Tautų Sandrauga yra savanoriška tarpvalstybinė asociacija, kuriai vadovauja. Be pačios Didžiosios Britanijos, jai priklauso beveik visos buvusios jos kolonijos, protektoratai, dominijos, taip pat Kamerūnas, Mozambikas, Namibija ir Ruanda. Šiandien pasaulyje yra 53 Sandraugos valstybės narės. Sandraugos vadovas yra Didžiosios Britanijos monarchas.

Sandraugos pagrindas yra kiekvienos valstybės vienodo statuso pripažinimas, nepriklausomas viena nuo kitos bet kuriuo jos vidaus ar aspektu. užsienio politika nepaisant to, kad šias valstybes suartina bendras lojalumas Karūnai ir laisva narystė Britų Sandraugoje.

Britanijos priklausomos teritorijos – 14 šalių, priklausančių Britanijai, tačiau nepriklausančios monarchijai. Skirtingai nuo savanoriškos Sandraugos, šios valstybės ir jų teritorijos yra britų kontroliuojamos. Iki oficialaus termino „Didžiosios Britanijos priklausomos teritorijos“ įvedimo 2002 metais šios šalys buvo vadinamos „kolonijomis“.

Pavyzdžiui, jei jums bus užduotas klausimas: „Ar per pastaruosius 10 metų lankėtės JK, Tautų Sandraugoje ar Britanijos priklausomose teritorijose? Jei lankėtės vienoje iš toliau nurodytų šalių, turėtumėte tai pažymėti JK vizos prašymo formoje.

Sandraugos šalys

Geriausias bilietų ir apgyvendinimo kainas rasite čia:

Priklausomos Didžiosios Britanijos teritorijos

• Angilija
• Bermudai
• Britų Antarkties teritorija
• Britų Indijos vandenyno teritorija
• Britanijos mergelių salos
• Kaimanų salos
• Folklando salos

Nepamiršk, Jūsų kelionė turi būti apdrausta.

Gaukite draudimo polisą geriausiomis kainomis dabar.

Straipsnio turinys

TAUTŲ BENDRAVIJA, nepriklausomų valstybių, anksčiau priklausiusių Britų imperijai, asociacija, kuri pripažįsta britų monarchą laisvos vienybės simboliu. Sandraugą sudaro (1999 m. pradžioje): Didžioji Britanija, Kanada, Australija, Naujoji Zelandija, Pietų Afrika, Indija, Pakistanas, Šri Lanka, Gana, Malaizija, Singapūras, Kipras, Nigerija, Siera Leonė, Tanzanija, Jamaika, Trinidadas ir Tobagas, Uganda, Kenija, Zambija, Kamerūnas, Mozambikas, Namibija, Malavis, Malta, Gambija, Botsvana, Gajana, Lesotas, Barbadosas, Mauricijus, Svazilandas, Nauru, Tonga, Vakarų Samoa, Fidžis, Bangladešas, Bahamų salos, Grenada, Papua Naujoji Gvinėja, Seišeliai, Luomono salos, Tuvalu, Dominika, Kiribatis, Sent Vinsentas ir Zimba Grenadinai, Belizas, Antigva ir Barbuda, Maldyvų Respublika, Sent Kristoforas ir Nevis, Brunėjus, Vanuatu.

ISTORIJA

Imperija prieš Sandraugą.

Valstybinių žemių kontrolė kolonijose greitai perėjo vietos valdžiai, kurios iškovojo teisę priimti savo konstitucijas ir teismų sistemos... Jau 1859 m. Kanada pradėjo nustatyti savo tarifus, apribodama Didžiosios Britanijos kontrolę užsienio prekyboje.

Mažiau pastebima pažanga užsienio politikos ir gynybos srityse. Nors laikui bėgant Britanija pripažino būtinybę konsultuotis su Dominionais užsienio politikos klausimais, ji vis tiek pasiliko galutinį žodį. Britų laivynas ir toliau gynė visą imperiją, bet sausumos kariuomenės buvo atitraukti iš savivaldos kolonijų, kurios prisiėmė savigynos funkcijas.

Taip kolonijose sustiprėjo tendencija plėsti atsakomybės sritį vietos valdžios reikaluose, o tai lydėjo tautinės savimonės didėjimas. Kolonijų susijungimas į didesnius teritorinius vienetus pareikalavo ir didesnės nepriklausomybės vidaus politikoje. 1867 metais Kanados, Nova Scotia ir New Branswick provincijos susijungė į Kanados dominiją (Kanada formaliai buvo laikoma konfederacija). Šešios Australijos kolonijos sudarė Australijos Sandraugą 1900 m. 1910 m. keturios Pietų Afrikos kolonijos sudarė Pietų Afrikos sąjungą.

pabaigoje – XIX a. imperija įsteigė dvi svarbias institucijas ryšiui tarp Didžiosios Britanijos ir savivaldos kolonijų palaikyti. 1879 metais Kanados vyriausybė paskyrė aukštąjį komisarą šalies interesams ginti Londone. Didžiosios Britanijos vyriausybė atsisakė suteikti jam ambasadoriaus statusą, tačiau buvo sukurtas svarbus precedentas, o kitos kolonijos taip pat paskyrė aukštuosius komisarus. 1887 metais Didžiosios Britanijos vyriausybė pakvietė savarankiškų kolonijų vyriausybes siųsti delegatus į kolonijinę konferenciją Londone. Vėlesniais dešimtmečiais tokio pobūdžio susirinkimai buvo rengiami periodiškai, o nuo 1907 m. jie pradėti vadinti imperijos konferencijomis; buvo nuspręsta, kad vėlesniuose susitikimuose turėtų dalyvauti Didžiosios Britanijos ministras pirmininkas ir savivaldos kolonijų ministrai pirmininkai. 1926 m. imperatoriškoje konferencijoje tokioms kolonijoms buvo suteiktas oficialus dominijų pavadinimas.

Sandraugos evoliucija.

Pirmasis pasaulinis karas buvo lūžis Sandraugos raidoje. Didžioji Britanija paskelbė karą visos imperijos vardu, nepasitarusi su kolonijomis; tačiau dominijos vis dar buvo atstovaujamos imperijos kariniuose kabinetuose ir konferencijose. 1917 m. imperatoriškosios konferencijos nutarime pripažinta, kad dominijoms suteikta balsavimo teisė imperijos užsienio politikos klausimais ir kad tolesnis bendradarbiavimas bus vykdomas „nuolatinių konsultacijų ir bendrų veiksmų“ pagrindu. Remiantis tuo, bendras užsienio politikos kursas buvo vykdomas tiek karo metu, tiek pasibaigus taikai. Naują orientaciją į santykinį dominijų nepriklausomumą užsienio politikoje simbolizavo dominijų ir Indijos Versalio sutarties pasirašymo aktas.

Asociacijos pobūdis pasikeitė atsižvelgiant į jos narių statusą. Terminas „Tautų Sandrauga“, pirmą kartą pavartotas 1884 m., buvo plačiai vartojamas nuo 1917 m., reiškiantis Didžiosios Britanijos, Kanados, Pietų Afrikos Sąjungos, Australijos Sandraugos, Naujosios Zelandijos ir Niufaundlendo (praradusios dominavimo statusą) asociaciją. Dėl to 1933 m ekonominė krizė, o 1949 m. tapo dešimtąja Kanados provincija). 1926 m. imperatoriškoje konferencijoje buvo pasiūlyta garsioji Balfour formulė, kuri apibrėžė dominijas kaip „autonomines Britanijos imperijos bendruomenes, lygiavertes pagal statusą, jokiu būdu nepavaldžios viena kitai jokiu savo vidaus ar užsienio politikos aspektu, bet tuo pačiu. laikas, kurį vienija bendras įsipareigojimas karūnai ir laisvoms Britanijos Tautų Sandraugos narių asociacijoms. Šis principas buvo patvirtintas 1931 m. Vestminsterio statutu, kurį dominijų prašymu priėmė Didžiosios Britanijos parlamentas. Statutas iš esmės fiksavo status quo, teisiškai užtikrindamas Britanijos parlamento ir dominijų parlamentų lygybę; kiekvienos dominijos teisės aktai buvo pripažinti nepriklausomi ir turėjo suverenią galią. Išoriniai santykiai tapo ir kiekvienos viešpatijos suverenių sprendimų sritimi. Be to, dokumente buvo numatyta, kad nuo šiol Didžiosios Britanijos sosto paveldėjimo tvarką reguliuos Sandraugos narės.

Tarpukariu dominijos kėlė visiškos nepriklausomybės reikalavimus, todėl Pirmojo pasaulinio karo metais imperatoriškosiose konferencijose nubrėžto bendro užsienio politikos kurso buvo neįmanoma sukurti, nors konsultacijos vyko nuolat. Dominionų reakcija į britų karo paskelbimą 1939 m. parodė, kad jie gali laisvai pasirinkti savo veiksmus. Australijos Sandraugos ir Naujosios Zelandijos parlamentai išreiškė visišką paramą Didžiajai Britanijai ir kartu su ja 1939 metų rugsėjo 3 dieną paskelbė karą Ašies šalims. Kanada į karą įstojo pati, praėjus šešioms dienoms po Didžiosios Britanijos. Pietų Afrikos Sąjungoje Ši problemaįvyko skilimas, o šalies parlamentas tik nedidele balsų dauguma nubalsavo už karo paskelbimą. Airijos laisvoji valstybė išliko neutrali.

