28. Helsinkio procesas ir jo reikšmė IR
1975 m. rugpjūčio 1 d. Helsinkyje 35 valstybės (visos Europos šalys, išskyrus Albaniją ir Kanadą, t. y. trys stovyklos – socializmo, imperializmo ir neutralių šalių stovykla)) pasirašė Europos saugumo ir bendradarbiavimo konferencijos baigiamąjį aktą, m. kuri kartu su anksčiau pripažintais pagrindiniais tarptautinių santykių principais pirmą kartą buvo įtvirtintas pagarbos žmogaus teisėms ir pagrindinėms laisvėms principas, o dalyvaujančios valstybės įsipareigojo kartu ir nepriklausomai dėti pastangas, kad jos būtų visuotinai ir veiksmingai įgyvendintos. šio principo. tikslas Helsinkio susitarimai buvo „detente“, mūsų nuomone – détente. Pirmą kartą SSRS pasirašius šį Aktą, šalies visuomenei atsirado galimybė teisėtai rinkti informaciją apie žmogaus teisių ir laisvių pažeidimus, kad būtų galima stebėti, kaip SSRS vykdo Helsinkio susitarimais prisiimtus tarptautinius įsipareigojimus. Būtent šiems tikslams buvo sukurta Maskvos Helsinkio grupė, kuri 2006 m. gegužės 12 d. švęs savo 30-metį. Frazė „Helsinkio procesas“, iš pradžių reiškusi visų Europos šalių eigą XX amžiaus aštuntajame dešimtmetyje stabilumo, bendradarbiavimo ir Europos sienų neliečiamumo link, dabar šie žodžiai reiškia dalies Europos šalių bendradarbiavimą padedant besivystančioms šalims. . Sąvokos „Helsinkio procesas“ užpildymas nauju turiniu verčia susimąstyti apie „Helsinkio procesą“ vakar ir šiandien, ir ne tik Suomijos, bet ir viso pasaulio mastu.
Dar 1975 m., kai pasirašiau baigiamasis veiksmas, daugumoje Europos šalių prisiminimai apie Antrąjį pasaulinį karą vis dar buvo gyvi. Daugelio lyderiai Europos valstybės jei jie asmeniškai nedalyvavo karo veiksmuose (kaip, pavyzdžiui, L.I. Brežnevas), tai karą jie puikiai prisiminė. Todėl vienas iš Baigiamojo akto tikslų – apsaugoti Europą nuo naujų karų – visose Europos šalyse sulaukė supratimo ir užuojautos.
Daug kas buvo simboliška pasirašant saugumo ir bendradarbiavimo konferencijos baigiamąjį aktą. Vienas iš Saugumo ir bendradarbiavimo konferencijos, kuri iš tikrųjų baigėsi baigiamojo akto pasirašymu, simbolių buvo vieta, kur ji vyko. Suomijos sostinė Helsinkis buvo ne tik savotiškas Rytų ir Vakarų susitikimo taškas, bet ir Šaltojo karo metu neutralios Europos valstybės kurso personifikacija, įkūnijimas to, kad valstybė gali palaikyti pasitikėjimu grindžiamus santykius. tiek Rytai, tiek Vakarai, ir tam visai nebūtina dalyvauti kariniuose-politiniuose aljansuose.
Prezidentai: Urho Kaleva Kekkonen (dabar Tarja Halonen) kartu su Brežnevu ir Niksonu tapo vienu pagrindinių šios dienos veikėjų, kai kuriais atžvilgiais aplenkdamas Brandtą ir Honeckerį.
Visose Europos šalyse ESBO nebekelia tokio pasitikėjimo, kokį organizacija turėjo XX amžiaus dešimtojo dešimtmečio pradžioje. Jei SSRS perestroikos metu ESBO žadino tam tikras viltis kaip visas Europos šalis vienijanti organizacija, tai 90-ojo dešimtmečio viduryje tapo aišku, kad vienijanti organizacija
Helsinkio susitikimas, susitikimas saugumo ir bendradarbiavimo Europoje klausimais. Jis buvo sušauktas socialistinių Varšuvos pakto valstybių narių siūlymu (1965 m.). Jis vyko nuo 1973 07 03 iki 1975 08 01. Jame dalyvavo 33 Europos valstybės: Austrija, Belgija, Bulgarija, Vatikanas, Didžioji Britanija, Vengrija, Rytų Vokietija, Graikija, Danija, Airija, Islandija, Ispanija, Italija, Kipras , Lichtenšteinas, Liuksemburgas, Malta, Monakas, Nyderlandai, Norvegija, Lenkija, Portugalija, Rumunija, San Marinas, SSRS, Turkija, Vokietija, Suomija, Prancūzija, Čekoslovakija, Šveicarija, Švedija, Jugoslavija (visos Europos šalys, išskyrus Albaniją), taip pat JAV ir Kanada. Saugumo klausimai Europoje buvo įtraukti į darbotvarkę; bendradarbiavimas ekonomikos, mokslo ir technologijų srityse ir aplinką; bendradarbiavimas humanitarinėje ir kitose srityse; kitus veiksmus po susirinkimo.
