namai  /  Pastatas  /  Diplomatijos ir tarptautinių verslo santykių pagrindai. Diplomatijos vaidmuo šiuolaikiniame pasaulyje

Diplomatijos ir tarptautinių verslo santykių pagrindai. Diplomatijos vaidmuo šiuolaikiniame pasaulyje

Pastatas
27.06.2019

diplomatija yra senovės Romos diplomatija
Diplomatija- valstybės vadovų, vyriausybių ir specialiųjų užsienio ryšių organų veikla, siekiant įgyvendinti valstybių užsienio politikos tikslus ir uždavinius, taip pat ginti valstybės interesus užsienyje. Diplomatija yra valstybių užsienio politikos įgyvendinimo priemonė. Tai praktinių priemonių, metodų ir metodų rinkinys, taikomas atsižvelgiant į konkrečias sąlygas ir sprendžiamų užduočių pobūdį. Tarptautiniai santykiai diplomatijos samprata siejama su derybų menu siekiant užkirsti kelią ar išspręsti konfliktus, siekti susitarimo ir abiem pusėms priimtinų sprendimų, plėsti ir gilinti tarptautinį bendradarbiavimą. Ambasadoriaus priėmimas Dožų rūmuose, Venecijoje. Iš Canaletto paveikslo, apie 1730 m

  • 1 Sąvokos „diplomatija“ atsiradimas ir turinys
  • 2 Diplomatijos istorija
    • 2.1 Senoji ir nauja diplomatija
  • 3 Diplomatijos forma
  • 4 Diplomatijos funkcijos
  • 5 Diplomatijos metodai ir priemonės
  • 6 Diplomatijos principai ir ypatumai
  • 7 Diplomatijos rūšys
    • 7.1 Susitaikinimo politika
    • 7.2 Pabūklų diplomatija
    • 7.3 Dolerių diplomatija
    • 7.4 Viešoji diplomatija
    • 7.5 Viešoji diplomatija
    • 7.6 Šaudyklų diplomatija
    • 7.7 Ekonominė diplomatija
    • 7.8 Skaitmeninė diplomatija
  • 8 Pastabos
  • 9 Literatūra
  • 10 Nuostatai
  • 11 Literatūra

Sąvokos „diplomatija“ atsiradimas ir turinys

Manoma, kad žodis „diplomatija“ kilęs iš graikiško žodžio díplōma, kuriuo Senovės Graikijoje buvo vadinamos dvigubos lentelės su užrašytomis raidėmis, išduodamos pasiuntiniams kaip įgaliojimai ir dokumentai, patvirtinantys jų valdžią). Pažodžiui šis žodis reiškė „dvigubas“ pagal tai, kaip jie buvo sulankstyti. Į derybas Senovės Graikijoje išsiųsti ambasadoriai gavo instrukcijas ir jų galias patvirtinančius laiškus, surašytus ant dviejų sulankstomų lentelių, kuriuos įteikė miesto (senovinio polio) pareigūnui, atsakingam už tarptautinius reikalus. Iš čia ir kilęs žodis „diplomatija“.

Kasdienėje kalboje žodis „diplomatija“ kartais vartojamas kai kuriems labai skirtingiems dalykams apibūdinti. Pavyzdžiui, kartais diplomatija reiškia valstybės užsienio politiką. kitais atvejais diplomatija reiškia derybas, o kartais šis žodis reiškia procedūrų ir aparato rinkinį, per kurį vedamos derybos. Jis taip pat vartojamas kalbant apie užsienio atstovybes, kurios yra Užsienio reikalų ministerijos dalis. o galų gale žodis „diplomatija“ žymi ypatingą žmonių gebėjimą, pasireiškiantį menu siekti naudos tarptautinėse derybose, arba vikrumu gerąja to žodžio prasme, o blogąja – apgaule tokiuose reikaluose. Šios penkios žodžio „diplomatija“ reikšmės ypač vartojamos angliškai kalbančiose šalyse.

Šis žodis savarankiškai pradėtas vartoti nuo XVI amžiaus pabaigos. Pirmą kartą žodis diplomatija Anglijoje buvo pavartotas 1645 m. Vėliau didysis vokiečių mokslininkas Gotfrydas Leibnicas 1693 m. išleistame Codex Juris Gentium Diplomaticus pavartojo žodį „diplomatic“ (lotyniškai diplomaticus). Nuo tada jis ėmė reikšti „dėl tarptautinių santykių“.

Vėliau žodį „diplomatija“ ta prasme, kokią mes į jį įtraukėme dabar, pavartojo prancūzų diplomatas François Callier, buvęs ambasadorius. Liudvikas XIV keliose valstybėse. 1716 metais išleido knygą „Derybų keliuose su carais“, kur žodį „diplomatija“ pavartojo šiuolaikine šio žodžio prasme. Kalieros knyga iki šiol naudojama rengiant diplomatus daugelyje diplomatinių mokyklų. Šiame leidinyje į diplomatiją žiūrima kaip į derybų meną, paremtą tam tikrais moralės principais ir tam tikra teorija. Prieš tai, senovės Graikijos ir Senovės Romos laikais, Bizantijoje ir Viduramžiais, melo ir apgaulės menas Tarptautiniai santykiai buvo ištobulintas. Callier tai supriešino su sąžiningomis derybomis, pagrįstomis aukštu intelektu. Šioje knygoje jis rašė: „Apgaulė iš tikrųjų yra derybininko proto ribotumo rodiklis. Ne paslaptis, kad melas visada buvo naudojamas siekiant sėkmės. Ji visada palikdavo po lašą nuodų, ir net ryškiausios diplomatijos sėkmės, pasiektos apgaulės būdu, slypi ant netvirtos žemės. Sėkmingai vedamos sąžiningos derybos, pagrįstos aukštu intelektu, diplomatui suteiks didžiulių pranašumų tolesniame dialoge, kurį jis ves.

Yra keletas „diplomatijos“ sąvokos apibrėžimų. Oksfordo žodynas jį apibrėžia taip: „Diplomatija – tai tarptautinių santykių vedimas derybų keliu; būdas, kuriuo šiuos santykius reguliuoja ir palaiko ambasadoriai ir pasiuntiniai; diplomato darbas ar menas“. Tačiau yra ir kitų „diplomatijos“ sąvokos apibrėžimų. Pavyzdžiui, E. Satow knygoje „Diplomatinės praktikos vadovas“, išleistoje 1961 m., rašoma: „Diplomatija – tai sumanumo ir takto taikymas tvarkant oficialius santykius tarp vyriausybių. nepriklausomos valstybės o dar trumpiau – reikalų tarp valstybių tvarkymas taikiomis priemonėmis“.

Diplomatiniame žodyne (vyr. redaktorius – SSRS užsienio reikalų ministras A. A. Gromyko) pateikiamas toks apibrėžimas: „Diplomatija – tai pagrindinė valstybių, vyriausybių vadovų ir specialiųjų užsienio ryšių organų veikla, skirta įgyvendinti valstybės tikslus ir uždavinius. užsienio politiką, taip pat ginti valstybės teises ir interesus užsienyje“.

Apibendrinant įvairius požiūrius į diplomatijos apibrėžimą, ją galima apibrėžti kaip tarptautinių santykių mokslą ir valstybių bei vyriausybių vadovų bei specialių užsienio santykių organų (užsienio reikalų ministerijų, diplomatinių atstovybių, diplomatinių atstovybių) derybų meną. diplomatų dalyvavimas nustatant šalies užsienio politikos kursą ir ją įgyvendinant taikiomis priemonėmis Pagrindinis diplomatijos tikslas – ginti valstybės ir jos piliečių interesus.

Diplomatinis kodeksas, 1758 m

Diplomatijos istorija

Diplomatija kaip santykių tarp žmonių grupių užmezgimo reguliavimo metodas, matyt, egzistavo priešistoriniais laikais. Pasak G. Nicholsono, dar XVI amžiuje teoretikai tikino, kad pirmieji diplomatai buvo angelai, nes jie veikė kaip ambasadoriai tarp dangaus ir žemės.

Tikėtina, kad net priešistoriniais laikais viena gentis kariavo su kita gentimi ir, norint paimti sužeistuosius bei palaidoti žuvusiuosius, buvo deramasi dėl mūšio laikinai nutraukimo. Jau tada buvo aišku, kad tokios derybos būtų buvusios neįmanomos, jei vienos pusės ambasadorių būtų suvalgę kita pusė prieš jam perduodant žinią. Dėl to tikriausiai atsirado tam tikrų teisių ir privilegijų derybininkams. Tokių pasiuntinių ar tinkamai įgaliotų pasiuntinių asmenybė tam tikrais atžvilgiais turėjo būti ypatinga. Dėl šių papročių atsirado privilegijos, kuriomis naudojasi šiuolaikiniai diplomatai.

Vergų valdančioje visuomenėje, kuri nuolat naudojo karinius užgrobimus darbo jėgai papildyti, vyravo karinės valstybių užsienio politikos įgyvendinimo priemonės. Diplomatinius ryšius tik retkarčiais palaikė ambasados, kurios buvo siunčiamos į atskiras šalis, turinčias konkrečią misiją, ir grąžinamos ją užbaigus.

Feodalinio susiskaldymo sąlygomis išplito „privati“ feodalinių suverenų diplomatija, kurie tarpukariu sudarydavo taikos sutartis, sudarydavo karinius aljansus, susitardavo. dinastinės santuokos... Bizantija palaikė plačius diplomatinius ryšius. XV amžiaus viduryje, vystantis tarptautiniams santykiams, pamažu atsirado nuolatinės valstybių atstovybės užsienyje.

Naujosios istorijos valstybių diplomatijos ypatumus lemia nauji jų užsienio politikos tikslai kapitalistinės (rinkos) ekonomikos raidos sąlygomis. Dėl didelių valstybių tai kova už užsienio rinkų užkariavimą, dėl padalijimo, o paskui už pasaulio perskirstymą. Mažoms valstybėms ir tautoms tai yra formavimasis tautines valstybes gindami savo nepriklausomybę ir sąžiningumą. naujomis sąlygomis ženkliai plečiasi diplomatinės veiklos mastai, kurie tampa dinamiškesni ir yra naudojami valstybės, siekdama sukurti platesnį vadovybės ir valdančiojo elito palaikymą. užsienio valstybių, užmegzti ryšius su tam tikromis politinėmis partijomis, žiniasklaida. Diplomatija kartu su karinėmis priemonėmis suvaidino svarbų vaidmenį kovoje už antifeodalinių, demokratinių ir nacionalinių išsivadavimo judėjimų tikslų įgyvendinimą, kuriant nacionalines valstybes Lotynų Amerikoje ir Balkanuose, suvienijus Vokietiją ir Italiją. naujausia istorija nauja svarbiausia diplomatijos sritis buvo taikos išsaugojimas, įvairių derybų formatų kūrimas, viršnacionalinių reguliavimo institucijų – Tautų Sąjungos, JT, G8, G20 – kūrimas.

Sena ir nauja diplomatija

Visuotinai pripažįstama, kad diplomatijos raidos siena buvo pirmoji Pasaulinis karas ir po jo vykę įvykiai. Tai apima: JAV prezidento Woodrow Wilsono paskelbtą 14 atviros diplomatijos ir valstybių ekonominės lygybės punktų, panaikinimą. Sovietų Rusija vadinamosios „pavergimo sutartys“ ir slaptos diplomatijos atmetimas. Gimimui nauja diplomatija veikiami tokių veiksnių, kaip noras kurti tarptautines organizacijas (pirmiausia Tautų Sąjunga ir JT), kurių tikslas – užkirsti kelią karams, egzistuojančių imperijų ir pasaulinės kolonijinės santvarkos žlugimas, dviejų sistemų (kapitalizmo – socializmo) atsiradimas ir sambūvis. ir kiti įvykiai, įvykę po Pirmojo ir Antrojo pasaulinių karų. Visuomenės, žiniasklaidos vaidmuo ir jų įtaka diplomatijai labai pasikeitė.

Diplomatijos forma

Pagrindiniai straipsniai: Vienos konvencija dėl diplomatinių santykių, Diplomatiniai santykiai, Diplomatinis protokolas, Įgaliojimai

Diplomatija yra labai kodifikuota ir formalizuota veikla, vykdoma remiantis 1961 m. Vienos konvencija dėl diplomatinių santykių.

