ЦЕЛИ, ЦЕЛИ И СТРУКТУРА НА СВЕТОВНАТА АНТИДОПИНГОВА ПРОГРАМА И КОДА

Цели на Световната антидопингова програма и Кодекса са както следва:

спортисти

Създаване на последователни, координирани и ефективни антидопингови програми, както на международно, така и на национално ниво, за разкриване, възпиране и предотвратяване на допинга.

Световна антидопингова програма

Световната антидопингова програма включва всички компоненти, необходими за осигуряване на хармонизация и прилагане най-добри практикиорганизации в международни и национални антидопингови програми. Основните му компоненти са:

Ниво 1: Кодекс.

Ниво 2: Международни стандарти.

Ниво 3: Модели на най-добри практики за организиране на работа.

Кодекс

Кодексе основният и универсален документ, на който се основава Световната антидопингова програма. Целта на създаването му беше да обедини универсалните усилия за борба с допинга. Той е доста специфичен в онези места, където се изисква последователност за постигане на хармонизация в борбата срещу допинга, и в същото време е универсален, когато в определени случаи се изисква известна гъвкавост.

Международни стандарти

Международни стандартиза различните технически и процедурни компоненти на антидопинговата програма ще бъдат разработени в консултации с подписалите страни и правителствата и одобрени от Световната антидопингова агенция ( WADA). Те ще бъдат създадени с цел хармонизиране на отношенията между антидопинговите организации, отговорни за техническите и процедурните аспекти на антидопинговите програми. Стриктно придържане Международни стандартизадължително. Те могат да бъдат преразглеждани от време на време. Изпълнителният комитет WADAслед консултация с подписалитеи правителства. Ако Кодексом не е предвидено друго, Международни стандартии всички промени в тях влизат в сила на датата, посочена в Международни стандартиили промени.

(Забележка: Международните стандарти ще включват много от техническите подробности, необходими за спазване на Кодекса. По-специално, те ще определят подробните изисквания за вземане на проби, лабораторни изследвания и лабораторна акредитация, които понастоящем се съдържат в Олимпийския антидопингов кодекс (OAC). Включени международни стандарти Кодексът ще бъде преразгледан от експерти и публикуван като отделни технически документи след консултация с подписалите страни и правителствата под формата на препратки. Важно е да се гарантира, че експертите могат да изменят международните стандарти с течение на времето, без да преразглеждат самия кодекс или определени общи правила и регламенти.

Модели с най-добри практики

Модели на най-добри практики, базирани на Кодекси ще бъде разработена с цел въвеждане на съвременни оптимални решения в практиката на борбата с допинга.

Тези модели ще бъдат препоръчани от Световната антидопингова агенция и ще бъдат достъпни за подписалите страни при поискване, но няма да бъдат прилагани. В допълнение към предоставянето на документация за такива модели, WADAще организира обучения за заинтересованите страни.

(Забележка: WADA ще подготви примерни антидопингови правила и разпоредби поотделно за всички основни групи подписали страни (IFs, индивидуални и отборни спортове, национални антидопингови организации и др.) Тези правила и разпоредби ще бъдат разработени въз основа на Кодекса и ще включва включени най-новите моделинай-добри практики и всички необходими подробности (включително препратки към международни стандарти), необходими за ефективното прилагане на антидопингова програма.

Тези примерни правила и разпоредби ще съдържат алтернативи, от които да избирате. Тоест някой ще може да приеме тези норми във вида, в който ще бъдат първоначално, докато други, ако пожелаят, ще могат донякъде да ги модифицират. В същото време на заинтересованите страни ще бъде дадена възможност да разработят свои собствени правила и разпоредби в съответствие с основни принципии изискванията на Кодекса.

Други образци на документи за специфични области на антидопинговата работа могат да бъдат разработени според желанията и нуждите на конкретни заинтересовани страни. Това могат да бъдат модели за национални антидопингови програми, обработка на резултатите от тестове, анализи (извън публикуваните в международните стандарти), образователни програми и т.н. Всички модели на най-добри практики ще бъдат прегледани и одобрени от WADA, преди да бъдат включени в Световната антидопингова програма. Програма за допинг).

ФУНДАМЕНТАЛНА ОБОСНОВКА ЗА СВЕТОВНИЯ АНТИ-ДОПИНГ КОДА

Антидопинговите програми са предназначени да запазят това, което е наистина важно и ценно за спорта, това, което често се нарича "духът на спорта" и какво е същността олимпийско движение... Спортният дух е празник на човешкия дух, тяло и ум и се характеризира със следните ценности:

Етика, справедливост и честност Здраве Ненадминато съвършенство Репутация Култура Радост и удоволствие Колективизъм Преданост Уважение към правилата и законите Уважение към себе си и съперниците Смелост Общност и солидарност

Допингът коренно противоречи на духа на спорта.

ЧАСТ ПЪРВА

ДОПИНГ КОНТРОЛ

Въведение

В първата част Кодекс a определя специфични антидопингови правила и принципи, които трябва да се спазват от организациите, отговорни за приемането и прилагането на антидопингови правила по силата на техните правомощия - например Международният олимпийски комитет, Международният параолимпийски комитет, международните федерации, организационни комитетиголеми международни състезания и национални антидопингови организации. Заедно тези организации ще бъдат наричани по-долу антидопингови организации.

Първа част Кодекси не замества или заменя антидопинговите правила, приети от всяка една от тези антидопингови организации. Някои разпоредби от първата част Кодекс a трябва да бъдат включени непроменени в антидопинговите правила на всяка от техните антидопингови организации, други условия от там също установяват обвързващи принципи, които позволяват известна гъвкавост при одобряването на собствените правила на антидопинговите организации или съдържат изисквания, които трябва да се спазват антидопингови организации, но които не е необходимо да бъдат включени във вашия набор от правила. Ето списък на статиите, които трябва да станат съставни частиправилата на антидопинговите организации без съществени промени (допустими промени се отнасят до имената на организациите, наименованията на спортове и т.н.): Член 1 (Определение за допинг); 2 (Нарушения на антидопинговите правила); 3 (Доказателство за употреба на допинг); 9 (Автоматична дисквалификация на индивидуални резултати); 10 (Санкции за спортисти по индивидуални спортове); 11 (Последствия за отборите); 13 (Обжалване), с изключение на клаузи 13.2.2, 17 (Срок на давност) и Дефиниции.

(Забележка: Например, за да се постигне хармонизация, е много важно подписалите да основават решенията си на същия списък с нарушения на антидопинговите правила, тежестта на доказване и да предприемат същите действия за едни и същи нарушения на антидопинговите правила. на всички нива - както на международно, така и на национално ниво. От друга страна е необходимо да се гарантира, че всички подписали се използват едни и същи методи при обработка на резултатите и изслушвания на дела. Днес има много различни ефективни методи, прилагани от различни международни федерации и други. Кодексът прави не изисква пълна хармонизация на всички методи и процедури, но е необходимо да се гарантира, че различните подходи, използвани в определена област на антидопинга от заинтересованите страни, са в съответствие с принципите, изложени в Кодекса.

По отношение на член 13, клауза 13.2.2. не е включен в списъка на елементите, задължителни за включване във всички антидопингови правила, тъй като позволява известна гъвкавост при формулирането на специфични правила на антидопинговите организации, със задължителното спазване на общите принципи.)

Антидопинговите правила, като правилата на състезанието, са спортни правила, които трябва да се спазват стриктно. Спортистиприема тези правила като условие за участие в състезанието. Антидопинговите правила не са предмет на стандартите на наказателното право. Политиката и минималните стандарти, посочени в Кодътпредставляват споразумение на множество заинтересовани страни, ангажирани с честни спортни битки.

Участницитрябва да спазва всички антидопингови правила, приети в Кодътзаинтересовани антидопингови организации. Всяка подписваща страна Кодекс, следва да установи правила и процедури с оглед на комуникацията участниципод юрисдикцията на тази страна, тези правила, както и задължават участнициизпълни ги.

(Забележка: В съответствие със статута си, спортистите са длъжни да спазват правилата, приети за техния спорт. По същия начин, спортистите, както и целият техен персонал, също са длъжни да спазват антидопинговите правила, основани на член 2 от Кодират по силата на своите договори за членство, акредитация или участие в спортни организации или спортни събития... Всяка подписваща страна трябва да предприеме всички необходими стъпки, за да гарантира, че всички спортисти в нейната сфера на влияние и целият техен персонал са запознати с настоящите антидопингови правила на тази антидопингова организация).

