Tarptautinis kultūrinis bendradarbiavimas. Tarptautinis bendradarbiavimas prokuratūros veikloje Darbo organizavimas ir teisinės valstybės užtikrinimas siunčiant prašymus į užsienio šalis atlikti procesinius veiksmus, kuriems reikalingas teismo sprendimas.

Siųsti savo gerą darbą žinių bazėje yra paprasta. Naudokite žemiau esančią formą

Studentai, magistrantai, jaunieji mokslininkai, kurie naudojasi žinių baze savo studijose ir darbe, bus jums labai dėkingi.

Rusijos Federacijos švietimo ir mokslo ministerija

Federalinė švietimo agentūra

Valstybinė aukštojo profesinio mokymo įstaiga

"Chabarovsko valstybinė ekonomikos ir teisės akademija"

Teisės fakultetas

Baudžiamojo proceso ir kriminalistikos katedra

Kursinis darbas

tema: „Tarptautinis prokuratūros bendradarbiavimas“

Atlikta:

51 grupės 5 kurso studentė

dienos skyrius

Teisės fakultetas

Peškova E.S.

Tikrino: Ph.D., docentas

Belavinas Aleksandras Arkadjevičius

Chabarovskas 2009 m

Įvadas

Išvada

Įvadas

Temos aktualumą lemia Rusijoje vykstantys demokratiniai pokyčiai, teisinės valstybės kūrimo kurso pasirinkimas, asmens prioriteto paskelbimas, o tai savo ruožtu sukuria prielaidas stiprinti prokuroro vaidmenį. biuras kaip federalinis centralizuotas priežiūros institucija stiprinant teisėtvarką šalyje, ginant konstitucines piliečių teises ir laisves.

Prokurorinė priežiūra, visa įvairiapusė teisėsaugos veikla Rusijos prokuratūra yra viena iš svarbiausių piliečių teisių ir laisvių, teisėtų interesų apsaugos garantijų juridiniai asmenys, nepriklausomai nuo nuosavybės formos ir jurisdikcijos bei visos valstybės. Todėl valstybė ir visuomenė suinteresuota, kad prokuratūros priežiūros ir kita veikla būtų kuo veiksmingesnė, leistų realiai stiprinti teisėtvarką.

Federalinio įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos prokuratūros“ 2 straipsnyje nustatyta, kad Rusijos Federacijos generalinė prokuratūra pagal savo kompetenciją palaiko tiesioginius ryšius su atitinkamomis kitų valstybių institucijomis ir tarptautinėmis organizacijomis, bendradarbiauja su jomis. , sudaro susitarimus klausimais teisinė pagalba ir kova su nusikalstamumu, dalyvauja kuriant Rusijos Federacijos tarptautines sutartis.

Šiuo darbu siekiu atskleisti „prokuratūros tarptautinio bendradarbiavimo“ sąvoką ir jos ypatumus. Tai daroma siekiant nuodugniai ištirti teorines pozicijas Ši problema ir bando tai pritaikyti tolimesnėje profesinėje veikloje.

Darbo pobūdis ir turinys – išanalizuoti visus tarptautinio bendradarbiavimo mechanizmo elementus, jo funkcionavimo formas ir kiek jis efektyvus ar gali būti.

Tyrimo tikslas – visapusiškai ištirti „tarptautinio bendradarbiavimo“ sąvoką.

Kursinio darbo tikslai:

vienas). Apsvarstykite teorinius tarptautinio prokuratūros bendradarbiavimo klausimus.

2). Nustatyti, kokią vietą savo veikloje užima „tarptautinis prokuratūros bendradarbiavimas“.

3). Nustatyti prokuratūros tarptautinio bendradarbiavimo kryptis ir formas.

4). Nustatykite, koks efektyvus ir produktyvus šiandien yra Rusijos Federacijos prokuratūros tarptautinis bendradarbiavimas.

penki). Apsvarstyti būdus, kaip pagerinti tarptautinio prokuratūros bendradarbiavimo veiksmingumo sąlygas.

1 skyrius. Rusijos prokuratūros veikla

Prokuroro priežiūra? ar tai savarankiška atskira valstybės veiklos rūšis, įgyvendinama specialaus subjekto? centralizuota vieninga baudžiamojo persekiojimo įstaigų sistema, kuri Rusijos Federacijos vardu vykdo teisinės valstybės principų laikymosi priežiūrą visoje Rusijos Federacijos teritorijoje.

Prokurorinė priežiūra, kaip valstybinės veiklos rūšis, turi savo specialų dalyką. 21 straipsnis federalinis įstatymas"Dėl prokuratūros", prokuratūros priežiūros objektas yra Rusijos Federacijos Konstitucijos laikymasis ir šalies teritorijoje galiojančių įstatymų įgyvendinimas, federalinės ministerijos, valstybės komitetai, tarnybos ir kiti federaliniai vykdomieji organai, atstovas Rusijos Federaciją sudarančių subjektų (įstatymų leidžiamosios) ir vykdomosios valdžios organai, organai Vietinė valdžia, karinės vadovybės ir kontrolės organai, jų pareigūnai, taip pat komercinių ir ne pelno organizacijų valdymo organai ir vadovai; organų ir pareigūnų leidžiamų teisės aktų įstatymų laikymasis.

Prokurorinės priežiūros samprata glaudžiai susijusi su teisėtumo samprata, nes teisėtumas užtikrinamas prokuratūrai įgyvendinant galiojančių teisės aktų laikymosi priežiūrą įvairiose visuomenės ir valstybės srityse. Teisėtumo esmė yra tai, kad visi subjektai griežtai ir nuolatos laikosi ir vykdo galiojančius teisės aktus. Prokurorinė priežiūra užtikrina nuolatinį ir griežtą įstatymų laikymąsi ir vykdymą. Visoje Rusijos teritorijoje būtinas teisėtumo vieningumas, vienodas jo supratimas ir įgyvendinimas, o vienintelė valstybinė institucija, galinti užtikrinti šią vienybę, gali būti prokuratūra. Tam jis buvo sukurtas, tai yra pagrindinė jo užduotis.

Prokurorinė priežiūra yra esminė ir nusikalstamų veikų prevencijos srityje, nes būtent jos pagalba užtikrinamas ne tik tinkamas įstatymų įgyvendinimas, bet ir nusikaltimų nustatymas ankstyvose jų formavimosi stadijose. Prokurorinė priežiūra atlieka svarbų vaidmenį ginant piliečių teises įvairiose gyvenimo srityse.

Suaktyvinta prokuratūros priežiūros veikla administracinės justicijos srityje. Prokurorai moka Ypatingas dėmesysįgaliotų valstybės struktūrų pareigūnų padarytų teisės pažeidimų nustatymas. Prokuratūra, siekdama pašalinti padarytus įstatymų pažeidimus, teikia teikimus, traukia kaltus pareigūnus drausminėn ir administracinėn atsakomybėn, vykdo kitus teisės pažeidimams šalinimo įgaliojimus.

Dėl poreikio gerinti teismų sprendimų kokybę tikslinga užtikrinti didesnę teismų ir prokurorų sąveiką, taip pat ir dėl įsipareigojimų, kylančių iš Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatų. Pagrindinis tikslas šiuo atveju – sukurti tikras garantijas teisėtvarkai užtikrinti, taip pat veiksmingai apsaugoti žmogaus teises ir laisves bei besiformuojančią pilietinę visuomenę.

Be prokuratūros priežiūros įgaliojimų ir jos galimybių, teisės pažeidimų pašalinimas būtų kur kas sunkesnis, o piliečiams – itin apsunkinta galimybė gauti valstybės apsaugą nuo teisinės savivalės. Rusijos Federacijos vardu vykdyti Rusijos Federacijos Konstitucijos laikymosi ir Rusijos Federacijos teritorijoje galiojančių įstatymų įgyvendinimo priežiūrą; už operatyvinės paieškos veiklą, apklausą ir parengtinį tyrimą atliekančių įstaigų įstatymų vykdymą; antstolių, bausmes vykdančių ir teismo nustatytas prievartos priemones taikančių įstaigų ir įstaigų administracijų, suimtųjų ir kalinių įkalinimo vietų administracijų įstatymų vykdymas; baudžiamasis persekiojimas pagal baudžiamojo proceso teisės aktų nustatytus įgaliojimus; teisėsaugos institucijų veiklos kovojant su nusikalstamumu koordinavimas; dalyvaudami teismuose nagrinėjant bylas ar dalyvaudami įstatymų leidybos veikloje, prokuratūros patraukia baudžiamojon atsakomybėn Pagrindinis tikslas? visiška žmogaus ir piliečio teisių ir laisvių apsauga.

Viena iš prioritetinių Rusijos Federacijos prokuratūros veiklos sričių yra bendravimas su užsienio valstybių įstaigomis, organizacijomis ir institucijomis, taip pat tarptautinėmis įstaigomis ir organizacijomis.

Prokuroro priežiūra? tai specifinė valstybinė prokuratūros vykdoma veikla, kuri atlieka aktyvų vaidmenį ginant ir ginant piliečių teises ir laisves, visuomenės ir valstybės interesus, stiprinant teisėtvarką, prisidedant prie formavimosi ir vystymosi. demokratinės teisinės valstybės.

2 skyrius. Tarptautinis prokuratūros institucijų bendradarbiavimas

Rusijos Federacijos prokuratūra? vieninga federalinė centralizuota sistema organai, prižiūrintys, kaip laikomasi Rusijos Federacijos Konstitucijos ir kaip vykdomi Rusijos teritorijoje galiojantys įstatymai. Tikrasis įstatymų ir tarptautinių sutarčių, kaip Rusijos teisės sistemos komponentų, ryšys lemia prokuratūros ir tarptautinio teisinio reguliavimo svarbą. Šis ryšys ypač pasireiškia žmogaus ir piliečio teisių ir laisvių laikymosi priežiūroje, baudžiamojo persekiojimo procese ir teisėsaugos institucijų veiklos kovojant su nusikalstamumu koordinavimu. Neatsitiktinai į federalinį įstatymą „Dėl prokuratūros“ kaip prokuratūros veiklos teisinis pagrindas yra ne tik Rusijos Federacijos Konstitucija ir federaliniai įstatymai, bet ir Rusijos Federacijos tarptautinės sutartys.

Rusijos Federacijos generalinė prokuratūra įgyvendina normas Tarptautinė teisė vykdoma dviem kryptimis Kai kurie mokslininkai tarptautinio bendradarbiavimo kryptį vadina formomis. Pavyzdžiui, tokį požiūrį sutikau vadovėlyje universitetų studentams, kariūnams ir Rusijos vidaus reikalų ministerijos aukštojo profesinio mokymo įstaigų studentams, studijuojantiems pagal specialybę „Jurisprudencija“, red. O.A. Galustyanas, A.P. Kizlykas, A.V. Endoltseva. : tarptautinis teisinis bendradarbiavimas ir teisinė pagalba.

Šios sąvokos yra dviprasmiškos. Tarptautinis teisinis bendradarbiavimas – tai tikslingas ir nuolatinis, bendras ir koordinuotas, plataus masto ir įvairiomis formomis bei kryptimis kompetentingų teisėsaugos institucijų veikla, daranti įtaką bendradarbiaujančių valstybių bendriems interesams ir skirta bendriems tikslams kovojant su nusikalstamumu ir užtikrinti. prokuratūros efektyvumą. Bendradarbiavimas apima operatyvinės paieškos veiksmus, taip pat be prašymo atliekamus procesinius veiksmus, susijusius su asmenų ar nusikaltimo, pažeidžiančio kitos valstybės interesus, požymius.

Visų pirma apie bendradarbiavimą galima kalbėti asmens sulaikymo atveju, jeigu yra įstatyme numatytas pagrindas įtarti, kad jis kitos susitariančiosios šalies teritorijoje padarė nusikaltimą, dėl kurio išduodamas Konvencijos 61 str. dėl teisinės pagalbos ir teisinių santykių civilinėse, šeimos ir baudžiamosiose bylose (Minskas, 1993 m. sausio 22 d.) // Tarptautinių sutarčių biuletenis 1995, Nr. 2, p. 3; Rusijos Federacijos Aukščiausiojo arbitražo teismo biuletenis 1994, 101 ..

Teisinė pagalba? tai valstybių susitarimuose numatytų individualių veiksmų, skirtų tik palengvinti atskirų klausimų, susijusių su tyrimu, teismine peržiūra ir bausmės vykdymu atskirose baudžiamosiose bylose, įgyvendinimas. Be to, teisinė pagalba apima tik procesinius veiksmus, atliekamus pagal užsienio valstybių teisėsaugos institucijų prašymus. Teisinis teisinės pagalbos pagrindas? užsienio teisingumo institucijų įsakymai.

Pastaraisiais metais Rusijos Federacijos Generalinė prokuratūra gana rimtą dėmesį skyrė tarptautiniam bendradarbiavimui. Tai liudija ir tai, kad, pavyzdžiui, 2006 metais buvo parengtos 26 sutartys ir memorandumai dėl bendradarbiavimo tarp Rusijos Federacijos generalinės prokuratūros ir užsienio valstybių teisėsaugos institucijų bei tarptautinių organizacijų. Atlikta daugiau nei 50 tarptautinių norminių aktų projektų teisinė ekspertizė.