Diplomatijos funkcijos

  • atstovavimas
  • diplomatinis bendravimas ir susirašinėjimas
  • derybų vedimas
  • slegiantis palankumas
  • informacijos gavimas
  • ginant savo šalies piliečių interesus užsienyje

Diplomatijos metodai ir priemonės

  • oficialūs ir kiti vizitai bei derybos;
  • diplomatiniai kongresai, konferencijos, konferencijos ir susitikimai;
  • dvišalių ir daugiašalių susitarimų rengimas ir sudarymas tarptautines sutartis ir kiti diplomatiniai dokumentai;
  • dalyvavimas tarptautinių organizacijų ir jų organų darbe;
  • kasdieninis atstovavimas valstybei užsienyje, kurį atlieka jos ambasados ​​ir atstovybės;
  • diplomatinė korespondencija;
  • diplomatinių dokumentų publikavimas;
  • žiniasklaidos nušvietimas apie vyriausybės poziciją įvairiais tarptautiniais klausimais.
  • diplomatinių notų perdavimas
  • diplomatinių santykių nutraukimas
  • interneto išteklių, informacinių ir ryšių technologijų bei socialinių tinklų naudojimas

Diplomatijos principai ir ypatumai

  • Tarptautinė teisė draudžia diplomatiniams atstovams kištis į priimančiosios šalies vidaus reikalus.
  • Įstaigos ir pareigūnai, atsakingi už diplomatinę tarnybą, naudojasi visuotinai pripažintomis teisėmis ir diplomatinėmis privilegijomis priimančiojoje šalyje (diplomatinio personalo ir patalpų imunitetas ir neliečiamybė, teisė į šifruotą korespondenciją ir diplomatinį artimą ryšį, teisė plaukioti su valstybės vėliava, muitinės privilegijos ir kt.).

Diplomatijos rūšys

Atsižvelgiant į valstybės užsienio politikos tikslų siekimo tikslus ir metodus, išskiriamos šios diplomatijos rūšys.

Taikos politika

Pagrindinis straipsnis: Taikos politika

(anglų taikymas)

Tokio tipo diplomatijos esmė yra pataikaujimas, tai yra nenoras paaštrinti ar kurstyti prieštaravimus, kurie egzistuoja tarp šalių. Tokio tipo diplomatija apima įvairias nuolaidas neesminiais ir neesminiais klausimais priešingai.

Dažniausiai šios diplomatijos pavyzdžiu vadinama Anglijos ir Prancūzijos politika Antrojo pasaulinio karo išvakarėse, kai jos bandė atsispirti agresyviems Hitlerio siekiams.

Ginklų diplomatija

Pagrindinis straipsnis: Ginklų diplomatija

Pabūklų diplomatijos esmė – parodyti jėgą siekiant savo užsienio politikos tikslų. Jis gavo savo pavadinimą iš žodžio "gunboat" - mažas laivas su rimtais artilerijos ginklais.

Šios politikos pavyzdys – Jungtinių Amerikos Valstijų ginkluotųjų valčių naudojimas Kinijoje XX amžiaus pradžioje, taip pat Lotynų Amerikoje. Šiais laikais bet koks karinių jūrų pajėgų panaudojimas užsienio politikos tikslams pasiekti vadinamas pabūklų diplomatija.

Dolerių diplomatija

Šio tipo diplomatija apima naudojimą ekonominiai metodai(pavyzdžiui, paskolos), kad pasiektų savo tikslus.

JAV prezidentas Williamas Howardas Taftas (1909–1913) dolerio diplomatiją perkeltine prasme apibūdino kaip „politiką, pagal kurią doleriai turėtų veikti kaip kulkos“. Pirmą kartą ši frazė buvo pavartota 1909 m., kai JAV vyriausybė skatino statybas investicijomis ir paskolomis. geležinkeliai Kinijoje. Šią politiką JAV išplėtė daugiausia į neišsivysčiusias Lotynų Amerikos šalis (Haitį, Hondūrą ir Nikaragvą), kur paskolų grąžinimą garantavo šalyje esančios JAV ginkluotosios pajėgos.

Viešoji diplomatija

Pagrindinis straipsnis: Viešoji diplomatija

Viešoji diplomatija suprantama kaip veiksmai, kuriais siekiama nacionalinės užsienio politikos tikslų užmezgant ilgalaikius santykius, tiriant viešąją nuomonę užsienyje, informuojant užsienio auditoriją, siekiant geriau suprasti savo valstybės vertybes ir institucijas užsienyje. Viešoji diplomatija skatina nacionalinius interesus ir suteikia Nacionalinė apsauga tiriant nuotaikas užsienyje, darant įtaką šios nuomonės formuojantiems.

Liaudies diplomatija

Populiarioji diplomatija plačiąja šio žodžio prasme suprantama kaip istoriškai nenutrūkstamas bendravimo, tautų tarpusavio pažinimo, abipusės įtakos ir kultūrų turtinimo procesas.

Šaudyklinė diplomatija

Šaudyklinė diplomatija yra viena iš būdų taikiai išspręsti ginčus tarp valstybių per derybų seriją, dalyvaujant trečiajai valstybei (tarpininkui) ir jos nustatytomis sąlygomis.

1974 m. pradžioje JAV valstybės sekretorius Henry Kissingeris pradėjo pirmąjį „šaudyklinės diplomatijos“ tarp Jeruzalės ir arabų sostinių etapą.

Ekonominė diplomatija

Pagrindiniai straipsniai: Tarptautinė ekonominius santykius , Užsienio ekonominė veikla

Ekonominė diplomatija, arba prekybos diplomatija, yra diplomatinio darbo kryptis, kurios pagrindas yra prekybiniai ir ekonominiai santykiai.

Prekybos diplomatija, kaip valstybės užsienio santykių kryptis, Liudviko XIV laikais Prancūzijoje suvaidino didelį vaidmenį. Karaliaus patarėjas Jeanas-Baptiste'as Colbertas aktyviai plėtojo šią kryptį, kurios dėka karų išvargintas Prancūzijos iždas buvo išgelbėtas komercinės, prekybinės diplomatijos sąskaita.

Šis diplomatijos tipas yra ypač svarbus šiuolaikinėmis sąlygomis, kai globalizacijos proceso dėka beveik visų valstybių gerovė labai priklauso nuo dalyvavimo pasaulio prekyboje ir ekonominiuose santykiuose.

Skaitmeninė diplomatija

Pagrindinis straipsnis: Skaitmeninė diplomatija

Skaitmeninė (elektroninė) diplomatija(angl. „digital diplomacy“, e-diplomacy) – interneto bei informacinių ir ryšių technologijų (IKT) galimybių panaudojimas sprendžiant diplomatines problemas. skaitmeninė diplomatija naudoja naujas žiniasklaidos priemones, socialiniai tinklai, tinklaraščiai ir panašios žiniasklaidos platformos pasauliniame tinkle. e-diplomatija apima vyriausybės departamentus, pirmiausia užsienio politiką, vyriausybines įstaigas, taip pat nevyriausybines organizacijas, kurių veikla susijusi su užsienio politikos darbotvarkės įgyvendinimu. Pagrindiniai skaitmeninės diplomatijos tikslai – užsienio politikos interesų skatinimas, informacinė propaganda per internetinę televiziją, socialinius tinklus ir Mobilieji telefonai siekiama masinė sąmonė ir politinis elitas.

Pastabos (redaguoti)

  1. Diplomatija (rusų kalba). Didelis enciklopedinis žodynas. Žiūrėta 2013 m. gegužės 30 d.
  2. 1 2 3 4 5 6 7 Popovas V.I. Šiuolaikinė diplomatija – teorija ir praktika (rusų kalba) (Rusijos Federacijos Užsienio reikalų ministerijos Diplomatinės akademijos paskaitų kursas). M: "Mokslinė knyga", 2000. Gauta 2013 05 29. Suarchyvuota nuo originalo 2013 05 30.
  3. 1 2 3 4 Nicholson G. Diplomacy (rusų k.) (Iš anglų kalbos vertė A. A. TROJANOVSKIJO redakcija ir pratarmė). M: OG IR 3. VALSTYBINĖ POLITINĖS LITERATŪROS LEIDYBA, 1941. Peržiūrėta 2013 05 29. Suarchyvuota nuo originalo 2013 05 30.
  4. Satow, Ernestas. Diplomatinės praktikos vadovas. - M .: Tarptautinių santykių instituto leidykla, 1961 m.
  5. Citata iš V. I. Popovo knygos.
  6. Dolerio diplomatija (rusų kalba). Gauta 2013 m. gegužės 30 d. Suarchyvuota nuo originalo 2013 m. gegužės 31 d.
  7. „Rossotrudnichestvo“ vadovo FM Mukhametšino kalba forume „Liaudies diplomatijos vaidmuo plėtojant tarptautinį humanitarinį bendradarbiavimą“ (rusų k.). Rossotrudnichestvo. Gauta 2013 m. gegužės 30 d. Suarchyvuota nuo originalo 2013 m. gegužės 31 d.
  8. Liaudies diplomatija (rusų kalba). Gauta 2013 m. gegužės 30 d. Suarchyvuota nuo originalo 2013 m. gegužės 31 d.
  9. Vladimiras Marčenko (rusų k.) // JAV biuletenis. - 2003. - Nr Spalio 29 d.
  10. 1 2 T.V. Zonova Ekonominė diplomatija (rusų kalba). aukštoji ekonomikos mokykla. Gauta 2013 m. gegužės 31 d. Suarchyvuota nuo originalo 2013 m. gegužės 31 d.
  11. Elena Zinovjeva. Skaitmeninė diplomatija, tarptautinis saugumas ir galimybės Rusijai
  12. RIAC: Rusija žiniatinklyje: skaitmeninė diplomatija ir naujos mokslo bei švietimo galimybės

Mažas tekstas == Taip pat žr. ==

Literatūra

  • Trijų tomų diplomatinis žodynas. 4-asis leidimas, pataisytas ir išplėstas – M., 1984 m.
  • Tarptautinės teisės žodynas. - M .: Tarptautiniai santykiai, 1986 m.
  • „Diplomatijos istorija XV a. pr. Kr e. – 1940 m. po Kr., redagavo V. P. Potiomkinas
  • Borunkovas A. F. diplomatinis protokolas Rusijoje. 2 leidimas, pridėti. - M .: Tarptautiniai santykiai, 2001 m.
  • Kovaliovas An. Diplomatijos ABC. 5 leidimas, pataisyta ir išplėsta – M., 1988 m.
  • Popovas V. I. Šiuolaikinė diplomatija: teorija ir praktika: paskaitų kursas. 1 dalis: Diplomatija – mokslas ir menas / Rusijos Federacijos užsienio reikalų ministerijos DA. - M .: „Mokslinė knyga“, 2003 m.
  • Shmidt S.O., Knyazkov S.E. - M .: MGIAI, 1985 m
  • Babenko V. N. Diplomatinių dokumentų kalba ir stilius: vadovėlis. - M., 1999 m.
  • Isserlin E. M. Šiuolaikinių diplomatinių dokumentų žodynas ir frazeologija. - M., 1966 m.
  • Bendrieji ir taikomieji politikos mokslai: vadovėlis, redagavo V. I. Žukovas, B. I. Krasnova, Maskva: MGSU; Leidykla "Sojuz", 1997. - 992 p.
  • Mokomasis-metodinis kompleksas kursui „Tarptautinių santykių dokumentacija ir stilistika“, redaktorius S. V. Chubinskaya-Nadezhdina, leidykla SZAGS, Leidykla„Viktorija plius“, tiražas 100 egz., 2004 m
  • Fiodorovas L .: Diplomatas ir konsulas, Leidykla: Tarptautiniai santykiai, Maskva, 1965, 167 p.
  • Blishchenko I. P., Durdenevsky V. N. Diplomatinė ir konsulinė teisė. M., 1962 m.
  • Blishchenko I. L. Diplomatinė teisė. M., 1972 m.
  • Borisovas Yu. V. Liudviko XIV diplomatija. M, 1991 m.
  • Ganyushkin B.V. Tarptautinių organizacijų diplomatinė teisė. M., 1972 m.
  • Demin Yu. G. Diplomatinių atstovybių ir jų personalo statusas. M., 1995 m.
  • Pastaba R. Diplomatinė tarnyba... M., 1956 m.
  • Ivoninas YM. Šiuolaikinės Rusijos diplomatijos ištakose. Minskas, 1984 m.
  • Cambon J. Diplomatas. M., 1946 m.
  • Kissinger G. Diplomatija. M., 1997 m.
  • Kovaliovas A.A. Diplomatijos ABC. M., 1988 m.
  • Kovaliovas A.A.Privilegijos ir imunitetai šiuolaikiniame pasaulyje Tarptautinė teisė... M., 1986 m.
  • Kuznecovas S. A. Valstybių atstovai tarptautinėse organizacijose. M., 1980 m.
  • Levinas D. B. Diplomatinis imunitetas. M.-L., 1949 m.
  • Levinas D. B. Diplomatija. M., 1962 m.
  • Nicholson G. Diplomatija. M., 1941 m.
  • Nicholsonas G. Diplomatinis menas. M., 1962 m.
  • Sabashn A.V. Ambasadorių ir konsulinė teisė. M., 1934 m.
  • Sandrovsky K.K. Kijevas, 1986 m.
  • Sandrovsky K.K. Specialiosios diplomatinės atstovybės. Kijevas, 1977 m.
  • Satou E. Diplomatinės praktikos vadovas. M., 1961 m.
  • Selianinovas O. P. Diplomatinės atstovybės. M., 1986 m.
  • Solovjovas Yu. 25 metai mano diplomatinės tarnybos. M., 1928 m.
  • John W., Jean C. Diplomatinė ceremonija ir protokolas. M, 1976 m.
  • Moločkovas F. F. Diplomatinis protokolas ir diplomatinė praktika. 2-asis leidimas - M., 1979 m.
  • Nikiforovas D.S., Borunkovas A.F. Diplomatinis protokolas SSRS. M., 1985 m.
  • Serre J. Diplomatinis protokolas. M. 1961 m.
  • Yanev Igor, Diplomatija, Politikos studijų institutas, Belgradas, 2013 m.