Susitikimas vyko trimis etapais. Pirmasis etapas užsienio reikalų ministrų lygmeniu vyko 1973 m. liepos 3-7 dienomis Helsinkyje. Antrasis etapas su pertraukomis tęsėsi nuo rugpjūčio 29 d. 1973–1975 m. liepos 21 d. Ženevoje. Šiuo laikotarpiu ypatingas dokumentų projektų rengimo komisijos ir pakomitečiai, bendrai prižiūrimi Koordinavimo komitetui. Trečiasis ir paskutinis etapas vyko liepos 30 – rugpjūčio 1 dienomis. 1975 m. viršūnių susitikimas Helsinkyje. Konferencija priėmė Baigiamąjį aktą, kuris, nepaisant skirtingų jos dalyvių pozicijų politikos, ekonomikos ir ideologijos srityse, sugebėjo atspindėti bendrą dalyką, kuris padeda stiprinti taiką ir saugumą Europoje ir visame pasaulyje bei plėstis. abipusiai naudingas valstybių bendradarbiavimas. Baigiamajame akte apibendrinta II pasaulinio karo politinė baigtis, patvirtintas Europoje susiformavusių sienų neliečiamumas, suformuluota 10 esminių principų, kurie turėtų nulemti Konferencijoje dalyvaujančių valstybių santykių taisykles ir normas:
- suvereni lygybė, pagarba teisėms, būdingoms suverenitetui; jėgos nenaudojimas arba grasinimas jėga;
- sienų neliečiamumas; ter. valstybių vientisumas; taikus ginčų sprendimas;
- nesikišimas į vidaus reikalus;
- pagarba žmogaus teisėms ir pagrindinėms laisvėms, įskaitant minties, sąžinės, religijos ar tikėjimo laisvę;
- lygybė ir tautų teisė valdyti savo likimą; bendradarbiavimas tarp valstybių;
- sąžiningai vykdo įsipareigojimus pagal tarptautinę teisę.
Buvo pasiektas susitarimas dėl išankstinio dalyvaujančių valstybių pranešimo apie viena kitą savanoriškai ir dvišaliu pagrindu apie didelius karus. pratybos, kariškių stebėtojų mainai. Europoje vykdomos pratybos, palengvinančios karių vizitus. delegacijos. Dalyvaujančios valstybės pripažino, kad „savo nuožiūra ir siekdamos skatinti pasitikėjimą, jos gali pranešti apie didelius savo kariuomenės judėjimus“. Baigiamajame akte apibrėžiamos kryptys ir specifines formas Europos valstybių bendradarbiavimas ekonomikos, mokslo, technologijų, aplinkos apsaugos srityse, taip pat humanitarines sritis(žmonių ir institucijų ryšiai, keitimasis informacija, bendravimas ir bendradarbiavimas kultūros, švietimo ir kt. srityje).
Sėkmingai užbaigti Susirinkimą parengė ilgametė sovietų kova. Sąjunga, visa socialistė. šalys, darbo masės ir progresyvios visuomenės, jėgos Europai, saugumas. Tai buvo didžiulis tarptautinis renginys vertybes, svarbus žingsnis įtvirtinant taikaus sambūvio principus, užmezgant lygiaverčio bendradarbiavimo santykius tarp valstybių-tu su skirtingomis visuomenėmis, sistemomis.
SSRS, kitas socialistas. šalys svarsto X baigiamąjį aktą. c. ne tik kaip teigiamų pokyčių Europoje rezultatas, bet ir kaip atspirties taškas tolesnei pažangai šiame kelyje ilgalaikė ramybė, kova už gilinimą ir plėtrą tarptautinių. bendradarbiavimą. Didelę reikšmę šiuo klausimu turėjo Belgrade įvykęs valstybių – visos Europos konferencijos dalyvių – susitikimas (1977 m. spalio 4 d. – 1978 m. kovo 9 d.), kuriame buvo pasikeista nuomonėmis dėl nuostatų įgyvendinimo pažangos. baigiamojo akto. Jame priimtas galutinis dokumentas patvirtino dalyvaujančių šalių pasiryžimą visiškai laikytis visų šių nuostatų. Tuo pačiu iš JAV delegacijos kalbų Belgrado posėdyje aiškėja tokia reakcija. jėgos neatsisakė bandymų trukdyti sulaikymo procesui vystytis, grąžinti pasaulį į laikus “. Šaltasis karas».
Ja. F. Černovas
Sovietinės medžiagos karine enciklopedija. 8 tomas Taškentas – šautuvo ląstelė. 688 p., 1980 m.
Literatūra:
Taikos, saugumo ir bendradarbiavimo vardu. M., 1975 m.
SSRS tarptautinių santykių ir užsienio politikos istorija. 1968-1978 m. M., 1979, p. 117-142;
Diplomatijos istorija. Red. 2-oji. T. 5. Knyga. 2. M., 1979, p. 145-167.
Detente – terminas, kuris aštuntajame dešimtmetyje apibūdino sovietų ir amerikiečių santykių būklę, politinė raida Europoje. Detente reiškė ne tik įtampos mažinimą dviejų priešingų karinių blokų valstybių santykiuose, bet ir prekybinių, ekonominių, mokslinių, techninių ir humanitarinių ryšių plėtojimą abipusiai naudingu pagrindu. Tuo pačiu metu detente nereiškė atsisakymo varžytis tarp blokų dėl įtakos trečiosioms šalims, pasaulio viešajai nuomonei.
Nuo septintojo dešimtmečio pabaigos JAV ir Sovietų Sąjunga pradėjo įgyvendinti suderintas priemones, siekdamos sumažinti branduolinio karo riziką. Buvo sukurtos tiesioginio ryšio sistemos tarp branduolinių valstybių sostinių, susitarta dėl bendradarbiavimo ginklų neplatinimo srityje. atominiai ginklai(1970), kas sumažino naujų branduolinių valstybių atsiradimo riziką.
