भ्रष्टाचार के खिलाफ संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन का मुख्य लक्ष्य। माल के अंतर्राष्ट्रीय बहुविध परिवहन पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन

सबसे महत्वपूर्ण घटनाभ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई में अंतरराष्ट्रीय कानूनी ढांचे को मजबूत करना मेरिडा (मेक्सिको) में 9 से 11 दिसंबर 2003 तक संयुक्त राष्ट्र के भ्रष्टाचार के खिलाफ सम्मेलन (14 दिसंबर 2005 को लागू हुआ) पर हस्ताक्षर था।
इस कन्वेंशन के विकास पर सक्रिय कार्य ट्रांसनेशनल के खिलाफ संयुक्त राष्ट्र के एक अन्य वैश्विक सम्मेलन को अपनाने के तुरंत बाद शुरू हुआ संगठित अपराध... तदर्थ समिति को संकल्पों के आधार पर भ्रष्टाचार के खिलाफ एक अंतरराष्ट्रीय कानूनी साधन विकसित करने के लिए अनिवार्य किया गया था सामान्य सम्मेलनयूएन 55/61 दिनांक 4 दिसंबर 2000 और 55/260 दिनांक 31 जनवरी 2002
प्राप्त जनादेश के अनुसार, तदर्थ समिति ने सात सत्रों का आयोजन किया, जिसके दौरान इसके प्रतिभागी नए सम्मेलन की मुख्य रूपरेखा और संरचना की रूपरेखा तैयार करने, इसके कार्यान्वयन के लिए मुख्य अवधारणाओं और उपकरणों को निर्धारित करने और उपयुक्त नियंत्रण तंत्र विकसित करने में सक्षम थे।
इस तरह के अंतरराष्ट्रीय दस्तावेजों के लिए नए कन्वेंशन की संरचना पारंपरिक है। इसमें एक प्रस्तावना और आठ अध्याय शामिल हैं, जिनमें से प्रत्येक भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई के अलग-अलग पहलुओं के लिए समर्पित है।
प्रस्तावना का वर्णन है नकारात्मक परिणामभ्रष्टाचार से, राज्य सत्ता के विभिन्न संस्थानों पर इसका प्रभाव, देशों के सामाजिक-आर्थिक विकास का स्तर, सामाजिक और लोकतांत्रिक मूल्य, भ्रष्टाचार और संगठित अपराध के अन्य रूपों के बीच घनिष्ठ संबंध के अस्तित्व का विश्लेषण किया जाता है, अंतर्राष्ट्रीय कानूनी स्रोत संकेत दिए गए हैं जो इस कन्वेंशन की तैयारी के आधार के रूप में कार्य करते हैं।
अध्याय 1 को सामान्य प्रावधान कहा जाता है और इसमें ऐसे मानदंड शामिल हैं जो इस कन्वेंशन के उद्देश्यों को प्रकट करते हैं, साथ ही साथ एक बहुत बड़ा वैचारिक तंत्र भी शामिल है।
भ्रष्टाचार के खिलाफ संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन के उद्देश्य हैं: क) अधिक प्रभावी और कुशल रोकथाम और भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई के उद्देश्य से उपायों को अपनाने और मजबूत करने को बढ़ावा देना; बी) प्रोत्साहन, राहत और समर्थन अंतरराष्ट्रीय सहयोगऔर संपत्ति की वसूली के उपायों को अपनाने सहित भ्रष्टाचार को रोकने और मुकाबला करने में तकनीकी सहायता; ग) सार्वजनिक मामलों और सार्वजनिक संपत्ति की ईमानदारी, अखंडता, जिम्मेदारी और उचित प्रबंधन को बढ़ावा देना।
अध्याय 2 का शीर्षक भ्रष्टाचार को रोकने के उपाय है और यह स्वयं कन्वेंशन का केंद्र है। इस खंड में पहली बार इतने उच्च अंतरराष्ट्रीय स्तर पर भ्रष्टाचार को रोकने और उसका मुकाबला करने की नीति के सार और सामग्री को परिभाषित करने का प्रयास किया गया है। व्यक्तिगत भ्रष्टाचार विरोधी उपायों के एक सेट के विपरीत, भ्रष्टाचार विरोधी नीतियां एक सक्रिय राज्य की भागीदारीऔर इस सामाजिक रूप से खतरनाक घटना के खिलाफ लड़ाई में एक अधिक सटीक और व्यापक उपकरण है।
कन्वेंशन में हितों के टकराव के उद्भव को रोकने के लिए एक तंत्र शामिल है। यह उद्देश्य सार्वजनिक अधिकारियों के लिए उनके वित्तीय हितों और आय के स्रोतों की घोषणा प्रस्तुत करने के लिए स्थापित दायित्व द्वारा पूरा किया जाता है और यदि आवश्यक हो, तो इस जानकारी को निधियों में प्रकाशित करें। संचार मीडिया.
सार्वजनिक अधिकारियों (आचरण के मानकों) के लिए एक आचार संहिता को अपनाने और जारी करने की प्रक्रिया पर कन्वेंशन के प्रावधान समान उद्देश्यों की पूर्ति करते हैं - हितों के टकराव को रोकने के लिए। ऐसे मानकों के कुछ मूलभूत सिद्धांतों को भाग लेने वाले देशों द्वारा अपना कानून विकसित करते समय ध्यान में रखा जाना चाहिए।
भ्रष्टाचार के खिलाफ संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन ने सिफारिश की है कि सदस्य देश भ्रष्टाचार को रोकने और उसका मुकाबला करने के लिए एक विशेष अधिकृत निकाय नामित करें, और रिपोर्ट करें फैसला महासचिवसंयुक्त राष्ट्र इस प्रकार सरकारी विभाग, कन्वेंशन की आवश्यकताओं के आधार पर, के कार्यान्वयन में निरीक्षण और समन्वय कार्य सार्वजनिक नीतिभ्रष्टाचार से लड़ने पर।
अध्याय 3, अपराधीकरण और कानून प्रवर्तन, योग्य: राष्ट्रीय और विदेशी सार्वजनिक अधिकारियों, सार्वजनिक अधिकारियों की रिश्वत अंतरराष्ट्रीय संगठन; किसी सार्वजनिक अधिकारी द्वारा संपत्ति की चोरी, दुर्विनियोग या अन्य दुरुपयोग; अपराध की आय का शोधन; न्याय में बाधा; व्यक्तिगत लाभ के लिए प्रभाव का दुरुपयोग; कार्यालय का दुरुपयोग; अवैध संवर्द्धन (एक सरकारी अधिकारी की कानूनी आय से अधिक संपत्ति में वृद्धि, जिसे वह ठीक से समझा नहीं सकता); निजी क्षेत्र में संपत्ति की चोरी; संपत्ति को छुपाना या अवैध रूप से जब्त करना, अगर यह ज्ञात हो कि ऐसी संपत्ति कन्वेंशन द्वारा स्थापित अपराधों के कमीशन के परिणामस्वरूप प्राप्त की गई थी।
राष्ट्रीय और विदेशी सरकारी अधिकारियों की रिश्वत पर रचनाएँ सम्मेलन में एक महत्वपूर्ण स्थान रखती हैं। इन कॉर्पस डेलिक्टी के डिजाइन कई विशेषताओं से एकजुट हैं। इसलिए, उद्देश्य पक्षअपराध, जो सक्रिय रिश्वतखोरी में व्यक्त किया जाता है, प्राथमिक रूप से किसी भी अनुचित लाभ के सार्वजनिक अधिकारियों को रिश्वत देने के वादे, प्रस्ताव और प्रावधान में प्रकट होता है। निष्क्रिय रिश्वतखोरी जबरन वसूली या सार्वजनिक अधिकारियों द्वारा अनुचित लाभ की स्वीकृति से जुड़ी है।
संयुक्त राष्ट्र अंतरराष्ट्रीय संबंधों में भाग लेने वाले राज्यों से कहता है: सक्रिय सहयोगभ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई में, भ्रष्टाचार की जांच में तकनीकी सहायता का प्रावधान और भ्रष्टाचार के संचालन के परिणामस्वरूप प्राप्त धन की वापसी उन देशों में शामिल है, जिनसे वे संबंधित हैं। कन्वेंशन का लगभग आधा पाठ इन संबंधों के नियमन के लिए समर्पित है (अध्याय 4 अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और अध्याय 6 तकनीकी सहायता और सूचना विनिमय)।
संपत्ति की वसूली के उपायों के अध्याय V में राज्यों को भ्रष्टाचार के माध्यम से प्राप्त धन और अन्य संपत्ति को उस देश में वापस करने की आवश्यकता होती है जहां से वे चुराए गए थे।
कन्वेंशन में प्रावधान शामिल हैं जो राज्यों को अपराध की आय के हस्तांतरण को रोकने और पता लगाने के लिए उपाय करने के लिए बाध्य करते हैं। अनुच्छेद 52 में राज्यों की पार्टियों को उन खातों पर सामान्य नियंत्रण से अधिक सख्त लागू करने की आवश्यकता है जो महत्वपूर्ण सरकारी शक्तियों वाले व्यक्तियों, उनके परिवारों और निकट से संबंधित भागीदारों द्वारा प्रयास या रखरखाव किए जाते हैं।
अनुच्छेद 53 प्रत्यक्ष संपत्ति वसूली के लिए एक व्यवस्था स्थापित करता है। प्रत्येक राज्य पार्टी, अपने घरेलू कानून के अनुसार, ऐसे उपाय करेगी जो आवश्यक हो सकते हैं: (ए) किसी अन्य राज्य पार्टी को अपने न्यायालयों के सामने लाने की अनुमति दें। नागरिक दावेकिसी भी अपराध के कमीशन के परिणामस्वरूप अर्जित संपत्ति के स्वामित्व की स्थापना पर; बी) अपने न्यायालयों को उन व्यक्तियों को आदेश देने की अनुमति दें जिन्होंने अपराध किया है, क्षति का सामना करने वाले राज्य को मुआवजे या नुकसान का भुगतान; ग) उनके जहाजों को अनुमति दें या सक्षम प्राधिकरणजब्ती पर निर्णय लेते समय, किसी अन्य राज्य के दावों को किसी भी अपराध के परिणामस्वरूप अर्जित संपत्ति के कानूनी मालिक के रूप में मान्यता दें।
अनुच्छेद 54 और 55 जब्ती के मामलों में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग की व्यवस्था प्रदान करते हैं। इस व्यवस्था के तहत, एक भाग लेने वाले राज्य को एक जब्ती के लिए दूसरे भाग लेने वाले राज्य से अनुरोध प्राप्त हुआ है, उसे उस सीमा तक चुनना होगा जो उसके आंतरिक क्षेत्र में अनुमत है। कानूनी प्रणाली, कार्रवाई के निम्नलिखित दो पाठ्यक्रमों में से एक: अनुरोधित राज्य पार्टी को या तो जब्ती आदेश प्राप्त करने की दृष्टि से अपने सक्षम अधिकारियों को अनुरोध अग्रेषित करना चाहिए और, यदि ऐसा आदेश जारी किया जाता है, तो इसे लागू करें, या सीधे अपने सक्षम अधिकारियों को अग्रेषित करें। अनुरोध में निर्दिष्ट सीमा तक इसके निष्पादन के उद्देश्य के लिए अनुरोध करने वाले राज्य पार्टी के क्षेत्र में एक अदालत द्वारा जारी एक जब्ती आदेश।
सहयोग को और अधिक सुविधाजनक बनाने के लिए, अनुच्छेद 55 में मार्गदर्शन शामिल है कि जब्ती के अनुरोध में क्या शामिल किया जाना चाहिए (अनुच्छेद 55, पैराग्राफ 3), साथ ही सहयोग से इनकार करने के लिए मानदंड (अनुच्छेद 55, पैराग्राफ 7)। इस लेख के अनुसार, अनुरोध किए जाने पर सहयोग से इनकार किया जा सकता है राज्य पार्टीसमय पर पर्याप्त सबूत नहीं मिलते हैं।
अब तक, कन्वेंशन पर 140 देशों द्वारा हस्ताक्षर किए गए हैं, और दुनिया के 46 राज्यों ने इसकी पुष्टि की है।
ड्रग्स एंड क्राइम पर संयुक्त राष्ट्र कार्यालय, कन्वेंशन को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए सहायक देशों में अग्रणी भूमिका निभाता है। यह देशों को अपने घरेलू भ्रष्टाचार-विरोधी शासन में सुधार करने में मदद करता है, ऐसे संस्थानों के निर्माण को सुनिश्चित करता है जो भ्रष्टाचार के सबसे सामान्य रूपों को रोक सकते हैं और दंडित कर सकते हैं, और अपराधियों को न्याय दिलाने के लिए अंतरराष्ट्रीय स्तर पर काम कर सकते हैं, सार्वजनिक खजाने से चोरी की गई संपत्ति की पहचान कर सकते हैं, और उन संपत्तियों को वापस कर सकते हैं। मूल के देश।
यह कार्यालय भ्रष्टाचार विरोधी रणनीतियों को विकसित करने, निवारक उपायों को लागू करने और भ्रष्टाचार से प्रभावी ढंग से निपटने के लिए आवश्यक संस्थानों के निर्माण में देशों की सहायता करता है।
22 दिसंबर 2004 के अपने संकल्प 59/242 में, महासभा ने सभी सदस्य राज्यों और सक्षम को संबोधित किया क्षेत्रीय संगठन आर्थिक एकीकरणभ्रष्टाचार के विरुद्ध संयुक्त राष्ट्र अभिसमय को यथाशीघ्र हस्ताक्षर, अनुसमर्थन और पूरी तरह से लागू करने के लिए आमंत्रित करना ताकि यह जल्द से जल्द लागू हो सके; सिफारिश की कि सभी सरकारें रिश्वतखोरी, धन शोधन और अवैध रूप से अर्जित संपत्तियों के हस्तांतरण सहित अपने सभी रूपों में भ्रष्टाचार को रोकें, उसका मुकाबला करें और अपराधीकरण करें, और कन्वेंशन के सिद्धांतों के अनुसार संपत्ति वसूली उपायों के माध्यम से ऐसी संपत्ति की त्वरित वापसी की मांग करें। विशेष रूप से अध्याय वी के साथ; भ्रष्टाचार और अवैध संपत्तियों के हस्तांतरण को रोकने और मुकाबला करने के लिए राष्ट्रीय, उप-क्षेत्रीय और क्षेत्रीय प्रयासों के समर्थन में, विशेष रूप से संयुक्त राष्ट्र प्रणाली के माध्यम से आगे अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को प्रोत्साहित किया; सदस्य राज्यों को ड्रग्स और अपराध पर संयुक्त राष्ट्र कार्यालय (यूएनओडीसी) को पर्याप्त वित्तीय और मानव संसाधन प्रदान करने के लिए प्रोत्साहित किया, और 9 दिसंबर को व्यापक कवरेज प्रदान करने के लिए सदस्य राज्यों, प्रासंगिक अंतरराष्ट्रीय संगठनों और यूएनओडीसी को प्रोत्साहित किया। अंतर्राष्ट्रीय दिवसमहासभा द्वारा स्थापित भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई।

