Monde Organisation commerciale(WTO; English World Trade Organization (WTO), French Organisation mondiale du commerce (OMC), Spanish Organización Mundial del Comercio) est une organisation internationale créée le 1er janvier 1995 dans le but de libéraliser le commerce international et de réglementer le commerce et les relations politiques membre États. L'OMC a été créée sur la base Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce (GATT), conclu en 1947 et qui, pendant près de 50 ans, a effectivement rempli les fonctions d'une organisation internationale, mais n'a néanmoins pas été organisation internationale au sens juridique.
L'OMC est responsable de l'introduction de nouveaux détails et contrôle également le respect par les membres de l'organisation de tous les accords signés par la plupart des pays du monde et ratifiés par leurs parlements. L'OMC construit ses activités sur la base des décisions prises en 1986-1994. dans le cadre du Cycle d'Uruguay et d'arrangements antérieurs du GATT.
Discuter des problèmes et prendre des décisions sur problèmes mondiaux libéralisation et perspectives la poursuite du développement le commerce mondial se déroulent dans le cadre d'accords multilatéraux négociations commerciales(Les manches). À ce jour, 8 cycles de négociations de ce type ont eu lieu, dont celui de l'Uruguay, et en 2001, le neuvième a débuté à Doha, au Qatar. L'Organisation s'efforce d'achever les négociations sur le Cycle de Doha, qui a été lancé en mettant clairement l'accent sur la satisfaction des besoins des pays en développement.
L'Organisation mondiale du commerce (OMC), créée en 1995, a remplacé l'Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce (GATT) comme seule organisme international traitant des règles mondiales du commerce entre États. Ce n'est pas une institution spécialisée, mais elle a des mécanismes et des pratiques de coopération avec les Nations Unies.
Les objectifs de l'OMC sont de contribuer à rationaliser le processus commercial au sein d'un système fondé sur Certaines règles; règlement objectif des différends commerciaux entre gouvernements; organisation de négociations commerciales. Ces activités sont basées sur 60 accords de l'OMC - les principales normes juridiques de la politique du commerce international.
Les principes sur lesquels reposent ces accords comprennent la non-discrimination (dispositions relatives à la nation la plus favorisée et au traitement national), des conditions commerciales plus libres, la promotion de la concurrence et des dispositions supplémentaires pour les pays les moins avancés. L'un des objectifs de l'OMC est de lutter contre le protectionnisme. La tâche de l'OMC n'est pas la réalisation d'objectifs ou de résultats, mais l'établissement principes générauxÉchange international.
Selon la déclaration, le travail de l'OMC, comme celui du GATT avant lui, repose sur des principes fondamentaux, notamment :
Droits égaux. Tous les membres de l'OMC sont tenus d'accorder le traitement de la nation la plus favorisée (NPF) à tous les autres membres. Le principe NPF signifie que les préférences accordées à l'un des membres de l'OMC s'appliquent automatiquement à tous les autres membres de l'organisation dans tous les cas.
La réciprocité. Toutes les concessions dans l'assouplissement des restrictions commerciales bilatérales devraient être réciproques, éliminant ainsi le problème du passager clandestin.
Transparence. Les membres de l'OMC doivent publier leurs règles commerciales dans leur intégralité et disposer d'organes chargés de fournir des informations aux autres membres de l'OMC.
Créer des engagements d'exploitation. Les engagements sur les tarifs commerciaux des pays sont régis principalement par les organes de l'OMC, et non par les relations entre les pays. Et en cas de détérioration des termes de l'échange dans n'importe quel pays dans un secteur particulier, la partie défavorisée peut exiger une compensation dans d'autres secteurs.
Soupapes de sécurité. Dans certains cas, le gouvernement est en mesure d'imposer des restrictions commerciales. L'accord de l'OMC permet aux membres de prendre des mesures non seulement pour protéger environnement mais aussi pour soutenir la santé publique, la santé animale et végétale.
Trois types d'activités vont dans ce sens :
Articles permettant d'utiliser des mesures commerciales pour atteindre des objectifs non économiques ;
Articles visant à assurer une "concurrence loyale" ;. Les membres n'utiliseront pas les mesures environnementales comme moyen de déguiser des politiques protectionnistes;
Dispositions permettant d'intervenir dans le commerce pour des raisons économiques.
Les exceptions au principe NPF incluent également les pays en développement et les pays les moins avancés qui bénéficient d'un traitement préférentiel à l'OMC, les zones régionales libre échange et les unions douanières.
L'Organisation mondiale du commerce (OMC) a été créée à la suite de nombreuses années de négociations dans le cadre de l'Uruguay Round, qui s'est achevé en décembre 1993.
L'OMC a été officiellement créée lors de la Conférence de Marrakech en avril 1994 par l'Accord instituant l'OMC, également connu sous le nom d'Accord de Marrakech.
En plus du texte principal, le document contient 4 annexes :
Appendice 1A :
Accords multilatéraux sur le commerce des marchandises:
L'Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce de 1994, qui définit les bases du régime du commerce des marchandises, les droits et obligations des membres de l'OMC dans ce domaine.
L'Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce de 1947, qui définit les bases du régime du commerce des marchandises, les droits et obligations des membres de l'OMC dans ce domaine.
Accord sur agriculture, qui définit les caractéristiques de la régulation des échanges de produits agricoles et les mécanismes d'application des mesures de soutien de l'État à la production et aux échanges de ce secteur.
Accord sur les textiles et les vêtements, qui définit les spécificités de la réglementation du commerce des textiles et des vêtements.
