Le Commonwealth des Nations est une association interétatique volontaire dirigée par. Outre le Royaume-Uni lui-même, la composition comprend la quasi-totalité de ses anciennes colonies, protectorats, dominions, ainsi que le Cameroun, le Mozambique, la Namibie et le Rwanda. Aujourd'hui, il y a 53 pays membres du Commonwealth des Nations dans le monde. Le chef du Commonwealth est le monarque de Grande-Bretagne.

La base du Commonwealth est la reconnaissance de l'égalité de statut de chacun des États, indépendants les uns des autres dans tous les aspects de leur vie intérieure ou intérieure. police étrangère, malgré le fait que ces États sont réunis par une allégeance commune à la Couronne et une adhésion libre au Commonwealth britannique des Nations.

Territoires dépendants britanniques - 14 pays qui sont sous la souveraineté de la Grande-Bretagne, cependant, ne font pas partie de la monarchie. Contrairement au Commonwealth volontaire des Nations, ces États et leurs territoires sont sous contrôle britannique. Avant l'introduction du terme officiel "Territoires dépendants de la Grande-Bretagne" en 2002, ces pays étaient appelés "colonies".

Si vous l'êtes, par exemple, on vous posera la question : « Avez-vous visité le Royaume-Uni, les pays du Commonwealth ou les dépendances britanniques au cours des 10 dernières années ? ». Si vous avez visité l'un des pays ci-dessous, vous devez l'indiquer sur votre formulaire de demande de visa britannique.

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Le contenu de l'article

COMMUNAUTÉ DES NATIONS, association d'États indépendants faisant autrefois partie de l'Empire britannique, reconnaissant le monarque britannique comme symbole de l'unité libre. Le Commonwealth comprend (au début de 1999) : la Grande-Bretagne, le Canada, l'Australie, Nouvelle-Zélande, Afrique du Sud, Inde, Pakistan, Sri Lanka, Ghana, Malaisie, Singapour, Chypre, Nigéria, Sierra Leone, Tanzanie, Jamaïque, Trinité-et-Tobago, Ouganda, Kenya, Zambie, Cameroun, Mozambique, Namibie, Malawi, Malte, Gambie, Botswana, Guyane, Lesotho, Barbade, Maurice, Swaziland, Nauru, Tonga, Samoa occidentales, Fidji, Bangladesh, Bahamas, Grenade, Papouasie-Nouvelle-Guinée, Seychelles, Îles Salomon, Tuvalu, Dominique, Sainte-Lucie, Kiribati, Saint-Vincent-et-les Grenadines , Zimbabwe, Belize, Antigua-et-Barbuda, Maldives, Saint-Christophe-et-Nevis, Brunei, Vanuatu.

RÉCIT

Empire au Commonwealth.

Le contrôle des terres publiques dans les colonies est rapidement passé aux gouvernements locaux, qui ont obtenu le droit de faire leurs propres constitutions et systèmes judiciaires. Dès 1859, le Canada a commencé à établir ses propres tarifs, limitant le contrôle de la Grande-Bretagne sur le commerce extérieur.

Les progrès des affaires étrangères et de la défense étaient moins notables. Bien que, au fil du temps, la Grande-Bretagne ait reconnu la nécessité de consulter les dominions sur les questions de politique étrangère, elle a conservé son droit à un vote décisif ici. La flotte britannique a continué à protéger l'empire dans son ensemble, mais troupes au sol ont été retirés des colonies autonomes qui assumaient les fonctions d'autodéfense.

Ainsi, dans les colonies, la tendance à élargir la sphère de responsabilité en matière de gouvernement local s'est renforcée, ce qui s'est accompagné d'une croissance de la conscience nationale. La fusion des colonies en entités territoriales plus vastes exigeait également une plus grande indépendance en politique intérieure. En 1867, les provinces du Canada, de la Nouvelle-Écosse et du Nouveau-Brunswick se sont unies pour former le Dominion du Canada (officiellement, le Canada était considéré comme une confédération). Les six colonies australiennes ont formé le Commonwealth d'Australie en 1900. En 1910, les quatre colonies sud-africaines formèrent l'Union sud-africaine.

A la fin du 19ème siècle l'empire a établi deux institutions importantes pour maintenir le contact entre la Grande-Bretagne et les colonies autonomes. En 1879, le gouvernement du Canada a nommé un haut-commissaire pour protéger les intérêts du pays à Londres. Le gouvernement britannique a refusé de lui donner le statut d'ambassadeur, mais un précédent important a néanmoins été créé et d'autres colonies ont également nommé des hauts-commissaires. En 1887, le gouvernement de Grande-Bretagne invita les gouvernements des colonies autonomes à envoyer des délégués à la conférence coloniale de Londres. Des réunions de ce type ont eu lieu périodiquement au cours des décennies suivantes et, à partir de 1907, elles sont devenues connues sous le nom de conférences impériales ; il a été décidé que des réunions ultérieures auraient lieu avec la participation du Premier ministre de Grande-Bretagne et des premiers ministres des colonies autonomes. Lors de la conférence impériale de 1926, ces colonies reçurent le nom officiel de dominions.

Évolution du Commonwealth.

La Première Guerre mondiale a été un tournant dans le développement du Commonwealth. La Grande-Bretagne déclare la guerre au nom de tout l'empire sans consulter les colonies ; cependant, les dominions étaient toujours représentés dans les cabinets et conférences militaires impériaux. La résolution de la conférence impériale de 1917 reconnaissait que les dominions étaient investis du droit de vote pour décider de la politique étrangère de l'empire et que la poursuite de la coopération serait menée sur la base de "consultations permanentes et d'actions communes". Partant de là, le cours général de la politique étrangère a été poursuivi à la fois pendant la guerre et à la conclusion de la paix. La nouvelle orientation vers l'indépendance relative des dominions en politique étrangère a reçu une expression symbolique dans l'acte de signature du Traité de Versailles par les dominions et l'Inde.

La nature de l'association a changé ainsi que le statut de ses membres. Le terme "Commonwealth of Nations", utilisé pour la première fois en 1884, s'est répandu à partir de 1917, désignant l'association de la Grande-Bretagne, du Canada, de l'Union sud-africaine, du Commonwealth d'Australie, de la Nouvelle-Zélande et de Terre-Neuve (qui a perdu son statut de dominion en 1933 en tant que le résultat de crise économique, et en 1949 est devenue la dixième province du Canada). Lors de la conférence impériale de 1926, la célèbre formule de Balfour fut proposée, qui définissait les dominions comme « des communautés autonomes de l'Empire britannique, égales en statut, nullement subordonnées les unes aux autres dans aucun aspect de leur politique intérieure ou étrangère, mais au en même temps unis par un engagement commun envers la couronne et l'association libre des constituants des membres du Commonwealth britannique des nations. Ce principe a été approuvé par le Statut de Westminster de 1931, adopté par le Parlement britannique à la demande des Dominions. Le Statut fixait essentiellement l'état des choses existant, garantissant légalement l'égalité du Parlement britannique et des Parlements des Dominions; la législation de chaque dominion était reconnue comme indépendante et avait force souveraine. Relations étrangères est également devenu le domaine de décision souveraine de chaque dominion. En outre, le document stipulait que désormais l'ordre de succession au trône de Grande-Bretagne serait réglementé par les membres du Commonwealth.

Pendant l'entre-deux-guerres, les dominions ont présenté des revendications d'indépendance complète, ce qui a rendu impossible le développement d'une politique étrangère commune esquissée lors des conférences impériales de la Première Guerre mondiale, bien que des consultations se soient poursuivies régulièrement. La réaction des dominions à la déclaration de guerre britannique en 1939 a montré qu'ils étaient libres de choisir leur ligne de conduite. Les parlements du Commonwealth d'Australie et de Nouvelle-Zélande ont exprimé leur plein soutien à la Grande-Bretagne et, avec elle, le 3 septembre 1939, ont déclaré la guerre à l'Axe. Le Canada entre seul en guerre, six jours après la Grande-Bretagne. Dans l'Union sud-africaine ce problème une scission s'est produite et le parlement du pays n'a voté qu'à une faible majorité en faveur de la déclaration de guerre. L'État libre d'Irlande est resté neutre.

