 2005 आतंकवाद की रोकथाम पर यूरोप कन्वेंशन की परिषद; 2005, आदि के परमाणु आतंकवाद अधिनियमों के दमन के लिए अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन।

रूसी संघ के अभियोजन अधिकारियों और विदेशी देशों के सक्षम अधिकारियों के बीच अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के लिए कानूनी आधार का निर्धारण करते समय, निम्नलिखित आम तौर पर मान्यता प्राप्त नियमों द्वारा निर्देशित होना आवश्यक है। यदि रूस एक ही समय में बहुपक्षीय और द्विपक्षीय संधियों में भागीदार है, तो उनकी विसंगति के मामले में, बहुपक्षीय (सार्वभौमिक) संधि के प्रावधान प्रबल होते हैं। इसके अलावा, कला के अनुसार। 28 प्रत्यर्पण पर यूरोपीय कन्वेंशन 1957 और कला। कानूनी सहायता पर 1959 के यूरोपीय सम्मेलन के 26, उन राज्यों के संबंध में इन सम्मेलनों के प्रावधान, जिन पर वे लागू होते हैं, आपराधिक मामलों में कानूनी सहायता के प्रावधान के साथ-साथ प्रत्यर्पण को नियंत्रित करने वाली किसी भी द्विपक्षीय संधि के प्रावधानों पर पूर्वता लेते हैं।

आपराधिक अभियोजन और प्रत्यर्पण के क्षेत्र में संबंधित सक्षम अधिकारियों और विदेशी राज्यों के अधिकारियों के साथ रूसी अभियोजकों के अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का कानूनी आधार कला में मानक रूप से निहित है। कला के 12, 13, भाग 2.1। 59, कला का भाग 4। आपराधिक संहिता के 72, साथ ही साथ आपराधिक प्रक्रिया संहिता के पांचवें भाग में। आपराधिक प्रक्रिया संहिता की धारा XVIII आपराधिक मामलों (अध्याय 53) में कानूनी सहायता के क्षेत्र में सक्षम अधिकारियों और विदेशी अधिकारियों के साथ अभियोजकों की बातचीत के लिए केवल आधार और प्रक्रिया को नियंत्रित करती है, साथ ही आपराधिक अभियोजन के लिए एक व्यक्ति के प्रत्यर्पण को भी नियंत्रित करती है। या एक वाक्य का निष्पादन (अध्याय 54)।

रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय और अन्य का सहयोग कानून प्रवर्तनसंदिग्धों, अभियुक्तों और दोषी व्यक्तियों की तलाशी और हिरासत पर इंटरपोल के ढांचे के भीतर विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों और अधिकारियों के साथ आरएफ को आरएफ दिनांक 30.07.1996 एन 1113 के अध्यक्ष के डिक्री द्वारा नियंत्रित किया जाता है "भागीदारी पर रूसी संघअंतर्राष्ट्रीय आपराधिक पुलिस संगठन - इंटरपोल "की गतिविधियों में, साथ ही 14 अक्टूबर, 1996 एन 1190 के रूसी संघ की सरकार द्वारा अनुमोदित इंटरपोल के राष्ट्रीय केंद्रीय ब्यूरो पर विनियमन।

आपराधिक मामलों और प्रत्यर्पण में कानूनी सहायता के प्रावधान पर विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों के साथ रूसी संघ के अभियोजन अधिकारियों की बातचीत के मुद्दे आपराधिक कार्यवाही के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में से हैं। फिर भी, कई राज्यों के साथ प्रत्यर्पण और आपराधिक मामलों में कानूनी सहायता के प्रावधान पर द्विपक्षीय संधियों को समाप्त करने की आवश्यकता है।

संपन्न समझौतों की अनुपस्थिति में, आपराधिक कार्यवाही के क्षेत्र में विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों के साथ रूसी संघ के सामान्य अभियोजक के कार्यालय की बातचीत पारस्परिकता के सिद्धांत के आधार पर की जाती है, जिसे आम तौर पर मान्यता प्राप्त है और इसमें निहित है तथ्य यह है कि राजनयिक चैनलों के माध्यम से अंतरराज्यीय समझौतों पर पहुंचने पर, रूसी संघ के सामान्य अभियोजक कार्यालय रूस के नाम पर कुछ प्रक्रियात्मक कार्यों के उत्पादन में एक विदेशी राज्य को कानूनी सहायता प्रदान करने के लिए अपने दायित्व की लिखित रूप में पुष्टि करता है (लेख का भाग 2) आपराधिक प्रक्रिया संहिता के 453) या भविष्य में रूसी संघ के कानून (आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 460 के भाग 1) के अनुसार इस राज्य में व्यक्तियों को प्रत्यर्पित करने के लिए।

विदेशी देशों के अभियोजक कार्यालयों के साथ रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय के अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और बातचीत के लिए मानक आधार द्विपक्षीय और बहुपक्षीय अंतर-एजेंसी समझौते हैं, जो वर्तमान में 40 विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों के साथ संपन्न हैं। एक नियम के रूप में, इस तरह के समझौतों के आधार पर, सहयोग कार्यक्रमों पर हस्ताक्षर किए जाते हैं और उनके लिए प्रदान की जाने वाली गतिविधियों को लागू किया जाता है: कार्य अनुभव, नियामक कानूनी कृत्यों और कार्यप्रणाली सामग्री का आदान-प्रदान किया जाता है, संयुक्त गोल मेज, सेमिनार, सम्मेलन और व्यावहारिक प्रशिक्षण, प्रत्यर्पण के मुद्दों पर परामर्श और आपराधिक मामलों में कानूनी सहायता का प्रावधान, आदि। ऐसे समझौते केवल "कुछ प्रक्रियात्मक मानदंडों के कार्यान्वयन के लिए तंत्र स्थापित कर सकते हैं, राष्ट्रीय मानकों के आधार पर अंतर्राष्ट्रीय सहयोग पर काम के सबसे इष्टतम संगठन को बढ़ावा देते हैं। आपराधिक प्रक्रिया कानून और अनुसमर्थित अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ" * (160)।

इस संबंध में, सिफारिश है कि "रूसी संघ के सामान्य अभियोजक के कार्यालय के अंतर-विभागीय समझौते उनके सार में अंतरराष्ट्रीय आपराधिक प्रक्रियात्मक कानून से संबंधित हैं, क्योंकि उनके मानदंडों में व्यावहारिक रूप से प्रक्रियात्मक निर्देश शामिल हैं" को निराधार * (161) के रूप में मान्यता दी जानी चाहिए।

यह दृष्टिकोण रूसी संघ के संविधान के प्रावधानों और रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों के साथ-साथ रूसी संघ के आपराधिक प्रक्रिया कानून का खंडन करता है।

रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय और विदेशी देशों के अभियोजक जनरल के कार्यालयों के बीच अंतर-विभागीय समझौते एक सहायक (अतिरिक्त) भूमिका निभाते हैं - वे अंतरराष्ट्रीय संधियों और घरेलू कानून द्वारा स्थापित सहयोग के रूपों और तंत्रों का विवरण देते हैं, दायित्वों की पूर्ण पूर्ति में योगदान करते हैं। आपराधिक कार्यवाही के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को विनियमित करने वाले समझौतों के तहत किए गए। इस तरह के समझौतों में कानूनी मानदंड शामिल नहीं हैं जो आपराधिक कार्यवाही के लिए प्रक्रिया स्थापित करते हैं और कानूनी सहायता के प्रावधान के लिए प्रक्रियात्मक नियमों को नियंत्रित करते हैं और आपराधिक अभियोजन के लिए व्यक्तियों के प्रत्यर्पण करते हैं।

अनुबंध के विकास में मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता, वैधता, कानून और व्यवस्था और अपराध के खिलाफ लड़ाई सुनिश्चित करने के क्षेत्र में रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय का अंतर्राष्ट्रीय सहयोग कानूनी ढांचेसीआईएस सदस्य राज्यों के अभियोजक जनरल की समन्वय परिषद के ढांचे के भीतर सीआईएस देशों के अभियोजन अधिकारियों के साथ बहुपक्षीय आधार पर सीआईएस को सफलतापूर्वक लागू किया गया है (बाद में सीएसजीपी के रूप में संदर्भित), जिसके विनियमन को निर्णय द्वारा अनुमोदित किया गया था। 01/25/2000 के राज्य के सीआईएस प्रमुखों की परिषद के। KSGP के सभी सदस्यों की समानता का पालन करते हुए, रूसी संघ के अभियोजक जनरल का कार्यालय KSGP के निर्णय द्वारा किए गए CIS देशों के अभियोजन अधिकारियों के अंतर्राष्ट्रीय सहयोग पर सभी आयोजनों में सक्रिय रूप से भाग लेता है।

अभियोजन अधिकारियों और विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों के बीच अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के लिए संगठनात्मक ढांचे और प्रक्रिया को भी रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय के नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा नियंत्रित किया जाता है। इसलिए, रूसी संघ के अभियोजक जनरल के आदेश से 12.03.2009 एन 67 "रूसी संघ के अभियोजक के कार्यालय के अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के संगठन पर" यह निर्धारित किया जाता है कि विदेशी राज्यों के निकायों, संगठनों और संस्थानों के साथ बातचीत, जैसा कि साथ ही अंतरराष्ट्रीय निकायों और संगठनों के प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में से एक है इस संबंध में, सभी स्तरों पर रूसी संघ के अभियोजक के कार्यालय के निकाय और संस्थान निर्धारित हैं: 1) अंतरराष्ट्रीय संधियों की आवश्यकताओं के सख्त पालन और कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए और आपराधिक कार्यवाही के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग पर रूसी संघ के कानून के कार्यान्वयन पर विशेष ध्यान देने के साथ-साथ अंतरराष्ट्रीय सहयोग को नियंत्रित करने वाले घरेलू कानून के साथ समझौते; 2) रूस, मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता के हितों की वास्तविक सुरक्षा की तलाश करना; 3) अंतरराष्ट्रीय संगठनों और अन्य देशों की कानून प्रवर्तन एजेंसियों द्वारा आयोजित अंतरराष्ट्रीय बैठकों, सम्मेलनों, संगोष्ठियों और अंतरराष्ट्रीय प्रकृति की अन्य घटनाओं में अभियोजकों की भागीदारी सुनिश्चित करना, लड़ाई में अपनी समन्वय भूमिका के आधार पर अभियोजक के कार्यालय की क्षमता के भीतर मुद्दों पर अपराध के खिलाफ।

2006 में, रूसी संघ के सामान्य अभियोजक के कार्यालय ने अंतर्राष्ट्रीय कानूनी सहयोग के लिए मुख्य निदेशालय (इसके बाद GUMPS के रूप में संदर्भित) की स्थापना की, जिसे सौंपा गया है: आपराधिक कार्यवाही के क्षेत्र में; 2) रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों के मसौदे के विकास में रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय की भागीदारी का आयोजन; 3) अंतर्राष्ट्रीय सहयोग पर रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय के निकायों की गतिविधियों का समन्वय; 4) रूसी संघ के अभियोजक के कार्यालय को सौंपे गए कार्यों को हल करने के लिए विदेशी राज्यों, अंतर्राष्ट्रीय निकायों और संगठनों के सक्षम अधिकारियों के साथ सीधे संपर्क का कार्यान्वयन; 5) अंतरराष्ट्रीय आयोजनों में रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय की भागीदारी के लिए प्रस्तावों की तैयारी; 6) अंतरराष्ट्रीय संधियों और रूसी संघ के कानून के अनुसार व्यक्तियों के प्रत्यर्पण और कानूनी सहायता के अनुरोधों के निष्पादन की समयबद्धता और पूर्णता का नियंत्रण; 7) अंतरराष्ट्रीय सहयोग के क्षेत्र में अभियोजक के कार्यालय के काम की प्रभावशीलता के अभ्यास का नियमित सामान्यीकरण और विश्लेषण।

रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों और स्थापित क्षमता के अनुसार, रूसी संघ के अभियोजक जनरल का कार्यालय वर्तमान में कानून और कानून और व्यवस्था, मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता के शासन को सुनिश्चित करने, अपराध का मुकाबला करने के मुद्दों पर अंतर्राष्ट्रीय सहयोग करता है। , संयुक्त राष्ट्र, यूरोप परिषद, यूरोपीय संघ, यूरोप में सुरक्षा और सहयोग संगठन (OSCE) के ढांचे के भीतर आपराधिक मामलों और आपराधिक अभियोजन के लिए व्यक्तियों के प्रत्यर्पण में कानूनी सहायता प्रदान करना, शंघाई संगठनसहयोग (एससीओ), क्षेत्र के राज्यों की परिषद बाल्टिक समुद्र, सीआईएस, संघ राज्य के निर्माण पर संधि दिनांक 08.12.1999।

27 अप्रैल, 2009 को बेलारूस और रूस के अभियोजक जनरल के कार्यालयों ने अनिश्चित काल के लिए सहयोग पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए, जो बेलारूस और रूस के अभियोजक जनरल के कार्यालयों के बीच सहयोग की मुख्य दिशाओं को विस्तार से बताता है।

12.2 रूसी संघ के अभियोजन अधिकारियों के अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के मुख्य निर्देश और रूप

पिछले पैराग्राफ में, कला के प्रावधान। अभियोजक के कार्यालय पर कानून के 2, रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय के निकायों के अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के रूपों की सूची। अधिक विस्तार से, कानून और कानून और व्यवस्था, मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता के शासन को सुनिश्चित करने के क्षेत्रों में अन्य देशों के सक्षम अधिकारियों के साथ रूसी संघ के अभियोजन अधिकारियों के अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और बातचीत की मुख्य दिशाएं, और अपराध के खिलाफ लड़ाई बहुपक्षीय और द्विपक्षीय अंतरराष्ट्रीय संधियों और अंतरविभागीय समझौतों द्वारा नियंत्रित होती है।

तो, कला के अनुसार। 4 केएसजीएल पर सहयोग के मुख्य क्षेत्र हैं: 1) अपराध के खिलाफ लड़ाई में सीआईएस सदस्य राज्यों के अभियोजकों की बातचीत और सहयोग का संगठन, किसी व्यक्ति और नागरिक के अधिकारों और वैध हितों की रक्षा में कानून और व्यवस्था का उल्लंघन ; 2) अपराध का मुकाबला करने और कानून के शासन को मजबूत करने के क्षेत्र में सीआईएस के अंतरराज्यीय निकायों की गतिविधियों का समन्वय (समझौता); 3) अपराध का मुकाबला करने और सुधार के प्रस्तावों के विकास के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय संधियों के कार्यान्वयन के अभ्यास का अध्ययन और सामान्यीकरण कानूनी विनियमनव्यापार की यह रेखा; 4) अपराध की स्थिति और इसके विकास की प्रवृत्ति, अभियोजक के कार्यालय के संगठन और अनुभव पर, अपराध के खिलाफ लड़ाई में राष्ट्रीय कानून प्रवर्तन एजेंसियों की गतिविधियों के समन्वय पर सूचना का आदान-प्रदान; 5) राज्य प्रणाली में अभियोजक के कार्यालय के स्थान और भूमिका पर प्रस्तावों का विकास और अनुमोदन, प्रत्येक राज्य में इसके विकास के पैटर्न और बारीकियों को ध्यान में रखते हुए; 6) सीआईएस सदस्य राज्यों के कानून के सन्निकटन और एक सामान्य कानूनी स्थान के निर्माण पर काम में भागीदारी; 7) प्रशिक्षण और उन्नत प्रशिक्षण के उपायों के विकास और कार्यान्वयन में सहयोग अभियोजन पक्ष, उनका वैज्ञानिक, वैज्ञानिक और तकनीकी, कार्यप्रणाली और सूचनात्मक समर्थन; 8) संयुक्त का आयोजन और संचालन वैज्ञानिक अनुसंधानअपराध का मुकाबला करने के सामयिक मुद्दों पर, अभियोजन पर्यवेक्षण और सीआईएस सदस्य राज्यों में अभियोजकों की गतिविधियों के संगठन।

रूस के अभियोजक जनरल के कार्यालयों और बेलारूस गणराज्य के बीच सहयोग पर समझौते में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग की मुख्य दिशाएँ शामिल हैं: 1) मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता की सुरक्षा सुनिश्चित करना; 2) अपराध के खिलाफ लड़ाई, इसके संगठित रूपों, आतंकवाद, भ्रष्टाचार, हथियारों के अवैध संचलन, मादक दवाओं और मनोदैहिक पदार्थों, अर्थव्यवस्था के क्षेत्र में अपराध और उच्च प्रौद्योगिकियों और अन्य प्रकार के कृत्यों सहित, जो समाज के लिए खतरा पैदा करते हैं। ; 3) आपराधिक मामलों में कानूनी सहायता और कानूनी संबंधों पर अंतर्राष्ट्रीय संधियों का संगठन और प्रवर्तन, जिसमें प्रत्यर्पण और मनी लॉन्ड्रिंग का मुकाबला करना शामिल है; 4) अभियोजक और खोजी गतिविधियों की सामग्री भेजना, जिसमें अभिलेखीय सामग्री शामिल है; 5) अभियोजक के कार्यालय के निकायों और संस्थानों के लिए कर्मियों का प्रशिक्षण और उन्नत प्रशिक्षण; 6) आपसी हित के मुद्दों पर अनुसंधान गतिविधियाँ।

कला में। 3 समझौता सहयोग के ऐसे रूपों को परिभाषित करता है: 1) संयुक्त गतिविधियों के मुद्दों पर सूचना का आदान-प्रदान, जिसमें अपराध की प्रवृत्ति और मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता की रक्षा के क्षेत्र में शामिल हैं; 2) पर कार्य बैठकें आयोजित करना कानूनी मुद्देआपराधिक मामलों में प्रत्यर्पण और कानूनी सहायता के लिए विशिष्ट अनुरोधों की तैयारी और विचार के चरणों सहित; 3) आपसी हित के मुद्दों पर परामर्श करना, जिसमें चर्चा के लिए प्रस्तुत किए गए मुद्दे भी शामिल हैं अंतरराष्ट्रीय संगठनऔर मंच; 4) विधायी और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों, साथ ही विभागीय प्रकाशनों और कार्यप्रणाली सामग्री का आदान-प्रदान; 5) अध्ययन यात्राओं और इंटर्नशिप आयोजित करके कार्य अनुभव का आदान-प्रदान; 6) संयुक्त वैज्ञानिक अनुसंधान करना, वैज्ञानिक और व्यावहारिक सम्मेलनऔर सेमिनार, वैज्ञानिक प्रकाशनों की तैयारी; 7) अभियोजक के कार्यालय के निकायों और संस्थानों के लिए कर्मियों के प्रशिक्षण और उन्नत प्रशिक्षण में बातचीत, जिसमें व्याख्यान, परामर्श, सेमिनार, शैक्षिक प्रकाशनों का संयुक्त विकास शामिल है; 8) शैक्षिक और पद्धति संबंधी साहित्य और वैज्ञानिक कार्यों के पारस्परिक रूप से लाभकारी आधार पर आदान-प्रदान।

समझौता स्थापित करता है कि अनुरोधित पक्ष अनुरोधित पक्ष के कानून के आधार पर अनुरोध के त्वरित और पूर्ण संभव निष्पादन को सुनिश्चित करने के लिए सभी आवश्यक उपाय करता है। इस मामले में, अनुरोध करने वाले पक्ष को तुरंत उन परिस्थितियों के बारे में सूचित किया जाता है जो अनुरोध के निष्पादन को रोकती हैं या इसके निष्पादन में काफी देरी करती हैं। यदि अनुरोध का निष्पादन अनुरोधित पक्ष की क्षमता के भीतर नहीं है, तो यह तुरंत अनुरोध करने वाले पक्ष को सूचित करता है और, उसके अनुरोध पर, इसे अपने राज्य के सक्षम प्राधिकारी को स्थानांतरित कर देता है।

रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों और आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुसार, आपराधिक कार्यवाही के क्षेत्र में विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों और अधिकारियों के साथ रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय के निकायों के अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और बातचीत के मुख्य रूप हैं:

एक विदेशी राज्य के क्षेत्र में खोजी और अन्य प्रक्रियात्मक कार्यों के उत्पादन के लिए अनुरोधों पर विचार करना और प्रस्तुत करना, अभियोजक की सहमति की आवश्यकता होती है (आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 453 के भाग 3 के अनुच्छेद 4);

गवाहों, पीड़ितों, एक विशेषज्ञ, एक नागरिक वादी, एक नागरिक प्रतिवादी और रूस के बाहर स्थित उनके प्रतिनिधियों को रूसी संघ के क्षेत्र में प्रक्रियात्मक कार्यों के लिए बुलाने और उनके अधिकारों और वैध हितों के पालन की देखरेख में सहायता (अनुच्छेद 456 के अनुच्छेद 456) आपराधिक प्रक्रिया संहिता);

सक्षम अधिकारियों और विदेशी राज्यों के अधिकारियों से प्राप्त स्थापित प्रक्रिया के अनुसार प्रेषित प्रक्रियात्मक कार्यों के लिए अनुरोधों का निष्पादन (सीसीपी का अनुच्छेद 457);

एक विदेशी राज्य में एक व्यक्ति के आपराधिक मुकदमे के कार्यान्वयन के लिए आपराधिक मामले की सामग्री पर विचार और दिशा जिसने रूसी संघ के क्षेत्र में अपराध किया है (आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 458);

रूसी संघ के क्षेत्र में आपराधिक मुकदमा चलाने के लिए एक विदेशी राज्य के क्षेत्र में एक व्यक्ति के प्रत्यर्पण के लिए अनुरोध भेजना (आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 460);

रूसी संघ के क्षेत्र में स्थित एक व्यक्ति के आपराधिक अभियोजन के लिए एक विदेशी राज्य के प्रत्यर्पण के अनुरोधों पर विचार और निष्पादन (आपराधिक प्रक्रिया संहिता की कला। 462-465);

याचिकाओं (बयानों) पर विचार करना और मानसिक विकारों से पीड़ित व्यक्तियों के अनिवार्य उपचार के लिए स्थानांतरण पर निर्णय लेना, जिस राज्य में वे नागरिक हैं या जिस क्षेत्र में उनका स्थायी निवास है;

विदेशी राज्यों के अनुरोधों पर विचार करना और रूसी संघ के क्षेत्र में पारगमन परिवहन के मुद्दों पर निर्णय लेना, आपराधिक मुकदमा चलाने या सजा के निष्पादन के लिए तीसरे राज्य द्वारा आवंटित व्यक्तियों (दंड प्रक्रिया संहिता की कला। 462.1);

राष्ट्रीय कानून और अंतरराष्ट्रीय में सुधार के प्रस्तावों के रूसी संघ और अंतरराष्ट्रीय संगठनों के सक्षम अधिकारियों को तैयार करना और प्रस्तुत करना नियामक ढांचाआपराधिक मामलों में कानूनी सहायता प्रदान करने, आपराधिक अभियोजन के लिए व्यक्तियों के प्रत्यर्पण के साथ-साथ उनकी नागरिकता या स्थायी निवास की स्थिति में अनिवार्य चिकित्सा उपायों के आवेदन के लिए पागल घोषित व्यक्तियों के स्थानांतरण के क्षेत्र में।

12.3. कानूनी सहायता, आपराधिक अभियोजन, प्रत्यर्पण और अनिवार्य उपचार के लिए मानसिक विकारों से पीड़ित व्यक्तियों के स्थानांतरण के क्षेत्रों में रूसी संघ के अभियोजक के कार्यालय के काम का संगठन

आपराधिक मामलों में पारस्परिक कानूनी सहायता के प्रावधान पर रूसी संघ के अभियोजन अधिकारियों और विदेशी राज्यों के अधिकारियों के साथ बातचीत और सहयोग, आपराधिक मुकदमा चलाने के लिए व्यक्तियों के प्रत्यर्पण, साथ ही पागल घोषित व्यक्तियों के स्थानांतरण के लिए अनिवार्य उपचार की निरंतरता ने एक अपरिवर्तनीय अनिवार्यता का चरित्र प्राप्त कर लिया है।

रूस में आपराधिक मामलों में कानूनी सहायता रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों और Ch के प्रावधानों के आधार पर की जाती है। आपराधिक प्रक्रिया संहिता के 53 और 54, जो कानूनी सहायता प्रदान करने के लिए आधार और प्रक्रिया, इसके प्रकार और दायरे, विषय और सामग्री, कानूनी सहायता के प्रावधान के लिए प्रसंस्करण, भेजने, प्राप्त करने और निष्पादित करने के आदेश स्थापित करते हैं।

रूस में आपराधिक मामलों में कानूनी सहायता के प्रावधान को नियंत्रित करने वाली मुख्य बहुपक्षीय अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ हैं: प्रत्यर्पण पर यूरोपीय कन्वेंशन 1957 अतिरिक्त प्रोटोकॉल 1975 और 1978 के साथ; 1959 1978 अतिरिक्त प्रोटोकॉल के साथ आपराधिक मामलों में पारस्परिक सहायता पर यूरोपीय सम्मेलन; 1972 आपराधिक मामलों में कार्यवाही के हस्तांतरण पर यूरोपीय सम्मेलन; 1998 में आगे की सजा काटने के लिए सजा के हस्तांतरण पर कन्वेंशन; 1993 के अपने 1997 प्रोटोकॉल के साथ सिविल, पारिवारिक और आपराधिक मामलों में कानूनी सहायता और कानूनी संबंधों पर कन्वेंशन; 1998 में आगे की सजा काटने के लिए सजा के हस्तांतरण पर कन्वेंशन; 1997 अनिवार्य उपचार के लिए मानसिक विकार वाले व्यक्तियों के स्थानांतरण पर कन्वेंशन

विदेशी देशों के संबंधित सक्षम अधिकारियों के साथ रूसी संघ के अभियोजक के कार्यालय के काम और बातचीत के आयोजन की प्रक्रिया, जिसमें सीआईएस सदस्य राज्यों के अभियोजक के कार्यालय शामिल हैं, प्रत्यर्पण, प्रक्रियात्मक और अन्य कार्यों पर अदालत के फैसले या अभियोजक की मंजूरी की आवश्यकता होती है, द्वारा निर्धारित किया जाता है: दिनांक 06.29.2000 के आपराधिक मामलों में प्रक्रियात्मक और अन्य कार्यों के प्रदर्शन में सक्षम संस्थानों के बीच संचार की प्रक्रिया पर सिविल, परिवार और आपराधिक मामलों में कानूनी सहायता और कानूनी संबंधों पर कन्वेंशन के लिए प्रोटोकॉल दिनांक 06.29.2000 (इसके बाद 06.29.2000 के समझौते के रूप में संदर्भित); रूसी संघ के अभियोजक जनरल के आदेश से 12.03.2009 एन 67 "रूसी संघ के अभियोजन अधिकारियों के अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के संगठन पर"; 18.10.2008 एन 212/35 के रूसी संघ के अभियोजक जनरल का निर्देश "अभियोजन या सजा के निष्पादन के लिए व्यक्तियों के प्रत्यर्पण के मुद्दे पर रूसी संघ के अभियोजक के कार्यालय के निकायों के काम की प्रक्रिया पर और अनिवार्य उपचार के लिए सामाजिक रूप से खतरनाक कृत्य करने वाले व्यक्तियों का स्थानांतरण"; रूसी संघ के अभियोजक जनरल के निर्देश पर 12.03.2009 एन 68/35 "आपराधिक अभियोजन के कार्यान्वयन के लिए रूसी संघ के अभियोजक के कार्यालय में विचार और निष्पादन की प्रक्रिया पर, कानूनी सहायता या पहल के लिए अनुरोध विदेशी राज्यों के सक्षम प्राधिकारियों से प्राप्त एक आपराधिक मामला"।

12.3.1. अदालत के फैसले या अभियोजक की सहमति की आवश्यकता वाले प्रक्रियात्मक कार्यों के उत्पादन के लिए विदेशी राज्यों को अनुरोध भेजते समय काम का संगठन और कानून का शासन सुनिश्चित करना

एक विदेशी राज्य के क्षेत्र में एक पूछताछ, परीक्षा, जब्ती, खोज या अन्य प्रक्रियात्मक कार्रवाइयों का संचालन करना आवश्यक होने पर अभियोजक या अदालत के फैसले की सहमति की आवश्यकता होती है, अन्वेषक (पूछताछकर्ता) एक सक्षम द्वारा उनके उत्पादन के लिए अनुरोध प्रस्तुत करता है। रूसी संघ की एक अंतरराष्ट्रीय संधि के अनुसार एक विदेशी राज्य का अधिकार या अधिकारी, समझौते से अंतरराष्ट्रीय या पारस्परिकता के सिद्धांत के आधार पर। एक विदेशी राज्य के क्षेत्र में ऐसी प्रक्रियात्मक कार्रवाइयों के उत्पादन के लिए अनुरोध, कला में स्थापित आवश्यकताओं के अनुपालन में लिखित रूप में तैयार किया गया। आपराधिक प्रक्रिया संहिता के 454, रूसी संघ की एक अंतरराष्ट्रीय संधि या एक अंतरराष्ट्रीय समझौते या आधार पर निर्धारित तरीके से एक विदेशी राज्य के सक्षम प्राधिकारी को निष्पादन के लिए अपनी दिशा पर विचार और निर्णय के लिए GUMPS में स्थानांतरित किया जाता है। पारस्परिकता के सिद्धांत से। पारस्परिकता के सिद्धांत की पुष्टि रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय के लिखित दायित्व द्वारा की जाती है, यदि आवश्यक हो, रूस की ओर से, कुछ प्रक्रियात्मक कार्यों के उत्पादन में एक विदेशी राज्य को कानूनी सहायता प्रदान करने के लिए। यदि अनुरोध भेजा गया विदेशी राज्य कानूनी सहायता के प्रावधान पर मौजूदा द्विपक्षीय या बहुपक्षीय समझौते से रूस के साथ बाध्य है, तो कानूनी ढांचे का चुनाव आपराधिक मामले की विशिष्ट परिस्थितियों पर निर्भर करता है।

हालाँकि, सभी मामलों में, अन्वेषक (पूछताछकर्ता) को यह ध्यान रखना चाहिए कि 1959 के यूरोपीय सम्मेलन और इसके अतिरिक्त प्रोटोकॉल को अलग-अलग और रूसी संघ की अन्य संधियों के साथ लागू किया जा सकता है। इसलिए, अदालत के फैसले या अभियोजक की सहमति की आवश्यकता वाली प्रक्रियात्मक कार्रवाइयों के लिए अनुरोध भरते समय, कोई भी 1959 के यूरोपीय सम्मेलन का उल्लेख कर सकता है द्विपक्षीय समझौताएक विशिष्ट विदेशी राज्य के साथ आरएफ।

यदि विदेशी मुद्रा लेनदेन पर कर या सीमा शुल्क नियमों या नियमों के उल्लंघन से संबंधित अपराध के लिए रूस में शुरू किए गए आपराधिक मामले में किसी विदेशी राज्य के क्षेत्र में इस तरह की प्रक्रियात्मक कार्रवाइयों के उत्पादन के लिए अनुरोध भेजा जाता है, तो यह करना आवश्यक है अनुरोधित पक्ष द्वारा अनुसमर्थित 03/17/1978 के अतिरिक्त प्रोटोकॉल का संदर्भ। कला के लिए लिंक। 2 अतिरिक्त प्रोटोकॉल कला के अनुच्छेद "ए" में स्थापित प्रतिबंधों से बचने की अनुमति देगा। कन्वेंशन के 2, जो अनुरोधित पक्ष को तथाकथित वित्तीय अपराधों के लिए कानूनी सहायता से इनकार करने का अधिकार देते हैं। आपराधिक संहिता अपराधों की इस श्रेणी को संदर्भित करती है: विदेश से विदेशी मुद्रा में धन की गैर-वापसी; सीमा शुल्क भुगतान की चोरी; अवैध व्यापार, आदि।

कला में निहित आवश्यकताओं के अनुसार। 454 आपराधिक प्रक्रिया संहिता और समझौतों में जिसमें रूस एक पक्ष है, प्रक्रियात्मक और अन्य कार्यों के लिए एक अनुरोध लिखित रूप में तैयार किया गया है, इसे भेजने वाले अधिकारी द्वारा हस्ताक्षरित, अभियोजक के कार्यालय की आधिकारिक मुहर द्वारा प्रमाणित और इसमें शामिल होना चाहिए: 1) उस निकाय का नाम जिससे अनुरोध उत्पन्न होता है; 2) विदेशी राज्य के सक्षम प्राधिकारी का नाम और पता जिसके लिए अनुरोध भेजा गया है; 3) आपराधिक मामले का नाम और प्रतिबद्ध अधिनियम की वास्तविक परिस्थितियों के बारे में जानकारी, इसकी योग्यता, आपराधिक संहिता के संबंधित लेख का पाठ, साथ ही, यदि आवश्यक हो, तो अपराध से होने वाले नुकसान की मात्रा पर डेटा ; 4) अनुरोध की प्रकृति और उद्देश्य जिसके लिए प्रक्रियात्मक कार्रवाई की आवश्यकता है, साथ ही साथ भौतिक साक्ष्य या दस्तावेजों की प्राप्ति; 5) स्पष्ट की जाने वाली परिस्थितियों का विवरण, साथ ही अनुरोधित दस्तावेजों, सामग्री और अन्य साक्ष्यों की एक सूची; 6) उन व्यक्तियों के बारे में डेटा जिनके संबंध में आदेश दिया गया है, उनकी नागरिकता, व्यवसाय, निवास स्थान या रहने का स्थान, और के लिए कानूनी संस्थाएं- उनका पूरा नाम और सही पता; 7) अलग-अलग जांच कार्यों के उत्पादन की प्रक्रियात्मक बारीकियों को देखने की वांछनीयता का संकेत * (162); 8) दिए गए आपराधिक मामले की जांच करने वाले निकाय का पूरा नाम; 9) उस स्थान के स्थान और विवरण का संकेत जहां निरीक्षण या खोज करना आवश्यक है, साथ ही जब्ती के अधीन आइटम, यदि एक अंतरराष्ट्रीय संधि द्वारा प्रदान किया जाता है (रूसी संघ और के बीच संधि के अनुच्छेद 2 देखें) 21 जून, 2005 के आपराधिक मामलों में पारस्परिक कानूनी सहायता पर संयुक्त मैक्सिकन राज्य); 10) यदि जानकारी को सुरक्षा की आवश्यकता है (उदाहरण के लिए, बैंकिंग, वाणिज्यिक, खोजी रहस्य) गोपनीयता बनाए रखने की आवश्यकता का संकेत; 11) किस प्रक्रियात्मक कार्रवाई के लिए और किस अवधि के लिए हिरासत में रखे गए व्यक्तियों के अस्थायी स्थानांतरण, साथ ही वस्तुओं और मूल दस्तावेजों की आवश्यकता है, वस्तुओं, दस्तावेजों और निर्दिष्ट व्यक्तियों को वापस करने के दायित्व के साथ; 12) एक विशिष्ट समय अवधि के लिए तर्क जिसके दौरान अनुरोध करने वाला पक्ष अनुरोध को पूरा करने की अपेक्षा करता है। अनुरोध के सभी आवश्यक अनुलग्नकों को ठीक से निष्पादित और प्रमाणित किया जाना चाहिए।

मानव और नागरिक अधिकारों (खोज, जब्ती, संपत्ति की जब्ती या डाक और टेलीग्राफ पत्राचार, टेलीफोन और अन्य बातचीत, परीक्षा, आदि का नियंत्रण और रिकॉर्डिंग) को प्रतिबंधित या प्रभावित करने वाली अनिवार्य प्रक्रियात्मक कार्रवाइयों के उत्पादन पर एक अनुरोध और एक संकल्प की पुष्टि की जानी चाहिए। एक उपयुक्त अदालत के फैसले (दंड प्रक्रिया संहिता की कला। 29) या उनके उत्पादन के लिए अभियोजक की सहमति से। उपरोक्त प्रक्रियात्मक दस्तावेज केवल रूसी संघ के सक्षम प्राधिकारी की आधिकारिक मुहर के साथ प्रमाणित और मुहरबंद मूल में एक विदेशी राज्य के सक्षम प्राधिकारी को भेजे जाते हैं।

अनुरोध के साथ एक आपराधिक मामले की शुरुआत और कार्यवाही के लिए इसकी स्वीकृति, आपराधिक मामलों के एक कार्यवाही में समेकन पर, एक आरोपी के रूप में एक व्यक्ति की भागीदारी पर, एक संदिग्ध या आरोपी की तलाश पर निर्णयों की प्रतियों के साथ होना चाहिए। . अनुरोध के निष्पादन के लिए आवश्यक आपराधिक मामले की अन्य सामग्री तैयार की जाती है और प्रतियों में भेजी जाती है। दस्तावेज़ की एक प्रति के प्रत्येक पृष्ठ की पुष्टि अन्वेषक (पूछताछकर्ता) के एक प्रमाणित शिलालेख द्वारा उसकी स्थिति और उपनाम के सटीक संकेत के साथ की जानी चाहिए।

एक विदेशी राज्य के क्षेत्र में कानूनी कार्यवाही के उत्पादन के लिए अनुरोध उन लक्ष्यों को इंगित करना चाहिए जो कानूनी सहायता के प्रावधान में प्राप्त किए जाने चाहिए, साथ ही एक अलग संचालन की बारीकियों को भी इंगित करना चाहिए। प्रक्रियात्मक कार्रवाईया विशिष्ट कारणों की पुष्टि के साथ अनुरोध करने वाले पक्ष के अनुरोध पर अनुपालन करना वांछनीय है (आपराधिक मामलों में पारस्परिक कानूनी सहायता पर रूसी संघ और भारत गणराज्य के बीच संधि का अनुच्छेद 13 देखें)।

अदालत के फैसले या अभियोजक की सहमति के आधार पर प्रक्रियात्मक कार्रवाई के अनुरोध के लिए एक विदेशी राज्य के सक्षम प्राधिकारी को संबोधित एक कवर पत्र मूल में निष्पादित किया जाना चाहिए और अभियोजक जनरल के कार्यालय की आधिकारिक मुहर द्वारा प्रमाणित किया जाना चाहिए। रूसी संघ।

अनुरोध और उससे जुड़े दस्तावेजों का विदेशी राज्य की आधिकारिक भाषा में अनुवाद किया जाता है, जिसमें उन्हें रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय द्वारा निष्पादन के लिए भेजा जाएगा (आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 453)।

यदि किसी विदेशी राज्य के क्षेत्र में प्रक्रियात्मक कार्रवाइयों के उत्पादन के लिए अदालत के फैसले या अभियोजक की सहमति की आवश्यकता होती है, साथ ही इससे जुड़े दस्तावेज अंतरराष्ट्रीय संधि या सीपीसी में स्थापित आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं। , GUMPS उन्हें अनुरोध के आरंभकर्ता को लौटाता है, इस तरह के निर्णय के लिए आधार दर्शाता है।

