सीआईएस देशों में पर्यटन। पर्यटन के क्षेत्र में सीआईएस सदस्य देशों के बीच सहयोग के मुख्य सिद्धांतों पर

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पतन के बाद रूस के निकट विदेशों के देशों का गठन किया गया था सोवियत संघ 1992 में। कुल मिलाकर 14 हैं। इनमें वे शामिल हैं जो पूर्व सोवियत थे समाजवादी गणराज्य. बाद में वे बने स्वतंत्र राज्य. उनमें से प्रत्येक आध्यात्मिक, सांस्कृतिक और राजनीतिक दिशाओं में भिन्न है।

पड़ोसी देशों में पर्यटन खोजें

देशों की सूची

बाल्टिक देश

लातविया यूरोप के उत्तरी भाग में स्थित है। लिथुआनिया के साथ इसकी सामान्य सीमाएँ हैं। राजधानी रीगा शहर है।

क्षेत्रफल की दृष्टि से लिथुआनिया सबसे बड़ा बाल्टिक राज्य है। राजधानी विलनियस शहर है।

बाल्टिक देशों में एस्टोनिया सबसे छोटा राज्य है। राजधानी तेलिन शहर है। इसकी रूस, लातविया और फ़िनलैंड के साथ सीमाएँ हैं।

देशों विदेश के पास

मोल्दोवा यूरोप के दक्षिणपूर्वी भाग में स्थित है। इसकी रोमानिया और यूक्रेन के साथ सामान्य सीमाएँ हैं।

आर्मेनिया काकेशस का एक देश है। राजधानी येरेवन है।

जॉर्जिया पश्चिमी ट्रांसकेशिया में स्थित एक राज्य है और काला सागर के पानी से धोया जाता है। पूर्व से और उत्तरी भागयह रूस की सीमा पर है। राजधानी त्बिलिसी शहर है।

पांच राज्यों पर उज़्बेकिस्तान की सीमाएँ: किर्गिस्तान, तुर्कमेनिस्तान, अफगानिस्तान, ताजिकिस्तान और कजाकिस्तान।

तुर्कमेनिस्तान एक ऐसा देश है जिसकी कैस्पियन सागर तक पहुंच है। राजधानी अश्गाबात शहर है।

ताजिकिस्तान में है मध्य एशिया. राजधानी दुशांबे है।

किर्गिस्तान स्थित एक देश है मध्य एशिया. इसकी सीमा चीन, उज्बेकिस्तान और ताजिकिस्तान, कजाकिस्तान से लगती है। राजधानी बिश्केक शहर है।

निकटवर्ती विदेश के देशों में अजरबैजान गणराज्य का उल्लेख किया जा सकता है। यह राज्य पूर्वी ट्रांसकेशिया में स्थित है और कैस्पियन सागर के पानी से धोया जाता है। अज़रबैजान सबसे बड़ा ट्रांसकेशियान राज्य है। राजधानी बाकू शहर है। पर पिछले साल काइस गणतंत्र ने आर्थिक स्तर में काफी वृद्धि की है।

बेलारूस गणराज्य पूर्वी यूरोप में स्थित एक राज्य है। राजधानी मिन्स्क है। से रूसी संघपूर्व की ओर सीमाबद्ध।

कजाकिस्तान गणराज्य "निकटतम विदेश देशों" की सूची में भी है। इसके रूसी संघ के साथ घनिष्ठ संबंध हैं। राजधानी अस्ताना है।

विश्व पर्यटन पर मनीला घोषणा (1980) और पर्यटन पर हेग घोषणा (1989), अन्य द्वारा निर्देशित इस समझौते के लिए राज्यों की सरकारों की सरकारें इसके बाद पार्टियों के रूप में संदर्भित हैं। अंतर्राष्ट्रीय अनुबंधऔर अधिनियम, अंतरराष्ट्रीय पर्यटन संबंधों के संरक्षण और गहनता के कारक के रूप में विकास के लिए अनुकूल परिस्थितियों को बनाने की इच्छा व्यक्त करते हैं मैत्रीपूर्ण संबंधआध्यात्मिक जरूरतों को पूरा करने के लिए नागरिकों के अपरिहार्य अधिकारों के आधार पर, सांस्कृतिक और ऐतिहासिक मूल्यों से परिचित होना, विकसित करने और मजबूत करने की इच्छा से निर्देशित
आर्थिक संबंधपारस्परिक लाभ के सिद्धांतों के आधार पर, अंतरराष्ट्रीय पर्यटन के क्षेत्र में संबंधों के विस्तार और सुधार के लिए राज्यों की इच्छा की पुष्टि करते हुए, समानता के सिद्धांतों के आधार पर, सरकारी पर्यटन अधिकारियों, राष्ट्रीय, के बीच व्यापक सहयोग के माध्यम से इन संबंधों को विकसित करने की इच्छा रखते हैं।
क्षेत्रीय और अन्य पर्यटन संगठन, यह मानते हुए कि पर्यटन के क्षेत्र में सहयोग लोगों के बीच आपसी समझ, नागरिक समझौते, अनुमोदन को मजबूत करने के लिए डिज़ाइन किया गया है सार्वभौमिक मूल्यनिम्नानुसार सहमत हुए हैं:

अनुच्छेद 1

पार्टियां एक न्यायसंगत और के विकास को हर संभव तरीके से बढ़ावा देंगी पारस्परिक रूप से लाभप्रद सहयोगपर्यटन संसाधनों के प्रभावी विकास के उद्देश्य से सरकारी संगठनों, राष्ट्रीय और क्षेत्रीय पर्यटन संघों, समाजों, फर्मों और उद्यमों के माध्यम से पर्यटन के क्षेत्र में सक्रिय रूप से उनकी पहल का समर्थन करने के लिए।

अनुच्छेद 2

पार्टियां एक सामान्य पर्यटन स्थान के निर्माण में योगदान देंगी, पर्यटन पर कानूनी दस्तावेजों का अभिसरण, एक एकीकृत की शुरूआत अंतरराष्ट्रीय प्रणालीआवास सुविधाओं और पर्यटक सेवाओं का वर्गीकरण, एकल सूचना नेटवर्क।
पार्टियां अपने राज्यों के लोगों की प्राकृतिक और सांस्कृतिक विरासत के पर्यटन उद्देश्यों के लिए सक्रिय उपयोग के लिए स्थितियां बनाएंगी।

अनुच्छेद 3

पार्टियां पारंपरिक को बहाल करने और नए को खोलने के लिए समन्वित उपाय करेंगी पर्यटन मार्ग, शौकिया, बच्चों और अन्य प्रकार के सामाजिक पर्यटन सहित समूह और व्यक्तिगत पर्यटन की विविधता का विस्तार करना।

अनुच्छेद 4

पार्टियां, अपने राज्यों के कानून के अनुसार, सीमा, रीति-रिवाजों और उनके बीच पर्यटक आदान-प्रदान से संबंधित अन्य औपचारिकताओं को सरल बनाने का प्रयास करेंगी,
मेजबान देश में पर्यटकों की सामाजिक सुरक्षा और व्यक्तिगत सुरक्षा सुनिश्चित करना।

अनुच्छेद 5

पार्टियां अपने राज्यों के पर्यटन संगठनों और उद्यमों के हितों में पर्यटन और इसके प्राथमिकता वाले क्षेत्रों के विकास के लिए एक सामान्य रणनीति विकसित करने और लागू करने के लिए पर्यटन प्रबंधन के लिए राज्य निकायों के बीच नियमित संपर्क करेंगी।

अनुच्छेद 6

पार्टियां अंतरराज्यीय कार्यक्रमों को विकसित और कार्यान्वित करेंगी जो पर्यटन उद्योग के व्यापक विकास और पारस्परिक हित के पर्यटन क्षेत्रों के विकास के लिए व्यक्तिगत परियोजनाओं को सुनिश्चित करती हैं।

पक्ष एक-दूसरे की सहायता करेंगे: पर्यटन क्षेत्र के लिए पेशेवर कर्मियों का प्रशिक्षण; राज्य निकायों के कर्मचारियों के बीच कार्य अनुभव का आदान-प्रदान
पर्यटन, पर्यटन और परिवहन उद्यमों और संगठनों, होटल, रेस्तरां, पर्यटन सेवाओं के अन्य निर्माताओं के लिए, स्वामित्व के रूप की परवाह किए बिना, संयुक्त संचालन वैज्ञानिक अनुसंधान, विभिन्न पर्यटन मुद्दों पर सेमिनार और संगोष्ठी, वैज्ञानिक और शैक्षिक सामग्री का व्यवस्थित आदान-प्रदान।

अनुच्छेद 8

पार्टियां पर्यटन के क्षेत्र में सांख्यिकीय और अन्य सूचनाओं के आदान-प्रदान को सुनिश्चित करेंगी, जिनमें शामिल हैं: विधायी और अन्य नियमोंप्राकृतिक और सांस्कृतिक विरासत के संरक्षण और संरक्षण से संबंधित अपने राज्यों में पर्यटन उद्योग में पर्यटन विनिमय और गतिविधियों को विनियमित करना;