1947 m. Indija buvo padalinta į dvi nepriklausomas valstybes: Indiją ir Pakistaną. 1949 m. Indija pasiskelbė respublika, taip ženklindama naują žingsnį Sandraugos raidoje. Indija išreiškė norą likti Sandraugoje, nors Balfour sąlyga bendrai laikytis karūnos jai, kaip respublikai, netiko. 1949 m. ministrų pirmininkų konferencijoje Indija patvirtino Didžiosios Britanijos monarchą kaip laisvo valstybių narių susivienijimo simbolį ir Sandraugos vadovą – titulą, kuris niekada nebuvo aiškiai apibrėžtas. Su tokia formuluote kitos Sandraugos narės pradėjo skelbtis respublikomis. Po 1947 metų terminas „dominija“ nebevartojo, nes nebeatitiko tų Sandraugos narių, kurie atsisakė pripažinti Didžiosios Britanijos monarchą valstybės vadovu, statuso.

1960 m. per referendumą, kurį surengė Pietų Afrikos Sąjungos vyriausybė, kurią daugiausia sudarė Afrikanerių nacionalinės partijos nariai, baltųjų gyventojų(tik ji dalyvavo referendume) nedidele balsų dauguma balsavo už respubliką, kuri buvo paskelbta 1961 m. gegužę. Norėdama likti Sandraugoje, Pietų Afrika paprašė kitų narių ją pripažinti. Tai sukėlė aštrią reakciją, ypač iš šalių – Sandraugos narių su ne baltaodžiais, kurie pasmerkė apartheido sistemą ir baltųjų dominavimą Pietų Afrikoje. Dėl to Pietų Afrikos ministras pirmininkas H. Verwoerdas atsiėmė savo šalies pareiškimą dėl narystės Sandraugoje tęsimo. 1994 metais naujoji demokratinė vyriausybė pateikė prašymą atkurti šalį į Sandraugą ir šis prašymas buvo patenkintas.

Po 1945 metų Sandraugos pobūdis labai pasikeitė. Indijai tapus respublika, bet kartu išlikus asociacijos rėmuose, abejonės dėl nacionalinės nepriklausomybės suderinamumo su naryste Sandraugoje galutinai išnyko. Sandrauga dabar yra daugiakalbė, daugialypė ir daugiakultūrė bendruomenė.

BENDRUOMENĖS RYŠYS

Sandrauga visada buvo atvira organizacija, net ir praeityje, kai į jį buvo įtraukta vienalytė etniniu požiūriu kolonijų. Tarpukariu Dominionų ir Didžiosios Britanijos gyventojus siejo bendra kilmė, pilietybė, kalba, Britanijos karūnos laikymasis, bendras paveldas – britiško stiliaus politinės institucijos, tam tikra išsilavinimo rūšis ir kt. glaudūs ekonominiai ryšiai.

1947–1978 metais į Sandraugą buvo priimti 34 nauji nariai, viena valstybė – Pakistanas – iš jos pasitraukė. Dauguma buvo Afrikos ir Azijos šalys, kuriame vyrauja vietiniai gyventojai ir vyrauja neeuropietiškos kultūros. Atitinkamai pasikeitė neformalios narystės taisyklės. Buvusios britų kolonijos, įgijusios nepriklausomybę, automatiškai netapo Sandraugos narėmis, o įstojo į ją kitų narių sutikimu. Didžiosios Britanijos monarchas turėjo būti pripažintas laisvos asociacijos simboliu, o kai kurie Sandraugos nariai buvo priversti su tuo atsižvelgti, net jei taptų respublikomis. Nė vienas iš reikalavimų nebebuvo laikomas privalomu ir nebuvo leidžiama pakenkti valstybių narių suverenitetui. Tuo pat metu kai kurios buvusios kolonijos tapo nepriklausomos valstybės, nusprendė neprisijungti prie Sandraugos – pavyzdžiui, Britų Somalis, tapęs Somalio valstija, Pietų Kamerūnas, tapęs Kamerūno valstija, Sudanas, Birma, Persijos įlankos emyratai.

Supaprastinus stojimo į Sandraugą tvarką, dalis senųjų ryšių išnyko, kiti pasikeitė pagal naujųjų narių statusą ir poreikius.

Konstituciniai ryšiai.

Sandrauga neturi konstitucijos, o Tarptautinė teisė tai nesiskaito viena organizacija... Tačiau Kanados, Australijos, Šri Lankos, Jamaikos, Naujosios Zelandijos, Barbadoso, Mauricijaus, Bahamų, Grenados, Sent Vincento ir Grenadinų, Sent Lusijos, Sent Kristoforo ir Nevio, Antigvos ir Barbudos, Papua Naujosios Gvinėjos, Saliamono Salų konstitucijos, Tuvalu ir Didžioji Britanija pripažįsta britų monarchą oficialiu valstybės vadovu. Kiekvienoje iš šių valstijų (išskyrus Didžiąją Britaniją) monarchui atstovauja generalinis gubernatorius, kuris vyriausybės atžvilgiu užima panašias pareigas kaip monarchas Didžiojoje Britanijoje. Respublikoms paprastai vadovauja prezidentai, tačiau Malaizija, Svazilandas, Tonga ir Lesotas yra nepriklausomos monarchijos. Šios valstybės neišreiškia įsipareigojimo britų monarchui, tačiau pripažįsta jį Sandraugos vadovu.

Slaptosios tarybos teisės komitetas yra paskutinė Sandraugos šalių apeliacijų priemonė. Tačiau daugelis šalių, įskaitant Kanadą ir Australiją, nesikreipia į šią instituciją.

Pilietybė ir tautybė.

Nepaisant to, kad JK ir kai kurios šalys pripažįsta bendrą Britanijos piliečių arba „Sandraugos piliečių“ statusą potencialiems imigrantams iš Sandraugos šalių, visos šios šalys šiuo metu turi apribojimus imigracijai iš kitų Sandraugos šalių. Anksčiau JK priėmė visus Sandraugos šalių piliečius. Tačiau 1962 metais pagal Didžiosios Britanijos įstatymus buvo įvesti apribojimai imigracijai iš Vakarų Indijos, o 1968 metais buvo nustatyta kvota Kenijoje gyvenantiems Azijos kilmės asmenims įvažiuoti į Angliją. Vėliau bendros pilietybės pranašumai Sandraugos valstybėje tapo abejotini, o pilietybės veiksnys prarado savo, kaip jungiamosios grandies, svarbą.

Britų valdymo palikimas.

Sandraugos šalių vidinė vienybė vis dar randama britiško tipo politinėse institucijose, švietimo formų tęstinumu, anglų kalbos apimties plėtimu, ypač valdžios, vidurinio ir aukštojo mokslo srityse.

Nepaisant to, situacija keičiasi. Respublikose ir net kai kuriose šalyse, kurios pripažįsta Didžiosios Britanijos monarchą valstybės vadovu, Vestminsterio modelis patyrė radikalių pokyčių. Daugumoje AfroAzijos šalių susiklostė visiškai kitokios socialinės-politinės sąlygos nei Didžiojoje Britanijoje – ir atitinkamai kitokios valstybės institucijos. Kai kurios iš šių šalių iš esmės tapo vienos partijos valstybėmis arba karinėmis oligarchijomis. Kai kuriais atvejais valstybės tarnybos neišvengė politizavimo, nors pačioje jų struktūroje liko britų kilmės pėdsakų.

Ekonominiai ryšiai.

Po Pirmojo pasaulinio karo Didžioji Britanija pasuko protekcionizmo keliu; 1932 m. imperatoriškoje konferencijoje Otavoje buvo sukurta lengvatinių nuolaidų sistema imperijos vidaus prekyboje, sujungusi visas britų kolonijas ir dominijas. Trečiojo dešimtmečio pabaigoje Kanada pradėjo vykdyti savo prekybos politiką, o po Antrojo pasaulinio karo JAV tapo pagrindine jos rinka ir kapitalo įplaukų šaltiniu. Tačiau palankūs Otavos muitų tarifai ir toliau skatino prekybą tarp Didžiosios Britanijos ir kitų Sandraugos narių. Bandymai įvesti laisvąją prekybą po Antrojo pasaulinio karo, pavyzdžiui, remiantis Bendruoju susitarimu dėl tarifų ir prekybos (GATT), kuris visiškai netrukdė ieškoti naujų prekybos partnerių, iš tikrųjų negalėjo panaikinti esamos prekybos sistemos. lengvatas Sandraugos viduje.

