Pasaulinė finougrų taryba. Pasaulinis finougrų tautų kongresas

7-oji Pasaulio kongresas Suomių-ugrų tautos, kurios renkasi kas ketverius metus, neseniai susibūrė Lahtyje. Tris dienas 173 delegatai ir daugiau nei 300 stebėtojų diskutavo apie gimtosios kalbos ir kultūros išsaugojimo, santykių su valdžia ir žemės gelmių naudotojais, senųjų nykimo ir naujų diasporų atsiradimo klausimus. Dėl to visiems tapo akivaizdu, kad forumui reikia rimtų pokyčių.

Kai kurių delegatų įtampa ir įtarumas pasirodė suvažiavimo išvakarėse. Nė vienas delegatas iš Suomijos, Estijos ar Vengrijos neatsakė į iš pažiūros standartinį klausimą apie Kongreso planus ir lūkesčius, užduotą 10 dienų iki forumo pradžios. Bet iš Estijos atėjo laiškas su abejonėmis dėl visų Rusijos žurnalistų objektyvumo apskritai. Pirmą kartą per 30 praktikos metų susidūriau su tuo, kad a priori iš tikrųjų jie kaltinami neprofesionalumu tik todėl, kad esate iš Rusijos. Norėjau suprasti, kokie žmonės eina į šį kongresą vardan ištisų tautų ir kodėl kai kurie iš jų yra tokie politizuoti?

Entuziastingas kaimynas

Pasinėrimas į etnines temas prasidėjo traukinyje Maskva-Helsinkis. Tveruose į kupė atsisėdo 19-metis suomių vaikinas, kuris labai pakenčiamai kalba rusiškai.

Aš, žinoma, suomė, bet mano mama rusė, - šiek tiek ištempdamas žodžius paaiškino Mikaelis, - iš apsilankymo pas močiutę ir gimines Tverų kaime.

Paaiškėjo, kad kiekvienais metais jaunas suomis, „sulankęs“ savo giminaičius rusus, studijuoja statybininku, žavisi modernia Rusijos sostinės architektūra, o visas jo telefonas prisipildo Maskvos miesto fotografijų: „Tai labai sunku statyti. !" Tačiau jam neteko girdėti, kad visas suomių-ugrų pasaulis dabar renkasi Suomijos miestelyje Lahtyje, o kas jam kaip suomiui čia atstovaus, neįsivaizduoja. Tai sunerimo – kas tada yra tie žmonės, kurie eina į Pasaulinį finougrų tautų kongresą?

Su klausimais apie forumą, jų pasirinkto delegato vardą ir pavardę bei programą jau pusę dienos varginau vietinius suomius Lahtyje - ir triukšmingame prekybos centre, ir ramiame parke ant ežero kranto, bet atsakymas buvo toks. tik pasimetimas.

Skirtingi požiūriai

Iš 23 finougrų tautų tik trys – vengrai, suomiai ir estai gyvena už Rusijos ribų, likusieji – didžioji dauguma – mūsų šalyje. Prieš keletą mėnesių visose Rusijos finougrų respublikose vyko tautų suvažiavimai, kuriuose labai emocingai vyko delegatų į Kongresą rinkimai. Todėl su tam tikru tikrumu galime teigti, kad už kiekvieno Rusijos finougrų delegato slypi tam tikras skaičius gentainių. Ir kuo nustebau, kai paaiškėjo, kad kitose šalyse viskas buvo visiškai kitaip.

Delegas iš Estijos Aivaras Rukkelis pamatė skelbimą internete, paliko paraišką ir dabar jau teikia estai pasauliniame kongrese. Aivaras įsitikinęs, kad jo gimtajame Pernu mažai kas žino apie šį kongresą.

– Užsiimu etniniu turizmu ir tikiuosi čia rasti naujų kontaktų, pirmiausia Rusijoje, verslo plėtrai.

Zsuzsa Šalanski deleguoti iš vengrai taip pat mano, kad labai mažai žmonių Vengrijoje žino apie Kongresą. Ji garsiai nusijuokė, kai paklausiau, kiek vengrų ji atstovauja. Jų delegacija buvo sudaryta iš siauro rato žmonių, kurie profesionaliai užsiima finougrististika ir žmogaus teisių veikla, susijusia su tautinėmis mažumomis, daugiausia už savo gimtosios šalies ribų.

„Net mūsų delegacijoje buvo tuščių vietų“, – prisipažįsta Zhuzha. – Atėjome susipažinti, užmegzti kontaktų, kad vėliau kartu dirbtume dėl tarptautinių dotacijų.

Žodžiu, vadinasi, kas vyksta Lahtyje Tautų kongresas galima tik labai dideliu ruožu, teisingiau būtų kalbėti apie finougrų kongresą tautiniai aktyvistai, bet tai vis tiek nėra tas pats.

Mažas užsispyręs medis

Kongresų statusą tradiciškai kelia suomių-ugrų šalių prezidentai. Tačiau ne visi jie elgiasi adekvačiai. Prezidentai Suomija ir Vengrija neperžengė padorumo ribų, stengėsi kalbėti apie bendras humanitarines problemas, pavyzdžiui, apie globalizaciją, kuri tapo iššūkiu tautinės įvairovės išsaugojimui. Bet prezidentas Estija Tomas Ilvesas, turėjęs pusantro mėnesio eiti pareigas, išėjo iš visų jėgų ir bandė politizuoti kultūros forumą.

Ilvesas staiga pareiškė negalintis ramiai stebėti, kaip ištekliais pagrįsta ekonomika išstumia tradicinę kultūrą, o „sniegas raudonuoja nuo čiabuvių Sibiro tautų kančių dėl naftos kompanijų darbo“.

Galiausiai jis palygino finougrus su mažu, bet užsispyrusiu medžiu. Šis juokingas veikėjas jau dalyvauja trečiajame finougrų kongrese ir visada su antirusiška retorika. Visa tai juo labiau keista, kad pačioje Estijoje yra daug problemų dėl tautinių mažumų teisių laikymosi, o ypač su setų teisėmis, kurios, skirtingai nei Rusija, tiesiog nepripažįstamos kaip tauta. ten.

Dėl ko liūdna Švyturys?

- Svajoju, kad mažos tautos, ypač gyvenančios pasienyje, nebūtų naudojamos politiniams tikslams, - Helu švyturys– Setų delegatą iš Pskovo srities šis Estijos vadovo demaršas aiškiai nuliūdino. – Atėjome čia pabendrauti, o jei kam kyla problemų, jas sprendžiame namuose. Pavyzdžiui, kadangi 2010 metais buvome pripažinti mažaisiais čiabuviais, iš karto buvo priimta regioninė programa: į mūsų kaimą įleistas reguliarus autobusas, nupirkta žemės ūkio technikos, suremontuoti namai, sutvarkytas muziejus-dvaras.

Suomijos deleguotas publicistas Willie Ropponen Daug metų domisi Rusija, yra Suomijos menininkų ir rašytojų asociacijos narys, svajoja per etninį turizmą atgaivinti Suomijos susidomėjimą Rusija. Jis iškart konspiraciškai pasakė, kad artimiausiu metu netoliese esančiame restorane susirinks alternatyvus kongresas, kuriame ketina dalyvauti ir jis, siekdamas „atviriau ir kritiškiau diskutuoti tarp jaunimo“. Iš socialinių tinklų sklinda gandai, į alternatyvius suomių-ugrų susibūrimus restorane susirinko apie 20 žmonių ir tai įvyko ne tiek dėl pliaupiančio lietaus, kuris trukdė žmonėms ten patekti, o dėl susidomėjimo stokos.

Ieškau formato

Michailas Vasjutinas- Marių delegacijos atstovas, Mari El Respublikos vyriausybės pirmininko pavaduotojas dalyvavo visuose septyniuose kongresuose ir mano, kad dabartinis lūžis:

– Nebegalima nepastebėti disonanso dėl tautų delegacijų formavimo skirtumo. Jeigu Rusijoje vyksta rinkimai tautų suvažiavimuose, nuolat atsiranda naujų veidų ir galima kalbėti apie judėjimo raidą ir kartų tęstinumą, tai mūsų kolegos iš užsienio demonstruoja priešingą požiūrį.

Jau 24 metus iš jų atkeliauja tie patys žmonės. Seniai žinome ne tik visų jų vardus, bet ir sužinojome visas pareigas. Be to, jų veikla kažkodėl visada nukreipta ne į bendras visiems suomių-ugrų problemas, o į bandymus kištis į Rusijos reikalus, tarsi mūsų tautos nebūtų savarankiškos. Nors finougrų tautų asociacija (AFUN) efektyviai dirba mūsų šalyje, aptardama mūsų vidaus Rusijos reikalus.

Nepagrįstos mentorystės pastabos sukėlė daugumą Rusijos delegatų suglumimą ir nusivylimą. Keistai atrodė užsienio pranešimai apie tariamą suomių-ugrų gyventojų perkėlimą Rusijoje, kurį vykdė totoriai ir rusai. ir atvirkščiai – smalsiausi ir gyvybingiausi praktikai buvo iš Rusijos regionai... Pavyzdžiui, unikali leidyklos Petrozavodske patirtis karelų kalba. Klausimas, ar verta važiuoti į užsienį girdėti saviškius, nuolat skambėjo kuluaruose.

Ir vis dėlto buvo verta! Bent jau tam, kad dar kartą įsitikintume, kaip galingai ir skirtingai šiandien vystosi finougrų tautos Rusijoje, kaip jos išsaugo savo tapatybę ne žodžiais, o darbais. Beveik visi Rusijos delegatai atidarymo proga pasipuošė tautiniais kostiumais, tačiau didžioji dalis užsienio suomių-ugrų, regis, nedrąsiai žiūrėjo į liaudiškus drabužius, mieliau įprastą europietišką kostiumą papildyti smulkiomis etninėmis detalėmis – sagėmis, šalikais, galvos raišteliais.

Lyderio pasikeitimas

6 kadencijas iš eilės – 24 metus finougrų tautų patariamojo komiteto pirmininko pareigas ėjo veteranas tautinis judėjimas komi Valerijus Markovas... Kongresas padėkojo jam už darbą, o po to prisipažino nesitikėjęs, kiek išaugs kukli iniciatyva, kilusi dar 1992 metais Syktyvkare, kai mūsų Rusijos finougrų tautos vėl pirmą kartą pasisiūlė gauti. kartu ir pažvelgti vienas į kitą į gimines.

„Žinoma, pati kongreso forma turėtų pasikeisti“, – sako Markovas.

Kaip tiksliai – didelis klausimas, kažkas kongreso ateitį mato kaip profesionalių ekspertų patariamąją platformą. Kiti yra beveik viršparlamentinė organizacija. Tačiau naujasis suomių-ugrų tautų patariamojo komiteto pirmininkas dabar įkūnys idėjas - Tatjana Kleerova iš Karelijos liaudies sąjungos. Ji taip pat yra judėjimo veteranė, jau ketvirtį amžiaus tautiniame turte ir nusiteikusi labai optimistiškai, jos manymu, judėjimui svarbiausia nuolat... keistis, o kiekvienai tautai išsaugoti savo tapatybę šalį ir ne tik išsaugoti tradicijas, bet ir jų pagrindu sukurti kažką naujo ...

Sunku pasakyti, kaip greitai ir ką tiksliai Kongresas galės modifikuoti, tačiau tikrai žinoma, kad aštuntasis pasaulinis finougrų tautų kongresas 2020 metais susitiks Estijos Tartu.

Margarita Lyange
Tarpetninės žurnalistikos gildijos prezidentas

1.2 IPasaulio kongresasfinougrų tautos

Visi šie pokyčiai tapo apčiuopiami finougrų tautų apgyvendintose teritorijose. Nuo 1985 m., bet daugiausia nuo 1989 m., įvyko daug politinių renginių ir mokslinių konferencijų, kurios nuo skirtingus taškus buvo analizuojama ir analizuojama suomių-ugrų tautų padėtis, kalbama apie tokius tiesiogiai ar netiesiogiai tarpusavyje susijusius klausimus kaip ekonominė padėtis, suomių-ugrų tautų istorija, demografinė, kalbinė padėtis ir – ko buvo beveik neįmanoma. įsivaizduokite anksčiau – teisinį statusą

1992 m. vasario pradžioje Syktyvkare 4 finougrų k visuomenines organizacijas- Komių tautos atgimimo komitetas (nuo 1997 m. vadinamas Vykdomasis komitetas Komių kongresas), „Mastorava“ – Mordovijos tautos tautinio atgimimo draugija, visos udmurtų asociacijos „Udmurt Kenesh“ vykdomasis komitetas ir „Ugor“ – Permės komių kalbos tėvų draugija. - įkūrė finougrų tautų asociaciją AFUN ir, siekdama raginti prisijungti, paskelbė Statuto projektą. "Finougrų tautų asociacijos vykdomojo komiteto statutas Rusijos Federacija„buvo priimtas I Rusijos Federacijos finougrų tautų kongrese, vykusiame 1992 m. gegužės 15–16 d. Iževske, o šiame kongrese suformuluotas laikinasis AFUN statutas vėliau buvo priimtas kaip galutinis birželio 29 d. 1992 m. Syktyvkare, kur iš savo narių išrinktas pirmininkas ir bendrapirmininkas.

Suomių-ugrų sąjūdis ir Rusijos Federacijos finougrų suvažiavimas, o vėliau ir visų suomių-ugrų suvažiavimas, tai yra Pasaulinis finougrų tautų kongresas, įgavo dvigubą. prasmė: Pasaulinis finougrų tautų kongresas, viena vertus, yra judėjimas , kuri turi nuolatinius elementus, organizacijas, struktūras, spaudos organą ir turi nuolat besikeičiančių, besivystančių, progresuojančių arba, atvirkščiai, regresuojančių apraiškų, laikinų įvykių, spontaniškų elementų; Kita vertus, Pasaulinis finougrų tautų kongresas yra tarptautinis renginys: visuotinis delegatų susirinkimas, kurio tikslas – keistis patirtimi, įvertinti situaciją, organizuoti ir atstovauti savo šalių ar tarptautinių interesams, sprendimus ir išklausyti ataskaitas.