1972 metais SSRS ir JAV susitarė apriboti branduolinių ginklų nešėjų skaičių. Pirmą kartą buvo pripažintas pariteto (lygybės) egzistavimas strateginės pajėgos, patvirtino, kad jos išsaugojimas yra tvarių taikių santykių pagrindas. Siekdamos išlaikyti paritetą, SSRS ir JAV susitarė apriboti sistemas priešraketinės gynybos(PRO). ABM susitarimas buvo ypač svarbus. Tai leido užkirsti kelią naujam ginklavimosi varžybų etapui, kuriame SSRS ir JAV pradėtų lenktyniauti, kad sukurtų šimtus priešraketinės sistemos ir tūkstančiai naujų transporto priemonių, skirtų branduoliniams ginklams pristatyti.
1972 m. SSRS ir JAV santykių pagrindų sutartis nustatė, kad šios galios kyla iš branduolinio karo nepriimtinumo. 1979 m. buvo pasirašyta antroji ribojimo sutartis strateginiai ginklai(OSV-2), kuriuo buvo nustatyti branduolinių ginklų tobulinimo kokybinių parametrų apribojimai.
Santykių tarp supervalstybių pagerėjimas buvo derinamas su įtampos sumažėjimu Europoje, kur priešinosi pagrindinės karinių blokų jėgos. Būtina sąlyga buvo 1971 m. pasirašytas susitarimas dėl Vakarų Berlyno, kuriame buvo atsižvelgta į tai, kad SSRS nepripažino šio miesto VFR dalimi. 1972 m. jie įrengti diplomatiniai santykiai tarp VDR ir VFR, kas sumažino prieštaravimų aštrumą Europos centre. 1975 metais Helsinkyje buvo pasirašytas Europos saugumo ir bendradarbiavimo konferencijos baigiamasis aktas. Šiuo dokumentu buvo įtvirtinti Europos, JAV ir Kanados šalių tarpusavio įsipareigojimai gerbti Europoje egzistuojančių valstybių sienų vientisumą, suverenitetą, pagrindines žmogaus teises, imtis priemonių stiprinti saugumą ir abipusį pasitikėjimą Europoje, plėtoti abipusiai naudingas bendradarbiavimas.
Sulaikymas Europoje nesustabdė SSRS ir JAV konkurencijos. Aštuntajame dešimtmetyje SSRS bandymai stiprinti savo įtaką Afrikos, Azijos ir Centrinės Amerikos šalių politikai JAV buvo vertinami kaip prieštaraujantys depresijos dvasiai. Jo sutrikimo priežastis buvo sovietų kariuomenės patekimas į neprisijungusią valstybę – Afganistaną, kur į valdžią atėję lyderiai bandė modernizuoti visuomenę, remdamiesi sovietų pagalba. Suteikusi tokią pagalbą, SSRS dalyvavo Afganistano viduje civilinis karas, kuri netrukus įgavo išsivadavimo karo prieš buvimą Afganistane pobūdį sovietų kariuomenė.
1980 metais Vašingtone į valdžią atėjusio R.Reagano respublikonų administracija manė, kad SSRS veiksmai reikalauja, kad JAV griebtųsi branduolinio atgrasymo politikos. Nutrūko derybos dėl ginkluotės apribojimo, o tiesioginio oro susisiekimo linija tarp SSRS ir JAV buvo nutraukta. Naujų raketų paleidimas Europoje vidutinis diapazonas nukreiptas į SSRS teritoriją. 1983 metais R.Reaganas paskelbė apie „Strateginės gynybos iniciatyvos“ (SDI) koncepcijos – kosminių ginklų sistemos, skirtos užtikrinti veiksmingą JAV apsaugą nuo branduolinių raketų ginklų, – koncepcijos pradžią.
Devintojo dešimtmečio pradžioje pablogėję santykiai su JAV ir jų sąjungininkais SSRS vadovus susidūrė su pasirinkimu: eiti karinės galios kūrimo keliu arba ieškoti naujų požiūrių į santykius su Vakarais. Pirmasis kelias žadėjo naujus ginklavimosi lenktynių etapus ir didelius sunkumus sovietų ekonomikai. Be to, SSRS vadovybė skausmingai reagavo į abiejų supervalstybių politikos kritiką, kuri atsisakė sulaikyti iš neprisijungusių šalių Vakarų ir Rytų Europos visuomenę.
Naujų dialogo galimybių paieškos pradėtos nuo SSRS ir JAV vadovų M. S. Gorbačiovo ir R. Reigano susitikimų Ženevoje 1985 m., Reikjavike 1986 m. Nors jie nepasiekė konkrečių susitarimų kulminacija, vis dėlto pasitvirtino šalių noras iš tautų gyvenimo išbraukti branduolinio karo pavojų.
SSRS prezidentas M. S. Gorbačiovas 1987-1988 metais pasiūlė naujo politinio mąstymo koncepciją, kuri leido užbaigti Šaltąjį karą.Pirma, ši koncepcija darė prielaidą, kad nuo 1987 m. branduolinis karas būtų katastrofa visai žmonijai, tada grėsmė panaudoti branduolinius ginklus, taip pat jų turėjimas nustojo tarnauti pagrįstiems politiniams tikslams. Ši išvada tapo pagrindu teikti plataus užmojo pasiūlymus dėl ginkluotės mažinimo iki branduolinių ginklų panaikinimo iki 2000 m.
Antra, didžiausia naujojo vertė politinis mąstymas nulėmė žmonijos išlikimą, kuriai grėsė neišspręstas didžiulis problemų skaičius, pradedant nuo branduolinė grėsmė ir baigiant aplinkos blogėjimu. Atsižvelgiant į tai, kad šias problemas galima išspręsti tik bendromis pirmaujančių pasaulio šalių pastangomis, Pagrindinis tikslas politika buvo užtikrinti jų bendradarbiavimą.
