Iki XX amžiaus vidurio ir beveik tris šimtus metų Europa, o dar siauriau – Vakarų Europa, buvo laikoma civilizuoto pasaulio centru. Šis eurocentrinis pasaulio modelis buvo ne tik Vakarų ideologų iliuzija, bet ir XX amžiaus pradžios realybė. Didžiuliai senųjų Rytų kultūrų klodai buvo užmiršti, o didžioji dalis Azijos, Afrikos ir Lotynų Amerikos buvo kolonijinėje ir pusiau kolonijinėje priklausomybėje nuo kelių Europos šalių-imperijų. Tuo metu į Rusiją buvo žiūrima kaip į Europos pakraščius, netgi pakraščius, daugelis rusų revoliucionierių ne be reikalo Rusiją vadino Europos puskolonija.
Būtent Vakarų Europos šalių prieštaravimai ir konkurencija dėl pasaulio padalijimo tapo pagrindine Pirmojo pasaulinio karo priežastimi. Tačiau karas susilpnino pačios Europos įtaką pasauliniu mastu ir pradėjo sparčiai kilti JAV Vakaruose ir Sovietų Sąjungai Rytuose.
Antrasis pasaulinis karas taip pat prasidėjo kaip karas už pasaulio perskirstymą, jį pradėjo Vokietija, Japonija ir Italija. Šis karas baigėsi šalių agresorių pralaimėjimu, sugriovė Vakarų Europos šalių monopolį pasaulio politikoje. Visas buvęs kolonijų ir puskolonijų pasaulis žlugo. Atsirado dvipolis pasaulis, kuriam iš vienos pusės vadovavo JAV, o iš kitos – Sovietų Sąjungos. Šios dvi stovyklos kariavo šaltąjį karą tarpusavyje ir kovojo dėl įtakos trečiajame pasaulyje, suformuotame iš buvusių kolonijinių šalių. Vakarų ir Rytų Europa šioje kovoje stovėjo priešingose barikadų pusėse.
Pabaiga Šaltasis karas o SSRS žlugimas lėmė sudėtingą ir didelio masto ekonominės ir politinės įtakos centrų perkėlimą. Šis daugiapolio pasaulio formavimosi procesas dar nebaigtas, bet, laimei, vyksta be naujo pasaulinio karo, nors ir ne be karinių konfliktų skirtinguose pasaulio regionuose.
Jungtinės Valstijos šiandien tebėra didžiausia šalis pasaulyje pagal politinę, ekonominę įtaką ir karinę galią. Tačiau ši lyderystė nėra absoliuti. Europos Sąjunga jau yra politinė ir ekonominė realybė. Spartus naujosios Europos valiutos prestižo augimas, Europos kultūros patrauklumas, taip pat Prancūzijos ir Vokietijos kritika Amerikos politikai Irake – visa tai yra skirtingi naujos vieningos Europos formavimosi ženklai ir apraiškos. ieško ir nori apibrėžti savo interesų ribas. Matome tiek Lotynų Amerikos, tiek Indijos iškilimo pradžią.
1,5 milijardo musulmonų pasaulyje vyksta audringi ir prieštaringi formavimosi procesai. Islamo konferencijos organizacijoje yra daugiau nei keturiasdešimt skirtingų kultūrų ir kalbų šalių: Indonezija, Pakistanas, Iranas, Turkija, arabų šalys, Albanija. Musulmonų pasaulyje yra radikalių judėjimų ir grupių, kurios meta iššūkį JAV, Vakarams apskritai, bet ir Rusijai.
Rytuose Japonija išlaiko vienos galingiausių ekonominių galių vaidmenį. Tačiau ji pralaimėjo karą Ramiajame vandenyne ir šiandien net Tolimuosiuose Rytuose neturi politinės įtakos, atitinkančios jos ekonominę ir finansinę galią. Naujos „bendros gerovės“ sferos Rytų ir Pietryčių Azijoje priešakyje yra Kinija, kuri sparčiai tampa antra galingiausia šalimi pasaulyje ekonomiškai ir politiškai.
Visoms šalims nelengva nustatyti savo vietą ir vaidmenį naujojoje daugiapolėje pasaulio santvarkoje. Didžioji Britanija nebėra didmiestis didžiausioje imperijoje. Tačiau egzistuoja kone simbolinė Britų Sandrauga, kuriai priklauso ne tik Australija ir Kanada, bet ir kelios kitos šalys. Išlikdama viena iš pirmaujančių Europos Sąjungos narių, Didžioji Britanija ir toliau politiškai ir kariškai traukia į JAV ir Šiaurės Ameriką apskritai.
Didžioji Britanija išlieka vienu iš pirmaujančių pasaulio finansų centrų, o daugiau nei septyniasdešimt šalių iš visų pasaulio šalių saugo savo aukso atsargas Britų banko saugyklose. Svaras sterlingų išlaiko savo svarbą kaip viena iš pasaulio valiutų, o anglų kalba užtikrintai įgyja pagrindinės kalbos vaidmenį tarptautinėje ir tarpetninėje komunikacijoje. Lotynų Amerikoje daug įtakos turi ispanų kalba ir ispanų kultūra, tačiau Brazilijoje jie kalba ne ispaniškai, o portugališkai. Turkija siekia įstoti į Europos Sąjungą, nors ji yra viena didžiausių Azijos šalių ir save laiko musulmonų, o ne krikščioniškojo pasaulio dalimi. Tokios šalys kaip Pietų Afrika, Pakistanas, Bangladešas, Taivanas ir Izraelis turi savo geopolitinių ir istorinio identifikavimo sunkumų. Vokietija ir Japonija visiškai neatsigavo nuo Antrojo pasaulinio karo psichologinių problemų. Daugelis Afrikos šalių dar nepateko į civilizuotų šalių ratą. Kai kurios Azijos šalys taip pat pamažu juda šia kryptimi.
Kokią vietą šiandieniniame daugiapoliame pasaulyje turėtų ir gali užimti Rusija su savo milžiniška teritorija, dideliais gamtos ištekliais, sudėtinga istorija ir dideliu politiniu autoritetu? Yra daug žmonių, kurie norėtų sumenkinti Rusijos vaidmenį modernus pasaulis arba, priešingai, iškelti jį aukščiau kitų šalių. Net Chaadajevas, kritikuodamas Rusiją už atsilikimą ir nuosmukį, apgailestavo, kad ne Rusija, o Vakarų Europa tada buvo pasaulio lyderė. „Pasklidę tarp dviejų didžiųjų pasaulio padalijimų, – rašė Chaadajevas, – tarp Rytų ir Vakarų, viena alkūne remdamiesi į Kiniją, o kita į Vokietiją, turėtume savyje sujungti du didžiuosius dvasinės prigimties principus – vaizduotę ir protą. ir mūsų civilizacijoje sujungė viso pasaulio istoriją“ 340 .
Sovietmečiu šie teiginiai apie ypatingą Rusijos civilizacinį vaidmenį ne tik išaugo, bet, kaip daugeliui atrodė, rado savo tikrąjį įsikūnijimą. Tikėjimas kažkokiu ypatingu Rusijos likimu tebėra daugelio Rusijos politikų, ideologų ir kultūros veikėjų galvose. Šie teiginiai yra nepagrįsti. Taip, žinoma, Rusijos geografinė padėtis ir dydis suteikia mūsų šaliai nemažų pranašumų. Rusijos kultūra yra ne tik viena iš didžiųjų Europos kultūrų, ji turi tęsinį ir Azijoje. Tačiau nėra jokios priežasties jį iškelti aukščiau kitų didžiųjų Vakarų ar Rytų kultūrų.
Pasaulyje nėra aiškių skirtingų civilizacijų skirstymo ar net apibrėžimo kriterijų ir ribų. Vis dėlto daugumai kultūros istorikų įtikinamesni atrodo tų, kurie Rusijos civilizaciją laiko viena iš Europos civilizacijos sudedamųjų dalių, argumentai.
Tačiau būti didžiosios ir sudėtingos Europos civilizacijos dalimi ar tęsiniu į Rytus savo prigimtimi ir sudėtimi visiškai nereiškia būti Europos ar net visų Vakarų dalimi. Yra daug Rusijos politikų, kurie kone tyčia stengiasi sumenkinti tiek dabartinį, tiek būsimą Rusijos vaidmenį pasaulyje.
„Rusijos Federacija, – sakė istorijos mokslų daktaras Aleksejus Arbatovas, vienas iš partijos „Jabloko“ ekspertų, – XXI amžiuje nevaidins jokio reikšmingo vaidmens. Rusija turi grįžti į Europą kaip neatskiriamą jos dalį, kuri buvo prieš tūkstantį metų. Jei daugelyje pasaulio jėgos centrų po dvidešimties metų Rusija bus beveik nepastebima, tai Europos mastu ji gali išlikti viena didžiausių šalių, ekonominiu potencialu ir politine įtaka prilygsta Vokietijai, Prancūzijai, Italijai ir Didžiajai Britanijai. pagal gyventojų skaičių, teritoriją ir gamtos išteklius pranašesni už juos. Integracija šiuos privalumus pavers iš amžino Europos rūpimo temos į dar didesnės Europos galios, saugumo ir nepriklausomybės veiksnį“ 341 .
Yra ir kitų schemų, kuriose tiek Vakarų Europa, tiek Rusija, Japonija, Izraelis, Australija, Kanada ir kitos „Vakarų“ šalys yra įtrauktos į tam tikrą stabilumo zoną, kuriai vadovauja Jungtinės Amerikos Valstijos. Tai yra „Pax Americana“ arba Vakarų civilizacija, kuri turi susidoroti su likusiu nestabiliu pasauliu. „Mąstant blaiviai ir net ciniškai, – visai neseniai sakė buvęs vyriausiasis Rusijos bankininkas Sergejus Dubininas, – Rusijos elitas tiesiog privalo pasiekti tikrą aljansą su Vakarais ir tapti visateise jo dalimi. Tai padiktuoja paprastas savisaugos jausmas. Ir tai nebus mūsų dovana Vakarų politikams. Mums patiems to reikia“.
„Rusijai reikia net ne integracijos, o susijungimo su Europa, kurios dalis ji buvo praeityje. Po to Rusijos ir JAV konkurencija posovietinėje erdvėje neteks prasmės. Kodėl Rusijai reikia konkuruoti su Amerika dėl įtakos Centrinėje Azijoje, Ukrainoje, Gruzijoje ir artimiausiu metu Baltarusijoje? Nereikia jokios strateginės partnerystės su Rusija ir Kinija. Jis kurs savo santykius su Vakarais, o Rusija čia gali tik trukdyti. Sugrįžimas į Europą yra svarbiausias istorinis uždavinys rusams XXI amžiuje“. Šie svarstymai priklauso Aleksandrui Rahrui, Rusijos ir NVS šalių programų direktoriui Vokietijoje343.
Tačiau prieš tūkstantį metų Rusija buvo kitokia šalis, o pasaulis buvo kitoks. Rusija šiandien yra natūrali lyderė daugumoje posovietinės erdvės, ir būtų didelė nauja drama, jei Rusija atsisakytų savo vaidmens ir atsakomybės bei interesų Centrinėje Azijoje, Užkaukaze ar Ukrainoje ir Baltarusijoje. . Rusija tebėra ir turi išlikti nepriklausomu galios ir įtakos centru pasaulyje, o jos dydis, ištekliai, karinė galia, taip pat istorinė ir tautinė sąmonė leidžia Rusijai tinkamai atlikti šį vaidmenį. Visoms didžiosioms pasaulio šalims ir visiems kitiems galios centrams Rusija privalo išlikti partnere ir tarpininke. Tačiau Rusija turi išlaikyti tam tikrą „lygiavertį atstumą“ tiek nuo naujųjų, tiek nuo senųjų pasaulio lyderių. Ji neturėtų susivienyti su jokiu iš besiformuojančių pasaulio galios ir įtakos centrų prieš kitus.
Bendradarbiavimas su Rusija yra būtinas ir naudingas Europai. Ji išlieka svarbi ir JAV, Artimųjų ir Artimųjų Rytų šalims, Indijai, Kinijai ir Japonijai. Bet tai turėtų būti lygiavertis bendradarbiavimas. Toks bendradarbiavimas būtinas ir pačiai Rusijai. Ne visi yra pasirengę, ypač Vakarų šalyse, laikyti Rusiją pagrindine nepriklausoma pasaulio politikos žaidėja. Rusija daugeliui atrodė kaip jau nugalėta supervalstybė, kuri su Vakarų pasauliu galės kalbėti tik kaip užsakovė ir peticijos pateikėja. Kai kurie politikai svajojo ne tik apie SSRS žlugimą, bet ir apie Rusijos Federacijos subyrėjimą į kelias silpnesnes asociacijas. Tai, laimei, neįvyko.
Mūsų užduotis – plėtoti paveldėtą erdvę ir pagerinti mūsų žmonių gyvenimą. Mes neturime primesti savo valios ir savo tvarkos kitoms šalims. Tačiau mes negalime pažeisti savo interesų.
Turime išmokti atskirti šalies ir žmonių interesus, viena vertus, ir ambicijas ar pretenzijas į kokį nors ypatingą vaidmenį pasaulyje, kita vertus. Nei Rusija, nei rusai kaip tauta neturi jokios ypatingos misijos pasaulyje ar istorijoje, išskyrus rūpinimąsi savo gerove ir saugumu. Daugelis tautų ar šalių teigė, kad yra „Dievo išrinktos“. Tai jiems atnešė tik bėdą. Turite būti kuklesni. Taip, žinoma, Rusija yra didžiausia šalis pasaulyje pagal teritoriją. Bet ne pats turtingiausias. Yra kelios dešimtys valstybės gerovės rodiklių. Tai ne tik BVP vienam gyventojui ar darbo našumo bei pagamintų prekių konkurencingumo rodikliai. Tai ir ekologijos, gyvenimo trukmės, sveikatos būklės rodikliai, gyventojų išsilavinimo rodikliai, netgi jaunuolių ar abiturientų protinio išsivystymo koeficientai. Vadovaudamosi šiais rodikliais, JT sociologų ir ekonomistų grupės jau seniai nustato tam tikrą sudėtinį gerovės indeksą ir tuo remdamosi sudaro apie 200 pasaulio šalių, kurios yra JT narės, sąrašą. Rusija šiame sąraše toli gražu nepatenka į dešimtuką ir net nėra tarp penkiasdešimties labiausiai klestinčių šalių. Prieš penkerius metus Rusija šiame sąraše užėmė 57 vietą, o 2006-aisiais – 65-ą. Rusija vystosi, tačiau kai kurios šalys – tiek didelės kaip Brazilija, tiek mažos, kaip Panama – vystosi greičiau nei Rusija. Rusija pagal kokybę ir pragyvenimo lygį vis dar lenkia NVS šalis, įskaitant Baltarusiją, Kazachstaną ir juo labiau Ukrainą. Tačiau ji nusileidžia Meksikai ir Lenkijai. Žinoma, Rusijos vystymasis visose pagrindinėse srityse jai pirmiausia yra problema. ekonominė politika, švietimo ir sveikatos politikai. Tačiau užsienio politika taip pat yra vienas svarbiausių Rusijos iškilimo svertų.