Pasaulinis finougrų tautų kongresas yra šių tautų forumas, nepriklausomas nuo vyriausybių ir politinės partijos iškelti uždavinį pasiekti JT nevyriausybinę organizaciją;

Kongresas yra savanoriška lygių ir giminingų tautų asociacija, atvira visai pasaulio bendruomenei, įsijungusi į visos Europos saugumo ir bendradarbiavimo procesą ir vadovaujasi Visuotine žmogaus teisių deklaracija, Paryžiaus chartija naujai Europai, Tarptautinės darbo organizacijos konvencija 169 dėl čiabuvių ir tautinių mažumų teisių,

Delegatai ketina įgyvendinti finougrų tautų valią bendradarbiauti ir teikti savitarpio pagalbą teisės, ekonomikos, ekologijos, socialinių klausimų, informacijos, švietimo, mokslo ir kultūros srityse;

Remiantis visuotinai pripažintomis tarptautinės teisės normomis ir istoriškai nusistovėjusiomis įvairių formų finougrų tautų nacionalinę ir valstybinę struktūrą, suvažiavimo delegatai pripažino kiekvienos tautos teisę į tautinį apsisprendimą tokiomis formomis, kurios tenkina pačių šių tautų interesus. Formos duomenys gali turėti Platus pasirinkimas: nuo įvairių kultūrinės ir tautinės autonomijos formų iki tautines valstybes taip pat įvairių koalicijų, aljansų ir draugijų kūrimas. Prisidėti prie finougrų pasaulio atgimimo, daugelio giminingų tautų išlikimo ir vystymosi. Taip pat nuspręsta laikyti būtinu ir tikslingu siekti teisinių ir organizacinių sąlygų visapusiškam ir lygiaverčiui broliškų tautų bendradarbiavimui tarpusavyje ir su visa pasaulio bendruomene.

Ekonomikos ir ekologijos srityje skatinti tiesioginių ekonominių ryšių plėtrą tarp finougrų valstybių įmonių, įstaigų, organizacijų ir asmenų, nacionalinių-teritorinių vienetų, suomių-ugrų tautų kompaktiškos gyvenamosios vietos regionų, taip pat

vykdyti koordinuotą aplinkosaugos politiką, vengti ginklų buvimo teritorijoje Masinis naikinimas, sukurti saugomas ir ekologines zonas su sveikatinimo ir turistiniais-ekskursiniais kompleksais finougrų tautų gyvenamuosiuose regionuose.

Informacijos, kultūros, mokslo ir švietimo srityse remti kūrybą Tarptautinis fondas suomių-ugrų tautos, remdamosi bendru savo gyvenamųjų šalių dalyvavimu, priima norminių aktų sistemą, skirtą išsaugoti ir plėtoti finougrų tautų kalbas, originalią kultūrą ir tradicijas, nusprendžia dėl kasmetinio Šv. suomių-ugrų tautų dienas pagal nusistovėjusią tarptautinę tradiciją, skatinti kasmetinio suomių-ugrų tautų žurnalo, skirto istorijai nušviesti, leidybą ir moderniausiasšios tautos.

Nuo to momento Konsultacinis komitetas tapo Pasaulio finougrų tautų kongreso koordinuojančia institucija ir pradėjo veikti pagal normas. Tarptautinė teisė ir JT principus.

2 skyrius

2 II Pasaulinis finougrų tautų kongresas

1996 m. rugpjūtį Budapešte, kai Vengrija minėjo 1100-ąsias naujos tėvynės radimo metines, įvyko II Pasaulinis finougrų tautų kongresas. Suvažiavimo darbe jau dalyvavo 18 tautų delegacijų. Šiame kongrese per tas 4 dienas (1996 m. rugpjūčio 16-21 d.) tvyrojusi atmosfera parodė, kad finougrų judėjimas egzistuoja organizacine forma, kad jis ne tik neprarado savo aktualumo, bet ir įgijo naujų rėmėjų ir pasekėjų (š. į II kongresą jau atvyko 18 delegacijų, o I kongrese dirbo 16 delegacijų). Jei ir toliau brėžtume paraleles tarp dviejų kongresų, tai, be jokios abejonės, reikia pažymėti, kad Budapešte be plenarinės sesijos buvo organizuojamas sekcijų darbas, kad kongrese galėtų dalyvauti kuo daugiau dalyvių.

Kongreso darbą pradėjo Vengrijos Respublikos prezidentas Arpadas Gencas, kuris savo kalboje išreiškė džiaugsmą, nes šiame suvažiavime matė tiek daug senų pažįstamų, su kuriais susitiko ne tik Vengrijoje, bet ir per oficialų vizitą. Mordovijos Respublika, Mari El, Udmurtija, Komi, taip pat Hantų-Mansų autonominė apygarda 1993 m. liepos mėn. Be to, Arpadas Gencas pažymėjo, kad laikas veikia prieš mažus pasėlius, todėl būtina išsaugoti šias kultūras pasinaudojant naujomis atnaujintos Rusijos galimybėmis. Prezidentė teigė, kad, viena vertus, tai yra susitarimų vykdymo kontrolė ir reikalavimas juos visapusiškai įgyvendinti. Kita vertus, Rusija turėtų suformuluoti teigiamas bendradarbiavimo formas ir metodus respublikų vadovybei ir autonominiai regionai kurioje gyvena finougrų tautos. Pasisveikinęs ir palinkėjęs sėkmingas darbas kongreso dalyviams Arpadas Gentzas padovanojo palydovines antenas Rusijos Federacijos finougrų respublikose veikiantiems universitetams.

Kitą dieną, rugpjūčio 17 d., prasidėjo tiesioginis suvažiavimo darbas. Iš viso buvo surengtos 6 sekcijos, kuriose buvo diskutuojama apie įvairias problemas, išklausomi pasiūlymai ir priimami sprendimai politikos, ekonomikos, kultūros ir švietimo, žiniasklaidos, informacinių sistemų, taip pat demografijos, sveikatos apsaugos, saugumo klausimais. aplinką jaunimo judėjimų ir organizacijų bendradarbiavimas.

2.1 Politikos skyrius

Politikos skyriuje dalyvavo apie 100 žmonių. Kalbas skaitė įvairių finougrų tautų judėjimų, įvairių politinių ir kultūrinių organizacijų atstovai, parlamento deputatai. Daugelis Rusijos Federacijos delegatų buvo savo tautų atstovai įvairiose valdžios institucijose. Jie pranešė apie tai, kokie socialiniai judėjimai yra aktyvūs jų namuose; kokie jų santykiai su kitais judėjimais ir kaip vyksta dialogas su vietos aukščiausiosiomis valdžios institucijomis.

Taip pat sekcijų sesijose buvo kalbama apie dabartines finougrų tautų gyvenimo galimybes ir perspektyvas. Ypač buvo atsižvelgta į tai, kad demokratizacijos procesas Rusijoje įgavo globalų pobūdį, todėl perestroikos eigoje būtina visapusiškai užtikrinti valstybės suverenitetą ir atsižvelgti į tuos juridinius asmenis, kurie atstovauja finougrų tautoms.

Pranešėjai iš Rusijos Federacijos savo pranešimuose ir pranešimuose įvairiai vertino įvairius reiškinius. Tautinės savimonės ir apsisprendimo ugdymas, įvairių suomių-ugrų tautų visuomeninių organizacijų kūrimas, taip pat aktyvus dalyvavimas rengiant dekretus ir kitus politinius bei ekonominius sprendimus, lemiančius šalies politinę, teisinę ir ekonominę padėtį. suomių-ugrų tautos buvo vienareikšmiškai įvertintos teigiamai .. Tačiau ne visos iškylančios galimybės išsipildė. Sekcijos sesijose buvo kalbama, kad finougrų tautoms ir toliau teks susidurti su rimtais sunkumais, nes liko daug neišspręstų klausimų.

Visų pirma, tai yra tai, kad daugelis finougrų tautų, atstovaujančių mažumoms, negalėjo savarankiškai ir reikiama forma nustatyti savo politinio ir teisinio statuso. Būtina prisiimti atsakomybę už tai, kad šie klausimai būtų atitinkamai valstybės apsvarstyti ir išspręsti.

Rusijos Federacijos Konstitucija taikoma visoms tautoms, tačiau šis klausimas nedetalizuojamas. Tuo pačiu metu dauguma finougrų tautų sukūrė savo konstitucijas, kuriose atsižvelgiama į tarptautines taisykles ir standartus, kalbėjo apie savo kalbos ir kultūros išsaugojimo svarbą ir pažymi, kad turi būti sudarytos sąlygos joms išsaugoti ir vystytis. . Tačiau Rusijos Federacijos lygmeniu tokie teisės aktai neveikia, todėl posėdžiuose buvo pasakyta, kad į tokius teisės aktus reikia atsižvelgti.

Be to, politinėje sekcijoje buvo aptariamos finougrų diasporos problemos ir finougrų tautų, neturinčių autonominių regionų ar respublikų, problemos.

Atsižvelgiant į visus šiuos sunkumus, dar kartą buvo pasakyta, kad bendradarbiavimas ir parama, pavyzdžiui, vykstantys kongresai ir konsultacinio komiteto veikla tarp jų, yra labai svarbūs ginant finougrų tautų politinius interesus.

Skyriuje buvo pažymėta rimta Suomijos ir Estijos pagalba rengiant specialistus Rusijos Federacijoje ir diasporose gyvenančioms finougrų tautoms. Atsižvelgdama į jų atstovų prašymą, sekcija pasiūlė Kongresui atkreipti dėmesį į Ingermanlando suomių problemas.

2.2 Ekonomikos skyrius

Pagal skyriaus pirmininko pranešimą, jos darbe dalyvavo 40 žmonių. Pastebėta, kad visų tautų atstovai norėtų glaudžiau bendradarbiauti, o užmegzti asmeniniai santykiai galėtų būti tam pagrindu. Svarbus momentas buvo informacijos teikimo, informacijos prašymų klausimas. Todėl prieita prie išvados, kad visam tam svarbus ir būtinas valstybės struktūrų dalyvavimas ir jų pagalba.

Be bendrų klausimų ir pasiūlymų aptarimo, sekcija turėjo galimybę teikti kai kuriuos konkrečius pasiūlymus, juos aptarti ir užmegzti tiesioginius verslo ryšius.

Darbo metu buvo pažymėti keli svarbiausi pasiūlymai:

a) sudaryti keturšalį Vengrijos, Suomijos, Estijos ir Rusijos susitarimą išlaikyti šiuos ryšius;

b) suomių-ugrų tautų tarptautinio bendradarbiavimo skatinimo komisijos sudarymas;

c) tarptautiniams ir prekybiniams santykiams palaikyti suomių-ugrų institucijų sistemos sukūrimas;

Rusijos Federacijos delegatai labai domėjosi Vengrijos, Suomijos ir Estijos ekonomikos kūrimo patirtimi.

2.3 Kultūros skyrius

Tai buvo didžiausia Pasaulio kongreso dalis. Buvo pateikti pranešimai, kurių daugelis sukėlė diskusijas. Labiausiai nukentėjo šios problemos:

finougrų tautų, kaip savarankiškų etninių grupių, vystymas ir išsaugojimas; savo kalbų plėtrą ir išsaugojimą, ypač toms tautoms, kurios neturi savo valstybingumo ir literatūrinė kalba;

Vadovėlių ir kitų mokymo priemonių suomių-ugrų kalbomis rengimas. Buvo aštriai iškeltas tokių projektų finansavimo klausimas;

Nacionalinio personalo mokymas tiek Rusijos Federacijoje, tiek Suomijoje; Vengrija; Estija: būtina steigti stipendijas, organizuoti studentų, magistrantūros studentų ir dėstytojų mainus;

Tarptautinio finougrų centro sukūrimo klausimas

Skyrius priėmė 12 punktų rezoliuciją (žr. priedą)

2.4 Sveikatos, demografijos, ekologijos ir vaikų, jaunimo ir šeimos apsaugos skyrius

Sekcijos darbe dalyvavo apie 40 žmonių. Buvo apimtas labai platus problemų spektras. Tapo akivaizdu, kad demografiniai, šeimos, ekonominiais klausimais yra glaudžiai tarpusavyje susiję, todėl integruotas požiūris yra švelnus jų sprendimui. Pastebėta, kad kai kuriose finougrų teritorijose aplinkos apsaugos problemos yra labai sunkios ir sudėtingos tiek, kad kelia grėsmę ten gyvenančių vietinių gyventojų sveikatai. Todėl būtina, kad čiabuviai turėtų galimybę daryti įtaką, kaip būtų naudojami jų gamtos ištekliai.

Taip pat buvo pažymėta, kad šeimos politika ir šeimos apsauga yra būtina, kad šeima egzistuotų ir galėtų perduoti suomių-ugrų paveldą jaunajai kartai.

Beveik visose kalbose buvo išsakytas bendradarbiavimo poreikis; mokslininkų, universitetų, vyriausybinių agentūrų ir nevyriausybinių struktūrų bendradarbiavimas, kad jie galėtų tinkamai nagrinėti aplinkos apsaugos, sveikatos, socialines ir demografines problemas. Tie, kurie turi patirties sprendžiant tokias problemas, suteiks paramą kitiems, kurie dirbs kuriant tokias struktūras. Sekcijos darbo metu buvo akcentuojamas keitimosi moksline informacija poreikis.

Buvo pasiūlyta pradėti interviu programą sveikatos klausimais ir kitus komponentus, įvertinančius šių problemų būklę, siekiant nustatyti sveikatos ir ekologijos ryšį finougrų tautose.

Be to, šio skyriaus pažangos ataskaitoje buvo pateikti pasiūlymai priimti tarptautinės rekomendacijos(Europos Sąjungos pasiūlymas), sutarti gyventojų surašymo metodai, kad visos suomių-kalnų tautos, kad ir kur jie gyventų, juose atspindėtų save. Todėl buvo paprašyta Patariamojo komiteto rasti tokią tokių projektų organizavimo formą, kad būtų galima įgyvendinti šį aspektą. O suomių-ugrų tautų mokslininkai, sprendžiantys panašias problemas, buvo pakviesti aktyviai dalyvauti tarptautinėje mokslinis gyvenimas, tų JT ir Europos Sąjungos organizacijų ir institucijų darbe, kurių jurisdikcijoje šie klausimai yra.

2.5 Žiniasklaidos skyrius

Šios sekcijos posėdžiuose dirbo apie 40 žmonių. Skyriuje buvo priimtas sprendimas dėl švietimo ir darbo prie Spaudos ir informatikos komisijos patariamojo komiteto - žiniasklaidos profesinės institucijos. Ši komisija bus atsakinga už finougrų ekonomikos, politikos ir žiniasklaidos duomenų banko sukūrimą.