Accord sur l'application des normes sanitaires et phytosanitaires, qui définit les conditions d'application des mesures de contrôle sanitaire et phytosanitaire.
Accord sur les obstacles techniques au commerce, qui définit les conditions d'application des normes, règlements techniques, procédures de certification.
Accord sur les mesures concernant les investissements et liées au commerce, qui interdit l'utilisation d'une gamme limitée de mesures de politique commerciale susceptibles d'affecter les investissements étrangers et d'être qualifiées de contraires à l'article III (Traitement national) et à l'article XI (Interdiction des restrictions quantitatives) du GATT.
Accord sur l'application de l'article VII du GATT de 1994 (Valeur en douane des marchandises), qui définit les règles d'évaluation de la valeur en douane des marchandises.
Un accord d'inspection avant expédition qui définit les conditions de réalisation des inspections avant expédition.
Accord sur les règles d'origine, qui définit les règles d'origine comme un ensemble de lois, règlements et règles permettant de déterminer le pays d'origine des marchandises.
Accord sur les procédures de licences d'importation, qui établit les procédures et les formulaires de licences d'importation.
Accord sur les subventions et les mesures compensatoires, qui définit les conditions et les procédures d'application des subventions et des mesures visant à lutter contre les subventions.
Accord sur l'application de l'article VI du GATT de 1994 (antidumping), qui définit les conditions et procédures d'application des mesures de lutte contre le dumping.
L'accord de sauvegarde, qui définit les conditions et modalités d'application des mesures de lutte contre la croissance des importations.
Appendice 1B :
L'Accord général sur le commerce des services, qui définit les bases du régime du commerce des services, les droits et obligations des membres de l'OMC dans ce domaine.
Demande 1C :
Accord sur les aspects des droits de propriété intellectuelle qui touchent au commerce, qui définit les droits et obligations des membres de l'OMC dans le domaine de la protection de la propriété intellectuelle.
Application 2 :
Mémorandum d'accord sur les règles et procédures de règlement des différends, qui établit les conditions et procédures de règlement des différends entre les membres de l'OMC concernant l'exécution par eux des obligations découlant de tous les accords de l'OMC.
Annexe 3 :
Le mécanisme d'examen des politiques commerciales, qui définit les modalités et conditions des examens des politiques commerciales des membres de l'OMC.
Annexe 4 :
Accords commerciaux multilatéraux non contraignants pour tous les membres de l'OMC :
Accord sur le commerce des aéronefs civils, qui définit les obligations des parties pour libéraliser le commerce dans ce secteur.
Accord sur les marchés publics, qui établit les procédures d'admission des entreprises étrangères au systèmes nationaux achats pour les besoins du gouvernement.
Le siège de l'OMC est situé à Genève, en Suisse.
Structure organisationnelle de l'OMC.
L'organe suprême officiel de l'organisation est la Conférence ministérielle de l'OMC, qui se réunit au moins une fois tous les deux ans. Au cours de l'existence de l'OMC, huit conférences de ce type ont eu lieu, presque chacune d'entre elles s'accompagnant de protestations actives de la part des opposants à la mondialisation.
La Conférence ministérielle est l'organe suprême de l'OMC, composé de représentants des États membres. Les réunions de la Conférence ministérielle se tiennent conformément à l'article 4 de "l'Accord de Marrakech instituant l'Organisation mondiale du commerce" du 15 avril 1994, une fois tous les deux ans ou plus souvent.
Sur le ce moment 9 conférences ont eu lieu :
1. Première conférence - Singapour (décembre 1996). 4 groupes de travail ont été créés - sur la transparence de l'Etat. approvisionnement; promotion du commerce (problèmes douaniers), du commerce et de l'investissement ; commerce et concurrence. Ces groupes sont également connus sous le nom de problèmes de Singapour;
2. Deuxième conférence - Genève (mai 1998);
3. Troisième conférence - Seattle (novembre 1999). Une semaine avant le début de la conférence, il n'y avait pas d'accord sur la liste des questions à discuter, et les désaccords croissants entre pays développés et pays en développement (agriculture) étaient également évidents. La conférence était censée être le début d'un nouveau cycle de négociations, mais les plans ont été contrecarrés par une mauvaise organisation et des manifestations de rue. Les négociations ont échoué et se sont déplacées à Doha (2001);
4. Quatrième Conférence - Doha (novembre 2001). L'adhésion de la Chine à l'OMC a été approuvée ;
5. Cinquième conférence - Cancun (septembre 2003). 20 pays en développement, menés par la Chine, l'Inde et le Brésil, se sont opposés à la demande des pays développés d'accepter les "problèmes de Singapour" et les ont exhortés à cesser de subventionner les producteurs agricoles nationaux (principalement dans l'UE et aux États-Unis). Les négociations n'ont pas abouti;
6. Sixième Conférence - Hong Kong (décembre 2005). La conférence a été marquée par de nombreuses protestations d'agriculteurs sud-coréens. La conférence était censée achever le cycle de Doha sur les subventions agricoles d'ici 2006. Ordre du jour de la conférence : nouvelle réduction des droits de douane ; Exiger l'arrêt des subventions directes à l'agriculture ; Exigence distincte pour l'UE concernant l'ESHP ; Questions de Singapour - une exigence pour pays développés introduire une législation plus transparente dans le domaine de l'investissement, de la concurrence, de l'État. passation des marchés et facilitation des échanges;
7. Septième Conférence - Genève (novembre 2009). Lors de cette conférence, les ministres ont procédé à un examen rétrospectif des travaux accomplis par l'OMC. Selon le calendrier, la conférence n'a pas négocié le Cycle de négociations de Doha ;
8. Huitième Conférence - Genève (décembre 2011). Parallèlement à la séance plénière, trois séances de travail se sont tenues sur "L'importance du système commercial multilatéral et de l'OMC", "Commerce et développement" et "Le programme de développement de Doha". La conférence a approuvé l'adhésion de la Russie, des Samoa et du Monténégro ;
