Поръчка
изобразяване хуманитарна помощ(съдействие) Руска федерация
(одобрено с решение
С промени и допълнения от:
26 септември 2001 г., 12 май 2003 г., 23 юли 2004 г., 21 декември 2005 г., 26 юли 2006 г., 29 декември 2008 г.
I. Основи
1. Тази процедура регламентира предоставянето на хуманитарна помощ (помощ) на Руската федерация, включително нейното получаване, издаване на удостоверения, потвърждаващи, че средства, стоки и услуги принадлежат към хуманитарна помощ (помощ), митническо оформяне, счетоводство, съхранение, разпространение, както и реда за разпореждане със средства, предоставени като хуманитарна помощ (помощ) с автомобили.
2. Под хуманитарна помощ (съдействие) се разбира вид безвъзмездна помощ (съдействие), предоставяна за предоставяне на медицински и социално подпомаганес ниски доходи, социално незащитени, засегнати от природни бедствияи други извънредни ситуации на групи от населението, за отстраняване на последствията от природни бедствия и други извънредни ситуации, разходите за транспорт, ескорт и съхранение каза помощ(съдействие).
Може да се предоставя хуманитарна помощ (съдействие). чужди държави, техните федерални или общини, международни и чуждестранни институции или Не-правителствени Организации, чуждестранни физически лица (наричани по-долу донори).
Хуманитарна помощ (помощ) може да се предоставя на Руската федерация, субектите на Руската федерация, органи държавна власт, тела местно управление, юридически и лица(наричани по-долу получатели на хуманитарна помощ (помощ).
Продажбата на хуманитарна помощ (пълна или частична) е забранена.
3. Координацията на федерално ниво на дейностите на органи, организации и лица за получаване и разпределение на хуманитарна помощ (помощ), влизаща в Руската федерация, се извършва от Комисията за международна хуманитарна и техническа помощ към правителството на Руската федерация. (наричана по-долу Комисията), образувана с постановление на правителството на Руската федерация от 16 април 2004 г. N 215 „За рационализиране на състава на координационни, консултативни, други органи и групи, сформирани от правителството на Руската федерация “ (Собрание законодателства на Российской Федерации, 2004, N 17, чл. 1658).
4. Внасянето на територията на Руската федерация на храни, медицински изделия и лекарства, включително свързани с хуманитарна помощ (помощ), се извършва в съответствие със законодателството на Руската федерация.
Акцизните стоки (продукти) не могат да се класифицират като хуманитарна помощ (помощ), с изключение на превозните средства, предназначени за превозни средства, финансирани от бюджетите на всички нива на държавни и общински организации със специално предназначениеза предоставяне на медицинска линейка, както и мобилни диагностични лаборатории, оборудвани със специална медицинска апаратура, получени от лечебни заведения за собствени нужди; леки автомобили, предназначени за превоз на 10 и повече души, внесени за сиропиталища, домове за сираци, старчески домове и хора с увреждания; леки автомобили, оборудвани с асансьори за инвалидни колички, внесени за рехабилитационни центрове за инвалиди, месо и месни продукти, които според условията за внос са предназначени само за промишлена обработка, полуфабрикати, мляно месо и риба, механично обезкостено месо, както и използвани дрехи, обувки и спално бельо, с изключение на дрехи, обувки и спално бельо, изпратени до държавни и общински организации и институции социална защитанаселение, здравеопазване, образование, пенитенциарна система, финансирани от бюджетите на всички нива.
5. Привилегиите за плащане на мита по отношение на стоки, внесени в Руската федерация като хуманитарна помощ (помощ), не се прилагат за стоки, внесени в съответствие с външнотърговски споразумения (договори), предвиждащи плащане за тези стоки от руски юридически лица и лица.
5.1. При злоупотреба с хуманитарна помощ (помощ), митнически плащания, данъци и др задължителни плащания, както и неустойките и глобите, начислени върху тези суми в съответствие със законодателството на Руската федерация, подлежат на плащане в бюджетната система на Руската федерация.