JK įstojimas į bendrąją rinką 1973 m. panaikino daugumą Sandraugos privalumų, nes JK pradėjo įvesti bendrosios rinkos tarifus. Nepaisant to, septintajame dešimtmetyje daugelis Sandraugos šalių, numatydami tokią įvykių eigą, bandė apsisaugoti diversifikuodamos savo rinkas. Iš dalies dėl šios priežasties, o iš dalies ir dėl Didžiosios Britanijos eksporto nekonkurencinumo septintajame dešimtmetyje kai kurios Sandraugos šalys sumažino prekybą su Didžiąja Britanija, kuri buvo neproporcingai didelė dėl nereikšmingos šių valstybių tarpusavio prekybos. Mažėjant eksportui, sumažėjo ir Didžiosios Britanijos importas iš Sandraugos, o tai lėmė nenuosekli šalies politika sprendžiant su mokėjimų disbalansu susijusius sunkumus. 1949-1969 metais Britanijos importo dalis (vertėje) iš Sandraugos šalių sumažėjo nuo 36 iki 23%, o Didžiosios Britanijos eksporto į Sandraugos šalis dalis sumažėjo nuo 36 iki 22%.

Anksčiau buvimas svarų sterlingų zonoje buvo svarbus ryšys tarp Sandraugos šalių (išskyrus Kanadą, kuri perėjo į dolerio zoną). Šios šalys yra įpratusios didžiąją dalį savo finansinių atsargų laikyti Didžiosios Britanijos valiutomis, skaičiuodamos naudoti svarą ir su juo susieti savo valiutas. Tačiau 1967 m., po Didžiosios Britanijos svaro sterlingų devalvacijos, dauguma Sandraugos šalių nesileido į savo nacionalinių valiutų nuvertėjimą, o septintojo dešimtmečio pradžioje svaro kursui dar labiau nukritus, daugelis jų pradėjo kaupti savo atsargas kitos valiutos. Dėl to Didžiosios Britanijos svaro veikimo sritis iki 1973 m. pradėjo irti, o Didžiosios Britanijos įėjimas į bendrąją rinką užbaigė šį procesą.

Sandraugos šalims Didžioji Britanija išlieka pagrindine dvišalio techninio bendradarbiavimo partnere, pagrindiniu ekonominės pagalbos ir investicijų šaltiniu. Colombo planą sukurti daugiašalius fondus, skirtus ekonominei ir techninei pagalbai mažiau išsivysčiusioms šalims Pietryčių Azija neapsiriboja Sandrauga. Taip pat yra tikslinis pagalbos Afrikos Sandraugos šalims planas.

Politinės institucijos.

Sandraugos institucijų prigimtimi siekiama pabrėžti šalių ryšių laisvę. Ministrų pirmininkų konferencijos (periodiniai Sandraugos valstybių narių vyriausybių vadovų susitikimai) išlaiko tęstinumą su ankstesnėmis imperatoriškomis konferencijomis, o tai yra veiksmingiausia bendradarbiavimo institucija. Šie susitikimai yra neformalūs, nors jiems pasibaigus priimami bendri komunikatai. Paprastai konferencijos priima formalius sprendimus tik narystės Sandraugoje klausimu. Net ir tuo atveju, kai konferencija nustato bendrą eigą, sprendimą dėl jo įgyvendinimo kiekviena valstybė priima savarankiškai. Nenumatomas joks mechanizmas, kuris galėtų paskatinti bet kurią Sandraugos šalį veikti priešingai jų interesams.

Ambasadorių rango aukštieji komisarai iš pradžių teikė tik dvipusio ryšio tarp Didžiosios Britanijos ir jos buvusių kolonijų kanalus, o dabar tarpininkauja tarp kelių kitų. nepriklausomos šalys- Sandraugos nariai. Aukštieji komisarai Londone periodiškai susitinka su Didžiosios Britanijos užsienio reikalų ministerijos pareigūnais, kad aptartų abipusiai dominančius klausimus. Sandraugos koordinavimo departamentas teikia visiems savo nariams atitinkamą informaciją.

Nors kiekviena šalis narė yra individualiai atsakinga už savo gynybos būklę, konsultacijos vyksta ir šioje srityje. Saugumo klausimai dažnai aptariami ministrų pirmininkų konferencijose, karinių departamentų vadovai keičiasi vizitais, šaukia kasmetines konferencijas. Taip pat yra Patariamasis komitetas Sandrauga gynybos klausimais, vykdanti karines pratybas, užtikrinanti štabo darbuotojų, techninių specialistų mainus, personalo perkvalifikavimą.

Sandraugos šalys narės įsteigė institucijas, kurios keičiasi informacija apie ekonominiais klausimais, įskaitant Sandraugos ekonomikos patariamąją tarybą, kurią sudaro įvairių šalių ekonomikos ir finansų ministrai.

Kiti patariamieji jungtiniai organai yra Sandraugos oro transporto taryba, mokslo ir tyrimų organizacijos bei Sandraugos mokslinis komitetas. Papildomos komunikacijos ryšiai yra Sandraugos spaudos sąjunga, Sandraugos transliuotojų konferencija, Sandraugos parlamentų asociacija.

1999 m. lapkritį Durbane (Pietų Afrika) vykusioje Sandraugos konferencijoje buvo nuspręsta įvesti Sandraugos pirmininko postą. Jis tampa šalies vyriausybės vadovu – konferencijos organizatoriumi, in šiuo metu tai Pietų Afrikos prezidentas Thabo Mbeki. Sandraugos pirmininkas atlieka reprezentacinį vaidmenį, pirmiausia santykiuose su tarpvyriausybinėmis organizacijomis laikotarpiu tarp vyriausybių vadovų konferencijų, kurios rengiamos kartą per dvejus metus. Thabo Mbeki vadovaus prezidentinei grupei, kuriai pavesta „iš naujo apibrėžti Sandraugos vaidmenį ir teikti rekomendacijas, kaip asociacija galėtų įveikti XXI amžiaus iššūkius“.

Prezidento grupę, kuri taip pat nustatys Ministrų veiksmų grupės (SMAG) mandatą, sudaro dar 10 valstybių ir vyriausybių vadovų, įskaitant Didžiosios Britanijos ministrą pirmininką, Zimbabvės ir Tanzanijos prezidentus. Ji turi pranešti kitoje Sandraugos konferencijoje, kuri įvyks Sidnėjuje 2001 m.

SANTRAUKA IR TAIKA

Kiekviena Sandraugos valstybė narė yra visiškai nepriklausoma vykdydama savo užsienio politiką. Visi jie yra JT narės, tačiau savo blokų šioje organizacijoje nesukūrė. Didžioji Britanija ir senesnės Sandraugos narės dažniausiai balsuoja su JAV, o Afrikos ir Azijos valstybės yra labiau neutralios.

Sandraugos šalys yra valstybes vienijančių organizacijų narės ir nėra jos dalis. Pavyzdžiui, Didžioji Britanija ir Kanada yra Šiaurės Atlanto sutarties organizacijos (NATO) narės; Didžioji Britanija, Australija ir Naujoji Zelandija buvo Pietryčių Azijos sutarties organizacijos (SEATO) narės iki jos iširimo 1977 m. Sandraugos afrikietės yra Afrikos vienybės organizacijos narės.

Šiuo metu narystė Sandraugoje nenustato jokių ypatingų įsipareigojimų net JK. Neturėdama valdžios prerogatyvų, Didžioji Britanija vis dėlto vertina savo simbolinį prestižą kaip Sandraugos vadovė ir seniausia organizacijos narė. Kitos šalys patenkintos tvaraus bendradarbiavimo privalumais.

Literatūra:

V. I. Kozlovas Imigracijos ir etnorasinės problemos Didžiojoje Britanijoje... M., 1987 m
Krušinskis V.Yu. Tautų Sandrauga ir rasistinio-kolonijinio režimo panaikinimo Pietų Afrikoje problema... – Kijevo universiteto biuletenis. Serija „Tarptautiniai santykiai“, t. 31. Kijevas, 1990 m
Ostapenko G.S. Britų konservatoriai ir dekolonizacija... M., 1995 m
Nauji duomenys... – „Nezavisimaya Gazeta“, 1997 m. spalio 29 d



Amerikos britų kolonijų karas už nepriklausomybę baigėsi, kaip žinote, kolonijų pergale. Britų imperija prarado 13 kolonijų, o Šiaurės Amerikos žemyne ​​liko tik Kanada.

Šiuo atžvilgiu dviejų formavimas skirtingus taškus peržiūrėti tolesnė politika Britanija, susijusi su užjūrio nuosavybe. Vieno šalininkai pasisakė už Didžiosios Britanijos įtakos didinimą Indijoje ir Tolimuosiuose Rytuose, o antrojo šalininkai manė, kad įtakos didinimas tikrai būtinas, tačiau kolonijose turėtų būti leista savivalda, kad būtų išvengta pasikartojimo Nepriklausomybės karui. Šiaurės Amerikos kolonijos.