Buvo pasiūlyta sukurti tokį duomenų banką ir duomenų teikimo paslaugą, kurios metu bet kas galėtų internetu gauti informaciją apie finougrų tautų poreikį ir prielaidas ekonomikos srityje.

Taip pat buvo kalbama apie tarptautinio televizijos programų festivalio „Finougrų pasaulis“ organizavimą, taip pat nuolatinius suomių-ugrų televizijos ir televizijos kompanijų mainus TV programomis. Be to, Komisija atliks:

Žurnalistų mokymas ir kvalifikacijos kėlimas;

Suteikti galimybę keistis radijo ir televizijos programomis;

Knygų, periodinių leidinių, informacinės medžiagos, žurnalų, jei įmanoma, leidyba ir kt. (žr. priedą)

Sekcijos darbe kalbėta apie pakankamo finansavimo poreikį tokiems renginiams įgyvendinti, todėl buvo pasiūlyta pagalbos kreiptis į finougrų tautų parlamentus, vyriausybes, bažnyčias, visuomenines organizacijas.

2.6 Jaunimo skyrius

Sekcijos baigiamojoje ataskaitoje pažymėta, kad jaunimo problemų aptarime atsiranda vis daugiau aktyvumo. Tarp prioritetinių problemų buvo informacijos, materialinių išteklių trūkumo problemos, kurios savo ruožtu trukdo universitetų ir institutų studentų bendradarbiavimui, taip pat jaunimo ir vaikų organizacijų kūrimuisi, įvairių kūrybinių grupių bendradarbiavimui.

Konsultaciniam komitetui buvo pavesta pasiūlyti svarstyti suomių-ugrų kompiuterių tinklo sukūrimą ir galimybę leisti bendrą finougrų jaunimo periodinį leidinį.

Pasibaigus II pasauliniam finougrų tautų kongresui 1996–2000 m., suomių-ugrų judėjime išryškėjo Patariamojo komiteto veikla. Konsultacinis komitetas (toliau KT) yra Pasaulio finougrų tautų kongreso koordinavimo institucija, kitaip tariant, jo užduotis – koordinuoti nacionalinių organizacijų veiksmus, siekiant užsibrėžtų tikslų ir uždavinių, taip pat ginti interesus. finougrų tautų dalyvavimas tarptautinėse organizacijose ir forumuose, įskaitant JT.

Patariamojo komiteto darbą koordinuoja būstinė Helsinkyje ir jis vykdomas pagal planą, kuris reguliariai priimamas praėjusių metų pabaigoje. 4 metus (1996-2000) KT posėdžiai vykdavo 2 kartus per metus. Jie vyko Rusijoje, Estijoje ir Suomijoje. Anksčiau rengdami KT posėdį susitikdavo KT koordinatoriai, taip pat m skirtingi regionai finougrų tautų rezidencija. Čia reikia pažymėti, kad nencų, samių, ingermanlandų suomių atstovai nedalyvavo daugelyje susitikimų. Dažnai jų nebuvimo priežastys buvo ne tik ekonominės (KT beveik visada buvo pasiruošusios suteikti pagalbą), bet ir organizacinės.

KK darbo planai dažniausiai buvo įvykdyti. Kartais dėl finansinių ar organizacinių priežasčių nukeliaudavo, pavyzdžiui, medaus nacionalinių konferencijų ar seminarų datos kitam laikui. Daugelyje respublikų darbai kartais buvo atliekami viršijant nustatytas užduotis (Vengrija, Mari El, Udmurtija, Hantimansijsko autonominė apygarda, Estija, Komi), ir KK šį momentą pažymi kaip teigiamą. Iš „Suomių-ugrų tautų konsultacinio komiteto pranešimo“ galima daryti išvadą, kad vienas iš reikšmingų trūkumų yra sistemingo darbo stoka priimant nutarimus II pasauliniame kongrese. Be to, tautų atstovai – KT nariai ne visada rodydavo tinkamą aktyvumą savo vietose įgyvendindami priimtus pasiūlymus ir sprendimus, neteikdavo pakankamai informacijos apie KT darbą. Todėl dažnai trūko informacijos apie tautinių organizacijų veiklą KT būstinėje ir tarp pačių nacionalinių organizacijų. Tai visų pirma taikoma Rusijos Federacijos finougrų tautų nacionalinėms organizacijoms.

Tuo pat metu KK bandė užmegzti informacijos mainus tiesiogiai per būstinę, finansuodama informacinio biuletenio, kuris rengiamas ir spausdinamas Mari-El kalbomis, leidybą rusų ir anglų kalbomis. KK neabejotinai teigiamai vertina besitęsiančią bendro radijo ir televizijos laidų „Finougrų pasaulis“ kūrimo praktiką. Be to, jos tiesioginė ir pagrindinė KT užduotis lemia keitimosi informacija tobulinimą, ypač jos interneto svetainės internete kūrimą.

Remdamasi savo 1996–2000 m. darbo rezultatais, KK mano, kad svarbiausias uždavinys Rusijos Federacijos finougrų tautoms yra neutralizuoti kalbinės ir kultūrinės asimiliacijos procesus. Vadinasi, viena svarbiausių KK veiklos krypčių yra finougrų tautų kalbų ir kultūrų gaivinimas ir plėtra. Tai puikiai žino Suomijos, Vengrijos, Estijos vyriausybės, kurios yra priėmusios Rusijos finougrų tautų rėmimo programas.

Be to, KK visada remia rašytojų, mokslininkų, mokytojų, jaunimo, kultūros darbuotojų susitikimus ir šioje srityje KK planuoja tęsti savo veiklą.

Teigiamai buvo pastebėta, kad daugumos finougrų tautinių organizacijų ir judėjimų Rusijos Federacijoje vadovai ir aktyvistai daugiausia dėmesio skyrė konstruktyviam dialogui su valdžia ir administracija. Pasiūlymai ir veiksmai plėtoti švietimą gimtąja kalba (suomių-ugrų jaunimo, taip pat iš diasporos, lengvatinio priėmimo išplėtimas į universitetus (Mari El, Komi, Udmurtijos respublikas) tapo teisingais ir reikalingais valstybės organų sprendimais. .

Viena iš QC užduočių – spręsti su turto problemomis susijusius klausimus. Rusijos Federacijoje gyvenančios tautos niekaip nedalyvauja rengiant ir priimant tokius sprendimus.

Inteligentų veikla nusipelno atskirų žodžių, nes ji aktyviai dalyvauja visose pastangose. Pažymėtina nenuilstanti buvusio Vengrijos prezidento Arpado Genco veikla stiprinant finougrų bendruomenę.

Suomių-ugrų tautų patariamasis komitetas vadovauja ir dalyvauja daugelyje tarptautinių renginių, siekdamas aptarti kalbines, kultūrines ir kitas tautų problemas.

Rusijos finougrų tautoms ypač aktualu įsijungti į tarptautinį problemų aptarimo ir teisinių normų, susijusių su pasaulio čiabuvių tautomis, kūrimo procesą. Tai leidžia panaudoti kitų pasaulio čiabuvių patirtį sprendžiant problemas ir užmegzti verslo ryšius su įvairių tautų nacionalinėmis organizacijomis.

Suomių-ugrų tautų CK didelę reikšmę teikia tiesioginiam dalyvavimui JT organų darbe, sprendžiant čiabuvių problemas. KK kasmet, nuo 1993 m. dalyvavo JT čiabuvių tautų darbo grupės posėdžiuose, rengiant ir aptariant Deklaraciją dėl čiabuvių tautų teisių.

KT nuolatinį dialogą tarp valstybių ir nevyriausybinių struktūrų laiko reikšmingu ir svarbiu dalyku, padedančiu sugriauti vyraujančią. vyriausybines agentūras stereotipus apie čiabuvių teises, ieškoti kompromisų ir derėtis dėl sprendimų.

Iš viso to, kas išdėstyta, darytina išvada, kad KT vykdo reguliarų ir vaisingą darbą, siekdama įgyvendinti Pasauliniuose finougrų tautų kongresuose priimtus nutarimus, pasiūlymus ir sprendimus.

3 skyrius

III Pasaulinis finougrų tautų kongresas

III Pasaulinis finougrų tautų kongresas pažymėjo tolesnį finougrų bendruomenės konsolidaciją. Keičiantis nuomonėmis politinėje sekcijoje, ne kartą buvo akcentuojama čiabuvių ir tautinių mažumų kalbinio ir kultūrinio identiteto išsaugojimo ir ugdymo svarba, turtinanti visą žmoniją kaip visumą. Gimtosios kalbos vaidmuo ypač svarbus išsaugant tautinį tapatumą.

Visa diskusijos eiga vyko per pagrindines dalis:

Skyrius – politika

Skyrius – ekologija ir sveikatos apsauga

Skyrius - varis ir informacinės sistemos

Pridedama žemiau svarbiausi punktai iš pranešėjų kalbų.

Moters padėties klausimas iš esmės yra klausimas, ar ji priklauso tik savo privačiai gyvenimo sferai, šeimai, ar jos vieta yra tik šeimos centre, ar ji tam tikru mastu priklauso ir atvirai viešai. .

Kaip žinoma, Rusijoje moters darbo našta yra daugialypė. Pagal 1918 m. Sovietų Sąjungoje sukurtą konstituciją moterims buvo garantuota lygybė ir balsavimo teisė. Iki 1936 m. į Konstituciją taip pat buvo įtraukta dalis dėl moterų lygybės darbe. Moterys buvo įpareigotos dalyvauti darbe ir visuomeniniame gyvenime. Moteris formaliai buvo lygiavertė. Tuo pačiu metu moterys buvo motinos šeimose, žmonos, ant kurių pečių gulėjo rūpestis šeimos gerove.

Po 1990 m. nepriklausomi tapo / įgijo savarankišką statusą ir vyraujantys valdžios paskirstymo santykiai šeimose. Moters vaidmuo darbe ir šeimoje buvo dar labiau akcentuojamas. Be profesinio darbo, moterys taip pat atlieka daugumą namų ruošos darbų šeimoje. Moters darbo krūvis išaugo dvigubai, bet kartu tai toks veiksnys, kuris stiprina moters padėtį šeimoje ir namuose. Rusijoje, taigi ir tarp tautų, kalbančių finougrų kalbomis, moterims tenka pagrindinė atsakomybė už materialinę ir dvasinę šeimos gerovę. Šeimoje moteris užima pagrindinę ir vadovaujančią vietą, o vyro vaidmuo tarsi antrame plane.

Suomių-ugrų kalbos atstovauja nedaugeliui kalbų, kurių dauguma priskiriamos prie nykstančių kalbų. suomių, estų ir vengrų kalbos yra dominuojančios kalbos, o finougrų kalbos Rusijoje yra tautinės mažumos kalbų padėtyje. Kalba, kuria kalbama šeimoje, priklauso nuo šeimos ir daugiausia nuo moters. Kadangi žmogaus „aš“ formavimasis priklauso nuo jo santykio su aplinkiniais, tai motinai tenka pagrindinis vaidmuo perduodant tautinės mažumos kalbą. Kiekviena kalba yra turtas, dažnai ji yra raktas į kultūrą ir pabrėžia jos tapatybę su tauta. Motinos kalba yra gimtoji, o motinos pasiskirstymo galia šeimoje lemia ir tai, kad motina turi teisę šeimoje nustatyti, kuria kalba šeima kalbės ir per kalbą gerbs. tautinė kultūra... Kalba yra paveldima, todėl šeimos ir motinos vaidmuo yra ypač didelis.

Šeimos, švietimo ir kultūros politika apima lyčių lygybės principų persmelktą veiklą. Suomių-ugrų kalbų regione moterys, kaip auklėtojos, prisiima milžinišką atsakomybę, perduodančios savo gimtąją kalbą kitoms kartoms. Paramos trūkumas yra problema. Daugelyje kaimo vietovių vyksta tradicinis moterų bendravimas, paremtas kaimynų ir giminaičių pagalba, kai moterys palaiko viena kitą. Jaunos moterys vis geriau suvokia moterų padėtį ir su ja susijusias problemas. Moterų organizacijos ir bendradarbiavimo tinklai reikalingi, nes skatina moterų savimonę apie savo, kaip tautinio tapatumo sergėtojų, statusą ir atsakomybę.

III tūkstantmečio kultūros tradicijos ir reikalavimai; praturtinimas

nacionalinės kalbos, atsižvelgiant į jų tapatybę

Uralo tautų kalba ir kultūra

Visos Rusijoje vartojamos Uralo kalbos yra tautinės mažumos kalbų padėtyje ir joms gresia tokie pat pavojai kaip ir kitoms tautinės mažumos kalboms pasaulyje. Kalba yra esminis tautos identifikavimo veiksnys: be kalbos nėra žmonių, kitaip tariant, kalbą praradusi tauta anksčiau ar vėliau ir kultūrine prasme susilieja su aplinkine dauguma.

Žmogaus dvasinio tobulėjimo požiūriu geros gimtosios kalbos žinios yra būtinos. Sociolingvistinių tyrimų duomenimis, vaikai, kurie namuose ne iki galo įvaldo gimtąją kalbą, o mokykloje mokomi kažkokia kita kalba, niekada nesugebės tinkamai išmokti tos ar kitos kalbos; jie bus ne „nėra – ne dvikalbiai“, o „puskalbiai“. Kalba yra pagrindinė bendravimo priemonė ir kartu svarbiausia pasaulio suvokimo priemonė. Vaikas, netekęs šio įrankio, negalės realiai įsisavinti kitų žinių ir įgūdžių, negalės iki galo išvystyti savo dvasinių gebėjimų.

Kalba išlieka gyvybinga tik tada, kai ji yra viso žmogaus bendravimo priemonė. Beveik visos Uralo kalbos turi tarmes, kurios labai skiriasi viena nuo kitos. Jei tarp prieveiksmių yra didelis skirtumas, išauga literatūrinės kalbos, kaip vienijančio veiksnio, reikšmė. Literatūrinė kalba turi būti ugdoma kaip visiems tinkama bendravimo priemonė; jis neturėtų remtis tik vienu prieveiksmiu, o sugerti įvairių prieveiksmių požymius arba atlaikyti gana reikšmingų morfologinių ir gramatinių variantų krūvį. Kadangi vaikas tarmės mokosi namuose, mokyklos uždavinys ir priemonės žiniasklaida yra literatūrinės kalbos propagavimas ir jos mokymas.