भ्रष्टाचार के खिलाफ संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन के अनुसमर्थन पर संघीय कानून के मसौदे के अनुसार, रूसी संघ घोषणाओं के साथ कन्वेंशन की पुष्टि करता है।
विशेष रूप से, अधिकार क्षेत्र, कानूनी सहायता और जब्ती के प्रयोजनों के लिए अंतर्राष्ट्रीय सहयोग से संबंधित कई प्रावधानों के संबंध में (कन्वेंशन के अनुच्छेद 42, 46 और 55), विभिन्न प्रकारभाग लेने वाले राज्यों द्वारा अपने दायित्वों की पूर्ति। इस संबंध में, कन्वेंशन के अनुसमर्थन पर तैयार मसौदा संघीय कानून में प्रासंगिक बयान शामिल हैं।
इसके अलावा, अपराधियों की जिम्मेदारी की अनिवार्यता सुनिश्चित करने और रूसी संघ द्वारा दिए गए बयानों के अनुरूप, जब आतंकवादी बम विस्फोटों के दमन के लिए 1997 के अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन, 1999 के वित्तपोषण के दमन के लिए अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन की पुष्टि करते हुए राजसी लाइन को जारी रखना। आतंकवाद और 2000 के अंतर्राष्ट्रीय संगठित अपराध के खिलाफ संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन, कन्वेंशन के प्रावधानों के आवेदन के दुरुपयोग की अक्षमता पर एक बयान देने का प्रस्ताव है, जो अनुच्छेद 15 में निर्दिष्ट आधारों पर प्रत्यर्पण से इनकार करने की संभावना प्रदान करता है। कन्वेंशन का अनुच्छेद 44।

बजट खुलेपन की रैंकिंग में रूस ने जर्मनी, स्पेन, इटली और अन्य देशों को पीछे छोड़ते हुए 10वां स्थान हासिल किया।

यह प्रगति है - 2010 में हम 21 वें स्थान पर थे, और 2006 में - 27 वें स्थान पर:

मजे की बात यह है कि वास्तविक लोकतंत्र की स्थापना में अमेरिकी सहायता के बावजूद, जॉर्जिया और यूक्रेन हमारे संकेतकों के करीब नहीं आए, वे इकतीस स्थानों पर हैं।

सामान्य तौर पर, यदि आप इसे देखें, तो हमने पिछले 10 वर्षों में एक उत्कृष्ट विधायी कार्य किया है। उदाहरण के लिए, भ्रष्टाचार के खिलाफ संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन के अनुच्छेद 20 के मुद्दे को ही लें, जिसे विपक्ष को अक्सर याद दिलाया जाता है। फ़्रिट्ज़, उन्होंने मुझे लिखा, "भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई" शब्द कहने की आपकी हिम्मत कैसे हुई अगर रूस ने अभी तक जादुई अनुच्छेद 20 की पुष्टि नहीं की है, जो हर सभ्य देश में भ्रष्ट अधिकारियों के उत्पीड़न का मुख्य हथियार है?

पाठकों से परामर्श करने के बाद, हमारे कानून का अध्ययन करने और इस मुद्दे के विस्तृत विश्लेषण के बाद, मैं आपको यह बताने के लिए तैयार हूं कि हम वास्तव में इस लेख के साथ कैसा कर रहे हैं:

एक काफी व्यापक मिथक है जिसके अनुसार रूस ने भ्रष्टाचार के खिलाफ संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन के अनुच्छेद 20 की पुष्टि नहीं की, क्योंकि अधिकारी प्रभावशाली भ्रष्ट अधिकारियों के जीवन को जटिल नहीं बनाना चाहते थे। यह एक मिथक है। वास्तव में, रूस ने 2006 में भ्रष्टाचार के खिलाफ संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन की पुष्टि की थी। किसी भी लेख को छोड़कर, कन्वेंशन को इसकी संपूर्णता में पुष्टि की गई है।

कन्वेंशन का अनुच्छेद 20, "अवैध संवर्धन", इस प्रकार है: (लिंक)

अपने संविधान और अपनी कानूनी प्रणाली के मूल सिद्धांतों का सम्मान करने के अधीन, प्रत्येक राज्य पार्टी ऐसे विधायी और अन्य उपायों को अपनाने पर विचार करेगी, जो जानबूझकर, अवैध संवर्धन, यानी, अपराधीकरण करने के लिए आवश्यक हो सकते हैं। एक सरकारी अधिकारी की कानूनी आय से अधिक संपत्ति में उल्लेखनीय वृद्धि, जिसे वह उचित रूप से उचित नहीं ठहरा सकता है।

उसी समय, हालांकि रूस द्वारा कन्वेंशन के हिस्से के रूप में अनुच्छेद 20 की पुष्टि की गई थी, यह अभी भी लागू नहीं होता है - रूस के लिए इसे लागू करने के लिए कानूनी आधार की कमी के कारण। संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन की पुष्टि करते समय, कानून 40-एफजेड ने सीधे उन लेखों को सूचीबद्ध किया जिनके अनुसार रूस के पास आवश्यक दंडात्मक तंत्र हैं:

1) रूसी संघ के पास अनुच्छेद 15, अनुच्छेद 16 के अनुच्छेद 1, अनुच्छेद 17-19, 21 और 22, अनुच्छेद 23 के अनुच्छेद 1, कन्वेंशन के अनुच्छेद 24, 25 और 27 के अनुसार आपराधिक के रूप में मान्यता प्राप्त कृत्यों पर अधिकार क्षेत्र है। कन्वेंशन के अनुच्छेद 1 और 3 अनुच्छेद 42 में प्रदान किए गए मामले;

अनुच्छेद 20 इस सूची में शामिल नहीं है - क्योंकि यह रूसी कानून का खंडन करता है। यह स्थिति संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन में प्रदान की गई है, अनुच्छेद 20 में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि राज्य को इस लेख को केवल "अपने संविधान और इसकी कानूनी प्रणाली के मौलिक सिद्धांतों के अनुपालन के अधीन" लागू करना चाहिए। हालाँकि, रूस में संविधान का अनुच्छेद 49 है, जो कहता है कि "आरोपी अपनी बेगुनाही साबित करने के लिए बाध्य नहीं है" - इस प्रकार, "अवैध संवर्धन" के लिए नागरिकों का उत्पीड़न हमारे संविधान के विपरीत होगा।

हमारे कानून में कन्वेंशन के अनुच्छेद 20 को पेश करने के रास्ते में अन्य, विशुद्ध रूप से कानूनी कठिनाइयाँ हैं।

रूस में "अवैध संवर्धन" की कोई कानूनी परिभाषा नहीं है। कानून प्रवर्तन अभ्यास में, "संपत्ति में उल्लेखनीय वृद्धि", "वैध आय" और "उचित तरीके से" जैसी अवधारणाओं को परिभाषित करना बहुत मुश्किल होगा। साथ ही, विशेष रूप से कारण संबंध की स्थापना के संबंध में, इरादे को साबित करने में कई समस्याएं होंगी।

इस प्रकार, भले ही "अवैध संवर्द्धन" के कॉर्पस डेलिक्टी को हमारे आपराधिक संहिता में पेश किया गया हो, लेकिन इसे व्यवहार में लागू करना बेहद मुश्किल और असुविधाजनक होगा।