Trečia, pasitikėjimu grįsta sąveika reikalavo konfrontacijos logikos ir ideologijos atmetimo. Naujas mąstymas apėmė interesų pusiausvyrą, pagrįstą abipusėmis nuolaidomis ir griežtu tarptautinių teisės normų laikymusi.
nominacija nauja koncepcija savaime negalėjo užbaigti Šaltojo karo. Iš pradžių Vakarų šalyse tai buvo suvokiama kaip taktinis žingsnis, skirtas SSRS ir jos sąjungininkams laimėti laiko išspręsti problemą. vidinių problemų. Tačiau vienašališki SSRS žingsniai netrukus tą parodė Mes kalbame apie tikrus pokyčius sovietinėje politikoje. 1987–1990 m. SSRS ėmėsi didelio vienašališko sovietų ginkluotųjų pajėgų mažinimo.
Europos tarptautinių santykių sistemos restruktūrizavimo procesas remiantis principais, skirtais užtikrinti taiką, saugumą ir bendradarbiavimą. Ji prasidėjo Europos saugumo ir bendradarbiavimo konferencijos baigiamuoju aktu, kurios baigiamasis etapas įvyko 1975 m. Helsinkyje. Konferencijoje dalyvavo 33 Europos valstybių, taip pat JAV ir Kanados vadovai.
Baigiamojo akto pasirašymas tapo įmanomas prasidėjus sulaikymui tarptautinėje įtampoje. Jis pažymėjo Šaltojo karo pabaigą ir jo padarinių likvidavimą. Istoriškai aktas siejamas su antihitlerinės koalicijos galių sprendimais dėl pokario Europos struktūros, kuriuos Šaltojo karo metais tam tikros jėgos bandė peržiūrėti savo naudai. Sovietų Sąjunga tapo Konferencijos sušaukimo iniciatoriumi ir aktyviu dalyviu visuose jos etapuose.
Helsinkyje pasirašytas baigiamasis aktas pradedamas principų deklaracija, kuria turėtų būti grindžiama bendra Europos tarptautinių santykių sistema: suvereni lygybė abipusis atsisakymas naudoti jėgą ar grasinimą jėga, sienų neliečiamumas, valstybių teritorinis vientisumas, taikus ginčų sprendimas, nesikišimas į vidaus reikalus, pagarba žmogaus teisėms ir pagrindinėms laisvėms, lygybė ir tautų teisė nuspręsti savo savo likimą, bendradarbiavimą tarp valstybių, sąžiningas darbasįsipareigojimus pagal tarptautinę teisę. Deklaracija buvo autoritetingas pagrindinių principų patvirtinimas ir plėtojimas Tarptautinė teisėįtvirtinta JT Chartijoje (žr. Jungtinių Tautų Organizaciją).
Helsinkio akte taip pat yra dokumentas dėl pasitikėjimo kūrimo priemonių ir tam tikrų saugumo bei nusiginklavimo aspektų, kuriame yra nuostatos dėl išankstinio pranešimo apie karines pratybas ir didelius kariuomenės judėjimus, dėl karinių stebėtojų mainų, dėl kitų pasitikėjimą stiprinančių priemonių ir dėl nusiginklavimo. reikalais. Daugelis šių priemonių yra precedento neturinčios Tarptautiniai santykiai.
Didelis dėmesys skiriamas bendradarbiavimui ekonomikos, mokslo, technologijų ir aplinkos apsaugos srityse. Nustatyti prekybinio ir pramoninio bendradarbiavimo plėtros nuostatai. Ypatingas dėmesys bendradarbiavimui šioje srityje naujausias tendencijas Mokslas ir technologijos. Svarbią vietą užima nuostatos dėl bendradarbiavimo humanitarinėse srityse: žmonių tarpusavio kontaktai, informacija, kultūra, švietimas. Apibendrinant galima pasakyti, kad po Susirinkimo numatomi tolesni veiksmai. Kitaip tariant, nuo pat pradžių buvo kalbama apie nenutrūkstamą procesą, kurio eigoje bus stiprėjimas bendras saugumas ir visapusiško bendradarbiavimo plėtra.
SSRS daug dirbo, kad šis aktas būtų įgyvendintas savo vidaus ir užsienio politikoje. Į SSRS Konstituciją buvo įtrauktas 29 straipsnis, kuriame buvo nustatyta, kad santykių su kitomis valstybėmis pagrindas yra principai, visiškai sutampantys su išvardintais akte. Humanitarinėje sferoje buvo priimti įstatymai dėl pilietybės, dėl teisinio statuso užsienio piliečių, užsienio piliečių buvimo SSRS ir užsienio piliečių tranzitinio važiavimo per SSRS teritoriją taisyklės ir kt. Buvo sudaryta daug sutarčių dėl ekonominio, mokslinio, techninio ir kitokio bendradarbiavimo su Europos šalimis.
Helsinkio aktas ne tik lėmė lūžio tašką tarptautinių santykių raidoje Europoje, bet ir visam likusiam pasauliui davė pavyzdį sunkiausioms problemoms spręsti. Jis darė įtaką pasaulio sistema tarptautinius santykius apskritai. Tačiau jo atvertos galimybės nebuvo pakankamai išnaudotos. Įgyvendinant įstatymo nuostatas, trukdė naujas tarptautinės įtampos paaštrėjimas. Buvusi sovietų vadovybė taip pat prisiėmė dalį atsakomybės už tai. Sovietų kariuomenės įvedimas į Afganistaną turėjo itin neigiamą poveikį Helsinkio procesui. stagnacijos laikotarpiu SSRS taip pat nebuvo įgyvendinta daug humanitarinio pobūdžio nuostatų.
