1. Taisyklių vykdymas Kad taisyklė veiktų, reikia jos vykdymo sistemos, pvz., sankcijų už jos pažeidimą. Veiksminga taisykle siekiama duoti naudos visai visuomenei (galbūt ilgalaikėje perspektyvoje), jos laikymasis garantuoja visų ūkio subjektų gerovės augimą. Pavyzdžiai: sutarčių laikymasis, operacijų vykdymas laiku ir be pretenzijų. Tačiau atskiras agentas gali turėti paskatų pažeisti taisyklę: dėl trumpalaikių interesų dominavimo prieš ilgalaikius interesus, dėl noro sumažinti individualias paklusimo taisyklei išlaidas, dėl noro pasinaudoti kitų agentų veiklos rezultatai.. Šiuo atžvilgiu iškyla taisyklių vykdymo problema. Taisyklių vykdymo mechanizmai skiriasi formalioms ir neoficialioms taisyklėms.

Neoficialių taisyklių vykdymas. Asmenines sankcijas nukentėjusi šalis įgyvendina individualiai; Grupė, kurios narys yra pažeidėjas, įgyvendina kolektyvines sankcijas: socialinis pasmerkimas, reputacijos praradimas, pašalinimas iš grupės. Kolektyvinės sankcijos yra veiksmingos, jei priklausymą grupei vertina ūkio subjektas. Pavyzdžiai: primityvi bendruomenė, gildijos, tarpbankinė sąveika, įmonės, kuriose pasitikėjimo vaidmuo yra didelis Grupės suinteresuotos sudaryti sąlygas, kuriose atskiras agentas būtų visiškai priklausomas nuo grupės. Kuo reikšmingesni ir intensyvesni socialiniai ryšiai, tuo efektyvesnės kolektyvinės sankcijos ir stipresnis neformalių taisyklių vaidmuo Konkretūs neformalių taisyklių vykdymo būdai priklauso nuo kultūros, vertybių, mentalinių modelių.

Formalių taisyklių vykdymas Formalių taisyklių taikymo sąlygos socialiniai ryšiai tarp agentų yra silpni; didelės kolektyvinių veiksmų išlaidos; informacija apie pažeidimą gaunama ne laiku arba nepasiekia potencialių sandorio šalių; yra alternatyvių socialinių ryšių. Pažeidėjas gali tapti kitos socialinės grupės nariu ir tęsti ūkinę bei socialinę veiklą. Paskatos pažeisti neoficialias taisykles yra didelės. Sankcijos už formalių taisyklių pažeidimą nepriklauso nuo priklausymo socialinei grupei ir yra organizuoto pobūdžio. Kadangi laisvė nuo grupės apribojimų leidžia grąžinti mastą, sankcijas už formalių taisyklių pažeidimą dažnai taiko valstybė.

Taisyklių laikymosi kontrolės sistema. sąveikos dalyviai savarankiškai Neformalios sutartys, pažadai

Taisyklių vykdymo sistema Kontroliuojanti šalis Taisyklės Sankcijos už taisyklių pažeidimus Taisyklių vykdymo sistema Socialinė grupė Socialinėje grupėje priimtos moralės ir etikos normos Socialinės grupės vykdomos sankcijos Neformali socialinės grupės kontrolė Organizacija Organizacijos vidaus taisyklės Organizacijoje priimta vykdymo sistema Sistema organizacijos priimta kontrolė Valstybės Valstybės įstatymai ir formalios sutartys Valstybinė vykdymo sistema Teisės sistema

Sankcijų klasifikacija Viešas pasmerkimas – nepritarimas veiksmui žodžiu ar gestu, pagarbos praradimas, sankcionuoto agento reputacijos praradimas; Formalus papeikimas – taisyklės garanto žodžiu arba raštu išsakyta pastaba (gali reikšti grėsmę, kad pakartotinai pažeidus taisyklę, vėlesnė griežtesnė sankcija); Pažeidėjui paskirta piniginė bauda; Priverstinis pradėto veiksmo nutraukimas;

2. Institucijų samprata Institucijos – tai visuma, susidedanti iš taisyklės (formalios arba neformalios) ir mechanizmo, priverčiančio agentą jų laikytis. Sąvokos „institucija“ ir „organizacija“ yra susijusios. Institucijos yra žaidimo taisyklės, organizacijos – žaidėjai, kurie veikia pagal šias taisykles. Institucija daro įtaką daugeliui organizacijų, o organizaciją valdo institucijų rinkinys.

Institucijos – taisyklės Pasak E. Ostrom, taisyklės nustato, kokie agentų veiksmai ar situacijos yra būtini, draudžiami ar leidžiami. Taisyklės apima: galimus agentų vaidmenis; agentų pareigybės ir jų keitimo tvarka; veiksmai, kurių agentai gali, turėtų ir neturėtų imtis; rezultatai, kurių agentai gali, turėtų ir neturėtų pasiekti. Taisyklės nustato sistemą, pagal kurią dalyviai pasirenka, o ne numato pasirinkimus.

Institucijos – taisyklės Taisyklės apibrėžia: vaidmenų sąrašą ir agentų, galinčių atlikti tam tikrą vaidmenį, skaičių; kandidatų atrankos tarp agentų tam tikriems vaidmenims ir vaidmenų keitimo technologija; alternatyvų rezultatai ir sąnaudos; galimų strategijų rinkinys agentui, atliekančiam tam tikrą vaidmenį sąveikaujant su kitais agentais; sprendimų priėmimo funkcija kiekvienoje situacijoje; leidžiami kanalai ir komunikacijos forma tarp agentų, kurie atlieka tam tikrą vaidmenį.

Institucijos yra pusiausvyros E. Shotter teigimu, institucijos yra pusiausvyros standartiniame pasikartojančiame koordinavimo žaidime. Agentų sąveikos procese jie treniruojami, naujos žinios lemia jų elgesio strategijų pokyčius, vyksta ilgalaikė sąveikos evoliucija, institucijų evoliucija. Institucijų sistema yra sąveikos pusiausvyros būsenos savybė. Svarbu ne taisyklių turinys, o tai, kokius rezultatus jos atneša.

3. Formalios ir neformalios institucijos Formaliosios institucijos remiasi formaliomis taisyklėmis, už jų pažeidimą organizuojamos sankcijos. Neformalios institucijos yra pagrįstos neformaliomis taisyklėmis, sankcijos už jų pažeidimą yra neorganizuotos ir įgyvendinamos spontaniškai.

Įstaigos aprašymas yra įrašytas į agentų, kurie laikosi jame numatytų taisyklių, atmintyje (adresatas žino, kaip elgtis, laiduotojas žino, kas yra pažeidimas ir kaip į jį reaguoti). Įstaigos turinys gali būti pateikiamas ir teksto forma, kuri gali būti 1) papročių ir normų aprašymai arba 2) įstatymai, kodeksai, taisyklių ir nurodymų rinkinys. Papročių ir normų aprašymas nieko niekuo neįpareigoja. Įstatymai ir nurodymai yra oficialūs leidiniai, skelbiami valstybės vardu ir įpareigoja juos vykdyti.

Formalios ir neformalios institucijos Kartais neformalios taisyklės ir institucijos suprantamos kaip laisvos, o formalios – kaip griežtos. Nors: tikimybė nustatyti formalių taisyklių pažeidimą gali būti mažesnė nei neformaliųjų; formalių taisyklių laikymąsi lemia paskatos į sąžiningas įgyvendinimas laiduotojo įsipareigojimai, specializuotos laiduotojo veiklos efektyvumas.

Neformalių institucijų privalumai ir trūkumai Neformalių institucijų privalumai: -greitas prisitaikymas prie kintančių sąlygų; - Sankcijų taikymo lankstumas kiekvienu konkrečiu atveju. Neformalių institucijų trūkumai: - dviprasmiškas taisyklių aiškinimas; - atskirų dalyvių diskriminacijos galimybė; - sumažėjęs pasitikėjimas ir efektyvumas

Formalios ir neformalios institucijos Santykis tarp formalių ir neformalių institucijų dinamikoje yra sudėtingas: formali institucija įvedama teigiamai pasitvirtinusios neformalios institucijos pagrindu; Įvedama formali institucija, kuri prieštarauja nustatytoms neformalioms normoms, jeigu jos valstybės vertinamos neigiamai; Neformali institucija pakeičia formaliąją, kuri patiria nepagrįstai daug išlaidų ir neduoda apčiuopiamos naudos nei visuomenei, nei garantui; Besikuriančios neformalios institucijos prisideda prie įvestų formalių institucijų įgyvendinimo.

Formalios ir neformalios institucijos Formalios institucijos yra susietos su valstybe. Stipri valstybė turi: 1) sankcijų organizavimo monopolį; 2) informacijos sklaidos pranašumai; 3) investicijų į stebėjimo ir vykdymo technologijas naudą; 4) piliečių pasitikėjimo šaltinis; 5) sankcijų patikimumo patvirtinimas. Jei valstybė silpna, gali atsirasti alternatyvių institucijų („stogų“, „juodųjų“ arbitražo teismų).

4. Institucijų funkcijos Agentų elgesys, laikantis taisyklės, lemia reguliarumą. Pagrindinis institucijų vaidmuo – mažinti neapibrėžtumą ir formuoti stabilią žmonių sąveikos struktūrą. Institucijos egzistavimas rodo, kad agentų veiksmai priklauso vienas nuo kito ir daro įtaką vienas kitam. Agentų veiksmai sukuria išorinius padarinius.

Įstaigų funkcijos Įstaigų funkcijas sąlyginai galima suskirstyti į 2 grupes: 1) atskirų institucijų funkcijos; 2) visos institucinės aplinkos funkcijos. Institucinė aplinka – tai visuma pagrindinių socialinių, politinių, teisinių ir ekonominių taisyklių, nulemiančių ūkio subjektų elgesio rėmus.

Koordinavimo institucijos riboja prieigą prie išteklių ir jų panaudojimo būdų įvairovę; vaidina suvaržymų vaidmenį sprendimų priėmimo problemose. Apribodamos veiksmų būdus ir elgesio strategijas, institucijos koordinuoja agentų elgesį, suteikdamos žinių apie tai, kaip agentas turi elgtis. Koordinavimo problema sprendžiama per agentų informuotumą apie institucijos turinį, kurį suteikia informacinė infrastruktūra ir prieiga prie jos visiems potencialiems santykių dalyviams. Pavyzdys: eismo taisyklės

Koordinavimas Koordinavimo efektas sukuriamas 1) mažinant studijų išlaidas; 2) agentų elgesio prognozavimas, 3) aplinkos neapibrėžtumo lygio mažinimas. Koordinuojančioms institucijoms prievartos sistema nereikalinga, nes taisyklės laikymasis yra santykių dalyvių dominuojanti strategija, t. y. koordinuojančios institucijos išlaiko save. Koordinavimo efektas atsiranda ir pasireiškia kaip ekonomiką teigiamai veikiantis veiksnys, jei institucijos yra tarpusavyje derinamos pagal numatytus agentų veiksmus, priešingu atveju gali padidėti aplinkos neapibrėžtumas. Pavyzdys: teisės aktų normų prieštaravimas.

Bendradarbiavimas Bendradarbiavimo institucijos riboja agentų veiklą taip, kad būtų išvengta socialiai neefektyvių rezultatų ir būtų pasiektas socialiai efektyvus rezultatas. Kooperatinės institucijos taiko prievartos mechanizmą. Pavyzdys: sutarčių teisė Institucijos dažnai sprendžia koordinavimo ir bendradarbiavimo problemą vienu metu. Pavyzdys: eismo taisyklės

Paskirstymas Galimų veiksmų krypčių apribojimai lemia išteklių, naudos ir išlaidų paskirstymą. Agentų santykių koordinavimas paveikia sąveikos pusiausvyrą ir gali sukelti jų nelygybę arba lygybę. Pavyzdžiai: aukcionai, bankroto prioritetas, žemės zonavimas, licencijavimo taisyklės. Be pasekmių atskiriems agentams, institucijos gali turėti bendrą paskirstymo poveikį. Pavyzdys: rusų kalbos taisyklių keitimas, draudimas verslumo veikla SSRS.

Institucinės aplinkos funkcijos Institucinės sutartys – asmenų ar asmenų grupių susitarimai, nustatantys bendradarbiavimo ir konkurencijos būdus Institucinė aplinka – pagrindinių socialinių, politinių, teisinių ir ekonominių taisyklių visuma, lemianti ūkio subjektų elgesio rėmus. Institucinės aplinkos funkcijos Virškonstitucinės taisyklės yra bendros neformalios taisyklės, susijusios su istorinėmis šaknimis, religiniais įsitikinimais ir elgesio stereotipais. Jie lemia visuomenės vertybių hierarchiją, požiūrį į valdžią, psichologines nuostatas į bendradarbiavimą ar konfrontaciją. Konstitucinės taisyklės nustato valstybės hierarchinę struktūrą, nustato valstybės valdžios formavimo taisykles, valstybės veiksmų iš visuomenės pusės formas ir taisykles, patentų galiojimą).

Institucinės aplinkos funkcijos Pagrindų reglamentas. Institucinė aplinka lemia galimas alternatyvas ir reguliuoja agentų veiklą, mažindama konfliktų kaštus ir užtikrindama koordinavimą. nuspėjamumas ir stabilumas. Institucinė aplinka suteikia naudos ir sąnaudų iš agentų veiksmų nuspėjamumą ir garantuoja tam tikrą ekonominės situacijos stabilumą. Laisvės ir saugumo užtikrinimas. Institucinė aplinka užtikrina agentų veiksmų laisvę ir saugumą nurodytose ribose. Sutartys, ekonominės ir konstitucinės taisyklės nustato rėmus, kuriuose agentai nebus baudžiami įstatymu ir jie gali veikti įstatymų saugomi. Virškonstitucinės taisyklės apibrėžia sistemą, kurioje agentai gali laisvai veikti, nesukeldami visuomenės stigmos.

Institucinės aplinkos funkcijos Sąveikos kaštų minimizavimas. Institucinė aplinka derinant ir sukuriant sąlygas bendradarbiavimui padeda sumažinti sąnaudas ieškant bona fide partnerių (įsipareigojimų vykdymo). Pavyzdžiai: fiat pinigai, mainai, kreditas Mokymas ir žinių perdavimas. Institucinė aplinka palengvina žinių apie taisykles perdavimą ir įtvirtinimą. Pavyzdžiai: formalus aukštosios mokyklos taisyklių mokymasis, neformalus šeimos instituto taisyklių mokymasis, žinių perdavimas – veikla firmoje.

5. Naujosios ekonomikos institucijos Naujoji ekonomika vienija pramonės šakas, kuriose: didesnis žmogiškojo ir intelektinio kapitalo indėlis, o ne materialus; nematerialusis turtas turėti specifiškumo ar unikalumo; didelis inovacinis aktyvumas. Pavyzdžiai: informacinės technologijos, konsultavimas; auditas; legalios paslaugos; rinkodara; vertinimo veikla; turto valdymas; Technologinis ir finansinis auditas; įdarbinimas; reklama ir viešieji ryšiai; analitinės paslaugos. Naujoji ekonomika sudaro apie 10% BVP

Socialinių ir ekonominių santykių specifika Naujoji ekonomika sukūrė naujus agentų sąveikos įrankius ir sritis. Internetas suteikė naujų sąveikos technologijų, kurios sukūrė paklausą institucijoms, kurios reguliuoja elgesį interneto technologijų kontekste. Interakcijos internetinėje erdvėje ypatumai: 1) agento anonimiškumo galimybė; 2) negalėjimas identifikuoti agento su socialine grupe.

Interneto normos ir vykdymo problemos Socialiniai tinklai internete silpni, santykiai anonimiški, grupės nestabilios ir dinamiškos. Dėl to neformalių normų efektyvumas yra žemas. Ne tik grupės yra dinamiškos, bet ir keičiasi elgesio normos. Atvirumą, bendradarbiavimą ir laisvus mainus keičia komerciniai interesai ir anonimiškumas. Formalaus vykdymo problema iškyla prieš įstatymų nebuvimą.

institutas- daugybė taisyklių, kurios atlieka ūkio subjektų elgesio ribojimo ir jų tarpusavio sąveikos racionalizavimo funkciją, taip pat atitinkami šių taisyklių laikymosi kontrolės mechanizmai.

Įstaigų tipai:

1. Kalbant apie kilmę Socialines ir ekonomines institucijas galima suskirstyti į:

*natūralus

*dirbtinis.

Institucija yra natūrali, jei prieš jos atsiradimą ir susiformavimą laiku nebuvo sukurtas planas – idealus norminis modelis, egzistavęs subjekto galvoje arba fiksuotas simboline forma.

Prie dirbtinių priskiriamos žmogaus veiksmų suformuotos institucijos, vykdomos pagal idealų norminį modelį. Dirbtinė apima veiksmų numatymą, o ne reagavimą į juos po to.

2. Formalumo lygis ir skirstomi į

*formalus

*neformalus.

Jie remiasi formaliomis ir neformaliomis taisyklėmis.

Formaliosios institucijos privalomos vykdyti visiems ar kai kuriems piliečiams, už jų nesilaikymą valdžia (valstybė, vadovas) taiko atitinkamas sankcijas. Neformalių institucijų reikalavimų nesilaikymas gali užtraukti sankcijas – kitų žmonių požiūrio pasikeitimą. Formaliųjų institucijų struktūra apima politines ir ekonomines institucijas, sutartines institucijas ir kt. Formalių institucijų funkcijoms atlikti kuriamos specialios organizacijos.

3. Pagal įvykio tipą ir apribota:

*pagrindinis (pagrindinis, pagrindinis)

*antrinis (vediniai), ypač pirminės ir antrinės sutartys. Taip yra dėl to, kad mechanizmo veikimas, užtikrinęs taisyklių laikymąsi, apima veiksmų rinkinį, kuris reguliuoja kitą taisyklių rinkinį.

Paskirstyti ir tretinis.

4. Vidaus ir išorės institucijos

Priežastis – būtinybė apibrėžiant vieną objektą atskirti institucijas ir organizacijas. Pavyzdžiui, organizacijos bruožai, kalbant apie struktūrą, yra vidinės institucijos, o taisyklės, pagal kurias jos sąveikauja su kitomis organizacijomis, gali būti apibrėžtos kaip išorinės institucijos.

5. Pagal veikimo sritis išskirti rinkos institucijas, firmas, namų ūkius, valstybę, ekonomiką, politiką, ideologiją, etiką ir kt.

6. Pagal paplitimas

* Visuotinės institucijos (nuosavybės teisė);

* Grupinės institucijos (prekių mainų įstatymas, taisyklės, paplitusios tarp studentų);

* Pavienės įstaigos (konkreti sutartis dėl kompleksinio produkto pirkimo).

7. Pagal tam tikrų dalyvių statusą institucijas galima suskirstyti į:

* Orientuotas į konkrečius, konkrečius dalyvius;

* Orientuota į neterminuotus dalyvius – visus, kurie gali vykdyti šios įstaigos organizuojamas akcijas.

Šių klasifikacijų sankirta suteikia 4 ekonomikos institucijų tipus:

1) Formali struktūra neapibrėžtiems dalyviams;

2) Formali struktūra tam tikriems dalyviams;

3) Neformali struktūra neapibrėžtiems dalyviams;

4) Neformali struktūra tam tikriems dalyviams.

1 tipas apima konstitucijas, įstatymus ir kitus teisės aktus, paprotinę teisę, potvarkius, pavyzdines nuostatas ir bendrąsias sutartis,

Į 2-ąją – organizacijos, sukurtos jos žinomiems būsimiems nariams, pavienės sutartys konkrečiam sandoriui ir kt.

Trečiasis tipas apima normas, papročius, kodeksus, įpročius, kurie egzistavo arba yra „diegiami“ įvairiuose ūkio subjektų rinkiniuose.

4-asis susijęs su neformaliomis organizacijomis, tokiomis kaip klubai, taip pat su normomis ir rutina tam tikroms žmonių grupėms.

Tačiau (klasifikacijoje) kyla problemų nustatant matymo kampą arba klasifikavimo kriterijus. Institucijoms sisteminti naudojamas matricinis metodas.

Institucinės pusiausvyros paieška vykdoma pagal pagrindinę įstrižainę.

Meta-institucija yra stabilizatorius, naujų prototipų (Karalystės, Lordų rūmų) iniciatorius, vadovauja visam likusiam.

Stuburas – Ekonomikos institutas. Ideologija, nuosavybė, tradicijos.

Ūkinės organizacijos, įstaigos, sutartys ir kt. sudaro vieną struktūrą, kurią galima pavadinti institucinė struktūra visuomenė. Williamson pasiūlyta trijų lygių tyrimo schema.

Trijų lygių tyrimo schema

1 lygiu – asmenys arba ūkio subjektai;

2 lygiu – įvairūs instituciniai susitarimai rinkų, firmų pavidalu;

3 lygyje – institucinė aplinka, įskaitant pagrindines žaidimo taisykles.

Anot Williamson, institucinė aplinka yra žaidimo taisyklės, nulemiančios kontekstą, kuriame vyksta ekonominė veikla. Pagrindinės politinės, socialinės ir teisinės taisyklės sudaro teisės, mainų ir paskirstymo pagrindą. Institucinė aplinka lemia institucines sutartis formuojančių ūkio subjektų santykių ir ryšių pobūdį. Institucinis susitarimas yra sutartiniai santykiai arba valdymo struktūra, vienijanti ekonominius vienetus ir lemianti jų bendradarbiavimo ir (arba) konkurencijos būdą. Institucinis susitarimas turi įtakos ūkinių organizacijų funkcionavimui ir rūšims.

Institucijos iš pradžių atsiranda remiantis žmogaus instinktais ir paprasčiausiais poreikiais; prisidėdami prie jų pasitenkinimo, jie įgyja savarankišką charakterį ir pagal grįžtamojo ryšio principą formuoja mąstymo stereotipus.

Formalios taisyklės apima politinių (įstatymų, teisinių) taisyklių, ekonominių taisyklių ir sutarčių rinkinį.

* Politinės taisyklės plačiąja prasme apibrėžia valstybės hierarchiją, pagrindinę sprendimų priėmimo struktūrą ir „darbotvarkės“ kontrolės ypatybes.

* Ekonominės taisyklės apibrėžia nuosavybės teises. Sutartyse apibrėžiamos mainų sąlygos, taisyklės.

Taisyklių funkcija yra, atsižvelgiant į pradinius besikeičiančių šalių gebėjimus, palengvinti ekonominius ar politinius mainus.

Neoficialūs apribojimai negalima tiksliai nustatyti. Tai yra tam tikras taisyklių apibendrinimas, padedantis išspręsti nesibaigiančias su mainais susijusias problemas, tačiau kurios nėra svarstomos formalių taisyklių rėmuose. Laikui bėgant jie yra stabilesni, juos daug sunkiau pakeisti. Jie leidžia žmonėms apsikeisti negalvojant apie kiekvieną žingsnį ir išsamiai neanalizuojant visų sudaromo sandorio niuansų. Praktika, tradicija ir kultūra yra žodžiai, kuriais galima apibrėžti neformalių apribojimų pastovumą. Jas sudaro bendras susitarimas, padedantis spręsti koordinavimo problemas, kai visos šalys yra suinteresuotos, kad visi ūkio subjektai palaikytų šį tylų susitarimą (pavyzdžiui, kelių eismo taisyklės). Neformaliems apribojimams priskiriamos visuotinai priimtos elgesio normos (pvz., elgesio normos, tam tikri santykiai šeimoje, versle ir pan.), taip pat elgesio kodeksai (pvz., sąžiningumas). Pačiuose susitarimuose yra tam tikra prievarta. Juk elgesio taisykles ir normas palaiko tai, kad antroji šalis, jų nesilaikant, gali atlikti atpildą, arba yra koks nors trečias asmuo, kuris gali pasinaudoti savo galiomis ir pritaikyti kokias nors socialines sankcijas. Šių elgesio normų efektyvumas priklausys nuo vykdymo mechanizmo efektyvumo.

Institucijų funkcijos.

institutas- daug taisyklių, kurios atlieka ūkio subjektų elgesio ribojimo ir jų tarpusavio sąveikos racionalizavimo funkciją, taip pat atitinkami šių taisyklių laikymosi kontrolės mechanizmai. Galima išskirti šiuos dalykus funkcijas institucijos:

1. Struktūra ir stuburas. Rinkos modelis – tai tam tikru būdu išdėstytų ir sujungtų institucijų sistema.

2. Reguliavimo (tik per institucijas galima reguliuoti ūkinę sistemą).

3. Paskirstymas. (Ne tik kai kurių gamybos veiksnių, bet ir informacijos pasiskirstymas. Visuomenėje visada yra nepakankama institucijų gamyba, todėl bet kuri sistema turi santykinį efektyvumą.)

4. Institucijų buvimas sumažina sandorių išlaidas (t. y. informacijos paieškos ir apdorojimo, konkrečios sutarties įvertinimo ir specifinės apsaugos išlaidas).

5. Institucijos formuoja elgesio tikrumą ir taip sumažina riziką. Institucijos suteikia tam tikrų veiksmų rezultatų (ty socialinių reakcijų į šiuos veiksmus) nuspėjamumą ir taip užtikrina ekonominės veiklos tvarumą.

Institucija rinkos ekonomikoje savo bendriausia forma yra gana stabili ekonominių, teisinių, socialinių, moralinių ir etinių santykių komplekso apraiška,

Institucijos, pagal T. Vebleno apibrėžimą, fiksuojamos tradicijose, neformaliose normose, o vėliau – rašytinėje teisėje. Jie sudaro socialinių organizacijų, tarpininkaujančių ekonominiams procesams, pagrindą.

„Naujosios institucinės ekonomikos“ atstovai apibrėžia institucijos kaip ekonominio elgesio normos, tiesiogiai kylančios iš asmenų sąveikos.

Neoinstitucinės ekonomikos krypties pradininkas R. Coase’as tyrė institucijų įtaką ekonomikai, remdamasis racionalumo ir individualizmo principais. Jis pasiūlė praktiškai panaudoti sąvoką „institucija“ ir įvedė naują terminą "sandorio išlaidos", kuriuo suprato visas išlaidas, kylančias iš sandorio. Jis įrodė, kad išsivysčiusios rinkos institucijos sumažina sandorių išlaidas, o tai teigiamai veikia ekonomiką kaip visumą.

Šiuolaikinio institucionalizmo atstovas D. North apibrėžia institucijos kaip žaidimo taisyklės visuomenėje , arba, formaliau tariant, žmogaus sukurtus ribojančius langelius, organizuojančius žmonių sąveiką.

taisykles– tai visuotinai pripažintos nuostatos, draudžiančios arba leidžiančios tam tikros rūšies vieno asmens (ar žmonių grupės) veiksmus kitų atžvilgiu. Racionalus pasirinkimas galimas tik tada, kai taikomos visuotinai priimtos taisyklės, jų nepaisant sandoris tampa neįmanomas.

ekonomines taisykles nustato galimas ūkinės veiklos organizavimo formas, kuriose pavieniai asmenys ar grupės bendradarbiauja tarpusavyje arba užmezga konkurencinius santykius. Ekonominės taisyklės yra nuosavybės ir atsakomybės taisyklės.