हमारे आपराधिक संहिता में पहले से ही अध्याय 30 है, जो हमें लगभग सभी भ्रष्ट संरचनाओं के साथ काम करने की अनुमति देता है: कार्यालय का दुरुपयोग, बजट धन का दुरुपयोग, कार्यालय का दुरुपयोग, और इसी तरह, यहां तक ​​​​कि अनुच्छेद 287 भी शामिल है - "संघीय विधानसभा को जानकारी प्रदान करने से इनकार रूसी संघया रूसी संघ के लेखा चैंबर ”।

आपराधिक संहिता के इस अध्याय से कई विशिष्ट लेखों को एक अस्पष्ट लेख "अवैध संवर्धन" में मिलाने से किसी भी तरह से कानून प्रवर्तन एजेंसियों के काम में मदद नहीं मिलेगी।

रूसी संघ में अवैध संवर्धन का मुकाबला

रूस के पास संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन के कार्यान्वयन के लिए कानूनों का एक समृद्ध शस्त्रागार है, जिसमें अवैध संवर्धन के खिलाफ लड़ाई भी शामिल है।

2001 में, कानून संख्या 115-FZ को अपनाया गया था, जिसके अनुसार वकील, नोटरी, वकील और लेखाकार कानून प्रवर्तन एजेंसियों को अपराध की आय को वैध बनाने के उद्देश्य से वित्तीय लेनदेन के बारे में सूचित करने के लिए बाध्य थे।

25 दिसंबर, 2008 को, कानून संख्या 273-FZ "भ्रष्टाचार का मुकाबला करने पर" अपनाया गया था। इस कानून के अनुच्छेद 8 में, राज्य और नगरपालिका कर्मचारियों को अपनी आय और संपत्ति के बारे में जानकारी प्रस्तुत करने के लिए बाध्य किया गया था।

21 नवंबर, 2011 को, कानून संख्या 329-FZ को अपनाया गया, जिसने सभी राज्य और नगरपालिका पदों के लिए भ्रष्टाचार विरोधी आवश्यकताओं को बढ़ाया, और बैंकों को अधिकारियों के खातों में धन की आवाजाही के बारे में जानकारी प्रदान करने के लिए बाध्य किया।

20 जुलाई 2012 के नंबर 121-एफजेड पर कानून ने विदेशों से वित्तपोषित धन पर सख्त नियंत्रण पेश किया राजनीतिक गतिविधियां... यह दिलचस्प है कि यह भ्रष्टाचार विरोधी कानून था जिसने पश्चिमी गैर-प्रणालीगत विपक्ष और संयुक्त राज्य अमेरिका के राजनेताओं दोनों से विशेष रूप से भयंकर आलोचना की।

दिसंबर 2012 में, कानून संख्या 230-FZ "सार्वजनिक कार्यालय रखने वाले व्यक्तियों और उनकी आय वाले अन्य व्यक्तियों के खर्चों के अनुपालन पर नियंत्रण पर" अपनाया गया था। इस कानून ने अधिकारियों को अपनी संपत्ति और आय, दोनों के लिए और अपने तत्काल रिश्तेदारों के लिए घोषणा प्रस्तुत करने के लिए बाध्य किया।

उसी पंक्ति की निरंतरता के रूप में, 7 मई, 2013 को, कानून संख्या 102-FZ को अपनाया गया था, जिसने राज्य ड्यूमा के कर्तव्यों को विदेश में अचल संपत्ति या बैंक खाते रखने से रोक दिया था।

इन सभी कानूनों को अपनाने के बाद से, हमारा कानून न केवल भ्रष्टाचार के खिलाफ संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन की भावना का पूरी तरह से अनुपालन करता है, बल्कि हमें कई अन्य लोगों को निर्देशित करने की भी अनुमति देता है। यूरोपीय देशउनके भ्रष्टाचार विरोधी कानूनों के विस्तार की कमी।

रूसी संघ के नागरिक संहिता में अन्यायपूर्ण संवर्धन

रूसी संघ के नागरिक संहिता में अध्याय 60 है, जो "अन्यायपूर्ण संवर्धन" को संदर्भित करता है।

इस अध्याय का संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन के चर्चा किए गए लेख से कोई लेना-देना नहीं है: यह उन स्थितियों से संबंधित है जिनका भ्रष्टाचार से कोई लेना-देना नहीं है। उदाहरण के लिए, इस अध्याय के लेख तब लागू होते हैं जब विक्रेता भुगतान किए गए सामान को खरीदार को वापस नहीं करता है या जब देनदार ऋण चुकाने में देरी करता है ताकि लंबे समय तक अन्य लोगों के पैसे का उपयोग करने में सक्षम हो सके।

अन्य राज्य

सितंबर 2013 तक, भ्रष्टाचार के खिलाफ संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन को बड़ी संख्या में राज्यों द्वारा अनुमोदित नहीं किया गया है। (लिंक) उदाहरण के लिए, जर्मनी ने कन्वेंशन की पुष्टि नहीं की है, न्यूजीलैंड, चेक गणराज्य और जापान।

उसी समय, उन राज्यों में भी जिन्होंने कन्वेंशन की पुष्टि की है, "अवैध संवर्धन" लेख को कानून में पेश नहीं किया गया है। कम से कम निम्नलिखित राज्यों में "अवैध संवर्धन" या इसी तरह का अपराध अनुपस्थित है: (लिंक)

*नीदरलैंड
* बेल्जियम
* इटली
*पुर्तगाल
*स्विट्जरलैंड
* फिनलैंड
* नॉर्वे
*फ्रांस

*स्पेन
* स्वीडन
*डेनमार्क

इन देशों के प्रतिनिधि तीन कारणों का संकेत देते हैं कि क्यों उनके कानून में अनुच्छेद 20 को पेश नहीं किया जा रहा है।

सबसे पहले, "अवैध संवर्धन" की अवधारणा अधिकांश देशों के संविधानों के विपरीत है, क्योंकि इसका तात्पर्य अपराधबोध की धारणा से है।

दूसरे, इन देशों में आमतौर पर ऐसे लेख होते हैं जो उन व्यक्तियों की आपराधिक आय की स्वत: मान्यता प्रदान करते हैं जिन्हें पहले से ही किसी गंभीर अपराध, जैसे कि मादक द्रव्यों की तस्करी या दलाली के लिए दोषी ठहराया जा चुका है।

तीसरा, इन देशों में अधिकारियों की आय की अनिवार्य घोषणा और घोषणाओं में गलत डेटा के लिए सजा के तंत्र के माध्यम से अनुच्छेद 20 की भावना का कार्यान्वयन सुनिश्चित किया जाता है। रूस उसी रास्ते पर चल रहा है - वह अधिकारियों की संपत्ति पर नियंत्रण कड़ा कर रहा है।

यह भी ध्यान दिया जाना चाहिए कि यूएसएसआर में भी "अवैध संवर्धन" का कोई कॉर्पस डेलिक्टी नहीं था। लोकप्रिय भ्रांति के विपरीत, जब सोवियत सत्ताकेवल एक विशिष्ट अपराध के लिए भी कैद किया जा सकता है: जैसे सट्टा या विदेशी मुद्रा लेनदेन।

चर्चाएँ

एक नियम के रूप में, विपक्ष के ज्ञान का स्तर इस मुद्देशून्य के करीब है, इसलिए केवल तथ्यों को इंगित करने से आमतौर पर चर्चा में आसान जीत मिलती है। यहाँ सबसे आम ट्रोल प्रवेश द्वारों के उत्तर दिए गए हैं।

प्रश्न: रूस ने भ्रष्टाचार के खिलाफ संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन के अनुच्छेद 20 की पुष्टि नहीं की है।

ए: ऐसा नहीं है, रूस ने 8 मार्च, 2006 के कानून 40-एफजेड द्वारा पूरे सम्मेलन की पुष्टि की। इस कानून में कन्वेंशन के अनुच्छेद 20 के अपवाद नहीं बनाए गए थे।

प्रश्न: सभी सभ्य देशों ने पहले ही इस लेख की पुष्टि कर दी है।

उ: कृपया कम से कम एक सभ्य देश का नाम बताएं, जिसके पास "अवैध संवर्धन" पर कानून है। जर्मनी, चेक गणराज्य और जापान अनुच्छेद 20 की तरह नहीं हैं - उन्होंने कन्वेंशन की बिल्कुल भी पुष्टि नहीं की है। अन्य देशों, जैसे स्वीडन, फ्रांस या संयुक्त राज्य अमेरिका ने कन्वेंशन की पुष्टि की, लेकिन अनुच्छेद 20 को कानून में पेश नहीं किया।

प्रश्न: संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन के अनुच्छेद 20 के अनुसमर्थन के लिए कम्युनिस्ट पार्टी हस्ताक्षर एकत्र कर रही है।

.: यह लोकलुभावनवाद है शुद्ध पानी... सबसे पहले, इस लेख को पहले ही 2006 में, बाकी कन्वेंशन के साथ, पहले ही पुष्टि की जा चुकी है। दूसरे, आरएसएफएसआर की आपराधिक संहिता में भी "अवैध संवर्धन" का कोई प्रत्यक्ष विवरण नहीं था।

मैं संक्षेप में बताऊंगा

प्रति पिछले साल काहमने भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई में बहुत गंभीर प्रगति की है। इतना गंभीर कि हम स्वयं तथाकथित "सभ्य" देशों से अप्रिय प्रश्न पूछ सकते हैं - उनके बजट को जनता की नज़रों से क्यों बंद किया जाता है, और भ्रष्ट अधिकारियों के संबंध में उनके कानून संदिग्ध रूप से नरम क्यों हैं।

पी.एस.... पारंपरिक प्रश्न का अनुमान लगाना। हाल के महीनों में लाए गए भ्रष्टाचार के मामलों की एक छोटी सूची यहां दी गई है।

बाल अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन

बाल अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन- एक अंतरराष्ट्रीय कानूनी दस्तावेज जो संयुक्त राष्ट्र के सदस्य राज्यों द्वारा बच्चों को शिक्षा के अधिकार, सांस्कृतिक उपलब्धियों का आनंद, आराम और अवकाश का अधिकार और बच्चों को अन्य सेवाओं के प्रावधान को परिभाषित करता है। बाल अधिकारों पर कन्वेंशन पहला और मुख्य अंतरराष्ट्रीय कानूनी दस्तावेज है जिसमें बच्चे के अधिकारों पर विचार किया गया था अंतरराष्ट्रीय कानून... दस्तावेज़ में जन्म से लेकर 18 वर्ष तक के युवा नागरिकों के भूख और अभाव, क्रूरता, शोषण और दुर्व्यवहार के अन्य रूपों से मुक्त परिस्थितियों में उनकी क्षमताओं को पूरी तरह से विकसित करने के व्यक्तिगत अधिकारों का विवरण देने वाले 54 लेख शामिल हैं। संयुक्त राज्य अमेरिका और सोमालिया को छोड़कर संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्य देशों द्वारा बाल अधिकारों पर कन्वेंशन की पुष्टि की गई है।