V pastaraisiais metais Rusija deda daug pastangų, kad būtų įtraukta į pasaulinę informacinę erdvę. Vystosi rusiškas internetas, kuriamos programos, plečiasi informacinių technologijų taikymo sritis paslaugų sektoriuje, švietimo sistemoje, mokslinėje ir pramoninėje veikloje. Informacijos technologinė bazė Rusijos visuomenė. Atėjo informacinės sferos plėtrą užtikrinančių įstaigų veiklos permąstymo laikotarpis. Dabar pagrindinis dėmesys skiriamas nacionalinės informacinės struktūros formavimui. Remiantis sukurtais informacinės visuomenės pagrindų formavimo Rusijoje principais, buvo parengta šios visuomenės formavimo koncepcija. Šią koncepciją 1999 m. gegužės mėn. patvirtino Valstybinė informatizacijos komisija prie RF valstybinio ryšių ir informacijos komiteto. Jame apibrėžiamas platus su Rusijos informatizacijos procesu susijusių problemų spektras: prielaidos Rusijos perėjimui į informacinę visuomenę, tikslas, pagrindinės nuostatos, perėjimo į informacinę visuomenę ypatumai ir galimi būdai, pagrindinės kryptys ir sociokultūriniai pagrindai. informatizavimo. Koncepcijoje pažymima, kad šiuo metu yra realizuojamos prielaidos ir realūs informacinės visuomenės formavimo ir plėtros būdai Rusijoje, kurie gali būti įgyvendinami esant stabilioms socialinėms ir politinėms sąlygoms ir gilioms ekonominėms transformacijoms XXI amžiaus pirmąjį ketvirtį. Vidaus telekomunikacijų rinka susiformavo ir sėkmingai vystosi, informacines technologijas, produktai ir paslaugos. Visuose visuomenės sferose naudojamų kompiuterių skaičius auga. Daugelis ekonomikos, bankininkystės ir viešojo administravimo sektorių buvo iš esmės kompiuterizuoti. Visuomenėje suvokiamas perėjimo į informacinę visuomenę uždavinio aktualumas. Šiandien Rusija yra pasaulinės ekonominės ir politinės bendruomenės dalis taip, kaip niekada nebuvo praeityje. Pagaliau susiformavo ir veikia valstybinė struktūra, atsakinga už informacinių technologijų bazės kūrimą ir plėtrą. Ši struktūra, pagal Koncepciją, turėtų atlikti pagrindinį vaidmenį užtikrinant perėjimo į informacinę visuomenę procesą: imtis pagrindinių finansines išlaidas, suteikti prieigą prie viešosios informacijos, skatinti nacionalinės informacinės struktūros formavimąsi.
Rusijos judėjimas informacinės visuomenės link yra ilgas ir sunkus kelias, susidedantis iš tam tikrų etapų ir komponentų. Galima sudaryti ekonominių pokyčių kelyje į informacinę visuomenę diagramą. Ši schema apima penkis pakilimo į tokią visuomenę etapus: išteklių bazė, lengvoji pramonė, sunkioji pramonė, aukštosios technologijos ir ateities mokslo pasiekimais pagrįstos pramonės šakos. Išsilavinusių gyventojų, pripažintų geriausia pasaulyje ir sunkiai išlikusią švietimo sistemą, stiprų mokslinį potencialą, didžiulius energijos rezervus ir gamtos turtai leisti Rusijai sėkmingai judėti šia „technologine grandine“.
Ateities vizijos visada vaidino svarbus vaidmuo Rusijos ir pasaulio socialinės minties istorijoje. Ateities numatymas buvo ypač svarbus žmonijos istorijos lūžio taškuose. Ant XXI amžiaus slenksčio. Rusijos ateities ir jos vietos pasaulio bendruomenėje problema yra ypač aktuali. Vis dėlto atrodo, kad Rusijos visuomenės, o iš tikrųjų visos žmonijos ateitis yra susijusi ne su technotronine plėtra, suabsoliutinančia technologinę pažangos pusę, o ne su komunistine perspektyva, kurioje žmogus virsta beveide visumos dalimi. valstybė, bet su humanistine visuomene. Ši visuomenė turi tapti tikrai žmogiška vertų ir laisvų piliečių, siekiančių žinių, visuomene.
Rusijos humanistinės visuomenės formavimosi procese turėtų būti atliktas visuomenės perorientavimas nuo materialinių gėrybių gamybos prie dvasinių vertybių gamybos. Naujoje visuomenėje asmens ir visuomenės dvasinis ir materialinis turtas turėtų būti harmoningai derinamas su prioritetu, žinoma, dvasiniu žmogaus tobulėjimu.
Rusija yra unikali Eurazijos civilizacija, geopolitinės, globalios žmonijos civilizacijos raidos stabilumo ir nestabilumo centras. Tokią Rusijos funkciją žmonijos socialinio ir globalaus vystymosi mechanizmuose lemia Eurazijos, kaip vienintelės vietos, kur vienoje teritorijoje vyksta Vakarų ir Rytų ryšys, ypatumai. Kitur Vakarus ir Rytus skiria kalnai ir vandens baseinai. Būtent Eurazija kaip „etnogenetinis ugnikalnis“ nulėmė Europos, Amerikos, didžiąja dalimi Azijos ir Šiaurės Afrikos etnogenezę per visą istoriją. Rusijos valstybės susikūrimas Eurazijos žemyne apsaugojo Europą nuo „etninių karų“ iš Rytų, užtikrino jos etnogenezės stabilumą praėjusiame tūkstantmetyje. Būtent „stipri“ Rusija kartu su jos teritorijoje susiformavusiu superetnosu stabilizavo „globalų pasaulį“ Rytų ir Vakarų santykių požiūriu. Rusijos karinės galios poreikis, jos Eurazijos mastai, nusistovėję dvasiniai ir kultūriniai rusų tautos pagrindai kaip pagrindinis Rusijos superetnoso „ryšis“, unikali daugiau nei 100 tautų ir tautybių sąveikos patirtis yra istoriškai sąlygota, apibrėžia Rusiją. kaip unikali bendruomeninio tipo Eurazijos civilizacija, turinti dominuojančias kolektyvizmo, susitaikinimo ir suverenumo vertybes.
Istorinė Rusijos misija – tapti centru, kuris dvasiniu pagrindu vienija Rytus ir Vakarus, t.y. nauja integrali humanizmo ideologija. Tai yra didžiosios Rusijos idėjos, vienijančios pasaulio idėjas, esmė. pasaulio idėja Socializmas buvo skaldanti idėja, jis suplėšė pasaulį į kapitalizmo ir socializmo sistemas, vedė bekompromisę ideologinę kovą tarpusavyje. Kalbant apie žmogaus civilizaciją, jos ateitį, reikia pažymėti, kad žmonijos pažangos rezultatas lemia globalaus humanizmo civilizacijos atsiradimą. Rusijos ir visos žmonijos ateitis yra ne technologijų visuomenėje, netgi humanizuotoje, ne bendro vartojimo visuomenėje, ne kareivinių socializmo visuomenėje, o tikrai žmogiškoje humanizmo visuomenėje.
Dabartinės Rusijos atsiradimo data gali būti laikoma SSRS žlugimo data. Šiuo laikotarpiu buvo sukurta NVS (siekiant sumažinti tradicinių ekonominių ryšių nutrūkimo žalą) ir iš esmės nauja Rusijos užsienio politikos situacija.
Pirmasis šiuolaikinės Rusijos gyvavimo dešimtmetis labiau siejamas su neigiamomis pasekmėmis – nutrūko svarbiausi ekonominiai ryšiai su šalimis. buvusi SSRS Labai nukentėjo gynybinis pajėgumas, sienų su buvusiomis respublikomis praktiškai nebuvo. Vieningas karinis-pramoninis kompleksas žlugo. Buvusi įtaka Vidurio ir Rytų Europos šalims buvo prarasta. Buvusios CMEA ir Varšuvos pakto partnerės savo ateities planus susiejo su Europos Sąjunga ir NATO.
Pirmaisiais metais NVS šalys sąmoningai atsiribojo nuo Rusijos, tačiau daugybė nepriklausomybės metais kilusių socialinių ir ekonominių problemų privertė šalis iš dalies atnaujinti integracijos procesus NVS viduje. 1992 m. buvo priimta daug dokumentų, reglamentuojančių santykius Sandraugos viduje, o Sutartis kolektyvinis saugumas. Tačiau NVS iki šių dienų neįgijo giliai integruotos valstybių sąjungos statuso ir šiandien yra veikiau 90-ųjų pradžios reliktas.
Nepaisant to laikmečio valdovų utopinių idėjų, buvusios sovietinės respublikos nepradėjo gyventi taikiai ir santarvėje su Rusija, negilino ekonominių ryšių. Vakarų politika, kuri mums atrodė kaip naują ideologiją pristačiusi sąjungininkė, vis dar nukreipta į tradicinių ryšių – ne tik ekonominių ir politinių, bet ir kultūrinių – nutraukimą. Vakarai, kurie mums atrodė dosnūs ir nesuinteresuoti donorai, idealus pavyzdys socialiniuose ir ekonominis vystymasis, nesiliovė skleisti agresyvios retorikos į dabar jau buvusių varžovų santykius. Taigi, nepaisant vangaus mūsų šalies pasipriešinimo, NATO plėtėsi į ją įstojus Vengrijai, Lenkijai ir Čekijai.
Be to, NATO priartėjo prie mūsų sienų dėl į NATO įstojusių ir ketinančių prisijungti šalių, tokių kaip Baltijos šalys, Ukraina, Gruzija. Iki šių dienų išliko tik viena supervalstybė – JAV, ir daugeliui ima atrodyti, kad ateina neriboto Amerikos dominavimo era. Jungtinės Valstijos neabejotinai turi pagrindo pretenduoti į galingiausio galios centro vaidmenį ilgalaikėje perspektyvoje. Juose sukaupta įspūdinga ekonominė, karinė, mokslinė ir techninė bei informacijos ir kultūros potencialą, kuris projektuojamas į visas pagrindines šiuolaikinio pasaulio gyvenimo sritis. Tuo pat metu Amerika vis labiau nori vadovauti kitiems.
Oficiali Amerikos doktrina skelbia, kad pasaulyje yra JAV įtakos zona (vadinamoji „pagrindinė“ zona), kuri, galiausiai, turėtų apimti didžiulę valstybių skaičių. JAV palankiai vertina šią politiką, nes alternatyvūs socialiniai modeliai (socializmas, nekapitalistinis vystymosi kelias) šiame etape yra nuvertėję, praradę patrauklumą, o daugelis šalių savo noru kopijuoja JAV ir priima jos lyderystę. Rizika pagaliau tapti pasauliu, turinčiu vieną įtakos polių, yra didelė.
Ir čia verta grįžti į Rusiją, kuri, praėjusi baisių krizių, rublio ir ekonomikos žlugimo kelią, vis dėlto pradėjo dalinai atkurti savo pozicijas. Po 2000 m. kylančių energijos kainų fone Rusijos ekonomika išgyveno pakilimą. Jau trečią dešimtmetį SSRS pergalę švenčiantiems Vakarams to nežinant Rusija pradėjo stiprinti ekonomiką. Iki 2008 m. ekonomikos augimo tempai tik didėjo. Nepaisant to, kad kilimas buvo susijęs su energijos (naftos, dujų) eksporto didėjimu, pajamos leido valstybei plėtoti kitas ekonomikos sritis, o tai turėjo teigiamos įtakos visai rinkai.
Sukauptas buferinio stabilizavimo fondas padėjo Rusijai išgyventi ekonominė krizė 2008 m., kurie mums kainavo mažiau nuostolių nei kai kurios ES šalys. Šiuolaikinė Vakarų ir Rusijos konfrontacija nebėra išimtinai militarizuota; mikro ir makroekonominiai ryšiai, ekonomikos galia, kultūriniai ir politinė įtaka. Poveikį besivystančioms šalims lemia ne karinių bazių buvimas jose, o kasybos įmonių, taip pat pagrindinių šių šalių pramonės šakų kontroliniai akcijų paketai. Įtaka matuojama strateginių sutarčių dydžiu, kurios suteikia stipresnę, nors ir mažiau pastebimą įtaką.
Šiuolaikinė Rusija iš esmės yra vienintelė alternatyva Vakarams, patekusiems į vystymosi aklavietę. Nepaisant trumpalaikių realijų, yra keletas esminių punktų, kurie neleidžia atimti Rusijos „galios“ rango. Tradiciškai išteklių turtinga Rusija yra pelninga partnerė Europai, kuri su savo intelektualiniais ir techninis pranašumas paskęsta socialinėse problemose. Nepaisant įtakos sferos praradimo XX amžiaus pabaigoje, antrąjį XXI amžiaus dešimtmetį galima apibūdinti kaip teigiamą – sugrįžimas tradiciškai Rusijos teritorijos, diplomatinės pergalės Sirijoje, konfliktų sprendimas buvusios SSRS teritorijoje, pergalė namų olimpinėse žaidynėse ir daug daugiau.
Daugybė pergalių ir laimėjimų, susijusių su įvairiomis mūsų visuomenės sritimis, iš tikrųjų yra šalies ekonomikos pergalė, nes už viską reikia mokėti. Pastarųjų metų Rusija atveria duris visam pasauliui, esame pasiruošę bet kokiems projektams, stengiamės sukurti palankų klimatą investicijoms. Net tarptautinės įtampos laikais šiandieninė Rusija nebesilaiko imperinių ambicijų ar Vakarų popovdu. Šiuolaikinė Rusija yra pragmatiška šalis, veikianti savo interesais. O šiuolaikinės Rusijos interesas yra viena ekonominė erdvė nuo Europos iki Azijos.