Kadangi Sovietų Sąjungoje dešimtmečius buvo uždrausta tautinės mažumos kalbų plėtra savarankiškai, jų kalbos terminija naujose gyvenimo srityse visiškai neatsirado. Nors žodžių skolinimasis yra natūralus procesas, kaip vienintelė žodyno kaupimo priemonė, ji veda į tautinės mažumos kalbos raiškos priemonių išsigimimą ir dominuojančios kalbos įtakos išplėtimą visais kalbiniais lygmenimis. Blogiausiu atveju rezultatas yra supaprastinta, įskaitant struktūrizuotą, mišrią kalbą, pidgin. Uralo kalbose naujo žodyno kūrimas nėra sudėtingas dėl kalbos sandaros: žodžiai gali būti sudaryti arba išvestiniu būdu, arba jungiant žodžius.

Nors (gimtosios) kalbos perdavimo žmogui požiūriu namų vaidmuo yra didelis, kalba negali būti išsaugota, jei ji neturi oficialiai pripažinto statuso visuomenėje. Kalbos įstatymas, apibrėžiantis lygiateisį rusų kalbos ir tautinės mažumos kalbos statusą, yra būtina sąlyga tautinės mažumos kalbos prestižui didinti ir gimtakalbių teisėms užtikrinti. Tačiau vien kalbos dėsnio nepakanka. Kalbant apie jo taikymą praktiniame gyvenime, turi būti pateiktos aiškios taisyklės. Veiksmingas kalbos įstatymas suponuoja plataus masto suaugusiųjų švietimą.

Grėsmė Sibiro Uralo tautoms yra kitokio pobūdžio. Jei tradiciniai amatai ir gyvenimo būdas rajone taps neįmanomi, ypač dėl aplinkos taršos ir nekontroliuojamų pokyčių viešoji struktūra, tada obiugrų ir samojedų kalbos ir kultūros greitai išnyks. Dėl nedidelio etninių grupių skaičiaus jie yra ypač pažeidžiami. Norint išsaugoti sibiriečių kalbas, būtina sudaryti prielaidas jų tradicinei kultūrai.

Kultūra, visuomeninės organizacijos ir tautinė inteligentija bei jų reikšmė remiant tautinę raidą

Mus supantis pasaulis vis dar yra problemiškas mažų kalbų ir kultūrų išsaugojimo ir plėtros požiūriu. Nors kalbinių mažumų teisių užtikrinimas Europoje yra progresyvus principas, praktiškai jomis retai naudojamasi. Asmenys, atstovai ir organizacijos, veikiantys tautinių mažumų vardu, gana lengvai priskiriami „nacionalistams“ ar „separatistams“ nuo daugumos. mažumai svarbios vertybės yra sąmoningai politiškai neigiamos. Kartu prarandama pozityvios kultūrų sąveikos galimybė, didėja gyventojų grupių tarpusavio netolerancija.

Priklausymas finougrų kultūrai kaip narius vienijantis veiksnys kalbų grupė, daugelio nuomone, yra tik romantiškas reiškinys, kai kurių mažoms tautoms priklausančių mokslininkų ir poetų istorinė kūryba, todėl dabartinių kultūros tyrinėtojų ir politikų požiūris į visa tai gali būti ciniškas. Tačiau Suomija ir Estija yra klasikiniai pavyzdžiai, kaip mažai tautai svarbu žinoti savo šaknis ir praeitį.

„Finougrų“ respublikose ir Rusijos Federacijos regionuose sunaikinta sovietiniai laikai inteligentija, mokslininkai ir meno darbuotojai, išpažįstantys savo nacionalinę kultūrą, dviem kartoms paliko vakuumą, kurio nepavyko užpildyti naujosios Rusijos gyvavimo dešimtmetyje. Ir nors šalyje susikūrė tautinės kultūros, aplinkosaugos, moterų, jaunimo ir kitos organizacijos, jų įtaka kovojančiose respublikose ekonominė krizė, išlieka silpnas be politinės federalinės valdžios paramos. Tačiau ateitis gali būti laisvų visuomeninių organizacijų rankose. Jei juose dirbančioje tautinėje inteligentijoje nebus tikėjimo ir priemonių žadinti jaunimo domėjimąsi kūrybine veikla savo tautine kalba, situacija taps beviltiška. Teigiamas vystymosi procesas suponuoja demokratinės pilietinės visuomenės ir organizacijų, veikiančių kaip jos garantas, buvimą, pasirengusią rizikuoti ir atsakyti, taip pat ir už kitus.

Kultūrinių ir kalbinių tradicijų išsaugojimo ir plėtojimo išeivijose problemos

Išeivijos kultūrinio ir kalbinio paveldo išsaugojimo ir plėtros problemos Diasporų atsiradimas tradiciškai buvo siejamas su smurtiniais veiksmais, taip pat migracija iš etninės tėvynės. Tačiau XX amžiuje diasporos samprata tapo daug platesnė. Šiais laikais beveik bet kurią etninę grupę, gyvenančią už atitinkamos valstybės ar valstybinio subjekto ribų, įprasta vadinti diaspora. Taigi pagal šį platų supratimą diasporomis gali būti laikomos ir grupės, kurios nuo neatmenamų laikų gyvenusios vienoje vietoje, tačiau dėl sienų atsiradimo vis dėlto atsidūrė „savos“ valstybės užsienyje. Kad ir kaip būtų, gyvenimas mažuose inkliuzuose kitoje etninėje aplinkoje reiškia, kad diasporos grupės, kaip taisyklė, patiria ypatingą asimiliacijos spaudimą.

Į diasporos padėtį dažnai žiūrima santykių tinkle, kurį apibrėžia pati diaspora, jos etninė tėvynė ir priimančioji šalis (Rusijoje). - Federacijos subjektas) savo modernioje rezidencijoje. V Rusijos sąlygomis prie šios schemos būtina pridėti ketvirtąją pusę – federalinę vyriausybę, kuri taip pat dalyvauja diasporos politikoje. Visa tai leidžia manyti, kad diasporai svarbūs klausimai gali būti sprendžiami tik bendradarbiaujant, atsižvelgiant į visų suinteresuotų šalių interesus.

Šiandien praktiškai nėra tokių suomių-ugrų diasporų, kurios tik savo pagrindu, atsiskyrusios nuo tautinio branduolio etninėje tėvynėje, galėtų vystyti, be to, modernizuoti savo kultūrą. Bandymai susidoroti su šia užduotimi nebendradarbiaujant su etnine tėvyne yra pasmerkti nesėkmei. Tai dar kartą pabrėžia būtinybę diasporos bendruomenėms laikyti savo kultūrą, kalbą ir istoriją neatsiejama nacionalinio istorinio ir kultūrinio komplekso dalimi. Atsižvelgiant į visa tai, ryšys su etnine tėvyne įgyja ypatingą reikšmę diasporai, jos kultūros raidai. Toks bendravimas turėtų būti skatinamas visais įmanomais būdais, naudojant esamas naujų informacinių technologijų galimybes.

Diasporos grupėms gresia nevienodo intensyvumo deetnizacijos ir marginalizacijos rizika. Tačiau tuo pat metu į diasporos situaciją reikėtų žiūrėti ir kaip į situaciją, kuri gali lemti kultūrų turtėjimą. Šiuo atžvilgiu šiuolaikinė mokslinė diskusija pabrėžia, kad daugiatautė aplinka, jei tolerantiška, gali duoti galingų impulsų, kurie išlaisvins diasporos kūrybinį potencialą.

3.3 Skyrius – ekologija ir sveikatos apsauga

Regioninė plėtra ir vietinė sveikata

Žmogaus sveikata yra esminė gyventojų gerovės ir apskritai tautos raidos sąlyga. Svarbūs demografiniai ir socialiniai bei ekonominiai veiksniai, turintys įtakos sveikatos būklei, yra asmens amžius, lytis, išsilavinimo lygis, pajamų lygis ir etninė grupė. Sveikatos rodikliai tarptautiniam palyginimui yra gyventojų gyvenimo trukmė, vaikų mirtingumas gimdymo ir kūdikystės metu, taip pat sergamumo ir mirtingumo nuo konkrečiomis ligomis rodikliai.

Kongreso tikslas buvo nustatyti tuos Moksliniai tyrimai ir tyrimai, kurie atskleidžia suomių giminingų tautų sveikatos būklę, palyginti su likusia gyventojų dalimi. Be to, siekiama nustatyti atitinkamų mokslinių tyrimų, susijusių su sveikatos būkle, poreikį.

Galima žiniasklaida ir informatika kuriant finougrų kalbas ir

kultūra

Praėjusį tūkstantmetį duomenis apie giminingų Uralo kalbų egzistavimą daugiausia gavo mokslininkai ir moksliniai tyrimai. Šiomis dienomis tiek spausdinta, tiek elektroninė žiniasklaida yra atsakinga už mūsų unikalios kalbų grupės reklamavimą tiek mūsų aplinkoje, tiek kitų pasaulio šalių atžvilgiu. Trečiojo tūkstantmečio naujos kompiuterinės technologijos ir sparti jų plėtra kartu su elektroniniu paštu ir internetu atveria naujas galimybes palaikyti ryšius tarp beveik 24 milijonų kalbų grupės, kurią sudaro toli viena nuo kitos gyvenančios tautos ir susiskaldę tautiniai dariniai. Jau padaryta didelė pažanga vidinės komunikacijos procese net tarp mažų gyventojų grupių. Vietinė kalba turi būti girdima žiniasklaidoje, o vertimo sunkumai yra įveikiami.

Daugelyje tarpusavio susitikimų iškeliamos geros idėjos, tačiau jų įgyvendinimas kartais nepavyksta dėl finansavimo stokos. Viena iš konferencijos užduočių yra rasti finansavimą – taip pat ir iš radijo kompanijų.

Pasaulis puikiai žino suomius, estus ir vengrus, priklausančius finougrų tautoms, nes šios tautos turi savo nepriklausomas respublikas ir priklauso didžiausioms finougrų grupės tautoms. Kita vertus, didysis pasaulis labai mažai žino apie Rusijos finougrus: iš esmės gali būti žinomi tautų vardai, o iš dalies – ir kas dešimt metų skelbiami statistiniai duomenys apie gyventojų skaičių. . Nuo 1880-ųjų suomių-ugrų draugijos inicijuotos tiriamosios kelionės į šių tautų gyvenamąsias vietas leido Suomijai įgyti didžiulės ir neįkainojamos medžiagos, kuri dešimtmečius po revoliucijos Rusijoje tarnavo kaip mokslinių tyrimų objektas ir informacijos šaltinis. .

Ilgą laiką informacija apie finougrų tautas buvo tik labai specializuota informacija. Devintojo dešimtmečio pabaigoje prasidėjęs lūžis Rusijos gyvenime ir Rytų Europos atnešė visiškai naujas galimybes užmegzti konkrečius ryšius su finougrų tautomis.

Už Rusijos ribų informaciją apie finougrų tautas daugiausia skleidžia universitetai, mokslinių tyrimų institucijos, su jais dirbančios ambasados ​​ir mokslo bei kultūros centrai, taip pat atskiros visuomeninės organizacijos. Tyrimai skelbiami tiek mokslo žurnaluose, tiek forma populiarūs straipsniai... Finougrų tautų gyvenamąsias vietas lanko tarptautinė televizija ir kt filmavimo grupės, be to, organizuojamos kultūrinės, kalbinės ir gamtos istorijos išvykos. Estija ypač aktyviai plėtoja informacinius ryšius su Europa ir likusiu pasauliu.

Dėl tarptautinių muziejų ir bibliotekų ryšių buvo galima išleisti knygą, pasakojančią apie Rusijos finougrų teritorijų centrinių muziejų kolekcijas. Dabar yra specialus bibliotekų įtraukimo procesas kompiuterinis tinklas siekiant į ją įtraukti nacionalinę ir regioninę medžiagą, kad ja galėtų naudotis visos suinteresuotos šalys.

Kaip padidinti informacijos kiekį

Informacinė kultūra, kaip ir daugelis kitų dalykų, Rusijoje išgyvena žlugimo procesą. Veiksminga demokratija, teisinės valstybės įtvirtinimas ir organizuotos pilietinės visuomenės kūrimas – tai tikslai, dėl kurių vis intensyviau dirbama įvairiuose forumuose.

Taip pat būtina plėtoti ir gilinti kultūrinius, studentų ir jaunimo mainus, kad suomių-ugrų jaunimui būtų sudarytos galimybės patirti vis labiau internacionalizuojantį pasaulį. Būtina pabrėžti kalbinių įgūdžių svarbą, nes šiuolaikiniame pasaulyje būtina mokėti ir kitas kalbas, ne tik savo. Tai ypač svarbu, kai informacinis darbas, gaunant ir platinant informaciją.

Reikalinga informacija apie finougrų tautas. Labiausiai skirtingi žmonės visose žemėse, o ne tik mokslininkus, domina naujai atrasta Rusija, įvairios jos tautos ir turtingos kultūros.

4. Išvada

Pasaulinis finougrų tautų kongresas neabejotinai vaidina lemiamą vaidmenį šiuolaikinėje finougrų pasaulio tarptautinių santykių sistemoje. Tokia forma, kokia yra dabar, ji įgavo dvigubą prasmę: viena vertus, tai judėjimas, turintis pastovius elementus, organizacijas, struktūras, organą ir nuolat besikeičiančius, besivystančius, progresuojančius arba, atvirkščiai, regresuojančius. apraiškos, laikini įvykiai, spontaniški daiktai; kita vertus, Pasaulinis finougrų tautų kongresas yra tarptautinis renginys, kurio tikslas – keistis patirtimi, įvertinti situaciją, organizuoti ir atstovauti savo šalių interesams, priimti sprendimus ir išklausyti pranešimus.

Suvažiavimuose priimtus sprendimus įgyvendinantis suomių-ugrų konsultacinis komitetas savo veiklos metu sugebėjo sukurti plačią ryšių su įvairiomis valstybinėmis ir nevyriausybinėmis organizacijomis sistemą. Tai savo ruožtu leidžia apsaugoti čiabuvių ir kalbinių mažumų teises tarptautinės struktūros... Todėl Kongresas ragina visas valstybes, kuriose tradiciškai gyvena finougrų tautos, ratifikuoti nemažai tarptautinių dokumentų dėl čiabuvių ir tautinių mažumų įgyvendinimo (žr. 2 priedą).