कला के अनुसार। 1959 के 15 यूरोपीय सम्मेलन, गवाहों और विशेषज्ञों की गवाही की प्राप्ति के संबंध में अनुरोध, भौतिक साक्ष्य, सामग्री या दस्तावेजों के हस्तांतरण, आदेशों के निष्पादन में अनुरोध करने वाले राज्य के प्रतिनिधियों की उपस्थिति, एक खोज या जब्ती का संचालन संपत्ति, हिरासत में व्यक्तियों के अस्थायी हस्तांतरण को विशेष रूप से केंद्रीय अधिकारियों के चैनलों को भेजा जाता है। उनके उत्तर उन्हीं चैनलों के माध्यम से लौटाए जाते हैं।

कला में स्थापित नियमों और प्रक्रियाओं के अनुसार। 1993 के मिन्स्क कन्वेंशन के 5, अभियोजन अधिकारी अपने केंद्रीय, क्षेत्रीय और अन्य निकायों के माध्यम से कानूनी सहायता के मुद्दों पर एक दूसरे के साथ संवाद करते हैं। आपराधिक में प्रक्रियात्मक और अन्य कार्यों के प्रदर्शन में सक्षम संस्थानों के बीच संचार की प्रक्रिया पर 01.22.1993 के नागरिक, परिवार और आपराधिक मामलों में कानूनी सहायता और कानूनी संबंधों पर कन्वेंशन के प्रोटोकॉल के लिए राज्यों के अभियोजक जनरल के बीच समझौता मामले दिनांक 06.29.2000 (मास्को) यह स्थापित किया गया था कि अभियोजक (अदालत) की मंजूरी की आवश्यकता वाले प्रक्रियात्मक और अन्य कार्यों के कार्यान्वयन पर संचार सीआईएस राज्यों, प्रासंगिक केंद्रीय, क्षेत्रीय के गठन द्वारा निर्धारित ढांचे के भीतर किया जाता है। और अन्य अभियोजन प्राधिकरण, कन्वेंशन के प्रोटोकॉल की पुष्टि करते समय राज्यों द्वारा किए गए आरक्षण को ध्यान में रखते हुए (कला। एक)। कला के अनुसार। उपरोक्त समझौते के 2, प्रक्रियात्मक और अन्य कार्यों के प्रदर्शन पर निर्देश, जिसका आचरण अभियोजक (अदालत) द्वारा अधिकृत है, अभियोजक द्वारा अनुरोधित पक्ष के क्षेत्र में निष्पादन के लिए भेजा जाता है जो जांच और जांच की निगरानी करता है। आपराधिक मामला जिस पर निर्देश दिया गया है। इस तरह के निर्देश अनुरोधित पक्ष के अभियोजक को संबोधित किए जाते हैं, जो जांच और जांच के निकाय द्वारा कानूनों के पालन की देखरेख करते हैं, जिनकी क्षमता में प्रक्रियात्मक और अन्य कार्यों का कार्यान्वयन शामिल है (अनुच्छेद 3)।

समझौता यह भी प्रदान करता है कि उस मामले में जहां प्रक्रियात्मक और अन्य कार्यों को करने का सही स्थान ज्ञात नहीं है, आदेश अनुरोधित पक्ष के अभियोजक के कार्यालय को भेजा जाता है, जिसमें क्षेत्रीय विभाजन नहीं होता है, या क्षेत्र के अभियोजक का कार्यालय नहीं होता है (अभियोजक का कार्यालय इसके बराबर), जिसके क्षेत्र में उन्हें प्रदर्शन किया जाना चाहिए। कला में। समझौते के 6 में, नियम यह सुनिश्चित किया गया है कि निष्पादित आदेशों की सामग्री निकाय द्वारा प्रक्रियात्मक और अन्य कार्यों को करने वाले पर्यवेक्षक अभियोजक को प्रस्तुत की जाती है, जो उन्हें आदेश देने वाले अभियोजक को निर्देशित करता है।

सीआईएस सदस्य राज्यों के अभियोजक कार्यालयों के केंद्रीय निकाय सभी मामलों में एक दूसरे के साथ सीधे संवाद करते हैं जब वे इसे समीचीन मानते हैं।

प्रक्रियात्मक कार्यों के दौरान एक विदेशी राज्य के क्षेत्र में प्राप्त साक्ष्य, प्रमाणित और स्थापित प्रक्रिया के अनुसार स्थानांतरित, उसी कानूनी बल का आनंद लें जैसे कि वे रूसी संघ के क्षेत्र में प्राप्त किए गए थे (आपराधिक प्रक्रिया के अनुच्छेद 455) कोड)। वे अन्वेषक (पूछताछकर्ता) के निर्णय से आपराधिक मामले से जुड़े होते हैं, कला में स्थापित नियमों के अनुसार जाँच और मूल्यांकन किया जाता है। आपराधिक प्रक्रिया संहिता के 87 और 88।

जब एक अन्वेषक (पूछताछकर्ता) एक अभियोग (अधिनियम) के साथ एक आपराधिक मामला प्राप्त करता है, जिसमें प्रक्रियात्मक कार्यों के दौरान एक विदेशी राज्य के क्षेत्र में प्राप्त साक्ष्य का उपयोग किया जाता है, तो अभियोजक इसकी जांच करने और इसके अनुसार मूल्यांकन करने के लिए बाध्य होता है। प्रासंगिकता, स्वीकार्यता और विश्वसनीयता के नियम। अभियोग (अधिनियम) के साथ प्राप्त मामले पर निर्णय लेने से पहले, अभियोजक को जांच करनी चाहिए:

क्या एक विदेशी राज्य के क्षेत्र में किए गए प्रक्रियात्मक कार्यों के सभी प्रोटोकॉल हैं, जिसमें तथ्यात्मक डेटा शामिल है जो मामले के लिए आवश्यक है, अनुवादित और आपराधिक मामले से जुड़ा हुआ है;

क्या किसी विदेशी राज्य के क्षेत्र में एक खोज और जब्ती के दौरान जब्त की गई वस्तुओं और दस्तावेजों की जांच की गई है और आपराधिक मामले में शामिल किया गया है, जिसमें अपराध के निशान बरकरार हैं या इसे करने के लिए इस्तेमाल किया गया था, या आपराधिक अतिक्रमण का उद्देश्य था;

अन्य दस्तावेजों का अनुवाद किया गया और सबूत के रूप में आपराधिक मामले में संलग्न किया गया, जिसमें तथ्यात्मक डेटा शामिल है जो मामले में महत्वपूर्ण हैं, लेकिन अतिरिक्त शोध (परीक्षा, परीक्षा, आदि) की आवश्यकता नहीं है;

क्या एक विदेशी राज्य के क्षेत्र में एक अनुरोध को निष्पादित करने के दौरान साक्ष्य एकत्र करने और प्रमाणित करने के नियमों का पालन किया गया है और क्या कानून के उल्लंघन के प्रक्रियात्मक कार्यों के दस्तावेज और प्रोटोकॉल, सबूत की मान्यता को अस्वीकार्य मानते हैं;

क्या किसी विदेशी राज्य के क्षेत्र में रूसी पक्ष के अनुरोध पर प्राप्त साक्ष्य का उपयोग उस समय किया गया था जब किसी व्यक्ति पर आरोप लगाया गया था? एक विदेशी राज्य के क्षेत्र में प्राप्त साक्ष्य के कानूनी बल के सत्यापन और मूल्यांकन के परिणामों को ध्यान में रखते हुए, अभियोजक अभियोग (अधिनियम) के साथ प्राप्त मामले पर विचार करता है और आवश्यकताओं के अनुसार उस पर निर्णय लेता है कानून।

12.3.2. आपराधिक अभियोजन पर विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों के निर्देशों के रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय के निकायों में विचार और निष्पादन, कानूनी सहायता के लिए अनुरोध या एक आपराधिक मामले की शुरुआत

आपराधिक मुकदमे की शुरुआत पर रूसी संघ के अभियोजन अधिकारियों के निर्देशों पर विचार और निष्पादन के लिए प्रक्रियात्मक प्रक्रिया, साथ ही रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय द्वारा प्राप्त कानूनी सहायता के लिए अनुरोध। विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों से, कला में, रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों में विनियमित होते हैं। आपराधिक प्रक्रिया संहिता के 457, 459, साथ ही रूसी संघ के अभियोजक जनरल के निर्देश में 12.03.2009 एन 68/35।

रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय के माध्यम से प्राप्त रूस में प्रक्रियात्मक कार्यों के उत्पादन के बारे में सक्षम अधिकारियों और विदेशी राज्यों के अधिकारियों के अनुरोधों का निष्पादन, रूसी संघ के आपराधिक प्रक्रियात्मक कानून के अनुसार कड़ाई से किया जाता है, जब तक कि अन्यथा नहीं एक अंतरराष्ट्रीय संधि द्वारा स्थापित। अनुरोध निष्पादित करते समय, सीपीसी के मानदंड लागू होते हैं, हालांकि, रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों के अनुसार या पारस्परिकता के सिद्धांत के आधार पर एक विदेशी राज्य के कानून के प्रक्रियात्मक नियम लागू किए जा सकते हैं, यदि ऐसा होता है कानून का खंडन नहीं और अंतरराष्ट्रीय दायित्वरूस। अनुरोध निष्पादित करते समय, एक विदेशी राज्य के प्रतिनिधि उपस्थित हो सकते हैं, यदि यह रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों या पारस्परिकता के सिद्धांत के आधार पर बातचीत के लिए लिखित प्रतिबद्धता द्वारा प्रदान किया जाता है।

यदि अनुरोध निष्पादित नहीं किया जा सकता है, तो प्राप्त दस्तावेजों को उन कारणों के संकेत के साथ वापस कर दिया जाता है जो इसके निष्पादन को रोकते हैं, इसे प्राप्त करने वाले निकाय के माध्यम से, या राजनयिक चैनलों के माध्यम से उस विदेशी राज्य के सक्षम निकाय को जहां से अनुरोध उत्पन्न हुआ था। अनुरोध निष्पादन के बिना वापस कर दिया जाता है यदि यह रूसी संघ के कानून का खंडन करता है या इसके निष्पादन से इसकी संप्रभुता या सुरक्षा को नुकसान हो सकता है (आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 457 के भाग 2-4)।

विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों के आदेशों पर विचार और निष्पादन पर काम का संगठन GUMPS को सौंपा गया है। यह इकाई रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों के अनुपालन के लिए विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों से प्राप्त अनुरोधों और निर्देशों की गहन जांच करती है, और इस तरह के समझौतों की अनुपस्थिति में - पारस्परिकता के सिद्धांत और रूसी संघ के कानून के साथ। यदि कानूनी सहायता के अनुरोध का निष्पादन रूसी संघ के कानून का खंडन करता है या इसकी संप्रभुता या सुरक्षा को नुकसान पहुंचा सकता है, तो रूसी संघ के अभियोजक जनरल का कार्यालय इसे निष्पादित करने से इनकार करने के लिए निर्धारित तरीके से निर्णय लेता है।

अनुरोध और निर्देश विधिवत निष्पादित और निष्पादन के अधीन रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय के मुख्य विभागों और विभागों, मुख्य सैन्य अभियोजक के कार्यालय (जीवीपी), साथ ही प्रक्रियात्मक कार्यों के कार्यान्वयन के लिए क्षेत्रीय अभियोजकों को भेजे जाते हैं। अन्वेषक की क्षमता के लिए जिम्मेदार प्रक्रियात्मक कार्यों के उत्पादन के लिए अनुरोध (दस्तावेजों की सेवा और आपराधिक कार्यवाही में प्रतिभागियों के सम्मन सहित) कला द्वारा स्थापित अधिकार क्षेत्र के अनुसार प्रारंभिक जांच निकायों के केंद्रीय कार्यालयों को भेजे जाते हैं। आपराधिक प्रक्रिया संहिता के 151, एक अलग प्रक्रिया के अपवाद के साथ, रूसी संघ के अभियोजक जनरल के निर्देश द्वारा निर्धारित 12.03.2009 एन 68/35। आतंकवादी और चरमपंथी अपराधों, जासूसी के साथ-साथ मानव जाति की शांति और सुरक्षा के खिलाफ अपराध करने वाले व्यक्तियों के संबंध में आपराधिक मामलों में कानूनी सहायता के लिए विदेशी राज्यों के अनुरोध, कानूनों के कार्यान्वयन की निगरानी के लिए विभाग को विचार के लिए भेजे जाते हैं। संघीय सुरक्षा पर। अंतरजातीय संबंधऔर रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय के उग्रवाद का मुकाबला करना, जो अधीनस्थ अभियोजकों और प्रारंभिक जांच के पर्यवेक्षित निकायों द्वारा उनके निष्पादन का आयोजन करता है (निर्देशों के पैराग्राफ 1.3.5 और 1.5)।

आपराधिक मुकदमा चलाने के लिए सक्षम अधिकारियों और विदेशी राज्यों के अधिकारियों से निर्देश, साथ ही कानूनी सहायता के लिए अनुरोध या सैन्य कर्मियों और अन्य व्यक्तियों के खिलाफ आपराधिक कार्यवाही शुरू करने के लिए जो सैन्य अभियोजक के कार्यालय की क्षमता के भीतर आते हैं और प्रारंभिक जांच के निकायों की निगरानी की जाती है उनके द्वारा, जीवीपी को विचार के लिए भेजा जाता है जो अधीनस्थ अभियोजकों और जांचकर्ताओं द्वारा उनके निष्पादन का आयोजन रूसी संघ के अभियोजक जनरल के आदेश 12.03.2009 एन 68/35 में निर्दिष्ट तरीके से करता है। अभियोजक की क्षमता को संदर्भित कार्यों के प्रदर्शन पर संबंधित सक्षम अधिकारियों और विदेशी राज्यों के अधिकारियों के निर्देश (एक ऐसे व्यक्ति की अवधि के लिए स्थानांतरण पर जो हिरासत में है या कारावास की सजा काट रहा है, पुनर्वास, आवेदन के मुद्दों पर) माफी, आदि) को रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय के मुख्य विभागों और विभागों, क्षेत्रीय स्तर पर अभियोजकों को निष्पादन के लिए भेजा जाता है।

कानूनी सहायता के अनुरोधों को निष्पादित करने के दौरान प्राप्त सामग्री, एक अंतरराष्ट्रीय संधि और रूसी संघ के कानून के अनुसार स्थापित प्रक्रिया के अनुसार प्रमाणित, उन्हें सक्षम प्राधिकारी को भेजने के मुद्दे को हल करने के लिए GUMPS को प्रस्तुत किया जाता है। एक विदेशी राज्य।

एक रूसी नागरिक के खिलाफ आपराधिक मुकदमा चलाने के लिए एक विदेशी राज्य के सक्षम प्राधिकारी से अनुरोध, जिसने एक विदेशी राज्य के क्षेत्र में अपराध किया है और रूस लौट आया है, रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय द्वारा माना जाता है (भाग 1 दंड प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 459 के अनुसार)। 1993 के मिन्स्क कन्वेंशन के अनुसार, रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय को आपराधिक अभियोजन सामग्री और शुरू किए गए आपराधिक मामले दोनों प्राप्त हो सकते हैं।

रूसी संघ के क्षेत्र में आपराधिक मुकदमा चलाने के लिए विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों के आदेश का रूसी संघ के अभियोजक के कार्यालय के लिए अनिवार्य प्रक्रियात्मक महत्व नहीं है, इसे आपराधिक मामला शुरू करने का एक कारण माना जाना चाहिए एक विशिष्ट रूसी नागरिक को एक विदेशी राज्य के क्षेत्र में अपराध करने का संदेह है।

12 मार्च, 2009 एन 68/35 (खंड 1.3.6, 1.8) के रूसी संघ के अभियोजक जनरल के निर्देश के अनुसार, आपराधिक मुकदमा चलाने के लिए रूसी संघ के अभियोजक जनरल द्वारा प्राप्त निर्देशों का निष्पादन या आपराधिक मामलों की जांच में कानूनी निर्णय लेने और निर्धारित तरीके से निरीक्षण करने के लिए आपराधिक प्रक्रिया कानून आरएफ, नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता की आवश्यकताओं के अनुपालन की निगरानी के लिए रूसी संघ के क्षेत्र में एक आपराधिक मामला शुरू करने के लिए। कला। दंड प्रक्रिया संहिता के 144 और 145, क्षेत्रीय स्तर पर अभियोजकों को सौंपा गया है। साथ ही, आदेश में इंगित व्यक्तियों के खिलाफ आपराधिक मुकदमा चलाने और आपराधिक मामलों की शुरुआत उनके स्थायी निवास या रहने के स्थान पर की जाती है।

प्रारंभिक जांच निकायों की प्रक्रियात्मक गतिविधियों की निगरानी करने वाले रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय के संबंधित उपखंडों को क्षेत्रीय अभियोजक को आपराधिक मामले या सामग्री की दिशा के बारे में सूचित किया जाता है। नामित अभियोजक, उस समय से प्रक्रियात्मक निर्णय के बारे में जानकारी प्राप्त करते हैं जो आपराधिक मुकदमा चलाने या रूसी संघ के क्षेत्र में एक आपराधिक मामला शुरू करने के आदेश के निष्पादन के परिणामस्वरूप हुआ था, एक को व्यवस्थित करने के लिए बाध्य हैं इसकी वैधता और वैधता की जांच करें, और तुरंत रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय के उपखंड को सूचित करें जो इन सामग्रियों के सत्यापन या इस आपराधिक मामले की जांच करने वाले निकायों की प्रक्रियात्मक गतिविधियों की निगरानी करता है, एक राय के उत्तरार्द्ध को प्रस्तुत करने के साथ एक आपराधिक मामले को शुरू करने या समाप्त करने से इनकार करने की स्थिति में किए गए निर्णय की वैधता और वैधता पर।

12.03.2009 एन 68/35 के रूसी संघ के अभियोजक जनरल के निर्देश से, अदालतों द्वारा आपराधिक मामलों के विचार में अभियोजकों की भागीदारी सुनिश्चित करने के लिए मुख्य निदेशालय को आपराधिक अभियोजन के कार्यान्वयन के लिए दायित्व सौंपा गया था या शुरू किया गया था। रूसी संघ की एक अंतरराष्ट्रीय संधि के अनुसार, GUMPS को निरीक्षण के परिणामों के बारे में सूचित करें।

कानूनी सहायता के अनुरोधों के निष्पादन के दौरान प्राप्त सामग्री को आपराधिक प्रक्रिया संहिता द्वारा निर्धारित तरीके से GUMPS के विदेशी राज्यों के संबंधित सक्षम अधिकारियों को भेजा जाता है। उसी तरह, विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों को रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों की आवश्यकताओं के अनुसार आपराधिक मुकदमा चलाने या आपराधिक मामला शुरू करने के आदेशों के निष्पादन के परिणामों के बारे में सूचित किया जाता है।

कला में स्थापित नियमों के अनुसार। 1993 के मिन्स्क कन्वेंशन के 74, अनुरोध करने वाले राज्य के अनुरोध पर, रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय की आधिकारिक मुहर द्वारा प्रमाणित आपराधिक मामले पर अंतिम निर्णय की एक प्रति भेजी जाती है।

12.3.3. आपराधिक अभियोजन के लिए व्यक्तियों के प्रत्यर्पण के मुद्दे पर रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय के काम का संगठन

आपराधिक मुकदमा चलाने के लिए रूसी संघ के क्षेत्र में स्थित व्यक्तियों के प्रत्यर्पण के लिए कानूनी आधार और शर्तें कला में निहित हैं। कला में रूसी संघ के संविधान के 15, 61 और 63। आपराधिक प्रक्रिया संहिता के 12, 13 और 59, साथ ही सीआईएस सदस्य राज्यों के नागरिकों के प्रत्यर्पण पर रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों में (1993 के मिन्स्क कन्वेंशन के अनुच्छेद 60-62 और प्रत्यर्पण पर इसके 1997 प्रोटोकॉल में) 1957 में प्रत्यर्पण पर यूरोपीय कन्वेंशन में यूरोप की परिषद के सदस्य राज्यों के क्षेत्रों में रहने वाले विदेशी नागरिकों और स्टेटलेस व्यक्तियों की संख्या, 25.10.1999 एन 190-एफजेड * (163) के संघीय कानून में सूचीबद्ध आरक्षणों के अधीन) .

