Įvadas
Istorija Rusijos valstybingumasšiandien, kaip ir prieš šimtus metų, jis kelia didelį susidomėjimą ir yra karštų diskusijų objektas.
Rusijos valstybingumo istorinės raidos logikos ir modelių išaiškinimas turi ne tik pažintinę, bet ir šiuolaikinę reikšmę mūsų visuomenės ir valstybės raidos pagrindų ir perspektyvų supratimo požiūriu.
Mokslininkai, politikai, visuomenės veikėjai ne kartą bandė apibendrinti, analizuoti mūsų valstybės perėjusius istorinės raidos etapus, gautus rezultatus panaudodami tolesniam valstybės kūrimui, pertvarkoms įvairiose valstybės veiklos srityse. Rusijos valdantieji sluoksniai, kuriems periodiškai reikėdavo patvirtinti vykdomos politikos teisingumą, rėmėsi teze apie Rusijos ir Europos vertybių, tradicijų vienybę arba išskirtinio, savito mūsų valstybės kelio pasaulio istorijoje idėja: iš vienos pusės – Petro „vakarietizacija“, iš kitos – garsioji Nikolajaus I laikų oficialios tautybės formulė „Autokratija, stačiatikybė, tautybė“.
Šiandien pasaulis kokybiškai keičiasi, mokslo ir technikos pažangos pasiekimai paspartino žmonių integracijos procesus, atsirado ir išpopuliarėjo „globalizacijos teorija“. Tokiomis sąlygomis Rusija, kaip ir kiekviena šalis, turi aiškiai suvokti savo vietą, o tai neabejotinai reikalauja įvairių specializacijų mokslininkų pastangų. Valstybingumas – tai nacionalinio-teritorinio darinio valstybinės (politinės) valdžios nuosavybė, išreiškianti realų ar potencialų gebėjimą viena ar kita forma įkūnyti ir ginti tautos ar kitos etninės grupės suverenitetą. Valstybingumas yra platesnė sąvoka nei valstybė.
Politinė visuomenės sistema arba politinė visuomenės organizacija yra visuma sąveikų (santykių), organizuojamų vienu normatyviniu-vertybiniu pagrindu. politiniai veikėjai susiję su valdžios (valdžios) įgyvendinimu ir visuomenės valdymu. Ši koncepcija vienija įvairius veiksmus ir santykius tarp valdančiųjų grupių ir pavaldinių, valdančiųjų ir kontroliuojamų, dominuojančių ir pavaldinių, teoriškai apibendrina organizuotų galios santykių formų – valstybės institucijų ir institucijų – veiklą ir santykius, taip pat ideologines ir politines vertybes. ir tam tikros visuomenės narių politinį gyvenimą reguliuojančios normos. Sąvoka „politinė sistema“ žymi konkrečiai visuomenei būdingas politinės veiklos ir santykių struktūras bei politinio proceso tipus.
Šios temos aktualumas slypi tame, kad visuomenės politinė santvarka yra tarpusavyje susijusių ir tarpusavyje sąveikaujančių žmonių susivienijimų (organizacijų), paremtų įvairiomis nuosavybės formomis, sistema, atspindinti socialinių klasių, sluoksnių, grupių ir tautų interesus ir valią. įgyvendinti politinę valdžią arba kovoti už jos įgyvendinimą teisės rėmuose per valstybę. Šių pagrindų tyrimas šiandien yra labai aktualus.
Šio darbo tikslas – ištirti Rusijos valstybingumo ir politinės sistemos raidos problemas ir sprendimo būdus.
1. pateikti Rusijos valstybingumo raidos bruožų sampratą;
2. Rusijos valstybingumo raidoje atsižvelgti į bendruosius, specialiuosius ir išskirtinius;
3. nustatyti politinės sistemos raidos problemas;
4. išanalizuoti problemas ir šios problemos sprendimo būdus Rusijos Federacijoje.
Objektas – Rusijos valstybingumas ir politinė sistema.
Tema yra Rusijos įstatymų normos, susijusios su Rusijos valstybingumu ir politine sistema.
1 SKYRIUS. RUSIJOS VALSTYBĖS TEORINIAI PAGRINDAI
1.1 Valstybingumo samprata. Bendrosios šiuolaikinės Rusijos valstybingumo charakteristikos
Kalbant apie šiuolaikinį Rusijos valstybingumą, visų pirma būtina apibrėžti „valstybiškumo“ sąvoką. Tai nauja vidaus mokslo ir praktikos kategorija. Kyla klausimas: ar „valstybės“ ir „valstybiškumo“ sąvokos yra tapačios?
Teisinėje literatūroje šios sąvokos dažnai vartojamos kaip tapačios. Tačiau dažniau valstybingumas vartojamas platesne ir didesne prasme, kuri neapsiriboja valstybės struktūromis. Nėra aiškaus valstybingumo apibrėžimo.
Taigi, I. L. Bachilo, analizuodamas veiksnius, turinčius įtakos Rusijos valstybingumo raidai, pastarąjį apibūdina kaip „organizuotos žmonių valios kurti ir teikti galios išreiškimo formą“. šiuolaikinės formos nakvynės namai ir bendra veikla tam tikrose teritorijos ribose, gyventojų sudėtis, savo ir kitų tautų suvereniteto laikymasis... „Bachilo I.L. Valstybingumą įtakojantys veiksniai // Valstybė ir teisė. 2013. Nr. 7. - P. 26 ..
Tam tikras pozicijos dviprasmiškumas dėl „valstybiškumo“ sampratos pastebimas A. B. Vengerovo, svarstant valstybės funkcijas. Jis rašo, kad valstybės funkcinės charakteristikos „leidžia tirti ne tik konkretaus tipo, tipo, konkrečios tautos būseną konkrečiu istoriniu laikotarpiu, bet ir šios tautos valstybingumą“ Korzhikhina TP, Senin A.S. ... Rusijos valstybingumo istorija. - M., 2015. - S. 70 ..
Polinkį į platų valstybingumo supratimą, kuris neapsiriboja vien tik valstybe, galima atsekti ir Yu.A. Vedenejevas, užsiimantis pastaraisiais metais Rusijos valstybingumo tyrimai.
Mokslininkas nebando pateikti valstybingumo apibrėžimo. Tačiau, analizuodamas naujo Rusijos valstybingumo kūrimo procesus, jis aiškiai atskiria valstybės valdžios sistemą, pačią valstybės organizaciją ir sistemos socialinį ekonominį, politinį, dvasinį vientisumą, procesus ir sąlygas, sąlygotas perėjimo ne tik į nauja valstybės valdžios organizacija, bet į naują visų tipų sistemą.visuomeniniai ryšiai. Pabrėždamas Rusijos valstybingumo formavimosi fazes (etapus), Yu.A. Vedenejevas nagrinėja ne tik „grynai“ politinius procesus, bet ir juos lydinčius procesus, o kartais šioje raidoje vyraujančius ekonominio, socialinio ir kitokio pobūdžio veiksnius, pavyzdžiui, ekonomikos liberalizavimo reformą, paveikusią gyvenimo sąlygas ir net pagrindinių socialinių grupių ir sluoksnių Rusijos egzistavimas. Panašiai jis tiria situacinius ir oportunistinius veiksnius, galinčius pakreipti šią raidą kita linkme ir dažnai nulemti politines, nacionalines ir kt. socialiniai konfliktai visuomenės viduje.
Yu.A. Vedenejevas šiuolaikinio Rusijos valstybingumo kūrimą apibūdina kaip „pasaulinę civilizacinių šalies egzistavimo pagrindų transformaciją“ Vedenejevas Yu.A. Pereinamųjų procesų Rusijos valstybingumo raidoje teorija ir praktika // Valstybė ir teisė. 2015. Nr. 1. - P. 107 .. Taigi jis neriboja valstybingumo politinėmis reformomis ir valstybės valdžios pertvarkymu.
„Valstybingumo“ sąvoka yra daug platesnė ir gilesnė už „valstybės“ sąvoką, tačiau, žinoma, valstybingumas įtraukia valstybę kaip savo komponentą, siejamas su „valstybės valdžios“ sąvoka, bet nėra redukuojamas į ją, o ne „valstybės“ sąvoka. į valdžios organai, vyriausybinės agentūros.
Valstybingumas yra kompleksinis viešosios valdžios elementų, struktūrų, institucijų, taip pat nepolitinio pobūdžio komponentų kompleksas, sąlygotas socialinių ir ekonominių, politinių, dvasinių ir moralinių žmogaus gyvenimo sąlygų originalumo (specifiškumo). konkretūs žmonės arba tautų susivienijimas tam tikrame visuomenės raidos etape.
Valstybingumas yra visuomenės nuosavybė, kokybė, būklė konkrečiame istoriniame etape, jos elementų ir institucijų kokybinė savybė, kuri sudaro pagrindinį turinį ir tam tikrą visuomenės bruožą. Tuo pačiu metu visuomenės būklei, socialinių santykių struktūrai įtakos turi ne tik valstybės valdžia, jos struktūros, bet ir kitos institucijos, tarp jų ir nepolitinės, pavyzdžiui, ekonominės, socialinės, dvasinės, informacinės ir kt. sistemos, taip pat tarptautinė padėtis.
Taigi, pirma, valstybingumas yra sudėtinga sąvoka, atspindinti valstybės organizuotos visuomenės kokybinę būklę. Ši valstybingumo savybė leidžia visapusiškai ir objektyviai nušviesti jo istorinės raidos etapus ir tendencijas, nustatyti svarbiausių procesų ir dėsningumų institucinį stabilumą, numatyti tolesnį judėjimą ir apskritai suformuoti vieningą Rusijos valstybingumo vaizdą. .
Antra, valstybingumas turi tautinį-dvasinį pobūdį, tautinę-kultūrinę orientaciją, nes atspindi šios tautos sukauptas dvasines ir kitas socialines vertybes.
Ir šiuo požiūriu Rusijos valstybingumas turi tipologinių bruožų, atitinkančių Rusijos etnokultūrinį išskirtinumą. Tam, savo ruožtu, reikia pagrįstos valstybės ir teisinės raidos sampratos, atsižvelgiant į nacionalinį šalies tapatumą. Nacionalinio ir kultūrinio aspekto pamiršimas ar ignoravimas gali lemti neteisingą Rusijos visuomenės pertvarkos kelio ir priemonių pasirinkimą, jos gyvenimo dezorganizavimą.
Rusijos valstybingumo svarstymas daugeliu jo sąsajų, aspektų, funkcijų ir kt. leidžia susidaryti holistinį Rusijos tikrovės vaizdą, iš platesnio požiūrio žvelgiant į šio valstybingumo vietos pasaulio bendruomenėje įtvirtinimą, sutelkiant dėmesį į Rusijos, kaip kultūrinio ir istorinio reiškinio, valstybingumo tyrimą.
Neatsižvelgus į šią aplinkybę, gali kilti pavojingų neigiamų pasekmių ir netgi suirti bei sugriauti Rusijos valstybingumas.
