Министерство на образованието на Руската федерация
Удмуртски държавен университет
Висш колеж по социални и политически науки
Катедра по нова и най-нова история и международните отношения
Дипломна работа
Световен конгрес на фино- угорски народи
в системата на регионалните международни отношения.
Ръководител:
Работата е одобрена за защита ________________
Началник на отдел ___________________
Ижевск 2001г
| Въведение …………………………………………………………………………… | 3 |
| Глава 1 I Световен конгрес на фино-угорските народи..…………………….. | 6 |
| 1.1 Предпоставки за създаването на Конгреса на фино-угорските народи ……………… | 6 |
| 1.2 I Световен конгрес на фино-угорските народи …………………………… | 13 |
| Глава 2 II Световен конгрес на фино-угорските народи ……………………… | 16 |
| 2.1 Раздел „Политика“ …………………………………………………………………………………. | 17 |
| 2.2 Икономически раздел ………………………………………………………………………………….. | 18 |
| 2.3 Секция „Култура“ …………………………………………………………………………………. | 19 |
2.4 Секция здравеопазване, демография, екология и закрила на детето, младежи и семейства ………………………………………………………………………………… |
20 |
| 2.5 Медиен раздел ………………………………………………………………………………… | 21 |
| 2.6 Младежка секция …………………………………………………………………… | 21 |
| Глава 3 III Световен конгрес на фино-угорските народи ……………………………….. | 25 |
| 3.1 Раздел – политика …………………………………………………………………………………. | 25 |
| 3.2. Раздел – култура и образование ………………………………………………………. | 31 |
| 3.3 Раздел - екология и здравеопазване ……………………………………….. | 39 |
| 3.4. Раздел - медни и информационни системи ……………………………… | 39 |
| 4. Заключение ………………………………………………………………………. | 42 |
| 5 Уводна бележка ……………………………………………………………………… | 45 |
| 6 Бележка към глава 2 ……………………………………………………………………… | 46 |
| 7 Бележка към заключението …………………………………………………………………… | 47 |
| 8 Библиография ……………………………………………………………………………….. | 48 |
| 9 Приложение 1 ……………………………………………………………………………….. | 49 |
| 10 Приложение 2 ………………………………………………………………………………… | 52 |
Въведение
В края на века и хилядолетието в живота на човечеството се извършва голяма преоценка на ценностите.
Нещо отива в безвъзвратното минало, а това, което беше в сянка, беше в забвение, излиза на преден план. Подобни думи се отнасят за всички сфери на живота в съвременното общество; това е личният живот на отделните хора и общественият живот на цели нации. В един бързо променящ се свят всяка нация се стреми да се запази и в същото време търси основа за сближаване с другите народи. Тази основа за фино-угорското общество е езиковото родство, т.к. всички тези народи са част от едно и също фино-угорско езиково семейство.
Защо фино-угорските народи? На първо място, защото авторът на тази диплома живее в Удмуртия; защото повече от веднъж ми се налагаше да посещавам международни събирания на ученици от гимназистите от фино-угорските народи (1995, 1996) и затова видях от първа ръка как се установяват връзки между такива, на пръв поглед, различни представители на народи като унгарци и коми, финландци и удмурти.
Всеки човек има право на собствен език и собствена култура. Осигурено е и гарантирано международни конвенции, което е особено важно за малките народи, живеещи разединено, т.е. се отнася за фино-угорските народи.
Мисля, че за никого не е тайна, че финно-угорските народи, живеещи на територията на Руската федерация, поради редица исторически, социално-икономически, териториални, психологически фактори, са в доста трудно положение. На практика всеки има отрицателен темп на прираст на населението; броят на хората, говорещи родния си език, намалява; старите традиции са забравени. Този списък може да бъде продължен, но мисля, че става ясно защо народите на финно-угорската езикова общност, напълно осъзнаващи заплахата за своята идентичност, намериха за необходимо да се интегрират и съвместно да се противопоставят на заплахата от забрава на своя език и култура.
Всички тези процеси започват с международни конференции на фино-угорски учени през 1960 г. Те допринесоха за разширяването на взаимодействието между народите и задълбочаването на знанията на околния свят за тези народи. От 1985 г. се провеждат множество научни и политически събития и изследвания, посветени на анализа на положението на фино-угорските народи - икономическо положение, демография, езикова ситуация, правен статут на тези народи. И от 1992 г. фино-угорските обществени организации започват да действат, което се потвърждава от създаването на Асоциацията на фино-угорските народи (AFUN), провеждането на I конгрес на фино-угорските народи на Руската федерация. Целите и задачите на тези събития бяха да консолидират усилията и да координират действията на фино-угорските народи в борбата за оцеляване, възраждане и по-нататъшно развитие.
В наши дни е достигнало фино-угорското движение международно ниво. Консултативният комитет на фино-угорските народи участва и провежда много международни събития за обсъждане на езиковите, културните и други проблеми на народите.
Бих искал да отбележа липсата на каквито и да било сериозни изследвания върху фино-угорското движение, неговото влияние върху живота на фино-угорското общество.
Основно се отпечатват сборници от документи, приети на различни конгреси, конференции и други събития; декларации, резолюции, устав, както и доклади и изказвания на участниците в тези събития. Тази работа също използва докладите на различни дружества и доклада на Консултативния комитет на фино-угорските народи за извършената работа.
Методическата основа на работата бяха докладите на участниците в конгреса, сборниците с документи; доклади на различни дружества и Консултативния комитет.
Първата глава се основава на изследванията на К. И. Куликов и Ю. Втората глава е базирана на изследването на д-р Нановски Д., както и на доклада на Консултативния комитет на угорските фино-фински народи за 1996-2000 г. И третата глава се основава на резолюцията на Третия конгрес на фино-угорските народи и различни документиот това събитие.
Цел
В тази работа са поставени следните задачи: да се проследят предпоставките за формирането на фино-угорското движение, създаването, провеждането и резултатите от трите Световни конгреса на угорските народи, както и ролята и постиженията на това събитие за съвременното фино-угорско общество. Поставените задачи отговарят на структурата на работата, състояща се от въведение, три глави и заключение.
Глава 1
I Световен конгрес на фино-угорските народи
1.1 Предпоставки за възникването на Конгреса на фино-угорските народи
Рубежът на 20-21 век е период на трансформации, безпрецедентни в историята на Русия, който с право може да се нарече изключителен. Преминава се от една обществено-политическа и икономическа формация към друга, протича най-остра борба на противоположностите, сблъсък между новото и старото, прогресът срещу регреса, революционното срещу контрареволюционното. Освен воля и желание, в тази борба участват огромни маси от хора, цели народи. В същото време не всички народи, предимно тези, принадлежащи към фино-угорската общност, имат критична маса на съпротива, за да устоят и да се защитят от този разрушителен процес.
Причината за тази особеност на фино-угорските народи на Русия е, че те имат редица специфични етнополитически и етнокултурни особености, които са се развили в хода на историческото развитие и определят тяхното особено положение в руско обществов съвременните условия.
1. Тези народи са част от една и съща етнолингвистична общност, имат общи черти на живот, култура, еднакво социално-икономическо ниво;
2. Дълго време те са били повлияни от политически, военни, социално-икономически и други фактори от външни сили, предимно руското феодално-монархическо колониално управление (XVI-XX век). Естественият ход на тяхното социално и политическо развитие беше нарушен почти едновременно от руската колонизация, която деформира вътрешни процесипоявата на раннокласови отношения и насилствено имплантиране на руската версия на феодализма;
3. В дореволюционна Русия те не са имали свои административни, политически и културни центрове, бидейки напълно отчуждени от системата на властта, не натрупват опит в държавната администрация;
4. Тези народи, в своето абсолютно мнозинство, до началото на 20 век. били земеделски.
5. Общото за всички тези народи беше, че те не бяха в състояние да развият консолидираща национална идеология, да създадат силите на националната интелигенция и благородството;
6. След Октомврийската революция процесът на самоопределение и създаване на държавността на тези народи също има специфични особености: той е предизвикан в по-голяма степен не от самите народи, а от външни сили. От самото начало национално-държавното изграждане на тези народи е насочено към създаване на слаборазвити държави под формата на автономни области и области, които по правен статут не се различават по нищо от другите административно-териториални образувания. Програмната цел на държавните образувания на фино-угорските народи не беше действително самоопределение, а компенсация за причинените им щети. историческо развитиецарският режим, изравняването на културните и икономически нива на развитие на коренното население с руското. Разликата в нивото на развитие в сравнение с руснаците, също не особено отличаваща се с висока степен, сред тези народи беше толкова крещяща, че Русия беше срам пред цивилизования свят.
„един. Общи разпоредби: 1.1. Световният конгрес на фино-угорските народи (наричан по-долу Конгресът) е форум за представители фино-угорски и самоедски народи, която е независима от правителствата и политически партии, и която в своята дейност се основава на „Декларацията за основните принципи, цели и задачи на сътрудничество между фино-угорските народи по света. (Сиктивкар, 1992 г.).”
Твърдението „независимо от правителствата“ е невярно. Както всички знаем, единственият начин за провеждане на Световни конгреси и за финансиране на дейността на Консултативния комитет е чрез финансова подкрепа от правителствата. Правителствата домакини осигуряват основното финансиране за Световните конгреси, докато правителствата на Естония, Финландия и Унгария финансират работата на Консултативния комитет (ACFAC). Въпреки че това само по себе си не означава, че обсъждането на въпроси на световните конгреси по един или друг начин благоприятства предимно тези страни, но означава, че самото съществуванеСветовните конгреси до голяма степен зависят от правителствата.
По-важното е, особено в Русия, властите на всички нива влияят върху състава на делегациите на фино-угорските народи на Русия, особено тази година, което прави най-малко състава на делегатите, а по този начин и съдържанието на дискусиите, зависими върху правителствата. Повече за това по-късно. Нека сега да разгледаме формалните цели на Световните конгреси.
“2. Цели на конгреса:
2.1. Насърчаване на развитието на сътрудничеството между финно-угорските народи, както и между финно-угорските и други народи в областта на културата, науката, образованието, информацията, правото, екологията, социално-политическите въпроси и икономиката;
2.2. Помощ за развитието на езиците и културите, както и етническата идентичност на фино-угорските народи;
2.3. Съдействие при прилагането на международните норми в областта на правата на човека,правата на народите на самоопределение и правата на коренното население."
Относно параграф 2.1: Има много добри примери за сътрудничество в много от тези области, особено в областта на културата и науката (включително фино-угорски изследвания, етнология и т.н.), но почти всичко това няма нищо общо със световните конгреси . До известна степен сътрудничеството между фино-угорските народи се осъществява въпреки, а не благодарение на Световните конгреси. През последните 6 години не съм чувал за някаква инициатива на Световния конгрес или консултативен комитет, която да „насърчи по-нататъшното сътрудничество между фино-угорските народи“ в тези области. В същото време видях примери как подобно „насърчаване на по-нататъшното сътрудничество” се провали. Не от слухове, а „от първа ръка“, видях с очите си как новите инициативи „излитават“, развиват се и стават устойчиви без никаква връзка и подкрепа от Световните конгреси – било то Финско-угорския филмов фестивал, угорско-финско Семинари в Уикипедия или Културни столици на фино-угорския свят.