9. Neuvième conférence - Bali (décembre 2013). Adhésion du Yémen approuvée.
L'organisation est dirigée PDG avec le secrétariat correspondant qui lui est subordonné. Subordonnée au Conseil se trouve une commission spéciale sur la politique commerciale des pays participants, conçue pour surveiller leur respect de leurs obligations dans le cadre de l'OMC. Outre les fonctions exécutives générales, le Conseil général gère plusieurs autres commissions créées sur la base d'accords conclus dans le cadre de l'OMC.
Les plus importants d'entre eux sont: le Conseil du commerce des produits de base (appelé Conseil du GATT), le Conseil du commerce des services et le Conseil des aspects des droits de propriété intellectuelle qui touchent au commerce. En outre, il existe de nombreux autres comités et groupes de travail subordonnés au Conseil général, destinés à fournir aux plus hautes instances de l'OMC des informations sur les pays en développement, la politique budgétaire, les questions financières et budgétaires, etc.
Conformément à l'"Accord sur les règles et procédures régissant le règlement des différends" adopté entre les États membres de l'OMC, les différends sont réglés par l'Organe de règlement des différends (ORD). Cette institution quasi judiciaire est conçue pour résoudre de manière impartiale et efficace les conflits entre les parties. De facto, ses fonctions sont exercées par Conseil général OMC, qui prend des décisions sur la base des rapports des groupes spéciaux d'arbitrage traitant d'un différend particulier. Au fil des années depuis la création de l'OMC, l'ORD a été contraint à plusieurs reprises de résoudre des problèmes commerciaux complexes, souvent très politisés, entre des États membres influents de l'OMC. De nombreuses décisions de l'ORD au cours des dernières années sont perçues de manière ambiguë.
L'OMC compte 159 membres, dont : 155 États membres de l'ONU internationalement reconnus, 1 État partiellement reconnu - la République de Chine (Taiwan), 2 territoires dépendants- Hong Kong et Macao, ainsi que Union européenne(UE). Pour adhérer à l'OMC, un État doit soumettre un mémorandum par lequel l'OMC examine la politique commerciale et économique de l'organisation concernée.
États membres de l'Organisation mondiale du commerce : Australie, Autriche, Albanie, Angola, Antigua-et-Barbuda, Argentine, Arménie, Bangladesh, Barbade, Bahreïn, Belize, Belgique, Bénin, Bulgarie, Bolivie, Botswana, Brésil, Brunei, Burkina Faso, Burundi , Vanuatu, Royaume-Uni, Hongrie, Venezuela, Vietnam, Gabon, Haïti, Guyane, Gambie, Ghana, Guatemala, Guinée, Guinée-Bissau, Allemagne, Honduras, Hong Kong, Grenade, Grèce, Géorgie, Danemark, Djibouti, Dominique, République Dominicaine, RDC, Communauté européenne, Égypte, Zambie, Zimbabwe, Israël, Inde, Indonésie, Jordanie, Irlande, Islande, Espagne, Italie, Cap-Vert, Cambodge, Cameroun, Canada, Qatar, Kenya, Chypre, Kirghizistan, Chine, Colombie, Congo, République de Corée, Costa Rica, Côte d'Ivoire, Cuba, Koweït, Lettonie, Lesotho, Lituanie, Liechtenstein, Luxembourg, Maurice, Mauritanie, Madagascar, Macao, République de Macédoine, Malawi, Malaisie, Mali, Maldives, Malte, Maroc, Mexique, Mozambique, Moldavie, Mongolie, Myanmar, Namibie, Népal, Niger, Nigéria, Pays-Bas, Nicaragua, Nouvelle-Zélande, Norvège, Émirats arabes unis, Oman, Pakistan, Panama, Papouasie-Nouvelle-Guinée, Paraguay, Pérou, Pologne, Portugal, Russie, Rwanda, Roumanie, El Salvador, Samoa, Arabie Saoudite, Swaziland, Sénégal, Saint-Vincent-et-les Grenadines, Saint-Kitts-et-Nevis, Sainte-Lucie, Singapour, Slovaquie, Slovénie, Îles Salomon, Suriname, États-Unis, Sierra Leone, Thaïlande, Taïwan, Tanzanie, Togo, Trinité-et-Tobago, Tunisie, Turquie , Ouganda, Ukraine, Uruguay, Fidji, Philippines, Finlande, France, Croatie, RCA, Tchad, Monténégro, République tchèque, Chili, Suisse, Suède, Sri Lanka, Équateur, Estonie, Afrique du Sud, Jamaïque, Japon.
Les observateurs à l'OMC sont: Afghanistan, Algérie, Andorre, Azerbaïdjan, Bahamas, Biélorussie, Bhoutan, Bosnie-Herzégovine, Cité du Vatican, Iran, Irak, Kazakhstan, Comores, Liban, Libéria, Libye, Sao Tomé-et-Principe, Serbie, Seychelles, Soudan, Syrie, Ouzbékistan , Guinée équatoriale, Éthiopie.