En 1947, l'Inde a été divisée en deux États indépendants : l'Inde et le Pakistan. En 1949, l'Inde se proclame république, marquant ainsi une nouvelle étape dans l'évolution du Commonwealth. L'Inde a exprimé le désir de rester dans le Commonwealth, bien que la condition de Balfour d'un engagement commun envers la couronne en tant que république ne lui convenait plus. Lors de la conférence des premiers ministres de 1949, l'Inde a adopté le monarque britannique comme symbole de la libre association des États membres et comme chef du Commonwealth, un titre qui n'a jamais été clairement défini. Avec cette formulation, d'autres membres du Commonwealth ont commencé à se proclamer républiques. Après 1947, le terme « dominion » tombe en désuétude, car il ne correspond plus au statut des membres du Commonwealth qui refusent de reconnaître le monarque britannique comme chef d'État.

En 1960, lors d'un référendum organisé par le gouvernement de l'Union sud-africaine, composé principalement de membres du Parti national afrikaner, population blanche(elle seule a participé au référendum) a voté à une courte majorité pour une république, qui a été proclamée en mai 1961. Afin de rester dans le Commonwealth, la République d'Afrique du Sud s'est tournée vers d'autres membres pour sa reconnaissance. Cela a provoqué une vive réaction, en particulier de la part des pays - membres du Commonwealth à population non blanche, qui ont condamné le système d'apartheid et de domination blanche en Afrique du Sud. En conséquence, le Premier ministre sud-africain H. Verwoerd a retiré la demande de son pays de rester membre du Commonwealth. En 1994, un nouveau gouvernement démocratique a demandé que le pays soit rétabli dans le Commonwealth, et cette demande a été accordée.

Après 1945, le caractère du Commonwealth a changé de manière significative. Lorsque l'Inde est devenue une république, tout en restant au sein de l'association, les doutes sur la compatibilité de l'indépendance nationale avec l'appartenance au Commonwealth ont finalement disparu. Le Commonwealth est maintenant une communauté multilingue, multiraciale et multiculturelle.

RELATIONS AVEC LE COMMONWEALTH

Le Commonwealth a toujours été organisation ouverte, même dans le passé, lorsqu'il incluait des appartenance ethnique colonies. Dans l'entre-deux-guerres, les habitants des Dominions et de la Grande-Bretagne étaient liés par une origine commune, la citoyenneté, la langue, l'appartenance à la couronne britannique, un héritage commun sous la forme d'institutions politiques de modèle britannique, du type de l'éducation, ainsi que des liens économiques étroits.

Entre 1947 et 1978, 34 nouveaux membres ont été admis dans le Commonwealth et un État, le Pakistan, s'en est retiré. La majorité était africaine et pays asiatiques, avec une population majoritairement locale et une prédominance de cultures non européennes. Les règles informelles d'adhésion ont changé en conséquence. Les anciennes colonies anglaises, ayant accédé à l'indépendance, ne sont pas automatiquement devenues membres du Commonwealth, mais y sont entrées avec le consentement des autres membres. Le monarque britannique devait être reconnu comme un symbole de libre association, et certains membres du Commonwealth devaient en tenir compte même s'ils devenaient des républiques. Aucune des exigences n'était plus considérée comme contraignante et aucun dommage à la souveraineté des pays membres n'était autorisé. Cependant, certaines des anciennes colonies, devenues États indépendants, a décidé de ne pas rejoindre le Commonwealth - par exemple, la Somalie britannique, qui est devenue une partie de l'État de Somalie, le Sud-Cameroun, qui est devenu une partie de l'État du Cameroun, le Soudan, la Birmanie, les Émirats du golfe Persique.

Avec la simplification de la procédure d'adhésion au Commonwealth, certains liens anciens ont disparu, d'autres se sont modifiés en fonction du statut et des besoins des nouveaux membres.

liens constitutionnels.

Le Commonwealth n'a pas de constitution, et en la loi internationaleça ne compte pas organisation unique. Toutefois, les constitutions du Canada, de l'Australie, du Sri Lanka, de la Jamaïque, de la Nouvelle-Zélande, de la Barbade, de Maurice, des Bahamas, de la Grenade, de Saint-Vincent-et-les Grenadines, de Sainte-Lucie, de Saint-Christophe-et-Nevis, d'Antigua-et-Barbuda, de la Papouasie-Nouvelle-Guinée, des Îles Salomon, Tuvalu et la Grande-Bretagne reconnaissent le monarque britannique comme chef d'État officiel. Dans chacun de ces États (à l'exception de la Grande-Bretagne), le monarque est représenté par un gouverneur général, qui occupe une position par rapport au gouvernement similaire à celle du monarque en Grande-Bretagne. Les républiques sont généralement dirigées par des présidents, mais la Malaisie, le Swaziland, les Tonga et le Lesotho sont des monarchies indépendantes. Ces États n'expriment pas d'allégeance au monarque britannique, mais le reconnaissent comme chef du Commonwealth.

Le Comité judiciaire du Conseil privé est l'autorité finale pour les appels des pays membres du Commonwealth. Cependant, de nombreux pays, dont le Canada et l'Australie, ne s'adressent pas à cette autorité.

Citoyenneté et nationalité.

Bien que le Royaume-Uni et certains pays reconnaissent les immigrants potentiels du Commonwealth comme ayant le statut général de sujets britanniques ou de «citoyens du Commonwealth», tous ces pays imposent actuellement des restrictions à l'immigration en provenance d'autres pays du Commonwealth. Dans le passé, le Royaume-Uni a accueilli tous les citoyens du Commonwealth. Mais en 1962, en vertu de la loi britannique, des restrictions ont été imposées à l'immigration en provenance des Antilles, et en 1968 un quota a été déterminé pour l'entrée en Angleterre des personnes d'origine asiatique vivant au Kenya. Par la suite, les avantages de la citoyenneté commune dans le Commonwealth sont devenus discutables et le facteur de citoyenneté a perdu son importance en tant que lien.

héritage de la domination britannique.

L'unité interne des pays du Commonwealth se retrouve encore dans les institutions politiques de type britannique, dans la continuité des formes d'enseignement, dans l'élargissement du champ de la langue anglaise, notamment dans l'administration, l'enseignement secondaire et supérieur.

Cependant, la situation est en train de changer. Dans les républiques et même dans certains pays qui reconnaissent le monarque britannique comme chef d'État, le modèle de Westminster a subi des changements radicaux. Dans la plupart des pays afro-asiatiques, des conditions sociopolitiques complètement différentes se sont développées par rapport à la Grande-Bretagne - et, par conséquent, d'autres institutions étatiques. Certains de ces pays sont devenus essentiellement des États à parti unique ou des oligarchies militaires. Dans certains cas, les fonctions publiques n'ont pas échappé à la politisation, même si leur structure même a conservé des traces d'origine britannique.

Liens économiques.

Après la Première Guerre mondiale, la Grande-Bretagne a pris la voie du protectionnisme ; Lors de la conférence impériale de 1932 à Ottawa, un système de rabais préférentiels dans le commerce intra-impérial a été développé, reliant toutes les colonies et tous les dominions britanniques. À la fin des années 1930, le Canada a commencé à poursuivre sa propre politique commerciale et, après la Seconde Guerre mondiale, les États-Unis sont devenus son principal marché et sa principale source d'afflux de capitaux. Mais les tarifs douaniers préférentiels établis à Ottawa continuent de stimuler les échanges entre la Grande-Bretagne et les autres membres du Commonwealth. Les tentatives d'introduction du libre-échange après la Seconde Guerre mondiale, par exemple, en s'appuyant sur l'Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce (GATT), qui n'ont nullement empêché la recherche de nouveaux partenaires commerciaux, n'ont en fait pas pu abolir le système existant de préférences au sein du Commonwealth.