Фактите за злоупотреба с хуманитарна помощ (помощ) се докладват от органите на местното самоуправление на властите Изпълнителна властсубекти на Руската федерация, които изпращат получената информация до Комисията, както и до съответните данъчни и митнически органи.
5.2. Федералната митническа служба на тримесечие предоставя на Комисията информация за митническото оформяне на хуманитарна помощ (помощ) във формата и в сроковете, договорени с Комисията. Митническите органи информират органите на вътрешните работи за получателите на хуманитарна помощ (помощ) за съответната проверка.
II. Издаване на удостоверения, потвърждаващи принадлежността на средства, стоки, работи и услуги към хуманитарна помощ (помощ)
6. Решенията за потвърждаване на принадлежността към хуманитарна помощ (подпомагане) на средства и стоки, внесени в Руската федерация, както и на работи и услуги, се вземат от Комисията. Списъкът с документи, потвърждаващи хуманитарния характер на предоставената помощ (съдействие), се определя от Комисията. Тези документи се подават от получатели на хуманитарна помощ (помощ), както и федералните властиоргани на изпълнителната власт, изпълнителни органи на съставните образувания на Руската федерация, като се вземе предвид предназначението на получената хуманитарна помощ (помощ).
7. Решенията на комисията се документират в протоколи, подписани от нейния председател (заместник-председател).
Комисията, въз основа на своето решение, издава удостоверение, потвърждаващо, че средствата, стоките, работите и услугите принадлежат към хуманитарна помощ (помощ), по образеца съгласно приложение. Удостоверението се представя на данъчните и митническите органи с цел подаване на своевременноданъчни и митнически привилегии, определени от законодателството на Руската федерация. Копия от сертификата в рамките на 3 дни от датата на издаването му се изпращат до Федералната данъчна служба и Федералната митническа служба.
Удостоверението се подписва от председателя, заместник-председателя или изпълнителния секретар на комисията и се заверява с печата на комисията.
Приложените към удостоверението списъци на средства, стоки, работи и услуги се удостоверяват с печат с надпис "Хуманитарна помощ (Помощ)".
Образци на подписи на председателя, заместник-председателя, изпълнителния секретар на комисията, както и печата на комисията и печата с надпис „Хуманитарна помощ (помощ)“ се представят от Комисията на Федералната данъчна служба и Федералната митническа служба. Обслужване.
Удостоверението се издава не по-късно от 3 работни дни след вземане на съответното решение на Комисията въз основа на пълномощно на получателя на хуманитарна помощ (помощ) и е документ за строга отчетност. Срокът на валидност на удостоверението е една година от датата на решението на Комисията да потвърди, че средствата, стоките, работите и услугите принадлежат към хуманитарна помощ (помощ).
Загубените идентификационни данни не се подновяват. За получаване на нов сертификат е необходимо второ решение на Комисията.
8. Данъчни и митнически облекчения, предвидени в чл федерален закон„За безвъзмездната помощ (подпомагане) на Руската федерация и въвеждането на изменения и допълнения в някои законодателни актовена Руската федерация относно данъците и установяването на обезщетения за плащания към държавни извънбюджетни фондове във връзка с изпълнението на безвъзмездна помощ (помощ) на Руската федерация", се предоставят на получателите на хуманитарна помощ (помощ) само ако те притежават удостоверение, посочено в параграф 7 от тази процедура.
9. Средствата и стоките, свързани с хуманитарна помощ (помощ), са собственост на дарителя до момента на действителното им предаване на получателя на хуманитарната помощ (помощта).
III. Митническо освобождаванестоки, внесени в Руската федерация като хуманитарна помощ (помощ)
10. Митническото оформяне на стоки, внесени в Руската федерация като хуманитарна помощ (помощ), се извършва по начина, определен от Федералната митническа служба.
Когато тези стоки се внасят на митническата територия на Руската федерация, Федералната митническа служба осигурява тяхното приоритетно оформяне и прилагането на опростени митнически процедури, освобождава тези стоки в съответствие със законодателството на Руската федерация от данъчно облагане и събиране на митнически такси. клирънс.