Palaipsniui buvo pradėtos vykdyti reformos, dėl kurių dar labiau išryškėjo skirtumai tarp kolonijų, kuriose teritorijų plėtrą vykdė naujakuriai iš Didžiosios Britanijos ir kuriose jau buvo perspektyvos vystytis savivaldai, ir tos teritorijos, kuriose po užkariavimo susiformavo tiesioginės britų valdymo formos.

Nepaisant daugybės skirtumų, abi kolonijos yra daugiau ar mažiau nepriklausomos visuomenės švietimas su vietos valdžia, kuri turėjo teisę vykdyti savarankišką politiką.

Šis požiūris suteikė impulsą vystymuisi kolonijose. parlamentinės formos valdžia ir gebėjimas įtvirtinti teisinę valstybę. Pastarąjį labai palengvino anglų kalbos plitimas, jos vartojimas administracinėje ir švietimo sferoje.

Kol didmiestyje buvo diskutuojama apie kolonijų savivaldos plėtrą, Kanada ėmėsi iniciatyvos ir 1837 m. Aukštutinė ir Žemutinė Kanada sukilo. Pagrindinis reikalavimas buvo įtvirtinti kolonijinės savivaldos teises, kurias pirmą kartą prieš 60 metų nustatė Amerikos revoliucionieriai.

Valdžia sureagavo gana greitai ir 1839 m. lordas Durhamas, Didžiosios Britanijos generalgubernatorius. Šiaurės Amerika, pateikė pasiūlymą suformuoti vyriausybinį kabinetą kolonijose pagal analogiją su Didžiosios Britanijos.

Ši kolonijinė asamblėja ir už ją atsakinga vykdomoji valdžia gavo teisę kontroliuoti vidaus politiką, tačiau Britanija išlaikė lemiamo balso teisę šiose kolonijinės politikos srityse:

• kontroliuoti valstybinę žemę,
• kolonijinių konstitucijų forma,
• užsienio politika,
• Tarptautinė prekyba,
• gynyba.

Visi šie apribojimai buvo panaikinti iki Pirmojo pasaulinio karo pabaigos.

Vystymas

Terminą „Tautų Sandrauga“ pirmą kartą pavartojo Didžiosios Britanijos ministras pirmininkas Lordas Roseberry 1884 m. Oficialiai naujosios kolonijinės politikos pagrindas ir Sandraugos statusas buvo įtvirtinti 1887 m. Londone vykusioje kolonijinėje konferencijoje.

Labiausiai išsivysčiusios kolonijos įgijo dominijų statusą. Dabar jos tapo de jure autonominiais kvazivalstybiniais subjektais, o de facto – nepriklausomomis valstybėmis. Tačiau tai neturėjo jokios įtakos jų įstojimui į Britų Sandraugą – asociaciją, skirtą sutelkti didžiulę Britų imperiją.

Tarp pirmųjų atsiradusių dominijų buvo Kanada, Australijos Sandrauga ir Naujoji Zelandija, o vėliau Pietų Afrikos Sąjunga, Niufaundlendo dominija ir Airija.

Antrasis pasaulinis karas tapo vienu reikšmingiausių Sandraugos istorijos etapų. Pabaigus, tiksliau, nuo 1946 m., iš „Britų Tautų Sandraugos“ ši asociacija tapo tiesiog „Tautų Sandrauga“.

Įvykiai Indijoje, kuri 1947 m. atgavo nepriklausomybę ir savo teritorijoje sukūrė respublikinę valdymo formą, paskatino iš esmės peržiūrėti Sandraugos egzistavimo nuostatas.

Be pavadinimo keitimo, koreguoti ir asociacijos veiklos tikslai: dabar priešakyje – humanitarinės misijos, švietėjiška veikla ir kt. Sandraugos rėmuose valstybės, besiskiriančios pagal išsivystymo lygį ir ekonomikos pobūdį, gavo galimybę bendradarbiauti nauju lygiu kaip lygiavertės partnerės.

Pagal naujas sutartis kiekviena Sandraugos šalis turi besąlyginę teisę vienašališkai pasitraukti iš organizacijos.

šalyse narėse

Šiandien Sandraugą sudaro 17 šalių (neskaičiuojant JK), kurios dar vadinamos Sandraugos karalystėmis. Bendras Sandraugos šalių gyventojų skaičius yra apie 1,8 milijardo, tai yra apie 30% visų planetos gyventojų. Formaliai šių valstybių vadovą pripažįsta britų monarchas, kuriam atstovauja generalinis gubernatorius.

Tai netrukdo daugumai dalyvaujančių šalių pripažinti Didžiosios Britanijos karūnos autoritetą, o tai jokiu būdu neturi įtakos jų statusui Sandraugos viduje. Iš pradžių tai nėra politinė organizacija, todėl Didžioji Britanija neturi teisės kištis į savo narių politiką.

Ne visos šalys, kurios šiandien sudaro Sandraugą, palaikė kolonijinius ryšius su Britanijos imperija. Pirmoji iš šių šalių prie organizacijos prisijungė Mozambikas. Sandrauga niekada neapėmė Birmos ir Adeno, Egipto, Izraelio, Irako, Bahreino, Jordanijos, Kuveito, Kataro ir Omano. Buvo atsiskyrimo nuo Sandraugos (Zimbabvės) atvejų, įskaitant vėlesnį narystės atkūrimą. Pavyzdžiui, taip buvo Pakistane, Pietų Afrikoje.

Britų Sandraugos struktūra

Sandraugos vadovas yra Didžiosios Britanijos monarchas, šiandien šį postą užima Elizabeth II. Sandraugos vadovo postas nėra titulas ir nėra paveldimas. Pasikeitus monarchui, Sandraugos valstybių narių vyriausybių vadovai turės priimti oficialų sprendimą dėl naujo organizacijos vadovo paskyrimo.

Administracinį vadovavimą vykdo sekretoriatas, kurio būstinė yra Londone nuo 1965 m. Nuo 2008 m. Sandraugos sekretoriatui vadovauja Kamalesh Sharma (Indija).

• Nemokama elektroninė enciklopedija Vikipedija, skyrius „Tautų sandrauga“.
• Nemokama elektroninė enciklopedija Vikipedija, skyrelis „Britų imperija“.
• Nemokama elektroninė enciklopedija Vikipedija, skyrelis „Užjūrio teritorijos“.
• Didžioji sovietinė enciklopedija
• Enciklopedija aplink pasaulį

Didžioji Britanija ilgą laiką išliko didžiulė kolonijinė imperija, tačiau XIX amžiuje jos politinis kursas buvo peržiūrėtas. Britų Sandrauga yra savanoriška kelių šalių sąjunga, iš pradžių sudaryta siekiant pakeisti santykius su imperijos kolonijomis. Asociacija sėkmingai veikia ir šiandien, tačiau pradiniai darbo principai ir šiuolaikinė politikažymiai skiriasi.

Istorinis fonas

Britanijos kolonijoms pripažinus nepriklausomybę Amerikos teritorijoje, karūnos valdžia liko tik Kanados teritorija. Tai lėmė Didžiosios Britanijos politikos peržiūrą, siekiant lojalesnio užsienio politinio kurso, taip pat kolonijų autonomijos, valdomų vietos politikams, galimybę.

Pirmoji kolonija, kurioje atsirado parlamentas ir Vietinė valdžia, tačiau Didžiosios Britanijos atstovų kontrolė tapo. Tuo pat metu Didžioji Britanija pasiliko teisę priimti galutinį sprendimą daugeliu politinių klausimų – tai visų pirma buvo susiję su žemės kontrole, užsienio politine veikla ir prekybiniai santykiai, gynybos klausimus ir aktualias vietinės konstitucijos normas kolonijos teritorijoje. Tačiau visi apribojimai buvo panaikinti iki Pirmojo pasaulinio karo pabaigos.

Pagrindiniai principai

Pagrindiniai Tautų Sandraugos principai pirmą kartą buvo parengti XIX amžiaus pabaigoje, Londone vykusios kolonijinės konferencijos metu. Labiausiai išsivysčiusios kolonijinės Britanijos imperijos teritorijos, pakeitusios užsienio politikos kursą, turėjo tapti autonominiais dariniais, tačiau iš tikrųjų tai atrodė kaip Didžiajai Britanijai priklausančių šalių nepriklausomybės pripažinimas. Pirmosios dominijos buvo Kanada, Australija, taip pat Naujoji Zelandija, Airija, Niufaundlendas.

Reikšmingas etapas asociacijos istorijoje buvo Antrasis Pasaulinis karas... Pasibaigus karo veiksmams, priklausymo Didžiajai Britanijai ženklas buvo pašalintas iš Britų Sandraugos pavadinimo. Vėliau paskelbus Indijos nepriklausomybę ir jos teritorijoje įkūrus respubliką, reikėjo peržiūrėti pagrindinius principus. Pagrindinės veiklos sritys buvo humanitarinės misijos, tarp jų ir švietėjiškos, kurios neturėjo daryti įtakos šalių vidaus politikai. Visiems sąjungos nariams buvo suteiktos lygios teisės – nepriklausomai nuo ekonomikos lygio. Kiekvienas narys gali bet kada savo noru išeiti iš Sandraugos. taip pat pasinaudoti galimybe laikinai sustabdyti narystę.

