पश्चिमी यूरोपीय संघ, वेस(पश्चिमी यूरोपीय संघ, WEU) - सैन्य-राजनीतिक संघ यूरोपीय राज्य.

आर्थिक, सामाजिक और पर संधि के आधार पर बनाया गया सांस्कृतिक सहयोगऔर सामूहिक आत्मरक्षा, 17 मार्च, 1948 को ब्रसेल्स में ग्रेट ब्रिटेन, फ्रांस और बेनेलक्स देशों (वेस्टर्न यूनियन) द्वारा हस्ताक्षरित। संधि पर हस्ताक्षर करने का कारण टकराव था सोवियत संघ. पश्चिमी यूरोपीय राज्यों ने अपनी रक्षा क्षमता को मजबूत करने के लिए उपाय करना आवश्यक समझा। इस तरह के कदम को जर्मनी द्वारा आत्मसमर्पण की शर्तों की पूर्ति की गारंटी देने की इच्छा और फिर 1949 में गठित जर्मनी के संघीय गणराज्य के राज्य के प्रभाव के पश्चिमी क्षेत्र में एकीकरण की इच्छा से भी तय किया गया था। भाग लेने वाले देशों में से एक पर हमले की स्थिति में सामूहिक रक्षा के सिद्धांत के स्वत: आवेदन के लिए संधि प्रदान की गई। ब्रुसेल्स संधि की हस्ताक्षरकर्ता शक्तियों ने डेनमार्क, आइसलैंड, इटली, नॉर्वे और पुर्तगाल को शामिल होने के लिए आमंत्रित किया।

पश्चिमी यूरोपीय राज्यों के सैन्य-राजनीतिक सहयोग की शुरुआत से, दो वैकल्पिक विकास रणनीतियों का उदय हुआ जो आज भी प्रासंगिक हैं। ब्रिटेन ने प्रदान करने में संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ घनिष्ठ सहयोग की वकालत की सैन्य सुरक्षा पश्चिमी यूरोपनाटो के भीतर, जबकि फ्रांस ने अमेरिका से अधिक स्वतंत्र यूरोपीय रक्षा घटक के विचार का समर्थन किया।

एफआरजी के सैन्य-राजनीतिक यूरो-अटलांटिक सहयोग में एकीकरण की आवश्यकता और पश्चिमी यूरोपीय एकीकरण की प्रक्रिया की शुरुआत ने एफआरजी और इटली को शामिल करने के साथ पश्चिमी संघ को पश्चिमी यूरोपीय संघ (1954) में बदल दिया। .

शीत युद्ध के दौरान, नाटो के यूरोपीय सदस्यों के बीच नियमित राजनीतिक संवाद को सुविधाजनक बनाने के लिए WEU की भूमिका को कम कर दिया गया था, जिसमें देशों के बीच संबंधों की कुछ समस्याओं का समाधान किया गया था, उदाहरण के लिए, 1950 के दशक में सार समस्या का समाधान। WEU नाटो, यूके और EEC के बीच एक महत्वपूर्ण मध्यस्थ भी रहा है। हालाँकि, इस तथ्य के कारण कि WEU के 10 सदस्य एक साथ NATO के सदस्य थे, और अपने स्वयं के पूर्ण विकसित न होने के कारण भी सैन्य संरचनापश्चिमी यूरोपीय संघ का अस्तित्व कुछ हद तक प्रतीकात्मक था।

1980 के दशक में, यूरोपीय समुदायों के बढ़ते अंतरराष्ट्रीय राजनीतिक वजन ने पश्चिमी यूरोपीय संघ की गतिविधियों को "पुनर्जीवित" करने का निर्णय लिया। 1984 के रोम घोषणापत्र ने इसे नाटो के भीतर सुरक्षा प्रणाली का "यूरोपीय स्तंभ" घोषित किया। सीमित दल यूरोपीय देश WEU के झंडे के नीचे में डिमाइनिंग ऑपरेशंस के प्रबंधन में भाग लिया फारस की खाड़ी 1980 के दशक के अंत में, 1992-1996 में एड्रियाटिक में यूगोस्लाविया और डेन्यूब पर प्रतिबंध, 1998-1999 में कोसोवो में संकट को रोकने के लिए अभियान।

यूरोपीय संघ की एम्स्टर्डम संधि पर हस्ताक्षर करने और सामान्य विदेश और सुरक्षा नीति की शुरुआत के साथ, WEU के कार्यों को धीरे-धीरे यूरोपीय संघ में स्थानांतरित कर दिया गया, इस तथ्य के बावजूद कि WEU संधि औपचारिक रूप से 2004 में समाप्त हो गई थी।

WEU का ऐसा परिवर्तन 1998 के पतन में यूरोपीय राजनीतिक सहयोग के प्रति यूके के अपने विपक्षी पाठ्यक्रम के परित्याग के परिणामस्वरूप संभव हो गया, जिसने यूरोपीय संघ की यूरोपीय सुरक्षा और रक्षा नीति की नींव रखी।