पर्यटन बाजार की स्थिति पर;
संदर्भ और सूचना, पद्धति और विज्ञापन
सामग्री।

पार्टियां मामलों में पारस्परिक सहायता प्रदान करेंगी अंतरराष्ट्रीय सहयोगऔर विश्व पर्यटन संगठन और अन्य अंतरराष्ट्रीय पर्यटन संगठनों में सदस्यता।

पर्यटक संगठनों के बीच द्विपक्षीय और बहुपक्षीय समझौतों के आधार पर आपसी समझौता किया जाएगा।

पार्टियां इस समझौते के कार्यान्वयन से संबंधित मुद्दों पर एक दूसरे को नियमित रूप से सूचित करेंगी और प्रत्येक हस्ताक्षरकर्ता पक्ष के साथ सहमति के अनुसार इसमें कुछ जोड़ और परिवर्तन करेंगी। व्याख्या और कार्यान्वयन में प्रश्नों के मामले में
इस समझौते के अनुसार, प्रत्येक पक्ष के संबंधित निकायों के बीच बातचीत के आधार पर निर्णय लिए जाएंगे। पार्टियां, यदि आवश्यक हो, आयोगों और कार्य समूहों की स्थापना कर सकती हैं समान संख्याव्यावहारिक के लिए पार्टियों के प्रतिनिधि
सहयोग के मुद्दों का समन्वय।

यह समझौता हस्ताक्षर होने की तारीख से लागू होगा।

यह समझौता अन्य राज्यों द्वारा इसमें शामिल होने के लिए खुला है जो इसके लक्ष्यों और सिद्धांतों को साझा करते हैं। प्रवेश करने वाले राज्य के लिए, समझौता लागू होगा
बेलारूस गणराज्य की सरकार को परिग्रहण पर दस्तावेज़ की डिलीवरी की तारीख, जो इस समझौते की डिपॉजिटरी है। कोई भी पक्ष इस समझौते की निंदा कर सकता है। लिखित दाखिल करने के 6 महीने बाद निंदा प्रभावी होगी
निंदा की निक्षेपागार की अधिसूचना। 23 दिसंबर, 1993 को अश्गाबात में रूसी में एक मूल प्रति में किया गया। मूल प्रति अभिलेखागार में सुरक्षित है।
बेलारूस गणराज्य की सरकार, जो राज्यों को भेजेगी,
इस समझौते पर हस्ताक्षर किए, इसकी प्रमाणित प्रति।

होटल सेवा, हवाई, सड़क और समुद्र द्वारा यात्रियों के परिवहन के मुद्दों को विनियमित करने वाले पर्यटन पर अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन।

ऐतिहासिक रूप से, पर्यटक यात्राओं के संगठन का सरलीकरण और पर्यटक औपचारिकताओं को व्यवस्थित करने के लिए पड़ोसी द्वारा द्विपक्षीय आधार पर किया जाता है, पड़ोसी राज्य. अंतरराष्ट्रीय पर्यटक आदान-प्रदान के विकास के प्रारंभिक चरण में, जब वॉल्यूम हजारों पर्यटकों से अधिक नहीं था, यह काफी पर्याप्त था। फिर पर्यटकों का प्रवाह तेजी से बढ़ने लगा। 1838 में न्यूयॉर्क और लंदन के बीच पहली नियमित स्टीमशिप लाइन खोली गई। 1878 में, पेरिस में विश्व प्रदर्शनी का दौरा इंग्लैंड के 75 हजार निवासियों और 10 हजार से अधिक अमेरिकियों ने किया था। 19वीं शताब्दी के अंत तक, "उच्च समाज" के विशेषाधिकार से पर्यटन एक व्यापक घटना में बदलने लगा, जिसमें विभिन्न देशों के सैकड़ों हजारों लोगों ने भाग लिया।

पर्यटन के विकास और इसके भूगोल के विस्तार के साथ-साथ परिवहन के साधनों के विकास और एक ही समय में मार्गों पर कई देशों को शामिल करने से अंतरराष्ट्रीय संगठन पर्यटन यात्राओं की सुविधा में शामिल हो गए हैं। तेजी से बढ़ते पर्यटक प्रवाह के आधार पर, पर्यटन पर कई अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन और बैठकें बुलाई गई हैं:

1921 बार्सिलोना में, राष्ट्र संघ ने पारगमन की स्वतंत्रता के लिए कन्वेंशन और क़ानून को अपनाया रेलवे.
- 1925 हेग में बुलाई गई अंतर्राष्ट्रीय कांग्रेसपरिवहन सेवा संघ।
- 1925 आधिकारिक पर्यटन प्रोत्साहन संगठनों के अंतर्राष्ट्रीय संघ का पहला सम्मेलन द हेग में हुआ।
- 1929 लंदन में अपनाया गया अंतरराष्ट्रीय सम्मेलनसंरक्षण पर मानव जीवनसमुद्र में (इसमें वर्षों से परिवर्धन और स्पष्टीकरण किए गए हैं)।
- 1929 वारसॉ ने अंतर्राष्ट्रीय हवाई परिवहन से संबंधित कुछ नियमों के एकीकरण के लिए कन्वेंशन को अपनाया। वारसॉ कन्वेंशन का महत्व इस तथ्य से स्पष्ट होता है कि इसके नाम के संदर्भ अभी भी प्रत्येक हवाई टिकट के रूप में दिए गए हैं।
- 1934 हेग में एक बैठक आयोजित की गई और पुनर्जीवित करने का निर्णय लिया गया अंतर्राष्ट्रीय संघपर्यटन को बढ़ावा देने वाले संगठन।
- 1944 शिकागो सम्मेलन आयोजित किया गया अंतरराष्ट्रीय संगठननागरिक उड्डयन (आईसीएओ), जिस पर अंतरराष्ट्रीय उड़ानों के यात्रियों के लिए पंजीकरण प्रक्रिया को सुविधाजनक बनाने के लिए विदेशी पासपोर्ट के प्रकार और सामग्री को एकीकृत करने के प्रस्ताव किए गए थे।
- 1946 राष्ट्रीय पर्यटन संगठनों का एक सम्मेलन लंदन में आयोजित किया गया था, जहाँ द्वितीय विश्व युद्ध के बाद पर्यटन के पुनरुद्धार के मुद्दों पर विचार किया गया था। इसी समय, संयुक्त राष्ट्र विभागों के कार्य के एजेंडे में पर्यटन विकास के मुद्दों को शामिल किया गया था। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि 1946 से 1975 तक, यानी। विश्व व्यापार संगठन की शुरुआत से पहले, संयुक्त राष्ट्र प्रणाली में पर्यटन के विकास पर सभी काम आर्थिक और द्वारा किए गए थे सामाजिक परिषदसंयुक्त राष्ट्र;
- 1954 न्यूयॉर्क में एक संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन आयोजित किया गया था, जिसने पर्यटकों के लिए सीमा शुल्क लाभ पर कन्वेंशन को अपनाया (हमारा देश 1959 में कन्वेंशन में शामिल हुआ);
- 1963 अंतर्राष्ट्रीय पर्यटन और यात्रा पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन रोम में आयोजित किया गया था, जिसके दौरान "अंतर्राष्ट्रीय पर्यटन के संबंध में सरकार द्वारा स्थापित औपचारिकताओं के सरलीकरण" की समस्याओं पर विशेष रूप से चर्चा की गई थी।
- 1967 सामान्य सभासंयुक्त राष्ट्र ने 1967 को अंतर्राष्ट्रीय पर्यटन का वर्ष घोषित किया।
- 1967 ब्रसेल्स में यात्रियों और सामानों की ढुलाई के लिए कुछ नियमों के एकीकरण पर सम्मेलन को अपनाया गया था।
- 1968 पर्यटन विकास पर संयुक्त राष्ट्र अंतर्राष्ट्रीय संगोष्ठी बर्न में आयोजित की गई थी।
- 1969 सोफिया ने संयुक्त राष्ट्र अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन की मेजबानी की, जिसने पर्यटन के लिए एक अंतर-सरकारी संगठन के गठन पर एक संकल्प अपनाया, जो बाद में विश्व व्यापार संगठन बन गया।
- 1973 क्योटो में सीमा शुल्क प्रक्रियाओं के सरलीकरण और सामंजस्य पर एक सम्मेलन आयोजित किया गया था।
- 27 सितंबर, 1980 को मनीला में विश्व पर्यटन सम्मेलन की शुरुआत हुई (तब से इस दिन को विश्व पर्यटन दिवस के रूप में मनाया जाता है)।
- 1982 अकापुल्को में विश्व पर्यटन सम्मेलन आयोजित किया गया।
- 1989 हेग में पर्यटन पर अंतर-संसदीय सम्मेलन आयोजित किया गया।
- 1999 पर्यटन के लिए वैश्विक आचार संहिता को अपनाया गया।