Позволете ми да започна с примера на програмата „Фино-угорски столици на културата“. На последния Световен конгрес в Шиофок говорих от името на MAFUN за тази програма, която тогава беше в процес на разработка и в хода на работата на секция „Култура“ успяхме да я включим като препоръка в окончателния документ на Секция за култура. Бордът на MAFUN предвиждаше това да бъде основата за сътрудничество между MAFUN и KKFUN, за да се разшири базата за подкрепа за тази програма. В началото обаче координаторите на CCSF не намираха време в натоварения си график да обсъдят това. По-късно, след многобройни усилия от страна на ръководството на MAFUN, CCFU официално одобри програмата на свое заседание и се съгласи да създаде съвместна работна група. Но след това всичко се разпадна. След като MAFUN изпрати писмо до KKFUN с конкретни предложения как да работим заедно, отговор нямаше. Нямаше отговор на второто или третото писмо. Тогава в крайна сметка MAFUN отказа да координира дейността си с KKFUN и направи всичко сам. Сега това е устойчива фино-угорска междукултурна програма, която дори специалният докладчик на ООН за правата на коренното население, г-жа Виктория Таули-Корпуз, нарече добър пример за защита и насърчаване на културните права на коренното население в света. От друга страна, времето, което MAFUN и аз прекарахме, за да привлечем KKFUN, е просто загубено. И фактът, че тази инициатива беше спомената в един от документите на секцията на Конгреса, вече няма значение, тъй като не промени нищо.
Според п.п. 2.2. и 2.3.: Това са тези, които предизвикват най-много критики към системата на Световния конгрес. По принцип и двете са важни цели. Всякакъв вид морална, политическа и практическа помощ от международното финно-угорско движение за конкретни угорски народи при решаването на специфичните проблеми, пред които са изправени, трябва да бъде на върха на дневния ред на фино-угорското движение. Тук трябва да бъде общата фино-угорска солидарност. Но именно в тази област системата на Световния конгрес се проваля, най-много мами очакванията.
Очевидно е, че "помощ" в този контекст не може да означава само дейности, които се извършват по време на Световни конгреси или резолюции на Конгреса като официални резултати - "продукти" на Световните конгреси. Речи, дискусии и резолюции сами по себе си не могат да помогнат на никого. Следователно, единствената помощ, която системата на Световния конгрес на теорияможе да предоставя, е съвети и консултации на KKFUN по актуални въпроси-въпроси за отделни фино-угорски народи, техните организации и активисти между Световните конгреси, но в съответствие с решенията-резолюции на Световния конгрес. Но дори и това не се случва. През годините съм чувал отново и отново за случаи, в които активисти или организации, наивно мислещи, че KKFUN действително може да осигури някаква подкрепа, всъщност не са получавали помощ. Те или останаха без отговор на писмата им (най-типичният сценарий), или им беше неофициално казано, че KKFUN наистина не може да повлияе на нищо и че народите трябва сами да решават своите проблеми-проблеми. Фактът, че FCC взема решения с консенсус, също не й помага да изпълнява своята консултативна роля.
Нека ви покажа няколко конкретни примерикак KKFUN не оправда очакванията - не можеше да помогне на фино-угорските народи:
· Закриване на Марийско училище във Васкино (). Това беше училище с етнокултурен компонент в село Васкино, Пермска територия, което има етническо марийско население. След като местните власти решават да закрият училището, селяните започват активна кампания: в медиите, с властите и т.н. Няколко пъти се обръщаха към KKFUN с молби за помощ, консултации, но KKFUN мълчаха.
· Друг пример от Пермската територия. Една от най-организираните и най-ефективните фино-угорски инициативи през последните години бяха финно-угорските социално-икономически форуми в Пермския регион. Докато организаторите поканиха членове на CCSF да участват като експерти, помолиха CCFC да изпрати официални поздрави до форумите, CCFC дори не отговори. И когато местните власти ефективно отмениха 3-то Международен форумпрез 2011 г., след като изключиха отоплението в единствения хотел в Кудимкар, организаторите се обърнаха към KKFUN за подкрепа, но не получиха отговор.
· И третият пример е от Ижора. През 2014 г. общностите Ижора и Вод започнаха протестна кампания срещу планираното изграждане на завод за карбамид близо до пристанището Уст-Луга. Едно от първите писма е адресирано до KKFUN на 20 януари 2014 г. от името на Ижорската организация „Шойкула“ и културното дружество „Водски“. Те поискаха сътрудничество и конкретна помощ. Те обаче така и не получиха официален отговор на писмото си, камо ли помощ. Един от членовете на Консултативния комитет, г-н Петр Тултаев, дори успя да се изсмее на ижорците и водянците, като каза, че не разбира наистина притесненията им и че мордовците, от друга страна, биха били щастливи, ако такъв на техните земи са построени карбамиден завод. Във всяка друга част на света подобна позиция ще се разглежда като неприемливо обидна и възмутителна, особено ако някой защитник на коренното население или правата на националните малцинства каже нещо подобно. А във „финско-угорския свят“ никой дори не забеляза, да не говорим за протестите.
Това са само няколко примера, но всички те са част от цялостната картина на поведението на KKFUN - което всъщност неоказва помощ, непредоставя подкрепа на тези, които го поискат. Когнитивният дисонанс между заявените цели на Световните конгреси и реалността е потресаващ.
Освен това мисля, че е особено странно да се чете за ангажимента на Световния конгрес към правото на самоопределение на народите, в светлината на следващата тема – формирането на делегации.
“3. Делегати, участници в конгреса
3.1. Делегати на конгреса свободно избрани от народите , механизмът за формиране на делегация не е регламентиран.
3.2. – / … / Процедурите за формиране на делегации трябва да бъдат прозрачни и да отчитат законодателството на посочената държава по отношение на НПО / … /
Колкото до „свободно избрани от народите“. Какво означава "безплатно"? За мен това означава "без намеса на властите (национални, регионални, местни)". Но тези, които следят събитията от миналото и особено този Световен конгрес, знаят, че това просто не е вярно, поне когато става въпрос за Русия.
Докато в миналото тази интервенция се фокусира върху оформянето композицияделегации, тази година допълнителен аспект е техният размерът. Бяха координирани усилията за намаляване на броя на делегациите до абсолютен минимум. Като цяло тази стратегия работи:
Удмурти: от разрешени 20 - до 5
Мари: от разрешени 20 до 7
Мордовци: от разрешени 20 - до 6
Карелци: от разрешени 20 до 13
Коми-Пермяк: от разрешени 20 до 1 (!!!)
Защо съм толкова сигурен, че това е координирана държавна намеса, а не свободно и доброволно решение на народите (техните представителни органи)? Ключът към разбирането на това е каква „нова“ роля е поела Асоциацията на фино-угорските народи на Руската федерация (AFUN RF) независимо при планирането на настоящия Световен конгрес. Въпреки факта, че AFUN RF наскоро получи статут на ECOSOC НПО, той не представлява гражданското общество, а е инструмент руското правителство, по-специално Федералната агенция за националностите. Членството в AFUN няма демократичен мандат на нито един народ. Най-важното е, че AFUN RF формално няма никаква роля в процесите на системата на Световния конгрес/Консултативен комитет, съдейки по документацията на последния. Въпреки това, AFUN RF, привидно от нищото, се появи през 2015 г. с призив към руските организации на фино-угорските народи да избягват директен контакт с Консултативния комитет за подготовка на Световния конгрес и да работят само чрез AFUN RF. В същото време AFUN RF започна да прави свои собствени искания Консултативен комитетда оформи дневния ред на Световния конгрес чрез добавяне на теми като „борбата със заплахата от фашизъм в някои страни от фино-угорските народи“. За всичко това има писмени доказателства.
Някой наистина ли смята, че подобни идеи идват от самите фино-угорски народи, по тяхна собствена инициатива? Нищо, освен инструкции от властите, не може да обясни подобно поведение на отделни странични представители на фино-угорските народи, които по този начин използват правото си да участват в тези процеси. Друг пример за агресивно поведение и намеса на AFUN RF в този процес е фактът, че например удмуртската делегация по някакъв начин трябваше да бъде сформирана само от представителите на AFUN RF, което наистина е много странно изискване. В резултат на това AFUN RF ефективно узурпира планирането на тазгодишния конгрес в някои, ако не и в повечето от фино-угорските региони на Русия, и по този начин осигури значителен държавен контрол върху състава на делегациите. Резултатът от това е конгрес с неутрализирани делегации на няколко фино-угорски народи на Русия, който се състои от делегати, които никога няма да изразят публично никаква критична мисъл и, може би, изобщо ще останат без нито една мисъл на този конгрес.
Точният размер на тази намеса е трудно да се измери, но аз лично вярвам, че поне делегациите на удмуртите, мордовците, карелците, марийците и коми-пермяците – както по отношение на размера, така и по състав – бяха внимателно организирани от местните власти. Това са едни от най-големите фино-угорски народи в Русия. Единственото възможно изключение от това правило е делегацията на Коми, която поне не е значително намалена.
Следователно твърдението, че делегациите са „свободно избирани от народите” е абсурдно, почти напълно противоречащо на действителността. Всички тези делегации обаче бяха горещо посрещнати тук в Лахти в Сибелиус Тало, считани за законни представителитехните народи. Те ядат, пият и се наслаждават на страхотна културна програма, разработена от собствениците за сметка на държавата Финландия. В същото време много от най-добрите и най-ефективните фино-угорски народи, някои от които имам честта да познавам, никога не са имали възможността да станат членове на делегациите на своите нации. Моята фино-угорска солидарност е с тях, поради което не участвам в този 7-ми Световен конгрес.
Въз основа на това трябва да попитам до каква степен Световният конгрес и консултативен комитет наистина зачита принципа на самоопределение на народите, както е посочено в параграф 2.3 от „Целите“, тъй като няма самоопределение при формирането на тези делегации.
Съгласно клауза 3.2. Формирането на делегации не е прозрачно и това не е само руски проблем. Това се превърна в проблем и в Унгария, където някои от най-ефективните фино-угорски активисти не получиха ясни отговори защо не могат да се присъединят към своята народна делегация и в резултат на това останаха у дома.
В заключение по този въпрос: системата на Световния конгрес се проваля, проваляйки очакванията и в двете си страни общи разпоредби, цели (всичките 3) и при формирането на делегации . Тя не изпълнява собствените си цели.
Ползи за трети страни от Световния конгрес?
Следващият въпрос е дали има някакви допълнителни предимства в системата на Световния конгрес, които я правят да си струва да се поддържа.
Комуникация/Мрежа- това е може би основната практическа полза от Световните конгреси. Но може ли това събитие да бъде оправдано само с това? Не съм убеден, тъй като има и много други места за подобни връзки, макар и може би не толкова много държавно финансирани.
Символизъм– Аргументът казва, че символично Световният конгрес е важно събитие, демонстрация на солидарността/единството на фино-угорските народи и света. Тази символика се засилва от участието на държавни глави, министри, депутати. Символите обаче са ценни, ако правилно представят основното състояние на "истината". В нашия случай световните конгреси са по-скоро изкривяване на реалността. Те създават илюзия за единство/солидарност, когато в действителност делегатите са дълбоко разделени по отношение на ценности и идеологии. Например, не съм сигурен, че делегатите дори ще се споразумеят относно основната концепция за самоопределение на финно-угорските народи (както е посочено в параграф 2.3 от „Целите“), относно равенството на фино-угорските народи между себе си и с всички народи по света и че народите не трябва да получават заповеди от властите. Въпреки това, без такава система от споделени ценности, малко може да се постигне от подобни конгреси. Не давайте символа на илюзията.
традиция– има аргумент, че това е традиция отпреди Втората световна война (конгреси на фино-угорската култура), но заслужава ли си тази традиция да се запази и струва ли си да се харчат парите на данъкоплатците за нея? Защото да не забравяме, че като чисто гражданска, самофинансираща се инициатива, тя няма да бъде жизнеспособна.
Вредни ли са световните конгреси за фино-угорските народи?
Последен тест: ДОРИ ако Световният конгрес наистина не постига целите си и ДОРИ да има някаква добавена стойност/странични ефекти, има ли нещо вредно/отрицателно/проблематично в Световните конгреси (за фино-угорските народи)? Защото ако не, тогава защо не оставите нещата на автопилот, в края на краищата, поддръжката не е толкова скъпа?
На пръв поглед отговорът би бил „не“. Изглежда като доста безобидна система. Не се губят животи, не се причиняват физически страдания. Но ако се вгледате по-дълбоко, можете да откриете няколко отрицателни „подводни течения“.