Trečia, valstybingumas yra konkretus istorinis reiškinys, nes jis apibūdina visuomenės būklę tam tikrame vystymosi etape. Yu.A. Tichomirovas pagrįstai mano, kad visuomenės pokyčių rodikliai yra ne tik valdžios pasikeitimas, valstybės forma, jos režimas ir kitos valstybės bei teisinės institucijos. „Keičiasi vertybės, metodai, šalių santykiai, procedūros ir kt.“, – rašo jis. Net ir tam tikroje kokybinėje būsenoje akivaizdūs būsenos sąlygų pokyčiai, į kurių dinamiškumą reikia atsižvelgti “. Valstybė amžių sandūroje // Valstybė ir teisė. 2013. Nr. 2. - P. 26 ..
„Valstybingumo“ sąvokos elementarioji kompozicija apima tokius komponentus, kurie valstybingumo funkcionavimo procese palaiko visos sistemos pusiausvyrą, jos išsaugojimą ir stiprinimą. Atskirų elementų veikimo efektyvumo kriterijus yra tam tikra kokybinė visuomenės būklė. Tai nereiškia, kad valstybingumą galima analizuoti tik statiškai. Neabejotina, kad jo raida sukelia tam tikrus kokybinius pokyčius pačiame valstybingumoje. Tačiau tai tuo pat metu neatmeta tam tikros kokybinės valstybingumo būklės išsaugojimo laikui bėgant, pavyzdžiui, tam tikrais etapais ar tam tikrais laikotarpiais.
Valstybingumas kaip socialinė struktūra yra daugialypis ir daugialypis kompleksinis ugdymas. Tai suponuoja jo sudėties izoliaciją, pirma, elementinė kompozicija, Antra, socialinius ryšius tarp elementų.
Centrinė valstybingumo grandis yra valstybė, kuri lemia visą santvarką politinius santykius, įskaitant politinė sistema visuomenė.
Kiti valstybingumo komponentai yra:
Ekonominė visuomenės struktūra, kurioje pirmaujanti vieta priklauso turtiniams santykiams;
Visuomenės socialinė organizacija, įskaitant nacionalinius, konfesinius ir kitus tarpasmeninius santykius;
Dvasinis ir kultūrinis visuomenės organizavimas;
Teisinė sistema.
Informacinė sistema turėtų būti išskirta kaip valstybingumo elementas. Kaip žinia, daugelio pasaulio šalių raida pastarąjį dešimtmetį pasižymėjo perėjimu nuo materialinių gėrybių gamybos prie paslaugų ir informacijos gamybos. Visuotinai pripažįstama, kad šis perėjimas tapo plačiai paplitęs, o tai leido Vakarų tyrinėtojams šiuolaikinę visuomenę apibūdinti kaip informacinę visuomenę. Visų pirma, pažymima, kad žmogaus veikla gamyboje vis labiau apsiriboja informacijos ir žinių vartojimu. Informacija tampa pagrindiniu visuomenės gamybos ištekliu ir sukuria „aukščiausio lygio“ galią, ne tik tobulesnę už kapitalo ar grubaus smurto galią, bet ir demokratiškesnę.
Savarankiškas valstybingumo komponentas yra žmogus – visuomenės raidos subjektas, nešėjas kritinės rūšys socialiniai santykiai ir vertybės, Pagrindinis tikslas valstybingumo funkcionavimas. Žmogaus vystymasis šiandien tampa pagrindine bet kokios ekonominės pažangos sąlyga.
Vakarų teoretikai tam tikrų valstybių lyderystę pasaulio arenoje apibrėžia ne didindami masinę prekių gamybą, o maksimaliai išplėtodami ir išnaudodami žmogaus potencialą. Tuo pačiu metu materialines vertybes ir prioritetus vis dažniau keičia sociologizuotos vertybės ir prioritetai. Tai reiškia, kad žmogaus poreikiai yra pagrindinė visuomenės raidos gairė.
Elementarią valstybingumo sudėtį lemia visuomenės, kaip vientisos valstybinio-teisinio, socialinio-ekonominio, tautinio-kultūrinio ir informacinio ugdymo, funkcionavimui būtinos dedamosios. Šie komponentai sudaro tam tikras posistemes, kurios turi santykinę nepriklausomybę ir kartu sąveikaudamos leidžia visuomenei veikti kaip integruojančiai visumai.
Sąsajos tarp atskirų valstybingumo struktūros komponentų atsiskleidžia jų individo funkcionavimo procese, taip pat ir natūralios sąveikos procese.
Nė viename iš komponentų nėra viso valstybingumo raidos kriterijaus. Šis kriterijus yra dėl visų komponentų tarpusavio ryšio. Kiekvienas iš jų įneša savo „indėlį“ į kokybinę visuomenės būklę vienu ar kitu istoriniu laikotarpiu, turi savo paskirtį ir savo funkcijas, kurios skiriasi nuo kitų valstybingumo komponentų paskirties ir funkcijų. Visų komponentų veikimas agregate leidžia valstybingumui veikti kaip savaime besivystančiam vientisam organizmui. Vienų komponentų veikimo sutrikimai visada paveikia kitų veikimą ir pažeidžia valstybingumo raidos stabilumą, gali sukelti stagnacijos būseną, o vėliau ir visos sistemos krizę. Galiausiai, esant konfliktams tarp struktūrinių komponentų, sistema gali degraduoti, nutraukti ryšius jos viduje ir net visiškai suirti valstybingumą.
Ši išvada grindžiama socialinio vystymosi procesų aiškinimu, sociologijoje priimtu kaip nuosekliu kelių „mazginių taškų“, sudarančių šiuos vystymosi ciklus, kaita:
a) darnus vystymasis – institucijų ir socialinių santykių elementų savilaikymas;
b) stabilus vystymasis – sistemos gebėjimas savarankiškai susidoroti su disbalansu vidinių rezervų sąskaita. Tačiau sistema šiuo atveju nesivysto;
c) krizinė būsena – veda prie disbalanso ir degradacijos reiškinių atsiradimo;
d) katastrofos būsena – atsiranda, kai nutrūksta jungtys tarp komponentų, dėl ko sistema sunaikinama;
e) dezintegracija – sistemos mirtis, sunaikinus visus arba daugumą jos komponentų.
Ši schema taikytina valstybingumo ir jo komponentų funkcionavimui.
Valstybingumo kaip kompleksinio, holistinio organizmo idėja nebuvo priimta buities mokslas platus vystymasis. Bet tai tikrai daug žadanti kryptis tyrimai.
Valstybingumo svarstymas dinamikoje kaip istorinis procesas nuoseklus būsenų, formų, institucijų ir kt. veda prie valstybingumo istorinio tęstinumo problemos.
Literatūroje buvo išsakyta nuomonė, kad Rusijos valstybingumas niekada nebuvo nutrauktas.Kvashnina T.V., Kashanin A.A. Rusijos teisės pagrindai. - M .: Infra-M - NORMA, 2013. - S. 65 .. Polemizuodamas šiuo požiūriu, V.N. Sinjukovas pažymi, kad nereikėtų „painioti Rusijos valstybingumo su specifinėmis nepertraukiamomis to paties pavadinimo etnosų valstybės formomis. Kijevo Rusija, Maskva, Rusijos imperija, RSFSR, SSRS, šiuolaikinė Rusija - labai skirtingos valstybės pagal teritoriją, socialinę ir ekonominę, politinę sistemą ir valdymo formą.
Kartu nurodydamas, kad Rusijos valstybės ir teisės istorija alsuoja įvairiomis, dažnai priešingomis tendencijomis, formomis, institucijomis, įtakomis, reformomis, revoliucijomis ir kt., V.N. Sinjukovas pripažįsta tęstinumą naujas valstybingumas ir ankstesni Rusijos istorinės raidos etapai Sinjukovas V.N. Apie federacijos formą Rusijoje // Valstybė ir teisė. 2013. Nr. 5. - P. 32.
I.L. Bachilo, atsekdamas Rusijos valstybingumo raidą nuo baudžiavos panaikinimo iki naujos valstybingumo Rusijoje formavimosi pradžios sąlygų XX amžiaus pabaigoje. Bachilo I.L. Valstybingumą įtakojantys veiksniai // Valstybė ir teisė. 2013. Nr. 7. - S. 21-22 .. Ir net Yu.A. Vedenejevas, manydamas, kad šiuolaikinė Rusija yra pereinamojoje posttotalitarinio valstybingumo būsenoje, kai jos sudedamosios dalys suyra ir ant jų fragmentų formuojasi naujas vientisumas, perėjimą į demokratinį valstybingumą logiškai sąlygoja ankstesnė šalies raida. ypač administracinio modernizavimo procesas ir valstybės institucijų funkcinis pritaikymas prie socialinės ir politinės krizės sąlygų Krasnov Yu.S. Rusijos valstybingumas: valdžios institucijų raida ir jų modernizavimo problemos. M., 2011. - S. 15 ..
Tęstinumo problema valstybingumo sferoje teisinėje literatūroje praktiškai nėra išplėtota. Šią temą tyrė valstybės ir teisės istorikai bei kai kurie teisės mokslininkai. Valstybingumas, kaip ir teisinė sistema, būdingas tęstinumui. Tuo pačiu metu tęstinumas turi ir vidinius (intratipo), ir išorinius (intertipo) aspektus. Intratipo tęstinumas, kaip taisyklė, nekelia abejonių. Konkrečiai kalbant apie šiuolaikinį Rusijos valstybingumą, teigiama, kad pirmasis jos vystymosi etapas, apėmęs laikotarpį nuo 1990 m. birželio mėn. iki 1991 m. lapkričio mėn., iš esmės buvo skolinimosi, dubliavimosi fazė respublikiniu sąjungos struktūrų lygmeniu. valstybės, atstovaujamosios institucijos, vykdomosios valdžios modeliai ir kt.
Didelę reikšmę valstybingumo raidoje turi visuomenėje vykstančių procesų tęstinumas, tam tikrų tradicijų, atitinkančių tam tikrų šalies regionų materialinius ir dvasinius pagrindus, kaupimas. Tęstinumo neigimas, noras nedelsiant perkelti šalį ant kitų bėgių didina valstybės atsiskyrimą nuo pilietinės visuomenės, o pats valstybės mechanizmas daromas destruktyvus, destruktyvus.
Rimtų ginčų kelia išorinio tęstinumo galimybės klausimas. G.V. Švekovas pagal išorinį (tarptipinį) tęstinumą suprato „praeities teisinės patirties perkėlimą į vieną ar kitą laipsnį. naujo tipo teisės „Švekovas G.V. Įstatymo paveldėjimas. M., 2013. - S. 4 .. Yu.A. Tikhomirovas išorinį tęstinumą interpretuoja tik kaip tarptautinį tęstinumą Tikhomirovas Yu.A. Valstybė amžių sandūroje // Valstybė ir teisė. 2013. Nr. 2. P. 27 .. Pagal N.I. Tsimbajevo, sovietų valstybingumas negali būti laikomas priešrevoliucinio Rusijos valstybingumo įpėdiniu, kaip ir dabartinis „demokratinis“ Rusijos valstybingumas. Tsimbajevas N.I. Žemė iki horizonto! (Rusijos istorijos supratimui) // Filosofijos problemos. 2013. Nr. 1. - P. 33 .. Viešoji sąžinė Rusija turi atsikratyti tiek tikėjimo istorine nulemtumu ir Rusijos kelio į ateitį nulemtumu, tiek vilties pradėti gyvenimą nuo nulio.