Anksčiau Rusijos Federacijos generalinė prokuratūra sudarė keletą tarpžinybinių susitarimų dėl teisinės pagalbos ir bendradarbiavimo su Armėnijos Respublikos, Ukrainos, Azerbaidžano Respublikos, Gruzijos Respublikos, Moldovos Respublikos, Tadžikistano Respublikos prokuratūromis. , ir Turkmėnistanas. Nuo 1992 metų galioja daugiašalė Baltarusijos Respublikos, Kazachstano Respublikos, Kirgizijos Respublikos, Rusijos Federacijos prokuratūrų teisinės pagalbos ir bendradarbiavimo sutartis, pagal kurią buvo suformuota Generalinių prokurorų taryba. . Pagal šią Sutartį Šalys įsipareigoja teikti viena kitai pagalbą šiais klausimais: atliekant tam tikrus procesinius veiksmus, atliekant priežiūros funkcijas, susijusias su nusikaltimų tyrimu, sprendžiant neteisėtai nuteistų ir represuotų asmenų reabilitacijos klausimus, padedant ieškant dingusių asmenų. asmenys, siunčiant prokuratūros ir tyrimo veiklą ir kt. Bendradarbiavimas NVS yra viena iš pagrindinių Rusijos Federacijos generalinės prokuratūros veiklos sričių. Tik 2006 m. ji dalyvavo rengiant šiuos dokumentus: NVS valstybių narių bendradarbiavimo kovoje su prekyba žmonėmis programa; Susitarimas dėl vieningo sukūrimo informacinė bazė NVS valstybių narių norminiai teisės aktai; NVS valstybių narių sutartis dėl kovos su nusikalstamu būdu įgytų pajamų legalizavimu (plovimu) ir terorizmo finansavimu; Susitarimas dėl NVS valstybių narių bendradarbiavimo kovojant su neteisėta prekyba šaunamieji ginklai, amunicija, sprogmenų ir sprogstamieji įtaisai; Susitarimas dėl NVS valstybių narių generalinių prokuratūrų (prokuratūros) bendradarbiavimo kovojant su terorizmu ir kitomis ekstremizmo apraiškomis; Susitarimas dėl NVS valstybių narių generalinių prokuratūrų (prokuratūros) bendradarbiavimo nepilnamečių teisių ir teisėtų interesų apsaugos srityje; Susitarimas dėl NVS valstybių narių generalinių prokuratūrų (prokuratūros) bendradarbiavimo kovojant su korupcija; Sutartis dėl NVS šalių bendradarbiavimo kovojant su kultūros ir istorijos vertybių vagystėmis.

Už NVS ribų buvo pasirašytos dvišalės bendradarbiavimo sutartys tarp Rusijos Federacijos Generalinės prokuratūros ir Šveicarijos Konfederacijos (1994 m.), Kinijos Liaudies Respublikos (1997 m.), Mongolijos (1997 m.), Brazilijos Federacinės Respublikos prokuratūrų. (2006) ir kt.

Buvo pasirašyti susitarimo memorandumai tarp Rusijos Federacijos Generalinės prokuratūros ir Suomijos Respublikos teisingumo ministerijos dėl Rusijos Federacijos Generalinės prokuratūros ir Čekijos Respublikos Aukščiausiosios valstybės atstovybės bendradarbiavimo.

Kai kurios sutartys turi savo ypatumus. Visų pirma, susitarimuose su Kinijos Liaudies Respublika ir Mongolija numatytas tiesioginis atitinkamų šalių pasienio regionų prokuratūrų bendradarbiavimas. Vykdant susitarimą tarp Rusijos Federacijos Generalinės prokuratūros ir Kinijos Liaudies Respublikos Aukščiausiosios prokuratūros, 1997 m. spalio 15 d. pasienio regionų prokuratūrų vadovų susitikimo protokolas Chabarovske buvo pasirašyta Rusijos Federacijos ir Kinijos Liaudies Respublikos sutartis. Dokumentas įpareigoja Rusijos Federacijos ir KLR pasienio regionų prokurorus pagal savo kompetenciją plėtoti tiesioginį bendradarbiavimą kovos su nusikalstamumu, nusikaltimų ir kitų nusikaltimų atskleidimo, tyrimo ir užkardymo, nusikaltėlių paieškos ir sulaikymo srityse. slapstantis savo teritorijose, taip pat kitose prokuratūros veiklos srityse.

Apskritai Rusijos Federacijos Generalinės prokuratūros sudarytus tarpžinybinius susitarimus vertiname kaip tarptautinės teisės šaltinius. Tačiau neaišku, kuriai teisės šakai jie turėtų būti priskirti ir koks jų vaidmuo reguliuojant tarptautinius santykius. Rusijos Federacijos Generalinės prokuratūros ir Generalinės prokuratūros tarpžinybinių susitarimų statuso klausimas tebėra prieštaringas. užsienio šalys.

1969 m. Vienos konvencijoje dėl sutarčių teisės nėra tarptautinių sutarčių klasifikacijos. 2 str. 1995 m. liepos 15 d. federalinio įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos tarptautinių sutarčių“ 3 straipsnyje nurodyta: Rusijos Federacijos tarptautinės sutartys sudaromos su užsienio valstybėmis, taip pat su tarptautinėmis organizacijomis Rusijos Federacijos vardu (tarpvalstybinės sutartys), Rusijos Federacijos Vyriausybės vardu (tarpvalstybinės sutartys), federalinės vykdomosios valdžios institucijų vardu (tarpžinybinio pobūdžio sutartys).

Pagal Konstituciją Rusijos Federacijos generalinė prokuratūra netaiko vykdomosios valdžios institucijoms Rusijos Federacijos Konstitucijos 129 straipsnio (priimta visuotiniu balsavimu 1993 m. gruodžio 12 d.) (atsižvelgiant į Rusijos įstatymų pakeitimus). Federacija dėl Rusijos Federacijos Konstitucijos pataisų 2008 m. gruodžio 30 d. Nr. 6-FKZ, 2008 m. gruodžio 30 d.) 2008 m. Nr. 7-FKZ) // Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, 2009 01 26 , Nr. 4, str. 445. Tačiau vadovaujantis 2008 m. Federalinio įstatymo „Dėl prokuratūros“ 2 str., pagal savo kompetenciją įgaliota palaikyti tiesioginius ryšius su atitinkamomis kitų valstybių institucijomis ir tarptautinėmis organizacijomis, bendradarbiauti su jomis, sudaryti sutartis dėl teisinės pagalbos ir kovos su nusikalstamumu. ir dalyvauti rengiant Rusijos Federacijos tarptautines sutartis. Straipsnio aiškinimas gali būti dvejopas. Pirma, galima daryti prielaidą, kad Rusijos Federacijos generalinės prokuratūros su kitų valstybių atitinkamomis institucijomis sudaryti susitarimai netaikomi tarptautinėms sutartims.

Dalyvavimas priimant taisykles ir savarankiškas sutarčių sudarymas nėra tas pats. Antra, įstatymų leidėjas, priimdamas šią nuostatą, numanė, kad Rusijos Federacijos Generalinės prokuratūros sutartyse dėl teisinės pagalbos ir kovos su nusikalstamumu remiamasi tarpžinybinio pobūdžio tarptautinėmis sutartimis.

Rusijos Federacijos generalinės prokuratūros tarpžinybiniai susitarimai yra iš esmės susiję su tarptautine baudžiamojo proceso teise, nes jų normose praktiškai yra procesinių nurodymų. Be to, jos veikia kaip subsidiarios normos, kurios prisideda prie pilnesnio įsipareigojimų, prisiimtų pagal tarpvalstybines ir tarpvyriausybines sutartis, reglamentuojančias bendradarbiavimo ir teisinės pagalbos klausimus, vykdymo.

Svarbios Rusijos Federacijos generalinės prokuratūros funkcijos yra organizacinės ir teisinės priemonės, susijusios su teisine pagalba, įskaitant asmenų, padariusių nusikaltimus, išdavimą. Tai viena iš pagrindinių Rusijos Federacijos Generalinės prokuratūros veiklos sričių tarptautinio bendradarbiavimo srityje. 2006 metais ji leido pateikti daugiau nei 3000 medžiagų apie asmenų iš Rusijos ekstradiciją. Visų pirma, buvo priimti 1064 sprendimai dėl ekstradicijos, atsisakyta išduoti 331 asmenį, 205 atvejais ekstradicija atidėta, likusi medžiaga tvarkoma.

Užsienio valstybių kompetentingoms institucijoms išsiųsti 423 prašymai dėl ekstradicijos, iš kurių 225 buvo patenkinti, įskaitant ir NVS šalis? 206.

Per 2006 m. iš užsienio valstybių kompetentingų institucijų gauti 2 399 teisinės pagalbos prašymai, iš kurių 1 570 ? iš NVS valstybių narių.

Teisinė pagalba teikiama tiek tarptautinių sutarčių pagrindu, kurios reiškia ne tik tradicinius susitarimus (konvencijas) dėl teisinės pagalbos ir teisinių santykių civilinėse, šeimos ir baudžiamosiose bylose, bet ir universalias bei vietines konvencijas, skirtas kovai su tarptautiniais nusikaltimais ir tarptautiniais nusikaltimais. tarptautinis pobūdis, reglamentuojantis visų pirma teisinės pagalbos klausimus, tarptautinių teisminių institucijų (tribunolų) steigiamuosius aktus, taip pat tarpvyriausybinius susitarimus dėl valstybių teisėsaugos institucijų bendradarbiavimo kovojant su nusikalstamumu ir susitarimus dėl bendradarbiavimo ir teisinės pagalbos. tarpžinybinis pobūdis.

Svarbi vieta įgyvendinant teisinę pagalbą tenka nacionalinės teisės aktams. Rusijos Federacijos teisinėje sistemoje teisinę pagalbą baudžiamosiose bylose reglamentuoja Baudžiamojo proceso kodekso 53 skyriaus normos.

Baudžiamojo proceso įstatymo normos skirtos ne pakeisti Rusijos Federacijos tarptautinių sutarčių nuostatas, o, priešingai, užtikrinti iš sutarčių kylančių Rusijos tarptautinių įsipareigojimų vykdymą. Kartu reikėtų atkreipti dėmesį į kai kurias CPC spragas. Taigi, sk. 53 „Pagrindinės teismų, prokurorų, tyrėjų ir tyrimo įstaigų sąveikos su atitinkamomis kompetentingomis institucijomis ir užsienio valstybių bei tarptautinių organizacijų pareigūnais tvarkos nuostatos“, ne viename straipsnyje nagrinėjami jokie procesiniai veiksmai su tarptautinėmis organizacijomis. Nors praktiškai tokia sąveika vykdoma ir yra ypač efektyvi? per Rusijos Federacijos generalinę prokuratūrą. Įstatymų leidėjas nenuosekliai vartoja sąvoką „teisinės pagalbos prašymas“. Art. CPK 453 str., vartojama sąvoka „teisinės pagalbos prašymas“, straipsnio 3 dalyje nurodytas dokumentas jau vadinamas „prašymu pateikti procesinius veiksmus“, str. Baudžiamojo proceso kodekso 455 str., tai vadinama teisinės pagalbos teikimo įsakymu. Nesant vienodumo, praktikoje atsiranda painiavos, kurios neigiamai veikia užsienio valstybės sprendimą suteikti teisinę pagalbą. Be to, procesinių veiksmų sąrašo nefiksavimas Baudžiamojo proceso kodekse praktiškai lemia tai, kad instrukcijose nurodomi prašymai, kurie nenumatyti tarptautinėse sutartyse, todėl jų iš esmės negali įvykdyti kompetentinga institucija. užsienio valstybių valdžios institucijos. Taigi, yra absoliučiai neteisėta prašyti asmenį, esantį užsienyje, įsipareigoti atvykti raštu. 4921 ..

Tarptautinių sutarčių (sutarčių) veikimas Generalinėje prokuratūroje skelbiamas įsakymais ir kitais vietiniais teisės aktais, kuriais reikalaujama, kad Generalinės prokuratūros departamentų ir departamentų vadovai, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų prokurorai, kariniai ir aplinkos prokurorai vežtų. atlikti teisinės pagalbos prašymus pagal sutartis patenkinti. Kartu nurodoma, kad šalys, atlikdamos veiksmus teisinės pagalbos rėmuose, tarpusavyje bendrauja tik per centrines institucijas (jei sutartyse nenurodyta kitaip), o tai atspindi teisinės pagalbos sutarčių taisykles.

Tarp palyginti naujų – Rusijos Federacijos Generalinės prokuratūros reagavimo į Europos Žmogaus Teisių Teismo sprendimus, kiek tai susiję su prokuratūros priežiūra ir kitais prokuratūros veiklos aspektais, problema. Vienas iš pavyzdžių? 2005 m. liepos 26 d. Rusijos Federacijos Generalinės prokuratūros informacinis raštas dėl Europos Teismo sprendimo byloje Panchenko prieš Rusijos Federaciją. Šiame rašte Federacijos subjektų prokurorams, siekiant išvengti tolesnių Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos ir jos protokolų pažeidimų, nurodyta susipažinti su Teismo nutartimi ir toliau atsižvelgti į padarytus pažeidimus. padarytos renkantis prevencines priemones – suėmimą, suėmimo terminų pratęsimą, taip pat teismo posėdyje sprendžiant pareikštus prašymus pakeisti kardomąją priemonę, kasacinius ir priežiūros skundus šiuo klausimu. Panašus raštas, apimantis Teismo sprendimus trijose bylose, buvo išsiųstas 2005 m. gruodžio 7 d.