Taisyklės atspindi tuos pačius, pasikartojančius santykius ir veiksmus, leidžiančius priimti racionalų pasirinkimą. Pavyzdžiui, susitarimų dėl tiekiamų prekių kokybės laikymasis, sutartinės kainos išlaikymas ir pan.. Bet taisyklė nėra privaloma – Tai gali veikti arba ne. Veiksmo pasirinkimas priklausys nuo bendrų vertybių, kurias pripažįsta sandorio subjektai, buvimo.

Taisyklių laikymasis yra būtina sąlyga išlaikyti įstaigą kaip pagrindą palaikyti tvarką sąveikos procese. Racionalus pasirinkimas gali būti priimtas tik naudojant visuotinai priimtas taisykles, atspindinčias būties pasikartojimą ir vienodumą. Jei taisyklių nepaisoma, paprasčiausi sandoriai neįmanomi.

koncepcija "norma" ši įteisinta taisyklė reiškia privalomą teisinių sankcijų įgyvendinimą ir taikymą nuo jos nukrypus, t.y. kaip asmuo turi elgtis įvairiose situacijose (savanoriškai ar esant sankcijoms). Normų reikšmę lemia jų funkcijos.

Normos funkcijos:

1. Suteikia subjekto elgesio nuspėjamumą. Norma tampa ekonominio sutikimo pagrindu. Atsiranda dėl konsolidacijos abipusiai naudingi santykiai, norma leidžia visiems sandorio dalyviams suprasti kiekvienos šalies ketinimus, ji tarsi informuoja kitus apie kiekvienos šalies ketinimus.

2. Sumažina subjektų sąveikos neapibrėžtumo laipsnį. Norma atspindi stabilumą, atskirų momentų pasikartojimą žmonių elgesyje, todėl didina santykių stabilumą, tarsi paaiškindama abipusius dalyvių ketinimus.

3. Užtikrina tikslo pasiekimą. Iš tikrųjų tai yra įteisinta verslo organizavimo procedūra. Sąmoningas ar nesąmoningas normų pažeidimas yra prieštaravimų šaltinis, galintis turėti tiek teigiamų, tiek neigiamų pasekmių. Atskirus individo normų pažeidimus organizacija slopina arba iš jo atimama galimybė veikti kaip organizacijos veidas. Padidėjęs normų pažeidimų arba normas pažeidžiančių asmenų skaičius lemia organizacijos sunaikinimą ir naujos jos formos sukūrimą su naujomis normomis ir taisyklėmis. Taigi gildijų darbuotojai, kooperatyvai, privatūs verslininkai paeiliui perėmė vienas kitą.

Kadangi bet kurio organizmo, bet kurios asociacijos tikslas yra jo savisauga, normų laikymuisi įvedamas toks instrumentas kaip sankcijos. Sankcijų taikymas paverčia normas iš savanoriško susitarimo į privalomąją, nes už normų pažeidimą gresia ekonominės, teisinės ir socialinės bausmės. Valstybinis normos įteisinimas leidžia jai kontroliuoti ir nukreipti naujų institucinės ekonomikos subjektų formavimosi procesą.

Douglas North nustato formalias ir neoficialias taisykles ir taisyklių vykdymo užtikrinimo mechanizmus.

Formalios taisyklės- centralizuotai, sąmoningai ir teisėtai sukurtos taisyklės. Formalios taisyklės – tai rašytiniai įstatymai, pavyzdžiui, baudžiamojo ar civilinio kodekso įstatymai, Kelių eismo taisyklių kodeksas. Jie keičiasi pakankamai greitai, tam pakanka išleisti naują rezoliuciją. Tokių taisyklių buvimas nereiškia, kad piliečiai būtinai jų laikysis, ir nereiškia, kad kiekvienas kontroliuos, kaip šias taisykles įgyvendina kiti. Tam sukuriami specialūs organai arba šios funkcijos perduodamos įmonių valdymui. Tikimybė nustatyti tokių taisyklių pažeidimus yra labai maža. Daug kas priklauso nuo valdymo sistemos. Kontrolė – irgi darbas, už kurį reikia atlyginti. Atlyginimas skatina sąžiningai atlikti savo pareigas. Jei paskatos mažos, formalios taisyklės gali būti ne tokios griežtos nei neformalios.

neformalios taisyklės– visuotinai pripažinta, bet nefiksuota centralizuotai, nereikalaujanti išorinių prievartos mechanizmų. Tai gali būti visuomenėje egzistuojantys moralės ir etikos standartai, papročiai, tradicijos. Juos kontroliuoja praktiškai visi bendruomenės nariai, tačiau tai yra neoficiali kontrolė, pažeidimas pastebimas, bet nepataisomas, o kaltininkas nėra baudžiamas.

Formalios ir neformalios taisyklės yra tarpusavyje susijusios: formalios atsiranda esamų neformalių pagrindu, o neformalios gali būti formaliųjų tąsa. Iš esmės formalių ir neoficialių taisyklių santykis pasireiškia trimis būdais.

1. Formali taisyklė įvedama remiantis teigiamai įrodyta neformalia taisykle, t.y. tai formalizuota. Pavyzdys – pramoninė gimnastika, kuri anksčiau buvo įprasta.

2. Formali taisyklė gali būti įvesta kaip priešprieša neformaliai, jeigu ji visuomenės vertinama neigiamai, t.y. valstybė įsikiša į esamą gyvenimo būdą. To pavyzdys – Rusijoje vykstanti kampanija prieš rūkyti.

3. Neformalios taisyklės išstumia formaliąsias, kai pastarosios generuoja nepagrįstas išlaidas, nesuteikdamos didelės naudos nei valstybei, nei subjektui. Formaliai taisyklė nebuvo atšaukta, tačiau ji nebekontroliuojama ir nevykdoma.

Formalias taisykles gali keisti valstybė, o neformalūs apribojimai keičiasi labai lėtai. Tiek formalios taisyklės, tiek neformalūs apribojimai galiausiai susiformuoja veikiant žmonių subjektyviai pasaulėžiūrai, o tai savo ruožtu lemia formalių taisyklių pasirinkimą ir neformalių apribojimų raidą.

Vykdymo mechanizmai šiuo atveju užtikrina taisyklių laikymąsi. Vykdymo mechanizmai - formalios ir neoficialios sankcijos už taisyklių pažeidimą, taip pat informacija apie sankcijų buvimą.

Jei kaip kriterijų laikysime taisyklių įgyvendinimo lygį, galime atskirti globalias ir vietines taisykles. Globalios – konstitucinės (politinės) ir ekonominės – formuoja institucinę aplinką, lokalios taisyklės (sutartys) užtikrina individų ir atskirų subjektų funkcionavimą.

konstitucines taisykles sudaryti sąlygas sprendimų priėmimui įvairiuose valdymo lygiuose. Jose apibrėžiama valstybės hierarchinė struktūra, priėmimo ir kontrolės tvarka vyriausybės sprendimai. Pagrindinis konstitucinių taisyklių reikalavimas yra nuoseklumas. Jie gali būti ir formalūs, ir neformalūs. Taigi valdžios perėmimo taisyklės monarchijoje įgauna nerašyto papročio ar tradicijos formą, o balsavimo valstybės organo ar prezidento rinkimuose taisyklės – aiškiai parašyto įstatymo forma.

Konstitucinės taisyklės gali egzistuoti ne tik valstybės, bet ir atskirų organizacijų lygmeniu. Tai įstatai, įvairūs įmonių kodeksai, misijos pareiškimai. Teisiniu požiūriu šie dokumentai, žinoma, nėra valstybinio pobūdžio, tačiau savo reikšme, reikšme šioms organizacijoms yra esminiai, kaip ir konstitucija yra pagrindinis valstybės įstatymas.

ekonomines taisykles nustato ūkinės veiklos organizavimo formas. Tai eksporto ir importo kvotos, patentų ir licencijų galiojimo laikas, draudimai naudoti tam tikros rūšies sutartis, ribinės grąžos normos, išlaidos, draudimai jungtis, muitai, t.y. iš tikrųjų jos sudaro sąlygas nuosavybės teisėms atsirasti, įgyvendinti ir keistis.

Institucijos padeda žmogui taupyti resursus pasirinkimo situacijoje, parodydamos tam tikrą kelią, kurį kiti jau yra nuėję prieš jį. Institucijos veikia ir kaip ekonominio elgesio normos, kylančios iš asmenų sąveikos.

Pagrindinių rinkos institucijų (pasisavinimo, samdymo, valdymo ir kt.) centre yra į instituciją įtrauktų subjektų sutikimo santykiai dėl nuosavybės objektų paskirstymo, darbo jėgos panaudojimo sąlygų, ribų ir formų. verslumo veikla. To pripažinimas ir sutarta pareiga laikytis šių apribojimų yra institucijų egzistavimo sąlyga ir esmė. Taigi institucijos gali būti atstovaujamos kaip stabilių santykių sistema dėl jungtinės veiklos formų derinimo, remiantis pripažintomis normomis ir taisyklėmis.

Įvairūs subjektai savo poreikius įvairiomis formomis realizuoja per institucijas, kurios skiriasi skirtingais tikslais, vertybėmis, pasiekimų priemonėmis, o tai leidžia išskirti bendrą dalyką, kad jie turi funkcijas. Funkcija - tai išorinis objekto savybių pasireiškimas tam tikroje santykių sistemoje. Funkcija nurodo vaidmenį, kurį konkretus reiškinys ar procesas atlieka bendrosios, visumos atžvilgiu.

Institucijos yra sistema, kurioje žmonės bendrauja vieni su kitais. Siekdami savo interesų, žmonės atsitrenkia vienas į kitą ir daro vienas kitam žalą, todėl institucijos gali užkirsti kelią šiai žalai.

Taigi pirmoji instituto funkcija - reguliuoti žmonių elgesį taip, kad jie vienas kitam nekenktų, ar ši žala kaip nors būtų atlyginta.

Antroji instituto funkcija- kuo labiau sumažinti pastangas, kurias žmonės skiria vieni kitų paieškai ir tarpusavio susitarimui.Institutas skirtas tiek tinkamų žmonių, prekių, vertybių paieškai, tiek žmonių gebėjimui susitarti.

Pagaliau, trečioji instituto funkcija - informacijos perdavimo proceso organizavimas arba mokymas. Šią funkciją atlieka, pavyzdžiui, aukštasis išsilavinimas.

4. Pagrindinė institucijų funkcija yra užtikrinti stabilumą išlyginant įvairius pokyčius. Dėl šio institucinio stabilumo įmanomi sudėtingi mainai laike ir erdvėje. Tai yra pagrindinės instituto funkcijos, nepaisant jo veiklos apimties. Institucijos – tai kažkokia ribojanti sistema, kurią žmonės susikūrė tam, kad nesusidurtų, kad būtų lengviau patekti iš taško A į tašką B, kad būtų lengviau derėtis ir pasiekti susitarimus ir pan.

Institucijos sumažina sandorių kaštus (t. y. informacijos radimo, jos apdorojimo, konkrečios sutarties įvertinimo ir konkrečiai užtikrinimo išlaidas) lygiai taip pat, kaip technologijos mažina gamybos kaštus.

Žmonija kaupia informaciją apie supančią tikrovę ir normų bei taisyklių pavidalu perduoda ją ūkio subjektams. Institucijos, teikdamos asmeniui informaciją, sudaro sąlygas racionalesniam žmogaus elgesiui tam tikroje situacijoje. Planinė ekonomika sukūrė visuomenėje nepiniginių mainų įpročius, neatsiejamus nuo kainų ir sąnaudų. O atėjus rinkos ekonomikos erai, šie mainai virto mainais, atsirado mainų tarpininkų institucija.

5. Ekonominės patirties pavertimas tam tikromis sąlygomis būtinų normų ir taisyklių sistema yra turinys Instituto informacinė funkcija.

6. Bendros veiklos rėmuose derinami šalių prieštaringi interesai, o tai leidžia joms įgyvendinti bendrą tikslą. Tokio susitarimo svarbą atspindi rusų patarlė „net vilkas nepaima sutartos bandos“. Bendrųjų taisyklių laikymasis leidžia numatyti visų sandorio šalių veiksmus ir sumažina nuostolius. Šis vadinamasis interesų derinimo ir derinimo funkcija.

7. Įstaigų sistemoje yra tam tikra subordinacija arba pajungimas. Smulkios privačios nuosavybės institutas vystymosi procese tampa priklausomas nuo stambios gamybos, darbo institutas tampa priklausomas nuo nuosavybės instituto, pasivijimo plėtros institucijos bando kopijuoti išsivysčiusių kapitalistinių šalių institucijas. Šios funkcijos pasireiškimas yra tokios institucinės struktūros formavimas visuomenėje, kurioje nuosavybės institutas lemia darbo ir gamybos pobūdį, veikia visų ekonominių institucijų turinį.

8. plėtros funkcija. Visi asmenys veikia kartu, remdamiesi bendromis normomis ir taisyklėmis, kurios lemia jų elgesį. Jei visi laikysis šių taisyklių, gali dirbti vadinamajame teisiniame sektoriuje, skaidrioje ekonomikoje. Jeigu šios taisyklės kenkia atskiriems subjektams, reikalauja didelių papildomų išlaidų, tai asmenys sudaro papildomas sutartis, numatančias skirtingą elgesį ir formuoja šešėlinę ekonomiką papildančias institucijas. Pavyzdžiui, dėl masinio mokesčių vengimo atsirado vengimo sistemų kūrėjai, specialūs konsultantai, kuriantys ir įgyvendinantys naujas schemas, iškreiptos ataskaitos, klesti korupcija. Nustatytų taisyklių nepaisymas, nuolatinis jų pažeidimas lemia neigiamo požiūrio į pagrindus, ant kurių pastatytos teisinės ekonomikos institucijos: tradicijas, tautinę patirtį, kultūrą, religiją, formavimąsi. Dėl to atsiranda institucinis algoritmas, dėl kurio susidaro stabili neefektyvi norma.

9. Kaupimo funkcija. Žmogaus poreikiai vystosi kartu su visuomene, su gamybos ir švietimo sistema, todėl žmonės keičia savo įpročius, elgesį, o tokie masiniai pokyčiai lemia naujų institucijų atsiradimą. Tuo pačiu atrenkama ne visa informacija, o tik ta, kuri leidžia įgyvendinti optimaliausias ir racionaliausias veiklos formas bei metodus, ir būtent tai perduodama kitai kartai.

Asmenų sąveika tam tikromis institucinėmis sąlygomis yra nukreipta į tikslą pasiekti mažiausiomis sąnaudomis. Taisyklių ir normų, įstatymų ir apribojimų, moralinių idėjų visuma sukuria aplinką, kurioje veikia ūkio subjektas. Institucinė aplinka - žaidimo taisyklių rinkinys, ribojantis agentų veiksmus ir institucinius susitarimus šių taisyklių rėmuose, leidžiantis pasirinkti efektyvius gamybos ir sandorių derinius.

Vykdant veiksmus galima sugriauti formalias taisykles ir ignoruoti neformalias normas. Jei prie to pridedamos neveiksmingos arba selektyviai, chaotiškai taikomos sankcijos, susidaro situacija institucinis vakuumas - pagrindinių visuotinai pripažintų veiklos vertybinių kriterijų susiskaidymas arba trūkumas.

Vienoje institucinėje sistemoje gali prasidėti interesų, taigi ir institucijų, nesutapimas arba susidūrimas. Prasideda konfliktai, vedantys į vystymąsi instituciniai prieštaravimai . Jų sprendimas įmanomas arba sukuriant sutartas sąveikos sąlygas, arba pajungus kai kurias elgesio normas kitoms.

Neefektyvių elgesio normų įtvirtinimas ir jų atkūrimas generuoja instituciniai spąstai Bandymas iš jo išsikapstyti siejamas su elgesio pasikeitimu, kitų suvaržymų ir galimybių panaudojimu ir, kaip taisyklė, reikalauja papildomų ir dažnai labai didelių išlaidų. Todėl dažnai ūkio subjektai iš inercijos ir toliau dirba senamadiškai ir priešinasi būtiniems pokyčiams.

Išeitis iš tokių spąstų įmanoma, jei iš įprastų veikimo modelių gaunama didelė nauda. Jei agentas mato šiuos privalumus, jis kreipiasi į pokyčius ir gauna juos vadinamųjų formų institucinė priemoka, t.y. pranašumai, susiję su pozicijų rinkoje stiprinimu, ekonominės galios didinimu, išlaidų mažinimu.

Taigi, kam mums visuomenėje reikalingos institucijos, kokius uždavinius jos sprendžia?

1. Institucijos atlieka pagrindinė užduotis ekonomikos – suteikia tam tikrų veiksmų rezultatų nuspėjamumą (pirmiausia – socialinę reakciją į šiuos veiksmus) ir taip suteikia stabilumo ekonominei veiklai;

2. Institucijos paveldimos per joms būdingą mokymosi procesą. Mokymus gali vykdyti specializuota organizacija;

3. Įstaigos turi paskatų sistemą, be kurios jos negali egzistuoti. Institucijos tiesiog nėra, jei nėra teigiamų paskatų (atlygis už tam tikrų taisyklių laikymąsi) ir neigiamų (bausmių, kurių žmonės tikisi už tam tikrų taisyklių pažeidimą) sistemos;

4. Institucijos tam tikrose ribose užtikrina asmens veiksmų laisvę ir saugumą, o tai itin aukštai vertina ūkio subjektai;

5. Institucijos mažina sandorių kaštus (t. y. informacijos radimo, jos apdorojimo, konkrečios sutarties įvertinimo ir konkrečiai užtikrinimo išlaidas) lygiai taip pat, kaip technologijos mažina gamybos kaštus.

Taigi galime daryti išvadą, kad būtent institucijos ir institucinės struktūros yra svarbiausias ir neatimamas rinkos ekonomikos elementas, sudarantis jos kokybines savybes.

Institucijos sąvoka bus neišsami, jei ji neapsiribos subjekto ir agento sąvokomis. Instituciniu subjektu dažniausiai laikoma firma (įmonė, organizacija), valstybė ir kai kurios integruotos struktūros. Jiems bendra tai, kad jų dalyviai pripažįsta jų veiklą reglamentuojančias normas ir taisykles. Subjekto funkcija galutine prasme yra jo paties atkūrimas, subjektas egzistuoja tik tol, kol gali tai atlikti. Todėl jos tikslas – išsaugoti instituciją, net jei ji visuomenės požiūriu yra neefektyvi (mažai, kompensacijos). Subjektas, išlaikydamas savo statusą ir atlikdamas tam tikrą vaidmenį, transformuoja išteklius, kad patenkintų poreikius efektyviau nei atskiras agentas. Kiekvienas grupės narys prisiima ne visas išlaidas, o tik tam tikrą dalį. Ši sąlyga verčia atskirus subjektus, derinančius savo interesus, priimti kolektyvinius sprendimus. Taigi institucinis vienetas - tai asmenų, susijungusių į asociaciją, visuma, pagrįsta sutartu daugelio reikalavimų, ribojančių ekonominės sąveikos apimtį, formas ir priemones, priėmimu ir pasidalijimu.

Asocijuotas subjektas dalijasi pagrindinėmis normomis ir funkcijomis, būdingomis vienai institucijai. Institucinis agentas gali dalyvauti kelių institucijų veikloje, nes vienu metu yra daugelio vertybių nešėja ir įkūnija daugybę normų. Taigi vienoje erdvinėje-laikinėje formoje jis veikia kaip vartotojų instituto ir gamintojų instituto, rinkos instituto ir firmos instituto, kooperacijos instituto ir valstybės instituto ir kt.

Dėl to viename susijusiame subjekte gali atsispindėti įvairių institucijų, nes jis vienu metu atlieka skirtingus institucinius vaidmenis kaip agentas. Jeigu subjektas tiesiogiai dalyvauja institucijos veikloje, nustato tikslinę funkciją ir būdus jai pasiekti, tai agentas vykdo deleguotą tarpininko dalyvavimą palaikant normas ir taisykles. Subjektų ir agentų atranka iškelia problemą, kaip individą įtraukti į instituciją kaip santykių subjektą, nustatyti normų ir taisyklių panaudojimo jos veikloje mechanizmą.

16 | | | | | | | | | | | | | | | | | |

Ekonominis elgesys kaip sprendimų priėmimas. Ekonomikos teorijos rėmuose ūkio subjektų elgesys – veiksmai, kuriais siekiama racionaliai panaudoti ribotus išteklius – vertinami kaip sprendimų priėmimo veiksmų seka. Ūkio subjektas, remdamasis savo objektyvia funkcija - naudingumo funkcija vartotojui, pelno funkcija verslininkui ir pan. - ir turimais resursų suvaržymais, pasirenka tokį išteklių paskirstymą tarp galimų jų panaudojimo sričių, kurie užtikrina ekstremalią vertę. jos objektyvios funkcijos.

Toks ekonominio elgesio aiškinimas grindžiamas daugybe eksplicitinių ir numanomų prielaidų (kurios išsamiai aptariamos paskutiniame vadovėlio skyriuje), tarp kurių čia svarbu išskirti vieną: minėtą. pasirinkimas išteklių panaudojimo galimybė yra sąmoninga, t.y., ji apima žinių agentas kaip jo veiksmų tikslas ir išteklių panaudojimo galimybės. Tokios žinios gali būti ir patikimos, deterministinės ir apimančios tik kai kurių tikimybių žinojimą, bet bet kuriuo atveju be informacijos apie veiksmo tikslą ir išteklių suvaržymus, veiksmo varianto (resursų panaudojimo) pasirinkimas neįmanomas.

Sprendimui priimti reikalinga informacija gali arba jau būti ūkio subjekto (asmens) atmintyje arba būti jo specialiai surinkta, kad pasirinktų veiksmų kryptį. Pirmuoju atveju sprendimas gali būti priimtas nedelsiant, antruoju – tam tikrą laikotarpį laikas, būtinus reikiamiems duomenims gauti (surinkti, įsigyti ir pan.). Be to, norint gauti reikiamą informaciją (be to, kas jau yra asmens atmintyje), neišvengiamai reikia eikvoti išteklius, t.y. agentas turi patirti tam tikrų išlaidų.

Apribojimai priimant sprendimus. Tai reiškia, kad suvaržymai, atsirandantys vykdant sprendimų priėmimo uždavinį, kuris tarpininkauja ekonominiams veiksmams, apima ne tik „standartinius“ turimų materialinių, darbo, gamtos ir kt. Juose taip pat yra taikomi apribojimai informacija taip pat terminas- pagal laikotarpį, per kurį būtina optimaliai (atitinkamai konkrečios tikslinės funkcijos požiūriu) paskirstyti išteklius.

Jei reikiamos informacijos rinkimo laikas, esant kitiems apribojimams (pavyzdžiui, ant grynųjų pinigų jo įsigijimui) viršija didžiausią leistiną, asmuo yra priverstas priimti sprendimą su nepilna informacija aišku praranda efektyvumą naudotis jam turimais ištekliais.

Tarkime, Vyriausybė paskelbė labai pelningos sutarties rangovo konkursą, nustatydama ribotą pasiūlymų pateikimo laiką ir paskelbdama, kad laimėtoją lemia ne tik kainos, bet ir kokybės kriterijus. sutarties vykdymo projekto. Tokiomis aplinkybėmis įmonė, kuri nesugeba parengti išsamaus sutarties vykdymo plano per tam tikrą laikotarpį, gali patirti nuostolių, nepaisant tinkamos galimybės įvykdyti sutartį iš esmės.

Akivaizdu, kad šiame pavyzdyje terminas lemia padidėjusias kitų išteklių išlaidas jo įgyvendinimui. Jei įmonė, pavyzdžiui, nesistengtų kurti verslo plano tik savo (ribotais) resursais, o samdytų trečiųjų šalių specialistus jam parengti (natūralu, patirdama dideles išlaidas), ji konkurse dalyvautų turėdama geresnę dokumentaciją ir gali tapti jo nugalėtoju. Kitaip tariant, šis pavyzdys parodo tam tikrą laiko ir išteklių apribojimų „pakeičiamumą“.

Tačiau apsvarstykite kitą pavyzdį: tarkime, kad darbininkui duota užduotis pasukti gabalą tekinimo staklėmis. Akivaizdu, kad ši užduotis apima daugybę atskirų veiksmų, kurių kiekvienas iš principo gali būti atliktas įvairiais būdais: ruošinį galima greitai arba lėtai nunešti iš saugojimo vietos į mašiną. tiesia linija arba kita linija, ruošinys gali būti tvirtinamas priveržiant veržles didesne ar mažesne jėga, galima pjauti įvairiomis frezomis, taip pat galima pasirinkti pjovimo greitį gana plačiame diapazone ir t.t.. Jei mūsų darbuotojas nusprendė optimizuoti visus jo veiksmais, aiškiai nustatant ir sprendžiant atitinkamas resursų paskirstymo problemas, nesunku numanyti, kad pernai gavęs užduotį, jis dar šiais metais tokias problemas išspręstų. Faktas yra tas, kad, tarkime, tik optimizuojant pjovimo režimus reikia atlikti šimtus eksperimentų, kad būtų gauti reikiami duomenys, o suformuluoti, pavyzdžiui, kriterijų, kaip optimizuoti asmens judėjimo trajektoriją apskritai, yra neaiški užduotis. kaip išspręsti. Šis pavyzdys taip pat pabrėžia tokio tipo apribojimų svarbą, pvz riboti žmonių skaičiavimo gebėjimai, neįmanoma atlikti ilgalaikių ir didelio masto skaičiavimų be atitinkamų įrankių.

Paimkime kitą pavyzdį. Tegul grupė piliečių, norinčių bendrai užsiimti verslu Rusijoje, siekia užsiregistruoti kaip juridinis asmuo. Ji gali parengti tam tikrą dokumentų rinkinį, kuris kaip jai atrodo tam visiškai pakanka, išleidus tam savo pastangas, laiką ir pinigus ir atvykus su juo į registravimo institucijas. Jeigu šis rinkinys neatitiks įstatymo reikalavimų, šios įstaigos tokio juridinio asmens natūraliai neregistruos. Mūsų grupė piliečių gali neribotą laiką kartoti savo nesėkmingus bandymus, iš esmės taikydami bandymų ir klaidų metodą, bet nesėkmingai. Juk

aukštesnė riboti skaičiavimo ir nuspėjimo gebėjimai neleis atspėti, kokius dokumentus ir kokia forma reikia pateikti registravimo institucijoms, norint gauti norimą statusą.