Politinė situacija, susidariusi Ukrainos revoliucijos fone, greičiausiai taps lemiama visam pasauliui. Per artimiausius kelerius metus Europos Sąjunga turės nuspręsti – kas yra Rusija? Pirmasis variantas – turtinga šalis, su kuria apsimoka prekiauti, kuri vis dar turi tradicines šeimos vertybes ir plėtros potencialą visose srityse. Antrasis variantas – geopolitinis varžovas, nukreipęs žvilgsnį į Kiniją ir kitas Azijos šalis. Bet kuriuo atveju turime ką atsakyti – karinio-pramoninio komplekso srityje Rusija užima stabilią antrąją vietą po JAV ir mūsų kariuomenė nebeasocijuojasi su miglojimo baisumais, o turi visiškai modernią ginkluotę. Dabartinė Rusijos karinė doktrina neturi nieko bendra su gremėzdiška ir neefektyvia kariuomene, gana mažomis pajėgomis – tinkamą informacinę priedangą teikiančiais programišiais, itin tikslia ginkluote, visuomenės nuomonę formuojančia žiniasklaida. Tai, ką Rusija sugebėjo padaryti Kryme, buvo JAV užsienio žvalgybos nesėkmė, kuri sulaukė garsaus antausio į veidą.
Šiuolaikinė Rusija išmoko mąstyti naujai – įstoję į bendrą pasaulio rinką, nebeliksime izoliuoti, kokia buvo galima SSRS laikais, nes atkirdama Rusijos rinką Europa atima iš savęs tiek pat pajamos. Įtaka XXI amžiuje yra tarpusavio priklausomybės valdymas, o šiuolaikinės Rusijos uždavinys – tapti pelningiausia ir perspektyviausia prekybos partnere žemyne. Ir jei Jungtinės Valstijos negali tam užkirsti kelio, tai šiandien mes gyvename perspektyviausioje šalyje.
Mokymas
Reikia pagalbos mokantis temos?
Mūsų ekspertai patars arba teiks kuravimo paslaugas jus dominančiomis temomis.
Pateikite paraišką nurodydami temą dabar, kad sužinotumėte apie galimybę gauti konsultaciją.
Siųsti savo gerą darbą žinių bazėje yra paprasta. Naudokite žemiau esančią formą
Studentai, magistrantai, jaunieji mokslininkai, kurie naudojasi žinių baze savo studijose ir darbe, bus jums labai dėkingi.
Priglobta adresu http://www.allbest.ru/
Įvadas
Įvadas
Pasaulio bendruomenės raida pirmaisiais XXI amžiaus metais pasižymi didėjančiu prieštaravimu tarp objektyvių naujųjų laikų tendencijų. pasaulinė taika ir jų politinis aiškinimas stipriausių jėgų teisei pertvarkyti pasaulį pagal savo interesus, idėjas ir vertybes.
Šiuolaikinė Rusija ieško savo vietos šiame prieštaringame pasaulyje. Tam reikalinga adekvati užsienio politika, kuri, viena vertus, įvertintų realias šalies galimybes, kita vertus, siektų išsaugoti istoriškai jai skirtą vietą.
Todėl pasirinktos temos aktualumas nekelia abejonių, nes Rusija, kaip ir kiti šiuolaikinės pasaulio politikos subjektai, išgyvena visuomenės raidos prieštaravimus. Ko gero, ji juos dar labiau jaučia dėl valstybės kūrimo procesų neužbaigtumo, neįveikiamų sisteminės krizės pasekmių, nacionalinių-valstybinių interesų neapibrėžtumo, prieštaravimo tarp noro greitai integruotis į pasaulio bendruomenę ir atkaklių mitų, ji yra pasaulinė galia, natūrali Rusijos imperijų ir SSRS įpėdinė.
Rusijos užsienio politika turės išvesti šalį iš prieštaringų šiuolaikinio pasaulio vystymosi tendencijų įtakos objekto. Ši užduotis itin sunki, nes užsienio politikos veiksmų efektyvumas tiesiogiai susijęs ne tik su geopolitika, bet visų pirma su realiais šalies pajėgumais ir sumaniu ekonominių, karinių ir kultūrinių potencialų panaudojimu.
Apskritai pastarojo dešimtmečio įvykiai akivaizdžiai parodė, kad aktyvus, nepriklausomas Rusijos vaidmuo pasaulyje, tarptautinių pozicijų stiprinimas objektyviai yra pasaulio tvarkos stabilumo ir sėkmingo tų, kurios yra bendros visiems, sprendimo veiksniai. tautos ir valstybės.
1. Užsienio politika ir Rusijos vaidmuo šiuolaikiniame pasaulyje
Rusijos užsienio politika šiandien išgyvena gana sunkų etapą, kai būtina peržiūrėti (tam tikru mastu net radikaliai) tas koncepcijas, kuriomis šalis vadovavosi iki šiol.
Pagrindinės šios peržiūros priežastys lemia šie pagrindiniai veiksniai:
ES plėtra įvyko nerealizavus politinių ir ekonominių galimybių Rusijai;
- « naujoji Europa 25" praktiškai pašalina galimybę efektyvus naudojimas dvišaliai santykiai kaip spaudimo kanalai;
ES turi sutartą elgesio liniją ir bendras žaidimo taisykles Rusijos atžvilgiu, o mes dar nesame pasiruošę visiškai pripažinti Briuselį pagrindiniu dialogo partneriu;
NATO plėtra nekelia karinės grėsmės Rusijai, o laužo seną saugumo sampratą, visų pirma iš taško, kad Rusija galėtų sulėtinti ar pakeisti šį procesą;
Nauja NATO plėtros banga 2006–2010 m. - ši plėtra jau vyksta tiesiogiai posovietinės erdvės (Ukraina, Gruzija ir kt.) sąskaita;
- NATO plėtra ankstesniu formatu gerokai lenkia Aljanso vidinės pertvarkos procesą;
Prasideda jos globalizacijos etapas (Afganistanas) ir Rusijos įtaka šiems procesams yra minimali (dabartiniai susitarimai su NATO yra gera pasitikėjimo, bet ne bendradarbiavimo forma);
JAV interesas Rusijai yra grynai taikomas (pavyzdys situacijos su Iraku), o strateginės partnerystės klausimas faktiškai pašalintas iš darbotvarkės;
NVS kaip reali organizacija nustoja egzistuoti, naujos formos (bendra ekonominė erdvė) vargu ar bus veiksmingos;
Santykių su Ukraina krizė smogė visoms senoms bendradarbiavimo ir susivienijimo sampratoms;
Kinija tampa vis efektyvesne valstybe ekonomiškai ir pagrindiniu geopolitiniu žaidėju, kuriai po kelerių metų pasikeis ir Rusijos vaidmuo (minimizacijos kryptimi);
JT nepavyko įveikti pastarųjų metų krizės, dėl to kalta ir Rusija.
Ir vis dėlto Rusija vis dar išlieka „pirmoje pasaulio galių lygoje“ („didžioji lyga“ – JAV ir Kinija), kurią vis dar lemia branduolinių ginklų buvimas, vieta JT Saugumo Taryboje ir geopolitinė padėtis. Pagrindinė užduotis – neslysti žemyn. Rusija vis dar turi keletą sričių, kuriose ir toliau gali būti gana stipri žaidėja (Užkaukazija (per Armėnijos paramą), Centrinė Azija (per Kazachstaną ir santykių su Uzbekistanu stabilizavimą), Šiaurės Korėja, Iranas, Kioto protokolas), tačiau apskritai, Rusijos poreikis kasmet mažėja (kaip pavyzdys – Artimųjų Rytų procesas).
Esame priversti „integruotis“ į daugumą iniciatyvų, nes vis mažiau lieka jėgų savo politikai, kurią gerbs kiti. Tai ne tragedija, o objektyvi realybė, kurios pagrindu reikia apgalvoti praktinius žingsnius ir nusistatyti savo „lubas“. Mūsų ekonomikos būklės požiūriu su visomis pastarojo meto sėkme esame „ketvirtoje“ lygoje.
Bėda ta, kad užsienio politika šiandien yra maksimaliai suasmeninta („valstybė – aš“), ir dėl to bet kokie žemesnio lygio vertinimai užsienio partnerių tiesiog nesuvokiami kaip rimta.
Vaidmuo įstatymų leidėjas užsienio politikos srityje jis vis labiau redukuojamas į „lojančio šuns“ vaidmenį, į kurį tiesiog nekreipiama dėmesio. Daugeliu atvejų pati užsienio politika pakeičiama viršūnių susitikimų schema, tarp kurių neveikia įprasti darbo mechanizmai (pavyzdžiui, santykiai su ES per pastaruosius dvejus metus).
Kokie gali būti mūsų prioritetai?
Atlikti likusios posovietinės erdvės „taikią rekonstrukciją“;
Užtikrinti integracijos proceso stabilumą ES atžvilgiu;
Sumažinti karines-politines NATO plėtros pasekmes (naujos aljanso narės turi išlikti Rusijos draugais, bent jau minimaliai);
Toliau integruoti Rusijos ekonomiką į pasaulinę;
Nepraraskite įtakos JT jos pertvarkos metu;
Keisti išorinio pasaulio nuomonę apie Rusiją.
Taigi priemonių pasirinkimas yra mažas, nes niekas nepakeis žaidimo taisyklių dėl Rusijos (ES kaip geras pavyzdys). Pagrindinė priemonė yra politinis ir psichologinis buvimas ten, kur tai dar įmanoma. Be to, pagaliau atsisakyti bet kokių neįgyvendinamų aljansų kūrimo koncepcijų ir gauti maksimalią naudą iš esamų dvišalių ir daugiašalių kontaktų.
2. Rusijos ekonomika pasaulio ekonomikoje
Rusija save pozicionuoja kaip globalią galią, kuri dalijasi Vakarų rinkos demokratinėmis vertybėmis, tačiau deklaruoja teisę sakyti savo nuomonę kuriant naują pasaulio architektūrą ir savo interesų zoną (NVS ribose).
Rusija savo ekonominį ir finansinį silpnumą bando kompensuoti agresyviai žengdama į pasaulines ir regionines energijos rinkas bei išlaikydama savo, kaip antros pagal dydį branduolinių raketų galios, įvaizdį. Vakarai nebesuvokia Rusijos kaip „svetimšalės“ ekonomikoje ir politikoje, tačiau iki šiol jos nesuvokia kaip „mūsų“.
Azijos ir Ramiojo vandenyno regione Rusija užima ribinę padėtį ir dar nesiėmė realių žingsnių nei stiprindama savo diplomatiškai aktyvų buvimą Azijos ir Ramiojo vandenyno regione, nei atsižvelgdama į Šiaurės Rytų Azijos integracijos galimybes. atsilikusių „Azijos Rusijos“ regionų plėtra. Azijos ir Ramiojo vandenyno regionas turi daug mažesnį strateginį vaidmenį Rusijai.
Rusiškai politinių sluoksnių buvo plačiai paplitusi nuomonė, kad Kinija yra partnerė kovojant su NATO plėtra ir JAV priešraketinės gynybos planais. Tačiau šiems klausimams praradus aktualumą, vyravo Kinijos, kaip demografinės ir karinės grėsmės šaltinio bei toli gražu ne pirmos svarbos partnerės, suvokimas.
Šiandien Rusija neturi galimybių ir ideologinio pagrindo stiprinti savo tarptautinių pozicijų per pasaulinę ir regioninę JAV opoziciją, tačiau dar nėra pasirengusi nuosekliai eiti priešingu kursu – stiprinti savo tarptautines pozicijas per globalią ir regioninę sąveiką su Rusija. Jungtinės Valstijos. Pirmojo (ar jam artimo) tolesnio Rusijos tarptautinio pozicionavimo varianto atveju Rusija negali pasikliauti Kinijos, kuri neabejotinai pradėjo savo santykių su JAV trajektoriją, partnere.
Antrojo (arba jam artimo) varianto atveju šansai kurti naujas strategines partnerystes Rusijos-Kinijos-JAV trikampyje didėja. Tačiau didėja ir grėsmė šiame „trikampyje“ atkurti Maskvos ir Pekino „konkurencijos“ atmosferą, o tai kartkartėmis gali (pa)komplikuoti Rusijos ir Kinijos santykius.
Ekonominis nacionalinių-valstybinių interesų komponentas visada ir visur veikė akivaizdžiausiu ir akivaizdžiu pavidalu. Noras užtikrinti normalias sąlygas daugintis, o vėliau stiprinti ekonominę galią ir klestėjimą buvo pagrindinė spyruoklė tiek valstybės vidaus, tiek užsienio politikoje nuo pat jos atsiradimo.
Vidaus verslumo palaikymo ir apsaugos principas visai nereiškia kurso izoliacijos nuo pasaulio ekonomikos ar autarkijos link. Tai tik suponuoja pagrįstą, laipsnišką judėjimą link ekonomikos atvirumo, neleidžiančio pakenkti nacionaliniams-valstybiniams šalies interesams ir numatantį protingą protekcionizmo naudojimą. Visos šiandien labai išsivysčiusios šalys tai patyrė.
Perėjimas nuo protekcionistinių priemonių naudojimo prie „atvirų durų“ politikos, o kartais ir atgal, yra labai orientacinis mobilumo, nacionalinių-valstybinių interesų kintamumo, jų priklausomybės nuo šalies ekonominio išsivystymo lygio ir jėgų pusiausvyra pasaulio prekyboje. Tokius posūkius lydi atitinkami teoriniai pagrindimai, kurie vyksta prieš užsienio ekonominės politikos pokyčius arba pateisina šiuos pokyčius post factum.
Užsienio kapitalo pritraukimas tiesioginių privačių investicijų pavidalu (priešingai, pavyzdžiui, paskoloms, kurias turės mokėti jei ne mes, tai vaikai ar anūkai) atitinka nacionalinius-valstybinius Rusijos interesus. Žinoma, tai turėtų atitikti ir investuotojų interesus.
Dabartinės padėties sudėtingumas slypi tame, kad Rusija susidūrė su daugybe rimtų iššūkių, paliečiančių gilius nacionalinius ir valstybės interesus. Sovietų Sąjungos žlugimas Rusijai turėjo toli gražu ne vienareikšmiškų pasekmių. Daugeliu atžvilgių jos interesams buvo padarytas rimtas ir labai skausmingas smūgis. Be labai nepalankios šaliai geopolitinės situacijos pasikeitimo ir ekonominių ryšių nutrūkimo, lemiamą vaidmenį šalies ekonomikos žlugimui suvaidino staigus jos struktūros pablogėjimas (dalies padidėjimas). žaliavų ir gavybos pramonės), netekus nemažos dalies jūrų uostų, laivyno ir patikimų transporto maršrutų.
Šalies susilpnėjimas ir aiškiai kalibruotų strateginių jos vadovybės gairių nebuvimas lėmė stiprų išorinį spaudimą jai. Tokiame spaudime nėra nieko netikėto ir nenuspėjamo. Tai logiškas griežto laikymosi rezultatas politiniai lyderiai Vakarų šalys savo nacionalinių-valstybinių interesų, skirtų apsaugoti ir remti vidaus verslo ir finansų struktūras.