WEU की अधिकांश शक्तियों और परिचालन क्षमता को यूरोपीय संघ में स्थानांतरित करने का अंतिम निर्णय नवंबर 2001 में यूरोपीय संघ के मार्सिले घोषणा में निहित था। इस दस्तावेज़ के अनुसार, WEU ने वास्तव में अपनी गतिविधियों को रोक दिया था परिचालन संगठन. WEU की संरचनाएँ पूरी तरह से EU के निपटान में होनी चाहिए ताकि वे दे सकें सैन्य संगठनराजनीतिक वजन। यह नई शक्तियों और यूरोपीय रक्षा की एक नई, एकीकृत अवधारणा के साथ WEU में एक केंद्रीकृत कमांड पेश करने वाला था। यह यूरोप में स्थिरता के गारंटर के रूप में सेवा करने में सक्षम एक मजबूत रक्षात्मक संगठन बनाने के लिए था। WEU के EU में एकीकरण की प्रक्रिया वास्तव में 2002 तक पूरी हो गई थी।

उसी समय, नाममात्र रूप से, WEU एक अलग संस्थान के रूप में बना रहता है, जिसकी क्षमताएं आक्रामकता (सामूहिक रक्षा के स्वचालित उपयोग पर लेख) और परिषद की वार्षिक रिपोर्ट की स्थिति में भाग लेने वाले देशों की पारस्परिक गारंटी प्रदान करने के लिए कम हो जाती हैं। इस संगठन के WEU की संसदीय सभा के लिए। जाहिर है, WEU की स्थिति में ऐसी अनिश्चितता 2004 में संधि की औपचारिक समाप्ति तक बनी रहेगी।

अपने स्वयं के सैन्य संस्थान बनाने के उद्देश्य से यूरोपीय संघ की रणनीति एक बहुध्रुवीय दुनिया के निर्माण के मुद्दे पर रूस की स्थिति को प्रतिध्वनित करती है। 1990 के दशक के मध्य में, रूसी संघ और WEU के बीच सहयोग के लिए कई पहल की गईं (WEU उपग्रह केंद्र के लिए रूसी अंतरिक्ष छवियों का प्रावधान, मानवीय और WEU के लिए रूसी परिवहन विमानन के प्रावधान पर एक समझौता) बचाव कार्य, शांति अभियान, संयुक्त अंतर्राष्ट्रीय कानूनी समस्याओं का विकास, अंतर-संसदीय संबंधों का विकास, आदि)। इस संगठन के साथ सहयोग की डिग्री काफी हद तक यूरोपीय संघ के सैन्य-राजनीतिक एकीकरण की गति और दिशा पर निर्भर करेगी।

WEU निम्नलिखित राज्यों से बना है:

- 10 पूर्ण सदस्य (बेल्जियम, ग्रेट ब्रिटेन, ग्रीस, स्पेन, इटली, लक्जमबर्ग, नीदरलैंड, पुर्तगाल, फ्रांस, जर्मनी);

– 6 सहयोगी सदस्यनाटो के सदस्य, लेकिन यूरोपीय संघ के सदस्य नहीं (हंगरी, आइसलैंड, नॉर्वे, पोलैंड, तुर्की, चेक गणराज्य);

- 5 पर्यवेक्षक, यूरोपीय संघ के सदस्य, लेकिन नाटो के सदस्य नहीं (ऑस्ट्रिया, डेनमार्क, आयरलैंड, फिनलैंड, स्वीडन);

- 7 संबद्ध भागीदार - केंद्रीय और पूर्वी यूरोप के(बुल्गारिया, लातविया, लिथुआनिया, रोमानिया, स्लोवाकिया, स्लोवेनिया, एस्टोनिया)।

एंड्री मोटकोव

आर्थिक, सामाजिक और में संयुक्त गतिविधियों पर समझौता सांस्कृतिक क्षेत्रऔर सामूहिक आत्मरक्षा, जिसे ब्रसेल्स संधि के रूप में भी जाना जाता है, पश्चिमी यूरोपीय संघ (WEU) का संस्थापक दस्तावेज है - 10 यूरोपीय राज्यों के रक्षा सहयोग के लिए एक संगठन: बेल्जियम, ग्रेट ब्रिटेन, जर्मनी, ग्रीस, स्पेन, इटली, लक्जमबर्ग , नीदरलैंड, पुर्तगाल, फ्रांस।

ब्रसेल्स संधि पर हस्ताक्षर करने से ठीक पहले द्वितीय विश्व युद्ध के बाद पश्चिमी यूरोप के राज्यों के सामने सुरक्षा सुनिश्चित करने की समस्या के दो पहलू थे। सबसे पहले, यह जर्मनी की सैन्य शक्ति का नामकरण, जर्मन सैन्यवाद के पुनरुद्धार की रोकथाम और जर्मन राज्य की ओर से युद्ध छेड़ने के नए प्रयास हैं। शुरुआत के बाद" शीत युद्ध”(1946-1947), इसका एक और पहलू सामने आता है - "सोवियत सैन्य खतरा", पूर्वी यूरोप के देशों के बीच यूएसएसआर और उसके सहयोगियों से आक्रामकता का डर। दोनों "खतरों" को पश्चिमी यूरोपीय देशों की स्वतंत्रता के लिए एक वास्तविक खतरे के रूप में देखा गया, जिसके लिए किसी भी राज्य के पास पर्याप्त आर्थिक और सैन्य संसाधन नहीं थे। परमाणु हथियार) इसलिए संयुक्त कार्रवाई की जरूरत है।

ब्रसेल्स संधि 17 मार्च, 1948 को पांच पश्चिमी यूरोपीय देशों - बेल्जियम, ग्रेट ब्रिटेन, लक्जमबर्ग, नीदरलैंड और फ्रांस द्वारा संपन्न हुई थी। इस तथ्य के बावजूद कि संधि के पहले तीन लेख क्रमशः आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक सहयोग के लिए समर्पित हैं, यह एक संभावित हमलावर (मुख्य रूप से यूएसएसआर) के खिलाफ "सामूहिक आत्मरक्षा" का निर्माण था जो इस दस्तावेज़ का सार बन गया। 1948 के संधि के अनुसार, भाग लेने वाले देशों ने यह वचन दिया कि यदि उनमें से एक या अधिक सशस्त्र हमले या आक्रमण का उद्देश्य बन जाते हैं, तो बाकी " हमला करने वाली पार्टी को सैन्य सहायता और अन्य सहायता प्रदान करना, साथ ही उसके प्रयासों में सहायता करना».