Minėtos nuostatos, pavyzdžiai ir motyvai aiškiai rodo, kad tikrieji ūkio subjektai – verslo subjektai sprendimus priima ne tik remdamiesi nepilna, ribota informacija apie išteklius ir kaip juos naudoti, tačiau jie taip pat yra riboti apdorojimo galimybes ir apdorodami šią informaciją, kad pasirinktumėte geriausią veiksmų būdą. Taigi, tikrieji ūkio subjektai, pagal Herberto Simono siūlomą terminologiją, yra ribotai racionalus dalykų.

Ribotas racionalumas yra ūkio subjektų, kurie sprendžia pasirinkimo problemą, esant nepilnai informacijai ir ribotoms jos apdorojimo galimybėms, savybė.

Tuo tarpu, žinoma, joks normalus žmogus aukščiau nurodytose situacijose apdorojant detalę tekinimo staklėmis ar ruošiant dokumentus įmonės registracijai nenustato ir neišsprendžia nuoseklaus kiekvieno savo veiksmo optimizavimo ar dokumentų rinkinio numatymo problemos. reikalavimus. Vietoj to žmonės naudojasi pavyzdžiai(šablonai, modeliai) elgesį.

Taigi, kalbant apie pavyzdį su įvaikimu technologinis sprendimas, užuot apskaičiavęs optimalią judėjimo trajektoriją ir greitį iš ruošinių sandėlio į mašiną, darbuotojas eina kaip įpratęs vaikščioti: įprotis yra tipiškas ir įprastas mėginys elgesį. Užuot eksperimentiškai atradęs geriausias pjovimo sąlygas medžiagai, su kuria jis dar nedirbo (jeigu darbo patirtis jau yra, tai galioja įprotis), darbuotojas pasinaudos žinynas, kuriuose fiksuojami optimalūs įvairių medžiagų apdirbimo būdai.

Pavyzdžiui, rengiant dokumentus įmonei registruoti, užuot „eksperimentiškai“ nustatę šio rinkinio reikalavimus, žmonės naudoja teisinius dokumentus, pvz tekstas Civilinis kodeksas RF (1 dalis, 4 sk.) ir kiti reglamentai.

Nesunku pastebėti, kad toks įrašas žinyne ar norminio akto nuostata (o kartu ir įprotis, jei bandoma logiškai rekonstruoti) yra baigtas modelis racionalus (optimalus) veiksmas:

jei dabartinė situacija yra S, tęskite kaip A(S).(1.1)

Tai reiškia, kad metodas A(S) yra toks, kad gautas rezultatas būtų geriausias galimas S situacijai būdingų sprendimo kriterijų požiūriu.

Nepriklausomai nuo to, ar tiesiogiai asmens atmintyje yra paruoštas elgesio modelis (jis buvo sukurtas remiantis savo patirtimi, bandymų ir klaidų serija arba gautas mokymosi procese, taip pat nesvarbu), arba randamas išoriniuose informacijos šaltiniuose, jo taikymas vyksta pagal gana standartinę schemą:

situacijos nustatymas;

formos (1.1) šablono parinkimas, įskaitant identifikuotą situaciją;

Veikite taip, kad atitiktų modelį.

Jei lygintume minėtus etapus su sprendimų priėmimo proceso etapais, akivaizdu taupant pastangas(taip taupydami išteklius ir laiką), kai nuspręsite, kokių veiksmų imtis. Prie to pridėjus tai, kad išvardinti veiksmai dažnai atliekami nesąmoningai, „automatiniu režimu“, nesunku prieiti prie išvados, kad

Elgesio modeliai ir modeliai yra priemonė taupyti išteklius, siekiant nustatyti geriausią veiksmų eigą.

Išryškinta elgsenos modelių, kuriuos ūkio subjektai naudoja racionalizuodami savo ribotų išteklių naudojimą, kad nustatytų, kaip juos panaudoti, apibūdinimas netiesiogiai daro prielaidą, kad asmenys arba naudoja vidinius modelius (įpročius), arba pasirenka kai kuriuos išorinius modelius, kuriais vadovautis (kuriuos sekti). . juos). Tuo pačiu metu, vadovaudamiesi šablonais ir šablonais, visiškai vadovaudamiesi ekonomikos teorijos nuostatomis, jie elgiasi racionaliai, maksimaliai padidina savo naudingumą (vertę, vertę ir pan.).

Tačiau tiesioginis stebėjimas rodo, kad gyvenime yra ir kitų modelių ir elgesio modelių, kuriais vadovaujamasi trukdo asmuo, siekdamas maksimaliai padidinti savo naudingąją funkciją.

Panagrinėkime dar vieną pavyzdį, kuris šį kartą ne sąlyginis, o gana konkretus. Vakarų universitetuose, laikant egzaminus raštu, klasėse dažnai nebūna nei dėstytojų, nei kitų dėstytojų. Atrodytų (tipiško buitinio studento požiūriu), kad buvo sudarytos idealios sąlygos sukčiauti, naudotis sukčiavimo lapais ir pan. Tačiau nė vienas iš egzaminuojamųjų taip nesielgia. Paaiškinimas (tiksliau, pirmasis, paviršutiniškas jo sluoksnis) labai paprastas: jei vienas iš egzaminą laikiusiųjų nuspręs tai padaryti, jo kolegos nedelsdami apie tai informuos mokytoją („praneš“ arba „apgauti“, nes tarkim), o nesąžiningas studentas gaus pelnytą nulinį balą (jei išvis nebus pašalintas).

Sąžiningai savo darbus rašančių studentų elgesys („švilpimas“) bus tiesiog įpročio laikymasis, kuris, kaip ir daugelis kitų įpročių, turi visiškai racionalų pagrindą. Išties, priklausomai nuo egzaminų rezultatų, studentai gauna atitinkamą įvertinimą, o priklausomai nuo įvertinimo formuojasi absolventų paklausa iš darbdavių. Vadinasi, studentas, pasinaudojęs cheat sheet arba apgaudinėjantis egzaminą, įgyja nepagrįstą konkurencinį pranašumą priimant į darbą ir nustatant atlyginimą. Pranešdami apie jo netinkamą elgesį, kiti mokiniai pašalina nesąžiningą konkurentą, o tai yra visiškai racionalus veiksmas.

Tuo pačiu tiems egzaminuojamiesiems, kurie neturi pakankamai žinių sėkmingai išlaikyti egzaminą, minėtas kitų įprotis yra akivaizdus. trukdo imtis veiksmų, kurie gali atnešti jam naudos. Tuo pačiu metu, būdamas įsitikinęs, kad apgaulė bus atskleista (o tai gresia reikšmingu naudingumo praradimu), toks studentas, nepaisant įgūdžių, vis tiek susilaikys nuo bandymo gauti neadekvačiai aukštą balą.

Šioje situacijoje galima sakyti, kad jis seka šabloną ar elgesio modelis – tačiau prieš tavo valią, racionaliai lyginant nukrypimo nuo šio modelio naudą ir išlaidas, faktiškai jam primesta kitų.

Elgesio modeliai arba modeliai, kuriuose kalbama apie tai, kaip reikia elgtis tam tikroje situacijoje, paprastai vadinami taisyklėmis arba normomis.

Apibendrinant tai, kas išdėstyta pirmiau, galime daryti išvadą, kad realiame gyvenime, be iš ekonomikos teorijos žinomų išteklių, laiko ir informacijos apribojimų pasirenkant veiklos sritis ir išteklių panaudojimo būdus, egzistuoja ir kitų rūšių apribojimai, susiję su normos ar taisyklės1.

Norma (taisyklė). Normų, pirmiausia socialinių, ty tų, kurios veikia visuomenėje ir jos atskirose grupėse, o ne individualūs įpročiai, tyrimu tradiciškai užsiima (ir užsiima) filosofai, sociologai ir socialiniai psichologai. Neoklasikinėje ekonomikos teorijoje, kuri yra viso šiuolaikinio ekonomikos mokslo šerdis, šios kategorijos nėra. To paaiškinimas, atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta pirmiau informacijos paaiškinimas taisyklių atsiradimas yra gana skaidrus: jei informacija apie sprendimų priėmimo situaciją yra išsami, nemokama ir momentinė, nereikia taisyklių atsiradimo, o tuo labiau jų diegimo į ekonomikos teoriją.

Kadangi vis dėlto taisyklės realybėje egzistuoja ir jos daro didelę įtaką ūkio subjektų elgesiui, jų sąnaudoms ir naudai, šis reiškinys nusipelno gana detalaus ir nuodugnio tyrimo.

Bendriausia kategorija aptartoje sąvokų grupėje yra sąvoka socialinė norma.„Socialinės normos yra svarbiausia socialinio elgesio reguliavimo priemonė. Jų pagalba visa visuomenė ir įvairios socialinės grupės, kuriančios šias normas, kelia savo nariams reikalavimus, kuriuos jų elgesys turi tenkinti, nukreipti, reguliuoti, kontroliuoti ir įvertinti šį elgesį. Pačioje bendras jausmasžodžiai norminis reguliavimas reiškia, kad individui ar grupei kaip visumai yra nustatytas, „nustatomas“ tam tikras – tinkamas – elgesio tipas, jo forma, vienoks ar kitoks tikslo siekimo, ketinimų realizavimo būdas ir pan., „nustatomas“ pagal šiuos numatytus, „duotus“ standartus – normas programuojama ir vertinama tinkama žmonių santykių ir sąveikos forma ir pobūdis visuomenėje, realus žmonių elgesys ir visuomenės narių bei įvairių socialinių grupių santykiai. rusų filosofas M.I. Bobneva2.

Normų, kaip elgesio modelių, buvimas visuomenėje, nuo kurių nukrypimas sukelia kitų visuomenės narių bausmę pažeidėjui, riboja, kaip minėta, asmens pasirinkimą, neleidžia įgyvendinti

1 Iš principo galima atskirti normos ir taisyklės sąvokas, tačiau toks atskyrimas yra grynai „skoningo“ pobūdžio, todėl čia to nedarysime, manydami, kad atitinkami terminai yra sinonimai. Vienų ar kitų naudojimą toliau reguliuos tik stilistika Socialinės normos ir elgesio reguliavimas, M.: Nauka, p. Z.

racionalumo siekio. „Racionalus veiksmas yra orientuotas į rezultatą. Racionalumas sako: „Jei norite pasiekti tikslą Y, imkitės veiksmų X“. Priešingai, socialinės normos, kaip aš jas suprantu, neorientuota į rezultatą. Paprasčiausios socialinės normos turi formulę „Imkis veiksmų X“ arba „Nesiimk X“. Sudėtingesnėse normose sakoma: „Jei imi veiksmą Y, imkis veiksmo X“, arba: „Jei kiti imasi veiksmo Y, imkitės veiksmų X“. Dar sudėtingesnėse normose gali būti sakoma: „Imkitės veiksmų X, nes būtų puiku, jei tai padarytumėte“. Racionalumas iš prigimties yra sąlyginis ir orientuotas į ateitį. Socialinės normos yra arba besąlyginės, arba, jei sąlyginės, jos nėra orientuotos į ateitį. Būti socialinis, normomis turėtų dalytis kiti žmonės ir jos tam tikru mastu pagrįstos jų pritarimu ar nepritarimu tam ar kitam elgesiui“, – pažymėjo Yu.Elster3.

Pažymėtina, kad J. Elsterio pateiktos socialinių normų „formulės“ yra jų sutrumpintai posakius, kurie neatspindi loginė struktūra tinkamas išraiškos tipas. Pastarasis apima:

sąlygų (situacijų), kurioms esant asmuo privalo laikytis modelio, aprašymas;

veiksmų modelio aprašymas;

sankcijų (bausmių, kurios bus taikomos asmeniui, besielgiančiam ne pagal modelį, ir (arba) apdovanojimų, kuriuos gaus modelio sekantis asmuo, patekęs į atitinkamą situaciją) ir jų subjektų aprašymas; sankcijų subjektai taip pat vadinami laiduotojai normų.

Čia svarbu pabrėžti, kad bet kurios normos struktūrai apibūdinti vartojamas terminas „aprašymas“ suprantamas gana plačiai: tai gali būti bet kokia ženklų konstrukcija, nuo ištartų ar mąstančių žodžių iki įrašų popieriuje, akmenyje ar magnetinėje laikmenoje. Kitaip tariant, minėta struktūra būdinga bet kuriai normai – tiek egzistuojančiai (kaip tinkamo elgesio ženklinis modelis) tik žmonių grupės galvose arba jų elgesio tyrinėtojo įrašo pavidalu, tiek užfiksuotas tam tikro oficialaus teksto forma ir sankcionuota valstybės valdžios ar bet kurios organizacijos vadovybės.

AT loginis tyrimas paprastai nagrinėjama sudėtingesnė normų charakteristika. Analizuodami juos, jie išskiria: turinys, paraiškos sąlygos, tema ir charakteris normų. „Normos turinys – tai veiksmas, kurį galima, turi arba neturi atlikti; taikymo sąlygos - tai normoje nurodyta situacija, kuriai atsiradus būtina arba leistina įgyvendinti šioje normoje numatytą veiksmą; subjektas yra asmuo ar asmenų grupė, kuriems skirta norma. Normos pobūdį lemia tai, ar ji įpareigoja, leidžia ar draudžia atlikti kokį nors veiksmą “, - rašė rusų logikas A.A. Ivin4.

Toks normų apibūdinimas neprieštarauja jų pilnai loginei struktūrai, pristatytai aukščiau. Faktas yra tas, kad ekonominės analizės požiūriu

3Elster Y. (1993), Socialinės normos ir ekonomikos teorija // DALIS, 1 t., Nr. 3, p.73.

4Ivin A.A. (1973 m.) Taisyklių logika M.: Maskvos valstybinio universiteto leidykla, p.23.

normos pobūdis – privalomas, draudžiantis ar leidžiantis – nėra jos esminis požymis. Juk bet kuri norma, nepaisant jos pobūdžio, įgyvendinant ūkinį veiksmą veikia kaip tam tikra atrankos ribotuvas. Net ir aiškiai naujas galimybes suteikianti norma tai daro tik palyginti ribotam pastarųjų ratui, papildydama priimtinų alternatyvų aibę, bet jokiu būdu nepaversdama jos universalia, visapusiška.

Bet kurios normos ribojantis pobūdis yra labai svarbus norint suprasti daugelį praktikoje stebimų ekonominio elgesio formų. Jei agentas mato, kad jo veiksmas A gali atnešti jam didelės naudos, tačiau jį draudžia kokia nors norma N, jis gali turėti paskata sulaužytiši norma. Kaip tokiu atveju paprastai priimamas sprendimas? Jei tikimasi naudos iš pažeidimo, B, viršija numatomos pažeidimo išlaidos, C, tada tai pasirodo racionalu pertrauka N. Numatomos pažeidimo išlaidos priklauso nuo to, ar nusikaltėlis bus nustatytas ir nubaustas, todėl toks elgesys kaip apgaulė, dezinformacija, gudrumas ir pan., padės sumažinti bausmės tikimybę.

Elgesys, skirtas siekti savo interesų ir neapribotas moraliniais sumetimais, t.y., siejamas su apgaulės, gudrumo ir gudrumo vartojimu, ekonomikos teorijoje paprastai vadinamas oportunistiniu elgesiu.

Tačiau vienos ar kitos taisyklės pažeidimas, būdamas individualiai naudingas, gali sukelti neigiamus išorinius padarinius, t. y. kitiems asmenims primesti papildomų išlaidų, kurios bendrai gali viršyti individualią pažeidėjo naudą (pavyzdžiui, išlaidas, susijusias su žalos padidėjimu). neapibrėžtumas, kurį sukelia individų nukrypimai nuo numatytų veiksmų „normalizuotoje“ situacijoje). Todėl vertės didinimo požiūriu tokie pažeidimai yra nepageidautini. Sankcijos veikia kaip jų prevencijos priemonė – tam tikros bausmės už normos pažeidimą, t.y. veiksmai, kuriais siekiama sumažinti naudingumą savo objektui, pavyzdžiui, apmokestinant jį tam tikromis papildomomis išlaidomis. Sankcijų subjektas yra normos garantas – pažeidimą nustatantis ir pažeidėjui sankcijas taikantis asmuo.

Tačiau gana dažnai taisyklės pažeidimas gali padidinti vertę. Tarkime, prekybininkas susitarė su didmenininku nupirkti iš jo 100 arbatinukų partiją už 200 rublių. Šis susitarimas paskatino kažkokios laikinos jų tarpusavio elgesio taisyklės atsiradimą. Už 1000 rublių išsinuomojęs sunkvežimį, atvažiuoja pas didmenininką ir pamato, kad arbatinukai jau parduoti tam kitam prekeiviui, pavyzdžiui, už 220 rublių. gabalas. Dėl šio susitarimo (dviejų privačių asmenų suformuotos laikinosios taisyklės) pažeidimo vertė padidėjo 2000 rublių, tačiau pirmajam prekybininkui priskaičiavo 1000 rublių kainą. Bendras balansas vis dar išlieka teigiamas, tačiau yra neigiamų išorinių padarinių – tiesioginių vieno iš taisyklės subjektų nuostolių. Šie nuostoliai akivaizdžiai bus pašalinti, jei didmenininkas kompensuos apgautam pirkėjui jo išlaidas, bet ar didmenininkas turi paskatų tai daryti? Tokios paskatos atsiras, jei pirminė taisyklė bus saugi, t.y. jei bus koks nors garantas, kuris privers didmenininką arba įvykdyti pirmą susitarimą (tai ekonomiškai nėra racionalu), arba kompensuoti pirmojo prekybininko išlaidas. Pastaruoju atveju, pažeidus taisyklę, padidės kaštai ir nebus neigiamų išorinių poveikių, ty pradinės situacijos Pareto pagerėjimas.

Taigi, atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta pirmiau,

Į normą įeina: situacija B (normos taikymo sąlygos), individualus Aš (normos adresatas), paskyrė veiksmas A (normos turinys), sankcijas S už įsakymo A nevykdymą, taip pat subjektas, taikantis šias sankcijas pažeidėjui, arba normos garantas G.

Akivaizdu, kad šis užbaigti normos struktūros (ar formulės) tikrovėje dažnai gali ir nebūti. Kitaip tariant, ji yra tik loginė rekonstrukcija, modelis sudėtingas elgesio aktų, pasąmonės idėjų, vaizdų, jausmų ir kt.

Institutas kaip analizės vienetas. Aukščiau pateikta normos formulė apibūdina daugybę skirtingų taisyklių – nuo ​​individualių įpročių, kurie dažnai keičiasi aplinkybių įtakoje, iki šimtmečių senumo tradicijų, nuo elgesio mokykloje taisyklių, kurias pasirašė jos direktorius, iki valstybių konstitucijų, priimtų referendumu. didžioji dalis šalies gyventojų.

Atsižvelgiant į šią taisyklių įvairovę, šiame analizės etape svarbu išskirti dvi dideles klases, kurios skiriasi priverstinio jų vykdymo mechanizmais. Apskritai vykdymo mechanizmas mes remsimės rinkiniu, kurį sudaro jos garantas (ar laiduotojai) ir jos veiksmų taisyklės, reglamentuojančios sankcijų taikymą nustatytiems „pagrindinės“ taisyklės pažeidėjams. Tuo remiantis, įvairių taisyklių rinkinys skirstomas į:

atitinka jo adresatą aš; tokios taisyklės buvo aprašytos aukščiau kaip įpročiai; jie taip pat gali būti vadinami elgesio stereotipai arba psichiniai elgesio modeliai; už įpročius interjeras mechanizmas, kaip priversti juos laikytis, nes taisyklės adresatas taiko sankcijas už jų pažeidimą;

Taisyklės, kuriose normos garantas G neatitinka jo adresatą aš; tokios taisyklės charakterizuojamos išorės mechanizmas, kaip priversti juos laikytis, nes sankcijos už tokių taisyklių pažeidimą pažeidėjui skiriamos iš išorės, kitų asmenų.

Atitinkamai, institucijos sąvoka gali būti apibrėžiama taip:

Institucija – tai visuma, susidedanti iš taisyklės ir išorinio mechanizmo, verčiančio asmenis laikytis šios taisyklės.

Šis apibrėžimas skiriasi nuo kitų ekonominėje literatūroje plačiai naudojamų apibrėžimų. Pavyzdžiui, Nobelio ekonomikos premijos laureatas Douglasas Northas pateikia tokius apibrėžimus:

„Institucijos yra „žaidimo taisyklės“ visuomenėje, arba, kalbant formaliau, žmogaus kuriami ribojantys rėmai, organizuojantys santykius tarp žmonių“5, tai „taisyklės, mechanizmai, užtikrinantys jų įgyvendinimą, ir elgesio normos, kurios struktūra pasikartoja.

5 North D. (1997), M.: Nachala, p.17.

žmonių sąveika“6, „formalios taisyklės, neformalūs apribojimai ir apribojimų efektyvumo užtikrinimo būdai“, arba „žmogaus sugalvoti apribojimai, struktūrizuojantys žmonių sąveiką. Tai formalūs apribojimai (taisyklės, įstatymai, konstitucijos), neformalūs apribojimai (socialinės normos, konvencijos ir elgesio kodeksai, priimti sau) ir jų įgyvendinimo priverstiniai mechanizmai. Kartu jie lemia paskatų struktūrą visuomenėje ir jų ekonomikoje.

Apibendrindamas šiuos apibrėžimus, A.E. Šastitko įstaigą interpretuoja kaip

„daugelis taisyklių, atliekančių ūkio subjektų elgesio ribojimo ir jų tarpusavio sąveikos efektyvinimo funkciją, bei atitinkami šių taisyklių laikymosi kontrolės mechanizmai“9.

Praktikoje gali būti naudojamas bet kuris iš šių apibrėžimų, jei aiškiai atsiminsime faktą, kad "pagrindinės" taisyklės vykdymo mechanizmas institucijos rėmuose yra išorinis mechanizmas, specialiai sukurta žmoniųšiam tikslui.

Svarbu atkreipti dėmesį į institucijos sąvokos apibrėžimą, nes institucijos yra pagrindinė analizės vienetas institucinė ekonomikos teorija ir jų visuma yra dalykasši teorija. Akivaizdu, kad bet kuriai mokslinei teorijai sistemingai pristatyti būtinas aiškus tyrimo dalyko apibrėžimas. Tuo pačiu metu vienos sąvokos turinio atskyrimas nuo panašių į ją yra svarbus ir grynai praktiniu požiūriu, nes tai garantuoja, kad dėl vienų objektų ir situacijų padarytos išvados nebus klaidingai perkeltos į kitus, skirtingus objektus ir situacijas. .

Norėdami paaiškinti šio griežto institucijos sąvokos apibrėžimo vaidmens svarbą, atkreipkime dėmesį į šiuos dalykus. Ūkio subjektų elgesys, Sekantis arba kita taisyklė, parodo tam tikrą reguliarumas, y. yra pasikartojantis. Tačiau pasikartojantį individų elgesį lemia ne tik esamos institucijos, bet ir kiti mechanizmai turinčios natūralios kilmės, tai yra visai ne sukurta ne žmonių.

Institucijos egzistavimas rodo, kad žmonių veiksmai priklauso vienas nuo kito ir paveikti vienas kitą, kad jie sukelia pasekmes (išorinius, kitaip tariant, išorinius efektus), į kuriuos atsižvelgia ir kiti asmenys, ir pats veikiantis ūkio subjektas. Natūralūs mechanizmai dėl savo objektyvaus egzistavimo duoda panašių rezultatų, tačiau pasikartojantys veiksmai yra atskirų ūkio subjektų sprendimų pasekmė. nepriklausomai vienas nuo kito ir neatsižvelgiant į galimas sankcijas, kurias jiems gali taikyti vienos ar kitos taisyklės garantas.

6Šiaurės D. (1993a), Institucijos ir ekonomikos augimas: istorinis įvadas// DALIS, 1 v., sutrikimas 2, p.73.

7North D. (19936), Institucijos, ideologija ir ekonominis efektyvumas// Nuo plano iki rinkos. Pokomunistinių respublikų ateitis, L.I. Piyasheva, J. A. Dorn (red.), M .: Catallaxy, p. 307.

8North, Douglass C. (1996), Epilogas: Economic Performance Through Time, in Empiriniai institucinių pokyčių tyrimai, Lee J. Alston, Thrrainn Eggertsson ir Douglass C North (red.), Cambridge: Cambridge University Press, 344.

9Shastitko A.E. (2002 m.) M.: TEIS, p. 5 54.

Pažvelkime į keletą hipotetinių pavyzdžių. Žmonės, gyvenantys aukštų pastatų viršutiniuose aukštuose, norintys išeiti į lauką, naudojasi liftais (jei jie sugenda, leidžiasi laiptais žemyn), taip demonstruodami besąlygišką savo elgesio kartojimą. Nė vienas iš jų (išskyrus savižudybes) nešoka pro langus: žmogus supranta, kad toks jo veiksmas bus „nubaustas“ gravitacijos dėsnio. Ar galima kalbėti apie pastebėtą reguliarumą kaip apie instituciją? Ne, nes „bausmės“ už nukrypimą nuo bendros veiksmų tvarkos mechanizmas neturi nieko bendra su žmonių sukurimu.

Vis dėlto konkurencinėje rinkoje vienarūšių produktų kainos, rodančios tam tikrą sklaidą, yra vienodos. Pardavėjas, nustatęs dvigubai didesnę kainą tokioje rinkoje, tikrai bus „nubaustas“ pražūtimi. Ar čia galima kalbėti apie pusiausvyros kainos nustatymo instituto egzistavimą? Ne, kadangi pirkėjai, vengiantys pirkti prekes už išpūstą kainą, visiškai nekelia sau tikslo nubausti atitinkamą prekybininką, jie tiesiog priima (nepriklausomai vienas nuo kito) racionalius sprendimus, kurių neplanuotas rezultatas yra tokių „nubaudimas“. pardavėjas.

Žmonės linkę valgyti reguliariai: nuo šio dėsningumo nukrypęs žmogus rizikuoja paaukoti savo sveikatą. Ar reguliari mityba yra institucija? Skaitytojas, perskaitęs aukščiau pateiktus pavyzdžius, užtikrintai atsakys „ne“, tačiau bus teisus tik iš dalies: gyvenime pasitaiko situacijų, kai reguliarus valgymas yra institucija! Pavyzdžiui, vaikų maitinimo reguliarumą šeimoje palaiko įvairios bausmės tiems, kurie išsisukinėja nuo senolių; kariuomenės karių maitinimo reguliarumą palaiko formalios chartijų normos; ligonių maitinimo reguliarumas ligoninėse užtikrinamas personalo sankcijomis. Taigi, tas pats stebimas elgesys gali būti ir racionalaus pasirinkimo (tarkime, kūrybingas darbuotojas kurdamas meno kūrinį verčia save atitrūkti nuo darbo, kad pavalgytų) arba įpročio (didžioji dalis valgančių žmonių) rezultatas. reguliariai), ir socialinio instituto veiklos rezultatas.