आपराधिक मुकदमा चलाने के लिए रूसी संघ के क्षेत्र में स्थित व्यक्तियों के प्रत्यर्पण के लिए रूस द्वारा प्राप्त विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों के अनुरोधों पर विचार करने और उन्हें हल करने की प्रक्रिया। कला के भाग 1 के अनुसार रूस। आपराधिक प्रक्रिया संहिता के 462, रूसी संघ की एक अंतरराष्ट्रीय संधि या पारस्परिकता के सिद्धांत के आधार पर, एक विदेशी राज्य को अपने नागरिक या स्टेटलेस व्यक्ति को प्रत्यर्पित कर सकता है जो आपराधिक मुकदमा चलाने या निष्पादन के लिए रूसी संघ के क्षेत्र में है। रूसी संघ के आपराधिक कानून और किसी व्यक्ति के प्रत्यर्पण के बारे में अनुरोध भेजने वाले विदेशी राज्य के कानूनों के तहत आपराधिक रूप से दंडनीय कृत्यों के लिए सजा। पारस्परिकता के सिद्धांत के आधार पर किसी व्यक्ति का प्रत्यर्पण किया जाता है, यदि प्रत्यर्पण अनुरोध भेजने वाले विदेशी राज्य के आश्वासन के अनुसार, यह उम्मीद की जा सकती है कि इसी तरह की स्थिति में, रूस के अनुरोध पर, व्यक्ति को आपराधिक मुकदमा चलाने के लिए प्रत्यर्पित किया जाएगा।

प्रत्यर्पण के अनुरोधों पर विचार और निष्पादन के साथ-साथ इसके कार्यान्वयन पर सामान्य नियंत्रण पर काम का संगठन GUMPS को सौंपा गया है।

कला के अनुसार। 1993 के मिन्स्क कन्वेंशन के 60, प्रत्यर्पण के लिए अनुरोध प्राप्त होने पर, रूस को उस व्यक्ति की तलाश करने और उसे हिरासत में लेने के लिए तुरंत उपाय करना चाहिए, जिसके प्रत्यर्पण की आवश्यकता है, उन मामलों को छोड़कर जहां प्रत्यर्पण नहीं किया जा सकता है। इसलिए, किसी विदेशी राज्य के क्षेत्र में अपराध करने वाले व्यक्ति के प्रत्यर्पण के लिए अनुरोध प्राप्त होने पर, GUMPS अंतरराष्ट्रीय आवश्यकताओं के साथ विदेशी राज्यों से प्राप्त दस्तावेजों के अनुपालन को स्थापित करने के लिए एक ऑडिट करने के लिए बाध्य है। संधियों, यह पता लगाने के लिए कि वैध और अच्छी तरह से स्थापित निर्णयों को अपनाने के लिए व्यक्तियों के प्रत्यर्पण या स्थानांतरण में कोई बाधा है या नहीं ( 18.10 के रूसी संघ के अभियोजक जनरल के निर्देशों का खंड 1.6.1 .2008 एन 212/35)। GUMPS उन व्यक्तियों के संबंध में निवारक उपायों का चयन करने के लिए प्रक्रियात्मक कार्यों के प्रदर्शन पर क्षेत्रीय अभियोजकों को निर्देश देने के लिए अधिकृत है जिनके प्रत्यर्पण का अनुरोध विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों द्वारा किया गया है।

यदि किसी विदेशी राज्य से प्राप्त किसी व्यक्ति के प्रत्यर्पण के अनुरोध में चुनाव के संबंध में न्यायिक प्राधिकरण का निर्णय शामिल नहीं है इस व्यक्ति काहिरासत में लेने के रूप में निवारक उपाय, फिर अभियोजक, अपनी क्षमता की सीमा के भीतर, किसी व्यक्ति के प्रत्यर्पण की संभावना सुनिश्चित करने के लिए, अध्याय द्वारा निर्धारित तरीके से उसके लिए एक निवारक उपाय चुनने की आवश्यकता पर निर्णय लेता है। . आपराधिक प्रक्रिया संहिता के 13. ऐसे व्यक्ति के खिलाफ निरोध या नजरबंदी के रूप में एक निवारक उपाय का चयन करने के लिए, अभियोजक कला द्वारा निर्धारित तरीके से। दंड प्रक्रिया संहिता के 107 और 108, उपयुक्त अदालत में याचिका के साथ लागू होते हैं।

यदि किसी व्यक्ति के प्रत्यर्पण का अनुरोध किसी व्यक्ति को हिरासत में लेने पर किसी विदेशी राज्य के न्यायिक प्राधिकरण के निर्णय के साथ है, तो अभियोजक को इस व्यक्ति के अधीन करने का अधिकार है घर में नजरबंदया रूसी संघ की अदालत (सीसीपी के अनुच्छेद 466 के भाग 2) द्वारा उक्त निर्णय की पुष्टि के बिना उसे स्वतंत्र रूप से हिरासत में लेने के लिए। इसके लिए, क्षेत्रीय अभियोजक रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधि और आपराधिक प्रक्रिया संहिता के प्रावधानों के अनुसार, प्रत्यर्पण के अधीन व्यक्तियों को गिरफ्तार करने और हिरासत में लेने के लिए तत्काल उपाय करने के लिए बाध्य हैं।

18 अक्टूबर, 2008 एन 212/35 के रूसी संघ के अभियोजक जनरल के निर्देशों के खंड 1.2 के अनुसार, जिला अभियोजकों को प्रत्यर्पण के लिए एक विदेशी राज्य के सक्षम प्राधिकारी द्वारा मांगे गए व्यक्ति की गिरफ्तारी के 24 घंटे के भीतर होना चाहिए। , इस दस्तावेज़ को GUMPS, साथ ही GVP को भेजने के लिए परिशिष्ट और तेज़ संचार के चैनलों के अनुसार बंदी का एक एक्सप्रेस सर्वेक्षण भरें। गिरफ्तारी के समय डेटा के अभाव में, हिरासत में लिए गए व्यक्तियों के एक विदेशी राज्य में प्रत्यर्पण को छोड़कर, नामित अभियोजकों के अभियोजक 48 घंटे के लिए उनकी हिरासत सुनिश्चित करने के लिए बाध्य हैं।

जब तलाशी शुरू करने वाले ऐसे व्यक्तियों के प्रत्यर्पण का अनुरोध करने के इरादे की पुष्टि करते हैं और उनकी गिरफ्तारी के लिए आदेश प्रस्तुत करने, अस्थायी गिरफ्तारी के लिए अनुरोध करने और प्रत्यर्पण के लिए अनुरोध प्रस्तुत करने तक हिरासत में लेने के लिए अनुरोध करते हैं, तो अभियोजक अपने भीतर होंगे सक्षमता, बंदियों को हिरासत में रखने के उपाय करना। यदि सूचीबद्ध दस्तावेज निर्दिष्ट अवधि के भीतर प्राप्त नहीं होते हैं, तो जिला अभियोजकों को इस बारे में उच्च अभियोजकों और GUMPS को सूचित करते हुए, हिरासत में लिए गए व्यक्तियों को तुरंत रिहा करना चाहिए।

जब प्रत्यर्पित किए जाने वाले व्यक्ति को हिरासत के रूप में चुने गए निवारक उपाय की अदालत में अपील की जाती है, तो उपर्युक्त अभियोजक 24 घंटे के भीतर GUMPS को इस बारे में सूचित करने के लिए बाध्य होते हैं। उसी समय, उन्हें मुकदमे में अभियोजक की भागीदारी सुनिश्चित करने के लिए, संयम के चुने हुए उपाय की वैधता और वैधता की पुष्टि करने वाली अदालती सामग्री को समय पर प्रस्तुत करने के उपाय करने की आवश्यकता है।

यदि अदालत ने निरोध के रूप में निवारक उपाय को रद्द कर दिया है, तो, यदि कानूनी आधार हैं, तो अभियोजकों को कानून द्वारा निर्धारित तरीके से अदालत के फैसले को अपील करने के लिए उपाय करना चाहिए, और तुरंत GUMPS को इस बारे में सूचित करना चाहिए।

प्रत्यर्पण जांच के दौरान, ऐसा करने के लिए अधिकृत अभियोजकों को: 1) हिरासत में लिए गए व्यक्तियों से रूस में उनके आगमन, स्थान, निवास के समय और पंजीकरण, नागरिकता, उपस्थिति या संभावित उत्पीड़न के संबंध में शरण प्राप्त करने के इरादे के बारे में स्पष्टीकरण लेना चाहिए। जाति, धर्म, नागरिकता, राष्ट्रीयता के आधार पर राज्य, एक निश्चित से संबंधित सामाजिक समूहया राजनीतिक कारणों से, विदेशी राज्यों में, परिस्थितियों और एक विदेशी राज्य में आपराधिक मुकदमा चलाने के उद्देश्यों के साथ-साथ उनके प्रत्यर्पण में संभावित बाधाएं; 2) उनके पास मौजूद दस्तावेजों, उनकी पहचान और नागरिकता की प्रामाणिकता स्थापित करने के लिए, रूस के एफएमएस की संबंधित इकाइयों और रूस के विदेश मंत्रालय के कांसुलर कार्यालयों के निष्कर्ष की मांग करने के लिए हिरासत में लिए गए से संबंधित है। रूस की नागरिकता; 3) डेटा की उपलब्धता और प्रामाणिकता की जांच करें, इस बात को ध्यान में रखते हुए कि किसी व्यक्ति के प्रत्यर्पण से इनकार किया जा सकता है या प्रत्यर्पण में देरी हो सकती है (सीसीपी के अनुच्छेद 464, 465)।

प्रत्यर्पण जांच के पूरा होने के बाद, जिला अभियोजक संबंधित सामग्री और हिरासत के औचित्य पर निष्कर्ष, हिरासत में लिए गए व्यक्तियों की नागरिकता और उच्च अभियोजकों को उनके प्रत्यर्पण की संभावना पर तीन दिनों के भीतर प्रस्तुत करने के लिए बाध्य हैं। गिरफ़्तार करना। उत्तरार्द्ध को निचले स्तर के अभियोजकों द्वारा किए गए चेकों की पूर्णता और विश्वसनीयता का आकलन करना चाहिए, जिसमें उन व्यक्तियों की रूसी नागरिकता के बारे में रूस के एफएमएस के निष्कर्ष की वैधता शामिल है जिनके प्रत्यर्पण का अनुरोध एक विदेशी राज्य द्वारा किया गया है। क्षेत्रीय स्तर के अभियोजक तीन दिनों के भीतर GUMPS को निचले स्तर के अभियोजकों से प्राप्त हिरासत में लिए गए व्यक्ति से संबंधित सामग्री के साथ, प्रत्यर्पण की संभावना पर एक निष्कर्ष प्रस्तुत करने के लिए बाध्य हैं।

हिरासत में लिए गए व्यक्ति के प्रत्यर्पण को रोकने वाली परिस्थितियों को स्थापित करते समय, अधीनस्थ अभियोजकों को चाहिए:

किसी व्यक्ति को हिरासत से रिहा करने के उपाय करना, जिसके बारे में उच्च अभियोजकों को रिपोर्ट करना है, साथ ही GUMPS को निष्कर्ष की दिशा और प्रासंगिक सामग्री के साथ;

हिरासत से रिहा करने के लिए तत्काल उपाय करें जिनके संबंध में प्रत्यर्पण से इनकार करने का निर्णय लिया गया है, साथ ही उन व्यक्तियों के संबंध में जिनके संबंध में एक अंतरराष्ट्रीय कानूनी अधिनियम द्वारा स्थापित समय अवधि के भीतर प्रत्यर्पण का अनुरोध प्राप्त नहीं हुआ है, और व्यक्तियों निर्णय न्यायालय द्वारा जारी किए जाने के अधीन।

इस घटना में कि एक विदेशी नागरिक या स्टेटलेस व्यक्ति ने उसे प्रत्यर्पित करने के लिए रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय के फैसले के खिलाफ अपील की, अधीनस्थ अभियोजकों को आदेश दिया जाता है कि वे अदालत में समय पर प्रस्तुत करने के लिए क्षेत्रीय अभियोजकों को तुरंत सूचित करें। आपराधिक अभियोजन के लिए प्रत्यर्पण की वैधता और वैधता की पुष्टि करने वाली सामग्री। यदि अदालत ने प्रत्यर्पण पर रूसी संघ के अभियोजक जनरल (उसके डिप्टी) के फैसले को रद्द करने पर फैसला सुनाया है, तो, यदि आधार हैं, तो अभियोजकों को, उनकी क्षमता के भीतर, की तारीख से सात दिनों के भीतर होना चाहिए। अदालत के माध्यम से इसे जारी करना जिसने अपील का निर्णय लिया, इस तरह के निर्धारण के लिए कैसेशन (और 1 जनवरी, 2013 - एक अपील) प्रस्तुत करें, जिसके बारे में तुरंत GUMPS और जिला स्तर के सैन्य अभियोजकों को सूचित किया जाए। इसके अलावा, कैसेशन सबमिशन की एक प्रति के साथ जीवीपी संलग्न है।

यदि, किसी विदेशी राज्य के अनुरोध पर, प्रत्यर्पण का निर्णय लिया जाता है, तो जिला अभियोजक, उच्च अभियोजक के कार्यालय से संबंधित आदेश प्राप्त होने पर, तीन दिनों के भीतर, हिरासत में लिए गए व्यक्ति को हस्ताक्षर के खिलाफ, एक लिखित उसे एक विदेशी राज्य में प्रत्यर्पित करने के निर्णय के बारे में रूसी संघ के अभियोजक जनरल (उनके डिप्टी) की अधिसूचना।

कला के अनुसार। आपराधिक प्रक्रिया संहिता और कला के 465। प्रत्यर्पण पर यूरोपीय कन्वेंशन के 19, इस घटना में कि एक विदेशी नागरिक या स्टेटलेस व्यक्ति जिसके संबंध में प्रत्यर्पण का अनुरोध किया गया है, आपराधिक अभियोजन के अधीन है या रूसी संघ के क्षेत्र में किसी अन्य अपराध के लिए सजा काट रहा है, उसके प्रत्यर्पण को तब तक के लिए स्थगित किया जा सकता है जब तक कि आपराधिक मुकदमा समाप्त नहीं हो जाता, किसी कानूनी कारण से सजा से रिहा नहीं हो जाता या सजा के निष्पादन तक नहीं हो जाता। हालांकि, ऐसे मामलों में जहां प्रत्यर्पण के स्थगन से आपराधिक मुकदमा चलाने के लिए सीमाओं की क़ानून की समाप्ति हो सकती है या किसी अपराध की जांच को नुकसान हो सकता है, प्रत्यर्पण के लिए अनुरोध करने वाले व्यक्ति को एक समय के लिए प्रत्यर्पित किया जा सकता है यदि अनुपालन करने का दायित्व है रूसी संघ के अभियोजक जनरल (उनके डिप्टी) द्वारा स्थापित शर्तें। ऐसी शर्तों में अनुरोध में निर्दिष्ट नहीं किए गए कृत्यों के लिए किसी व्यक्ति को आपराधिक दायित्व में लाने के लिए प्रतिबंध, किसी व्यक्ति को तीसरे राज्य में स्थानांतरित करने पर प्रतिबंध आदि शामिल हो सकते हैं। 1993 के मिन्स्क कन्वेंशन के 64, आवश्यकता है कि अस्थायी रूप से प्रत्यर्पित व्यक्ति को आपराधिक मामले में प्रक्रियात्मक कार्रवाई के बाद वापस किया जाना चाहिए, जिसके लिए उसे प्रत्यर्पित किया गया था, लेकिन व्यक्ति के हस्तांतरण की तारीख से तीन महीने बाद नहीं। उचित मामलों में, इस अवधि को बढ़ाया जा सकता है।

जिला स्तर के अभियोजकों, यदि प्रत्यर्पण की अवधि को एक समय के लिए बढ़ाना आवश्यक है, तो अवधि की समाप्ति से कम से कम 30 दिन पहले उच्च अभियोजक को एक तर्कपूर्ण राय प्रस्तुत करनी चाहिए। क्षेत्रीय स्तर के अभियोजकों को एक व्यक्ति के प्रत्यर्पण की अवधि को GUMPS तक बढ़ाने के मुद्दे को हल करने के लिए एक याचिका प्रस्तुत करनी चाहिए, जो कि प्रत्यर्पण के लिए स्थापित अवधि की समाप्ति से 15 दिन पहले और जिला स्तर के सैन्य अभियोजकों के लिए नहीं है। - मुख्य सैन्य अभियोजक के कार्यालय को उक्त अवधि की समाप्ति से 20 दिन पहले नहीं।

कला के भाग 2 के अनुसार। आपराधिक प्रक्रिया संहिता के 462.1 रूसी संघ के अभियोजक जनरल (उनके डिप्टी) रूसी संघ के क्षेत्र के माध्यम से एक व्यक्ति के पारगमन पर निर्णय लेते हैं। इस मामले में, ऐसे व्यक्ति को हिरासत में लेने का आधार पारगमन परिवहन के लिए रूसी संघ के अभियोजक जनरल (उसके डिप्टी) की अनुमति और प्रत्यर्पित व्यक्ति को हिरासत में लेने के लिए एक विदेशी राज्य के न्यायिक या अन्य सक्षम निकाय का निर्णय है। . यदि कला में प्रदान किए गए आधार हैं तो ट्रांजिट कैरिज के लिए परमिट से इनकार किया जा सकता है। आपराधिक प्रक्रिया संहिता के 464।

आपराधिक मुकदमा चलाने के लिए किसी व्यक्ति के प्रत्यर्पण के लिए विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों को तैयार करने, विचार करने और भेजने की प्रक्रिया। कला के अनुसार रूस। आपराधिक प्रक्रिया संहिता के 450 इस राज्य के साथ रूसी संघ की एक अंतरराष्ट्रीय संधि या रूसी संघ के अभियोजक जनरल के लिखित दायित्व के आधार पर आपराधिक मुकदमा चलाने के लिए किसी व्यक्ति को प्रत्यर्पित करने के लिए एक विदेशी राज्य को अनुरोध भेज सकते हैं। भविष्य में रूसी संघ के कानून के अनुसार इस राज्य के लिए पारस्परिकता के आधार पर व्यक्तियों। कानून अनिवार्य प्रावधान स्थापित करता है कि पारस्परिकता के सिद्धांत के आधार पर किसी व्यक्ति के प्रत्यर्पण के लिए अनुरोध प्रस्तुत किया जाता है, यदि दोनों राज्यों के कानून के अनुसार, अधिनियम जिसके संबंध में प्रत्यर्पण का अनुरोध किया जाता है भेजा गया एक आपराधिक अपराध है और इसके कमीशन के लिए, या कम से कम एक वर्ष की अवधि के लिए कारावास से दंडनीय है, या अधिक गंभीर दंड - आपराधिक अभियोजन के लिए प्रत्यर्पण के मामले में, या व्यक्ति को कारावास की सजा नहीं दी गई थी छह महीने से कम - सजा के निष्पादन के लिए प्रत्यर्पण के मामले में।

आपराधिक मुकदमा चलाने के लिए व्यक्तियों के प्रत्यर्पण के लिए विदेशी राज्यों को अनुरोध तैयार करने और भेजने का काम GUMPS को सौंपा गया है। उसी समय, जिला स्तर के अभियोजकों को रूसी निकायों की कार्यवाही में लंबित आपराधिक मामलों में ऐसे व्यक्तियों के संबंध में हिरासत के रूप में एक निवारक उपाय के चयन के लिए याचिकाओं की तत्काल शुरुआत सुनिश्चित करने के लिए उपाय करने का आदेश दिया जाता है। प्रारंभिक जांच और जांच के लिए, जब छिपे हुए आरोपियों को अंतरराष्ट्रीय वांछित सूची में घोषित किया जाता है। वांछित व्यक्ति के स्थान के बारे में या किसी विदेशी राज्य के क्षेत्र में उसकी नजरबंदी के बारे में जानकारी प्राप्त होने के मामले में, उच्च अभियोजक, साथ ही GUMPS, और सैन्य अभियोजकों को, इसके अलावा, 48 घंटों के भीतर, के बारे में सूचित करें इस डेटा की प्राप्ति और इस व्यक्ति के प्रत्यर्पण का अनुरोध करने का इरादा। ...