निर्माण का इतिहास

कन्वेंशन के मुख्य प्रावधान

कन्वेंशन का पहला भाग

• अनुच्छेद 1-4 "बच्चे" की अवधारणा को परिभाषित करता है और समाज के हितों पर बच्चों के हितों की प्राथमिकता की पुष्टि करता है।
• अनुच्छेद 5-11 बच्चों के ऐसे आवश्यक अधिकारों को परिभाषित करता है जैसे जीवन का अधिकार, एक नाम, नागरिकता, अपने माता-पिता को जानने का अधिकार, माता-पिता के काम का अधिकार और अविभाज्यता, बच्चों के प्रति माता-पिता के अधिकार और दायित्व।
• अनुच्छेद 12-17 ने बच्चों के अपने विचार, उनकी राय, विचार की स्वतंत्रता, विवेक और धर्म, संघ और शांतिपूर्ण सभा, सूचना के प्रसार के लिए बच्चे की पहुंच को व्यक्त करने के अधिकारों को निर्धारित किया।
• अनुच्छेद 20-26 अधिकारों की सूची को परिभाषित करता है विशेष श्रेणियांबच्चों के साथ-साथ ऐसे बच्चों की सुरक्षा और उनकी मदद करना राज्य की जिम्मेदारी है।
• अनुच्छेद 28-31 बच्चों के अधिकारों को स्थापित करता है जीवन स्तरशारीरिक, मानसिक, आध्यात्मिक, नैतिक और के लिए आवश्यक सामाजिक विकासबच्चे, साथ ही शिक्षा, मनोरंजन और अवकाश का अधिकार।
• अनुच्छेद 32-36 बच्चों के शोषण, अवैध नशीली दवाओं के उपयोग, अपहरण और बच्चों की तस्करी से बच्चों के अधिकारों की रक्षा के लिए राज्य की जिम्मेदारी स्थापित करता है।
• अनुच्छेद 37-40 हिरासत में लिए गए बच्चे के अधिकारों के साथ-साथ सशस्त्र संघर्ष और युद्ध के समय बच्चों के अधिकारों की रक्षा करने को परिभाषित करता है।

कन्वेंशन का दूसरा भाग

• अनुच्छेद 41-45 कन्वेंशन के मुख्य प्रावधानों को सूचित करने के तरीकों और कन्वेंशन के लिए पार्टियों के कार्यान्वयन की निगरानी के तंत्र को संदर्भित करता है।

कन्वेंशन का तीसरा भाग

• अनुच्छेद 46-54 कन्वेंशन के प्रावधानों के साथ राज्यों द्वारा अनुपालन की प्रक्रियात्मक और कानूनी समस्याओं के समाधान का संकेत देता है। कई संयुक्त राष्ट्र सम्मेलनों के विपरीत, बाल अधिकारों पर कन्वेंशन सभी राज्यों द्वारा हस्ताक्षर के लिए खुला है, इसलिए वेटिकन, जो संयुक्त राष्ट्र का सदस्य नहीं है, इसका एक पक्ष बन सकता है।

कन्वेंशन का नवाचार मुख्य रूप से बच्चे को सौंपे गए अधिकारों के दायरे में है। कुछ अधिकार पहले कन्वेंशन में निहित थे (अनुच्छेद 12-17 देखें)।

बच्चों की शिक्षा और बच्चों के पालन-पोषण के अधिकार पर कन्वेंशन

कला में कन्वेंशन। 28 बच्चों को मुफ्त और अनिवार्य गारंटी देता है प्राथमिक शिक्षाऔर विकास को प्रोत्साहित करने के लिए संयुक्त राष्ट्र के सदस्य देशों की आवश्यकता है अलग - अलग रूपमाध्यमिक शिक्षा, सामान्य और व्यावसायिक दोनों, सभी बच्चों के लिए इसकी पहुंच सुनिश्चित करना और आवश्यक उपाय करना, जैसे कि शुरू करना मुफ्त शिक्षा... अभिसमय अभिगम्यता के अधिकार पर महत्वपूर्ण बल देता है उच्च शिक्षासभी के लिए सभी आवश्यक साधनों के साथ प्रत्येक की क्षमताओं के आधार पर।

पालन-पोषण शिक्षा का अभिन्न अंग है। इस प्रकार, पारिवारिक शिक्षा के कार्यों के बीच, कन्वेंशन (अनुच्छेद 18) की आवश्यकता है कि "यह सुनिश्चित करने के लिए सभी संभव प्रयास किए जाएं कि बच्चे के पालन-पोषण और विकास के लिए माता-पिता दोनों की समान और समान जिम्मेदारी के सिद्धांत को मान्यता दी जाए। माता-पिता या, जहां लागू हो, बच्चे के पालन-पोषण और विकास के लिए कानूनी अभिभावकों की प्राथमिक जिम्मेदारी होती है। बच्चे के सर्वोत्तम हित उनकी प्राथमिक चिंता है। ”

• अनुच्छेद 20 उन बच्चों (उनकी देखभाल) की सामाजिक शिक्षा के कार्यों को परिभाषित करता है जिन्होंने अपने माता-पिता को खो दिया है। "इस तरह की देखभाल में शामिल हो सकते हैं, अन्य बातों के साथ, पालक नियुक्ति, दत्तक ग्रहण या, यदि आवश्यक हो, उपयुक्त चाइल्डकैअर सुविधाओं में नियुक्ति। प्रतिस्थापन विकल्पों पर विचार करते समय, बच्चे के पालन-पोषण की निरंतरता और जातीयता, धर्म, संस्कृति और मातृभाषा की वांछनीयता पर उचित ध्यान दिया जाना चाहिए। ”
• कन्वेंशन का अनुच्छेद 21 दूसरे देश में गोद लेने के मामले में बच्चे के अधिकारों को परिभाषित करता है: "दूसरे देश में गोद लेने के रूप में माना जा सकता है वैकल्पिक रास्ताबच्चे की देखभाल अगर बच्चे को पालक देखभाल में नहीं रखा जा सकता है या ऐसे परिवार में नहीं रखा जा सकता है जो उसके पालन-पोषण या गोद लेने के लिए प्रदान कर सकता है, और यदि बच्चे के मूल देश में कोई उपयुक्त देखभाल प्रदान करना संभव नहीं है "।
• बच्चों के पालन-पोषण के अधिकारों को सुनिश्चित करने में मौलिक कला है। इस दस्तावेज़ के 29. व्यवहार में, यह भाग लेने वाले देशों के लिए सार्वजनिक शिक्षा के लक्ष्य की प्राथमिकताओं को नियंत्रित करता है:

क) बच्चे के व्यक्तित्व, प्रतिभा और मानसिक और शारीरिक क्षमताओं का पूर्ण विकास; बी) मानव अधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता के साथ-साथ संयुक्त राष्ट्र के चार्टर में घोषित सिद्धांतों के लिए सम्मान को बढ़ावा देना; ग) बच्चे के माता-पिता, उसकी सांस्कृतिक पहचान, भाषा और मूल्यों के लिए सम्मान को बढ़ावा देना, उस देश के राष्ट्रीय मूल्यों के लिए जिसमें बच्चा रहता है, अपने मूल के देश और अपनी सभ्यता के अलावा अन्य सभ्यताओं के लिए; (डी) समझ, शांति, सहिष्णुता, पुरुषों और महिलाओं की समानता और सभी लोगों, जातीय, राष्ट्रीय और धार्मिक समूहों के साथ-साथ स्वदेशी लोगों के बीच मित्रता की भावना में एक मुक्त समाज में एक जागरूक जीवन के लिए बच्चे को तैयार करना; ई) पर्यावरण के लिए सम्मान को बढ़ावा देना।

कन्वेंशन के विकास में संघीय कानून और रूसी संघ के उपनियम

• 1993 बाल अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र समिति ने 21 और 22 जनवरी, 1993 को आयोजित अपनी 62, 63 और 64 बैठकों में बाल अधिकारों पर कन्वेंशन के कार्यान्वयन पर रूसी संघ की प्रारंभिक रिपोर्ट पर विचार किया। अनुच्छेद 44 के अनुसार, और इसी टिप्पणियों को अपनाया।
• 1993 - रूसी संघ की सरकार ने 23 अगस्त, 1993 के संकल्प संख्या 848 को अपनाया "बाल अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन के कार्यान्वयन पर और बच्चों के अस्तित्व, संरक्षण और विकास को सुनिश्चित करने पर सार्वभौमिक घोषणा।"
• 1993 - रूसी संघ की सरकार, 23 अक्टूबर, 1993 के संकल्प संख्या 1977 द्वारा, "बाल अधिकारों और विश्व घोषणा पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन के कार्यान्वयन से संबंधित कार्य के समन्वय के लिए आयोग पर" विनियमन को मंजूरी दी। रूसी संघ में बच्चों के जीवन रक्षा, संरक्षण और विकास पर"।
• 1993 - रूसी संघ की सरकार ने बाल अधिकारों पर कन्वेंशन के कार्यान्वयन और रूसी संघ में बच्चों के जीवन रक्षा, संरक्षण और विकास पर विश्व घोषणा के कार्यान्वयन से संबंधित कार्यों के समन्वय के लिए एक आयोग बनाया (2004 तक अस्तित्व में था, तब से 2006 नाबालिगों पर सरकारी आयोग और उनके अधिकारों की सुरक्षा, साथ ही रूसी संघ में बाल अधिकारों पर सरकारी आयोग)।
• 1994 - रूसी संघ के राष्ट्रपति, 18 अगस्त, 1994 के डिक्री नंबर 1696 द्वारा, राष्ट्रपति कार्यक्रम "रूस के बच्चे" को मंजूरी दी।
• 1995 - रूसी संघ के राष्ट्रपति ने 14 सितंबर, 1995 को डिक्री संख्या 942 पर हस्ताक्षर किए "राज्य के मुख्य निर्देशों के अनुमोदन पर" सामाजिक नीति 2000 तक रूसी संघ में बच्चों की स्थिति में सुधार करने के लिए (बच्चों के लिए राष्ट्रीय कार्य योजना) ”।
• 1995 - रूसी संघ के परिवार संहिता को अपनाया गया।
• 1995 - 98-FZ का संघीय कानून "युवाओं और बच्चों के सार्वजनिक संघों के राज्य समर्थन पर" अपनाया गया।
• 1997 - 19 सितंबर, 1997 नंबर 1207 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा "1998-2000 के लिए रूसी संघ में बच्चों की स्थिति में सुधार के लिए संघीय लक्ष्य कार्यक्रमों पर", बच्चों की स्थिति में सुधार के लिए संघीय लक्ष्य कार्यक्रम रूसी संघ में रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा अनुमोदित किया गया था " राष्ट्रपति कार्यक्रम "रूस के बच्चे" दिनांक 15 जनवरी, 1998 नंबर 29 पर निर्दिष्ट कार्यक्रम"रूस के बच्चे" कार्यक्रम में एकजुट, जिसे राष्ट्रपति का दर्जा दिया गया था।
• 1998 - बाल अधिकारों और उसके अनुबंध पर कन्वेंशन के कार्यान्वयन पर रूसी संघ की दूसरी आवधिक रिपोर्ट को मंजूरी दी गई।
• 1998 - रूसी संघ के राज्य ड्यूमा और रूसी संघ के राष्ट्रपति ने 4 जुलाई, 1998 नंबर 98-FZ के संघीय कानून को मंजूरी दी "रूसी संघ में बाल अधिकारों की बुनियादी गारंटी पर"
• 2000 - 25 अगस्त 2000 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री ने 2001-2002 के लिए बच्चों की स्थिति में सुधार के लिए 10 संघीय लक्ष्य कार्यक्रमों को मंजूरी दी (राष्ट्रपति कार्यक्रम "रूस के बच्चे" की समाप्ति के संबंध में)।
• 2002 - 3 अक्टूबर 2002 के रूसी संघ की सरकार की डिक्री संख्या 732 ने संघीय लक्ष्य कार्यक्रम "2003-2006 के लिए रूस के बच्चे" को मंजूरी दी।
• 2002 - बाल अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन के रूसी संघ द्वारा कार्यान्वयन पर तीसरी आवधिक रिपोर्ट (1998-2002) को मंजूरी दी गई।
• 2004 - संघीय विधान 22 अगस्त, 2004 के नंबर -122, "रूसी संघ में बच्चे के अधिकारों की बुनियादी गारंटी पर" कानून में संशोधन किए गए, रूसी संघ और घटक संस्थाओं के बीच शक्तियों का वितरण रूसी संघ।
• 2004 - 21 दिसंबर, 1994 के संघीय कानून संख्या FZ-190 ने रूस में बच्चे के आराम और स्वास्थ्य में सुधार के अधिकारों से संबंधित भाग में "रूसी संघ में बाल अधिकारों की बुनियादी गारंटी पर" कानून में संशोधन किया।
• 2006 - प्राथमिकता वाली राष्ट्रीय परियोजनाओं "शिक्षा", "स्वास्थ्य" के कार्यान्वयन के लिए तंत्र को रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमानों और रूसी संघ की सरकार के संबंधित फरमानों द्वारा अनुमोदित किया गया था।
• 2006 - 6 मई 2006 को रूसी संघ की सरकार की डिक्री संख्या 272 ने नाबालिगों के मामलों और उनके अधिकारों के संरक्षण के लिए सरकारी आयोग को मंजूरी दी।
• 2006 - रूस के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय, रूसी संघ के शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय और रूस के संस्कृति मंत्रालय के संयुक्त आदेश दिनांक 28 जून, 2006 संख्या 506/168/294 ने अंतरविभागीय आयोग बनाया परिवार और बच्चों के मुद्दे।
• 2007 - 21 मार्च, 2007 नंबर 172 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा, संघीय लक्ष्य कार्यक्रम "2007-2010 के लिए रूस के बच्चे" को मंजूरी दी गई थी।
• 2007 - जून 2007 में रूसी संघ के राष्ट्रपति के आदेश से, सरकार को खेल और सांस्कृतिक गतिविधियों सहित बच्चों और युवाओं के बीच अपराध को रोकने के उद्देश्य से एक नया संघीय लक्षित कार्यक्रम विकसित करने का निर्देश दिया गया था।