Nuo 1992 m., po I Pasaulinio finougrų tautų kongreso, finougrų pasaulis tapo tikru tautą konsoliduojančiu ir valstybių santykiuose jaučiančiu veiksniu. Vykstant Pasauliniams finougrų tautų kongresams, realybe tapo reguliarūs finougrų tautų šalių vadovų susitikimai, suomių-ugrų tautoms palankių sprendimų priėmimas, tobulinant jų teisinius ir politinis statusas. Kongreso nuopelnu galima priskirti tokius momentus kaip aktyvus su žeme, miškais, gamtos ištekliais ir aplinkos apsauga susijusių klausimų aptarimas, keitimasis patirtimi, kad priimant sprendimus būtų atsižvelgta į čiabuvių interesus;

Kultūrų ir kalbų atgimimo ir raidos procesai, finougrų tautų tautinis identitetas. Tai palengvina rašytojų, mokslininkų, mokytojų, jaunimo, kultūros veikėjų susitikimai, kurie nuolat rengiami padedant Patariamajam komitetui.

Plečiasi tautinio švietimo sistemos. Mokyklose įvestas (nors ir ne visur) mokymas gimtąja kalba, didinamas lengvatinis finougrų tautų studentų priėmimas į universitetus, vyksta studentų mainai.

Vyksta žiniasklaidos plėtra. Čia reikėtų paminėti informacinį biuletenį „Finougrų pasaulis“, kuris leidžiamas Mari El rusų kalba ir Anglų... Rengiamos bendros radijo ir televizijos programos „Finougrų pasaulis“. Vyksta liaudies televizijos ir teatro festivaliai. Vyksta finougrų tautų jaunimo organizacijų susirinkimai.

Vyksta konstruktyvus dialogas su vyriausybinėmis institucijomis dėl gyvybiškai svarbių politinių klausimų priėmimo. Ekonominiai ryšiai vystosi ir stiprėja. Tai visų pirma susiję su tuo, kad Rusijos finougrų tautos išreiškia poreikį pasinaudoti konkrečia Vengrijos, Suomijos ir Estijos ekonomikos kūrimo patirtimi.

Visokių ryšių plėtojimas lėmė finougrų tautų suartėjimą, kuris ypač aiškiai pasireiškia dvasinėje sferoje – kultūroje, švietime, moksle.

Tuo pačiu metu išlieka daug vertingų klausimų ir problemų, kurias reikia toliau dirbti. Visų pirma, tai yra socialinio pablogėjimo ekonominė situacija daugelyje regionų, kuriuose gyvena finougrų tautos, o tai neigiamai veikia bendrą šių tautų būklę, dauginimąsi ir saviugdą.

Demografinės problemos yra opios. Dėl nepalankių procesų (asimiliacijos, neigiamo natūralaus gyventojų prieaugio ir kt.) kai kurių tautų skaičius mažėja.

Suomių-ugrų kalbų išsaugojimui ir plėtrai reikia toliau rūpintis. „Kalbą prarandanti“ tauta anksčiau ar vėliau įsilieja į dominuojančią kultūrinę aplinką. Šiandien praktiškai nėra tokių suomių-ugrų diasporų, kurios galėtų savarankiškai vystyti ir modernizuoti savo kultūrą, atsiskyrusios nuo tautinio branduolio etninėje tėvynėje. Čia ypač norėčiau atkreipti dėmesį į Vengriją, Estiją ir Suomiją, kurios ne tik išsaugojo savo kalbas ir kultūrą, sukūrė savo valstybingumą, bet ir vykdo veiklą, prisidedančią prie giminingų finougrų tautų išsaugojimo ir vystymosi. Rusijos Federacija. Tai visų pirma sėkmingas pirmosios 3 metų pagalbos Rusijos Federacijos finougrų tautoms programos įgyvendinimas Suomijoje, o čia – M.A. draugijos veikla. Castrena, sukurta specialiai šiam tikslui.

Estija nuo 1988 metų vykdo giminingų tautų programą, finansuojamą iš valstybės biudžeto... Dėl šios programos Estijoje m šiuo metu, visapusiškai remiant Estijos pusės lėšomis (stipendijos, apgyvendinimas, kelionės namo 2 kartus per metus), Estijos universitetuose studijuoja 110 studentų.

Panaši programa Vengrijoje veikia nuo 1996 m., nuo II Pasaulinio finougrų tautų kongreso laikų.

Pasaulinis finougrų kongresas ir jį koordinuojantis organas Suomių-ugrų konsultacinis komitetas tarptautiniu mastu veikia daugiau nei 10 metų (JT Žmogaus teisių komisijos darbo grupė; Parlamentinės Asamblėjos Švietimo ir kultūros komitetas). Europos Tarybos narys) ir pelnė autoritetą bei pagarbą iš kitų tarptautinio proceso dalyvių.

5 Įvadinė pastaba

3) Cituojama. pagal knygą. „Antrasis pasaulinis finougrų tautų kongresas“. Red. D. Nanovski, Budapeštas, 1999, 227 p

4) Finougrų tautų asociacijos chartija // Parma 1992, Nr. 4-4; 68 puslapis

5) Suomių-ugrų tautų konsultacinio komiteto ataskaita. Helsinkis, 2000 m. 11-12 d.; p.6 // Aktualus Tarptautinių santykių ministerijos archyvas

6 Pastaba 2 skyriui

1) Suomių-ugrų tautų konsultacinio komiteto pranešimas. Helsinkis, 11-12; 2000; 1 p. // Aktualus Tarptautinių santykių ministerijos archyvas (toliau MMC)

2) „Antrasis pasaulinis finougrų tautų kongresas“. Red. D. Nanovski. Budapeštas, 1999, 212 p

6) toje pačioje vietoje, 213 p

7) ten pat, p. 214

9) Suomių-ugrų tautų konsultacinio komiteto pranešimas. Helsinkis, 11-12; 2000; 1 p. // Dabartinis MMS archyvas

10) toje pačioje vietoje; 3 puslapis

11) toje pačioje vietoje; 4 puslapis

12) toje pačioje vietoje; 14 puslapis

13) toje pačioje vietoje; 15 puslapis

14) ten pat; 5 p

7 Pastabos prie išvados

1) „Antrasis pasaulinis finougrų tautų kongresas“. Red. D. Nanovski. Budapeštas, 1999, 228 p

2) III Pasaulinio finougrų tautų kongreso nutarimas. // Gerd, 2001, vasario 29, 7 p.

8 Bibliografija

2) „Antrasis pasaulinis finougrų tautų kongresas“. Red. D. Nanovski. Budapeštas, 1999, 269 p

3) Suomių-ugrų tautų konsultacinio komiteto informacinis biuletenis. Nr.2, 1993, p.11 // Dabartinis MMS archyvas

4) Kulikovas K. „Rusijos finougrų tautos 1990-ųjų reformų kontekste“. // Gerdas, 2001 m. vasario 29 d., 2-5 p

5) Suomių-ugrų tautų konsultacinio komiteto ataskaita. Helsinkis, 11-12; 2000; p.11 // Aktualus Tarptautinių santykių ministerijos (toliau MMC) archyvas

6) "Parma", 1992, Nr. 3-4; 92 puslapis

7) "Parma", 1992, Nr. 1-2; 88 p

8) Vežėjai Yu.A.

9) III pasaulinio finougrų tautų kongreso nutarimas. Helsinkis, 2000 m. gruodžio 13 d. // Dabartinis MMS archyvas

10) Suomijos veiksmų programa remiant Rusijos tautas ir jų suomiams giminingas kultūras. 2000, 4 p. // Dabartinis MMS archyvas

11) „Finougrų pasaulis“. / Red. D. Nanovski. Budapeštas, Maskva, 1996, 258 p

1 priedas

Antrojo pasaulinio finougrų tautų kongreso nutarimas

Atsižvelgiant į laikotarpį, praėjusį nuo Pirmojo pasaulinio finougrų tautų kongreso, kurio vienu iš pagrindinių tikslų iškėlė finougrų pasaulio atgimimą, mes, Antrojo pasaulinio finougrų tautų kongreso dalyviai, suvokdami, kad Pirmajame kongrese iškelti uždaviniai išlaiko savo aktualumą, ir su visa atsakomybe patvirtiname mūsų tautų pasirinkto kelio teisingumą.

Tai atitinka visos pasaulio bendruomenės laipsniškus demokratinius pokyčius

Prisideda prie finougrų tautų saviugdos, nepažeidžiant visų kitų tautų teisių ir interesų

Veda į visapusišką finougrų giminingų tautų suartėjimą

Saugo tradicijas, gimdo naujas bendravimo formas ir vertybes finougrų bendruomenėje, praturtindamas visas gyvenimo sritis.

Vertindami pastarųjų metų įvykius finougrų pasaulyje, konstatuojame, kad Pirmasis pasaulinis finougrų tautų kongresas buvo istorinio masto įvykis, davęs postūmį tikram finougrų pasaulio atgimimui.

Žengti pirmieji žingsniai suartinant mūsų tautas, stiprinami ryšiai, plečiamas bendradarbiavimas ūkio, kultūros, švietimo, mokslo ir informatikos srityse.

Čiabuvių problemos sulaukė tarptautinio dėmesio: sudarytos sąlygos joms išsaugoti

Tautinio apsisprendimo teisė, priklausymas tautinei mažumai, kultūrų ir kalbų savitumas pradėtas laikyti žmogaus teisėmis.

Pasaulio kongreso vykdomasis organas – finougrų tautų konsultacinis komitetas – aktyviai dirba pagal Pirmojo pasaulinio finougrų tautų kongreso dokumentus, koordinuoja visas nacionalines organizacijas ir struktūras sprendžiant bendras problemas, atstovaudamas šalies interesus. mūsų tautos ir tarptautinės institucijos forumuose, įskaitant JT...

Manome, kad tolesniam efektyviam mūsų finougrų bendruomenės vystymuisi būtina:

Toliau eiti pasirinktu konstruktyviu visų suinteresuotų struktūrų – valstybinių ir nevyriausybinių – dialogo ir bendrų veiksmų keliu.

Užtikrinti visoms finougrų tautoms realų nacionalinio apsisprendimo teisės įgyvendinimą pagal visuotinai pripažintas tarptautines normas ir principus, plėtoti mūsų tautų teritorinę ir kultūrinę savivaldą.

Siekti plėsti finougrų tautų atstovavimo ir dalyvavimo tarptautinių institucijų veikloje formas žmogaus teisių, čiabuvių ir tautinių mažumų srityje.

Skatinti tolesnę teisinės bazės plėtrą ir pagrindinių tarptautinės teisės normų bei principų, susijusių su čiabuvių tautomis ir tautinėmis mažumomis, įtraukimą į nacionalinius teisės aktus,

Užmegzti reguliarius finougrų tautų ryšius ir pradėti kurti abipuses suomių-ugrų tautų kultūrines reprezentacijas.

Skleisti istorijos žinias ir šiuolaikinis gyvenimas finougrų tautos

Kultūrų ir kalbų atgimimo ir vystymosi procesus, tautinę savimonę (tapatybę) ir finougrų tautas – pagrindines pačių tautų egzistavimo sąlygas paversti ypatingo dėmesio ir rūpesčio objektu.

· Plėsti finougrų tautų švietimo sistemą ir žiniasklaidą, formuoti tautinę inteligentiją ir ieškoti galimybių finansuoti finougrų tautų nacionalinius mokslus.

2 priedas

III Pasaulinio finougrų tautų kongreso nutarimas

Šiuolaikiniame pasaulyje finougrų bendruomenė susiformavo kaip išreiškianti ir ginanti jėga žmogiškąsias vertybes ir idealai:

Vertingiausio visų tautų istorinio ir kultūrinio paveldo išsaugojimas ateities kartoms;

Harmoningas ir perspektyvus civilizacijos raidos ir tradicinio liaudies dvasingumo derinys;

Jaunosios kartos auklėjimas pagarbos ir meilės istoriniam dvasia

jų protėvių palikimas.

Nuo I (Syktyvkaro) ir II (Budapeštas) pasaulinių suomių-ugrų kongresų, pačiame finougrų pasaulyje įvyko ir vyksta reikšmingi pokyčiai:

Per šį laiką finougrų pasaulis tapo tikru veiksniu, konsoliduojančiu mūsų tautas ir vis konstruktyviau save deklaruojančiu valstybių santykiuose;

Visokių ryšių plėtojimas lėmė finougrų tautų suartėjimą, kuris ypač ryškiai pasireiškia dvasinėje sferoje – kultūroje, švietime, moksle; yra gilesnis supratimas apie bendrus dalykus, kurie sieja mūsų tautas;

Suomių-ugrų tautos įgyja patirties sprendžiant gyvybiškai svarbius apsisprendimo klausimus dialoge ir dalyvaujant suinteresuotoms struktūroms – tiek valstybinėms, tiek nevyriausybinėms;

Ypatingo dėmesio objektu tapo kultūrų ir kalbų atgimimo ir raidos procesai, suomių-ugrų tautinė savimonė: plečiasi tautinio švietimo sistemos, vystosi žiniasklaida, daugėja finougrų kalbų. besimėgaujantis įstatymų apsauga auga;

Suomių-ugrų tautų patariamasis komitetas tapo finougrų bendruomenės koordinaciniu centru; jam pavyko sukurti išsišakojusią santykių su įvairiomis valstybinėmis ir nevyriausybinėmis organizacijomis sistemą, leidžiančią visų pirma ginti čiabuvių ir kalbinių mažumų teises pasitelkiant tarptautines struktūras.

Bendrosios pasaulio ir Europos tendencijos iš esmės yra teigiamos vietos tautų ir tautinių mažumų teisių įgyvendinimui. Čia reikėtų pabrėžti regioninius instrumentus – Tautinių mažumų teisių apsaugos pagrindų konvenciją (1992 m.), Europos Tarybos regioninių ar mažumų kalbų chartiją (Strasbūras, 1992 m.), Konvenciją Nr. 169 Tarptautinė organizacija Darbo. Kongresas ragina visas valstybes, kuriose tradiciškai gyvena finougrų tautos, ratifikuoti šiuos dokumentus.

Tuo pačiu metu pastaraisiais metais daugelyje regionų, kuriuose gyvena finougrų tautos, pablogėjo socialinė ir ekonominė padėtis, o tai neigiamai veikia bendrą šių tautų būklę, dauginimąsi ir saviugdą. Demografinės problemos yra opios. Dėl nepalankių procesų (asimiliacijos, neigiamo natūralaus gyventojų prieaugio ir kt.) kai kurių tautų skaičius mažėja.