जिला स्तर के अभियोजक किसी व्यक्ति को हिरासत में लेने के बारे में अधिसूचना प्राप्त होने के क्षण से पांच दिनों के बाद और किसी विदेशी राज्य के क्षेत्र में वांछित व्यक्ति की उपस्थिति के बारे में जानकारी प्राप्त करने के मामले में बाध्य नहीं हैं - भीतर एक उच्च अभियोजक द्वारा स्थापित समय अवधि, ऐसे अभियोजक को किसी व्यक्ति के प्रत्यर्पण के बारे में एक विदेशी राज्य को अनुरोध भेजने के लिए आवश्यक सामग्री जमा करें। यदि इसके लिए आधार और शर्तें हैं, जो कला के भाग 1 और 2 में निर्दिष्ट हैं। आपराधिक प्रक्रिया संहिता के 460, किसी व्यक्ति के प्रत्यर्पण के लिए एक विदेशी राज्य के उपयुक्त सक्षम प्राधिकारी को अनुरोध भेजने के मुद्दे को हल करने के लिए रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय को स्थापित प्रक्रिया के अनुसार सभी आवश्यक सामग्री प्रस्तुत की जाती है। जो इस राज्य के क्षेत्र में है।

प्रारंभिक जांच और जांच के रूसी निकायों की कार्यवाही में लंबित आपराधिक मामलों पर निचले स्तर के अभियोजकों से प्राप्त सामग्री, दो प्रतियों में प्राप्ति की तारीख से तीन दिनों के भीतर प्रत्यर्पण अनुरोध तैयार करने के लिए, साथ ही की वैधता पर निष्कर्ष के साथ आपराधिक अभियोजन और ऐसे अनुरोध भेजने की आवश्यकता का औचित्य, GUMPS में क्षेत्रीय स्तर के अभियोजकों द्वारा प्रस्तुत किया जाता है। 18 अक्टूबर, 2008 एन 212/35 के रूसी संघ के अभियोजक जनरल के आदेश में, जिला स्तर के सैन्य अभियोजकों को मुख्य सैन्य अभियोजक के कार्यालय के निष्कर्ष के साथ तीन प्रतियों में नामित सामग्री जमा करने का आदेश दिया गया था। GUMPS के लिए उनकी बाद की दिशा।

आपराधिक मुकदमा चलाने के लिए प्रत्यर्पण के अनुरोध की तैयारी और एक विदेशी राज्य को भेजने के लिए आवश्यक दस्तावेजों के पैकेज के साथ विधिवत प्रमाणित प्रतियां होनी चाहिए: 1) एक आपराधिक मामला शुरू करने के निर्णय, के रूप में संयम का एक उपाय चुनने के लिए निरोध, वांछित सूची में रखा जाना, अभियुक्त के रूप में लाने पर (अदालत में भेजे गए मामलों में - अभियोग (अधिनियम) की एक प्रति); 2) पासपोर्ट या फॉर्म नंबर 1, साथ ही रूसी नागरिकता की उपस्थिति पर एक राय; 3) दोषसिद्धि और अधूरे वाक्यों के बारे में जानकारी; 4) अपराधी (प्रतिवादी) द्वारा किए गए अपराधों और सीमाओं के क़ानून के लिए दायित्व प्रदान करने वाले लेखों के पाठ के साथ आपराधिक संहिता से अर्क; 5) एक वाक्य जो कानूनी बल में प्रवेश कर गया है और सजा के निष्पादन के लिए प्रत्यर्पण के अनुरोध की स्थिति में सजा की अनारक्षित अवधि का प्रमाण पत्र।

यदि कोई अंतर्राष्ट्रीय संधि अनुरोधित राज्य की भाषा में या किसी अन्य विदेशी भाषा में दस्तावेज़ भेजने का प्रावधान करती है, तो यह सुनिश्चित करना आवश्यक है कि उनका अनुवाद जल्द से जल्द उचित में हो। विदेशी भाषा... दस्तावेजों का अनुवाद प्रारंभिक जांच, जांच और अदालत के निकाय द्वारा आयोजित किया जाता है, जो आपराधिक मामले के प्रभारी हैं, साथ ही अदालत ने फैसला सुनाया है, या क्षेत्रीय स्तर पर अभियोजक के कार्यालय द्वारा। अनुवाद का पाठ पृष्ठ दर पृष्ठ प्रमाणित होना चाहिए जिसमें अनुवाद करने वाले सक्षम प्राधिकारी की आधिकारिक मुहर हो।

GUMPS को निर्देश दिया जाता है (निर्देशों का खंड 1.6.5), अंतरराष्ट्रीय कानूनी कृत्यों और रूसी कानून की आवश्यकताओं के अनुसार, आपराधिक मुकदमा चलाने के लिए किसी व्यक्ति के प्रत्यर्पण के लिए विदेशी राज्यों को मसौदा अनुरोध तैयार करने और अभियोजक को हस्ताक्षर करने के लिए प्रस्तुत करने के लिए रूसी संघ के जनरल (उनके डिप्टी)। यदि कोई विदेशी राज्य आपराधिक मुकदमा चलाने के लिए किसी व्यक्ति को प्रत्यर्पित करने का निर्णय लेता है, तो GUMPS रूस के प्रत्यर्पित व्यक्ति को प्राप्त करने के लिए रूस की संघीय प्रायद्वीपीय सेवा को एक आदेश भेजता है। जब एक विदेशी राज्य द्वारा रूस में प्रत्यर्पित किए गए व्यक्ति को दंड प्रणाली की संस्था में भर्ती कराया जाता है, तो जिला अभियोजक उच्च अभियोजक, साथ ही GUMPS, सैन्य अभियोजकों और GVP को 72 घंटे बाद में सूचित करता है।

18 अक्टूबर, 2008 एन 212/35 के रूसी संघ के अभियोजक जनरल के निर्देशों के खंड 1.3.11 में, यह प्रदान किया जाता है कि, यदि किसी प्रत्यर्पित पर मुकदमा चलाने के लिए सहमति प्राप्त करने के लिए किसी विदेशी राज्य को अनुरोध भेजना आवश्यक है अपराधों के लिए व्यक्ति जो उसके प्रत्यर्पण के अनुरोध में निर्दिष्ट नहीं है, साथ ही साथ प्रत्यर्पण व्यक्तियों के लिए कुछ समय के लिए, GUMPS (जिला स्तर के सैन्य अभियोजकों - GVP को GUMPS के बाद के रेफरल के लिए) को प्रस्तुत करना आवश्यक है, न केवल प्रासंगिक सामग्री, लेकिन इस तरह के अनुरोध की वैधता पर एक निष्कर्ष भी।

इस घटना में कि किसी व्यक्ति को उसके प्रत्यर्पण से पहले उसके द्वारा किए गए अपराधों के लिए आपराधिक जिम्मेदारी में लाना आवश्यक हो जाता है, जो कि प्रत्यर्पण अनुरोध में इंगित नहीं किया गया था, निचले अभियोजकों को सहमति प्राप्त करने के लिए अनुरोध भेजने के लिए तुरंत क्षेत्रीय अभियोजक को सामग्री जमा करनी होगी। एक आपराधिक उत्पीड़न के लिए विदेशी राज्य को प्रत्यर्पित करना (आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 461 के भाग 2 में प्रदान किए गए मामलों को छोड़कर, जब ऐसी सहमति की आवश्यकता नहीं है)।

जब कोई विदेशी राज्य किसी व्यक्ति के प्रत्यर्पण को स्थगित करने का निर्णय लेता है, जब स्थगन आपराधिक अभियोजन के लिए सीमाओं के क़ानून की समाप्ति या किसी अपराध की जांच को नुकसान पहुंचा सकता है, तो जिला अभियोजक इस तरह के बारे में जानकारी प्राप्त करने के तुरंत बाद बाध्य होते हैं। विदेशी राज्य के सक्षम प्राधिकारी को प्रत्यर्पण के लिए अनुरोध भेजने के लिए एक उच्च अभियोजक को अनुरोध प्रस्तुत करने का निर्णय।

जिला स्तर के अभियोजक तीन दिनों के भीतर उच्च पदस्थ अभियोजकों को प्रत्यर्पित व्यक्ति के खिलाफ आपराधिक अभियोजन के परिणामों के आधार पर लिए गए निर्णय के बारे में सूचित करते हैं। बदले में, उच्च अभियोजकों को प्रत्यर्पित व्यक्ति के आपराधिक अभियोजन के परिणामस्वरूप लिए गए निर्णय के बारे में GUMPS को तुरंत सूचित करना चाहिए, और जिला स्तर के सैन्य अभियोजकों - GVP को निर्णय या अन्य निर्णय की एक प्रति के साथ GUMPS को सूचित करना चाहिए लिया और इसकी वैधता के बारे में निष्कर्ष निकाला।

18.10.2008 एन 212/35 के रूसी संघ के अभियोजक जनरल के निर्देशों के खंड 1.6.7 ने आपराधिक अभियोजन के कार्यान्वयन में संक्षिप्तता के नियम को सुनिश्चित करने के लिए, अनुरोधों की विधिवत प्रमाणित प्रतियों को सुनिश्चित करने के लिए GUMPS को निर्देश दिया। रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय और विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों के निर्णय, अनुरोधों पर विचार के परिणामस्वरूप, आपराधिक मामलों और पर्यवेक्षी कार्यवाही की सामग्री को संलग्न करने के लिए भेजे जाने चाहिए।

12.3.4. अनिवार्य उपचार के लिए मानसिक विकारों से पीड़ित व्यक्तियों के स्थानांतरण (स्वागत) पर रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय के काम का संगठन

व्यक्तियों के स्थानांतरण (प्रवेश) के लक्ष्य, आधार और प्रक्रिया जिन्होंने अपनी नागरिकता या निवास स्थान की स्थिति में अनिवार्य उपचार के लिए पागलपन की स्थिति में सामाजिक रूप से खतरनाक कृत्य किए हैं, 1997 के कन्वेंशन में व्यक्तियों के हस्तांतरण पर परिभाषित किए गए हैं। अनिवार्य उपचार के लिए मानसिक विकार। .. मास्को)।

इस क्षेत्र में काम का आयोजन करते समय, यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि उक्त कन्वेंशन केवल सीआईएस सदस्य राज्यों के क्षेत्रों पर मान्य है जिन्होंने इस अंतरराष्ट्रीय नियामक कानूनी अधिनियम पर हस्ताक्षर और पुष्टि की है। रूस ने अन्य विदेशी राज्यों के साथ विचाराधीन मुद्दे पर कानूनी सहायता के प्रावधान पर समझौतों को समाप्त नहीं किया। 22.04.2002 के संघीय कानून एन 190-एफजेड ने इस कन्वेंशन के कार्यान्वयन के लिए रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय को रूस के सक्षम प्राधिकारी के रूप में निर्धारित किया। रूसी संघ की सरकार ने "अनिवार्य उपचार के लिए अनिवार्य चिकित्सा उपायों के आवेदन पर अदालत के फैसले के संबंध में व्यक्तियों के रूसी संघ द्वारा स्थानांतरण और स्वीकृति के लिए प्रक्रिया के अनुमोदन पर" एक मसौदा प्रस्ताव तैयार किया है। जिसे अभी तक अपनाया नहीं गया है।

कार्यसूची में सीपीसी में उक्त कन्वेंशन के मानक प्रावधानों के कार्यान्वयन का प्रश्न है। रूस के न्याय मंत्रालय ने, रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय के साथ, आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अध्याय 53.1 के मसौदे विकसित किए और संबंधित संघीय विधान, जिन्हें अभी तक रूसी संघ की संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा में नहीं माना गया है।

इस प्रकार, आज रूस में उनके अनुरक्षण, सुरक्षा, परिवहन और उपचार सहित संबंधित व्यक्तियों को स्थानांतरित करने की प्रथा, कई नियामक, संगठनात्मक, वित्तीय और अन्य परिस्थितियों से बाधित है। 18 अक्टूबर, 2008 के रूसी संघ के अभियोजक जनरल का निर्देश एन 212/35 इस कन्वेंशन के कार्यान्वयन में अभियोजक के कार्यालय की गतिविधियों के नियामक विनियमन में अंतर को भरता है। यह निर्धारित करता है कि अनिवार्य उपचार के लिए मानसिक विकारों से पीड़ित व्यक्तियों के स्थानांतरण (रिसेप्शन) पर काम का संगठन GUMPS को सौंपा गया है।

कला के अनुसार। कन्वेंशन के 5, स्थानांतरण (स्वीकृति) पर निर्णय सक्षम प्राधिकारी के प्रमुख द्वारा आवेदन प्राप्त होने की तारीख से 40 दिनों के बाद नहीं किया जाता है। किसी व्यक्ति को उपचार के लिए स्थानांतरित करने (स्वीकार करने) का निर्णय रूसी संघ के अभियोजक जनरल (उसके डिप्टी) द्वारा किया जाता है। इसे ध्यान में रखते हुए, रूसी संघ के अभियोजक जनरल ने जिला स्तर के शहरों के अभियोजकों पर इस मुद्दे को हल करने के लिए पागलपन की स्थिति में सामाजिक रूप से खतरनाक कृत्य करने वाले व्यक्तियों के संबंध में निरीक्षण करने का दायित्व लगाया। एक उच्च अभियोजक को ऐसी सामग्री जमा करने के लिए एक विदेशी राज्य में अनिवार्य उपचार के लिए उनके स्थानांतरण की संभावना। इन व्यक्तियों के संबंध में निरीक्षण करते समय, आपको व्यक्ति के पागलपन की पुष्टि करने वाले दस्तावेजों का भी अनुरोध करना चाहिए (निर्देशों का खंड 1.2.10)।

निर्देश ऐसे निरीक्षणों के लिए समय सीमा निर्धारित नहीं करता है और उन दस्तावेजों की सूची को परिभाषित नहीं करता है जिन्हें निरीक्षण के दौरान एकत्र किया जाना चाहिए और उच्च अभियोजक को प्रस्तुत किया जाना चाहिए। जाहिर है, दस्तावेजों की सूची में उनमें से वे शामिल होने चाहिए जो कला के अनुसार हों। कन्वेंशन के 4 अनिवार्य उपचार के लिए एक व्यक्ति के स्थानांतरण के लिए एक लिखित आवेदन से जुड़े हैं, अर्थात्: 1) स्थानांतरित किए जाने वाले पहचान दस्तावेज की एक प्रति; 2) किसी व्यक्ति को अनिवार्य चिकित्सा उपायों के आवेदन पर अदालत के फैसले की प्रमाणित प्रतियां और कानूनी बल में प्रवेश पर एक दस्तावेज; 3) फोरेंसिक मनोरोग परीक्षा के अधिनियम की प्रमाणित प्रति; 4) उपचार के प्रकार को बदलने के लिए मनोरोग परीक्षा प्रमाण पत्र की प्रमाणित प्रति; 5) चिकित्सा और सामाजिक विशेषज्ञता संस्थान का प्रमाण पत्र; 6) आपराधिक कानून के लेखों का पाठ, जो संबंधित सामाजिक रूप से खतरनाक अधिनियम के लिए प्रदान करता है; 7) रोगी या उसके कानूनी प्रतिनिधि की लिखित सहमति को अनिवार्य उपचार के लिए उस राज्य में स्थानांतरित करने के लिए जिसमें वह एक नागरिक है या जिस क्षेत्र में उसका स्थायी निवास है; 8) करीबी रिश्तेदारों का बयान, यदि कोई हो; 9) रोगी की नागरिकता, उसके स्थायी और अस्थायी निवास स्थान को प्रमाणित करने वाले दस्तावेज; 10) रोगी के रिश्तेदारों के बारे में जानकारी; 11) अन्य दस्तावेज और जानकारी, यदि अनुबंध करने वाले पक्षों द्वारा आवश्यक समझा जाए; 12) अपील और उससे जुड़े दस्तावेजों का प्रमाणित अनुवाद।

जिस अवधि के दौरान अभियोजन अधिकारी किसी व्यक्ति के हस्तांतरण (स्वीकृति) के लिए दस्तावेजों को एकत्र और सत्यापित करते हैं, वह 10 दिनों से अधिक नहीं होनी चाहिए, क्योंकि इसके बारे में किसी विदेशी राज्य के सक्षम प्राधिकारी के निर्णय और अधिसूचना को 40 दिनों के भीतर किया जाना चाहिए। अपील की प्राप्ति की तिथि।

जिला स्तर के अभियोजक के कार्यालयों से प्राप्त सामग्री, अनिवार्य चिकित्सा उपायों के आवेदन पर अदालत के फैसले के साथ-साथ अनिवार्य उपचार के लिए एक व्यक्ति के स्थानांतरण के लिए आवेदन के साथ, उच्च अभियोजक तारीख से तीन दिनों के भीतर दो प्रतियों में प्राप्ति की, निष्कर्ष के साथ, GUMPS को भेजी जाती है।

अंतर्राष्ट्रीय कानूनी कृत्यों और रूसी कानून की आवश्यकताओं के अनुसार, GUMPS प्राप्त सामग्री की जांच करता है और अनिवार्य उपचार जारी रखने के लिए किसी व्यक्ति के स्थानांतरण पर मसौदा निर्णय तैयार करता है, उन्हें रूसी संघ के अभियोजक जनरल (उनके डिप्टी) को हस्ताक्षर करने के लिए प्रस्तुत करता है। अनिवार्य उपचार के लिए किसी व्यक्ति को स्थानांतरित करने के निर्णय की पुष्टि की जानी चाहिए आधिकारिक दस्तावेज़कि: क) अनिवार्य उपचार के लिए भेजे गए व्यक्ति ने ऐसा कार्य किया है जो दोनों अनुबंध पक्षों के कानूनों के तहत आपराधिक रूप से दंडनीय है; बी) दोनों अनुबंध करने वाले पक्षों का कानून चिकित्सा प्रकृति के समान उपायों के लिए प्रदान करता है; सी) मेजबान अनुबंध पार्टी के पास आवश्यक उपचार और उचित सुरक्षा उपाय प्रदान करने की क्षमता है; डी) रोगी की सहमति प्राप्त कर ली गई है, और अपनी इच्छा को स्वतंत्र रूप से व्यक्त करने में असमर्थता के मामले में - उसके कानूनी प्रतिनिधि (कन्वेंशन के अनुच्छेद 2) की सहमति।

