ОНД Киргизстан. За Общността на независимите държави

Преди 25 години се случи едно от най-важните геополитически събития в света: сривът на съветски съюзс едновременното образуване на Общността на независимите държави (ОНД).

2016 г. беше юбилейната година за Общността на независимите държави (ОНД). По повод 25-годишнината на сдружението ТАСС събра основните факти за организацията, която не е нито държавна, нито наднационална единица.

Как се появи ОНД?

  • 8 декември 1991 г. Президентът на РСФСР Борис Елцин, председателят на Върховния съвет на Беларус Станислав Шушкевич и президентът на Украйна Леонид Кравчук в резиденция във Вискули ( Беловежска гора, Беларус) обяви разпадането на СССР и подписа Споразумението за създаване на ОНД. В преамбюла на документа се подчертава, че от този момент нататък СССР като субект международно правои геополитическата реалност престана да съществува.
  • На 13 декември лидерите на други републики от бившия Съветски съюз обявиха желанието си да се присъединят към ОНД.
  • На 21 декември 1991 г. в Алма-Ата, на среща на главите на Азербайджан, Армения, Беларус, Казахстан, Киргизстан, Молдова, Русия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и Украйна, Алма-Атинската декларация и Протоколът към Прието е споразумение за създаване на ОНД.
  • Срещата в Алма-Ата завърши процеса на преобразуване на бившите републики на СССР в суверенни държави. Декларацията потвърди взаимното признаване на суверенитета и неприкосновеността на границите, подчерта, че взаимодействието на участниците в ОНД ще се осъществява на принципа на равенство чрез координиращи институции.

Кой обединява ОНД?

ОНД е регионална междудържавна организация, обединяваща 11 страни от постсъветското пространство

  • Азербайджан (1991)
  • Армения (1991)
  • Беларус (1991)
  • Казахстан (1991)
  • Киргизстан (1991)
  • Молдова (1991)
  • Русия (1991)
  • Таджикистан (1991)
  • Узбекистан (1991)
  • Украйна (в статут на държава - 1991 г.)
  • Туркменистан (в статуса асоцииран член - 2005)

Какво означават „държава членка“, „държава страна“ и „асоцииран член“?

  • Държави-членки на Общността, според Хартата, са само държавите-членки, които са се присъединили към Хартата на ОНД в рамките на една година след нейното приемане.
  • Хартата на Британската общност е приета на 22 януари 1993 г., като по същото време е подписана от Армения, Беларус, Казахстан, Киргизстан, Русия, Таджикистан и Узбекистан. През същата година към Хартата се присъединиха Азербайджан и Грузия, а през 1994 г. - Молдова.
  • Украйна и Туркменистан не са пълноправни членове, защото не са ратифицирали Хартата на ОНД .
  • От декември 1991 г. Украйна има статут на държава-страна.
  • Туркменистан е държава страна от декември 1991 г. до август 2005 г., от август 2005 г. - асоцииран член. Статут на асоцииран член се предоставя на държава, която желае да участва само в определени видоведейностите на организацията.
  • Нито един документ на ОНД не прави разлика между статута на членовете и членовете на Британската общност.

Кой орган е най-високият в ОНД?

  • Съвет на държавните глави, в който са представени всичките 11 държави.

Каква е целта на сдружението?

  • сътрудничество в политическа, икономическа, социална, културна и други области
  • създаване на общо икономическо пространство
  • осигуряване на човешки права и свободи, мир и сигурност
  • бия се с организирана престъпност
  • сътрудничество в областта на отбранителната политика и защитата на външните граници и др.

Къде се намира седалището на Изпълнителния комитет на Асоциацията?

  • в Минск (Беларус)

Какъв е работният език в ОНД?

  • Руски.

Какъв е принципът на председателство в организацията?

  • Председателството в органите на ОНД се осъществява последователно от всяка държава-членка на Общността, представлявана от неин представител на принципа на ротация, за период не повече от една година.
  • На 1 януари 2016 г. председателството в ОНД премина към Киргизстан.
  • Русия ще председателства през 2017 г.

Как да се присъединя към сдружението и да го напусна?

  • Хартата на Британската общност предвижда, че всяка държава, която споделя целите и принципите на организацията и поема задълженията, съдържащи се в Хартата, може да стане член на ОНД, като се присъедини към нея със съгласието на всички държави-членки.
  • Съгласно член 9 от Хартата, една държава-членка има право да се оттегли от Британската общност. За да направите това, 12 месеца преди предложеното оттегляне, е необходимо да уведомите писмено депозитаря на Хартата на CIS (Беларус) за вашето намерение. В същото време всички задължения на тази държава, възникнали през периода на нейното участие в организацията, трябва да бъдат напълно изпълнени от нея.