ЧЛЕН 1. ОПРЕДЕЛЕНИЕ НА ДОПИНГ

Допингът се определя като едно или повече неспазване на изискванията, посочени в членове 2.1-2.8 от настоящия От Кодекса.

ЧЛЕН 2. НЕСЪОТВЕТСТВИЕ С ИЗИСКВАНИЯ

(Забележка: Целта на тази статия е да конкретизира обстоятелствата и събитията, водещи до неспазване на изискванията. Протоколите от случаи на допинг ще се водят въз основа на установения факт(ове) за неспазване на определени изисквания. Повечето от обстоятелствата и събитията, изброени по-долу, могат да бъдат намерени в антидопинговите правила на UAC и др.)

Неспазването на изискванията е:

2.1 Присъствие забранени веществаили техните метаболитиили маркери v пробен периодвзето от спортист.

2.1.1 Лична отговорност на всеки атлет е да избягва удрянето забранени веществав тялото му. Спортистиотговарят за всякакви забранено вещество, или тя метаболит, или маркероткрити в взети от техните организми проби... Съответно не е необходимо да се доказва умисъл, грешка, небрежност или знание. спортистче е използвал допинг при установяване на случаи на неспазване на изискванията на чл.2.1.

(Забележка: Този кодекс приема принципа на обективната отговорност, приет от UAC и по-голямата част от други антидопингови правила. Този принцип счита, че всички забранени вещества (или техни метаболити или маркери) се намират в пробата на спортист като не -Съответствие. че нарушението се регистрира независимо дали Спортистът умишлено е използвал забранена субстанция, дали го е направил по небрежност или по грешка. Дисквалификация на индивидуални резултати)) След това обаче санкциите срещу спортиста могат да бъдат смекчени или отменени, ако Спортистът доказва, че не е негова вина или че вината не е съществена. обстоятелства)).

Правилото за обективна отговорност за откриване на забранено вещество в проба, взета от спортист, от една страна, и възможността за смекчаване на санкциите, приложени към спортист, от друга, осигурява разумен баланс между ефективното антидопингово прилагане в полза на всички чисти атлети и справедливост в случаите, когато забранени вещества навлизат в тялото на спортиста без негова вина или поради небрежност. Важно е да се подчертае, че тъй като е принцип на обективна отговорност, за да се определи дали е настъпило нарушение на антидопинговите правила, фиксираният период на лишаване от право на участие не е автоматичен.

Обосновката за правилото за обективна отговорност беше добре формулирана пред Спортния арбитражен съд по време на делото Quigley v. UIT.

Вярно е, че в някои случаи принципът на обективната отговорност може да бъде донякъде несправедлив, както се случи с Q., когато спортист приема лекарство с етикет „неместен“ или по грешна препоръка, за която той или тя не носи отговорност - например това може да се случи при неочаквано заболяване в чужбина. Грешно е обаче и от страна на спортиста, ако не знае какво да яде преди важни състезания. Във всеки случай правилата на конкуренцията няма да бъдат променяни, за да се предотврати този вид „несправедливост“. Състезанията не се отлагат за по-късна дата в случай на заболяване на някой от участниците, както и забраната за употреба на каквито и да е вещества не може да бъде отменена поради факта, че някой случайно е изял нещо, което не е трябвало да се яде. Различни перипетии, които често възникват по време на състезанието, пораждат изобилие от подобни „несправедливости“, които се случват случайно или чрез надзор на безброй участници и законът не може да коригира това състояние на нещата.

Освен това изглежда препоръчително да не се коригират отделни „несправедливости“ по отношение на едно лице, за да не се създават „несправедливости“ на всички останали участници в състезанието. И това може да се случи, ако затворите очите си за неволната употреба на забранени вещества. Освен това е вероятно дори в случаи на умишлена употреба на незаконни наркотици, много спортисти ще избегнат санкции, тъй като не е толкова лесно да се докаже, че употребата е била умишлена. Ясно е също, че ако е необходимо да се докаже намерението за използване на допинг, ще започне безкрайна поредица от скъпоструващи съдебни спорове, което, разбира се, ще се отрази негативно на бюджетите на спортните федерации).

2.1.2 Освен ако не е посочено друго в Забранено Списъкътслучаи, откриване на произволен брой забранено веществоили тя метаболитили маркер v пробен периодвзето от спортистще се счита за несъответствие.

2.1.3 Като изключения от основно правилов член 2.1 в Забранен списъкмогат да се задават специални критерии за откриване забранени веществакоито могат да се появят в тялото ендогенно.

(Забележка: Например, в забранения списък може да се каже, че съотношението T/E, по-голямо от 6:1, ще се счита за допинг, освен ако анализът на антидопингова организация преди или след състезанието не покаже устойчиво и естествено увеличение на съотношението на допинг. или това превишението на съотношението ще бъде резултат от психологическото или патологичното състояние на спортиста).

2.2 Използване или опит за употреба на забранено вещество или забранен метод

2.2.1 Няма значение дали има някакви резултати употреба на забранено веществоили забранен метод... Самият факт е важен използване на, или опити за използване забранено веществоили забранен метод, което само по себе си е неизпълнение на изискванията.

(Забележка: Значението на термина „използване“ в този кодекс е малко по-широко, отколкото в текста на UAC. Сега няма нужда да се разграничава „признаване на употреба“ като отделно неизпълнение на изисквания. „Използване“ сега може да се счита за доказано, например чрез страни по признаване или по друг начин.

Обвинението за „опит за използване” със сигурност изисква доказателство за намерение от страна на спортиста. Фактът, че намерението за използване на забранено вещество или забранен метод изисква доказателство, не отрича принципа на обективната отговорност в член 2.1.

Използването от спортиста извън състезанието на забранени вещества, които не са забранени извън състезанието, не може да се счита за несъответствие.)

2.3 Отказ или непредоставяне пробислед спортисте информиран за необходимостта от предаването им, ако не са представени основателни причини за непредоставянето им, както и за избягване на предаването проби.

(Забележка: Отказът или непредоставянето на Проби, след като спортистът е бил информиран за необходимостта от предоставянето им, се счита за нарушение в почти всички съществуващи антидопингови правила. Непредоставянето на Проби, след като спортистът е бил информиран за необходимостта от събиране те могат да бъдат умишлени или неволни Избягването на вземането на проба винаги ще се счита за умишлено поведение от страна на спортиста).

2.4 Нарушения на съществуващите изисквания за достъпност спортистда взема от него пробипо време на извънсъстезателен периодвключително непредоставяне на информация за местоположението спортисти липсва следващото тестване(проверки).

(Забележка: Необявените проверки извън състезанието са неразделна част от ефективния допинг контрол. точна информацияпо отношение на местонахождението на спортиста, подобни проверки стават просто невъзможни. Тази клауза, която обикновено не е срещана преди в антидопинговите правила, изисква от спортистите да предоставят информация за местонахождението по всяко време за проактивно тестване по време на тестване извън състезанието. Съответните изисквания са установени от Международната федерация за този видспорт и Националната антидопингова организация, така че да могат да бъдат съобразени с различните обстоятелства в спорта и конкретната страна. Нарушаването на този член може да бъде умишлено или неумишлено.

2.5 Фалшификация, или опитфалшификации във всяка област допинг контрол.

(Забележка: Тази статия забранява всяко действие, което пречи на изпълнението на процедурите за допинг контрол, но които не попадат в стандартните дефиниции на забранените методи. Например тази статия обхваща промяна на идентификационните номера по време на допинг контрол или счупване на бутилка, съдържаща Б проба. по време на улавянето му).

2.6 Притежание на забранени веществаи методи

2.6.1 Притежание на спортист или забранен метод спортистза терапевтична употреба и е получил разрешение за това в съответствие с член 4.4. (Терапевтична употреба) или друга основателна причина.

2.6.2 Притежаване на персонал на спортиствещество, по всяко време, на всяко място, забранено в тестване извън състезаниетоили забранен метод, с изключение на случаите, когато тези вещества са необходими спортист персоналза терапевтична употреба и е получил разрешение за това съгласно член 4.4 (Терапевтична употреба) или друга основателна причина.

2.7 Разпространениевсякакви забранено веществоили забранен метод.