साहित्य

• श्नेकेंडोर्फ जेड.के.बाल अधिकारों पर कन्वेंशन के लिए एक गाइड। - एम।, 1997।

यह सभी देखें

• मानव अधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता के संरक्षण के लिए यूरोपीय सम्मेलन
• बच्चों की बिक्री, बाल वेश्यावृत्ति और बाल अश्लीलता पर बाल अधिकारों पर कन्वेंशन के लिए वैकल्पिक प्रोटोकॉल ()

लिंक

• रूसी में बाल अधिकारों पर कन्वेंशन का आधिकारिक पाठ
• बाल अधिकारों पर कन्वेंशन के समर्थन में स्वीडिश संगठन सेव द चिल्ड्रेन (रड्डा बार्नन) सबसे आगे है
• बच्चे के अधिकारों के संरक्षण में अंतर्राष्ट्रीय निकायों की गतिविधियाँ
• रूसी संघ में बच्चों के अधिकार: कानून और अभ्यास
• अवयस्क मामलों और उनके अधिकारों के संरक्षण पर सरकारी आयोग पर विनियम

बाल अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन- एक अंतरराष्ट्रीय कानूनी दस्तावेज जो भाग लेने वाले राज्यों में बच्चों के अधिकारों को परिभाषित करता है। बाल अधिकारों पर कन्वेंशन बाल अधिकारों की एक विस्तृत श्रृंखला से निपटने वाला पहला और मुख्य बाध्यकारी अंतरराष्ट्रीय कानूनी साधन है। दस्तावेज़ में जन्म से लेकर 18 वर्ष तक की आयु के व्यक्तियों के व्यक्तिगत अधिकारों का विवरण देने वाले 54 लेख हैं (यदि लागू कानूनों के अनुसार, बहुमत पहले नहीं आता है) भूख और अभाव, क्रूरता, शोषण और से मुक्त परिस्थितियों में अपनी क्षमताओं को पूरी तरह से विकसित करने के लिए। दुरुपयोग के अन्य रूप। बाल अधिकारों पर कन्वेंशन के पक्ष परमधर्मपीठ, फिलिस्तीन और संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्य राज्य हैं।

पहला भाग

अनुच्छेद 1-4 "बच्चे" की अवधारणा को परिभाषित करता है, बच्चों के हितों की प्राथमिकता की पुष्टि करता है और भेदभाव से मुक्त होने के उपाय करने के लिए राज्यों के दलों के दायित्व की पुष्टि करता है। अधिकारों का प्रयोग, कन्वेंशन में निहित।

अनुच्छेद 5-11 जीवन, नाम, नागरिकता, अपने माता-पिता को जानने का अधिकार, माता-पिता की देखभाल और अविभाज्यता के अधिकार, बच्चों के संबंध में माता-पिता के अधिकारों और दायित्वों की सूची को परिभाषित करता है।

अनुच्छेद 12-17 ने बच्चों के अपने विचार, उनकी राय, विचार की स्वतंत्रता, विवेक और धर्म, संघ और शांतिपूर्ण सभा, सूचना के प्रसार के लिए बच्चे की पहुंच को व्यक्त करने के अधिकारों को निर्धारित किया।

अनुच्छेद 18-27 माता-पिता और कानूनी अभिभावकों की मदद करने के साथ-साथ बच्चों को उनकी देखभाल करने वालों द्वारा दुर्व्यवहार से बचाने के लिए, पारिवारिक वातावरण से वंचित या गोद लिए गए, मानसिक रूप से विकलांग या गोद लिए गए बच्चों के अधिकारों के लिए राज्य के दायित्वों को परिभाषित करता है। शारीरिक रूप से, शरणार्थी, बच्चों के स्वास्थ्य देखभाल के अधिकार, सामाजिक सुरक्षा और उनके विकास के लिए आवश्यक जीवन स्तर।

अनुच्छेद 28-31 में बच्चों को शिक्षा, अपनी मातृभाषा और संस्कृति का उपयोग करने, अपने धर्म का पालन करने, आराम करने और आराम करने का अधिकार दिया गया है।

अनुच्छेद 32-36 बच्चों के शोषण, अवैध नशीली दवाओं के उपयोग, दुर्व्यवहार, अपहरण और बच्चों की तस्करी से बच्चों के अधिकारों की रक्षा करने के लिए राज्य की जिम्मेदारी स्थापित करता है।

अनुच्छेद 37-41 18 वर्ष की आयु से पहले किए गए अपराधों के लिए रिहाई की संभावना के बिना मृत्युदंड और आजीवन कारावास पर रोक लगाता है, बच्चों की यातना और अपमानजनक सजा पर रोक लगाता है, आपराधिक कृत्यों या कारावास के आरोपी होने पर बच्चे के अधिकारों को परिभाषित करता है, साथ ही सशस्त्र संघर्षों और युद्धों के दौरान बच्चों के संरक्षण के अधिकार। राज्य उपेक्षा, शोषण या दुर्व्यवहार के शिकार बच्चों के पुनर्वास और सामाजिक पुन: एकीकरण की दिशा में कदम उठाने का वचन देते हैं, और बच्चे के अधिकारों की रक्षा करने का अधिकार उस सीमा तक सुरक्षित रखते हैं जो कन्वेंशन में प्रदान किया गया है।

दूसरे भाग

अनुच्छेद 42-45 बाल अधिकारों पर समिति, इसकी संरचना, कार्यों, अधिकारों और दायित्वों का वर्णन करता है, और राज्यों को कन्वेंशन के सिद्धांतों और प्रावधानों के बारे में बच्चों और वयस्कों को सूचित करने के लिए भी बाध्य करता है।

तीसरा भाग

अनुच्छेद 46-54 कन्वेंशन के प्रावधानों के साथ राज्यों द्वारा अनुपालन की प्रक्रियात्मक और कानूनी समस्याओं के समाधान का संकेत देता है। कई संयुक्त राष्ट्र सम्मेलनों के विपरीत, बाल अधिकारों पर कन्वेंशन सभी राज्यों द्वारा हस्ताक्षर के लिए खुला है, इसलिए होली सी, जो संयुक्त राष्ट्र का सदस्य नहीं है, इसमें एक पार्टी बन सकती है।

कन्वेंशन का नवाचार मुख्य रूप से बच्चे को सौंपे गए अधिकारों के दायरे में है। कुछ अधिकार पहले कन्वेंशन में निहित थे।

शिक्षा के अधिकार पर

कला में कन्वेंशन। 28 बच्चों को मुफ्त और अनिवार्य प्राथमिक शिक्षा की गारंटी देता है और संयुक्त राष्ट्र के सदस्य राज्यों को माध्यमिक शिक्षा के विभिन्न रूपों के विकास को प्रोत्साहित करने की आवश्यकता है, दोनों सामान्य और व्यावसायिक, सभी बच्चों के लिए इसकी पहुंच सुनिश्चित करने और मुफ्त शिक्षा की शुरूआत जैसे आवश्यक उपाय करने के लिए।

पालन-पोषण के बारे में

पालन-पोषण शिक्षा का अभिन्न अंग है। इस प्रकार, पारिवारिक शिक्षा के कार्यों के बीच, कन्वेंशन (अनुच्छेद 18) की आवश्यकता है कि "यह सुनिश्चित करने के लिए सभी संभव प्रयास किए जाएं कि बच्चे के पालन-पोषण और विकास के लिए माता-पिता दोनों की समान और समान जिम्मेदारी के सिद्धांत को मान्यता दी जाए। माता-पिता या, जहां लागू हो, बच्चे के पालन-पोषण और विकास के लिए कानूनी अभिभावकों की प्राथमिक जिम्मेदारी होती है। बच्चे के सर्वोत्तम हित उनकी प्राथमिक चिंता है। ”

कला। 20 बच्चों की सामाजिक शिक्षा (उनकी देखभाल) के कार्यों को परिभाषित करता है जिन्होंने अपने माता-पिता को खो दिया है। "इस तरह की देखभाल में शामिल हो सकते हैं, अन्य बातों के साथ, पालक नियुक्ति, दत्तक ग्रहण या, यदि आवश्यक हो, उपयुक्त चाइल्डकैअर सुविधाओं में नियुक्ति। प्रतिस्थापन विकल्पों पर विचार करते समय, बच्चे के पालन-पोषण की निरंतरता और जातीयता, धर्म, संस्कृति और मातृभाषा की वांछनीयता पर उचित ध्यान दिया जाना चाहिए। ”

कला। कन्वेंशन का 21 किसी अन्य देश में गोद लेने के मामले में एक बच्चे के अधिकारों को परिभाषित करता है: "दूसरे देश में गोद लेने को बच्चे की देखभाल के वैकल्पिक तरीके के रूप में माना जा सकता है यदि बच्चे को पालन-पोषण नहीं किया जा सकता है या ऐसे परिवार में नहीं रखा जा सकता है जो प्रदान कर सकता है उसका पालन-पोषण या गोद लेना, और यदि बच्चे के मूल देश में कोई उपयुक्त देखभाल प्रदान करना संभव नहीं है। ”