Tačiau 1905 ir 1917 metų revoliucijos nėra aklavietė Rusijos istorijoje ir neturi tik neigiamos istorinės reikšmės. Daugelis mokslininkų mano, kad sovietinis laikotarpis mūsų valstybės istorijoje „įvykdė savo istorinę misiją ir, nepaisant grubių klaidų, žiaurumo ir apsiskaičiavimų, daugelyje veiklos sričių yra teigiamas“. 2013. Nr. 5. - P. 17 ..
Naujasis valstybingumas neišvengiamai paveldi ir suvokia praeities pasiekimus, o taip pat iš pasaulinės patirties pasiskolina racionaliausias, pasiteisinusias valstybingumo institucijas ir elementus. Formų ir atitinkamų institucijų paieška dabartinė būklė Rusija, neįmanomos neištyrus ir neįvertinus ankstesnės šalies raidos patirties, izoliuotai nuo istorizmo veiksnių vystant valstybinę visuomenės kultūrą. N. Berdiajevas pranašiškai sušuko: „Jis visiškai nemirė senovinis pasaulis, viduramžių pasaulis galutinai nepražuvo, nors ir tam, ir kitam pasauliui atėjo istorinė permainų valanda.“ Berdiajevas N. Naujieji viduramžiai. Rusijos ir Europos likimo apmąstymas. - M., 2011. - S. 41 ..
Šiuolaikiniame pasaulyje daugėja integracijos procesų daugelyje viešojo gyvenimo sričių ir teisinėje sferoje. Tai rodo abipusės patirties suvokimą. Tačiau skolinimosi kieno nors kito ir savo praeities patirtis negali būti beribė. Ją lemia ankstesnio tam tikros tautos valstybingumo istorinės, filosofinės, politinės, religinės ir kitos šaknys, konkrečios šalies sociokultūrinės realijos, svetimų kultūrinių idėjų ir suvokimų suvokimo kompleksiškumas ir kiti veiksniai.
Tęstinumas yra sudėtingas ir daugialypis reiškinys, bet natūralus. Noras pirmaisiais Rusijos visuomenės reformos metais sugriauti viską, kas susiję su sovietmečiu, o paskui išvalytoje vietoje kurti naują visuomenę, pasirodė utopija. Bet kokia patirtis negali būti vertinama tik neigiamai. Ji neša naudingą apkrovą ta prasme, kad įspėja apie klaidas, klaidingus skaičiavimus, nesėkmes, nepateisinamus būdus ir būdus spręsti valstybės ir Socialinės problemos... „Teisinis priėmimas“, – rašo V.N. Sinjukovas, yra objektyvus teisinės pažangos veiksnys. Be tarpusavio sąsajų, teisinių kultūrų abipusio turtėjimo ši pažanga neįmanoma. Tačiau teisėto priėmimo priemonė ir forma reikalauja dėmesingo, kruopštaus požiūrio ir kruopštaus išankstinio tyrimo atsižvelgiant į gavėjos šalies socialinį kontekstą. Rusijos teisinė sistema. - Saratovas, 2014 .-- S. 305 ..
Minėta nuostata taikoma ir valstybingumui. Kitos patirties skolinimosi valstybės kūrimo ribos priklauso nuo to, kiek ji atitinka gyvenimo sąlygas, kultūrą, papročius, tradicijas ir žmonių mentalitetą. Priešingu atveju neišvengiama jų pačių valstybingumo deformacija ir net visiškas jo praradimas.
Tęstinumo procesai leidžia valstybingumo raidą vertinti kaip vientisą reiškinį ir teisingai įvertinti kultūrinės ir istorinės analizės rėmuose, nustatyti plėtros strategiją.
Taigi valstybingumas yra daug konkretesnis ir gilesnis už valstybę. Pastaroji, kaip valstybės valdžios organizavimo forma, sudaro valstybingumo šerdį. Valstybės esmė, jos socialinė paskirtis, tikslai, uždaviniai, funkcijos tiesiogiai veikia valstybingumo raidą. Valstybė yra įvairių reformų iniciatorė ir organizatorė, suvereniteto nešėja, saugotoja tautinė kultūra... Tačiau nereikėtų perdėti valstybės vaidmens valstybingumo raidoje. Čia didelė filosofinio, religinio, tautinio ir kitokio socialinio turinio institucijų ir mechanizmų įtaka.
Literatūroje pažymima, kad pastarąjį dešimtmetį politine istorija Rusijai būdinga krizė ir staigus valstybingumo susilpnėjimas, pastebimas valstybės valdžios efektyvumo mažėjimas.
Valstybės valdžios silpnėjimo priežastys vadinamos:
Trūksta esamos valdžios, jos institucijų piliečių, valstybės vadovų politikų pasitikėjimo ir paramos. Vadinasi, valstybė prarado savo socialinį pagrindą, sumažino prestižą ir gebėjimą vadovauti visuomenei;
Valstybės struktūrų nenoras veikti savarankiškai naujomis sąlygomis, kai nėra partinio aparato nurodymų, kurių valstybės valdžia privalėjo vykdyti, siekdama vykdyti TSKP valią ir politiką;
Rusijos valstybės nesugebėjimas dabartinėje būsenoje užtikrinti tvarką ir teisėtumą, įskaitant žmonių teisių ir laisvių apsaugą ir apsaugą, suvokti savo paskirtį kaip tarnauti žmonėms. Tik silpna valstybė negali pasiekti griežto įstatymų laikymosi, organizuoti teisėsaugos institucijų darbo bendrais demokratiniais, humanistiniais principais;
Praktinis priimtų įstatymų nesilaikymas, teisinio nihilizmo stabilumas ne tik žemesniuose valstybės aparato lygiuose, tarp jo valdininkų, bet ir aukščiausiuose valdžios sluoksniuose. Kai kurie teisininkai Rusijos valstybingumo teisinę būklę vertina kaip augančią, nekontroliuojamą teisinę infliaciją, kaip vienos teisinės erdvės eroziją, kaip teisės prestižo visuomenėje praradimą;
Trūksta moksliškai pagrįstos laipsniškos sisteminės visuomenės reformos programos. Nepaisant įvairių programų ir koncepcijų gausos, reikia pastebėti, kad jos yra labai deklaratyvios, miglotos, o kai kuriais atvejais nerealios dėl materialinių išteklių stokos. Be to, nėra aiškių jų įgyvendinimo gairių reformų įgyvendinimo, jų tikslų, galutinių rezultatų, socialinių pasekmių atžvilgiu, nėra apskritai aiškių tolesnio judėjimo perspektyvų. Reformų sėkmė tiesiogiai priklauso nuo to, ar bus atsižvelgta į šalies gyventojų suvokimo specifiką, atliekamų veiksmų atitiktį žmonių lūkesčiams, veiksmingą reformų naudą plačiosioms masėms, o ne asmenys.
Galiausiai didelę žalą valstybingumo raidai daro nekritiškas vakarietiškos patirties ir rusiškam mentalitetui svetimų modelių skolinimasis, nesugebėjimas sukurti savarankiško šalies reformavimo būdo. Ši tendencija ypač ryškiai pasireiškė pirmaisiais reformų įgyvendinimo etapais, kai vyravo įsitikinimas: verta perkelti į Rusijos žemę pasiteisinusią Vakarų demokratijos patirtį ir bet kokių pertvarkų sėkmė bus garantuota, o Vakarų šalys pasirūpins. reikalingą paramą priemonėms, kurių imamasi. Buvęs Rusijos Federacijos prezidento spaudos sekretorius V.V. Kostikovas savo atsiminimų knygoje šia proga rašo: „Jelcinas rėmėsi tuo metu plačiai paplitusiu supratimu, kad Vakarai tiesiog privalo gelbėti Rusijos demokratiją“ V. V. Kostikovas Romanas su prezidentu. Spaudos sekretoriaus pastabos. - M., 2013. - S. 51 ..
Tačiau pastaruoju metu kai kurie šalies mokslininkai ir politikai teisingai pastebėjo, kad Vakarų modeliai ir patirtis Rusijos visuomenėje gali būti panaudoti tik atsižvelgiant į mūsų žmonių mentalitetą, jos psichologijos specifiką, tradicijas, dvasingumą ir kultūrą. Vis dažniau kyla klausimas, ar vakarietiškas liberaldemokratinės valstybės modelis tinka Rusijos realybei.
Rašytojas A.I. Solženicynas. „Dabar, – rašė jis, – turime savihipnozę, kad mums nereikia ieškoti savo kelio ar nieko galvoti, o tik greitai perimti „kaip tai daroma Vakaruose“. Bet Vakaruose taip daroma – oi, kaip kitaip! kiekviena šalis turi savo tradiciją „Solženicynas A.I. Kaip mes galime sutvarkyti Rusiją. Įmanomi svarstymai. - M., 2000. - S. 8 ..
1.2 Bendras, ypatingas ir išskirtinis Rusijos valstybingumo raidoje
Naujos socialinės sistemos formavimasis šiuolaikinėje Rusijoje gerokai skiriasi nuo panašių procesų, kurie vienu metu vyko daugelyje Vakarų valstybių, vadinamųjų kapitalistinės raidos „pirmųjų ešelonų“. Kartu galima išskirti bendrus modelius, būdingus šalims, kurios perėjo prie naujo tipo socialinių santykių.
Filosofinėje literatūroje sąvoka „socialinės raidos dėsningumai“ įvedama įvairiai.
Universaliąja prasme ši sąvoka žymi visas objektyvios tikrovės, kuri nėra chaotiškas įvykių ir procesų konglomeratas, o vientisa, neišardoma visuma, ryšių ir santykių formas. Dėsningumas visada yra deterministinis procesas ir yra platesnis nei socialinės raidos dėsnio samprata. Socialiniai dėsniai yra būtini, esminiai, stabilūs ryšiai tarp įvairių socialinio gyvenimo aspektų, reiškinių, procesų, išreiškiantys progresyvias visuomenės judėjimo tendencijas konkrečiame istoriniame etape.
„Socialinės raidos dėsnių“ sąvoka leidžia analizuoti visuomenę kaip vientisą socialinį organizmą ir kartu kaip istorinį procesą.
Įstatymai, būdingi daugeliui perėjimo prie naujo tipo socialinių santykių valstybių, yra šie:
Laisvosios rinkos sukūrimas, privati nuosavybė kaip individo ekonominės laisvės pagrindas, neekonominių prievartos formų panaikinimas, bendrų nacionalinių pajamų vienam gyventojui augimas, viduriniosios klasės išsilavinimas, visuomenės plėtra. ekonominio pasirinkimo galimybės, verslo veiklos laisvė ir kt .;
Demokratinės valdymo sistemos sukūrimas, demokratinis politinės sistemos pertvarkymas, akcentuojant žmogaus teisių ir laisvių prioritetą, nuomonių, įsitikinimų, pažiūrų, interesų pliuralizmą, koalicijas ir kt., teisės viršenybę visose srityse. visuomenės;
Pilietinės visuomenės kūrimas, be kurios neįmanoma demokratija politinė sfera ir ekonomikos transformacijos;
Plėsti ryšius su kitomis šalimis ir tautomis, kurti atvirą visuomenę.