· ЧУВСТВО ЗА НЕСПРАВЕДЛИВОСТ. Намесата на властите създава чувство за несправедливост сред легитимните активисти, които заслужават да бъдат в Конгреса, те биха искали, но не могат да представляват интересите на своя народ. Тук има много недоволство, но често скрито, тъй като хората се страхуват да говорят публично.
· НЕДЕМОКРАТИЧНО ЛИДЕРСТВО. Демокрацията е нещо повече от управление на мнозинството. Включва и някои от практиките, които се приемат за демократични, една от които е ограниченията на срока. В момента обаче председателят на ККФУН г-н Валери Марков завършва шестия си мандат. Това може да се квалифицира като демокрация в Зимбабве, но не и във фино-угорския свят.
ЕРОЗИЯ НА достойнството. Държавно регулиранеформирането на делегации на народи е нарушение на основното право на тези народи на самоопределение, ако те наистина се смятат за независими народи. Световните конгреси напомнят, че те не са субекти с колективни права, а, напротив, обекти и инструменти на обществения ред.
Въз основа на гореизложеното заключавам, че системата на Световния конгрес е сериозно нарушена. Това води до следващ въпрос: може ли все още да бъде възстановено или вече е отвъд спасителната точка? Обективният отговор на този въпрос може да не е възможен, но моето лично мнение днес е, че системата на Световния конгрес е непоправима. Причината е, че някои от най-фундаменталните елементи на тази система са просто нереалистични за постигане. Това включва:
· Изискване за представителност на фино-угорските народи на световните конгреси – не е възможно поради държавна намеса и поради допълнителни социално-икономически фактори.
· Консултативният комитет като реакционен, вътрешно ориентиран орган не е в състояние да се мобилизира за решаване на специфични проблеми на конкретни фино-угорски народи
· Маргинализацията на Световния конгрес, неговото оттегляне от реални и положителни промени и инициативи във фино-угорския свят – всичко това отиде твърде далеч.
В резултат на това според мен Световните конгреси трябва да бъдат спрени или поне за известно време. Няма нужда да се провежда 8-ми Световен конгрес на фино-угорските народи в Тарту или където и да е другаде. Но какво може да заеме тяхното място? Каква би била конструктивната алтернатива?
Виждам голям потенциалв Открития фино-угорски форум заинтересовани страни– да представляват себе си и евентуално своите организации. Това ще премахне фалшивото изискване за представителност, свързано със световните конгреси. Такива форуми няма да имат абстрактни високи цели, никакъв патос, президенти или министри, квоти за участници. Те могат да бъдат точно онези центрове, където ще бъде възможно не само да се споделя опит, да се обсъжда, да се провеждат дебати, но и да се прославят различни фино-угорски култури и великите хуманистична идеяФино-угорска идентичност и солидарност. Тези форуми трябва да се стремят да станат самофинансиращи се, но финансовата подкрепа от приемащи държави, региони или градове би била добре дошла. Такива форуми няма да вземат никакви официални решения, които няма да бъдат приложени по един или друг начин. Вместо да се провеждат на всеки 4 години, те могат да се провеждат ежегодно, като по този начин създават още по-силни връзки между участниците, както и отговарят на текущите събития както на местно, така и на глобално ниво.
В Декларацията за основните принципи, цели и задачи на сътрудничеството между фино-угорските народи по света, Първият световен конгрес на фино-угорските народи (Сиктивкар, 1992 г.), осъзнавайки своята отговорност за развитието на своите народи, обяви своето цели и задачи. Следващите години показаха актуалността и конструктивността на избрания курс. Още три конгреса (Будапеща, 1996 г.; Хелзинки, 2000 г.; Талин, 2004 г.) потвърдиха, че нашата основна задача е опазването и развитието на фино-угорските и самоедските народи и техните култури като част от наследството на цялото човечество. Участието на президентите на Унгария, Русия, Финландия и Естония в конгреса свидетелства за важността на финно-угорското сътрудничество.
Конгресът потвърждава, че защитата на правата на човека, коренното население и националните малцинства не е само въпрос на вътрешна политикадържави, но и на цялата международна общност. Ето защо е важно, заедно с включването международни стандартиправата на човека и правата на националните малцинства в националното законодателство, използват механизмите на международните правни инструменти, които не изискват ратификация от държавите и имат пряка юридическа сила.
Голямо постижение през последните четири години в областта на защитата на правата на човека и коренното население е приемането от Общото събрание на ООН на 13 септември 2007 г. на Декларацията за правата на коренното население в света, която се подготвяше международната общностс коренното население повече от 20 години. От 1993 г. Консултативният комитет на фино-угорските народи участва в изготвянето на този исторически документ в работата на годишните сесии на Работната група на ООН за коренното население (Женева) и като част от работната група на ООН за финализиране проекта на Декларация за правата на коренното население по света (Женева, 1996 - 2006 г.). .
При решаването на тези проблеми много важно е международното сътрудничество, преди всичко общоевропейското сътрудничество. Финно-угорските народи обогатяват културната палитра на Европа и допринасят за културния диалог между Русия и Европейския съюз.
Неправителствените организации, включително националните организации на фино-угорските и самоедските народи, се превръщат в един от важните фактори в изграждането на гражданското обществов нашите страни.
В същото време, въпреки многото положителни развития, настъпили през последния период, се наблюдава намаляване на броя на по-голямата част от фино-угорските народи, има промяна на идентичността под влиянието на външната среда в съвременен свят.
Въз основа на настоящата ситуация Конгресът счита за необходимо да се предприемат следните мерки:
В областта на етнополитиката и правото:
1. Конгресът изисква от комисаря по правата на човека на Съвета на Европа да създаде постоянен форум за коренното население и националните малцинства в Европа.
2. Конгресът възлага на Консултативния комитет да продължи да действа като координатор за наблюдение на изпълнението на международните задължения за защита на правата на хората, коренното население и националните малцинства в страните на пребиваване на фино-угорските и самоедските народи.
3. Конгресът насърчава страните от коренното население да подобрят законодателството въз основа на разпоредбите на Декларацията на ООН за правата на коренното население.
4. Консултативният комитет трябва да се стреми да подкрепя развитието на националните социални движения и асоциации като активни и конструктивни елементи на гражданското общество в техните страни.
5. Конгресът възлага на Консултативния комитет на финно-угорските и самоедските народи да организира непрекъснато сътрудничество с международни организации, занимаващи се с правата на човека, националните малцинства и коренното население, да информира редовно националните организации за дейността на тези структури.
6. Конгресът се обръща към парламентите на страните с предложение за развитие правни механизмиосигуряване на достойно представителство на коренното население и националните малцинства в изборните органи на властта и тяхното участие в работата изпълнителни органивласти на различни нива.
7. Конгресът възлага на Консултативния комитет да проведе проучване по разширени теми, в които традиционно живеят угорските и самоедските народи (Пермски и Красноярски територии) за съвременното социално благосъстояние на коренното население като част от нова тема.
8. Конгресът осъжда всички прояви на расизъм и ксенофобия.
В областта на езиковите права и образованието:
1. Конгресът подчертава, че прилагането на езиковите права на фино-угорските и самоедските народи трябва да се основава на международни стандарти, включително Европейската харта за защита на регионалните или малцинствените езици, и призовава държавите, които все още не са ратифицирали инструмента, да направят това възможно най-скоро.
2. Конгресът е благодарен на парламентите и правителствата на Унгария, Руската федерация, Финландия, Естония и други държави, в които традиционно живеят фино-угорските и самоедските народи, за подкрепата на езиците и културите на финно-угорските и Самоедски народи на държавно ниво и призовава за продължаване и развитие на сътрудничеството в тази област.
3. Конгресът призовава държавните органи да създадат условия за формиране на истинско двуезичие с помощта на съвременни информационни и образователни технологии при обучението на децата на фино-угорски и самоедски езици, както и да насърчават разширяването на контактите между училищата в регионите и страните на резиденция на фино-угорските и самоедските народи.
4. Конгресът подкрепя дейностите по обучение и повишаване на квалификацията за фино-угорските и самоедските региони, в съответствие с междуправителствените споразумения, водещите образователни центрове на Унгария, Руската федерация, Финландия, Естония и подчертава, че трябва да се обърне специално внимание на ефективно използване на потенциала на обучен национален персонал.
5. Конгресът изразява загрижеността си относно продължаващия спад в нивото на владеене на родните езици на фино-угорските и самоедските малцинства и намаляването на тяхното преподаване в училищната система.
Конгресът призовава:
обществени организации и движения на фино-угорските и самоедските народи
Поемете инициатива за създаване на система за работа със семейството, базирана на традициите на етнопедагогиката;
Формирайте положително обществено мнение относно употребата майчин езикв семейството;
власти
Създаване на условия за реализиране на правото на всеки човек да учи и използва родния си език;
Развитие на мрежа от училища, преподаващи на роден език или преподаващи родния език като предмет, както и изучаващи историята и културата на фино-угорските и самоедските народи.
6. Конгресът изразява загриженост относно закриването на т. нар. малки училища в териториите, населени с национални малцинства, особено в местата на пребиваване на малките народи.
7. Конгресът възлага на Консултативния комитет да проучи опита от съживяването (възстановяването) на езиците на фино-угорските и самоедските малцинства с помощта на т.нар. езиково гнездо, т.е. организиране на предучилищни групи в детските градини, образователният процес в които се извършва на фино-угорски и самоедски езици, и да насърчава разпространението му.
8. Конгресът счита за необходимо да се засили работата по разработването на терминологията на езиците на фино-угорските и самоедските народи.
В областта на културата:
1. Конгресът отбелязва редовното провеждане в Унгария, Руската федерация, Финландия и Естония на международни фолклорни, етно-футуристични и театрални фестивали, включително за деца и младежи, както и дните на сродните народи, честването на годишнини и препоръчва задържането им в бъдеще.
2. Конгресът приветства създаването на Финско-угорския културен център на Руската федерация в Сиктивкар и Волжския междурегионален фино-угорски културен център в Саранск и насърчава други страни да създадат институции за сътрудничество с тях.
3. Конгресът обръща внимание на значението на развитието на книгоиздаването на езиците на фино-угорските и самоедските малцинства, преводите на произведения на тези езици, както и преводите на световна класика на фино-угорски и самоедски езици.
4. Конгресът призовава правителствата на страните с фино-угорски и самоедски народи да оказват помощ на институциите на науката, културата и образованието при прехвърлянето на архивни материали в цифрови медии и осигуряването на достъп до тях.
5. Конгресът счита за необходимо да се съхранява и развива традиционна култураи форми на икономическа дейност.
6. Конгресът счита за необходимо да насърчава развитието на етнокултурния туризъм във финно-угорските региони и страни.
в областта на медиите и информационни системи:
1. Конгресът подкрепя издаването на общоруския вестник на Асоциацията на фино-угорските народи на Руската федерация, дейността на информационните сайтове на Консултативния комитет и фино-угорските центрове, организацията електронна библиотекана езиците на финно-угорските и самоедските народи и възлага на Консултативния комитет да засили работата по обмена на информация с цел организиране и функциониране на единно информационно пространство по проблемите на екологията, здравеопазването, образованието и културата на Финно-угорски и самоедски народи.
2. Конгресът призовава държавните структури да осигурят развитието на съвременни медии на езиците на фино-угорските и самоедските малцинства, обхващащи всички области на живота и достъпни за възможно най-широка аудитория.
3. Конгресът възлага на Консултативния комитет да съдейства за реализирането на предложения за възможно въвеждане на езиците на фино-угорските народи в широко разпространения софтуер на компютърните системи.
4. Конгресът, с цел смекчаване на последиците от териториалното разединение в информационната среда на финно-угорските и самоедските народи, възлага на Консултативния комитет да насърчи създаването на архив от радио- и телевизионни програми на техните родни езици на Интернет, както и широкото използване съвременни технологииза укрепване на комуникационните връзки както в рамките на етническите общности, така и между фино-угорските и самоедските народи.