Taigi Rusijos Federacijos generalinė prokuratūra, vykdydama jai pavestas užduotis, aktyviai dalyvauja tarptautiniame bendradarbiavime ir efektyviai taiko tarptautinių sutarčių normas, skirtas teikti savitarpio teisinę pagalbą.

3 skyrius. Tarptautinis prokuratūros bendradarbiavimas: realybė ir plėtros perspektyvos

Rusijos Federacijos generalinis prokuroras Ju.Čaika savo pranešime septintojoje Europos Tarybos valstybių narių generalinių prokurorų konferencijoje pažymėjo, kad prokuratūra? viena iš tradicinių asmens teisių užtikrinimo priemonių ir, nepaisant jurisdikcijos skirtumų, konferencijoje dalyvaujančios šalys žmogaus teisių apsaugos srityje turi bendrų problemų ir pareigų. Ir šia prasme svarbu teisingai nustatyti prokuratūros vaidmenį ir vietą valstybės žmogaus teisių mechanizme.

O jeigu išryškinsime sritis, kuriose reikalingos bendros pastangos ir efektyvesnis prokuratūros galių panaudojimas, tai pirmiausia bus įvardyta baudžiamosios teisės sfera, tai yra piliečių saugumas ir apsauga nuo nusikalstamumo. Nusikaltimų patraukimas baudžiamojon atsakomybėn ir užkardymas, siekiant apsaugoti pilietį, palaikyti taiką ir Viešoji tvarka– visų civilizuotų valstybių svarbiausias tikslas. Bet jei tarptautinio bendradarbiavimo poreikis čia buvo besąlygiškai pripažintas jau seniai, tai konkrečiose jo srityse dar reikia daug nuveikti.

Pavyzdžiui, reikia sukurti ginčų, susijusių su kaltinamųjų išdavimu, sprendimo mechanizmą. pagrindinė užduotis- kad teisinės pagalbos mechanizmas veiksmingai tarnautų kovai su nusikalstamumu, apsaugotų piliečius nuo nusikalstamo kėsinimosi.

Kadangi baudžiamasis persekiojimas yra viena iš prokuratūros žmogaus teisių funkcijos komponentų, pagalba nukentėjusiems nuo nusikaltimų ir prokuratūros pareigos, susijusios su asmenimis, kuriems atimta laisvė, yra neatsiejamai susiję. Čia Rusijos prokuratūra siekia, kad šie įgaliojimai būtų vykdomi kvalifikuotai, objektyviai ir nešališkai, gerbiant žmogaus teises, o vidaus baudžiamojo proceso dalyvių teisių apsaugos mechanizmas atitiktų europinį lygį.

Ar ne mažiau svarbus ir kitas žmogaus teisių funkcijos komponentas? baudžiamosios teisės sektoriui nepriklausančių prokurorų įgaliojimai. Rusijoje jis įgyvendinamas darbo procese visose srityse, nes yra vienas iš pagrindinių tikslų ir neatsiejama prokuratūros priežiūros dalis. 2001-2005 metais prokurorai išnagrinėjo beveik 6 mln. piliečių skundų, pareiškimų ir kreipimųsi dėl darbo, pensijų, būsto ir kt. socialines teises, teisės pažeidimai baudžiamojo persekiojimo ir bylų teisminio nagrinėjimo procese. Apie pusantro milijono kreipimųsi tapo pagrindu prokuroro įsikišimui ir piliečių teisių atkūrimui.

Prokuratūros žmogaus teisių funkcija neapsiriboja priemonėmis, kuriomis siekiama paveikti atskirus teisės pažeidimus. Svarbus Rusijos prokuratūros bruožas? savo gebėjimą ir įgaliojimus reaguoti į pažeidimus, turinčius įtakos daugelio piliečių teisėms. Todėl įstatymų vykdymo priežiūra prokuratūrą paverčia universaliu įrankiu įtvirtinti teisę ir tvarką šalyje.

Visa tai leidžia manyti, kad daugiafunkcė prokuratūra, kurioje žmogaus teisių funkcija yra lemiama, ne tik neprieštarauja teisinės valstybės standartams, bet ir aktyviai prisideda prie jų formavimo.

Dėl tolimesnis vystymas tarptautinis prokurorų bendradarbiavimas, kai kurie mokslininkai siūlo sukurti Europos prokurorų konsultacinę tarybą? Europos Tarybos Ministrų Komiteto patariamasis organas Nuo 2000 m. sausio 25 d. yra tarpvalstybinis Sandraugos organas. Nepriklausomos valstybės- Nepriklausomų Valstybių Sandraugos valstybių narių generalinių prokurorų koordinacinė taryba. Pagrindiniai Koordinacinės tarybos uždaviniai: koordinuoti ir suvienyti pastangas, koordinuoti veiksmus, plėsti bendradarbiavimą tarp NVS valstybių narių prokuratūrų ginant piliečių teises ir laisves, stiprinant teisėtvarką kovojant su nusikalstamumu; pasiūlymų dėl nacionalinės teisės aktų konvergencijos rengimas; dalyvavimas kuriant sutartines Teisinė sistema NVS.. Konferencijos dalyvių nuomone, Europos prokurorų konsultacinės tarybos įkūrimas? reikšmingas indėlis įgyvendinant Europos Tarybos Ministrų Komiteto rekomendacijos dėl prokuratūros vaidmens baudžiamojo teisingumo sistemoje nuostatas, pagrindinė priemonė tolimesnei jos veiklai ir kuriant taisykles bei reglamentus prokuratūra, taip pat teisinės valstybės principų skatinimas.

Atsižvelgdami į svarbų prokuratūros vaidmenį įgyvendinant tarptautinį bendradarbiavimą baudžiamosios justicijos srityje, mokslininkai ragina Europos prokurorų patariamąją tarybą skatinti tarptautinį bendradarbiavimą, įskaitant Europos konvencijų šioje srityje modernizavimą ir steigimą. tiesioginių ryšių tarp prokurorų įvairios šalys Europos prokurorų konsultacinės tarybos nariais yra dalyvaujančių valstybių generaliniai prokurorai arba asmenys, einantys savo pareigas, kurių vadovai pasirašys Tarybą įsteigiantį sprendimą, supaprastinantį ir suderinantį savitarpio teisinės pagalbos procedūras ir didinantį jos veiksmingumą. prokuratūros institucijos, vykdydamos savo įgaliojimus šioje srityje.

Šiuo metu pastebima tendencija bendradarbiauti neperžengiant teisės aktų kūrimo ir mokymo bei kvalifikacijos kėlimo prokurorai, įskaitant mokslo ir dėstytojų personalą, mokslinių ir informacinių ryšių aktualiomis prokuratūros teorijos ir praktikos problemomis diegimą, taip pat atitinkamų bendrų tyrimų programų kūrimą ir tyrimų rezultatų įgyvendinimą prokuratūros ir tyrimo praktikoje Pavyzdžiui, , Nepriklausomų valstybių sandraugos valstybių narių generalinių prokuratūrų (prokuratūros) susitarimas dėl švietimo įstaigų ir prokuratūros mokslo institucijų bendradarbiavimo (Dušanbė, 2005 m. balandžio 21 d.) // Žurnalas Teisė, 2005, Nr. 8 ..

Be to, manau, kad nebūtų nereikalinga organizuoti mokomuosius seminarus ir susitikimus, skirtus prokurorams keistis informacija; turėjimas užsienio kalba tinkamu lygiu, kad prokurorai galėtų bendrauti be tarpininkų; plėsti elektroninių informacijos mainų priemonių naudojimą; seminarų su valstybių atstovais organizavimas savitarpio pagalbos ir bendrųjų baudžiamosios justicijos problemų klausimais.

Prokuratūros vaidmuo ginant asmens teises? šią plačią ir sudėtingą temą verta toliau plėtoti ir nuodugniai ištirti.

Išvada

Apibendrindamas tai, kas išdėstyta, pažymiu, kad prokuratūros veiksmų struktūroje, kuriais siekiama apsaugoti nacionalinius interesus Rusija, tarptautinio teisinio bendradarbiavimo funkcija iš esmės atsispindėjo ir vis labiau vystosi, tuo pačiu tarptautinis prokuratūros bendradarbiavimas nėra laikomas „pagrindine prokuratūros veikla“. Rusijos Federacijai rengiant tarptautines sutartis ir susitarimus dėl teisinės pagalbos teikimo ir kovos su nusikalstamumu. Šiuo atžvilgiu Rusijos generalinio prokuroro įgaliotas tiesioginių ryšių įgyvendinimas, tiesioginis bendradarbiavimas su kitų valstybių teisėsaugos institucijomis, aktyvus teisinės pagalbos sutarčių naudojimas ir kova su nusikalstamumu padidina jo veiksmų šia kryptimi veiksmingumą. Prokuratūra itin reikšmingą vietą skiria verslo ryšių su Nepriklausomų valstybių sąjungos teisėsaugos institucijomis stiprinimo klausimams, o tai lemia tokių veiksnių, kaip sienų skaidrumas, teisinių sistemų panašumas, tradiciškai glaudūs veiksmai. ekonominius, demografinius, kultūrinius ir kitus santykius, taip pat pavojingiausių nusikaltimų transnacionalinio pobūdžio stiprinimą? prekyba ginklais, narkotikais, terorizmas, bandymai įtvirtinti tarptautinę kontrolę nusikalstamų bendruomenių tam tikrose ekonomikos srityse ir kt. Vystantis globalizacijai, įvairiems integracijos procesams su pasaulio bendruomene, natūralu didinti Rusijos Federacijos Generalinės prokuratūros pastangas stiprinti bendradarbiavimą su tarptautinėmis organizacijomis, veikiančiomis JT rėmuose, Rusijos Federacijos taryboje. Europa, kuria taip pat plečiama teisinė ir organizacinė Rusijos nacionalinių interesų apsaugos bazė. Prioritetinės prokuratūros tarptautinio bendradarbiavimo sritys – kova su tarptautiniu terorizmu, prekyba narkotikais, nusikaltimais aukštųjų technologijų srityje.

Istorinė patirtis, šiuolaikinės realijos duoda pakankamai pagrindo manyti, kad prokuratūros veikla asmens, visuomenės ir valstybės interesų teisinėje gynyboje ilgainiui išlaikys prioritetą ir nulems prokuroro veiklos turinį. tarnyba kaip viena iš pirmaujančių institucijų, užtikrinančių Rusijos nacionalinius interesus, teisėtvarką.

Teisės aktų ir literatūros sąrašas

„Prokuratūros pavyzdinis įstatymas“ (Priimtas 2006 m. lapkričio 16 d. Sankt Peterburge NVS valstybių narių tarpparlamentinės asamblėjos 27-ojo plenarinio posėdžio nutarimu 27-6) // Naujienlaiškis. Tarpparlamentinė asamblėja Nepriklausomų Valstybių Sandraugos valstybės narės. 2007. Nr.39 (1 dalis). S. 317? 362.

Ašurbekovas T. Strateginiai prokuratūros uždaviniai nacionaliniams interesams užtikrinti vidaus politinėje srityje // Teisė ir politika, 2007, Nr.12.

Bessarabovas V.G., Kašajevas K.A. „Rusijos prokuratūros vykdoma žmogaus ir piliečio teisių ir laisvių apsauga“ // „Gorodets“, 2007 m.

Boychenko S.I. Teorinis pagrindas Rusijos Federacijos prokuratūros žmogaus teisių veikla // Valstybės ir teisės istorija“, 2009, Nr. 7.

Bykova E. Sąveikos problemos kovojant su nusikalstamumu su nepripažintais subjektais // Magistratas, 2007, Nr. 10.

Volobujevas V.P. Į klausimą dėl Rusijos Federacijos prokuratūros tarptautinio bendradarbiavimo su NVS valstybėmis narėmis ir kitomis valstybėmis asmenų ekstradicijos, baudžiamojo persekiojimo ir teisinės pagalbos tiriant nusikaltimus problemas // "Baudžiamasis teisinis procesas" , 2006, Nr.1.

Kirianovas A.G. Kai kurie klausimai, susiję su nusikaltėlių ekstradicijos (išdavimo) institutu šiuolaikinėje tarptautinėje teisėje // Tarptautinė baudžiamoji teisė ir tarptautinis teisingumas, 2008, Nr.2.

Konvencija dėl teisinės pagalbos ir teisinių santykių civilinėse, šeimos ir baudžiamosiose bylose (Minskas, 1993 m. sausio 22 d.) // Tarptautinių sutarčių biuletenis 1995, Nr. 2, p. 3; Rusijos Federacijos Aukščiausiojo arbitražo teismo biuletenis, 1994 m

Rusijos Federacijos Konstitucija // (priimta visuotiniu balsavimu 1993 m. gruodžio 12 d.) (atsižvelgiant į Rusijos Federacijos įstatymų pakeitimus dėl Rusijos Federacijos Konstitucijos 2008 m. gruodžio 30 d. pakeitimų Nr. 6-FKZ , 2008 m. gruodžio 30 d. Nr. 7-FKZ) // „Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys“, 2009 01 26, Nr. 4, str. 445.