Pays qui ne sont ni membres ni observateurs à l'OMC: Abkhazie, Anguilla, Aruba, Timor oriental, Jersey, Îles Falkland, Gibraltar, Guernesey, Sahara occidental, Îles Caïmans, Kiribati, République populaire démocratique de Corée, République du Kosovo, Îles Cook, Curaçao, Monaco, Montserrat, Nauru, Niue, Palau, Saint-Marin, Sainte-Hélène, Ascension et Tristan da Cunha, Sint Maarten, Somalie, Tokelau, Turks et Caicos, Tuvalu, Turkménistan, États fédérés de Micronésie, Érythrée, Ossétie du Sud, Soudan du Sud.
Les chefs de l'OMC étaient:
Robert Azeved, depuis 2013
Pascal Lamy, 2005-2013
Supachai Panitchpakdi, 2002-2005
Mike Moore 1999-2002
Renato Ruggiero, 1995-1999
Peter Sutherland, 1995
Les dirigeants du prédécesseur de l'OMC, le GATT, étaient :
Peter Sutherland, 1993-1995
Arthur Dunkel, 1980-1993
Olivier Long, 1968-1980
Eric Wyndham Blanc, 1948-1968
Le 22 août 2012, la Russie est devenue membreOrganisation mondiale du commerce déclassement (TO) . Les négociations sur l'adhésion de la Russie à l'OMC ont duré près de 20 ans : de 1993 à 2011. 18 ans est un record absolu pour la durée des négociations. Même chinois République populaire a cherché à devenir membre de l'OMC pendant moins de 15 ans.
L'essence de l'Organisation mondiale du commerce (OMC)
L'Organisation mondiale du commerce (OMC) est une association internationale à but non lucratif qui réglemente les pays membres. Il est en vigueur depuis le 1er janvier 1995 et est le successeur légal de l'Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce (GATT) en vigueur depuis 1947. La création de l'OMC a été déterminée par un accord multilatéral lors de l'Uruguay Round du GATT (1986-1994). Exécute les fonctions suivantes :
le contrôle de l'exécution des accords commerciaux des pays membres ;
organisation et provision de négociations entre les pays membres;
surveiller la politique commerciale des pays membres;
règlement des différends commerciaux entre pays membres.
Adhésion de la Russie à l'OMC
Historique de l'accession de la Russie à l'OMC
La Russie a demandé son adhésion à l'OMC en 1993. Le processus de négociation a commencé en 1995, mais pendant les trois premières années, il était de nature consultative et limité à la fourniture par la Russie de données sur son économie et son régime de commerce extérieur, c'est-à-dire dans les domaines réglementés par l'OMC. À ce stade Représentants russes répondu à plus de 3 000 questions du groupe de travail et soumis des centaines de documents pour examen.
Les négociations les plus difficiles ont été avec les États-Unis et la Chine. Les différends avec l'Union européenne ont été résolus après le soutien de la Russie Protocole de Kyoto. Les plus difficiles ont été les négociations avec les États-Unis, qui ont duré six ans. Les principaux désaccords portaient sur les questions Marchés financiers, livraisons de produits agricoles à la Fédération de Russie et protection des droits de propriété intellectuelle. La Russie et les États-Unis ont signé le 20 novembre 2006 un protocole d'adhésion de la Russie à l'OMC. La signature a eu lieu dans le cadre de la session du Forum Asie-Pacifique à Hanoï (Vietnam).
Les modalités d'entrée ont été repoussées à plusieurs reprises : 2003, 2006, puis 2007 ont été indiqués comme date limite. Après le succès de 2010, lorsque les différends avec les États-Unis et l'UE ont été résolus, il a été annoncé que la Russie deviendrait membre de l'OMC en 2011.
Conditions d'adhésion de la Russie à l'OMC
En décembre 2006, des informations préliminaires détaillées sur les principaux résultats des négociations ont été publiées, qui fournissent à la fois des informations sur les produits de base les plus importants et des données consolidées sur les autres. Les résultats de novembre 2011 pour l'ensemble des milliers de postes sont publiés en anglais sur le site du ministère du Développement économique . Auparavant, les négociations se déroulaient à huis clos, ce qui serait une pratique courante pour les négociations sur problèmes économique y compris l'OMC. Selon ces données, au cours de la première année suivant l'adhésion, aucun droit sur le commerce extérieur ne sera réduit. Par différents groupes les marchandises sont fournies périodes de transition de 1 an à 7 ans; d'ici 7 ans, les droits sur les produits industriels passeront de 11,1% à 8,2% en moyenne. Les droits de douane sur les biens de consommation fabriqués en série en Russie ne diminueront guère (à l'exception des voitures et des chaussures). Dans le même temps, les droits sur les ordinateurs et les éléments de base seront supprimés, les droits sur l'électronique grand public et l'électrotechnique, les médicaments, les équipements technologiques et scientifiques seront réduits. L'État pourra fournir une aide à l'agriculture d'un montant maximum de 9 milliards de dollars par an (le montant de l'aide est désormais de 4,5 milliards de dollars par an, mais le montant des subventions sera toujours discuté lors des négociations multilatérales).