Norminiai aktai

  • Rusijos Federacijos Konstitucija 1993 m
  • 1996 m. kovo 12 d. Rusijos prezidento dekretas „Dėl Rusijos Federacijos užsienio reikalų ministerijos koordinuojančio vaidmens įgyvendinant vieną Rusijos Federacijos užsienio politikos kryptį“ // SZ RF. 1996. Nr. 12. str. 1061.
  • Rusijos Federacijos užsienio reikalų ministerijos nuostatai. Patvirtinta 1995 m. kovo 14 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretu // SZ RF. 1995. Nr. 12. str. 1033.
  • Rusijos Federacijos ambasados ​​nuostatai (patvirtinti 1996 m. spalio 28 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretu) // SZ RF. 1996. Nr. 45. str. 5090.
  • Nuostatai dėl Rusijos Federacijos nuolatinės atstovybės tarptautinėje organizacijoje (patvirtinta 1999 m. rugsėjo 29 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretu) // Rusijos laikraštis... 1999.7 spalis.
  • Vienos konvencija dėl diplomatinių santykių 1961 // SDV SSRS. Sutrikimas XXIII. M., 1970.S. 136-148.
  • Vienos konvencija dėl konsulinių santykių 1963 // UDV SSRS. Sutrikimas XLV. M., 1991.S. 124-147.
  • 1969 m. specialiųjų misijų konvencija // DMP. T. 1.M., 1996.S. 562-582.
  • Vienos konvencija dėl atstovavimo valstybėms jų santykiuose su visuotinio pobūdžio tarptautinėmis organizacijomis, 1975 m. kovo 14 d. // Ten pat. S. 582-615.
  • Sušaukimo darbo tvarkos taisyklės tarptautinėse konferencijose valstybės (priimta Generalinė asamblėja JT 1949 m. gruodžio 3 d.) // Ten pat. S. 733-734. 87 t

Nuorodos

  • Diplomatija // Brockhauso ir Efrono enciklopedinis žodynas: 86 tomai (82 tomai ir 4 papildomi). - SPb., 1890-1907.
  • eDiplomat.com (angl.)

Rytų diplomatija, manekenų diplomatija, senovės Romos diplomatija, istorijos diplomatija, ginkluotų laivų diplomatija, licėjaus diplomatija, diplomatija anglų kalba, diplomatija Nikolajus 1, diplomatija pirmiausia, diplomatija yra

Diplomatijos informacija apie

Diplomatija

Diplomatija- valstybių užsienio politikos įgyvendinimo priemonė, kuri yra praktinių priemonių, technikų ir metodų visuma, taikoma atsižvelgiant į specifines sprendžiamų uždavinių sąlygas ir pobūdį; valstybės ir vyriausybių vadovų, specialiųjų užsienio ryšių organų oficialią veiklą, įgyvendinančią valstybių užsienio politikos tikslus ir uždavinius, taip pat ginti šių valstybių interesus. Tarptautiniuose santykiuose diplomatijos samprata siejama su derybų menu siekiant užkirsti kelią ar išspręsti konfliktus, siekti susitarimo ir abiem pusėms priimtinų sprendimų, plėsti ir gilinti tarptautinį bendradarbiavimą.

Termino atsiradimas

Manoma, kad žodis „diplomatija“ kilęs iš diplomas(Senovės Graikijoje, kur šiuo žodžiu buvo vadinamos dvigubos lentelės su užrašytomis raidėmis, kurios buvo išduodamos pasiuntiniams kaip įgaliojimai ir dokumentai, patvirtinantys jų įgaliojimus). Kaip valstybės veiklos užsienio santykių srityje apibūdinimas, žodis „diplomatija“ Vakarų Europoje pradėtas vartoti XVIII a. pabaigoje.

Diplomatijos istorija

Diplomatijos turinys ir tikslai

Pagrindinis diplomatijos uždavinys ir turinys yra valstybių užsienio politikos tikslų siekimas diplomatiniais metodais ir priemonėmis.

Diplomatijos funkcijos

  • diplomatinis bendravimas ir susirašinėjimas
  • derybų vedimas
  • slegiantis palankumas
  • informacijos gavimas
  • ginant savo šalies piliečių interesus užsienyje

Diplomatijos metodai ir priemonės

  • oficialūs ir kiti vizitai bei derybos;
  • diplomatiniai kongresai, konferencijos, konferencijos ir susitikimai;
  • dvišalių ir daugiašalių tarptautinių sutarčių ir kitų diplomatinių dokumentų rengimas ir sudarymas;
  • dalyvavimas tarptautinių organizacijų ir jų organų darbe;
  • kasdieninis atstovavimas valstybei užsienyje, kurį atlieka jos ambasados ​​ir atstovybės;
  • diplomatinių dokumentų publikavimas;
  • žiniasklaidos nušvietimas apie vyriausybės poziciją įvairiais tarptautiniais klausimais.
  • diplomatinių notų perdavimas
  • diplomatinių santykių nutraukimas

Diplomatijos principai ir ypatumai

  • Tarptautinė teisė draudžia diplomatiniams atstovams kištis į priimančiosios šalies vidaus reikalus.
  • Įstaigos ir pareigūnai, atsakingi už diplomatinę tarnybą, naudojasi visuotinai pripažintomis teisėmis ir diplomatinėmis privilegijomis priimančiojoje šalyje (diplomatinio personalo ir patalpų imunitetas ir neliečiamybė, teisė į šifruotą korespondenciją ir diplomatinį artimą ryšį, teisė plaukioti su valstybės vėliava, muitinės privilegijos ir kt.).

taip pat žr

Literatūra

  • Trijų tomų diplomatinis žodynas. 4-asis leidimas, pataisytas ir išplėstas – M., 1984 m.
  • Tarptautinės teisės žodynas. - M .: Tarptautiniai santykiai, 1986 m.
  • „Diplomatijos istorija XV a. pr. Kr e. – 1940 m. po Kr., redagavo V.P. Potiomkinas
  • Borunkovas A. F. diplomatinis protokolas Rusijoje. 2 leidimas, pridėti. - M .: Tarptautiniai santykiai, 2001 m.
  • Kovaliovas An. Diplomatijos ABC. 5 leidimas, pataisyta ir išplėsta – M., 1988 m.
  • Popovas V. I. Šiuolaikinė diplomatija: teorija ir praktika: paskaitų kursas. 1 dalis: Diplomatija – mokslas ir menas / Rusijos Federacijos užsienio reikalų ministerijos DA. - M .: „Mokslinė knyga“, 2003 m.
  • Shmidt S. O., Knyazkov S. Ye. XVI – XVII amžiaus Rusijos valdžios institucijų biuro darbo dokumentai. - M .: MGIAI, 1985 m
  • Babenko V. N. Diplomatinių dokumentų kalba ir stilius: vadovėlis. - M., 1999 m.
  • Isserlin E. M. Šiuolaikinių diplomatinių dokumentų žodynas ir frazeologija. - M., 1966 m.
  • Bendrieji ir taikomieji politikos mokslai: vadovėlis, redagavo V.I. Žukova, B.I. Krasnova, M .: MGSU; Leidykla "Sojuz", 1997. - 992 p.
  • Mokomasis-metodinis kompleksas kursui „Tarptautinių santykių dokumentacija ir stilistika“, redaktorė S. V. Chubinskaya-Nadezhdina, leidykla SZAGS, leidykla „Victoria Plus“, tiražas 100 egz., 2004 m.
  • Fiodorovas L .: Diplomatas ir konsulas, Leidykla: Tarptautiniai santykiai, Maskva, 1965, 167 p.
  • Blishchenko I.P., Durdenevsky V.N. Diplomatinė ir konsulinė teisė. M., 1962 m.
  • Blishchenko I.L. Diplomatinė teisė. M., 1972 m.
  • Borisovas Yu.V. Liudviko XIV diplomatija. M, 1991 m.
  • Ganyushkin B.V. Tarptautinių organizacijų diplomatinė teisė. M., 1972 m.
  • Deminas Yu.G. Diplomatinių atstovybių ir jų personalo statusas. M., 1995 m.
  • Pastaba R. Diplomatinė tarnyba. M., 1956 m.
  • Ivoninas YM. Šiuolaikinės Rusijos diplomatijos ištakose. Minskas, 1984 m.
  • Cambon J. Diplomatas. M., 1946 m.
  • Kissinger G. Diplomatija. M., 1997 m.
  • A. A. Kovaliovas Diplomatijos ABC. M., 1988 m.
  • A. A. Kovaliovas Privilegijos ir imunitetai šiuolaikinėje tarptautinėje teisėje. M., 1986 m.
  • Kuznecovas S.A. Valstybių atstovai tarptautinėse organizacijose. M., 1980 m.
  • Levinas D.B. Diplomatinis imunitetas. M.-L., 1949 m.
  • Levinas D.B. Diplomatija. M., 1962 m.
  • Nicholson G. Diplomatija. M., 1941 m.
  • Nicholsonas G. Diplomatinis menas. M., 1962 m.
  • A. V. Sabashnas Ambasados ​​ir konsulinė teisė. M., 1934 m.
  • Sandrovsky K.K. Teisė į išorinius santykius. Kijevas, 1986 m.
  • Sandrovsky K.K. Specialiosios diplomatinės atstovybės. Kijevas, 1977 m.
  • Satou E. Diplomatinės praktikos vadovas. M., 1961 m.
  • Selianinovas O.P. Diplomatinės atstovybės. M., 1986 m.
  • Solovjovas Yu. 25 metai mano diplomatinės tarnybos. M., 1928 m.
  • John W., Jean C. Diplomatinė ceremonija ir protokolas. M, 1976 m.
  • Moločkovas F. F. Diplomatinis protokolas ir diplomatinė praktika. 2-asis leidimas - M., 1979 m.
  • Nikiforovas D.S., Borunkovas A.F. SSRS diplomatinis protokolas. M., 1985 m.
  • Serre J. Diplomatinis protokolas. M. 1961 m.