Europos Tarybos valstybių narių generalinių prokurorų konferencija (Redakcijos medžiaga) // „Teisėtumas“, 2006, Nr.8.

Kryukovas V.F. Baudžiamasis persekiojimas ir įstatymų vykdymo prokuratūros priežiūra nagrinėjant baudžiamąsias bylas reformuojant Rusijos Federacijos prokuratūrą // Parengta sistemai „ConsultantPlus“, 2007 m.

Kuzminas V.A., Kitrova E.V. „1992 m. sausio 17 d. federalinio įstatymo N 2202-1 „Dėl Rusijos Federacijos prokuratūros“ komentaras (straipsnis po straipsnių) // Parengta sistemai „ConsultantPlus“, 2007 m.

Lazutin L. Tarptautinis bendradarbiavimas ir teisinė pagalba // „Teisėtumas“, 2008, Nr.3.

Lebedeva V.M., Boževa V.P. „Mokslinis ir praktinis Rusijos Federacijos baudžiamojo proceso kodekso komentaras“ (straipsnis po straipsnio) // Yurait-Izdat, 2007 m.

Makhovas V.N. Prokuratūra: veiklos kryptys. // „Teisėtumas“, 2009, Nr.6.

Pobedkinas A.V., Jašinas V.N. Tarptautinis bendradarbiavimas. Moksliniai ir praktiniai komentarai str. Federalinio įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos prokuratūros“ 2 straipsnis // Parengta sistemai „ConsultantPlus“, 2006 m.

Rusijos Federacijos Generalinės prokuratūros 2009 m. kovo 12 d. įsakymas Nr. Nr.67 „Dėl Rusijos Federacijos prokuratūros tarptautinio bendradarbiavimo organizavimo“ // Įsakymo tekstas nebuvo oficialiai paskelbtas.

Prokurorinė priežiūra: vadovėlis universitetų studentams, kariūnams ir Rusijos vidaus reikalų ministerijos aukštojo profesinio mokymo įstaigų studentams, studijuojantiems pagal specialybę „Jurisprudencija“, red. O.A. Galustyanas, A.P. Kizlykas, A.V. Endoltseva. // Teisė ir teisė. - Maskva, 2006 m

Rusijos Federacijos baudžiamojo proceso kodeksas // Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, 2001 m. gruodžio 24 d., Nr. 52 (I dalis), str. 4921.

2008 m. gruodžio 18 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretas Nr. 1800 „Dėl Rusijos Federacijos centrinių institucijų, atsakingų už Baudžiamosios atsakomybės už korupciją konvencijos nuostatų, susijusių su tarptautiniu bendradarbiavimu, įgyvendinimą“ // Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, 2008-12-22, Nr.51, str. 6141.

1992 m. sausio 17 d. federalinis įstatymas „Dėl Rusijos Federacijos prokuratūros“ Nr. 2202-1 (2003-07-18 redakcija) // " rusiškas laikraštis", № 39, 18.02.1992.

Shobukhin V.Yu. Prokuratūros vaidmuo koordinuojant teisėsaugos institucijų veiklą // Verslo saugumas, 2007, Nr.1.

Panašūs dokumentai

Prokuratūros tarptautinės teisinės veiklos teoriniai klausimai: samprata, dalykai, formos, teisinis reguliavimas. Rusijos Federacijos ir užsienio šalių prokuratūrų tarptautinio bendradarbiavimo tarptautinėse organizacijose klausimo tyrimas.

Kursinis darbas, pridėtas 2014-12-03


Rusijos Federacijos Generalinės prokuratūros vykdomas tarptautinio bendradarbiavimo (su užsienio valstybių institucijomis, tarptautinėmis įstaigomis) baudžiamosios teisės srityje ir už jos ribų funkcijų įgyvendinimas. Bendradarbiavimo efektyvumas ir produktyvumas.

Kursinis darbas, pridėtas 2011-02-03


Prokuratūros, kaip valstybės institucijos, formavimas. Prokuratūros veikla per Did Tėvynės karas. Darbo tobulinimas pokario laikotarpis. Teisinis reguliavimas karinės prokuratūros organizavimas ir veikla.

baigiamasis darbas, pridėtas 2011-02-23


Tarptautinio bendradarbiavimo baudžiamosios justicijos srityje teisinis pagrindas. Teismų, prokurorų, tyrėjų ir tyrimo įstaigų sąveika su užsienio valstybių ir tarptautinių organizacijų kompetentingomis institucijomis ir pareigūnais.

Kursinis darbas, pridėtas 2010-11-21


Mokslininkų pozicijos dėl tarptautinio bendradarbiavimo kovojant su nusikalstamumu sampratos, identifikavimo būdingi bruožaišio instituto. Tarptautinio bendradarbiavimo kovojant su prekyba žmonėmis tikslai. Pagrindinės kovos su prekyba žmonėmis priemonės.

santrauka, pridėta 2012-08-15


Teisiniai aspektai tarptautinis bendradarbiavimas informacinių technologijų ir telekomunikacijų srityje. Nusikaltimų, susijusių su informacinių technologijų plėtra, problemos. Tarptautinio bendradarbiavimo kovojant su elektroniniais nusikaltimais bruožai.

santrauka, pridėta 2015-10-12


Prokuratūros uždaviniai ir veikla, raštvedybos ypatumai. Darbo su pareiškimais, skundais ir kitais piliečių kreipimaisi į prokuratūrą organizavimas. Prokuratūros bendravimas su kitomis teisėsaugos institucijomis.

praktikos ataskaita, pridėta 2013-02-04


Žmogaus asmenybės vertybės, jo orumas yra neatsiejamai susiję su būtinybe užtikrinti minimalias asmens egzistavimo ir laisvo vystymosi garantijas. Tarptautinio bendradarbiavimo žmogaus teisių srityje formavimosi ir plėtros bruožai.

kontrolinis darbas, pridėtas 2011-12-01


Tarptautinio bendradarbiavimo kovojant su nusikalstamumu per JT, nevyriausybines organizacijas ir Interpolą užduotys. Abipusės konsultacijos, prevencinių priemonių vykdymas. Informacija apie nusikaltimų padarymo, slėpimo ir atskleidimo būdus.

testas, pridėtas 2009-12-18


Prokuratūros samprata ir jos veiklos teisinių pagrindų reglamentavimas. Nuoselumo principo vertė įgyvendinant prokuratūros veiklą. Sudėties ir galių tyrimas tyrimo komitetas, Rusijos generalinė ir teritorinė prokuratūra.

12 tema. Prokuratūros darbas su piliečių pasiūlymais, pareiškimais ir skundais.

Išnagrinėjus visus atvejus, kai pareiškėjui skundas atmetamas arba sprendimas dėl skundo jo netenkina, arba per mėnesį nuo jo padavimo dienos iš viso negaunamas atsakymas, kuris turi būti įrodytas dokumentais, pareiškėjas turi teisę paduoti skundą prokuratūrai ar teismui.

Prokuratūra yra speciali institucija, tiksliau, ištisa valstybės organų struktūra, specialiai sukurta teisėtvarkai užtikrinti, neįtraukta į asmens ir piliečio teises ir laisves pažeidusios organizacijos struktūrą. Į prokuratūrą galima ir reikia kreiptis bet kuriame kovos su biurokratine savivale etape.

Darbo prokuratūroje su piliečių skundais ir pareiškimais organizavimo tvarka nustatyta vadovaujantis įstatymu „Dėl prokuratūros“ ir „Piliečių skundų nagrinėjimo tvarkos“ įstatymu (2006 m.).

Piliečių skundų nagrinėjimas yra neatskiriama prokuratūros žmogaus teisių funkcijos dalis. Ji turėtų būti pajungta žmogaus ir piliečio teisių ir laisvių apsaugos, teisinės valstybės ir teisinės valstybės stiprinimo uždavinių sprendimui. Kiekvienas skundas turi būti laiku, objektyviai ir galutinai išspręstas prokuratūroje, kuri yra kompetentinga spręsti klausimą. Prašymai priimami svarstyti; skundai, prašymai (apeliaciniai skundai), kuriuose pateikiama informacija apie įstatymų pažeidimus, įstatymų saugomas teises, žmogaus ir piliečio laisves, visuomenės ir valstybės interesus, gaunami asmeniškai, paštu, faksimile, telegrafu. Prašymai ir pranešimai apie padarytą ar planuojamą nusikaltimą nagrinėjami baudžiamojo proceso teisės aktų nustatyta tvarka.

Atsakomybė už darbo su piliečių kreipimais organizavimą Instrukcija pavedama atitinkamam įgaliotam asmeniui. Pagal Instrukciją tai yra: Rusijos Federacijos generalinio prokuroro pavaduotojai, Rusijos Federacijos generalinės prokuratūros departamentų ir departamentų (kaip departamentų) vadovai, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų prokurorai, lygiaverčiai kariniai ir kt. specializuoti prokurorai, miestų, rajonų prokurorai, kariškiai, kiti specializuoti prokurorai ir jų pavaduotojai.

Tarptautinis Rusijos Federacijos prokuratūros bendradarbiavimas yra numatytas 4 str. Rusijos Federacijos prokuratūros įstatymo 2 str.

Tarptautinis – teisinis Rusijos Federacijos prokuratūros bendradarbiavimas gali būti laikomas veiklos rūšimi, numatyta ir reguliuojama tarptautinių ir tarptautinių normų. Rusijos teisė vykdoma siekiant prokuratūros tikslų ir uždavinių užtikrinti teisinę valstybę, ginti žmogaus ir piliečio teises ir laisves, nacionalinius interesus ir Rusijos saugumą.

Prokuratūros tarptautinio teisinio bendradarbiavimo su atitinkamomis ir kitomis kitų valstybių struktūromis, taip pat su specializuotomis tarptautinėmis organizacijomis dalykas yra:

A) žmogaus ir piliečio teisių ir laisvių apsauga;

B) kova su organizuotu, įskaitant tarptautinį, ir kitus nusikaltimus su kitais nusikaltimais;

C) nusikaltimais padarytos žalos atlyginimas;

D) baudžiamųjų nuobaudų, teismų sprendimų civilinėse ir arbitražo bylose vykdymas;

E) tarpusavio teisinės pagalbos teikimas baudžiamosiose bylose atliekant patikrinimo, tyrimo ir kitus veiksmus, taip pat civilinėse ir šeimos bylose;

E) tarptautinių ir kitų nusikaltimų nustatymas ir tyrimas, besislapstančių nusikaltėlių paieška, nusikaltėlių ekstradicijos (išdavimo) užtikrinimas siekiant patraukti juos atsakomybėn;

G) nusikalstamu būdu įgytų piniginių ir kitų lėšų „plovimo“, nusikalstamu būdu įgyto kapitalo skverbimosi į ekonomiką, taip pat kitų nusikalstamo verslo formų prevencija, stabdymas;

h) teisinės pagalbos prašymų baudžiamosiose bylose tenkinimas atliekant tyrimo veiksmus;

I) tarptautinio teisinio reguliavimo tobulinimas, nacionalinių teisės aktų konvergencija (ypač regioninių sąjungų struktūrų rėmuose, pvz., NVS, Rusijos ir Baltarusijos sąjunga, Šanchajaus bendradarbiavimo organizacija – SCO, Europos Sąjunga – ES ir kt.) kovos su nusikaltimais ir kitais nusikaltimais srityje.

Tarptautinio teisinio bendradarbiavimo procese prokuratūra vadovaujasi tokiais principais kaip:

1) gerbti bendradarbiaujančių valstybių suverenitetą, griežtai laikytis nacionalinės teisės aktų ir tarptautinės teisės;

2) visapusiškai plėsti ir gilinti bendradarbiavimą ir pasitikėjimą tarp teisėsaugos ir kitų valdžios organai sąveikaujančios šalys;

3) bendradarbiaujančių šalių piliečių teisių ir laisvių, taip pat visuotinai pripažintų tarptautinės teisės normų apsaugos prioritetas;

4) šalių lygiateisiškumas.

Prokuratūros įgaliojimus vykdyti tarptautinį bendradarbiavimą nustato tarptautinės sutartys, taip pat nacionalinės teisės aktai, įskaitant Rusijos Federacijos baudžiamojo proceso kodeksą, Rusijos Federacijos civilinio proceso kodeksą, Rusijos Federacijos civilinio proceso kodeksą, Rusijos Federacijos Arbitražo proceso kodeksą. Rusijos Federacijos ir kitų įstatymų.

Rusijos Federacijos prokuratūros tarptautinio bendradarbiavimo formos yra šios:

1) dalyvavimas kuriant tarptautines sutartis;

2) tiesioginis tarptautinių sutarčių dėl savitarpio teisinės pagalbos baudžiamosiose, civilinėse, šeimos ir kitose bylose įgyvendinimas;

3) teisinės pagalbos ir bendradarbiavimo sutarčių tarp skirtingų valstybių prokuratūrų sudarymas ir įgyvendinimas;

4) prokuratūrų bendradarbiavimas per tarpvalstybines įstaigas.