बच्चों के पालन-पोषण के अधिकारों को सुनिश्चित करने में मौलिक कला है। इस दस्तावेज़ के 29. व्यवहार में, यह भाग लेने वाले देशों के लिए सार्वजनिक शिक्षा के लक्ष्य की प्राथमिकताओं को नियंत्रित करता है:

क) बच्चे के व्यक्तित्व, प्रतिभा, मानसिक और शारीरिक क्षमताओं का पूर्ण विकास; बी) मानव अधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता के साथ-साथ संयुक्त राष्ट्र के चार्टर में घोषित सिद्धांतों के लिए सम्मान को बढ़ावा देना; सी) बच्चे के माता-पिता, उसकी सांस्कृतिक पहचान, भाषा और मूल्यों के लिए सम्मान को बढ़ावा देना, उस देश के राष्ट्रीय मूल्यों के लिए जिसमें बच्चा रहता है, उसका मूल देश और उसके अलावा अन्य सभ्यताओं के लिए; घ) समझ, शांति, सहिष्णुता, पुरुषों और महिलाओं की समानता और सभी लोगों, जातीय, राष्ट्रीय और धार्मिक समूहों के साथ-साथ स्वदेशी लोगों के बीच मित्रता की भावना में एक मुक्त समाज में एक जागरूक जीवन के लिए बच्चे को तैयार करना; ई) पर्यावरण के लिए सम्मान को बढ़ावा देना।

बाल अधिकारों पर सम्मेलन।

बाल अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन एक अंतरराष्ट्रीय कानूनी दस्तावेज है जो सदस्य राज्यों में बच्चों के अधिकारों को परिभाषित करता है। बाल अधिकारों पर कन्वेंशन बाल अधिकारों की एक विस्तृत श्रृंखला से निपटने वाला पहला और मुख्य बाध्यकारी अंतरराष्ट्रीय कानूनी साधन है। दस्तावेज़ में जन्म से लेकर 18 वर्ष तक की आयु के व्यक्तियों के व्यक्तिगत अधिकारों का विवरण देने वाले 54 लेख हैं (यदि लागू कानूनों के अनुसार, बहुमत पहले नहीं आता है) भूख और अभाव, क्रूरता, शोषण और से मुक्त परिस्थितियों में अपनी क्षमताओं को पूरी तरह से विकसित करने के लिए। दुरुपयोग के अन्य रूप। बाल अधिकारों पर कन्वेंशन के पक्ष संयुक्त राज्य अमेरिका, दक्षिण सूडान और सोमालिया को छोड़कर, परमधर्मपीठ और संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्य राज्य हैं।

नवंबर 20, 1989 के संयुक्त राष्ट्र महासभा संकल्प संख्या 44/25 द्वारा हस्ताक्षर, अनुसमर्थन और परिग्रहण के लिए अपनाया गया और खुला। 13 जून, 1990 के यूएसएसआर सुप्रीम सोवियत के संकल्प द्वारा पुष्टि की गई संख्या 1559-1।

सृष्टि का इतिहास।

पहले चरणों में से एकसंयुक्त राष्ट्र महासभा बच्चों के अधिकारों की सुरक्षा के लिए 1946 में संयुक्त राष्ट्र बाल कोष द्वारा गठित किया गया था (यूनिसेफ ) दो साल बाद, में1948 वर्ष महासभा ने अपनायामानव अधिकारों का सार्वजनिक घोषणापत्र ... इसके प्रावधानों और अंतर्राष्ट्रीय अनुबंधों के प्रावधानों में1966 वर्ष मानवाधिकारों के संबंध में, यह माना जाता है कि बच्चे विशेष सुरक्षा के अधीन हैं।

लेकिन पहले अधिनियम से संयुक्त राष्ट्र बाल अधिकारों पर महासभा द्वारा अपनाया गया था1959 वर्ष बच्चे के अधिकारों की घोषणा , जिसने बच्चों के पूर्ण अधिकारों की पूर्ति के लिए जिम्मेदार सभी लोगों के कार्यों का मार्गदर्शन करने वाले दस सिद्धांत तैयार किए, और जिसका उद्देश्य उन्हें सुनिश्चित करना था " ख़ुशनुमा बचपन". घोषणा ने घोषणा की कि "मानवता बच्चे को सबसे अच्छा देने के लिए बाध्य है", बच्चों को उनके लाभ और समाज के कल्याण के लिए सभी अधिकारों और स्वतंत्रता के आनंद की गारंटी देने के लिए।

बाल अधिकारों की घोषणा को अपनाने की 20 वीं वर्षगांठ पर,संयुक्त राष्ट्र की घोषणा की 1979 वर्ष बाल का अंतर्राष्ट्रीय वर्ष। इसे मनाने के लिए, कई कानूनी पहलों को सामने रखा गया है, जिसमें एक प्रस्ताव भी शामिल है1978 वर्ष पोलैंड, संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार आयोग में बाल अधिकारों पर मसौदा कन्वेंशन पर विचार करने के लिए। प्रारंभिक परियोजना के लेखक अंतरराष्ट्रीय मामलों के पोलिश प्रोफेसर ए। लोपाटका थे। मसौदा कन्वेंशन के पाठ पर काम में दस साल लगे और 1989 में बाल अधिकारों की घोषणा को अपनाने के ठीक तीस साल बाद समाप्त हुआ।

कन्वेंशन पर काम के दौरान और महासभा द्वारा इसे अपनाने के बाद, संयुक्त राष्ट्र संगठनों, निकायों और विशेष एजेंसियों की भागीदारी के साथ बैठकें आयोजित की गईं ताकि कन्वेंशन के बारे में जानकारी का प्रसार किया जा सके, जो कि कार्यान्वयन के लिए वैश्विक महत्व का है। मानवाधिकार - बच्चों के अधिकार। संकल्प 44/25 . द्वारा अपनाया गया कन्वेंशनसंयुक्त राष्ट्र महासभा से 20 नवंबर 1989 वर्ष , 26 जनवरी 1990 वर्ष कन्वेंशन पर हस्ताक्षर शुरू हुआ। यह सम्मेलन बीस राज्यों द्वारा अनुसमर्थन के बाद 2 सितंबर 1990 को लागू हुआ। 1993 में मानवाधिकार पर वियना सम्मेलन में, यह सुनिश्चित करने का निर्णय लिया गया था कि 1995 तक यह कन्वेंशन सभी राज्यों के लिए सार्वभौमिक हो जाएगा।

1995 में, कन्वेंशन के अनुच्छेद 43 के पैरा 2 में संशोधन किया गया और 2002 में इसे लागू किया गया।

1996 में, फ्रांस की पहल पर, जिस दिन संयुक्त राष्ट्र महासभा ने कन्वेंशन के पाठ को अपनाया, यह प्रतिवर्ष तय किया गया था20 नवंबर कैसे मनाएं बाल अधिकार दिवस .

2000 में, कन्वेंशन के दो वैकल्पिक प्रोटोकॉल को अपनाया गया और 2002 में लागू किया गया - सशस्त्र संघर्ष में बच्चों की भागीदारी पर (नवंबर 2014 तक 158 देश) और बच्चों की बिक्री, बाल वेश्यावृत्ति और बाल पोर्नोग्राफी (169 देशों के रूप में) नवंबर 2014)।

दिसंबर 2011 में, संयुक्त राष्ट्र महासभा ने तीसरा वैकल्पिक प्रोटोकॉल अपनाया, जो 2012 में हस्ताक्षर के लिए खोला गया था और 2014 में लागू हुआ, जब यह दस भाग लेने वाले देशों की संख्या तक पहुंच गया। प्रोटोकॉल राज्यों के पक्षकारों के खिलाफ कन्वेंशन के उल्लंघन की शिकायतों पर बाल अधिकारों पर समिति द्वारा विचार करने की संभावना प्रदान करता है। नवंबर 2014 तक, 14 देश तीसरे प्रोटोकॉल में भाग लेते हैं।

प्रस्तावना।

इस कन्वेंशन के पक्षकार, यह मानते हुए कि, संयुक्त राष्ट्र के चार्टर में घोषित सिद्धांतों के अनुसार, समाज के सभी सदस्यों की अंतर्निहित गरिमा, समान और अक्षम्य अधिकारों की मान्यता स्वतंत्रता, न्याय और शांति सुनिश्चित करने का आधार है। धरती,

यह देखते हुए कि संयुक्त राष्ट्र के लोगों ने चार्टर में मौलिक मानवाधिकारों, गरिमा और मूल्य में अपने विश्वास की पुष्टि की है। मानव व्यक्तित्वऔर व्यापक स्वतंत्रता में सामाजिक प्रगति और बेहतर जीवन स्थितियों को बढ़ावा देने के लिए दृढ़ संकल्प,

यह स्वीकार करते हुए कि संयुक्त राष्ट्र ने मानव अधिकारों की सार्वभौम घोषणा और मानव अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय अनुबंधों में घोषणा की है और सहमति व्यक्त की है कि प्रत्येक व्यक्ति को जाति, त्वचा के रंग जैसे आधारों पर भेद किए बिना उसमें निर्धारित सभी अधिकार और स्वतंत्रताएं होनी चाहिए। , लिंग, भाषा, धर्म, राजनीतिक या अन्य राय, राष्ट्रीय या सामाजिक मूल, संपत्ति की स्थिति, जन्म या अन्य परिस्थितियाँ,

यह याद करते हुए कि संयुक्त राष्ट्र ने मानवाधिकारों की सार्वभौम घोषणा में घोषणा की है कि बच्चों को विशेष देखभाल और सहायता का अधिकार है,

विश्वास है कि परिवार समाज की मूल इकाई के रूप में है और प्रकृतिक वातावरणअपने सभी सदस्यों और विशेष रूप से बच्चों के विकास और कल्याण के लिए आवश्यक सुरक्षा और सहायता प्रदान की जानी चाहिए ताकि वह समाज के भीतर अपनी जिम्मेदारियों को पूरी तरह से निभा सके,

यह स्वीकार करते हुए कि अपने व्यक्तित्व के पूर्ण और सामंजस्यपूर्ण विकास के लिए, एक बच्चे को पारिवारिक माहौल में, खुशी, प्यार और समझ के माहौल में बढ़ने की जरूरत है,

यह विश्वास करना कि बच्चे को इसके लिए पूरी तरह से तैयार रहना चाहिए स्वतंत्र जीवनसमाज में और संयुक्त राष्ट्र के चार्टर में घोषित आदर्शों की भावना में और विशेष रूप से शांति, गरिमा, सहिष्णुता, स्वतंत्रता, समानता और एकजुटता की भावना में लाया गया,

जबकि बच्चे की इस तरह की विशेष सुरक्षा की आवश्यकता को 1924 में बाल अधिकारों की जिनेवा घोषणा और 20 नवंबर 1959 को महासभा द्वारा अपनाई गई बाल अधिकारों की घोषणा में प्रदान किया गया था, और इसे सार्वभौमिक घोषणा में मान्यता दी गई थी। मानवाधिकार, नागरिक और राजनीतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय वाचा में (विशेष रूप से अनुच्छेद 23 और 24 में), आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय वाचा में (विशेष रूप से अनुच्छेद 10 में), साथ ही विधियों और प्रासंगिक दस्तावेजों में बच्चों के कल्याण से संबंधित विशिष्ट एजेंसियों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की,