2.8 Назначаване или опитдестинация спортиствсякакви забранено веществоили забранен метод, или подпомагане, подстрекателство, подпомагане, притворство, укриване и всякакъв друг вид съучастие в неспазването на изискване или опитвайкинеизпълнение.

ЧЛЕН 3. ДОКАЗАТЕЛСТВО ЗА ЗАЯВЛЕНИЕ ЗА ДОПИНГ

3.1 Тежест и критерии за доказване

Отговорност на антидопинговата организация е да предостави и обоснове доказателства, че е имало неспазване. Критерият за доказване е констатацията на антидопинговата организация за несъответствие на ниво, приемливо за запитващия орган, като се вземе предвид сериозността на направените твърдения. Този тест за доказателство във всички случаи е по-силен от обикновен баланс на вероятностите, но по-малко мощен от доказателството „отвъд всякакво съмнение“. Кога Кодексвъзлага на спортистили друго лице, обвинено в неспазване, задължение за опровергаване на предположения, определени факти или слухове, критерият за доказване е прост баланс на вероятностите.

(Забележка: Този тест за доказателства за антидопингова организация е съвместим с повечето страни в света за случаи на професионално неправомерно поведение. Той също така е широко използван в допинг изслушвания, като CAS N., J., Y., W. v. . FINA. CAS 98/208, 22 декември 1998 г.).

3.2 Методи за установяване на факти и презумпции

Фактите, свързани с несъответствие, могат да бъдат установени с всякакви надеждни средства, включително признаване. В случаите на допинг ще се прилагат следните правила за доказване.

3.2.1 Акредитирани лаборатории WADAще бъдат упълномощени да извършват анализи пробив съответствие със Международен стандартза лабораторни анализи. Спортистможе да откаже да признае тези правомощия при някакво отклонение от Международен стандарт.

Ако спортистотказва да признае гореспоменатите пълномощия, като доказва това Международен стандартне се спазва, на антидопингова организация .

(Забележка: Тежестта на спортиста е да предостави обосновка, че е настъпило неспазване на международните стандарти. Ако спортистът предостави такава обосновка, Антидопинговата организация носи тежестта да оправдае, че неспазването не е променило резултатите от теста) .

3.2.2 Несъответствие Международни стандартипо време на тестванекоето не доведе до неблагоприятен резултат от тестаили друго неспазване на изискванията не прави тези резултати невалидни. Ако спортистразкрива несъответствие Международни стандартипо време на тестване, на антидопингова организациятежестта е върху предоставянето на обосновка, до която неспазването не е довело неблагоприятен резултат от тестаили действителното основание за несъответствие с изискванията.

ЧЛЕН 4. ЗАБРАНЕН СПИСЪК

4.1 Публикуване и ревизия Забранен списък

WADAсе задължава да публикува толкова често, колкото възникне необходимост, но най-малко веднъж годишно, Забранен списъккато Международен стандарт... Препоръчано съдържание Забранен списъки всички негови промени ще бъдат предоставени подписалитеи правителствата за писмени коментари и съвети. Всяка годишна версия Забранен списъки всички негови промени ще бъдат предоставени своевременно WADAвсеки от подписалитеи на всяко правителство и ще бъдат публикувани на уебсайта WADAи всеки от подписалитетрябва да предприеме подходящи стъпки за осигуряване Забранен списъкна всички негови членове и попечители. В правилата на всеки антидопингова организациятрябва да съдържа клауза, посочваща, че ако в Забранен списъкили промените в него не са посочени по друг начин, Забранен списъкили промените влизат в сила под юрисдикцията антидопингова организациятри месеца след публикуването Забранен списък WADA, без допълнителни изисквания за антидопингова организация.

(Забележка: Промените в забранения списък ще се правят, когато и когато е необходимо. Независимо от това дали са направени промени в списъка, всяка година ще се публикува нов списък. Практика е МОК да публикува всеки нов списък през януари, за да избегнете спорове коя версия на списъка е най-новата.уеб- Уебсайтът на WADA винаги ще може да намери текущата версия на Забранения списък.

Преразгледаните антидопингови правила, приети от антидопинговите организации, които са приели Кодекса, се очаква да влязат в сила не по-рано от януари 2004 г., когато бъде публикуван първият одобрен от WADA списък на забраните. UAC ще остане в сила, докато този кодекс не бъде приет от Международния олимпийски комитет).

4.2 Забранени веществаи забранени методипопадайки в Забранен списък

Забранен списъкще включва такива забранени веществаи забранени методи, които са забранени за употреба през цялото време (както в конкурентени в извънсъстезателни периоди), тъй като са в състояние да подобрят физическата си форма за предстоящите състезания, или са в състояние да маскират употребата на онези вещества и методи, които са забранени само в състезателен период... По препоръка Забранен списък на Международната федерацияможе да се разшири WADAза този конкретен спорт. Забранени веществаи забранени методиможе да бъде включен или в общата категория Забранен списък(например анаболни агенти) или във всеки специален.

(Забележка: Общо ще има само един забранен списък. Веществата, които ще бъдат забранени за употреба по всяко време, ще включват маскиращи агенти, както и вещества с дълготраен ефект като анаболни стероиди. Всички вещества и методи в забранения списък са забранени за използване по време на състезание Разграничението между това, което ще бъде тествано по време на състезание и това, което ще бъде проверено извън състезанието, се пренася тук от UAC.

Ще има един-единствен документ, наречен „Списък на забранените“. WADA може да добави към този списък всяко вещество или метод, забранени от който и да е определени видовеспорт (напр. бета блокери при стрелба), но това също ще бъде отразено в единствения забранен списък. Наличието на единен забранен списък ще помогне да се избегне объркване относно това кои вещества са забранени в кои спортове. За индивидуалните спортове няма да има изключения от основния списък със забранени вещества (като например „изключване на анаболни стероиди от списъка на забранените за умствени спортове“). Предпоставката за това решение беше да има такива основни допингови агенти, които човек, който се нарича спортист, не трябва да приема).

4.3 Критерии за включване на вещества и методи в Забранен списък

WADAще следва следните критерии, когато решава дали да включи вещество или метод в Забранен списък.

4.3.1 Веществото или методът трябва да се обмислят за включване в Забранен списък, ако WADAопределя, че веществото или методът отговаря на всеки две от трите следните критерии:

4.3.1.1 Медицинско или друго научно доказателство, фармакологичен ефект или опит, че дадено вещество или метод е в състояние да подобри или подобри атлетичното представяне.

4.3.1.2 Медицински или други научни доказателства, фармакологичен ефект или опит, показващи, че веществото или методът представлява риск, включително потенциал, за здравето спортиста.

4.3.1.3 WADAрешава това употребатова вещество или метод е в противоречие с духа на спорта, както е посочено във въведението.

4.3.2 Веществото или методът също трябва да бъдат включени в Забранен списък, ако WADAопределя, че има медицински или други научни доказателства, фармакологичен ефект или опит, показващи, че веществото или методът може да маскира употребадруги забранени веществаи забранени методи.

(Забележка: Вещество се счита за включване в забранения списък, ако е маскиращо средство или ако отговаря на два от следните три критерия: (1) може да подобри или подобри атлетичните постижения; (2) представлява потенциал или реална заплахаза здраве; (3) използването му е в противоречие с духа на спорта. Нито един от тези три критерия сам по себе си не е достатъчен за включване на вещество в забранения списък. Например, яденето на месо или въглехидрати, физическите и психически упражнения или упражненията в среда на средна надморска височина напълно отговарят на първия критерий. Вторият критерий е например тютюнопушенето. Също така би било погрешно да се изисква едновременно удовлетворяване и на трите критерия. Например, използването на технология за генна трансплантация за значително подобряване на атлетичните постижения трябва да бъде забранено, тъй като противоречи на духа на спорта, дори ако не представлява риск за здравето. По същия начин, употребата на вещества, които са потенциално вредни за здравето, които не са тествани правилно, но се смята, вероятно погрешно, че подобряват атлетичните постижения, също е в противоречие с духа на спорта, независимо дали подобряват представянето или не.)

4.3.3 Решение WADAотносно включването на определено вещество или метод в Забранен списъкокончателен и не може да бъде предмет на дискусия отвън спортистили друго лицевъз основа на факта, че веществото или методът не е уж маскиращ агент, не може да подобри резултатите, не представлява риск за здравето или не противоречи на духа на спорта.