La partie directe du protocole, qui détermine les conditions d'adhésion de la Russie à l'OMC, est la liste des obligations pour les marchandises et la liste des obligations pour les services. La liste des obligations en matière de services contient certaines restrictions à l'accès des ressortissants étrangers des membres de l'OMC à l'un ou l'autre Marché russe services (services aux entreprises, services financiers, services de transport, etc.). Si de telles restrictions ne sont pas stipulées par la Russie, ou si elles sont stipulées dans cette liste, mais non inscrites dans Droit russe, alors selon les règles de l'OMC, deux principes devront jouer : 1) le principe du « traitement national », c'est-à-dire que les mêmes règles (souvent juridiques, fiscales, procédurales, etc.) s'appliqueront aux personnes étrangères qu'aux personnes russes (sauf disposition contraire de la loi fédérale russe, qui ne contredit pas les règles de l'OMC et les obligations de la Russie en tant que membre); 2) le principe de la "nation la plus favorisée", ce qui signifie que si la Russie accorde une sorte de traitement juridique favorable aux étrangers d'un membre de l'OMC (mais pas aux ressortissants russes), il devrait alors s'appliquer automatiquement aux étrangers de tout autre membre de l'OMC . Les changements les plus importants dans le régime juridique d'accès et de travail des étrangers sur le marché russe se sont produits dans le domaine des services d'assurance, financiers et de télécommunications. En signant le Protocole, la Russie a également exprimé son consentement à adhérer à l'Accord de Marrakech instituant l'OMC avec toutes ses annexes, dont le texte est publié en anglais sur le site officiel de l'OMC. La Russie est devenue membre de l'OMC le 22 août 2012.
Les concessions de la Russie sur l'accession à l'OMC
Agriculture
En 2010, la Russie a fait d'importantes concessions sur la réglementation de son agriculture. Le 27 septembre, le ministre de l'Agriculture a rencontré des représentants de 20 États et a annoncé que jusqu'en 2012, le volume du soutien de l'État au complexe agro-industriel national resterait au même niveau et qu'en 2013-2017, il serait réduit de moitié - de 9 dollars milliards par an à 4,4 milliards de dollars. Selon les données publiées en 2008 par RIA Novosti, le niveau de soutien de l'État à l'agriculture en Russie est déjà nettement inférieur à celui des autres États : aux États-Unis, le soutien de l'État au rouble des produits manufacturés est de 16 kopecks, dans les pays de l'UE de 32 kopecks, dans la Fédération de Russie - 6 kopecks .
Selon l'ancien ministre de l'Agriculture Alexei Gordeev, en acceptant les termes de l'OMC, la Russie risque une réduction de la part des exportations de 1,3 % à 1 %, et la part des biens agro-industriels étrangers passera de 1,9 % à 2,3 %. Les coûts s'élèveront à 4 milliards de dollars.
L'accès au marché
À la suite de négociations, la Russie a accepté de donner aux compagnies d'assurance étrangères la possibilité d'ouvrir des succursales directes dans le pays. Dans le domaine des services aux entreprises, de la distribution de biens et de la production de matériel informatique, l'émergence d'entreprises à capitaux 100% étrangers est autorisée.
La Russie a fait preuve de persistance en matière d'inviolabilité du secteur bancaire et n'a pas soutenu la proposition des Américains d'autoriser les succursales directes de banques étrangères sur le marché russe. La nécessité de fixer cette condition est inscrite dans la loi dans le projet de Stratégie de développement du secteur bancaire jusqu'en 2015. Dans le même temps, la partie russe a fait certaines concessions, augmentant la part du capital étranger de 25% à 50% et permettant la propriété étrangère à 100% des banques, des sociétés de courtage et d'investissement.
Taxes aériennes
La Russie a accepté la suppression des taxes aériennes pour les vols transsibériens d'avions de passagers de transporteurs aériens étrangers traversant son territoire. Le fait que les avions survolant la Sibérie aient versé à la Russie jusqu'à 400 millions de dollars par an a causé les plus grandes réclamations de l'Union européenne. Par exemple, le montant des redevances pour le Boeing-757 était de 87 $ par 100 km.
fonctions
En 2006, peu avant la conclusion des consultations avec les États-Unis, le ministre développement économique et du commerce a déclaré qu'après avoir adhéré à l'OMC droits de douane pour les biens importés diminuera en moyenne de 10,2% à 6,9%, y compris pour les produits agricoles - de 21,5% à 18,9%. Les droits sur les ordinateurs et leurs composants seront supprimés (en 2005, ils étaient de 5 à 10 %), les droits sur le cuivre pour la ferraille seront réduits à zéro.
Les droits d'importation sur les fruits seront réduits à 2-5 % ; pour le vin - de 20 à 12,5%; dans certaines catégories médicaments jusqu'à 3-5%; pour les vêtements importés de 2,5 à 5 % ; pour les nouvelles voitures étrangères - jusqu'à 15%, pour les avions - jusqu'à 12,5%. Pour l'alcool, le droit prohibitif restera - 100%, mais pas moins de 2 euros.
En 2005, la Russie s'est engagée à geler les droits d'exportation sur le pétrole et le gaz.
Depuis 2006, la Russie prévoit d'augmenter progressivement les droits d'exportation sur le bois brut jusqu'à des niveaux prohibitifs. En juillet 2007, le taux est passé de 6,5 % à 20 % de la valeur en douane, et pour chaque mètre cube de bois rond, l'État a reçu 10 euros. Et en 2010, ils auraient dû atteindre 80 % (50 euros le mètre cube).
En 2007, en raison de l'indisponibilité des entreprises industrielles pour augmenter rapidement le volume de la transformation du bois, un moratoire sur les restrictions à l'exportation a été introduit, fixant les droits au niveau de 25 %.