Norminiai aktai

  • 1996 m. kovo 12 d. Rusijos prezidento dekretas „Dėl Rusijos Federacijos užsienio reikalų ministerijos koordinuojančio vaidmens įgyvendinant vieną Rusijos Federacijos užsienio politikos kryptį“ // SZ RF. 1996. Nr. 12. str. 1061.
  • Rusijos Federacijos užsienio reikalų ministerijos nuostatai. Patvirtinta 1995 m. kovo 14 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretu // SZ RF. 1995. Nr. 12. str. 1033.
  • Rusijos Federacijos ambasados ​​nuostatai (patvirtinti 1996 m. spalio 28 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretu) // SZ RF. 1996. Nr. 45. str. 5090.
  • Nuostatai dėl Rusijos Federacijos nuolatinės atstovybės tarptautinėje organizacijoje (patvirtinta 1999 m. rugsėjo 29 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretu) // Rossiyskaya Gazeta. 1999.7 spalis.
  • Vienos konvencija dėl diplomatinių santykių 1961 // SDV SSRS. Sutrikimas XXIII. M., 1970.S. 136-148.
  • Vienos konvencija dėl konsulinių santykių 1963 // UDV SSRS. Sutrikimas XLV. M., 1991.S. 124-147.
  • 1969 m. specialiųjų misijų konvencija // DMP. T. 1.M., 1996.S. 562-582.
  • Vienos konvencija dėl atstovavimo valstybėms jų santykiuose su visuotinio pobūdžio tarptautinėmis organizacijomis, 1975 m. kovo 14 d. // Ten pat. S. 582-615.
  • Tarptautinių valstybių konferencijų sušaukimo tvarkos taisyklės (priimtos JT Generalinės Asamblėjos 1949 m. gruodžio 3 d.) // Ten pat. S. 733-734. 87 t

Nuorodos

  • // Enciklopedinis Brockhauso ir Efrono žodynas: 86 tomai (82 tomai ir 4 papildomi). - SPb. , 1890–1907 m.
  • eDiplomat.com (angl.)

Diplomatinis menas yra talpi sąvoka. Plačiąja prasme tai suponuoja kompetentingą užsienio politikos reikalų tvarkymą. Kuo tiksliau skaičiuojamas valstybės tarptautinis kursas, tuo daugiau erdvės atsiveria sėkmingiems diplomatiniams veiksmams. Tuo pačiu metu kokybiški, sumanūs diplomatijos veiksmai daugina valstybės užsienio politikos galimybes. Konkrečiau kalbant, diplomatijos menas suprantamas kaip gebėjimas tobulai išnaudoti visą diplomatijos jau sukauptą galimybių arsenalą. Ir tuo pačiu, kas bene ypač svarbu, yra gebėjimas eiti nepramintais keliais, rasti inovatyvių sprendimų, atverti naujus horizontus diplomatijoje ir užsienio politikoje.

Šiuo atžvilgiu atsigręžkime į išskirtinį pastarojo meto tarptautinį įvykį – Charkovo susitarimus tarp Rusijos ir Ukrainos. Yra žinoma, kad ankstesnė, vadinamoji „oranžinė“ Ukrainos vadovybė eilę metų atkakliai ir sąmoningai siekė kivirčų su Rusija. Priešingai logikai ir sveikam protui, prieštarauja jų pačių interesams ir tuo pačiu kenkia Rusijos interesams. Tai sukėlė Rusijos ir Ukrainos tautų sumišimą ir nepasitenkinimą. Reikėjo pakeisti žalingą tendenciją. Ryškus veiksmas, atitinkantis abiejų šalių, reikšmingų ir už jų sienų, viešosios nuomonės siekius. Šis veiksmas buvo išreikštas kaip tarpusavyje susijęs dviejų neatidėliotinų ir opių problemų sprendimas – Rusijos Federacijos Juodosios jūros laivyno ateitis ir dujų tiekimas Ukrainai. Atsivėrė naujos perspektyvos abiejų šalių santykiams, saugumo stiprinimui didžiuliame regione. Tai, ką prezidentai D. Medvedevas ir V. Janukovyčius pasiekė Charkove, tapo didelio masto tarptautiniu pasiekimu, aukšto diplomatinio meistriškumo demonstravimu.

PAGRINDINKITE kai kuriuos konkrečius diplomatinio meno temos aspektus. Diplomatinis menas, kaip taisyklė, yra intelektualinis žygdarbis, nešantis ne visada akivaizdų, bet įtikinamą sprendimą. Pažiūrėkime kaip pavyzdį, kaip buvo sprendžiama sudėtinga situacija, susidariusi pačioje JT Saugumo Tarybos veiklos pradžioje.

Problema buvo tokia. Pagal JT Chartiją sprendimai JT Saugumo Taryboje, kaip žinia, priimami kvalifikuota balsų dauguma: kad būtų patvirtinti, už juos turi balsuoti ne mažiau kaip 9 iš 15 Tarybos narių. JT Chartijoje įrašyta speciali taisyklė, kad JT Saugumo Tarybos sprendimai bet kokiu klausimu, išskyrus procedūrinius, laikomi priimtais, kai už juos balsuoja ne mažiau kaip devynios Saugumo Tarybos narės, „įskaitant sutampa(kursyvas mano .- Yu.D.) visų jos nuolatinių narių balsai "- tai yra tuo metu, apie kurį klausime, - SSRS, JAV, Anglija, Prancūzija ir Kinija. Ši taisyklė, vadinama vienbalsiškumo principu, praktiškai pasirodė pernelyg griežta. Atimant iš nuolatinių Tarybos narių net tokį lankstumą, kaip galimybė susilaikyti nuo balsavimo, grėsė paralyžiuoti šio organo veiklą. Išeitį atstovas rado 1946 m Sovietų Sąjunga(tai buvo A.A. Gromyko), svarstant 4 rezoliucijos projektą dėl Ispanijos.

Sovietų Sąjunga nemanė, kad galima balsuoti už šią rezoliuciją. Tuo pačiu jis nenorėjo atiduoti savo balso prieš ją. Todėl Tarybų Sąjungos atstovas susilaikė nuo balsavimo, tačiau pareiškė, kad nesutampantis balsavimas už siūlomą sprendimą neturėtų būti laikomas kliūtimi nutarimui priimti. Sprendimas buvo priimtas. Tai buvo naujovė, precedentas, kuris naudojamas ir šiandien ir kurį, atsižvelgiant į jos reikšmę, būtų galima pavadinti „Gromyko JT Chartijos pataisa“. Pridurkime, kad nuo 1971 m. Saugumo Tarybos praktikoje pradėta taikyti nuolatinių Saugumo Tarybos narių nedalyvavimo balsavime tvarka, tačiau tai nesutrukdė priimti sprendimo. Nuolatinių Saugumo Tarybos narių balsų sutapimo poreikis šiuo metu suprantamas kaip balsavimo prieš kurį nors iš jų nebuvimas. Atrodytų, A.A.Gromyko pakėlė ranką prieš šventąją šventą – JT Chartija savo rašte yra kategoriška – tačiau jo pasiūlymui buvo pritarta kaip neprieštaraujančiam Chartijos esmei ir atitinkančiam visų interesus.

KILĖJIMAS į diplomatinį olimpą – į įsitraukimą į svarbiausius diplomatinius įvykius – kelias dažniausiai ilgas ir sunkus, bet ne tik aukštu lygiu tai įmanoma ir naudinga diplomatinė sėkmė... Leiskite paaiškinti pavyzdžiu. Savo diplomatinį darbą pradėjau mūsų ambasadoje Paryžiuje. Iš pradžių ten atsidūriau kaip vienas iš Užsienio kalbų tobulinimo kursų, kurie tais laikais pirmą kartą buvo išsiųsti praktikai į užsienį, klausytojų. Atidžiai į mus pasižiūrėjęs tuometinis ambasadorius Prancūzijoje S.A.Vinogradovas pakvietė keturis iš mūsų tapti ambasados ​​darbuotojais – praktikantais. Aš su malonumu sutikau su tuo. Bet iš pradžių didžiausią sielvartą sukėlė tai, kad buvau paskirtas į kultūros tarnybą. Vis tiek būtų! Vienam iš mano bendražygių buvo patikėta santrauka apie Alžyrą. Ten prasidėjęs karas užpildė vis daugiau ir daugiau politinis gyvenimasšalis – tiesiog apie tai kalbėkite. Kitas, kupinas rimtumo, kalbėjo apie Prancūzijos ekonomikos ateitį – ir taip jam buvo įsakyta, nes pateko į ekonominę grupę. Bet aš buvau įmestas į kažkokius kultūrinius ryšius, kažką efemeriško, nes juos apskritai tada vis tiek reikėjo sukurti. Viskas manyje protestavo ir fermentavosi, kaip, matyt, nutinka jaunam vynui, tiesiog supiltam į fermentacijos indus. Tiesa, dar vienas, ketvirtas bendramokslis apskritai atsidūrė protokolo tarnyboje, bet kokia paguoda iš bendražygio nelaimės? (Beje, tai taip pat buvo paviršutiniškas protokolo paslaugos suvokimas.)

Bet ratas apsisuko. Mano funkcijos apėmė susitikimus su Prancūzijos kultūros elitu, bendravimą su įvairių krypčių ir pažiūrų inteligentija. Ilgi ir laisvi pokalbiai su jos atstovais, taip pat dažnai ir namuose, praplėtė krašto pažinimo galimybes, leido pamatyti nepamatuojamai daugiau, nei gali duoti bet koks organizuotas pokalbis, susipažinimas su slapta informacija ar net storiausių lapelių skaitymas. Be asmeninio susidomėjimo, tai buvo ir profesinė nauda, ​​apie kurią norėčiau papasakoti šio rašinio tema.

Taigi vieną popietę ambasadorius skubiai surinko visą diplomatinį personalą. Mane irgi pakvietė. Užduotis iš Maskvos! Skubiai! Svarbu! Ten buvo gautas Prancūzijos visuomenės ir politikos veikėjų grupės kreipimasis į sovietų vyriausybę. Apie humanitarinę problemą. Reikalaujama greitai informuoti centrą apie charakteristikas, pateikti kreipimąsi pasirašiusiųjų politinį portretą. Tai buvo vienas iš pirmųjų sunkaus dialogo žmogaus teisių klausimais ženklų, o Maskva trumpam kreipimuisi, matyt, skyrė didelę reikšmę: atsakymas turėjo būti duotas tą pačią dieną. Daugelis signatarų ambasadoje buvo žinomi tik vardais, kiti iš viso nebuvo žinomi. Pradėjo teisti, irkluoti, kur gauti žinynų, iš kurių būtų galima ką nors iškrapštyti atsakymui. Bet pasirodė, kad žinynų irgi nebuvo daug. Ambasadorė buvo kategoriška: „Žiūrėk, kur nori, vartykite laikraščius, įeikite į" Larousse "(enciklopedinį žodyną), bet užduotis turi būti atlikta".

Buvau tame susitikime pagal rangą iš paties krašto, bet vis dėlto nusprendžiau pasiūlyti užsukti pas du ar tris pažįstamus intelektualus ir su jais draugiškai pasikalbėti. Važiuojant man buvo paskirtas automobilis. Po trijų ar keturių valandų keli puslapiai ranka rašyto teksto gulėjo ant Vinogradovo stalo. Ten buvo visko. Ambasadorius vėl sukvietė visus gavusius pavedimą. Jie atnešė jam surinktus paprastus knyginės išminties grūdelius – gimimo datas (ne visas), titulus ir pareigas (ne visų) ir dar kažką, dažniausiai beasmenį... Man dar neleido rašyti šifruotų telegramų projektų. Tai padarė vyresnieji bendražygiai, kuriems ambasadorius įteikė mano lapelius.

Sutapimas? Galbūt, bet ne iki galo. Leiskite mums paaiškinti. Prieš išvykstant į Prancūziją, grupė jaunuolių (jie jau buvo baigę Aukštasis išsilavinimas po studijų MGIMO), kurio narys taip pat buvau, buvo skaitomas specialus Prancūzijos istorijos, literatūros ir meno kursas prancūzų kalba. Paryžiuje keletą mėnesių mokėmės Sorbonoje. Be to, į viską, kas vyksta šalyje, taip pat ir į mūsų kultūrinius santykius, stengiausi pažvelgti iš platesnės perspektyvos, nei turų, koncertų ir kitų kultūrinių renginių organizatorius, ir iš tiesų mano siekiuose buvo noras ką nors nuveikti. ne visai įprastas. Visa tai yra tokių savybių ir jausmų, kaip bendroji kultūra, erudicija, profesinis pasirengimas, impulsas, užuomazgos – savybės, kurios labai praverčia, kad aplinkybių derinys gali virsti sėkme.

Pridėkime dar vieną svarstymą, kuris atrodo ypač svarbus siekiantiems diplomatams. Jo esmė yra tokia. Kasdienis diplomato darbas, kaip taisyklė, apima daug vadinamojo grubaus darbo. Tai yra faktų rinkimas ir klasifikavimas, dokumentų rinkimas, vertimai, įvykių kronikos sudarymas, teiginių tam tikromis temomis parinkimas ir daug, daug daugiau. Tai gali atrodyti, ir ne be reikalo, bent jau nelabai patrauklu ir kelti klausimų, kada ateis tikrojo diplomatinio darbo eilė. Tuo pačiu metu be tokio grubaus darbo neįmanoma sukurti pagrindo, pagrindo diplomatiniam darbui apskritai. Be to, iš tokio grubaus darbo, tai yra gilaus, kruopštaus, esminio to, kas vyksta tarptautiniuose reikaluose, tyrimo dažnai gimsta pasiūlymai dėl svarbių diplomatinių veiksmų. Tam, žinoma, naudinga žiūrėti į grubų darbą su visu rimtumu, žinoma, neužveriant savo akiračio ir siekių.