Elgesio modelių atskyrimo tarp institucijų nulemtų ir kitų priežasčių nulemtų elgesio modelių svarba siejama su teisingu supratimu institucijų vertybes ekonomikoje ir kitose visuomenės srityse, sprendžiant praktines gerovės ir išteklių naudojimo efektyvumo didinimo problemas. Jei analizė rodo, kad kai kurie masiniai veiksmai yra neracionalūs, to šaltinio galima (ir reikia) ieškoti abiejose srityse. objektyvių priežasčių, ir elgesį reguliuojančių institucijų srityje.

Institucijų vertė. Iš stebėjimų ekonominis gyvenimas nesunku pastebėti, kad valstybės institucijų priimti įstatymai, nustatantys tam tikras įvairių verslo sandorių – sutarčių sudarymo, buhalterinės apskaitos, reklaminių kampanijų ir kt. – vykdymo taisykles, tiesiogiai įtakoja tiek sąnaudų struktūrą, tiek jų dydžius, t. įmonių ūkinės veiklos efektyvumas ir rezultatai.

Taigi, mokesčių lengvatos rizikos kapitalą skatina rizikingos investicijos į inovacijų procesą – svarbiausią šiuolaikinės ekonomikos ekonomikos augimo resursą. Draudimas naudoti orlaivių variklius, kurių triukšmo lygis yra per didelis Europos bendrijos šalyse, gali turėti apčiuopiamų neigiamų pasekmių šalies orlaivių pramonei ir turizmui. Įvairūs darbdavių ir darbuotojų konfliktų, ypač susijusių su profesinių sąjungų dalyvavimu ar nedalyvavimu jose, sprendimo galimybės gali iš esmės pakeisti situaciją darbo rinkoje. Eksporto ir importo tarifinio ir netarifinio reguliavimo taisyklės kartu su kainų santykiu vidaus ir pasaulio rinkose tiesiogiai įtakoja paskatas vykdyti atitinkamas operacijas ir kt.

Minėtos (ir kitos į jas panašios) taisyklės, kaip nesunku suprasti, yra valstybinio ūkio reguliavimo formos, t.y. sąmoningi valstybės ir atskirų jos organų veiksmai, kuriais siekiama pakeisti ūkio subjektų elgesį. Akivaizdu, kad kai kurie specialūs

papildomų įrodymų apie tokiais veiksmais suformuotų ir sąlygotų institucijų įtaką nereikia. Dažniau aktualesnis kitas klausimas: kodėl įvestos taisyklės neturi įtakos apie tikrąjį ūkio subjektų elgesį ir visą ekonomiką arba visiškai paveikti ne šitaip, kaip ketino jų autoriai?

Ekonomikos teorijos požiūriu teisiškai nustatytos ūkinės veiklos taisyklės yra ne kas kita, kaip specialios rūšies išteklių naudojimo galimybių apribojimai, arba išteklių apribojimai, o pastarieji, be abejo, turi įtakos ekonominiams rezultatams.

Tačiau tie patys tiesioginiai ekonominių procesų stebėjimai neduoda aiškaus atsakymo į kitą klausimą: ar taisyklės (tiek įvestos per įstatymus, tiek suformuotos anksčiau kaip nors kitaip) veikia ekonomiką? nebuvimas valstybinio reguliavimo formos, ekonominės politikos vykdymo būdai? Kitaip tariant, ar ekonomikos funkcionavimui ir plėtrai svarbios visos institucijos, ar tik tos, kurios tiesiogiai nustato arba riboja agentų veiksmus skirstant ir naudojant išteklius?

Institucijų reikšmės, jų įtakos ekonomikos augimui ir ūkio efektyvumui klausimas ne kartą aptariamas klasikiniuose mokslininkų, padėjusių naujos institucinės ekonomikos teorijos pagrindus, darbuose.

Taigi jau minėtoje D. North knygoje „Institucijos, instituciniai pokyčiai ir ekonomikos funkcionavimas“ gausu istorinių pavyzdžių, kurie akivaizdžiai parodo tokio poveikio įvairovę ir mastą.

Vienas ryškiausių tokio pobūdžio pavyzdžių yra D. Northo paaiškinimas dėl ryškaus Anglijos ir Ispanijos ekonominės galios skirtumo šiais laikais, po ilgos apytikslės jų jėgų lygybės XVI–XVII a. . Jo nuomone, Anglijos ekonomikos augimo ir Ispanijos ekonomikos sąstingio priežastis buvo ne patys ištekliai (Ispanija jų gavo daugiau iš Amerikos kolonijų nei Anglija), o karališkųjų santykių pobūdis. valdžia ir ekonomiškai aktyvi bajorija. Anglijoje karūnos galią pajamų ir kito turto arešto srityje gerokai apribojo bajorams atstovaujantis parlamentas. Pastaroji, taip patikimai apsaugodama savo turtą nuo valdžios kėsinimosi, galėjo daryti ilgalaikes ir pelningas investicijas, kurių rezultatai pasireiškė įspūdingu ekonomikos augimu. Ispanijoje karūnos galią grynai formaliai ribojo Kortesai, todėl turto nusavinimas iš potencialiai ekonomiškai aktyvių subjektų buvo visiškai įmanomas. Atitinkamai buvo labai rizikinga daryti reikšmingas ir ilgalaikes kapitalo investicijas, o iš kolonijų gauti ištekliai buvo naudojami vartojimui, o ne kaupimui. Dėl šiose šalyse priimtų pagrindinių politinių ir ekonominių (konstitucinių) taisyklių ilgalaikė pasekmė Didžioji Britanija tapo pasauline galia, o Ispanija tapo antrarūše europiete.

Institucijos, kurios jokiu būdu nebuvo valstybinio ekonomikos reguliavimo būdai, šiame pavyzdyje pasirodė esąs galingos Ispanijoje. apribojimai apie verslo veiklą, kuri faktiškai slopino ekonominę iniciatyvą. Šiuolaikinėje Rusijos istorijoje 1917–1991 m. šiuo požiūriu galima apibūdinti kaip dešimtmečius, per kuriuos ekonominė iniciatyva

Nuosavybės apsaugos lygio įtakos ekonominiams sprendimams ir ūkio raidai klausimas plačiau bus nagrinėjamas vadovėlio 3 skyriuje.

buvo nuslopintas ne tik netiesiogiai, bet ir formaliai teisiškai: SSRS baudžiamajame kodekse privati ​​verslumo veikla buvo aiškinama kaip nusikalstama veika. Tuo pat metu Didžiosios Britanijos politinės institucijos veikė kaip galingos ekonomikos augimo greitintojai.

Aukščiau pateikti pavyzdžiai, parodantys iš pažiūros neekonominių institucijų ekonominę reikšmę, turi vieną bruožą: visi jie iš tikrųjų yra tik galimos interpretacijos stebimi socialiniai procesai.

Šiuo atžvilgiu ypatinga svarba dėl įtikinamų įrodymųĮvairių institucijų grupių ekonominę svarbą liudija XX amžiaus 9-ojo dešimtmečio antrosios pusės tyrimai, kuriuose ekonometrinės analizės technika buvo atliktas tarpvalstybinis palyginimas ir nustatyta įvairių veiksnių įtaka ekonomikos augimui. Iki šiol yra įgyvendinta apie keliolika tokių didelės apimties ir brangių projektų, kurie, skiriasi detalėmis, rodo statistiškai reikšmingą teigiamą ryšį tarp šalių ekonomikos augimo rodiklių ir jose veikiančių institucijų „kokybės“: pastarųjų rodikliai, tuo aukštesni ir stabilesni, apskritai rodė ekonomikos augimo rodiklius.

Pateikiame trumpą vieno tokio tyrimo, kurį atliko Pasaulio banko darbuotojai11, rezultatus. Joje buvo lyginami 84 šalių 1982–1994 m. laikotarpio duomenys, viena vertus, apibūdindami jų ekonomikos augimą ir, kita vertus, vykdomos ekonominės politikos kokybę bei nuosavybės teisių ir sutarčių apsaugos laipsnį. Kaip ekonomikos augimo matas buvo naudojamas realaus BVP vienam gyventojui augimo tempas. Ekonominės politikos kokybė buvo vertinama trimis rodikliais: infliacijos lygiu, mokesčių surinkimu ir atvirumu užsienio prekybai. Nuosavybės teisių ir sutarčių, kaip šalies institucinės aplinkos kokybės išraiškos, apsaugos laipsnis buvo matuojamas Tarptautinėse šalies rizikos vertinimo gairėse parengtu rodikliu. Šis rodiklis apima daugybę nuosavybės teisių ir sutarčių saugumo vertinimų, suskirstytų į penkias grupes: teisinė valstybė, turto nusavinimo rizika, vyriausybės atsisakymas vykdyti sutartis, korupcijos lygis jėgos struktūrose ir biurokratijos kokybė šalyje.

Pirmajame tyrimo etape F. Kieferis ir M. Shirley sudarė šalių tipologiją pagal šių kokybinių rodiklių reikšmes, kiekvienam iš jų išskirdami dvi gradacijas – aukštą ir žemą lygį, tada nustatydami kiekviena iš suformuotų keturių šalių grupių vidutines ekonomikos augimo rodiklio reikšmes. Paaiškėjo, kad šalyse, kuriose vykdoma aukšta ekonominės politikos kokybė ir aukšta institucijų kokybė, ekonomikos augimo tempai siekė apie 2,4 proc. šalyse, kuriose ekonominė politika žema ir aukšta institucijų kokybė - 1,8 proc.; šalyse, kuriose vykdoma aukštos kokybės politika ir žemos kokybės institucijos - 0,9%; šalyse, kuriose abiejų faktorių kokybė žema -0,4%. Kitaip tariant, šalys, kurių ekonominė politika neadekvati, bet kokybiška institucinė aplinka, augo vidutiniškai du kartus greičiau nei šalys, kuriose atitinkamų veiksnių kokybės lygiai derinami atvirkščiai.

Antrajame šio tyrimo etape buvo sudaryta ekonometrinė lygtis, susiejanti realiųjų pajamų vienam gyventojui augimo tempus su rodikliais, apibūdinančiais politinius ir institucinius rodiklius, investicinį aktyvumą bei darbo jėgos kokybės lygį šalyje. Ši subtilesnė analizė parodė, kad kokybinės išvados, gautos remiantis tipologiniu palyginimu, yra visiškai patvirtintos kiekybiškai: institucinio rodiklio įtakos tikrų sielų augimo tempui.

11 Keefer, Philip ir Shirley, Mary M. (1998), Nuo Dramblio Kaulo bokšto iki valdžios koridorių: kad institucijos būtų svarbios vystymosi politikai, Pasaulio bankas (mimeo).

produkcijos pajamos buvo beveik dvigubai didesnės už politinių rodiklių įtakos laipsnį.

Taigi, remdamiesi teorinėmis nuostatomis ir empiriniais įrodymais, galime daryti išvadą:

„Institucijos svarbios“

Douglas North

Institucijų koordinavimo ir paskirstymo funkcijos. Kokiais mechanizmais institucijos įgyja ir suvokia savo ekonominę reikšmę? Norint atsakyti į šį klausimą, būtina apibūdinti funkcijas, kurias jie atlieka ūkiniame gyvenime, ūkio subjektų veikloje.

Visų pirma, kaip minėta anksčiau, institucijos riboja prieigą prie išteklių ir jų panaudojimo galimybių įvairovę, t. y. atlieka funkciją. apribojimai ekonominių sprendimų priėmimo problemose.

Apribodamos galimus veiksmų ir elgesio būdus ar net nurodant tik vieną leistiną veiksmų kryptį, institucijos taip pat koordinuotiūkio subjektų, atsidūrusių situacijoje, kurią apibūdina atitinkamos normos taikymo sąlygos, elgesys.

Iš tiesų, tam tikroje situacijoje veikiančios institucijos turinio aprašymas suteikia kiekvienam joje esančiam ūkio subjektui, žinių apie tai, kaip jo sandorio šalis turėtų elgtis (ir greičiausiai taip elgsis). Ja remdamiesi agentai gali ir greičiausiai suformuos savo elgesio liniją, atsižvelgdami į laukiamus antrosios pusės veiksmus, o tai reiškia koordinacijos atsiradimas savo veiksmuose.

Pabrėžiame, kad tokio derinimo sąlyga yra agentų informuotumas apie instituto turinį, reguliuoti elgesį tam tikroje situacijoje. Jei vienas iš tiriamųjų žino, kaip elgtis tam tikromis aplinkybėmis, o kitas – ne, gali sutrikti koordinacija, dėl to sąveikos dalyviai gali patirti neproduktyvių išlaidų. Tipiškas pavyzdys – kelių eismo taisyklės: jų nežinantis vairuotojas, kirsdamas savo kelią su pagrindiniu keliu, gali bandyti pravažiuoti nepraleisdamas kryžminio eismo, o tai savo ruožtu gali sukelti automobilių susidūrimą. .

Institucijų vykdoma ūkio subjektų veiksmų koordinavimo funkcija sukuria ir sukelia atsiradimą koordinacinis poveikis. Jos esmė – suteikti santaupųūkio subjektams elgsenos tyrimo ir numatymo kaina kiti ūkio subjektai, su kuriais susiduria įvairiose situacijose.

Iš tiesų, jei taisyklių griežtai laikomasi, nereikia dėti ypatingų pastangų nuspėti, kaip elgsis partneriai: galimų jų veiksmų spektrą tiesiogiai nubrėžia esama institucija.

Taigi,

koordinacinis institucijų poveikis realizuojamas per mažinant neapibrėžtumo lygį aplinka, kurioje veikia ūkio subjektai

Institucijų egzistavimo suteikiamo išorinės aplinkos neapibrėžtumo lygio mažinimas leidžia planuoti ir įgyvendinti ilgalaikes investicijas, siekiant sukurti daugiau vertės. Be to, sutaupytos lėšos tyrimams ir sandorio šalių elgesio prognozėms taip pat gali būti panaudotos produktyviems tikslams, siekiant sustiprinti koordinavimo efektą. Priešingai, neapibrėžtoje aplinkoje, nesant veikiančių institucijų, ūkio subjektai ne tik susiduria su menka numatomų investicijų nauda (akivaizdu, kad gali atsisakyti jas įgyvendinti), bet ir yra priversti išleisti lėšas. dėl įvairių atsargumo priemonių įgyvendinant ūkines priemones, pavyzdžiui – sandorių ar atskirų jų komponentų draudimui. Taigi koordinavimo efektas yra vienas iš mechanizmų, per kurį institucijos daro įtaką ūkio efektyvumui.

Čia reikia pažymėti, kad institucijų koordinuojantis poveikis kyla ir pasireiškia kaip veiksnys teigiamaiįtakos ekonomikai tik tuo atveju, jei institucijos sutiko tarpusavyje pagal nustatytas ūkio subjektų veiksmų kryptis. Jeigu skirtingos taisyklės, sutampančios pagal jų taikymą, lemia skirtingus elgesio tipus, tai ūkio subjektų išorinės aplinkos neapibrėžtumas. dideja jeigu institucijų visumoje nėra „metataisyklės“, reguliuojančios prieštaraujančių taisyklių veiksmus.

Pavyzdžiui, nacionalinių įstatymų sistemose tokia metataisyklė dažniausiai yra nuostatos forma, kad nacionalinės ir tarptautinės teisės kolizijos atveju taikomos tarptautinės teisės normos; tuo atveju, kai vyriausybės organas priima du prieštaraujančius įstatus, visuotinai pripažįstama, kad turi būti taikomas vėliau priimtas ir pan.

Todėl koordinavimo efekto, būdingo bet kuriai atskirai institucijai, vertinant pastarųjų visumą, gali būti nepastebėtas, jei institucijos tarpusavyje nėra derinamos (taip pat žr. šio skyriaus skyrių „Formalių ir neformalių taisyklių koreliacijos variantai “).

Todėl bet kuri institucija, apribodama galimų veiksmų kryptį, daro įtaką išteklių paskirstymasūkio agentai, atliekančių paskirstymo funkciją. Svarbu pabrėžti, kad išteklių, naudos ir išlaidų paskirstymui įtakos turi ne tik tos taisyklės, kurios tiesiogiai susijusios su naudos perdavimu iš vieno agento kitam (pavyzdžiui, mokesčių įstatymai ar muitų nustatymo taisyklės), bet ir tie, kurie tiesiogiai šių problemų nesprendžia.

Pavyzdžiui, miesto žemės zonavimo įvedimas, pagal kurį tam tikrose teritorijose leidžiama tik gyvenamųjų namų statyba ir prekybos ir paslaugų įmonių statyba, o kitose galima pramoninė statyba, priklausomai nuo atitinkamų teritorijų pajėgumo, gali turėti didelės įtakos. investicinės veiklos kryptis. Sudėtingų licencijų verstis tam tikros rūšies verslu veikla išdavimo taisyklių nustatymas gali žymiai sumažinti pradedančiųjų verslininkų antplūdį, sumažinti konkurencijos lygį atitinkamoje rinkoje, padidinti joje parduodamų prekių kainas, o galiausiai perskirstyti pirkėjus. ' lėšos.

Be įvairių specifinių paskirstymo pasekmių, bet kuriai institucijai taip pat būdingas tam tikras bendras, „tipiškas“ paskirstymo efektas: ribodama galimų veiksmų krypčių rinkinį, ji arba tiesiogiai perkelia išteklius į leistiną poaibį, arba bent padidina draudžiamų veiksmų metodų įgyvendinimo išlaidas, įtraukiant jas į numatomos žalos nuo bausmės (sankcijos) taikymo taisyklės pažeidėjui sudėtį.

Institucijos veiksmų pasekmių paskirstymo mastas gali svyruoti labai plačiose ribose, o ryšys tarp šių mastelių ir normos turinio, jo „artumu“ su ūkio funkcionavimo procesais toli gražu nėra tiesioginis.

Pavyzdžiui, aptartas 2001–2002 metų žiemą. rusų kalbos taisyklių pakeitimas, priėmus gali padaryti didelę ekonominę žalą, sukeldama didelių papildomų išlaidų beveik visiems ūkio subjektams, nukreipiant jų išteklius naujų taisyklių studijavimui, įstatymų kodeksų, oficialių blankų, instrukcijų tekstų ir kt. ., pasmerkė abiturientus iš naujo mokytis išmoktų taisyklių, atitraukė dėmesį nuo kitų dalykų, reikalavo perspausdinti visus vadovėlius, literatūros klasikos leidinius ir pan., kita vertus, tai perkėlė į vadybinės veiklos sritį. , reikšmingai pakeitęs visą pirmenybių struktūrą darbo rinkoje. Su ilgalaikėmis šių perskirstymų pasekmėmis dabar susiduria Rusijos ekonomika, kuri jaučia akivaizdų mažų įmonių trūkumą.

Taigi institucijų įtaka išteklių, naudos ir kaštų paskirstymui yra antras mechanizmas, lemiantis jų ekonominę reikšmę.

Formalios ir neformalios taisyklės. Bet kurios veikiančios institucijos aprašymas su įvairaus išsamumo laipsniu yra įrašytas į asmenų, kurie laikosi į jį įtrauktų taisyklių, atmintyje: normos adresatai žino, kaip turi elgtis atitinkamoje situacijoje, normos garantas žino, kokie pažeidimai daromi. normos ir kaip į jas reaguoti. Žinoma, visos šios žinios gali būti neišsamios, o kai kuriomis detalėmis taip pat skiriasi viena nuo kitos.

Be to, instituto turinys gali turėti ir išorinį atvaizdavimą – teksto tam tikra kalba forma.

Pavyzdžiui, etnologas, tyrinėjantis Amazonės baseine naujai atrastos indėnų genties papročius ir elgesį, gali aprašyti esamas genties narių sąveikos formas ir paskelbti jas moksliniame žurnale. Panašiai galima aprašyti ir paskelbti taisykles, reglamentuojančias agentų elgesį šešėliniame ekonomikos sektoriuje. Klasikinis tokio apibūdinimo pavyzdys – E. De Soto knyga „Kitas kelias“, kurioje analizuojamas šešėlinio Peru ekonomikos sektoriaus funkcionavimas.

Kartu su tokiu papročių aprašymu, kurių laikosi įvairios žmonių grupės, institucijų turinys pateikiamas ir kitų tekstų – įstatymų, kodeksų, taisyklių rinkinių, instrukcijų ir kt.

Kuo esminis skirtumas tarp šių dviejų tekstų grupių? Leidiniai su papročių aprašymais yra iniciatyvų rezultatas

tyrinėtojų darbai, jie niekam nenaudingi nėra įpareigoti. Leidiniai, kuriuose yra įstatymų ir kitų teisės aktų tekstai, yra pareigūnas leidinių vardu valstybės, arba registruoti, t.y. pripažinti valstybės, privačių organizacijų (pavyzdžiui, universiteto ar prekybos įmonės vidaus nuostatai), ir jos įpareigoti visi, kuriems jie skirti, laikytis jose nustatytų elgesio taisyklių.

Tačiau genties narių ar nelegalių verslininkų žinojimas apie papročius labai griežtai įpareigoja juos abu elgtis pagal šiose grupėse vyraujančias normas: tikimasi, kad atsimetėliams bus taikomos rimtos sankcijos iš kitų šių grupių narių – tų. kurie atranda reikšmingą savo požiūriu nukrypimą nuo „teisingo“ elgesio. Kadangi šių grupių narių elgesį faktiškai stebi visi kiti jų nariai, akivaizdu, kad pažeidimo nustatymo tikimybė yra didelė, kas ir nulemia tokio tipo taisyklių įgyvendinimo griežtumą.

Priešingai, oficialiai priimtų įstatymų ir instrukcijų žinojimas visiškai nereiškia, kad valstybės piliečiai ar organizacijos darbuotojai jų griežtai laikysis. Juk tokių normų laikymosi kontrolę dažniausiai vykdo ne visi piliečiai ar darbuotojai, o tik dalis jų, besispecializuojančių atitinkamos taisyklės garanto – darbuotojų – funkcijų atlikime. teisėsauga arba organizacijos vadovai. Taigi pažeidimo nustatymo tikimybė gali būti mažesnė nei ankstesniu atveju.

Įvairių socialinių grupių narių atmintyje egzistuojančios taisyklės, kurių garanto vaidmuo yra bet kuris grupės narys kurie pastebėjo savo pažeidimą, vadinami neformaliomis taisyklėmis

Taisyklės, kurios egzistuoja oficialių tekstų arba žodinių susitarimų, patvirtintų trečiosios šalies, forma, kurių garantai veikia asmenys, specializuotas apie šią funkciją vadinamos formaliomis taisyklėmis

Šie apibrėžimai skiriasi nuo plačiau priimtų apibrėžimų, kurie nurodo formalias taisykles, patvirtintas valstybės ar bet kurios valstybės pripažintos organizacijos. Atitinkamai, visos kitos taisyklės vadinamos neformaliomis. Toks formalaus ir neformalaus supratimas siekia sociologiją, kurioje valstybė yra ypatingas reiškinys, smarkiai besiskiriantis nuo kitų socialinių reiškinių.

Naujosios institucinės ekonomikos teorijos rėmuose valstybė yra viena iš daugelio organizacijų, kuri, žinoma, turi didelių skirtumų nuo kitų organizacijų, tačiau šie skirtumai nėra esminiai. Todėl siūlomuose formalių ir neformalių taisyklių apibrėžimuose skiriamasis bruožas yra žmonių specializacijos buvimas arba nebuvimas įgyvendinant taisyklių vykdymo funkciją.

Kartu siūlomi apibrėžimai neprieštarauja „sociologiniam“ formalumo supratimui, nes taisyklių vykdymo specializacija logiškai išplaukia iš to, kad atitinkamas taisykles nustato ar pripažįsta valstybė.

Taisyklių vykdymo būdai. Formalios ir neformalios institucijos skiriasi ne tik šiomis savybėmis, bet ir kitais bruožais. Pagrindiniai iš jų yra būdai arba mechanizmai, kaip įgyvendinti tokio tipo taisykles.

Nepriklausomai nuo taisyklių tipo, bendrą bet kurio taisyklių vykdymo mechanizmo logiką galima apibūdinti taip:

(A) Taisyklės garantas stebi jos adresatų elgesį ir derina jų veiksmus su šios taisyklės apibrėžtu elgesio modeliu;

B) aptikus pastebimą faktinio agento X elgesio nukrypimą nuo modelio, garantas nustato, kokia sankcija turėtų būti taikoma X, kad pastarasis atitiktų atitinkamą taisyklę;

(B) Garantas agentui taiko sankciją, nurodydamas jo esamus ir būsimus veiksmus.

Tai paprasčiausia grandinė Taisyklių vykdymo mechanizmo veiksmai gali būti patobulinti ir sudėtingi apibūdinant A ir B stadijas. Taigi A etape garantas gali ne tik tiesiogiai stebėti agentų elgesį, bet ir gauti informaciją iš kitų subjektų, kurie atsitiktinai pastebėjo nukrypimą. veiksmai X; B etape jis gali atrasti ne taisyklės pažeidimo procesą, o tokio pažeidimo pasekmes; tokiu atveju laiduotojo laukia papildoma užduotis – įsibrovėlio paieška ir jo identifikavimas.

Aukščiau buvo pateikta priverstinio taisyklių vykdymo mechanizmų klasifikacija, suskirstant jas į vidines ir išorines. Taisyklių vykdymo mechanizmo logika, išryškinanti jo komponentus, leidžia kurti teorinė tipologija galimi specialūs tokio vykdymo mechanizmai. Kaip ir bet kuri teorinė tipologija, ji gali būti sukurta remiantis konkrečiomis kiekvieno iš pasirinktų aptariamo mechanizmo komponentų variantų klasifikacijomis. Pažvelkime į šias klasifikacijas atidžiau.

Taisyklės garantas. Kaip minėta pirmiau, šį vaidmenį gali atlikti (1) bet kuris grupės, kurioje veikia įstaiga, narys arba (2) asmuo (keli asmenys arba organizacija), kurio specializacija yra garanto funkcija, arba ( 3) abu vienu metu.

Taisyklės adresatų elgesio modelis. Toks modelis gali būti (1) formalus, fiksuotas oficialaus teksto forma, kurio tikslus žinojimas yra tiek gavėjų, tiek institucijos garanto atmintyje arba (2) neformalus, egzistuojantis. tik žmonių atmintyje arba (3) egzistuoja formaliai ir tuo pat metu kaip žmonių žinios apie tikrąją taisyklės įgyvendinimo praktiką, skirtinga iš formalaus įsakymo.

Paskutinis atvejis, kaip rodo stebėjimas, yra tipiškiausias, dažniausias formalių institucijų egzistavimo atvejis. Jų egzistavimo praktika gali skirtis nuo formalių nurodymų dėl kelių priežasčių, pradedant nuo negalėjimo formalioje normoje numatyti visą realių situacijų įvairovę ir baigiant jos adresatų sąmoningu netiksliu ir nepilnu normos vykdymu, kuris, tačiau , nėra baudžiamas laiduotojų, pavyzdžiui, dėl papirkimo su kaltininkų puse. Ši formalių taisyklių vykdymo praktika gali būti vadinama jų deformalizacija.