Кои държави и при какви обстоятелства са използвали правото да се оттеглят от ОНД?

  • Само една държава, Грузия, използва правото да се оттегли от ОНД.
  • Решението за изтегляне на Грузия от Британската общност беше взето от ръководството на тази страна след грузино-южноосетинския конфликт през август 2008 г.
  • На 12 август 2008 г. президентът на Грузия Михаил Саакашвили направи изявление за оттеглянето на страната от ОНД.
  • На 14 август парламентът на републиката прие резолюция за оттеглянето на Грузия от три споразумения: Споразумението за създаване на ОНД от 8 декември 1991 г., Хартата на ОНД от 22 януари 1993 г. и Договора за създаване на ОНД. на Икономическия съюз на ОНД от 24 септември 1993 г.
  • На 18 август грузинското външно министерство изпрати съответна нота до Изпълнителния комитет на ОНД. Решението влезе в сила година по-късно.
  • От 18 август 2009 г. Грузия не е държава-членка на ОНД.

Кои държави и при какви обстоятелства направиха изявления за оттегляне от ОНД?

  • На 19 март 2014 г. Евхен Перебейнос, директор на отдела за информационна политика на украинското външно министерство, обяви, че Украйна прекратява председателството си в ОНД. Освен това „Украйна си запазва правото да разгледа осъществимостта по-нататъшно участиев дейността на ОНД.
  • Решението от украинска страна е взето след референдума на 16 март за статута на Крим и Севастопол и влизането им в Русия.
  • През 2014 г. имаше многократни съобщения за възможността Украйна да напусне ОНД, но страната не подаде официално заявление.

Узбекистан, Украйна.

Целите на тази организация са: да координира дейността на бившите републики на СССР в политическата, икономическата, културната, военната и други области.

През януари 1993 г. е приета Хартата на ОНД, която предвижда цялостно и балансирано развитие на страните членки на ОНД, формиране на общо икономическо пространство, основано на пазарни отношения, свободно движение на стоки, услуги, капитал и труд, както и последователно намаляване и премахване на мита, данъци и такси.

С формирането на Общността на независимите държави бяха сформирани повече от 30 координиращи органи, включително:

Уставни органи на ОНД:

  • Съвет на държавните глави;
  • Съвет на правителствените ръководители;
  • Съвет на министрите на външните работи;
  • Съвет на министрите на отбраната;
  • Съвет на командирите на Граничните войски;
  • Междупарламентарна асамблея на ОНД;
  • Стопански съд.

Изпълнителни органи на ОНД:

  • Икономически съветОНД;
  • Съветът на постоянните пълномощни представители на държавите-членки на Британската общност към уставните и други органи на Общността;
  • Изпълнителен комитет на ОНД (намира се в Беларус, Минск).

Органи индустриално сътрудничествоОНД. Хартата предвижда създаването на органи за секторно сътрудничество на Британската общност, които са предназначени да спомогнат за подобряване на многостранното бизнес взаимодействие между държавите, да договарят принципите и правилата за сътрудничество между секторите и да насърчават практическото прилагане на споразумения в конкретни области на икономиката, наука, хуманитарна сфера и военно развитие.

Те обикновено са съставени от ръководителите на съответните органи. Изпълнителна властдържави членки на Британската общност.

Един от първите, през декември 1991 г., беше Статистическият комитет на Британската общност, който в съответствие с решението на Съвета на правителствените ръководители от 26 май 1995 г. беше трансформиран в Междудържавен статистически комитет на Британската общност. Комитетът разработва и провежда единна статистическа политика, генерира обобщени статистически данни в рамките на страните членки на ОНД.

Междудържавните и междуправителствените съвети действат в областта на икономиката, науката, екологията, транспорта и координират взаимодействието на отрасловите структури на изпълнителната власт в следните области:

  • промишленост и строителство;
  • Селско стопанство;
  • транспорт и комуникации;
  • научно-технически прогрес;
  • енергия;
  • търговска, финансова и митническа политика;
  • екологична безопасност;
  • сигурност и контрол на престъпността.

През 1995 г. Русия влезе в Митническия съюз с Беларус и, към който след това се присъединиха Киргизстан и Таджикистан. И през 2000 г. този съюз всъщност се трансформира в евро-азиатски икономическа общност, която цели въвеждането в пълен обем на режима свободна търговия, формиране на единна митническа тарифа, общ енергиен пазар и др. За страните членки на тази общност Русия запази предишния безвизов режим, въпреки че беше отменен в отношенията с някои страни от ОНД (Грузия, Туркменистан).