Taigi, klasikinis diplomatinėje praktikoje kylančių problemų sprendimo būdas gali būti sudarytas iš gerai žinomų sandorių sumos. Turite surinkti daugiau informacijos, ją patikrinti ir dar kartą patikrinti, tada kuo giliau išanalizuoti. Numatykite galimą įvykių eigą. Remdamiesi visa tai, apskaičiuokite vieną ar daugiau veiksmų variantų ir veikite. Vienintelis klausimas, ar tai apima visą sudėtingų aplinkybių, su kuriomis turi susidurti diplomatas, sudėtingumą. Atrodo, kad atsakymas bus neigiamas. Kas tada?

Pažiūrėkime, ką apie šią partitūrą rašo toks diplomatijos šviesulys kaip A. A. Gromyko. „Bet kuriame susitikime“, skaitome, „daugiašalis ar dvišalis, toks senas, nematomai esantis patarėjas“ kaip politinė intuicija... Ir jo negalima apvilkti jokiomis griežtomis formulėmis. Profesionalus išsilavinimas ir patirtis – intuicijos draugai. Tam tikra prasme ši savybė yra paslaptinga, panaši į tą, kuri yra, tarkime, menininko ar žmogaus, užsiimančio bet kokia kita veikla. kūrybinė veikla... Atrodytų, kad žmonės yra viena kūrybinė profesija jie tam tikra prasme daro tą patį: piešia, lipdo, rašo, o rezultatai skiriasi. Vienas – nusipelnęs susižavėjimo, kitas – „ne toks karštas“. Ir net blogus“.

Rusų kalbos žodyne apie intuiciją rašoma: „Neatsakingas, spontaniškas, betarpiškas jausmas, pagrįstas ankstesne patirtimi ir siūlantis teisingą supratimą“.

Atrodytų, po to belieka pasakoti, kaip ją, intuiciją, pritaikyti, ir šį diplomato ginklą, kaip sakoma, galima paleisti į srautą. Tačiau čia gali kilti laimikis, nes žmonės, net ir išmokę naudotis intuicija naudą, apie savo patirtį gali kalbėti labai įvairiai, vien todėl, kad intuicija yra labai asmeniška savybė. Taigi mes sutelksime dėmesį į pavyzdį iš savo patirties.

Tai buvo rengiant Helsinkio baigiamąjį aktą. Paskutinė didelė problema, trukdžiusi patvirtinti šio dokumento projektą prieš pateikiant jį pasirašyti dalyvaujančių valstybių vadovams susitikime Helsinkyje, buvo Kipro problema. Esmė buvo ta, kad 1975 m. kovo mėn. pabaigoje, ty kai baigiamojo akto projektas Ženevoje po beveik dvejų metų darbo buvo beveik baigtas, Turkijos delegacija suabejojo ​​Kipro delegacijos kompetencija atstovauti. Kipro Respublika susitikime. Turkija savo poziciją argumentavo tuo, kad ši delegacija atstovauja ne Kipro valstybei, o tik graikų bendruomenei. Iš tokios prielaidos buvo padaryta išvada, kad negalima tylėti rimta problema galimo neteisėto Kipro graikų bendruomenės lyderių ar jų atstovų dalyvavimo valstybių ir vyriausybių vadovų susitikime Helsinkyje. Kartu buvo teigiama, kad „jei ne artimiausiu metu, tai bent iki Ženevos Susirinkimo etapo pabaigos, siekiant sėkmingo darbo, turi būti atsižvelgta į rimtas šios problemos sukeltas komplikacijas. mūsų darbo pabaiga“.

Taigi dispozicija buvo išplėsta. Kalbama apie tai, kad Turkija prieštaraus Kipro prezidento arkivyskupo Makarioso dalyvavimui trečiojo, pagrindinio susitikimo Helsinkyje etapo darbe, ir ji pasiūlė šį klausimą apsvarstyti ir priimti sprendimą iki 2010 m. Ženevos etapo pabaiga, todėl baigiamojo akto projekto patvirtinimas priklauso nuo to. Tuo pat metu Makarios buvo pasiryžęs asmeniškai dalyvauti susitikime Helsinkyje. Graikijos delegacija visa jėga rėmė Kiprą. Kauliukai, kaip sakoma, buvo mesti. Susitikimas buvo subtilioje padėtyje. Konfliktas augo ir užsitęsė. Nei viena rimta diskusija, susijusi su Susirinkimo pabaiga, neapsiėjo be karštų kovų šiuo klausimu. Be to, kiekviena iš šalių siekė, kad Susirinkimas priimtų jai palankų sprendimą, tačiau nė vienas bandymas suformuluoti sprendimą neįvyko. Mūsų delegacija laikėsi principinės Sovietų Sąjungos pozicijos, pasisakančios už Kipro teritorinį vientisumą ir nepriklausomybę, remiant jo teisėtą vyriausybę. Kipro atstovavimo klausimą laikėme dirbtiniu, manydami, kad jį turi spręsti pati Kipro vyriausybė. Neslėpėme savo pozicijos, tačiau vos tik ištarėme žodį šiose diskusijose, jose dalyvavusiųjų skaičius iškart išsiplėtė kai kurių NATO šalių atstovų sąskaita, o tai tuo metu buvo įprastas dalykas. Jis neturėjo pasekmių.

Įtampa aukščiausią viršūnę pasiekė, kai šio straipsnio autorius perėmė posėdžio pirmininką naktį iš liepos 21 į 22 d. Dar kartą susidūrėme akis į akį su Kipro klausimu. Laikas jau gerokai po vidurnakčio. Delegacijų nuovargis akivaizdus. Tačiau diskusija apie šią problemą įsiplieskia tokia pat jėga, kaip ir dešimt, dvidešimt, daug kartų anksčiau. Turkijos atstovas ... Kipro atstovas ... Graikijos atstovas ... Kažkas kitas. Negali būti, net neturėtų būti bandoma sustabdyti šį taip dažnai pasitaikantį kivirčą. Bet koks toks pirmininko bandymas sukeltų jam smūgį iš tos delegacijos pusės, kuri mano esanti nusiteikusi. Apriboju save standartinėmis frazėmis – „žodis suteiktas gerbiamam atstovui...“, „Ačiū gerbiamam atstovui...“ ir t.t. Kartu auga mano įtampa: anksčiau ar vėliau visi norintys pasisakyti. Bus tyla. Vėl visiems kils klausimas: „Bet kaipgi? Kur yra baigtis? Kur išeitis iš aklavietės blokuoja darbo pabaigą? Gerai, jei kas nors staiga pasiūlo sprendimo projektą (pagaliau), su kuriuo sutinka konfliktuojančios pusės. Bet kodėl tai turėtų įvykti šią naktį, jei tai nebuvo įvykę per daugelį mėnesių prieš darbą? Nėra vilties. Greičiausiai tyloje po mūšio visų žvilgsniai nukryps į pirmininką, tikintis, kad galbūt iš jo ateis išsivadavimas. Bet aš neturiu tuščių vietų. Nes nei mūsų delegacija, nei kas nors kitas su visomis ilgomis pastangomis nesugebėjo sugalvoti nieko, kas duotų išeitį.

Su nekantrumu klausausi delegatų kivirčų, tikėdamasi pagauti bent kokį nors naują minties posūkį, kokį signalą, užčiuopiant, už ką būtų galima sukurti kokį nors tekstą, kuris sulauktų sutarimo, tai yra pritarimo. Bet nieko panašaus nevyksta. Žinomos nesuderinamos pozicijos. Visi tie patys argumentai. Situacija, kuri po tam tikro minučių gali virsti įprastu epilogu: „Sprendimas nerastas, klausimas lieka darbotvarkėje, įvyks kitas posėdis...“ Ir vėl posėdis baigiasi. Susitikimo nematyti. Liūdna. Nenoriu su tuo taikstytis... Ir tada ateina tyla. Apžiūriu salę. Niekas nebeprašo žodžio. Pasiūlymų taip pat nėra. Padaryti pertrauką? Tarkime, minutės 30. Bet laikrodis yra ketvirtos ryto pradžia. Tokį pasiūlymą tokiomis sąlygomis būtų protinga pateikti tik tada, kai yra vilties, kad pertrauka ką nors atneš. Bet iš kur ta viltis? Ne, geriau pabandyti nupjauti mazgą skrendant. Netgi neįprastu būdu... Pajudinu mikrofoną. (Įsijungia intuicija.) Sakau: „Mieli kolegos. Jūs visi girdėjote viską, kas ką tik čia buvo pasakyta. Pauzė. Tyla. Kas su tuo nesutiktų? Ši frazė tarsi tampa sprendimo dalimi. Tęsiu: „Siūlau pereiti prie kito darbotvarkės punkto“. Tai turėtų būti rezoliucinė sprendimo dalis.

Faktas yra tas, kad tokiomis sąlygomis sprendimo pereiti prie kito klausimo priėmimas reiškia, kad svarstomas darbotvarkės klausimas (šiuo atveju – Kipro) Susirinkime laikomas išspręstu ir jį užbaigia. Kėdės plaktukas jau matomas. Praleidžiu po kelių sekundžių, prireikė, kad mano žodžius išverstų sinchroniniai vertėjai. Visišką tylą salėje pakeičia stiprėjantis triukšmas. Delegatai sustingo judesyje. Aš vis dar įsitempęs. Ar nepakeliama ranka protestuojant prieš tokį sprendimą, tiksliau, prieš tokią aštrios konfliktinės situacijos baigtį, ar kas nors ginčijasi, kad buvo sutarimas ir sprendimas priimtas? Ne, publikos dūzgimas yra pritarimo dūzgimas. Paskutinė kliūtis Helsinkio baigiamojo akto projektui buvo pašalinta, o tai buvo nedelsiant padaryta pagal mano pasiūlymą, kuris pasirodė esąs paskutinis antrojo parengiamojo etapo posėdis. Taip Europos saugumo ir bendradarbiavimo konferencijoje dalyvaujantiems valstybių ir vyriausybių vadovams atsivėrė kelias į Helsinkį. Taigi veikė intuicija, tai yra tas labai neapsakomas jausmas, galintis pasiūlyti teisingą sprendimą, arba, vartojant A. A. Gromyko terminologiją, „nematomai esantis“ patarėjas“. Kiekvienam skaitytojui siūlau daryti išvadas.

VISŲ PRADŽIŲ PRADŽIA diplomatijoje - informaciniai-analitinė pagalba. Tarptautinė bendruomenė sukaupė didelę tarptautinės reikšmės patirtį. Tuo pačiu metu skirtingos šalys išlaiko savo ypatumus. Pavyzdžiui, prancūzai su savo Dekarto mąstymo sistema yra linkę akcentuoti duomenų palyginimą, savo sisteminį suvokimą, logiškas išvadas. Jie yra atsargūs dėl per didelio Amerikos pasitikėjimo žvalgyba. Pavyzdžiui, čia yra atvejis iš vieno didžiausių Prancūzijos diplomatų ir valstybės veikėjų M. Couve de Murville praktikos. Būdamas puikus prancūzų diplomatinės mokyklos atstovas, Couve'as de Murville'is daug dėmesio skyrė faktų ir loginių išvadų studijoms. Kartą neoficialaus pokalbio su manimi metu jis ironiškai iliustravo pavyzdžiu iš savo darbo, kuo skiriasi amerikiečių ir prancūzų metodika. Incidentas įvyko, kai Couve de Murville buvo ambasadoriumi Vašingtone. Sekmadienio popietę jis žaidė golfą už miesto, kai specialus tuometinio valstybės sekretoriaus Johno Fosterio Dulleso pasiuntinys perdavė jam prašymą skubiai atvykti į Valstybės departamentą. Dullesas sakė Couve de Murville, kad Nasseras, tuometinis Egipto vadovas, paprašė JAV paskolos Asuano užtvankai ant Nilo pastatyti. Tačiau Vašingtonas nenorėjo duoti pinigų Nasserui.