1.4. अमेरिकी सीनेट संकल्प 239 ("वैंडेनबर्ग संकल्प")

राज्य के उप सचिव रॉबर्ट लवेट और रिपब्लिकन आर्थर वैंडेनबर्ग के बीच सहयोग के लिए धन्यवाद, अमेरिकी सीनेट विदेश नीति आयोग के अध्यक्ष, संयुक्त राज्य अमेरिका के अंतर्राष्ट्रीय मिशन के अनुयायी और "द्विपक्षीय" गठबंधन से इस मिशन के समर्थन पर चर्चा की गई और फिर 11 जून, 1948 को उसी विदेश नीति आयोग द्वारा अनुमोदित किया गया। राजनीति, एक प्रस्ताव जिसे बाद में सीनेटर के नाम से जाना गया, जिसने इसे "वैंडेनबर्ग संकल्प" के रूप में प्रस्तावित किया। दस्तावेज़ ने अमेरिकी विदेश नीति के कुछ बुनियादी सिद्धांतों की घोषणा की और, विशेष रूप से, राष्ट्रपति के लिए एक लक्ष्य के रूप में उल्लिखित "संवैधानिक प्रक्रिया द्वारा, उन क्षेत्रीय और सामूहिक समझौतों के लिए संयुक्त राज्य का परिग्रहण, जो एक निरंतर और प्रभावी इच्छा पर आधारित होगा। आत्मरक्षा के लिए और पारस्परिक सहायता के लिए और संयुक्त राज्य के राष्ट्रीय सुरक्षा हितों को प्रभावित करेगा।"

प्रस्ताव ने अमेरिकी विदेश नीति में एक ऐतिहासिक मोड़ का प्रतिनिधित्व किया क्योंकि यह जॉर्ज वाशिंगटन की वाचा से जुड़ी एक परंपरा के साथ टूट गया कि संयुक्त राज्य को पश्चिमी गोलार्ध के बाहर "बाध्यकारी गठबंधन" में शामिल नहीं होना चाहिए। हेनरी किसिंजर, अपनी पुस्तक डिप्लोमेसी में, याद करते हैं कि यह एक स्टेट डिपार्टमेंट दस्तावेज़ था जिसका उद्देश्य "उत्तरी अटलांटिक संधि और पारंपरिक सैन्य गठबंधनों के बीच अंतर" को स्पष्ट करना था, जिसने 1815 के बीच संपन्न सात संधियों के ऐतिहासिक विश्लेषण का उपयोग करके बहस को बंद कर दिया था। "पवित्र गठबंधन") और 1939 (सोवियत-नाजी संधि)। वास्तव में, दस्तावेज़ ने यह स्पष्ट कर दिया कि अटलांटिक संधि, हितों पर आधारित गठबंधन होने से बहुत दूर, "सिद्धांतों" पर आधारित एक समझौता था; यह शक्ति के असंतुलन का परिणाम था (शक्तियों का संतुलन),लेकिन सिद्धांतों का संतुलन (सिद्धांतों का संतुलन)।

वैंडेनबर्ग संकल्प ने वाशिंगटन में प्रारंभिक वार्ता की शुरुआत को अधिकृत करने के लिए ट्रूमैन के लिए संस्थागत आधार तैयार किया। (सुरक्षा पर खोजपूर्ण वार्ता,जैसा कि उन्हें तब बुलाया गया था), 6 जुलाई, 1948 को खोला गया, और मार्च 1949 में समाप्त हो गया, जब उत्तरी अटलांटिक संधि या अटलांटिक संधि के समापन से संबंधित सभी समस्याओं का समाधान अमेरिकी राष्ट्रपति चुनावों से संबंधित कई रुकावटों के बाद और एक के साथ किया गया था। एचेसन द्वारा राज्य सचिव के रूप में मार्शल के प्रतिस्थापन के कारण अस्थिरता का क्षण, लेकिन महत्वपूर्ण बिंदुओं पर स्वयं वार्ता के दौरान भी।

पश्चिमी यूरोपीय संघ अपने वर्तमान स्वरूप में यूरोपीय संघ (ईयू) का सैन्य-राजनीतिक संगठन है।