हाल के वर्षों के अंतर्राष्ट्रीय पर्यटन सम्मेलनों का थोड़ा और विवरण दिया जाना चाहिए, जो पर्यटन औपचारिकताओं की सुविधा से संबंधित थे।

पर्यटन पर हेग घोषणा

10-14 अप्रैल, 1989 को द हेग में आयोजित पर्यटन पर अंतर-संसदीय सम्मेलन ने हेग घोषणा को अपनाया, जिसने सभी देशों और लोगों के सामाजिक-आर्थिक जीवन में पर्यटन के स्थान को निर्धारित किया। विशेष रूप से, यह कहता है कि "पर्यटक औपचारिकताओं का सरलीकरण और यात्रा और यात्रा की सुविधा व्यक्तिगत और सामूहिक पर्यटन यात्राओं दोनों को विकसित करने और प्रोत्साहित करने के लिए राज्यों की एक समन्वित नीति और कार्य है। पर्यटक विनिमय और संबंधित नियामक औपचारिकताओं का सरलीकरण इसकी तैयारी है।" उचित अनुबंध और समझौते, पर्यटक सुरक्षा, यात्रा बीमा, पर्यटकों के बीच बातचीत में सुधार, आवास सुविधाओं और प्रशासनिक समस्याओं को हल करना सार्वजनिक सेवाओंदेशों"।

पर्यटन पर अंतर-संसदीय सम्मेलन आकर्षित हुआ विशेष ध्यानपर्यटन और पर्यावरण के बीच संबंधों पर, और साथ ही पर्यटकों द्वारा देखे गए स्थानों की क्षमता के स्तर को निर्धारित करने और लागू करने के लिए कहा जाता है, भले ही इसका मतलब कुछ समय या मौसम के दौरान ऐसे स्थानों तक पहुंच को प्रतिबंधित करना हो।

यह भी निष्कर्ष निकाला गया कि, हाल के वर्षों में यात्रा और पर्यटन के तेजी से विकास के साथ, "पर्यटक सुविधा" की अवधारणा को परिष्कृत और विस्तारित किया गया है।

हेग घोषणा में, विशेष रूप से, यह लिखा गया है: "यह पर्यटन के विकास में बाधाओं के दो मुख्य समूहों के बीच अंतर करने की प्रथा है: वे जो पर्यटकों को प्रभावित करते हैं और जो पर्यटन व्यवसाय को प्रभावित करते हैं। विकास की बाधाओं को दूर करने की प्रक्रिया पर्यटन को पर्यटन सुगमता कहा जाता है, जिसने सीमा औपचारिकताओं और सीमा शुल्क प्रक्रियाओं के एक संकीर्ण प्रारंभिक ढांचे को पार कर लिया है। यह सबसे पहले पर्यटन को सकारात्मक प्रोत्साहन और प्रोत्साहन देना चाहिए, विशेष रूप से उन उपायों को अपनाने के माध्यम से जो हर किसी को घरेलू गतिविधियों में भाग लेने की अनुमति देते हैं। और अंतर्राष्ट्रीय पर्यटन, विशेष रूप से काम और अवकाश के समय के बेहतर वितरण के माध्यम से, पूरे वर्ष अवकाश अवधि के वितरण की प्रणाली की स्थापना, और युवाओं, बुजुर्गों और विकलांगों के लिए पर्यटन पर विशेष ध्यान देने के साथ। हाल के वर्षों में, इसका प्रसार ड्रग्स और अपराध और आतंकवाद की वृद्धि पर्यटन की सुविधा को गंभीर रूप से प्रभावित कर रही है। हालांकि राज्य अप्रवास प्रवाह की बढ़ती समस्या से निपटने के लिए मजबूर, यह माना जाना चाहिए कि प्रतिबंधात्मक आप्रवासन कानून या भेदभावपूर्ण उपाय अंतर्राष्ट्रीय पर्यटन की सुविधा के विपरीत हैं।"