Jūs buvote ambasadorius Kaire “, - sakė valstybės sekretorius. – Kaip manote, ką Nasseris darys, reaguodamas į mūsų atsisakymą?

Jis nacionalizuos Sueco kanalą, iškart atsakė Cove de Murville. Dullesas šią prognozę priėmė kaip neįtikėtiną, mostelėjo rankomis ir atsisveikino.

Kaip žinia, viskas įvyko taip, kaip tikėjosi Couve de Murville. Istorijos pikantiškumas buvo ta, kad kai Nasseras iš tikrųjų paskelbė apie Sueco kanalo nacionalizavimą, Dullesas, kaip buvo pasakyta Prancūzijos ambasadoriui, sušuko: "Kokią stiprią intelektą turi šie prancūzai!" Esmė, žinoma, buvo ne intelektas, o gilus Cove'o de Murville'io situacijos Egipte supratimas, jo politika ir Couve'o de Murville'io gebėjimas numatyti įvykių eigą. Norint patikimai naudoti atskirus faktus, reikia analitinį supratimą, o loginio pobūdžio prielaidas reikia patvirtinti faktais.

PASKUTINĮ KARTĄ Rusijos diplomatija kyla į viršų, atverdama kelią naujam bendradarbiavimui su išorinis pasaulis naujoje istorinėje eroje. Pažymėkime bent jau tokius pasiekimus kaip jau minėti susitarimai su Ukraina, START-3 sutarties pasirašymas, sudėtingų problemų su Lenkija sprendimas. Į priekį juda ir didžiausia tarptautinė mūsų šalies iniciatyva – Dmitrijaus Medvedevo pasiūlymas sudaryti Europos saugumo sutartį. Rusijos vaidmuo tarptautiniuose reikaluose auga. Kalbant apie šį rašinį, svarbu pažymėti, kad šios sėkmės, be politinės reikšmės, yra naujovės diplomatijos mene. Taigi, Rusijai sudarius sutartis su Ukraina ir JAV, į diplomatijos arsenalą įtraukta tokia sąvoka kaip „sinchroninis“, tuo pačiu metu ratifikuoti susitarimai, kurie turi praeiti tokią procedūrą, kad jie įsigaliotų. . Šis romanas jau įrodė savo efektyvumą ratifikuojant Rusijos ir Ukrainos sutartį, o dabar Rusijos ir JAV vadovai stengiasi jį pritaikyti ratifikuodami START III sutartį. Kalbant apie pačias Rusijos ir Ukrainos derybas, jos per trumpą laiką buvo surengtos aukščiausiu lygiu, o jų rezultatai buvo pristatyti visuomenei sėkmingai pasibaigus deryboms. Derybos dėl START-3 sutarties užtruko ilgai. Vieša nuomonė apie juos buvo žinoma, bet pokalbiai buvo apibendrinti. Taigi žiniasklaida į minėtas derybas nebuvo įtraukta. Tai, atsižvelgiant į daugelio aptartų problemų ypatingą sudėtingumą, padėjo ieškoti jų sprendimų tokiomis sąlygomis, kurių neapsunkino per anksti viešos diskusijos. Šie pavyzdžiai liudija augantį Rusijos diplomatinės mokyklos meistriškumą, pragmatiškumą, kuris, kaip pabrėžia užsienio reikalų ministras Sergejus Lavrovas, „yra mūsų užsienio politikos pagrindas“.

Yra dvi pagrindinės tarptautinės sąveikos formos: bendradarbiavimas ir konfliktai. Todėl pagrindinės priemonės yra diplomatija ir karinis smurtas. Kas vyrauja? Jei kalbi su žiniasklaida, gali atrodyti, kad smurtas yra paplitęs. Tačiau iš tikrųjų pagrindinė tarptautinės politinės sąveikos priemonė yra ne karinis smurtas, o diplomatija. Literatūroje galima rasti šiuos diplomatijos paplitimo įrodymus:

· Beveik kiekvienas karinis veiksmas vyksta po nesėkmingų derybų ir atitinkamai kiekvienas karinis veiksmas baigiasi derybomis.

· Tarptautinių santykių su šachmatais palyginimas. Derybos ir nekariniai veiksmai vyrauja prieš tiesioginį smurtą (šackmatas ir šachmatas).

· Statistika. Nuo 1815 m. iki XX amžiaus pabaigos tik 12 proc. tarptautinis ginčas dalyvaujant didžiosioms valstybėms peraugo į karą.

Diplomatijos apibrėžimas– Tai yra pagrindinis valstybių sąveikos būdas, kurio metu jos siekia paveikti viena kitos nacionalinius interesus, nesinaudodamos karine jėga. Komentarai:

Riba tarp diplomatijos ir karinio smurto gali būti labai plona. Šaltojo karo tarptautiniame politiniame žodyne buvo aptiktos sąvokos „galios diplomatija“ ir „pabūklų diplomatija“ (karinės pratybos prie valstybių sienų, kurių pozicijas norima paveikti; Izraelio pajėgų reidai Libane“).

Prieštaringas apibrėžimas rodo, kad smurtas ir diplomatija iš tikrųjų yra visiškai skirtingos tarptautinės sąveikos formos.

Apibrėžimas pagal prieštaravimą yra svarbus, nes neteisinga pateikti apibrėžimą išvardijant diplomatijos formas.

Pagrindinės diplomatijos funkcijos:

Konfliktų tarp valstybių sprendimas

Nekonfliktuojantys du ir daug valstybių sąveikos šalininkų tiek pagrindu, tiek toliau dabartinės problemos

· Atstovavimas kitose valstybėse ir tarptautinėse organizacijose

Svarbiausi diplomatijos istorijos etapai.

Kaip šaltinį naudojame knygas Haroldas Nicholsonas... Diplomatija egzistavo nuo priešistorinių laikų. Pavyzdžiui, buvo vedamos derybos tarp dviejų kariaujančių genčių, siekiant nutraukti mūšį, pašalinti sužeistuosius ir žuvusiuosius, o pasiuntiniai negali būti sunaikinti, nes tada nebus atsakymo. Toliau randame Tukididą, kai jis rašo apie diplomatinę konferenciją Spartoje 432 m. pr. Kr.: net užsimena, kad tuo metu buvo prekybos delegacija iš Atėnų ir netgi buvo leista išreikšti Atėnų poziciją. Pasiuntinių globėjas buvo Hermis. Jis buvo laikomas nekenksmingu ir begėdišku nesąžiningu, o diplomatai dažnai apgailestavo, kad jis yra jų atstovas. V Senovės Graikija oratoriai buvo paskirti ambasadoriais, jiems tereikėjo pasakyti įtikinamas kalbas. Romėnai nebuvo geri diplomatai ir pagrindinė jų priemonė buvo karas. Tik paskutiniuoju Romos gyvavimo laikotarpiu, ypač Bizantijos formatu, buvo jaučiamas diplomatijos poreikis. Šiuolaikinė diplomatija gimė Italijos miestų-valstybių formatu XIII-XIV a. Rusijoje pasiuntinybės įsakymas atsirado XV amžiuje ir atsiranda naujas tipas. valstybininkas– diplomatas. 14-16 amžiais dažnai diplomatais tapdavo poetai ir rašytojai (Petrarca, Dante, Boccaccio), kartais pirkliai ir politikai (Machiavelli). XVII–XIX amžiuje padėtis pasikeitė. Dabar į diplomatų skaičių pateko siauras aristokratijos ratas, siejamas giminystės ryšiais ir bendra aristokratiška kultūra. Hansas Morgenthau vartoja terminą „aristokratinis internacionalas“, kalbėdamas apie šią diplomatų bendruomenę. Šie aristokratai dažnai keisdavo savo globėjus. Pavyzdžiui, žinoma, kad Vienos kongrese Aleksandro Makedoniečio patarėjais buvo 2 vokiečiai, korsikietis, lenkas, šveicaras, graikas ir tik vienas rusas. Kieta istorija: 1860-ųjų pradžioje Bismarkas dirbo diplomatinėje tarnyboje Rusijoje. Kai jis baigė savo misiją, Aleksandras 2 pakvietė jį likti Rusijos diplomatinėje tarnyboje. Bismarkas atsisako, bet ne dėl patriotizmo, o dėl savo planų ir politinių ambicijų.



Kokia Vienos kongreso reikšmė? Jis atliko svarbų vaidmenį efektyvinant diplomatinę veiklą ir jos profesionalumą:

Diplomatija buvo pripažinta ypatinga valstybės veiklos rūšimi

· Išspręstas opus stažo diplomatiniame korpuse klausimas. Jie įvedė dujeno (diplomatinio korpuso viršininko) pareigas, jiems buvo paskirtas ilgiausiai šias pareigas ėjęs šalyje (tarp skirtingų diplomatų iš skirtingų šalių).

Buvo nustatyta daug diplomatinės veiklos papročių

Diplomatinės praktikos pokyčių XX amžiuje yra daug ir jie yra aktualūs mūsų laikais:

1. Slaptąją diplomatiją keičia atvira (demokratinė) diplomatija. Netgi gilias demokratines tradicijas turinčiose šalyse išorinio geriamojo dubenėlio kontrolė žmonėms nepriklausė iki Pirmojo pasaulinio karo. , kuriam užsienio reikalų ministras pasakė, kad Rusija jau turi aljansą su Prancūzija, o tai atmeta aljansą su Vokietija. Slaptosios diplomatijos esmė ta, kad žmonės susiduria su savo valstybės politikos pasekmių faktu, joms nepasiruošę, todėl tarp valstybių įsivyravo nepasitikėjimas ir įtartinai p.Po Pirmojo pasaulinio karo privaloma registracija. buvo įvestas visų tarptautinių sutarčių Tautų Sąjungoje (dabar viskas yra JT registre), taip pat įvestas svarbiausių užsienio politikos instrumentų ratifikavimas parlamentuose.Ratifikavimas parlamente, kongrese ar teisėju endum tapo visuotinai priimtu visuose demokratijos... Dėl atviros diplomatijos plėtros vis didesnį vaidmenį užsienio politikoje atlieka vidinės jėgos. Dvišalių derybų rezultatas – trys susitarimai: vienas tarp šalių ir vienas tarp šių diplomatinių turės susidoroti su savo šalių vidaus politinėmis jėgomis.

Diplomatai kalba apie atviros diplomatijos išlaidas:

Žmonės neprisiima pasekmių už priimtus diplomatinius sprendimus, mažinama deryboms vadovaujančių ir priimančių asmenų asmeninė atsakomybė.

Parlamentarai nesupranta, kad užsienio politika turi atsižvelgti į visų partijų interesus

Deputatams dažnai būdingas emocinis požiūris į užsienio politiką, paremtas nacionalistinėmis ar idealistinėmis pozicijomis

· Ratifikavimo procedūros dažnai vėluoja, kai reikia greitai priimti sprendimus.

O po 1919 metų išliko slaptosios diplomatijos elementai (Molotovo-Ribentropo paktas).

Skirtumas tarp slaptos diplomatijos (neviešinamos) nuo slaptų derybų (sprendimai vėliau skelbiami viešai): slaptos derybos nėra praeitis ir išlieka, kai kalbama apie subtilius ir sudėtingus klausimus (JT chartija buvo parengta labai slaptai).

2. XX amžiuje mažėja ambasadorių ir ambasadų vaidmuo. Anksčiau ambasadoriai daugelį funkcijų atlikdavo savo rankomis, dabar ambasadų personalas labai išsiplėtė. Ironiška, kad augant ambasados ​​darbuotojų profesionalumui jų vaidmuo mažėja. Jų vaidmuo perduodamas arba tarptautinėms organizacijoms (JT Generalinei Asamblėjai), arba diplomatinius klausimus sprendžia pirmieji valstybių asmenys, užsienio reikalų ministrai. 1 priežastis – komunikacijos priemonių tobulinimas ir galimybė vesti tiesiogines derybas. 2 priežastis – priežasčių komplikacija ir pasaulio politikos globalizacija.

3. Terje XX amžiaus diplomatijos naujovė – vis labiau praktikuojama daugiašalė diplomatija... Tai visų pirma nulemta Tautų Sąjungos, o vėliau ir JT dėl didėjančio pasaulinių problemų skaičiaus ir aktualumo.