5. Конгресът призовава за повишено внимание към издаването на детска литература и детски периодични издания на езиците на фино-угорските и самоедските народи.
В областта на демографията, здравеопазването и екологията:
1. Конгресът подкрепя продължаването на научните изследвания върху здравословното състояние на населението в регионите, където живеят финно-угорските и самоедските народи, влиянието на факторите на околната среда, изследванията в областта на изменението на климата и обмена на информация в тази област, както и проблемите на семейството, майчинството и детството на фино-угорските и самоедските народи.
2. Конгресът подкрепя редовното провеждане на международни конференции по екологични, демографски и здравни проблеми и издаването на научно списание по тези въпроси.
3. Конгресът се обръща към правителствата на страните с предложение за провеждане на годишно статистическо отчитане на социално-икономическите и демографските показатели за малките народи и етнически групи.
Конгресът препоръчва на Консултативния комитет да организира международна конференция през 2010 г. за преглед на междинните резултати от изпълнението на резолюцията и препоръките на този конгрес, с широко отразяване на резултатите от него в медиите.
Конгресът възлага на Консултативния комитет да разгледа жалбите, коментарите и предложенията, получени от Конгреса.
Конгресът изразява своята благодарност към организационните комитети на Руската федерация и Ханти-Мансийск автономна област- Югра за подготовката и провеждането на V Световен конгрес на фино-угорските народи за отличното осигуряване на условията за работа на Световния конгрес.
1.2 Iсветовен конгресфино-угорски народи
Всички тези промени станаха осезаеми в териториите, обитавани от фино-угорските народи. От 1985 г., но основно от 1989 г., се провеждат множество политически събития и научни конференции, които разглеждат и анализират положението на угорските народи от различни гледни точки и се говори за такива изрично или имплицитно взаимосвързани въпроси като икономическа ситуация, историята на фино-угорските народи, демографската, езиковата ситуация и - което преди беше почти невъзможно да си представим - правния статут
В началото на февруари 1992 г. в Сиктивкар 4 финно-угорски обществени организации - Комитетът за възраждане на народа Коми (от 1997 г. нар. Изпълнителен комитетКонгрес на народа на Коми), "Масторава" - Дружеството за национално възраждане на мордовския народ, Изпълнителният комитет на Всеудмуртската асоциация "Удмурт Кенеш" и "Югор" - Дружеството на родителите на коми-пермяшкия език - създава Асоциацията на фино-угорските народи, AFUN, и за да призове за присъединяване публикува проекта на Устава "Правилник на Изпълнителния комитет на Асоциацията на фино-угорските народи на Руската федерация" беше приет на Първия конгрес на финно-угорските народи на Руската федерация, проведена на 15-16 май 1992 г. в Ижевск, а временната харта на AFUN, формулирана на този конгрес, по-късно беше приета като окончателна на 29 юни 1992 г. в Сиктивкар, където Изпълнителният комитет, съставен от членове, избрани от конгреса, избран председател и съпредседател измежду членовете си.
Движението на фино-угорските народи и Конгресът на фино-угорските народи на Руската федерация, а по-късно и Конгресът на всички фино-угорски народи, тоест Световният конгрес на фино-угорските народи, придобиха двоен значение: Световният конгрес на фино-угорските народи, от една страна, е движение , който има постоянни елементи, организации, структури, печатен орган и има постоянно променящи се, развиващи се, прогресивни или обратно, регресиращи прояви, временни събития, спонтанни елементи; от друга страна, Световният конгрес на фино-угорските народи е международно събитие: общо събрание на делегатите, чиято цел е да обменят опит, да оценят ситуацията, да организират и представляват интереси на собствените си или международни страни, вземане на решения и изслушване на доклади.
Световният конгрес на фино-угорските народи е форум на тези народи, независим от правителства и политически партии, който поставя задачата за постигане на неправителствена организация на ООН;
Конгресът е доброволно сдружение на равносродни народи, отворено за цялата световна общност, което се е присъединило към общоевропейския процес на сигурност и сътрудничество и се ръководи от Всеобщата декларация за правата на човека, Парижката харта за нова Европа, 169 Конвенция на Международната организация на труда относно правата на коренното население и националните малцинства,
Делегатите възнамеряват да изпълнят волята на финно-угорските народи за сътрудничество и оказване на взаимопомощ в областта на правото, икономиката, екологията, социалните въпроси, информацията, образованието, науката и културата;
Изхождайки от общопризнатите норми на международното право и исторически установените различни форми на национално и държавно устройство на фино-угорските народи, делегатите на конгреса признаха правото на всеки народ на национално самоопределение във форми, които отговарят на интересите на тези народи. себе си. Данните от формуляра могат да бъдат широк обхват: от различни форми на културна и национална автономия до национални държави, както и създаване на различни коалиции, съюзи и общества. Принос за възраждането на фино-угорския свят, оцеляването на редица сродни народи и развитието. Решено е също така да се счита за необходимо и целесъобразно да се търсят правни и организационни условия за всестранно и равноправно сътрудничество на братските народи помежду си и с цялата световна общност.
В областта на икономиката и екологията, за насърчаване на развитието на преки икономически отношения между предприятия, институции, организации и лица от фино-угорските държави, национално-териториални образувания, региони на компактно обитаване на фино-угорските народи, както и
провеждат координирана политика в областта на екологията, като не допускат разполагането на оръжия на територията масово унищожение, създават защитени екологични зони с оздравителни и туристическо-екскурзионни комплекси в регионите, където живеят фино-угорските народи.
В областта на информацията, културата, науката и образованието да подкрепят създаването на Международния фонд на финно-угорските народи при условията на дялово участие на техните страни на пребиваване, да приемат система от регулации, насочени към запазване и развитие на езиците, оригиналната култура и традиции на фино-угорските народи, взема решение за ежегодно провеждане на дните на фино-угорските народи в съответствие с установената международна традиция, за насърчаване на издаването на годишното списание на фино-угорските народи за отразяване на историята и сегашното състояние на тези народи.
От този момент нататък Консултативният комитет става координиращ орган на Световния конгрес на фино-угорските народи и започва да действа в съответствие с нормите на международното право и принципите на Организацията на обединените нации.
Глава 2
2 II Световен конгрес на фино-угорските народи
През август 1996 г., когато Унгария празнува 1100-годишнината от намирането на нова родина, в Будапеща се провежда II Световен конгрес на фино-угорските народи. В работата на конгреса взеха участие вече 18 народни делегации. Атмосферата, която цареше на този конгрес през тези 4 дни (16-21 август 1996 г.), показа, че фино-угорското движение съществува в организационна форма, че то не само не е загубило своята актуалност, но е придобило нови поддръжници и последователи ( на II конгрес вече пристигнаха 18 делегации, а на Първия конгрес работеха 16). Ако продължим да правим паралели между двата конгреса, то несъмнено трябва да се отбележи, че в Будапеща, освен пленарната сесия, работата на секциите беше организирана с цел голямо количествоучастниците могат да вземат участие в конгреса.
Работата на конгреса беше открита от президента на Република Унгария Арпад Генц, който в словото си изрази радостта си, че вижда толкова много стари познати на този конгрес, с които се срещна не само в Унгария, но и по време на официалното си посещение в Република Мордовия, Марий Ел, Удмуртия, Коми, както и в Ханти-Мансийск автономна областпрез юли 1993г. Освен това Арпад Гентс отбеляза, че времето работи срещу малките култури, така че е абсолютно необходимо тези култури да бъдат запазени, използвайки новите възможности на обновена Русия. Президентът каза, че от една страна има контрол върху изпълнението на приетите споразумения и искане за пълното им изпълнение. И от друга страна, Русия трябва да формулира положителни форми и методи на сътрудничество за ръководството на републиките и автономните райони, в които живеят финно-угорските народи. Поздрави и пожелания успешна работаАрпад Гентс дари сателитни чинии на участниците в конгреса на университети, работещи във финно-угорските републики в Руската федерация.
На следващия ден, 17 август, започна същинската работа на конгреса. Бяха организирани общо 6 секции, в които обсъждаха различни проблеми, изслушваха предложения и вземаха решения по отношение на политиката, икономиката, културата и образованието, медиите, информационните системи, както и демографията, здравеопазването, опазването на околната среда и сътрудничеството между младежки движения и организации. .
2.1 Политически раздел
В работата на секцията за политиката взеха участие около 100 души. Говориха представители на различни движения на фино-угорските народи, различни политически и културни организации, депутати от парламента. Много делегати от Руската федерация бяха представители на своите народи в различни власти. Докладваха за какво социални движенияработят в дома си; какви отношения имат с други движения и как се осъществява диалогът с местната върховна власт.
На заседанията на секциите бяха обсъдени и актуалните възможности и перспективи за живота на фино-угорските народи. Особено беше взето предвид, че процесът на демократизация в Русия придоби глобален характер, следователно в хода на перестройката е необходимо напълно да се осигури държавният суверенитет и да се вземат предвид онези юридически лица, които представляват фино-угорските народи.
В своите презентации и доклади лектори от Руската федерация дадоха различни оценки на различни явления. Развитието на националното самосъзнание и самоопределение, формирането на обществени организации от различни фино-угорски народи, както и активно участие в разработването на регулации и други политически и икономически решения, които определят политическото, правното и икономическото положение на финно-угорските народи определено бяха оценени положително.възможностите се сбъднаха. На заседанията на секцията беше казано, че фино-угорските народи ще продължат да срещат сериозни затруднения, тъй като толкова много въпроси остават нерешени.
На първо място, това е фактът, че много фино-угорски народи, тъй като представляват малцинства, не са успели самостоятелно и в правилна форма да определят своя политически и правен статут. Необходимо е да се поеме отговорност за това тези въпроси да бъдат разгледани и разрешени от държавата по подходящ начин.
Конституцията на Руската федерация се прилага за всички народи, но не описва подробно този въпрос. В същото време повечето от фино-угорските народи са създали свои собствени конституции, които отчитат международните правила и стандарти, каза се за важността на запазването на техния език и култура и се отбелязва, че условията за тяхното запазване и трябва да се осигури развитие. Но на ниво Руската федерация този вид законодателство не е в сила, така че на срещите беше казано, че такова законодателство трябва да се вземе предвид.
Освен това политическата секция обсъди проблемите на фино-угорските диаспори и проблемите на финно-угорските народи, които нямат нито автономни области, нито републики.
Като се имат предвид всички тези трудности, отново беше казано, че подобно сътрудничество и подкрепа, като провеждащите се конгреси и дейността на Консултативния комитет между тях, е много важно за защита на политическите интереси на фино-угорските народи.
Секцията отбеляза сериозното съдействие на Финландия и Естония в обучението на специалисти от фино-угорските народи, живеещи в Руската федерация и диаспорите. В съответствие с искането на техните представители секцията прикани конгреса да обърне внимание на проблемите на ингрианските финландци.
2.2 Икономически раздел
Според отчета на председателя на секцията в работата й са участвали 40 души. Беше отбелязано, че представители на всички народи биха искали да си сътрудничат по-тясно, а установените лични отношения биха могли да послужат като основа за това. Важен момент беше въпросът за наличието на информация, исканията за информация. Затова се стигна до заключението, че за всичко това е важно и необходимо участието на държавните структури и тяхното съдействие.
Освен обсъждане на общи въпроси и предложения, секциите предоставиха възможности за отправяне на някои конкретни предложения, обсъждането им и установяване на преки бизнес отношения.
По време на работата бяха отбелязани някои важни предложения:
а) сключването на унгарско-финландско-естонско-руско споразумение от 4 части за поддържане на тези връзки;
б) формиране на комисия за насърчаване на международното сътрудничество между фино-угорските народи;
в) създаване на система от фино-угорски институции за подпомагане на международните и търговски отношения;
От страна на делегатите на Руската федерация беше проявен голям интерес към опита от изграждане на икономика в Унгария, Финландия и Естония.