Visi veiksmai, įskaitant rusiškų prekių (išskyrus kurą ir žaliavas) ir technologijų eksporto apribojimų palaikymą, nesunkiai telpa į šią paprastą ir suprantamą loginę sistemą. Taip pat Vakarų ekspertų parengti pasiūlymai dėl mokslinių tyrimų programų apkarpymo Rusijoje (juos racionalizavimo šūkiu), įskaitant ir perspektyviausiose srityse.
Ypač šiuolaikinis pasaulis pasaulio ekonomika su savo griežtais ir valdingais dėsniais yra labai toli nuo naivios idilės ir altruizmo. Ir reikia vertinti taip, kaip yra, nieko nepridedant, bet nieko nepaliekant ir be dėmesio. Ir kuo anksčiau suvoksime atšiaurias jos realijas, kuo greičiau išmoksime suprasti ir sumaniai ginti savo nacionalinius-valstybinius interesus, tuo arčiau bus Rusijos atgaivinimo tikslas.
Galiausiai reikėtų paminėti ir nacionalinių-valstybinių interesų iššūkį, kuris kyla tarsi iš vidaus. Kalbame apie vyraujančią daugeliu atvejų grupinius ir savanaudiškus (lyginant su bendrais) interesais: monopolistines grupes ir atskirus regionus, prekybines ir tarpines, o tam tikru mastu mafijines struktūras, administracinį aparatą ir kt. Ir nors tokį procesą daugiausia išprovokavo ekonominės politikos klaidos ir nenuoseklumas, visiškai nepriimtina pateisinti ir juo labiau sumenkinti jo pasekmes.
Taigi čia dar kartą reikia pabrėžti, kad atsikratyti tokio iššūkio įmanoma tik tuo atveju, jei patikima parama dėl nacionalinių-valstybinių šalies interesų. Tik tokio kurso siekimas gali užtikrinti visuomenės sutarimą, padėti tvirtą pagrindą ekonomikos reformai ir lemti sėkmę. Tai bus žmonėms suprantamas kelias, atitinkantis jų viltis ir siekius.
3. Kultūra ir sportas bei jų reikšmė stiprinant Rusijos vaidmenį pasaulyje
užsienio politika Rusijos pasaulis
Sportas kaip svarbus socialinis reiškinys persmelkia visus šiuolaikinės visuomenės lygius, darydamas didelę įtaką pagrindinėms visuomenės gyvenimo sferoms. Tai turi įtakos tautiniams santykiams, verslo gyvenimui, socialiniam statusui, madai, etinėms vertybėms, žmonių gyvenimo būdui.
Sportas šiandien yra pagrindinis socialinis veiksnys, galintis atsispirti pigios kultūros ir žalingų įpročių invazijai. Tai geriausias „barškutis“, galintis atitraukti žmones nuo dabartinių socialinių problemų. Tai, ko gero, vieninteliai „klijai“, galintys sulipdyti visą tautą, ko nepajėgia nei religija, nei net politikai.
Iš tiesų, sporto fenomenas turi galingą socializuojančią galią. Politikai nuo seno sportą laikė nacionaliniu pomėgiu, galinčiu suvienyti visuomenę viena tautine idėja, užpildyti ją savita ideologija, žmonių sėkmės, pergalės troškimu.
Sportas Rusijoje mėgstamas visa jo įvairove. O kartu su nacionaliniu sportu – miesteliais, šiaurės visuma, virvės traukimu – kelių Rusijos tautų sportininkai dalyvauja tradicinėse teritorinėse ir sektorinėse varžybose. Šiose varžybose, kaip ir didžiajame sporte, tvyro šventės ir vienybės atmosfera. Ir ne kliūtis – tarptautiniu mastu pripažintų olimpinių rekordų trūkumas.
Tradiciškai olimpinės sporto šakos, tai yra tos sporto šakos, kurios yra įtrauktos į olimpinių žaidynių programą, yra laikomos aukščiausių laimėjimų sporto šaka. Padidėjęs susidomėjimas olimpinėmis sporto šakomis tiek iš valdžios atstovų ir profesionalių sportininkų, tiek iš sportininkų mėgėjų ir sirgalių.
Tačiau rusų simpatijas, kartu su olimpinėmis sporto šakomis, visada mėgavo automobilių ir motociklų sportas, biliardas, paplūdimio tinklinis, sportinis turizmas, sportiniai šokiai, riedučių sportas, žiemos plaukimas ir daugelis kitų laisvalaikį ir aktyvų poilsį lydinčių sporto šakų. Be to, pastaruoju metu Rusijos piliečiai, keliaudami į užsienį, sužinojo apie anksčiau mūsų šalyje nežinomas sporto šakas: boulingą, skvošą, nardymą, plaukimą plaustais, kurie išpopuliarėjo tarp Rusijos poilsiautojų.
Sambo, biliardas, bandis, šachmatai – sportas taip pat seniai žinomas Rusijoje. Karate, Aikido, Taekwondo yra kovos menai, populiarūs tarp rusų berniukų. Automobilių lenktynės ir šokinėjimas parašiutu yra „ekstremalus“ sportas su didžiuliu Rusijos gerbėjų skaičiumi. Nė viena iš šių sporto šakų nėra įtraukta į pagrindinių mūsų laikų varžybų – olimpinių žaidynių – programą. Bet ar tikrai svarbu, ar ši sporto šaka yra olimpinė sporto šaka, ar ne?
Jų bendras troškimas yra visapusiškas masinio liaudies „sporto visiems“ vystymas Rusijos naudai, įtraukimas į elitinių tarptautinių sporto varžybų sistemą. Šiandien tam yra visos būtinos sąlygos.
Rusijos kultūra šiuolaikinėje kultūroje yra aktualistinis ir prognostinis kultūros svarstymo aspektas, akcentuojant jos rusišką komponentą, Rusijos vaidmenį ir vietą šiuolaikinėje kultūroje. Leistinos dvi samprotavimo kryptys: nuo pasaulinės kultūros prie rusiškos ir atvirkščiai; sienos kirtimo punkte gauname aiškų atsakymą. Šiuolaikinei kultūrai būdingi du svarbiausi bruožai: Vakarų kultūrinė ekspansija - ekstremalios sekuliarizacijos ir kartu savos kultūros universalizacijos situacijoje, ir, kita vertus, kova už kultūrinę autonomiją ir tapatybę ne. -Vakarų civilizacijos „modernizacijos“ ir „vakarietizacijos“ akivaizdoje.
Naujųjų laikų rusų kultūra patyrė žalingą poveikį, atskleidžiantį didelį norą perimti „vakarietiškumo“ ir „modernizmo“ standartus, o tai du kartus lėmė istoriškai susiklosčiusio valstybingumo žlugimą ir istorinę atotrūkį tarp stačiatikybės ir kultūros. Būtent dėl savo dvasingumo jau pripažintas Rusijos kultūros indėlis į pasaulio kultūra, su Puškino ir Dostojevskio palikimu, šiandien ji gali padėti sau, savo žmonėms ir valstybei bei tiems įtemptiems ieškojimams, kuriuos Vakarų Europos civilizacija veda savo kultūrinėje savistaboje ir savęs pažinime.
Dabartinė pagrindinė tendencija – kultūros organizacijų užsidirbimas. Rusijoje, kaip ir kitur pasaulyje, yra kultūros organizacijų, galinčių užsidirbti. Be to, kultūroje nieko negali būti nemokamai – viskas turi savo kainą. Tiesa, bus nesąžininga, jei valstybės lėšos (pavyzdžiui, muziejai) atiteks tik pačioms įstaigoms ir tarpininkams. Šiuo atveju būtina iš dalies skirti pinigų fondams, skirtiems kultūrinės veiklos finansavimo kryžminėms sistemoms plėtoti.
Atskira problema yra ne pelno sektoriaus potencialo panaudojimas. Valstybė turėtų sudaryti sąlygas dalyvauti įgyvendinant valstybės ir savivaldybių kultūros programas ne tik valstybės, bet ir nevalstybinėms ne pelno organizacijoms. Kurti organizacijas, skirtas verslumo veikla ne pelno siekiančiame kultūros sektoriuje, užuot verčiau tai daryti kiekvieną atskirą instituciją, valstybė nepažeidžia kultūros politikos vieningumo. Siekiant pakeisti esamą situaciją kultūros srityje, „būtų tikslinga valstybės valdžios institucijoms kultūros srityje suteikti platesnes kultūros objektų nuosavybės teises, įskaitant teisę disponuoti nekilnojamuoju turtu ir pajamomis iš jo eksploatavimo. Būtina peržiūrėti valstybei nuosavybės teise priklausančių kultūros vertybių, pirmiausia valstybinio muziejų fondo objektų, komercinio naudojimo taisykles, nustatyti dalies pajamų, gaunamų kultūros reikmėms, nukreipimo sąlygas ir tvarką!
Patartina plėsti kelių kultūros įstaigų steigėjų praktiką valstybinėmis ir nevalstybinėmis įstaigomis. Šis procesas turėtų būti skatinamas visais įmanomais būdais. Kai atskiros federalinės kultūros organizacijos, kurios yra susijusios su teritorinių problemų sprendimu, perduodamos federacijos subjektų nuosavybėn, galimas įvairių lygių organų steigimas.
Papildomų lėšų pritraukimas kultūros sferai siejamas su privataus finansavimo (filantropijos ir rėmimo) vaidmens stiprinimu. Būtina aktyviai skatinti donorus. Galima pasinaudoti ne tik mokesčių lengvatų teikimu, bet ir kitomis, nestandartinėmis priemonėmis, pavyzdžiui, leidimu tam tikromis sąlygomis padėti kultūrai atleisti skolas skolininkams.
Nemažai socialinės ir kultūrinės sferos plėtros problemų kyla dėl tinkamos mokesčių politikos kultūros organizacijų atžvilgiu vykdymo. Deja, pašalpos jiems šiandien aktyviai atsisakoma, o pašalpų mažinimas pateisinamas lėšų stygiumi biudžete. Pirmiausia nukenčia nevyriausybinės kultūros sferos organizacijos. Daugelis praktikų mano, kad motyvacija čia gana paprasta: sukčiavimo baimė ir mokesčių administratorių nenoras imtis reikiamos kontrolės.
Taigi kultūros sfera šiandien yra labai sunkioje finansinėje padėtyje, nebegauna reikiamų finansinių išteklių iš valdžios, o teisinės prielaidos stabiliam jos funkcionavimui besiformuojančioje ekonomikoje tik formuojasi. Svarbiausia sąlyga kultūros organizacijų išlikimas – pinigų uždirbimas, todėl būtina remtis tomis kultūrinės veiklos formomis, kurios generuoja pajamas. Nenuostabu, kad čia daug kas vystoma ne civilizuotais būdais. Tačiau kultūros organizacijų sistema bus tiesiog nušluota, jei nebandys remtis realiu gyvenimu, naujomis veiklos formomis, tomis sritimis, kuriose vyksta dinamiški kultūros procesai. Yra esminis skirtumas tarp „to, kas vadinama kultūros ištekliu, ir tarp kultūros kaip ištekliaus“. Žinios apie kultūrą turi virsti taikomosiomis žiniomis: jei valstybė turi padengti lobių ar paminklų apsaugos išlaidas, tai paversti lobius pinigais yra žmonių, kurie iš tikrųjų valdo kultūros procesus. Jų rankose yra technologijos, kurios ateityje gali iš tikrųjų veikti tolimesnis vystymas kultūra.
4. Rusijos istorija pasaulio civilizacijoje
Apskritai Rusijos, kaip didžiosios valstybės, statusas yra neatsiejamas nuo jos atsakomybės (kartu su kitomis didžiosiomis valstybėmis) už pasaulio bendruomenės likimą. O tai nustato tam tikrą ekonominės ir socialinės politikos prioritetų pasirinkimo, išteklių paskirstymo logiką, įskaitant atitinkamą karinę-politinę strategiją.
Remiantis tiek pastarųjų dešimtmečių patirties, tiek tolimesnių istorinių įvykių supratimu, galima teigti, kad pasaulį palaiko savitų, jėgų balansą užtikrinančių balansų sistema.
Sovietų Sąjungos žlugimo sukeltas nusistovėjusio jėgų pusiausvyros sutrikimas jau turi labai neigiamų pasekmių ir kelia didelį susirūpinimą, ypač tarp Europos tautų. Kiti taip pat pradeda tai suprasti. Vienos supervalstybės diktatas gali rimtai destabilizuoti visą tarptautinę situaciją. Rusijos, kaip didžiosios valstybės, autoriteto ir įtakos atkūrimas atitinka pasaulio bendruomenės stabilumą ir jos pačios nacionalinius-valstybinius interesus, nors ir suponuoja tam tikrus įsipareigojimus.
Rusijos pareigos vykdymas dėl šalies geopolitinės padėties yra jos istorinis pašaukimas, jos likimas. Istorija Rusiją pastatė į vidutinės valstybės padėtį, išsidėsčiusią tarp Vakarų ir Rytų, apimančios jų kultūros, vertybių sistemų ir civilizacinės santvarkos bruožus. Tai buvo daugeliu atžvilgių, bet dar labiau gali tapti tiltu, jungiančiu šiuos du labai skirtingus pasaulius, prisidėti prie geresnio jų tarpusavio supratimo ir abipusio dvasinio bei moralinio praturtėjimo.
Jei, žinoma, atsisakyti primityvių ir kartu labai pavojingų bandymų ieškoti kokio nors idealaus socialinės-politinės struktūros, kultūros ir religijos modelio. Remiantis šalių ir tautų, priklausančių vienam ar kitam civilizacijos tipui, įvairių socialinio-ekonominio ir dvasinio vystymosi modelių įvairovės ir lygiavertiškumo modelio pripažinimu.
Rusijos istorija ir jos geopolitinė padėtis lėmė gana savotišką valstybės ir individo, kolektyvistinių ir asmeninių principų, ekonominio racionalumo ir dvasingumo derinį. Per šimtmečius kaupiamos ir perduotos socialinės atminties kanalais, šiandien jos yra neatsiejami, neišdildomi jos socialinės ir ekonominės išvaizdos, vertybių sistemos ir elgesio motyvacijos bruožai. Ignoruoti tai reiškia bandyti sustabdyti nenumaldomą istorijos judėjimą. Tokia politika nesuderinama su tikrais, giliais nacionaliniais-valstybiniais Rusijos interesais.
Dėl Rusijos geopolitinės padėties objektyviai būtina turėti daugiašalę užsienio politikos orientaciją, organišką įtraukimą į visus pasaulio ekonomikos anklavus. Bet kokie bandymai teikti pirmenybę jos santykiams su viena šalimi ar šalių grupe prieštarauja jos nacionaliniams-valstybiniams interesams. Daugiašalė orientacija yra strateginis principas ir jis neturėtų būti pažeistas dėl oportunistinių priežasčių ar spaudžiant akimirką.