Östersund सम्मेलन पर्यटन सुरक्षा और यात्रा जोखिम में कमी पर

9-11 जून, 1995 को स्वीडिश शहर ओस्टरसुंड में, विश्व व्यापार संगठन के तत्वावधान में, पर्यटन सुरक्षा और यात्रा जोखिम न्यूनीकरण पर पहला अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन आयोजित किया गया था। सम्मेलन में रूस, संयुक्त राज्य अमेरिका, ग्रेट ब्रिटेन, फ्रांस, जर्मनी, कनाडा, इज़राइल, स्पेन, ऑस्ट्रिया और 20 अन्य राज्यों के राष्ट्रीय पर्यटन प्रशासनों के प्रतिनिधियों के साथ-साथ पर्यटन संघों, अनुसंधान और शिक्षण संस्थानोंपर्यटन और प्रमुख ट्रैवल एजेंसियां। इसके अलावा, इंटरपोल के प्रतिनिधि, यूरोपीय पर्यटन अनुसंधान केंद्र, अर्जेन के पर्यटक और विमानन पुलिस-

टीना, कनाडा की पर्यटन सुरक्षा सेवाएं, कई देशों के आंतरिक मामलों के मंत्रालय। सम्मेलन में, इस विचार का स्पष्ट रूप से पता लगाया गया था कि इस क्षेत्र में सफलता का आधार पर्यटन क्षेत्र, होटल और ट्रैवल एजेंसियों की राज्य की प्रासंगिक सेवाओं और संरचनाओं के साथ निरंतर संपर्क में है।

सम्मेलन का मुख्य उद्देश्य पर्यटन सुरक्षा के मुद्दों पर विचार करना और यात्रा जोखिमों को कम करना, इस क्षेत्र में समस्याओं को हल करने के लिए पारस्परिक रूप से स्वीकार्य और सहमत विकल्प विकसित करना था। देशों, राष्ट्रीय पर्यटन प्रशासनों और पर्यटन क्षेत्र के अन्य संस्थानों के बीच सूचनाओं के समय पर और निरंतर आदान-प्रदान, पारस्परिक सहायता और समन्वय, अंतरराष्ट्रीय पर्यटन के विकास में समस्याओं को दूर करने में सरकारों और राज्यों की जिम्मेदारी के मुद्दों पर भी चर्चा की गई। साधन संचार मीडियापर्यटन के विकास और इसकी सुरक्षा में सुधार में।

सम्मेलन के दौरान, यह नोट किया गया कि पर्यटन की सुरक्षा और यात्रा करते समय जोखिमों में कमी से कई तरह के मुद्दे जुड़े हैं, जिनमें शामिल हैं: एचआईवी संक्रमण के प्रसार सहित दुर्घटनाओं, बीमारियों, महामारी की समस्याएं; आतंकवाद, सैन्य जटिलताओं और तख्तापलट; चोरी; आपराधिक स्थितियां और अपराध; दवाएं फैल रही हैं; रेडियोधर्मी और क्षेत्र के अन्य संदूषण; वेश्यावृत्ति; बर्बरता और किसी भी प्रकार की हिंसा; आने वाले पर्यटकों से संबंधित सभी संभावित जोखिमों पर व्यापक विचार, स्थानीय निवासी, ट्रैवल एजेंसियों और सामान्य रूप से पर्यटन उद्योग। साथ ही इस बात पर जोर दिया है मुख्य भूमिकापर्यटन की सुरक्षा सुनिश्चित करने और यात्रा के दौरान जोखिमों को कम करने में, यह मुख्य रूप से है सरकारी संसथानऔर राष्ट्रीय पर्यटन प्रशासन, जो बदले में पर्यटन सुरक्षा और यात्रा जोखिम में कमी पर Östersund घोषणा के सभी हस्ताक्षरकर्ताओं के साथ बातचीत और समन्वय का एक उचित स्तर सुनिश्चित करना चाहिए।

पर्यटन पर कैडिस अंतर-संसदीय मंच

विश्व व्यापार संगठन के तत्वावधान में मार्च 1995 में कैडिज़ (स्पेन) में अंतरराष्ट्रीय मंचजिसमें 52 देशों के 300 सांसदों ने भाग लिया था। फोरम का उद्देश्य संसदों, सरकारों और स्थानीय अधिकारियों का ध्यान इस ओर आकर्षित करना है