2.3 Раздел Култура
Това беше най-голямата част от Световния конгрес. Бяха направени доклади, много от които предизвикаха дебати. Най-засегнати бяха следните проблеми:
Развитие и запазване на фино-угорските народи като самостоятелни етноси; развитие и запазване на техните езици, особено за онези народи, които нямат собствена държавност и книжовен език;
Изготвяне на учебници и други учебни пособия по угорски езици. Въпросът за финансирането на подобни проекти беше остро повдигнат;
Обучение на национален персонал както в Руската федерация, така и във Финландия; Унгария; Естония: необходимо е да се установят стипендии, да се организира обмен на студенти, завършили студенти и преподаватели;
Въпросът за създаване на международен фино-угорски център
Секцията прие резолюция от 12 точки (вижте прикачения файл)
2.4 Раздел Здраве, Демография, Екология и Защита на детството, младежта и семейството
В работата на секцията се включиха около 40 души. Беше обхванат много широк кръг от въпроси. Стана ясно, че демографските, семейните, икономически въпросиса тясно свързани помежду си, така че е необходим интегриран подход за решаването им. Беше отбелязано, че в някои финно-угорски територии проблемите с опазването на околната среда са много трудни и сложни, до степен, че това застрашава здравето на коренното население, живеещо там. Ето защо е от съществено значение коренните народи да имат възможността да влияят върху начина, по който могат да бъдат използвани техните природни ресурси.
Беше отбелязано също, че семейната политика и защитата на семейството са необходими, за да съществува семейството и да може да предаде фино-угорското наследство на по-младото поколение.
Почти всички изказвания изразиха необходимостта от сътрудничество; сътрудничество между учени, университети, правителствени агенции и неправителствени структури, така че те да могат да изучават екологичните, здравните, социалните и демографските проблеми по подходящ начин. Тези, които имат опит в справянето с подобни проблеми, ще предоставят подкрепа на други, които ще работят за създаването на такива структури. По време на работата на секцията беше подчертана необходимостта от обмен на научна информация.
Беше предложено да се започне програма от интервюта по здравни и други въпроси, оценяващи състоянието на тези проблеми, за да се картографира връзката между здравето и екологията сред фино-угорските народи.
Освен това в доклада за напредъка на този раздел имаше предложения за приемане на международни препоръки (предложение на Европейския съюз), договорени методи за преброяване на населението, така че всички финно-планински народи, където и да живеят, да се отразяват в тях . Поради това Консултативният комитет беше помолен да намери такава форма на организиране на подобни проекти, така че да бъде възможно реализирането на този аспект. А учените от фино-угорските народи, занимаващи се с подобни проблеми, бяха поканени да участват по-активно в международните научен живот, в работата на онези организации и институции на ООН и Европейския съюз, в чиято юрисдикция са тези въпроси.
2.5 Медия раздел
На заседанията на тази секция работеха около 40 души. В секцията беше решено да се създаде и работи към Консултативен комитет на Комисията по печат и информатика - професионален орган на медиите. Тази комисия ще създаде фино-угорска банка данни за икономика, политика и медии.
Беше предложено да се създаде такава банка данни и услуга за предоставяне на данни, в рамките на която всеки да получава информация онлайн за търсенето и предположенията на фино-угорските народи в областта на икономиката.
Те обсъдиха и организирането на международния фестивал на телевизионните програми „Фино-угорски свят“, както и редовния обмен на телевизионни програми между финно-угорски телевизии и телевизионни компании. Освен това Комисията ще:
Обучение и повишаване на квалификацията на журналисти;
Осигуряване на възможност за обмен на радио-телевизионни програми;
Публикуване на книги, периодични издания, справочни материали, списания, по възможност и др. (Вижте прикачения файл)
В работата на секцията беше казано за необходимостта от достатъчно финансиране за осъществяването на подобни дейности, поради което бяха направени предложения за търсене на помощ от парламенти, правителства, църкви и обществени организации на фино-угорските народи.
2.6 Младежка секция
В заключителния доклад на секцията беше отбелязано, че се засилва активността в обсъждането на проблемите на младежта. Сред приоритетните проблеми бяха проблемите с липсата на информация, материални ресурси, което от своя страна затруднява сътрудничеството на студенти от университети и институти, както и формирането на младежки и детски организации, сътрудничеството на различни творчески групи.
На Консултативния комитет беше възложено да предложи да се обмисли създаването на фино-угорска компютърна мрежа и възможността за издаване на общо фино-угорско младежко издание.
След края на II Световен конгрес на фино-угорските народи през 1996 г. до 2000 г. дейността на Консултативния комитет излиза на преден план във фино-угорското движение. Консултативният комитет (наричан по-долу КС) е координиращият орган на Световния конгрес на угорските фино-фински народи, с други думи, неговата задача е да координира действията на националните организации за постигане на поставените цели и задачи, както и да защитава интересите. на фино-угорските народи в международни организации и форуми, включително ООН.
Работата на Консултативния комитет се координира от централата в Хелзинки и се извършва по план, който се приема редовно в края на предходната година. В продължение на 4 години (1996-2000) заседанията на Комитета се провеждаха 2 пъти годишно. Те се проведоха в Русия, Естония и Финландия. Преди това, за да подготвят срещата на НС, координаторите на НС се събраха също в различни региони на местожителството на фино-угорските народи. Тук трябва да се отбележи, че представители на ненец, саами, ингрианци отсъстваха от много срещи. Често причините за отсъствието им бяха не само икономически (КК почти винаги беше готов да окаже помощ), но и организационни.
Работните планове на КК бяха предимно изпълнени. Понякога е имало премествания, например, на датите на провеждане на международни конференции или семинари в друго време поради финансови или организационни причини. В много републики работата понякога се извършваше над поставените задачи (Унгария, Марий Ел, Удмуртия, Ханти-Мансийски автономен окръг, Естония, Коми) и този момент се отбелязва от КС като положителен. От „Доклада на Консултативния комитет на фино-угорските народи“ може да се заключи, че един от съществените недостатъци е липсата на системна работа по приемането на резолюции на II Световен конгрес. Освен това представителите на народите – членове на КС невинаги проявяваха необходимата активност при прилагането на предложенията и решенията, взети в техните населени места, не предоставяха достатъчно информация за работата на КС. Поради това често липсваше информация за дейността на националните организации в централата на КС и между самите национални организации. Това на първо място се отнася до националните организации на фино-угорските народи на Руската федерация.
В същото време КК се опита да установи обмен на информация директно чрез централата, като финансира издаването на информационен бюлетин, който се изготвя и отпечатва в Мари Ел на руски и английски език. Комитетът отбелязва като несъмнено положително продължаващата практика на съвместно производство на радио- и телевизионни програми „Фино-угорски свят“. Освен това, неговата непосредствена и основна задача е подобряването на обмена на информация, по-специално развитието на уебсайта му в Интернет.
Въз основа на резултатите от своята работа за периода 1996-2000 г. Комитетът смята, че най-важната задача за угорските фино-фински народи на Руската федерация е да противодейства на процесите на езикова и културна асимилация. Следователно една от най-важните дейности на KK е възраждането и развитието на езиците и културите на фино-угорските народи. Това разбират добре правителствата на Финландия, Унгария, Естония.Тези страни са приели програми за подкрепа на фино-угорските народи на Русия.
Освен това КС винаги подкрепя срещите на писатели, учени, учители, младежи, културни дейци, като КС планира да продължи дейността си в тази област.
Като положителен момент беше отбелязано, че лидерите и активистите на повечето фино-угорски национални организации и движения в Руската федерация се съсредоточиха върху конструктивен диалог с властите и администрацията. Предложенията и действията за развитие на образованието на родни езици (разширяване на преференциалния прием на фино-угорска младеж, включително тези от диаспори, в университети (Републиките Марий Ел, Коми, Удмуртия) станаха правилното и необходимо решение на държавните органи.
Като една от целите на КС поставя решаването на въпроси, свързани с проблемите на собствеността. Народите, живеещи в Руската федерация, не участват по никакъв начин в разработването и приемането на такива решения.
Дейността на интелигенцията заслужава отделни думи, т.к. Тя участва активно във всички начинания. Трябва да се отбележи неуморната дейност на бившия президент на Унгария г-н Арпад Генц за укрепване на фино-угорската общност.
Самият Консултативен комитет на фино-угорските народи провежда и участва в много международни събития с цел обсъждане на езиковите, културните и други проблеми на народите.
За фино-угорските народи на Русия е особено важно да се присъединят към международния процес на обсъждане на проблеми и разработване на правни норми по отношение на коренните народи по света. Това позволява използването на опита на други коренни народи по света при решаване на проблеми и установяване на бизнес контакти с национални организации на различни народи.
Фино-угорският координационен комитет отдава голямо значение на прякото участие в работата на органите на ООН по проблемите на коренното население. QC годишно, от 1993 г. взе участие в заседанията на Работната група на ООН за коренното население, в разработването и обсъждането на Декларацията за правата на коренното население.
АС смята постоянния диалог между държавите и неправителствените структури за важен и важен момент, който спомага за разрушаването на стереотипите, изградени сред държавните органи по отношение на правата на коренното население, намирането на компромиси и разработването на договорени решения.
От всичко казано по-горе следва, че КС извършва редовна и ползотворна работа по изпълнението на резолюции, предложения и решения, приети на Световните конгреси на угорските фино-фински народи.
Глава 3
III Световен конгрес на фино-угорските народи
III Световен конгрес на фино-угорските народи отбеляза по-нататъшното консолидиране на фино-угорската общност. По време на обмена на мнения в политическата секция многократно беше изтъкнато значението на запазването и развитието на езиковата и културната идентичност на коренното население и националните малцинства, която обогатява цялото човечество като цяло. Особено важна за запазването на националната идентичност е ролята на родните езици.
Целият ход на дискусията премина през ключови секции:
Раздел – Политика
Раздел - екология и здравеопазване
Раздел - медни и информационни системи
По-долу са акцентите от презентациите на лекторите.
Въпросът за позицията на жената е до голяма степен въпросът дали тя принадлежи само към личната си сфера на живот, към семейството, дали нейното място е само в центъра на семейството, или тя също принадлежи до известна степен на отворена общественост.
В Русия е известно, че трудовата тежест на жената е многократна. Според конституцията, създадена в Съветския съюз през 1918 г., на жените са гарантирани равни права и право на глас. До 1936 г. в конституцията е въведен и параграф за равенството на жените в трудовия живот. Жените бяха длъжни да участват в трудовия и социалния живот. Жената беше формално равностойна. В същото време жените бяха майки в семействата, съпруги, на чиито плещи лежеше грижата за благополучието на семейството.
След 1990 г. и доминиращите отношения на разпределителната власт в семействата се обособяват / придобиват самостоятелен статут. Ролята на жената беше още по-изтъкната в професионалния живот и в семейството. Освен професионалната си работа, жените вършат и по-голямата част от домакинската работа в семейството. Натоварването на жената се е удвоило, но в същото време е такъв фактор, който укрепва позицията на жената в семейството и у дома. В Русия и по този начин сред народите, които говорят угорски езици, жените носят основната отговорност за материалното и духовно благополучие на семейството. В семейството жената заема основното и водещо място, а ролята на мъжа е сякаш на заден план.
Финно-угорските езици са второстепенни езици, повечето от които са класифицирани като застрашени езици. финландски, естонски и унгарски езициса доминиращите езици, а фино-угорските езици в Русия са в позицията на езици на националните малцинства. Езикът, който се говори в семейството, зависи от семейството и най-вече от жената. Тъй като формирането на "аз" на човека зависи от отношенията му с другите, основната роля в предаването на езика на националното малцинство има майката. Всеки език е богат, често той е ключът към културата и подчертава собствената идентификация с нацията. Езикът на майката е роден език и разпределителната сила на майката в семейството също определя факта, че майката има право в семейството да определя какъв език ще се говори в семейството и уважение чрез езика национална култура. Езикът се наследява и затова ролята на семейството и ролята на майката е особено голяма.