Net ir keliant klausimą dėl santykių su tuo ar kitu regionu, šalių grupe prioriteto – ar tai būtų Netoli Užsienio, buvusios CMEA šalys, Pietryčių Azija, JAV ar Kinija – atrodo neteisinga. Geopolitinių prioritetų klausimas tikriausiai yra teisėtas daugeliui šalių, bet ne Rusijai, kaip didžiajai pasaulio galiai. Remiantis kaip tik tokiu požiūriu, būtina kurti ir pasaulinę strategiją, ir kasdienę užsienio politikos veiklą, nustatyti atitinkamų padalinių aparato struktūrą, atlikti mokslinius tyrimus ir rengti personalą.
Labai naudinga ir pamokoma sekti Rusijos valstybės istorijos pavyzdžiu, kaip buvo vykdomas šis pašaukimas, kaip buvo atsekta pagrindinė jos užsienio politikos kryptis pačiomis įvairiausiomis sąlygomis ir pačiais įvairiausiais politiniais režimais. Kaip galiausiai, nepaisant stiprėjančio pasipriešinimo ir aršių pralaimėjimų, šalis vėl ir vėl pasuko savo istoriniu keliu. Jei kas nemėgsta to vadinti istoriniu likimu, tebūnie tai pašaukimas, likimas, geopolitinė logika ar šablonas.
Rusijos vaidmuo Vakaruose visada kėlė nerimą, o kartais ir baimės jausmą. Jie jos bijojo. Ir tai nėra girtis. Tai yra istoriniai faktai. Turime nuoširdžiai pripažinti, kad mūsų šlovingosios Tėvynės atstovai, deja, davė daug pagrindo tokiems sprendimams, kurstė norą pažeminti ir susilpninti Rusiją.
Žinoma, socialinėje raidoje įvyko kardinalūs pokyčiai, ypač antroje šio amžiaus pusėje. Atsiveria galimybės, atsiranda šansų reguliuoti santykius tarp šalių ir tautų iš esmės kitaip nei per visą ankstesnę istoriją. Rusijos vaidmuo šiame procese dėl savo geopolitinės padėties taip pat gali įgauti naują vaizdą.
Taigi belieka palinkėti, kad šie viltingi šansai išsipildytų. Tačiau kartu nereikia pamiršti, kad politika išlieka griežtas dalykas, griežtai užprogramuotas nacionalinių-valstybinių interesų. Apkalboms čia nėra vietos. Šypsenos ir apkabinimai neturėtų apgauti realistų politikų, nepaisant jų orientacijos.
Naudotų šaltinių sąrašas
1 Abalkin, L. Apie nacionalinius-valstybinius Rusijos interesus // Ekonomikos klausimai. - 1994. - Nr.2. - P.54 - 58.
2 Bazhanovas, E.P. Rusijos vaidmuo ir vieta šiuolaikiniame pasaulyje//(Strateginių tyrimų centras. - 1999-2000.
3 Barkovskis, A.N. Rusijos užsienio ekonominė politika pasaulinėje ekonominėje erdvėje// Rusija ir šiuolaikinis pasaulis / A.N. Barkovskis, V.P. Obolenskis. - 2005. - Nr.3. - S. 11-20.
4 Bulatova, A. S. Ekonomika/A. S. Bulatova. - M. : Beck, 2004. - 345s.
5 Visit, N. N. Šiuolaikinio sporto esmė ir socialinės funkcijos /N. N. Apsilankymas. - M.: Sov. Rusija, 2008. - 259p.
6 Danilevskis, N. Ya. Rusija ir Europa / N. Ya. Danilevsky. - M.: Politika, 2001.- 259s.
7 Dahin, V. Rusija šiuolaikiniame pasaulyje // Valstybės tarnyba. - 2008. - Nr.4. - S. 24-29.
8 Ivanovas, I. Rusija ir šiuolaikinis pasaulis. Maskvos užsienio politika ant XXI amžiaus slenksčio// Nepriklausomas laikraštis. - 2008. - Nr. 2. - S. 5 - 6.
9 Mironovas, S.M. Rusijos valdžios kokybė ir plėtros strategija// Rusija ir šiuolaikinis pasaulis. - 2006. - Nr. 2. - S. 9 - 15.
10 Stolyarovas, V.I. Sportas ir šiuolaikinė kultūra / V.I. Stolyarovas. - M.: RUDN universiteto leidykla, 2002. - 222p.
Priglobta Allbest.ru
...Panašūs dokumentai
Teorijos apie Rusijos vaidmenį pasaulyje, jų atmainos ir skiriamieji bruožai. Valstybės užsienio ekonominiai santykiai. Rusijos užsienio prekybos dinamika, išorės ir prekių struktūra. Valstybės vieta ir vaidmuo pasaulinėje geopolitinėje konfrontacijoje šiandien.
santrauka, pridėta 2010-11-11
Tiesioginių užsienio investicijų sampratos ir jų vaidmens pasaulio ekonomikoje tyrimas. Tyrimas apie dabartinės tendencijos tiesioginių užsienio investicijų pasaulyje. Transkontinentinės kapitalo investicijos. Tiesioginių užsienio investicijų antplūdis Rusijos ekonomikoje.
santrauka, pridėta 2015-03-01
Rusijos vieta ir vaidmuo pasaulinėje prekyboje ir gatavų gaminių rinkose. Rusijos užsienio prekybos dinamika ir būklė 2008 m. Užsienio prekybos valstybinio reguliavimo politika, jos uždaviniai ir perspektyvos. Rusijos ir PPO santykių ypatumai.
Kursinis darbas, pridėtas 2011-11-17
Tarptautinės ir užsienio politikos sampratos. Rusijos užsienio politikos analizė. Rusijos vieta ir vaidmuo šiuolaikinėje tarptautinės politikos sistemoje. Pagrindiniai Rusijos Federacijos tarptautinės ir užsienio politikos prioritetai. Rusijos užsienio politikos veiklos problemos.
testas, pridėtas 2012-02-20
Brazilijos ir Rusijos santykių bruožai valdant Dilmai Rousseff. Valstybių vaidmuo pasaulio ekonomikoje ir politikoje. Gyventojų pragyvenimo lygio kėlimas šalyje, valstybės vienybės stiprinimas, jos konstitucinės santvarkos pagrindai XXI a.
testas, pridėtas 2016-09-30
Rusijos užsienio prekybos vaidmuo pasaulio ekonomikoje. Rusijos užsienio prekybos raidos tendencijos ir veiksniai. Rusijos užsienio prekybos struktūra. Aktyvi prekyba technika ir įranga. Arši konkurencija ir ribota paklausa.
santrauka, pridėta 2006-09-28
Tarptautinės politikos samprata ir jos vaidmuo Rusijos politiniame gyvenime. Rusijos vieta ir vaidmuo šiuolaikinėje tarptautinės politikos sistemoje. Pagrindiniai Rusijos Federacijos tarptautinės ir užsienio politikos prioritetai. Aktualios Rusijos užsienio politikos problemos.
Kursinis darbas, pridėtas 2012-02-25
Pagrindiniai pereinamojo laikotarpio ekonomikos tikslai ir uždaviniai, jos eigos Rusijoje ypatumai ir etapai, prieštaravimai ir būdai juos normalizuoti. Valstybės ekonominio išsivystymo lygio, palyginti su išsivysčiusiomis šalimis, įvertinimas, jos vieta ir svarba pasaulio ekonomikoje.
Kursinis darbas, pridėtas 2010-01-16
Ekonomikos struktūriniai pokyčiai: užsienio kapitalo vaidmuo. Užsienio investicijų įtaka Kinijos ekonomikos transformacijai. Rusijos ir Kinijos investicijų režimo paslaugų sektoriuje palyginimas. Paslaugų sektoriaus liberalizavimas Rusijoje įstojus į PPO.
baigiamasis darbas, pridėtas 2015-06-01
Naftos išteklių atsargos pasaulyje ir jų pasiskirstymas. Naftos pramonės, kaip reikšmingiausios Rusijos užsienio ekonominėje politikoje, vaidmens įvertinimas. Naftos kainų įtaka pasaulio rinkai. Skalūnų dujų gavyba, perspektyvos šalyje ir pasaulyje.
aš. Įvadas………………………………………………………………2
II. Šiuolaikinis pasaulis………………………………………………………4
III. Rusijos padėtis šiuolaikiniame pasaulyje…………………………6
IV. Rusija ir NVS šalys…………………………………………..10
v. Plėtros perspektyvos, prioritetas
kryptys ir galimi būdai
išeitis iš dabartinės krizės………………………………12
VI. Išvada…………………………………………………………..15
VII. Literatūra……………………………………………..16
aš. Įvadas
Žlugus SSRS ir susikūrus NVS, Rusijai susiklostė iš esmės nauja užsienio politikos situacija. Rusija susitraukė savo geopolitiniais parametrais. Neteko nemažai svarbių jūrų uostų, karinių bazių, kurortų, atsirado anklavas – Kaliningrado sritis, nuo Rusijos atskirta Baltarusijos ir Lietuvos. Ji ne tik prarado savo tradicinius sąjungininkus Rytų ir Vidurio Europoje, bet ir įgijo nemažai valstybių su nedraugiška lyderyste prie savo „skaidrių“ sienų (ypač Baltijos šalyse). Rusija tarsi nutolo nuo Europos, tapo dar labiau šiaurine ir žemynine šalimi.
Labai nukentėjo gynybinis pajėgumas, sienų su buvusiomis respublikomis praktiškai nebuvo. Rusijos laivynas prarado savo bazes Baltijos jūroje, Juodosios jūros laivyną reikėjo dalytis su Ukraina. Buvusios respublikos nacionalizavo galingiausias karines grupes savo teritorijose. Reikėjo išvesti kariuomenę iš Vokietijos, Lenkijos, Vengrijos, Baltijos šalių. Vieninga oro gynybos sistema žlugo. Buvusi įtaka Vidurio ir Rytų Europos šalims buvo prarasta. Buvusios CMEA ir Varšuvos pakto partnerės savo ateities planus susiejo su Europos Sąjunga ir NATO. Paaštrėjo rusų artimajame užsienyje ir pabėgėlių iš kaimyninių valstybių problemos.
Formaliai Rusijos Federacija buvo suvereni, nors ir buvo NVS dalis, tačiau šalis neturėjo sienų, kariuomenės, muitų, pilietybės sampratos, ekonominės valdymo sistemos. Santykiuose su partneriais NVS Rusija nukrypo nuo dviejų kraštutinių pozicijų – imperinių bandymų jėga atkurti sąjunginę valstybę ir savęs šalinimo nuo buvusios Sąjungos problemų. Dėl to buvo išvengta rimto konflikto NVS viduje. Visos buvusios SSRS respublikos, tapusios JTO narėmis, kiek atsiribojo nuo Rusijos. Tačiau tai truko neilgai, kiekviena iš šių šalių turėjo daug problemų, kurių negalėjo išspręsti. Ginkluoti konfliktai kilo ir paaštrėjo Tadžikistane, Gruzijoje, Kalnų Karabache ir Moldovoje.
Tokiomis sąlygomis nebuvo kitos išeities, kaip tik stiprinti NVS. 1992 m. buvo priimta daugiau nei 250 santykių Sandraugos viduje reglamentuojančių dokumentų. Tuo pačiu metu Kolektyvinio saugumo sutartį pasirašė 6 šalys iš 11 (Armėnija, Kazachstanas, Rusija, Uzbekistanas, Tadžikistanas, Turkmėnistanas).
Tačiau prasidėjus ekonominėms reformoms Rusijoje (ypač atleidus energijos kainas ir pasikeitus eksporto struktūrai), Sandrauga pirmąją rimtą krizę patyrė 1992 m. Rusijos naftos eksportas sumažėjo perpus (o į kitas šalis išaugo trečdaliu). Prasidėjo NVS šalių pasitraukimas iš rublio zonos.
Šiuo metu nuomonės apie Sandraugos ateitį yra pasikeitusios, o NVS daugumai ekspertų atrodo laikinas ir nelabai stabilus darinys, kuris gali virsti tiek visiško, tiek dalinio suirimo link, arba kelių NVS konfederacijos link. šalys arba jų karinis-gynybinis aljansas ( skirtuką. vienas).
1 lentelė
| Ekspertų nuomonės apie NVS ateitį, proc. | ||
| Galimi NVS ateities variantai: | 1996 | 2001 |
| Silpna konfederacija su stipria ekonomine ir saugumo integracija | 39 | 16 |
| Rusijos vadovaujamos federacijos sukūrimas | 26 | 16 |
| Nepriklausomų valstybių sandraugos kūrimas pagal tipą Britų Sandrauga Tautos | 10 | 11 |
| Susikūrimas iš kelių NVS šalių konfederacijos | 8 | 17 |
| Integracija ES pavyzdžiu | 5 | 7 |
| Federacija be Rusijos vadovybės | 4 | 2 |
| Tolesnis skilimas su NVS žlugimo perspektyva | 1 | 18 |
| Karinis-gynybinis aljansas iš dalies NVS valstybių | 1 | 10 |
| Sunku atsakyti | 4 | 2 |
Taigi nuo šių dienų pirminės Rusijos demokratų idėjos, kad buvusios sovietinės respublikos, dėkingos Maskvai už suteiktą laisvę ir dalijančios su ja bendrais idealais, atrodo nepagrįstos, sieks išsaugoti „broliškus ryšius“ su transformuotu didmiesčiu. Rožinės viltys, kad pasibaigus Šaltajam karui tautos gyvens kaip draugiška šeima, o žemėje įsivyraus taika, stabilumas, tvarka ir geros kaimynystės, taip pat pasirodė utopija. Iliuzijos išsklaidė, kad Vakarai yra už naujoji Rusija patikimiausias ideologinis ir politinis sąjungininkas, dosnus ir nesuinteresuotas donoras, idealus pavyzdys socialinio ir ekonominio vystymosi klausimais.
Teisybės dėlei reikia pažymėti, kad Vakarai savo politiką Rusijos atžvilgiu įgyvendina ne pačiu geriausiu būdu. Taigi, nepaisant mūsų šalies pasipriešinimo, NATO išsiplėtė dėl Vengrijos, Lenkijos ir Čekijos įstojimo į ją. Sprendžiant iš Vakarų politikų pasisakymų, šios organizacijos durys atviros kai kurioms posovietinėje erdvėje iškilusioms valstybėms. Pagal priimtą „humanitarinės intervencijos“ doktriną Šiaurės Atlanto aljansas peržengė savo įtakos zoną ir 1999 m. kovą užpuolė Jugoslaviją. JAV nepaisė Rusijos argumentų ir nesusilaikė nuo raketų atakos prieš Iraką. Šiandien aktyviai diskutuojama apie amerikiečių planus pasitraukti iš 1972 metų ABM sutarties, kurią įgyvendinus bus sunaikinta visa egzistuojanti branduolinių ginklų kontrolės sistema pasaulyje. Matyt, prie šios nedraugiškų Vakarų veiksmų Rusijos atžvilgiu serijos būtina pridėti ir griežtą finansinį ir ekonominį spaudimą per TVF, Paryžiaus valstybių kreditorių klubą, taip pat diskriminacinių „antidempingo“ sankcijų įgyvendinimą.