Беларус и Русия подписаха споразумение за създаването на Съюза (през 1999 г.), което ще насърчи най-тясната интеграция на страните, а впоследствие - създаването на единна валута и свободното движение на хора, организацията на съвместно производство. Вече действа търговски отношенияРусия и Беларус представляват 40% от общата им търговия със страните от ОНД.

В общи линии международната търговияРусия със страните от ОНД възлиза на 51,5 милиарда долара през 2005 г., което е значително по-ниско от мащаба на търговските отношения между Русия и държавите далеч в чужбина, особено Европа.

Русия и страните от ОНД са обединени от исторически и културни връзки, които са се развили въз основа на взаимното проникване на култури, с особено значение на руската култура и език.

Военната сигурност на страните от ОНД определя необходимостта от тяхното военно сътрудничество. В същото време особена роля принадлежи на военния потенциал на Русия, единствената ядрена сила в ОНД. Беларус, Казахстан и Украйна, които имаха ядрени оръжияго предаде на Русия. Русия подписа и Договор за приятелство с Украйна и, на чиято територия се намират руски военни бази (включително базата на Черно море флотРусия в ), както и споразумение с за военно-техническо сътрудничество.

През 2002 г. Договорната организация за колективна сигурност(ОДКБ) - международен военно-политическа организацияна територията на ОНД, която включваше държавите: Армения, Беларус, Казахстан, Киргизстан, Русия, Таджикистан, а като наблюдатели - Молдова, Украйна.

В отношенията на Русия с близкото чужбина възникнаха много геополитически проблеми, т.е. с други страни от ОНД. На западната граница това се отнася в по-малка степен за Беларус, но в много по-голяма степен за Украйна и (и Севастопол, Черноморския флот, статута на Приднестровието, тарифите за изпомпване на руски петрол и природен газв Отвъдморска Европа). На южната граница имаше известно охлаждане на отношенията с и по-специално с Южна Осетия, за руските военни бази и др.) На югоизток нарастващият „геополитически вакуум“ в отношенията на Русия с Казахстан и държавите от Централна Азия не може да не тревожи.

След това на негова основа няколко интеграционни сдружениябивши съветски републики. Най-голямата от тях е Общността на независимите държави. ОНДе създадена в Минск на 8 декември 1991 г. въз основа на Споразумението, подписано от гл. Руска федерация, Беларус и Украйна. Малко по-късно Британската общност включва още 8 държави-републики: Азербайджан, Армения, Казахстан, Киргизстан, Молдова, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан. Грузия се присъедини през 1993 г. Така от 15-те бивши съветски републики всички освен трите балтийски републики (Литва, Латвия и Естония) станаха част от ОНД. През декември 2005 г. грузинският парламент реши да започне изтеглянето на страната от ОНД. На 25 януари 2006 г. Грузия вече се оттегли от Съвета на министрите на отбраната на страните от ОНД. Грузинското външно министерство обясни това с промяна политически режимв страната. Тъй като Грузия е поела курс към присъединяване към НАТО, тя не може да бъде в две военни формирования едновременно.

Организационната структура на ОНД включва Съвета на държавните ръководители, Съвета на правителствените ръководители, Междупарламентарната асамблея на ОНД, Изпълнителния секретариат на Британската общност, Съвета на външните министри, Съвета на министрите на отбраната на ОНД държави, органи за секторно сътрудничество.

В съответствие с Договора за създаване на Икономическия съюз (1993 г.), осн икономическа целОНД трябва да създаде общ пазар за стоки, услуги и капитал. За да се постигне тази цел, трябваше постепенно и последователно да се формира зона за свободна търговия, митнически, платежни и в бъдеще парични съюзи.

На практика постигането на тези цели е изправено пред големи пречки. Нито политически, нито икономически страните не бяха готови за интеграция на нова пазарна основа.

Да се негативни факториможе да се припише:
  • „парадът на суверенитетите” на страните, довел до политическо разединение;
  • дълбоки финансови, икономически и социални кризи, засягащи всички страни (криза на неплащанията, разкъсване на стари икономически отношения, срив на зоната на рублата, взаимни дългове, криминализация на икономиката, абсолютно обедняване на населението и др.);
  • подобна структура на износа и преориентация към търговия със страни извън ОНД, конкуренция на световните пазари;
  • нарастването на транспортните тарифи, което, като се вземе предвид дължината на териториите, намали ефективността на взаимната търговия;
  • военно-политически конфликти;
  • слаба управляемост и изпълнителска дисциплина на решенията, взети на междудържавно ниво и други фактори.