Faktinio elgesio palyginimas su modeliu. Taisyklės garantas gali tai atlikti ir (1) remdamasis savo nuožiūra (savo supratimu, kas yra baudžiamas nukrypimas nuo normos), ir (2) pagal tam tikrą formalią taisyklę (sąrašas). pažeidimai).

Sankcijos pasirinkimas. Ji, kaip ir ankstesnėje klasifikacijoje, gali būti atliekama (1) laisvu garanto sprendimu arba (2) nustatyta kokia nors formalia taisykle, kuri kiekvienam galimam normos pažeidimui skiria savo konkrečią sankciją.

sankcijų rinkinį. Šią klasifikaciją galima sudaryti įvairiais būdais, pavyzdžiui, skirstant sankcijas į socialines ir ekonomines, formalias ir neformalias, vienkartines ir ilgalaikes ir pan. Akivaizdu, kad bendrai tokios atskiros klasifikacijos nulems tam tikrą sankcijų tipologiją. . Tačiau siekiant apibūdinti priverstinio taisyklių vykdymo mechanizmus

Kitaip, paprastesnis būdas yra produktyvesnis: formavimas empirinis sankcijų klasifikacija, kuri tiesiogiai apibendrina jų taikymo praktiką:

visuomenės pasmerkimas, išreiškiamas nepritarimu veiksmui žodžiu ar gestu, pagarbos praradimu arba sankcionuoto subjekto reputacijos pablogėjimu;

oficialus pasmerkimas, formalaus taisyklės garanto žodžiu arba raštu pateikta pastaba; toks smerkimas visų pirma gali reikšti grėsmę, kad vėliau bus paskirta griežtesnė sankcija, kuri pažeidėjui bus taikoma pakartotinai pažeidus taisyklę;

piniginė bauda, paskirtas pažeidėjui;

priverstinis pradėto veiksmo nutraukimas;

prievarta (ar grasinimas) pakartoti padarytą veiksmą, tačiau pagal taisykles - tais atvejais, kai padarytas pažeidimas nėra negrįžtamas;

pažeidėjo kai kurių teisių apribojimas, pavyzdžiui, uždraudimas užsiimti tam tikra veikla, gresiant griežtesne bausme;

laisvės atėmimas(įkalinimas);

Mirties bausmė.

Išvardintos sankcijų rūšys tam tikrais atvejais gali būti taikomos ir bendrai, įvairiomis formomis integruotas sankcijas.

Sankcijų įgyvendinimas. Pasirinkta sankcija gali būti (1) paties garanto paskirta tiesiogiai pažeidimo padarymo vietoje arba (2) ją gali atlikti kiti subjektai ar organizacijos, arba (3) derinti abu šiuos būdus (pavyzdžiui, policininkas). atskiria arba suvaržo kovotojus, taikydamas (4) rūšies poveikio priemones, o vėliau teismas sulaikytiesiems skiria piniginę baudą, t. y. taiko (3) rūšies poveikio priemonę.

Formalių ir neoficialių taisyklių koreliacijos galimybės. Minėtos formalių ir neoficialių taisyklių ypatybės bei būdai priversti asmenis laikytis taisyklių leidžia diskutuoti apie santykio parinktys formalios ir neformalios taisyklės. Šios diskusijos svarba kyla iš to, kad neformalios taisyklės dažnai suprantamos kaip ne kietas, kurių pažeidimai yra visiškai galimi ir leistini, o formalūs aiškinami kaip sunku, griežtai vykdomi, nes jų pažeidimas būtinai susijęs su pažeidėjų nubaudimu.

Tuo tarpu kadangi formalių taisyklių vykdymas suponuoja specializuotas pagrindu jų vykdoma laiduotojų veikla atlyginimas už jų darbo pastangas šios veiklos sėkmę daugiausia lemia garantų paskatos už sąžiningą savo pareigų vykdymą. tarnybinės pareigos. Jei tokios paskatos nedidelės, formalios taisyklės iš tikrųjų gali būti ne tokios griežtos nei neformalios. Todėl teisingam stebimų faktų supratimui svarbus tampa formalių ir neformalių taisyklių, veikiančių tose pačiose situacijose, santykio klausimas.

Šį ryšį pirmiausia apsvarstysime statikoje, o paskui dinamikoje. AT statinis galimi du variantai: (i) formalios ir neformalios normos atitinka viena kitą; (II) formalios ir neformalios normos neatitinka (prieštarauja) viena kitai.

(I) atvejis yra idealus ta prasme, kad formalių ir neformalių taisyklių gavėjų elgesį reguliuoja visi galimi garantai, veikiantys sutartinai, todėl netinkamo elgesio reguliuojamose situacijose tikimybę galima vertinti kaip minimalią. Galima sakyti, kad šiuo atveju galioja formalios ir neoficialios taisyklės abipusę paramą vienas kitą.

(P) atvejis atrodo tipiškesnis, nes daugelis formalių taisyklių, kurias įveda valstybė arba įvairių organizacijų vadovai, dažnai yra skirtos siauriems jų interesams įgyvendinti, o neformalios taisyklės yra bendros įvairios socialines grupes tarnauja savo narių interesams. Žinoma, prieštaravimas tarp tokių interesų visai neišvengiamas, bet gana tikėtinas.

Tinkamose situacijose faktinį vienos iš jų nesuderintų normų adresatų pasirinkimą (taigi ir pasirinkimą pažeidžiant kitą) lemia naudos ir kaštų pusiausvyrą kiekvienos lyginamos normos laikymasis. Kartu su kiekvieno veiksmo tiesiogine nauda ir sąnaudomis, tokie likučiai apima ir numatomas sankcijų už alternatyvios taisyklės pažeidimą taikymo išlaidas.

Koreliacija tarp formalių ir neoficialių taisyklių dinamika yra sudėtingesnis. Štai šios situacijos:

įvedama formali taisyklė ant pagrindo teigiamai įrodyta neformali taisyklė; kitaip tariant, paskutinis formalizuotas, tai leidžia papildyti esamus priverstinio vykdymo mechanizmus ir formaliais mechanizmais; tokios koreliacijos pavyzdžiu gali būti viduramžių kodeksai, kuriuose buvo užfiksuotos ir jėgą įgavo valstybės saugomos normos, paprotinės teisės normos, kuriomis vadovavosi miestiečiai spręsdami konfliktines situacijas;

įvedama formali taisyklė opozicija nustatytos neformalios normos; jei pastarieji valstybės vertinami neigiamai, kitokio nei neformalių taisyklių numanomo elgesio priverstinio mechanizmo sukūrimas yra vienas iš valstybės galimybių veikti šioje srityje; tipiškas pavyzdys – dvikovų draudimų įvedimas, kuris tarp bajorų buvo praktikuojamas iki XIX amžiaus pirmosios pusės;

neformalios taisyklės išstumti formalus, jei pastarieji nepateisina savo subjektams išlaidų, neatnešdami apčiuopiamos naudos nei valstybei, nei tiesiogiai tokių taisyklių garantams; šiuo atveju tarsi „užmiega“ formali taisyklė: formaliai nepanaikinta ji nustoja būti laiduotojų stebėjimo objektu ir dėl savo žalingumo adresatams nustoja būti jų vykdoma; pavyzdžiai yra daugybė precedento formuojančių teismo sprendimų JAV valstijose, priimtų dėl atskirų konfliktinių bylų ir vėliau pamirštų, pavyzdžiui, draudimas lupti daržoves po 23 val.;

12. atsirandančios neoficialios taisyklės prisidėti prie įgyvendinimoįvestos formalios taisyklės; tokios situacijos susidaro, kai pastarieji pateikiami tokia forma, kuri aiškiai ir visiškai neapibūdina nei adresatų, nei taisyklės garantų veiksmų; šiuo atveju įvestos formalios taisyklės „dvasios“ įgyvendinimo praktika (jei, žinoma, jos įgyvendinimas apskritai yra naudingas jos adresatams) formuoja ir atrenka tokį neformalų elgesį, kuris prisideda prie pirminės formalios tikslo siekimo. taisyklė - taisyklių deformacija; Pavyzdžiai yra santykių normos organizacijose, kurios iš tikrųjų formuoja „aplink“ formalius nurodymus, kuriais siekiama efektyviau siekti tikslų.

Apskritai, kaip matyti iš analizuojamų situacijų, formalios ir neformalios taisyklės gali ir prieštarauti viena kitai, konkuruoti tarpusavyje ir viena kitą papildyti bei palaikyti.

Williamsono chemoterapija. Institucijos sampratos, jos santykio su normos (taisyklės) samprata, kitų bendrų klausimų, susijusių su institucijų vaidmeniu lemiant ekonominį elgesį, aptarimas leidžia pereiti prie visumos charakterizavimo. agregatai visos ekonominės sistemos institucijos. Sprendžiant šią problemą, atrodo naudinga remtis O. Williamson pasiūlyta trijų lygių analizės schema, tam tikru būdu modifikuojant jos interpretaciją (žr. 1.1 pav.). Ši schema vizualiai vaizduoja individų (pirmasis lygis) ir institucijų sąveiką skirtingi tipai: tie, kurie atstovauja institucinius susitarimus(antrasis lygis) ir tie, kurie yra komponentai institucinė aplinka(trečias lygis).

1.1 pav. Asmenų ir institucijų sąveika

Institucinė aplinka

Instituciniai susitarimai

Remiantis D. Northo ir L. Daviso pasiūlyta terminija,

Institucinės sutartys – tai ūkio vienetų susitarimai, nustatantys bendradarbiavimo ir konkurencijos būdus.

Institucinių susitarimų pavyzdžiai yra, visų pirma, sutartys – ūkio subjektų savanoriškai nustatytos mainų taisyklės, rinkų veikimo taisyklės, sąveikos taisyklės hierarchinėse struktūrose (organizacijose), taip pat įvairios mišrios institucinių susitarimų formos, jungiančios požymius. rinkos ir hierarchinės sąveikos (jos bus plačiau aptartos vėlesnėse pamokos dalyse).

Institucinė aplinka – esminių socialinių, politinių ir teisinių taisyklių rinkinys, apibrėžiantis institucinių susitarimų sudarymo pagrindą.

Institucinės aplinkos komponentai yra normos ir taisyklės Socialinis gyvenimas visuomenė, jos politinės sferos funkcionavimas, pagrindinės teisės normos – Konstitucija, konstituciniai ir kiti įstatymai ir kt. Išsamesnis institucinės aplinkos komponentų aprašymas bus pateiktas tolesniuose šio skyriaus skyriuose. Iš principo būtų galima tiesiogiai įtraukti institucinės aplinkos komponentus į aukščiau pateiktą diagramą, tačiau tai gerokai apsunkintų visą pristatymą, neatnešant apčiuopiamos naudos aiškinantis sąveikų turinį.

Apsvarstykite pagrindines jungtis tarp grandinės blokų, aukščiau esančiame paveikslėlyje nurodytas skaičiais.

Kaip bendra pastaba dėl visų toliau aprašytų įtakos tipų, reikia pabrėžti, kad visos įtakos, įtakos ir tt ekonomikoje, griežtai tariant, yra vykdomos pagal metodologinio individualizmo principą (daugiau žr. paskutiniame skyriuje). detalės), tik asmenys. Tai reiškia, kad kai kalbame, pavyzdžiui, apie institucinių susitarimų įtaka viena kitai(toliau, 2 punktas), ši išraiška iš esmės turi metaforiškas charakterio ir vartojamas tik dėl trumpumo. Vartojant griežtą kalbą, čia reikėtų kalbėti apie vieną institucinį susitarimą sudariusių asmenų poveikį kitiems asmenims, kai tarp jų susidaro kitoks institucinis susitarimas. Tačiau toks pristatymo perkomplikavimas, atsižvelgiant į pateiktą pastabą, žinoma, būtų perteklinis.

1. Asmenų įtaka instituciniams susitarimams. Kadangi instituciniai susitarimai pagal apibrėžimą yra savanoriškas susitarimų individų pageidavimai ir interesai vaidina lemiamą vaidmenį tam tikrų institucinių susitarimų atsiradimui (sukūrimui)(žinoma, institucinės aplinkos nustatytose ribose).

Priklausomai nuo to, kokias elgesio prielaidas tyrėjas sutinka – tai yra, priklausomai nuo to, kaip tyrėjas interpretuoja ekonominį veiksnį – stebimų institucinių susitarimų paaiškinimai taip pat skirsis. Pavyzdžiui, jei darysime prielaidą, kad asmenys turi visą informaciją, reikalingą sprendimams priimti, įskaitant tobulą ateities įvykių numatymą, taip pat puikiai geba daryti išvadas ir atlikti optimizavimo skaičiavimus, tampa neįmanoma paaiškinti daugybė sutarčių rūšių. Tampa nesuprantama, kodėl asmenys skiria laiko ir resursų pasiruošimui, jeigu minėtos išsamios žinios iš pradžių turėtų duoti atsakymą – verta ją įgyvendinti

daryti įtaką kai kuriems ilgiems mainams arba tai nėra būtina. Tačiau jei darysime prielaidą, kad žinios nėra išsamios, o skaičiavimo galimybės nėra tobulos, sutarčių vaidmuo tampa gana aiškus – tokios (laikinai nustatytos) taisyklės įneša tikrumo į nežinomą ateitį, racionalizuoja būsimas ūkio subjektų sąveikas. Išsamiau iškeltos problemos bus aptartos paskutiniame vadovėlio skyriuje.

Institucinių susitarimų įtaka vieni kitiems. Šio tipo santykių turinys yra gana įvairus: atskirų organizacijų elgesys turi įtakos besikeičiančios rinkos pobūdžiui (pavyzdžiui, įėjimo barjerų kūrimas gali priartinti rinką prie monopolinės), visapusiški susitarimai nulemia labiau privačių sutarčių tipus. , sutarčių laiduotojų veiksmų taisyklės turi įtakos ūkio subjektų sudaromų sutarčių rūšių pasirinkimui, o rinkos pobūdžiui (pavyzdžiui, jos segmentavimui) – įmonės struktūrai ir kt.

Institucinės aplinkos įtaka instituciniams susitarimams. Šio ryšio turinys tiesiogiai išplaukia iš institucinės aplinkos ir institucinių susitarimų apibrėžimų: institucinei aplinkai priklausančios taisyklės lemia nevienodas įvairių institucinių sutarčių sudarymo išlaidas. Jeigu tam tikros rūšies juos draudžia bendrosios taisyklės, tai asmenų, kurie, nepaisydami draudimo, vis tiek nusprendžia sudaryti tokią sutartį, išlaidos didėja (pavyzdžiui, pridedamos informacijos slėpimo išlaidos); taip pat sumažėja laukiama tokio susitarimo nauda, ​​nes sumažėja sėkmės tikimybė ir pan.

Institucinių susitarimų įtaka individo elgesiui. Nors institucinius susitarimus ūkio subjektai sudaro savanoriškai, nenumatytos aplinkybės gali pakeisti sprendimų priėmimo situaciją taip, kad vadovautis, pavyzdžiui, anksčiau sudaryta sutartimi, asmeniui gali pasirodyti nenaudinga. Tačiau vienai šaliai nutraukus sutartį, kita šalis gali patirti nuostolių, kurių suma viršija pirmosios šalies naudą (pavyzdžiui, jei antroji šalis jau padarė nekeičiamų investicijų). Esant tokioms sąlygoms, sutarties priverstinio vykdymo mechanizmo (pavyzdžiui, teisminio) buvimas akivaizdžiai turi įtakos pirmosios šalies sprendimui, taip užkertant kelią nepagrįstų socialinių nuostolių atsiradimui.

Institucinių susitarimų įtaka institucinei aplinkai. Tipiškiausias tokios įtakos būdas yra glaudžiai susijęs su institucijų paskirstomuoju poveikiu: institucinis susitarimas, suteikiantis apčiuopiamą naudą jos dalyviams, gali suformuoti vadinamąją specialiųjų interesų grupę – asmenų, suinteresuotų išlaikyti ir padidinti gaunamą naudą, visumą. Šiuo tikslu tam tikromis aplinkybėmis tokia grupė gali daryti įtaką, pavyzdžiui, teisėkūros procesui, kad būtų priimtas įstatymas, įtvirtinantis naudą, gautą įforminant ankstesnį privatų susitarimą.

Ekonomikos teorijoje šis veikimo būdas reiškia į rentą orientuotą elgesį, kurio analizei daug dėmesio skyrė tokie žinomi ekonomistai kaip J. Buchananas, G. Tullochas ir R. Ackermanas.

Institucinės aplinkos įtaka individo elgesiui. Toks poveikis pasirodo esąs esminės taisyklės tiek tiesiogiai (pavyzdžiui, Rusijos Federacijos Konstitucija yra tiesioginių veiksmų įstatymas, t. y. pilietis gali tiesiogiai kreiptis į teismą, jei mano, kad kažkas pažeidžia Konstitucijos garantuojamas jo teises), ir per institucines sutartis, taip pat suformuotas, kaip minėta, veikiant institucinei aplinkai.

Individo įtaka institucinei aplinkai. Asmenys daro įtaką institucinei aplinkai dviem pagrindiniais būdais: pirma, dalyvaudami valstybės įstatymų leidybos organų, priimančių įstatymus, rinkimuose, ir, antra, sudarydami institucines sutartis, kurių turinys, kaip minėta, taip pat yra pajėgus. įtakos institucinei aplinkai.

Ne visos nagrinėjamos sąveikos šiuo metu yra vienodai nagrinėjamos ekonomikos teorijoje. Kartu aprašyta schema yra naudinga priemonė sistemiškai reprezentuoti institucijas ir jų sąveiką per individualų elgesį. Tiesą sakant, su jame išdėstytais santykiais susidursime per visą šio vadovėlio naujosios institucinės ekonomikos teorijos pagrindų turinio pristatymą.

Taisyklių hierarchija. Trijų lygių struktūra, parodyta fig. 1.1, vaizdine forma atspindi visuomenėje ir ekonomikoje veikiančių socialiai saugomų taisyklių santykio hierarchiškumą. Tuo pačiu viso institucijų visumos suskirstymas į institucinę aplinką ir institucines sutartis yra tik pirmas priartėjimas prie minėtų taisyklių faktinės koreliacijos pavaldumo, įtakos viena kitai laipsnio ir nustatymo nelankstumo požiūriu. ūkio subjektų elgesys.

Taisyklių pavaldumo (subordinacijos) idėją išduoda bet kokios tvarkos ir jos pagrindu valdžios priimtų taisyklių santykis. vykdomoji valdžia, arba poįstatyminiai teisės aktai: įstatymas apibrėžia elgesio principus, strategijas, o poįstatyminiai teisės aktai šiuos principus sukonkretina į veiksmų algoritmus. Pavyzdžiui, mokesčių teisės aktai nustato pelno mokesčio tarifą, o instrukcijoje – apmokestinamojo pelno dydžio apskaičiavimo taisyklės, susietos su konkrečiomis apskaitos formomis, sąskaitomis ir pan. Dviejų firmų sudaryta ilgalaikė sutartis dėl tarpusavio sąveikos šioje srityje. mokslinių tyrimų ir plėtros pataisymus, kad įmonės kartu atliktų jas dominančius tyrimus; kartu kiekvienam konkrečiam tyrimo projektui sudaroma speciali sutartis, kurioje fiksuojami tokie punktai kaip projekto dalykas ir tikslas, šalių dalyvavimo formos, finansavimo dydis, autorių teisių paskirstymas ir kt.

Taisyklių subordinacija, kaip matyti iš aukščiau pateiktų pavyzdžių, yra plačiai paplitęs reiškinys, vykstantis tiek institucinėje aplinkoje, tiek institucinių susitarimų visumoje. Pateikti pavyzdžiai taip pat parodo bendras principas prasminga tvarka taisyklės: žemesnės eilės norma išaiškina ir atskleidžia aukštesnės eilės normos turinį. Pastarieji, bendresni, nubrėžia sistemą, kurios detalės reguliuoja konkretesnes normas.

Žinoma, ne visas taisykles sieja panašūs turinio-loginiai ryšiai. Nemaža jų dalis šiuo požiūriu visiškai nekoreliuoja tarpusavyje, tai yra, kalbant apie jų poras, negalima teigti, kad viena taisyklė yra daugiau ar mažiau bendra už kitą. Pavyzdžiui, Kelių eismo taisyklės ir pajamų mokesčio apskaičiavimo taisyklės turinio-loginės tvarkos principo rėmuose nėra palyginamos.

Tačiau bet kurios taisyklės tampa palyginamos, jei kaip palyginimo pagrindą pasirenkame tokią jų savybę kaip taisyklių įvedimo (ar pakeitimo) išlaidos turint per mažus kaštus ne tik pinigines išlaidas, bet ir ūkio subjektų pastangų visumą, įskaitant psichologines išlaidas, taip pat laiką, reikalingą institucijai įvesti ar pakeisti12.

Taikant šį metodą, taisyklės, kurių pakeitimo ar įvedimo išlaidos yra didesnės nei taisyklių, palyginti su jomis, yra bendresnės, aukščiau hierarchijos laiptelių.

„Ekonominė“ taisyklių hierarchija stipriai koreliuoja su jų turinio hierarchija (žinoma, jei pastaroji egzistuoja). Taigi akivaizdu, kad Konstitucijos rengimo ir priėmimo referendumu išlaidos yra didesnės nei atitinkamos išlaidos įstatymams, kurios, savo ruožtu, yra didesnės nei poįstatyminiams teisės aktams. Todėl taisyklių ekonominės hierarchijos patogumas visų pirma slypi tame, kad leidžia palyginti ir rūšiuoti tokias taisykles, tarp kurių turinio nėra semantinio ryšio.

Dabar, remdamiesi viso taisyklių rinkinio padalijimu į tas, kurios sudaro institucinę aplinką, ir tas, kurios reprezentuoja institucinius susitarimus, taip pat iš pateiktų idėjų apie taisyklių hierarchiją, išsamiau panagrinėkime taisyklių turinį. institucinė aplinka ir instituciniai susitarimai.

virškonstitucinės taisyklės. Visi institucinės aplinkos komponentai yra taisyklės, nulemiančios „pavaldžių“ taisyklių tvarką ir turinį. Tokios „metataisyklės“ gali būti ir formalios, ir neformalios. Bendriausios ir sunkiausiai keičiamos neformalios taisyklės, turinčios gilias istorines šaknis įvairių tautų gyvenime, glaudžiai susijusios su vyraujančiais elgesio stereotipais, religinėmis idėjomis ir pan., dažnai individų neįsisąmonintos, t.y. į didelių gyventojų grupių elgesio stereotipų kategoriją viršija konstitucines taisykles. Jie lemia vertybių hierarchiją, kuria dalijasi platūs visuomenės sluoksniai, žmonių požiūris į valdžią, masinis psichologinis požiūris į bendradarbiavimą ar opoziciją ir kt.

Virškonstitucinės taisyklės yra vienos iš mažiausiai ištirtų tiek teoriškai, tiek empiriškai. Tiesą sakant, jų atžvilgiu yra tik atskiros spekuliacinės konstrukcijos ir skirtingos

12 Šiuo atveju laiko sąnaudos nebūtinai koreliuoja su pinigų kaina, nes elgesio taisyklių pokyčiams įtakos turi ir natūralus informacijos pamiršimas, nesusijęs su specialiomis išlaidomis, patirtomis šiam tikslui.

faktiniai tyrinėtojų (daugiausia filosofų ir sociologų) pastebėjimai, neleidžiantys griežtai logiškai rekonstruoti šio institucinės aplinkos sluoksnio.

Turbūt pirmasis (bent jau garsiausias) darbas, iš esmės skirtas virškonstitucinių taisyklių tyrinėjimui, buvo Maxo Weberio knyga „Protestantų etika ir kapitalizmo dvasia“, kurioje šis vokiečių sociologas įtikinamai parodė religinio elgesio įtaką. pažiūros ir moralinės vertybės, būdingos protestantizmui, apie ūkio subjektų santykius ir sąveikos taisykles bei jų požiūrį į darbą, t.y. darbo elgesio taisykles.

konstitucines taisykles. Ekonomikos teorijoje konstitucinisĮprasta vadinti bendro pobūdžio taisykles, struktūrizuojančias individų ir valstybės santykius, taip pat individus tarpusavyje. Konstitucinės taisyklės, vykdydamos šias funkcijas, pirmiausia nustato valstybės hierarchinę struktūrą; antra, jie nustato sprendimų dėl valstybės valdžios institucijų (ministerijų, departamentų, žinybų ir kt.) formavimo priėmimo taisykles, pavyzdžiui, balsavimo taisykles demokratinėse valstybėse, paveldėjimo taisykles monarchijose ir kt.; trečia, jos nustato visuomenės valstybės veiksmų kontrolės formas ir taisykles.

Konstitucinės taisyklės gali būti formalios ir neformalios. Pavyzdžiui, valdžios perėmimo taisyklės monarchijose gali būti nerašyto papročio ar tradicijos forma, o balsavimo rinkimuose taisyklės. įstatymų leidėjas valstybės yra kruopščiai parašytos teisės forma.

Konstitucines taisykles, kaip specialų institucinės aplinkos sluoksnį, galima išskirti ne tik valstybės, bet ir kitų organizacijų – firmų, korporacijų, ne pelno fondų ir kt. , pagal įstatus, taip pat įvairius įmonių kodeksus, misijos pareiškimus ir kt. Tokias vietines, organizacijos viduje esančias taisykles sutapatinti su konstitucinėmis galima remiantis funkcinis pastarojo supratimo, nes teisiniu požiūriu atitinkami dokumentai, žinoma, neturi nieko bendra su Konstitucija kaip pagrindiniu valstybės įstatymu.

Šiuo atžvilgiu būtina atkreipti dėmesį į reikšmingą konstitucinių taisyklių ekonominio ir teisinio supratimo skirtumą, trukdantį sukurti atitinkamų mokslo šakų atstovų tarpusavio supratimą. Jeigu, kaip matyti iš to, kas išdėstyta, konstitucinių taisyklių ekonominis supratimas yra labai platus ir niekaip nesusijęs su atitinkamų taisyklių pateikimo forma (prisiminkime, jos gali būti neformalios), tai teisinis konstitucijos supratimas turi daug griežtesnė ir siauresnė prasmė. Pavyzdžiui, aukščiau paminėtų monarchijų valdžios paveldėjimo taisyklės, turinčios papročių ar tradicijų formą, yra teisiškai nereikšmingos konstitucijai, taip pat įmonės vidaus kodeksai, ne pelno organizacijų misijos pareiškimai ir kt. turi turėti omenyje ekonomistai skaitydami teisės tyrimus, turinčius įtakos konstitucinės teisės klausimams.

ekonominės taisyklės ir nuosavybės teisės. Ekonominės taisyklės vadinamos tiesiogiai apibrėžiančios ūkinės veiklos organizavimo formas, kurių ribose ūkinės

agentai sudaro institucines sutartis ir priima sprendimus dėl išteklių naudojimo.