L'entrée de la Grande-Bretagne dans le Marché commun en 1973 a mis fin à la plupart des avantages du Commonwealth lorsque la Grande-Bretagne a commencé à introduire les tarifs du Marché commun. Néanmoins, dans les années 1960, de nombreux pays du Commonwealth, anticipant ce cours des événements, ont tenté de se protéger en diversifiant leurs marchés. En partie pour cette raison, et en partie à cause du manque de compétitivité des exportations britanniques dans les années 1960, certains pays du Commonwealth ont réduit leurs échanges avec la Grande-Bretagne, qui étaient disproportionnellement importants en raison du commerce mutuel insignifiant entre ces États. À mesure que les exportations diminuaient, les importations britanniques en provenance des pays du Commonwealth diminuaient également, ce qui était dû à la politique incohérente du pays face aux difficultés liées au déséquilibre des paiements. Entre 1949 et 1969, la part des importations britanniques (en valeur) en provenance du Commonwealth est passée de 36 % à 23 %, et la part des exportations britanniques vers le Commonwealth est passée de 36 % à 22 %.

Auparavant, être dans la zone sterling était un lien important entre les pays du Commonwealth (à l'exception du Canada, qui est passé à la zone dollar). Ces pays ont l'habitude de conserver la plupart de leurs réserves financières en monnaie britannique, d'utiliser la livre pour les règlements et d'y rattacher leurs monnaies. Cependant, en 1967, après la dévaluation de la livre sterling britannique, la plupart des pays membres du Commonwealth n'ont pas déprécié leur monnaie nationale, et lorsque la livre a encore chuté au début des années 1970, beaucoup d'entre eux ont commencé à conserver leurs réserves dans d'autres devises. En conséquence, la zone d'action de la livre sterling a commencé à se désintégrer en 1973, et l'entrée de la Grande-Bretagne dans le Marché commun a achevé ce processus.

Pour les pays du Commonwealth, le Royaume-Uni reste le principal partenaire de coopération technique bilatérale, la principale source d'assistance économique et d'investissement. Le Plan de Colombo, qui prévoit la création de fonds multilatéraux d'assistance économique et technique aux pays moins développés Asie du sud est pas limité au Commonwealth. Il existe également un plan ciblé d'assistance aux pays africains du Commonwealth.

institutions politiques.

La nature des institutions du Commonwealth vise à mettre l'accent sur la liberté des liens entre les pays. Les conférences des Premiers ministres (réunions périodiques des chefs de gouvernement des pays membres du Commonwealth) conservent la continuité avec les anciennes conférences impériales, représentant l'institution de coopération la plus efficace. Ces réunions sont informelles, bien que des communiqués conjoints soient publiés une fois qu'elles sont terminées. En règle générale, les conférences n'élaborent de décisions formelles que sur la question de l'appartenance au Commonwealth. Même dans le cas où la conférence détermine le cours général, la décision concernant sa mise en œuvre est prise par chaque État de manière indépendante. Aucun mécanisme n'est prévu pour inciter l'un quelconque des pays du Commonwealth à agir à l'encontre de ses intérêts.

Les hauts-commissaires ayant le rang d'ambassadeurs n'ont d'abord fourni que des canaux de communication bidirectionnels entre la Grande-Bretagne et ses anciennes colonies, et maintenant ils remplissent également des fonctions de médiation entre d'autres pays indépendants- Membres du Commonwealth. Les hauts-commissaires se réunissent périodiquement à Londres avec des fonctionnaires du ministère britannique des Affaires étrangères pour discuter de questions d'intérêt commun. Le Département de coordination du Commonwealth fournit à tous ses membres des informations pertinentes.

Bien que chacun des pays membres soit individuellement responsable de l'état de sa défense, des consultations constantes ont également lieu dans ce domaine. Les questions de sécurité sont souvent discutées lors des conférences des Premiers ministres, les chefs militaires échangent des visites et convoquent leurs conférences annuelles. Il y a aussi Comité consultatif Le Commonwealth for Defence, qui organise des exercices militaires, prévoit l'échange d'état-major, de spécialistes techniques et le recyclage du personnel.

Les pays membres du Commonwealth ont établi des institutions pour l'échange d'informations sur problèmes économique, y compris le Commonwealth Economic Advisory Council, qui est composé de ministres de l'économie et des finances de divers pays.

Les autres organes consultatifs conjoints sont le Conseil du transport aérien du Commonwealth, les organisations scientifiques et de recherche, le Comité scientifique du Commonwealth. Des liens supplémentaires sont Commonwealth Press Union, Commonwealth Broadcasting Conference, Commonwealth Parliamentary Association.

Lors de la Conférence du Commonwealth, tenue en novembre 1999 à Durban (Afrique du Sud), il a été décidé d'introduire le poste de président du Commonwealth. Il devient le chef du gouvernement du pays - l'organisateur de la conférence, en ce moment Il s'agit du président sud-africain Thabo Mbeki. Le président du Commonwealth exerce un rôle représentatif, principalement dans les relations avec les organisations intergouvernementales dans la période entre les conférences des chefs de gouvernement, qui se tiennent une fois tous les deux ans. Thabo Mbeki dirigera un panel présidentiel chargé de "redéfinir le rôle du Commonwealth et de faire des recommandations sur la manière dont l'association peut relever les défis du 21e siècle".

Le groupe présidentiel, qui définira également le mandat du groupe d'action ministériel (SMAG), comprend 10 autres chefs d'État et de gouvernement, dont le Premier ministre britannique, les présidents du Zimbabwe et de la Tanzanie. Elle doit faire rapport à la prochaine Conférence du Commonwealth qui se tiendra à Sydney en 2001.

COMMONWEALTH ET MONDE

Chaque pays - membre du Commonwealth est totalement indépendant dans la poursuite de sa politique étrangère. Tous sont membres de l'ONU, mais n'ont pas formé leurs blocs dans cette organisation. Le Royaume-Uni et les membres plus âgés du Commonwealth ont tendance à voter conjointement avec les États-Unis, tandis que les États afro-asiatiques sont plus susceptibles d'être neutres.

Les pays du Commonwealth sont membres d'organisations réunissant des États qui n'en sont pas membres. Par exemple, le Royaume-Uni et le Canada sont membres de l'Organisation du Traité de l'Atlantique Nord (OTAN); La Grande-Bretagne, l'Australie et la Nouvelle-Zélande étaient membres de l'Organisation du Traité de l'Asie du Sud-Est (SEATO) jusqu'à sa dissolution en 1977. Les membres africains du Commonwealth sont membres de l'Organisation de l'unité africaine.

À l'heure actuelle, l'appartenance au Commonwealth n'impose pas d'obligations particulières même à la Grande-Bretagne. Sans prérogatives de pouvoir, la Grande-Bretagne chérit néanmoins son prestige symbolique de chef du Commonwealth et de membre le plus ancien de l'organisation. D'autres pays se contentent des avantages d'une coopération soutenue.

Littérature:

Kozlov V.I. Immigration et problèmes ethno-raciaux en Grande-Bretagne. M., 1987
Krushinsky V.Yu. Le Commonwealth des Nations et le problème de l'élimination du régime raciste-colonial en Afrique australe. – Bulletin de l'Université de Kiev. Série Relations internationales, vol. 31. Kiev, 1990
Ostapenko G. S. Les conservateurs britanniques et la décolonisation. M., 1995
Nouvelles données. – Nezavissimaïa Gazeta, 29 octobre 1997

La guerre des colonies britanniques américaines pour l'indépendance s'est terminée, comme vous le savez, par la victoire des colonies. L'Empire britannique a perdu 13 colonies, ne laissant que le Canada sur le continent nord-américain.

A cet égard, dans la métropole, la formation de deux divers points voir sur politique future Grande-Bretagne par rapport aux possessions d'outre-mer. Les partisans de l'un prônaient l'expansion de l'influence britannique en Inde et en Extrême-Orient, tandis que les partisans du second estimaient qu'il était certes nécessaire d'étendre l'influence, mais qu'il fallait permettre le développement de l'autonomie dans les colonies afin d'empêcher une répétition de la guerre d'indépendance des colonies nord-américaines.