Постсъветската интеграция следва пътя на формиране на по-компактни и ефективни субрегионални асоциации:

Евразийска икономическа общност ( EurAsEC). Членове - РФ, Казахстан, Беларус (1995), Киргизстан (1996), Таджикистан (1999). Наблюдатели - Украйна и Молдова. Етап на развитие - зона за свободна търговия (с изключения). През 2006 г. започва да работи Единният митнически съюз. Разглеждат се въпросите за създаване на единен пазар за нефт, газ и транспортни услуги; преминаване към единна валута. През януари 2006 г. Узбекистан се присъедини към ЕврАзЕС и се оттегли от ГУУАМ.

Съюз на Беларус и Русия(1996). Предполага се, че ще създаде съюзна държава.

Централноазиатска икономическа общност. Целта е да се създаде единно икономическо пространство между Република Казахстан, Киргизката република и Република Узбекистан (1994 г.), Република Таджикистан (1998 г.).

ГУУАМрегионална асоциацияГрузия, Украйна, Узбекистан, Азербайджан, Молдова (1997). Всъщност има антируска ориентация. В икономически аспект това включва създаването на трансевропейско-кавказко-азиатски маршрут за транспортиране на каспийски петрол и други стоки (заобикаляйки територията на Русия). В политически аспект, интеграцията в европейски структурии НАТО.

Шанхайска организация за сътрудничество ( SCO)- интегрира Русия, Китай, Таджикистан, Казахстан, Киргизстан, Узбекистан и редица страни-наблюдатели Индия, Иран, Монголия, Пакистан. На 15 юни 2006 г. Китай беше домакин на петата юбилейна среща на върха на ШОС. От регионален антитерористичен форум, създаден през 1996 г., тази организация може да се превърне в икономически и военно-политически съюз, способен да служи като противовес на Съединените щати и НАТО в Централна Азия. Глава руска държаваВ. Путин отбеляза нови възможности в икономическо сътрудничествострани, които се появяват във връзка със създаването на Бизнес съвета и Междубанковата асоциация на ШОС. Владимир Путин нарече актуална идеята за създаване на Енергиен клуб на ШОС, както и за разширяване на сътрудничеството в сферата на транспорта и комуникациите.

Организация на договора за колективна сигурност ( ОДКБ) е военно-политически съюз, създаден от първите съветски републикивъз основа на Договора за колективна сигурност (CST), подписан в
1992 г. (влиза в сила през 1994 г.). Договорът се подновява автоматично на всеки пет години. На 2 април 1999 г. президентите на Армения, Беларус, Казахстан, Киргизстан, Русия и Таджикистан подписаха протокол за удължаване на споразумението за следващите пет години, но Азербайджан, Грузия и Узбекистан отказаха да продължат споразумението. През същата година Узбекистан се присъедини към GUAM. На Московската сесия на Договора за колективна сигурност на 14 май 2002 г. беше взето решение за преобразуване на Организацията на Договора за колективна сигурност в пълноценна международна организация - Организацията на Договора за колективна сигурност (ОДКБ). През 2003 г. държавите-членки ратифицираха Хартата и Споразумението за легален статутОДКБ.

Общността на независимите държави (ОНД) е международна регионална организация, чието призвание е регулирането на отношенията на сътрудничество между страните, които преди това са били част от СССР. ОНД работи на доброволни начала. Британската общност не е наднационална структура.

Създаване на Общността на независимите държави (ОНД)

ОНД е създадена на 8 декември 1991 г. близо до Брест (Беларус) във Вискули, Беловежка пуща. Британската общност е основана след приемането на "Споразумението за създаване на Общността на независимите държави" от ръководителите на БССР, Украйна и РСФСР.

В този документ се посочва, че СССР престава да съществува като субект на геополитическата реалност и международното право. Но страните се споразумяха за организацията на Общността на независимите държави, основана на тесни връзки между народите, на желанието за законово демократична държаважелание за развитие на отношения, основани на уважение към суверенитета.

На 10 декември 1991 г. Върховните съвети на Украйна и Беларус ратифицират това споразумение. Върховният съвет на Русия го ратифицира на 12 декември. Но за да се ратифицира споразумението, беше необходимо да се свика Конгресът на народните депутати на РСФСР, най-висшият орган. През пролетта на 1992 г. Конгресът на народните депутати на РСФСР не прие резолюция за гласуване по въпроса за ратифицирането на Беловежското споразумение. Преди разпускането си тя не ратифицира този документ. През декември 1991 г. в Ашхабад се провежда среща на пет държави: Казахстан, Таджикистан, Узбекистан, Киргизстан и Туркменистан. В резултат на това беше създадено изявление за съгласие за влизане в Британската общност.