Suomių-ugrų kalbų išsaugojimui ir plėtrai reikia toliau rūpintis. Kalbą praradę žmonės anksčiau ar vėliau įsilieja į dominuojančią kultūrinę aplinką. Šiandien praktiškai nėra tokių finougrų diasporų, kurios būtų pajėgios vystyti ir modernizuoti kultūrą tik savo pagrindu, atsiskyrusios nuo tautinio branduolio etninėje tėvynėje.

Norint toliau visapusiška plėtra giminingos tautos III Pasaulinis finougrų tautų kongresas nusprendžia:

I. Padėti visoms finougrų tautoms realiai įgyvendinti apsisprendimo teisę pagal visuotinai pripažintas tarptautines normas ir principus, naudojant pačias įvairiausias jos formas, atsižvelgiant į realias konkrečios tautos galimybes ir situaciją.

II. Skatinti jaunosios finougrų kartos gyvųjų kultūros tradicijų ir tradicinės pasaulėžiūros raidą, šiuolaikinės giminingų tautų urbanistinės kultūros kūrimą, naujus sprendimus ir požiūrius, kaip tradicinį dvasingumą derinti su šiuolaikinėmis supančios tikrovės suvokimo formomis jaunosios finougrų kartos atstovai. spręsti jaunimo auklėjimo, sąlygų fizinei, psichinei ir dvasinei sveikatai sudarymo, supažindinimo su finougrų tautų tradicijomis, kultūra ir kalbomis klausimus.

III. Remdamiesi žmogaus teise gauti išsilavinimą gimtąja kalba, toliau kurti švietimo įstaigos mokyti gimtosios kalbos (nuo pradinių iki Aukštasis išsilavinimas), plečiant savo galimybes. Tuo tikslu plėtoti kalbos terminologinę bazę, palengvinti rengimą ir publikavimą joje mokymo medžiaga ir rengti mokytojus. Stiprinti kalbos gyvybingumą, siekti, kad ji būtų bendravimo priemonė visose gyvenimo srityse, įskaitant elektroninę ir spausdintinę žiniasklaidą. Skatinti kalbos sugrįžimą į šeimos ir jaunimo aplinką.

IV. Skirti Ypatingas dėmesys finougrų tautų diasporų kultūros ir kalbų klausimai, kurių kiekvienas yra neatsiejama nacionalinio istorijos ir kultūros paveldo dalis.

V. Atlikti mokslinius tyrimus tiriant gyventojų sveikatos būklę ir aplinkos įtaką, šeimos ir vaikystės problemas suomių-ugrų tautų kompaktiškose gyvenamosiose vietose.

Vi. Tęsti darbą tobulinant teisės aktus čiabuvių tautų, įskaitant mažąsias, ir tautinių mažumų teisių srityje. Siekti, kad būtų priimti specialūs aktai, kurie užtikrintų šių tautų ir joms atstovaujančių organų teisinį statusą socialinėse-politinėse ir valstybinėse struktūrose, apsaugotų jų gyvenamąją teritoriją, socialinius-ekonominius ir kultūrinius jų egzistavimo ir raidos pagrindus.

Vii. Patariamasis komitetas, skatinantis priimti Jungtinių Tautų Deklaracijos dėl čiabuvių tautų teisių projektą.

VIII. Paprašyti Vengrijos, Rusijos Federacijos, Suomijos ir Estijos inicijuoti JT finougrų tautų dešimtmetį.

1996 m. rugpjūtį Budapešte, kai Vengrija minėjo 1100-ąsias naujos tėvynės radimo metines, įvyko II Pasaulinis finougrų tautų kongresas. Suvažiavimo darbe jau dalyvavo 18 tautų delegacijų. Šiame kongrese per tas 4 dienas (1996 m. rugpjūčio 16-21 d.) tvyrojusi atmosfera parodė, kad finougrų judėjimas egzistuoja organizacine forma, kad jis ne tik neprarado savo aktualumo, bet ir įgijo naujų rėmėjų ir pasekėjų (š. į II kongresą jau atvyko 18 delegacijų, o I kongrese dirbo 16 delegacijų). Jei ir toliau brėžtume paraleles tarp dviejų kongresų, tai, be jokios abejonės, reikia pažymėti, kad Budapešte be plenarinės sesijos buvo organizuojamas sekcijų darbas, kad kongrese galėtų dalyvauti kuo daugiau dalyvių.

Kongreso darbą pradėjo Vengrijos Respublikos prezidentas Arpadas Gencas, kuris savo kalboje išreiškė džiaugsmą, nes šiame suvažiavime matė tiek daug senų pažįstamų, su kuriais susitiko ne tik Vengrijoje, bet ir per oficialų vizitą. Mordovijos Respublika, Mari El, Udmurtija, Komi, taip pat Hantų-Mansų autonominė apygarda 1993 m. liepos mėn. Be to, Arpadas Gencas pažymėjo, kad laikas veikia prieš mažus pasėlius, todėl būtina išsaugoti šias kultūras pasinaudojant naujomis atnaujintos Rusijos galimybėmis. Prezidentė teigė, kad, viena vertus, tai yra susitarimų vykdymo kontrolė ir reikalavimas juos visapusiškai įgyvendinti. Kita vertus, Rusija turi suformuluoti teigiamas bendradarbiavimo formas ir metodus respublikų ir autonominių regionų, kuriuose gyvena finougrų tautos, vadovybei. Suvažiavimo dalyvius pasveikinęs ir sėkmingo darbo palinkėjęs Arpadas Gencas padovanojo palydovines antenas Rusijos Federacijos finougrų respublikose veikiantiems universitetams.

Kitą dieną, rugpjūčio 17 d., prasidėjo tiesioginis suvažiavimo darbas. Iš viso buvo surengtos 6 sekcijos, kuriose buvo diskutuojama apie įvairias problemas, išklausomi pasiūlymai ir priimami sprendimai politikos, ekonomikos, kultūros ir švietimo, žiniasklaidos, informacinių sistemų, taip pat demografijos, sveikatos apsaugos, aplinkosaugos ir jaunimo judėjimų bendradarbiavimo bei bendradarbiavimo klausimais. organizacijose.

Politikos skyrius

Politikos skyriuje dalyvavo apie 100 žmonių. Kalbas skaitė įvairių finougrų tautų judėjimų, įvairių politinių ir kultūrinių organizacijų atstovai, parlamento deputatai. Daugelis Rusijos Federacijos delegatų buvo savo tautų atstovai įvairiose valdžios institucijose. Jie pranešė apie tai, kokie socialiniai judėjimai yra aktyvūs jų namuose; kokie jų santykiai su kitais judėjimais ir kaip vyksta dialogas su vietos aukščiausiosiomis valdžios institucijomis.

Taip pat sekcijų sesijose buvo kalbama apie dabartines finougrų tautų gyvenimo galimybes ir perspektyvas. Ypač buvo atsižvelgta į tai, kad demokratizacijos procesas Rusijoje įgavo globalų pobūdį, todėl perestroikos eigoje būtina visapusiškai užtikrinti valstybės suverenitetą ir atsižvelgti į juridiniai asmenys kurie atstovauja finougrų tautoms.

Pranešėjai iš Rusijos Federacijos savo pranešimuose ir pranešimuose įvairiai vertino įvairius reiškinius. Tautinės savimonės ir apsisprendimo ugdymas, įvairių suomių-ugrų tautų visuomeninių organizacijų kūrimas, taip pat aktyvus dalyvavimas rengiant dekretus ir kitus politinius bei ekonominius sprendimus, lemiančius šalies politinę, teisinę ir ekonominę padėtį. suomių-ugrų tautos buvo vienareikšmiškai įvertintos teigiamai .. Tačiau ne visos iškylančios galimybės išsipildė. Sekcijos sesijose buvo kalbama, kad finougrų tautoms ir toliau teks susidurti su rimtais sunkumais, nes liko daug neišspręstų klausimų.

Visų pirma, tai yra tai, kad daugelis finougrų tautų, atstovaujančių mažumoms, negalėjo savarankiškai ir reikiama forma nustatyti savo politinio ir teisinio statuso. Būtina prisiimti atsakomybę už tai, kad šie klausimai būtų atitinkamai valstybės apsvarstyti ir išspręsti.

Rusijos Federacijos Konstitucija taikoma visoms tautoms, tačiau šis klausimas nedetalizuojamas. Tuo pačiu metu dauguma finougrų tautų sukūrė savo konstitucijas, kuriose atsižvelgiama į tarptautines taisykles ir standartus, kalbėjo apie savo kalbos ir kultūros išsaugojimo svarbą ir pažymi, kad turi būti sudarytos sąlygos joms išsaugoti ir vystytis. . Tačiau Rusijos Federacijos lygmeniu tokie teisės aktai neveikia, todėl posėdžiuose buvo pasakyta, kad į tokius teisės aktus reikia atsižvelgti.

Be to, politinėje sekcijoje buvo aptariamos finougrų diasporos problemos ir finougrų tautų, neturinčių autonominių regionų ar respublikų, problemos.

Atsižvelgiant į visus šiuos sunkumus, dar kartą buvo pasakyta, kad bendradarbiavimas ir parama, pavyzdžiui, vykstantys kongresai ir konsultacinio komiteto veikla tarp jų, yra labai svarbūs ginant finougrų tautų politinius interesus.

Skyriuje buvo pažymėta rimta Suomijos ir Estijos pagalba rengiant specialistus Rusijos Federacijoje ir diasporose gyvenančioms finougrų tautoms. Atsižvelgdama į jų atstovų prašymą, sekcija pasiūlė Kongresui atkreipti dėmesį į Ingermanlando suomių problemas.

"vienas. Bendrosios nuostatos: 1.1 Pasaulinis finougrų tautų kongresas (toliau – Kongresas) yra forumas atstovai suomių-ugrų ir samojedų tautos, kuri yra nepriklausoma nuo vyriausybių ir politines partijas, ir kuri savo veikloje remiasi „Pasaulio finougrų tautų bendradarbiavimo pagrindinių principų, tikslų ir uždavinių deklaracija. (Syktyvkaras, 1992).

Teiginys „nepriklausomas nuo vyriausybių“ yra klaidingas. Kaip visi žinome, vienintelis būdas surengti Pasaulinius kongresus ir finansuoti Patariamojo komiteto veiklą yra finansinė vyriausybių parama. Priimančiosios vyriausybės skiria didžiąją dalį Pasaulio kongresų finansavimo, o Estijos, Suomijos ir Vengrijos vyriausybės finansuoja Patariamąjį komitetą (CCFUN). Nors tai savaime nereiškia, kad klausimų aptarimas Pasaulio kongresuose vienaip ar kitaip yra palankus daugiausia šioms šalims, tai reiškia, kad pati egzistencija Pasaulio kongresai daugiausia priklauso nuo vyriausybių.

Dar svarbiau, kad ypač Rusijoje, visų lygių valdžios institucijos daro įtaką Rusijos finougrų tautų delegacijų sudėčiai, ypač šiais metais, dėl ko priklauso bent jau delegatų sudėtis, taigi ir diskusijų turinys. ant vyriausybių. Daugiau apie tai vėliau. Dabar pažvelkime į oficialius Pasaulio kongresų tikslus.

2. Kongreso tikslai:

2.1. Bendradarbiavimo tarp finougrų, taip pat tarp finougrų ir kitų tautų kultūros, mokslo, švietimo, informacijos, teisės, ekologijos, socialinių-politinių klausimų ir ekonomikos srityse plėtros skatinimas;

2.2. Pagalba plėtojant kalbas ir kultūras, taip pat suomių-ugrų tautų etninę tapatybę;

2.3. Pagalba įgyvendinant tarptautines normasžmogaus teisių srityje,tautų apsisprendimo teisės ir čiabuvių tautų teises“.

Pagal 2.1 punktą: Daugelyje šių sričių yra daug gerų bendradarbiavimo pavyzdžių, ypač kultūros ir mokslo srityse (įskaitant finougristiką, etnologiją ir kt.), tačiau beveik visa tai neturi nieko bendra su Pasaulio kongresai. Tam tikru mastu finougrų tautų bendradarbiavimas vyksta nepaisant Pasaulinių kongresų, o ne jų dėka. Per pastaruosius 6 metus negirdėjau apie nė vieną Pasaulio kongreso ar patariamojo komiteto iniciatyvą, kuri „skatintų tolesnį finougrų bendradarbiavimą“ šiose srityse. Kartu mačiau pavyzdžių, kaip nepavyko toks „tolimesnio bendradarbiavimo skatinimas“. Ne iš nuogirdų, o „iš pirmų lūpų“, savo akimis mačiau, kaip naujos iniciatyvos „atsikėlė“, vystėsi ir stabilizuojasi be jokio ryšio ir palaikymo iš Pasaulio kongresų – ar tai būtų finougrų filmų festivalis, seminarai. suomių-ugrų Vikipedija arba finougrų pasaulio kultūros sostinės.

Pradėsiu nuo Pasaulio finougrų kultūros sostinių programos pavyzdžio. Praėjusiame pasauliniame kongrese Siófok mieste MAFUN vardu kalbėjau apie šią tuomet kuriamą programą, kurią Kultūros sekcijos darbo metu pavyko įvesti kaip rekomendaciją galutiniame Kultūros sekcijos dokumente. MAFUN valdyba numatė, kad tai bus MAFUN ir KKFUN bendradarbiavimo pagrindas, siekiant išplėsti paramos šiai programai bazę. Tačiau iš pradžių CCFUN koordinatoriai savo įtemptame grafike nerado laiko tai aptarti. Vėliau, po daugybės MAFUN vadovybės pastangų, KKFUN posėdyje oficialiai patvirtino programą ir susitarė sukurti bendrą darbo grupę. Bet po to viskas sugriuvo. Po to, kai MAFUN išsiuntė laišką KKFUN su konkrečiais pasiūlymais, kaip bendradarbiauti, atsakymo nebuvo. Nebuvo atsakymo nei į antrą, nei į trečią laišką. Tada galiausiai MAFUN atsisakė savo veiklą derinti su KKFUN ir viską darė vienas. Dabar tai tvari finougrų tarpkultūrinė programa, kurią net JT specialioji pranešėja čiabuvių tautų teisių klausimais Viktorija Tauli-Corpuz apibūdino kaip gerą pavyzdį, kaip apsaugoti ir propaguoti čiabuvių tautų kultūrines teises pasaulyje. Kita vertus, laikas, kurį su MAFUN skyrėme CCFUN įdarbinimui, yra tiesiog švaistomas. O tai, kad ši iniciatyva buvo paminėta viename iš Kongreso sekcijos dokumentų, nebeturi reikšmės, nes tai nieko nepakeitė.