Taigi iki XX amžiaus pabaigos Rusijos užsienio politiką ir užsienio ekonominius santykius tiek su „tolimųjų“, tiek „artimų“ užsienio šalių šalimis galima trumpai apibūdinti kaip visišką nesėkmę. Viena iš išeičių iš dabartinės krizės, matau, yra blaivus tiek šiuolaikinio pasaulio, tiek mūsų šalies vietos jame įvertinimas.
II . Šiuolaikinis pasaulis
Šiuolaikinis pasaulis iš tiesų yra prieštaringas. Viena vertus, yra teigiamų reiškinių ir tendencijų. Branduolinių raketų konfrontacija tarp didžiųjų valstybių ir žmonijos padalijimas į dvi priešiškas stovyklas buvo baigtas. Daugelis Eurazijos, Lotynų Amerikos ir kitų regionų tautų, anksčiau gyvenusių laisvės stokos sąlygomis, žengė į demokratijos ir rinkos reformų kelią.
Vis sparčiau formuojasi postindustrinė visuomenė, kuri radikaliai pertvarko visą žmonijos gyvenimo būdą: nuolat atnaujinamos pažangios technologijos, gimsta viena globali informacinė erdvė. Tarptautiniai ekonominiai ryšiai gilėja.
Integracinės asociacijos įvairiose pasaulio vietose įgauna vis didesnį svorį, virsdamos reikšmingu veiksniu ne tik pasaulio ekonomikoje, bet ir karinis saugumas, politinis stabilumas, taikos palaikymas. Skaičius auga ir JT sistemoje daugėja tarptautinių institucijų ir mechanizmų funkcijos, traukiančios žmoniją į vieną visumą, skatinančios valstybių, tautų, žmonių tarpusavio priklausomybę. Vyksta ekonominio, o vėliau ir politinio žmonijos gyvenimo globalizacija.
Tačiau lygiai taip pat akivaizdūs visiškai kitokios tvarkos reiškiniai ir tendencijos, provokuojantys nesutarimus, prieštaravimus ir konfliktus.Po dešimtmečius trukusios ramybės padėtis Balkanuose sprogo.Konfliktai įsiplieskia ir kituose žemynuose. Tarptautinę bendruomenę bandoma skaldyti į uždarus karinius-politinius blokus, konkuruojančias ekonomines grupes, konkuruojančius religinius ir nacionalistinius judėjimus. Terorizmo, separatizmo, prekybos narkotikais ir organizuoto nusikalstamumo reiškiniai pasiekė planetos mastą. Masinio naikinimo ginklų platinimas tęsiasi.
Globalizacija kartu su naujomis socialinės ir ekonominės pažangos galimybėmis bei žmonių kontaktų plėtra taip pat kelia naujų pavojų, ypač atsiliekančioms valstybėms. Didėja rizika, kad jų ekonomika ir informacinė sistema priklausys nuo išorės įtakos. Didėja didelio masto finansinių ir ekonominių krizių tikimybė. Gamtinės ir žmogaus sukeltos nelaimės tampa pasaulinio pobūdžio, o ekologinis disbalansas didėja. Daugelis problemų sukasi nekontroliuojamai ir pranoksta pasaulio bendruomenės galimybes laiku ir veiksmingai į jas reaguoti.
Rusijos užsienio reikalų ministras Igoris Ivanovas straipsnyje „RUSIJA IR MODERNAUS PASAULIS (Maskvos užsienio politika ant XXI amžiaus slenksčio)“ pažymi: „Šaltojo karo laikotarpiui būdingą visuotinio susinaikinimo grėsmę pakeitė tokie bjaurūs reiškiniai kaip tarptautinis terorizmas ir organizuotas nusikalstamumas, karingas separatizmas ir tarpnacionaliniai konfliktai, neteisėta prekyba ginklais, narkotikais ir kt. Reikia pripažinti, kad Tarptautinė bendruomenė o atskiros valstybės pasirodė nepasirengusios veiksmingai atremti šių iššūkių. Be to, išryškėjo labai pavojinga tendencija, kai kai kurie žmonės bando „žaisti“ tam tikrų šalių turimomis problemomis, o tai lemia itin neigiamų pasekmių pasauliniam ir regioniniam stabilumui. Solidarumas ir nešališkumas dar netapo tarptautinio gyvenimo normomis. Dėl to įvairiose pasaulio vietose išlieka įtampa ir krizinės situacijos. Nerasta ir optimalių priemonių tokioms globalioms problemoms kaip didėjantis socialinis-ekonominis atotrūkis tarp skirtingų šalių grupių ir ekologinės pusiausvyros pasaulyje pažeidimas.
Iki šių dienų išliko tik viena supervalstybė – JAV, ir daugelis pradeda galvoti, kad ateina neriboto Amerikos dominavimo era. Jungtinės Valstijos neabejotinai turi pagrindo pretenduoti į galingiausio galios centro vaidmenį ilgalaikėje perspektyvoje. Jie sukaupė įspūdingą ekonominį, karinį, mokslinį, techninį, informacinį ir kultūrinį potencialą, kuris projektuojamas į visas pagrindines šiuolaikinio pasaulio gyvenimo sritis. Tuo pat metu Amerika vis labiau nori vadovauti kitiems. Oficiali Amerikos doktrina skelbia, kad pasaulyje yra JAV įtakos zona (vadinamoji „pagrindinė“ zona), kuri, galiausiai, turėtų apimti didžiulę valstybių skaičių. JAV palankiai vertina šią politiką, nes alternatyvūs socialiniai modeliai (socializmas, nekapitalistinis vystymosi kelias) šiame etape yra nuvertėję, praradę patrauklumą, o daugelis šalių savo noru kopijuoja JAV ir priima jos lyderystę.
Tačiau pasaulis netaps vienpoliu. Pirma, Jungtinės Valstijos tam neturi pakankamai finansinių ir techninių išteklių. Be to, precedento neturintis užsitęsęs kilimas Amerikos ekonomika juk ji nebus amžina, anksčiau ar vėliau ją nutrauks depresija, o tai neišvengiamai sumenkins Vašingtono ambicijas pasaulinėje arenoje. Antra, JAV nėra vienybės užsienio strategijos klausimais, aiškiai pasigirsta balsų prieš JAV perkrovimą tarptautiniais įsipareigojimais, kišimąsi į viską ir viską. Trečia, yra valstybių, kurios ne tik priešinasi Amerikos įtakai, bet ir pačios gali būti lyderėmis. Tai visų pirma Kinija, kuri sparčiai įgyja visuminę valstybės galią; ilguoju laikotarpiu – Indija; galbūt suvienyta Europa, Japonija. Tam tikru etapu ASEAN, Turkija, Iranas, Pietų Afrika, Brazilija ir kt. gali pateikti paraišką dėl lyderystės regioniniu mastu.
Niekas nežino, kaip XXI amžiuje elgsis nauji galios centrai, jausdami savo pranašumą. Jų santykiai su vidutinėmis ir mažomis šalimis gali išlikti prieštaringi dėl pastarųjų nenoro paklusti kažkieno valiai. Šį reiškinį matome dabartiniuose JAV santykiuose su Šiaurės Korėja, Kuba, Iraku, Iranu ir pan. Būdinga ir tai, kad net ir tos šalys, kurios savo noru patenka į jėgos centrų įtakos zonas, savo teises gina daug energingiau nei Šaltojo karo laikais. Taigi europiečiai vis dar pasiruošę bendradarbiauti su JAV, bet kartu stiprina regionines institucijas, galvoja apie grynai žemyninės gynybos pastangas ir visais klausimais atsisako automatiškai „žygiuoti prie amerikietiškų būgnų“. Tarp Vašingtono ir jo partnerių Lotynų Amerikoje, Artimuosiuose Rytuose ir Pietryčių Azijoje yra nemažai skirtumų ir nesutarimų. Yra problemų Kinijos, Rusijos, Japonijos, Indijos santykiuose su mažesnėmis kaimynėmis.
Išskirtinis dabartinės eros bruožas yra tai, kad yra daug valstybių, kurios patiria rimtų vidinių sunkumų. Be to, kaip parodė naujausia finansų krizė Azijoje, dinamiškos ekonomikos sistemos taip pat nėra apsaugotos nuo sutrikimų. Grėsmė valstybės stabilumui gali kilti iš politinės sistemos – tiek totalitarinės, anksčiau ar vėliau pasmerktos žlugti, tiek demokratinės. Sparti demokratizacija suteikė valią įvairiems destruktyviems procesams – nuo separatizmo iki rasizmo, nuo terorizmo iki mafijos struktūrų proveržio iki sverto. valstybės valdžia. Taip pat akivaizdu, kad religinių ir etninių prieštaravimų mazgai išlieka net labiausiai išsivysčiusiose šalyse. Tuo pačiu metu vidinės problemos vis labiau prasiveržia už valstybių sienų ir veržiasi į tarptautinių santykių sferą.
III. Rusijos padėtis šiuolaikiniame pasaulyje
Kartu su Sovietų Sąjungos žlugimu mūsų šalis įgijo visą „puokštę“ tiek vidaus, tiek išorės problemų. Dabartinę užsienio politikos situaciją stipriai įtakoja ne tik diplomatų ir politikų „pasiekimai“ tarptautinių santykių srityje, bet ir vidaus politinė bei ekonominė situacija mūsų šalyje.
Visų pirma, nacionalinio saugumo silpnėjimas ir Tarptautiniai santykiai Dėl to Rusija yra labai pažeidžiama įvairių grėsmių – tiek išorės, tiek vidaus. Tarp rimčiausių grėsmių nacionaliniam saugumui pažymima tiek išorinė (tarptautinis terorizmas, islamo fundamentalizmo plėtra, JAV bandymas diktuoti), tiek vidinė (mokslinis, techninis ir ekonominis atsilikimas, Rusijos žlugimo grėsmė).
Grėsmės Rusijos nacionaliniam saugumui, proc.
61.0 – tarptautinis terorizmas, islamo fundamentalizmo plėtra ir jo plitimas į Rusijos teritoriją
58,6 - Žemas Rusijos konkurencingumas ekonominėje srityje
54,8 – didėjantis Rusijos atsilikimas pagal mokslinį ir techninį potencialą iš JAV ir kitų Vakarų šalių
52.9 – tolesnė NATO plėtra į Rytus ir buvusių SSRS respublikų (Baltijos šalių, Ukrainos, Gruzijos ir kt.) įtraukimas į šį bloką.
51.4 – JAV ir jos artimiausių sąjungininkų įsitvirtinimas pasaulyje
51.0 – Tarptautinių ekonomikos ir finansų institucijų spaudimas Rusijai panaikinti Rusiją kaip ekonominę konkurentę
26.2 – Rusijos žlugimo grėsmė
18.6 - Informaciniai karai, informacinis ir psichologinis poveikis Rusijai
17.1 – Kinijos demografinė plėtra
16.7 – JT pozicijų susilpnėjimas ir pasaulinės kolektyvinio saugumo sistemos sunaikinimas
15.7 – didelio masto žmogaus sukeltos nelaimės
11.9 – Neteisėtas branduolinių ginklų platinimas
10.0 – pasaulinės grėsmės (klimato atšilimas, ozono sluoksnio nykimas, AIDS, gamtos išteklių išeikvojimas ir kt.)
7.1 – teritorinės pretenzijos Rusijai iš kaimyninės valstybės
· 3.3 – Rusijos nacionaliniam saugumui realios reikšmingos grėsmės nėra.
Pastebėtina ir tai, kad Rusijos ekspertai neteikia didelės reikšmės globalinėms grėsmėms, kurios vis dažniau atsiduria Vakarų bendruomenės dėmesio centre. Panašu, kad tai daugiausia dėl to, kad visa Rusija, o ekspertai šiuo atveju nėra išimtis, jau seniai gyvena tai, kas vadinama „šiandien“. Niekas negalvoja toli į ateitį, todėl realios, tačiau „atidėliotos“ grėsmės (gamtos išteklių išeikvojimas, klimato atšilimas, neteisėtas branduolinių ginklų platinimas, Kinijos demografinė plėtra ir kt.) nėra suvokiamos kaip aktualios. Tai taip pat pabrėžiama naujoje „Rusijos Federacijos užsienio politikos koncepcijoje“, kurią neseniai priėmė Rusijos Federacijos vyriausybė ir prezidentas: „... karinė-politinė regioninių galių konkurencija, separatizmo, etnonacionalinio ir religinio ekstremizmo augimas. Integracijos procesai, ypač euroatlantiniame regione, dažnai yra selektyvūs ir ribojantys. Bandymai sumenkinti suverenios valstybės, kaip esminio tarptautinių santykių elemento, vaidmenį kelia savavališko kišimosi į vidaus reikalus grėsmę. Masinio naikinimo ginklų ir jų pristatymo priemonių platinimo problema įgauna rimtų mastų. grėsmė tarptautinė taika ir saugumas yra neišspręsti arba galimi regioniniai ir vietiniai ginkluoti konfliktai. Didėjantis tarptautinis terorizmas, tarptautinis organizuotas nusikalstamumas, taip pat prekyba narkotikais ir ginklais pradeda daryti didelę įtaką pasaulio ir regiono stabilumui. ».
Nepaisant to, kad tarp grėsmių nacionaliniam saugumui pirmoje vietoje iškyla didėjanti įtampa su JAV ir Vakarų bendruomene, vis dėlto galimybė grįžti į Šaltojo karo padėtį apskritai neatrodo labai tikėtina. . Faktas yra tas, kad nepaisant visų sunkumų tarpusavio santykiai Tarp Rusijos ir Vakarų, ypač su JAV, jau nueitas ilgas ne tik politinės, bet ir kultūrinės sąveikos kelias: Vakarų Masinė kultūra Rusijoje tapo įprasta, daug kartų išaugo edukaciniai ir turistiniai kontaktai ir kt. Šiuo metu dauguma rusų netiki sunkios Rusijos ir JAV konfrontacijos tikimybe. skirtuką. 2).