(Забележка: Не може да се обсъжда дали дадено вещество отговаря на критериите в член 4.3, ако изискванията не са изпълнени. Например, аргументът, че веществото, открито в тялото, не подобрява представянето в даден спорт, не може да бъде взето предвид .Ако вещество от Забранения списък се открие в проба, взета от спортист, значи е използван допинг. Същият принцип е възприет и в UAC).

4.4 Терапевтични употреби

WADAсе задължава да приеме Международен стандартизключения, предоставени за терапевтична употреба на вещества.

Всеки международна федерациятрябва да предостави възможност спортисти международно ниво или спортистиговорейки на международни спортни събитиякоито имат документирани медицински показания за употреба забранени веществаили забранени методи, кандидатствайте за освобождаване за терапевтична употреба за вещество или метод. Всеки Национална антидопингова организациятрябва да осигури за всички спортисти под нейната юрисдикция, които не са международни спортисти, възможността за подаване на заявка за терапевтична употреба забранени веществаили забранени методиспоред документирани медицински показания... Такива искания трябва да отговарят на изискванията Международен стандартза терапевтична употреба. Международни федерациии Национални антидопингови организациитрябва незабавно да информира WADAотносно удовлетворяването на заявките за терапевтична употреба международни спортистиили спортистинационално ниво, включено в Регистриран пул за тестване на Националната антидопингова организация.

WADAможе по своя собствена инициатива да преразгледа предоставянето на разрешение за терапевтична употреба на всеки спортистнационален или международно нивовключен в Регистриран пул за тестване на Националната антидопингова организация... Също и по искане на който и да е спортистна когото е отказано разрешение за терапевтична употреба, WADAможе да преразгледа подобен отказ. Ако WADAнамира, че такова предаване или отказ е в противоречие с Международен стандартза терапевтична употреба, WADAможе да промени това решение.

(Забележка: Важно е да се подобри хармонизирането на процеса на одобрение за терапевтична употреба. Спортисти, които използват забранена субстанция по медицински предписания, могат да бъдат подложени на санкции, ако преди това не са получили TUE. Въпреки това, много спортни структури днес го правят нямат правила за издаване на одобрения за терапевтична употреба; други използват неписани правила; и само няколко имат ясни насоки за това в своите антидопингови правила. разпределя отговорността за вземане на такива решения между международните федерации (за спортисти на международно ниво) и националните Антидопингови организации (за други спортисти, от които се изисква да преминат процедури за допинг контрол).

Примери за забранени вещества, които могат да бъдат изброени в Международните стандарти за изключения за терапевтична употреба, са лекарства, предписани за тежка остра астма и чревно възпаление. Ако на спортиста е било отказано TUE или разрешението е в нарушение на международните стандарти, това решение може да подлежи на преразглеждане от WADA в съответствие с международните стандарти, след което присъдата на WADA може да бъде обжалвана в съответствие с член 14 (Обжалване). Ако издаденото по-рано разрешение за ТИ е отменено, решението няма да има обратна сила и представянето на спортиста към момента, в който разрешението е било в сила, няма да бъде отменено.)

ȼɋȿɆɂɊɇɕɃ

ȺɇɌɂȾɈɉɂɇȽɈȼɕɃ

Световната антидопингова агенция (WADA) благодаряРУСАДА

за ценния й принос към създаването на руската версия на Световния антидопингов кодекс. Това допринася за разпространението на Кодекса по света и позволява на WADA, официални органи и представители да го правят спортно движениеработят заедно за премахване на допинга в спорта.

Неофициален превод.

Официалният текст на Световния антидопингов кодекс съществува на английски и френски версии и е публикуван на уебсайта на Световната антидопингова агенция в установен ред... В случай на несъответствие в четенето на Кодекса, английската версия има предимство.

ȼ ɏɏ ȼɫɟɦɢɪɧɵɣ ɚɧɬɢɞɨɩɢɧɝɨɜɵɣ ɤɨɞɟɤɫ 2009: ȼɫɟɦɢɪɧɧɟ ɟ

ɬɢɞɨɩɢɧɝɨɜɨɟ ɚɝɟɧɫɬɜɨ. ɉɟɪ. ɫ ɚɧɝɥ. ɂ.ȿ. Ƚɭɫɟɜɚ, Ⱥ.Ⱥ. Ⱦɟɪɟɜɨɟɞɨɜ, Ƚ.Ɇ. Ɋɨɞɱɟɧɤɨɜ / Ɋɟɞ. Ⱥ.Ⱥ Ⱦɟɪɟɜɨɟɞɨɜ, Ɇ .: ɌɪɚɧɫɅɢɬ 2009, 128 ɫ.

Тази книга е превод на английската версия на Световния антидопингов кодекс от 2009 г. Руският превод на Световния антидопингов кодекс е работещ правен документ, който може да се прилага в практиката на спортните организации.

Изданието е предназначено за треньори, спортисти, спортни учители, физкултурни и спортни работници, лекари, юристи, социални работници и представители на сродни специалности.

Предназначение, обхват и структура на света
Антидопингова програма и кодекс ..................................
Код ................................................ ................................
Световна антидопингова програма ............................
Международни стандарти .................................................
Модели на най-добри практики и

Фундаментална обосновка на необходимостта
Световен антидопингов кодекс ............................
ПЪРВА ЧАСТ: ДОПИНГ КОНТРОЛ
Въведение ................................................. ................................
Член 1. Определение за допинг..........................................
Член 2. Нарушения на антидопинговите правила...

2.1. Наличието на забранено вещество или негов мета-

болки или маркери в проба, взета от спорт

2.3. Отказ или непредоставяне на проби без добра причинапри получаване на официално уведомление в съответствие с приложимите антидопингови правила или други

2.4. Нарушаване на съществуващи изисквания относно наличността на спортист за вземане от него

Проби по време на извънсъстезание ... 21

2.5. Фалшификация или опит за фалшификация в

2.6. Притежание на забранени вещества и

2.8. Възлагане или опит за възлагане на спортист по време на състезателния период на забранено

3.2. Методи за установяване на факти и

4.2. Забранени вещества и забранени методи

багрила, изброени в забранения списък ... 27

4.3. Критерии за включване на вещества и методи в

	Забранен списък .................................................
	Терапевтична употреба ......................
	Програма за наблюдение ................................
Член 5. Тестване.......................................................
	Планиране на теста ............................
	Стандарти за тестване ................................

5.3. Връщане към състезанието на спортистите

6.1. Използване на акредитирани

6.3. Извършени научни изследвания

7.1. Първоначалното разглеждане е неблагоприятно

7.2. Забележка след първоначален преглед

7.4. Разглеждане на други антидопингови нарушения

7.5. Принципи, прилагани при определяне на времето

8.2. Слух във връзка с конкретен спорт

Чл.9. Автоматично анулиране на индивидуално

Член 10. Санкции за отделни спортисти

10.2. Дисквалификация за присъствие, употреба или опит за използване или притежание на забранените вещества и забранените вещества

10.4. Премахване или намаляване на периода на недопустимост за откриване на Специфицирани вещества в

10.5. Премахване или намаляване на дисквалификация поради

10.6. Утежняващи обстоятелства, които могат да причинят

10.8. Отмяна на резултати в състезания след вземане на проби или нарушение

	антидопингови правила ......................
	Започване на срока на недопустимост ......................
	Статус по време на лишаване от право на участие .........
	Тестване преди вдигане на забраната ..............
	Налагане на финансови санкции ....................
Член 11. Последици за отбори .................................
	Тестване в отборни спортове ........
	Последици за отборните спортове...

11.3. Организаторът на събитието може да увеличи въздействието върху екипните събития

13.1. Решения, които могат да бъдат обжалвани

13.3. Невъзможност за вземане на навременно решение за антидот

13.5. Обжалване на решения по част 3 и част 4

Член 14. Поверителност и предоставяне

информация ................................................. ........

14.1. Уведомяване за неблагоприятни резултати от теста, нетипични резултати и други

	възможни антидопингови нарушения
	правила ................................................ .................
	Публично оповестяване ................................
	Информация за местоположението
	спортист ................................................ .........
	Статистически отчети ..............................................

14.5. Информационен център задопинг контрол

Член 15. Разяснения относно отговорността за

допинг контрол .................................................. .
	Тестване			спортни
	събития ................................................ ..............
	Тестване		извън състезание
	Период ................................................. ..............
	Лечение	резултати,		изслушвания
	санкции................................................ ..............
	Взаимно признаване .................................................