На 21 декември 1991 г. ръководителите на единадесет бивши републики подписаха Декларацията от Алма-Ата за принципите и целите на ОНД. Ставаше дума за спиране на съществуването. СССРи образуването на ОНД. Говориха и за общото командване на военно-стратегическите сили, създаването и подобряването на общо икономическо пространство, единен контрол върху ядрените оръжия.

През първите години от дейността на организацията се решават основно въпроси от организационен характер. През декември 1991 г. в Минск се състоя първата среща на представители на страните от Британската общност. Беше подписано „Временно споразумение за Съвета на държавните глави и Съвета на правителствените ръководители на Общността на независимите държави“, в което се говори за създаването на Съвета на държавните глави, върховния орган на ОНД. Те подписаха и "Споразумението на Съвета на държавните глави на Общността на независимите държави за въоръжените сили и граничните войски", според което страните имат право на соя въоръжени сили.

Периодът на организационните въпроси приключи, когато на 22 януари 1993 г. в Минск беше подписан основният документ на сдружението, Хартата на Общността на независимите държави.

Страни членки на Общността на независимите държави (ОНД)

Държавите-основатели на ОНД са държави, които са приели Споразумението за създаване на ОНД, както и Протокола към него преди одобряването на хартата. Държавите-членки на ОНД са страните, които приеха Хартата в рамките на една година след нейното приемане.

ОНД включва следните държави:
- Армения
- Таджикистан
- Молдова
- Киргизстан
- Казахстан
- Азербайджан
- Беларус
- Русия
- Туркменистан - декларира, че участва в организацията като асоцииран член
- Узбекистан
- Украйна - не е ратифицирала Хартата. Това означава, че де юре не е член на ОНД, визирайки учредителите и членовете на организацията.

Що се отнася до Грузия, през 1993 г. тя ратифицира Споразумението за създаване на ОНД. Но през 2009 г. страната официално напусна Британската общност. Монголия участва в ОНД като наблюдател. Афганистан изрази намеренията си да се присъедини към ОНД.

Цели на Общността на независимите държави (ОНД)

Основата на организацията на ОНД е суверенното равенство на участниците. Ето защо страните участнички са независими субекти на международното право. ОНД няма наднационални правомощия и не е държава или държава.

Основните цели на CIS включват:
1. Сътрудничество в области като икономическа, политическа, културна, хуманитарна и екологична.
2. Гарантиране на свободите и правата на човека.
3. Взаимна помощ в правен аспект.
4. Общо икономическо пространство, интеграция и междудържавно сътрудничество.
5. Мир и сигурност, постигане на пълно разоръжаване.
6. Мирно разрешаване на конфликти.
Съвместни дейности на страните членки на ОНД:
1. Координиране на външнополитическите въпроси.
2. Развитие на комуникациите и транспорта.
3. Гарантиране на правата и свободите на гражданите.
4. Сътрудничество в развитието на митническата политика и общото икономическо пространство.
5. Въпроси относно заобикаляща средаи опазване на здравето.
6. Сътрудничество в отбранителната, социалната и миграционната политика.
7. Сътрудничество в борбата с организираната престъпност.

Органите на Общността на независимите държави (ОНД)

Висшият орган на ОНД е Съветът на държавните ръководители на ОНД, който взема решения по всички въпроси, свързани с дейността на организацията. Всички страни членки на Британската общност са представени в Съвета. Съветът на държавните ръководители на ОНД заседава два пъти годишно за заседания.

Съветът на правителствените ръководители на ОНД е орган, който координира сътрудничеството между представители на изпълнителната власт на страните-членки на Общността в области от общи интереси, като например социални или икономически. Съветът заседава два пъти годишно.

Всички резолюции на Съветите се приемат с консенсус. Ръководителите на двата съвета се ръководят последователно по азбучен ред на имената на страните от Британската общност.