Tokios transformacijos sąlygos skirtingose būsenose yra nevienodos ir yra ne tik subjektyvios, bet ir objektyvios. Todėl esamų socialinių santykių reforma vyksta pagal savo specialius dėsnius.
Rusijai ir kitoms postsocialistinėms valstybėms būdingi šie dalykai:
Perėjimas nuo totalitarinio režimo prie demokratinio, arba į pirmąjį jo etapą – liberaldemokratinį režimą. Pagrindinis uždavinys buvo sunaikinti totalitarizmą kaip valdymo formą, režimą ir valstybės struktūra... Tik pakirtus totalitarizmo pagrindus politinėje sferoje, buvo galima pereiti prie rinkos santykių kaip valdymo būdo;
reformos iniciatyva iš viršaus, o ne iš apačios. Iš čia kilo idėja, nieko iš esmės nekeičiant, „pataisyti“ socializmą, suteikti jam „žmogišką veidą“, sušvelninti totalitarines režimo apraiškas, modifikuoti kai kurias politines institucijas, pavyzdžiui, rinkimų sistemą, atstovaujamuosius organus. galia, sumažinti didžiulį valstybės mašina ir tt
Didelių reformų vykdymas iš viršaus, vyriausybės iniciatyva, yra istorinis Rusijos bruožas. Tai taikoma ir Petro I reformoms, ir baudžiavos panaikinimui, ir 1864 m. teismų reformos įgyvendinimui. valstybės valdžios, priešingai Europos šalys kur išsivystė socialines jėgas domisi transformacijomis. Taigi daroma išvada, kad Rusijos visuomenė nepasirengusi kardinaliems pokyčiams; dauguma jų nepriima ir nesidomi plačiu platinimu. Be to, valstybės valdžios iniciatyva pertvarkyti visuomenės gyvenimą dažnai susiduria su kliūtimis žmonių asmenyje. Valstybė yra priversta į reformų vykdymo procesą įtraukti valstybės aparatą ir biurokratines struktūras, o tai sukelia žmonių nepasitikėjimą valstybės priemonėmis, nes Rusijoje visada buvo atotrūkis tarp valdžios ir visuomenės.
Taigi specifiniai esminiai šiuolaikinio Rusijos valstybingumo bruožai yra šie:
Pirma, autoritarinių metodų ir priemonių buvimas kartu su demokratiniais elementais. Tokios simbiozės pavojus yra tas, kad ji gali sukelti totalitarinio valstybingumo atkūrimą, antidemokratinių politinių jėgų atsiradimą, prieštaravimų augimą visuomenėje ir dėl to konfliktinę situaciją. O nesant bet kokių konfliktų demokratinio sprendimo tradicijų, galimi sprogimai, kurie savo griaunančia galia gali pakirsti Rusijos valstybingumo pamatus.
Antra, Rusijos visuomenės sudėties daugiatautė prigimtis. Tai būdinga ir kai kurioms polietninėms postsocialistinėms valstybėms, pavyzdžiui, buvusiajai Jugoslavijai.
Svarbu nepamiršti, kad Rusija išsivystė į kažką daugiau nei šalis. Tai savotiška civilizacija, kurioje gausybė etninių grupių, kultūrų, konfesijų, gyvenimo būdo, skirtingų epochų socialinių subjektų, nevienodas skirtingų tautų žengimas į modernumą lėmė ypatingą susvetimėjimą ir kartu ypatingą artumą. įsitikinimų, moralės, požiūrio į darbą, nuosavybę ir valdžią.
Pereinamoji Rusijos valstybingumo būsena paaštrino tarpetninius santykius, paskatino etninių grupių suverenizacijos procesus, bandymus kurti „grynas“ etnines valstybes. Todėl Rusijos visuomenės reformavimo procesas kelia sudėtingas užduotis pasiekti skirtingų tautų interesų sutarimą, užtikrinti jiems vienodą prieigą prie valdžios, keisti Centro ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų santykius, formuoti naujo tipo federalinius ryšius ir santykius.
Kaip žinote, tarpetninės problemos visame pasaulyje yra vienos opiausių ir sunkiausiai sprendžiamų. Ir šis veiksnys apsunkina Rusijos ir kitų daugiataučių gyventojų turinčių postsocialistinių valstybių perėjimą prie naujos socialinės sistemos, įveda originalumo į bendruosius tokio perėjimo dėsnius.
Trečia, ilgas pereinamojo valstybingumo būsenos laikotarpis. Tarp sąlygų, kuriomis vystosi Rusijos valstybingumas, ypač svarbios yra tinkamos aplinkos demokratiniams procesams vystymuisi nebuvimas, pilietinės visuomenės silpnumas, masių nepasitikėjimas valdžia, politinių įgūdžių ir politinių įgūdžių stoka. partijų, judėjimų ir visų gyventojų kultūrą.
Tarp šių sąlygų itin svarbus valstybės vertės didėjimas, valstybės galia, kaip tvarios teisėtvarkos ir visuomenės saugumo garantas. Tam reikės perorientuoti valstybės valdžią į naujas vertybes ir prioritetus, naujus socialinius idealus. Valdžia turėtų būti vienijantis šalį, jos vienybę, potencialą, prestižą ir savigarbą.
Tik tokia pareiga valstybės valdžia gali gauti žmonių pasitikėjimą ir paramą. Dėl to galima įveikti plačiųjų masių susvetimėjimą nuo valstybės, atkaklų negatyvizmą bet kurios valdžios atžvilgiu.
Ketvirta, aktyvus valstybės vaidmuo formuojant rinkos santykius. Klasikinėse Vakarų valstybėse rinka vystėsi spontaniškai, nes tam buvo tinkamos sąlygos ir prielaidos: privačia nuosavybe pagrįsta asmenų ekonominė nepriklausomybė; asmeninė laisvė dėl klasinių skirtumų ir naudos panaikinimo; aukštas ekonomikos išsivystymo lygis ir kt.
Aktyvus valstybės įsikišimas į institucionalizacijos procesą rinkos ekonomika– štai ką visos postsocialistinės šalys turi bendro su besivystančiomis šalimis. Pastarieji padarė didelę pažangą kurdami rinką dėl valstybės valdžios sustiprėjimo ekonominėje srityje, protekcionistinės valstybės politikos. Tai liudija nemažai Lotynų Amerikos (Čilės), Afrikos (Marokas, Egiptas), taip pat Azijos ir Ramiojo vandenyno regiono šalių (Pietų Korėja, Malaizija) patirtis. Ekonominė sėkmė ir rimtos rinkos transformacijos galimos ir autoritariniuose režimuose. Generolo Pinocheto režimas Čilėje yra puikus to pavyzdys. Todėl prieštaringa atrodo tezė, kad rinkos ekonomikos įsigalėjimas suponuoja demokratijos įsigalėjimą kaip jos prielaidą.
Tuo tarpu Rusijoje, kaip žinia, prasidėjo demokratinės pertvarkos politinėje srityje. Galbūt tai paaiškina reformų nesėkmę SSRS perestroikos laikotarpiu.
Išsami diskusija vyko 1996-1997 m. žurnalo „Voprosy filosofii“ puslapiuose apie demokratijos ir įvairių valstybių demokratinio persitvarkymo problemas priėjo prie išvados, kad vakarietiški valstybingumo modeliai savo pirmykšte eurocentristine versija negali būti institucionalizuoti šalyse, turinčiose skirtingą sociokultūrinę. išvaizda, kitokio mentaliteto.
Todėl perėjimas moderniuoju laikotarpiu į naują socialinę santvarką visada siejamas su tam tikru pereinamuoju valstybingumo periodu, su mišrių valdymo formų, valstybės struktūros, režimų atsiradimu, su ypatinga esminių valstybingumo bruožų hibridizacija. , jungiantis tiek tradiciškai demokratines institucijas, normas, vertybes, tiek totalitarizmo elementus... Pereinamoji valstybingumo būsena yra nestabili ir gali sukelti nenuspėjamų rezultatų. Todėl per visą pereinamąjį laikotarpį valstybė ir toliau aktyviai kišasi į daugelį visuomenės gyvenimo sričių.
Taigi, analizuojant šiuolaikinį Rusijos valstybingumą bendrosios, specialiosios ir individualios (individualios) kategorijų požiūriu, reikia konstatuoti, kad kaip visuomenės gyvenimo organizavimo forma Rusija yra bendrame tų socialinės raidos dėsnių kanale. kurie yra neatskiriami pasaulio bendruomenei. Tačiau šalies socialistinės praeities ypatumai, Rusijos ir eilės postsocialistinių valstybių istorinių likimų bendrumas lemia pažangios įvardintos valstybių grupės raidos specifiką. Rusijos valstybingumo ekonominės ir politinės modernizacijos modelių bendrumo požiūriu teisingiau jį lyginti su naujuoju buvusių Sovietų Sąjungos sąjunginių respublikų valstybingumu, o kai kuriais aspektais – su kitais. šalyse.
Teritorijoje egzistuojančios naujos suverenios tautinės valstybės buvusi SSRS, savo steigimo dokumentuose – valstybės suvereniteto deklaracijose ir konstitucijose skelbė apie naujos socialinės santvarkos formavimąsi ir naujo valstybingumo modelio kūrimą.
Ekonominėje srityje skelbiamas perėjimas prie rinkos santykių, nuosavybės formų pliuralizmas, verslumo laisvė ir konkurencija.
Politinėje srityje – valstybės valdžios priklausymas žmonėms, aktyvus valstybės vaidmuo šalies viduje ir tarptautinėje arenoje, teisinė valstybė, valdžių padalijimo principas, valstybės pasaulietiškumas, daugiapartiškumas. įtvirtinta sistema, ideologinė įvairovė ir kt.
Tikslų ir uždavinių bendrumą kuriant naują valstybingumą lemia daugybė veiksnių, įskaitant bendrą buvusių sovietinių respublikų istorinę praeitį, svarbiausių demokratinių institucijų pripažinimą ir humanistines pasaulio bendruomenės vertybes. , siekis integruotis į pasaulio bendruomenę lygiavertės partnerystės pagrindu ir pasaulinės demokratinės patirties priėmimas.
Rusijos valstybingumas turi savo individualių, unikalių bruožų. Ji vystosi išsaugant daugybę tradicinių vertybių ir kultūros bruožų, t.y. modernėja išlaikant savo identitetą.
Šiuo metu nuodugniai tiriama tradicinė rusų tapatybė, specifiniai tautiniai bruožai ir bendras rusiškas mentalitetas, lemiantis Rusijos valstybinės-teisinės tikrovės „ypatingumą“ bei Rusijos „valstybinės-teisinės dvasios“ specifiką. Tai leidžia nustatyti Rusijos visuomenės požiūrį į Vakarų vertybes ir modelius, kurie diegiami į jos gyvenimą.