Pavyzdžiui, ekonominės taisyklės apima tam tikrų gaminių importo ar eksporto kvotas, draudimus naudoti tam tikros rūšies sutartis, teisiškai nustatytus išradimų patentų galiojimo terminus ir kt.

Ekonominės taisyklės yra atsiradimo sąlygos ir prielaidos nuosavybės teisės: pastarosios atsiranda tada, kai ir kur bei kai visuomenėje susiformuoja taisyklės, reguliuojančios ribotų gėrybių (įskaitant išteklius) naudojimo būdų pasirinkimą. Šiuo atžvilgiu galima teigti, kad studijuodami nuosavybės teises studijuojame ekonomines taisykles ir atvirkščiai.

Ko gero, viena pirmųjų ūkinių taisyklių, reglamentavusių ūkinę veiklą, buvo taisyklės, apibrėžiančios teritorijų, kuriose pirmykštės gentys ieškojo ir rinko valgomus augalus ir gyvūnus, ribas. Ši taisyklė nulėmė genties nuosavybės teises atitinkamoje teritorijoje: jos ribose galėjo būti netrukdomas rinkimas, o už jos ribų vienos genties narys galėjo susidurti su kitos genties atstovais, dėl ko kiltų konfliktas, kam priklauso. rastas augalas ar sugautas gyvūnas.

Patvirtinimas, kad „teritorijos taisyklė“ gali būti viena pirmųjų ekonominių taisyklių, yra faktas, kad tokias teritorijas turi daugelis gyvūnų, vedančių (santykinai) sėslų gyvenimo būdą (etologai – gyvūnų elgseną tiriantys specialistai – vadina jas revirais). Kai kurie gyvūnai (pavyzdžiui, šunys, vilkai) tam tikru būdu žymi savo pagarbos ribas, o kitiems tos pačios biologinės rūšies individams – signalai, kad teritorija „okupuota“, „priklauso“ vienai. kitų asmenų.

Nuosavybės teisės apibrėžia tuos veiksmus, susijusius su objektu, kurie yra leidžiami ir apsaugoti nuo kliūčių kitiems asmenims juos įgyvendinti. Šiuo požiūriu galime teigti, kad pasirinkimo situaciją lemia nuosavybės teisės.

Nuosavybės teisės yra leistini ir saugomi ribotų išteklių naudojimo būdai, kurie yra išimtinė asmenų ar grupių prerogatyva.

Viena vertus, norint suprasti nuosavybės teises, būtina jų specifikacijos, o kita vertus - suliejimas.

Nuosavybės specifikacija – tai išskirtinumo režimo sukūrimas asmeniui ar grupei, apibrėžiant teisės subjektą, teisės objektą, šio subjekto turimų galių visumą, taip pat mechanizmą, užtikrinantį jų laikymąsi.

Norint suprasti nuosavybės teisių specifikaciją, svarbu tai kas ką garantas) ją suteikia ir kaip tai atliekama transliacijaįstatymas (jei tai apskritai leidžiama).

Kalbant apie formalias teises, jos dažniausiai nurodomos valstybė. Tuo pačiu metu, pavyzdžiui, įmonės viduje tam tikras formalias nuosavybės teises gali nurodyti jos vadovybė. Kartu su formalia beasmenis specifikacija, kuri remiasi kasdiene ūkio subjektų sąveikos praktika, t.y. garantas yra bet kuris grupės narys pastebėjęs pažeidimą. Paprastai tai reiškia neoficialias nuosavybės teises, kurios egzistuoja dėl neoficialių taisyklių egzistavimo.

Svarbiausia nuosavybės teisių patikslinimo proceso funkcija yra suteikti pastarosioms savybes išskirtinumas.

Nuosavybės teisė vadinama išimtine, jei jos subjektas gali veiksmingai pašalinti kitus ūkio subjektus iš sprendimų dėl naudojimosi šia teise priėmimo.

Nuosavybės teisės išskirtinumas nereiškia, kad ji priklauso individualus y., privačiam asmeniui. Išskirtines teises gali turėti žmonių grupė, ūkinė organizacija (juridinis asmuo), pagaliau valstybė. Šie klausimai plačiau aptariami 3 skyriuje, kuriame nagrinėjama skirtingų nuosavybės režimų analizė.

Nuosavybės teisių išskirtinumas yra ekonomiškai svarbus, nes sukuria paskatas efektyviai naudoti išteklius: jei subjekto nuosavybės teisės į jo išteklių naudojimo rezultatą nėra išskirtinės, jis neturi paskatų šio rezultato maksimaliai padidinti, nes visas ar dalis tai gali pereiti pas kitą.

Pavyzdžiui, jei į gyvenviečių genties augintojus reguliariai puola klajokliai, kurie pasiima didžiąją dalį derliaus ir palieka pakankamai grūdų, kad kultivatoriai tiesiog nenumirtų badu, kultivatoriai neskatina siekti kuo didesnio produktyvumo. žemė. Jie bus linkę užauginti tik minimalų grūdų kiekį, „atsilaisvintus“ išteklius išleis kitiems tikslams, pavyzdžiui, savo teisių užtikrinimui samdant ginkluotą apsaugą ar tiesiog leisti laiką dykinėjant.

Tam tikra prasme specifikacijos proceso atvirkštinė pusė yra nuosavybės teisių erozija.Ši sąvoka reiškia teisių išskirtinumo pažeidimo praktiką, dėl kurios subjektui sumažėja teisės objekto vertė, nes numatomas pajamų srautas turi būti diskontuojamas taikant didesnę palūkanų normą (atsižvelgiant į nusavinimas). Reguliarūs klajoklių antskrydžiai, kurie buvo pateikti ankstesniame pavyzdyje, yra tik tam tikra ūkininkų nuosavybės teisių į pasėlius erozija. Taigi tikrasis tam tikros nuosavybės teisės išskirtinumo lygis priklauso nuo nuosavybės patikslinimo / sumažinimo proceso.

Sutartys. Kaip minėta aukščiau, sutartys (sutartys) yra tipiškiausios institucinių susitarimų rūšys. Kalbant apie pastarąjį, sutartis gali būti apibrėžiama kaip taisyklė, struktūrizuojanti laike ir (arba) erdvėje dviejų (ar daugiau) ūkio subjektų sąveiką dėl keitimosi nuosavybės teisėmis, remiantis jų savanoriškai prisiimtomis prievolėmis. pasiektas susitarimas13.

Iš esmės bet kokia taisyklė gali būti interpretuoti kaip sutartis. Pavyzdžiui, vergo savininko ir vergo santykiai, nepaisant akivaizdžios jų teisių nelygybės, buvo pavaldūs (ypač vėlyvuoju vergų nuosavybės egzistavimo laikotarpiu) gana tam tikromis taisyklėmis. Atitinkamai šios taisyklės galima interpretuoti kaip kai kurie mainai:šeimininkas mainais už darbą parūpino vergui būstą ir maistą; šeimininkas apribojo vergo laisvę mainais į jo apsaugą nuo

13 Sutarčių tema išsamiai aptariama vadovėlio 5 skyriuje.

kitų, galbūt žiauresnių, šeimininkų kėsinimasis ir pan. Žinoma, kadangi minėtos taisyklės jokiu būdu nebuvo savanoriško susitarimo rezultatas (išskyrus sąmoningą anksčiau laisvo piliečio pardavimą į vergiją), tapatinimas tokių „mainų“ yra kaip tik galimas vergijos taisyklių aiškinimas. Vadinamas išplėstinis sutarčių aiškinimas, panašus į pateiktąjį sutarties požiūris ekonominių institucijų analizei.

Esminiai sutarties, kaip taisyklės, punktai, išskiriantys ją iš kitų taisyklių, yra šie:

Šios taisyklės adresatų (sutarties šalių) rengimo sąmoningumas ir tikslingumas; kitos taisyklės gali būti suformuotos be išankstinio mąstymo ir neplanavimo, bandymų ir klaidų būdu;

savanoriškumas, abipusė nauda dalyvaujant jos šalių sutartyje; kitų rūšių taisyklės gali būti labai asimetriškos išlaidų ir naudos paskirstymo požiūriu;

ribotą šios taisyklės galiojimą tik jos adresatai – sutarties šalys; kitokio pobūdžio taisyklės – pavyzdžiui, valstybės leidžiami įstatymai – taikomos ne tik įstatymų leidėjams, bet ir visiems kitiems piliečiams;

tiesioginis sutarties ryšys su keitimu ar kitokiu nuosavybės teisių perleidimu (pavyzdžiui, bet kokio turto dovanojimo sutartis, kuri nereiškia „priešinio“ kito turto judėjimo iš naudos gavėjo dovanotojui); kitokios taisyklės negali turėti tiesioginės įtakos nuosavybės teisių perleidimui.

Sutartys – tai taisyklės, kurios „tarnauja“ (t. y. derina) įvairias mainai. Rinkos biržos laikomos labiausiai paplitusia mainų forma, tačiau apskritai mainų rūšių įvairovė yra daug platesnė.

Mainais vadinsime nuosavybės teisių į tam tikras prekes atskyrimą ir pasisavinimą tarp dviejų ar daugiau agentų dėl jų sąmoningos sąveikos.

Nuosavybės teisių atėmimas ir pasisavinimas reiškia jų perskirstymą. Mainai – tai toks nuosavybės teisių perskirstymas, kuris siejamas su jo dalyvių sprendimų priėmimu. Nuosavybės teisių perskirstymo (mainų) rezultatai akivaizdžiai priklauso nuo to, kaip, kokiomis sąlygomis jo dalyviai priima sprendimus. Svarbu atskirti šias sąlygas arba sprendimų priėmimo situacijas, remiantis selektyvumas ir simetrija. Remiantis selektyvumu, visas mainų rinkinys gali būti suskirstytas į selektyviuosius, - tuos, kuriuose subjektai turi galimybę pasirinkti sandorio šalį, dalyką ir mainų proporcijas (ypač kainą), - ir neselektyvinius, kur tokios galimybės nėra. Pagal simetriją mainai skirstomi į simetrinius ir asimetrinius. Pirmosios grupės rėmuose šalių pasirinkimo galimybės yra vienodos, antrosios – nevienodos.

Sujungus šias savybes, nesunku gauti teorinę tipologiją, apimančią 4 mainų tipus, iš kurių du yra asimetriškai selektyvūs ir

asimetriškai neselektyvus – iš tikrųjų apibūdina vieną asimetrinį mainų tipą.

Papildomą mainų tipologijos įvairovę įveda ženklas „mainų garantas“ – subjektas arba socialinis mechanizmas, saugantis naują nuosavybės teisių į mainų objektą (-us) paskirstymą. Čia išskiriami šie variantai: (1) vienas iš mainų dalyvių; (2) abu mainų dalyviai; (3) trečioji šalis – asmuo arba privati ​​organizacija; 4) valstybė, atstovaujama vienos ar kelių valstybinių teisėsaugos organizacijų; (5) tradicija, paprotys. Šiuo atveju tipiškas atvejis yra mainų apsauga vienu metu arba paeiliui kelių laiduotojų.

Pavyzdžiui, rinkos sutartims, simetriškai atitinkančioms atrankinius mainus, tipiškas atvejis yra daugiasluoksnė apsauga, apimanti visus išvardintus garantų tipus, kai kuriuos iš jų keliuose. skirtingų variantų. Taigi, siekiant išvengti 3 varianto sutarties pažeidimo, naudojami: didelės ir geros reputacijos prekybos įmonės, įmonių asociacijos, arbitražo teismai, taip pat nusikalstamos organizacijos; pagal (4) variantą – regionų administracijos, regionų įstatymų leidžiamosios asamblėjos, taip pat teismų atstovai14.

Kadangi sutartys yra sąmoningai sukurtos taisyklės, struktūrizuojančios jų šalių sąveiką tam tikram (ribotam ar neapibrėžtam) laikotarpiui, kiekviena sutartis gali būti laikoma bendras veiksmų planasšios pusės. Jei kuri nors taisyklė suteikia ją žinantiems agentams tik kai kurias aprašomasis Informacija apie įmanoma ateityje kitų ūkio subjektų veiksmai (atitinkamos taisyklės reguliuojamose situacijose), o sutartis yra tarpusavio visuma įsipareigojimai, neša norminę, direktyvinę informaciją apie veiksmus, kurie turi būti įsipareigojęs vakarėliams ateityje.

Žinoma, kaip ir kitos taisyklės, sutarčių negali vykdyti, t. y. pažeisti (suplėšyti) ta šalis, kuri mano, kad plyšimo (t. y. pažeidėjo išteklių perkėlimo į kitą veiklą) nauda viršija išlaidas, susijusias su sankcijomis. paskirta jai už įsipareigojimų nevykdymą. Tačiau sutarties pažeidimo tikimybę paprastai galima įvertinti kaip mažesnę nei kitų taisyklių pažeidimo tikimybę. Juk sutartis kuriama ir sudaroma kryptingai; tai reiškia, kad jos šalys turi galimybę atsižvelgti į savo interesus šiame bendrame veiksmų plane. Priešingai, daugelis taisyklių yra orientuotos į jų kūrėjų interesų realizavimą, o visiškai skirtingi ūkio subjektai privalo laikytis tokių taisyklių. Jei tokios taisyklės pastariesiems užkrauna pernelyg dideles neproduktyvias (joms) išlaidas, o vykdymas nėra per griežtas arba sankcijos nedidelės, taisyklė nebus vykdoma su didele tikimybe.

Taisyklės ir teisės. Skyriuje Ekonominės taisyklės ir nuosavybės teisės apibrėžėme nuosavybės teises kaip išvestas iš ekonominių taisyklių. Šis santykis išlaikomas bet kuriam teises ir taisykles. Bet kuri asmens (ar organizacijos) teisė – tai galimybė laisvai atlikti tam tikrus veiksmus, ypač veiksmus, siekiant

14 Išsamiau mainų klasifikacija aprašyta knygoje: Tambovtsev V.L. (1997) Valstybė ir pereinamoji ekonomika: valdomumo ribos, M.: TEIS.

ar kitas objektas (turtas). Ši galimybė yra tiesioginė loginė taisyklės, kad tokiems veiksmams šios taisyklės garanto sankcijos netaikomos, pasekmė. Veiksmai, nubausti privertus taisyklę vykdyti, nesudaro niekieno teisės turinio.

Kai asmuo veikia pagal taisyklę, tai yra tampa jos adresatu, jis automatiškai įgyja šiam vaidmeniui būdingas teises. Tai reiškia, kad atlikdamas taisyklės leidžiamus veiksmus jis nesusidurs su pasipriešinimu, todėl jam nereikės padengti išlaidų, reikalingų apsisaugoti nuo tokio pasipriešinimo. Tai reiškia, kad ekonominiu požiūriu teisės yra priemonė taupyti išteklius imantis veiksmų.

Žinoma, asmenys gali atlikti veiksmus, į kuriuos neturi teisės. Tačiau, kaip minėta pirmiau, jiems gali būti taikomos sankcijos ir jie gali patirti nuostolių. Todėl laukiama nauda iš tokio veiksmo bus mažesnė nei tuo atveju, jei asmuo turėtų teisę tai padaryti.

Taigi galima daryti išvadą, kad taip yra teises yra kitos (be koordinavimo efekto) specifinės socialinės mechanizmas su pagalba reglamentas teikti kaštų taupymas.

Išvada

Šio skyriaus, skirto pagrindinėms naujosios institucinės ekonomikos teorijos sąvokoms, turinys, žinoma, neišsemia visų su jomis susijusių problemų. Daug svarbių, bet „subtilesnių“ klausimų liko už jo taikymo srities. Tai apima, pavyzdžiui, įvairovės klausimus įstaigų aprašymo formos ir jų lyginamieji pranašumai sprendžiant įvairias teorines ir taikomąsias problemas, uždavinius paaiškinimų institucijų kilmė (iš dalies aptarta 6 skyriuje) ir prognozės naujų institucijų atsiradimas ir pan. Daugelis šių problemų yra aptariamos tik dabartiniuose moksliniuose tyrimuose, nėra visuotinai priimtų sprendimų, o tai trukdo jas įtraukti į vadovėlį, o kitos yra pakankamai išplėtotos, tačiau yra svarbios. privataus pobūdžio ir svarstoma magistrantūros studijų metu.

Pagrindinės skyriaus sąvokos

Ribotas racionalumas

Elgesio modelis

Norma (taisyklė)

Oportunistinis elgesys

Taisyklių vykdymo mechanizmas

15 Žinoma, nebent ši taisyklė prieštarauja kuriai nors kitai taisyklei, kuriai taikomas asmuo, kuris taip pat pretenduoja į naudą, su kuria elgiasi pirmasis asmuo. Apie formalių ir neoficialių taisyklių santykį žr. aukščiau.

institutas

Institucijos ribojanti funkcija

Instituto koordinavimo funkcija

Paskirstomoji instituto funkcija

Formalios taisyklės

neformalios taisyklės

Institucinė aplinka

institucinis susitarimas

Taisyklių hierarchija

Virškonstitucinės taisyklės

konstitucines taisykles

ekonomines taisykles

Sutartys

Nuosavybė

Išskirtinė nuosavybė

Nuosavybės specifikacija

Nuosavybės teisių erozija

Peržiūrėkite klausimus

Ar informacija riboja ekonominių sprendimų priėmimą?

Koks ryšys tarp ribotos informacijos ir įpročių atsiradimo?

Ar elgesio modeliai visada maksimaliai padidina naudą?

Ar taisyklės pažeidimas visada yra nepageidautinas ekonominiu požiūriu?

Ar kiekviena taisyklė yra institucija?

Ar elgsenos dėsningumo buvimas visada reiškia atitinkamos institucijos egzistavimą?

Ar tiesa, kad bet kuri institucija sukuria paskirstymo efektą?

Kuo formalios taisyklės skiriasi nuo neformalių?

Kaip formalios ir neformalios taisyklės gali būti susijusios statikoje ir dinamikoje?

Kokia yra taisyklių vykdymo mechanizmo logika?

Kas įtraukta į institucinę aplinką?

Kas yra instituciniai susitarimai?

Kokios taisyklės ekonominiu požiūriu yra konstitucinės taisyklės?

Kas yra teisės?

Kaip taisyklės ir teisės yra susijusios?

Kas yra nuosavybės teisės?

Kokia yra pagrindinė nuosavybės teisių specifikacijos funkcija?

Ar tiesa, kad nuosavybės teisių išskirtinumas galimas tik tada, kai jų subjektas yra asmuo?

Kas yra mainai ir kaip biržos gali būti klasifikuojamos?

Klausimai apmąstymams

Kaip, pasitelkus kokias tyrimo procedūras, galima tarp įvairių stebimų žmogaus elgesio dėsningumų atskirti tuos, kurie atsiranda dėl institucijų egzistavimo?

Ar institucijos yra viešosios gėrybės? Jei jie yra, kas jiems tinka? bendras poveikis nepakankama viešųjų gėrybių gamyba?

Ar valstybė visada suinteresuota aiškiai apibrėžti nuosavybės teises?

Literatūra

Pagrindinis

Šiaurės D. (1997) Institucijos, instituciniai pokyčiai ir ekonomikos funkcionavimas, Maskva: Pradžia, pratarmė, sk. 2, 3, 5, 6, 7.

Eggertsson T. (2001) Ekonominė elgsena ir institucijos, M.: Delo, ch. 2.

Papildomas

North D. (1993a), Institucijos ir ekonomikos augimas: istorinis įvadas// DALIS, 1 v., sutrikimas 2, p. 69–91.

Tambovcevas V.L. (red.) (20016), Ekonominė reglamentų analizė, M.: TEIS, sk. 1–3.

Shastitko A.E. (2002 m.) Naujoji institucinė ekonomika, M.: TEIS, sk. 3, 4, 5.

Elster Yu. (1993), Socialinės normos ir ekonomikos teorija // DALIS,1 t., Nr. Z, p.73–91.

Siųsti savo gerą darbą žinių bazėje yra paprasta. Naudokite žemiau esančią formą

Studentai, magistrantai, jaunieji mokslininkai, kurie naudojasi žinių baze savo studijose ir darbe, bus jums labai dėkingi.

Technologinė rutina leidžia mums lengviau pasirinkti neapibrėžtumo, informacijos stygiaus situacijoje. Nesugebėdami įvertinti alternatyvių elgesio strategijų veiksmingumo, mes linkę rodyti neigiamą požiūrį į riziką, renkamės vadovautis patikrintais elgesio modeliais. Kuo mažiau žmonės turi žinių apie juos supantį pasaulį, tuo didesnis netikrumo laipsnis, tuo stabilesnė kasdienybė. Dėl neapibrėžtumo ribotų kognityvinių galimybių fone nuolatinis elgesio optimizavimas ne tik labai brangiai kainuoja, bet dažnai ir beprasmis. Rutina šiuo atveju veikia kaip draudimo elementas.

Nemaža bet kurio žmogaus veiklos dalis yra neišvengiamai susijusi su kitais žmonėmis. Socialinės sąveikos rėmuose formuojasi santykių rutina. Jie, be aukščiau aprašytos sprendimų priėmimo kaštų mažinimo funkcijos, atlieka ir kitą svarbią funkciją – koordinavimo funkciją. Kitaip nei Gamta, žmonės yra strateginiai žaidėjai ir, rinkdamiesi veiksmų kryptį, yra linkę atsižvelgti į galimą aplinkinių reakciją į jų veiksmus. Kai žinome, kad mūsų partneriai elgiasi pagal stereotipus, turime tam tikrus lūkesčius dėl jų tolesnių veiksmų ir pagal šiuos lūkesčius pasirenkame savo elgesio strategiją. Taigi, rutina, kuriant abipusių lūkesčių sistemą, leidžia į santykius įtraukti koordinavimo ir nuspėjamumo elementą.

Rutinos – tai žmogui reikalingų žinių (žinių) ir įgūdžių (įgūdžių) kompaktiško saugojimo būdas (2.1 pav.).

Ryžiai. 2.1. Įprasti komponentai

Visiškas tam tikros rutinos įvaldymas remiantis vien aiškiomis žiniomis (pavyzdžiui, rašytinėmis instrukcijomis) gali būti siejamas su pernelyg didelėmis išlaidomis. Norint juos sumažinti, reikia atitinkamų įgūdžių, kuriuos lavina pratimai. Iš tiesų, suteikti žmogui instrukcijas, kaip važiuoti dviračiu, nereiškia, kad jis mokomas važiuoti dviračiu. Kulinarinis receptas, kuriuo vadovaudamasis žmogus, gyvenime nepriėjęs prie viryklės, galėtų iškepti pyragą, užtruktų ne vieną dešimtį puslapių. Visada yra kažkas, ko neįmanoma išreikšti žodžiais, tačiau tai yra pati žinių esmė.

Didelėse įmonėse sprendimų priėmimo sistema yra paremta organizacine tvarka, kuri suteikia mechanizmą apsisaugoti nuo neracionalaus ūkio subjektų, priimančių sprendimus, elgesio. Toks mechanizmas, be teigiamų savybių, turi ir neigiamų – ypač lėtą sprendimų priėmimą.

Įsivaizduokite, kad jūsų finansinė-pramoninė grupė turi galimybę įsigyti naftos kompaniją labai palankiomis sąlygomis. Ir nors jūs puikiai suprantate, kad tai turi būti įvykdyta labai greitai (tik tada tai įvyks), esamos organizacinės rutinos tam nėra skirtos. Analizei reikalingus dokumentus galima parengti per kelias dienas, tačiau sandorio klausimas įtrauktas į numatytą valdybos posėdį (labai svarbus klausimas!), Suplanuotas tik po mėnesio. Dėl to dėl sprendimų priėmimo sistemos nelankstumo sandoris nutrūksta.

Būtinybė ugdyti turimų žinių įgyvendinimo įgūdžius lemia evoliucinį rutinos formavimosi ir kaitos pobūdį. Jei pasikeičia sąlygos, kuriomis įmonės ar asmenys veikia, tada jų atmintyje egzistuojanti rutina nustoja būti veiksminga. Adaptacijos prie naujų sąlygų procesas, išreiškiamas ieškant naujų elgesio strategijų, įsisavinant ir fiksuojant jas kaip rutinas, priklauso nuo žinių, kuriomis grindžiamos šios rutinos, pobūdžio: kuo mažiau aiškios žinios, tuo šis procesas ilgesnis.

Pagal savo žinias formuojame tam tikrus mentalinius modelius. Mes suvokiame pasaulį per jų objektyvą. Jie lemia mūsų reakcijas ir leidžia pasirinkti elgseną ekonomiškiausiu būdu, kalbant apie pažintinių pastangų išleidimą. Taigi racionalaus pasirinkimo modelis gali būti koreguojamas įtraukiant į jį mentalinius modelius kaip sprendimų priėmimo mechanizmo elementą (2.2 pav.).

Ryžiai. 2.2. Pasirinkimas pagrįstas mentaliniais modeliais

Taigi, susidūrę su mus supančio pasaulio suvokimo sunkumais, kuriame jo supaprastintą modelį. Jame pateikiami nurodymai dėl elgesio, leidžiančio mums atlikti konkrečias užduotis. Šie receptai išsaugomi kaip įprasti, o mes juos įsisaviname mokydamiesi ir įgydami patirties.

Kartu rutina formuoja mentalinius modelius – supančio pasaulio suvokimo modelius. Sąveikos procese žmonės turi taisyti šiuos modelius, kurdami bendras idėjas apie pagrindinius dalykus (bendruosius mentalinius modelius). Jie formuoja visuomenės kultūrą ir jos rėmuose formuojasi elgesio normos (taisyklės). Šios elgesio normos, papildytos jų įgyvendinimo mechanizmais, vadinamos institucijomis.

Iš esamų institucijų apibrėžimų rinkinio daugiausiai pripažinimo sulaukė garsaus amerikiečių mokslininko Douglaso Northo apibrėžimas:

Institucijos – tai žaidimo taisyklės arba suvaržymai, organizuojantys santykius tarp žmonių.

Institucijoms niekada neatstovauja žmonės, jas kuria žmonės. Institucijos neturi materialios formos, tai savotiškos konstrukcijos, žmogaus sąmonės sukurti nematomi mechanizmai.

Visuomenėje egzistuojančios institucijos sukuria paskatas, kurios įtakoja žmonių elgesį. Jie sumažina pasirinkimo išlaidas neapibrėžtumo sąlygomis, leidžia struktūrizuoti veikimo sąnaudas sistemoje.

Kita pagrindinė institucinės ekonomikos sąvoka yra tinklai. Tinklai yra ryšių tarp ūkio subjektų grupių rinkiniai. Tinklai gali būti identifikuojami bet kokioje žmonių sąveikoje. Tinklai yra informaciniai, išteklių, organizaciniai ir kt.