Depuis 2006, la Russie prévoit d'augmenter progressivement les droits d'exportation sur le bois brut jusqu'à des niveaux prohibitifs. En juillet 2007, le taux est passé de 6,5 % à 20 % de la valeur en douane, et pour chaque mètre cube de bois rond, l'État a reçu 10 euros. Et en 2010, ils auraient dû atteindre 80 % (50 euros le mètre cube).
En 2007, en raison de la réticence des entreprises industrielles nationales à augmenter rapidement le volume de transformation du bois, un moratoire sur les restrictions à l'exportation a été introduit, fixant les droits au niveau de 25%.
La perspective d'abandonner le bois russe a provoqué une vive protestation de la Finlande et de la Suède, ce qui a encore une fois compliqué les relations avec l'Union européenne. En 2010, cette question, selon le commissaire européen au commerce Karel de Gucht, remettait en cause l'intégration précoce de la Russie à l'OMC.
La Russie a finalement accepté un compromis : les droits resteraient, mais seraient considérablement réduits. Selon le type de bois, ils s'élèveront à 5-15% de la valeur en douane. Le droit maximal sur le bouleau est de 7%, sur le tremble - 5%. La publication économique BFM.ru a écrit qu'en acceptant de telles concessions, la Russie ne subirait pas de dommages importants pertes financières, mais risque de compliquer le développement de sa propre industrie du bois.
Le soutien aux entreprises dans le cadre de l'OMC coûtera 75 milliards de roubles sur trois ans
L'adhésion à l'OMC coûtera au budget de la Fédération de Russie au moins 75 milliards de roubles au cours des trois prochaines années : actuellement 60 milliards de roubles ont été dépensés. Cet argent est nécessaire pour soutenir les industries Affaires russes, qui se trouvait dans les conditions difficiles de l'Organisation mondiale du commerce. La Douma d'Etat estime que le montant de l'aide peut encore être augmenté.
Après l'adhésion de la Russie à l'OMC, les droits de douane sur de nombreux produits importés ont chuté, après quoi les producteurs nationaux n'étaient plus en position gagnante. Par exemple, pour les produits des entreprises de l'industrie légère, les droits d'importation sont passés de 40 à 5 % du coût des marchandises, tandis que les importations représentent 80 % du marché russe. C'est pour soutenir cette industrie que les sommes les plus importantes sont allouées.
En plus d'allouer des fonds supplémentaires, les députés proposent également d'exonérer l'industrie de l'impôt sur le revenu (pendant cinq à dix ans). Les recettes budgétaires des entreprises de l'industrie légère s'élèvent à environ 2,4 milliards de roubles par an, dont 2,1 milliards vont aux budgets régionaux, 300 millions au Trésor fédéral. Le chef du Comité de la Douma d'État sur la politique économique, Igor Rudensky, a déclaré qu'une proposition était actuellement à l'étude pour compenser les régions en cas de manque à gagner.
Selon lui, le gouvernement envisage également la possibilité d'une aide au complexe agro-industriel d'un montant de 15 milliards de roubles. Le nombre d'industries qui pourraient pâtir de l'accession à l'OMC et qui auraient besoin d'aide comprenait également l'industrie du bois et la pêche, la production d'avions, d'hélicoptères et de moteurs d'avion, ainsi que les matériaux composites et les métaux des terres rares.
Jusqu'à présent, toutes les "infusions" dans Fabrication russe est inférieur aux montants autorisés par les règles de l'OMC. Ainsi, uniquement pour soutenir l'agriculture dans le cadre de la soi-disant boîte jaune (mesures qui affectent le prix final des produits - bonification du taux d'intérêt sur les prêts, subvention des engrais, etc.), la limite russe pour 2012 est d'environ 9 milliards de dollars. "Et nous n'avons que 3,6 milliards de dollars dans le budget pour le milieu de l'année sous la" boîte jaune ". Le problème est qu'il n'y a pas assez d'argent dans le budget », explique Aleksey Portansky, professeur à la Faculté d'économie mondiale et des affaires internationales de la National Research University Higher School of Economics.
Avantages pour la Russie de rejoindre l'OMC
Selon les prévisions des experts, l'adhésion à l'OMC assurera à la Russie une croissance annuelle de 1,2% et, selon les estimations, jusqu'à 11% du PIB à long terme. Il ouvrira l'accès des produits russes aux marchés mondiaux, dotera le pays d'un mécanisme efficace d'interaction avec les partenaires étrangers, augmentera l'attractivité des investissements des entreprises russes et garantira la croissance du commerce extérieur.
Les exportateurs russes bénéficieront des mêmes droits que les autres participants au marché mondial, ce qui profitera aux acteurs compétitifs orientés vers le marché extérieur, principalement les grands exportateurs de produits sidérurgiques et agricoles, engrais minéraux, du grain et du bois, de l'industrie pétrolière et gazière.
L'adhésion à l'OMC permettra aux produits russes de surmonter les barrières commerciales sous la forme de droits, de quotas et de restrictions, dont les coûts annuels sont estimés à 2 milliards de dollars. Par exemple, il existe actuellement plus de 120 restrictions différentes sur les produits des industries métallurgiques, chimiques et légères russes. Selon le journal Vedomosti, cela permettra de diversifier les exportations grâce à des biens non-marchands.
Selon les partisans de l'idée, pour un consommateur ordinaire, l'intégration de la Russie à l'OMC se traduira par une baisse des prix en raison de l'afflux de biens étrangers, d'une concurrence accrue et de prêts à la consommation bon marché.
