Pasaulis prekybos organizacija(PPO; angl. World Trade Organization (PPO), prancūzų Organization mondiale du commerce (OMC), ispanų Organización Mundial del Comercio) yra tarptautinė organizacija, įkurta 1995 m. sausio 1 d., siekiant liberalizuoti tarptautinę prekybą ir reguliuoti prekybinius bei politinius santykius. teigia. PPO buvo suformuota remiantis bendras susitarimas dėl tarifų ir prekybos (GATT), sudaryta 1947 m. ir beveik 50 metų faktiškai vykdė tarptautinės organizacijos funkcijas, tačiau vis dėlto nebuvo Tarptautinė organizacija teisine prasme.
PPO yra atsakinga už naujų detalių įvedimą, taip pat stebi, ar organizacijos nariai laikosi visų susitarimų, kuriuos pasirašė dauguma pasaulio šalių ir ratifikavo jų parlamentai. PPO savo veiklą kuria remdamasi 1986–1994 metais priimtais sprendimais. pagal Urugvajaus raundo ir ankstesnius GATT susitarimus.
Problemų aptarimas ir sprendimų priėmimas globalinės problemos liberalizavimas ir perspektyvos tolimesnis vystymas pasaulinė prekyba vyksta daugiašalėje sistemoje prekybos derybas(raundai). Iki šiol buvo surengti 8 tokių derybų raundai, įskaitant Urugvajaus, o 2001 m. Dohoje, Katare, prasidėjo devintasis. Organizacija bando užbaigti derybas dėl Dohos raundo, kuris buvo pradėtas aiškiai orientuojantis į besivystančių šalių poreikius.
Pasaulio prekybos organizacija (PPO), įsteigta 1995 m., pakeitė Bendrąjį susitarimą dėl muitų ir prekybos (GATT) kaip vienintelį. tarptautinė institucija sprendžiant pasaulines prekybos tarp valstybių taisykles. Tai nėra specializuota agentūra, tačiau ji turi bendradarbiavimo su Jungtinėmis Tautomis mechanizmus ir praktiką.
PPO tikslai yra padėti supaprastinti prekybos procesą sistemoje, pagrįstoje tam tikros taisyklės; objektyvus vyriausybių prekybos ginčų sprendimas; prekybos derybų organizavimas. Ši veikla grindžiama 60 PPO susitarimų – pagrindinėmis tarptautinės prekybos ir prekybos politikos teisės normomis.
Principai, kuriais grindžiami šie susitarimai, apima nediskriminavimą (didžiausio palankumo ir nacionalinio režimo nuostatos), laisvesnės prekybos sąlygas, konkurencijos skatinimą ir papildomas nuostatas mažiausiai išsivysčiusioms šalims. Vienas iš PPO tikslų yra kova su protekcionizmu. PPO užduotis yra ne kokių nors tikslų ar rezultatų siekimas, o įsitvirtinimas Bendri principai Tarptautinė prekyba.
Remiantis deklaracija, PPO, kaip ir anksčiau sudaryto GATT, darbas grindžiamas pagrindiniais principais, įskaitant:
Lygios teisės. Visos PPO narės privalo visoms kitoms narėms suteikti didžiausio palankumo režimo režimą. MFN principas reiškia, kad lengvatos, suteiktos vienai iš PPO narių, bet kuriuo atveju automatiškai taikomos visoms kitoms organizacijos narėms.
Abipusiškumas. Visos nuolaidos švelninant dvišalius prekybos apribojimus turėtų būti abipusės, pašalinant nemokamo vairuotojo problemą.
Skaidrumas. PPO narės turėtų paskelbti visas savo prekybos taisykles ir turėti institucijas, atsakingas už informacijos teikimą kitoms PPO narėms.
Veiklos įsipareigojimų kūrimas. Šalių įsipareigojimus dėl prekybos tarifų daugiausia reglamentuoja PPO institucijos, o ne šalių santykiai. O pablogėjus prekybos sąlygoms kurioje nors šalyje tam tikrame sektoriuje, nepalankioje padėtyje esanti šalis gali reikalauti kompensacijos kituose sektoriuose.
Apsauginiai vožtuvai. Kai kuriais atvejais vyriausybė gali nustatyti prekybos apribojimus. PPO susitarimas leidžia nariams imtis veiksmų ne tik apsaugoti aplinką bet ir remti visuomenės sveikatą, gyvūnų ir augalų sveikatą.
Yra trys veiklos rūšys šia kryptimi:
Straipsniai, leidžiantys naudoti prekybos priemones neekonominiams tikslams pasiekti;
Straipsniai, kuriais siekiama užtikrinti „sąžiningą konkurenciją“;. Nariai nenaudoja aplinkos apsaugos priemonių kaip protekcionistinės politikos maskavimo priemonių;
Nuostatos, leidžiančios įsikišti į prekybą dėl ekonominių priežasčių.
DPS principo išimtys taip pat apima besivystančias ir mažiausiai išsivysčiusias šalis, kurioms taikomas lengvatinis režimas PPO, regionines zonas. Laisvoji prekyba ir muitų sąjungos.
Pasaulio prekybos organizacija (PPO) buvo sukurta daug metų trukusių derybų Urugvajaus raundo, kuris baigėsi 1993 m. gruodį, rezultatas.
PPO oficialiai buvo suformuota 1994 m. balandžio mėn. Marakešo konferencijoje, pasirašius PPO steigimo susitarimą, dar žinomą kaip Marakešo susitarimas.
Be pagrindinio teksto, dokumente yra 4 priedai:
1A priedas:
Daugiašaliai susitarimai dėl prekybos prekėmis:
1994 m. Bendrasis susitarimas dėl tarifų ir prekybos, kuris apibrėžia prekybos prekėmis režimo pagrindą, PPO narių teises ir pareigas šioje srityje.
1947 m. Bendrasis susitarimas dėl tarifų ir prekybos, apibrėžiantis prekybos prekėmis režimo pagrindą, PPO narių teises ir pareigas šioje srityje.
susitarimas dėl Žemdirbystė, kuriame apibrėžiami prekybos žemės ūkio prekėmis reguliavimo ypatumai ir valstybės paramos šio sektoriaus gamybai ir prekybai priemonių taikymo mechanizmai.