Sandraugos nariai

Dabar Sandraugą sudaro penkiasdešimt trys šalys, įskaitant Didžiąją Britaniją. Bendras dalyvaujančių šalių gyventojų skaičius yra beveik 1,8 milijardo, tai yra apie trisdešimt procentų pasaulio gyventojų. Formaliai septyniolikos buvusių kolonijų, kurios vadinamos Sandraugos karalystėmis, vadovas yra Didžiosios Britanijos monarchas, tačiau tai netrukdo kai kurioms šalims neigti Didžiosios Britanijos galią, nekeičiant savo statuso sąjungoje.

Ne visos šalys, kurios dabar yra Sandraugos dalis, buvo buvusios Britų imperijos kolonijos – pavyzdžiui, Mozambikas.

Valdymas ir kontrolė

Sandraugos vadovas yra Didžiosios Britanijos monarchė Elžbieta II, tačiau tai yra simbolinė pareiga, kuri nereiškia faktinių funkcijų. Šios asociacijos vadovo pareigos nėra paveldimos – pasikeitus monarchui, naujasis vadovas bus renkamas visų Sandraugos narių susirinkime. Administracinis darbas Sąjungą kontroliuoja sekretoriatas, kurio būstinė yra Londone.

Šiandien 54 valstybės yra Tautų Sandraugos narės. (žr. I priedą 1 pav.) Bendras Sandraugos šalių gyventojų skaičius yra apie 1,8 milijardo, tai yra apie 30% pasaulio gyventojų. Pagal gyventojų skaičių pirmoje vietoje yra Indija (2001 m. surašymo duomenimis, vienas milijardas žmonių), po to seka Pakistanas, Bangladešas ir Nigerija (kiekvienoje daugiau nei 100 mln. gyventojų); Tuvalu turi mažiausiai gyventojų – 11 tūkst.. Sandraugos šalių teritorija užima apie ketvirtadalį žemės sausumos ploto. Didžiausios iš jų pagal teritoriją yra Kanada, Australija ir Indija.

Narystė Sandraugoje yra atvira visoms šalims, pripažįstančioms pagrindinius jos veiklos tikslus. Taip pat turi būti buvę arba esami konstituciniai ryšiai tarp kandidato į narius ir JK ar kitos Sandraugos narės. Ne visos organizacijos narės turi tiesioginių konstitucinių ryšių su Didžiąja Britanija – kai kurias Pietų Ramiojo vandenyno valstijas valdė Australija ar Naujoji Zelandija, o Namibiją 1920–1990 metais valdė Pietų Afrika. Kamerūnas tapo Sandraugos nare 1995 m. Tik dalį jos teritorijos britai kontroliavo pagal Tautų Sąjungos mandatą (1920–1946 m.) ir pagal globos sutartį su JT (1946–1961 m.).

Yra tik viena Sandraugos narė, kuriai ši taisyklė buvo pažeista. Mozambikas, buvusi Portugalijos kolonija, buvo priimtas į Sandraugą 1995 m., pergalingai atkūrus Pietų Afrikos narystę ir Mozambike surengus pirmuosius demokratinius rinkimus. Mozambiko paprašė jo kaimynai, kurie visi buvo Sandraugos nariai, ir norėjo padėti Mozambikui įveikti žalą, padarytą šios šalies ekonomikai dėl jo konfrontacijos su Pietų Rodezijos (dabar Zimbabvės) baltųjų mažumos režimais. ir Pietų Afrika. Vis dėlto 1997 m. Sandraugos valstybių vadovai nusprendė, kad Mozambiko klausimas turi būti vertinamas kaip ypatingas ir nekuriantis precedento ateičiai. 2009 m. Ruanda buvo įtraukta į organizacijos šalių sąrašą, kuri lapkričio 28 d. buvo oficialiai priimta į Sandraugą per jubiliejinį Sandraugos šalių valstybių ir vyriausybių vadovų susitikimą, skirtą 60 metų jubiliejui.

Nepavyko narystė.

Prancūzijos prezidentas Šarlis de Golis du kartus iškėlė klausimą dėl galimo Prancūzijos prašymo įstoti į Sandraugą; ši idėja niekada nebuvo įgyvendinta, tačiau ją galima laikyti savotišku karo metais išsakytos Winstono Churchillio idėjos suvienyti Prancūzijos ir Didžiosios Britanijos vyriausybes tąsa.

Davidas Ben-Gurionas pasiūlė prašyti Izraelio priėmimo į Sandraugą, tačiau dauguma izraeliečių šį pasiūlymą atmetė, manydami, kad narystė šioje organizacijoje gali reikšti priklausomybę nuo Didžiosios Britanijos. Sandrauga taip pat neigiamai sureagavo į šią idėją, nes tai gali reikšti, kad reikia daugiau paramos Izraeliui.

Narystės nutraukimas.

Kiekviena Sandraugos šalis turi besąlyginę teisę vienašališkai iš jos pasitraukti. 1972 m. Pakistanas paliko Sandraugą protestuodamas prieš tai, kad Sandrauga pripažino Bangladešą nepriklausoma valstybe. 1989 m. Pakistanas grįžo į organizaciją. Fidžis paliko organizaciją 1987–1997 m perversmas, dėl ko šalyje buvo paskelbta respublika. 2009 m. Fidžis buvo pašalintas iš Sandraugos valstybių narių po 2006 m. karinio perversmo.

Zimbabvė iš Sandraugos pasitraukė 2003 m., kai organizacijos šalių narių vyriausybių vadovai atsisakė panaikinti sprendimą sustabdyti Zimbabvės dalyvavimą Sandraugos šalių vadovų ir ministrų susitikimuose, susijusiuose su žmogaus teisių ir demokratinių valdymo normų pažeidimais. Šalis.

Nors Sandraugos šalių narių vyriausybių vadovai turi teisę sustabdyti dalyvavimą atskirų šalių Sandraugos organų darbe pašalinimo iš Sandraugos galimybė nėra apibrėžta jokiais dokumentais. Tuo pačiu metu Sandraugos valstybės (Sandraugos sritys), pasiskelbusios respublikomis, automatiškai palieka Sandraugą, jei nesikreipia į likusias nares su prašymu išlaikyti narystę Sandraugoje. Airija tokio prašymo nepateikė, nes jos paskelbimo respublika 1949 m. metu šios taisyklės dar nebuvo. Airijos įstojimo į Sandraugą klausimas buvo ne kartą keliamas, tačiau šis pasiūlymas nesulaukia vietos gyventojų palaikymo, kurie ir toliau sieja Sandraugą su britų imperializmu. Airijos Respublika tapo pirmąja valstybe, kuri atsiskyrė nuo Sandraugos ir neatgavo savo narystės.

Pietų Afrika neteko narystės po respublikos paskelbimo 1961 m., kai daugelis Sandraugos narių – Azijos, Afrikos ir Kanados – atmetė Pietų Afrikos vykdomą apartheido politiką. Pietų Afrikos vyriausybė tiesiog nepateikė prašymo dėl narystės, nes buvo įsitikinusi, kad ji bus atmesta. Pietų Afrikos narystė buvo atkurta 1994 m., pasibaigus apartheidui.

Pastaraisiais metais užfiksuoti keli atvejai, kai buvo sustabdytas Sandraugos narių dalyvavimas „Sandraugos tarybų veikloje“ (valstybių narių vadovų ir ministrų susitikimuose) dėl akivaizdžių demokratinių valdymo taisyklių pažeidimų. Ši priemonė nenutraukia šios valstybės narystės Sandraugoje.

Ši priemonė priimtas dėl Fidžio 2000–2001 m. ir nuo 2006 m. po karinio perversmo šioje šalyje ir dėl Pakistano 1999–2004 m. ir nuo 2007 m. lapkričio mėn. dėl panašios priežasties.

Nigerija 1995–1999 m. susitikimuose nedalyvavo. 2002 m. panašių priemonių buvo imtasi ir Zimbabvės atžvilgiu (priežastis – Roberto Mugabe vyriausybės rinkimų ir žemės reformos).

3 Veiklos sritys

Šiandien Sandrauga veikia dviejose pagrindinėse srityse: skleidžia demokratijos normas ir principus bei skatina vystymąsi. Šiose srityse organizacija vykdo šias programas: tarpininkavimo siekiant taikos ir saugumo, teisinės valstybės, žmogaus teisių, viešojo sektoriaus plėtros, ekonomikos, žmogiškojo potencialo ir darnios plėtros. aplinką... Taip pat bendradarbiaujama sveikatos apsaugos, švietimo ir sporto srityse.