अनिवार्य उपचार के लिए मानसिक विकारों से पीड़ित व्यक्तियों के स्थानांतरण पर सीआईएस देशों को भेजे गए निर्णय, यदि आवश्यक हो, तो इस कन्वेंशन के लिए राज्य पार्टी की आधिकारिक भाषा में अनुवाद किया जाता है। अनिवार्य उपचार के अधीन व्यक्ति, उसका कानूनी प्रतिनिधि, और भी करीबी रिश्तेदारयदि उसने स्थानांतरण में अपनी रुचि की घोषणा के साथ आवेदन किया है।

यदि किसी व्यक्ति के स्थानांतरण पर रूसी संघ के सक्षम अधिकारियों और सीआईएस सदस्य राज्य के बीच एक समझौता होता है, तो वे सीधे इसे स्थानांतरित करने के लिए स्थान, समय और प्रक्रिया निर्धारित करते हैं। स्थानांतरण को ध्यान में रखते हुए किया जाता है कि परिवहन रोगी की स्थिति को नकारात्मक रूप से प्रभावित नहीं करता है और किसी भी सामाजिक रूप से खतरनाक कृत्य से बचने या कमीशन का कारण नहीं बनता है। इसलिए, इस बात की परवाह किए बिना कि कौन सी एजेंसी मानसिक विकार वाले व्यक्ति को अनिवार्य उपचार के लिए स्थानांतरित करने के लिए जिम्मेदार है, एक चिकित्सा कर्मचारी को मानसिक स्वास्थ्य सहित व्यक्ति के स्वास्थ्य को बनाए रखने के लिए आवश्यक दवाओं के साथ परिवहन के दौरान उपस्थित होना चाहिए।

1. वोलेवोड्ज़, ए.जी. आपराधिक प्रक्रिया के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग की नई दिशाओं का कानूनी विनियमन / ए.जी. वोलेवोड्ज़। - एम।: यूरलिटिनफॉर्म, 2002।

2. मेलनिकोवा, ई.बी. आपराधिक न्याय के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग / ई.बी. मेलनिकोव। - एम।: प्रॉस्पेक्ट, 2003।

3. प्रकृति, ए.आई. आपराधिक कार्यवाही के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग: संगठनात्मक और कानूनी ढांचा, प्रक्रियात्मक आदेश और बातचीत के रूप: शैक्षिक और व्यावहारिक। भत्ता / ए.आई. नेचुरा, ए.एक्स. पिखोव। - एम।: यूरलिटिनफॉर्म, 2007।

4. अपराधिक अभियोगव्यक्ति को अनुरोधित पक्ष की आवश्यकताओं के अनुसार प्रत्यर्पित नहीं किया गया है: वैज्ञानिक और कार्यप्रणाली। मैनुअल / एड। एस.पी. शेरबा। - एम।: रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय की अकादमी, 2008।

5. फ्रोलोवा, एम.ए. सीआईएस देशों में अनिवार्य उपचार के लिए मानसिक विकारों से पीड़ित व्यक्तियों को स्थानांतरित करने की कानूनी और मानवीय समस्याएं: डिस। ... कैंडी। न्यायशास्त्र विज्ञान / एम.ए. फ्रोलोव। - एम।, 2010।

अन्य देशों के साथ रूस के EMERCOM के अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के ढांचे के भीतरविदेशों के साथ 40 से अधिक अंतर सरकारी समझौते लागू हैं। यूरोपीय संघ, संयुक्त राष्ट्र प्रणाली के संगठनों, बीएसईसी, यूरोप परिषद, आईसीडीओ, नाटो, यूएई के साथ साझेदारी स्थापित की गई है, जो 15 से अधिक अंतरराष्ट्रीय कानूनी दस्तावेजों में दर्ज हैं।

1993 के बाद से, जब रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय ने आपातकालीन मानवीय प्रतिक्रिया के क्षेत्र में संयुक्त राष्ट्र के साथ बातचीत करना शुरू किया, मंत्रालय ने अब तक विदेशों में 430 से अधिक आपातकालीन ऑपरेशन किए हैं। जिनमें से: 270 डिलीवरी ऑपरेशन मानवीय कार्गोदुनिया के सत्तर से अधिक देश; बचाव और तलाशी अभियान चलाने के लिए 20 ऑपरेशन, विस्फोटक वस्तुओं से क्षेत्रों को हटाने का काम; रूसी आपात मंत्रालय के एयरमोबाइल अस्पताल द्वारा प्रभावित आबादी को चिकित्सा सहायता प्रदान करने के लिए 9 ऑपरेशन; अपने जीवन के लिए खतरा होने की स्थिति में रूसी नागरिकों की निकासी - 18 ऑपरेशन; प्राकृतिक आग बुझाने - 13 ऑपरेशन; विदेशों से गंभीर रूप से बीमार रूसी नागरिकों की एयर एम्बुलेंस निकासी - 100 से अधिक ऑपरेशन। सामान्य तौर पर, रूसी मानवीय सहायता का भूगोल प्राकृतिक आपात स्थितियों और सैन्य संघर्षों से प्रभावित लगभग 140 राज्यों को कवर करता है।

रूस के कर्मचारियों का EMERCOM सबसे पहले जाने वालों में से हैं विदेशसबसे जटिल खोज और बचाव कार्यों के लिए। 2011 में, रूस के EMERCOM "Centrospas" की स्टेट सेंट्रल एयरमोबाइल रेस्क्यू टीम को सिस्टम के अनुसार प्रमाणित किया गया था अंतरराष्ट्रीय मानक INSARAG (INSARAG - खोज और बचाव पर अंतर्राष्ट्रीय सलाहकार समूह, संयुक्त राष्ट्र के तत्वावधान में 1991 में बनाया गया) और खोज और बचाव बल "भारी" वर्ग का खिताब प्राप्त किया, जिसकी 2016 में पुष्टि की गई थी। दुनिया भर में ऐसी दो दर्जन से अधिक इकाइयाँ नहीं हैं। एक एयरमोबाइल अस्पताल "सेंट्रोस्पास" टुकड़ी के हिस्से के रूप में कार्य करता है। 2016 में, उन्होंने वैश्विक आपातकालीन रजिस्टर के शीर्ष तीन में प्रवेश किया चिकित्सा दल विश्व संगठनआपदा और आपदा क्षेत्र में काम करने के लिए स्वास्थ्य देखभाल (डब्ल्यूएचओ), और सीरिया में प्रभावित आबादी को चिकित्सा सहायता भी प्रदान की।

रूस के EMERCOM के उपखंड जंगल की आग बुझाने और बचाव में विदेशी सहयोगियों की लगातार सहायता करते हैं बस्तियों... वर्तमान में चालक दल हवाई जहाजआपातकालीन विभाग दो देशों में जंगल की आग से लड़ रहे हैं: सर्बिया में एक एमआई -8 हेलीकॉप्टर काम कर रहा है, आर्मेनिया में आईएल -76 विमान। पेशेवर कार्यों के परिणामस्वरूप, बचाव दल जंगलों और बस्तियों को आग से बचाने में कामयाब रहे।

आपातकालीन विभाग द्वारा किए गए समझौतों के आधार पर विशेष अंतरराष्ट्रीय संगठनों को लक्षित योगदान के माध्यम से अंतर्राष्ट्रीय विकास को बढ़ावा देने में रूसी संघ की भागीदारी के लिए अवधारणा के ढांचे के भीतर परियोजनाओं और संचालन के कार्यान्वयन में कई विदेशी राज्यों को मानवीय सहायता प्रदान करता है। रूसी आपातकालीन मंत्रालय।

अंतिम अद्यतन: जुलाई 2017

विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों के साथ-साथ अंतर्राष्ट्रीय निकायों और संगठनों के साथ सहयोग, रूसी संघ के सामान्य अभियोजक के कार्यालय की गतिविधि के प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में से एक है। इस महत्वपूर्ण दिशा को सुनिश्चित करने के लिए, जून 2006 में, रूसी संघ के अभियोजक जनरल के आदेश से, अंतर्राष्ट्रीय कानूनी विभाग के बजाय, अंतर्राष्ट्रीय कानूनी सहयोग के लिए मुख्य विभाग बनाया गया था, जिसमें प्रत्यर्पण विभाग, कानूनी सहायता विभाग और अंतर्राष्ट्रीय कानून विभाग।

विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों के साथ सहयोग की दक्षता बढ़ाने के लिए जो मामलों में जांच निकायों के केंद्रीय कार्यालयों की कार्यवाही में हैं, साथ ही उन मामलों में जिन्हें एक बड़ा प्राप्त हुआ है जनता की प्रतिक्रिया, सितंबर 2010 में, अंतर्राष्ट्रीय कानूनी सहयोग महानिदेशालय के भीतर, विशेष रूप से महत्वपूर्ण मामलों (प्रबंधन अधिकारों के आधार पर) में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के लिए एक विभाग बनाया गया था। मार्च 2011 में, अंतरराष्ट्रीय कानूनी सहयोग के लिए मुख्य निदेशालय के कानूनी सहायता विभाग में पूर्वी एशिया (खाबरोवस्क शहर में स्थित) के राज्यों के साथ कानूनी सहायता और सीमा पार सहयोग के लिए एक विभाग स्थापित किया गया था।

में अब तक का सबसे महत्वपूर्ण स्थान अंतरराष्ट्रीय गतिविधियोंरूसी संघ के अभियोजक जनरल का कार्यालय आपराधिक कार्यवाही के क्षेत्र में विदेशी भागीदारों के साथ बातचीत के मुद्दों से संबंधित है। ये आपराधिक मामलों में प्रत्यर्पण और कानूनी सहायता के प्रावधान के मुद्दे हैं, जिसमें अपराध करने के परिणामस्वरूप प्राप्त संपत्ति की विदेश से वापसी का क्षेत्र भी शामिल है।

अंतरराष्ट्रीय संधियों के अनुसार और रूसी कानूनरूसी संघ के अभियोजक जनरल का कार्यालय आपराधिक मामलों में प्रत्यर्पण और कानूनी सहायता के मुद्दे के लिए रूसी संघ का सक्षम प्राधिकारी है।

विशेष रूप से, रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान (दिनांक 26 अक्टूबर, 2004 नंबर 1362, दिनांक 18 दिसंबर, 2008 नंबर 1799 और 1800, दिनांक 13 फरवरी, 2012 नंबर 180), अभियोजक जनरल के कार्यालय रूसी संघ निर्धारित किया गया था केंद्रीय सत्ता 15 नवंबर, 2000 के अंतरराष्ट्रीय संगठित अपराध के खिलाफ संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन, 31 अक्टूबर, 2003 के भ्रष्टाचार के खिलाफ संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन, यूरोप आपराधिक परिषद में क्रमशः आपराधिक मामलों में प्रत्यर्पण और कानूनी सहायता में सहयोग पर प्रावधानों के कार्यान्वयन पर 27 जनवरी 1999 के भ्रष्टाचार के लिए दायित्व सम्मेलन और संगठन का सम्मेलन आर्थिक सहयोगऔर 21 नवंबर, 1997 के अंतर्राष्ट्रीय वाणिज्यिक लेनदेन के कार्यान्वयन में विदेशी अधिकारियों की रिश्वतखोरी का मुकाबला करने पर विकास।

वर्तमान में, रूसी संघ का सामान्य अभियोजक कार्यालय दुनिया के 80 से अधिक देशों के भागीदारों के साथ आपराधिक कार्यवाही के क्षेत्र में बातचीत करता है। इस तरह की बातचीत अंतरराष्ट्रीय संधियों या पारस्परिकता के सिद्धांत के आधार पर की जाती है, जो रूसी संघ के आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 453, 457, 460, 462 में निहित है।

रूसी संघ के अभियोजक जनरल का कार्यालय रूसी संघ का एकमात्र सक्षम निकाय है जो विदेशी राज्यों को भेजता है प्रत्यर्पण अनुरोधव्यक्तियों को आपराधिक जिम्मेदारी या सजा के निष्पादन के लिए लाने के लिए, और रूसी संघ से व्यक्तियों के प्रत्यर्पण के लिए विदेशी अनुरोधों पर भी निर्णय लेता है।

रूस की विशेष द्विपक्षीय और बहुपक्षीय अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ हैं जो मुद्दों को नियंत्रित करती हैं जारी, लगभग 80 राज्यों के साथ ("मूल दस्तावेज" खंड में इन संधियों की सूची देखें)। विशेष रूप से, रूस इस तरह की बहुपक्षीय संधियों के लिए एक पार्टी है, जैसे कि 1957 के यूरोपीय कन्वेंशन ऑन प्रत्यर्पण पर तीन अतिरिक्त प्रोटोकॉल 1975 और 1978 और 2012 के साथ-साथ 1993 के नागरिक, परिवार और आपराधिक मामलों में कानूनी सहायता और कानूनी संबंधों पर सीआईएस कन्वेंशन। इसके लिए प्रोटोकॉल 1997

रूसी संघ के पास विशेष द्विपक्षीय और बहुपक्षीय समझौते हैं आपराधिक मामलों में कानूनी सहायता 80 से अधिक राज्यों के साथ ("मूल दस्तावेज" अनुभाग में इन संधियों की सूची देखें)। इस प्रकार, रूस इस क्षेत्र में कई बहुपक्षीय संधियों में भाग लेता है: 1959 के आपराधिक मामलों में पारस्परिक कानूनी सहायता पर यूरोपीय कन्वेंशन और इसके लिए अतिरिक्त प्रोटोकॉल, 1978, 1972 की आपराधिक कार्यवाही के हस्तांतरण पर यूरोपीय कन्वेंशन, साथ ही साथ कन्वेंशन सीआईएस के ढांचे के भीतर 1993 में सिविल, पारिवारिक और आपराधिक मामलों में कानूनी सहायता और कानूनी संबंधों पर 1997 के प्रोटोकॉल के साथ संपन्न हुआ।

प्रत्यर्पण और कानूनी सहायता के प्रावधान के मुद्दों में विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों के साथ रूस के अभियोजक जनरल के कार्यालय का सहयोग हाल के वर्षों में काफी सक्रिय रूप से विकसित हो रहा है।

इस सहयोग के पैमाने का प्रमाण इस तथ्य से मिलता है कि रूसी संघ के सामान्य अभियोजक कार्यालय हर साल प्रत्यर्पण, आपराधिक मामलों में कानूनी सहायता, खोज और अन्य मुद्दों पर 10 हजार से अधिक सामग्री पर विचार करता है, जो सामान्य अभियोजक के कार्यालय की क्षमता को संदर्भित करता है। आपराधिक कार्यवाही के क्षेत्र में रूसी संघ।

बेलारूस, कजाकिस्तान, उज्बेकिस्तान, जर्मनी, स्पेन, सर्बिया, स्विट्जरलैंड के सक्षम अधिकारियों के साथ सबसे प्रभावी सहयोग विकसित हो रहा है।

हर साल, रूसी संघ के अभियोजक जनरल का कार्यालय विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों को प्रत्यर्पण के लिए लगभग 400 अनुरोध भेजता है, और 1,500 से अधिक समान विदेशी अनुरोधों पर विचार करता है।

जारी करने के क्षेत्र में सहयोग के भूगोल का विस्तार हो रहा है। तेजी से, अपराधी उन राज्यों में न्याय से छिपाने की कोशिश कर रहे हैं जिनके साथ रूस की प्रत्यर्पण संधि नहीं है। हालांकि, हाल के वर्षों में, इनमें से कुछ देशों (विशेष रूप से, चिली, घाना, कंबोडिया, पराग्वे, यूनाइटेड .) के साथ अरब अमीरात, थाईलैंड) ने वांछित व्यक्तियों को रूस में स्थानांतरित करने के मुद्दे को सफलतापूर्वक हल किया।

वार्षिक रूप से, रूसी संघ के सामान्य अभियोजक का कार्यालय आपराधिक मामलों में कानूनी सहायता के लिए 6 हजार से अधिक अनुरोधों पर विचार करता है, दोनों विदेश से प्राप्त होते हैं और रूसी, विदेशी राज्यों में भेजने के लिए अभिप्रेत हैं।

आपराधिक कार्यवाही के हस्तांतरण की संस्था का प्रभावी ढंग से उपयोग किया जाता है। रूस के क्षेत्र में अपराध करने वाले विदेशी नागरिकों के आपराधिक अभियोजन के लिए याचिकाएं विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों को भेजी जाती हैं, साथ ही विदेशों में अपराध करने वाले रूसी नागरिकों के आपराधिक मुकदमा चलाने के लिए विदेशी राज्यों की याचिकाओं पर विचार किया जाता है।

रूस के सामान्य अभियोजक के कार्यालय की गतिविधि के महत्वपूर्ण क्षेत्रों में से एक विदेश से चोरी की संपत्ति की खोज, गिरफ्तारी, जब्ती और वापसी के मामलों में विदेशी सहयोगियों के साथ सहयोग है।

अकेले स्विट्जरलैंड के विदेशी सहयोगियों के साथ सहयोग के लिए धन्यवाद, पिछले कुछ वर्षों में रूसी कंपनियों को 110 मिलियन डॉलर से अधिक की वापसी हुई है। संयुक्त राज्य अमेरिका, रूस के अभियोजक जनरल के कार्यालय के निर्देश पर गिरफ्तार किया गया।

आज तक, रूसी अभियोजक जनरल के कार्यालय के अनुरोध पर, साइबर अपराधियों के कुल 250 मिलियन यूरो के फंड और लगभग 300 मिलियन यूरो की अचल संपत्ति को गिरफ्तार किया गया है और विदेशों में अवरुद्ध कर दिया गया है।

मई 2011 में, का आरएफ कोड प्रशासनिक अपराधअध्याय 29-1 पेश किया गया था, जो प्रशासनिक अपराधों के मामलों में अंतरराष्ट्रीय कानूनी सहयोग को नियंत्रित करता है। उसी समय, रूस के अभियोजक जनरल के कार्यालय को ऐसे मामलों में कानूनी सहायता के प्रावधान के लिए सक्षम अधिकारियों में से एक के रूप में नामित किया गया है।

इसके अलावा, रूसी संघ का सामान्य अभियोजक कार्यालय अनिवार्य उपचार (1997) के लिए मानसिक विकार वाले व्यक्तियों के हस्तांतरण पर कन्वेंशन के लिए सक्षम प्राधिकारी है, जो स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल (सीआईएस) के ढांचे के भीतर संपन्न हुआ है।

हाल के वर्षों में, रूस के न्याय मंत्रालय और रूस के विदेश मंत्रालय के सहयोग से, आपराधिक कार्यवाही के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग में हमारे देश की भागीदारी के लिए कानूनी ढांचा विकसित करने के लिए बहुत काम किया गया है, साथ ही अंतरराष्ट्रीय संधियों के प्रावधानों को रूसी कानून में लागू करना।

रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय के प्रतिनिधि प्रत्यर्पण पर और आपराधिक मामलों में कानूनी सहायता पर मसौदा समझौतों के विकास में सक्रिय भाग लेते हैं, जिसमें शामिल हैं। अंतरराष्ट्रीय संगठनों के ढांचे के भीतर।

विशेष रूप से, रूसी संघ के सामान्य अभियोजक के कार्यालय के अंतर्राष्ट्रीय कानूनी सहयोग के लिए मुख्य निदेशालय के उप प्रमुखों में से एक आपराधिक मामलों में सहयोग पर यूरोपीय सम्मेलनों के संचालन पर यूरोपीय विशेषज्ञों की परिषद की परिषद में रूसी हितों का सफलतापूर्वक प्रतिनिधित्व कर रहा है। , इस तरह के सम्मेलनों के आधुनिकीकरण के लिए रूसी पहल के कार्यान्वयन में सक्रिय रूप से योगदान, सहित। जारी करने की प्रक्रिया में तेजी लाने और सरल बनाने के मामलों में।