Sutartis dėl tekstilės ir drabužių, apibrėžianti tekstilės ir drabužių prekybos reguliavimo specifiką.
Sanitarinių ir fitosanitarinių normų taikymo sutartis, kurioje apibrėžiamos sanitarinės ir fitosanitarinės kontrolės priemonių taikymo sąlygos.
Susitarimas dėl techninių prekybos kliūčių, apibrėžiantis standartų taikymo sąlygas, techninius reglamentus, sertifikavimo procedūros.
Susitarimas dėl su prekyba susijusių investicijų priemonių, kuriuo draudžiamas riboto spektro prekybos politikos priemonių, kurios gali turėti įtakos užsienio investicijoms ir kurios gali būti kvalifikuojamos kaip prieštaraujančios GATT III straipsniui (Nacionalinis režimas) ir XI straipsniui (Kiekybinių apribojimų draudimas), naudojimas.
Susitarimas dėl GATT 1994 VII straipsnio (Prekių muitinis įvertinimas) taikymo, kuris apibrėžia prekių muitinės vertės nustatymo taisykles.
Patikrinimo prieš išsiuntimą sutartis, kurioje apibrėžiamos išankstinės patikros atlikimo sąlygos.
Kilmės taisyklių susitarimas, kuris apibrėžia kilmės taisykles kaip įstatymų, teisės aktų ir taisyklių rinkinį, nustatantį prekių kilmės šalį.
Sutartis dėl importo licencijavimo procedūrų, kuri nustato importo licencijavimo procedūras ir formas.
Sutartis dėl subsidijų ir kompensacinių priemonių, kuri apibrėžia subsidijų ir priemonių, skirtų kovai su subsidijomis, taikymo sąlygas ir tvarką.
Susitarimas dėl 1994 m. GATT VI straipsnio (antidempingas), kuriame apibrėžiamos kovos su dempingui priemonių taikymo sąlygos ir tvarka, taikymo.
Apsaugos priemonių susitarimas, kuriame apibrėžiamos sąlygos ir procedūros, taikomos priemonių kovojant su augančiu importu.
1B priedas:
Bendrasis susitarimas dėl prekybos paslaugomis, apibrėžiantis prekybos paslaugomis režimo pagrindą, PPO narių teises ir pareigas šioje srityje.
1C programa:
Sutartis dėl intelektinės nuosavybės teisių aspektų, susijusių su prekyba, apibrėžia PPO narių teises ir pareigas intelektinės nuosavybės apsaugos srityje.
2 programa:
Supratimas dėl ginčų sprendimo taisyklių ir procedūrų, nustatančių PPO narių ginčų, susijusių su jų įsipareigojimų pagal visas PPO sutartis vykdymu, sprendimo sąlygas ir procedūras.
3 priedas:
Prekybos politikos peržiūros mechanizmas, apibrėžiantis PPO narių prekybos politikos peržiūrų sąlygas.
4 priedas:
Neįpareigojantys daugiašaliai prekybos susitarimai visoms PPO narėms:
Susitarimas dėl prekybos civiliniais orlaiviais, kuriame apibrėžiami šalių įsipareigojimai liberalizuoti prekybą šiame sektoriuje.
Sutartis dėl viešųjų pirkimų, kuri nustato užsienio įmonių priėmimo į nacionalinės sistemos pirkinių valstybės reikmėms.
PPO būstinė yra Ženevoje, Šveicarijoje.
PPO organizacinė struktūra.
Oficialus aukščiausias organizacijos organas yra PPO ministrų konferencija, kuri renkasi bent kartą per dvejus metus. Per PPO egzistavimą buvo surengtos aštuonios tokios konferencijos, beveik kiekvieną iš jų lydėjo aktyvūs globalizacijos priešininkų protestai.
Ministrų konferencija yra aukščiausias PPO organas, susidedantis iš valstybių narių atstovų. Ministrų konferencijos posėdžiai vyksta pagal 1994 m. balandžio 15 d. „Marakešo susitarimo, kuriuo įsteigiama Pasaulio prekybos organizacija“ 4 straipsnį, kartą per dvejus metus ar dažniau.
Ant Šis momentas Buvo surengtos 9 konferencijos:
1. Pirmoji konferencija – Singapūras (1996 m. gruodis). Sukurtos 4 darbo grupės – dėl valstybės skaidrumo. pirkimas; prekybos (muitinės klausimai), prekybos ir investicijų skatinimas; prekyba ir konkurencija. Šios grupės taip pat žinomos kaip Singapūro problemos;
2. Antroji konferencija – Ženeva (1998 m. gegužės mėn.);
3. Trečioji konferencija – Sietlas (1999 m. lapkritis). Likus savaitei iki konferencijos pradžios nebuvo sutarta dėl svarstytinų klausimų sąrašo, ryškėjo ir augantys nesutarimai tarp išsivysčiusių ir besivystančių šalių (žemės ūkio). Konferencija turėjo būti naujo derybų raundo pradžia, tačiau planus sužlugdė prasta organizacija ir gatvės protestai. Derybos nutrūko ir persikėlė į Dohą (2001 m.);
4. Ketvirtoji konferencija – Doha (2001 m. lapkritis). buvo patvirtintas Kinijos įstojimas į PPO;
5. Penktoji konferencija – Kankunas (2003 m. rugsėjis). 20 besivystančių šalių, vadovaujamų Kinijos, Indijos ir Brazilijos, priešinosi išsivysčiusių šalių reikalavimui priimti „Singapūro klausimus“ ir ragino jas nustoti subsidijuoti nacionalinius žemės ūkio gamintojus (pirmiausia ES ir JAV). Derybos nedavė sėkmės;
6. Šeštoji konferencija – Honkongas (2005 m. gruodis). Konferencija buvo pažymėta daugybe Pietų Korėjos ūkininkų protestų. Konferencija turėjo baigti Dohos raundą dėl subsidijų žemės ūkiui iki 2006 m. Konferencijos darbotvarkė: Tolesnis muitų mažinimas; Reikalavimas nutraukti tiesioginį žemės ūkio subsidijavimą; Atskiras reikalavimas ES dėl ESHP; Singapūro klausimai – reikalavimas išsivyščiusios šalysįvesti skaidresnius teisės aktus investicijų, konkurencijos, valstybės srityse. pirkimų ir prekybos palengvinimas;
7. Septintoji konferencija – Ženeva (2009 m. lapkritis). Šioje konferencijoje ministrai retrospektyviai apžvelgė PPO atliktą darbą. Pagal tvarkaraštį konferencijoje nebuvo deramasi dėl Dohos derybų raundo;
8. Aštuntoji konferencija – Ženeva (2011 m. gruodis). Lygiagrečiai plenarinei sesijai buvo surengtos trys darbo sesijos „Daugiašalės prekybos sistemos ir PPO svarba“, „Prekyba ir plėtra“ ir „Dohos plėtros darbotvarkė“. Konferencija patvirtino Rusijos, Samoa ir Juodkalnijos prisijungimą;