Ir vis dėlto, nepaisant didėjančios įtampos, Helsinkio procesas nesustojo, o toliau vystėsi. Tai liudija susitikimai ir konferencijos Belgrade (1977-1978), Madride (1980-1983), Stokholme (1984-1986), Vienoje (1986-1989). Madrido posėdyje buvo nuspręsta sušaukti Pasitikėjimo, saugumo ir nusiginklavimo Europoje stiprinimo priemonių konferenciją. Pirmasis jo etapas vyko Stokholme (1984-1986) ir atidarytas tam tikromis sąlygomis staigus pablogėjimas tarptautinė aplinka. Situacija radikaliai pasikeitė prasidėjus SSRS pertvarkoms, kurios padėjo pagrindą esminiams tarptautinių santykių pokyčiams. Rezultatai atsispindėjo Stokholmo dokumento priėmime, o tai buvo didžiulis pasiekimas plėtojant Helsinkio procesą. Dokumentas įpareigojo valstybes iš anksto pranešti apie pratybas, karių judėjimą virš nustatytų parametrų ir keistis metiniais planais. karine veikla pranešama, kviesti stebėtojus ir net atlikti užsienio šalių patikrinimus vietoje. Ypač svarbus buvo susitarimas, dar kartą patvirtinantis įsipareigojimą nenaudoti visų formų jėgos, įskaitant ginkluotą jėgą.
Vienoje vykusiame susitikime, tapusiame nauju Helsinkio proceso raidos etapu, daug dėmesio skirta bendradarbiavimui ekonomikos, mokslo ir technologijų, aplinkosaugos ir kt.
Svarbus žingsnis plėtojant Helsinkio procesą buvo 1990 m. Paryžiuje įvykusi Europos saugumo ir bendradarbiavimo konferencija. Ji buvo sutampa su Sutarties dėl įprastinių ginkluotųjų pajėgų mažinimo Europoje pasirašymo momentu. Susitarimas numatė ženkliai sumažinti NATO ir Varšuvos pakto organizacijos (PPO) ginkluotąsias pajėgas ir taip pasiekti žymiai žemesnio lygio pusiausvyrą. Dėl to netikėto puolimo galimybė praktiškai buvo atmesta.
Pagrindinis depresijos įvykis Europoje buvo žemyno saugumo ir bendradarbiavimo konferencija, kuri vyko Helsinkyje, Suomijoje, trimis etapais:
Pirmajame etape, 1973 m. liepos 3–7 d., vykusiame užsienio reikalų ministrų susitikime buvo parengta darbotvarkė ir nustatytos pagrindinės darbo kryptys.
Antrajame (1973 m. rugsėjo 18 d. – 1975 m. liepos 21 d.) ekspertai parengė pagrindinius pasitarimo dokumentus saugumo, ekonominių ir humanitarinių problemų klausimais.
1975 m. rugpjūčio 1 d. 33 Europos valstybių, taip pat JAV ir Kanados vadovai pasirašė susitikimo baigiamąjį aktą. Jos esmė yra principų deklaracija, kuri vadovaus dalyvaujančioms valstybėms palaikant tarpusavio santykius.
Deklaracija apima šiuos principus:
1. Pagarba suverenitetui.
2. Jėgos nenaudojimas arba grasinimas jėga.
3. Sienų neliečiamumas.
4. Valstybių teritorinis vientisumas.
5. Taikus ginčų sprendimas.
6. Nesikišimas į vidaus reikalus.
7. Pagarba žmogaus teisėms ir pagrindinėms laisvėms.
8. Lygybė ir tautų teisė valdyti savo likimą.
9. Valstybių bendradarbiavimas.
10. Sąžiningas įsipareigojimų pagal tarptautinę teisę vykdymas.
Be Deklaracijos, buvo priimti šie dokumentai, tokie kaip „Bendradarbiavimas ekonomikos, technologijų, aplinkosaugos srityse“, „Bendradarbiavimas humanitarinėje ir kitose srityse“, „Bendradarbiavimo saugumo srityje klausimas Viduržemio jūroje“, „Dėl pasitikėjimo stiprinimo priemones ir kai kuriuos saugumo bei nusiginklavimo aspektus“.
Helsinkio konferencija buvo lūžis sulaikymo laikotarpiu. Netgi grįžimas prie konfrontacijos devintojo dešimtmečio pradžioje negalėjo įveikti Helsinkio proceso reikšmės.
Baigiamasis aktas: tarpvalstybiniai susitarimai, sugrupuoti į keletą skyrių:
Tarptautinėje teisės srityje: Antrojo pasaulinio karo politinių ir teritorinių rezultatų konsolidavimas, nubrėžiant dalyvaujančių valstybių santykių principus, įskaitant sienų neliečiamumo principą; valstybių teritorinis vientisumas; nesikišimas į vidaus reikalus užsienio šalys;
Politinėje ir karinėje srityje: pasitikėjimo stiprinimo priemonių karinėje srityje koordinavimas (išankstinis pranešimas apie karines pratybas ir pagrindinius kariuomenės judėjimus, stebėtojų buvimas karinėse pratybose); taikus ginčų sprendimas;
Ekonomikos srityje: pagrindinių bendradarbiavimo ekonomikos, mokslo ir technologijų bei aplinkos apsaugos srityse koordinavimas;
Humanitarinėje srityje: įsipareigojimų žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių, įskaitant judėjimo, ryšių, informacijos, kultūros ir švietimo, teisės į darbą, teisės į mokslą ir sveikatos apsaugą, suderinimas.
53. Vietnamo karo pabaiga. „Nixono Guamo doktrina“. Paryžiaus konferencija dėl Vietnamo. Pagrindiniai sprendimai.
Pasirašius paliaubų susitarimą, Pietų Vietnamo kariai sudarė daugiau nei milijoną žmonių, Šiaurės Vietnamo ginkluotosios pajėgos, dislokuotos Pietų teritorijoje, sudarė daugiau nei du šimtus tūkstančių karių.