WEU अपने विकास के कई चरणों से गुजरा। 1949 की आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक सहयोग और सामूहिक आत्मरक्षा पर ब्रसेल्स संधि के अनुसार, ब्रुसेल्स संधि संगठन, या वेस्टर्न यूनियन, बनाया गया था, जिसमें बेल्जियम, ग्रेट ब्रिटेन, लक्ज़मबर्ग, नीदरलैंड और फ्रांस शामिल थे। 1954 में पेरिस समझौते पर हस्ताक्षर के बाद, वेस्टर्न यूनियन का नाम बदलकर वेस्टर्न यूरोपियन यूनियन कर दिया गया और जर्मनी और इटली भी इसमें शामिल हो गए। 1988 में, स्पेन और पुर्तगाल इसके सदस्य बने, 1992 में - ग्रीस। मुख्य लक्ष्य WEU सुरक्षा और रक्षा के क्षेत्र में पश्चिमी यूरोपीय देशों के बीच सहयोग का विकास है। 1949 में, उत्तरी अटलांटिक संधि पर हस्ताक्षर करने के संबंध में, पश्चिमी गठबंधन के सैन्य दायित्वों की पूर्ति नाटो को हस्तांतरित कर दी गई थी। 1987 में, पश्चिमी यूरोपीय संघ के मंत्रिपरिषद ने यूरोपीय सुरक्षा हितों पर मंच को अपनाया, जिसमें उसने नाटो के यूरोपीय ढांचे को मजबूत करने के अपने दृढ़ संकल्प की पुष्टि की।

दिसंबर 1991 में मास्ट्रिच में हस्ताक्षरित यूरोपीय संघ की संधि में, मौलिक सिद्धांतों को अपनाया गया था महत्वपूर्ण निर्णययूरोपीय संघ के रक्षा घटक में WEU के चरणबद्ध परिवर्तन के उद्देश्य से विदेश नीति और सुरक्षा के क्षेत्र में यूरोपीय संघ के सामान्य पाठ्यक्रम के संबंध में। दिसंबर 1991 में, मास्ट्रिच में, WEU सदस्य राज्यों ने एक घोषणा को अपनाया, जो यूरोपीय सुरक्षा और रक्षा पहचान (ESDI) और रक्षा मामलों में यूरोपीय जिम्मेदारी में वृद्धि पर एक समझौते को दर्शाता है।

पीटर्सबर्ग घोषणा में, जून 1992 में पीटर्सबर्ग (बॉन के पास) में हस्ताक्षर किए गए, WEU के सदस्य WEU के ढांचे के भीतर तथाकथित "पीटर्सबर्ग मिशन" का संचालन करने के लिए सहमत हुए। मिशनों की तीन श्रेणियों पर चर्चा की गई, अर्थात्: मानवीय और बचाव मिशन; शांति स्थापना मिशन; शांति व्यवस्था सहित संकट प्रबंधन में लड़ाकू बल मिशन। WEU और EU का आगे विलय 1987 की एम्स्टर्डम संधि में निहित था। यह नोट किया गया कि WEU यूरोपीय संघ के विकास का एक अभिन्न अंग है और इसे पीटर्सबर्ग मिशन के ढांचे के भीतर परिचालन क्षमताओं तक पहुंच प्रदान करता है। जिसके प्रावधानों को एम्स्टर्डम संधि में शामिल किया गया था। WEU को विदेश और रक्षा नीति के क्षेत्र में कॉमन डील के सैन्य पहलुओं को विकसित करने में EU का समर्थन करना चाहिए, और EU में WEU के अंतिम एकीकरण की दृष्टि से EU WEU के साथ घनिष्ठ संस्थागत संबंध विकसित करेगा।

आधारित लिए गए निर्णय WEU सभी को अपनी गतिविधियों में शामिल करने का आधार बनाता है अधिकदेश। WEU के दस सदस्य देशों के अलावा (ये देश NATO और EU के भी सदस्य हैं), सहयोगी सदस्यों की एक श्रेणी है। यह दर्जा नाटो के सदस्य देशों को दिया गया है जो यूरोपीय संघ के सदस्य नहीं हैं (आइसलैंड, नॉर्वे, तुर्की, और 1999 के बाद हंगरी, पोलैंड, चेक गणराज्य), 1994 में, संबद्ध भागीदार की स्थिति पेश की गई थी, जो दस देशों को दी गई थी नाटो और यूरोपीय संघ के सदस्य नहीं (बुल्गारिया, हंगरी, लातविया, लिथुआनिया, पोलैंड, रोमानिया, स्लोवाकिया, स्लोवेनिया, चेक गणराज्य, एस्टोनिया)। 2004 के बाद, इन देशों ने अपनी स्थिति बदल दी। ऑस्ट्रिया, डेनमार्क, आयरलैंड, फिनलैंड, स्वीडन (नाटो और/या यूरोपीय संघ के सदस्यों) को पर्यवेक्षक का दर्जा भी दिया गया है।

WEU की संरचना में परिषद शामिल है - WEU का सर्वोच्च निकाय। यह वर्ष में दो बार विदेश और रक्षा मंत्रियों के स्तर पर और महीने में दो बार राजदूत स्तर पर मिलता है। WEU की गतिविधियों की सेवा के लिए, एक सामान्य सचिवालय है, जो मूल रूप से लंदन में स्थित है, और 1993 से - ब्रुसेल्स में। चीफ ऑफ स्टाफ कमेटी और मिलिट्री प्लानिंग ग्रुप की स्थापना की गई है। WEU की संरचना में एक संसदीय सभा (पेरिस में स्थित) भी है। WEU के पास अपनी नियमित सेना या सैन्य कमान और नियंत्रण प्रणाली नहीं है। विशिष्ट कार्यों के लिए WEU द्वारा राष्ट्रीय इकाइयाँ और इकाइयाँ प्रदान की जा सकती हैं। एक यूरोपीय कोर बनाने का निर्णय लिया गया, जिसमें बेल्जियम, जर्मनी, स्पेन, लक्जमबर्ग, फ्रांस भाग लेने के लिए तैयार हैं, साथ ही तेजी से प्रतिक्रिया बल - यूरो-फॉर, जिसमें स्पेन, इटली, पुर्तगाल और फ्रांस की सेनाएं शामिल हैं।