IV. Отчитане, съхранение и разпределение на стоки, свързани с хуманитарна помощ (помощ), както и реда за обезвреждане на автомобили, предоставени като хуманитарна помощ (помощ)
11. Всички органи и организации, получаващи хуманитарна помощ (съдействие), са длъжни да осигурят отчитането, съхранението и разпределението на стоките, свързани с хуманитарна помощ (съдействие).
Отчитането и съхранението на тези стоки се извършват отделно от търговските стоки.
12. Осигуряването на безопасността на стоките, свързани с хуманитарна помощ (помощ) по време на транспортиране, е поверено на съответните транспортни организации и органи на вътрешните работи.
13. Разходите по транспортиране, разтоварване, съхранение и прехвърляне до крайния получател на стоки, свързани с хуманитарна помощ (помощ), се извършват по споразумение на страните, включително за сметка на дарителя, или по решение на органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация за сметка на средствата, предвидени в съставните образувания на Руската федерация, за финансиране на мерки за осигуряване на предоставянето на хуманитарна помощ (помощ) на Руската федерация.
Безплатен трансфер на акцизни автомобили, класифицирани като хуманитарна помощ (помощ), посочени в ал. 4 от тази процедура, може да се извършва само от държавни и общински организации ( лечебни заведениядетски домове, домове за сираци, домове за стари и инвалиди, рехабилитационни центрове за инвалиди, финансирани от бюджети на всички нива) въз основа на решението на комисията за изменение на издаденото по-рано удостоверение. Такова решение се взема въз основа на документи, представени на Комисията от институцията, към която се прехвърлят автомобилите, както и от федералните изпълнителни органи и изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация. Списъкът с документи, необходими за вземане на решение за промяна на издадено по-рано удостоверение, се определя от Комисията.
Комерсиалното използване на тези превозни средства или използването им за други цели е забранено.
При нарушаване на тези изисквания към получателя на хуманитарна помощ (помощ) се прилагат предвидените в тази процедура мерки.
Приложение
към Реда за предоставяне на хуманитарни
помощ (съдействие) на Руската федерация
(с изменение на 12 май 2003 г.,
23 юли 2004 г.)
комисия
по въпросите на международната хуманитарна и техническа помощ към правителството на Руската федерация
Превъртете
Постановления на правителството на Руската федерация, които са станали невалидни
(одобрено с постановление на правителството на Руската федерация от 4 декември 1999 г. N 1335)
1. Постановление на правителството на Руската федерация от 18 март 1992 г. N 170 „За мерките за подобряване на работата с хуманитарна помощ, идваща от чужбина“.
2. Постановление на Министерския съвет - Правителството на Руската федерация от 10 август 1993 г. N 760 „За изменение на Правилника за реда за получаване, отчитане, транспортиране, съхранение, защита, разпространение и продажба на стоки с хуманитарна помощ, които влизат територията на Руската федерация поради граница" (Сборник от актове на президента и правителството на Руската федерация, 1993 г., N 33, чл. 3094).
3. Постановление на правителството на Руската федерация от 25 май 1994 г. N 532 „За международната научна основаИ Международен фонд "Културна инициатива„(Сборник на законодателството на Руската федерация, 1994 г., N 5, чл. 498).
4. Клауза 2 от Постановление на правителството на Руската федерация от 13 октомври 1995 г. N 1009 "За изменение и признаване на някои решения на правителството на Руската федерация за невалидни" (Собрание Законодателства Российской Федерации, 1995 г., N 43, чл. 4067).
5. Постановление на правителството на Руската федерация от 18 юли 1996 г. N 816 "За преференциите за плащане на мита по отношение на стоки, внесени на митническата територия на Руската федерация като хуманитарна помощ" (Сборник на законодателството на Руската федерация , 1996, N 31, чл. 3740 ).
6. Постановление на правителството на Руската федерация от 1 декември 1998 г. N 1414 „За внасяне на допълнение към Постановление на правителството на Руската федерация от 18 юли 1996 г. N 816 „За привилегиите за плащане на митнически плащания във връзка с на стоки, внесени в митническата територия на Руската федерация като хуманитарна помощ" (Собрание законодателства на Российската Федерация, 1998 г., N 49, позиция 6055).