Paliaubų susitarimai Pietų Vietnamo teritorijoje nebuvo įgyvendinti. Ir komunistai, ir Pietų Vietnamo vyriausybės kariai kautynių metu pasidalijo kontroliuojamą teritoriją. Šiaurės Vietnamas toliau perdavė pastiprinimą savo kariuomenei pietuose palei „Ho Chi Minh taką“, o tai palengvino amerikiečių bombardavimo nutraukimas. Krizė ekonomikoje Pietų Vietnamas, taip pat 1974 m. JAV Kongreso spaudimu sumažėjusios Amerikos karinės pagalbos apimtys prisidėjo prie Pietų Vietnamo karių kovinių savybių smukimo. Vis daugiau teritorijų Pietų Vietname de facto pateko į Šiaurės Vietnamo valdžią. Pietų Vietnamo vyriausybės pajėgos patyrė nuostolių. 1974 m. gruodžio mėn. – 1975 m. sausio mėn. Šiaurės Vietnamo armija atliko bandomąją operaciją, siekdama užimti Phuoclong provinciją, kad išbandytų JAV reakciją. Įsitikinę, kad JAV neketina atnaujinti savo dalyvavimo kare, 1975 m. kovo pradžioje Šiaurės Vietnamo kariuomenė pradėjo plataus masto puolimą. Pietų Vietnamo kariuomenė buvo neorganizuota ir daugelyje sričių nesugebėjo tinkamai pasipriešinti. Po dviejų mėnesių kampanijos Šiaurės Vietnamo kariuomenė užėmė didžiąją dalį Pietų Vietnamo ir priartėjo prie Saigono. 1975 metų balandžio 30 dieną komunistai iškėlė vėliavą virš Nepriklausomybės rūmų Saigone – karas baigėsi.
Guamo doktrina yra doktrina, kurią Richardas Niksonas iškėlė 1969 m. birželio 25 d., kalbėdamas kariškiams Guamo saloje. Guamo doktrinos esmė buvo ta, kad JAV atsisakė įsipareigojimo ginti savo sąjungininkus nuo išorinės agresijos su savo kariuomene, išskyrus didžiųjų valstybių, tokių kaip Kinija ar SSRS, agresijos atvejus. Šiuo atveju jiems buvo garantuota apsauga nuo branduolinių smūgių oro ir jūrų parama. Su vietiniais komunistiniais judėjimais ar priešiškai nusiteikusiais kaimynais JAV sąjungininkai turėjo susidoroti su savo jėgomis.
Šį JAV žingsnį teigiamai įvertino likęs pasaulis. Iki 1973 m. JAV baigė pasitraukimą iš Vietnamo, o 1975 m. Vietnamo karas baigėsi visiška Vietnamo komunistų pergale.
Per karą žuvo 56 555 amerikiečių kariai, buvo sužeisti 303 654 amerikiečiai, o išvedus amerikiečių kariuomenę JAV priešininkai iškovojo visišką ir besąlygišką pergalę kare. Visa tai neigiamai atsiliepė Amerikos visuomenės būklei – Vietnamo karo baigtis buvo vertinama kaip JAV pralaimėjimas, o psichologinė trauma buvo sukelta visai šaliai. Tačiau dar karo metu JAV ėmė ieškoti būdų, kaip sumažinti tarptautinę įtampą, ir tai kartu su nauja užsienio politikos doktrina leido sumažinti tarptautinius santykius. Dėl to Jungtinės Valstijos sugebėjo pagerinti santykius su KLR ir SSRS, o vėliau žaisti dėl jų tarpusavio prieštaravimų, o tai sustiprino JAV pozicijas pasaulinėje arenoje.
1973 m. Paryžiaus susitarimas dėl karo užbaigimo ir taikos atkūrimo Vietname, kurį sausio 27 d. pasirašė Vietnamo Demokratinės Respublikos, JAV užsienio reikalų ministrai, Pietų Vietnamo Respublikos laikinoji revoliucinė vyriausybė (PRG RSO) ir Saigono administracija; tekstas P. s. buvo sukurtas per keturių šalių Paryžiaus derybas dėl Vietnamo, kurios tęsiasi nuo 1969 m. sausio mėn. 1 P. s. JAV įsipareigojo gerbti nepriklausomybę, suverenitetą, vienybę ir teritorinis vientisumas Vietnamas
Vėlesnis str. numatė nedelsiant nutraukti karo veiksmus Pietų Vietname, taip pat visas JAV karines operacijas prieš DRV; visiškai išvesti iš Pietų Vietnamo per 60 dienų JAV karių ir karinio personalo bei kitų su JAV ir Saigono administracija susijusių užsienio valstybių.
P. pasirašo su. Tai buvo svarbi Vietnamo žmonių ir viso pasaulio taiką mylinčių jėgų pergalė kovojant su imperialistine agresija ir reikšmingas indėlis į tarptautinės įtampos mažinimą.
Helsinkio susitarimas 1975 m
Įvadas. 3
1. Tarptautinė padėtis septintojo dešimtmečio pabaigoje – septintojo dešimtmečio pradžioje. 5
2. Helsinkio procesas. vienuolika
3. Helsinkio proceso pasekmės ir naujas turasįtampa. keturiolika
Išvada. 22
Naudotos literatūros sąrašas.. 25
1973 m. liepos 3 d. Varšuvos pakto organizacijos iniciatyva Helsinkyje prasidėjo Europos saugumo ir bendradarbiavimo konferencija. Susitikimo darbe sutiko dalyvauti visos Europos šalys, išskyrus Albaniją. Renginio tikslas buvo sušvelninti konfrontaciją tarp abiejų blokų – NATO ir Europos bendruomenė, viena vertus, ir Varšuvos sutarties organizacija bei Savitarpio ekonominės pagalbos taryba, kita vertus. Nepaisant visų politinių prieštaravimų, planuojami susitikimai turėjo padėti sumažinti įtampą ir sustiprinti taiką Europoje.