Peu à peu, des réformes ont commencé à être menées, à la suite desquelles les différences sont devenues encore plus évidentes entre les colonies dans lesquelles le développement des territoires a été réalisé par des immigrants de Grande-Bretagne et où il y avait déjà des perspectives de développement de l'autonomie gouvernementale, et ces territoires où, après la conquête, des formes directes de gouvernement britannique ont été établies.

Malgré de nombreuses différences, ces colonies et d'autres, plus ou moins indépendantes éducation publique avec le gouvernement local, qui a le droit de mener une politique indépendante.

Cette approche a donné une impulsion au développement dans les colonies formulaires parlementaires gouvernement et la capacité d'établir l'État de droit. Cette dernière a été grandement facilitée par la diffusion de la langue anglaise, son usage dans les sphères administratives et éducatives.

Alors que la mère patrie discute du développement de l'autonomie gouvernementale dans les colonies, le Canada prend l'initiative et, en 1837, le Haut et le Bas-Canada se révoltent. La principale demande était de consolider les droits de l'autonomie coloniale, qui ont été établis pour la première fois par les révolutionnaires américains il y a 60 ans.

Les autorités réagissent assez rapidement et en 1839 Lord Durham, gouverneur général de la British Amérique du Nord, a proposé de former un cabinet gouvernemental dans les colonies par analogie avec les Britanniques.

Cette assemblée coloniale et responsable devant elle pouvoir exécutif a reçu le droit d'exercer un contrôle sur la politique intérieure, mais le Royaume-Uni a conservé le droit d'avoir une voix décisive dans les domaines suivants de la politique coloniale :

le contrôle des terres domaniales,
forme de constitutions coloniales,
police étrangère,
Échange international,
la défense.

Toutes ces restrictions ont été levées avant la fin de la Première Guerre mondiale.

Développement

Le terme "Commonwealth of Nations" a été utilisé pour la première fois par le Premier ministre britannique Lord Roseberry en 1884. Les bases de la nouvelle politique coloniale et le statut du Commonwealth sont officiellement fixés lors de la conférence coloniale tenue en 1887 à Londres.

Les colonies les plus développées acquièrent le statut de dominions. Maintenant, ils sont devenus, de jure, des entités quasi-étatiques autonomes et de facto - des États indépendants. Cependant, cela n'a pas affecté leur entrée dans le Commonwealth britannique des nations - une association conçue pour unir l'immense Empire britannique.

Le Canada, le Commonwealth d'Australie et la Nouvelle-Zélande ont été parmi les premiers dominions à émerger, plus tard l'Union sud-africaine, le Dominion de Terre-Neuve et l'Irlande.

L'une des étapes les plus importantes de l'histoire du Commonwealth a été la Seconde Guerre mondiale. Après son achèvement, ou plutôt, à partir de 1946 du "British Commonwealth of Nations", cette association est devenue simplement le "Commonwealth of Nations".

Les événements de l'Inde, qui a obtenu son indépendance en 1947 et établi une forme de gouvernement républicain sur son territoire, ont entraîné une révision fondamentale des dispositions sur l'existence du Commonwealth.

Outre le changement de nom, les objectifs des activités de l'association ont également été ajustés : désormais, les missions humanitaires, les activités éducatives, etc. sont mises au premier plan. Dans le cadre du Commonwealth, les États ayant différents niveaux de développement et la nature de leurs économies ont eu la possibilité de coopérer à un nouveau niveau en tant que partenaires égaux.

Selon les nouveaux accords, chacun des pays du Commonwealth a le droit inconditionnel de se retirer unilatéralement de l'organisation.

Pays participants

Le Commonwealth comprend aujourd'hui 17 pays (sans compter le Royaume-Uni), également appelés les royaumes du Commonwealth. La population totale des pays du Commonwealth est d'environ 1,8 milliard, soit environ 30% de la population totale de la planète. Formellement, le chef de ces États est reconnu comme le monarque britannique, qui est représenté par le gouverneur général.

Cela n'empêche pas la plupart des pays participants de ne pas reconnaître l'autorité de la couronne britannique, ce qui n'affecte en rien leur statut au sein du Commonwealth. Ce n'est initialement pas une organisation politique et le Royaume-Uni n'a donc pas le droit de s'immiscer dans la politique de ses membres.

Tous les pays qui font aujourd'hui partie du Commonwealth n'avaient pas de liens coloniaux avec l'Empire britannique. Le Mozambique a été le premier de ces pays à rejoindre l'organisation. Le Commonwealth n'a jamais inclus : Birmanie et Aden, Égypte, Israël, Irak, Bahreïn, Jordanie, Koweït, Qatar et Oman. Il y a eu des cas de sécession du Commonwealth (Zimbabwe), y compris avec la restauration ultérieure de l'adhésion. Ce fut par exemple le cas avec le Pakistan, l'Afrique du Sud.

Structure du Commonwealth britannique

Le chef du Commonwealth des Nations est le monarque britannique, aujourd'hui ce poste est occupé par Elizabeth II. Le poste de chef du Commonwealth n'est pas un titre et n'est pas héréditaire. Lorsque le monarque change, les chefs de gouvernement des pays membres du Commonwealth devront prendre une décision formelle sur la nomination d'un nouveau chef de l'organisation.

La direction administrative est assurée par le Secrétariat, dont le siège est à Londres depuis 1965. Depuis 2008, le Secrétariat du Commonwealth est dirigé par Kamalesh Sharma (Inde).

Encyclopédie électronique gratuite Wikipédia, section "Commonwealth of Nations".
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Grande Encyclopédie soviétique
Encyclopédie autour du monde

La Grande-Bretagne est restée longtemps un immense empire colonial, mais au XIXe siècle, son orientation politique a été révisée. Le Commonwealth britannique des nations est une union volontaire de plusieurs pays, conclue à l'origine dans le but de modifier les relations avec les colonies de l'empire. L'association fonctionne aujourd'hui avec succès, cependant, les principes initiaux de travail et politique contemporaine diffèrent sensiblement.

Contexte historique

Après que les colonies britanniques ont obtenu la reconnaissance de leur indépendance en Amérique, seul le territoire du Canada est resté sous le règne de la couronne. Cela impliquait une révision de la politique de l'Angleterre vers une politique extérieure plus loyale, ainsi que la possibilité d'une autonomie pour les colonies sous le règne de politiciens locaux.

La première colonie à avoir un parlement et gouvernement local, cependant, sous le contrôle des représentants de la Grande-Bretagne, est devenu. En même temps, la Grande-Bretagne se réservait le droit de prendre une décision finale sur un certain nombre de questions politiques - cela concernait, en premier lieu, le contrôle des terres, l'activité politique étrangère et relations commerciales, les questions de défense et les normes actuelles de la constitution locale sur le territoire de la colonie. Mais toutes les restrictions ont été supprimées avant la fin de la Première Guerre mondiale.

Principes fondamentaux

Les grands principes du Commonwealth des Nations ont été élaborés pour la première fois à la fin du XIXe siècle, dans le cadre de la conférence coloniale qui s'est tenue à Londres. Les territoires coloniaux les plus développés dans la composition de l'Empire britannique après un changement dans le cours de la politique étrangère étaient censés devenir des entités autonomes, cependant, cela ressemblait en réalité à une reconnaissance de l'indépendance des pays au sein du Royaume-Uni. Les premiers dominions furent le Canada, l'Australie, ainsi que la Nouvelle-Zélande, l'Irlande, Terre-Neuve.

Une étape importante dans l'histoire de l'association fut la Seconde Guerre mondiale. Après la fin des hostilités, le signe d'appartenance à la Grande-Bretagne a été retiré du nom du Commonwealth britannique des nations. La déclaration d'indépendance de l'Inde qui a suivi et l'établissement d'une république sur son territoire ont conduit à la nécessité de réviser les principes de base. Les principaux domaines d'activité étaient les missions humanitaires, y compris éducatives, qui n'étaient pas censées influencer la politique intérieure des pays. Tous les membres du syndicat ont reçu des droits égaux - quel que soit le niveau de l'économie. Chaque membre peut quitter le Commonwealth volontairement à tout moment. et profiter également de la possibilité de suspension temporaire de l'adhésion.