Pagrindinė tinklų taisyklė yra ta, kad santykių tinklas, į kurį patenka žmonės, yra ribotas, o jo priežiūra būtinai reikalauja išlaidų – atminties, pinigų ir pan. Tinklo, kuriame dalyvauja ūkio subjektai, struktūra lemia ne tik galimus sąveikos kanalus. , bet ir formuoja paskatas tam tikram elgesio tipui, t.y. riboja jį neoficialiai. Todėl, analizuojant ūkio subjektų elgesį, labai svarbu atsižvelgti į specifinę tinklo struktūrą.

Kai santykiai tarp ūkio subjektų nustatomi teisine forma, jie kalba apie sutartis.

2.2 Bendrieji psichiniai modeliai ir kultūra

Sąveikaudami vieni su kitais renkasi ūkio subjektai Bendrosios taisyklės elgesį. Šių taisyklių hierarchinės struktūros galiausiai sudaro bendruosius mentalinius modelius13 (2.3 pav.). Tokie modeliai sukuria pagrindą tam pačiam santykių dalyvių suvokimui ir tikrovės interpretacijai ir yra bet kokių bendrų veiksmų pagrindas.

Bendrieji psichiniai modeliai formuojasi ir keičiasi palaipsniui, veikiant mokymosi mechanizmams: biologiniams (dėl mutacijos ir tolesnio efektyvesnių genų fiksavimo), socialinio (visos visuomenės lygmeniu) ir individualaus (individo lygmeniu) , o visų šių mechanizmų laiko horizontai gerokai skiriasi. Panagrinėkime paprasčiausią pavyzdį.

Ryžiai. 2.3. Bendrieji psichiniai modeliai

Socialinėje sąveikoje žmonės kritiškai vertina kitų veiklą, o individų, turinčių bendrus psichikos modelius, tokie vertinimai yra labai panašūs. Galime kalbėti apie tam tikrų vertybių egzistavimą visuomenėje - idėjų (skirtinguose abstrakcijos lygiuose) apie tai, kas yra gerai, o kas yra blogai. Vertybinių sprendimų perkėlimas vyksta mentalinių modelių rėmuose ir veda į jų korekciją. Psichikos modelius, kuriais dalijasi visa visuomenė, išsaugo tos visuomenės kultūra.

Pagrindinis kultūros elementas yra vertybės, nes būtent jos lemia žmogaus veiklos vektorių. Būtent jų prigimtis lemia, kokias žinias ir įgūdžius žmogus sukaups (2.5 pav.).

Vieno garsiausių kultūros ekspertų Hofstede16 požiūris yra šiek tiek panašus į North ir Densau, kurie kultūrą apibrėžia bendrais mentaliniais modeliais. Hofstede'as mano, kad žmogaus elgesys labai priklauso nuo jo psichinių programų (jis „užprogramuotas“ jas įgyvendinti). Psichinėmis programomis Hofstede reiškia „mąstymo, jausmo ir veikimo modelius“. Jis išskiria tris tokių programų lygius (2.6 pav.).

Ryžiai. 2.5. Kultūros komponentai

Ryžiai. 2.6. Trys psichinių programų lygiai

Žemesniame lygyje yra universalios, panašios programos visiems asmenims. Jie yra paveldimi genetiškai ir yra neatsiejama žmogaus prigimties dalis. Viduriniame lygyje yra tos psichinės programos, kurios būdingos konkrečiai asmenų grupei. Jie formuojasi per socialinį mokymąsi su nuolatine sąveika grupės viduje. Tokio lygio modelius Hofstede vadina kultūra. Aukščiausiame lygyje yra psichinės programos, būdingos konkrečiam asmeniui. Jie apibūdina jo asmenybę, išskiria jį iš kitų. Kai kurios iš šių programų yra paveldimos genetiškai, kai kurias formuoja mokymasis.

Hofstede’o požiūriu, būtent kultūros lygis yra tas, kuris labiausiai domina analizę. Įvairių grupių kultūrinėms ypatybėms analizuoti jis sukūrė specialią metodiką, kurią grįšime prie aptarimo skyriuje „Organizacijų teorija“ organizacijos kultūros kontekste ir skyriuje „Institucijos ir instituciniai pokyčiai“ kontekste. įvairių šalių kultūriniai skirtumai.

Kalbant apie ekonominę kultūrą kaip tą kultūros dalį, kuri susijusi su ekonomine sąveika, prasminga išskirti tris jos lygmenis – masinę ekonominę kultūrą, ekonominę sprendimų priėmėjų organizacijų lygmeniu kultūrą ir teorinę ekonominę kultūrą. Šie lygiai sudaro ekonominės kultūros piramidę17 (2.7a pav.).

Ryžiai. 2.7a. Ekonominės kultūros piramidė

Pirmas (apatinis) piramidės aukštas – masinė ekonominė kultūra. Tai masės vartotojų, darbuotojų masės vertybės, žinios, įgūdžiai ir idėjos. Tai žmonių, kurie priima sprendimus tik dėl savęs ir savo šeimų, kultūra. Šiame lygmenyje aiškios žinios, kaip kultūros elementas, praktiškai neturi įtakos ekonominiam elgesiui, kurį pirmiausia lemia vertybės ir įgūdžiai. Įgūdžiai įgyjami mėgdžiojant sėkmingus kitų elgesio modelius ir dažniausiai mėgdžiojami be kritinės refleksijos ir vertinimo. Socialinės sąmonės krizių ir staigių ekonominės struktūros pokyčių momentais, kai visuomenėje persvarstomos vertybės, toks mėgdžiojimas gali sukelti masinį neefektyvų elgesį, pavyzdžiui, dalyvavimą finansinės piramidės. Iš principo nereikia gilių ekonominių žinių, kad suprastume, jog piramidė egzistuoja tik tol, kol į ją įneš pinigų nauji žmonės, ir kad ji subyrės, kai tik šis procesas sustos. Tačiau pinigus į MMM ir kitas piramides nešė žmonės, vadovaudamiesi principu „kiti neša, aš nešiu“.

Dar vienas pavyzdys. Šiuo metu dauguma rusų nesuvokia, kad gerai atliktas darbas vertas pagarbos, o mums dabar tai yra pagrindinė masinės ekonominės kultūros vertybinė problema. Tikriausiai šios problemos šaknys yra tai, kad daugelis mūsų bendrapiliečių visą gyvenimą dirbo negaudami normalaus atlygio ir pagarbos už savo darbą sovietmečiu, o dar anksčiau – baudžiavos laikais. Tačiau labai dažnai prireikia maždaug tiek pat laiko ir tų pačių pastangų, kad padarytum ką nors gero ar blogo!

Antrasis piramidės aukštas – tai organizacijų vadovų ir lyderių (sprendimų priėmėjų), sudarančių vadinamąją vadybinę organizacijų grandį, ekonominė kultūra. Vadovų sprendimai jau galioja dešimtims, šimtams ir tūkstančiams žmonių, kurie patikėjo jiems įgyvendinti savo interesus, deleguodami jiems teisę priimti sprendimus.

Trečias (viršutinis) piramidės aukštas – teorinė ekonominė kultūra. Tokia yra profesionalių ekonomistų kultūra. Jei mūsų šalyje milijonai žmonių dalyvauja masinėje ekonominėje kultūroje, o šimtai tūkstančių yra sprendimų priėmėjai, tai dešimtys tūkstančių (ne daugiau!) yra profesionalūs ekonomistai, kurie kuria schemas, kuriomis naudojasi ir sprendimų priėmėjai, ir masinio ekonominio elgesio žmonės. . Analizuodami kitų sprendimus, profesionalūs ekonomistai patys sprendimų nepriima. Jie apibendrina ir išleidžia paruoštas tokių sprendimų schemas.

Atkreipkite dėmesį, kad kuo aukščiau kopiame į ekonominės kultūros piramidę, tuo labiau priimami sprendimai yra pagrįsti teorinėmis žiniomis ir tuo mažiau vertybių vaidina priimant sprendimus (žr. 2.7b pav.). Būtent masinis ekonominis elgesys lemia vertybes. Jie nustato paskatas ir specifinius elgesio apribojimus, ūkinės veiklos specifiką ir jos rezultatus. Dėl to tomis pačiomis ekonominėmis sąlygomis ir tos pačios ekonominės politikos įtakoje skirtingos skirtingoms kultūroms priklausančios grupės gali vystytis skirtingai. To pavyzdžių yra labai daug – kinų šeimos Tailande, Malaizijoje, Indonezijoje, JAV, japonų diasporos Brazilijoje ir JAV ir kt.

Vertybės gali prisidėti prie ekonomikos augimo (kaip atsitiko JAV, kur sėkmingai vystosi kinų šeimos verslas), arba, priešingai, gali jį sulėtinti (kaip nutiko Rusijoje rinkos reformų pradžioje, kai planinės ekonomikos rėmuose susiformavusios vertybės žymiai sumažino naujų ekonominių mechanizmų efektyvumą). Tuo pačiu metu tos pačios vertės įtaka gali būti tiesiogiai priešinga skirtingi laikotarpiai plėtra. Pavyzdžiui, japonai turi aukštą taupymo normą. Toks požiūris į pinigus susiformavo sunkiais pokario laikais ir prisidėjo prie Japonijos ekonomikos augimo, kol neprasidėjo ilgas nuosmukis. Dabar tai tapo kliūtimi: japonai mano, kad krizės metu reikia daugiau taupyti, o net valdžios skatinamas mokėjimų ir subsidijų didinimas nepajėgia priversti jų išleisti daugiau.

Ryžiai. 2.7b. Kultūros komponentų santykis skirtinguose piramidės lygiuose

Taigi vertybės yra vienas iš veiksnių, lemiančių ekonominės plėtros sėkmę. Kitas veiksnys yra vyriausybės politika. Ji, kaip ir vertybės, veikia atskirų ekonominių santykių dalyvių paskatas.

Modelis: vyriausybės politika, vertybės ir verslo struktūra Kinijoje19 Žlugimas

Ekonominę veiklą (mainų santykius) laikykime verslininkų tarpusavio sąveikos seka. Šios sąveikos aprašytos žaidime, kurio išmokėjimo matrica parodyta lentelėje. 2.3.

Skirtukas. 2.3. mainų santykiai

	bendradarbiaujantis elgesys	Nebendradarbiaujantis elgesys
bendradarbiaujantis elgesys
Nebendradarbiaujantis elgesys

Kiekvienas iš dalyvių renkasi tarp kooperatyvo (tai reiškia prekių pristatymą) ir nebendradarbiavimo (tiekimo sutarties pažeidimas). Abiem dalyviams pasirinkus bendradarbiavimą, realizuojami mainai, kurių metu kiekvienas dalyvis veikia kaip savo prekių pardavėjas ir svetimų prekių pirkėjas. Jei vienas dalyvis pasirenka bendradarbiauti, o kitas elgiasi nebendradarbiaujant, antrasis išnaudoja pirmąjį.

Nauda, ​​kurią dalyviai gauna iš sąveikos, priklauso ne tik nuo jų elgesio, bet ir nuo viešosios politikos (ypač nuo valstybės įsikišimo į verslą viena ar kita forma). Kadangi sąveika laikui bėgant kartojasi, dabartinius dalyvių sprendimus įtakoja jų santykių istorija.

Prekės vertė pardavėjui;

Prekės vertė pirkėjui;

Pastangos, kurių reikia norint pristatyti prekes pirkėjui, ;

Turto dalis, kurią valstybė gauna mokesčių pavidalu (arba dėl konfiskavimo), ;

Suma, kurią valstybė paims iš vieno dalyvio ir perves kitam išnaudojimo atveju.

Darysime prielaidą, kad iš prekybos gaunami lyginamieji pranašumai: . Jei abu dalyviai tam tikru laikotarpiu pasirinks kooperatyvų elgesį, kiekvieno iš jų atlygis bus lygus. Jei abiejų elgesys yra nebendradarbiaujantis, kiekvieno atlyginimas yra . Jei tik vienas dalyvis elgiasi kooperatyviai, jo atlyginimas bus lygus, o kito dalyvio – vienodas.

Taigi, nesant vyriausybės įsikišimo, ir, atitinkamai, . O kaip valstybės įsikišimas viena ar kita forma veikia dalyvių veiklos rezultatus?

Grobuoniška valstybė siekia maksimaliai padidinti trumpalaikes pajamas į iždą. Todėl ji nepalaikys kompensavimo mechanizmo nustatydama ir nustatydama didžiausią galimą. Tokiomis sąlygomis,. Todėl bet kokia sąlygą tenkinanti konfiskavimo dalis lems santykį, o nesant paskatų bendradarbiauti, dalyvių elgesys bus nebendradarbiaujantis.

Sutartį sauganti valstybė išnaudotojui skiria bausmę, dėl kurios nebendradarbiaujantis elgesys tampa mažiau pelningas nei bendradarbiaujantis ir kompensuoja kito sąveikos dalyvio nuostolius. Čia valstybės politika apibūdinama parametrais ir, o atitinkamos išmokos yra lygios, ir.

Nesunku pastebėti, kad tokiomis sąlygomis bendradarbiavimas vyks visuose dalyvių ekonominiuose santykiuose.

Viena vertus, „neutraliai“ valstybei nerūpi, kaip kyla gerovė – dėl bendradarbiavimo ar ne. Kita vertus, nekonfiskuojama suma, kuri paveiktų dalyvių paskatas, t.y. Taigi kiekviename laikotarpyje yra sąveika, kurią apibūdina kalinio dilema20. Jo rezultatą lemia tai, kiek stiprios paskatos bendradarbiauti (ypač, koks santykių laiko horizontas).

Šias išvadas naudojame analizuodami verslo santykių struktūrą, kuri Kinijos visuomenėje susiklostė veikiant vyraujančioms normoms ir vertybėms.

Viešoji politika. Nuo 40-ųjų pradžios. XIX a., Kai Kinija pradėjo plėtoti pramonę, ir iki 40-ųjų pabaigos. 20 amžiaus valstybė elgėsi grobuoniškai arba neutraliai, o pagrindinių teisinių ir finansinių institucijų, kurios paskirsto riziką ir saugo sutartis, jų praktiškai nebuvo. Valstybė, suteikdama didelę autonomiją privačioms įmonėms, vis dėlto neprisidėjo prie jų plėtros. Verslo aplinkos stabilumą palaikė ne valstybė, o prekybos gildijos. Būtent jie teikė standartus ir sprendė ginčus. Tačiau jų galimybės buvo ribotos – gildijų galia, palyginti su valstybės valdžia, buvo nedidelė, be to, pirkliams būdingas perėjimas prie valstybės tarnybos, o iki XIX a. taip pat buvo nubrėžta priešinga tendencija, t. y. įvyko verslo ir valdžios susijungimas su visomis iš to išplaukiančiomis pasekmėmis.

Kadangi politinės institucijos nesugebėjo vykdyti formalių sutarčių, nebuvo racionalu jomis remtis bendradarbiavimo santykiuose. Tačiau bendradarbiavimas buvo pasiektas ne per pasitikėjimą politiniais mechanizmais, o per pasitikėjimą tarp asmenų, kurie dalijasi bendromis vertybėmis.

Vertybės. Kinijos visuomenė turi konfucianistišką vertybių sistemą, pagrįstą šeimos ryšiais. Konfucijaus nuomone, žmonės turėtų veikti vadovaudamiesi tų, su kuriais jie yra susiję, interesais, bet tik tuo atveju, jei

jie patys nepatirs tiesioginių nuostolių dėl tokio elgesio;

· jų veiksmai nepakenks tiems, su kuriais jie yra dar artimesni;

· jų potencialūs partneriai praeityje visada elgėsi bendradarbiaujant.

Šios tradicinės vertybės išplito į verslo santykius nuo pat jų atsiradimo Kinijoje. Bendravimų dalyviai stengėsi susiaurinti savo partnerių ratą, rinkdamiesi juos iš artimiausių giminaičių, kurie iki tol nebuvo pastebėti netinkamo elgesio. Be to, tie, kurie nepritarė pirminėms konfucianistinėms vertybėms, taip pat turėjo naudos elgdamiesi pagal jas, kad būtų priimti kaip partneriai. Taigi konfucianizmo vertybės sukūrė platformą bendradarbiavimo ryšiams formuoti ir vėliau buvo perkeltos iš žemės ūkio į pramoninį miesto kontekstą.

Dėl to iki tam tikro etapo firmos Kinijoje dažniausiai buvo mažos arba vidutinės, o kiekvieną jų kontroliavo viena šeima. Šios firmos nesiplėtojo vertikaliai ir pasitaikius pirmai progai buvo suskirstytos į kelias savarankiškas firmas, kurių kiekvienai vis dar vadovavo atskira šeima, tai visai suprantama. Iš tiesų, jei pirmenybė teikiama giminystės ryšiams, tada po kartos dažnai prasideda trintis tarp daugybės giminaičių, nes sunku nustatyti giminystės laipsnį. Tačiau konfucianizmo vertybės nenustato jokios aiškios strategijos visai įmonei, o problemą galima išspręsti tik atsiskyrimo būdu.

Taigi santykių dalyvių paskatas bendradarbiauti įtakoja ne tik ekonominė politika, bet ir bendros kultūros vertybės. Politika, darydama įtaką veiklos rezultatams, ilgainiui netiesiogiai prisideda prie šių vertybių keitimo.

3. Normos ir taisyklės. Esmė, pagrindinės funkcijos, taisyklių raidos laike mechanizmas.

Kalbant apie vertybes – neatsiejama tiek individų, tiek visos visuomenės kultūros dalis, galime jas suskirstyti į dvi grupes.

Pirmajai grupei priklauso absoliučios (vidinės) reikšmės. Mes jų laikomės, nepaisydami visų su tokiu elgesiu susijusių rizikų ir nuostolių, kad ir kaip mums tai būtų naudinga. Vienas ryškiausių absoliučių vertybių pavyzdžių yra patriotizmas. Pasirengimas mirti už Tėvynę, padaryti viską, kad ją išgelbėtų, įvairiose šalyse nuolat varė milijonus karių.

Antroji vertybių grupė – santykinės (instrumentinės) vertybės, pagal kurias elgiamės tik tol, kol tai mums naudinga.

Atkreipkite dėmesį, kad kai kuriems žmonėms tos pačios vertybės yra absoliučios („numirsiu, bet neatimsiu kieno nors kito“), o kitiems – santykinės („vogti nėra gerai, bet kraštutiniais atvejais tai įmanoma“. “).

Mūsų laikomos vertybės lemia mūsų veiksmų klasių vertinimus („tai gerai“, „tai blogai“). Savo ruožtu vertinimai lemia, ką daryti, o ko ne (2.8 pav.). Tokie reglamentai vadinami normomis. Normos, pagrįstos absoliučiomis vertybėmis, kuriomis dalijasi dauguma žmonių, vadinamos moralės standartais. Šių normų pažeidimas žmogui siejamas su psichologinėmis išlaidomis. Priešingai, jų laikymasis suteikia papildomo pasitenkinimo.

Ryžiai. 2.8. Vertybių ir normų koreliacija

Ryžiai. 2.9. Normų ir taisyklių koreliacija

Tarp taisyklių ir reglamentų yra du esminiai skirtumai.

1. Normos nėra orientuotos į konkretaus rezultato siekimą23, jose tik bendrai nurodoma: „daryk taip“ arba „to nedaryk“. Taisyklės nustato elgesį konkrečiose pasirinktose situacijose ir leidžia iš anksto įvertinti konkrečios strategijos laikymosi poveikį.

2. Normos turi tam tikrą motyvacinį komponentą: žmogus normų laikosi, būdamas įsitikinęs, kad jų reikia laikytis. Taisyklės žmonių laikomos tam tikra objektyvia sistema. Taisyklės negali būti pripažįstamos arba nepripažįstamos, kaip ir normų atveju, o gali būti tik laikomasi arba pažeistos.

Taisyklių grupės

Daugumą visuomenėje galiojančių taisyklių sąlyginai galima suskirstyti į tris grupes: taisyklės, užtikrinančios agentų veiklos koordinavimą ekonominėje ir socialinėje sąveikoje (koordinavimo taisyklės); agentų bendradarbiavimo santykius reglamentuojančios taisyklės (bendradarbiavimo taisyklės); taisyklės, kuriomis paskirstomi jungtinės veiklos rezultatai (paskirstymo taisyklės). Atkreipkite dėmesį, kad šis skirstymas yra gana savavališkas: praktiškai ta pati taisyklė gali padėti išspręsti kelias problemas vienu metu.

Taisyklių pobūdis

Iki šiol buvo kalbama apie taisykles, kurios evoliucijos procese spontaniškai susiformuoja grupės viduje normų pagrindu ir suteikia tam tikrų pranašumų šios grupės nariams. Tokios taisyklės yra veiksmingos, kai žmonės yra glaudžiai susiję socialiai ir priklauso tai pačiai kultūrai, dalijasi tomis pačiomis vertybėmis. Tačiau šios taisyklės turi ir trūkumų.

Visų pirma, taisyklės paprastai niekur nėra aiškiai nustatytos (dažniausiai jų negalima nustatyti). Taisykles, kurios nėra fiksuotos raštu, vadinsime neformaliomis. Tokias taisykles žmonės gali interpretuoti įvairiai35. Tai įneša į santykius nenuspėjamumo elementą – vienos pusės lūkesčiai dėl kitos elgesio ne visada pasiteisina.

Be to, veikiant išoriniams veiksniams, gali susidaryti situacijos, kurių sprendimui grupės nariai apskritai neturi jokių taisyklių. Jų mentaliniuose modeliuose, jų kultūroje nėra atitinkamų įgūdžių ir žinių.

Be taisyklių, kurios spontaniškai atsiranda grupės viduje, santykius joje taip pat reguliuoja taisyklės, primestos iš išorės. Šios taisyklės yra ne sąveikos dalyvių sutarimo rezultatas, o asmenų ar asmenų grupių, turinčių atitinkamus įgaliojimus, sprendimų rezultatas. Daugeliu atvejų šios taisyklės yra fiksuotos raštu, tai yra formalios.

Pabrėžiame, kad kai kurios taisyklės, kurios spontaniškai atsiranda grupėje, laikui bėgant įforminamos. Tai taikoma, pavyzdžiui, sporto žaidynių vedimo taisyklėms arba atskiriems įstatymams, kurie tapo oficialiu esamos neoficialios praktikos kodifikavimu. Kartu iš viršaus primestos taisyklės kartais gali būti neformalaus pobūdžio, kaip, tarkime, valstybės organizuojamų ideologinių kampanijų atveju.

Formalių taisyklių klasifikaciją trijų lygių piramidės pavidalu pasiūlė Douglas North37 (2.12 pav.).

Ryžiai. 2.12. Formalių taisyklių piramidė

Pasak North, piramidės apačioje yra sutartys. Tai elgesio taisyklės konkrečiose situacijose asmenų grupei, dalyvaujančiai bendroje veikloje, o taisyklės itin specifinės – jų veikimas apsiriboja šių santykių rėmais. Sutartys suformuluotos taip, kad geriausiai apibūdintų konkrečią situaciją ir kiek įmanoma palengvintų bendrą veiklą.

Ekonominės taisyklės yra viduriniame piramidės lygyje. Šios taisyklės apibrėžia žemesnio lygio taisyklių – sutarčių – formuluotę. Juose aprašoma nuosavybės teisių sistema. Juos pakeisti sunkiau nei sutartis.

Galiausiai piramidės viršuje yra politinės taisyklės. Šios taisyklės nustato, kaip rašomos ir keičiamos ekonominės taisyklės, ir nustato valdančiųjų elgesio sistemą.

Taisyklių santykis

Koks yra formalių ir neoficialių taisyklių santykis?

Neformalios taisyklės gali papildyti formalias taisykles, reguliuojančias žmonių veiklą tik iki tam tikros ribos. Pavyzdžiui, sutarčių apsaugą užtikrina ir teisės normos (formalios taisyklės), ir savigynos metodai, ir arbitražo teismas (neformalios taisyklės).

Neoficialios taisyklės gali prieštarauti formalioms taisyklėms. Dažniausiai tai nutinka dėl to, kad formalios taisyklės gali būti įvestos iš išorės, direktyviniu būdu, o neformalios taisyklės vystosi itin lėtai ir negali būti priimtos visuomenėje pagal užsakymą. Pavyzdžiui, įstatymo (formalios institucijos) priėmimas yra tik parlamento balsavimo klausimas, o šio įstatymo laikymosi tradicijos formavimas (neformali institucija) – laiko, dažnai dešimtmečių, klausimas.

2.3 Institucijos. Sąvoka, funkcijos, formalios ir neformalios institucijos

Bet kuri institucija – ekonominė, socialinė, kultūrinė – pagal Douglas North apibrėžimą yra žaidimo taisyklė visuomenėje, papildyta prievartos ją vykdyti mechanizmu.

Koks yra institucijos ir organizacijos santykis? Palyginkime juos labirinto pavyzdžiu. Akivaizdu, kad lengviausia tai pereiti kartu. Organizacija šiuo atveju – tai grupė žmonių, delegavusių savo interesus lyderiui ir sujungusių savo kapitalą bei darbo išteklius tam, kad pasiektų konkretų, kiekvienam individualiai sunkiai pasiekiamą tikslą. Žmonės vienijasi į organizacijas, naudojančias skirtingas institucijas. Jei turime vergijos instituciją, kodėl gi nepriėmus poros dešimčių vergų į savo grupę? Jie kaip nešikai kainuos pigiau, nors, žinoma, teks išleisti pinigus prižiūrėtojui, kuris pasirūpins, kad jie nepabėgtų. Jeigu mūsų šalyje bus uždrausta vergovė, tai visa organizacija kainuos kiek brangiau, bet patikimesnė, o kontrolės ir prievartos kaštai bus mažesni. Tai yra, organizacijos formą ir elgesį lemia visuomenėje egzistuojančios institucijos. O institucijos yra išorinės mūsų pasirinkimų ribos. Jei institucijos yra žaidimo taisyklės, tai atskiros organizacijos yra žaidėjai, bendraujantys šių taisyklių rėmuose.

Kasdienėje kalboje nėra aiškaus skirtumo tarp institucijos ir organizacijos sąvokų. Pavyzdžiui, instituto terminą vartojame kalbant ir apie konkrečią aukštąją mokyklą, ir apie aukštąją mokyklą apskritai. Viskas priklauso nuo tyrėjui tenkančios užduoties. Jei mums įdomu, kaip nustatomi institucijos tikslai ( švietimo įstaiga), kalbame apie tai kaip apie švietimo rinkos žaidėją, t.y., kaip apie organizaciją. Jeigu domimės, kokią įtaką švietimo kokybei turės ta ar kita reforma, tai kalbame apie aukštąją mokyklą kaip instituciją.

Kiekviena institucija veikia daugelio organizacijų interesus. Ir kiekviena organizacija patenka į daugelio institucijų įtaką. Todėl atskirti šias sąvokas nėra lengva, tačiau ateityje kaskart iš konteksto bus aišku, apie ką tiksliai kalbame: apie įstaigą ar organizaciją.

Institucijų funkcijos

Pagrindinis institucijų vaidmuo visuomenėje yra mažinti neapibrėžtumą sukuriant stabilią (nors nebūtinai veiksmingą) žmonių sąveikos struktūrą.