पर्यटन की मुख्य समस्याएं। अपेक्षित पर्यटन उछाल और अगले बीस वर्षों के लिए पर्यटकों के प्रवाह को दोगुना करने के बारे में बोलते हुए, मंच ने इस बात पर जोर दिया कि पर्यटन केंद्रों और क्षेत्रों का कामकाज उन ठोस प्रयासों पर निर्भर करेगा जो राज्यों, संसदों, स्थानीय अधिकारियों और निजी क्षेत्र द्वारा विकसित किए जाएंगे। पर्यटकों को प्राप्त करने की क्षमता। फोरम ने नोट किया महत्वपूर्ण भूमिकासरकारी संरचनाएं जो निर्णय लेती हैं और निजी ट्रैवल एजेंसियों के लिए अनुकूल परिस्थितियों और वातावरण का निर्माण करती हैं, जो उनके विकास के अनुकूल हैं। राज्य के अधिकारीऐसी सीमा, सीमा शुल्क, चिकित्सा, पुलिस और अन्य नियामक औपचारिकताओं को स्थापित करके पर्यटक यात्राओं की स्वतंत्रता और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए भी कहा जाता है जो अंतर्राष्ट्रीय पर्यटन के विकास में हस्तक्षेप नहीं करते हैं।

फोरम ने कहा: "राज्य को निम्नलिखित क्षेत्रों के लिए जिम्मेदार होना चाहिए: बहुत महत्वपर्यटन के लिए, पर्यटक औपचारिकताओं को सुव्यवस्थित करना और यात्रा सुरक्षा में सुधार करना:

पर्यटन अवसंरचना का विकास, विशेष रूप से परिवहन और संचार;
- पर्यटन उद्यमों के प्रबंधकों और कर्मचारियों के प्रशिक्षण के लिए परिस्थितियों का निर्माण;
- पर्यटक स्थलों पर पर्यावरण मानकों का अनुपालन सुनिश्चित करना;
- स्थानीय और विदेशी पर्यटकों-उपभोक्ताओं के अधिकारों की सुरक्षा;
- पर्यटक फर्मों के लिए तरजीही कर और प्रशासनिक व्यवस्था का प्रावधान;
- आर्थिक और सांख्यिकीय तंत्र की शुरूआत जो राज्य और पर्यटन क्षेत्र के विकास पर सही अवलोकन और वस्तुनिष्ठ नियंत्रण की अनुमति देगा;
- अंतर्राष्ट्रीय बाजारों में पर्यटन को बढ़ावा देना, विज्ञापन और सूचना कार्य के लिए बजट से आवश्यक धन आवंटित करना ताकि पर्यटन के लिए अपने देश की छवि को अनुकूल बनाया जा सके।

इनमें से कई कार्य, जैसा कि कहा गया था, अधिकांश देशों के राष्ट्रीय पर्यटन प्रशासनों द्वारा अपनाए गए पर्यटन कानून के अनुसार बहुत प्रभावी ढंग से किए जाते हैं। हालांकि, इन सरकारी विभागों को आवंटित भूमिका और संसाधन अपर्याप्त हैं। इस संबंध में, कैडिज़ के फोरम ने संसदों और राज्यों की सरकारों से आह्वान किया

राष्ट्रीय पर्यटन प्रशासनों को उनकी जिम्मेदारियों के अनुरूप शक्तियाँ और अधिकार देना और पर्यटन क्षेत्र के आर्थिक महत्व के साथ, इसके सभी आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक पहलुओं में पर्यटन की बहुमुखी प्रकृति पर ध्यान देना।

पर्यटन की बहुक्षेत्रीय प्रकृति और इसकी भेद्यता बाह्य कारक(पर्यटकों की सुरक्षा, पर्यावरण को नुकसान, विनिमय दरों में तेज उतार-चढ़ाव) एक समन्वित, आवश्यक रूप से अंतर्विभागीय, राज्य नीति की आवश्यकता है। यह राष्ट्रीय पर्यटन प्रशासन से जुड़े मंत्रालयों और विभागों की गतिविधियों के समन्वय के लिए तंत्र के विकास की आवश्यकता है।"

मंच ने विशेष रूप से इस तथ्य की ओर इशारा किया कि, सरकारों के अलावा, राष्ट्रीय संसदों को भी पर्यटन के विकास पर अधिक ध्यान देना चाहिए। पर्यटन के लिए विशिष्ट समूहों और आयोगों के निर्माण की बढ़ती प्रवृत्ति को कई लोगों ने संतोष के साथ नोट किया राष्ट्रीय संसदोंऔर यूरोपीय संसद में। इच्छा व्यक्त की गई कि संसद, क्षेत्रीय और स्थानीय अधिकारीअधिकारी समग्र पर्यटन विकास रणनीति पर चर्चा करने और इसके कार्यान्वयन की निगरानी करने के साथ-साथ ऐसे विकास का समर्थन करने वाले बिलों को विकसित करने का कार्य करेंगे।