Семейните, образователните и културните политики включват дейности, пропити с принципите на равенството между половете. Във фино-угорския езиков регион жените носят огромна отговорност като възпитатели, които предават родния си език на бъдещите поколения. Проблемът е в липсата на подкрепа. В много селски райони съществуват традиционни мрежи за взаимодействие между жените, базирани на помощта на съседи и роднини, в които жените оказват подкрепа една на друга. Младите жени все повече осъзнават положението на жената и проблемите, свързани с нея. Необходими са женски организации и мрежи за сътрудничество, тъй като те допринасят за развитието на самосъзнанието на жените за собствения им статут и отговорност като пазители на националната идентичност.
Културни традиции и изисквания на III хилядолетие; обогатяване
национални езици, като се вземе предвид тяхната оригиналност
Език и култура на уралските народи
Всички уралски езици, говорени в Русия, са в позицията на езици на националните малцинства и са изправени пред същите опасности като другите малцинствени езици в света. Езикът е съществен фактор по отношение на идентифицирането на нацията:без език няма народ, с други думи, народ, който губи езика си, рано или късно се слива в културен смисъл с околното мнозинство.
От гледна точка на духовното развитие на личността доброто владеене на родния език е необходимост. Според социолингвистични изследвания децата, които не владеят напълно родния си език у дома и които се преподават на друг език в училище, никога няма да могат да овладеят правилно този или онзи език; те няма да бъдат "нито-ни двуезични", а "полуезични". Езикът е основното средство за общуване и в същото време най-важното средство за възприемане на света. Дете, лишено от това лекарство, няма да може истински да усвои други знания и умения, нито ще може да развие напълно своите духовни способности.
Езикът остава жизнеспособен само ако е средство за цялото човешко общуване.Почти всички уралски езици имат наречия, които са доста различни един от друг. Ако има голяма разлика между наречията, нараства значението на книжовния език като обединяващ фактор. Книжовният език трябва да се развива като средство за общуване, подходящо за всички; то не трябва да се основава само на едно наречие, а трябва да поема характеристиките на различни наречия или да издържа на натоварването на доста значими морфологични и граматични варианти. Тъй като детето учи диалекта у дома, задачата на училището и медиите е да популяризират и преподават книжовния език.
Тъй като развитието на малцинствените езици на тяхна основа беше забранено в продължение на десетилетия в Съветския съюз, терминологията на техния собствен език изобщо не се роди в новите отрасли на живота. Въпреки че заемането на думите е естествен процес, като единствено средство за натрупване на речников запас, то води до израждане на изразните средства на езика на националното малцинство и до разширяване на влиянието на господстващия език на всички езикови нива. Резултатът в най-лошия случай е опростен, включително по структура, смесен език, pidgin. В уралските езици създаването на нов речник не е трудно, благодарение на структурата на езика: думите могат да се образуват или по производен начин, или чрез комбиниране на думи.
Въпреки че от гледна точка на предаването на (родния) език на човек, ролята на къщата е голяма, езикът не може да бъде запазен, ако няма официално признат статут в обществото.Езиковият закон, който определя равен статут на руския език и езика на националното малцинство, е предпоставка за повишаване на престижа на езика на националното малцинство и гарантиране на правата на носителите на езика. Сам по себе си обаче езиковият закон не е достатъчен. По отношение на приложението му в практическия живот трябва да се вземат ясни решения. Ефективният езиков закон предполага мащабно образование на възрастното население.
Опасността, заплашваща уралските народи в Сибир, е от друго естество. Ако традиционните занаяти и начин на живот станат невъзможни в района, по-специално поради замърсяването на околната среда и неконтролираните промени в социалната структура, тогава об-угорските и самоедските езици и култури бързо ще изчезнат. Малкият брой национални групи ги прави особено уязвими. За да се съхранят сибирските езици, е необходимо да се осигурят предпоставки за тяхната традиционна култура.
Културата, обществените организации и националната интелигенция и тяхното значение за подпомагане на националното развитие
Околната среда все още е проблемна по отношение на опазването и развитието малки езиции култури. Въпреки че гарантирането на правата на езиковите малцинства е прогресивен принцип в Европа, тези права рядко се упражняват на практика. Лицата, представители и организации, говорещи от името на националните малцинства, доста лесно биват наричани от мнозинството „националисти“ или „сепаратисти“, т.е. ценности, които са важни за малцинството, умишлено се придават политически негативен характер. В същото време се губи възможността за положително взаимодействие между културите и се засилва взаимната нетолерантност между групите от населението.
Принадлежност към фино-угорската култура като фактор, който обединява членовете езикова група, според мнозина е само романтично явление, историческо творение на някои учени и поети, принадлежащи към малки народи, и затова отношението на настоящите културни изследователи и политици към всичко това може да бъде цинично. Финландия и Естония обаче могат да послужат като класически пример за това колко е важно малкият народ да осъзнае своите корени и миналото си.
Във "фино-угорските" републики и региони на Руската федерация, унищожаването в съветските времена на интелигенцията, учени и художници, изповядващи своята национална култура, остави зад себе си вакуум за две поколения, който не можеше да бъде запълнен за едно десетилетие на съществуване нова Русия. И въпреки че в страната са създадени национални културни, екологични, женски, младежки и други организации, тяхното влияние в републиките, борещи се срещу икономическа криза, остава слаб без политическата подкрепа на федералните власти. Бъдещето обаче може да е в ръцете на свободните обществени организации. Ако сред работещата в тях национална интелигенция няма вяра и средства за пробуждане на интереса на младите хора към творческа дейност на техния национален език, тогава положението ще стане безнадеждно. Позитивният процес на развитие предполага наличието на демократично гражданско общество и организации, които действат като негови гаранти и са готови да поемат риска и отговорността, включително за другите.
Проблеми на опазването и развитието на културните и езиковите традиции в диаспорите
Проблеми на опазването и развитието на културното и езиково наследство на диаспоритеВъзникването на диаспори традиционно се приписва на насилствени действия, както и на миграцията от етническата родина. През 20-ти век обаче понятието за диаспората става много по-широко. Вече е обичайно почти всяка етническа група, живееща извън съответната държава или държава, да се нарича диаспора. обществено образование. Така че според това широко разбиране групите могат да се считат и за диаспори, които, живеейки на едно място от незапомнени времена, въпреки това се озовават извън границите на „своята” държава поради появата на граници. Какъвто и да е случаят, животът на малки участъци в различна етническа среда означава, че групите от диаспората са склонни да бъдат подложени на особен асимилационен натиск.
Позицията на диаспората често се разглежда в рамките на мрежа от взаимоотношения, дефинирани от самата диаспора, нейната етническа родина и приемащата страна (в Русия - субект на федерацията) по текущото му местожителство. При руски условия към тази схема трябва да се добави и четвърта страна – федералното правителство, което също участва в политиката на диаспората. Всичко това навежда на мисълта, че важните за диаспората въпроси могат да бъдат решени само чрез сътрудничество, което отчита интересите на всички заинтересовани страни.
Днес практически няма такива фино-угорски диаспори, които биха могли да развиват и освен това да модернизират културата си само на собствена основа, в изолация от националното ядро в своята етническа родина. Опитите за справяне с тази задача без сътрудничество с етническата родина са обречени на провал. Това още веднъж подчертава необходимостта общностите на диаспората да разглеждат своята култура, език и история като неразделна част от националния историко-културен комплекс. С оглед на всичко това, връзката с етническата родина е от особено значение за диаспората, за развитието на нейната култура. Подобна комуникация трябва да се насърчава по всякакъв възможен начин, като се използват съществуващите възможности на новите информационни технологии.
С различна интензивност групите от диаспората са изложени на повишен риск от деетнизация и маргинализация. Но в същото време ситуацията с диаспората също трябва да се разглежда като ситуация, която може да доведе до обогатяване на културите. В тази връзка съвременната научна дискусия подчертава, че многонационалната среда, ако е толерантна, може да даде мощни импулси, които ще освободят творческия потенциал на диаспората.
3.3 Раздел - екология и здравеопазване
Регионално развитие и здравеопазване на коренното население
Здравето на хората е от основно значение за благосъстоянието на населението и в по-широк план за развитието на нацията. Важни демографски и социално-икономически фактори, влияещи върху здравословното състояние на лицето, са възрастта, пола, нивото на образование, нивото на доходите и етническата група. Здравните показатели в международни сравнения са очакваните средна продължителностживот на населението, смъртност на децата по време на раждане и ранна детска възраст, както и заболеваемост и смъртност от специфични заболявания.
Целта на конгреса беше да се определят тези Научно изследванеи проучвания, които хвърлят светлина върху развитието на здравния статус на хората, свързани с финландците, в сравнение с останалата част от населението. Освен това целта е да се определи необходимостта от съответни научни изследвания, свързани със здравния статус.
Възможните медии и информатика в развитието на фино-угорските езици и
култура
През последното хилядолетие данните за самото съществуване на сродни уралски езици бяха достъпни главно от учени и в научни изследвания. Днес както печатните, така и електронните медии са отговорни за популяризирането на нашата уникална езикова група както в собствената ни общност, така и по отношение на останалия свят. Новата компютърна технология на третото хилядолетие и нейното бързо развитие, заедно с електронната поща и Интернет, разкриват нови възможности за поддържане на контакти между почти 24-милионната езикова група, която включва народи и фрагментирани национални образувания, живеещи далеч един от друг. Вече е постигнат значителен напредък в процеса на вътрешна комуникация, дори сред малки групи от населението. Местният език трябва да се чуе в медиите и трудностите с превода могат да бъдат преодолени.
Много взаимни срещи идват с добри идеи, но изпълнението им понякога се проваля поради липса на финансиране. Намирането на финансиране – включително в радиокомпании – е една от задачите на конференцията.
Светът е наясно с финландците, естонците и унгарците, принадлежащи към фино-угорските народи, доста добре поради причината, че тези народи имат свои собствени независими републики и принадлежат към най-големите народи от фино-угорската група. От друга страна, големият свят е много слабо информиран за фино-угорските народи на Русия: имената на народите могат да бъдат предимно познати, а също така до известна степен може да се знае за статистическите данни за населението, публикувани на всеки десет години. Изследователски пътувания, предприети по инициатива на Финно-угорското общество от 1880 г. до местата на пребиваване на тези народи, позволиха на Финландия да придобие обширен и безценен материал, който в продължение на десетилетия след революцията в Русия служи като обект на научни изследвания и източник на информация.
Информацията за фино-угорските народи дълго време представляваше само високоспециализирана информация. Повратният момент в живота на Русия и Източна Европа, започнал в края на 80-те години, донесе със себе си напълно нови възможности за установяване на конкретни връзки с фино-угорските народи.
Извън Русия разпространението на информация за фино-угорските народи се извършва главно от университети, изследователски институции, посолства и центрове за наука и култура, работещи под тях, както и отделни обществени организации. Изследванията се публикуват както в научни списания, така и под формата на популярни статии. Местата на пребиваване на фино-угорските народи се посещават от международни телевизионни и други филмови екипи, освен това се организират културни, езикови и природонаучни пътувания. Естония е особено активна в развитието на информационни връзки с Европа и останалия свят.
Благодарение на международните музейни и библиотечни връзки беше възможно да се публикува по-специално книга, разказваща за колекциите на централните музеи на фино-угорските територии на Русия. Сега има специален процес на включване на библиотеки в компютърната мрежа, за да се включат национални и регионални материали в нея, така че да могат да бъдат използвани от всички заинтересовани лица.
Как да увеличите количеството информация
Информационната култура, както много други неща, търпи процес на разбиване в Русия. Ефективна демокрация, установяване на правовата държава и развитие на организирано гражданско общество - това са целите, в името на които се работи все по-интензивно в различни форуми.
Необходимо е също така да се развие и задълбочи културният, студентски и младежки обмен, за да се създадат възможности за финно-угорските младежи да опознаят все по-интернационализирания свят. Наложително е да се подчертае важността на владеенето на езика, тъй като в съвременния свят е необходимо да се говори на други езици, а не само на своя. Това е особено важно при информационна работапри получаване и разпространение на информация.