Rusijos Federacijos prokuratūra glaudžiai bendradarbiauja su daugeliu specializuotų tarptautinių organizacijų, yra jų narė (Tarptautinė prokurorų asociacija – IAP, NVS šalių generalinių prokurorų koordinacinė taryba, Europos prokurorų patariamoji taryba).

Šiame skyriuje autorius nagrinėja pagrindines tarptautinio kultūrinio bendradarbiavimo tarp Rusijos ir užsienio šalys atsižvelgiant į esamą situaciją. Pasauliniai procesai nuolat įtakoja Rusijos kultūros raidą, jos aktyvus dalyvavimas pasaulio kultūros raidoje leidžia „išlyginti“ perėjimus, sukurti pasaulio raidos koncepcijas, kurios leis Rusijai pasiekti aukščiausią kultūros išsivystymo laipsnį, išlaikant. jo išskirtinumas.

Būtina nustatyti, kokiais instrumentais tarptautinis kultūrinis bendradarbiavimas, kokie jo rezultatai iki šiol ir šiandien, taip pat kaip tai veikia kultūros raidą konkrečiame mūsų šalies regione.

Tarptautinio kultūrinio bendradarbiavimo samprata. Tarptautinės organizacijos

Šioje pastraipoje autorius apsvarstys pagrindines išdėstytos temos sąvokas, kad, remdamasis tyrimo rezultatais, atliktų kokybinę analizę. Autorius taip pat apsvarstys tarptautinių organizacijų sistemą ir Rusijos vietą tarp jų.

Tarptautiniai santykiai-- tai ekonominių, politinių, teisinių, ideologinių, diplomatinių, karinių, kultūrinių ir kitų ryšių bei santykių visuma tarp pasaulio arenoje veikiančių subjektų.

Pagrindinis tarptautinių santykių bruožas yra tai, kad juose nėra vieno centrinio valdžios ir kontrolės branduolio. Jie sukurti remiantis policentrizmo ir polihierarchijos principu. Todėl spontaniški procesai vaidina svarbų vaidmenį tarptautiniuose santykiuose. subjektyvūs veiksniai. Tarptautiniai santykiai yra erdvė, kurioje jie susiduria ir sąveikauja skirtingi lygiai– globalios, regioninės, daugiašalės ir dvišalės – įvairios jėgos: valstybinės, karinės, ekonominės, politinės, socialinės ir intelektualinės.

Visus tarptautinius santykius galima suskirstyti į du pagrindinius tipus: konkurencijos ir bendradarbiavimo santykius.

Tarptautinis arba pasaulinė politika yra tarptautinių santykių pagrindas. Pasaulio politika – tai sprendimų, turinčių įtakos pasaulio bendruomenės gyvenimui, kūrimo, priėmimo ir įgyvendinimo procesas.

Šiuolaikinėje pasaulio politikoje yra daugybė skirtingų dalyvių. Tačiau iki šiol išlieka vyraujantis požiūris, kad pagrindiniai pasaulio politikos subjektai yra valstybės ir valstybių grupės (sąjungos).

Tačiau šiandien pastebima objektyvi tendencija plėsti tarptautinių santykių dalyvius. Tarptautinės organizacijos tampa vis svarbesniais tarptautinių santykių subjektais. Paprastai jos skirstomos į tarpvalstybines arba tarpvyriausybines ir nevyriausybines organizacijas.

Tarpvalstybinės organizacijos yra stabilios, sutartimis pagrįstos valstybių asociacijos, turinčios tam tikrą sutartą kompetenciją ir nuolatinius organus.

Tarpvalstybinių santykių sudėtingumas politinėje sferoje, poreikis reguliuoti tarptautinį gyvenimą lėmė nevyriausybinių organizacijų kūrimąsi. Nevyriausybinės organizacijos turi sudėtingesnę struktūrą nei tarpvalstybinės. Jos gali būti grynai nevyriausybinės arba mišraus pobūdžio, tai yra, gali apimti valdžios struktūras, visuomenines organizacijas ir net pavienius narius.

Kaip tarptautinių santykių subjektai, tarptautinės organizacijos gali užmegzti tarpvalstybinius santykius savo, o kartu ir visų joms priklausančių valstybių vardu. Tarptautinių organizacijų skaičius nuolat auga. Tarptautinės organizacijos apima daugiausia skirtingus aspektus Tarptautiniai santykiai. Jie sukurti ekonominėje, politinėje, kultūrinėje, nacionalines sritis, turi tam tikrų savybių ir specifikos. Įvairių tarptautinių organizacijų pavyzdžiai:

regioninės organizacijos, tokios kaip:

Pietryčių Azijos tautų asociacija (ASEAN), Europos Ekonominė bendrija(EEB, Bendroji rinka), Arabų valstybių lyga (LAS) ir kt.;

ekonominio pobūdžio organizacijos, apimančios finansų, prekybos ir kt. sritis, pavyzdžiui: Tarptautiniai prekybos rūmai (ICC), tarptautiniai valiutos fondas(TVF), TRPB;

organizacijos atskirų pasaulio ekonomikos sektorių srityje, pavyzdžiui: Tarptautinė energetikos agentūra (IEA), Tarptautinė agentūra Atominė energija(TATENA), Naftą eksportuojančių šalių organizacija (OPEC) ir kt.;

· politinės ir ekonominės organizacijos, pavyzdžiui: Afrikos vienybės organizacija (OAU);

profesinės organizacijos: Tarptautinė žurnalistų organizacija (IOJ); Tarptautinė kriminalinės policijos organizacija (INTERPOL);

· demografinės organizacijos: Tarptautinė moterų demokratų federacija (IDFW), Pasaulio jaunimo asociacija (WWA);

· organizacijos kultūros ir sporto srityje: Tarptautinis olimpinis komitetas (IOC), Jungtinių Tautų Švietimo, mokslo ir kultūros organizacija (UNESCO);

· karinės organizacijos: Šiaurės Atlanto sutarties organizacija (NATO), Ramiojo vandenyno saugumo paktas (AN-SUS);

· profesinių sąjungų organizacijos: Tarptautinė laisvųjų profesinių sąjungų konfederacija (ICFTU), Pasaulinė darbo konfederacija (WCL);

įvairios organizacijos, remiančios taiką ir solidarumą: Pasaulio taryba Taika (WSM), Pugwash Movement of Scientists, Tarptautinis taikos institutas;

· religinės organizacijos: Pasaulio bažnyčių taryba (WCC), krikščionių taikos konferencija (CPC);

· Tarptautinis Raudonasis Kryžius (TBK) – organizacija, kurios tikslas padėti karo belaisviams, kitoms karo, katastrofų ir stichinių nelaimių aukoms;

aplinkosaugos organizacijos: Greenpeace ir kt.

Jungtinių Tautų švietimo, mokslo ir kultūros organizacija (UNESCO) buvo įkurta 1945 m. lapkričio 16 d., jos būstinė yra Paryžiuje, Prancūzijoje. Organizacija turi 67 biurus ir padalinius, esančius įvairiose pasaulio vietose.

UNESCO Konstitucija buvo priimta 1945 m. lapkričio mėn. Londono konferencijoje ir įsigaliojo 1946 m. ​​lapkričio 4 d., kai 20 ją pasirašiusių valstybių deponavo priėmimo dokumentus. Šiuo metu organizacijai priklauso 188 valstybės.

Pagrindinis UNESCO tikslas – prisidėti prie taikos ir saugumo stiprinimo, stiprinant tautų bendradarbiavimą švietimo, mokslo ir kultūros srityse, siekiant užtikrinti visuotinę pagarbą teisingumui, teisei ir žmogaus teisėms bei pagrindinėms paskelbtoms laisvėms. Jungtinių Tautų Chartijoje – visoms tautoms, neskiriant rasės, lyties, kalbos ar religijos.

Rusijos bendradarbiavimas su UNESCO apima plačiausias sritis.

1954 m. balandžio 21 d. SSRS įstojo į UNESCO (Jungtinių Tautų švietimo, mokslo ir kultūros organizaciją). Nuo 1991 m. gruodžio mėn. Rusija užėmė SSRS vietą UNESCO kaip „valstybės įpėdinė“.

UNESCO kūrimas vyko aktyviai dalyvaujant SSRS, nors formalus jos įstojimas į organizaciją įvyko tik 1954 m., Rusijai tapus oficialia jos nare. UNESCO būstinė yra Prancūzijoje, Paryžiuje. Organizaciją sudaro apie 67 biurai ir padaliniai, kurie yra įsikūrę visose pasaulio vietose. UNESCO oficialiai apima 192 valstybes.

Pagrindinė institucija, užtikrinanti valstybės dalyvavimą UNESCO veikloje, yra Nacionalinė komisija. Rusijos Federacijos UNESCO komisija buvo įkurta 1992 m. rugpjūčio 21 d. Ją sudaro ministerijų ir departamentų vadovai, regionų, nevyriausybinių organizacijų atstovai, žymūs Rusijos mokslininkai, kultūros ir meno veikėjai – iš viso apie 70 žmonių. Komisija nustato pagrindines Rusijos dalyvavimo UNESCO kryptis. Jos dėmesio ir veiklos sferoje yra visi pagrindiniai Rusijos miestai ir regionai.

Nuo Rusijos įstojimo į organizaciją Maskva yra nuolatinė UNESCO Vykdomosios tarybos narė. Rusijos diplomatai yra visų pagrindinių organizacijos darbo organų nariai. Beveik joks svarbus sprendimas nepriimamas be mūsų atstovų dalyvavimo. 1993 metais Maskvoje buvo pasirašytas Rusijos ir UNESCO bendradarbiavimo memorandumas, o po metų atidaryta atstovybė Maskvoje.

Rusijos bendradarbiavimas su UNESCO apima plačiausias sritis – tai bendras darbas siekiant apsaugoti Rusijos kultūros paveldo objektus, darbas informacinių technologijų srityje, atitinkamos krypties institucijų kūrimas ir daug daugiau.

UNESCO padeda Rusijos pusei švietimo reformoje, teisėkūros veikloje, kultūros ir kultūros apsaugos srityje gamtos paveldas, pritaikant mokslą, švietimą ir kultūrą prie sąlygų rinkos ekonomika. Rusijoje įgyvendinama 13 UNESCO kultūros projektų, o tai mūsų šaliai itin naudinga tiek finansine, tiek kultūrine prasme.

1. Tarptautiniai santykiai yra neatsiejama tiek visos šalies, tiek kultūros vystymosi dalis.

2. Rusijos santykių su UNESCO istorija patvirtina bendradarbiavimo su šia tarptautine organizacija, kuri mūsų šalyje turi didelį prestižą ir pagarbą, efektyvumą ir perspektyvas.

3. Narystė UNESCO leidžia Rusijai tiesiogiai dalyvauti pasaulio kultūros kūrime, taip pat pritaikyti pasaulio raidos patirtį ir animacijos priemonėmis ją pristatyti mūsų šalyje.

Visame pasaulyje jaunimo bendradarbiavimas yra viena svarbiausių sričių, plėtojant draugiškus ir partneriškus valstybių santykius. Jaunimas yra mobilus, aktyvus, greitai prisitaiko prie kintančių gyvenimo sąlygų, be to, masėje yra laisvas nuo juos slegiančių stereotipų įtakos. gyvenimo patirtis vyresnės kartos atstovai. Jiems lengviau už ekonominių, politinių, socialinių ir kitų interesų ribų užmegzti ryšius su bendraamžiais, susipažinti su tautinėmis tradicijomis, papročiais, pomėgiais, keistis patirtimi, įgyvendinti bendrus projektus. Todėl viena iš prioritetinių jaunimo politikos sričių yra jaunimo įtraukimas į tarptautinius kultūros, ekonomikos, mokslo ir švietimo procesus, nuolat plėtojant tarptautines jaunimo bendradarbiavimo programas, mainus darbo su jaunimu srityje.

Šiandien mūsų šalyje tarptautinis bendradarbiavimas jaunimo srityje įgyvendinamas visais lygiais (federaliniu, regioniniu, savivaldybių) ir įvairiomis formomis: dvišalis bendradarbiavimas – su atskirų šalių tarpvyriausybinių susitarimų pagrindu; daugiašalis bendradarbiavimas su JT, Europos Taryba, NVS, SCO, BRICS ir kt.

Pagrindinės valdymo ir koordinavimo institucijos tarptautinio jaunimo bendradarbiavimo Rusijos Federacijoje srityje yra Rusijos Federacijos švietimo ir mokslo ministerija, Federalinė jaunimo reikalų agentūra - Rosmolodežas ir Rusijos nacionalinė jaunimo ir vaikų asociacijų taryba. Visi jie dirba glaudžiai bendradarbiaudami.