नाटो सक्रिय रूप से यूरोपीय सुरक्षा और रक्षा पहचान बनाने की प्रक्रिया का समर्थन करता है, इसे WEU के माध्यम से गठबंधन के यूरोपीय स्तंभ के रूप में देखते हुए, जिसे यूरोपीय संघ के रक्षात्मक स्तंभ के रूप में विकसित किया जा रहा है। इस संबंध में, NATO का मानना ​​है कि यदि WEU/EU किसी प्रकार के शांति स्थापना या शांति मिशन पर कार्य करता है, तो संरचनाओं की नकल करने की कोई आवश्यकता नहीं है। यूरोप में सुप्रीम एलाइड कमांडर के पास पहले से मौजूद स्टाफ संरचनाओं का उपयोग करना समानांतर बनाने के लिए बेहतर है। यह एक बार फिर इस बात पर जोर देता है कि नाटो खुद को यूरोप में मुख्य सुरक्षा संगठन के रूप में देखता है।

WEU स्वतंत्र रूप से और संयुक्त रूप से नाटो और अन्य अंतरराष्ट्रीय संगठनों के साथ शांति स्थापना कार्यों में सक्रिय रूप से भाग लेता है। इस प्रकार, WEU ने 1993-1995 में भाग लिया। संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के प्रस्तावों द्वारा स्थापित एड्रियाटिक सागर में प्रतिबंध और प्रतिबंध शासन के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए नाटो के साथ मिलकर नौसैनिक संचालन में। 1993 में, WEU ने डेन्यूब पर संयुक्त राष्ट्र के प्रतिबंध का अनुपालन करने में बुल्गारिया, हंगरी और रोमानिया की सहायता की। 1994-1996 में WEU पुलिस दल ने मोस्टर (बोस्निया और हर्जेगोविना) में स्थापित किए जा रहे यूरोपीय संघ के प्रशासन का समर्थन किया। पुलिस दल का कार्य पुलिस बलों के निर्माण में बोस्नियाई और क्रोएशियाई पक्षों की सहायता करना था। 1997 में, WEU परिषद के निर्णय से, 28 मार्च, 1997 (संकल्प 1101) के संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के निर्णय द्वारा बनाए गए अल्बानिया (MSFA) के लिए बहुराष्ट्रीय सुरक्षा बल के अलावा एक बहुराष्ट्रीय सलाहकार तत्व (MKPE) को तैनात किया गया था। WEU परिषद के नेतृत्व में पहले ऑपरेशन का उद्देश्य, चुनावी अवधि के दौरान, पुलिसिंग के विभिन्न पहलुओं में अल्बानियाई पुलिस के नेतृत्व की सहायता करना था। सभी WEU सदस्य राज्यों, सहयोगी सदस्यों, सहयोगी भागीदारों, पर्यवेक्षकों ने WEU ऑपरेशन में भाग लिया।

यदि 2000 से पहले मास्ट्रिच के निर्णयों के आधार पर WEU को रक्षा नीति के मुद्दों पर यूरोपीय संघ के निर्णयों के विकास और कार्यान्वयन में शामिल होना था, तो 2000 में यूरोपीय संघ और WEU द्वारा एक संयुक्त निर्णय लिया गया था कि जिम्मेदारी के लिए भविष्य का विकास यूरोपीय नीतिसुरक्षा और रक्षा यूरोपीय संघ द्वारा ली जानी चाहिए। 2000 के अंत तक, पहले WEU को सौंपे गए कार्यों और कार्यों को EU को स्थानांतरित कर दिया गया था। WEU के शेष कार्यों को एक छोटे सचिवालय के साथ इसकी काफी कम संरचना के भीतर पूरा करने के लिए भी समझौता किया गया था।

परीक्षण प्रश्न

1. हमें यूरोपीय सुरक्षा प्रणाली में अंतर्निहित मुख्य दस्तावेजों के बारे में बताएं।

2. यूरोप में शांति और स्थिरता सुनिश्चित करने में OSCE की क्या भूमिका है?

3. यूरोप में पारंपरिक सशस्त्र बलों पर संधि के मुख्य प्रावधानों का विश्लेषण करें।

4. ओएससीई के भीतर शांति अभियानों के बारे में आप हमें क्या बता सकते हैं?

5. सीआईएस के भीतर शांति अभियान चलाने की प्रथा।

6. विवरण दें सामरिक अवधारणानाटो।

7. संकट प्रबंधन में नाटो की भूमिका।

8. नाटो, यूरोपीय संघ और पश्चिमी यूरोपीय संघ के बीच संबंध।

साहित्य

मोइसेव ई.जी. राष्ट्रमंडल का दशक। सीआईएस गतिविधि के अंतर्राष्ट्रीय कानूनी पहलू। - एम।, 2001।

नाटो। निर्देशिका। नाटो की पचासवीं वर्षगांठ के लिए स्मारक संस्करण। - ब्रुसेल्स, 1998।