अंतर्विभागीय सहयोग के लिए कानूनी ढांचे को मजबूत करने के लिए निरंतर आधार पर कार्य किया जा रहा है। विशेष रूप से, सीआईएस के ढांचे के भीतर, निम्नलिखित पर हस्ताक्षर किए गए थे:

25 अप्रैल, 2007 को भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई में स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के सदस्य राज्यों के अभियोजक जनरल के कार्यालयों (अभियोजक के कार्यालयों) के सहयोग पर समझौता;

3 दिसंबर, 2009 के मानव, मानव अंगों और ऊतकों की तस्करी के खिलाफ लड़ाई में स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के सदस्य राज्यों के अभियोजक जनरल के कार्यालयों के सहयोग पर समझौता।

सामान्य तौर पर, आज रूसी संघ के सामान्य अभियोजक के कार्यालय में है 5 बहुपक्षीय और 80 द्विपक्षीय 66 विदेशी देशों के भागीदारों के साथ सहयोग पर अंतर-एजेंसी समझौते और अन्य समझौते। पिछले 5 वर्षों में, ऐसे 28 समझौतों पर हस्ताक्षर किए गए हैं।

2007 से, विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों के साथ समझौतों के आधार पर, सहयोग कार्यक्रम विकसित और हस्ताक्षरित किए गए हैं। कार्यक्रम 1-2 वर्षों के लिए स्वीकार किए जाते हैं और अनुभव के आदान-प्रदान और पारस्परिक हित के सामयिक मुद्दों पर व्यावहारिक बातचीत की स्थापना के लिए प्रदान करते हैं। इस समय के दौरान, 28 विदेशी देशों के भागीदारों के साथ 48 कार्यक्रमों पर हस्ताक्षर किए गए हैं, 40 सहयोग कार्यक्रम लागू किए गए हैं, उनके द्वारा परिकल्पित 130 से अधिक कार्यक्रम आयोजित किए गए हैं: परामर्श, बैठकें, सेमिनार और गोल मेज।

वर्तमान में, अंतरविभागीय सहयोग के 7 कार्यक्रम लागू किए जा रहे हैं: अबकाज़िया, आर्मेनिया, बहरीन, हंगरी, चीन, क्यूबा, ​​फ़िनलैंड के अभियोजन या न्याय अधिकारियों के साथ।

रूसी अभियोजक जनरल के कार्यालय ने अपने बेलारूसी सहयोगियों के साथ विशेष रूप से घनिष्ठ संबंध विकसित किए हैं। 15 मई, 2008 को, रूसी संघ के सामान्य अभियोजक के कार्यालय और बेलारूस गणराज्य के सामान्य अभियोजक के कार्यालय का संयुक्त कॉलेजियम बनाया गया था, जो कानून सुनिश्चित करने के क्षेत्रों में दोनों देशों के अभियोजन निकायों की गतिविधियों का समन्वय करता है और आदेश, मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता की रक्षा करना, और अपराध का मुकाबला करना।

रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय के प्रतिनिधि विभिन्न गतिविधियों में भाग लेते हैं अंतर्राष्ट्रीय निकायऔर संगठन, जिसमें संयुक्त राष्ट्र, इंटरपोल, सीआईएस, यूरोप की परिषद, शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ), साथ ही साथ बाल्टिक सागर राज्यों की परिषद की प्रासंगिक संरचनाएं शामिल हैं।

उदाहरण के लिए, रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय के प्रतिनिधियों को रूसी संघ के प्रतिनिधिमंडलों में शामिल किया जाता है जो संयुक्त राष्ट्र आयोग के नारकोटिक ड्रग्स और अपराध निवारण और आपराधिक न्याय पर संयुक्त राष्ट्र आयोग के साथ-साथ अंतरराष्ट्रीय आयोजनों में भाग लेते हैं। भ्रष्टाचार के खिलाफ संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन के तहत आयोजित किया गया। ड्रग्स एंड क्राइम पर संयुक्त राष्ट्र कार्यालय, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की आतंकवाद-रोधी समिति द्वारा आयोजित कार्यक्रमों में रूसी अभियोजकों की भागीदारी सुनिश्चित की जाती है, साथ ही अंतर्राष्ट्रीय संगठित अपराध के खिलाफ संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन में पार्टियों के सम्मेलनों में भी।

रूसी संघ के अभियोजक जनरल की बैठक में यू.वाई.ए. साथ महासचिव 22 जून, 2017 को मास्को, इंटरपोल में, श्री यू. स्टॉक ने रूस में अपराध करने के आरोपी व्यक्तियों की इंटरपोल चैनलों के माध्यम से एक प्रभावी खोज के संगठन पर चर्चा की।

कानून के शासन को सुनिश्चित करने, मानवाधिकारों और स्वतंत्रता की रक्षा करने और सीआईएस देशों के भागीदारों के साथ अपराध का मुकाबला करने के क्षेत्रों में रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय की बातचीत अभियोजक जनरल के समन्वय परिषद के ढांचे के भीतर की जाती है। सीआईएस सदस्य राज्य (सीएसजीपी)।

दिसंबर 1995 में KSGP की स्थापना के बाद से, रूसी संघ के अभियोजक जनरल इसके अध्यक्ष रहे हैं। रूसी संघ के सामान्य अभियोजक कार्यालय की अकादमी के आधार पर, KSGP का वैज्ञानिक और पद्धति केंद्र कार्य करता है।

सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों को केएसजीपी की वार्षिक बैठकों में लाया जाता है। विशेष रूप से, जानकारी पारंपरिक रूप से नागरिकों के अधिकारों के संरक्षण की स्थिति के बारे में सुनी जाती है, विशेष रूप से सीआईएस सदस्य राज्यों के क्षेत्रों पर उनके राज्य के बाहर, साथ ही साथ सीआईएस सदस्य के अंतरराज्यीय कार्यक्रमों और अंतर्राष्ट्रीय संधियों को लागू करने के अभ्यास पर। अपराध का मुकाबला करने के क्षेत्र में राज्य। विभिन्न क्षेत्रों में अभियोजन गतिविधियों में सर्वोत्तम प्रथाओं पर सूचनाओं का आदान-प्रदान किया जाता है।

केएसजीपी की 27वीं बैठक नवंबर 2017 में सेंट पीटर्सबर्ग में होगी। इससे पहले, रूस में, केएसजीपी की बैठकें 8 बार आयोजित की गई थीं, जिसमें 5 सितंबर, 2010 को मॉस्को और 15 मई, 2012 को सेंट पीटर्सबर्ग शामिल हैं।

एससीओ सदस्य देशों के अभियोजक जनरल की 15वीं बैठक एससीओ की 27वीं बैठक के साथ मेल खाने के लिए समयबद्ध होगी। शंघाई (पीआरसी) में 31 अक्टूबर - 2 नवंबर, 2002 को आयोजित एससीओ सदस्य राज्यों के अभियोजक जनरलों की बैठक के दौरान एससीओ सदस्य राज्यों के अभियोजकों की नियमित बैठकों के लिए एक तंत्र बनाने का निर्णय किया गया था।

सहयोग के इस प्रारूप के अस्तित्व के 15 वर्षों में, कई निर्णय किए गए हैं जिन्होंने एससीओ के भीतर अभियोजन सहयोग में सुधार में योगदान दिया है, मुख्य रूप से आतंकवाद विरोधी, अपराध के संगठित रूपों के खिलाफ लड़ाई में अभियोजकों के प्रयासों को मजबूत करना। , साथ ही मानव अधिकारों और स्वतंत्रता के संरक्षण में। रूस में, एससीओ सदस्य देशों के सामान्य अभियोजकों की बैठकें दो बार आयोजित की गईं (मास्को, 24 नवंबर, 2005 और 13 अप्रैल, 2009)।

एससीओ सदस्य देशों (चीन) के अभियोजक जनरल की 14 वीं बैठक में आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में अभियोजकों की बढ़ती भूमिका के मुद्दे पर चर्चा की गई। गणतन्त्र निवासी, सान्या, 30 नवंबर 2016)।

सितंबर 2017 में, रूस (कज़ान) अंतरराज्यीय भ्रष्टाचार विरोधी परिषद (अंतरराज्यीय परिषद) की तीसरी बैठक की मेजबानी करेगा, जिसकी स्थापना पर समझौता 25 सितंबर, 2013 को सीआईएस राज्य प्रमुखों की परिषद की बैठक में अपनाया गया था। 21 फरवरी 2014 नंबर 104 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री के अनुसार रूसी संघ का अभियोजक जनरल रूस से अंतरराज्यीय परिषद का सदस्य है।

राज्यों के अभियोजकों के कार्यालयों की बातचीत अंतरराष्ट्रीय संघब्रिक्स (ब्राजील, भारत, रूस, चीन, दक्षिण अफ्रीका)। रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय ने ब्रिक्स राज्यों (सोची, 10 नवंबर, 2015) के अभियोजन सेवाओं के प्रमुखों की पहली बैठक आयोजित की, जिसके प्रतिभागियों ने मुख्य रूप से रोकने के लिए संघ में अभियोजन सहयोग स्थापित करने पर सहमति व्यक्त की। अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद, वैश्विक नशीली दवाओं के खतरे और भ्रष्टाचार का मुकाबला करने के साथ-साथ ब्रिक्स राज्यों के अभियोजक के कार्यालयों के बीच सहयोग की अवधारणा को मंजूरी दी।

ब्रिक्स राज्यों के अभियोजन सेवाओं के प्रमुखों की दूसरी बैठक 1 दिसंबर, 2016 को सान्या (हैनान प्रांत, चीन) में हुई। इस आयोजन के दौरान भ्रष्टाचार से निपटने के क्षेत्र में सहयोग के मुद्दों पर चर्चा की गई।

रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय के प्रतिनिधियों ने भी भ्रष्टाचार विरोधी सहयोग (सेंट पीटर्सबर्ग, 1 नवंबर, 2015; लंदन, 9-10 जून, 2016) पर ब्रिक्स के वरिष्ठ अधिकारियों की बैठकों में भाग लिया, जिसके दौरान ब्रिक्स के कामकाज भ्रष्टाचार विरोधी कार्य समूह पर चर्चा की गई। और इस समूह की बैठकों में भी भाग लिया (बीजिंग, 26-27 जनवरी, 2016, बर्लिन, 22-26 जनवरी, 2017, ब्रासीलिया, 14 मार्च, 2017) 2017 में, ब्रिक्स विरोधी के एजेंडे पर मुख्य आइटम- भ्रष्टाचार कार्य समूह भ्रष्टाचार के कृत्यों के परिणामस्वरूप प्राप्त संपत्ति की वसूली की समस्या के सक्रिय रूप से गति प्राप्त करने से संबंधित मुद्दे हैं।

इस साल 23 से 24 अगस्त तक ब्रासीलिया में होने वाली ब्रिक्स राज्यों के अभियोजन सेवाओं के प्रमुखों की तीसरी बैठक में साइबर अपराध से निपटने और पर्यावरण के खिलाफ अपराधों के मुद्दों पर चर्चा करने की योजना है।

रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय के प्रतिनिधि 2005 में बनाए गए यूरोपीय अभियोजकों की सलाहकार परिषद (सीईपी) के काम में सक्रिय रूप से भाग लेते हैं, जो यूरोप की परिषद के मंत्रियों की समिति का एक सलाहकार निकाय है, जिसका मुख्य निकाय है यह संगठन, पुराने महाद्वीप के 47 राज्यों को एकजुट करता है। KSEP ने अभियोजन गतिविधियों के विभिन्न पहलुओं पर 11 मतों को अपनाया, जिसके विकास में रूसी अभियोजकों ने सक्रिय रूप से भाग लिया।

उदाहरण के लिए, अक्टूबर 2008 में रूसी पहल पर, केएसईपी के निष्कर्ष संख्या 3 "आपराधिक कानून क्षेत्र के बाहर अभियोजक के कार्यालय की भूमिका पर" अपनाया गया था। केएसईपी नंबर 3 की राय तैयार करने का आधार अभियोजक जनरल के सम्मेलन का अंतिम दस्तावेज था यूरोपीय देशइस विषय पर रूसी संघ के सामान्य अभियोजक कार्यालय द्वारा संयुक्त रूप से यूरोप की परिषद के साथ 1 - 3 जुलाई, 2008 को सेंट पीटर्सबर्ग में आयोजित किया गया था। इस सम्मेलन के दौरान, विदेशी सहयोगियों ने आपराधिक कानून क्षेत्र के बाहर मानवाधिकारों और स्वतंत्रता और सार्वजनिक हितों की रक्षा में रूसी अभियोजक के कार्यालय के अनुभव की बहुत सराहना की।

सितंबर 2012 में केएसईपी ओपिनियन नंबर 3 के अनुवर्ती के रूप में, रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय के प्रतिनिधियों की सक्रिय भागीदारी के साथ, 11 सदस्यों को यूरोप की परिषद (2012) के मंत्रियों की समिति की सिफारिश आपराधिक न्याय प्रणाली के बाहर अभियोजकों की भूमिका पर राज्यों को अपनाया गया था।

रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय की अकादमी, यूरोप की परिषद के ढांचे के भीतर स्थापित अभियोजकों और न्यायाधीशों के प्रशिक्षण पर सूचना के आदान-प्रदान के लिए लिस्बन नेटवर्क का सदस्य है।

रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय के प्रतिनिधिमंडल बाल्टिक सागर राज्यों की परिषद के सदस्य राज्यों के अभियोजक जनरल की बैठकों में सक्रिय भाग लेते हैं। सितंबर 2017 में, बाल्टिक सागर राज्यों की परिषद के सदस्य राज्यों के अभियोजकों की 17 वीं बैठक कलिनिनग्राद में आयोजित करने की योजना है।

रूसी अभियोजक के कार्यालय में उच्च अंतरराष्ट्रीय अधिकार हैं, जो इस तथ्य से प्रमाणित होता है कि इसके प्रतिनिधियों को कई प्रतिष्ठित अंतरराष्ट्रीय संगठनों के शासी और कार्यकारी निकायों के लिए चुना गया है, जिसमें शामिल हैं। यूरोप की परिषद्, अंतर्राष्ट्रीय संघअभियोजकों और भ्रष्टाचार विरोधी निकायों के अंतर्राष्ट्रीय संघ।

2011 में, रूसी संघ के सामान्य अभियोजक के कार्यालय के भ्रष्टाचार-विरोधी कानूनों के कार्यान्वयन पर पर्यवेक्षण विभाग के उप प्रमुख भ्रष्टाचार के खिलाफ राज्यों के समूह (GRECO) के ब्यूरो के सदस्य बने। नवंबर 2013 से, इस विभाग के प्रमुखों को चुना गया है कार्यकारी समितिभ्रष्टाचार विरोधी निकायों का अंतर्राष्ट्रीय संघ, 2006 में स्थापित।

नवंबर 2016 में, इंटरपोल की महासभा के 85 वें सत्र में, रूसी संघ के सामान्य अभियोजक कार्यालय के एक प्रतिनिधि को गुप्त मतदान द्वारा इंटरपोल फाइलों के नियंत्रण और इंटरपोल के माध्यम से बातचीत की प्रक्रिया के लिए आयोग के सदस्य के रूप में चुना गया था। के क्षेत्र में चैनल अंतरराष्ट्रीय खोजव्यक्तियों।

घनिष्ठ संबंध रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय को ऐसे गैर-सरकारी संगठन से जोड़ते हैं जैसे कि इंटरनेशनल एसोसिएशन ऑफ प्रॉसिक्यूटर्स (IAP)। रूसी अभियोजक का कार्यालय 1995 में इसके निर्माण के आरंभकर्ताओं में से एक था।

एसोसिएशन में 2,200 से अधिक व्यक्तिगत सदस्य और 170 संगठनात्मक सदस्य (अभियोजन सेवाएं, अभियोजकों के राष्ट्रीय संघ और कई अपराध से लड़ने वाले निकाय) हैं। इस प्रकार, एमएपी 173 न्यायालयों से लगभग 250 हजार अभियोजकों का प्रतिनिधित्व करता है।

रूसी संघ के अभियोजक जनरल यू.या चाइका आईएपी सीनेट के सदस्य हैं। रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय के प्रतिनिधि भी एसोसिएशन की कार्यकारी समिति के काम में सक्रिय भाग लेते हैं।

विशेष रूप से, रूसी संघ के सामान्य अभियोजक के कार्यालय को 18 वें वार्षिक IAP सम्मेलन की मेजबानी करने का अधिकार दिया गया था, जो सितंबर 2013 में मास्को में हुआ था और "अभियोजक और कानून का नियम" विषय के लिए समर्पित था। इसमें 90 से अधिक राज्यों और 16 अंतरराष्ट्रीय निकायों और संगठनों के 115 प्रतिनिधिमंडलों ने भाग लिया, जिसमें 52 अटॉर्नी जनरल और राष्ट्रीय अभियोजन सेवाओं के निदेशक शामिल थे।

नवंबर 2015 में, सोची ने केंद्रीय और के लिए 7वें IAP क्षेत्रीय सम्मेलन की मेजबानी की पूर्वी यूरोप के, मध्य एशिया, आतंकवाद और हिंसक उग्रवाद के खिलाफ लड़ाई के लिए समर्पित। यह संयुक्त राष्ट्र, यूरोप परिषद, ओएससीई, सीआईएस, एससीओ और यूरोजस्ट सहित 34 राज्यों और 9 अंतरराष्ट्रीय निकायों और संगठनों के अभियोजकों के 150 से अधिक प्रतिनिधियों को एक साथ लाया।

विदेशी भागीदारों के साथ अंतर-विभागीय सहयोग विकसित करने के उद्देश्य से किए गए प्रयासों से विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों के साथ संबंधों को मजबूत करने में काफी मदद मिली।

सहयोग और कार्यक्रमों पर समझौतों के समापन के अलावा, रूसी संघ के सामान्य अभियोजक कार्यालय एक बहुपक्षीय अंतरराष्ट्रीय चरित्र की घटनाओं का आयोजन करता है, जिसके दौरान सबसे अधिक सामयिक मुद्देअंतरराष्ट्रीय अभियोजन सहयोग। विशेष रूप से, 13 सितंबर, 2010 को मॉस्को में, रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय की पहल पर, सीआईएस सदस्य राज्यों के अभियोजक कार्यालयों के विभागों के प्रमुखों की पहली बैठक हुई, जिसकी क्षमता में प्रत्यर्पण के मुद्दे शामिल हैं। और आपराधिक मामलों में कानूनी सहायता का प्रावधान।

अप्रैल 2011 में, पस्कोव में "सिंथेटिक ड्रग्स और उनके अग्रदूतों सहित अवैध मादक पदार्थों की तस्करी का विरोध करना" विषय पर एक अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन आयोजित किया गया था। इस क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग की प्रभावशीलता।"

28-29 अगस्त, 2012 को येकातेरिनबर्ग में आयोजित रूसी संघ के सामान्य अभियोजक कार्यालय द्वारा आयोजित एक अंतरराष्ट्रीय सम्मेलन में अवैध मादक पदार्थों की तस्करी से निपटने और अवैध प्रवास का मुकाबला करने के क्षेत्र में सहयोग के मुद्दों पर विचार किया गया था।

23 - 25 सितंबर, 2014 को व्लादिवोस्तोक में कई पूर्वी और सक्षम अधिकारियों के प्रतिनिधियों के साथ एक अंतरराष्ट्रीय संगोष्ठी आयोजित की गई थी। दक्षिण - पूर्व एशियाआपराधिक न्याय के क्षेत्र में सहयोग की दक्षता में सुधार पर।

26 - 27 अगस्त, 2014 को इरकुत्स्क में रूसी संघ के सामान्य अभियोजक कार्यालय द्वारा आयोजित अभियोजकों का बाइकाल अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन, अंतरराष्ट्रीय संगठित अपराध का मुकाबला करने में सहयोग के विषय के लिए समर्पित था।

14 दिसंबर, 2016 को मॉस्को में, विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों के प्रतिनिधियों और अंतरराष्ट्रीय अभियोजन समुदाय के कई संगठनों की भागीदारी के साथ, रूसी संघ के सामान्य अभियोजक के कार्यालय ने अंतर्राष्ट्रीय कानूनी सहयोग पर तीसरा खुला सूचना मंच आयोजित किया। .