2 lentelė
Tačiau vis tiek pagrindinėmis grėsmėmis ne tik šalies nacionalinio saugumo pamatams, bet ir jos autoritetui tarptautinėje arenoje ir toliau išlieka tokios vidinės šalies problemos kaip ekonominis silpnumas, korupcija ir nusikalstamumas. Karas Čečėnijoje, kaip Rusijos autoritetą menkinantis veiksnys, nors ir tebėra vienas reikšmingiausių, vis dėlto šiuo metu tokiu yra vertinamas dvigubai rečiau nei prieš penkerius metus. skirtuką. 3).
3 lentelė
| Rusijos tarptautinio prestižo menkinimo priežastys, proc. | ||
| Kas griauna tarptautinį Rusijos autoritetą | 1996 | 2001 |
| Rusijos ekonominis silpnumas | 87 | 80 |
| Korupcija ir nusikalstamumas | 66 | 67 |
| Karas Čečėnijoje | 66 | 30 |
| Rusijos karinio potencialo susilpnėjimas | 42 | 36 |
| Rusijos užsienio politikos doktrinos neapibrėžtumas | 29 | 21 |
| B. Jelcino veikla / V. Putinas Rusijos prezidentu | 22 | 1 |
| Grėsmė demokratinėms teisėms ir laisvėms Rusijoje | 16 | 8 |
| Etninių ir religinių mažumų teisių pažeidimas Rusijos Federacijoje | 8 | 1 |
| Rusijos pasipriešinimas NATO plėtrai | 4 | 3 |
Tai pastebi ir daugelis užsienio stebėtojų, pavyzdžiui, JAV viceprezidento patarėjas nacionalinio saugumo klausimais Leonas Firthas interviu radijui „Laisvės“ teigė, kad JAV vyriausybė padarė viską, kas įmanoma, kad padėtų Rusijai kovoje su korupcija, tačiau tik Rusijos vadovybė gali ją išnaikinti. Kartu, anot jo, Rusijos vadovybės idėjos apie stiprią Rusiją atrodo prieštaringos, o kartais net grėsmingos.
Tačiau jeigu vertinant Rusijos perspektyvas pasaulio bendruomenėje imamas bendrasis nacionalinis produktas, tai viskas neatrodo taip grėsmingai, kaip atrodo iš pirmo žvilgsnio. Situacija pablogėja, kai žiūrime į mūsų pajamų struktūrą ir trumpą laikotarpį.
Sritys, kuriose Rusija gali skaičiuoti
realiai sustiprinti savo pozicijas pasaulinėje rinkoje
per ateinančius 8-10 metų proc.
· 70,0 - kuro ir energetikos sektoriuje (dujos, nafta)
· 53.3 – gynybos kompleksas (MIC)
· 44.3 - kitų gamtos išteklių (metalo, medienos ir kt.) gavyba ir perdirbimas
· 36,7 - atominė energija
· 27,6 - mokslas ir aukštosios technologijos
· 18.6 - energijos transporto infrastruktūra
· 15.2 – kultūra ir švietimas
Pastaraisiais metais, augant gavybos pramonei, mokslui imlios produkcijos dalis katastrofiškai mažėja. Rusija tampa pasauline žaliavų, plaktukų ir kastuvų gamybos lydere. Plėtojasi tos gamybos rūšys, kurios grindžiamos sunkios fizinės, nekvalifikuotos darbo jėgos naudojimu. Rusijos konkurencingumą sukuria žemi atlyginimai, su tuo susijusi žema gamybos kultūra, didelis darbo jėgos intensyvumas. Darbo kvalifikacija ir jo ekonominė kokybė sparčiai ir nuolat smunka. Per nevaldomų „reformų“ metus aukštąjį išsilavinimą turinčių specialistų produkcija vienam gyventojų vienetui Rusijoje sumažėjo dešimčia procentų, o Europoje ir JAV per šį laiką išaugo daugiau nei dvigubai. Rusija pagal šį rodiklį greitai nukrito iš penktos į dvidešimt šeštą vietą pasaulyje. Kai Rusijoje fundamentinį mokslą dirbančių gyventojų dalis per dešimt metų sumažėjo penkiasdešimt procentų, tai pažangiose šalyse šis skaičius išaugo beveik dvigubai. Europos ir Amerikos šalyse mokslui šiandien skiriama apie penkis procentus biudžeto, Rusijoje – 1,2 procento. Japonija per penkerius metus planuoja padvigubinti aukštąjį išsilavinimą turinčių specialistų darbo vietų skaičių, Amerika – 1,7 karto, o Rusijoje šis skaičius nuolat mažėja. Padėtis su mokslu Rusijoje yra arti katastrofos. Greitai turėsime susitaikyti su atsilikimu.
Nepaisant mūsų šalies vidaus problemų rimtumo, pastarojo meto užsienio politika ir užsienio ekonomikos strategijos vaidina svarbų vaidmenį Rusijos prestižo praradimui tarptautinėje arenoje. Jeigu Sovietų Sąjunga, kaip žinia, tarptautinėje arenoje turėjo ir besąlygiškų šalininkų, ir akivaizdžių geopolitinių priešininkų, tai šiuo metu Rusijos išorinė aplinka nėra tokia vienareikšmiška ir akivaizdi. Pagrindinius Rusijos diplomatinius ir prekybos partnerius galima suskirstyti į kelias grupes:
· Pirmajai „broliškų“ šalių grupei priskiriama Baltarusija, Armėnija ir Indija.
· Į antrąją „draugiškų“ grupę – Jugoslaviją, Kazachstaną, Kiniją, Iraną ir Vokietiją.
· Trečioji grupė – šalys „gana draugiškos“. Tai Uzbekistanas, Ukraina, Izraelis, Prancūzija.
· Ketvirtoji šalių grupė gali būti apibūdinama kaip „neutrali“. Tai Azerbaidžanas, Japonija, Didžioji Britanija, Čekija.
· Penktoji grupė – „nedraugiška“. Tai – Afganistanas, Baltijos šalys ir JAV. Be to, prie „nedraugiškų“ šalių galima priskirti ir Gruziją, Lenkiją bei Vengriją. .
Šiame fone išsiskiria Rusijos ir Amerikos santykiai. Jei prieš penkerius metus JAV draugiška šalimi laikančių buvo maždaug tiek pat, kiek ir dabar (atitinkamai 8 ir 10 proc.), tai ekspertų, vertinančių JAV santykius su Rusija kaip nedraugiškus, dalis dabar yra didesnė. nei padvigubėjo (nuo 22 proc. iki 59 proc.). Tam yra daug priežasčių, viena iš jų – 1999-ųjų Balkanų krizė, dėl kurios užsifiksavo naujas jėgų balansas pasaulyje su JAV dominavimu. Ekspertų nuomone, visų pirma, tarp Europos galių sustiprėjo atitolimo nuo JAV nuotaikos, antra, kad dėl šios krizės atsirado prielaidos glaudesnei politinei Rusijos ir Rusijos sąjungai. Europa. Kita Rusijos ir JAV santykių atšalimo priežastis, anot ekspertų, susijusi su pirmaisiais naujosios Amerikos administracijos, vadovaujamos George'o W. Busho, žingsniais. Šie žingsniai leidžia manyti, kad JAV užsienio politika Rusijos atžvilgiu taps griežtesnė nei ankstesnės administracijos politika.
Tiesiai priešinga tendencija, anot ekspertų, pastebima Rusijos ir Vokietijos santykiuose. Per pastaruosius penkerius metus beveik tris kartus (nuo 19 proc. iki 52 proc.) išaugo ekspertų, priskiriančių Vokietiją Rusijai draugiškai valstybei, dalis, išlaikant dalį tų, kurie ją laiko nedraugiška valstybe (10 proc. 1996 m. ir 13 % 2001 m.). Kaip Rusijos ir Vokietijos santykius vis dar komplikuojančios problemos, pažymima:
· Rusijos skola Vokietijai.
· Vadinamasis „Kaliningrado faktorius“.
· Pernelyg didelė Vokietijos integracija į ES ir NATO.
· nenuoseklumas ekonominės sistemos Rusija ir Vokietija (Rusijos įstatyminės bazės netobulumas, savininkų ir investuotojų teisių garantijų trūkumas, korupcija ir kt.).
· Perkeltų kultūros vertybių (restitucijos) problema.
Normaliems santykiams su kitomis ES šalimis užmegzti nemažai kliūčių, be to, dauguma ekspertų tam tikrą išankstinį nusistatymą Rusijos atžvilgiu iškelia pirmiausia iš Europos valstybių pusės:
Pagrindinės Rusijos ir ES santykių sunkumų priežastys, proc.
· 71.9 – ES išlieka tam tikri išankstiniai nusistatymai Rusijos atžvilgiu.
· 57.6 – Rusijos ir ES interesai nesutampa dėl objektyvių priežasčių.
· 51.9 – ES nėra suinteresuota integruoti Rusiją į Europos struktūras.
· 22.9 – Rusija pretenduoja į ypatingą privilegijuotą statusą Europos reikaluose, nepriimtiną ES.
· 21.4 – Tiesą sakant, Rusija paprasčiausiai nesiekia integruotis į Europos struktūras.
IV. Rusija ir NVS šalys
Be debesų negalima vadinti ir Rusijos santykių su NVS, Baltijos ir buvusios socialistų stovyklos šalimis. Praėjus 10 metų nuo NVS susikūrimo, dalyvaujančios šalys yra toliau viena nuo kitos ir, svarbiausia, nuo Rusijos.
Per savo gyvavimo dešimtmetį NVS išgyveno kelis etapus:
· Pirmas lygmuo – 1991-1993 m sąjunginės respublikosįgyti politinę nepriklausomybę, įforminti valstybingumą ir savarankiškas finansines, ekonomines, muitų ir pasienio struktūras. Tačiau, kaip ir anksčiau, jų nacionaliniai ekonominiai kompleksai ir toliau dirba vienos ekonominės erdvės su bendra valiuta rėmuose. Ir nors NVS viduje priimama šimtai sprendimų, kuriais siekiama išsaugoti bendrąją rinką, išcentrinės tendencijos stiprėja.
· Antrasis etapas – 1993-1996 m NVS šalys įtvirtino savo politinį suverenitetą, savarankiškai įstojo į pasaulinę bendruomenę, plėtojo ekonominius ryšius su artimiausiomis kaimynėmis, nepriklausančiomis Sovietų Sąjungai. Sandraugos rėmuose požiūris į bendrus sprendimus darosi vis griežtesnis ir kritiškesnis. Lieka neįgyvendinti susitarimai dėl Ūkio ir mokėjimų sąjungų kūrimo ir daugelio kitų. Tačiau tarp atskirų valstybių norisi užmegzti glaudesnius ryšius. Tai išreiškiama formuojant trijų šalių muitų sąjungą ir Centrinės Azijos ekonominę bendriją.
· Trečias etapas prasidėjo 1997 m. Visi dalyviai pripažįsta Sandraugos krizę, kuri pasireiškia esminių sprendimų neįgyvendinimu, daugelio šalių atsisakymu bendradarbiauti daugeliu ekonominių klausimų ir struktūrinėse NVS organizacijose. Prasideda veiklos tobulinimo būdų, naujų vienijančių tikslų ir uždavinių paieškos. Atskiros valstybės ir mokslininkai siūlo idėją suvienyti visus NVS vykdomuosius organus ir iškelti ekonominį bendradarbiavimą į pirmą planą, sukurti zoną. Laisvoji prekyba, tarifų, muitų ir pinigų sąjungos.
Šiuo metu Rusijos ir kitų Sandraugos šalių užsienio prekybos srautų perorientavimas į tolimų užsienio rinkas tęsiasi. Visų pirma, 1999 m., palyginti su 1998 m., tarpusavio prekybos apimtys sumažėjo 21,3% ir sudaro tik 27,6% visos jos apimties (1998 m. - 31,2%). Tuo pat metu Rusijos dalis Azerbaidžano užsienio prekybos apyvartoje sudarė 59%, Armėnijos - 74%, Baltarusijos - 88%, Gruzijos - 48%, Kazachstano - 81%, Kirgizijos - 40%, Moldovos - 65%. Ukraina – 77 proc.
Tai taip pat pažymėjo buvęs Rusijos Federacijos federalinės asamblėjos pirmininkas Jegoras Strojevas viename iš ekonomikos forumų: „ Artimiausiu metu būtina sustabdyti nepalankias Sandraugos regioninės prekybos tendencijas. NVS šalyse tarpusavio tiekimo dalis 1990 metais sudarė 72,1% visos jų eksporto vertės, o dabar – 36,5%. Palyginimui: ES tarpvalstybinės prekybos dalis visame eksporte viršija 61 proc. ».
Vis dėlto pastarojo meto įvykiai tik rodo dezintegracijos procesų tarp Sandraugos šalių intensyvėjimą. NVS šalių politikai ir ekonomistai savo vystymosi programose vadovaujasi Vakarais, o ypač JAV. Rusija vis labiau nuo jų tolsta tiek ekonominėje, tiek politinėje srityse.
Ne paskutinį vaidmenį šiame procese atlieka NATO plėtra ir daugelio buvusios socialistinės stovyklos šalių, tarp jų ir NVS šalių, noras prisijungti prie Šiaurės Atlanto Aljanso. Ir nors skirtingų šalių stojimo tikimybė vertinama skirtingai, plėtros procesas Vakarų struktūros remiantis NATO atrodo neišvengiama. Be to, lyginant su Europos be sienų kūrimo procesu, ekspertų teigimu, jis bus platesnis. Įvertinimai dėl NVS, Baltijos šalių, Rytų Europos šalių dalyvavimo NATO apskritai gerokai viršija jų suartėjimo su Rusija vertinimą. (4 lentelė) .
4 lentelė
| Rytų Europos ir posovietinės erdvės valstybių politinės ateities ekspertų vertinimas, proc. | ||
| Šalis | Jie priartės prie Vakarų bendruomenės ir galiausiai prisijungs prie NATO | Jie pamažu artės prie Rusijos |
| Baltijos šalys | 88,6 | 4,8 |
| Rumunija | 83,3 | 10,5 |
| Gruzija | 58,1 | 28,1 |
| Jugoslavija | 51,4 | 40,0 |
| Azerbaidžanas | 42,9 | 42,4 |
| Ukraina | 29,0 | 63,3 |
| Kazachstanas | 12,4 | 79,5 |
| Armėnija | 9,5 | 82,9 |
| Baltarusija | 2,4 | 92,4 |
Nepaisant gana bekompromisės Rusijos pozicijos dėl NATO plėtros, ji, deja, neturi jokios alternatyvos prieš buvusios SSRS šalių-respublikų įstojimą į Šiaurės Atlanto bloką, išskyrus NVS, formavimas, kaip minėta aukščiau, yra gana. laikina.
v. Plėtros perspektyvos, prioritetinės sritys ir galimi išeitys iš dabartinės krizės
Be abejo, pagrindinis Rusijos regioninis prioritetas yra posovietinė erdvė – dėl istorinių, geopolitinių, ekonominių, humanitarinių ir kitų sumetimų. Yra mechanizmas, kaip sustiprinti mūsų pozicijas NVS erdvėje.