Pagal p. 2.2. ir 2.3 .: Jie yra tie, kurie sulaukia daugiausiai kritikos Pasaulio kongreso sistemai. Iš esmės abu yra svarbūs tikslai. Bet kokia moralinė, politinė ir praktinė tarptautinio finougrų judėjimo pagalba konkrečioms finougrų tautoms sprendžiant konkrečias joms kylančias problemas turėtų būti finougrų judėjimo darbotvarkės viršuje. Čia turėtų būti bendras finougrų solidarumas. Tačiau tai yra ta sritis, kurioje Pasaulio kongreso sistema žlunga ir labiausiai nuvilia.

Akivaizdu, kad „pagalba“ šiame kontekste reiškia ne tik veiklą, kuri vyksta Pasaulio kongresų metu ar Kongreso rezoliucijose kaip oficialūs rezultatai – Pasaulio kongresų „produktai“. Pačios kalbos, diskusijos ir nutarimai niekam negali padėti. Todėl vienintelė pagalba, kurią Pasaulio kongresų sistema teoriškai gali teikti KKFUN patarimus ir konsultacijas aktualiais klausimais-klausimais atskiroms finougrų tautoms, jų organizacijoms ir aktyvistams tarp Pasaulio kongresų, tačiau pagal Pasaulinio kongreso sprendimus-rezoliucijas. Bet net tai neįvyksta. Bėgant metams ne kartą teko girdėti apie atvejus, kai aktyvistai ar organizacijos, naiviai manydamos, kad KKFUN tikrai gali suteikti bent kažkokią paramą, iš tiesų nesulaukė jokios pagalbos. Jiems arba liko neatsakyti į savo laiškus (tipiškiausias scenarijus), arba neoficialiai buvo pasakyta, kad KKFUN realiai nieko negali paveikti, o tautos turi spręsti savo klausimus ir problemas pačios. Tai, kad CCFUN sprendimus priima bendru sutarimu, taip pat nepadeda atlikti savo patariamojo ir patariamojo vaidmens.

Leiskite parodyti keletą konkrečių pavyzdžių, kaip KKFUN nepateisino lūkesčių – jis negalėjo padėti finougrų tautoms:

· Vaskino marių mokyklos uždarymas (). Tai buvo mokykla su etnokultūrine dalimi Vaskino kaime, Permės teritorijoje, kurioje gyvena etniniai mariai. Vietos valdžiai nusprendus uždaryti mokyklą, kaimo gyventojai pradėjo aktyvią kampaniją: žiniasklaidoje, su valdžia ir kt. Jie kelis kartus kreipėsi į KKFUN su prašymais padėti, konsultuotis, tačiau KKFUN tylėjo.

· Kitas pavyzdys iš Permės regiono. Viena organizuotiausių ir veiksmingiausių pastarųjų metų finougrų iniciatyvų buvo Permės regione vykę suomių-ugrų socialiniai-ekonominiai forumai. Nors organizatoriai kvietė CCFUN narius dalyvauti kaip ekspertus, paprašė CCFUN siųsti oficialius sveikinimus forumams, CCFUN net neatsakė. Ir kai 2011 m. vietos valdžia faktiškai atšaukė 3-iąjį tarptautinį forumą, išjungdama šildymą vieninteliame Kudymkaro viešbutyje, organizatoriai kreipėsi pagalbos į KKFUN, tačiau jokio atsakymo nesulaukė.

· Ir trečias pavyzdys yra iš Izhoro. 2014 metais Izhoros ir Vodsko bendruomenės pradėjo protesto kampaniją prieš planuojamą karbamido gamyklos statybą netoli Ust-Lugos uosto. Vienas pirmųjų laiškų buvo adresuotas KKFUN 2014 m. sausio 20 d. Izhoros organizacijos „Shoikula“ ir Vodskio kultūros draugijos vardu. Jie prašė bendradarbiavimo ir konkrečios pagalbos. Tačiau jie niekada negavo jokio oficialaus atsakymo į savo laišką, juolab pagalbos. Vienas iš Patariamojo komiteto narių Petras Tultajevas net spėjo pasijuokti iš izhorų ir vodų, sakydamas, kad nelabai supranta jų rūpesčius, o mordoviečiai, atvirkščiai, apsidžiaugtų, jei toks jų žemėse buvo pastatyta karbamido gamykla. Bet kuriame kitame pasaulio krašte tokia pozicija būtų vertinama kaip nepriimtinai įžeidžianti ir piktina, ypač jei ką nors panašaus pasakytų koks nors čiabuvių ar tautinių mažumų teisių gynėjas. O „finougrų pasaulyje“ niekas net nepastebėjo, jau nekalbant apie protestus.

Tai tik keli pavyzdžiai, tačiau jie visi yra bendro CCFUN elgesio vaizdo dalis – iš tikrųjų ne teikia pagalbą, ne teikia paramą tiems, kurie jos prašo. Kognityvinis disonansas tarp Pasaulio kongresų užsibrėžtų tikslų ir tikrovės yra protu nesuvokiamas.

Be to, manau, ypač keista skaityti apie Pasaulio kongreso įsipareigojimą tautų apsisprendimo teisei, atsižvelgiant į kitą temą – delegacijų formavimą.

„3. Suvažiavimo delegatai, dalyviai

3.1. Kongreso delegatai laisvai žmonių pasirinktas , delegacijos formavimo mechanizmas nereglamentuotas.

3.2. - /... / Delegacijų formavimo procedūros turėtų būti skaidrios ir atsižvelgti į konkrečios šalies teisės aktus, susijusius su NPO /... /

Kalbant apie „tautų laisvai pasirinktą“. Ką reiškia "nemokamai"? Man tai reiškia „be valdžios (nacionalinės, regioninės, vietos) kišimosi“. Tačiau tie, kurie seka įvykius praeityje, o ypač šį Pasaulinį kongresą, žino, kad tai tiesiog netiesa, bent jau kalbant apie Rusiją.

Nors anksčiau ši intervencija buvo sutelkta į formavimą kompozicija delegacijų, šiemet papildomas aspektas – jų dydis... Buvo koordinuojamos pastangos sumažinti delegacijų skaičių iki absoliutaus minimumo. Apskritai ši strategija veikė:

Udmurtai: nuo leistinų 20 iki 5

Mari: nuo leistino 20 iki 7

Mordoviečiai: nuo 20 iki 6 leidžiamų

karelai: nuo leistina 20 - 13

Komi-Permė: nuo leistino 20 iki 1 (!!!)

Kodėl aš taip įsitikinęs, kad tai buvo koordinuotas valstybės įsikišimas, o ne laisvas ir savanoriškas tautų (jų atstovaujamųjų organų) sprendimas? Raktas tai suprasti yra „naujas“ vaidmuo, kurį Rusijos Federacijos finougrų tautų asociacija (AFUN RF) savarankiškai prisiėmė planuodama dabartinį Pasaulinį kongresą. Nepaisant to, kad AFUN RF neseniai gavo ECOSOC NVO statusą, ji neatstovauja pilietinei visuomenei, o yra priemonė. Rusijos valdžia, ypač Federalinė etninių reikalų agentūra. AFUN narystė neturi jokių žmonių demokratinių mandatų. Svarbiausia, kad AFUN RF formaliai neturi jokio vaidmens Pasaulio kongreso / Patariamojo komiteto sistemos procesuose, sprendžiant iš pastarosios dokumentacijos. Nepaisant to, AFUN RF, regis, iš niekur, pasirodė 2015 m., kreipdamasi į Rusijos organizacijos Suomių-ugrų tautos vengia tiesioginio kontakto su Pasaulinio kongreso rengimo patariamuoju komitetu ir dirba tik per AFUN RF. Tuo pat metu AFUN RF pradėjo teikti savo prašymus Patariamajam komitetui sudaryti Pasaulio kongreso darbotvarkę, įtraukdama tokias temas kaip „kova su fašizmo grėsme kai kuriose finougrų tautų šalyse“. Viso to yra rašytinių įrodymų.

Ar tikrai kas nors mano, kad tokios idėjos kyla iš pačių finougrų tautų, savo iniciatyva? Niekas, išskyrus valdžios nurodymus, negali paaiškinti tokio kai kurių suomių-ugrų tautų atstovų, kurie taip naudojasi teise dalyvauti šiuose procesuose, elgesio. Kitas AFUN RF agresyvaus elgesio ir kišimosi į šį procesą pavyzdys yra tai, kad, pavyzdžiui, udmurtų delegacija kažkokiu būdu turėjo būti suformuota tik iš AFUN RF atstovų, o tai iš tiesų yra labai keistas reikalavimas. Dėl to AFUN RF iš tikrųjų uzurpavo šių metų kongreso planavimą kai kuriuose, jei ne daugumoje Rusijos finougrų regionų ir taip užtikrino reikšmingą valstybės kontrolę dėl delegacijų sudėties. To rezultatas – kongresas su neutralizuotomis kelių Rusijos finougrų tautų delegacijomis, kurias sudaro delegatai, kurie niekada viešai nepareikš jokios kritinės minties ir, galbūt, šiame kongrese negalvos.

Tikslų šio įsikišimo laipsnį sunku išmatuoti, bet aš asmeniškai esu įsitikinęs, kad bent jau udmurtų, mordovų, karelų, marių ir permės komių delegacijos – tiek pagal dydį, tiek pagal sudėtį – buvo kruopščiai sutvarkytos. vietos valdžia... Tai vienos didžiausių Rusijos finougrų tautų. Vienintelė galima išimtis iš šios taisyklės yra Komijos delegacija, kurios dydis bent jau nebuvo gerokai sumažintas.

Taigi teiginys, kad delegacijas „laisvai renka žmonės“, yra absurdiškas, beveik visiškai priešingas tikrovei. Tačiau visos šios delegacijos buvo šiltai sutiktos čia, Lahtyje, Sibelius-Talo, laikomos teisėtais savo tautų atstovais. Jie valgo, geria ir mėgaujasi puikia kultūrine programa, kurią už Suomijos valstybės lėšas teikia šeimininkai. Tuo pačiu metu daugelis geriausių ir efektyviausių suomių-ugrų, kai kuriuos iš jų turiu garbės pažinti, niekada neturėjo galimybės tapti savo tautų delegacijų nariais. Mano suomių-ugrų solidarumas yra su jais, todėl aš nedalyvauju šiame 7-ajame pasauliniame kongrese.

Remdamasis tuo, turiu paklausti, kiek Pasaulio kongresas ir patariamasis komitetas iš tikrųjų gerbia tautų apsisprendimo principą, kaip nurodyta Tikslų 2.3 punkte, nes formuojant šias delegacijas nėra apsisprendimo teisės. .

Pagal 3.2. Delegacijų formavimas nėra skaidrus, ir tai ne tik Rusijos problema... Tai tapo problema ir Vengrijoje, kur kai kurie efektyviausi finougrų aktyvistai negavo aiškių atsakymų, kodėl negali prisijungti prie savo žmonių delegacijos, todėl liko namuose.

Apibendrinant šiuo klausimu: Pasaulio kongresų sistema žlunga, apgaudinėdama lūkesčius tiek savo bendromis nuostatomis, tiek tikslais (visuose 3), tiek formuojant delegacijas. ... Ji nevykdo savo tikslų.

Trečiųjų šalių nauda iš Pasaulio kongreso?

Kitas klausimas – ar Pasaulio kongresų sistemoje yra kokių nors papildomų privalumų, dėl kurių patartina ją išlaikyti.

Bendravimas / Tinklų kūrimas– tai bene pagrindinė pasaulinių kongresų praktinė nauda. Bet ar šis įvykis gali būti pateisinamas tik tuo? Neįtikina, nes yra ir daug kitų vietų tokiems ryšiams, nors galbūt nedaug jų yra valstybės finansuojamos.

Simbolizmas– Argumentas toks, kad simboliškai Pasaulio kongresas yra svarbus įvykis, suomių-ugrų tautų ir pasaulio solidarumo / vienybės demonstravimas. Šią simboliką sustiprina valstybių vadovų, ministrų, deputatų dalyvavimas. Tačiau simboliai yra vertingi, jei jie tinkamai atspindi pagrindinę „tiesos“ būseną. Mūsų atveju Pasaulio kongresai labiau primena tikrovės iškraipymą. Jie sukuria vienybės / solidarumo iliuziją, nors iš tikrųjų delegatai yra labai susiskaldę vertybių ir ideologijų požiūriu. Pavyzdžiui, nesu tikras, kad delegatai net susitars dėl pagrindinės finougrų tautų apsisprendimo sampratos (kaip nurodyta „Tikslų“ 2.3 punkte), dėl finougrų tautų lygybės tarp su visomis pasaulio tautomis ir dėl to, kad tautos neturėtų gauti orderių iš valdžios. Tačiau be tokios bendros vertybių sistemos tokie kongresai mažai ką gali pasiekti. Nedovanokite iliuzijos simbolio.

Tradicija- yra argumentas, kad tai yra tradicija, kilusi prieš II pasaulinį karą (suomių-ugrų kultūros kongresai), bet ar verta išlaikyti šią tradiciją ir ar verta tam leisti mokesčių mokėtojų pinigus? Nes nepamirškime, kad kaip grynai pilietinė, savo lėšomis paremta iniciatyva ji nebus perspektyvi.

Ar pasauliniai kongresai kenkia finougrų tautoms?

Galutinis testas: NET jeigu Pasaulinis kongresas iš tikrųjų nepasiekia savo tikslų ir NET jeigu jis turi mažai pridėtinės vertės / šalutinio poveikio, ar Pasauliniuose kongresuose (finougrų tautoms) yra kas nors žalingo / neigiamo / problemiško? Nes jei ne, tai kodėl nepalikus to, kas vyksta, ant autopiloto, juk ne taip brangu visa tai išlaikyti?

Iš pirmo žvilgsnio atsakymas yra ne. Tai atrodo gana nekenksminga sistema. Neprarandama jokia gyvybė, nėra fizinių kančių. Bet jei pažvelgsite giliau, galite rasti keletą neigiamų „povandeninių srovių“.

· NETEISINGUMO JAUSMAS. Vyriausybės įsikišimas sukuria neteisybės jausmą tarp teisėtų aktyvistų, kurie nusipelno būti Kongrese, jie norėtų, bet negali atstovauti savo žmonių interesams. Čia yra daug nepasitenkinimo, bet dažnai paslėpta, nes žmonės bijo viešai kalbėti.