Други органи на ОНД включват:
- Съвет на министрите на външните работи на ОНД
- Съвет на министрите на отбраната на ОНД
- Съвет на ръководителите на агенции за сигурност и специални услугистрани членки на ОНД
- Съвет на министрите на вътрешните работи на държавите-членки на ОНД
- Финансово-банков съвет
- Статистически комитет на ОНД
- Съвет на Обединените въоръжени сили на ОНД
- Икономически съвет на ОНД
- Съвет на командирите на граничните войски на ОНД
- Междудържавна банка
- Антитерористичен център на страните-членки на ОНД
- Междупарламентарна асамблеяОНД
- Комисия по правата на човека
- Стопански съд

ОНД се появи в резултат на разпадането на СССР в постсъюзното икономическо пространство. Споразумението за образуването на ОНД беше подписано от лидерите на Беларус, РСФСР и Украйна през декември 1991 г., към което по-късно се присъединиха и други републики бивш СССР, с изключение на Латвия, Литва и Естония. ОНД включва 11 държави: Азербайджан, Армения, Беларус, Казахстан, Киргизстан, Молдова, Русия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и Украйна (Грузия се оттегли). Делът на страните от ОНД в световния БВП е под 5%.

При създаването на ОНД държавите-основатели на тази организация си поставят следните задачи:

Да извърши процедурата по ликвидация на СССР, разделянето на съюзното наследство, придобиването от всеки участник на пълен суверенитет и международно признание на най-ниска цена,

Създайте на базата на първото съюзни републикиобщо икономическо, научно, техническо, информационно и хуманитарно пространство, като се има предвид факта, че всички членове на ОНД дълго време представляваха единен икономически комплекс в рамките на една държава.

Днес, в резултат на непоследователността в действията на някои страни-членки и продължаващите значителни различия в техните интереси, ОНД преживява трудни времена. Британската общност доста успешно реши първия проблем: формирането на суверенитета на съюзните републики се осъществи с минимални политически разходи. Втората задача обаче – създаването на функционираща икономическа общност – все още не е решена. Ето защо една от характерните черти на днешното сътрудничество в рамките на ОНД е „многостепенната“ интеграция.

Евразийска икономическа общност (EurAsEC) Споразумението за създаване на EurAsEC беше подписано през октомври 2000 г. от Беларус, Казахстан, Киргизстан, Русия и Таджикистан. На 25 януари 2006 г. на срещата на върха на ЕврАзЕС в Санкт Петербург Узбекистан беше приет в Общността. Задачите на сдружението са:

Приключване на регистрация в пълен режим на свободна търговия,

Формиране на единни митнически тарифи и единна система от мерки за нетарифно регулиране,

Създаване на общи правила за търговия със стоки и услуги и техния достъп до вътрешните пазари,

Развитие на координирана позиция на държавите-членки на Общността в отношенията със СТО (Световната търговска организация) и други международни икономически организации,

Създаване на единна система за митническо регулиране.

Основната цел на ЕврАзЕС е създаването на единно икономическо пространство на територията на шестте посочени държави.

Върховният орган на ЕврАзЕС е Междудържавният съвет, който заседава най-малко веднъж годишно на ниво държавни глави и най-малко два пъти годишно на ниво правителствени ръководители. Постоянните органи на ЕврАзЕС са: Интеграционната комисия, Междупарламентарната асамблея,

Съд на Общността. По решение на Междудържавния съвет могат да се откриват представителства на Интеграционния комитет в страните членки на Общността.

Съюз на Беларус и Русия

Това е най-напредналата форма на интеграция на страните от ОНД. Споразумението за създаване на съюза е подписано през декември 1999 г., което е предшествано от подписването на:

През 1995 г. споразуменията за Митнически съюз, към което през 1995-1999г. Казахстан, Киргизстан и Таджикистан се присъединиха, "

През април 1996 г., Договорът за образуване на Общността на Беларус и Русия,

През април 1997 г. Договорът за съюза на Беларус и Русия.

През декември 1999 г. беше подписано споразумение за създаване на Съюзна държава на Руската федерация и Република Беларус. Същевременно се запазва националният суверенитет на страните участнички с едновременното формиране на съюзни държавни органи и наднационални органи на управление. Русия и Беларус остават пълноправни членове на международната общност и запазват членството си в нея международни организации. Всяка от страните запазва задълженията и правата си по международни договори.

Целите на съюзната държава са:

Формиране на единно икономическо пространство,

Провеждане на единна социална политика,

Провеждане на координирана отбранителна и външна политика.

6.3. Европейски съюз: етапи на еволюция, механизъм на функциониране

Европейският съюз е създаден като Европейска икономическа общност (ЕИО) през 1967 г. след сливането на регионални организации: Европейската общност за въглища и стомана (ЕОВС, 1951 г.); Римски договор от 1957 г. в края на ЕИО; Европейската общност за атомна енергия(ЕВРАТОМ).