9. Devintoji konferencija – Balis (2013 m. gruodis). Jemeno prisijungimas patvirtintas.
Organizacijai vadovauja generalinis direktorius su jai pavaldus atitinkamu sekretoriatu. Tarybai pavaldi speciali dalyvaujančių šalių prekybos politikos komisija, skirta stebėti, kaip jos laikosi įsipareigojimų pagal PPO. Be bendrųjų vykdomųjų funkcijų, Generalinė taryba vadovauja kelioms kitoms komisijoms, sudarytoms pagal PPO sudarytas sutartis.
Svarbiausios iš jų yra: Prekybos prekėmis taryba (vadinamoji taryba-GATT), Prekybos paslaugomis taryba ir Intelektinės nuosavybės teisių su prekyba susijusių aspektų taryba. Be to, yra daug kitų Generalinei tarybai pavaldžių komitetų ir darbo grupių, skirtų teikti aukščiausiems PPO organams informaciją apie besivystančias šalis, biudžeto politiką, finansinius ir biudžeto klausimus ir kt.
Pagal priimtą „Sutartį dėl ginčų sprendimo taisyklių ir procedūrų“, kylančių tarp PPO valstybių narių, už ginčų sprendimą yra atsakinga Ginčų sprendimo institucija (DSB). Ši kvaziteisminė institucija skirta nešališkai ir efektyviai spręsti šalių konfliktus. De facto jos funkcijas atlieka Generalinė taryba PPO, kuri sprendimus priima remdamasi konkretų ginčą nagrinėjančių arbitrų kolegijų ataskaitomis. Per daugelį metų nuo PPO įkūrimo DSB daug kartų buvo priversta spręsti sudėtingas, dažnai gana politizuotas prekybos tarp įtakingų PPO valstybių narių problemas. Daugelis pastarųjų metų DSB sprendimų buvo vertinami nevienareikšmiškai.
PPO priklauso 159 narės, iš jų: 155 tarptautiniu mastu pripažintos JT valstybės narės, 1 iš dalies pripažinta valstybė – Kinijos Respublika (Taivanas), 2 priklausomos teritorijos- Honkongas ir Makao, taip pat Europos Sąjunga(ES). Norėdama įstoti į PPO, valstybė turi pateikti memorandumą, per kurį PPO peržiūri atitinkamos organizacijos prekybos ir ekonomikos politiką.
Pasaulio prekybos organizacijos valstybės narės: Australija, Austrija, Albanija, Angola, Antigva ir Barbuda, Argentina, Armėnija, Bangladešas, Barbadosas, Bahreinas, Belizas, Belgija, Beninas, Bulgarija, Bolivija, Botsvana, Brazilija, Brunėjus, Burkina Fasas, Burundis , Vanuatu, JK, Vengrija, Venesuela, Vietnamas, Gabonas, Haitis, Gajana, Gambija, Gana, Gvatemala, Gvinėja, Bisau Gvinėja, Vokietija, Hondūras, Honkongas, Grenada, Graikija, Gruzija, Danija, Džibutis, Dominika, Dominikos Respublika, KDR, Europos bendruomenė, Egiptas, Zambija, Zimbabvė, Izraelis, Indija, Indonezija, Jordanija, Airija, Islandija, Ispanija, Italija, Žaliasis Kyšulys, Kambodža, Kamerūnas, Kanada, Kataras, Kenija, Kipras, Kirgizija, Kinija, Kolumbija, Kongas, Korėjos Respublika, Kosta Rika, Dramblio Kaulo Krantas, Kuba, Kuveitas, Latvija, Lesotas, Lietuva, Lichtenšteinas, Liuksemburgas, Mauricijus, Mauritanija, Madagaskaras, Makao, Makedonijos Respublika, Malavis, Malaizija, Malis, Maldyvai, Malta, Marokas, Meksika, Mozambikas, Moldova, Mongolija, Mianmaras, Namibija, Nepalas, Nigeris, Nigerija, Nyderlandai, Nikaragva, Naujoji Zelandija, Norvegija, JAE, Omanas, Pakistanas, Panama, Papua Naujoji Gvinėja, Paragvajus, Peru, Lenkija, Portugalija, Rusija, Ruanda, Rumunija, Salvadoras, Samoa, Saudo Arabija, Svazilandas, Senegalas, Sent Vinsentas ir Grenadinai, Sent Kitsas ir Nevis, Sent Lusija, Singapūras, Slovakija, Slovėnija, Saliamono Salos, Surinamas, JAV, Siera Leonė, Tailandas, Taivanas, Tanzanija, Togas, Trinidadas ir Tobagas, Tunisas, Turkija , Uganda, Ukraina, Urugvajus, Fidžis, Filipinai, Suomija, Prancūzija, Kroatija, CAR, Čadas, Juodkalnija, Čekija, Čilė, Šveicarija, Švedija, Šri Lanka, Ekvadoras, Estija, Pietų Afrika, Jamaika, Japonija.
PPO yra stebėtojai: Afganistanas, Alžyras, Andora, Azerbaidžanas, Bahamos, Baltarusija, Butanas, Bosnija ir Hercegovina, Vatikanas, Iranas, Irakas, Kazachstanas, Komorai, Libanas, Liberija, Libija, San Tomė ir Prinsipė, Serbija, Seišeliai, Sudanas, Sirija, Uzbekija , Pusiaujo Gvinėja, Etiopija.