EKONOMIKA

Ekonominė reikšmė kolonijos didmiesčiui tradiciškai buvo gana didelės. Imperijos turėjimas žymiai padidino Didžiosios Britanijos ekonomikos ir užsienio politikos potencialą ir prisidėjo prie Didžiosios Britanijos išsaugojimo Didžiosios Britanijos valstybės statusu. Antrojo pasaulinio karo įvykiai ir nacionalinės iškilimas išsivadavimo judėjimai pasaulyje; staigus galios augimas Sovietų Sąjunga ir JAV bei didėjantis jų įsitraukimas į „trečiojo pasaulio“ reikalus prisidėjo prie nepriklausomų valstybinių-teritorinių vienetų susidarymo kolonijose. Tokiomis sąlygomis Didžioji Britanija stengėsi išsaugoti bent dalį savo interesų buvusiose kolonijose, o dabar – nepriklausomose valstybėse. Šios problemos sprendimas buvo rastas peržiūrint koncepciją Britų Sandrauga tautoms ir atverti savo „duris“ visiems atvykėliams. Sandrauga turėjo leisti tam tikru mastu išsaugoti britų ekonominius interesus, neleisti išlaisvintoms kolonijoms persikelti į socialistinė stovykla ir su tuo susijęs užsieniečiams priklausančių įmonių nacionalizavimas.

1961 m. lapkričio pabaigoje Prancūzijos prezidentas de Golis per savo vizitą Anglijoje susidūrė su ministru pirmininku Macmillanu, kad reikia rinktis tarp Europos ir Sandraugos. Tačiau Didžiosios Britanijos vyriausybė nebuvo pasirengusi atlaikyti sluoksnių, susijusių su britų įmonių veikla Sandraugos šalyse, spaudimo. Angliškame vadove kilo ginčų. 1962 m. rugsėjo mėn. Sandraugos šalių ministrų pirmininkų konferencija dar kartą patvirtino „būtinybę suteikti tinkamas garantijas, kad būtų apsaugoti Sandraugos maisto ir kitų žemės ūkio produktų, įskaitant atogrąžų augalus, ir tam tikrų rūšių žaliavų, buvo paprašyta leidimo be muito įvežti“. Esant tokioms aplinkybėms, Didžiosios Britanijos vyriausybė negalėjo apsispręsti dėl galutinio pertraukos su Sandrauga ir atmetė Prancūzijos ultimatumą. 1963 m. sausio 29 d., aptardamas Anglijos prašymą priimti į EEB, de Golis pasinaudojo veto teise.

Tačiau laikui bėgant Didžiosios Britanijos ekonomikos plėtros prioritetai keitėsi: buvę kolonijiniai interesai jai nustojo būti reikšmingi. Šia prasme orientacinis faktas, kad pasibaigus Antrajam pasauliniam karui 25% anglo-olandų „Unilever“ pajamų pateko į stulpelį „plantacija ir Pietų Afrikos Respublika“, o 1962 m. viršija 7%.Vudso ir Jamaikos konferencijos leido Didžiajai Britanijai rasti savo nišą tarptautiniame darbo pasidalijime, buvo iš esmės sunaikinta jos priklausomybė nuo kolonijinių rinkų.Mokslinė ir technologinė revoliucija, kurioje nepriklausomybę atkūrusios valstybės, skirtingai nuo Didžiosios Britanijos, 2010 m. nebuvo pakankamai plačiai įsitraukę, gamino produktus Didžiosios Britanijos pramonė – aukštųjų technologijų prekės, skirtos tiek pramonės, tiek vartojimo reikmėms – yra paklausesnės Vakaruose, išsivysčiusiose šalyse nei išsivadavusiose šalyse. Išsivysčiusių šalių dalis Didžiosios Britanijos eksporte padidėjo nuo 73,1 % 1970 m. iki 80 % 1980 m. ir iki 79-83 % iki XXI a. pradžios. Priešingai, Sandraugos dalis bendroje JK rodiklis sumažėjo nuo 64 % 1942 m. iki 42 % 1955 m., 27 % 1970 m. ir 11 % 1993 m. (žr. II priedo 1 lentelė ir 1 grafikas)

Reikšmė ekonominius ryšius Sandraugos viduje, tiek didmiesčiui, tiek jo buvusioms kolonijoms, sparčiai mažėjo. Ši tendencija dar labiau sustiprėjo Didžiajai Britanijai įstojus į Europos Sąjungą, o tai itin neigiamai vertina bandymus vadovauti nepriklausomai nuo bendros europietiškos linijos. ekonominė politika besivystančių šalių atžvilgiu ir teikia pirmenybę savo gamintojų apsaugai. Per dešimt metų nuo 1951 iki 1961 metų Didžiosios Britanijos eksportas į buvusios imperijos šalis sumažėjo nuo 50 iki 39%, o EEB jis išaugo nuo 25 iki 32%. Nors likę beveik 40% eksporto išliko labai svarbus komponentas Didžiosios Britanijos prekybos balansą, jau nekalbant apie didėjančias britų investicijas į Sandraugos šalis.

Apskritai, pramoninis ir komercinis kapitalas, vis labiau orientuotas į išsivysčiusias šalis ir konkurentų iš JAV, Japonijos ir Vokietijos Federacinės Respublikos išstumtas iš savo buvusių dvarų, nustojo būti dėmesingas Didžiosios Britanijos ir jos buvusių kolonijų santykių problemoms. Tuo pačiu metu kai kurios pramonės šakos tebėra priklausomos nuo žaliavų šaltinių Sandraugos šalyse. Svarbiausi šia prasme yra Didžiosios Britanijos ryšiai su Pietų Afrika, iš kurios atkeliauja daugiau nei 70% britų aukso importo, 40% – platinos grupės metalai, daugiau nei 30% vanadžio, chromo, magnio, 16% asbesto.

Mažesniu mastu susidomėjimo Sandraugos šalimis susilpnėjimas taikomas britų finansiniam kapitalui: Londonas išlaikė pagrindinio finansinio centro statusą Sandraugos šalių atžvilgiu, nepaisant Niujorko bandymų jį atstumti. Londone vis dar atliekama 28-31% tarptautinių valiutos operacijų (Niujorke - 16%); Londono bankai suteikia maždaug tiek pat tarptautinių bankų paskolų; čia vyksta iki trečdalio visų derybų dėl tarptautinių paskolų. Londono Sitis, jo bankai ir draudimo bendrovės užima svarbiausias pozicijas Trečiojo pasaulio šalyse. Galima teigti, kad būtent Sandrauga ir jos šalių narių aukso bei užsienio valiutos atsargos išlaikė svarbų vaidmenį užtikrinant Londono, kaip didžiausio finansinio centro, statusą. Didžiosios Britanijos investicijos į buvusias kolonijas išlieka.

Tai, kad svaras sterlingų ilgą laiką išliko pagrindiniu Sandraugos šalių mokėjimų ir mokėjimo vienetu, teigiamai paveikė Londono padėtį pasaulio finansų žemėlapyje: bendros imperinės valiutos erdvė buvo transformuota į sterlingų bloką, po to į sterlingų zoną, egzistavusią iki 1972 m. Pastaroji apėmė 64 šalis ir teritorijas, o jos sienos iš esmės kartojo Tautų Sandraugos sienas. Pagal Breton Vudso susitarimus, kurie apibrėžė naujo pasaulio kontūrus finansų sistema, svaras sterlingų pasitarnavo kaip antroji „rezervinė“ valiuta, kuri, žinoma, prisidėjo prie sterlingų erdvės stabilizavimo. Tik svaro devalvacija 1967 m. lapkričio 18 d. ir bendra finansų krizė paskatino Bretton Woods sistemos išardymą ir galutinį svaro sterlingų pakeitimą Amerikos doleriu, kaip pagrindine rezervine valiuta.

Svarbi sritis ekonominius ryšius Tarp Didžiosios Britanijos ir jos buvusių kolonijų ji teikia joms pagalbą kartu su kitomis pramoninėmis šalimis. Finansinė pagalba forma bendra pagalba plėtra, paskolos, dovanos 2000 m. siekė 4664 mln. svarų, tai tik apie 6,6% visos išsivysčiusių šalių paramos sumos. Tokia pagalba vaidina svarbų vaidmenį plėtojant Sandraugos valstybes, kurios yra pagrindinės jos gavėjos (pirmiausia Indija, Gana, Bangladešas, Zambija, Uganda, Mozambikas, Tanzanija), patiriančios didelį kapitalo trūkumą. Kartu su finansine pagalba teikiama ir kita pagalba, pavyzdžiui, techninė pagalba – žinių ir patirties perdavimas, licencijų ir patentų pardavimas, mašinų, dalių tiekimas, specialistų rengimas. Žinoma, ši pagalba, kaip taisyklė, yra giminingo pobūdžio, t.y. tam tikrų lėšų panaudojimas priklausomas nuo tam tikrų sąlygų įvykdymo. Taigi, teikiant finansinė pagalba yra svarbi Londono priemonė kovojant už savo interesų išsaugojimą, stiprinimą ir stiprinimą.