Nacionalinė Rusijos jaunimo ir vaikų asociacijų taryba, įsteigta 1992 m. (po SSRS žlugimo), ėmėsi koordinuoti visuomeninių asociacijų sąveiką su valstybės institucijomis ir atstovauti Rusijos Federacijos jaunimo nevyriausybiniam sektoriui. tarptautiniu lygiu. Pagrindinis Nacionalinės tarybos tikslas – suvienyti Rusijos jaunimo ir vaikų asociacijų pastangas įgyvendinti savo interesus, ginti jaunimo ir vaikų teises. Nacionalinė taryba yra pripažinta tarptautinio jaunimo bendradarbiavimo subjektu ir nuo 2001 m. yra Europos jaunimo forumo – pirmaujančio Europos jaunimo forumo – narė. jaunimo organizacija atsakingas už jaunimo politiką. Be to, Nacionalinė taryba atlieka stebėtojo funkcijas Ekonominėje ir Socialinė taryba JT, jis yra Europos Tarybos partneris įgyvendinant jaunimo programas Rusijoje, Baltijos ir Barenco euroarktinio jaunimo bendradarbiavimo dalyvis, Rusijos ir Vokietijos jaunimo forumo bei Jaunimo organizacijų tinklo įkūrėjas. Juodosios jūros regionas.

Be dalyvavimo įgyvendinant įvairių temų projektus ir programas, įskaitant Tarptautinę jaunimo stovyklą „Dialogas“, programą „Viešasis diplomatinis korpusas“, jaunimo projektų konkursą „Mes kalbame ta pačia kalba“, Europos jaunimo kampaniją „ Visi skirtingi – visi lygūs“ (koordinatorius), Nacionalinė taryba, remdamasi turima patirtimi ir patikrintomis technologijomis, sukūrė ir aktyviai propaguoja savo daugiapakopę darbuotojų, dirbančių su jaunimu, mokymo, kvalifikacijos kėlimo ir konsultavimo sistemą.

Per daugiau nei 20 veiklos metų sukaupta plati edukacinė ir metodinė jaunimo politikos, tarptautinio bendradarbiavimo medžiagos bazė, jaunimo darbas ir kitomis temomis. Ilgas laikas jos buvo teikiamos tik vidiniam naudojimui, tačiau dabar yra prieinamos visiems – jauniesiems politikams, jaunimo darbuotojams, visuomeninių organizacijų lyderiams ir aktyvistams, magistrantams ir studentams, o apskritai – visiems besidomintiems – atitinkamoje organizacijos skiltyje. Interneto svetainė.

Nacionalinės tarybos partneriai yra Rusijos Federacijos švietimo ir mokslo ministerija, Valstybės politikos vaikų ir jaunimo švietimo srityje departamentas, Federalinė jaunimo reikalų agentūra, Rusijos Federacijos užsienio reikalų ministerija, Nepriklausomų valstybių sandraugos federalinė agentūra, Rossotrudnichestvo, AM Gorchakov, Rusijos Federacijos visuomeniniai rūmai, Tarptautinio bendradarbiavimo skatinimo fondas, taip pat Rusijos nacionalinės jaunimo ir vaikų asociacijų tarybos organizacijos narės.

Rusijos Federacijos švietimo ir mokslo ministerija tarptautinio bendradarbiavimo srityje vykdo veiklą dviem kryptimis. Visų pirma, skatinant valstybinės švietimo ir mokslo bei techninės politikos įgyvendinimą, plataus masto Rusijos integraciją į pasaulinę švietimo erdvę; antrasis yra tiesiogiai susijęs su jaunimo politika, jį įgyvendina Tarptautinio bendradarbiavimo švietimo ir mokslo srityje departamentas bei Valstybės politikos vaikų ir jaunimo švietimo srityje departamentas. Nemažą šios veiklos dalį sudaro bendradarbiavimas su Europos Taryba.

1949 m. įkurta Europos Taryba yra seniausia politinė organizacija Europoje. Jį sudaro 47 valstybės, įskaitant Rusijos Federaciją (įtraukta 1996 m. vasario 28 d.). Jaunimo plėtros politika nuo pat jos įkūrimo buvo esminė Europos Tarybos misijos dalis. pagrindinis organas, kuri įgyvendina Europos Tarybos – Jaunimo ir sporto direktorato jaunimo politiką bei statutinius jo padalinius.

Europos Tarybos Europos jaunimo centrai (EYC) atlieka pagrindinį vaidmenį įgyvendinant jaunimo plėtros politiką. Europos jaunimo centras Strasbūre buvo atidarytas 1972 m. Budapeštas jaunimo centras- 1995 m. Jų tikslas – plėtoti jaunimo organizacijų ir Europos Tarybos jaunimo tinklų partnerystę, įtraukti jaunimą į jaunimo politikos diskusijų ir kūrimo procesą. Be studijų sesijų, Europos jaunimo centrai kartą ar du per metus rengia simpoziumus ir konferencijas, į kurias kviečiami įvairių pilietinės visuomenės organizacijų, vyriausybinių agentūrų atstovai, jaunimo profesionalai ir mokslininkai iš visos Europos, kuriems sukuriama galimybė susitikti ir aptarti pagrindines temas ir problemas. Svarbus vaidmuo formuojant ir plėtojant jaunimo politiką, vaidina Europos mokslinių tyrimų tinklas (vienija nacionalinius jaunimo klausimus nagrinėjančius tyrimų centrus, įvairias mokslo organizacijas, nevyriausybines jaunimo organizacijas, valdžios institucijas). 1994 m. įkurta Jaunimo ir sporto direktorato Tyrimų ir dokumentacijos sąjunga koordinuoja tarptautinius mokslinių tyrimų projektus. Tai daugiapakopiai tyrimai įvairiose srityse jaunimo gyvenimas (socialinis, socialinis-ekonominis, socialinis-psichologinis, pedagoginis ir kt.). Kasmet pristatomos tyrimų rezultatų ataskaitos, vykdoma jaunimo politikos stebėsena nacionaliniu lygiu. Sąjunga kasmet rengia jaunimo studijų srities specialistų mokymo kursus.

Europos Taryba didelį dėmesį skiria edukaciniams leidiniams. Žurnalas „Coyote“ leidžiamas du kartus per metus. Jo tikslinė auditorija – su jaunimu dirbantys specialistai, treneriai, jaunimo visuomeninių organizacijų vadovai. Be to, Europos Taryba leidžia vaikų ir jaunimo politikai skirtą žurnalą Forum 21 (nuo 2011 m. birželio mėn. tik elektronine forma). Taip pat galima didelis skaičius mokymo priemonės, mokymo medžiaga, informaciniai biuleteniai.

Bendradarbiavimas jaunimo politikos srityje tarp Europos Tarybos ir valstybinių institucijų, atsakingų už jaunimo politikos įgyvendinimą Rusijos Federacijoje, prasidėjo 1992 m. (dar prieš Rusijos priėmimą į CE). Pagrindinės šio bendradarbiavimo kryptys buvo parama jaunimo politikos plėtrai, pagalba nevyriausybinėms jaunimo organizacijoms įgyvendinant jų tarpusavio sąveiką ir vyriausybines agentūras. Kultūrų dialogo skatinimas buvo vykdomas dalyvaujant atskiruose renginiuose, o 2003–2006 m. – pagal bendrą renginių planą.

2006 m. pradėtos įgyvendinti Europos Tarybos ir Rusijos Federacijos Bendradarbiavimo jaunimo politikos srityje programos.

2013 metais Europos Tarybos Jaunimo departamentas ir Rusijos Federacijos Švietimo ir mokslo ministerija parengė ir pasirašė kitą Bendradarbiavimo jaunimo politikos srityje 2014-2018 metų programą. Vienas iš Bendrosios programos prioritetų – gerinti darbo su jaunimu ir neformaliojo švietimo kokybę, taip pat skatinti organizuoti mokymus apie darbą su jaunimu. Bendroji programa remiasi Rusijos pusės poreikiais ir iniciatyvomis, remiasi klausimais, kuriuose Europos Taryba turi atitinkamos patirties, bendradarbiauja su kitais partneriais, įgyvendinančiais panašias užduotis, prioritetą skiria ilgalaikių projektų ir sisteminių sprendimų įgyvendinimui. Kartu buvo sukurtas naujas organas – Partnerystės valdymo komitetas. Jame dalyvavo Rusijos Federacijos Švietimo ir mokslo ministerijos, Rusijos Federacijos užsienio reikalų ministerijos, Rosmolodežo, Rossotrudničestvo, Rusijos nacionalinės jaunimo ir vaikų asociacijų tarybos, Europos Tarybos Jaunimo departamento atstovai, Demokratinio pilietiškumo ir dalyvavimo direktoratas, Demokratijos generalinis direktoratas ir jungtinė taryba Europos Taryba. Pagrindinė jos funkcija – Bendrosios programos įgyvendinimo veiksmų plano, apimančio įvairių sričių veiklą, rengimas ir įgyvendinimas.

Rusijos Federacija buvo Europos jaunimo kampanijos „Visi skirtingi – visi lygūs“ (2006–2007 m.) narė, kuri pabrėžė tarpkultūrinio mokymosi ir kultūrų dialogo, kaip priemonės kovojant su diskriminacija ir atskirtimi, svarbą, taip pat suprato, kaip svarbu viešųjų ir politinių veiksmų, kuriais siekiama propaguoti žmogaus teises, įvairovės ir pliuralizmo idėjas. Vėliau (2013 m.) ji prisijungė prie visos Europos kampanijos „No Hate Speech Movement“, kurios tikslas buvo kovoti su rasizmu ir diskriminacija bendraujant internete ir propaguojant žmogaus teises internete. Neapykantos kurstymas internete tapo pagrindine žmogaus teisių pažeidimo forma, turinčia rimtų pasekmių tiek virtualiame, tiek realiame gyvenime, nes atsiradus socialinei žiniasklaidai informacijos srautas juda ir plinta daug greičiau, taip pat ir agresyvus jos turinys. „Sąjūdis prieš neapykantą“ – tai visos Europos kampanija, kurią Europos Taryboje sukūrė jaunimas, skirtas kovai su šiuo reiškiniu. Apriboti žodžio laisvę ar raginti gerai elgtis internete nėra šios kampanijos tikslas. Kalbama apie kovą su neapykanta visomis jos apraiškomis, įskaitant tas, kurios labiausiai paveikia jaunus žmones, pavyzdžiui, kibernetinės patyčios ir neapykanta internete. Kampanija orientuota į švietimą žmogaus teisių klausimais ir skatina žiniasklaidos raštingumą. Jį įgyvendina visos Europos Tarybos valstybės narės, kiekvienoje šalyje nacionaliniu lygmeniu organizuodamos kampanijas ir renginius. Vykdant švietėjišką darbą kampanijos metu buvo sukurtas vadovas „Žymės: kova su neapykantos kurstymu per švietimą žmogaus teisių srityje“. Rusijos Federacijoje šios kampanijos koordinavimo organizacija yra Rusijos nacionalinė jaunimo ir vaikų asociacijų taryba, remiama Rusijos Federacijos švietimo ir mokslo ministerijos.

Šių metų vasarį Rusijos Federacijos švietimo ir mokslo ministerijos teritorijoje įvyko eilinis Rusijos Federacijos ir Europos Tarybos bendradarbiavimo jaunimo politikos srityje valdymo komiteto posėdis. Komiteto nariai apibendrino bendras darbas 2014 metais ir atnaujintas 2015 metų veiksmų planas. Atskirai paminėti 2014 m. įgyvendinti 50/50 bendrų mokymo seminarų su jaunimu dirbantiems Rusijos Federacijos valstybinių institucijų specialistams kartu su jaunimo visuomeninių organizacijų atstovais, taip pat pirmasis seminaras „Antrojo pasaulio atmintis ir pamokos. Karas“, vykusią Strasbūre, minint Antrojo pasaulinio karo pabaigos 70-ąsias metines. Europos Tarybos atstovams buvo pranešta apie priimtus Rusijos Federacijos valstybinės jaunimo politikos pagrindus iki 2025 m.

Iš Europos Tarybos pusės susitikime dalyvavo Jungtinės jaunimo reikalų tarybos atstovai ir Europos Tarybos sekretoriato nariai. Rusijos Federacijai atstovavo Rusijos Federacijos Švietimo ir mokslo ministerija, Federalinė jaunimo reikalų agentūra, Užsienio reikalų ministerija ir Rusijos nacionalinė jaunimo ir vaikų asociacijų taryba.

Tęsinys kitame numeryje

Paskutinį kartą atnaujinta: 2017 m. liepos mėn

Bendradarbiavimas su užsienio valstybių kompetentingomis institucijomis, taip pat su tarptautinėmis institucijomis ir organizacijomis yra vienas iš Rusijos Federacijos generalinės prokuratūros veiklos prioritetų. Siekiant užtikrinti šią svarbią kryptį, 2006 m. birželio mėn. Rusijos Federacijos generalinio prokuroro įsakymu vietoj Tarptautinio teisės departamento buvo įkurtas Pagrindinis Tarptautinio teisinio bendradarbiavimo departamentas, į kurį įėjo Ekstradicijos departamentas, Teisinės pagalbos departamentas. ir Tarptautinės teisės katedra.

Siekiant veiksmingiau bendradarbiauti su užsienio valstybių kompetentingomis institucijomis bylose, kurias nagrinėja centrinių tyrimų institucijų biurai, taip pat bylose, sulaukusiose didelio visuomenės pasipiktinimo, 2010 m. rugsėjo mėn. Specialiems svarbiems reikalams (dėl valdymo teisių) buvo sukurtas Tarptautinis teisinis bendradarbiavimas – tarptautinio bendradarbiavimo skyrius. 2011 m. kovo mėn. Pagrindinio tarptautinio teisinio bendradarbiavimo departamento teisinės pagalbos skyriuje buvo suformuotas Teisinės pagalbos ir tarptautinio bendradarbiavimo su Rytų Azijos valstybėmis skyrius (įsikūręs Chabarovske).