Šalys, kurios nėra PPO narės ar stebėtojos: Abchazija, Angilija, Aruba, Rytų Timoras, Džersis, Folklando salos, Gibraltaras, Gernsis, Vakarų Sachara, Kaimanų salos, Kiribatis, Korėjos Liaudies Demokratinė Respublika, Kosovo Respublika, Kuko salos, Kiurasao, Monakas, Monseratas, Nauru, Niu Palau, San Marinas, Sent Elena, Ascension ir Tristanas da Cunha, Sint Martenas, Somalis, Tokelau, Terksas ir Kaikosas, Tuvalu, Turkmėnistanas, Mikronezijos Federacinės Valstijos, Eritrėja, Pietų Osetija, Pietų Sudanas.
PPO vadovai buvo:
Robertas Azevedas, nuo 2013 m
Pascalis Lamy, 2005–2013 m
Supachai Panitchpakdi, 2002-2005 m
Mike'as Moore'as 1999-2002 m
Renato Ruggiero, 1995–1999 m
Peteris Sutherlandas, 1995 m
PPO pirmtako GATT vadovai buvo:
Peteris Sutherlandas, 1993–1995 m
Artūras Dunkelis, 1980–1993 m
Oliveris Longas, 1968–1980 m
Ericas Wyndhamas White'as, 1948–1968 m
2012 m. rugpjūčio 22 d. Rusija tapo narePasaulio prekybos organas sumažinimas (TO) . Derybos dėl Rusijos stojimo į PPO truko beveik 20 metų: nuo 1993 iki 2011 m. 18 metų yra absoliutus derybų trukmės rekordas. Netgi kinų Liaudies Respublika narystės PPO siekė mažiau nei 15 metų.
Pasaulio prekybos organizacijos (PPO) esmė
Pasaulio prekybos organizacija (PPO) yra tarptautinė ne pelno asociacija, reguliuojanti šalis nares. Jis galioja nuo 1995 m. sausio 1 d. ir yra nuo 1947 m. galiojusio Bendrojo susitarimo dėl muitų tarifų ir prekybos (GATT) teisinis įpėdinis. PPO sukūrimą nulėmė daugiašalis susitarimas GATT Urugvajaus raunde (1986–1994 m.). Atlieka šias funkcijas:
šalių narių prekybos sutarčių vykdymo kontrolė;
derybų tarp šalių narių organizavimas ir teikimas;
šalių narių prekybos politikos stebėsena;
prekybos ginčų tarp šalių narių sprendimas.
Rusijos įstojimas į PPO
Rusijos įstojimo į PPO istorija
Rusija paraišką dėl narystės PPO pateikė dar 1993 m. Derybų procesas prasidėjo 1995 m., tačiau pirmuosius trejus metus buvo konsultacinio pobūdžio ir apsiribojo Rusija, teikiančia duomenis apie savo ekonomiką ir užsienio prekybos režimą, ty PPO reguliuojamas sritis. Šioje stadijoje Rusijos atstovai atsakė į daugiau nei 3000 darbo grupės klausimų ir pateikė šimtus dokumentų svarstymui.
Sunkiausios derybos vyko su JAV ir Kinija. Nesutarimai su Europos Sąjunga buvo išspręsti po Rusijos paramos Kioto protokolas. Sunkiausios buvo šešerius metus trukusios derybos su JAV. Pagrindiniai nesutarimai buvo susiję su klausimais finansinės rinkos, žemės ūkio produktų tiekimas Rusijos Federacijai ir intelektinės nuosavybės teisių apsauga. 2006 metų lapkričio 20 dieną Rusija ir JAV pasirašė protokolą dėl Rusijos įstojimo į PPO. Pasirašymas įvyko Azijos ir Ramiojo vandenyno forumo sesijos metu Hanojuje (Vietnamas).
Įstojimo terminai buvo ne kartą atidėti: 2003 m., 2006 m., vėliau kaip galutinė data buvo nurodyti 2007 m. Po sėkmingų 2010 metų, kai buvo išspręsti nesutarimai su JAV ir ES, buvo paskelbta, kad Rusija 2011 metais taps PPO nare.
Rusijos stojimo į PPO sąlygos
2006 m. gruodį buvo paskelbta išsami preliminari informacija apie pagrindinius derybų rezultatus, kurioje pateikiama ir informacija apie svarbiausias prekių prekes, ir konsoliduoti duomenys apie likusias prekes. 2011 m. lapkričio mėn. visų tūkstančių pareigybių rezultatai skelbiami anglų kalba Ekonominės plėtros ministerijos svetainėje . Prieš tai derybos vyko už uždarų durų, o tai esą yra įprasta derybų praktika ekonominiais klausimaisįskaitant PPO. Remiantis šiais duomenimis, per pirmuosius metus po įstojimo nebus sumažintas nei vienas užsienio prekybos muitas. Autorius skirtingos grupės pateikiamos prekės pereinamieji laikotarpiai nuo 1 metų iki 7 metų; per 7 metus muitai pramonės prekėms sumažės vidutiniškai nuo 11,1% iki 8,2%. Vargu ar sumažės muitai plataus vartojimo prekėms, kurios Rusijoje gaminamos masiškai (išskyrus automobilius ir batus). Kartu bus naikinami prievolės kompiuteriams ir elementų bazei, mažinami buitinės elektronikos ir elektrotechnikos, vaistų, technologinės ir mokslinės įrangos prievolės. Valstybė galės teikti pagalbą žemės ūkiui ne daugiau kaip 9 milijardus dolerių per metus (dabar paramos suma siekia 4,5 milijardo dolerių per metus, tačiau subsidijų dydis dar bus svarstomas daugiašalėse derybose).