STRATEGINIAI IR POLITINIAI-KARINIAI VEIKSNIAI

Tarpukario ir Antrojo pasaulinio karo metai buvo kritinis laikotarpis Sandraugos bendros gynybos erdvės raidos istorijoje. Ir nors Didžioji Britanija formaliai liko nugalėtoja, senosios imperijos ir buvusios imperijos vienybės laidotuvės jau įvyko: dominijos tapo nepriklausomos, atsikratė perdėto Didžiosios Britanijos vaidmens nustatant savo užsienio ir gynybos politiką ir sudarė karinis aljansas su JAV (Kanada – Ogdensburge 1940 m., Australija ir Naujoji Zelandija – pagal ANZUS steigimo sutartį, 1952). Tačiau Sandraugos jie nepaliko, pasinaudodami ja kaip senų ryšių ir bendrų tradicijų išsaugojimo pagrindu, taip atsiribodami nuo JAV.

Pradėtas" Šaltasis karas„savanoriškai atvedė Didžiąją Britaniją į JAV jaunesniojo partnerio poziciją. Londonas atsisakė tradicinės neprisijungimo, neutralumo ir „puikios izoliacijos“ politikos. Kita vertus, „partnerio“ pozicijos. "gali suteikti tam tikrą, bent jau moralinę, paramą JAV kovojant su išsivadavimo judėjimais kolonijose (galimai socialistiniais), taip pat sustiprinti Britanijos, kaip tarpininkės, padėtį Europoje, santykiuose su JAV. Didžiosios Britanijos isteblišmentas suformulavo „trijų didžiųjų sferų“ doktriną, išsakytą Churchillio, ir numatė šias prioritetines britų užsienio politikos sritis: santykius Britanijos Tautų Sandraugos ir Britų imperijos viduje, santykius su angliškai kalbančiomis šalimis, pirmiausia su Jungtinėmis Valstijomis ir, galiausiai, su susilpnėjusiomis Europos valstybėmis (paskutinė premos stiprus įtvirtinimas, skiriantis Lamanšo sąsiaurį ir sovietų tankų armijas arba potencialias naujas „gebenes“ šalis, priverstas sutelkti dėmesį į Didžiosios Britanijos ekonomiką). Ši doktrina aktuali ir mūsų laikais – Tautų Sandrauga, Europos Sąjunga ir Šiaurės Atlanto aljansas atlieka gyvybiškai svarbų vaidmenį Didžiosios Britanijos užsienio politikoje, nepaisant to, kad sovietų grėsmė jau nugrimzta į užmarštį.

Dabar karališkasis laivynas ir toliau turi daugybę užjūrio jūrų ir oro bazių (įskaitant Tautų Sandraugos šalis), o tai leidžia išlaikyti savo buvimą atokiausiuose kampeliuose. pasaulis ir bent jau tokia apribota forma išlaikyti Didžiosios Britanijos prestižą ne tik kaip didžiosios valstybės, bet ir kaip didžiosios valstybės su pasaulinius interesus.

Mūsų laikais, pasibaigus dideliems ginkluotiems konfliktams, gynybinės užduotys tam tikru mastu prarado savo reikšmę: galimi priešininkai ir galimos grėsmės britų nacionaliniam saugumui yra neaiškios. Viena vertus, didžiulis JAV karinės galios padidėjimas – Didžiosios Britanijos sąjungininkė, kuri taip pat palaikė nacionalinės nepriklausomybės reikalavimus kolonijinėms ir priklausomoms teritorijoms – paskatino Didžiąją Britaniją pakeisti JAV kaip pasaulinis arbitras ir lyderis. Vakarų pasaulis savo opozicijoje Rytams. Didžiulis tarptautinės prekybos ginklais padidėjimas leido išsilaisvinusioms šalims organizuoti savo ginkluotąsias pajėgas – savotišką jų nepriklausomybės simbolį. Šiais laikais Sandraugos šalims arba nereikia apsaugos vien dėl to, kad nėra priešininkų, arba išlaiko savo kariuomenę ir karinį jūrų laivyną, technine įranga prastesnį už britus, bet skaičiumi žymiai pranašesnį (Indija), arba apskritai yra Didžiosios Britanijos partnerės. įgyvendinant pasaulinę Vakarų gynybos politiką (blokų viduje – Australija, Kanada, Naujoji Zelandija).

Kita vertus, Didžioji Britanija, kaip ir kitos išsivysčiusios šalys, vis dažniau susiduria su status quo ir esama pasaulio tvarka nepatenkintų jėgų iššūkiu. Kovos su tokiais „disidentais“ strategija ir taktika dar nėra parengta. Tai kelia gana suprantamų problemų Vakarų šalių ginkluotosioms pajėgoms, įskaitant britus.

Didžiosios Britanijos kariuomenė vienu ar kitu pavidalu nuolat dalyvauja aktyviuose karo veiksmuose skirtingi regionai pasaulis. Ateityje britų kariai gali atlikti svarbų vaidmenį sprendžiant vidaus neramumus Sandraugos šalyse ir kartu su amerikiečių kariuomene būti tarptautinio stabilumo garantais. Taigi, nepaisant Sandraugos šalių gynybinės nepriklausomybės, visos jos vienu ar kitu laipsniu gali tikėtis britų karinės pagalbos arba, kas ne mažiau svarbu, grėsmės ją panaudoti – tai svarbus argumentas įvairiems ginklų mėgėjams. nepriklausomybę.

Šiuo požiūriu, palaikant ryšius su Sandraugos šalimis ir bandant jas stiprinti, siekiama stabilizuoti vidinę ir išorinę situaciją. suverenios valstybės, išlaikant juos esamoje pasaulio sistemoje.

KALBA IR KULTŪRA

Svarbus faktas tautinis gyvenimas yra kalba – kasdieninio bendravimo ir verslo žmonių, intelektualinio elito ir uosto dokininkų kalba. Prekybos, biuro darbo, vadybos interesai lėmė pamažu anglų kalbos plitimą imperijos teritorijose: didmiestyje buvo kultivuojamas jos mokymas, o vėliau – ir švietimas joje. Gilus britų įsiskverbimas į visas socialinio gyvenimo sritis lėmė tai, kad jų kalba vietinius gyventojus pamažu nustūmė į antrą planą. Šis procesas buvo įmanomas ir dėl to, kad britų kontroliuojamos teritorijos etniniu ir kalbiniu požiūriu buvo labai nevienalytės – kitaip tariant, Afrikoje, teritorijos ir populiacijos iš dešimčių genčių, kurios niekada negyveno. jungtinė valstybė... Dabar jie buvo priversti kažkaip bendrauti tarpusavyje, o miestai, kuriuos statė britai, tapo dideliais traukos centrais daugiakalbei vietinių gyventojų iš provincijų masei – šie miestai tapo savotišku „lydymosi katilau“ būsimiems keniečiams, Ganiečiai ir tt Ir šis procesas prasidėjo nuo kalbos - Anglų kalba leista bendrauti ir tarpusavyje, ir su valdžios pareigūnais. Laikui bėgant anglų kalba prasiskverbė į užribį, tačiau ten jos buvimas tebėra abejotinas iki šiol.

Didmiesčių kalba paplito visose imperijos teritorijose ir ilgam laikui pasitarnavo kaip savotiškas kriterijus atskirti imperijos gyventojus iš kitų žmonių, kalbėjusių prancūziškai, vokiškai, kiniškai ir kt., todėl atliko nemažą integracinę funkciją – skirstė žmones į „draugus“ ir „ateivius“. Mūsų laikais anglų kalbos, kaip Sandraugos tautas vienijančio veiksnio, reikšmė labai sumažėjo, nors ji išlaiko savo, kaip vienos iš oficialiomis kalbomis praktiškai visur Sandraugos valstijose. Tam yra keletas priežasčių. Pasiekus nepriklausomybę buvusiose kolonijose, dabar nepriklausomose valstybėse, visur kilo kalbinis nacionalizmas, orientuotas į tradicinių kalbų atgaivinimą ir britų kolonialistų palikimo atmetimą. Tuo pačiu išliko poreikis mokėti anglų kalbą valdžios ir ekonomikos elito atstovams, nes anglų kalba dėl nuoseklios JAV ir Didžiosios Britanijos hegemonijos pasaulio ekonomikoje ir politikoje tapo pasauline. verslo, kultūrinio, intelektualinio ir politinio bendravimo kalba. Naujas anglų kalbos statusas prisidėjo prie to, kad senasis skirstymas į „draugus“ ir „ateivius“ iš esmės prarado savo aktualumą. Liūto dalis visų sutarčių, susitarimų, sutarčių į modernus pasaulis yra anglų kalba, todėl verslininkams iš, tarkime, Indijos, taip pat lengva derėtis su Kvebeko, Vokietijos ar Kinijos įmone, kaip ir su Liverpuliu ar Šefildu. Apskritai tai, kad Oksfordo ir Kembridžo absolventai geriausiai kalba klasikine anglų kalba, neprideda taškų Didžiajai Britanijai ir apskritai tautoms, kurioms anglų kalba yra gimtoji.