4. Kita XX amžiaus naujovė – neformalios diplomatijos plitimas (Užsienio reikalų ministerijos žodžiai, kariniai paradai, kariuomenės atvedimas į kovinė parengtis) kartu su formaliuoju. Neformali diplomatija yra užsienio politikos valdymo meno dalis, tačiau trūkumas yra tas, kad ji gali būti neteisingai suprasta, ypač visuomenės. Neformalios diplomatijos rūšis yra viešoji diplomatija (užsienio visuomenės informavimas apie konkrečios valstybės interesus ir vertybines orientacijas, siekiant sukurti patrauklų šios valstybės įvaizdį).

5. Kita XX amžiaus diplomatijos naujovė – įtaka jai informacines technologijas... Būdavo laiškų, kurie tęsdavosi mėnesius ir net metus. Šiuolaikinės priemonės ryšiai demoralizuoja diplomatiją ir kelia pavojų jos egzistavimui. JAV valstybės sekretorius pasiūlė paskirti ambasadorių, kuris atstovautų JAV interesams kibernetinėje erdvėje!

6. Paskutinė XX amžiaus naujovė yra Paradiplomatija - pilietinės visuomenės atstovų (valstybinių vienetų atstovų: valstijų, miestų; parlamentarų; civilių keliaujančių į užsienį) veikla tarptautinėje arenoje ir veikla savo šalies interesais. Visa tai atsispindėjo 1961 m. Vienos konvencijoje dėl „diplomatinės teisės“.

Tarptautinės derybos.

Derybos yra diplomatinių santykių, dažniausiai derybų, rūšis, turinti ypatybes:

Interesų konfliktas tarp šalių

· Kiekvienos iš šalių užduotis nueiti kuo toliau nuo savo „kompromiso minimumo“ ir priversti oponentą pasielgti priešingai

· Oponentai mąsto racionaliai pozicionuodami savo interesus, negalima derėtis su fanatikais.

Derantis svarbu palyginti savo ir interesus priešinga pusė... Jei pažeidžiami pagrindiniai interesai, tai negali būti jokių kompromisų. Tokiu atveju reikėtų įvertinti oponento interesus. Jei pažeidžiami jo antriniai interesai, tai galima ir būtina priversti oponentą į kompromisą; jei nukenčia ir pagrindiniai oponento interesai, tuomet arba pozicija turi būti performuluota, arba situacija bus kupina smurtinių veiksmų.

Reikia turėti omenyje, kad derėtis yra ir menas, ir mokslas. Amerikietis Rappopolas sakė: „Derybos yra debatų ir žaidimo derinys“. Tokiais atvejais svarbu žinoti psichologines derybų sąlygas. Kai kalbame apie derėjimąsi kaip žaidimą, tai interesų žaidimas (pirkimo ir pardavimo interesai = derėjimasis tiesiogine to žodžio prasme) šiuo atveju tampa svarbesnis karinis ir ekonominis palaikymas.

Karinės priemonės deryboms užtikrinti. Derybose yra būdų apdovanoti ir nubausti oponentą. Paskata yra ginklų tiekimas mainais už balsus JT Generalinėje Asamblėjoje; sutikimas dislokuoti karinę bazę mainais į ekonominę pagalbą; gynybinės karinės sąjungos mainais už lojalumą. Grėsmių įrankis – demonstracija karinė jėga, grėsmė panaudoti karinę jėgą.

Šiais laikais abejojama taisyklė, kad „gera diplomatija yra diplomatija, už kurios slypi ginklai“.

- Sunku naudoti galingiausius ginklus

· Pagal saugumo dilemą, kuo stipresnis priešininkas, tuo didesnį grėsmės jausmą jis sukelia kitoje pusėje ir tuo ji mažiau paklusni.

Karinė grėsmė nėra veiksminga pilietiniuose karuose ir prieš nacionalistines valstybes

Išvada: V modernus pasaulis ginklai kaip derybų įrankis yra veiksmingesnis kaip atlygis nei kaip grėsmė.

Ekonominės priemonės deryboms užtikrinti. Ekonominės paskatos - lengvatinės paskolos, mažesni mokesčių tarifai ir tt Ekonominė bausmė - embargas, prekių iš šios šalies boikotas, finansinio turto įšaldymas ir kt. Ekonominės sankcijos yra neveiksmingos ir veiksmingos tik 1/3 atvejų. Priežastis – kitų pirkėjų iš nubaustos šalies buvimas ir juodosios rinkos buvimas. Civiliai kenčia, nors sankcijos yra prieš politinis režimas... Nuostolių patiria ir glaudžiausius ryšius su nubausta šalimi palaikančios nekaltos šalys.

Išvada:šiuolaikiniame pasaulyje paskatos yra daug veiksmingesnės nei sankcijos.

Psichologinės priemonės deryboms užtikrinti:

Nesivelkite į pozicines derybas (derėtis dėl interesų, o ne formuojamų pozicijų. Dvi seserys turėjo po vieną apelsiną ir norėjo pasidalinti. Kiekviena pretendavo po visą apelsiną. Tarpininkas užduodavo kiekvieną klausimą, kodėl tu nori viso apelsino, o ne pusės? Pirmas pasakė, kad nori iškepti pyragą ir reikia žievelės, o antroji pasakė, kad nori sulčių. Jie išsprendė ginčą vienai duodami žievelę, o kitam minkštimą)

Grasinimai ir pažadai turi būti įtikinami. Kissinger „Blefas rimta forma yra veiksmingesnis nei rimta grėsmė, kuri suvokiama kaip blefas“.

Atsižvelgiant į derybų stilių ir antrosios pusės savybes. Persų kalboje žodis kompromisas turi tik neigiamą reikšmę (mūsų vienybė buvo pažeista), o žodis tarpininkas (nekviestas ir erzinantis žmogus). JT generalinis sekretorius, atvykęs į Iraną po amerikosovo užgrobimo, sakė, kad atvyko į Iraną kaip tarpininkas, norėdamas rasti kompromisą, o iraniečiai apmėtė jo automobilį akmenimis.

4 PASKAITA Tema: „Karinė galia pasaulio politikoje“.

Šiuolaikiniame pasaulyje atsiranda naujų smurto vartojimo tendencijų. 1993 metais tarp valstybių nebuvo nei vieno karo, o 34 tarpvalstybiniai konfliktai.

Šiuolaikinės karinės jėgos panaudojimo tendencijos.

Pagrindinis dėmesys skiriamas klasikiniams tarpvalstybiniams karams. Tačiau yra ir kitų tipų: pasienio reidai, incidentai pasienyje, intervencijos ir kitos karinės jėgos panaudojimo be karo galimybės. Skirtumai nuo klasikinio karo atrodo akivaizdūs. Tarptautinėje teisėje buvo skyrius „karo teisė“. Ši teisė egzistavo prieš priimant JT Chartiją, kur karo naudojimas kaip užsienio politikos forma yra laikomas neteisėtu. Bet karai liko. Tiesa, dabar žodžio karas vengia tie, kurie griebiasi karo ir skirtingos formos smurtas. Kad būtų išvengta painiavos apie tai, kas yra karas ir koks yra karinės jėgos panaudojimas, skiriasi:

Tarptautinis karas. Užsitęsę karo veiksmai tarp bent vienos pripažintos suverenios valstybės ir kito valstybinio subjekto (gal net ir ne suverenios valstybės), nusinešę mažiausiai 1000 karinių aukų.

Dabartinės tendencijos tarptautinių karų srityje:

1. Per pastaruosius 200 metų absoliutus karų skaičius mažėjo. Tai ryškiausiai galima atsekti po Antrojo pasaulinio karo.

2. Tačiau karuose daugėja aukų, kas siejama su ginklų tobulėjimu.

3. Valstybių, kaip potencialių tarptautinių karų dalyvių, skaičius išaugo daugiau nei 3 kartus. Po Antrojo pasaulinio karo tarptautiniuose santykiuose prasidėjo gana taikus laikotarpis. tik 10 proc. suverenios valstybės dalyvavo tarptautiniai karai po 1965 m.

4. Po 1945 m. buvo sumažintas karų, kuriuose dalyvauja didžiosios valstybės ir tarp šių valstybių, skaičius. Karų tarp didžiųjų valstybių nebuvimo reiškinys nuo 1945 m. yra ilgiausias istorijoje ir vadinamas „ilgąja taika“. Tarptautinių santykių ekspertė amerikietė Rose Krantz tai pasakė taip: "Kintantis jėgų pusiausvyrai šiuolaikiniuose tarptautiniuose santykiuose, vargu ar vyksta karas tarp kadenciją baigusio lyderio ir naujų lyderių. Net ir turint omenyje Kinijos iššūkio galimybę. 2020-aisiais karinis konfliktas, vis dėlto, mažai tikėtinas, nes jei politinė galia atstumia, tai ekonominė galia, atvirkščiai, traukia. Tačiau optimizmas dėl tarptautinių karų mažinimo turėtų būti santūrus, o štai priežastys:

· Ankstesnis taikos laikotarpis buvo pauzė tarp Prancūzijos ir Prūsijos karo ir Pirmojo pasaulinio karo, truko 42 metus, tačiau baigėsi pasauliniu karu.

· Teigiama, kad tarptautiniai karai tęsis, bet periferinių šalių teritorijoje.

· Vidutinio lygio karai Europoje atsinaujino 90-aisiais Balkanuose, taip pat buvusios SSRS teritorijoje.

· Tarp Kinijos ir Taivano tvyro nuolatinė įtampa. Kinija teigia, kad jei Taivanas paskelbs suverenitetą, Kinija paskelbs jam karą.

· Manoma, kad karo tarp didžiųjų valstybių galimybė išlieka. Taip pat neatmetama galimas karas tarp Rusijos ir Kinijos. Karas tarp Rusijos ir JAV negali būti laikomas atmestu. Po 1991 metų ši rizika išaugo.

Šiuolaikinių tarptautinių karų ypatybės:

1. technologinė revoliucija kariniuose reikaluose. Galimybė atlikti nekontaktinius ir didelio tikslumo smūgius; galimybė panaudoti masinius nemirtinus ginklus (ginklus su nusodrintu uranu). Jei partijos yra nepakankamai išvystytos, tai sukelia asimetrinius karus.

2. informacinė ir psichologinė karo pagalba. Užduotis yra klaidingai informuoti priešą ir apriboti jo galimybes gauti patikimą informaciją apie karines operacijas. Šio profilio specialistai Amerikoje ruošiami Kenedžio centre.

Karinės jėgos panaudojimas be karo.Šiuolaikiniame pasaulyje tokio pobūdžio karinis smurtas yra labiau paplitęs nei tarptautiniai karai. Periodiniai pasikeitimai kariniais smūgiais tarp Indijos ir Pakistano; Izraelio reidai į Libaną; Turkijos antskrydžiai Irako Kurdistane ir kt. Visa tai vadinama smurto diplomatija arba prievartos diplomatija.

Civilinis karas. Tai nėra naujas reiškinys tarptautiniuose santykiuose. Ypatingas bruožas yra jų ypatingas žiaurumas. Tai vyraujantis tipas šiuolaikinėje pasaulio politikoje. Taip yra dėl to, kad Šaltasis karas baigėsi. Jis gilinosi į esamus tapatybės konfliktus, kurie egzistavo daugelyje regionų ir šalių prieš Šaltąjį karą. Pilietinio karo tendencijos:

· Internacionalizavimas ir karinių pajėgų iš išorės įtraukimas.

· Šiuolaikiniame pasaulyje vyrauja etnokonfesiniai karai. Dabar pasaulyje yra apie 200 separatistinių anklavų ir tik 10% valstybių yra etninės ir mononacionalinės.

Ar tarptautinė sistema tampa taikesnė ar konfliktiškesnė?

Dėl saugesnių argumentų:

1.3 kartas nebuvo pasaulinių karų

2.Apskritai tarptautiniai karai, net ir dalyvaujant periferinėms valstybėms, tampa reti

3.šaltasis karas baigėsi taikiai

Daugiau prieštaringų argumentų:

1. Dėl didėjančio civilinių konfliktų, civilių aukų skaičiaus, civilių aukų skaičius siekia 90 proc., o pabėgėlių skaičius nuo 1970 metų išaugo daugiau nei 10 kartų.