16. Допинг контрол при животни, участващи в

спортни събития..................................................
Чл. 17. Давност...................................................

ЧАСТ ВТОРА: ОБРАЗОВАТЕЛНИ ПРОГРАМИ И НАУЧНИ ИЗСЛЕДВАНИЯ

19.1. Целта и задачите на научните антидопингови изследвания

19.3. Координиране на изследванията и използването

19.4. Процедурата за провеждане на научни

19.5. Използването на изследвания е забранено

ЧАСТ ТРЕТА: РОЛИ И ОТГОВОРНОСТИ Член 20. Допълнителни роли и отговорности на подписа

20.2. Роля и отговорност на международната пара-

20.3. Роля и отговорност на международните федерации

20.5. Роля и отговорност на националните антидоти

Член 21. Допълнителни роли и отговорности

21.2. Роля и отговорности на персонала

22.1. Всяко правителство ще извършва всички действия и дейности, необходими за

спазване на правилата на Конвенцията на ЮНЕСКО ... 106

22.2. Всяко правителство ще насърчава своите служби и агенции да предават информация

22.4. Всички други средства за ангажиране на правителството в антидопингови дейности ще бъдат включени

22.6. Отказ на правителството да ратифицира, приеме, одобри или се присъедини към Конвенцията

ЧЕТВЪРТА ЧАСТ: ПРИЕМАНЕ, СЪОТВЕТСТВИЕ, ПРОМЕНИ И ТЪЛКУВАНЕ

23.3. Съответствие на кода ...............................................

23.4. Мониторинг на спазването на Кодекса и Конвенцията

ЮНЕСКО ................................................. ..

23.5. Допълнителни последици от неспазване


	Код на подписващия .........
	Промени в кодекса ................................................
23.7. Оттегляне на съгласието за приемане на Кодекса ....................
Член 24.		Тълкуване на Кодекса.................................. Цели, обхват и структура на Световната антидопингова програма и Кодекса Целите на Световния антидопингов кодекс и Световната антидопингова програма са, както следва: Защитавайте основното право на спортистите да участват в състезания без допинг и по този начин насърчавайте здравето, справедливостта и равенството за всички спортисти по света, и Гарантиране, че са създадени последователни, координирани и ефективни антидопингови програми, както на международно, така и на национално ниво, с цел разкриване, възпиране и предотвратяване на допинга. Кодексът е основният и универсален документ, на който се основава Световната антидопингова програма в спорта. Целта на Кодекса е да подобри ефективността на борбата срещу допинга по света чрез интегриране на основните елементи на тази борба. За да се постигне ефективно взаимодействие по онези въпроси, по които се изисква еднаквост, Кодексът съдържа доста специфични разпоредби; същевременно е доста гъвкав в случаите, когато се изисква гъвкав подход към прилагането на антидопинговите принципи. Забележка: Олимпийската харта, в сила на 7 юли 2007 г., и Конвенцията на ЮНЕСКО, приета в Париж на 19 октомври 2005 г., признават превенцията и антидопинга в спорта като съществени за работата на Международния олимпийски комитет и ЮНЕСКО, и основната роля на кодекса.

Този Световен антидопингов кодекс влезе в сила на 1 януари 2012 г. В съответствие с член 4.2.2 от Световния антидопингов кодекс, всички забранени вещества ще се считат за "специфицирани вещества" с изключение на вещества, принадлежащи към класове S1, S2, S4.4, S4.5, S6.a, както и забранени методи M1, M2 и M3. ВЕЩЕСТВА И МЕТОДИ, ЗАБРАНЕНИ ПО ВСЯКО ВРЕМЕ (както в състезателния, така и извън състезателния период).

Изтеглете документ

Вещество или метод се включва в забранения списък, ако отговаря на два от следните три критерия:

вещество или метод сам по себе си или в комбинация с други вещества или методи е в състояние да подобри или подобри атлетичното представяне;
употребата на веществото или метода представлява риск за здравето на спортиста;
използването на вещество или метод е в противоречие с духа на спорта.

Духът на спорта е прославяне на човешкия дух, тяло и ум! Вещество или метод също са включени в забранения списък, ако могат да прикрият употребата на други вещества или методи.

Списък на забранените лекарства 2012 г (Брой: 837)

Световният антидопингов кодекс беше приет за първи път през 2003 г. и влезе в сила през 2004 г. Измененият Световен антидопингов кодекс беше одобрен от Борда на основателите на Световната антидопингова агенция на 17 ноември 2007 г. Ревизираният Световен антидопингов кодекс влезе в сила на 1 януари 2009 г.
Тази книга е превод на английската версия на Световния антидопингов кодекс от 2009 г. Руският превод на Световния антидопингов кодекс е работещ правен документ, който може да се прилага в практиката на спортните организации.
Официалният текст на Световния антидопингов кодекс съществува на английски и френски версии и се публикува на сайта на Световната антидопингова агенция по установения ред. В случай на несъответствие в четенето на Кодекса, английската версия има предимство.

Съдържание на кодекса
ПЪРВА ЧАСТ: ДОПИНГ КОНТРОЛ
Член 1. Определение за допинг
Член 2. Нарушения на антидопинговите правила
Член 3. Доказателство за допинг
Член 4. Забранен списък
Член 5. Тестване
Член 6. Анализ на проби
Член 7. Обработка на резултатите
Член 8. Право на справедливо изслушване
Член 9. Автоматично отмяна на индивидуални резултати
Чл. 10. Санкции за спортисти в индивидуалните спортове
Член 11. Последици за отбори
Чл. 12. Санкции срещу спортни организации
Член 13. Обжалване
Член 14. Поверителност и предоставяне на информация
Чл. 15. Разяснения относно отговорността за допинговия контрол
16. Допинг контрол при животни, участващи в спортни състезания
Чл. 17. Давност
ЧАСТ ВТОРА: ОБРАЗОВАТЕЛНИ ПРОГРАМИ И НАУЧНИ ИЗСЛЕДВАНИЯ
Член 18. Образователни програми
Член 19. Научни изследвания
ЧАСТ ТРЕТА: РОЛИ И ОТГОВОРНОСТИ
Член 20. Допълнителни роли и отговорности на подписалите
партии
Член 21. Допълнителни роли и отговорности на спортисти и други
Член 22. Участие на правителствата
ЧЕТВЪРТА ЧАСТ: ПРИЕМАНЕ, СЪОТВЕТСТВИЕ, ПРОМЕНИ И ТЪЛКУВАНЕ
Член 23. Приемане, съответствие и промени
Член 24. Тълкуване на кодекса
Член 25. Преходни разпоредби
ПРИЛОЖЕНИЕ 1: ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Цели, обхват и структура на Световната антидопингова програма и Кодекса
Целите на Световния антидопингов кодекс и Световната антидопингова програма са, както следва:
- Защитават основното право на спортистите да участват в състезания без допинг и по този начин насърчават здравето, справедливостта и равенството за всички спортисти по света, и
- Осигуряване на създаването на последователни, координирани и ефективни антидопингови програми, както на международно, така и на национално ниво, с цел разкриване, възпиране и предотвратяване на случаи на допинг.

Кодексът е основният и универсален документ, на който се основава Световната антидопингова програма в спорта. Целта на Кодекса е да подобри ефективността на борбата срещу допинга по света чрез интегриране на основните елементи на тази борба. За да се постигне ефективно взаимодействие по онези въпроси, по които се изисква еднаквост, Кодексът съдържа доста специфични разпоредби; същевременно е доста гъвкав в случаите, когато се изисква гъвкав подход към прилагането на антидопинговите принципи.

Забележка: Олимпийската харта, в сила на 7 юли 2007 г., и Конвенцията на ЮНЕСКО, приета в Париж на 19 октомври 2005 г., признават превенцията и антидопинга в спорта като съществени за работата на Международния олимпийски комитет и ЮНЕСКО, и основната роля на кодекса.

Световна антидопингова програма
Световната антидопингова програма включва всички компоненти, необходими за осигуряване на оптимална хармонизация и прилагане на най-добрите организационни практики в международни и национални антидопингови програми. Основните му компоненти са:
Ниво 1. Кодекс.
Ниво 2. Международни стандарти.
Ниво 3. Модели на най-добри практики и организационни принципи.