इसे ध्यान में रखते हुए, जैसा कि बाल अधिकारों की घोषणा में कहा गया है, "एक बच्चे को, अपनी शारीरिक और मानसिक अपरिपक्वता के कारण, विशेष सुरक्षा और देखभाल की आवश्यकता होती है, जिसमें जन्म से पहले और बाद में पर्याप्त कानूनी सुरक्षा शामिल है",

सामाजिक और पर घोषणा के प्रावधानों को याद करते हुए कानूनी सिद्धांतबच्चों की सुरक्षा और भलाई के संबंध में, विशेष रूप से बच्चों को पालक देखभाल में रखने और राष्ट्रीय स्तर पर उनके गोद लेने के दौरान और अंतरराष्ट्रीय स्तर, किशोर न्याय प्रशासन के लिए संयुक्त राष्ट्र मानक न्यूनतम नियम (बीजिंग नियम) और आपात स्थिति और सशस्त्र संघर्ष में महिलाओं और बच्चों के संरक्षण पर घोषणा,

यह स्वीकार करते हुए कि दुनिया के सभी देशों में ऐसे बच्चे हैं जो अत्यंत कठिन परिस्थितियों में रहते हैं और ऐसे बच्चों पर विशेष ध्यान देने की आवश्यकता है,

बच्चे के संरक्षण और सामंजस्यपूर्ण विकास के लिए प्रत्येक व्यक्ति की परंपराओं और सांस्कृतिक मूल्यों के महत्व को ध्यान में रखते हुए,

प्रत्येक देश में, विशेष रूप से विकासशील देशों में बच्चों की जीवन स्थितियों में सुधार के लिए अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के महत्व को स्वीकार करते हुए,

निम्नानुसार सहमत हुए हैं:

भाग I।

अनुच्छेद 1. "बच्चे" की अवधारणा को परिभाषित करता है।

18 वर्ष से कम आयु के प्रत्येक व्यक्ति को उसके देश के कानून के अनुसार एक बच्चा माना जाता है और इस कन्वेंशन में निहित सभी अधिकार हैं।

अनुच्छेद 2. भेदभाव की रोकथाम।

प्रत्येक बच्चे, जाति, रंग, लिंग, धर्म या सामाजिक मूल की परवाह किए बिना, इस कन्वेंशन में प्रदान किए गए अधिकार हैं और उनके साथ भेदभाव नहीं किया जाना चाहिए,नस्ल, रंग, लिंग, भाषा, धर्म, राजनीतिक या अन्य मान्यताओं, राष्ट्रीय, जातीय या सामाजिक मूल, संपत्ति की स्थिति, स्वास्थ्य और बच्चे के जन्म, उसके माता-पिता या कानूनी अभिभावकों, या किसी भी अन्य परिस्थितियों की परवाह किए बिना।

अनुच्छेद 3. बच्चे के सर्वोत्तम हित।

निर्णय लेते समय, राज्य को बच्चे के हितों को सुनिश्चित करना चाहिए और उसे सुरक्षा और देखभाल प्रदान करनी चाहिए।

अनुच्छेद 4. अधिकारों का प्रवर्तन।

राज्य को इस कन्वेंशन द्वारा मान्यता प्राप्त बच्चे के सभी अधिकारों का प्रयोग करना चाहिए।

राज्यों के पक्ष इस कन्वेंशन में मान्यता प्राप्त अधिकारों को लागू करने के लिए सभी आवश्यक विधायी, प्रशासनिक और अन्य उपाय करेंगे। आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकारों के संबंध में, भाग लेने वाले राज्य अपने उपलब्ध संसाधनों की अधिकतम सीमा तक और यदि आवश्यक हो, तो अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के ढांचे के भीतर ऐसे उपाय करेंगे।

अनुच्छेद 5. परिवार में पालन-पोषण करना और बच्चे की क्षमताओं का विकास करना।राज्य को माता-पिता, अभिभावकों या अन्य व्यक्तियों के अधिकारों, कर्तव्यों और जिम्मेदारियों को ध्यान में रखना चाहिए जो बच्चे को पालने में कानूनी रूप से जिम्मेदार हैं, बच्चे को ठीक से प्रबंधित और पर्यवेक्षण करते हैं और बच्चे की विकासशील क्षमताओं के अनुसार ऐसा करते हैं।

अनुच्छेद 6. जीवन, अस्तित्व और विकास का अधिकार.

प्रत्येक बच्चे को जीवन का अधिकार है और राज्य उसके स्वस्थ मानसिक, भावनात्मक, मानसिक, सामाजिक और सांस्कृतिक विकास को सुनिश्चित करने के लिए बाध्य है।

अनुच्छेद 7. नाम और नागरिकता।

प्रत्येक बच्चे को जन्म के समय एक नाम और नागरिकता का अधिकार है, और अपने माता-पिता को जानने और उन पर भरोसा करने का अधिकार है।

अनुच्छेद 8. व्यक्तित्व का संरक्षण।

राज्य को बच्चे की पहचान को संरक्षित करने के अधिकार का सम्मान करना चाहिए और उसकी पहचान की शीघ्र बहाली के लिए उसे आवश्यक सहायता और सुरक्षा प्रदान करनी चाहिए।

अनुच्छेद 9. माता-पिता से अलगाव।

एक बच्चे को उसके माता-पिता से अलग नहीं किया जाना चाहिए, जब तक कि यह उसके सर्वोत्तम हित में न हो। मामलों में सरकार का फैसलाएक या दोनों माता-पिता से अलग होने पर, राज्य को उसके माता-पिता के ठिकाने के बारे में सभी आवश्यक जानकारी प्रदान करनी चाहिए (उन मामलों को छोड़कर जहां यह बच्चे को नुकसान पहुंचा सकता है)।

अनुच्छेद 10. परिवार का पुनर्मिलन.

यदि बच्चा और माता-पिता रहते हैं विभिन्न देशतब उन सभी को व्यक्तिगत संबंध बनाए रखने के लिए इन देशों की सीमाओं को पार करने में सक्षम होना चाहिए।

अनुच्छेद 11. अवैध स्थानांतरण और वापसी।

राज्य को देश से बच्चों के अवैध निर्यात को रोकना चाहिए।

अनुच्छेद 12. बच्चे के विचार।

एक बच्चे को अपनी उम्र के अनुसार अपने विचार बनाने का अधिकार है, उसे प्रभावित करने वाले सभी मुद्दों पर इन विचारों को स्वतंत्र रूप से व्यक्त करने का अधिकार है। इसके लिए, बच्चे को, विशेष रूप से, बच्चे को प्रभावित करने वाली किसी भी न्यायिक या प्रशासनिक कार्यवाही में सुनवाई का अवसर दिया जाता है।

अनुच्छेद 13. अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता।

एक बच्चे को स्वतंत्र रूप से अपनी राय व्यक्त करने, प्राप्त करने और सूचना प्रसारित करने का अधिकार है, अगर यह केवल अन्य लोगों को नुकसान नहीं पहुंचाता है, राज्य सुरक्षा और सार्वजनिक व्यवस्था का उल्लंघन नहीं करता है।

अनुच्छेद 14. विचार, विवेक और धर्म की स्वतंत्रता।

राज्य को बच्चे के विचार, विवेक और धर्म की स्वतंत्रता के अधिकार का सम्मान करना चाहिए। किसी के धर्म या विश्वास का पालन करने की स्वतंत्रता केवल ऐसे प्रतिबंधों के अधीन हो सकती है जो कानून द्वारा स्थापित हैं और राज्य की सुरक्षा की सुरक्षा के लिए आवश्यक हैं, सार्वजनिक व्यवस्थाजनसंख्या की नैतिकता और स्वास्थ्य या मौलिक अधिकारों और दूसरों की स्वतंत्रता की सुरक्षा।

अनुच्छेद 15. संघ की स्वतंत्रता।

बच्चों को मिलने और समूहों में शामिल होने का अधिकार है, जब तक कि यह अन्य लोगों को नुकसान नहीं पहुंचाता या बाधित नहीं करता सार्वजनिक सुरक्षाऔर आदेश।

अनुच्छेद 16. गोपनीयता अधिकारों का संरक्षण।

हर बच्चे को निजता का अधिकार है। किसी को भी अपनी प्रतिष्ठा को नुकसान पहुंचाने या उसके घर में प्रवेश करने और बिना अनुमति के उसके पत्र पढ़ने का अधिकार नहीं है। बच्चे को इस तरह के हस्तक्षेप या दुर्व्यवहार से कानून द्वारा संरक्षित होने का अधिकार है।

अनुच्छेद 17. प्रासंगिक जानकारी तक पहुंच।

प्रत्येक बच्चे को सूचना प्राप्त करने का अधिकार है। राज्य को मीडिया को उन सामग्रियों को वितरित करने के लिए प्रोत्साहित करना चाहिए जो बच्चे के सामाजिक, आध्यात्मिक और सांस्कृतिक, साथ ही स्वस्थ शारीरिक और मानसिक विकास में योगदान करते हैं, और उस जानकारी तक पहुंच को प्रतिबंधित करते हैं जो बच्चे के लिए हानिकारक है।

अनुच्छेद 18. माता - पिता की ज़िम्मेदारी।

माता-पिता या, जहां लागू हो, कानूनी अभिभावक बच्चे के पालन-पोषण और विकास के लिए समान रूप से जिम्मेदार होते हैं। राज्य को बच्चों के पालन-पोषण और विकास में माता-पिता को पर्याप्त सहायता प्रदान करनी चाहिए और बाल देखभाल संस्थानों के नेटवर्क के विकास को सुनिश्चित करना चाहिए। भाग लेने वाले राज्य सभी को स्वीकार करते हैं आवश्यक उपाययह सुनिश्चित करने के लिए कि जिन बच्चों के माता-पिता काम कर रहे हैं, उन्हें उनके लिए निर्दिष्ट सेवाओं और चाइल्डकैअर सुविधाओं का उपयोग करने का अधिकार है।

अनुच्छेद 19. दुरुपयोग और उपेक्षा के खिलाफ संरक्षण।राज्य को बच्चे को सभी प्रकार की शारीरिक या मनोवैज्ञानिक हिंसा, दुर्व्यवहार या दुर्व्यवहार, उपेक्षा या उपेक्षा, दुर्व्यवहार या शोषण से बचाना चाहिए, जिसमें माता-पिता या अन्य लोगों द्वारा यौन शोषण, उपेक्षा और दुर्व्यवहार शामिल है, जिसमें वयस्कों द्वारा बच्चे की मदद करना भी शामिल है।

अनुच्छेद 20. एक परिवार के बिना एक बच्चे की सुरक्षा।

यदि कोई बच्चा अपने परिवार को खो देता है, तो उसे राज्य से विशेष सुरक्षा पर भरोसा करने का अधिकार है। राज्य एक बच्चे को शिक्षा के लिए उन लोगों को हस्तांतरित कर सकता है जो उसकी मूल भाषा, धर्म और संस्कृति का सम्मान करते हैं।

अनुच्छेद 21. दत्तक ग्रहण।

राज्य को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि बच्चे को गोद लेते समय, उसके हितों और उसके कानूनी अधिकारों की गारंटी का सख्ती से पालन किया जाए।