· NEDEMOKRATINIS VADOVAVIMAS. Demokratija yra ne tik daugumos valdymas. Tai taip pat apima kai kurias praktikas, kurios laikomos demokratinėmis, viena iš jų yra laiko apribojimai. Tačiau KKFUN pirmininkas Valerijus Markovas šiuo metu baigia 6-ąją kadenciją. Tai laikoma demokratija Zimbabvėje, bet ne finougrų pasaulyje.

· ORUMO EROZIJA. Valstybinis tautų delegacijų formavimo reguliavimas yra pagrindinės šių tautų apsisprendimo teisės pažeidimas, jeigu jos tikrai laiko save nepriklausomomis tautomis. Pasaulio kongresai yra priminimas, kad jiems netaikoma kolektyvines teises, bet priešingai – valstybės politikos objektais ir instrumentais.

Remdamasis tuo, kas išdėstyta pirmiau, darau išvadą, kad Pasaulio kongresų sistema yra rimtai pažeista. Tai veda prie Kitas klausimas: ar jis dar gali būti atkurtas ar jau už išganymo taško? Gal ir neįmanoma objektyviai atsakyti į šį klausimą, bet mano asmeninis požiūris šiandien yra toks: Pasaulio kongresų sistemos negalima pataisyti. Priežastis ta, kad kai kuriuos svarbiausius šios sistemos elementus pasiekti tiesiog nerealu. Tai įtraukia:

· Reikalavimas dėl finougrų tautų reprezentatyvumo pasauliniuose kongresuose negalimas dėl valstybės įsikišimo ir dėl papildomų socialinių-ekonominių veiksnių.

Patariamasis komitetas, kaip reakcingas, į vidų orientuotas organas, nesugeba susitelkti sprendžiant konkrečias konkrečių finougrų tautų problemas.

· Pasaulio kongreso marginalizacija, nutolimas nuo realių ir teigiamų finougrų pasaulio pokyčių ir iniciatyvų – visa tai nueita per toli.

Dėl to, mano nuomone, Pasauliniai kongresai turėtų būti sustabdyti arba bent jau kuriam laikui sustabdyti. Nereikia rengti 8-ojo pasaulinio finougrų tautų kongreso Tartu ar kur kitur. Bet kas galėtų užimti jų vietą? Kokia būtų konstruktyvi alternatyva?

Aš matau didelį potencialą atvirame finougrų forume – atstovauti sau ir galbūt savo organizacijoms. Tai pašalins klaidingus teiginius apie reprezentatyvumą, susijusį su Pasaulio kongresais. Tokiuose forumuose nebus abstrakčių aukštų tikslų, patoso, prezidentų ar ministrų, dalyvių kvotų. Tai gali būti būtent tie centrai, kuriuose bus galima ne tik dalytis patirtimi, diskutuoti, rengti debatus, bet ir garsinti įvairias finougrų kultūras bei didįjį humanistinė idėja Finougrų tapatybė ir solidarumas. Šie forumai turėtų būti finansuojami savarankiškai, tačiau būtų laukiama finansinė parama iš priimančiųjų valstybių, regionų ar miestų. Tokie forumai nepriims jokių oficialių sprendimų, kurie vėliau vienaip ar kitaip neįgyvendinami. Užuot rengiami kas 4 metus, jie gali vykti kasmet, taip užmezgant dar stipresnius ryšius tarp dalyvių, taip pat reaguojant į aktualius įvykius tiek vietos, tiek pasauliniu mastu.

Rusijos Federacijos švietimo ministerija

Udmurtijos valstybinis universitetas

Aukštoji socialinių ir politikos mokslų kolegija

Skyrius naujų ir naujausia istorija ir tarptautinius santykius

Diplominis darbas

Pasaulinis finougrų tautų kongresas

regioninių tarptautinių santykių sistemoje.

Mokslinis patarėjas:

Darbas patvirtintas saugoti ________________

Skyriaus vedėjas _______________________

Iževskas 2001 m

Įvadas …………………………………………………………………………… 3
1 skyrius I Pasaulinis finougrų tautų kongresas .. ……………………… .. 6
1.1 Suomių-ugrų tautų kongreso įkūrimo prielaidos ……………… 6
1.2 I Pasaulinis finougrų tautų kongresas ……………………………… 13
2 skyrius II Pasaulinis finougrų tautų kongresas ………………………… 16
2.1 Politikos skyrius ………………………………………………………………. 17
2.2 Ekonomikos skyrius ………………………………………………………… .. 18
2.3 Kultūros skyrius ………………………………………………………………. 19
2.4 Visuomenės sveikatos, demografijos, ekologijos ir vaiko gerovės skyrius,

jaunimas ir šeimos ………………………………………………………………

20
2.5 Žiniasklaidos skyrius …………………………………………………………………… 21
2.6 Jaunimo skyrius ………………………………………………………… 21
3 skyrius III pasaulis Suomių-ugrų tautų kongresas …………………………… 25
3.1 Skyrius – politika ……………………………………………………………. 25
3.2. Skyrius – kultūra ir švietimas ………………………………………………. 31
3.3 Skyrius – Aplinka ir sveikatos priežiūra ………………………………………… .. 39
3.4. Skyrius - varis ir informacinės sistemos ……………………………… 39
4. Išvada ………………………………………………………………………. 42
5 Įvadinė pastaba ……………………………………………………… 45
6 2 skyriaus pastaba ………………………………………………………… 46
7 Pastaba prie išvados ………………………………………… … ………… 47
8 Bibliografija ……………………………………………………………… .. 48
9 1 priedas ……………………………………………………………… .. 49
10 2 priedas ……………………………………………………………… 52

Įvadas

Amžių ir tūkstantmečių sandūroje žmonijos gyvenime vyksta didelis vertybių perkainavimas.

Kažkas patenka į neatšaukiamą praeitį, o tai, kas anksčiau buvo šešėlyje, buvo užmarštyje, išryškėja. Tokie žodžiai tinka visoms šiuolaikinės visuomenės gyvenimo sferoms; tai asmeninis asmenų gyvenimas ir viešasis gyvenimas ištisos tautos. Sparčiai besikeičiančiame pasaulyje kiekviena tauta siekia išsaugoti save ir kartu ieško pagrindo suartėti su kitomis tautomis. Šis finougrų visuomenės pagrindas yra kalbinė giminystė, tk. visos šios tautos priklauso vienai finougrų kalbų šeimai.

Kodėl būtent finougrų tautos? Pirmiausia dėl to, kad šio diplomo autorė gyvena Udmurtijoje; nes ne kartą teko dalyvauti tarptautiniuose finougrų tautų gimnazistų susibūrimuose (1995, 1996 m.), todėl savo akimis mačiau, kaip užsimezga ryšiai tarp tokių, iš pirmo žvilgsnio skirtingų tautų atstovų, tokių kaip vengrai, Komiai, suomiai ir udmurtai.

Kiekvienas turi teisę į savo kalbą ir kultūrą. Tai užtikrinama ir garantuojama tarptautinės konvencijos, o tai ypač svarbu mažoms tautoms, gyvenančioms susiskaldžiusioms, t.y. taikoma ir finougrų tautoms.

Manau, kad niekam ne paslaptis, kad suomių-ugrų tautos, gyvenančios Rusijos Federacijos teritorijoje, dėl daugelio istorinių, socialinių-ekonominių, teritorinių, psichologinių veiksnių yra gana sunkioje padėtyje. Beveik visi turi neigiamą gyventojų skaičiaus augimo tempą; mažėja savo kalba kalbančių žmonių skaičius; senosios tradicijos pamirštamos. Šį sąrašą galima tęsti ir toliau, tačiau, manau, tampa aišku, kodėl suomių-ugrų kalbinės bendruomenės tautos, puikiai suvokusios grėsmę savo tapatybei, manė, kad būtina integruotis ir kartu atsispirti savo kalbos užmaršties grėsmei. kultūra.

Visi šie procesai prasidėjo nuo tarptautinių finougristikos konferencijų 1960 m. Jie prisidėjo prie tautų sąveikos plėtros ir supančio pasaulio žinių apie šias tautas gilinimo. Nuo 1985 m. vyko daug mokslinių ir politinių renginių bei studijų, skirtų finougrų tautų padėties – ekonominės, demografinės, kalbinės padėties, šių tautų teisinės padėties – analizei. O nuo 1992 m. pradėjo diriguoti finougrų visuomeninės organizacijos aktyvus darbas, tai patvirtina suomių-ugrų tautų asociacijos (AFUN) įkūrimas, 1-ojo Rusijos Federacijos finougrų tautų kongreso rengimas. Šių renginių tikslai ir uždaviniai buvo sutelkti pastangas ir koordinuoti finougrų tautų veiksmus kovojant už išlikimą, atgimimą ir tolesnę plėtrą.

Šiais laikais finougrų judėjimas pasiekė tarptautiniu lygiu... Suomių-ugrų tautų patariamasis komitetas dalyvauja ir organizuoja daugybę tarptautinių renginių, skirtų tautų kalbinėms, kultūrinėms ir kitoms problemoms aptarti.

Norėčiau pastebėti, kad nėra rimtų tyrinėjimų finougrų judėjimo tema, jo įtaka finougrų visuomenės gyvenimui.

Iš esmės spausdinami tam tikruose kongresuose, konferencijose ir kituose renginiuose priimtų dokumentų rinkiniai; deklaracijas, nutarimus, įstatus, taip pat šių renginių dalyvių pranešimus ir pasisakymus. Šiame darbe taip pat buvo panaudotos įvairių draugijų ataskaitos bei Suomių-ugrų tautų konsultacinio komiteto ataskaita apie nuveiktus darbus.

Metodinį darbo pagrindą sudarė suvažiavimo dalyvių pranešimai, dokumentų rinkiniai; įvairių draugijų ir Patariamojo komiteto ataskaitos.

Pirmasis skyrius paremtas K.I.Kulikovo, Yu.A.Perevozčikovo tyrimais, taip pat dokumentų rinkiniu apie Pirmąjį pasaulinį finougrų tautų kongresą ir nemažai straipsnių-atsakymų apie šį įvykį. Antrasis skyrius paremtas dr. Nanovski D. tyrimais, taip pat Suomijos-ugrų tautų patariamojo komiteto 1996-2000 m. ataskaita. O trečiasis skyrius paremtas III finougrų tautų suvažiavimo nutarimu, įvairiais šio renginio dokumentais.

Tikslas

Šiame darbe keliami šie uždaviniai: atsekti suomių-ugrų judėjimo formavimosi prielaidas, visų trijų pasaulinių finougrų tautų kongresų sukūrimą, rengimą ir rezultatus, taip pat suomių-ugrų tautų vaidmenį ir pasiekimus. šis renginys, skirtas šiuolaikinei finougrų visuomenei. Iškelti uždaviniai atitinka darbo struktūrą, susidedančią iš įvado, trijų skyrių ir išvados.

1 skyrius

I Pasaulinis finougrų tautų kongresas

1.1 Suomių-ugrų tautų kongreso atsiradimo prielaidos

XX – XXI amžių sandūra yra precedento neturinčių transformacijų laikotarpis Rusijos istorijoje, kurį teisėtai galima pavadinti ypatingu. Vyksta kaita nuo vieno socialinio-politinio ir ekonominio darinio į kitą, vyksta aštri priešybių kova, naujojo mūšis su senu, pažangos su regresija, revoliucinės su kontrrevoliucinėmis. Šioje kovoje prieš valią ir norą dalyvauja didžiulės žmonių masės, ištisos tautos. Tuo pačiu metu ne visos tautos, pirmiausia susijusios su finougrų bendruomene, turi kritinę pasipriešinimo masę, kad galėtų atlaikyti ir apsisaugoti nuo šio destruktyvaus proceso.

Šio Rusijos finougrų tautų išskirtinumo priežastis yra ta, kad jos turi nemažai specifinių etnopolitinių ir etnokultūrinių bruožų, susiformavusių vykstant istorinei raidai ir lemiančių ypatingą jų padėtį šalyje. Rusijos visuomenėšiuolaikinėmis sąlygomis.

1. Šios tautos yra vienos etnolingvistinės bendruomenės dalis, turi bendrų bruožų kasdienybė, kultūra, vienodas socialinis ir ekonominis lygis;

2. Ilgą laiką juos veikė politiniai, kariniai, socialiniai-ekonominiai ir kiti išorės jėgų veiksniai, pirmiausia Rusijos feodalinis-monarchinis kolonijinis valdymas (XVI-XX a.). Natūralią jų socialinės-politinės raidos eigą beveik vienu metu sujaukė rusų kolonizacija, iškreipusi ankstyvųjų klasinių santykių atsiradimo vidinius procesus ir per prievartą implantavusi rusišką feodalizmo versiją;

3. Į ikirevoliucinė Rusija jie neturėjo savo administracinių-politinių ir kultūrinių centrų, būdami visiškai atitrūkę nuo valdžios santvarkos, nesukaupė valstybės valdymo patirties;

4. Šios tautos absoliuti dauguma iki XX a. pradžios. buvo žemės ūkio.

5. Visoms šioms tautoms buvo bendra tai, kad jos nesugebėjo išvystyti įtvirtinančios tautinės ideologijos, sukurti tautinės inteligentijos ir bajorijos jėgų;

6. Po Spalio revoliucijos šių tautų apsisprendimo ir valstybingumo kūrimo procesas taip pat turėjo specifinių bruožų: jį daugiausia lėmė ne pačios tautos, o išorinės jėgos. Šių tautų tautos kūrimu nuo pat pradžių buvo siekiama sukurti neišsivysčiusias valstybes autonominių regionų ir apygardų pavidalu, kurios, pasak 2010 m. legalus statusas niekuo nesiskyrė nuo kitų administracinių-teritorinių subjektų. Programinis suomių-ugrų tautų valstybinių darinių tikslas buvo ne tikrasis apsisprendimas, o kompensacija už caro režimo padarytą žalą jų istorinei raidai, vietinių gyventojų kultūrinio ir ekonominio išsivystymo lygių suderinimas su tautų tautų tautų tautų išsivystymo lygiu. rusų. Šių tautų išsivystymo lygio skirtumas, palyginti su rusų, taip pat ne itin aukštu laipsniu, buvo toks akivaizdus, ​​kad Rusijai buvo gėda prieš civilizuotą pasaulį.