पर्यटन के लिए प्रशिक्षण पर डब्ल्यूटीओ मैड्रिड कार्यशाला

जनवरी 2000 में, मैड्रिड में, अंतर्राष्ट्रीय पर्यटन प्रदर्शनी के दौरान, विश्व व्यापार संगठन ने पर्यटन के क्षेत्र में प्रशिक्षण कर्मियों की समस्याओं पर एक संगोष्ठी आयोजित की। संगोष्ठी का उद्घाटन करते हुए, विश्व व्यापार संगठन के महासचिव ने कहा कि "21वीं सदी में पर्यटन के लिए अधिक दक्षता और स्पष्ट रूप से अधिक व्यावसायिकता की आवश्यकता होगी, और यह केवल पर्यटन में शिक्षा की गुणवत्ता में एक महत्वपूर्ण सुधार से प्राप्त किया जा सकता है। यह आवश्यक है। गुणात्मक सुधारप्रत्येक पर्यटन कार्यकर्ता का प्रशिक्षण और शिक्षा, होटल के बेलबॉय और हवाई टिकट विक्रेता से लेकर देश के राष्ट्रीय पर्यटन प्रशासन के उच्चतम अधिकारियों तक"।

संगोष्ठी ने 1996 में मैड्रिड में आयोजित विश्व व्यापार संगठन के परिणामों को विकसित किया अंतरराष्ट्रीय सम्मेलन"21 वीं सदी के पर्यटन उद्योग में मानव पूंजी" विषय पर और पिछले निष्कर्षों और सिफारिशों की पुष्टि की:

सभी संबंधित संगठनों को मानव संसाधन के विकास को प्राथमिकता देनी चाहिए;
- यह माना जाना चाहिए कि शिक्षा और प्रशिक्षण पर्यटन व्यवसायों के विकास की नींव हैं;
- पर्यटन के क्षेत्र में शिक्षा और प्रशिक्षण के नए प्रतिमानों को स्थापित करने के लिए काम करना आवश्यक है, सबसे लचीले ढंग से अपने बाजार के माहौल की बदलती आवश्यकताओं को पूरा करना;
- मौजूदा को मजबूत करने के लिए एकसमान मानक, प्रमाणन और प्रत्यायन नियम विकसित करना पाठ्यक्रमऔर नई शिक्षा और प्रशिक्षण प्रणालियों का निर्माण;
- पर्यटक कर्मियों की शिक्षा और प्रशिक्षण के क्षेत्र में नई तकनीकों और सूचना प्रणालियों को एकीकृत करने के साथ-साथ पर्यटन और यात्रा के लिए जनसंख्या की सामान्य तत्परता का गठन;
- के रूप में प्रशिक्षण और व्यावसायिकता की गुणवत्ता में सुधार के महत्व का एहसास करने के लिए आवश्यक विशेषतायेंपर्यटन में शिक्षा और सेवा।

विश्व व्यापार संगठन, दुनिया के विभिन्न क्षेत्रों में स्थिति का विश्लेषण और अध्ययन करने के बाद, इस निष्कर्ष पर पहुंचा कि पर्यटन उद्योग के प्रशिक्षण के क्षेत्र में, कई कमियों के अलावा, इसके सुधार के लिए महत्वपूर्ण भंडार हैं। यहां तक ​​कि उन्नत अर्थव्यवस्थाओं में, जहां पर्यटन पूंजी निवेश और उद्यमशीलता का एक लंबे समय से स्थापित क्षेत्र है, योग्य कर्मियों को प्रशिक्षित करने के संदर्भ में कुछ कठिनाइयां हैं। सबसे पहले, यह अंतरराष्ट्रीय के अपर्याप्त विकास के कारण है कानूनी ढांचाअंतर्राष्ट्रीय सहयोग का संगठन, मूलभूत शर्तों और अवधारणाओं को परिभाषित करने के क्षेत्र में सामान्य विचारों की कमी, सांख्यिकीय डेटा के संग्रह में उत्पन्न होने वाली समस्याएं और प्रशिक्षण प्रणालियों के विभिन्न दृष्टिकोण। यह भी नोट किया गया: "इस तथ्य के बावजूद कि आज विश्वविद्यालय विशेषज्ञों के प्रशिक्षण में अधिक से अधिक व्यावसायिक अभिविन्यास देने की कोशिश कर रहे हैं, यह प्रशिक्षण अभी भी अकादमिक है, और प्रकृति में लागू नहीं है, यह सार्वजनिक संगठनों और विकास के लिए अधिक अनुकूल है पर्यटन के क्षेत्र में वास्तविक उद्यमिता की तुलना में क्षेत्र"।


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