2.pilietiniai karai iš trečiojo pasaulio šalių išplito į Europą

3. Daug šalių ir nevalstybinių veikėjų siekia atominiai ginklai ir raketų technologija.

Karo sąlygos, teorija ir realybė:

Individualus:

Svarbus lyderio asmenybės tipas. Jei lyderis yra linkęs naudoti smurtą, padidėja rizika, kad valstybė paskelbs karą. Sprendimų priėmimo procedūros ir komunikacijos procesų ypatumai, dėl kurių vadovas klaidingai interpretuoja iš išorės ateinančius impulsus. Emocijos ir nuotaikos visuomenėje taip pat vaidina vaidmenį, sako, kas ateis į valdžią. Mažiausiai įtikina mintis, kad kai kurios tautos yra agresyvesnės nei kitos. Argumentai prieš šią idėją:

· Visos tautos kariavo, o tos tautos, kurios priskiriamos prie agresyviausių, istorijoje turėjo taikių laikotarpių.

• valdžią turinčios moterys elgiasi taip pat, kaip ir vyrai panašiomis aplinkybėmis; bet kiti mano, kad moterys yra mažiau karingos

nacionalinė valstybė:

1. Nacionalinė valdžia. Kartais sakoma, kad kovoja galingiausi, bet taip nėra. Valstybės kariauja su įvairiais potencialais. Polinkis į išorinę agresiją ir išoriniai konfliktai kyla valstybei esant nacionalinės valdžios formavimosi stadijoje.

2. Nebuvimas žaliavos bazė gali būti agresijos katalizatorius (bet čia yra priešingas Japonijos pavyzdys).

3. Politinio režimo tipas ir polinkis į karą. „Demokratijos nekovoja tarpusavyje“, o kovoja su kitais.

4. Vidinis nestabilumas gali būti būtina karo sąlyga. Jie gali bandyti išspręsti vidines problemas per mažą pergalingą karą.

5. Galingo karinio-pramoninio komplekso buvimas. Tačiau tai prieštaringa nuomonė.

sistema-tarptautinė:

1. Tarptautinio lyderio kaita. Anarchijos laikotarpis gali virsti didelio masto karu.

2. Jėgų pusiausvyros, ypač karinio pariteto tarp didžiųjų valstybių, pažeidimas.

3. Tarptautinių karinių aljansų buvimas.

4. Potencialių varžovų teritorinis artumas.

5. Ginklavimosi varžybos. Ji nėra prieš visus karus, bet jei ji egzistuoja, karo tikimybė žymiai padidėja.

Išvada apie karo aplinkybes: labai sunku tiksliai nustatyti karo prielaidas, nes karai prasidėjo skirtingi lygiai gali turėti skirtingas prielaidas.

Karų pasekmės pasaulio politikos istorijoje ir toliau dabartinis etapas:

1.žmonių nuostoliai

2.pajėgų perkėlimas pasaulinėje arenoje

3. Rizika vyriausybėms ir valstybių vadovams (nepriklausomai nuo to, ar šalis laimėjo, ar nugalėjo)

4.galimas vertybinių orientacijų pasikeitimas visuomenėje (arba tik elite)

5. Politikų supratimas, kad neįmanoma panaudoti naujausių ginklų

5 PASKAITA. Tema: „Didžiosios galios pasaulio politikoje: JAV“

Puiki galios koncepcija.

Teisiškai visos valstybės yra lygios, tačiau politiškai jos atstovauja hierarchinei piramidei, kurios viršūnėje yra didžiosios valstybės. puiki šalis yra valstybės lyderis, galintis pagal savo meto kriterijus daryti didžiausią įtaką tarptautiniam gyvenimui (pasauliniu ir regioniniu lygiu), todėl turi globalią arba regioninę įtakos sferą.

Šiuolaikiniame pasaulyje pasaulinės didžiosios galios yra:

Rusija (su išlygomis dėl ekonominės pusės)

Kinija (su išlygomis dėl gyvenimo lygio)

· Didžioji Britanija

Prancūzija

Vokietija

O JAV yra supervalstybė.

Didelė galia yra istorinė sąvoka. Šiandieniniai vadovai ne visada buvo tokie. Anglija ir Prancūzija – 500 metų; Rusija ir Vokietija – apie 250 metų; Japonija ir JAV – 100 metų; Kinija – 60 metų. Politinių galių stiprumas grindžiamas užsienio politikos ištekliais. Tai apima medžiagą (geopolitinę padėtį, demografiją, ekonomiką, karinę galią); nematerialioji (efektyvi valstybė ir sąjungininkų buvimas, socialinė – visuomenės sanglauda ir valstybės reputacija tarptautinėje arenoje, ideologija, kultūra, informaciniai ištekliai „įsitraukimo į globalią informacinę erdvę laipsnis“, mokslo, technikos ir švietimo ). Čia brėžiami minkštosios galios komponentai.

Bizantijos diplomatinė tarnyba

1. Viduramžių diplomatija atspindėjo vienas po kito einančius feodalinės valstybės raidos etapus. Susikūrusios barbarų valstybės formuoja savo diplomatiją, kuri būtina tarpvalstybiniams santykiams reguliuoti. Bizantija padarė didelę įtaką šių valstybių diplomatijai ir visai viduramžių diplomatijai (taip pat ir Rusijos diplomatijai). Jos papročiai ir metodai perėjo į Venecijos, Italijos miestų praktiką ir naujosios eros Vakarų Europos monarchijų diplomatiją.

2. Bizantija išlaikė vėlyvosios Romos imperijos diplomatines tradicijas:

a) labai išvystyta diplomatijos organizacija;

b) iškilminga ceremonija;

c) išradingumas, apgaulė;

e) priešų atskyrimas;

f) naudoti savo reikmėms prekybinius, kultūrinius ir religinius ryšius.

3. Imperatoriaus Justiniano (529-565) diplomatinė veikla sudarė Bizantijos diplomatijos pagrindą, kuris pasekė jo pavyzdžiu, silpstant valstybės politinei galiai ir augant ją supusiems pavojams, tapo tik dar labiau išprusęs ir išradingas.

4. Moteriškos rūmų pusės (iš pradžių – Justiniano Teodoros žmonos) įtaka buvo būdinga visai Bizantijos diplomatijos istorijai.

5. Bizantiečiai kruopščiai rinko informaciją apie barbarų gentis, kurių pagrindu buvo kuriama Bizantijos diplomatija.

6. Pagrindinis Bizantijos diplomatijos uždavinys buvo priversti barbarus tarnauti imperijai, o ne grasinti jai. Tam buvo padaryta taip.

a) Jie samdė barbarus kaip karinę jėgą ir vertė juos kariauti Bizantijos labui.

b) Kasmet jie mokėdavo pasienio gentims dideles sumas, už kurias tekdavo ginti Imperijos sienas.

c) genčių vadams buvo suteikiami aukšti titulai ir skiriamieji ženklai (Pavyzdžiui, hunų Attila vadas gaudavo atlyginimą kaip Imperijos vadas).

d) Barbarams buvo suteiktos žemės, kuriose jie apsigyveno vasalų sąjungininkų pozicijoje, o tada vieni barbarai tarnavo kaip imperijos tvirtovė prieš kitus (langobardai gavo žemes Norikoje ir Panonijoje, herulai Dakijoje, hunai Trakijoje , avarai Savoje).

e) Barbarų kunigaikščius jie bandė pririšti prie Bizantijos dvaro, dovanodami jiems mergaites iš kilmingų Bizantijos šeimų.

f) Jie sekė barbarų kunigaikščių klanų nesutarimus, suteikė prieglobstį ištremtiems kunigaikščiams ir panaudojo juos prieš nepriimtinus barbarų valdovus.

7. Senoji romėnų taisyklė „skaldyk ir valdyk“ buvo plačiai naudojama Bizantijos politikoje. Bizantiečiai barbarus supriešino vienas su kitu, susilpnindami juos tarpusavio nesantaika. Justinianas sukūrė visą kurstymo sistemą: prieš bulgarus – hunus, prieš hunus – avarus, prieš vandalus – ostrogotus, prieš ostrogotus – frankus.

8. Viena iš diplomatijos priemonių buvo kišimasis į kitų valstybių vidaus reikalus (Justiniano karai su vandalais ir ostrogotais, tai buvo intervencija, nukreipta prieš vergų ir kolonijų revoliuciją).

9. Prekybos ryšių plėtrą Bizantija naudojo kaip vieną galingiausių diplomatijos ginklų. Prekybos miestai imperijos pakraščiuose buvo jos politinės įtakos užkampiai. Prekeiviai atnešdavo informaciją apie įvairias tautas.

10. Krikščionybės plitimas daugelį amžių buvo vienas svarbiausių Bizantijos diplomatijos diplomatinių ginklų. Misionieriams buvo leista vesti pamaldas vietinėmis kalbomis, o Šventasis Raštas buvo išverstas į vietines kalbas. Tai palengvino krikščionybės plitimą ir sustiprino Bizantijos įtaką šiose šalyse. Bizantija taip pat vykdė krikščionybės politiką senovės Rusijos atžvilgiu.

11. Ambasadorių verslas Bizantijoje buvo kruopščiai apgalvotas ir reguliuojamas.

a) Pirmojo ministro pavaldi Užsienio reikalų tarnyba 6-10 amžių turėjo didžiulį personalą, dirbo vertėjai iš visų kalbų.

b) Sukurta sudėtinga užsienio ambasadorių priėmimo tvarka, skirta sužavėti jų vaizduotę, atskleisti Bizantijos galią pačioje palankiausioje šviesoje, bet nesuteikti jiems galimybės sužinoti apie imperijos silpnybes. Ambasadoriai buvo sutikti pasienyje, lydimi, neleista su savimi imti didelės palydos, Konstantinopolyje atėmė rūmus, neleido bendrauti su vietos gyventojais (pvz., X a. karaliaus ambasadorius Italijos, į Konstantinopolį išvykusi Berengaria Liutprand žavėjosi pirmosios audiencijos pas imperatorių prabanga).

c) Užsienio ambasadorius turėjo įteikti savo skiriamuosius raštus (įgaliojimų tekstai buvo išsaugoti), jie buvo įteikti per pirmąjį iškilmingą priėmimą, vėliau buvo kalbama apie verslą. Galutinį atsakymą ambasadoriai gavo per paskutinę audienciją. Neretai imperatorius tyčia ilgam sulaikydavo ambasadorius, nesuteikdamas jiems galutinės audiencijos (Pavyzdžiui, avarų ambasadoriai buvo sulaikyti, nes imperatorius tikėjosi, kad prieš sugrįždami avarai nepradės karinių veiksmų).

d) Užsienio šalių ambasadoriai tam tikra hierarchine tvarka lankydavosi pas imperatorę ir svarbius kunigus.

e) Bizantijos ambasadorius buvo vertinamas kaip valstybės atstovas ir galėjo derėtis tik pagal jam suteiktus įgaliojimus, iškilus naujoms aplinkybėms, reikėjo prašyti papildomų nurodymų. Paprastai pergalingi Bizantijos generolai Belisarijus, o vėliau ir Narsesas gavo platesnes galias.

f) Bizantijos ambasadoriams buvo nustatytos tam tikros elgesio užsienio šalyse taisyklės: jie turi rodyti draugiškumą, dosnumą, girti viską, ką mato užsienio teisme, bet, nepažeidžiant Bizantijos orumo, neprimesti prievartos to, ką galima pasiekti kitomis priemonėmis, nesikišti į užsienio valstybių vidaus reikalus (pastarųjų tikrai nebuvo laikomasi, nes ambasadoriai užsienio teismuose vedė slaptas intrigas, žinodami savo vyriausybę).

g) Bizantijos ambasadorių sudaryta sutartis buvo laikoma galiojančia po to, kai ją ratifikavo imperatorius.

h) Egzistavo ambasadorių neliečiamumo principas ir su šiuo principu iškilo prieglobsčio teisė. (Asmenys, atsidūrę pavojuje, griebėsi ambasadorių apsaugos), ambasadorius negalėjo būti nužudytas, bet galėjo būti įkalintas, tokiais atvejais buvo galimos atsakomosios priemonės. (Pavyzdžiui, ostgotų karalius Teodatas įkalino Bizantijos ambasadorius, atsakydamas Justinianas areštavo ostgotų ambasadorius)

12. Taip Konstantinopolio teisme buvo sukurtos tam tikros pasiuntinybės reikalų taisyklės, kurias suvokė visos valdžios, turėjusios reikalų su Bizantija.

Taigi, diplomatiniai reikalai buvo labai išplėtoti ir reikšmingi Bizantijos imperijoje, tačiau Bizantija dar neturėjo nuolatinių diplomatinių atstovybių, o ambasadoriai buvo siunčiami pas kitą valdovą konkrečia proga. Bizantijos diplomatija turėjo didžiulę įtaką diplomatijai viduramžiais ir vėliau.