प्राग शिखर सम्मेलन और नाटो का परिवर्तन। हैंडबुक-गाइड। - ब्रुसेल्स, 2003।

काशलेव यू.बी. पैन-यूरोपीय प्रक्रिया: कल, आज, कल। - एम।, 1990।

a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u v w x y z

पश्चिमी यूरोपीय संघ (WEU)

पश्चिमी यूरोपीय संघ (WEU)

ब्रसेल्स की संधि द्वारा 1948 में स्थापित पश्चिमी यूरोपीय संघ, रक्षा और सुरक्षा के लिए एक यूरोपीय संगठन है। यह 28 प्रतिभागी राज्यों को विभिन्न स्थितियों के साथ एक साथ लाता है: सदस्य राज्य, सहयोगी सदस्य, पर्यवेक्षक और सहयोगी भागीदार। दस देश जो ईयू -15 का हिस्सा हैं, उन्हें सदस्यों का दर्जा प्राप्त है, अन्य पांच देशों - ऑस्ट्रिया, डेनमार्क, फिनलैंड, आयरलैंड और स्वीडन - को पर्यवेक्षकों का दर्जा प्राप्त है। छह सहयोगी सदस्य हंगरी, आइसलैंड, नॉर्वे, पोलैंड, चेक गणराज्य और तुर्की हैं। अंत में, सात संबद्ध साझेदार बुल्गारिया, एस्टोनिया, लातविया, लिथुआनिया, स्लोवाकिया, स्लोवेनिया और रोमानिया हैं।

एम्स्टर्डम की संधि में कहा गया है कि पश्चिमी यूरोपीय संघ यूरोपीय संघ की विकास प्रक्रिया का एक अभिन्न अंग है, जो इस संगठन के लिए धन्यवाद, रक्षा के क्षेत्र में परिचालन क्षमता रखता है। सच है, नीस की संधि में, इस प्रावधान को फिर से समाप्त कर दिया गया था। इस प्रकार, हालांकि पश्चिमी यूरोपीय संघ ने खेला महत्वपूर्ण भूमिकापीटर्सबर्ग कार्यों में से पहले के कार्यान्वयन में, उदाहरण के लिए, मोस्टर में पुलिस बलों के उपयोग में या अल्बानिया में पुलिस सहयोग में, लेकिन समय के साथ इसका महत्व कम हो गया है, क्योंकि यूरोपीय संघयूरोपीय संघयूरोपीय संघ (यूरोपीय संघ, यूरोपीय संघ) की स्थापना संधि द्वारा की गई थी यूरोपीय संघ(मास्ट्रिच, 1992), यूरोपीय समुदाय का उत्तराधिकारी बन गया। यूरोपीय संघ बनाने का विचार है लंबा इतिहास, लेकिन परियोजना की घोषणा पहली बार 1972 में यूरोपीय शिखर सम्मेलन में की गई थी। यूरोपीय संघ एक राजनीतिक परियोजना और एक रूप है कानूनी संगठन. यूरोपीय संघ इस अर्थ में एक राजनीतिक परियोजना है कि संघ का मुख्य कार्य "भाग लेने वाले राज्यों और उनके लोगों के बीच संबंधों का सुसंगत और एकजुट संगठन" है (यूरोपीय संघ पर संधि का अनुच्छेद 1)। इसे प्राप्त करने के लिए, संघ ने स्वयं को कई उद्देश्य निर्धारित किए हैं: - आर्थिक और को बढ़ावा देने के लिए सामाजिक प्रगति, सतत विकास, बिना जगह बनाएं आंतरिक सीमाएंऔर आर्थिक और मौद्रिक संघ। ये लक्ष्य यूरोपीय संघ की क्षेत्रीय नीति के अनुरूप होने चाहिए। - अपनी एकता स्थापित करें अंतरराष्ट्रीय क्षेत्र. यह लक्ष्य आम विदेश और सुरक्षा नीति के कार्यान्वयन और कार्यान्वयन से निकटता से संबंधित है। - केंद्रीय नागरिकता की शुरुआत करके मानवाधिकारों की सुरक्षा को मजबूत करना। मास्ट्रिच संधि द्वारा बनाई गई केंद्रीय नागरिकता, यूरोपीय संघ और सदस्य राज्यों के नागरिकों के बीच एक विशेष प्रकार का संबंध है। - स्वतंत्रता, सुरक्षा और न्याय का स्थान बनाएं। जैसा कि नाम सुझाव देता है, यह क्षेत्रनागरिकों के लिए अधिक स्वतंत्रता, सुरक्षा और न्याय सुनिश्चित करने के लिए प्रतिबद्ध है। - अधिग्रहण कम्युनाउटेयर पर आधारित हो - संघ द्वारा स्वयं संघ के लिए स्थापित नियमों का एक समूह। संघ कुछ मूल्यों पर आधारित है: मानव गरिमा, स्वतंत्रता, लोकतंत्र, समानता, कानून के शासन और मानवाधिकारों के लिए सम्मान। संघ के अपने प्रतीक हैं: एक ध्वज (नीली पृष्ठभूमि पर बारह सितारे), एक गान (लुडविग वैन बीथोवेन, "ओड टू जॉय"), एक आदर्श वाक्य ("विविधता में एकता"), एक मुद्रा (यूरो), और यूरोप दिवस (9 मई)। यूरोपीय संघ तीन कानूनी स्तंभों के साथ कानूनी संगठन का एक रूप है: - पहला, यह है यूरोपीय समुदाय(आर्थिक क्षेत्र में); - दूसरी बात, यह सामान्य है विदेश नीतिऔर सुरक्षा नीति (CFSP), साथ ही यूरोपीय सुरक्षा और रक्षा नीति (ESDP); - तीसरा, यह आपराधिक मामलों में न्यायिक क्षेत्र में पुलिस सहयोग और सहयोग है। यूरोपीय संघ के पास तीन स्तंभों के ढांचे के भीतर गतिविधियों के कार्यान्वयन के लिए एक एकल संस्थागत प्रणाली है, जिसमें यूरोपीय परिषद, यूरोपीय संसद, यूरोपीय संघ की परिषद और शामिल हैं। यूरोपीय आयोग. यह तीनों क्षेत्रों में यूरोपीय संघ के कार्यों की सुसंगतता और निरंतरता सुनिश्चित करता है। लिस्बन की संधि ने यूरोपीय संघ को कानूनी व्यक्तित्व दिया (कुछ शर्तों के अधीन)।यूरोपीय सुरक्षा और रक्षा नीति (ईएसडीपी) के भीतर अपनी संरचनाओं और क्षमताओं को तेजी से विकसित कर रहा है। इसका प्रमाण पश्चिमी यूरोपीय संघ की परिचालन क्षमताओं को संघ में स्थानांतरित करने से है। इस संबंध में, पश्चिमी यूरोपीय संघ के सहायक निकाय, सुरक्षा अध्ययन संस्थान और उपग्रह केंद्र, 1 जनवरी, 2002 को संगठन से वापस ले लिए गए और यूरोपीय संघ की एजेंसियों में बदल गए। इसके अलावा, नीस की संधि में यूरोपीय संघ की संधि में पश्चिमी यूरोपीय संघ और यूरोपीय संघ के बीच संबंधों से संबंधित कुछ प्रावधान शामिल थे।