Résultats de la première année de la Russie à l'OMC
En décembre 2013 " journal russe” a fourni des statistiques officielles sur les exportations. De janvier à septembre 2013, la Russie a fourni 9,6 % de plus de produits pétroliers au marché mondial et 5,6 % de plus de bois transformé. Voitures exportées de 14,2% de plus qu'à la même période l'année dernière (les statistiques tiennent compte des exportations vers la Biélorussie et le Kazakhstan). Cependant, ces statistiques ne permettront pas de tirer des conclusions sur l'expérience négative ou positive de l'adhésion de la Russie à l'OMC. Le vice-ministre du Développement économique, Andrei Klepach, explique que « peu de temps s'est écoulé depuis l'entrée dans l'OMC. Pour des progrès sérieux, une période d'au moins plusieurs années est nécessaire ».
"A l'avenir, il sera de plus en plus difficile de rivaliser sur le marché intérieur avec des" poids lourds "étrangers, car nous avons une énorme dépréciation des immobilisations de 70 à 75%. Il est difficile d'acheter du russe alors qu'il n'en reste presque plus", dit le président Organisation panrusse qualité Gennady Voronine. Aujourd'hui, les Russes sont habillés à 90% de vêtements importés, près de 60% de la nourriture étrangère est sur leurs tables et 70% des médicaments étrangers. Dans cette situation, seules des mesures pratiques plus efficaces de soutien de l'État aux produits russes sur le marché peuvent aider.
(WOT) (Organisation mondiale du commerce)établi pendant les membres du GATT (GATT) le huitième cycle de négociations entre les pays sur la libéralisation des échanges (le soi-disant "cycle d'Uruguay", qui a débuté en 1986). Après ratification par les membres acte final L'OMC a remplacé le GATT en tant qu'organisation commerciale multilatérale mondiale.
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Organisation mondiale du commerce (OMC)
successeur de l'Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce, établi le 8 décembre 1994. Le siège de l'organisation est situé à Genève. L'organe suprême de l'OMC est la Conférence ministérielle, qui réunit des représentants de tous les membres de l'organisation. Entre les sessions de la fonction Conférence Conseil d'administration exécute le Conseil général dirigé par le directeur. Les membres de l'OMC sont 144 pays, elle contrôle 96% du commerce mondial. Les négociations d'adhésion sont menées par tous les autres grands pays(Russie, Ukraine, Kazakhstan et Arabie Saoudite).
Les activités de l'OMC visent la libéralisation du commerce international. L'organisation est l'un des bastions du mondialisme et des sociétés transnationales. L'OMC est conçue pour réglementer les relations commerciales et politiques des participants sur la base d'accords multilatéraux, notamment : l'Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce de 1994 ; accords sur l'agriculture, sur les obstacles techniques au commerce, sur les mesures concernant les investissements et liées au commerce (TRIM); sur les subventions et les mesures compensatoires; sur les mesures de protection; Code antidumping. Rôle important dans les activités de l'OMC jouer l'Accord général sur le commerce des services (AGCS); Accord sur les aspects des droits de propriété intellectuelle qui touchent au commerce (ADPIC); accords sur les règles et procédures régissant le règlement des différends, etc.
A la fin des années 90, dans le cadre de l'OMC, des accords ont été conclus sur la libéralisation du commerce des services mondiaux de télécommunications, sur la suppression des droits d'importation sur les produits technologies de l'information, sur l'ouverture des marchés des services financiers à la concurrence étrangère. Ainsi, les poulets ont été pris pour la libéralisation dans le domaine de l'information et des marchés financiers.
Les activités de l'OMC sont fondées sur les principes de non-discrimination et de transparence. Le principe de non-discrimination prévoit l'application du traitement de la nation la plus favorisée à tous les membres de l'OMC. La discrimination des marchandises étrangères par rapport aux marchandises nationales après le dédouanement n'est pas autorisée. Les instruments commerciaux de l'OMC comprennent : les barrières tarifaires et non tarifaires, les subventions et les mesures compensatoires, les mesures antidumping et de protection.
Par rapport à l'OMC, il y a deux positions opposées des entreprises locales. Les altermondialistes sont en faveur de mesures gouvernementales protectionnistes visant à soutenir les entreprises monopolistiques nationales. Partisans relations libérales voient les marchés ouverts comme une opportunité de faire des profits supplémentaires. Par exemple, en Russie, les isolationnistes viennent d'industries telles que l'automobile et l'aviation. Ces industries nécessitent des capitaux importants pour se moderniser et se concentrent principalement sur marché intérieur. Leurs propriétaires préconisent l'introduction de mesures protectionnistes gouvernementales pour protéger entreprise domestique de la concurrence avec des produits occidentaux de haute qualité. Les libéraux du libre-échange contrôlent l'extraction de la plupart des ressources naturelles (pétrole, gaz) et ont déjà réussi à s'intégrer au marché mondial.
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Une association de pays participants intéressés par la libéralisation du commerce international, l'élimination des barrières commerciales et la création d'un climat commercial et politique favorable.
L'OMC a été fondée en 1995 et est le successeur légal de l'Accord général sur le commerce et les tarifs douaniers, fondé en 1947. L'Organisation mondiale du commerce poursuit l'objectif de libéraliser le commerce mondial, le régule par des méthodes tarifaires en réduisant les barrières existantes, les restrictions, les droits d'importation.
L'OMC surveille la mise en œuvre des accords commerciaux entre les membres de l'organisation, assure la conduite des négociations entre eux, résout les différends qui surviennent et surveille la situation sur le marché international. Le siège de l'OMC est basé à Genève, l'effectif dépasse 630 personnes.