Literatūroje vadinami keturi pagrindiniai tradicinės Rusijos visuomenės elementai:
Stačiatikybė kaip kolektyvinės sąmonės forma;
Autokratija;
bendruomenė, arba bendruomeninis komunizmas;
Tradicinių organizavimo formų perkėlimas į naujas teritorijas („kolonizacija“).
Pastebimas ypatingas Rusijos dvasinės ir materialinės organizacijos tipas, savo mentaliteto tautų buvimas, ekonominės struktūros originalumas ir kiti bruožai. Nepaisant savo unikalumo, Rusija nepatiria pasaulinių tendencijų įtakos politiniame ir teisiniame gyvenime. Tačiau Rusijoje ne bet kokios demokratinės institucijos gali pasirodyti gyvybingos, o tik tos, kurios atitinka vidaus politinę ir teisinę kultūrą, visuomenės gyvenimo būdą. Tai reiškia, kad Rusijoje gali būti vykdomos reformos, sinchronizuotos su jos dvasine ir psichologine tvarka.
Tarp Rusijos tapatybės bruožų įvardijami:
Apdairumo stoka, racionalus savo gyvenimo organizavimas, nenoras numatyti įvykių;
Socialinė apatija, tinginystė, kantrybė ir stoiškas susitaikymas su likimu;
Nepakankamai išvystytas savivertės jausmas;
Dvasingumas, aukštų moralinių idealų siekimas;
Ryškaus religinio ir ideologinio komponento buvimas kultūroje;
Kolektyvizmas, bendruomeniškumas, susitaikymas;
Mažos vertės privačios nuosavybės statusas;
Patriarchalinis požiūris į valstybės valdžią;
Tiesioginės demokratijos tradicijų laikymasis, daugiausia kasdieninių (bendruomeninė savivalda, zemstvo, liaudies večė ir kt.);
Silpnas asmens teisių suvokimas ir kt.
Neatsižvelgimas į šiuos specifinius nacionalinius ypatumus renkantis Rusijos valstybingumo raidos kelius gali nuvesti šalį į istorinę aklavietę, pasmerkti reformas žlugti.
Prie Rusijos valstybingumo reikia žiūrėti ne tik iš politinio, ekonominio, socialinio, bet ir kultūrinio, t.y. reikia įžvelgti Rusijos valstybingumą didelę kultūros vertybę, sąlygą gyvybei ir net rusų tautos išlikimui. Tarp veiksnių, lemiančių Rusijos valstybingumo ypatumus, A.B. Vengerovas nurodo valstietiškus, tautinius, geopolitinius klausimus, „siūlų“ klausimą, t.y. naudoti alkoholiniai gėrimai, vyno ir degtinės monopolija bei modernėjančios Rusijos problema, t.y. istorinio raidos kelio pasirinkimas Vidaus valstybės ir teisės istorija: Vadovėlis. pašalpa. 1 dalis. - M., 2014. - S. 40-41 ..
Šis klausimas turi ne tik teorinę, bet ir praktinę reikšmę, įskaitant moksliškai pagrįstos šiuolaikinio Rusijos valstybingumo raidos sampratos, valstybės valdžios organizavimo ir veiklos naujomis sąlygomis sukūrimą, visuomenės reformavimo metodikos, perspektyvų pagrindimą. už jo judėjimą.
Literatūroje keliamas klausimas, ar įmanoma žmonių mentaliteto transformacija, įskaitant rusišką. Kai kurių mokslininkų nuomone, per švietimą, viešą diskusiją, reformų programų ir įstatymų projektų aptarimą galima pakeisti privačias, istorines aklavietės stereotipų formas, paliekant nepaliestas giliąsias mentaliteto vertybes. Kitų nuomone, galima pasiskolinti technologijas, finansinių institucijų organizaciją, konstitucijos principus, tačiau daug sunkiau pakeisti įpročius, psichologiją, mentalitetą, tik jų pagalba galima nauja dalykų tvarka. būti tvirtai įsitvirtinusi.
Jei Vakarų modelių ir modelių įtakoje, įsisavinant Vakarų vertybes, įmanoma palaipsniui keisti rusišką mentalitetą, tai reiškia, kad socialiniai-ekonominiai ir politiniai pokyčiai Rusijoje nukris ant atitinkamos dirvos. reformų pobūdį ir esmę.
Šios pozicijos šalininkai mano, kad Vakarų sociokultūrinio pagrindo įtakoje šiuolaikiniame pasaulyje vyksta jo globalizacija ir šis procesas negali apeiti Rusijos.
Neneigiant įvairių kultūrų įtakos Rusijos valstybingumui, kaip pasaulinės valstybės santvarkos daliai, reikia pabrėžti, kad istorija nežino pavyzdžių, kad kuri nors tauta keistų savo tautinę tapatybę veikiama kitos tautos. Be to, didžiausią pažangą modernėjant visuomenei pasiekia tos tautos, kurios, neatsisakydamos savo tautinių tradicijų, kultūros specifikos, jos pagrindu įvaldo kitų valstybių ir tautų patirtį. Kaip pavyzdį jie dažniausiai nurodo Japoniją, veikiančią pagal principą: Japonijos etika plius Vakarų technologija, arba Pietų Korėja, kuri kartu su Vakarų civilizacijos pasiekimais, daugiausia techninio pobūdžio, griežtai laikosi nacionalinių tradicijų ir papročių.
Taigi tautinis mentalitetas yra savybė, imanentiškai būdinga konkrečiam žmogui. Patirdamas tam tikrą įtaką istorinės raidos procese iš įvairių veiksnių, mentalitetas tam tikru mastu išlieka konservatyvus savo giliomis, esminėmis, apibrėžiančiomis savybėmis. O tai atsispindi visos visuomenės imlumu įvairioms naujovėms ir transformacijoms.
Taigi dabartiniame etape Rusijos visuomenė turės išspręsti istoriškai svarbią užduotį: koks kelias šaliai pasirodys priimtiniausias ir teisingiausias, ves į norimą rezultatą.
politinė sistema Rusijos valstybingumas
2 SKYRIUS. RUSIJOS VALSTYBĖS IR POLITINĖS SISTEMOS PLĖTROS PROBLEMŲ IR PERSPEKTYVŲ ANALIZĖ
2.1 Rusijos Federacijos politinės sistemos raidos problemos
Rusijos politinę sistemą daugiausia lemia 1993 metais priimta Rusijos Federacijos Konstitucija. Konstitucija skelbia Rusiją demokratine federaline teisine socialine valstybe su respublikine valdymo forma. Vienintelis galios šaltinis Rusijos Federacijoje yra daugianacionaliniai žmonės. Svarbu pabrėžti, kad Rusijos Federacijos politinė sistema kuriama ne pagal nacionalinį principą, o atsižvelgiant į daugiataučių gyventojų buvimą Rusijoje. Federalinė Rusijos politinė sistema išreiškia visų Rusijos Federacijos teritorijoje gyvenančių tautų valią ir interesus. Rusijos Federacijos Konstitucija (priimta visuotiniu balsavimu 1993 m. gruodžio 12 d.) (atsižvelgiant į Rusijos Federacijos įstatymų pataisas). Rusijos Federacija dėl 2008-12-30 Rusijos Federacijos Konstitucijos pakeitimų N 6-FKZ, 2008-12-30 N 7-FKZ, 2014-02-05 N 2-FKZ, 2014-07-21 N 11-FKZ) // RF, 2014 08 04, N 31, str. 4398..
Rusijos Federacijos federalinė struktūra grindžiama jos valstybiniu vientisumu, valstybės valdžios sistemos vienove, jurisdikcijos subjektų ir galių atskyrimu tarp Rusijos Federacijos valstybinės valdžios organų ir steigėjos valstybės valdžios organų. Rusijos Federacijos subjektai, tautų lygybė ir apsisprendimas Rusijoje Aleksejevas SS Valstybė ir teisė. - M., 2014. - S. 90 ..
Tarptautinė rusų žmonių savo įgaliojimus vykdo tiesiogiai, taip pat per valdžios institucijas ir įstaigas Vietinė valdžia.
Pagrindinis Rusijos politinės sistemos elementas yra gerovės valstybė, kurios politika siekiama sukurti sąlygas, padorų gyvenimą ir laisvas visų piliečių vystymasis.
Rusijos Federacijos valstybinės institucijos savo veiklą vykdo vadovaudamosi valdžios padalijimo į tris šakas principu: įstatymų leidžiamąją, vykdomąją ir teisminę. Kiekviena iš šių trijų valdymo ir administravimo sistemų yra nepriklausoma ir jai taikomos Konstitucijos, federalinių įstatymų ir kitų teisės aktų nuostatos.
Demokratiškai išrinktas Rusijoje įstatymų leidėjas- Valstybės Dūma, Federacijos taryba, valstybės vadovas ir vykdomoji valdžia - prezidentas, kuris Valstybės Dūmos sutikimu skiria Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininką ir kartu su pastaruoju sudaro sudėtį vyriausybės.
Rusijos Federacijos teismai yra nepriklausomi ir jai galioja tik Rusijos Federacijos Konstitucija ir federalinis įstatymas. Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo, Aukščiausiojo Teismo, Aukščiausiojo arbitražo teismo teisėjus skiria Federacijos taryba Rusijos Federacijos prezidento teikimu.
Tam tikru mastu prokuratūra yra greta teismų valdžios sistemos. Rusijos Federacijos generalinį prokurorą skiria ir atleidžia Federacijos taryba Rusijos Federacijos prezidento teikimu.
Rusijos Federacija Krasnov B.I. Politinės sistemos // Sots.-polit. zhurn. - 2015. - Nr. 5. - P. 8. - pasaulietinė valstybė. Jokia religija negali būti nustatyta kaip valstybinė ar privaloma. Religinės asociacijos atskirtas nuo valstybės. Rusijos Federacijos piliečiams garantuojama sąžinės, religijos laisvė, įskaitant teisę išpažinti religiją ar neišpažinti jokios religijos M.N. Politinė visuomenės sistema. / Politiniai mokslai. Paskaitų kursas. M .: MGU, 2013. - S. 148 ..
Rusijos federalinių valstybės valdžios organų sistemą papildo Rusijos Federaciją sudarančių subjektų - respublikų, teritorijų, regionų, federalinės reikšmės miestų - valstybinės valdžios organų sistema, autonominis regionas, autonominiai regionai. Rusijos Federaciją sudarantys subjektai savo struktūrą nustato savarankiškai, vadovaudamiesi P. Šaranu. Lyginamasis politikos mokslas. - M., 2015. - 1 dalis. - P.49. su Rusijos konstitucinės sistemos pagrindais ir federalinio įstatymo nustatytais bendraisiais atstovaujamosios, vykdomosios ir teisminės valdžios organizavimo principais.