На 1 януари 1994 г., на базата на Договора от Маастрихт 1 от 1992 г., ЕИО става известна като Европейски съюз. В момента ЕС е най-голямата икономическа и политическа интеграция, която включва 27 европейски държавис площ от над 4,2 милиона кв. км и население от над 484 милиона души. Това са: Белгия, Германия, Италия, Люксембург, Холандия, Франция, страните основателки на ЕС; Великобритания, Ирландия и Дания, които се присъединиха към общността през 1973 г.; Гърция, която се присъедини към Общността през 1981 г.; Испания и Португалия, които са членове на Общността от 1986 г.; Финландия, Швеция и Австрия, които се присъединиха към Общността през 1995 г.; Унгария, Полша, Чехия, Словакия, Словения, Латвия, Литва, Естония, Малта и Кипър, които се присъединиха към ЕС през май 2004 г.; България и Румъния, които се присъединиха към ЕС на 1 януари 2007 г

Една от основните задачи на Договора от Маастрихт беше завършването на икономическата интеграция чрез създаването на „Икономическата и валутен съюз(EVS). В същото време беше подчертано, че ИПС с единна валута за участващите страни (евро) ще включва само онези страни, които отговарят на изискванията за взаимно адаптиране. икономически системи. Тези изисквания включват:

Дефицитът на държавния бюджет на страните, които се присъединяват към ИПС, не трябва да надвишава 3% от БВП,

Натрупаният държавен дълг не трябва да надвишава 60% от БВП,

Инфлацията в страната за 12-те месеца преди влизането й в ИПС не трябва да надвишава 1,5 процентни пункта средно нивоинфлация на трите страни от ЕС, които са постигнали най-ниска инфлация,

Спазване в продължение на най-малко две години на установените ограничения за колебания на обменните курсове, предвидени от механизма на обменния курс на Европейската валутна система (страни, които се присъединяват към ИПС през този период, не трябва да девалвират по своя инициатива валутния курс на националния валута спрямо валутата на всяка друга държава-членка на ЕС),

Дългосрочните лихвени проценти (измерени чрез тяхното ниво през последните 12 месеца) в страна-членка на ИПС не трябва да се различават с повече от два процентни пункта от средното ниво на тези лихвени проценти на поне три държави от ЕС, които са постигнали най-голяма стабилност на този индикатор.

Днес 16 държави от ЕС отговарят на горните стандарти и имат обща валута – еврото: Австрия, Белгия, Германия, Холандия, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Португалия, Финландия и Франция, Гърция, Словения, Кипър, Малта и Словакия.

В своето развитие ЕС премина през всички форми на интеграция: зона за свободна търговия; Митнически съюз; икономически и паричен съюз; политически съюз,

Процесът започва на 9 май 1950 г. с реч на френския външен министър Робер Шуман, който предлага обединяването на въглищната и стоманодобивната промишленост на Франция и Федерална република Германия. Тази концепция е приложена през 1951 г. от Парижкия договор за създаване на Европейската общност за въглища и стомана, чиито членове са: Белгия, Франция, Германия, Италия, Люксембург и Холандия.

През 1957 г. с Римския договор се създават Европейската икономическа общност и Европейската общност за атомна енергия. Съответно те бяха насочени към създаването на митнически съюз и премахването на вътрешните търговски бариери в рамките на Общността, както и към развитието на ядрената енергия за мирни цели. Този етап се характеризира със създаването на зона за свободна търговия (1958-1966).

През 1967 г. изпълнителните органи на трите общности (Европейската общност за въглища и стомана, Европейската общност за атомна енергия, Европейската икономическа общност) се сливат, в резултат на което се създава интеграционна група – Европейската общност с такива основни институции като Европейската комисия, Съвета, Парламента и Съда. Има формиране на митническия съюз (1968-1986) и по-нататъшно разширяване на сферата на дейност на ЕС.

През 1971 г. е сключено Споразумението за създаване на зона за свободна търговия между ЕС и ЕАСТ. Към този етап се отнася и началото на интеграцията в паричната и финансовата сфера. През 1972 г. е въведено съвместно плаване на валутите на някои страни членки на ЕС в определени граници (+2,25 - "валутна змия"), а от 1979 г. започва да функционира европейската парична система.

Следващият етап е създаването на общ пазар (1987-1992 г.). На базата на Единния европейски акт, както и на подписания през 1985 г. документ Бял Парег относно програмата за създаване на вътрешен пазар, страните от ЕС премахнаха останалите бариери пред движението на стоки и производствени фактори.