Tiesioginė Protokolo dalis, nustatanti sąlygas, kuriomis Rusija įstojo į PPO, yra Įsipareigojimų prekėms sąrašas ir Įsipareigojimų paslaugoms sąrašas. Įsipareigojimų teikti paslaugas sąraše yra tam tikri apribojimai užsienio asmenų patekimui iš PPO narių į vieną ar kitą Rusijos rinka paslaugos (verslo, finansinės, transporto paslaugos ir kt.). Jei tokių apribojimų Rusija nenustato arba jie yra numatyti šiame sąraše, bet neįtvirtinti Rusijos teisė, tuomet pagal PPO taisykles turės veikti du principai: 1) „nacionalinio režimo“ principas, tai yra, užsienio asmenims galios tos pačios taisyklės (dažnai teisinės, mokestinės, procedūrinės ir pan.), kaip ir Rusijos asmenims. (jei kitaip nenurodyta iš Rusijos federalinio įstatymo, kuris neprieštarauja PPO taisyklėms ir Rusijos, kaip narės, įsipareigojimams); 2) „didžiausio palankumo“ principas, reiškiantis, kad jei Rusija taiko kažkokį palankų teisinį režimą užsienio asmenims iš vienos PPO narės (bet ne Rusijos asmenims), tai jis automatiškai turėtų būti taikomas ir užsienio asmenims iš bet kurios kitos PPO narės. . Reikšmingiausi užsienio asmenų patekimo į Rusijos rinką ir darbo teisinio režimo pokyčiai įvyko draudimo, finansinių, telekomunikacijų paslaugų srityje. Pasirašydama Protokolą Rusija taip pat išreiškė sutikimą prisijungti prie Marakešo susitarimo, steigiančio PPO, su visais priedais, kurių tekstas anglų kalba skelbiamas oficialioje PPO svetainėje. Rusija PPO nare tapo 2012 metų rugpjūčio 22 dieną.
Rusijos nuolaidos dėl stojimo į PPO
Žemdirbystė
2010 m. Rusija padarė didelių nuolaidų reguliuodama savo žemės ūkį. Rugsėjo 27 dieną žemės ūkio ministras susitiko su 20 valstybių atstovais ir paskelbė, kad iki 2012 metų valstybės paramos apimtis nacionaliniam agropramoniniam kompleksui išliks tokio paties lygio, o 2013-2017 metais bus sumažinta perpus – nuo 9 JAV dolerių. milijardo per metus iki 4,4 mlrd. 2008 metais „RIA Novosti“ paskelbtais duomenimis, valstybės paramos žemės ūkiui lygis Rusijoje jau gerokai mažesnis nei kitose valstybėse: JAV valstybės parama už pagamintos produkcijos rublį siekia 16 kapeikų, ES šalyse – 32 kapeikų. kapeikos, Rusijos Federacijoje - 6 kapeikos .
Buvusio žemės ūkio ministro Aleksejaus Gordejevo teigimu, Rusija, priimdama PPO sąlygas, rizikuoja sumažėti eksporto dalis nuo 1,3% iki 1%, o užsienio agrarinės pramonės prekių dalis padidės nuo 1,9% iki 2,3%. Išlaidos sieks 4 mlrd.
Prieiga prie rinkos
Po derybų Rusija sutiko suteikti galimybę užsienio draudimo bendrovėms atidaryti tiesioginius filialus šalyje. Verslo paslaugų, prekių paskirstymo ir kompiuterinės technikos gamybos srityje leidžiamas 100% užsienio kapitalo įmonių atsiradimas.
Rusija demonstravo atkaklumą bankų sektoriaus neliečiamumo klausimais ir nepritarė amerikiečių siūlymui leisti į Rusijos rinką tiesioginius užsienio bankų filialus. Poreikis taisyti šią sąlygą yra įtvirtintas įstatyme Bankų sektoriaus plėtros strategijos iki 2015 m. Tuo pat metu Rusijos pusė padarė tam tikrų nuolaidų, padidindama užsienio kapitalo dalį nuo 25% iki 50% ir leisdama 100% užsieniečiams priklausyti bankams, maklerio ir investicinėms bendrovėms.
Oro mokesčiai
Rusija sutiko panaikinti oro mokesčius užsienio oro vežėjų keleivinių orlaivių skrydžiams per jos teritoriją per Sibirą. Tai, kad virš Sibiro skraidantys lėktuvai Rusijai sumokėjo iki 400 milijonų dolerių per metus, sukėlė didžiausias Europos Sąjungos pretenzijas. Pavyzdžiui, „Boeing-757“ mokesčių suma buvo 87 USD už 100 km.
pareigas
2006 m., prieš pat konsultacijų su JAV pabaigą, ministras ekonominis vystymasis ir Prekyba sakė, kad įstojus į PPO muitinės pareigos importuojamoms prekėms sumažės vidutiniškai nuo 10,2% iki 6,9%, o žemės ūkio produktams - nuo 21,5% iki 18,9%. Bus panaikinti mokesčiai kompiuteriams ir jų komponentams (2005 m. buvo 5-10 proc.), vario metalo laužui muitai sumažinami iki nulio.
Importo muitai vaisiams bus sumažinti iki 2–5 %; vynui - nuo 20 iki 12,5%; į kai kurias kategorijas vaistai iki 3-5%; importuotiems drabužiams 2,5-5%; naujiems užsienio automobiliams - iki 15%, lėktuvams - iki 12,5%. Alkoholiui liks draudžiamasis muitas – 100 proc., bet ne mažesnis nei 2 eurai.
2005 metais Rusija įsipareigojo įšaldyti naftos ir dujų eksporto muitus.
Nuo 2006 m. Rusija planuoja laipsniškai didinti žaliavinės medienos eksporto muitus iki draudžiamo lygio. 2007 metų liepą tarifas padidėjo nuo 6,5% iki 20% muitinės vertės, o už kiekvieną kubinį metrą apvaliosios medienos valstybė gavo 10 eurų. O 2010 metais jie turėjo pasiekti 80% (50 eurų už kubinį metrą).
2007 m. dėl nepasiekiamumo vidaus pramonės įmonės siekiant sparčiai didinti medienos apdirbimo apimtis, buvo įvestas eksporto apribojimų moratoriumas, nustatant 25% muitus.