Vietos savivaldos organai yra labai reikšmingas Rusijos politinės sistemos elementas. Jų vaidmuo apibrėžtas Rusijos konstitucijoje. Jie savarankiškai valdo savivaldybės turtą, formuoja, tvirtina ir vykdo vietos biudžetą, palaiko viešąją tvarką. Vietos savivaldos organams įstatymu gali būti suteikti tam tikri valstybės įgaliojimai perduoti jiems įgyvendinti būtinus materialinius ir finansinius išteklius.
Vietos savivalda vykdoma miesto, kaimo gyvenvietėse ir kitose teritorijose, atsižvelgiant į istorines ir kitas vietos tradicijas.
Esminis Rusijos politinės sistemos elementas yra įvairių politinių partijų, socialinių-politinių judėjimų, rinkimų politinių blokų ir sąjungų buvimas jos sudėtyje. Užtenka paminėti dalyvavimą Valstybės Dūmos deputatų rinkimuose 1995 m., daugiau nei keturiasdešimt tokių politinių asociacijų. Rusijos Konstitucija skelbia politinė įvairovė ir daugiapartinė sistema. Bet draudžia kurti ir veikti visuomenines asociacijas, kurių tikslai ar veiksmai yra skirti priverstinai pakeisti konstitucinės santvarkos pagrindus ir pažeisti Rusijos Federacijos vientisumą, menkinti valstybės saugumą, kurti ginkluotas formacijas, kurstyti socialinius. , rasinė, tautinė ir religinė neapykanta Politinių sistemų teorijos pagrindai. - M .: Nauka, 2011. - S. 124 ..
Politinės tradicijos užima ypatingą vietą Rusijos politinėje sistemoje. Jų tyrimas negali prasidėti nei nuo Spalio revoliucijos, nei nuo Petro I laikų, jų šaknų ir formavimosi reikia ieškoti Kijevo kunigaikščių ir Maskvos valdovų veikloje. Būdingas politinis tradicinis požiūris Rusijos visuomenėje buvo autokratinė, autokratinė valdžia. Rusija pasiskolino Bizantijos bažnyčios ir valstybės bendradarbiavimo idėją, dėl kurios bažnyčia buvo pavaldi valstybei. Autokratijos stiprinimas Politikos mokslų pagrindai. Paskaitų kursą. - M., 2015. - P. 183. propagavo Maskvos, kaip trečiosios Romos (ketvirtosios Romos nebus), idėja apie dieviškąją karališkosios galios kilmę. . Nepaisant daugybės bandymų – nuo caro Aleksejaus iki Aleksandro II, Rusijoje nepavyko Konstitucija apriboti autokratinės valdžios, įtvirtinti teisinės valstybės. Tokie svarbūs politinės sistemos funkcionavimo principai kaip valdžių padalijimas ir nepriklausomybė teismų sistema, pasirodė nesuderinamas su autokratija. Tik 1864 metų teismų reforma patvirtino nepriklausomą teisingumą ir atskyrė teismą nuo administracijos. Tačiau 1917 metų spalis likvidavo „buržuaziją teismų sistema“. Buvo įvesti vietiniai teismai, susidedantys iš teisėjo ir dviejų Tarybos išrinktų vertintojų. Be to, skirtingais lygmenimis veikė revoliuciniai tribunolai, kurie represijas vykdė be teismo, administracine tvarka.
Panašūs dokumentai
Šiuolaikinio Rusijos valstybingumo bruožai ir ypatumai. Bendras, ypatingas ir išskirtinis savo raidoje. Pagrindinės jo tobulinimo kryptys. Valstybės valdžios silpnėjimo priežastys. Rusijos politinė sistema ir jos bruožai.
Kursinis darbas pridėtas 2015-10-30
Bendroji visuomenės politinės sistemos charakteristika, jos sandara ir tipai. Valstybės, kaip politinės sistemos institucijos, prigimtis ir esmė. Valstybės koreliacija su politinės sistemos elementais. Rusijos Federacijos politinės sistemos bruožai.
Kursinis darbas, pridėtas 2014-01-28
Rusijos teisinio valstybingumo idėjos atsiradimo ir raidos istorija, pradinės šiuolaikinės teisinės valstybės teorijos nuostatos ir pagrindiniai jos bruožai. Rusijos valstybingumo konstitucinio modelio bruožai, jo formavimosi problemos.
baigiamasis darbas, pridėtas 2009-06-04
Teisinės valstybės samprata. Teisinės valstybės formavimas Rusijos Federacijoje. Istorinės prielaidos teisinio valstybingumo pradžiai Rusijoje išsivystyti. Teisinės valstybės formavimosi Rusijoje problemos ir perspektyvos.
Kursinis darbas pridėtas 2007-05-16
Sąvoka, dalykas ir vyriausybės reglamentas teisinę sistemą. Rusijos politinės sistemos ir valstybingumo raidos strateginiai tikslai. Piliečių teisės teismo procese pagal Rusijos Federacijos Konstituciją. Teisės vaidmuo teisės šaltinių sistemoje.
pristatymas pridėtas 2011-12-09
Politinių sistemų samprata, funkcijos ir klasifikacija, jų elementai ir tarpusavio ryšys. Rusijos Federacijos visuomenės politinės organizacijos principai. Šiuolaikinės Rusijos politinės sistemos struktūros ir pereinamojo pobūdžio ypatumai, pagrindiniai jos bruožai.
Kursinis darbas pridėtas 2012-08-30
Politinės valdžios organizavimas, sąlygų sudarymas kuo visapusiškesniam žmogaus ir piliečio teisių ir laisvių užtikrinimui. Socialiniai ir formalieji teisiniai teisės principai. Teisinio valstybingumo formavimo Rusijos Federacijoje problemos ir būdai.
santrauka pridėta 2013-10-11
Bendrosios Rusijos partijos ir politinės sistemos sąsajos modifikavimo projekto charakteristikos. Susipažinimas su politinės reformos teisinės paramos programos ypatumais. Pagrindinių šiuolaikinės Rusijos partinės sistemos raidos etapų analizė.
knyga pridėta 2014-04-28
Prezidento valdžios institutas, jo istorija Rusijos valstybingumo raidoje. Rusijos Federacijos prezidento rinkimų tvarka. Rusijos Federacijos prezidento padėtis valdžios institucijų sistemoje, pagrindinės jo funkcijos ir įgaliojimai.
Kursinis darbas, pridėtas 2014-09-24
Naujojo Rusijos valstybingumo įstatymų projektavimo ir jo kūrimo specifika Teisinė sistema Rusijos Federacijos 1993 m. Konstitucijos nuostatų įgyvendinimo procese. Šiuolaikinio Rusijos federalizmo formavimosi bruožai 1992-2009 m.
Senoji Rusijos valstybė susiformavo dėl viso komplekso tiek vidinių, tiek išorinių veiksnių sąveikos. Pirmiausia reikėtų atsižvelgti į pokyčius, įvykusius Rytų slavų ekonomikoje VII-IX a. Žemės ūkio, ypač žemdirbystės, plėtra Vidurio Dniepro regiono stepių ir miško stepių regionuose lėmė perteklinių produktų atsiradimą, o tai sudarė sąlygas kunigaikščių būrio grupei atskirti nuo bendruomenės (karinė-administracinė okupacija buvo atskirtas nuo gamybinio darbo). Taip pat šiaurėje Rytų Europos kur dėl atšiaurių klimato sąlygų žemės ūkis negalėjo išplisti, perteklinės prekės atsiradimas buvo mainų ir užsienio prekybos plėtros rezultatas. Arimininkystės plitimo srityje prasidėjo klanų bendruomenės evoliucija, kuri dėl to, kad dabar galėjo gyventi atskira daugiavaikė šeima, pradėjo virsti kaimynine (teritorine) bendruomene. Jį sudarė giminaičiai, tačiau skirtingai nei genčių bendruomenė, čia dirbama žemė ir darbo produktai buvo naudojami atskiroms daugiavaikėms šeimoms, kurios turėjo įrankius ir gyvulius. Tai sukūrė tam tikras sąlygas nuosavybės diferencijavimui, tačiau socialinė stratifikacija pačioje bendruomenėje neįvyko – žemės ūkio darbo našumas liko per žemas.
Genčių tarpusavio santykių komplikacija ir tarp genčių susirėmimai paspartino kunigaikščių valdžios formavimąsi, padidino kunigaikščių ir būrių vaidmenį, tiek ginant gentį nuo išorinių priešų, tiek einant kaip arbitras ginčuose. Be to, dėl genčių kovos susikūrė tarp genčių sąjungos, kurioms vadovavo galingiausia gentis ir jos princas. Šios sąjungos įgavo formą genties karaliai. Dėl to kunigaikščio valdžia vis mažiau priklausė nuo večės susirinkimų valios, o jo interesai vis labiau atitolėjo nuo giminaičių interesų.
Iš išorės veiksnių yra spaudimas, kurį slavų pasauliui daro kaimynai chazarai ir normanai. Viena vertus, jų noras kontroliuoti prekybos kelius, jungiančius Vakarus su Rytais ir Pietais, paspartino kunigaikščių eskadrilių grupių, įtrauktų į užsienio prekybą, formavimąsi. Kita vertus, sąveika su labiau išsivysčiusiomis civilizacijomis paskatino kai kurias socialines ir politines jų gyvenimo formas. Ilgą laiką Bizantijos imperija buvo laikoma tikruoju valstybės ir politinės struktūros etalonu. Taip pat reikėtų atsižvelgti į tai, kad galingo valstybės darinio - chazarų kaganato - egzistavimas Volgos žemupyje apsaugojo rytų slavus nuo klajoklių antskrydžių, kurie ankstesnėmis epochomis trukdė jų vystymuisi, trukdė taikiam darbui ir , to pasekoje – valstybingumo užuomazgų atsiradimas. Sovietiniame istorijos moksle valstybės formavime prioritetas ilgą laiką buvo teikiamas vidiniams socialiniams-ekonominiams procesams; kai kurie šiuolaikiniai istorikai mano, kad išoriniai veiksniai suvaidino lemiamą vaidmenį; tačiau tik tiek vidinių, tiek išorinių veiksnių sąveika galėjo lemti istorinį proveržį, įvykusį slavų pasaulyje IX-X a. Pirmajame Senosios Rusijos valstybės formavimosi etape (VIII – IX a. vidurys) bręsta prielaidos, formuojasi Rytų autorių minimos tarpgentinės sąjungos ir jų centrai. Patikimiausi yra arabų enciklopedisto al-Maksudžio (X a.) duomenys, rašęs, kad gerokai prieš jo laiką slavai turėjo politinę asociaciją, kurią jis pavadino Valinana. Greičiausiai kalbame apie Volynės slavus (kronika Dulebs), kurių sąjungą, pasak pasakojimo apie praėjusius metus, sugriovė avarų invazija VII amžiaus pradžioje. Kitų arabų autorių raštuose yra informacijos apie tris rytų slavų centrus: Kujaviją, Slaviją, Artaniją. Kai kurie Rusijos istorikai pirmąjį tapatina su Kijevu, antrąjį – su Novgorodu ar senesniu jo pirmtaku. Artanijos vieta ir toliau yra prieštaringa. Tai buvo ikivalstybinės formacijos, įskaitant keletą genčių sąjungų. Sistemos atsiradimas datuojamas IX a poliudija, tie. surinkimas iš bendruomenės narių duoklės kunigaikščio naudai, kuris tuo metu dar buvo savanoriškas ir buvo suvokiamas kaip kompensacija už karines ir administracines paslaugas. Antrajame etape (9-ojo amžiaus antroji pusė - 10-ojo amžiaus vidurys) valstybės sulankstymas paspartėja daugiausia dėl aktyvaus chazarų ir normanų (varangiečių) išorinių jėgų įsikišimo. Trečiasis, paskutinis valstybės kūrimosi etapas prasideda princesės Olgos (apie 890-969) reformomis. Atkeršijusi Drevlyans už savo vyro mirtį, ji nustato fiksuotą duoklės tarifą, o savo kolekcijai sutvarko kapines, kurios tapo pagrindiniu kunigaikščio galios atrama vietovėse. Jos sūnaus Svjatoslavo (964–972), išgarsėjusio pergale prieš Chazariją ir nesėkmingai pasibaigusiomis kampanijomis prie Dunojaus, politika pareikalavo sutelkti nemažas pajėgas išoriniams užkariavimams. Tai šiek tiek atitolino Rusijos žemės vidinę tvarką.