Kiek kitokia situacija yra kultūros srityje, ypač rašymo kultūroje. Akivaizdu, kad britų menas, literatūra ir kt., po kalbos atėję į imperijos šalis, padarė didelę įtaką šių šalių kultūriniam gyvenimui ir raidai. Žinoma, ši įtaka iš pradžių priklausė tik intelektualiniam elitui, tačiau vėliau, kai turtingų vietinių kolonijų gyventojų gyvenimo lygis pradėjo siųsti vaikus studijuoti į Angliją, o universitetai pagal britų modelį pradėjo atidaryti m. pačios kolonijos, susiformavo tam tikras socialinis sluoksnis, kuriam įtakos turėjo britų kultūra. ... Priešingai, autochtoninė kultūra čia dažnai likdavo tik pasąmonės pakraščiuose. Anglicizuoto elito sluoksnis niekada nebuvo per platus, bet visada įtakingiausias. Viršutiniai visuomenės sluoksniai, pašaukti valdyti, neišvengiamai turėjo įvaldyti ir anglų kalbą, ir britų (o kartu su ja – ir vakarietišką) kultūrą, o kadangi tai darydami atitrūko nuo savo šaknų, buvo išsaugota viena ar kita asociacija su metropolija, bent jau kultūrinė, išliko jų tikslu net kartu su valstybės nepriklausomybės troškimu (vėl pasiskolinta iš ideologinio Europos kultūros bagažo).

Kolonijoms tapus nepriklausomomis valstybėmis, įtaką papildė smarkiai išaugusi kitų šalių kultūrų įtaka. Europos valstybės ir, matyt, jis, nors ir kiek sutrumpinta forma, yra išsaugotas iki šių dienų.

Su kultūros erdvės vienybės klausimais glaudžiai susijęs ir religinių vienybės klausimas. Imperijos istorijos aušroje šis veiksnys – protestantiškai (anglikoniškai) Kristų tikinčių žmonių vienybė – buvo bene svarbiausias. Kolonistų, kaip protestantų, vienybė, ne mažesnė nei jų, kaip britų, vienybė leido sukurti Kanadą ir Australiją, Pietų Afrikos ir Naujosios Zelandijos sąjungą. Religija taip pat turėjo didelės įtakos nebaltųjų kolonijų anglicizuotajam elitui. Sekuliarizacija viešoji sąžinė o ateizmo ir materializmo plitimas lėmė laipsnišką religijos svarbos mažėjimą Sandraugos valstybių gyvenime. Dabar ji užima tam tikras, ne itin reikšmingas pozicijas didmiestyje ir buvusiose valdose, nors krikščionišką šią religiją galima vadinti tik šiek tiek: ji išliko kaip labai formalizuota, bet neatsiejama klasikinės britų kultūros dalis – ir nieko daugiau. Kolonijose tikėjimas Kristumi, silpnas Britų salose ir tarp imigrantų iš ten palikuonių, įgavo labai keistą pavidalą, optimizuotą vienam iš valdančiojo elito varomųjų diržų. Sunku pasakyti, ar religiniai veiksniai kaip nors įtakoja Sandraugos valstybių santykius, ar ne. Net jei atsakymas į šį klausimą yra teigiamas, jie tikriausiai yra vienas iš mažiausiai esminių elementų sudėtingoje Sandraugos šalių santykių mozaikoje.

Britų Sandraugos raida anaiptol nebuvo linijinis ar vienmatis procesas, apimantis daug daug visuomenės sferų. Mūsų laikais ji iš tiesų prarado daug savo pozicijų, o tai suprantama: Didžioji Britanija negali išlaikyti savo didžiosios valstybės statuso, ji negali sau leisti pasaulinio buvimo ir atsakingos politikos Trečiajame pasaulyje. Jos narystė Sandraugoje, jos vaidmuo joje yra tam tikri aukščiau įvardinti rezultatiniai veiksniai – ekonominiai, kariniai-politiniai, kultūriniai ir tt Lygiai taip pat ir kitos Sandraugos šalys, būdamos šios sistemos dalyvės, matuoja savo įsipareigojimus. dalyvaujančios šalys su savo valstybiniais interesais... Šie interesai iš esmės yra oportunistinio pobūdžio, nes Pietų valstybių užsienio politikos sampratos negali remtis stabilia tradicija ir yra priverstos paklusti sistemos veikėjų – didžiųjų Vakarų valstybių ir valstybių – požiūrių svyravimams. Rytai. Priešingai, santykiuose tarp britų kultūros šalių tradiciniai veiksniai vyrauja prieš oportunistinius – „tarsi sakoma, Otavos gyventojams išsaugoti kultūriniai ryšiai ir britų politinis, kultūrinis ir kitas paveldas yra daug svarbesni nei oportunistiniai. tarpvalstybinės prekybos pelningumas. Pirmiausia tai lemia aukštas šių šalių pragyvenimo lygis, leidžiantis gyventojams galvoti ne tik apie maistą, bet ir apie ką kita. Tai pasakytina ir apie anglicizuotą trečiojo pasaulio šalių elitą. Galima teigti, kad Sandrauga remiasi trimis ramsčiais: britų kultūra, anglicizuotu pietų elitu ir anglosaksų rasės „gyventojų kolonijų“ vienybe. Tikėtina, kad tokia padėtis išliks ir ateityje, nepaisant to, kad jos elementų reikšmė palaipsniui silpsta.

Išvada

Per pastaruosius 50 metų pasaulis labai pasikeitė – pasikeitė ir Sandraugos valstybių narių motyvacija. Ar tokios valstybės kaip Indija ir Singapūras, Nigerija ir Bermudai įpareigoja daugiau nei knygos įrašą nacionalinė istorija?

Atsakymas į šį klausimą iš esmės bus atsakymas į klausimą apie Sandraugos veiksmingumą, jos tikrovę ir „būtinumą“ atskiroms šalims narėms. Šių valstybių ryšiai, nors ir gerokai sulieknėję, vis dar apima daugelį buvusių imperijos narių visuomenių ir valstybių gyvenimo sferų.

Sandrauga yra praeities fragmentas, prisidedantis prie kai kurių ryšių likučių išsaugojimo, jų reikšmės dalyvaujančioms šalims; Sandrauga yra paminklas britų žmonių vienybei ir, dar svarbiau, britų kultūrai (ir politinei); Sandrauga yra svarbus esamos tarptautinių santykių sistemos elementas. Šie trys postulatai iš esmės apibūdina dabartinę Tautų Sandraugos ir ją sudarančių tautų būklę. Bendra dalyvaujančių šalių praeitis paliko dviprasmišką prisiminimą. Teigiamos ir neigiamos kolonijinio laikotarpio pasekmės vis dar daro didelę įtaką naujųjų valstybių politikai ir ekonomikai.

Šiuolaikinė Tautų Sandrauga labai skiriasi nuo organizacijos, nuo kurios prasidėjo evoliucijos procesas. Priešingai nei gremėzdiška biurokratinė kolonijinio valdymo sistema, kuri išprovokavo daug konfliktų su vietos politiniu elitu, esama struktūra visiškai atitinka britų interesus jau tuo, kad yra naudinga buvusioms kolonijoms, nors buvo sukurta 2010 m. Londonas.

Dabar Sandrauga yra išskirtinai kaip demokratinių šalių asociacija. Šiame kontekste įdomu tai, kad net toks iš esmės svarbus įvykis, kaip Mozambiko įstojimas į organizaciją, nebuvo itin pažymėtas, kad dar kartą neprimintų, jog visos kitos Sandraugos narės yra buvusios britų kolonijos.

Anglija įnešė didelį indėlį į kultūros plėtrą ir kolonijų formavimąsi imperijos laikotarpiu. Sandraugos programos, nukreiptos į žmogaus potencialo plėtrą, yra natūrali vis dar imperinės kolonijų plėtros politikos tąsa. Lygiai tas pats pasakytina ir apie daugiašalių ekonominių ryšių skatinimą organizacijos viduje, bendradarbiavimo tarp besivystančios šalys asociacijos – jos yra naudingos Didžiajai Britanijai tuo, kad vysto pačią organizaciją. Dinamiškai besivystančios asociacijos valstybės yra didžiulis indėlis ir Didžiosios Britanijos ekonomikos plėtrai. Išanalizavus visų organizacijos humanitarinių programų visumą, akivaizdu, kad jų bendras tikslas – sukurti vieną dinamiškai besivystantį socialinį-ekonominį ir kultūrinį organizmą Britanijos imperiją sudariusiose erdvėse.

Mokymas

Reikia pagalbos tyrinėjant temą?

Mūsų ekspertai patars arba teiks kuravimo paslaugas jus dominančiomis temomis.
Siųsti prašymą nurodant temą jau dabar, kad sužinotumėte apie galimybę gauti konsultaciją.