Šiandien svarbiausia vieta tarptautinė veikla Rusijos Federacijos Generalinei prokuratūrai rūpi bendravimo su užsienio partneriais baudžiamosios justicijos srityje klausimai. Tai ekstradicijos ir teisinės pagalbos teikimo baudžiamosiose bylose, taip pat ir dėl nusikaltimų gauto turto grąžinimo iš užsienio, klausimai.

Pagal tarptautines sutartis ir Rusijos įstatymus Rusijos Federacijos generalinė prokuratūra yra kompetentinga Rusijos Federacijos institucija ekstradicijos ir teisinės pagalbos baudžiamosiose bylose klausimais.

Visų pirma Rusijos Federacijos prezidento dekretais (2004 m. spalio 26 d. Nr. 1362, 2008 m. gruodžio 18 d. Nr. 1799 ir 1800, 2012 m. vasario 13 d. Nr. 180) Generalinė prokuratūra Rusijos Federacija yra apsisprendusi dėl ekstradicijos ir teisinės pagalbos baudžiamosiose bylose klausimais, atitinkamai numatytais Jungtinių Tautų konvencijoje prieš tarptautinę. organizuotas nusikalstamumas 2000 m. lapkričio 15 d., JT konvencija prieš korupciją 2003 m. spalio 31 d., Europos Tarybos 1999 m. sausio 27 d. Baudžiamosios teisės konvencija dėl korupcijos ir Jungtinių Tautų konvencija. ekonominis bendradarbiavimas ir 1997 m. lapkričio 21 d. Kovos su užsienio valstybės pareigūnų papirkinėjimu tarptautiniuose verslo sandoriuose plėtra.

Šiuo metu Rusijos Federacijos generalinė prokuratūra bendradarbiauja baudžiamojo proceso srityje su partneriais iš daugiau nei 80 pasaulio šalių. Tokia sąveika vykdoma remiantis tarptautinėmis sutartimis arba abipusiškumo principu, įtvirtintu Rusijos Federacijos baudžiamojo proceso kodekso 453, 457, 460, 462 straipsniuose.

Rusijos Federacijos generalinė prokuratūra yra vienintelė kompetentinga Rusijos Federacijos institucija, kuri siunčia užsienio šalys ekstradicijos prašymų asmenys, siekiant juos patraukti baudžiamojon atsakomybėn ar vykdyti bausmes, taip pat priima sprendimus dėl užsienio šalių prašymų išduoti asmenis iš Rusijos Federacijos.

Rusija turi specialias dvišales ir daugiašales tarptautines sutartis, reglamentuojančias klausimus ekstradicijos, su beveik 80 valstybių (šių sutarčių sąrašą žr. skyriuje „Pagrindiniai dokumentai“). Visų pirma Rusija yra tokių daugiašalių sutarčių, kaip 1957 m. Europos konvencija dėl ekstradicijos su trimis papildomais 1975 m. ir 1978 m. ir 2012 m. protokolais, ir Konvencija dėl teisinės pagalbos ir teisinių santykių civilinėse, šeimos ir baudžiamosiose bylose. 1993 m. su jo 1997 m. protokolu

Rusijos Federacija turi specialių dvišalių ir daugiašalių susitarimų dėl teisinė pagalba baudžiamosiose bylose su daugiau nei 80 valstybių (šių sutarčių sąrašą žr. skyriuje „Pagrindiniai dokumentai“). Taigi Rusija dalyvauja daugelyje daugiašalių sutarčių šioje srityje: 1959 m. Europos konvencijoje dėl savitarpio pagalbos baudžiamosiose bylose ir jos 1978 m. Papildomame protokole, 1972 m. Europos konvencijoje dėl baudžiamojo proceso perdavimo, taip pat 1959 m. pagal CIS dėl teisinės pagalbos ir teisinių santykių civilinėse, šeimos ir baudžiamosiose bylose, 1993 m., su jos 1997 m.

Rusijos Generalinės prokuratūros ir užsienio valstybių kompetentingų institucijų bendradarbiavimas ekstradicijos ir teisinės pagalbos klausimais pastaraisiais metais vystosi gana aktyviai.

Šio bendradarbiavimo mastą liudija faktas, kad kasmet Rusijos Federacijos generalinė prokuratūra apsvarsto daugiau nei 10 tūkst. medžiagos ekstradicijos, teisinės pagalbos baudžiamosiose bylose, kratos ir kitais Rusijos generalinės prokuratūros kompetencijai priklausančiais klausimais. Federacija baudžiamojo proceso srityje.

Efektyviausias bendradarbiavimas vystosi su Baltarusijos, Kazachstano, Uzbekistano, Vokietijos, Ispanijos, Serbijos, Šveicarijos kompetentingomis institucijomis.

Kasmet Rusijos Federacijos generalinė prokuratūra užsienio valstybių kompetentingoms institucijoms išsiunčia apie 400 prašymų išduoti asmenis, nagrinėjama daugiau nei 1500 panašių užsienio šalių prašymų.

Plečiasi bendradarbiavimo ekstradicijos srityje geografija. Vis dažniau nusikaltėliai bando pabėgti nuo teisingumo valstybėse, su kuriomis Rusija neturi ekstradicijos sutarčių. Tačiau pastaraisiais metais su kai kuriomis iš šių šalių (ypač su Čile, Gana, Kambodža, Paragvajumi, Jungtiniais Arabų Emyratais, Tailandu) ieškomų asmenų perkėlimo į Rusiją klausimai buvo sėkmingai išspręsti.

Kasmet Rusijos Federacijos generalinė prokuratūra išnagrinėja daugiau nei 6000 teisinės pagalbos prašymų baudžiamosiose bylose – tiek gautų iš užsienio, tiek rusiškų, skirtų siųsti į užsienio valstybes.

Veiksmingai naudojamas baudžiamojo proceso perdavimo institutas. Užsienio valstybių piliečių, padariusių nusikaltimus Rusijos teritorijoje, baudžiamojo persekiojimo vykdymo prašymai siunčiami užsienio valstybių kompetentingoms institucijoms, taip pat nagrinėjami užsienio valstybių prašymai dėl baudžiamojo persekiojimo vykdymo. Rusijos piliečių užsienyje padariusių nusikaltimų.

Viena iš svarbių Rusijos generalinės prokuratūros veiklų – bendradarbiavimas su užsienio kolegomis kratos, sulaikymo, konfiskavimo ir vogto turto iš užsienio grąžinimo klausimais.

Vien dėl bendradarbiavimo su užsienio kolegomis iš Šveicarijos per pastaruosius kelerius metus Rusijos įmonėms buvo grąžinta per 110 mln. JAV suimtas Rusijos generalinės prokuratūros vardu.

Iki šiol Rusijos Generalinės prokuratūros prašymu užsienyje areštuota ir užblokuota piktadarių lėšos už bendrą apie 250 mln. Nekilnojamasis turtas eurų vertės apie 300 mln.

2011 m. gegužės mėn. Rusijos Federacijos kodeksas dėl administracinių nusižengimųįvestas 29-1 skyrius, reglamentuojantis tarptautinį teisinį bendradarbiavimą administracinių nusižengimų bylose. Kartu Rusijos Generalinė prokuratūra buvo įvardyta kaip viena iš kompetentingų institucijų teikti teisinę pagalbą tokiais atvejais.

Be to, Rusijos Federacijos Generalinė prokuratūra yra kompetentinga institucija pagal Nepriklausomų valstybių sandraugos (NVS) konvenciją dėl asmenų, turinčių psichikos sutrikimų, perdavimo priverstiniam gydymui (1997).

Pastaraisiais metais, bendradarbiaujant su Rusijos teisingumo ministerija ir Rusijos užsienio reikalų ministerijomis, buvo atliktas didelis darbas kuriant mūsų šalies dalyvavimo tarptautiniame bendradarbiavime baudžiamosios justicijos srityje teisinę bazę, nes taip pat tarptautinių sutarčių nuostatas įgyvendinti Rusijos teisės aktuose.

Rusijos Federacijos Generalinės prokuratūros atstovai aktyviai dalyvauja rengiant sutarčių dėl ekstradicijos ir teisinės pagalbos baudžiamosiose bylose projektus, įskaitant. tarptautinėse organizacijose.

Visų pirma, vienas iš Rusijos Federacijos Generalinės prokuratūros Pagrindinio tarptautinio teisinio bendradarbiavimo direktorato vadovo pavaduotojų sėkmingai atstovavo Rusijos interesams Europos Tarybos ekspertų komitete dėl Europos konvencijų dėl bendradarbiavimo baudžiamąsias bylas daugiau nei 20 metų, aktyviai prisidėdamas prie Rusijos iniciatyvos modernizuoti tokias konvencijas įgyvendinimo, įskaitant ekstradicijos procedūrų pagreitinimo ir supaprastinimo klausimais.

Nuolat dirbama stiprinant tarpžinybinio bendradarbiavimo teisinę bazę. Visų pirma, pagal NVS buvo pasirašyta:

2007 m. balandžio 25 d. susitarimas dėl Nepriklausomų Valstybių Sandraugos valstybių narių generalinių prokuratūrų (prokuratūros) bendradarbiavimo kovojant su korupcija;

2009 m. gruodžio 3 d. susitarimas dėl Nepriklausomų Valstybių Sandraugos valstybių narių generalinių prokuratūrų bendradarbiavimo kovojant su prekyba žmonėmis, žmogaus organais ir audiniais

Apskritai šiandien Rusijos Federacijos Generalinė prokuratūra turi 5 daugiašaliai ir 80 dvišaliai tarpžinybinės sutartys ir kitos bendradarbiavimo sutartys su partneriais iš 66 užsienio šalių. Per pastaruosius 5 metus buvo pasirašytos 28 tokios sutartys.

Nuo 2007 m. sutarčių su užsienio valstybių kompetentingomis institucijomis pagrindu rengiamos ir pasirašomos bendradarbiavimo programos. Programos priimamos 1-2 metams ir numato keitimąsi patirtimi bei praktinės sąveikos užmezgimą abiem pusėms aktualiais klausimais. Per šį laiką pasirašytos 48 programos su partneriais iš 28 užsienio šalių, įgyvendinta 40 bendradarbiavimo programų, surengta daugiau nei 130 jų numatytų renginių: konsultacijų, susitikimų, seminarų, apskritųjų stalų.

Šiuo metu vykdomos 7 tarpžinybinio bendradarbiavimo programos: su Abchazijos, Armėnijos, Bahreino, Vengrijos, Kinijos, Kubos, Suomijos prokuratūra ar teisingumo institucijomis.

Ypač glaudūs ryšiai užsimezgė tarp Rusijos generalinės prokuratūros ir jų kolegų Baltarusijoje. 2008 m. gegužės 15 d. buvo įsteigta jungtinė Rusijos Federacijos generalinės prokuratūros ir Baltarusijos Respublikos generalinės prokuratūros valdyba, kuri koordinuoja abiejų šalių prokuratūrų veiklą teisės užtikrinimo ir teisėsaugos srityse. tvarka, žmogaus ir piliečių teisių ir laisvių apsauga bei kova su nusikalstamumu.

Rusijos Federacijos generalinės prokuratūros atstovai dalyvauja įvairių tarptautinių institucijų ir organizacijų veikloje, įskaitant atitinkamas JT, Interpolo, NVS, Europos Tarybos, Šanchajaus bendradarbiavimo organizacijos (SCO), taip pat Valstybių Taryba Baltijos jūra.

Pavyzdžiui, Rusijos Federacijos generalinės prokuratūros atstovai yra įtraukti į Rusijos Federacijos delegacijas, dalyvaujančias JT Narkotinių medžiagų komisijos ir JT Nusikaltimų prevencijos ir baudžiamosios justicijos komisijos darbe, taip pat tarptautiniuose renginiuose. rengiamas pagal JT konvenciją prieš korupciją. Užtikrinamas Rusijos prokurorų dalyvavimas JT Narkotikų ir nusikalstamumo biuro, JT Saugumo Tarybos Kovos su terorizmu komiteto veikloje, taip pat JT konvencijos prieš tarptautinį organizuotą nusikalstamumą dalyvių konferencijose.

Rusijos Federacijos generalinio prokuroro Chaikos Yu.Ya posėdyje. 2017 m. birželio 22 d. Maskvoje su Interpolo generaliniu sekretoriumi Y. Štoku ​​buvo aptarti asmenų, kaltinamų padarius nusikaltimus Rusijoje, efektyvios paieškos Interpolo kanalais organizavimo klausimai.

Rusijos Federacijos prokuratūros bendravimas teisinės valstybės užtikrinimo, žmogaus teisių ir laisvių apsaugos, kovos su nusikalstamumu srityse su partneriais iš NVS šalių vykdomas NVS generalinių prokurorų koordinacinėje taryboje. valstybėse narėse (CCGP).

Nuo KSGP įkūrimo 1995 m. gruodį Rusijos Federacijos generalinis prokuroras buvo nuolatinis jos pirmininkas. KSGP Mokslinis ir metodinis centras veikia Rusijos Federacijos Generalinės prokuratūros akademijos pagrindu.