Visas funkcijas, kurias visuomenėje atlieka institucijos, galima suskirstyti į:

1) funkcijas, kurios apibūdina konkrečių institucijų veiklą;

2) funkcijos, apibūdinančios institucinę aplinką kaip visumą (2.14 pav.). Panagrinėkime juos atskirai.

Ryžiai. 2.14. Institucijų funkcijos ir institucinė aplinka

2.4 Funkcijos, charakterizuojančios konkrečių institucijų veiklą

Pagal taisyklių, kuriomis grindžiamos šios funkcijos, tipą, galima išskirti tris pagrindines – koordinavimo, bendradarbiavimo, pasidalijimo ir išlaidų bei naudos paskirstymo funkcijas.

Koordinacija. Institucijos, kurios raginamos spręsti koordinavimo problemas, tai daro sukurdamos informacinę infrastruktūrą ir suteikdamos prieigą prie jos visiems potencialiems santykių dalyviams. Kalbant apie prievartos sistemą, šioms institucijoms jos nereikia, nes taisyklės laikymasis yra dominuojanti santykių dalyvių strategija, t.y. tai yra save išlaikančios institucijos.

Bendradarbiavimas. Institucijos, skatinančios bendradarbiavimą tarp ekonominių santykių dalyvių, pavyzdys yra sutarčių teisė. Jame yra taisyklių ir reglamentų, ribojančių jų veiklą taip, kad būtų išvengta socialiai neefektyvių rezultatų, rinkinys.

Žinoma, tikros institucijos gana dažnai yra nukreiptos į koordinavimo ir bendradarbiavimo kaip visumos problemų sprendimą. Tad daugelyje situacijų Kelių eismo taisyklės ne tik padeda pravažiuoti siaurame kelyje, bet ir riboja greitį tam tikrose kelio atkarpose. Antruoju atveju prievarta yra būtina.

Išlaidų ir naudos pasidalijimas ir paskirstymas. Institucija, užtikrinusi konkretaus sprendimo dėl santykių dalyvių veiklos koordinavimo priėmimą, tuo įtvirtina jų nelygybę ar lygybę. Atkreipkite dėmesį, kad tik retais atvejais santykių dalyviai neturi jokio skirtumo, kokia pusiausvyra bus nustatyta koordinaciniame žaidime. Paprastai jų pageidavimai šiuo atžvilgiu skiriasi. Taigi, įmonės bankroto atveju skirtingos jos kreditorių grupės yra suinteresuotos nustatyti skirtingą mokėjimų prioritetą. Kitas pavyzdys: dvi įmonės nori pereiti prie vieno technologinio standarto, kuris leistų joms gaminti suderinamus produktus (2.11 lentelė). Gamyba pagal skirtingus standartus įmonėms neduoda nulinio pelno, todėl jos abi yra suinteresuotos sukurti vieną iš dviejų pusiausvyrų. Tačiau 1 įmonė norėtų laikytis 1 standarto, nes tada ji gaus didesnį pelną nei 2 įmonė. 2 įmonė dėl tos pačios priežasties norėtų, kad 2 standartas būtų fiksuotas.

Skirtukas. 2.11. Technologinio standarto pasirinkimas

	Gamyba pagal 1 standartą	Gamyba pagal 2 standartą
	Gamyba pagal 1 standartą
	Gamyba pagal 2 standartą

Tarp institucijų, sprendžiančių padalijimo ir platinimo problemas, ypač domina aukcionai (siūlymai). Paprastai jie vykdomi pagal aiškias, iš anksto nustatytas taisykles, kurios yra privalomos visiems dalyviams, taip pateikiant retą sąveikos pavyzdį sąmoningai sukurtų taisyklių rėmuose. Galiausiai nuo to priklauso aukcionų efektyvumas.

Kai kurios institucijos vienus žaidėjus sudaro geresnėje padėtyje nei kiti. Dėl to visuomenėje atsiranda grupė, kuri siekia išsaugoti tokią instituciją, ir grupė, kuri siekia ją reformuoti. Kas laimės šioje kovoje, lemia ne tik ir ne tiek šios institucijos efektyvumas, kiek priešingų pusių derybinė galia.

Institucinės aplinkos veiklą apibūdinančios funkcijos:

Pamatinis reglamentas. Institucijos paprastai reguliuoja ekonominių santykių dalyvių veiklą ribodamos galimų alternatyvų visumą. Tai leidžia sumažinti konfliktinių situacijų skaičių ir pasiekti veiksmingesnį koordinavimą.

Nuspėjamumo ir stabilumo užtikrinimas. Institucijos atlieka svarbiausią užduotį – užtikrina tam tikro veiksmų komplekso rezultatų (ty socialinės reakcijos į šiuos veiksmus) nuspėjamumą ir taip suteikia ekonominei veiklai stabilumo. Vadovavimasis šia ar kita institucija leidžia tikėtis tam tikro rezultato su išmatuojamomis išlaidomis jam pasiekti.

Laisvės ir saugumo užtikrinimas. Institucijos tam tikrose ribose suteikia veiksmų laisvę ir saugumą, o tai itin aukštai vertina ekonominių santykių dalyviai. Formalių institucijų visuma nustato rėmus, kuriuose kiekvienas santykių dalyvis gali laisvai veikti, ir jis nebus baudžiamas įstatymu. Neformalios institucijos apibrėžia rėmus, kuriuose santykių dalyvis gali laisvai veikti ir jo nenubaus viešoji nuomonė.

Sandorio kaštų sumažinimas. Santykių dalyviai yra suinteresuoti kuo labiau sumažinti pastangas ieškant partnerių, o institucijos kuriamos taip, kad jiems ši užduotis būtų lengviau. Be to, institucijos prisideda prie dalyvių prisiimtų įsipareigojimų vykdymo.

Tipiškas pavyzdys yra institutas popieriniai pinigai visiškai pagrįsta pasitikėjimu. Išties pinigai, kaip ir popierius, neturi savo vertės, o piliečiai jais naudojasi tol, kol nepraranda pasitikėjimo šiuos pinigus išleidusia valstybe. O kai tai prarandama (kaip, tarkime, tai atsitiko Rusijoje 1990-ųjų pradžioje), piliečiai pereina prie nepiniginių santykių – mainų santykių. Tokie santykiai siejami su didelėmis išlaidomis, nes reikia daug laiko surasti tinkamą partnerį. Bet jei niekas netiki pinigais, mainai yra neišvengiami.

Kitas pavyzdys – kredito įstaiga. Asmuo, ieškantis paskolos plėtrai nuosavas verslas, žino ko jam reikia, sudarę verslo planą, kreipkitės į banką. Bankas savo ruožtu žino, kaip įvertinti konkretaus skolininko planą, turi savo veiklos stebėjimo ir kontrolės mechanizmus.

Žinių perdavimas. Žinių perdavimas vyksta per formalų arba neformalų taisyklių mokymąsi. Formalaus taisyklių mokymo pavyzdys yra aukštoji mokykla (bakalauro, magistro studijų programa), kurios pagrindinė funkcija yra švietimas, kuris įvairiomis formomis vykdomas per konkrečias organizacijas (Maskvos valstybinį universitetą, Valstybinio universiteto aukštąją ekonomikos mokyklą ir kt.). . O neformalaus taisyklių mokymo pavyzdys – šeimos institucija, kurios viena iš funkcijų – užtikrinti pirminę vaiko socializaciją (visuomenėje priimtų socialinių normų neformalus mokymas).

Institucijos paveldimos arba mokymosi procese specialiai tam sukurtoje organizacijoje (pavyzdžiui, universitete), arba tiesiogiai veiklos procese (pavyzdžiui, įmonėje).

Įstaigų klasifikacija

1. Formalios ir neformalios institucijos

Taisyklių, sudarančių institucijų esmę, pobūdis leidžia jas skirstyti į formaliąsias ir neformalias. Formalios institucijos atitinka formalias taisykles, kurių pažeidimo sankcijos yra organizuoto pobūdžio. Priešingai, neformalios institucijos atitinka neformalias taisykles, o bausmė už nukrypimą nuo jų įgyvendinama spontaniškai.

Neformalių institucijų privalumai ir trūkumai.

Neformalių institucijų pranašumai, pirma, yra gebėjimas prisitaikyti prie besikeičiančių išorinių sąlygų, bendruomenės pageidavimų ir kitų egzogeninių ar endogeninių pokyčių. Antra, galimybė kiekvienu konkrečiu atveju taikyti skirtingas sankcijas (juk kažkam reikia griežto įspėjimo, o ką nors iš grupės išbraukti).

Neformalių institucijų trūkumai yra jų stiprybių išplėtimas. Neformalioms institucijoms dažnai būdingas dviprasmiškas taisyklių aiškinimas, sankcijų efektyvumo mažėjimas, diskriminacinių taisyklių atsiradimas.

Taisyklių aiškinimo problema kyla, kai bendrauja skirtingų kultūrų žmonės, skirtingos patirtys, taip pat kai informacija skleidžiama su iškraipymais. Sankcijų efektyvumas yra mažas, kai žmonės nebijo būti atstumti, bausmės tikimybę vertina kaip nedidelę, palyginti su deviantinio elgesio nauda, ​​kai žino, kad bausmės įgyvendinimas yra susijęs su išlaidomis. Be to, veikiant neformalioms institucijoms, gali atsirasti diskriminacinių taisyklių tam tikrų grupių atžvilgiu (pavyzdžiui, raudonplaukiams, čigonams ar žemo ūgio žmonėms).

Formalių institucijų privalumai.

Pirma, taisyklių įforminimas leidžia jas išplėsti normatyvinė funkcija. Taisyklių kodifikavimas, oficialus jų fiksavimas ir fiksavimas recepto ar įstatymo forma leidžia asmenims sutaupyti informacijos išlaidų, aiškesnės sankcijos už šių taisyklių pažeidimus, pašalinami jose esantys prieštaravimai.

Antra, formalios taisyklės yra mechanizmai, padedantys spręsti nemokamų vairuotojų problemą. Jei santykiai nesikartoja nuolat, tai jo dalyviai negali būti priversti neformaliai laikytis taisyklės, nes neveikia reputacijos mechanizmai. Kad tokie santykiai būtų veiksmingi, reikalingas trečiosios šalies įsikišimas. Pavyzdžiui, būdamas visuomenės narys iš tokios pareigos gauna tam tikros naudos, tačiau jis gali atsisakyti prisiimti su šiomis pareigomis susijusias išlaidas. Kuo didesnė visuomenė, tuo didesnės paskatos laisvai važiuoti strategija65, todėl ši problema ypač aktuali didelėms grupėms, turinčioms beasmenius santykius ir reikalauja išorinio įsikišimo.

Trečia, formalios taisyklės gali užkirsti kelią diskriminacijai. Institucijos, kurios spontaniškai atsiranda grupėje, dažnai yra sukurtos tam, kad suteiktų savininkams pranašumą prieš pašalinius asmenis. Pavyzdžiui, pagrindinė komercinių tinklų efektyvumo sąlyga – mažas dalyvių skaičius ir dalyvavimo išskirtinumas dėl didelių įėjimo barjerų. Patirtis rodo, kad neformalios institucijos tinklinė prekyba o finansai prisideda prie ekonomikos plėtros tik iki tam tikro lygio, o tada tik formalios institucijos gali duoti masto grąžą, nes tik jos sugeba sukurti pasitikėjimo atmosferą ir įgalinti naujokus laisvai įeiti į rinką66. O tokio įsikišimo iš išorės, stabdant diskriminaciją ir sukuriant sąlygas ekonomikos augimui, reikia gana dažnai.

Formaliosios taisyklės dažniausiai veikia konstitucijų, kodeksų, įstatymų ir kitų rašytinių žmonių ir organizacijų elgesio normų pavidalu, yra tvirtinamos konkrečių institucijų ir dokumentuojamos teisės aktų, arba komercinių sutarčių (įmonės lygmeniu) forma. Priešingai, neformalios taisyklės atsiranda tradicijų, papročių, įpročių ir visuotinai priimtų elgesio stereotipų pavidalu. Dažniausiai jie nėra dokumentuojami ir jų laikymasis didžiąja dalimi grindžiamas „... socialiniu kapitalu, kuris grindžiamas rinkos dalyvių pasitikėjimu ir reputacija“ Kuzminovas Ya., Radajevas V., Jakovlevas A., Jasinas E. Institucijos: nuo skolinimasis auginimui – Ekonomikos klausimai, 2005, Nr.2. - P.5-15..

Neoficialios taisyklės dažnai yra neaiškios stebėtojams ir dažnai nepastebimos. Jos persmelkia ekonominius santykius daug giliau nei rašytinės teisės normos ir nuosavybės santykiai. Anot D. North: „... net ir labiausiai išsivysčiusiose ekonomikose formalios taisyklės sudaro nedidelę (nors ir labai svarbią) dalį apribojimų, kurie formuoja pasirinkimo situacijas, su kuriomis susiduriame.... Mūsų elgesį daugiausia lemia nerašyti kodeksai, normos ir susitarimai “Šiaurės D, 1997, p. 20 ..

Manome, kad Rusijoje, kur ideologinių, religinių, moralinių ir etinių veiksnių įtaka asmeniui ir ekonominei veiklai visada buvo labai stipri, neformalių taisyklių svarba yra dar svarbesnė.

Neformalių taisyklių pagrindas yra kultūros tradicijos ir papročiai, tvirtai įsišakniję žmonių sąmonėje ir „pagrįsti praeities atmintimi“. Tvaraus elgesio praktikos atkūrimas šiame instituciniame lygmenyje daugiausia susijęs su gyvenimo būdo ypatybėmis, informacijos suvokimo būdais, religiniais įsitikinimais ir daugeliu kitų.

Formalios taisyklės leidžia staigiai vieną kartą prasilaužti per atitinkamų politinių ir teisinių sprendimų priėmimą (tai įtikinamai liudija Rusijos praktika). Neformalios institucijos, atspindinčios veikėjų ekonominių santykių sociokultūrinę esmę ir specifiką, keičiasi itin lėtai. Žmonės ir organizacijos paprastai linkę išlaikyti nusistovėjusius stereotipus, savo elgesio stilių kintančioje ekonominėje aplinkoje, kurią sukuria naujos formalios normos ir apribojimai. Staigus ekonominės aplinkos pokytis, nelydimas pastangų įteisinti naujas taisykles ir užtikrinti joms visuomenės palaikymą, visada lemia „institucinių spragų“ atsiradimą ir dėl to bendros ekonominės padėties pablogėjimą, Kuzminovas. Ya., Radaev V., Yakovlev A., Yasin E. - 2005 - S. 5-15 ..

Visuomenėje veikiančių institucijų visuma sudaro specifinį institucinį lauką. Be to, kiekviena socialinė-ekonominė sistema, turinti savo institucinį lauką, pasižymi savo vystymosi trajektorija. - 2004. Nr. 3 - P. 18 ..

2.5 Vertikalios ir horizontalios institucijos

Institucijos gali būti skirstomos pagal konstitucinį požymį (garanto lokalizaciją vienoje ar kitoje visuomenėje egzistuojančių santykių hierarchijoje).

Vertikalioms institucijoms būdingas bruožas yra tas, kad jų garantai priklauso aukštesniam hierarchijos sluoksniui nei tas, kuriame yra atitinkamos taisyklės adresatai. Pavyzdžiui, šiam tipui priklauso visi įstatymai, nes jų garantas – valstybė užima pirmaujančią poziciją valdžios hierarchijoje. Tuo pačiu metu vertikalių institucijų funkcionavimo metu kylančius konfliktus sprendžia trečiasis asmuo – teismas.

Vertikalioms institucijoms būdinga ir specifinė jų steigimo tvarka: jas įveda aukštesnio hierarchijos lygio agentai, norėdami reguliuoti žemesnius lygius užimančių agentų elgesį. Dėl šios įvedimo tvarkos vertikalios institucijos dažnai turi reikšmingų perskirstymo pasekmių, dėl kurių adresatams atsiranda neproduktyvių išlaidų. Išmokos sutelktos tokių įstaigų garantų lygyje. Taigi vertikaliųjų institucijų nurodymų vykdymas beveik visada yra susijęs su didelėmis laiduotojų išlaidomis, nukreiptomis į gavėjų elgesio stebėjimą, pažeidimų nustatymą, pažeidėjų nustatymą ir pan. neigiama. Pavyzdys: šiandien piliečių nekilnojamojo turto mokesčio administravimo išlaidos, ekspertų teigimu, viršija biudžeto pajamas iš jo gavimo.

Horizontaliose institucijose garantas priklauso tam pačiam hierarchijos lygiui kaip ir adresatai. Horizontaliųjų institucijų pavyzdžiai pirmiausia yra sutartys.

2.6 Viršnacionalinės, nacionalinės ir vietos institucijos

Pagal agentų rinkinių aprėptį institucijos skirstomos į šias tris grupes.

Jei taisyklės adresatai yra skirtingose ​​šalyse veikiantys asmenys ir organizacijos, tai institucijos yra viršnacionalinės ( tarptautinės konvencijos, Kioto protokolas, PPO taisyklės ir kt.)

Nacionalinės – tai institucijos, kurių adresatai yra visi konkrečios šalies asmenys (Mokesčių kodeksas, konstitucija ir kt.)

Vietinės institucijos, kurių adresatai yra tik dalis šalies agentų kategorijos (Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymai, įmonių įstatai ir kt.)

3 tema. Sandorio išlaidos

3.1 Sandorių apibrėžimas ir juos apibūdinantys požymiai

Sandorių kaštų teorija yra neatsiejama naujos šiuolaikinės krypties dalis ekonomika- neoinstitucionalizmas. Jos kūrimas pirmiausia siejamas su dviejų ekonomistų – R. Coase ir O. Williamson – vardais.

Pagrindinis analizės vienetas sandorių kaštų teorijoje yra ekonominės sąveikos aktas, sandoris, sandoris. Sandorio kategorija suprantama itin plačiai ir vartojama tiek prekių mainams, tiek teisinėms prievolėms žymėti, tiek trumpalaikio, tiek ilgalaikio pobūdžio sandoriams, kuriems reikalingas išsamus dokumentavimas ir paprastas šalių tarpusavio supratimas. Tuo pačiu metu išlaidos ir nuostoliai, kurie gali būti susiję su tokia sąveika, vadinami sandorio išlaidomis.

Apibrėždami sandorį taip pat naudosime Johno Commonso metodą. Anot jo, sandoris yra pagrindinis asmenų veiklos analizės vienetas. Tai atitinka konflikto, abipusės priklausomybės ir tvarkos principus.

Konflikto principas. Atliekant bet kokius mainus, svarbu pasiekti harmoniją tarp mainų. Jei mainai (sandoris) įvyko, tai yra konfliktuojančių nuosavybės interesų realizavimo taškas.

Abipusės priklausomybės principas. Asmenų santykiuose visada yra tarpusavio priklausomybė. ITS laipsnį lemia daugybė veiksnių (pavyzdžiui, vienos iš šalių teisės vykdyti įsipareigojimus buvimas). Be tarpusavio priklausomybės nėra prasmės sudaryti sandorį.

Tvarkos principas. Individualūs pageidavimai yra stabilūs. Todėl daugelis atliekamų sandorių yra pasikartojančio pobūdžio, be to, asmenys tikisi, kad pasikartos einamieji sandoriai. Vadinasi. Analizės vienetas turi apimti lūkesčių įgyvendinamumą.

Taigi sandoris nėra tik prekių mainai tarp individų ar jų grupių, tai individų susvetimėjimas ir įgijimas visuomenės sukurtų nuosavybės teisių ir laisvių.

Anot O. Williamson, sandoriai skiriasi trimis pagrindiniais bruožais – jų specifiškumo laipsniu, pasikartojimu ir neapibrėžtumu. Jo požiūriu, kuo sandoris yra bendresnis, trumpalaikis ir nedviprasmiškesnis, tuo daugiau priežasčių yra arba visiškai atsisakyti jo teisinio įforminimo, arba apsiriboti paprastų sutarčių rengimu. Priešingai, kuo jis ypatingesnis, pasikartojantis ir neapibrėžtas, tuo didesnės sandorio sąnaudos ir stipresnės paskatos užmegzti ilgalaikius dalyvių santykius.

Pirmasis bruožas yra sandorio specifiškumo laipsnis. O. Williamsonas jam teikia ypatingą reikšmę. Išteklių skirstymas į bendruosius ir specialiuosius siekia G. Beckerio darbus (žr. straipsnį Žmogiškojo kapitalo teorija). Bendras išteklius domina daugelį vartotojų, o jo kaina mažai priklauso nuo to, kur jis naudojamas (pavyzdžiui, standartinės klasės benzinas). Priešingai, specialus išteklius yra pritaikytas konkretaus sandorio sąlygoms ir neturi didelės vertės už jo ribų (pavyzdys yra staklės, pagamintos pagal individualų užsakymą). Williamsono nuomone, tiek fizinis kapitalas (įranga), tiek žmogiškasis kapitalas (įgūdžiai ir žinios) gali būti ypatingi. Ištekliaus specifiškumą gali lemti jo vieta (prie anglies kasyklos pastatyta elektrinė), taip pat jis gali būti skirtas vienam pirkėjui, nesant niekam kito paklausos.

Kaip parodė O. Williamsonas, dėl investicijų į konkretų turtą jų prisiėmęs agentas yra „užrakintas“ sandėriu su dabartine partnere. Jei prieš tai jis galėjo rinktis tarp pakankamai daug maždaug lygiaverčių sandorio šalių, tai dabar jų ratas susiaurinamas iki vienos. Santykių nutrūkimas tampa tolygus kapitalo, įkūnyto konkrečiame turte, praradimui, nes jis yra pritaikytas šio partnerio savybėms ir yra mažai vertingas visiems kitiems. O. Williamsonas tokį pradinės konkurencinės situacijos transformavimą į galutinį monopolį pavadino viena „fundamentalia transformacija“, kurią laiko viena pagrindinių kliūčių rinkos mainams.

3.2 Sandorio sąnaudų esmė ir samprata

Neoklasikinėje teorijoje, kur informacija yra išsami ir tobula, sąveikos dalyviai yra racionalūs, nuosavybės teisės visiškai apibrėžtos. Sandoriai sudaromi akimirksniu ir be nuostolių, nuosavybės teisių ginti nereikia, nes kėsinimasis į privačią nuosavybę yra slopinamas valstybės.

Realiame pasaulyje bet kokio sandorio įgyvendinimas nėra nemokamas. Pastaroji neišvengiamai atsiras sandorio rengimo (informacijos apie galimus partnerius rinkimas) ir jo įgyvendinimo (sutarties vykdymo apsaugos) stadijoje. Nesuvokiant šių kaštų prigimties, neįmanoma suprasti santykių tarp ūkio subjektų – juk jie, priimdami tam tikrus sprendimus, atsižvelgia į išlaidas.

Sąnaudos, kurios lydi ūkio subjektų santykius, vadinamos sandorio kaštais.

Sandorio kaštų atsiradimas siejamas su Ronaldo Coase'o vardu, kuris 1937 metais paskelbė straipsnį „Firmos prigimtis“. Jame jis klausia, kodėl egzistuoja firmos. Ir į tai atsako taip: rinkos mechanizmo funkcionavimas reikalauja nuolatinio partnerių paieškos, informacijos, sutarties sudarymo, peržiūros ir pan. Būtent tokių kaštų buvimas paaiškina firmos atsiradimą: įmonės formuojasi todėl, kad perkeliant sandorius iš rinkos į firmos rėmus išvengiama rinkai būdingų kaštų.

Panašūs dokumentai

Sandorių kaštų rūšys, jų mažinimo priemonės. Sutarčių teisės principai. Teisinė klasifikacija ir sutarties parametrai. Neoklasikinė firmos teorija, jos prielaidos ir išvados. Nuosavybės teisių garantijos. Institucinių pokyčių rūšys.

cheat lapas, pridėtas 2013-03-29


Institucijos kaip ekonominės elgsenos pagrindas. Individo, kaip vartotojo ir gamybos dalyvio, elgsena. Pagrindiniai situacijų tipai, lemiantys institucijų atsiradimą. Institucijų tipologija, jų funkcijos ir vaidmuo. Institucinė visuomenės struktūra.

santrauka, pridėta 2015-11-21


Nuosavybės esmė, teisinis ir ekonominis turinys. Įvairių nuosavybės formų, jos vietos ir vaidmens reformuojant ekonomiką tyrimas. Nuosavybės teisių subjektai Rusijos Federacijoje ir jų civilinių teisių objektai. Sandorių kaštų rūšys.

Kursinis darbas, pridėtas 2013-10-04


„Institucinės Amerikos teorijos“ sąvokos esmė. Visuomenės raidos pagrindas pagal T. Vebleną. Racionalusis individualizmas kaip pagrindinė neoinstitucionalistų metodinė technika, pagrindiniai krypties atstovai. Nuosavybės teisės pagal A. Honore.

testas, pridėtas 2014-10-09


Rusijos ekonomikos valstybinė ir institucinė struktūra. Institucinių pokyčių rūšys ir priežastys, jų įtaka ekonomikos augimo tempui ir kokybei. Institucionalizacija ir deinstitucionalizacija pereinamojo laikotarpio ekonomikoje, instituciniai spąstai.

Kursinis darbas, pridėtas 2010-08-03


Institucinių pokyčių samprata. Pokyčių priežastys ir institucijų skolinimosi būdai. „Importuotos“ įstaigos Rusijos ekonomika ir teisingai. Importuotų įstaigų į Rusijos Federaciją atmetimo priežastys. Pagrindiniai institucinių pokyčių tipai.

testas, pridėtas 2011-12-07


Institucinė visuomenės struktūra, formalių ir neformalių taisyklių sąveika. Institucinių matricų charakteristikos. Institucinės struktūros modernizavimas pereinamojo laikotarpio Rusijos ekonomikoje. Institucinių spąstų tipai, išeitys iš jų.

Kursinis darbas, pridėtas 2010-05-25


Tikslingo racionalumo, naudingumo, empatijos, pasitikėjimo ir interpretacinio racionalumo sąvokos institucionalizme. Pagrindiniai centrai ir susitarimai. Institucinių pokyčių evoliucinės raidos problema. Išsiplėtimas kaip koreliacinių susitarimų forma.

testas, pridėtas 2013-04-13


Sandorio samprata; sandorio išlaidų esmė, kilmė ir klasifikacija. Prekybos, finansinės, informacinės, intelektualinės, darbo sandorių institucijos, joms būdingi bruožai, bendrų bruožų ir skirtumai nuo verslo subjektų.

Kursinis darbas, pridėtas 2013-02-06


Ekonominis elgesys kaip sprendimų priėmimas, taisyklės ir nuosavybės teisės. Institucijos ir sandorių samprata ir turinys. Išoriniai veiksniai ir alternatyvūs nuosavybės teisių režimai. Coase teoremos turinys ir praktinis jos principų panaudojimas.