अनुच्छेद 22. बच्चे शरणार्थी हैं।

राज्य को शरणार्थी बच्चों के लिए विशेष सुरक्षा प्रदान करनी चाहिए, जिसमें उन्हें जानकारी प्राप्त करने में मदद करना भी शामिल है, मानवीय सहायताऔर परिवार के पुनर्मिलन की सुविधा प्रदान करता है।

अनुच्छेद 23. विकलांग बच्चे।

मानसिक या शारीरिक रूप से विकलांग प्रत्येक बच्चे को विशेष देखभाल का अधिकार है और एक सभ्य जीवनऐसी परिस्थितियों में जो उसकी गरिमा को सुनिश्चित करती है, उसके आत्मविश्वास को बढ़ावा देती है और समाज में उसकी सक्रिय भागीदारी को सुगम बनाती है।

अनुच्छेद 24. स्वास्थ्य देखभाल।

प्रत्येक बच्चे को स्वास्थ्य देखभाल का अधिकार है: प्राप्त करना चिकित्सा देखभाल, साफ पेय जलऔर अच्छा पोषण। राज्यों की पार्टियां बच्चे के सर्वोत्तम संभव स्वास्थ्य देखभाल सेवाओं और बीमारी के इलाज और स्वास्थ्य को बहाल करने के साधनों का आनंद लेने के अधिकार को पहचानती हैं। राज्य पक्ष यह सुनिश्चित करने का प्रयास करेंगे कि कोई भी बच्चा ऐसी स्वास्थ्य देखभाल सेवाओं तक पहुँचने के उनके अधिकार से वंचित न रहे।

अनुच्छेद 25. देखभाल के तहत मूल्यांकन।

राज्य को नियमित रूप से देखभाल में बच्चे की रहने की स्थिति की जांच करनी चाहिए।

अनुच्छेद 26. सामाजिक सुरक्षा।

प्रत्येक बच्चे को सामाजिक बीमा सहित सामाजिक सुरक्षा के लाभों का आनंद लेने का अधिकार है। ये लाभ बच्चे और व्यक्तियों के उपलब्ध संसाधनों और क्षमताओं को ध्यान में रखते हुए आवश्यकतानुसार प्रदान किए जाते हैं उत्तरदायीबच्चे के रखरखाव के लिए।

अनुच्छेद 27. जीवन स्तर।

प्रत्येक बच्चे को उसके शारीरिक, मानसिक, आध्यात्मिक, नैतिक और सामाजिक विकास के लिए आवश्यक जीवन स्तर का अधिकार है। माता-पिता या बच्चे की परवरिश करने वाले अन्य व्यक्तियों की प्राथमिक जिम्मेदारी है कि वे अपनी क्षमताओं और वित्तीय क्षमताओं के भीतर बच्चे के विकास के लिए आवश्यक जीवन स्थितियों को सुनिश्चित करें।

राज्य को उन माता-पिता की मदद करनी चाहिए जो अपने बच्चों को प्रदान नहीं कर सकते हैं आवश्यक शर्तेंजिंदगी।

अनुच्छेद 28. शिक्षा।

हर बच्चे को शिक्षा का अधिकार है। स्कूलों को बच्चों के अधिकारों का सम्मान करना चाहिए और उनकी मानवीय गरिमा का सम्मान करना चाहिए। राज्य को स्कूलों में बच्चों की नियमित उपस्थिति की निगरानी करनी चाहिए।

अनुच्छेद 29. शिक्षा का उद्देश्य।

शैक्षिक संस्थानों को बच्चे के व्यक्तित्व, उसकी प्रतिभा, मानसिक और शारीरिक क्षमताओं का विकास करना चाहिए, उसे अपने माता-पिता के प्रति सम्मान की भावना, दुनिया की समझ, सहिष्णुता, सांस्कृतिक परंपराओं में शिक्षित करना चाहिए।

अनुच्छेद 30. अल्पसंख्यकों और स्वदेशी लोगों से संबंधित बच्चे।

यदि बच्चा एक जातीय, धार्मिक या भाषाई अल्पसंख्यक से संबंधित है, तो उसे बोलने का अधिकार है देशी भाषाऔर देशी रीति-रिवाजों का पालन करते हैं, धर्म को मानते हैं और उसके अनुष्ठान करते हैं।

अनुच्छेद 31. मनोरंजन और अवकाश।

प्रत्येक बच्चे को आराम करने और आराम करने, अपनी उम्र के लिए उपयुक्त खेलों और मनोरंजक गतिविधियों में भाग लेने का अधिकार, साथ ही सांस्कृतिक और रचनात्मक जीवन में भाग लेने का अधिकार है।

अनुच्छेद 32. बाल श्रम।

राज्य को बच्चे को आर्थिक शोषण से, खतरनाक, हानिकारक और भारी काम से बचाना चाहिए। काम शिक्षा में हस्तक्षेप नहीं करना चाहिए, या उसके स्वास्थ्य और शारीरिक, मानसिक, आध्यात्मिक, नैतिक और सामाजिक विकास को नुकसान नहीं पहुंचाना चाहिए।

अनुच्छेद 33. दवाओं का अवैध उपयोग।

बच्चों को नशीली दवाओं के उत्पादन और व्यापार में भाग लेने से रोकने के लिए बच्चों को नशीली दवाओं और मनोदैहिक पदार्थों के अवैध उपयोग से बचाने के लिए राज्य को हर संभव प्रयास करना चाहिए।

अनुच्छेद 34. यौन शोषण।

राज्य को बच्चों को सभी प्रकार के यौन शोषण और यौन शोषण से बचाना चाहिए।

अनुच्छेद 35. व्यापार, तस्करी और अपहरण।

राज्य को बच्चों के अपहरण, बच्चों की तस्करी या किसी भी उद्देश्य और किसी भी रूप में उनकी तस्करी की रोकथाम के खिलाफ हर तरह से लड़ना चाहिए।

अनुच्छेद 36. शोषण के अन्य रूप।

राज्य को बच्चे को ऐसी किसी भी कार्रवाई से बचाना चाहिए जो उसे नुकसान पहुंचा सकती है।

अनुच्छेद 37. यातना और कारावास।

राज्य यह सुनिश्चित करता है कि किसी भी बच्चे को यातना, दुर्व्यवहार, अवैध गिरफ्तारी और कारावास का शिकार न बनाया जाए। स्वतंत्रता से वंचित प्रत्येक बच्चे को अपने परिवार के साथ संपर्क बनाए रखने, प्राप्त करने का अधिकार है कानूनी सहायताऔर कोर्ट में सुरक्षा की मांग की।

अनुच्छेद 38. सशस्त्र संघर्ष।

राज्य को 15 वर्ष से कम उम्र के बच्चों को सेना में शामिल होने या सीधे शत्रुता में भाग लेने की अनुमति नहीं देनी चाहिए। युद्ध क्षेत्रों में बच्चों को विशेष सुरक्षा मिलनी चाहिए।

अनुच्छेद 39. पुनर्स्थापना देखभाल।

यदि कोई बच्चा दुर्व्यवहार, संघर्ष, यातना या शोषण का शिकार होता है, तो राज्य को उसके स्वास्थ्य को बहाल करने और उसके स्वाभिमान और सम्मान की भावना को बहाल करने के लिए हर संभव प्रयास करना चाहिए।

अनुच्छेद 40. किशोर न्याय का प्रशासन।

कानून तोड़ने का आरोप लगाने वाला प्रत्येक बच्चा बुनियादी गारंटी, कानूनी और अन्य सहायता का हकदार है।

अनुच्छेद 41. उच्चतम मानकों का अनुप्रयोग।

यदि विधान व्यक्तिगत देशइस कन्वेंशन से बेहतर बच्चे के अधिकारों की रक्षा करता है, तो उस देश के कानूनों को लागू किया जाना चाहिए।

भाग द्वितीय।

अनुच्छेद 42. कन्वेंशन के अनुपालन और बल में प्रवेश।

राज्यों के पक्ष उचित और प्रभावी माध्यमों से वयस्कों और बच्चों दोनों के लिए व्यापक रूप से कन्वेंशन के सिद्धांतों और प्रावधानों को ज्ञात करने का वचन देते हैं।

अनुच्छेद 43-45. बाल अधिकारों पर समिति।

अनुच्छेद 43-45 बाल अधिकारों, इसकी संरचना, कार्यों, अधिकारों और दायित्वों पर समिति का वर्णन करता है, और राज्यों को कन्वेंशन के सिद्धांतों और प्रावधानों के बारे में बच्चों और वयस्कों को सूचित करने के लिए भी बाध्य करता है। इस कन्वेंशन के तहत ग्रहण किए गए दायित्वों को पूरा करने में राज्यों की पार्टियों द्वारा की गई प्रगति की समीक्षा करने के लिए, बाल अधिकारों पर एक समिति की स्थापना की जाती है, जो नीचे दिए गए कार्यों को पूरा करेगी।

भाग III।

अनुच्छेद 46-54। कन्वेंशन में राज्यों के प्रवेश से संबंधित नियम।

अनुच्छेद 46-54 कन्वेंशन के प्रावधानों के साथ राज्यों द्वारा अनुपालन की प्रक्रियात्मक और कानूनी समस्याओं के समाधान की ओर इशारा करते हैं। कई संयुक्त राष्ट्र सम्मेलनों के विपरीत, बाल अधिकारों पर कन्वेंशन सभी राज्यों द्वारा हस्ताक्षर के लिए खुला है, इसलिए होली सी, जो संयुक्त राष्ट्र का सदस्य नहीं है, इसमें एक पार्टी बन सकती है।

कन्वेंशन का नवाचार, सबसे पहले, बच्चे को सौंपे गए अधिकारों के दायरे में निहित है। कुछ अधिकार पहले कन्वेंशन में निहित थे।

कन्वेंशन में राज्यों के प्रवेश और उनके प्रारंभ की शर्तों से संबंधित नियम। कन्वेंशन के उद्देश्य और उद्देश्य के विपरीत चलने वाले आरक्षण को बर्दाश्त नहीं किया जा सकता है।

सम्मेलन को संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा 20 नवंबर, 1989 को अनुमोदित किया गया था। 26 जनवरी, 1990 को यूएसएसआर की ओर से हस्ताक्षरित, 13 जून, 1990 को यूएसएसआर सुप्रीम सोवियत द्वारा अनुसमर्थित (13 जून, 1990 के यूएसएसआर सुप्रीम सोवियत का संकल्प, संख्या 1559-1)।

10 जुलाई, 1990 को यूएसएसआर के राष्ट्रपति द्वारा अनुसमर्थन दस्तावेज पर हस्ताक्षर किए गए थे, जिसे 16 अगस्त, 1990 को संयुक्त राष्ट्र महासचिव के पास जमा किया गया था।

यूएसएसआर की सर्वोच्च परिषद

बाल अधिकारों पर कन्वेंशन के अनुसमर्थन पर

यूएसएसआर का सर्वोच्च सोवियत निर्णय लेता है:

बाल अधिकारों पर कन्वेंशन, अनुसमर्थन के लिए यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद द्वारा प्रस्तुत किया गया, जिसे संयुक्त राष्ट्र महासभा के 44 वें सत्र द्वारा 20 नवंबर, 1989 को अपनाया गया और 26 जनवरी, 1990 को यूएसएसआर की ओर से हस्ताक्षरित किया गया। अनुसमर्थन किया जाए।