Membres du Commonwealth

Il y a maintenant cinquante-trois pays dans le Commonwealth, dont la Grande-Bretagne. La population totale des pays participants est de près de 1,8 milliard, soit environ trente pour cent de la population mondiale. Formellement, le chef des dix-sept anciennes colonies, appelées les royaumes du Commonwealth, est dirigé par le monarque de Grande-Bretagne, mais cela n'empêche pas certains pays de nier le pouvoir de la Grande-Bretagne sans changer leur propre statut au sein de l'union.

Tous les pays qui font aujourd'hui partie du Commonwealth n'étaient pas d'anciennes colonies de l'Empire britannique - par exemple, le Mozambique.

Gestion et contrôle

Le chef du Commonwealth des Nations est le monarque britannique - Elizabeth II, mais il s'agit d'une position symbolique qui n'implique pas de fonctions réelles. Le poste de chef de cette association n'est pas hérité - en cas de changement de monarque, le nouveau chef sera élu lors d'une réunion de tous les membres du Commonwealth. Travail administratif L'Union est contrôlée par le Secrétariat, dont le siège est à Londres.

À ce jour, 54 États sont membres du Commonwealth des Nations. (Voir Annexe I Fig. 1) La population totale des pays du Commonwealth est d'environ 1,8 milliard, soit environ 30 % de la population mondiale. En termes de population, l'Inde occupe la première place (recensement de 2001, un milliard d'habitants), suivie du Pakistan, du Bangladesh et du Nigeria (chacun plus de 100 millions) ; Tuvalu a la plus petite population - 11 000. Le territoire des pays du Commonwealth représente environ un quart de la surface terrestre. Les plus grands d'entre eux par territoire sont le Canada, l'Australie et l'Inde.

L'adhésion au Commonwealth est ouverte à tous les pays qui reconnaissent les principaux objectifs de ses activités. Il doit également exister une relation constitutionnelle passée ou présente entre le candidat à l'adhésion et le Royaume-Uni ou un autre membre du Commonwealth. Tous les membres de l'organisation n'ont pas de liens constitutionnels directs avec la Grande-Bretagne - certains États du Pacifique Sud étaient sous le contrôle de l'Australie ou de la Nouvelle-Zélande, et la Namibie de 1920 à 1990 - sous le contrôle de l'Afrique du Sud. Le Cameroun est devenu membre du Commonwealth en 1995. Sous administration britannique n'était qu'une partie de son territoire sous mandat de la Société des Nations (1920-1946) et sous l'accord de tutelle avec l'ONU (1946-1961).

Il n'y a qu'un seul membre du Commonwealth pour lequel cette règle a été violée. Le Mozambique, une ancienne colonie du Portugal, a été admis dans le Commonwealth en 1995 après la réadhésion triomphale de l'Afrique du Sud et les premières élections démocratiques du Mozambique. Le Mozambique a été réclamé par ses voisins, tous membres du Commonwealth et souhaitant aider le Mozambique à surmonter les dommages causés à l'économie de ce pays dans le cadre de sa confrontation avec les régimes minoritaires blancs en Rhodésie du Sud (aujourd'hui Zimbabwe) et en Afrique du Sud. Afrique. En 1997, les chefs d'État du Commonwealth ont néanmoins décidé que la question du Mozambique devait être considérée comme une question particulière et non comme un précédent pour l'avenir. En 2009, le Rwanda a été ajouté à la liste des pays membres de l'organisation, qui a été officiellement admise au Commonwealth le 28 novembre lors du sommet anniversaire des chefs d'État et de gouvernement des pays du Commonwealth, programmé pour coïncider avec son 60e anniversaire.

Échec de l'adhésion.

Le président français Charles de Gaulle a évoqué à deux reprises la possibilité d'une demande française d'adhésion au Commonwealth ; cette idée n'a jamais été mise en œuvre, mais elle peut être considérée comme une sorte de continuation de l'idée de Winston Churchill exprimée pendant les années de guerre sur l'unification des gouvernements de la France et de la Grande-Bretagne.

David Ben Gourion a proposé de demander l'admission d'Israël dans le Commonwealth, mais la majorité des Israéliens ont rejeté cette offre, estimant que l'adhésion à cette organisation pourrait signifier une dépendance vis-à-vis de la Grande-Bretagne. Le Commonwealth a également réagi négativement à cette idée, car cela pourrait signifier la nécessité d'un soutien accru pour Israël.

Résiliation de l'adhésion.

Chaque pays du Commonwealth jouit du droit inconditionnel de s'en retirer unilatéralement. En 1972, le Pakistan s'est retiré du Commonwealth pour protester contre la reconnaissance par le Commonwealth du Bangladesh en tant qu'État indépendant. En 1989, le Pakistan est revenu à l'organisation. Les Fidji se sont retirées de l'organisation en 1987-1997 après coup d'Étatà la suite de quoi une république a été proclamée dans le pays. En 2009, les Fidji ont été expulsées du Commonwealth après le coup d'État militaire de 2006.

Le Zimbabwe s'est retiré du Commonwealth en 2003 après que les chefs de gouvernement des pays membres de l'organisation ont refusé d'annuler la décision de suspendre la participation du Zimbabwe aux réunions des dirigeants et des ministres des pays du Commonwealth en relation avec des violations des droits de l'homme et des normes démocratiques de gouvernance du pays. .

Bien que les chefs de gouvernement des pays membres du Commonwealth aient le droit de suspendre la participation pays individuels dans le travail des organes du Commonwealth, la possibilité d'exclusion du Commonwealth n'est définie par aucun document. Dans le même temps, les royaumes du Commonwealth qui se déclarent républiques se séparent automatiquement du Commonwealth à moins qu'ils ne demandent à d'autres membres de rester dans le Commonwealth. L'Irlande n'a pas fait une telle demande, car au moment de sa proclamation en tant que république en 1949, cette règle manquait toujours. La question de l'adhésion de l'Irlande au Commonwealth a été soulevée à plusieurs reprises, mais cette proposition ne recueille pas l'adhésion de la population locale, qui continue d'associer le Commonwealth à l'impérialisme britannique. La République d'Irlande est devenue le premier État à se séparer du Commonwealth et à ne pas retrouver son adhésion.

L'Afrique du Sud a perdu son adhésion après la proclamation d'une république en 1961 en raison du rejet par de nombreux membres du Commonwealth - les pays d'Asie, d'Afrique et du Canada - de la politique d'apartheid menée par l'Afrique du Sud. Le gouvernement sud-africain a tout simplement choisi de ne pas demander le maintien de l'adhésion, confiant qu'elle serait rejetée. L'adhésion de l'Afrique du Sud a été rétablie en 1994 après la fin de l'apartheid.

Ces dernières années, il y a eu plusieurs cas de suspension de la participation des membres du Commonwealth "aux activités des Conseils du Commonwealth" (aux réunions des dirigeants et des ministres des pays membres) pour des violations manifestes des normes démocratiques de gouvernance. Cette mesure ne met pas fin à l'appartenance de cet État au Commonwealth.

Cette mesure a été adopté en relation avec Fidji en 2000-2001 et depuis 2006 après le coup d'État militaire dans ce pays et en relation avec le Pakistan de 1999 à 2004 et à partir de novembre 2007 pour une raison similaire.

Le Nigeria n'a pas participé aux réunions de 1995 à 1999. En 2002, une mesure similaire a été prise contre le Zimbabwe (la raison en était les réformes électorales et agraires du gouvernement de Robert Mugabe).