Международни стандарти
Международните стандарти за различните технически и процедурни компоненти на антидопинговата програма ще бъдат разработени след консултация с подписалите страни и правителствата и ще бъдат одобрени от Световната антидопингова агенция (WADA). Те ще бъдат създадени с цел хармонизиране на отношенията между антидопинговите организации, отговорни за определени технически и процедурни компоненти на антидопинговите програми. Стриктното спазване на международните стандарти е наложително за определяне на съответствието с Кодекса за работата, извършена в дадена страна. Стандартите могат да бъдат преразглеждани от време на време от Изпълнителния комитет на WADA след необходимите консултации с подписалите страни и правителствата. Освен ако не е предвидено друго в Кодекса, международните стандарти и всички промени в тях влизат в сила на датата, посочена в международните стандарти или промените.
Забележка: Международните стандарти включват много от техническите подробности, необходими за прилагане на разпоредбите на Кодекса. Международните стандарти, включени чрез позоваване в Кодекса, след консултация с подписалите страни и правителствата, ще бъдат прегледани от експерти и публикувани като отделни технически документи. Важно е Изпълнителният комитет на WADA да може да прави своевременни промени в международните стандарти, без да изисква изменения в Кодекса или в правилата и разпоредбите на отделен учредител.

Модели и насоки за най-добри практики
Моделите за най-добри практики и лидерство са били и ще се основават на Кодекса за подпомагане на вземането на решения в различни антидопингови области. Тези модели ще бъдат препоръчани от Световната антидопингова агенция и ще бъдат достъпни за подписалите страни при поискване, но няма да бъдат обвързващи за страните. В допълнение към предоставянето на документация, описваща модела, WADA ще организира обучения за подписалите.
Забележка: В съответствие с измененията на Кодекса от 2007 г., WADA ще подготви допълнителни модели на антидопингови правила и разпоредби за всички основни подписали групи (напр. международни федерации, национални антидопингови организации и др.). Тези правила и разпоредби ще бъдат разработени от Кодекса и ще включват най-новите най-добри практики и всички необходими подробности (включително препратки към международни стандарти), необходими за ефективно прилагане на антидопингова програма.
Тези модели на правила и разпоредби ще съдържат алтернативи, от които страните могат да избират. Някои може да предпочетат да приемат тези правила и разпоредби такива, каквито са. Други може да решат да ги променят. В същото време учредителите могат да разработват свои собствени правила и разпоредби в съответствие с общите принципи и определени изискванияОт Кодекса.
Други образци на документи или насоки за специфични области на антидопинговата работа могат да бъдат разработени в съответствие с желанията и нуждите на заинтересованите страни. Това могат да бъдат модели на национални антидопингови програми, управление на резултатите, тестове (надхвърлящи специфичните изисквания, публикувани в Международния стандарт за тестване), образователни програмии т.н. Всички модели на най-добри практики ще бъдат прегледани и одобрени от WADA, преди да бъдат включени в Световната антидопингова програма.

Фундаментална обосновка за необходимостта от Световен антидопингов кодекс
Антидопинговите програми са предназначени да запазят това, което е наистина важно и ценно за спорта, това, което често се нарича „духът на спорта“ и какво е същността на олимпийското движение. Това е, което определя нашия ангажимент към честна игра. Духът на спорта е прославяне на човешкия дух, тяло и ум; характеризира се със следните стойности.

Етика, справедливост и честност.
Здраве.
Най-високо ниво на производителност.
Характер и образование.
Удоволствие и радост.
Колективизъм.
Преданост и отдаденост.
Уважение към правилата и законите.
Уважавайте себе си и другите участници в състезанието.
Кураж.
Общност и солидарност.

Допингът коренно противоречи на духа на спорта.
За славата на спорта и борбата срещу допинга, Кодексът изисква всяка антидопингова организация да допринася за разработването и прилагането на образователни програми за спортисти, включително младежи, и персонала на спортистите.

На 1 януари 2015 г. влезе в сила нова версия на Кодекса на WADA (WADA - Световна антидопингова агенция). Промените са просрочени. Старата версия на Кодекса на WADA 2009 е значително преработена в посока повишаване на ефективността на както материалните, така и процесуалните правила Кодексът на WADA от 2003 г. беше в сила до 2009 г. Както можете да видите, документът рядко се преразглежда, около веднъж на всеки пет години.

В светлината на неотдавнашните скандали с допинг и мелдоний в руския спорт, си струва да разгледаме по-отблизо какво всъщност беше променено в самия кодекс на WADA през 2015 г.? Какво е принципно новото в света на антидопинга, освен очевидната тенденция за разширяване на списъка с лекарства, признати от допинг?

С приемането на новия кодекс WADA си постави 3 конкретни цели:

- да направи по-ефективна системата за откриване на допинг и последващо налагане на санкции,

- решаване на реално съвременни проблеми,

- правят процедурни подобрения.

Освен това документът е преминал допълнителна аналитична проверка за съответствие международни концепцииправа на човека и пропорционалност на налагането на санкции. Има няколко преки препратки към правата на човека в Кодекса на WADA от 2015 г.: две препратки във въведението („... тези специални спортни правила и процедури са разработени и прилагани, като се вземат предвид принципите на пропорционалност и зачитане на правата на човека“... ) и едно споменаване в чл. 10.10 (финансовите последици трябва да са „пропорционални“). Документът се състои от 4 части и 25 члена. Част 1 е посветена на общите въпроси на управлението на допинга и наложените санкции (състои се от 17 члена). Част 2 се отнася до допинг образованието и изследванията (членове 18-19). Част 3 се занимава с ролята на различните страни и въпросите на отчетността (членове 20-22). Част 4 е посветена на приемането на разпоредбите на WADA, спазването на изискванията, изложени в кодекса, въпросите на промените, допълненията и тълкуването на разпоредбите на Кодекса (членове 23-25). Документът съдържа още Приложение № 1 (определения) и Приложение № 2 (примери за прилагане на чл. 10 от Кодекса, посветени на налагането на индивидуални санкции). И въпреки че в Кодекса има само 25 члена, заедно с коментари и обосновка за осигуряване на конкретни разпоредби, документът като цяло е доста обемен – повече от 150 страници.

Проблем 1

По-рано тестовете за точкови проби от спортисти бяха приоритет. Оттук нататък акцентът е върху системната работа и извличането на разузнавателна информация, насочена към установяване на нарушения на антидопинговите правила. Последните високопрофилни корпуси, като краха на легендата за Ланс Армстронг, са построени точно по тази схема, която многократно е доказала високата си ефективност в сравнение с принудителното вземане на проби. Конкретно в чл. 5 от Кодекса освен „тестване” се въвежда и понятието „разследване” Разширена е компетентността на различни антидопингови организации (вж. чл. 11 и чл. международен стандартразследване, т. нар. ISTI (Международен стандарт за тестване и разследвания). Очертани са конкретни стъпки за събиране, анализиране, съхраняване и изхвърляне на информация. Въведен е специален стратегически „параметър на риска“ и е разработена бяла книга, която да помогне за оценката различни степенириск (специално диференцирано меню, според което се оценяват данните на спортистите във връзка с конкретни спортове, вж. чл. 6.4 от Кодекса). Например допустимата граница за съдържание на канабиноиди беше значително увеличена (вещество, което доста често се среща в анализите на спортисти, за което наскоро годините минаватмного спорове). Какво ниво на концентрация на канабиноиди трябва да се счита за неприемливо и приравнено на употребата на допинг? Препаратите, съдържащи канабиноиди, често се използват като приемливо „домашно лекарство“ извън състезанието. Член 6.5 от Кодекса установява определен праг, когато резултатите от теста се докладват на спортиста и са окончателни – вече не подлежат на по-нататъшен анализ и обсъждане. Също така изключително важна иновация беше презумпцията за научно доказване на използваните методи и взетите от Агенцията решения (чл. 3.2.1 от Кодекса).

Задача 2

Необходимо е да се решат истинските проблеми на нашето време. Въпрос за компетентността на антидопинговите организации и приложимите санкции към нарушителите. Не само спортистът може да бъде наказан, но и професионалният екип за поддръжка (например лекар, треньор, агент, асистенти и т.н.). В края на краищата често „хората около спортиста” с намерение или не го убеждават (препоръчват, принуждават) да използва допинг или „съмнителни” лекарства. Задачата беше да се увеличи наказанието за (използване на компютърен език ) "истински измамници". Фиксирана е единна и универсална интерпретация на понятието "умишлено" (умишлено). В законодателството различни страниведнага след като тази концепция не беше интерпретирана, което доведе до огромен брой проблеми с правоприлагането и доказателствата. Вижте чл. 10.2.3 – „Нарушението трябва да бъде извършено съзнателно или при груба небрежност“ (съзнателно или непредпазливо). В този случай нарушенията засягат само онези вещества, които са забранени специално в рамките на конкуренцията (In-Competition). Например, спортист може да докаже, че е използвал забранено лекарство/вещество извън състезанието без умисъл.