Nuo 2006 m. Rusija planuoja laipsniškai didinti žaliavinės medienos eksporto muitus iki draudžiamo lygio. 2007 metų liepą tarifas padidėjo nuo 6,5% iki 20% muitinės vertės, o už kiekvieną kubinį metrą apvaliosios medienos valstybė gavo 10 eurų. O 2010 metais jie turėjo pasiekti 80% (50 eurų už kubinį metrą).
2007 m. dėl šalies pramonės įmonių nenoro sparčiai didinti medienos apdirbimo apimtis buvo įvestas eksporto apribojimų moratoriumas, nustatant 25% muitus.
Perspektyva atsisakyti rusiškos medienos sukėlė stiprų Suomijos ir Švedijos protestą, o tai dar kartą apsunkino santykius su Europos Sąjunga. 2010 m. šis klausimas, pasak Europos Komisijos nario už prekybą Karelo de Guchto, suabejojo ankstyva Rusijos integracija į PPO.
Rusija galiausiai sutiko kompromisą: muitai išliks, bet bus gerokai sumažinti. Priklausomai nuo medienos rūšies, jie sudarys 5-15% muitinės vertės. Didžiausias muitas beržui yra 7%, drebulei - 5%. Ekonomikos leidinys BFM.ru rašė, kad sutikdama su tokiomis nuolaidomis Rusija didelių nepatirtų finansinių nuostolių, tačiau rizikuoja apsunkinti savo medienos apdirbimo pramonės plėtrą.
Verslo parama pagal PPO per trejus metus kainuos 75 milijardus rublių
Įstojimas į PPO Rusijos Federacijos biudžetui per ateinančius trejus metus kainuos mažiausiai 75 mlrd. rublių: šiuo metu išleista 60 mlrd. Šie pinigai reikalingi pramonei remti Rusijos verslas, kuri atsidūrė sunkiomis Pasaulio prekybos organizacijos sąlygomis. Valstybės Dūma mano, kad paramos suma gali būti dar didinama.
Rusijai įstojus į PPO, muito mokesčiai daugeliui importuojamų prekių sumažėjo, o po to vietinių gamintojų nebeliko. laimėjusią poziciją. Pavyzdžiui, lengvosios pramonės įmonių gaminiams importo muitai sumažėjo nuo 40 iki 5% prekių savikainos, o importas sudaro 80% Rusijos rinkos. Būtent šiai pramonei paremti ir skiriamos didžiausios sumos.
Be papildomų lėšų skyrimo, deputatai taip pat siūlo atleisti pramonę nuo pajamų mokesčio (nuo penkerių iki dešimties metų). Biudžetinės pajamos iš lengvosios pramonės įmonių kasmet siekia apie 2,4 milijardo rublių, iš kurių 2,1 milijardo tenka regionų biudžetams, 300 milijonų – federaliniam iždui. Valstybės Dūmos Ekonominės politikos komiteto vadovas Igoris Rudenskis sakė, kad dabar svarstomas siūlymas kompensuoti regionams pajamų trūkumą.
Anot jo, dabar Vyriausybė taip pat svarsto galimybę agropramoniniam kompleksui suteikti 15 mlrd. rublių pagalbos. Pramonės šakos, galinčios nukentėti dėl įstojimo į PPO ir kurioms reikia paramos, taip pat apima medienos pramonę ir žuvininkystę, orlaivių, sraigtasparnių ir orlaivių variklių, taip pat kompozicinių medžiagų ir retųjų žemių metalų gamybą.
Kol kas visos „užpiltos“ į Rusijos produkcija nesiekia PPO taisyklių leidžiamų sumų. Taigi, tik remiant žemės ūkį pagal vadinamąją geltonąją dėžę (priemonės, turinčios įtakos galutinei produkcijos kainai – paskolų palūkanų normos subsidijavimas, trąšų subsidijavimas ir kt.), Rusijos limitas 2012 metams yra apie 9 mlrd. „Ir mes turime tik 3,6 milijardo dolerių metų vidurio biudžete pagal „geltonąją dėžutę“. Bėda ta, kad biudžete nepakanka pinigų“, – sako Nacionalinio tyrimų universiteto Aukštosios ekonomikos mokyklos Pasaulio ekonomikos ir tarptautinių reikalų fakulteto profesorius Aleksejus Portanskis.
Nauda Rusijai įstojant į PPO
Ekspertų prognozėmis, narystė PPO suteiks Rusijai metinį 1,2% augimą, o vertinimu - iki 11% BVP ilgalaikėje perspektyvoje. Tai leis Rusijos gaminiams patekti į pasaulio rinkas, suteiks šaliai veiksmingą sąveikos su užsienio partneriais mechanizmą, padidins Rusijos verslo patrauklumą investicijoms ir garantuos užsienio prekybos augimą.
Rusijos eksportuotojai gaus lygias teises su kitais pasaulio rinkos dalyviais, o tai bus naudinga konkurentams, orientuotiems į išorės rinką, pirmiausia dideliems plieno ir žemės ūkio produktų eksportuotojams, mineralinių trąšų, grūdų ir medienos, naftos ir dujų pramonė.
Narystė PPO leis Rusijos gaminiams įveikti prekybos kliūtis muitų, kvotų ir apribojimų forma, kurių metinės išlaidos vertinamos 2 mlrd. Pavyzdžiui, šiuo metu Rusijos metalurgijos, chemijos ir lengvosios pramonės prekėms taikoma daugiau nei 120 skirtingų apribojimų. Laikraščio „Vedomosti“ teigimu, tai leis diversifikuoti eksportą neprekinėmis prekėmis.
Anot idėjos šalininkų, eiliniam vartotojui Rusijos integracija į PPO sumažės dėl užsienio prekių antplūdžio ir išaugusios konkurencijos bei pigių vartojimo paskolų.
Pirmųjų Rusijos metų PPO rezultatai
2013 m. gruodžio mėn. Rusijos laikraštis“ pateikė oficialią eksporto statistiką. Nuo 2013 metų sausio iki rugsėjo Rusija pasaulinei rinkai tiekia 9,6% daugiau naftos produktų, o perdirbtos medienos – 5,6%. Automobiliai eksportuota 14,2% daugiau nei pernai tuo pačiu laikotarpiu (statistikoje atsižvelgiama į eksportą į Baltarusiją ir Kazachstaną). Tačiau ši statistika nepadės daryti išvadų apie neigiamą ar teigiamą Rusijos įstojimo į PPO patirtį. Ekonominės plėtros viceministras Andrejus Klepachas aiškina, kad "praėjo gana trumpas laikas nuo įstojimo į PPO. Norint rimtai pažangai, reikia ne trumpesnio nei kelerių metų laikotarpio".