Tačiau akivaizdu, kad NVS narės nėra vienodai pasiruošusios suartėjimui. Atsižvelgiant į europinę patirtį, kaimynų interesus ir pozicijas posovietinėje erdvėje, ekonominė sąveika šiuo metu yra labiausiai pasiekiama. Atsižvelgiant į situaciją, reikėtų rinktis sąveikos formas: bendruose NVS rėmuose arba siauresnėse asociacijose, tokiose kaip Muitų sąjunga, Kolektyvinio saugumo sutarties rėmuose. Aukščiausia integracijos forma šiandien yra besikurianti Rusijos ir Baltarusijos sąjunga.
Naujojoje „Rusijos Federacijos užsienio politikos koncepcijoje“ teigiama: „ Bus akcentuojamas gerų kaimyninių santykių ir strateginės partnerystės plėtojimas su visomis NVS valstybėmis narėmis. Praktiniai santykiai su kiekvienu iš jų turi būti kuriami atsižvelgiant į abipusį atvirumą bendradarbiavimui, pasirengimą tinkamai atsižvelgti į Rusijos Federacijos interesus, įskaitant Rusijos tautiečių teisių užtikrinimą. ... Prioritetas bus teikiamas bendroms pastangoms spręsti konfliktus NVS šalyse, plėtoti bendradarbiavimą karinėje-politinėje ir saugumo srityje, ypač kovojant su tarptautiniu terorizmu ir ekstremizmu. ».
Vis stiprėjančių Rusijos ir NVS šalių santykių dezintegracijos tendencijų kontekste, vadinamosios transnacionalinės korporacijos, t.y. firmos, kurios turi savo verslo padalinius dviejose ar daugiau šalių ir valdo šiuos padalinius iš centro pagal sutartą politiką, kad pasiektų aukščiausią rezultatą. TNC tikslas – plėtoti tarpvalstybinę prekybą, plėsti produkcijos pardavimą bendroje teritorijoje ir teikti paslaugas, šiose šalyse kuriant antrines įmones bei gamybos ir prekybos filialus. Dėl šios priežasties daugelis TNC turi „užsienio komponentą“ gamyboje, prekyboje, paslaugų teikime, kapitale, o bendras darbuotojų skaičius siekia 50–90%. Atsirado unikali galimybė visą ciklą – tyrimus, plėtrą, gamybą, pardavimą ir vėlesnes paslaugas įsigijimo metu – sujungti į vieną visumą, neapribotą valdžios ribomis ir plačiai taikant konkurencinius metodus. 600 didžiausių užsienio TNC sudaro 20-25% visos rinkos ekonomikos šalių prekių pridėtinės vertės.
Kitas tradicinis Rusijos užsienio politikos prioritetas yra Europa. Esame neatsiejamai susiję su šiuo žemynu geografiškai, istoriškai, civilizaciškai; Rusijos saugumas ir jos politinės bei ekonominės reformos perspektyvos tiesiogiai priklauso nuo padėties Europoje ir mūsų santykių su Europos šalimis.
Rusijai labai svarbūs santykiai su ES. Kartu ekspertai įvardija kelias pagrindines Rusijos ir ES bendradarbiavimo sritis.
Svarbiausios bendradarbiavimo su ES sritys Rusijai, proc.
· 80.0 – Rusijos dalyvavimas visos Europos technologiniuose projektuose (aviacija, kosmonautika, branduolinė energija, infrastruktūra)
· 64.3 – Bendradarbiavimas kovojant su tarptautiniu terorizmu ir organizuotu nusikalstamumu
· 56.7 – Bendro Europos saugumo sistemos stiprinimas
· 54.3 – Likutinės diskriminacijos prekyboje panaikinimas
· 38.6 – Politinio dialogo formato išplėtimas ir veiksmingumo didinimas
· 29.5 – Karinis ir techninis bendradarbiavimas (atsižvelgiant į „Europos gynybos tapatybės“ kūrimo perspektyvą)
· 26.2 – Kultūrinių mainų plėtra
· 19.0 – Šalių mokslinio potencialo integravimo ir komercializavimo gilinimas
· 19.0 – euro, kaip tarptautinės valiutos, įvedimo skatinimas
· 17.6 – Rusijos Federacijos ir ES infrastruktūros ir informacinių sistemų atgalinis ryšys („Europos informacinė visuomenė“)
· 11.9 – Kaliningrado srities pavertimas „bandomuoju regionu“, siekiant sukurti sąveikos su ES mechanizmą
Tačiau, nepaisant ekspertų nuomonės dėl Rusijos ir ES mokslinio ir techninio bendradarbiavimo prioriteto, „Užsienio politikos koncepcija“ iškelia karinius-politinius ryšius į pirmą planą: „ Santykių su ES pobūdį apibrėžia 1994 m. birželio 24 d. Partnerystės ir bendradarbiavimo susitarimas, nustatantis partnerystę tarp Rusijos Federacijos, viena vertus, ir Europos Bendrijų bei jų valstybių narių, kita vertus. , kuri dar nevisiškai pradėjo veikti. Konkrečios problemos, visų pirma tinkamo Rusijos interesų atsižvelgimo į ES plėtros ir reformos procese problema, bus sprendžiamos remiantis Rusijos Federacijos ir Europos Sąjungos santykių plėtros strategija. patvirtintas 1999 m. Tema ypatingas dėmesys turėtų tapti besiformuojančia karine ir politine ES dimensija ».
Kalbant apie Rusijai priimtinas kolektyvinio saugumo formas, Rusijos ekspertai toliau ieško Europos kolektyvinio saugumo problemų sprendimų pirmiausia per ESBO (54,3 proc.), taip pat per NVS šalių gynybinį aljansą (51,0 proc.). Taip yra, matyt, dėl akivaizdaus NATO taikos palaikymo operacijos Kosove neefektyvumo, paskatinusio ieškoti kitokios saugumo strategijos arba už NATO ribų, arba ją neutralizuojant.
Rusijai priimtiniausios Europos kolektyvinio saugumo formos, proc.
· 54.3 – ESBO kaip nuosava Europos saugumo sistema
· 51.0 – gynybos aljansas NVS viduje
· 31.9 – Partnerystės taikos labui programa (Rusija ir NATO)
· 25.2 – Europoje dislokuoti JT taikos palaikymo kontingentai
· 23,3 - Europos pajėgos greitojo reagavimo, šiuo metu kuriama
· 15.7 – Rusija neturėtų būti įtraukta į jokias Europos karines-politines struktūras
· 12.4 – NATO struktūros (visas įėjimas)
Rusija negali visiškai užtikrinti savo nacionalinių interesų, nesustiprindama savo pozicijų Azijoje. Pagrindiniai mūsų tikslai regione yra: sienų saugumo užtikrinimas; išlaikant stabilumą šalia jų esančiose teritorijose, kurioms būdingas gana didelis konfliktų potencialas; ekonominio bendradarbiavimo su Azijos valstybėmis panaudojimas nacionalinei ekonomikai modernizuoti, pirmiausia rytinėje Rusijos dalyje. Svarbiausias mūsų išteklius – tarpusavio supratimas su Kinija ir Indija. Nuomonių sutapimas su šiomis šalimis daugeliu pasaulio politikos klausimų prisideda prie regioninio ir pasaulinio stabilumo. Abiem atvejais užduotis yra iškelti ekonominius kontaktus iki politinės sąveikos lygio. Yra galimybė su Japonija užmegzti tikrą gerą kaimynystę, atitinkančią abiejų pusių interesus. Esamų derybų mechanizmų ribose – abiem pusėms priimtino įforminimo paieška valstybės siena. Daug žadantis kursas – plėsti bendradarbiavimą su Pietryčių Azijos valstybių asociacija (ASEAN), kuri turėtų būti laikoma vienu iš svarbių besikuriančios tarptautinių santykių sistemos centrų. Būtina nuosekliai siekti, kad Indija ir Pakistanas pasirašytų Visuotinio branduolinių bandymų uždraudimo sutartį ir prisijungtų prie Branduolinio ginklo neplatinimo sutarties, ir remti zonų be branduolinio ginklo kūrimo politiką. Azijoje. Neįmanoma nekreipti dėmesio į didėjančius geopolitinius prieštaravimus Azijos ir Ramiojo vandenyno regione tarp JAV ir Kinijos. Besivystanti pusė yra Kinija, kuri sparčiai kaupia kumuliacinę galią ir vis ryžtingiau ją projektuoja į regioną. Neatsitiktinai KLR yra įtraukta į beveik visas opias Azijos ir Ramiojo vandenyno regiono problemas: įtampos „mazgus“, ginklavimosi varžybas, raketų ginklų platinimą, etninius konfliktus. Tai Azijos užsienio politikos kryptis, kurią dauguma ekspertų laiko svarbiausiu prioritetu:
Vertinant Rusijos užsienio politikos tikslų prioritetą, proc.
· 66.7 - orientacija į strateginės partnerystės su pirmaujančiomis Azijos valstybėmis (Indija ir Kinija) užmezgimą
· 65.2 - orientacija į strateginės partnerystės su Europa užmezgimą
· 57.1 - aktyvi Rusijos gyventojų apsauga NVS šalyse
· 48.6 - orientacija į strateginės partnerystės su JAV užmezgimą
· 42.9 - partnerystės su NATO kūrimas
· 36.1 – įstojimas kaip visateis „vieningos Europos“ narys
· 24.4 - sudaryti sąlygas susijungti visiems Rusijos gyventojams Rusijoje.
Pagrindinis Rusijos nacionalinis prioritetas – stiprinti šalies nacionalinį saugumą, kuris šiandien yra viena silpniausių Rusijos užsienio ir užsienio grandžių. vidaus politika. Grėsmės įvaizdis stipriai siejamas tiek su tam tikrų užsienio politikos veikėjų, pirmiausia NATO, veikla su „islamiškojo“ faktoriaus suaktyvėjimu, tiek su vidinius procesus- didėjantis Rusijos atsilikimas pagal mokslinį ir techninį potencialą ir atitinkamai mažėjantis jos ekonomikos konkurencingumas pasaulinėje arenoje. Svarbiausius mūsų šalies nacionalinius interesus Rusijos ekspertai mato įvairiai, o per pastaruosius kelerius metus akcentai stipriai krypo į Rusijos „asmeninių“ pozicijų stiprinimą pasaulinėje arenoje ir vidinių problemų sprendimą (5 lentelė).
5 lentelė
| Tikslų, kurių Rusija turėtų siekti, dinamika, remiantis nacionaliniais interesais, per ateinančius 10-15 metų, proc. |
|||
| Sprendimai | 1993 | 1996 | 2001 |
| Grąžinti supervalstybės, kuri buvo SSRS, statusą | 4 | 7 | 13 |
| Įeikite į labiausiai išsivysčiusių šalių penketuką | 55 | 57 | 21 |
| Tapkite viena iš 10-15 ekonomiškai išsivysčiusių pasaulio šalių, tokių kaip Ispanija, Pietų Korėja, Brazilija ir kt. | 30 | 24 | 28 |
| Tapkite NVS lyderiu | 6 | 6 | 5 |
| Atsisakykite bet kokių visuotinių pretenzijų, sutelkdami dėmesį į vidaus problemų sprendimą | 4 | 2 | 24 |
| Sunku atsakyti | 1 | 3 | 9 |
VI. Išvada
Renginiai pastaraisiais mėnesiais daugeliu atžvilgių pranoko drąsiausias prognozes ir prielaidas. Rugsėjo 11-osios teroro išpuoliai Niujorke ir JAV atsakomieji veiksmai Afganistane tiesiogine to žodžio prasme apvertė aukštyn kojomis visą tiek Rusijos, tiek visų kitų pasaulio šalių tarptautinę politiką. Prieš kelis mėnesius NATO pajėgų buvimas Vidurinės Azijos šalyse, tokiose kaip Uzbekistanas ir Tadžikistanas, buvo tiesiog neįmanomas, dabar tai jau realybė. Afganistano bombardavimas verčia suabejoti pačiu JT Saugumo Tarybos dabartinės formos egzistavimo reikalingumu.
Pasaulinis terorizmas tikrai tapo pasaulinė grėsmė, ir šiuo atžvilgiu tarptautiniuose santykiuose išryškėja karinis-techninis bendradarbiavimas. Vienašalis JAV pasitraukimas iš ABM sutarties mūsų šaliai kelia nelengvą užduotį – susilaikyti nuo naujų ginklavimosi varžybų.
Konfliktas tarp dviejų branduolinių valstybių – Indijos ir Pakistano – dar aštriau iškelia klausimą dėl branduolinių ginklų plitimo kontrolės.
Pasaulis į naująjį XXI amžių įžengė su dar globalesnėmis problemomis, o nepasiduoti momentiniams impulsams, išlikti vientisa nepriklausoma valstybe – tai, mano nuomone, yra pagrindinis Rusijos nacionalinis prioritetas.
VII. Bibliografija
1. RUSIJOS UŽSIENIO POLITIKA: EKSPERTŲ NUOMONĖS (RNISiNP analitinė ataskaita užsakyta F. Eberto fondo biuro Maskvoje).
2. Egor Stroev „Rusija ir NVS šalys ant XXI amžiaus slenksčio“ (kalba antrajame Sankt Peterburgo ekonomikos forume).
3. Stepanas Sitaryanas "NVS šalių integracija: sąveikos sunkumai ir perspektyvos" ("Vadybos teorijos ir praktikos problemos" 5/01).
4. DĖL RUSIJOS FEDERACIJOS EKONOMINIŲ SANTYKIŲ SU VALSTYBĖMIS - NVS DALYVĖMIS IR JŲ PLĖTROS UŽDAVINIŲ BŪKLĖS (Rusijos Federacijos Vyriausybės informacijos serveris).
5. Rusijos strategija XXI amžiuje: situacijos analizė ir keletas pasiūlymų. Strategija – 3 („Nezavisimaya Gazeta“ Nr. 107-108, 1998).
6. Igoris Ivanovas „RUSIJA IR MODERNAUS PASAULIS. Maskvos užsienio politika ant 21-ojo amžiaus slenksčio“ (2000 m. sausio 20 d. „Nezavisimaya Gazeta“)
7. RUSIJOS FEDERACIJOS UŽSIENIO POLITIKOS SAMPRATA (Rusijos užsienio reikalų ministerijos serveris)
8. E.P. Bazhanovas "Rusijos vaidmuo ir vieta šiuolaikiniame pasaulyje" (Strateginių tyrimų centras, 1999-2000)