Visiškas genčių viešpatavimo panaikinimas vyksta Šv. Vladimiro valdymo laikais (980-1015). Tęsdamas tarpgentinės federacijos teritorijos išplėtimo politiką, prie jos prijungia pietvakarines (Galicija, Voluinė) ir vakarines (Polockas, Turovas) žemes. Jis stengiasi sustiprinti pagonišką tikėjimą ir, atitinkamai, savo galią. Tuo tikslu buvo sukurtas penkių pagrindinių dievų panteonas, kuriam vadovavo Perunas, kuris buvo ypač gerbiamas tarp kunigaikščių karių. Tačiau ši priemonė mažai pasikeitė, o tada Vladimiras eina į savotišką dvasinę revoliuciją iš viršaus ir 988 m. pristato krikščionybę. Ši iš esmės vieninga religija leido išstumti vietinius pagoniškus kultus ir padėjo dvasinius pamatus besiformuojančiai vienai rusų tautybei ir senovės Rusijos valstybei. Lemiamas žingsnis, užbaigiantis valstybės kūrimą – Vladimiras genčių kunigaikščius pakeičia sūnumis, kurie pašaukti ginti. naujas tikėjimas ir sustiprinti Kijevo kunigaikščio galią vietoje. Taip jis Rusijos žemę pavertė Ruriko šeimos nuosavybe. Sustiprėjusi galia suteikė jam galimybę organizuoti visos šalies gyventojus, kad būtų sukurtos galingos gynybinės linijos pietinėse sienose ir čia būtų perkelta dalis slovėnų, Krivičių, Chudi ir Vyatichi. Pats didysis kunigaikštis, jei prisiminsime epas, liaudies sąmonės pradeda suvokti ne kaip karį gynėją, o kaip valstybės vadovą, organizuojantį savo sienų apsaugą. Politinės galios forma Senovės Rusija Rusijos istorikų nustato priklausomai nuo vienokios ar kitokios socialinės-ekonominės sistemos interpretacijos. Dauguma istorikų senąją Rusijos valstybę apibrėžia kaip ankstyvąją feodalinę monarchiją, kuriai vadovavo Kijevo didysis kunigaikštis – Rusijos žemės gynėjas, jos organizatorius ir įstatymų leidėjas, aukščiausiasis teisėjas, duoklės adresatas ir platintojas.
Kijevo Rusija kaip viena valstybė egzistavo iki XII amžiaus vidurio. Tada senovės valdžia įžengė į skilimo laikotarpį, kuris buvo natūralus daugumai ankstyvųjų valstybės darinių. Ikirevoliuciniai istorikai šį laiką vadino konkretus laikotarpis, o sovietiniai istoriografai – feodalinio susiskaldymo laikotarpis. Kai kurie istorikai mano, kad įvyko ne visiškas Senosios Rusijos valstybės suirimas, o jos pavertimas kunigaikštysčių federacija, kuriai vadovavo Kijevo didysis kunigaikštis. Tačiau jo galia buvo daugiau vardinė nei reali, ir dėl paties Kijevo sosto prasideda tam tikrų kraštų galingiausių kunigaikščių kova, vedanti į Kijevo krašto niokojimą ir ankstesnės reikšmės praradimą. Po kurio laiko Kijevo didžiojo kunigaikščio „stalas“ prarado savo reikšmę. Suskaldymas buvo natūralus viduramžių politinės raidos etapas, per kurį praėjo visa Europos civilizacija. Valstybinis-politinis susiskaldymas susilpnino Rusijos karinį potencialą, bet kartu prisidėjo prie valdymo sistemos tobulinimo, sudarė palankias sąlygas tam tikruose regionuose vystytis ekonomikai ir kultūrai. Žemės konsolidacija ir švietimas jungtinė valstybė Rusijoje labai skyrėsi nuo panašių procesų, vykstančių Vakarų Europos šalyse. Jei Vakaruose asociacijos pamatas buvo prekinių-piniginių santykių plėtra ir ekonominių ryšių tarp atskirų regionų užmezgimas, tai Rusijoje vyravo socialiniai-politiniai ir dvasiniai veiksniai. Tačiau socialinės ir ekonominės prielaidos susivienijimui iš tikrųjų įvyko. Visų pirma, jie apima atgimimą XIV amžiaus pabaigoje. Rusijos žemės ekonominį potencialą. Atkurtuose miestuose vyksta tam tikras amatų ir prekybos atgimimas, prasideda vidinė kolonizacija. Nuo XV amžiaus vidurio. žemės plėtra dirbamai žemei vyko šiaurės rytų Rusijos miškų kryptimi. Bojarų klasės ir feodalinės žemėvaldos augimas tam tikrose šio regiono žemėse buvo vienas pagrindinių socialinių ir ekonominių vienijimosi veiksnių. Vieningos valstybės įtvirtinimą palengvino vietinės žemėvaldos formavimasis dėl išplėtotos dirbamos žemės ploto, kuris plačiai paplito jau antroje XV amžiaus pusėje. Princo tarnai, vėliau pavadinti bajorai, gavo žemės kaip sąlyginis turėjimas, tie. jie negalėjo ja laisvai disponuoti ir priklausė tik paslaugų teikimo sąlygomis. Spartus tarnaujančių bajorų skaičiaus augimas tapo karinio potencialo stiprinimo pagrindu, vienijimosi politikos sėkmės raktu. Kunigaikščiai, suinteresuoti sustiprinti savo karines pajėgas, mažose kunigaikštystėse tapo ankšta. Dėl to paaštrėja prieštaravimai tarp kunigaikščių, palaikomų jų bojarų grupių. Tai paskatino kovą išplėsti vieno nuosavybę kito sąskaita. Taip pamažu atsirado konkurencija tarp Tverės ir Maskvos kunigaikštysčių, kurių kova iš esmės lėmė Rusijos susivienijimo proceso raidą. Didysis Vladimiro valdymas buvo paruošta būsimos vieningos valstybės valdžios institucija. Žemių sujungimu domėjosi ir stačiatikių bažnyčia. Noras išsaugoti ir stiprinti vieningą bažnyčios organizaciją, pašalinti grėsmę jos pozicijoms tiek iš Vakarų, tiek iš Rytų (Aukso ordai priėmus islamą kaip valstybinę religiją) privertė bažnyčią palaikyti vienijančią kunigaikščio politiką, kuri būtų galintis suvienyti Rusiją.
Pagrindinė politinė prielaida susiskaldžiusių žemių susijungimui buvo neatidėliotinas uždavinys išvaduoti kraštą iš Ordos jungo ir, be to, akistata su Lietuvos Didžiąja Kunigaikštyste, kuri taip pat pretendavo būti Rusijos žemių vienytoja. Kultūrinės ir apskritai dvasinės prielaidos palengvino būsimą susivienijimą. Susiskaldymo sąlygomis rusų žmonės išlaikė bendrą kalbą, teisės normas, o svarbiausia – stačiatikių tikėjimą. Yra trys Rusijos žemių vienijimosi etapai: pirmasis – XIII pabaiga – XIV amžiaus pradžia; antroji – XIV antroji pusė iki XV amžiaus vidurio. o trečiasis – XV vidurys – XVI amžiaus pradžia. Vienos Rusijos valstybės teritorijos formavimasis buvo glaudžiai susijęs tiek su valdžios sutelkimu Maskvos didžiojo kunigaikščio rankose, tiek su visos Rusijos sistemos sukūrimu. valdo vyriausybė... Vieningos valstybės atsiradimas sudarė palankias sąlygas ekonominei, socialinei ir kultūros raida Rusijos žmonių. Dėl susiskaldymo panaikinimo Rusija pasiekė nepriklausomybę ir išplėtė savo teritoriją. Tačiau istoriniai Rusijos civilizacijos raidos ypatumai lėmė despotiškos valstybės formos atsiradimą, kuri lemiamai paveiks visą tolesnę Rusijos istorijos eigą.
OI kurso dalykas ir tikslai.
Senoji Rusijos valstybė Rusijos imperija (1918-1991 m
Rusijos istorinės raidos veiksniai ir specifika.
Veiksniai – tos sąlygos, lemiančios visuomenės ir valstybės raidos savitumą mūsų šalyje. Didžiulė šalies teritorijos apimtis (1). Jos galios momentais mes užėmėme šeštadalį žemės ir buvome galingiausia valdžia (2). Nepalankus natūralus - klimato sąlygos, rizikingo ūkininkavimo zonos (miškai ir pelkės) (3). Iki XVIII amžiaus Rusija neturėjo tiesioginio priėjimo prie jūrų (4). Rusija veikia kaip barjeras Europai nuo agresyvių stepių klajoklių (pečenegų, polovcų, mongolotarų) invazijos (4). Etnokultūrinės kompozicijos įvairovė (5). Rusija buvo trijų religinių pasaulių (budistų, krikščionių, islamo) susitikimo vieta (5) Specifiškumas: (1, 2) Nustatyta, kad reikia kolektyvinių žmonių pastangų plėtoti šią zoną, vyraujant kolektyvinėms darbo formoms. kolektyvinis sąmonės tipas, prisidėjo prie idėjų apie asmenines žmonių teises ir privačios nuosavybės svarbą neišplėtojimo, t.y. lėmė žmonių teisinės sąmonės neišsivysčiusią. (3, 4) Prisidėjo prie izoliacionistinių nuotaikų vystymosi Rusijos visuomenėje, ypatingo, nuo vakarietiško mūsų istorinio vystymosi kelio, idėjos vystymosi, tik Petras I pirmasis mūsų istorijoje įveikė šią istorinę istoriją. Isolation. Šie veiksniai užtikrino ypatingą vieno suvereno aukščiausios stiprios galios reikšmę. (5) Etnokultūrinės sudėties įvairovė pagimdė ypatingą kultūrinį pasaulį, kurio nešėjai buvo rusų tauta, turinti pagrindinį unikalų gebėjimą įsisavinti visų kultūrinių tautų tipų bruožus, kuriuos rusai užkariavo taikiai, o ne taikiai.