"Konkuruoti vidaus rinkoje su užsienio" sunkiasvoriais "ateityje bus vis sunkiau, nes turime milžinišką 70-75 procentų ilgalaikio turto nusidėvėjimą. Sunku nusipirkti rusišką, kai jo beveik nebėra". sako prezidentas Visos Rusijos organizacija kokybiškas Genadijus Voroninas. Šiandien rusai 90% apsirengę importiniais drabužiais, ant jų stalų yra beveik 60% užsienietiško maisto, 70% užsieninių vaistų. Šioje situacijoje gali padėti tik efektyvesnės praktinės valstybės paramos rusiškoms prekėms rinkoje priemonės.
(WOT) (Pasaulio prekybos organizacija) GATT (GATT) narių metu įsteigė aštuntąjį derybų tarp šalių dėl prekybos liberalizavimo raundą (vadinamasis „Urugvajaus raundas“, prasidėjęs 1986 m.). Nariams ratifikavus baigiamasis veiksmas PPO pakeitė GATT kaip pasaulio daugiašalę prekybos organizaciją.
Puikus apibrėžimas
Neišsamus apibrėžimas ↓
Pasaulio prekybos organizacija (PPO)
1994 m. gruodžio 8 d. įsteigto Bendrojo susitarimo dėl muitų tarifų ir prekybos perėmėjas. Organizacijos būstinė yra Ženevoje. Aukščiausias PPO organas yra Ministrų konferencija, į kurią susirenka visų organizacijos narių atstovai. Tarp konferencijos sesijų valdymo organas vykdo Generalinę tarybą, kuriai vadovauja direktorius. PPO narės yra 144 šalys, ji kontroliuoja 96% pasaulio prekybos. Stojimo derybas veda visi likusieji didžiųjų šalių(Rusija, Ukraina, Kazachstanas ir Saudo Arabija).
PPO veikla yra skirta tarptautinės prekybos liberalizavimui. Organizacija yra viena iš globalizmo ir transnacionalinių korporacijų tvirtovių. PPO skirta reguliuoti prekybinius ir politinius dalyvių santykius daugiašalių susitarimų pagrindu, įskaitant: 1994 m. Bendrąjį susitarimą dėl muitų ir prekybos; susitarimai dėl žemės ūkio, dėl techninių prekybos kliūčių, dėl su prekyba susijusių investicinių priemonių (TRIM); dėl subsidijų ir kompensacinių priemonių; dėl apsaugos priemonių; Antidempingo kodeksas. Svarbus vaidmuo PPO veikloje vaidina Bendrąjį susitarimą dėl prekybos paslaugomis (GATS); Sutartis dėl intelektinės nuosavybės teisių aspektų, susijusių su prekyba (TRIPS); susitarimai dėl ginčų sprendimo taisyklių ir tvarkos ir kt.
90-ųjų pabaigoje PPO buvo sudaryti susitarimai dėl prekybos pasaulinėmis telekomunikacijų paslaugomis liberalizavimo, dėl importo muitų produktams panaikinimo. informacines technologijas, dėl finansinių paslaugų rinkų atvėrimo užsienio konkurencijai. Taigi, vištos buvo imtos liberalizuoti informacijos ir finansų rinkų srityje.
PPO veikla grindžiama nediskriminavimo ir skaidrumo principais. Nediskriminavimo principas numato didžiausio palankumo režimo taikymą visoms PPO narėms. Užsienio prekių diskriminacija vietinių prekių atžvilgiu po muitinės formalumų neleidžiama. PPO prekybos priemonės apima: tarifines ir netarifines kliūtis, subsidijas ir kompensacines priemones, antidempingo ir apsaugos priemones.
Kalbant apie PPO, yra dvi priešingos vietos verslo pozicijos. Antiglobalistai pasisako už protekcionistines vyriausybės priemones, kuriomis siekiama remti vidaus monopolinį verslą. Rėmėjai liberalūs santykiai atviras rinkas vertinti kaip galimybę užsidirbti papildomo pelno. Pavyzdžiui, Rusijoje izoliacionistai kilę iš tokių pramonės šakų kaip automobilių ir aviacijos pramonė. Šioms pramonės šakoms modernizuoti reikalingas didelis kapitalas ir jos daugiausia orientuotos vietinė rinka. Jų savininkai pasisako už vyriausybės protekcionistinių apsaugos priemonių įvedimą vidaus verslas nuo konkurencijos su aukštos kokybės Vakarų gaminiais. Laisvosios prekybos liberalai kontroliuoja daugumos gamtos išteklių (naftos, dujų) gavybą ir jau sėkmingai integravosi į pasaulio rinką.
Puikus apibrėžimas
Neišsamus apibrėžimas ↓
Dalyvaujančių šalių asociacija, suinteresuota tarptautinės prekybos liberalizavimu, rinkos kliūčių panaikinimu, palankaus prekybinio ir politinio klimato kūrimu.
PPO buvo įkurta 1995 m. ir yra Bendrojo susitarimo dėl prekybos ir tarifų, įkurto 1947 m., teisinė įpėdinė. Pasaulio prekybos organizacija siekia liberalizuoti pasaulinę prekybą, reguliuoja ją tarifiniais metodais mažindama esamas kliūtis, apribojimus, importo muitus.
PPO stebi, kaip vykdomi prekybos susitarimai tarp organizacijos narių, užtikrina derybas tarp jų, sprendžia kylančius ginčus, stebi situaciją tarptautinėje rinkoje. Pagrindinė PPO buveinė yra Ženevoje, darbuotojų skaičius viršija 630 žmonių.