Необходима е информация за фино-угорските народи. Повечето различни хоравъв всички части на света, а не само учените, се интересуват от една нова отворена Русия, нейните различни народи и богати култури.
4. Заключение
Световният конгрес на фино-угорските народи несъмнено играе решаваща роля в съвременната система на международните отношения на фино-угорския свят. Във формата, в която съществува сега, тя е придобила двойно значение: от една страна, това е движение, което има постоянни елементи, организации, структури, печатен орган и има постоянно променящи се, развиващи се, прогресивни или, обратно. , регресиращи прояви. , временни събития, спонтанни елементи; от друга страна, Световният конгрес на фино-угорските народи е международно събитие, чиято цел е обмен на опит, оценка на ситуацията, организиране и представяне на интересите на своите страни, вземане на решения и изслушване на доклади.
Консултативният комитет на фино-угорските народи, който изпълнява решенията, взети на конгресите, по време на своята дейност успя да създаде обширна система от отношения с различни държавни и неправителствени организации. Това от своя страна позволява да се защитят правата на коренното население и езиковите малцинства чрез международни структури. Поради това конгресът призовава всички държави, в които традиционно живеят фино-угорските народи, да ратифицират редица международни документи относно прилагането на коренните народи и националните малцинства (виж Приложение 2).
От 1992 г., след Първия световен конгрес на фино-угорските народи, фино-угорският свят се превърна в реален фактор, консолидиращ народите и заявяващ се в отношенията между държавите. Благодарение на провеждането на Световните конгреси на фино-угорските народи, редовните срещи на главите на страните от фино-угорските народи, приемането на благоприятни решения за фино-угорските народи, подобряване на техния правен и политически статус, станаха реалност. Заслугата на конгреса може да се дължи на такива моменти като активно обсъждане на въпроси за земята, горите, природните ресурси и опазването на околната среда, обмяната на опит, така че интересите на коренното население да се вземат предвид при вземането на решения;
Процеси на възраждане и развитие на култури и езици, национална идентичност на фино-угорските народи. Това се улеснява от срещите на писатели, учени, учители, младежи, културни дейци, които неизменно се провеждат с подкрепата на Консултативния комитет.
Системите на националното образование се разширяват. Въвежда се преподаването на роден език в училищата (макар и не навсякъде), увеличава се преференциалният прием на студенти от фино-угорски народи в университети и се осъществява обмен на студенти.
Средствата за масова информация се развиват. Тук трябва да споменем информационния бюлетин „Фино-угорски свят”, който се издава в Мари Ел на руски и английски език. Произвеждат се съвместни радио-телевизионни програми „Фино-угорски свят”. Провеждат се фолклорни телевизионни и театрални фестивали. Провеждат се срещи на младежки организации на фино-угорските народи.
Води се конструктивен диалог с държавните агенции за решаване на жизненоважни политически въпроси. Икономическите връзки се развиват и укрепват. Това се отнася преди всичко до факта, че фино-угорските народи на Русия изразяват необходимостта от използване на специфичния опит за изграждане на икономика в Унгария, Финландия и Естония.
Развитието на всестранните връзки доведе до сближаване на фино-угорските народи, което е особено изразено в духовната сфера - култура, образование, наука.
Въпреки това остават ценен брой въпроси и проблеми, които изискват допълнителна работа. На първо място, това е влошаването на социално-икономическата ситуация в редица региони, където живеят фино-угорските народи, което се отразява негативно на общото състояние, възпроизводството и саморазвитието на тези народи.
Демографските проблеми са остри. Поради неблагоприятни процеси (асимилация, отрицателен естествен прираст на населението и др.) броят на някои народи намалява.
Запазването и развитието на езиците на фино-угорските народи се нуждае от допълнителни грижи. Народът, „загубвайки езика си”, рано или късно се слива в господстващата културна среда. Днес практически няма такива фино-угорски диаспори, които биха могли самостоятелно да развиват и модернизират културата си в изолация от националното ядро в своята етническа родина. Тук бих искал специално да спомена Унгария, Естония и Финландия, които не само запазиха своите езици и култури, създадоха своя собствена държавност, но и извършват дейности, които допринасят за запазването и развитието на сродните фино-угорски народи на руската федерация. Това е на първо място успешното изпълнение на първата 3-годишна програма за подпомагане на угорските финландски народи на Руската федерация във Финландия, а тук дейностите на M.A. Caster, създаден специално за тази цел.
От 1988 г. в Естония се осъществява Програмата за сродни народи, финансирана от държавния бюджет. В резултат на тази програма в Естония, този момент, с пълна подкрепа за сметка на естонската страна (стипендии, настаняване, пътувания до родината 2 пъти годишно), 110 студенти учат в естонските университети.
Подобна програма действа в Унгария от 1996 г., след Втория световен конгрес на фино-угорските народи.
Световният конгрес на фино-угорските народи и неговият координационен орган, Консултативният комитет на фино-угорските народи, действат повече от 10 години международни дейности(Работна група на Комисията по правата на човека на ООН; Комисия по образование и култура на Парламентарната асамблея на Съвета на Европа) и придоби авторитет и уважение от други участници в международния процес.
5 Уводна бележка
3) Цитат. според книгата „Втори световен конгрес на фино-угорските народи“. Изд. Д. Нановски, Будапеща, 1999, с.227
4) Устав на Асоциацията на фино-угорските народи.// Парма 1992, № 4-4; стр.68
5) Доклад на Консултативния комитет на фино-угорските народи. Хелзинки, 11-12 2000 г.; стр.6 // Актуалният архив на Министерството международните отношения
6 Бележка към Глава 2
1) Доклад на Консултативния комитет на фино-угорските народи. Хелзинки, 11-12; 2000 г.; стр.1 // Актуален архив на Министерството на международните отношения (наричано по-нататък MMC)
2) „Втори световен конгрес на фино-угорските народи“. Изд. Д. Нановски. Будапеща, 1999, с.212
6) пак там, стр.213
7) пак там, стр.214
9) Доклад на Консултативния комитет на фино-угорските народи. Хелзинки, 11-12; 2000 г.; стр.1 // Текущ MMC архив
10) на същото място; стр.3
11) на същото място; стр.4
12) на същото място; стр.14
13) на същото място; стр.15
14) пак там; стр.5
7 Бележки към заключението
1) „Втори световен конгрес на фино-угорските народи“. Изд. Д. Нановски. Будапеща, 1999, с.228
2) Резолюция на III Световен конгрес на фино-угорските народи. // Герд, 2001, 29 февруари, с.7.
8 Библиография
2) „Втори световен конгрес на фино-угорските народи“. Изд. Д. Нановски. Будапеща, 1999, с.269
3) Информационен бюлетин на Консултативния комитет на фино-угорските народи. No2, 1993, с.11 // Актуален MMS архив
4) Куликов К. „Фино-угорските народи на Русия в контекста на реформите от 90-те години”. // Герд, 29 февруари 2001 г., с.2-5
5) Доклад на Консултативния комитет на фино-угорските народи. Хелзинки, 11-12; 2000 г.; стр.11 // Актуален архив на Министерството на международните отношения (наричано по-нататък MMC)
6) "Парма", 1992, бр. 3-4; стр.92
7) "Парма", 1992, бр. 1-2; стр.88
8) Носители Ю.А.
9) Резолюция на III Световен конгрес на фино-угорските народи. Хелзинки, 13 декември 2000 г. // MMS текущ архив
10) Финландската програма за действие с подкрепата на народите на Русия и техните култури, свързани с финландците. 2000, стр.4 // Актуален MMS архив
11) „Фино-угорски свят“. / Изд. Д. Нановски. Будапеща, Москва, 1996, с.258
Приложение 1
Резолюция на Втория световен конгрес на фино-угорските народи
Имайки предвид периода, изминал от Първия световен конгрес на фино-угорските народи, който постави възраждането на фино-угорския свят като една от основните си цели, ние, участниците във Втория световен конгрес на фино-угорските народи, сме съзнавайки, че задачите, поставени на Първия конгрес, запазват своята актуалност и с пълна отговорност потвърждаваме правилността на избрания от нашите народи път, който
В съответствие с прогресивните демократични трансформации на цялата световна общност
Допринася за саморазвитието на фино-угорските народи, без да нарушава правата и интересите на всички останали народи
Води до цялостно сближаване на сродните фино-угорски народи
Той съхранява традициите, създава нови форми на комуникация и ценности във фино-угорската общност, обогатявайки всички сфери на живота.
Оценявайки събитията, случили се във фино-угорския свят през последните години, ние заявяваме, че Първият световен конгрес на фино-угорските народи беше събитие с исторически мащаби, което даде тласък на истинско възраждане на фино-угорския свят
Направени са първите стъпки за сближаване на нашите народи, укрепват се връзките и се разширява сътрудничеството в областта на икономиката, културата, образованието, науката и информатиката
Проблемите на местното население привлякоха международно внимание: създадени са условия за тяхното опазване
Правото на национално самоопределение, принадлежност към национално малцинство, уникалността на културите и езиците започнаха да се разглеждат като права на човека.
Изпълнителният орган на Световния конгрес - Консултативният комитет на угорските фино-фини - работи активно в съответствие с документите на Първия световен конгрес на угорските народи, координира всички национални организации и структури при решаването на общи проблеми, представляващи интересите на нашите народи и международни институции във форуми, включително ООН.
Вярваме, че за по-нататъшното ефективно развитие на нашата фино-угорска общност е необходимо:
Продължете да се движите по избрания конструктивен път на диалог и съвместни действия на всички заинтересовани структури, както държавни, така и неправителствени
Осигуряване на всички фино-угорски народи реалното упражняване на правото на национално самоопределение в съответствие с общопризнатите международни норми и принципи, развитие на териториалното и културно самоуправление на нашите народи
Стремете се към разширяване на формите на представителство и участие на фино-угорските народи в дейността на международните институции в областта на правата на човека, коренното население и националните малцинства
Да насърчи по-нататъшното развитие на законодателната рамка и включването в националното законодателство на основните норми и принципи на международното право по отношение на коренното население и националните малцинства,
Направете редовни контакти между фино-угорските народи и започнете да създавате взаимни културни представителства на фино-угорските народи
Разпространете знанията по история и модерен животфино-угорски народи
· да направи процесите на възраждане и развитие на култури и езици, национално самосъзнание (идентичност) и фино-угорските народи - основни условия за съществуването на самите народи, обект на специално внимание и грижа
· да се разшири системата на образованието и средствата за масова информация на финно-угорските народи, да се формира национална интелигенция и да се търсят възможности за финансиране на националните науки на фино-угорските народи.
Приложение 2
Резолюция на III Световен конгрес на фино-угорските народи
В съвременния свят фино-угорската общност се е формирала като сила, която изразява и защитава универсалните ценности и идеали:
Опазване за бъдещите поколения на най-ценното историческо и културно наследство на всички народи;
Хармонично и жизнеспособно съчетание на развитието на цивилизацията и традиционната народна духовност;
Възпитаване на младото поколение в дух на уважение и любов към историческото
наследството на техните предци.
След 1-вия (Сиктивкар) и 2-ия (Будапеща) световни конгреси на фино-угорските народи настъпиха и се случват значителни промени в самия фино-угорски свят:
Финно-угорският свят се превърна през това време в реален фактор, консолидиращ нашите народи и все по-конструктивно заявяващ се в отношенията между държавите;
Развитието на всестранните връзки доведе до сближаване на фино-угорските народи, което е особено изразено в духовната сфера – култура, образование, наука; има по-дълбоко съзнание за общото, което обвързва нашите народи;
Финно-угорските народи натрупват опит в решаването на жизненоважни въпроси на самоопределението в диалог и с участието на заинтересовани структури, както правителствени, така и неправителствени;
Процесите на възраждане и развитие на култури и езици, националното самосъзнание на фино-угорските народи бяха обект на специално внимание: разширяват се системите на националното образование, се развиват средствата за масова информация, броят на угорските фински езици ползването на правна защита се увеличава;
Консултативният комитет на фино-угорските народи става координационен център на фино-угорската общност; той успя да създаде обширна система от отношения с различни държавни и неправителствени организации, която позволява по-специално да се защитават правата на коренното население и езиковите малцинства с помощта на международни структури.