„..Спортист или друго лице, участващо в дейности, за които той или тя е знаел, че нарушават антидопинговите правила, или е знаел, че съществува значителен риск подобни дейности да се превърнат в нарушение на антидопинговите правила или да доведат до нарушение на антидопинговите правила и очевидно игнорира такъв риск." ...

В случай на небрежност при липса на умисъл (без съществена вина или небрежност), което все пак е довело до нарушение на антидопинговите правила, задачата беше да се въведе по-гъвкава система от наказания.

Например, какво да правя с храна и лекарства, както се оказа по-късно, замърсени опасни субстанции? Ако конкретен продукт/препарат не може да се брои като специфично вещество в „черния списък“? Кодексът на WADA от 2015 г. е много по-гъвкав в това отношение от стария кодекс на WADA от 2009 г. Ако е имало просто невнимание (без значителна грешка или небрежност) , то наказанието, в зависимост от съвкупността от обстоятелствата и степента на вината на спортиста, може да бъде от 0 до 2 години дисквалификация.Руската тенисистка Мария Шарапова най-вероятно ще попадне в тази категория.2 години дисквалификация с доказателство за липса на умисъл, може би по-малко, като се вземат предвид всички обстоятелства по нейния случай, въпреки че в контекста на затягане на борбата с нарушителите и "показване на бичуване" ) Шарапова може да бъде дадена "напълно" - всичките 2 години дисквалификация. солиден „атлет получи минимум 1 година недопустимост. Въпреки това, по-рано, ако спортистите можеха да докажат, че не възнамеряват да подобрят качеството на представянето си чрез употребата на забранено лекарство, тогава те можеха да разчитат на намален период на дисквалификация. Новият кодекс на WADA от 2015 г. съдържа посланието, че спортистите могат да очакват да получат намаление на периода на лишаване от право на участие в ситуация с 2-годишна дисквалификация само ако могат да докажат конкретно съответствие с правната конструкция „Няма значителна грешка или небрежност“. Ако е имало умисъл - дисквалификация веднага за 4 години без смекчаващи вината обстоятелства.

Също така, списъкът на отговорните лица вече включва професионален екип за поддръжка на спортисти (лекар, треньор, асистенти и др. лица). Но не в смисъл, че те са единствени отговорни за или със спортиста. Не. Те носят допълнителни дисциплинарна отговорност... Например, антидопинговата организация на национално ниво е упълномощена да им налага специфични дисциплинарни наказания (да забраняват употребата на определени лекарства в професионалната им практика). Други нарушители, които са / са били част от отбора на този или онзи спортист, в рамките на отделно административно / дисциплинарно / наказателно производство, могат да получат дългосрочна професионална дисквалификация. Кодексът на WADA от 2015 г. въвежда нова статияпрестъпления за спортист - забрана за професионален контакт като хората, тоест хора с история на нарушения, по един или друг начин, свързани с допинг (независимо дали става дума за административен, дисциплинарен или наказателен процес). Вижте чл. 2.10 от Кодекса.

Проблем 3

Направете процедурни подобрения. Задачата беше да се защитят интересите на спортиста и неговото (нейното) право на законни процесуални права. Подобно на съществуващото в класиката съдебна системасправедлив процес (общопризнатият принцип на справедливост съдебен процес, спазване на всички правила и процедури, като се вземат предвид правата и задълженията на всички негови участници). Кодексът на WADA от 2015 г. предоставя по-ясна и по-широка дефиниция за справедливо изслушване. Въпреки че като цяло не може да се каже на 100%, че всички антидопингови организации по света са се съгласили (както не винаги са се съгласявали преди) в общото разбиране на подхода за справедливо изслушване, установен от WADA. Но това е по-скоро отделна тема за разгорещен дебат и „изкормване на смисъла“ както за професионалните служители на реда, така и за философите и теоретиците на правото. В коментара към чл. 8.1 от Кодекса съдържа препратка към тълкуването на това понятие в ЕКПЧ (член 6.1 от Европейската конвенция за правата на човека) – „Навременно, справедливо и безпристрастно изслушване“ (навременно, справедливо и независимо изслушване).

Процедурни изменения на ново изданиеКодексът на WADA също взе предвид процедурите на Международния спортен съд в Лозана (CAS). Още в началото беше отбелязано, че новата презумпция е консолидирана в чл. 1 от Кодекса: „аналитични методи или ограничителни решения, одобрени от WADA след консултация със съответната научна общност, които са станали обект на независима експертиза“ са научно доказани. Всеки опит за оспорването им трябва да бъде докладван на WADA, която оттук нататък има право по всяко време да се включи в производството в CAS и да изисква от съдебния състав да назначи независим експерт с необходимата квалификация, който да потвърди съответния научно доказан факт. Друго нововъведение е, че страните по спора по взаимно съгласие не могат да прибягват до предварителни изслушвания, а незабавно да пристъпят към пълноценно антидопингово дело в CAS (на практика този предварителен етап често означава за страните само допълнителни финансови разходи, за да се договорят просто всички нюанси, потвърждават желанието и сериозността на намеренията на страните да прехвърлят спора към юрисдикцията на окончателното решение на CAS). Вижте чл. 8.5 от Кодекса. Въведен е и нов елемент за WADA - кръстосано и съпътстващо обжалване на страните по различни видове решения (решения, които водят до налагане на санкции, и решения, които не водят до налагане на санкции).

Нека обобщим накратко. Какво ново донесе Кодексът на WADA 2015 в световната антидопингова политика? Акцент беше поставен върху новите информационни инструменти и методи за идентифициране на случаи на употреба на допинг, и изграждането на нов информационна система... Въведени са по-тежки наказания за спортисти, които злоупотребяват с допинг. Въведена е по-гъвкава система от наказания за спортисти, осъдени за допинг поради небрежност или невнимание. Създадени са допълнителни механизми, които да държат отговорни членовете на професионалния екип за поддръжка на спортисти (лекари, треньори и др.). Също така бяха подобрени и конкретизирани някои процедурни правила в рамките на антидопинговите процедури. Изключително важна роляработата на CAS и неговата правоприлагаща практика се играе от 2015 г. вече в светлината на новите правила на WADA. Но това вече е отделна тема за анализ.

Министерство на образованието на град Москва

Руски държавен университетфизическа култура, спорт и туризъм

Тест

На правна рамкаФК

Световният антидопингов кодекс и неговата роля

Завършил студент 4-та година

групи на ИЗДО Иванов И.И.

Москва 2011г

Въведение

1.Допингов контрол и неговата организационна и правна основа

2.Отговорност за допинг

Заключение

Библиография

Въведение

Проблемът с допинга е един от централните въпроси в международното спортно движение.

Допингът в спорта са забранени фармакологични лекарства, методи и процедури, използвани за стимулиране на физическата и умствена работоспособност и по този начин постигане на високи спортни резултати.

В началото думата "допинг" се използва за обозначаване на напитка, която се консумира от племена в Южна Африка по време на религиозни церемонии. През 1865 г., по време на състезанието по плуване в Амстердам, думата "допинг" е използвана за първи път по отношение на атлети, използващи стимуланти. Първата смърт от допинг е регистрирана през 1886 г. на състезание по колоездене. Още в началото на ХХ век използването на различни стимуланти стана широко разпространено.

Въпросът за допинга в спорта е повдигнат за първи път през 1960 г Международен конгреспо психофизиология. Първата спортна организация, която започна борбата с допинга, беше Международният олимпийски комитет. През 1967 г. той решава да забрани допинга в спорта. Започвайки от Игрите на XIX олимпиада (1968 г., Мексико Сити), се провежда допинг контрол от специално създадена медицинска комисия към МОК.

Основните документи, на които се основава борбата срещу допинга, са Медицинският кодекс на Международния олимпийски комитет и Световният антидопингов кодекс.