Šiandien PPO narės yra 164 šalys, iš kurių 161 yra pripažintos valstybės. Rusija įstojo į Pasaulio prekybos organizaciją 2012 m. rugpjūčio 22 d., tapdama 156-ąja nare. Anksčiau į dalyvių sąrašą buvo įtrauktos ir kitos posovietinės erdvės šalys – Kirgizija, Latvija, Estija, Gruzija, Lietuva, Armėnija, Ukraina.
PPO principai ir taisyklės
Pasaulio prekybos organizacijos kūrimo ir veikimo uždavinys yra laisva prekyba tarptautiniu lygiu. PPO veikla vadovaujasi šiais principais:- visos dalyvaujančios šalys turi vienodas teises. Vienai PPO narei nustatytos lengvatos taikomos ir kitoms narėms;
- dalyvių veikla yra skaidri, šalys turi parengti ir spausdinti ataskaitas supažindinti kitas PPO nares su jų nustatytomis taisyklėmis;
- Nariai turi laikytis organizacijos nustatytų prekybos tarifų įsipareigojimų, o ne patys sukurti.
Pasaulio prekybos organizacijos struktūra
PPO struktūra yra išsišakojusi dėl daugybės užduočių, kurias reikia atlikti tarptautinėje rinkoje:- Ministrų konferencija yra aukščiausias asociacijos organas, šaukiamas ne rečiau kaip kartą per 2 metus.
- PPO Generalinė taryba – atlieka vadovaujantį vaidmenį, kontroliuoja kitų departamentų darbą.
- GATT taryba – nustato dalyvių santykius prekybos prekėmis srityje.
- Prekybos paslaugų taryba.
- Patarimas teisiniais klausimais ir individualios nuosavybės apsauga.
- Ginčų sprendimo institucija – užtikrina sąžiningą ir nešališką konfliktų sprendimą tarptautiniu lygiu.
PPO vaidmuo globalizuojant tarptautinę prekybą yra reikšmingas, nepaisant daugelio problemų, susijusių su naujų narių integracija ir priėmimu. prieštaringų sprendimų. Pasaulio prekybos organizacija yra atsakinga už prekybos liberalizavimą, tačiau neatima iš valstybės suvereniteto priimant ekonominius sprendimus, nediktuoja prekybos politikos, o tik skatina dialogą tarp dalyvių.
Pasaulio prekybos organizacija (PPO – anglų Pasaulio prekybos organizacija (PPO)) yra organizacija, įkurta 1995 m. siekiant tobulėti Tarptautinė prekyba ir nustatyti valstybių narių prekybinių ir politinių santykių reguliavimą. PPO pradėjo savo veiklą kaip Bendrojo susitarimo dėl muitų tarifų ir prekybos (GATT), sudaryto 1947 m., perėmėja.
Pasaulio prekybos organizacija PPO yra šalių, kurios pripažįsta jos chartiją ir laikosi pagrindinių susitarimų, reglamentuojančių užsienio prekybą, bendruomenė. Šiuo metu PPO nėra JT institucija ir turi mechanizmus, skirtus valstybių narių prekybos problemoms spręsti.
PPO būstinė yra Ženevoje, Šveicarijoje. Organizacija apima tiek išvystytus, tiek besivystančios šalys iš visų žemynų. Iš pradžių 77 šalys buvo Pasaulio prekybos organizacijos narės. Ant Šis momentas jai priklauso 162 narės (158 tarptautiniu mastu pripažintos valstybės, Taivanas, 2 priklausomos teritorijos ir Europos Sąjunga).
Kokie yra PPO uždaviniai?
PPO užduotys apima:
- Urugvajaus raundo dokumentų paketo sutarčių ir susitarimų vykdymo kontrolė;
- daugiašalių prekybos derybų tarp suinteresuotų šalių narių vedimas;
- Prekybos ginčų sprendimas;
- valstybių narių nacionalinės prekybos politikos stebėsena;
- bendradarbiavimas su tarptautinėmis specializuotomis organizacijomis.
PPO taisyklės reglamentuoja tik prekybos ir ekonomikos klausimus. Apskritai PPO propaguoja laisvosios prekybos idėjas, siekdama pašalinti bet kokias protekcionistines kliūtis.
Kas suteikia šaliai įstojimą į PPO?
Pagrindiniai narystės PPO pranašumai yra šie:
- pagalba kuriant palankias sąlygas tarptautinės prekybos rinkoje, kuriant stabilius, tvirtus prekybinius ryšius tarp dalyvaujančių šalių (įskaitant pagalbą kuriant palankias sąlygas užsienio ekonominėje politikoje);
- panaikinti bet kokią diskriminaciją, apsaugoti interesus, tiek nacionalinius, tiek bendrus tarp PPO šalių narių, jei juos pažeidžia kitos šalys partnerės;
- pagalba įgyvendinant planus, naujų prekybinių ir ekonominių interesų atsiradimas.
Visos šalys, įstojusios į Pasaulio prekybos organizaciją, įsipareigoja laikytis sutarčių sąlygų, teisinių dokumentų, kurie yra vienijami į vieną terminą „Daugiašalė prekybos sutartis“ (MTS). Kitaip tariant, organizacija pateikia susitarimų (sutarčių), taisyklių, tam tikrų normų paketą, kuris reglamentuoja visą pasaulio prekybą.
Iš tarptautinių organizacijų stebėtojų statusą gavo: Pasaulio bankas, JT ir TVF.
Ar Rusija yra PPO narė?
Derybos dėl Rusijos stojimo į PPO truko 18 metų. Nuo 2012 m. rugpjūčio 22 d. ji tapo visateise Rusijos Federacijos organizacijos nare. Sunkiausios buvo derybos su JAV ir Europos Sąjunga. Ypač su Vašingtonu ilgas laikas nepavyko išspręsti amerikietiškos kiaulienos patekimo į Rusijos rinką ir intelektinės nuosavybės teisių apsaugos klausimų su ES – dėl medienos eksporto muitų, žemės ūkiui, dėl pramoninio automobilių surinkimo sąlygų Lietuvos teritorijoje. Rusijos Federacija.
Naudingi susiję straipsniai
Fortrader
Suite 11, Second Floor, Sound & Vision House, Francis Rachel g. Viktorija Viktorija, Mahė, Seišeliai
+7 10 248 2640568