सामूहिक रक्षासामूहिक रक्षासामूहिक रक्षा की अवधारणा का तात्पर्य ब्रुसेल्स (अनुच्छेद 5) और वाशिंगटन (अनुच्छेद 5) संधियों के अनुसार यूरोप की रक्षा में भागीदारी है। जिन देशों ने इन संधियों पर हस्ताक्षर किए हैं, वे सुरक्षा बहाल करने के लिए हमले की स्थिति में पारस्परिक सहायता प्रदान करने का वचन देते हैं। - ब्रुसेल्स संधि पर 1948 में बेल्जियम, फ्रांस, लक्जमबर्ग, नीदरलैंड, ग्रेट ब्रिटेन द्वारा हस्ताक्षर किए गए थे और पश्चिमी यूरोपीय संघ की स्थापना के संबंध में 1954 की पेरिस संधियों के ढांचे में संशोधन किया गया था। इस संधि का अनुच्छेद 5 संयुक्त राष्ट्र चार्टर (आत्मरक्षा का अधिकार) के अनुच्छेद 51 के अनुसार पांच हस्ताक्षरकर्ता देशों में से एक के खिलाफ सशस्त्र हमले की स्थिति में पारस्परिक सहायता प्रदान करने के दायित्व का प्रावधान करता है। - उत्तरी अटलांटिक संधि पर 1949 में दस पश्चिमी यूरोपीय राज्यों, साथ ही संयुक्त राज्य अमेरिका और कनाडा द्वारा वाशिंगटन में हस्ताक्षर किए गए थे। इस संधि का एक प्रमुख बिंदु सशस्त्र हमले की स्थिति में संधि के पक्षकारों के बीच अनुच्छेद 5 में निर्धारित एकजुटता है। इस तरह के हमले की स्थिति में, आत्मरक्षा के अधिकार का प्रयोग करने वाला प्रत्येक पक्ष, शांति और सुरक्षा को बहाल करने और बनाए रखने के लिए हथियारों के उपयोग सहित उचित उपाय करके हमला करने वाले पक्ष को सहायता प्रदान करता है। जैसे ही सुरक्षा परिषद शांति और सुरक्षा को बहाल करने और बनाए रखने के लिए आवश्यक कदम उठाए, इन उपायों को बंद कर दिया जाना चाहिए। 1949 से, नाटो पश्चिमी यूरोप में सुरक्षा का सबसे महत्वपूर्ण गारंटर रहा है। दूसरी ओर, पश्चिमी यूरोपीय संघ 30 से अधिक वर्षों से सीमित शासन में काम कर रहा है। इसी समय, केवल पश्चिमी यूरोपीय संघ है यूरोपीय संगठन, जिसने सहायता प्रदान करने के लिए दायित्वों की सामूहिक और स्वचालित पूर्ति की शुरुआत की। यूरोपीय सुरक्षा और रक्षा पहचान का विकास किसी भी तरह से यूरोप की सामूहिक रक्षा की नींव के रूप में नाटो की भूमिका को प्रभावित नहीं करता है।, जो मूल रूप से पश्चिमी यूरोपीय संघ की जिम्मेदारी थी, अब उत्तरी अटलांटिक संधि संगठन (नाटो) के अधिकार में आती है। 1 दिसंबर, 2009 को लिस्बन संधि के लागू होने के बाद, जिसने इस क्षेत्र में सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए यूरोपीय संघ के सदस्य राज्यों की अनिवार्य सामूहिक जिम्मेदारी की व्याख्या की, WEU ने अस्तित्व का कारण खो दिया। 31 मार्च, 2010 को, सभी दस सदस्य देशों ने सहमति व्यक्त की कि उसने "सफलतापूर्वक अपना" पूरा कर लिया है ऐतिहासिक मिशनऔर भंग करने के निर्णय के लिए आया था। संघ अंततः जून 2011 के अंत तक अपनी गतिविधियों को बंद कर देगा।