Глобалните и европейските тенденции като цяло са положителни за реализирането на правата на коренното население и националните малцинства. Тук е необходимо да се отделят регионални инструменти - Рамковата конвенция за защита правата на националните малцинства (1992 г.), Хартата на Европейския съвет за регионалните и националните езици на малцинствата (Страсбург, 1992 г.), Конвенция № 169 на Международната организация на труда. Конгресът призовава всички държави, в които традиционно живеят фино-угорските народи, да ратифицират тези документи.
В същото време през последните години в редица региони, където живеят фино-угорските народи, се наблюдава влошаване на социално-икономическата ситуация, което се отразява негативно на общото състояние, възпроизводството и саморазвитието на тези народи. Демографските проблеми са остри. Поради неблагоприятни процеси (асимилация, отрицателен естествен прираст на населението и др.) броят на някои народи намалява.
Запазването и развитието на езиците на фино-угорските народи се нуждае от допълнителни грижи. Народ, който губи езика си, рано или късно се слива в доминиращата културна среда. Днес практически няма такива фино-угорски диаспори, които биха могли да развиват и модернизират културата само на собствена основа, в изолация от националното ядро в своята етническа родина.
За по-нататък цялостно развитиесродни народи III Световен конгрес на фино-угорските народи решава:
I. Подпомага всички фино-угорски народи в реалното упражняване на правото на самоопределение в съответствие с общопризнатите международни норми и принципи, като се използват най-разнообразните му форми, в зависимост от реалните възможности и положение на даден народ.
II. Насърчаване на развитието на живи културни традиции и традиционен светоглед, създаване на съвременна градска култура на сродни народи, нови решения и подходи за съчетаване на традиционната духовност със съвременните форми на възприемане на заобикалящата действителност от младото финско-угорско поколение с цел разглеждане на проблемите на образованието на младите хора, създаване на условия за тяхното физическо, психическо и духовно здраве, запознаване с традициите, културата и езиците на фино-угорските народи
III. Въз основа на правото на човека да получават образование на родния си език, продължете да творите образователни институциипреподаване на родни езици (от начално до висше образование), разширяване на техните възможности. За тази цел да се развива терминологичната база на езика, да се насърчава подготовката и издаването на учебни материали по него и да се обучават учители. За да укрепите жизнеността на езика, уверете се, че той е средство за комуникация във всички области на живота, включително електронните и печатни медиисредства за масова информация. Насърчаване на връщането на езика в семейната и младежката среда.
IV. Обърнете специално внимание на въпросите на културата и езиците на диаспорите на фино-угорските народи, всеки от които е неразделна част от националното историческо и културно наследство.
V. Провеждане на научни изследвания за изследване на здравословното състояние на населението и влиянието на околната среда, проблемите на семейството и детството в райони, гъсто населени с фино-угорски народи.
VI. Продължаване на работата за подобряване на законодателството в областта на правата на коренното население, включително на малките народи, както и на националните малцинства. Да се търси приемането на специални актове, които да гарантират правния статут на тези народи и техните представителни органи в обществено-политическите и държавни структури, опазвали територията на своето местоживеене, социално-икономическите и културните основи на съществуване и развитие.
VII. Консултативният комитет за насърчаване на приемането на проект на Декларация на ООН за правата на коренното население.
VIII. Помолете Унгария, Руската федерация, Финландия и Естония да инициират Десетилетието на финно-угорските народи на ООН.
В началото на септември в унгарския град Бадачонитомай се проведе XIII Международен конгрес на фино-угорските писатели. Основната тема на конгреса е "Драмата във фино-угорската литература". Във форума участваха около сто поети, прозаици, драматурзи, преводачи, литературни критици от Унгария, Естония, Финландия, Германия, Франция, Чехия, Румъния, Украйна, Швейцария... Регионите на Руската федерация бяха представени от делегати от Коми, Мордовия, Марий Ел, Карелия, Удмуртия, Ленинградска област, Пермска територия, Ямало-Ненецки и Ханти-Мансийски автономни окръзи.
За първи път подобна среща се състоя преди четвърт век, когато през 1989 г. писатели се събраха в Република Марий Ел. След това конгресите се провеждат както в руските фино-угорски републики, така и в Унгария, Финландия и Естония. (IX Международен конгрес на фино-угорските писатели се проведе от 26 до 29 септември 2006 г. в Петрозаводск, Република Карелия)
Република Карелия беше представена на този голям литературен форум от седем карелски писатели, пишещи на карелски, вепсски, фински и руски. Това еНиколай Абрамов, Галина Бабурова, Елена Барбашина,
Яна Земойтелите, Наталия Синицкая, Мария Спицина,
Елена Пиетилайнен.
Откриването на конгреса се състоя на 4 септември. Председателят на Унгарската национална организация на Световния конгрес на фино-угорските народи се обърна към участниците в събитието с приветствени думи Ева Рубовскии председател на Асоциацията на финно-угорските писатели (AFUL) Янош Пущай.
От делегацията на Карелия приветствие към участниците в конгреса изнесе членът на УС на АФУЛ поетът Николай Абрамов. Той прочете приветствие от ръководителя на Република Карелия Александър Худилайнен.
В същия ден Конгресът посети унгарският държавен секретар Ласло С. Шимон, който беше куратор (както пише в програмата – патрон) на настоящия конгрес. Високопоставен чиновник, който се занимава и с литературна дейност, поради тежката ситуация с мигрантите в Будапеща, само кратко времепристигна в град Бадачонитомай.
Ласло С. Шимонпоздрави писателите за откриването на конгреса, а след това представи естонския писател, бивш президент на MAFUL Арво Уолтънрицарски орден на Унгария. Друга добра новина е свързана с името на естонския прозаик, сценарист, преводач, който стои в началото на угорското литературно движение - с прякото участие на Арво Валтон е създаден "Фондът за фино-угорска литература". в Естония, чиято цел е да подкрепи млади фино-угорски автори, които пишат на родните си езици.
Работата на конгреса, както на пленарни, така и на секционни сесии, беше богата и разнообразна. В продължение на три дни се проведоха секционни заседания, на които делегатите на Конгреса изнесоха презентации по различни теми, свързани с литературата на фино-угорските народи, въпросите за опазване на историческото, културното и духовното наследство.
Репортажите на карелските писатели бяха много интересни, имената им говорят сами за себе си. „Вепсска литература и драматургия” (Галина Бабурова), „Да живееш с вълци. Образът на вълчица във фино-угорската драма "(Яна Жемойтелит)", Образът на Айно в епоса "Калевала" (Мария Спицина), "Муми-троловете говорят карелски" (Наталия Синицкая).
Унгария е известна със своите вина. Една вечер делегатите на конгреса бяха отведени на върха на планината Бадачони с руски автомобили УАЗ, които служат като планински таксита там, където се проведе дегустация на местни вина. Проведе се и музикално-поетична вечер, в която участва и карелската делегация. Николай Абрамов и Яна Жемойтелите прочетоха стиховете си на вепсски, финландски и руски, а Гюлчехра Поливанова, поетеса от Ленинградска област, изпълни кавър версия на известния хит „Вчера“, също на вепсски език. В последната вечер от престоя си в Унгария делегатите на конгреса си спомниха за разходка с лодка по езерото Балатон.
В навечерието на конгреса унгарската страна свърши колосална работа по издаването на книги на различни фино-угорски езици. Имаше и представяне на литература, публикувана в различни странии региони, където живеят фино-угорските народи.
Следващият конгрес на фино-угорските писатели ще се проведе в естонския град Тарту през август 2017 г., а темата му е „Историята на фино-угорските народи в художествената литература“.
Янош Пущай, Унгария, президент на MAFUL
Подготвяхме се за конгреса заедно с колеги от руски регионии Финландия. Издадоха много книги, инициираха някои проекти, за да се опознаят по-добре. Как мина форума - трябва да попитате гостите и близките. Но аз лично смятам, че конгресът беше успешен. Дойдоха гости от почти всички фино-угорски региони, само саамите не бяха там, те не се отзоваха на нашите покани. Изданията на различни езици, които се разпространяват тук, ще помогнат на народите да запазят езика си. Пазете езика си, културата си – само тогава конгресите имат смисъл.
Вашите пожелания към финно-угорските писатели от Русия в нашето трудно политическо време.
Говорих за това и по време на конгреса, в различните си изказвания. Нашата обща отговорност: писатели, лингвисти - трябва да спасяваме езиците. Следователно писателите трябва да пишат на своя собствен език, а не да преминават на друг. Ако един писател пише на собствения си език, тогава той служи като модел на хората. Когато обикновените хора в селото видят, че писател, поет, професор, политик говори на техния език, тогава няма да се поколебаят да го говорят. Така езикът се запазва и развива.
Ами ако човек има два родни езика?
Двуезично, това е много полезно, просто трябва да помислите за факта, че езикът и идентичността са тясно свързани един с друг и човек трябва да избере една идентичност.
Ева Тулуза, Франция
Беше много добър конгрес, проведен на високо ниво. Мисля, че това се дължи на факта, че не официални лица организираха форума, а Янош Пущай - човек, който не само е активен, той има светла душа! Оказа се истински диалог между писатели, литературни критици, преводачи... Това е просто чудо – колко хора успя да събере, дори от почти всички региони на Русия. В сравнение с предишните конгреси нямаше проблеми с визите. Аз лично много се интересувам от темата за драматургията, смятам, че това е централният клон на литературата и културата на народа за опазване на родния език. Имаше много интересни презентации, дава много надежди... и вие, вепси, карели, също сте страхотни!
Елена Пиетиляйнен, Карелия, главен редактор на сп. Север
- За първи път съм на конгреса, затова предпочетох да слушам какво говорят колегите. Въпреки че Янош Пущай попита и аз също говорих на последната среща.Какво ме зарадва: когато ние в Карелия виждаме нашата национална литература, култура, хора, които създават национални езици, тогава много често се чуват, няма да назовавам конкретни имена, нотите са толкова тъжни - нещо не са дали, нещо липсва, някой е нарушен... Тук никой не се оплаква от нищо, хората разказват какво са направили . Веднага виждате позитивното, което е създадено - в Карелия, Ханти-Мансийск, фино-угорския свят. Втори момент. Национална литература, много е добре, че се създава и поддържа, но без превод на руски, без представяне пред широк кръг читатели, е обречена да се задушава в собствения си сок. Нека си кажем истината. Следователно ролята на рускоезичното списание "Север" е страхотна. Публикуваме в преводи както на Абрамов, така и на Волков и много други национални автори. Затова не бива да се страхувате от руското издание! Казвам това, защото хората тук са изразили идеята, че фино-угорските народи трябва да създадат свой, единен език... Струва ми се абсурдно, защото вече има такъв език на междуетническо общуване. Да, и конгресът беше на руски. И какво друго забелязах. Пристигнахме, донесохме различна литература със себе си. Донесох и няколко екземпляра от списание „Север“ и ги публикувах. Веднага разглобен! Тоест, все пак руският език е незабравим, дори на такива конгреси хората се привличат към него наравно с другите! Това също е приятно. А също и атмосферата! Толкова свободно, приятелско общуване, независимо кой, откъде е дошъл, какви езикови и политически нагласи. Те са различни и се появяват в лични разговори. Такова междуетническо напрежение обаче няма. Въпреки че сме в Унгария, в чужда държава, и поради сегашната политическа ситуация, можеше да се очаква, така да се каже, хладно отношение към руснаците... Но тук се разхождах по улиците, говорих - на немски, и не забеляза никаква предпазливост.