Les membres de l'OMC sont aujourd'hui 164 pays, dont 161 sont des États reconnus. La Russie a rejoint l'Organisation mondiale du commerce le 22 août 2012, devenant ainsi le 156e membre. Auparavant, d'autres pays de l'espace post-soviétique figuraient sur la liste des participants - Kirghizistan, Lettonie, Estonie, Géorgie, Lituanie, Arménie, Ukraine.
Principes et règles de l'OMC
La tâche de créer et de faire fonctionner l'Organisation mondiale du commerce est le libre-échange sur niveau international. Les travaux de l'OMC sont guidés par les principes suivants:- tous les pays participants ont les mêmes droits. Les préférences fixées pour un membre de l'OMC s'appliquent aux autres membres;
- les activités des participants sont transparentes, les pays doivent préparer et imprimer des rapports pour familiariser les autres membres de l'OMC avec les règles qu'ils ont établies ;
- Les membres doivent se conformer aux engagements tarifaires commerciaux fixés par l'organisation et non développés par eux-mêmes.
Structure de l'Organisation mondiale du commerce
L'OMC a une structure ramifiée, en raison d'un certain nombre de tâches qui doivent être traitées sur le marché international:- La Conférence ministérielle est l'organe suprême de l'association, convoquée au moins une fois tous les 2 ans.
- Le Conseil général de l'OMC - joue un rôle de leadership, contrôle le travail des autres départements.
- Conseil du GATT - détermine la relation des participants dans le domaine du commerce des marchandises.
- Conseil des services commerciaux.
- Conseils Probleme juridique et la protection de la propriété individuelle.
- Autorité de règlement des différends - Fournit une résolution juste et impartiale des conflits au niveau international.
Le rôle de l'OMC dans la mondialisation du commerce international est important, malgré un certain nombre de problèmes liés à l'intégration de nouveaux membres et à l'adoption décisions controversées. L'Organisation mondiale du commerce est responsable de la libéralisation des échanges, mais ne prive pas l'État de sa souveraineté dans la prise de décisions économiques, elle ne dicte pas la politique commerciale, mais ne fait que promouvoir le dialogue entre les participants.
Organisation mondiale du commerce (OMC - anglais Organisation mondiale du commerce (OMC)) est une organisation créée en 1995 pour améliorer Échange international et établir la réglementation des relations commerciales et politiques des États membres. L'OMC a commencé ses activités en tant que successeur de l'Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce (GATT), conclu en 1947.
L'Organisation mondiale du commerce (OMC) est une communauté de pays qui reconnaissent sa Charte et adhèrent aux principaux accords régissant le commerce extérieur. Actuellement, l'OMC n'est pas un organe des Nations Unies et dispose de mécanismes pour résoudre les problèmes commerciaux entre les États membres.
Le siège de l'OMC est situé à Genève, en Suisse. L'organisation comprend à la fois développé et Pays en voie de développement de tous les continents. Au départ, 77 pays étaient membres de l'Organisation mondiale du commerce. Sur le ce moment il compte 162 membres (158 États internationalement reconnus, Taïwan, 2 territoires dépendants et l'Union européenne).
Quelles sont les missions de l'OMC ?
Les tâches de l'OMC comprennent:
- le contrôle de la mise en œuvre des accords et accords de l'ensemble des documents du Cycle d'Uruguay ;
- mener des négociations commerciales multilatérales entre les pays membres intéressés;
- règlement des différends commerciaux;
- surveiller la politique commerciale nationale des pays membres;
- coopération avec des organisations internationales spécialisées.
Les règles de l'OMC ne régissent que les questions commerciales et économiques. En général, l'OMC promeut les idées de libre-échange, en cherchant à supprimer toutes les barrières protectionnistes.
Qu'est-ce qui donne l'adhésion du pays à l'OMC ?
Les principaux avantages de l'adhésion à l'OMC sont:
- aide à la création de conditions favorables sur le marché du commerce international sous la forme de relations commerciales solides et stables entre les pays participants (y compris aide à la création de conditions favorables en matière de politique économique étrangère);
- élimination de toute discrimination, protection des intérêts, tant nationaux que communs entre les pays membres de l'OMC, s'ils sont violés par d'autres pays partenaires ;
- l'assistance à la mise en œuvre des plans, l'émergence de nouveaux intérêts commerciaux et économiques.
Tous les pays qui ont adhéré à l'Organisation mondiale du commerce s'engagent à respecter les termes des accords, documents juridiques, qui sont réunis sous le terme unique "Accord commercial multilatéral" (EMC). En d'autres termes, l'organisation fournit un ensemble d'accords (contrats), de règles, de certaines normes qui régissent l'ensemble du commerce mondial.
Des organisations internationales ont reçu le statut d'observateurs: la Banque mondiale, l'ONU et le FMI.
La Russie est-elle membre de l'OMC ?
Les négociations sur l'adhésion de la Russie à l'OMC ont duré 18 ans. Depuis le 22 août 2012, elle est devenue membre à part entière de l'organisation de la Fédération de Russie. Les plus difficiles ont été les négociations avec les États-Unis et l'Union européenne. Surtout avec Washington pendant longtemps n'a pas réussi à résoudre les problèmes d'accès au marché russe du porc américain et de protection des droits de propriété intellectuelle, avec l'UE - sur les droits d'exportation sur le bois, sur l'agriculture, sur les conditions d'assemblage industriel de voitures sur le territoire de la Fédération de Russie .
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