Последният етап в процеса на европейска интеграция е Договорът от Маастрихт от 1992 г. Това е етапът на създаване икономически съюз(от 1993 г. до момента).

Механизмът на функциониране на ЕС се основава преди всичко на политическата и правната система на управление, която включва както общи или междудържавни органи, така и елементи на националното държавно регулиране. Междудържавните органи на управление на ЕС са:

1. Съвет на Европейския съюз (CEC). Той провежда заседания най-малко два пъти годишно на ниво държавни и правителствени ръководители, а също така редовно заседава на ниво различни министри (външни работи, икономика, финанси, земеделие и др.). един

2. Европейската комисия (CES) - изпълнителна агенция, един вид правителство на ЕС, което изпълнява решенията на ЕС.

3. Европейски парламент (ЕП) със седалище в Страсбург. Избиран от 1979 г. чрез пряк вот на граждани във всички държави-членки на ЕС.

4. Съдът на Европейските общности, осигуряващ правилното тълкуване и прилагане на регламентите (законодателството) на ЕС.

5. Европейски социален фонд за ориентиране и гарантиране на селското стопанство (FEOGA), който представлява по-голямата част от бюджета на ЕС

6. Европейски социален фонд, който улеснява движението на работна ръка в рамките на ЕС и адаптирането й към променящите се условия в интеграционното пространство.

7. Европейски фонд за регионално развитие, който насърчава преструктурирането на слабо индустриализирани или депресирани региони.

8. Европейска инвестиционна банка, създадена на базата на дялово участие на държавите-членки на ЕС в нейния основен капитал. Имайки функциите на търговска банка, тя предоставя заеми на държавни агенции на страните-членки на ЕС.

Големи международни търговски асоциации

Европа:

    EFTA (Европейска асоциация за свободна търговия)

Америка:

    НАФТА (Северноамериканска асоциация за свободна търговия)

    МЕРКОСУР (Южноамерикански публичен пазар)

    CARICOM (Карибска общност)

Азия:

    APEC (Азиатско-тихоокеанска икономическа общност)

    АСЕАН (Асоциация на нациите от Югоизточна Азия)

    SAARC (Регионална асоциация на общността на Южна Азия)

Африка:

    SADC (Южноафрикански комитет за развитие)

    ECOWAS (Икономическа общност на западноафриканските страни)

    COMESA (общ пазар)

Основни регионални интеграционни сдружения

ЕС - 27 държави (за 2011 г.) Европейският съюз се състои от 27 държави.doc

Не искат да се присъединят към ЕС:

Швейцария, Лихтенщайн, Норвегия, Исландия

С цел присъединяване към ЕС:

Хърватия, Македония, Сърбия, Албания, Босна, Черна гора

За да влезете в Европейския валутен съюз (16 държави през 2009 г.), трябва да бъдат изпълнени следните критерии:

    ниски темпове на инфлация;

    ниски лихви;

    бюджетна дисциплина;

    стабилна валута.

Великобритания, Швеция, Дания не се съгласиха с въвеждането на еврото.

ЕАСТ- създадена през 1960г като алтернатива на ЕС. Включва 7 държави, сега - 4 (Исландия, Норвегия, Швейцария, Лихтенщайн).

НАФТА– САЩ, Канада, Мексико. Причини за създаване:

    влиянието на транснационалните компании;

    опозиция на ЕС;

    поддържане на конкурентоспособност.

APEC- Създадена през 1989 г Седалището - Сингапур, включва 21 щата.

ОНД- Създадена през 1991 г Включва 12 държави, сега - 11. (11 бивши съветски републики: Азербайджан, Армения, Беларус, Казахстан, Киргизстан, Молдова, Русия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистани Украйна(от бившите съветски републики отсъстваха Латвия, Литва, Естонияи Грузия).(ОНД е основана от ръководителите на БССР.doc)

В ОНД има няколко алтернативни интеграционни асоциации :

    ОДКБ (организация на договора за колективна сигурност) - 7 държави. ОДКБ.doc

    EurAsEC (Евразийска икономическа общност) - 6 държави. Евразийска икономическа общност.doc

    SCO (Шанхайско институционално сътрудничество) SCO.doc

    CES (единно икономическо пространство). CU и CES.doc

    ГУАМ (Грузия, Украйна, Азербайджан, Молдова).

    SVD (общност на демократичния избор). Общността на демократичния избор.doc

    МЕРКОСУР (Южноамерикански публичен пазар): Аржентина, Бразилия, Парагвай, Уругвай, Венецуела). МЕРКОСУР.doc