1975 m. rugpjūčio 1 d., po dvejus metus trukusių derybų, pagaliau buvo pasirašytas Helsinkio konferencijos baigiamasis aktas, kuriame Europos šalys buvo garantuotas sienų nekintamumas, teritorinis vientisumas, taikus konfliktų sprendimas, nesikišimas į vidaus reikalus, smurto vartojimo atsisakymas, lygybė ir suverenitetų lygybė. Be to, dokumente buvo įrašytas įsipareigojimas gerbti tautų apsisprendimo teisę ir žmogaus teises, įskaitant žodžio laisvę, sąžinės laisvę ir tikėjimo laisvę.
Svarstymas tarptautinė aplinka Helsinkio susitarimų sudarymo išvakarėse, t.y. septintojo dešimtmečio pabaigoje – septintojo dešimtmečio pradžioje;
Pagrindinių prielaidų tarptautiniam „detentui“ nustatymas;
Helsinkio susitarimų sudarymo pasekmių svarstymas;
Pagrindinių Helsinkio visos Europos susitikimo rezultatų apibrėžimas.
Rašant kontrolinis darbas siekdamas šio tikslo, analizuoja autorius mokymo priemonėsįjungta pasaulio istorija, Rusijos ir SSRS istorija, valstybės ir teisės istorija užsienio šalys, taip pat kai kurių šalies ir užsienio autorių moksliniai darbai.
Atlikusi informacijos šaltinių analizę, autorė išsamiai išnagrinėjo Helsinkio susitarimų pasirašymo eigą, jų prielaidas ir pagrindinius rezultatus.
1964 m. spalį, kai valdžią į savo rankas perėmė nauja SSRS vadovybė, Chruščiovo užsienio politikos įsipareigojimai buvo: socialistų stovyklos vienybė, supurtyta dėl atsiskyrimo su Kinija ir Rumunija; įtempti santykiai tarp Rytų ir Vakarų dėl Kubos raketų krizės; galiausiai – neišspręsta Vokietijos problema. 1966 m. TSKP XXIII suvažiavimo sprendimai patvirtino griežtesnės užsienio politikos tendenciją: taikus sambūvis dabar buvo pajungtas aukštesnio prioriteto klasės uždaviniui – socialistinės stovyklos stiprinimui, solidarumui su tarptautine darbininkų klase ir tautinio išsivadavimo judėjimu.
Visiškos kontrolės atkūrimas socialistinė stovykla sovietų vadovybei trukdė sunkumai santykiuose su Kinija, Kuba, taip pat įvykiai Čekoslovakijoje. Štai 1967 metų birželį rašytojų suvažiavimas atvirai priešinosi partijos vadovybei, o po to sekė masinės studentų demonstracijos ir streikai. Sustiprėjusi opozicija privertė Novotny 1968 m. sausį perleisti partijos vadovavimą Dubčekui. Naujoji vadovybė nusprendė atlikti keletą reformų. Buvo sukurta laisvės atmosfera, panaikinta cenzūra, ŽTT sutiko su alternatyviais savo vadovų rinkimais. Tačiau buvo primestas tradiciškai sovietinis „išėjimas“: „Čekoslovakijos bendražygių prašymu“ 1968 metų rugpjūčio 20-osios į 21-ąją naktį penkių Varšuvos pakto šalių kariai įžengė į Čekoslovakiją. Iš karto numalšinti nepasitenkinimo nepavyko, tęsėsi protesto prieš okupaciją demonstracijos, o tai privertė sovietų vadovybę pašalinti iš šalies vadovybės Dubčeką ir jo aplinką bei pasodinti SSRS šalininką G. Husaką (1969 m. balandis). , vadovaujantis Čekoslovakijos komunistų partijai. Jėga slopinant Čekoslovakijos visuomenės reformavimo procesą. Sovietų Sąjunga dvidešimt metų sustabdė šios šalies modernizavimą. Taigi, Čekoslovakijos pavyzdžiu, buvo įgyvendintas „riboto suvereniteto“ principas, dažnai vadinamas „Brežnevo doktrina“.
Rimta situacija susidarė ir Lenkijoje dėl 1970 metais pakilusių kainų, sukėlusių masinius neramumus tarp Baltijos uostų darbuotojų. Per ateinančius dešimt metų padėtis ekonomikoje nepagerėjo, o tai lėmė nauja banga streikų, kuriems vadovavo L. Walesos vadovaujama nepriklausoma profesinė sąjunga „Solidarumas“. Masinės profesinės sąjungos vadovybė padarė judėjimą mažiau pažeidžiamą, todėl SSRS vadovybė nedrįso siųsti kariuomenės į Lenkiją ir pralieti kraujo. Padėties „normalizavimas“ buvo patikėtas lenkui generolui Jaruzelskiui, kuris 1981 metų gruodžio 13 dieną šalyje įvedė karo padėtį.
Nors tiesioginio SSRS įsikišimo nebuvo, jos vaidmuo „raminant“ Lenkiją buvo pastebimas. SSRS įvaizdis pasaulyje vis dažniau buvo siejamas su žmogaus teisių pažeidimu tiek šalies viduje, tiek kaimyninėse valstybėse. Įvykiai Lenkijoje, „Solidarumo“ atsiradimas ten, apėmęs visą šalį savo organizacijų tinklu, liudijo, kad čia buvo padarytas rimčiausias pažeidimas uždaroje Rytų Europos režimų sistemoje.