अंतर्राष्ट्रीय अभियोजन समुदाय के प्रतिनिधियों ने जनवरी 2017 में रूसी अभियोजक के कार्यालय की 290वीं और 295वीं वर्षगांठ को चिह्नित करने वाले समारोहों में भाग लिया। 18 राज्यों के अभियोजन और न्याय अधिकारियों के प्रतिनिधियों के साथ-साथ इंटरनेशनल एसोसिएशन ऑफ प्रॉसिक्यूटर्स के नेता और सीएसजीपी के कार्यकारी सचिव ने अंतिम वर्षगांठ के कार्यक्रमों में लिया हिस्सा...

निकट भविष्य में रूसी अभियोजक के कार्यालय के सबसे महत्वपूर्ण कार्य अंतरराष्ट्रीय कानूनी सहयोग में अपनी भागीदारी की दक्षता का विस्तार और वृद्धि कर रहे हैं, विशेष रूप से आपराधिक कार्यवाही के क्षेत्र में, संविदात्मक और विधायी ढांचे में सुधार, जिसमें खोज, गिरफ्तारी के मुद्दे शामिल हैं। आपराधिक तरीके से प्राप्त संपत्ति की विदेश से जब्ती और वापसी।

अंतर्राष्ट्रीय के मुख्य निदेशालय
कानूनी सहयोग, जुलाई 2017

पूरी दुनिया में, राज्यों के बीच मैत्रीपूर्ण और साझेदारी संबंधों के विकास में युवा सहयोग सबसे महत्वपूर्ण दिशाओं में से एक है। युवा लोग गतिशील होते हैं, सक्रिय होते हैं, जीवन की बदलती परिस्थितियों के लिए जल्दी से ढल जाते हैं, और इसके अलावा, वे आम तौर पर उन रूढ़ियों के प्रभाव से मुक्त होते हैं जो बोझ हैं जीवन के अनुभवपुरानी पीढ़ी के प्रतिनिधि। उनके लिए आर्थिक, राजनीतिक, सामाजिक और अन्य हितों के बाहर, अपने साथियों के साथ संपर्क स्थापित करना, राष्ट्रीय परंपराओं, रीति-रिवाजों, शौक, विनिमय अनुभवों से परिचित होना, लागू करना आसान है। संयुक्त परियोजनाएं... इसलिए, प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में से एक युवा नीतिअंतरराष्ट्रीय युवा सहयोग के लिए कार्यक्रमों के निरंतर विकास, युवाओं के साथ काम के क्षेत्र में आदान-प्रदान के माध्यम से अंतरराष्ट्रीय सांस्कृतिक, आर्थिक, वैज्ञानिक और शैक्षिक प्रक्रियाओं में युवाओं की भागीदारी है।

आज, हमारे देश में, युवा क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग सभी स्तरों (संघीय, क्षेत्रीय, नगरपालिका) और विभिन्न रूपों में लागू किया जाता है: द्विपक्षीय सहयोग - अंतर सरकारी समझौतों के आधार पर अलग-अलग देशों के साथ; संयुक्त राष्ट्र, यूरोप परिषद, सीआईएस, एससीओ, ब्रिक्स आदि के साथ बहुपक्षीय सहयोग।

रूसी संघ में अंतर्राष्ट्रीय युवा सहयोग के क्षेत्र में मुख्य शासी और समन्वय निकाय रूसी संघ के शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय, युवा मामलों के लिए संघीय एजेंसी - रोस्मोलोडेज़ और रूस के युवा और बच्चों के संघों की राष्ट्रीय परिषद हैं। वे सभी मिलकर काम करते हैं।

1992 में (यूएसएसआर के पतन के बाद) रूस के युवा और बाल संघों की राष्ट्रीय परिषद ने राज्य निकायों के साथ सार्वजनिक संघों की बातचीत के समन्वय और रूसी संघ के युवा गैर-सरकारी क्षेत्र का प्रतिनिधित्व करने का कार्य ग्रहण किया। अंतरराष्ट्रीय स्तर... राष्ट्रीय परिषद का मुख्य लक्ष्य रूस के युवाओं और बच्चों के संघों को उनके हितों को महसूस करने, युवाओं और बच्चों के अधिकारों की रक्षा करने के प्रयासों को एकजुट करना है। राष्ट्रीय परिषद को अंतर्राष्ट्रीय युवा सहयोग के विषय के रूप में मान्यता प्राप्त है और 2001 से यूरोपीय युवा मंच का सदस्य है - युवा नीति से संबंधित प्रमुख यूरोपीय युवा संगठन। इसके अलावा, राष्ट्रीय परिषद आर्थिक पर एक पर्यवेक्षक के रूप में कार्य करती है और सामाजिक परिषदसंयुक्त राष्ट्र, वह रूस में युवा कार्यक्रमों के कार्यान्वयन में यूरोप की परिषद का भागीदार है, बाल्टिक और बैरेंट्स यूरो-आर्कटिक युवा सहयोग में भागीदार, रूसी-जर्मन युवा मंच के संस्थापक और युवा संगठनों के नेटवर्क काला सागर का क्षेत्र।

अंतर्राष्ट्रीय युवा शिविर "डायलॉग", "पब्लिक डिप्लोमैटिक कॉर्प्स" कार्यक्रम, युवा परियोजनाओं की प्रतियोगिता "हम एक ही भाषा बोलते हैं", यूरोपीय युवा अभियान सहित विभिन्न विषयों की परियोजनाओं और कार्यक्रमों के कार्यान्वयन में भाग लेने के अलावा। सभी अलग हैं - सभी समान हैं" (समन्वयक), राष्ट्रीय परिषद ने मौजूदा अनुभव और सिद्ध प्रौद्योगिकियों के आधार पर युवाओं के काम के लिए प्रशिक्षण, पेशेवर विकास और कर्मियों के परामर्श की अपनी बहु-स्तरीय प्रणाली बनाई और सक्रिय रूप से बढ़ावा दे रही है।

20 से अधिक वर्षों की गतिविधि के लिए, युवा नीति, अंतर्राष्ट्रीय सहयोग पर सामग्री का एक व्यापक शैक्षिक और पद्धतिगत आधार, युवा के कार्यऔर अन्य विषय। कब काउन्हें केवल आंतरिक उपयोग के लिए प्रदान किया गया था, लेकिन अब वे सभी के लिए उपलब्ध हैं - युवा राजनेता, युवा कार्यकर्ता, नेता और कार्यकर्ता सार्वजनिक संगठन, स्नातक छात्र और छात्र और सामान्य तौर पर सभी इच्छुक - संगठन की वेबसाइट के उपयुक्त अनुभाग पर।

राष्ट्रीय परिषद के भागीदार रूसी संघ के शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय, बच्चों और युवाओं के पालन-पोषण के क्षेत्र में राज्य नीति विभाग, युवा मामलों की संघीय एजेंसी, रूसी संघ के विदेश मामलों के मंत्रालय, स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के लिए संघीय एजेंसी, रोसोट्रुडनिचेस्टवो, एएम गोरचकोवा, रूसी संघ का सार्वजनिक चैंबर, अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के विकास के लिए सहायता फाउंडेशन, साथ ही राष्ट्रीय युवा और बाल संघों की परिषद के सदस्य संगठन रूस।

रूसी संघ का शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय दो दिशाओं में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के क्षेत्र में गतिविधियाँ करता है। सबसे पहले और सबसे महत्वपूर्ण, राज्य शैक्षिक और वैज्ञानिक और तकनीकी नीतियों के कार्यान्वयन में सहायता, विश्व शैक्षिक स्थान में रूस का बड़े पैमाने पर एकीकरण; दूसरा सीधे युवा नीति से संबंधित है और शिक्षा और विज्ञान में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग विभाग और बच्चों और युवाओं के पालन-पोषण के क्षेत्र में राज्य नीति विभाग द्वारा कार्यान्वित किया जाता है। यूरोप की परिषद के साथ सहयोग इस गतिविधि का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है।

1949 में स्थापित, यूरोप की परिषद सबसे पुरानी है राजनीतिक संगठनयूरोप। इसमें 47 राज्य शामिल हैं, जिसमें रूसी संघ (28 फरवरी, 1996 को शामिल हुआ) शामिल है। युवा विकास नीति अपनी स्थापना के समय से ही काउंसिल ऑफ यूरोप के मिशन का एक अनिवार्य हिस्सा रही है। यूरोप की परिषद की युवा नीति को लागू करने वाला मुख्य निकाय युवा और खेल निदेशालय है, साथ ही इसके वैधानिक प्रभाग भी हैं।

यूरोप की परिषद के यूरोपीय युवा केंद्र (ईवाईसी) युवा विकास नीतियों के कार्यान्वयन में एक आवश्यक भूमिका निभाते हैं। स्ट्रासबर्ग में यूरोपीय युवा केंद्र 1972 में खोला गया। बुडापेस्ट यूथ सेंटर - 1995 में। उनका लक्ष्य युवा संगठनों और यूरोप की परिषद के युवा नेटवर्क के बीच साझेदारी विकसित करना है, ताकि युवा नीति की चर्चा और निर्माण की प्रक्रिया में युवाओं को शामिल किया जा सके। अध्ययन सत्रों के अलावा, यूरोपीय युवा केंद्रपूरे यूरोप से युवाओं के क्षेत्र में विभिन्न सार्वजनिक संगठनों, सरकारी एजेंसियों, विशेषज्ञों और शोधकर्ताओं के प्रतिनिधियों को आमंत्रित करते हुए, वर्ष में एक या दो बार संगोष्ठी और सम्मेलन आयोजित करें, जिनके लिए मुख्य विषयों और समस्याओं से मिलने और चर्चा करने का अवसर बनाया गया है। युवा नीति के गठन और विकास के लिए एक महत्वपूर्ण भूमिका यूरोपीय अनुसंधान नेटवर्क द्वारा निभाई जाती है (यह युवा मुद्दों, विभिन्न वैज्ञानिक संगठनों, गैर-सरकारी संगठनों से निपटने वाले राष्ट्रीय अनुसंधान केंद्रों को एकजुट करती है। युवा संगठन, सरकारी संस्थाएं)। 1994 में बनाया गया, युवा और खेल निदेशालय का अनुसंधान और प्रलेखन संघ अंतर्राष्ट्रीय समन्वय करता है अनुसंधान परियोजनायें... यह एक बहु-स्तरीय शोध है जो युवा जीवन के विभिन्न क्षेत्रों (सामाजिक, सामाजिक-आर्थिक, सामाजिक-मनोवैज्ञानिक, शैक्षणिक, आदि) को प्रभावित करता है। शोध परिणामों पर रिपोर्ट प्रतिवर्ष प्रस्तुत की जाती है, युवा नीति की निगरानी की जाती है राष्ट्रीय स्तर... संघ प्रतिवर्ष युवा अनुसंधान के क्षेत्र में विशेषज्ञों के लिए प्रशिक्षण पाठ्यक्रम आयोजित करता है।

यूरोप की परिषद शैक्षिक प्रकाशनों पर बहुत ध्यान देती है। कोयोट पत्रिका साल में दो बार प्रकाशित होती है। इसके लक्षित दर्शक युवाओं, प्रशिक्षकों, युवा सार्वजनिक संगठनों के नेताओं के साथ काम करने वाले विशेषज्ञ हैं। इसके अलावा, यूरोप की परिषद फोरम 21 प्रकाशित करती है, बाल और युवा नीति पर एक पत्रिका (जून 2011 से, केवल इलेक्ट्रॉनिक संस्करण में)। भी उत्पादित एक बड़ी संख्या कीशिक्षण में मददगार सामग्री, पाठ्य - सामग्री, समाचार पत्र।

रूसी संघ में युवा नीति के कार्यान्वयन के लिए जिम्मेदार यूरोप की परिषद और राज्य निकायों के बीच युवा नीति के क्षेत्र में सहयोग 1992 में शुरू हुआ (रूस को यूरोप की परिषद में भर्ती होने से पहले भी)। इस सहयोग की मुख्य दिशाएँ युवा नीति के विकास के लिए समर्थन, गैर-सरकारी युवा संगठनों को उनके और उनके बीच बातचीत के कार्यान्वयन में सहायता करना था। सरकारी संस्थाएं... व्यक्तिगत कार्यक्रमों में भागीदारी के माध्यम से, और 2003 से 2006 तक एक संयुक्त कार्य योजना के ढांचे के भीतर अंतर-सांस्कृतिक संवाद को बढ़ावा दिया गया था।

2006 में, यूरोप की परिषद और रूसी संघ के बीच युवा नीति के क्षेत्र में सहयोग के लिए रूपरेखा कार्यक्रमों का कार्यान्वयन शुरू किया गया था।

2013 में, यूरोप परिषद के युवा विभाग और रूसी संघ के शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय ने 2014-2018 के लिए युवा नीति के क्षेत्र में सहयोग के अगले फ्रेमवर्क कार्यक्रम को विकसित और हस्ताक्षरित किया। फ्रेमवर्क कार्यक्रम की प्राथमिकता दिशाओं में से एक है युवाओं और अनौपचारिक शिक्षा के साथ काम की गुणवत्ता में सुधार करना, साथ ही युवाओं के साथ काम पर प्रशिक्षण के आयोजन की सुविधा प्रदान करना। फ्रेमवर्क कार्यक्रम रूसी पक्ष की जरूरतों और पहलों से आगे बढ़ता है, उन समस्याओं पर आधारित है जिनमें यूरोप की परिषद के पास प्रासंगिक अनुभव है, समान कार्यों को लागू करने वाले अन्य भागीदारों के साथ सहयोग बनाए रखता है, और दीर्घकालिक परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए प्राथमिकता निर्धारित करता है और प्रणालीगत समाधान। उसी समय, एक नया निकाय बनाया गया - साझेदारी की प्रबंध समिति। इसमें रूसी संघ के शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय, रूसी संघ के विदेश मामलों के मंत्रालय, रोस्मोलोडेज़, रोसोट्रूडनिचेस्टवो, रूस के युवा और बच्चों के संघों की राष्ट्रीय परिषद, यूरोप की परिषद के युवा विभाग के प्रतिनिधि शामिल थे। लोकतांत्रिक नागरिकता और भागीदारी निदेशालय, महानिदेशालयलोकतंत्र पर और संयुक्त परिषदयूरोप की परिषद्। इसका मुख्य कार्य फ्रेमवर्क प्रोग्राम के कार्यान्वयन के लिए कार्य योजना का विकास और कार्यान्वयन है, जिसमें विभिन्न क्षेत्रों में गतिविधियाँ शामिल हैं।

रूसी संघ यूरोपीय युवा अभियान "ऑल डिफरेंट - ऑल इक्वल" (2006-2007) का सदस्य था, जिसने भेदभाव और बहिष्कार का मुकाबला करने के लिए एक उपकरण के रूप में अंतरसांस्कृतिक शिक्षा और अंतरसांस्कृतिक संवाद के महत्व पर जोर दिया, साथ में महत्व के बारे में जागरूकता भी। अधिकार व्यक्ति, विविधता और बहुलवाद के विचारों को बढ़ावा देने के उद्देश्य से सामाजिक और राजनीतिक कार्रवाई की। बाद में (2013 में) वह नो हेट स्पीच मूवमेंट, एक पैन-यूरोपीय अभियान में शामिल हो गईं, जिसका उद्देश्य इंटरनेट पर संचार में नस्लवाद और भेदभाव का मुकाबला करना और मानव अधिकारों को ऑनलाइन बढ़ावा देना था। इंटरनेट पर अभद्र भाषा मानव अधिकारों के उल्लंघन का मुख्य रूप बन गई है, जिसके गंभीर परिणाम वर्चुअल और इन दोनों में हैं असली जीवनक्योंकि सोशल मीडिया के आगमन के साथ, सूचना का प्रवाह बहुत तेजी से आगे बढ़ता है और फैलता है, जैसा कि इसकी आक्रामक सामग्री में होता है। नफरत के खिलाफ आंदोलन इस घटना का मुकाबला करने के लिए यूरोप की परिषद में युवाओं द्वारा विकसित एक अखिल यूरोपीय अभियान है। बोलने की आज़ादी पर रोक लगाना या दूसरों को एक-दूसरे के साथ ऑनलाइन व्यवहार करने के लिए प्रोत्साहित करना इस अभियान का लक्ष्य नहीं है. यह अपने सभी रूपों में घृणा का मुकाबला करने के बारे में है, जिसमें साइबर बुलिंग और साइबर घृणा जैसे युवा लोगों को सबसे अधिक प्रभावित करने वाले भी शामिल हैं। अभियान मानवाधिकार शिक्षा पर केंद्रित है और मीडिया साक्षरता के विकास को बढ़ावा देता है। यह राष्ट्रीय स्तर पर प्रत्येक देश में अभियानों और कार्यक्रमों के संगठन के माध्यम से यूरोप की परिषद के सभी सदस्य राज्यों द्वारा कार्यान्वित किया जाता है। अभियान के ढांचे के भीतर शैक्षिक कार्य करने के लिए, मैनुअल "बुकमार्क्स: काउंटरिंग हेट स्पीच थ्रू ह्यूमन राइट्स एजुकेशन" विकसित किया गया था। रूसी संघ में, इस अभियान के लिए समन्वयक संगठन रूसी संघ के शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय के समर्थन से रूस के युवा और बच्चों के संघों की राष्ट्रीय परिषद है।

इस वर्ष के फरवरी में, रूसी संघ के शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय की साइट पर युवा नीति के क्षेत्र में रूसी संघ और यूरोप की परिषद के बीच सहयोग पर संचालन समिति की एक नियमित बैठक आयोजित की गई थी। समिति के सदस्यों ने परिणामों को सारांशित किया एक साथ काम करना 2014 में और 2015 के लिए कार्य योजना को अद्यतन किया। विशेष रूप से उल्लेख किया गया संयुक्त प्रशिक्षण सेमिनार "50/50" 2014 में रूसी संघ के सरकारी निकायों के युवाओं के साथ काम करने वाले विशेषज्ञों के लिए युवा सार्वजनिक संगठनों के प्रतिनिधियों के साथ-साथ पहला संगोष्ठी "स्मृति और द्वितीय विश्व युद्ध से सबक" के लिए लागू किया गया था। द्वितीय विश्व युद्ध के अंत की 70 वीं वर्षगांठ के लिए समर्पित स्ट्रासबर्ग में आयोजित। यूरोप की परिषद के प्रतिनिधियों को 2025 तक रूसी संघ की राज्य युवा नीति के अपनाए गए मूल सिद्धांतों के बारे में बताया गया था।

यूरोप की परिषद की ओर से, बैठक में भाग लेने वाले युवा मामलों के लिए संयुक्त परिषद के प्रतिनिधि और यूरोप की परिषद के सचिवालय के सदस्य थे। रूसी संघ का प्रतिनिधित्व रूसी संघ के शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय, युवा मामलों के लिए संघीय एजेंसी, विदेश मामलों के मंत्रालय और रूस के युवा और बच्चों के संघों की राष्ट्रीय परिषद द्वारा किया गया था।

अगले अंक में जारी