3 Domaines d'activité

Aujourd'hui, le Commonwealth des Nations exerce ses activités dans deux domaines principaux : la diffusion des normes et principes de la démocratie et la promotion du développement. Dans ces domaines, l'organisation met en œuvre les programmes suivants : médiation pour la paix et la sécurité, état de droit, droits de l'homme, développement du secteur public, économie, potentiel humain et développement durable environnement. Il existe également une coopération dans le domaine de la santé, de l'éducation et du sport.

ÉCONOMIE

Importance économique colonies pour la mère patrie a toujours été assez importante. La possession de l'Empire a considérablement augmenté le potentiel de l'économie et de la politique étrangère britanniques, a contribué à la préservation du statut de la Grande-Bretagne en tant que grande puissance. Les événements de la Seconde Guerre mondiale et la montée du national mouvements de libération dans le monde; une forte montée en puissance Union soviétique et les États-Unis et leur implication croissante dans les affaires du «tiers monde» ont contribué à la formation de formations étatiques-territoriales indépendantes dans les colonies. Dans ces conditions, la Grande-Bretagne s'efforça de préserver au moins une partie de ses intérêts dans les anciennes colonies, devenues aujourd'hui des États indépendants. La solution à ce problème a été trouvée dans la révision du concept Commonwealth britannique nations et ouvrant ses "portes" à tous les arrivants. Le Commonwealth était censé permettre, dans une certaine mesure, de préserver les intérêts économiques britanniques, d'empêcher le passage des colonies libérées à camp socialiste et la nationalisation connexe des entreprises étrangères.

Fin novembre 1961, le président français de Gaulle, lors de sa visite en Angleterre, confronte le premier ministre Macmillan au choix entre l'Europe et le Commonwealth. Cependant, le gouvernement britannique n'était pas prêt à résister à la pression des milieux associés aux activités des entreprises britanniques dans les pays du Commonwealth. Des désaccords ont surgi dans la direction anglaise. La conférence des premiers ministres du Commonwealth en septembre 1962 a réaffirmé "la nécessité de fournir des garanties appropriées pour protéger les intérêts des producteurs de denrées alimentaires et d'autres produits agricoles du Commonwealth, y compris les cultures tropicales, ainsi que certains types de matières premières pour lesquelles l'admission en franchise l'importation a été demandée". Dans ces circonstances, le gouvernement britannique ne peut décider d'une rupture définitive avec le Commonwealth et rejette l'ultimatum français. Le 29 janvier 1963, lors de la discussion de la demande d'admission de l'Angleterre à la CEE, de Gaulle use du droit de veto.

Au fil du temps, cependant, les priorités pour le développement de l'économie britannique ont changé : les anciens intérêts coloniaux ont cessé d'être significatifs pour elle. Indicatif en ce sens est le fait qu'après la fin de la Seconde Guerre mondiale, 25% des revenus de l'anglo-néerlandais "Unilever" passaient par la colonne "plantations et le SAC, et en 1962 ce chiffre ne dépassait pas 7% La réduction progressive des barrières douanières à la suite des conférences de Bretton-The Woods et de la Jamaïque a permis à la Grande-Bretagne de trouver sa propre niche dans la division internationale du travail, sa dépendance vis-à-vis des marchés coloniaux a été largement détruite. les États nouvellement indépendants, contrairement à la Grande-Bretagne, n'étaient pas largement impliqués, fabriquaient des produits de l'industrie britannique - des biens de haute technologie à des fins industrielles et de consommation - plus demandés en Occident, dans les pays développés que dans les pays en développement. La part des pays industrialisés des exportations britanniques est passée de 73,1 % en 1970 à 80 % en 1980 et à 79-83 % au début du XXIe siècle. Au contraire, la part du Commonwealth des Nations dans le total au Royaume-Uni est passé de 64 % en 1942 à 42 % en 1955, 27 % en 1970 et 11 % en 1993 (voir Fig. annexe II, tableau 1 et graphique 1)

Importance liens économiques au sein du Commonwealth, tant pour la mère patrie que pour ses anciennes colonies, diminuait rapidement. Cette tendance s'est encore renforcée après l'entrée de la Grande-Bretagne dans l'Union européenne, ce qui est extrêmement négatif sur les tentatives de mener une ligne indépendante de la paneuropéenne. politique économique envers les pays en développement et en donnant la priorité à la protection de leurs propres producteurs. En dix ans, de 1951 à 1961, les exportations britanniques vers les pays de l'ancien empire chutent de 50 % à 39 %, tandis que dans la CEE, elles passent de 25 % à 32 %. Bien que les près de 40 % restants des exportations soient restés très élément important balance commerciale britannique, sans parler des investissements britanniques croissants dans les pays du Commonwealth.

En général, le capital industriel et commercial, de plus en plus orienté vers les pays développés et chassée de ses anciens fiefs par des concurrents venus des USA, du Japon, d'Allemagne, a cessé d'être attentive aux problèmes des relations entre la Grande-Bretagne et ses anciennes colonies. Dans le même temps, certaines industries restent dépendantes des sources de matières premières dans les pays du Commonwealth des Nations. Les plus importants en ce sens sont les liens de la Grande-Bretagne avec l'Afrique du Sud, d'où proviennent plus de 70 % des importations britanniques d'or, 40 % des métaux du groupe du platine, plus de 30 % du vanadium, du chrome, du magnésium, 16 % de l'amiante.

Dans une moindre mesure, l'affaiblissement de l'intérêt pour les pays du Commonwealth s'applique au capital financier britannique : Londres a conservé son statut de principale place financière par rapport aux pays du Commonwealth, malgré les tentatives de New York de le repousser. A Londres, 28 à 31% des transactions internationales en devises sont encore effectuées (à New York - 16%); Les banques londoniennes émettent à peu près la même part des prêts bancaires internationaux ; jusqu'à un tiers de toutes les négociations de prêts internationaux ont lieu ici. La City de Londres, ses banques et ses compagnies d'assurances occupent les positions les plus importantes du tiers monde. On peut affirmer que c'est le Commonwealth, les avoirs en or et en devises de ses pays membres qui ont conservé un rôle important pour assurer le statut de Londres en tant que plus grand centre financier. D'énormes investissements de la Grande-Bretagne dans ses anciennes colonies subsistent.

Le fait que la livre sterling soit restée longtemps la principale unité de règlement et de paiement pour les pays du Commonwealth a eu un effet positif sur la position de Londres sur la carte de la finance mondiale : la zone monétaire unique impériale s'est transformée en bloc sterling, et puis dans la zone sterling, qui a duré jusqu'en 1972. Cette dernière comprenait 64 pays et territoires, et ses frontières reprenaient largement les frontières du Commonwealth des nations. Selon les accords de Bretton Woods, qui ont déterminé les contours du nouveau monde système financier, la livre sterling a servi de deuxième monnaie de "réserve", ce qui a bien sûr contribué à la stabilisation de l'espace sterling. Seules la dévaluation de la livre le 18 novembre 1967 et la crise financière générale ont conduit au démantèlement du système de Bretton Woods et au remplacement définitif de la livre sterling par le dollar américain comme principale monnaie de réserve.

domaine important interconnexions économiques entre la Grande-Bretagne et ses anciennes colonies est l'aide qu'elle leur apporte, ainsi que d'autres pays industrialisés. Aide financière sous la forme aide générale le développement, les prêts, les dons se sont élevés à 4664 millions de livres en 2000, - seulement environ 6,6% de l'aide totale des pays développés. Cette aide joue un rôle important dans le développement des États du Commonwealth, qui en sont les principaux bénéficiaires (principalement l'Inde, le Ghana, le Bangladesh, la Zambie, l'Ouganda, le Mozambique, la Tanzanie), qui connaissent une grave pénurie de capitaux. Parallèlement à l'aide financière, d'autres aides sont également fournies, par exemple une assistance technique - le transfert de connaissances et d'expérience, la vente de licences et de brevets, la fourniture de machines, de pièces et la formation de spécialistes. Bien entendu, cette assistance est, en règle générale, de nature connexe, c'est-à-dire l'utilisation de certains fonds est subordonnée au respect de certaines conditions. Ainsi, fournir aide financière est un outil important pour Londres dans la lutte pour préserver, renforcer et accroître ses intérêts.