Aštuntojo dešimtmečio pradžioje Vakarų ir Rytų santykiai radikaliai pakrypo link tikrojo depresijos. Tai tapo įmanoma dėl apytikslio Vakarų ir Rytų, JAV ir SSRS karinio pariteto pasiekimo. Posūkis prasidėjo užsimezgus suinteresuotam bendradarbiavimui tarp SSRS, pirmiausia su Prancūzija, o paskui su VFR.
septintojo ir aštuntojo dešimtmečių sandūroje sovietų vadovybė ėmėsi įgyvendinti naują užsienio politika, kurios pagrindinės nuostatos buvo paskelbtos Taikos programoje, priimtoje 1971 m. kovo – balandžio mėn. TSKP XXIV suvažiavime. nauja politika reikėtų atsižvelgti į tai, kad nei Sovietų Sąjunga, nei Vakarai neatsisakė ginklavimosi lenktynių. Šis procesas dabar įgavo civilizuotą pagrindą, kuris buvo objektyvus abiejų pusių poreikis po 1962 m. Karibų jūros krizės. Tačiau toks Rytų ir Vakarų santykių posūkis leido žymiai išplėsti bendradarbiavimo sritis, pirmiausia sovietų ir amerikiečių. sukėlė tam tikrą euforiją ir suteikė vilčių visuomenės sąmonė. Ši nauja užsienio politikos atmosfera buvo pavadinta „detente“.
„Detente“ prasidėjo reikšmingai pagerėjus SSRS ir Prancūzijos bei VFR santykiams. Prancūzijos pasitraukimas 1966 m karinė organizacija NATO tapo postūmiu plėtoti dvišalius santykius. Sovietų Sąjunga bandė pasitelkti tarpininkavimą Prancūzijai sprendžiant Vokietijos klausimą, kuris išliko pagrindine kliūtimi pripažinti pokario sienas Europoje. Tačiau tarpininkavimo nereikėjo po to, kai socialdemokratas Willy'is Brandtas 1969 m. spalį tapo Vokietijos Federacinės Respublikos kancleriu ir paskelbė „naują Rytų politika“. Jo esmė buvo ta, kad Vokietijos susivienijimas nustojo būti būtina Rytų ir Vakarų santykių sąlyga, bet buvo atidėtas ateičiai kaip pagrindinis daugiašalio dialogo tikslas. Tai leido 1970 m. rugpjūčio 12 d. po sovietų ir Vakarų Vokietijos derybų sudaryti Maskvos sutartį, pagal kurią abi šalys įsipareigojo gerbti visų Europos valstybių teritorinį vientisumą savo faktinėse sienose. Visų pirma, VFR pripažino vakarines Lenkijos sienas išilgai Oderio-Neisės. Metų pabaigoje buvo pasirašytos atitinkamos pasienio sutartys tarp VFR ir Lenkijos, taip pat tarp VFR ir VDR.
Svarbus Europos sprendimo etapas buvo 1971 m. rugsėjį pasirašytas keturšalis susitarimas dėl Vakarų Berlyno, kuris patvirtino VFR teritorinių ir politinių pretenzijų nepagrįstumą. Vakarų Berlynas ir pareiškė, kad Vakarų Berlynas – ne neatskiriama dalis Ateityje VFR jos nevaldys. Tai buvo visiška sovietų diplomatijos pergalė, nes pagaliau visos sąlygos, kurių SSRS reikalavo nuo 1945 m., buvo priimtos be jokių nuolaidų.
Tokia įvykių raida sustiprino sovietų vadovybės pasitikėjimą, kad pasaulyje įvyko radikalus jėgų pusiausvyros pasikeitimas SSRS ir „socialistinės sandraugos“ šalių naudai. JAV ir imperialistinio bloko pozicijos Maskvoje buvo įvertintos kaip „susilpnėjusios“. SSRS pasitikėjimą lėmė daugybė veiksnių, iš kurių pagrindinis buvo nuolatinis nacionalinio išsivadavimo judėjimo augimas ir 1969 m. pasiektas karinis-strateginis lygumas su JAV pagal branduolinių užtaisų skaičių. Dėl to ginkluotės kaupimas ir jos tobulinimas, remiantis sovietų vadovybės logika, tapo neatsiejama kovos už taiką dalimi.
Pariteto pasiekimas įtraukė į darbotvarkę ginklų ribojimo dvišaliu pagrindu klausimą, kurio tikslas buvo reguliuojamas, kontroliuojamas ir nuspėjamas strategiškai pavojingiausios ginklų rūšies – tarpkontinentinių – augimas. balistinių raketų. Išskirtinai svarbą 1972 m. gegužę lankėsi pas JAV prezidentą R. Niksoną Maskvoje. Šio vizito, beje, pirmojo JAV prezidento vizito SSRS metu, „sumažėjimo“ procesas gavo galingą postūmį. Niksonas ir Brežnevas pasirašė „Santykių tarp Sąjungos SSR ir Jungtinės Amerikos Valstijos“, teigiant, kad „branduoliniame amžiuje santykiams nėra kito pagrindo, išskyrus taikų sambūvį.“ 1972 m. gegužės 26 d. buvo sudarytas Laikinasis susitarimas dėl strateginių priemonių ribojimo puolamieji ginklai(SALT) 5 metų laikotarpiui, vėliau pavadinta SALT-1 sutartimi. 1973 metų vasarą, Brežnevui viešint JAV, taip pat buvo pasirašyta sutartis dėl branduolinio karo prevencijos.