Svarbiausi klausimai pateikiami į metinius CCSG susirinkimus. Visų pirma, tradiciškai girdima informacija apie piliečių, ypač esančių už savo valstybės ribų, teisių gynimo būklę NVS valstybių narių teritorijose, taip pat apie tarpvalstybinių programų ir NVS šalių tarptautinių sutarčių įgyvendinimo praktiką. kovos su nusikalstamumu srityje. Keičiamasi informacija apie gerąją prokuratūros veiklos praktiką įvairiose srityse.

27-asis CCSG posėdis vyks Sankt Peterburge 2017 m. lapkritį. Anksčiau CCSG susitikimai Rusijoje vyko 8 kartus, įskaitant 2010 m. rugsėjo 5 d. Maskvoje ir 2012 m. gegužės 15 d. Sankt Peterburge.

15-asis SCO valstybių narių generalinių prokurorų posėdis sutaps su 27-uoju CCGP susitikimu. Sprendimas sukurti reguliarių SCO valstybių narių generalinių prokurorų susitikimų mechanizmą buvo priimtas 2002 m. spalio 31–lapkričio 2 dienomis Šanchajuje (KLR) vykusiame Organizacijos valstybių narių generalinių prokurorų susitikime.

Per 15 tokio bendradarbiavimo formato gyvavimo metų buvo priimta daug sprendimų, prisidėjusių prie prokuratūros bendradarbiavimo VKT viduje gerinimo, pirmiausia antiteroristinio bendradarbiavimo, prokurorų pastangų kovojant su organizuotomis formomis konsolidavimo. nusikalstamumo, taip pat žmogaus teisių ir laisvių apsaugos srityse. Rusijoje SCO valstybių narių generalinių prokurorų susitikimai vyko du kartus (2005 m. lapkričio 24 d. Maskvoje ir 2009 m. balandžio 13 d.).

14-ajame SCO narių (kinų k.) generalinių prokurorų posėdyje svarstytas klausimas dėl augančio prokurorų vaidmens kovojant su terorizmu. Liaudies Respublika, Sanija, 2016 m. lapkričio 30 d.).

2017 m. rugsėjį Rusijoje (Kazanėje) vyks trečiasis Tarpvalstybinės kovos su korupcija tarybos (Tarpvalstybinės tarybos) posėdis, dėl kurio sudarymo susitarimas buvo priimtas 2013 m. rugsėjo 25 d. NVS valstybių vadovų tarybos posėdyje. Pagal Rusijos Federacijos prezidento 2014 m. vasario 21 d. dekretą Nr. 104 Rusijos Federacijos generalinis prokuroras yra Tarpvalstybinės tarybos narys iš Rusijos.

Stiprinama sąveika tarp tarptautinei asociacijai BRICS priklausančių valstybių (Brazilija, Indija, Rusija, Kinija, Pietų Afrika) prokuratūrų. Rusijos Federacijos Generalinė prokuratūra surengė pirmąjį BRICS valstybių prokuratūrų vadovų susitikimą (Sočis, 2015 m. lapkričio 10 d.), kurio dalyviai susitarė asociacijoje užmegzti prokuratūros bendradarbiavimą, pirmiausia siekiant užkirsti kelią. tarptautinį terorizmą, kovoti su pasauline narkotikų grėsme ir korupcija, taip pat patvirtino BRICS valstybių prokuratūrų bendradarbiavimo koncepciją.

Antrasis BRICS valstybių prokuratūros vadovų susitikimas įvyko 2016 metų gruodžio 1 dieną Sanijoje (Hainano provincija, Kinija). Šio renginio metu buvo aptarti bendradarbiavimo kovos su korupcija srityje klausimai.

Rusijos Federacijos Generalinės prokuratūros atstovai taip pat dalyvavo aukšto rango BRICS pareigūnų susitikimuose antikorupcinio bendradarbiavimo klausimais (Sankt Peterburgas, 2015 m. lapkričio 1 d.; Londonas, 2016 m. birželio 9–10 d.), kurių metu buvo sprendžiama apie BRICS valdybos veiklą. Buvo aptarta BRICS Antikorupcijos darbo grupė. Jie taip pat dalyvavo šios grupės posėdžiuose (Pekinas, 2016 m. sausio 26–27 d., Berlynas, 2017 m. sausio 22–26 d., Brazilija, 2017 m. kovo 14 d.) 2017 m. Korupcijos darbo grupė – tai klausimai, susiję su sparčiai augančia dėl korupcinių veiksmų gauto turto grąžinimo problema.

Šių metų rugpjūčio 23–24 dienomis Brazilijoje vyksiančiame trečiajame BRICS valstybių prokuratūros vadovų susitikime numatoma aptarti kovos su elektroniniais nusikaltimais ir nusikaltimais aplinkai klausimus.

Rusijos Federacijos generalinės prokuratūros atstovai aktyviai dalyvauja 2005 m. įsteigtos Europos prokurorų konsultacinės tarybos (angl. CCEP), kuri yra Europos Tarybos Ministrų Komiteto, pagrindinės institucijos, patariamoji institucija. šios organizacijos, vienijančios 47 senojo žemyno valstybes. CCEP priėmė 11 nuomonių įvairiais prokuratūros veiklos aspektais, kurias rengiant aktyviai dalyvavo Rusijos prokurorai.

Pavyzdžiui, Rusijos iniciatyva 2008 m. spalio mėn. buvo priimta VTEK išvada Nr. 3 „Dėl prokuratūros vaidmens už baudžiamosios teisės sferos ribų“. CCEP nuomonės Nr. 3 rengimo pagrindas buvo baigiamasis Europos šalių generalinių prokurorų konferencijos dokumentas, kurį Rusijos Federacijos Generalinė prokuratūra kartu su Europos Taryba surengė šia tema liepos 1 d. 3, 2008 Sankt Peterburge. Šios konferencijos metu užsienio kolegos labai įvertino Rusijos prokuratūros patirtį ginant žmogaus teises ir laisves bei viešuosius interesus už baudžiamosios teisės ribų.

Vykdant CCEP išvadą Nr. 3, 2012 m. rugsėjo mėn., aktyviai dalyvaujant Rusijos Federacijos generalinės prokuratūros atstovams, buvo priimta Europos Tarybos Ministrų komiteto rekomendacija (2012)11 narei. buvo priimtos nuostatos dėl prokurorų vaidmens už baudžiamosios justicijos sistemos ribų.

Rusijos Federacijos Generalinės prokuratūros akademija yra Lisabonos tinklo, įsteigto prie Europos Tarybos, keitimosi informacija apie prokurorų ir teisėjų mokymą, narė.

Rusijos Federacijos Generalinės prokuratūros delegacijos aktyviai dalyvauja Baltijos jūros valstybių tarybos valstybių narių generalinių prokurorų posėdžiuose. 2017 metų rugsėjį Kaliningrade planuojamas 17-asis Baltijos jūros valstybių tarybos valstybių narių generalinių prokurorų susitikimas.

Rusijos prokuratūra turi aukštą tarptautinį prestižą, ką liudija ir tai, kad jos atstovai buvo išrinkti į daugelio autoritetingų tarptautinių organizacijų valdymo ir darbo organus, t. Europos Taryba, Tarptautinė asociacija prokurorai ir Tarptautinė kovos su korupcija agentūrų asociacija.

2011 m. Rusijos Federacijos Generalinės prokuratūros Antikorupcinių teisės aktų vykdymo priežiūros direkcijos vadovo pavaduotojas tapo Valstybių prieš korupciją grupės (GRECO) biuro nariu. Nuo 2013 metų lapkričio mėnesio šio skyriaus vadovai renkami į Tarptautinės antikorupcinių institucijų asociacijos vykdomąjį komitetą, įkurtą 2006 metais.

2016 m. lapkritį 85-ojoje Interpolo Generalinės Asamblėjos sesijoje Rusijos Federacijos Generalinės prokuratūros atstovas buvo išrinktas Interpolo bylų kontrolės ir interpoliavimo per Interpolo kanalus tvarkos komisijos nariu. tarptautinis ieškomų asmenų sąrašas asmenų.

Glaudūs ryšiai sieja Rusijos Federacijos Generalinę prokuratūrą su tokia nevyriausybine organizacija kaip Tarptautinė prokurorų asociacija (IAP). Rusijos prokuratūra buvo viena iš jos kūrimo iniciatorių 1995 m.

Asociacija vienija per 2200 individualių narių ir 170 organizacinių narių (prokuratūros tarnybos, nacionalinės prokurorų asociacijos ir daugybė kovos su nusikalstamumu organų). Taigi MAP atstovauja beveik 250 000 prokurorų iš 173 jurisdikcijų.

Yu.Ya.Chaika, Rusijos Federacijos generalinis prokuroras yra IAP Senato narys. Asociacijos vykdomojo komiteto darbe aktyviai dalyvauja ir Rusijos Federacijos Generalinės prokuratūros atstovai.

Visų pirma, Rusijos Federacijos Generalinei prokuratūrai buvo suteikta teisė rengti 18-ąją IAP metinę konferenciją, kuri 2013 m. rugsėjį vyko Maskvoje ir buvo skirta temai „Prokuroras ir teisinė valstybė“. Jame dalyvavo 115 delegacijų iš daugiau nei 90 valstybių ir 16 tarptautinių įstaigų ir organizacijų, įskaitant 52 generalinius prokurorus ir nacionalinių prokuratūrų direktorius.

2015 m. lapkritį Sočyje vyko 7-oji IAP regioninė konferencija Vidurio ir Rytų Europos bei Centrinės Azijos valstybėms, skirta kovai su terorizmu ir smurtiniu ekstremizmu. Jame dalyvavo daugiau nei 150 baudžiamojo persekiojimo institucijų atstovų iš 34 valstybių ir 9 tarptautinių įstaigų bei organizacijų, įskaitant JT, Europos Tarybą, ESBO, NVS, SCO ir Eurojustą.

Ryšių su užsienio valstybių kompetentingomis institucijomis stiprinimą daugiausiai padėjo pastangos plėtoti tarpžinybinį bendradarbiavimą su užsienio partneriais.

Be bendradarbiavimo sutarčių ir programų sudarymo, Rusijos Federacijos generalinė prokuratūra organizuoja daugiašalius tarptautinius renginius, kurių metu aptariamos aktualiausios tarptautinio prokuratūros bendradarbiavimo problemos. Visų pirma, 2010 m. rugsėjo 13 d. Maskvoje Rusijos Federacijos Generalinės prokuratūros iniciatyva įvyko pirmasis NVS valstybių narių prokuratūrų padalinių vadovų susitikimas, kurio kompetencijai priklauso ekstradicijos ir teisinės pagalbos buvo iškeltos baudžiamosios bylos.

2011 m. balandžio mėn. Pskove vyko tarptautinė konferencija tema „Kova su prekyba narkotikais, įskaitant sintetinius narkotikus ir jų pirmtakus. Tarptautinio bendradarbiavimo šioje srityje efektyvumas“.

2012 m. rugpjūčio 28-29 dienomis Jekaterinburge vykusioje tarptautinėje Rusijos Federacijos generalinės prokuratūros organizuotoje konferencijoje buvo svarstomi bendradarbiavimo klausimai kovojant su nelegalia narkotikų apyvarta ir kova su nelegalia migracija.

2014 m. rugsėjo 23-25 ​​dienomis Vladivostoke vyko tarptautinis seminaras, kuriame dalyvavo kelių Rytų ir Pietryčių Azijos valstybių kompetentingų institucijų atstovai bendradarbiavimo baudžiamosios justicijos srityje veiksmingumo didinimo klausimais.

2014 m. rugpjūčio 26-27 dienomis Irkutske Rusijos Federacijos Generalinės prokuratūros surengta tarptautinė Baikalo prokurorų konferencija buvo skirta bendradarbiavimo kovojant su tarptautiniu organizuotu nusikalstamumu temai.

2016 m. gruodžio 14 d., Maskvoje, dalyvaujant užsienio valstybių kompetentingų institucijų ir daugelio tarptautinės prokuratūros organizacijų atstovams, Rusijos Federacijos Generalinė prokuratūra surengė trečiąjį atvirą informacinį forumą apie tarptautinį teisinį bendradarbiavimą. .

2017 m. sausio mėn. vykusiose iškilmėse, skirtose 290-ųjų ir Rusijos prokuratūros 295-ųjų metinių proga, dalyvavo tarptautinės prokurorų bendruomenės atstovai. Prokuratūros ir teisingumo atstovai iš 18 valstybių, taip pat prokuratūros vadovai Tarptautinė prokurorų asociacija ir KSGP vykdomasis sekretorius.

Svarbiausi Rusijos prokuratūros uždaviniai artimiausiu metu – plėsti ir efektyvinti dalyvavimą tarptautiniame teisiniame bendradarbiavime, ypač baudžiamosios justicijos srityje, tobulinti sutartinius ir teisinė bazė, įskaitant nusikalstamu būdu gauto turto kratos, sulaikymo, konfiskavimo ir grąžinimo iš užsienio klausimus.

Tarptautinės generalinis direktoratas
teisinis bendradarbiavimas, 2017 m. liepos mėn