1. Допингов контрол и неговата организационна и правна основа

Световният антидопингов кодекс е основният и универсален документ, на който се основава Световната антидопингова програма. Целта на създаването му беше да обедини универсалните усилия за борба с допинга. Той е достатъчно специфичен, когато е необходима последователност, за да се постигне хармонизация в борбата срещу допинга „и в същото време е универсален, когато е необходима известна гъвкавост. Антидопинговите правила, като правилата на състезанието, са спортни правила, които трябва да се спазват стриктно. Спортистите приемат тези правила като условие за участие в състезанието. Антидопинговите правила не са саправни основания за наказателни дела. Политиките и минималните стандарти, определени в Кодекса, представляват споразумение между множество заинтересовани страни, ангажирани с честни спортни битки.

Състезателите трябва да спазват тежестта на антидопинговите правила, залегнали в Кодекса. Всяка страна, подписала Кодекса, трябва да установи правила и процедури, за да доведе тези правила до вниманието на спортните представители под юрисдикцията на тази страна и да задължи спортните представители да ги спазват.

Световният антидопингов кодекс дефинира забранените вещества и забранените методи за употреба от спортисти. Списъкът на забранените класове фармацевтични продукти и забранените методи (забраненият списък) се променя от време на време. WADA е длъжна да публикува забранения списък поне веднъж годишно като международен стандарт.

Забраненият списък включва онези вещества и методи, които са забранени за употреба само по време на състезателния период или по всяко време (както по време на състезанието, така и извън състезателния период). Последните могат да подобрят физическата подготовка за предстоящи състезания или да маскират употребата на вещества и методи, които са забранени само по време на състезателния период. По препоръка на международната федерация, забраненият списък може да бъде разширен от WADA за конкретен спорт (например бета-блокери в стрелбата).

Веществата, които са забранени за употреба по всяко време, включват маскиращи агенти, както и вещества с дълготраен ефект като анаболни агенти. Всички вещества и методи от Забранения списък са забранени по време на състезателния период. Разликата между това, което ще бъде инспектирано по време на състезание и това, което ще бъде инспектирано извън състезание, се определя от Световния антидопингов кодекс.

Кодексът предвижда съществуването на единен списък на забранените. Това помага да се избегне объркване относно това кои вещества са забранени в кои спортове. За индивидуалните спортове няма изключения от основния списък със забранени вещества (като например „изключване на анаболни лекарства от забранения списък за „умствени“ спортове“). Предпоставката за това решение беше да има основни допинг агенти, които човек, който се нарича спортист, не трябва да приема.

Антидопинговият кодекс се прилага за всички спортисти, треньори, инструктори, длъжностни лица и целия медицински персонал, който работи със спортисти, участващи в състезания или в организации за предсъстезателна подготовка на олимпийското движение. Всяка подписваща страна трябва да предприеме необходимите стъпки, за да гарантира, че всички определени лица в нейната сфера на влияние са запознати с настоящите допинг правила на съответната антидопингова организация.

По същия начин всички подписали и участници трябва да работят помежду си, включително правителствата, за да координират общите усилия за разработване и прилагане на антидопингови програми.

Отговорност на всеки спортист е да гарантира, че забранените субстанции не попаднат в тялото му. В този случай се прилага принципът на обективната отговорност, приет в Световния антидопингов кодекс, Медицинския кодекс на МОК и в по-голямата част от други антидопингови правила. В съответствие с този принцип, всяко откриване на забранена субстанция (или техни метаболити или маркери) в пробата на спортист се счита за несъответствие с антидопинговите изисквания. Това означава, че нарушението се записва независимо дали спортистът умишлено е използвал забранено вещество, дали го е направил по небрежност или по грешка. Ако по време на състезателния период бъде взета проба от спортист и тя се окаже положителна, резултатите от това състезание автоматично ще бъдат анулирани. След това обаче санкциите срещу спортиста могат да бъдат намалени или отменени, ако спортистът докаже, че това не е негова вина или тази вина е незначителна. допинг спортен фармакологичен контрол

Като изключение от общото правило, Забраненият списък може да установи специфични критерии за откриване на забранени вещества, които могат да се появят ендогенно в организма.

Няма значение дали употребата на забранена субстанция или забранен метод е довела до някакви резултати. Това, което има значение, е самият факт, че ги използвате или опитате използване, което само по себе си е провал антидопингови изисквания.

Въпреки това, употребата на забранена субстанция извън състезанието от атлета, която не е забранена през такъв период (и е забранена само през периода на състезанието), не може да се счита за несъответствие.

Недопустимо е спортист да избягва допинг тестовете. Това се счита за неспазване на антидопинговите изисквания.

Всяка дейност, която пречи на провеждането на процедурите за допинг контрол, но не попада в стандартните дефиниции за забранени методи, е забранена. Например смяна на идентификационни номера по време на допинг контрол и т.н.

Допинг контролът е система специалендейности, включително вземане и изследване на биологични проби от спортисти, за да се установи наличието в телата им на забранени Да сеупотребата на вещества или установяването на използването им на забранени методи за подготовка за състезанието и наказанието на отговорните лица. Допинг списъкът трябва да бъде съобщен предварително на спортисти, треньори и ръководители на отбори.

Според правилата в задължителендопинг контролът се преминава от победителите и призьорите от всички видове състезания, както и по решение лекарска комисияедин от няколкото атлети, които не взеха призови места, чиито кандидатури се определят чрез жребий.

Тежестта на доказване на неспазване на антидопинговите изисквания се носи от антидопинговата организация.

... Отговорност за употребата на допинг в спорта

Обръща се внимание на особеностите на разпоредбите относно отговорността за употребата на допинг в отборните спортове. По този начин, ако повече от един член на отбора е заподозрян по време на спортно събитие и бъде информиран за възможно нарушение на антидопинговите правила, целият отбор трябва да бъде подложен на целево тестване. Ако се установи повече от едно нарушение на антидопинговите правила, отборът може да бъде дисквалифициран.

Решенията, взети в съответствие с разпоредбите на Световния антидопингов кодекс, подлежат на обжалване.

Световният антидопингов кодекс прокламира принципите на прозрачност и отчетност на подписалите се в тяхната работа, както и принципа за зачитане на частните интереси на лицата, обвинени в антидопингови нарушения.

Срещу спортиста или друго лице не може да се предприемат никакви нарушения на антидопинговите правила, ако са изминали повече от осем години от нарушението. Това е давността за наказателно преследване.

Световен антидопингов кодекстрябва да се прилага да сеза всички състезатели, треньори, инструктори,служители и всичко медицинскиперсонал, работещсъс спортисти, участващи в състезания или в подготовка за състезания , организирани в рамките на олимпийското движение.

Заключение

В спорта търсенето на решение на проблема с допинга се осъществява главно в сферата на неговата вътрешна самоорганизация. Въпреки че употребата на допинг е в областта, която е свързана със спазване или неспазване на правилата на международните спортни асоциации. Употребата на незаконни наркотици е не само нарушение на правилата на играта, но и начин за измамно присвояване на чуждо имущество, а именно имущество, принадлежащо или предназначено за истинския победител. И ако тръгнем от буквата на наказателните кодекси на много страни, тогава измамата вече е престъпление.

В заключение трябва да се отбележи, че в момента санкциите за употреба на допинг са рязко затегнати. Транспортирането, продажбата и разпространението на допингови вещества също е забранено. Официални списъцине съдържат пълен списък на всички лекарства, принадлежащи към определена група лекарства, тъй като това е почти невъзможно ( различни именасъщите лекарства, постоянно попълване на списъка с известни вещества с нови, комбинирани лекарства и др.), но са дадени само типични примери, което изисква задълбочени познания този въпросспортисти, треньори и особено отборни лекари.

Библиография:

1.Алексеев С.В. Международно спортно право. / Изд. проф. П.В. Крашенинников. - М .: ЮНИТИ-ДАНА, Право и право, 2008.

.Световен антидопингов кодекс. Версия 3.0 / Per. от английски Н. Д. Дурманова, В.Л. Нечипуренко. - М .: Съветски спорт, 2004.

3.Национално законодателство в областта на физическата култура и спорта: Четец: В 2 тома. - том 1: Законодателни актовеза физическа култура и спорт / Съставител В.В. Кузин, М.Е. Кутепов. - М .: СпортАкадемПрес, 2002.

.Национално законодателство за физическа култура и спорт. Четец / Съставител В.В. Кузин, М.Е. Кутепов. - 2-ро изд., преп. и добавете. - М .: Физическа култура и спорт, 2006.