FACTEURS STRATÉGIQUES ET MILITAIRES-POLITIQUES

Les années de l'entre-deux-guerres et de la Seconde Guerre mondiale ont été une période critique dans l'histoire du développement de l'espace de défense commun du Commonwealth. Et bien que la Grande-Bretagne soit formellement restée vainqueur, les funérailles de l'ancien empire et de l'ancienne unité impériale avaient déjà eu lieu : les dominions sont devenus indépendants, se débarrassant du rôle excessif de la Grande-Bretagne dans la détermination de leur politique étrangère et de défense et entrant dans un accord militaire alliance avec les États-Unis (Canada - à Ogdensburg en 1940, Australie et Nouvelle-Zélande - selon l'accord instituant ANZUS, 1952). Mais ils n'ont pas quitté le Commonwealth, l'utilisant comme base pour préserver des liens anciens et des traditions communes, se distanciant ainsi des États-Unis.

A débuté " guerre froide» a conduit la Grande-Bretagne à la position de « partenaire junior » des États-Unis sur une base volontaire. Londres a abandonné la politique traditionnelle de non-alignement, de neutralité et de « brillant isolement ». Cela était dû, d'une part, à la contre le communisme, qui exigeait un chef unique et vraiment fort, et d'autre part, la position de « partenaire » pouvait apporter un certain soutien, au moins moral, aux États-Unis dans la lutte contre les mouvements de libération dans les colonies (potentiellement socialiste), ainsi que de renforcer la position de la Grande-Bretagne en Europe - en tant qu'intermédiaire dans ses relations avec les États-Unis. , l'establishment britannique a formulé la doctrine des "trois grandes sphères", exprimée par Churchill et prévoyant les domaines prioritaires suivants de la politique étrangère : relations au sein du Commonwealth britannique des Nations et de l'Empire britannique, relations avec les pays anglophones, principalement avec les États-Unis, et, enfin, avec les États affaiblis d'Europe (dernière avant-première forte fortification séparant la Manche et les armées de chars soviétiques, ou potentiels nouveaux pays "de lierre", contraints de se concentrer sur l'économie britannique). Cette doctrine est pertinente à notre époque - le Commonwealth des Nations, l'Union européenne et l'Alliance de l'Atlantique Nord jouent un rôle crucial dans la politique étrangère britannique, malgré le fait que la menace soviétique est déjà tombée dans l'oubli.

Désormais, la Royal Navy continue de disposer d'un certain nombre de bases navales et aériennes à l'étranger (y compris dans les pays du Commonwealth des Nations), ce qui lui permet de maintenir sa présence dans les coins les plus reculés le globe et au moins sous une forme aussi tronquée pour maintenir le prestige de la Grande-Bretagne non seulement en tant que grande puissance, mais en tant que grande puissance avec intérêts mondiaux.

A notre époque, avec la cessation des conflits armés majeurs, les tâches de nature défensive ont perdu dans une certaine mesure leur importance : les adversaires potentiels et les menaces éventuelles à la sécurité nationale de la Grande-Bretagne ne sont pas clairs. D'une part, l'énorme croissance de la puissance militaire des États-Unis - un pays qui est un allié de la Grande-Bretagne, a d'ailleurs soutenu les revendications d'indépendance nationale pour les territoires coloniaux et dépendants - a conduit au remplacement de la Grande-Bretagne par la Les États-Unis en tant qu'arbitre et leader mondial L'occident dans son opposition à l'Orient. L'énorme expansion du commerce international des armes a permis aux pays nouvellement libres d'organiser leurs propres forces armées - une sorte de symbole de leur indépendance. Désormais, soit les pays du Commonwealth n'ont pas besoin de protection, simplement en raison de l'absence d'adversaires, soit ils maintiennent leurs propres armées et marines, inférieures aux Britanniques en termes d'équipement technique, mais nettement supérieures en nombre (Inde), ou en général sont partenaires de la Grande-Bretagne dans la mise en œuvre de la politique de défense globale de l'Occident (au sein des blocs - Australie, Canada, Nouvelle-Zélande).

D'autre part, la Grande-Bretagne, comme d'autres pays développés, est de plus en plus confrontée au défi de forces qui ne se satisfont pas du statu quo, de l'ordre mondial existant. La stratégie et la tactique pour traiter avec ces "dissidents" n'ont pas encore été élaborées. Cela pose des problèmes compréhensibles aux forces armées des pays occidentaux, y compris britanniques.

Les troupes britanniques, sous une forme ou une autre, participent régulièrement à des hostilités actives dans différentes régions paix. À l'avenir, les troupes britanniques peuvent jouer un rôle important dans le règlement des troubles internes dans les pays du Commonwealth et, avec les troupes américaines, peuvent agir en tant que garants de la stabilité internationale. Ainsi, malgré l'indépendance de la défense des pays du Commonwealth, tous, à un degré ou à un autre, peuvent compter sur l'assistance armée britannique ou, non moins important, sur la menace de son utilisation - un argument important pour divers partisans de l'indépendance.

De ce point de vue, le maintien des liens avec les pays de la Communauté des Nations et les tentatives de les renforcer visent à stabiliser la situation intérieure et extérieure. États souverains, en les préservant au sein du système mondial existant.

LANGUE ET CULTURE

Un fait important la vie nationale est la langue - la langue de la communication quotidienne et des hommes d'affaires, de l'élite intellectuelle et des dockers du port. Les intérêts du commerce, du travail de bureau, de la gestion ont conduit à la diffusion progressive de la langue anglaise dans les territoires de l'empire : la métropole a cultivé son enseignement, et plus tard l'éducation en elle. La pénétration profonde des Britanniques dans toutes les sphères de la société a conduit au fait que leur langue a progressivement repoussé les locaux à l'arrière-plan. Ce processus s'est avéré possible aussi parce que les territoires subordonnés aux Britanniques étaient très hétérogènes en termes ethniques et linguistiques - en d'autres termes, en Afrique, les territoires et les populations de dizaines de tribus qui n'avaient jamais vécu dans la composition de Etats Unis. Maintenant, ils ont été forcés de communiquer entre eux d'une manière ou d'une autre, et les villes que les Britanniques ont construites sont devenues des centres d'attraction majeurs pour la masse multilingue d'indigènes des provinces - ces villes sont devenues une sorte de "melting pots" pour les futurs Kényans, Ghanéens, etc. Et ce processus a commencé avec la langue - langue Anglaise autorisés à communiquer entre eux et avec des représentants du gouvernement. Au fil du temps, l'anglais a pénétré dans l'arrière-pays, mais sa présence y reste remise en question à ce jour.

La langue de la métropole s'est répandue dans tout l'empire et Longtemps servait en quelque sorte de critère pour distinguer les habitants de l'empire des autres peuples qui parlaient français, allemand, chinois, etc., et pour cette seule raison remplissait une fonction d'intégration considérable - elle divisait les gens en "nous" et "eux". À notre époque, l'importance de la langue anglaise en tant que facteur d'union entre les peuples du Commonwealth a considérablement diminué, bien qu'elle conserve sa position comme l'un des langues officielles pratiquement partout dans le Commonwealth. Il y a plusieurs raisons à cela. Avec l'accession à l'indépendance des anciennes colonies, et désormais des États indépendants, il y a eu partout une poussée de nationalisme linguistique, axé sur la renaissance des langues traditionnelles et le rejet de l'héritage des colonisateurs britanniques. Dans le même temps, le besoin de compétences linguistiques en anglais pour les représentants du pouvoir et des élites économiques est resté, puisque l'anglais, grâce à l'hégémonie constante des États-Unis et de la Grande-Bretagne dans l'économie et la politique mondiales, est devenu la langue mondiale de communication commerciale, culturelle, intellectuelle et politique. Le nouveau statut de la langue anglaise a contribué au fait que l'ancienne division en "nous" et "eux" a largement perdu de sa pertinence. La part du lion de tous les traités, accords, contrats en monde moderne C'est en anglais, et donc, pour les entrepreneurs indiens, par exemple, il est tout aussi facile de négocier avec une entreprise québécoise, allemande ou chinoise qu'avec une entreprise de Liverpool ou de Sheffield. En général, le fait que les diplômés d'Oxford et de Cambridge soient les meilleurs locuteurs de l'anglais classique n'ajoute rien au Royaume-Uni et, en général, aux peuples dont l'anglais est la langue maternelle.