(लंदन में मुख्यालय), जो उत्तरी अटलांटिक से एक वर्ष पुराना है और कई यूरोपीय राज्यों का पहला युद्धोत्तर संघ था (1948 में, ब्रुसेल्स पैक्ट का गठन किया गया था) वेस्टर्न यूनियनफ्रांस, ग्रेट ब्रिटेन, बेल्जियम, नीदरलैंड, लक्जमबर्ग के हिस्से के रूप में; 1955 से, जर्मनी और इटली के संघीय गणराज्य के इसमें प्रवेश के बाद, इसे पश्चिमी यूरोपीय के रूप में जाना जाने लगा)।

इसका मुख्य कार्य यह सुनिश्चित करना है कि भाग लेने वाले देश पश्चिमी यूरोप के हितों को पूरी तरह से ध्यान में रखते हुए सभी नाटो गतिविधियों के संबंध में एक एकीकृत नीति का पालन करें। इस उद्देश्य के लिए, बैठकों से पहले सर्वोच्च निकायनाटो देश - पश्चिमी यूरोपीय संघ के सदस्य प्रारंभिक रूप से उन्हीं मुद्दों पर चर्चा करते हैं जिन पर नाटो ब्लॉक के नेतृत्व द्वारा विचार किया जाना है, और आवश्यक सिफारिशों को अपनाना है।

पश्चिमी यूरोपीय संघ का व्यावहारिक रूप से कोई स्वतंत्र महत्व नहीं है, इसके पास विशेष रूप से आवंटित सशस्त्र बल और सैन्य आदेश नहीं हैं (इस क्षेत्र के सभी कार्यों को नाटो में स्थानांतरित कर दिया गया है); संघ वास्तव में नाटो का एक उपांग है। हालांकि, यह सैन्य-राजनीतिक संगठनसात यूरोपीय राज्यों को एकजुट करते हुए, एक ठोस आधिकारिक भूमिका और संरचना दी गई है।

इसके सिर पर है विदेश मंत्रियों की परिषद, जो साल में चार बार लंदन में मिलता है, और बैठकों के बीच संघ का नेतृत्व किसके द्वारा किया जाता है स्थायी परिषद , जिसमें राजदूतों के पद के देशों के प्रतिनिधि शामिल हैं।

परिषद के प्रस्तावों पर अंतिम निर्णय किसके द्वारा किया जाता है पश्चिमी यूरोपीय संघ की सभा, भाग लेने वाले देशों के 89 प्रतिनिधियों-संसदों से मिलकर: ग्रेट ब्रिटेन, जर्मनी, फ्रांस और इटली से प्रत्येक में 18 लोग, बेल्जियम, नीदरलैंड से सात-सात, लक्ज़मबर्ग से तीन; पेरिस में साल में दो या तीन बार सम्मेलन होता है।

कार्यकारी निकायसामान्य सचिवालय, स्थायी शस्त्र समिति और शस्त्र नियंत्रण एजेंसी हैं। उत्तरार्द्ध हथियारों और सैन्य उपकरणों के मानकीकरण के उपायों का समन्वय करता है।

सामान्य तौर पर, गतिविधियाँ शासकीय निकायसंघ को हथियारों के मानकीकरण कार्यक्रमों के मसौदे पर विचार करते हुए, राज्यों की सैन्य शक्ति के निर्माण, उनके सैन्य खर्च में वृद्धि और उत्तरी अटलांटिक ब्लॉक में योगदान से संबंधित मुद्दों पर चर्चा करने के लिए कम कर दिया गया है; वे यह सुनिश्चित करने के लिए ज़िम्मेदार हैं कि जो देश संघ के सदस्य हैं वे उत्पादन में लगे हुए हैं विशेष प्रकारहथियारों और हथियारों का भंडार निर्धारित स्तर पर है।

पश्चिमी यूरोप के प्रमुख राज्यों के बीच इस क्षेत्र में अपनी भूमिका का दावा करने के लिए तीव्र प्रतिस्पर्धा से पश्चिमी यूरोपीय संघ की गतिविधियां प्रभावित होती हैं। फ़्रांस लाइक सबसे बड़ा देशइस संघ में, इस संघ के आधार पर पश्चिमी यूरोप के सैन्य-राजनीतिक एकीकरण की मांग करता है, जबकि एफआरजी यूरोग्रुप को पसंद करता है, क्योंकि यह इसे किसी भी सैन्य प्रतिबंध से नहीं बांधता है (पश्चिमी यूरोपीय संघ औपचारिक रूप से पेरिस समझौतों के पालन को नियंत्रित करता है) जिसने पश्चिम जर्मनी के आयुध पर प्रतिबंध स्थापित किया)। इन और अन्य कारणों से, मुख्य रूप से एक सैन्य-राजनीतिक प्रकृति के, संघ मज़बूती से समन्वय करने में असमर्थ था सैन्य नीतिपश्चिमी यूरोपीय देशों, हथियारों और सैन्य उपकरणों के मानकीकरण के लिए कार्यक्रम चलाने के लिए, जिसके कारण ग्रेट ब्रिटेन की पहल पर निर्माण हुआ