La situation est quelque peu différente dans le domaine de la culture, notamment en ce qui concerne la culture écrite. Il est évident que l'art, la littérature britannique, etc., étant venus dans les pays de l'empire après la langue, ont eu une influence considérable sur la vie culturelle et le développement de ces pays. Bien sûr, une telle influence n'était à l'origine la propriété que des élites intellectuelles, mais plus tard, lorsque l'envoi d'enfants étudier en Angleterre est devenu la norme de vie pour les riches natifs des colonies, et que des universités ont commencé à s'ouvrir dans les colonies elles-mêmes, à la suite des Britanniques modèle, une certaine couche sociale s'est formée, influencée par la culture britannique. . Au contraire, la culture autochtone ici n'est souvent restée que dans l'arrière-cour de l'inconscient. La strate de l'élite anglicisée n'a jamais été trop large, mais toujours la plus influente. Les couches supérieures de la société, appelées à gouverner, devaient inévitablement assimiler à la fois la langue anglaise et la culture britannique (et avec elle occidentale) et, ce faisant, rompant avec leurs propres racines, la préservation de l'une ou l'autre association avec la métropole, au moins culturelle, reste leur objectif même avec le désir d'indépendance de l'État (là encore emprunté au bagage idéologique de la culture européenne).

Lorsque les colonies sont devenues des États indépendants, l'influence a été complétée par une forte augmentation de l'influence des autres cultures. États européens et, apparemment, est conservé, bien que sous une forme quelque peu tronquée, à ce jour.

Étroitement liée aux questions de l'unité de l'espace culturel se pose la question de l'unité du religieux. A l'aube de l'histoire de l'empire, ce facteur - l'unité du peuple qui croit au Christ à la manière protestante (anglicane) - était peut-être le plus important. L'unité des colons en tant que protestants, non moins que leur unité en tant qu'Anglais, a permis la création du Canada et de l'Australie, l'Union de l'Afrique du Sud et de la Nouvelle-Zélande. La religion a également eu un impact significatif sur les élites anglicisées des colonies non blanches. sécularisation conscience publique et la propagation de l'athéisme, le matérialisme a conduit à un déclin progressif de l'importance de la religion dans la vie des États du Commonwealth. Aujourd'hui, elle occupe certaines positions peu importantes dans la mère patrie et les anciens dominions, bien que cette religion ne puisse être qualifiée de chrétienne qu'avec une certaine extension : elle a survécu en tant que partie intégrante, hautement formalisée, de la culture britannique classique - et rien de plus. Dans les colonies, la foi au Christ, faible dans les îles britanniques et parmi les descendants d'immigrants de là-bas, a pris une forme très étrange, optimisée pour l'une des courroies de transmission des élites dirigeantes. Il est difficile de dire si des facteurs religieux influencent ou non les relations entre les États du Commonwealth. Même si la réponse à cette question est oui, ils sont probablement l'un des éléments les moins significatifs de la mosaïque complexe des relations entre les pays du Commonwealth.

Le développement du Commonwealth britannique des nations n'était en aucun cas un processus linéaire ou unidimensionnel, capturant de très nombreux domaines de la société. A notre époque, elle a en effet perdu sa position à bien des égards, ce qui est tout à fait compréhensible : la Grande-Bretagne est incapable de maintenir son statut de grande puissance, elle est incapable de maintenir une présence mondiale et une politique responsable dans les pays du "tiers monde". Son appartenance au Commonwealth, son rôle dans celui-ci est une sorte de résultante des facteurs mentionnés ci-dessus - économiques, militaro-politiques, culturels, etc. De la même manière, d'autres pays du Commonwealth, étant membres de ce système, mesurent leur obligations des pays participants avec leurs intérêts étatiques . Ces intérêts sont principalement de nature opportuniste, puisque les conceptions de la politique étrangère des États du Sud ne peuvent s'appuyer sur une tradition stable et sont contraintes d'obéir aux fluctuations des opinions des acteurs du système - les grandes puissances de l'Occident et Est. Au contraire, dans les relations entre les pays de culture britannique, les facteurs traditionnels l'emportent sur les facteurs opportunistes - « pour ainsi dire, pour les habitants d'Ottawa, les liens culturels restants et l'héritage politique, culturel et autre britannique sont beaucoup plus importants que les rentabilité du commerce interétatique. Cela est principalement dû au niveau de vie élevé dans ces pays, qui permet à la population de penser non seulement à la nourriture, mais aussi à autre chose. Cela vaut également pour les élites anglicisées des pays du "tiers monde". On peut affirmer que le Commonwealth des Nations repose sur trois piliers : la culture britannique, les élites anglicisées du Sud et l'unité de la race anglo-saxonne des « colonies de peuplement ». Cette situation est susceptible de perdurer à l'avenir, malgré le fait que l'importance de ses éléments s'affaiblit progressivement.

Conclusion

Au cours des 50 dernières années, le monde a beaucoup changé - la motivation des États membres du Commonwealth a également changé. Des États comme l'Inde et Singapour, le Nigéria et les Bermudes ont-ils autre chose qu'une inscription en compte ? histoire nationale?

La réponse à cette question sera en grande partie la réponse à la question sur l'efficacité du Commonwealth, sa réalité et le "besoin" des pays membres individuels. Les liens entre ces États, bien qu'ils aient considérablement perdu du poids, couvrent encore de nombreuses sphères de la vie des sociétés et des États qui étaient d'anciens membres de l'empire.

Le Commonwealth est un fragment du passé, contribuant à la préservation de certains vestiges de liens, leur importance pour les pays participants ; Le Commonwealth est un monument à l'unité du peuple britannique et, plus important encore, de la culture britannique (et politique aussi); Le Commonwealth est un élément important du système existant de relations internationales. Ces trois postulats caractérisent largement l'état actuel du Commonwealth des Nations et des nations qui en font partie. Le passé commun des pays participants a laissé un souvenir ambigu sur lui-même. Les conséquences positives et négatives de la période coloniale ont encore un impact significatif sur la politique et l'économie des nouveaux États.

Le Commonwealth moderne des nations est très différent de l'organisation avec laquelle le processus d'évolution a commencé. Contrairement à la lourdeur du système bureaucratique de gestion des colonies, qui provoquait de nombreux conflits avec les élites politiques locales, la structure existante est déjà pleinement conforme aux intérêts britanniques car elle profite aux anciennes colonies, bien qu'elle ait été créée à l'initiative de Londres. .

Désormais, le Commonwealth se positionne exclusivement comme une association de pays démocratiques. Dans ce contexte, il est intéressant que même un événement aussi fondamental que l'adhésion du Mozambique à l'organisation n'ait pas été particulièrement noté, afin de ne pas rappeler une fois de plus que tous les autres membres du Commonwealth sont d'anciennes colonies britanniques.

L'Angleterre a apporté une grande contribution au développement de la culture et à la formation des colonies pendant l'existence de l'empire. Les programmes du Commonwealth des Nations visant à développer le potentiel humain sont une continuation naturelle de la politique impériale de développement des colonies. Il en va exactement de même pour la stimulation des liens économiques multilatéraux au sein de l'organisation, la stimulation de la coopération entre Pays en voie de développement associations - ils sont bénéfiques pour le Royaume-Uni dans le contexte où ils développent l'organisation elle-même. Les états dynamiques de l'association sont contribution énorme et dans le développement de l'économie britannique. Si nous analysons la totalité de tous les programmes humanitaires de l'organisation, il devient évident que leur objectif commun est de créer un seul organisme socio-économique et culturel en développement dynamique dans les espaces qui composaient l'Empire britannique.

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