Rytų slavai ikivalstybiniu laikotarpiu.
Socialinė-politinė sistema: 1. VI-VIII a. - genčių sistemos irimas: perėjimas iš genties į teritorinę (arba kaimyninę) bendruomenę. 2. VIII – IX a. - ikivalstybinių etnopolitinių bendruomenių klostymas: Slovėnija, Krivičiai, Uličiai, Vyatičiai, šiauriečiai, drevlynai, poliana, volyniečiai, baltieji kroatai, tivertai, radimičiai, dregovičiai. 3. Ikivalstybinių etnopolitinių bendruomenių priešakyje buvo princai kurie atliko vadybines ir karines funkcijas, remdamiesi būrys. Svarbų vaidmenį valdyme atliko veche– Nacionalinė asamblėja. Rytų slavų veikla: 1. Žemės ūkis. Pagrindinės rytų slavų ūkininkavimo sistemos yra glaudžiai susijusios su gamtos ir klimato sąlygomis. Šiaurėje, miško zonoje, buvo raižyti ir sudeginti... Pietuose, stepių zonoje, išsivystė arimas pamaininis ūkininkavimas. Miško stepių zonoje, kombinuota abi ūkininkavimo formos. 2. Galvijininkystė. Veisiami jaučiai, arkliai, karvės, smulkūs atrajotojai. Perėjimas prie žemdirbystės lėmė arklio, kaip traukiamojo gyvulio, vertės augimą. Medžioklė. 4. Žvejyba 5. Sodininkystė – medaus rinkimas 6. Susirinkimas. 7. Amatai – audimas, kalvystė, keramika, dailidė, ginklai, papuošalai ir kt. Rytų slavų religiniai įsitikinimai: Rytų slavų tikėjimų sistemoje išskiriama pagonybė ir politeizmas. I. Pagonybė remiasi supančios gamtos sudvasinimu. Rytų slavų pagoniškos religijos: 1. Totemizmas – gyvūnų ir augalų (meškos, elnio, briedžio, jaučio, šerno, beržo, ąžuolo) kultas. 2. Fetišizmas yra kultas negyvi objektai(fetišai), apdovanoti antgamtinėmis savybėmis. 3. Animizmas – tikėjimas sielų ir dvasių, kurios valdo materialųjį pasaulį, egzistavimu. 4. Gamtos kultas – pagarba tokiems gamtos elementams kaip saulė, vanduo, ugnis ir žemė. II. Politeizmas („politeizmas“) yra pagrįstas tikėjimu, kad egzistuoja daugybė dievų (pavyzdžiui, Svarogas (dangaus dievas), Dazhdbog (saulės dievas), Perunas (griaustinio dievas); Stribogas (dievas vėjas)).
Švietimas ir politinė raida Kijevo Rusė IX - XII amžiaus pradžioje.
Rytų slavų valstybingumo formavimosi procese galima išskirti du etapus: 1. Slavų ikivalstybinių bendruomenių susivienijimas į protovalstybes (arba valstybinius darinius): Cuiaba centras yra Kijeve Slavija kurio centras yra Novgorodas Artania centras yra Riazanėje arba Tmutarakanoje (Tamano pusiasalis) 2. Dviejų pagrindinių susijungimas politiniai centrai Rytų slavai 882 m. – pietuose su Kijevu ir šiaurėje su Novgorodu, atsirado viena „viešoji valdžia“, kuriai vadovauja Kijevo didysis kunigaikštis.882 g - Senosios Rusijos valstybės – Kijevo Rusios – susikūrimo metai: tai buvo gana nepriklausomų valstybinių darinių konfederacija, politiškai konsoliduota tik kunigaikščių šeimos vienybės; Tai buvo valstybė, turinti monarchinę valdymo formą; Istorinėje literatūroje yra keletas Senosios Rusijos valstybės formavimosi teorijos: Normanas(XVIII a. 30–60 m., vokiečių mokslininkai Johanas Gottfriedas Bayeris ir Gerardas Friedrichas Milleris) – Senovės Rusijos valstybę 862 m. įkūrė varangai (skandinavai) (Rurikas, Sineusas, Truvoras). Slavų (anti-normanų)(M.V. Lomonosovas) - valstybingumas tarp rytų slavų atsirado kaip natūralus rezultatas vidinis vystymasis. Centristas ( dauguma šiuolaikinių istorikų) - Senovės Rusijos valstybė atsirado dėl vidinio socialinio vystymosi, bet taip pat dalyvaujant varangams. Senosios Rusijos valstybės kūrimosi procesas truko apie pusantro amžiaus. Svarbūs šio proceso etapai buvo: 945 - mokesčių sistemos sulankstymas:„Pamokos“ – duoklės dydis; „Kapinės“ – duoklės rinkimo vietos. 988 – krikščionybės priėmimas bizantiškoje versijoje, kuri sukūrė vieną normatyvinę vertybinę erdvę Rusijos žemės teritorijoje. I ketvirtis XI a– teisinės sistemos formavimas (Jaroslavo Išmintingojo „Russkaja Pravda“). Senoji Rusijos valstybingumas perėjo tris raidos etapus: IX – X amžiaus pabaiga.- Kijevo valstybės teritorinės ir politinės struktūros sulankstymas pirmųjų kunigaikščių (Ruriko (862–879), Olego (879–912), Igorio (912–945), Olgos (945–969), Svjatoslovo valdymo laikais. (964–972)); X pabaiga – XI amžiaus pirmoji pusė.- aukščiausios valstybės klestėjimo laikas valdant Vladimirui I (980-1015) ir Jaroslavui Išmintingajam (1019-1054); XI amžiaus antroji pusė – XII amžiaus pradžia- teritorinio ir politinio susiskaldymo prielaidų susidarymas valdant Jaroslavičiams ir Vladimirui Monomachui (1113–1125).
Maskvos kunigaikštystės formavimasis ir raida XIV – XV a.
Ivanas III - pagrindinis kunigaikštis, susikūrė viena valstybė: Sienos susiformavo ir apėmė: Jaroslavlį, Riazanę, Novgorodą, Pskovą, Permą, Vyatką, Černigovą, Novgorodą, Tverskają. Rusija buvo išlaisvinta nuo duoklės mokėjimo, 1480 m. jungas buvo likviduotas. Visiška Rusijos nepriklausomybė. Buvo suformuoti aukščiausios ir centrinės valdžios organai, priklausantys Maskvos didžiajam kunigaikščiui. Jis pasivadino Rusijos caru ir sėdo į karaliaus sostą su visais karališkais drabužiais. herbas - dvigalvis erelis... Kartu su Maskvos kunigaikščiu jis konsultavosi su "Boyar Duma"(aukščiausioji taryba iki XVII a. pabaigos). Buvo du centriniai organai: Puikus patarimas ir lobis. Buvo panaikintos visos senosios kunigaikštystės sienos, o Rusija padalinta į volostai, ir parapijos toliau apskrityse. 1497 m. Ivanas III paskelbė pirmąjį įstatymo kodeksą. tie. įstatymus, o nacionaliniu mastu prasideda valstiečių pavergimo procesas, Jurgio diena pristatoma lapkričio 26 d , šią dieną valstiečiai gavo teisę iš feodalų pereiti į feodalą. Dominuojantį sluoksnį sudarė bojarai ir bajorai, o bojarai buvo sosto atrama ir vadovavo feodalinei valdai.
Aleksandro II reformos.
Aleksandro 1 reformos: išlaisvino valstiečius iš baudžiavos. Valstiečiai tapo visateisiais laisvais piliečiais, gavo žemę kaip asmeninę nuosavybę. 1862 – spauda ir švietimas (žodžio laisvė). Dėstytojas institute parenkamas, o ne skiriamas. 864 g - teisminis ir Zemskaya. Pažangiausias – įvedė generolą civilinis teismas... Ją sudarė teisėjas, advokatas, prokuroras. Įvedė nekaltumo prezumpcijos sampratą (nekaltas prieš nuosprendį). Buvo įvestas prisiekusiųjų teismas (nuosprendį priėmė išrinkti, nepriklausomi žmonės). Zemskaya - rajonuose buvo sukurtos zemstvos - savivaldos institucijos, kurios buvo atsakingos už: vietos biudžetą, sveikatos apsaugą, visuomenės švietimą. 1870 – panašiai: miestuose buvo sukurtos miestų dūmos 1871 m. - Karinė reforma. Visas karinių reformų kompleksas apėmė: kariuomenės dydžio mažinimą; karinių apygardų sistemos sukūrimas; kariuomenės komplektavimo komplektavimo sistemos panaikinimas ir visuotinės šaukimo įvedimas. Visuomenės švietimo sistemos reforma (1864). Panaikintas valstybės ir bažnyčios monopolis pradinio ugdymo srityje. Pradines mokyklas galėjo atidaryti privatūs asmenys ir žemstvos. Vidurinio ugdymo sistemos (klasikinės ir realinės gimnazijos) plėtra. Moterų išsilavinimo formavimasis (1862 m. – moterų gimnazijų atidarymas).
Tėvynė NEP eroje.
NEP yra antikrizinių ekonominių, socialinių, ideologinių priemonių kompleksas, kurių bolševikai ėmėsi 1921–1928 m., siekiant sukurti daugiastruktūrinę socialistinė ekonomika su rinkos ekonomikos ir privačios nuosavybės elementais išlaikant sovietinės valstybės rankose „valdomas aukštumas“. NEP tikslai: Politinis – mažinti socialinę įtampą, stiprinti socialinę sovietų valdžios bazę darbininkų ir valstiečių aljanso pavidalu. Ekonominis – užkirsti kelią tolesniam niokojimo gilėjimui, išeiti iš krizės ir atkurti ekonomiką; Socialinis – sudaryti palankias sąlygas socialistinės visuomenės kūrimui, nelaukiant pasaulinės revoliucijos. Užsienio politika – atkurti normalią užsienio politiką ir užsienio ekonominius santykius; įveikti tarptautinę izoliaciją. NEP savo brandžioje formoje turėjo du gilius ir rimtus prieštaravimų. Pirmas: tarp rinkos socializmo kūrimo metodo ir jo tikslo – berinkės socialistinės ekonomikos sukūrimo. Antra: tarp bolševikų politinės valdžios monopolio ir įvairių socialinių grupių (darbininkų klasės, valstiečių, NEP buržuazijos, biurokratijos, inteligentijos) politinių ir ekonominių interesų įvairovės. Šaliai atsivėrė šių prieštaravimų sprendimas du tolesnės istorinės raidos keliai. Pirmas: bolševikai plėtoja NEP, vykdydami radikalesnę ekonominę reformą ir atverdami daugiau erdvės rinkos santykiams bei privačiai verslui (įskaitant ir valstybės monopolio užsienio prekyboje atsisakymą), rizikuodami prarasti valdžią. Antra: bolševikai likviduoja NEP ir pereina prie rinkos neturinčios ekonomikos (be privačios nuosavybės, prekybos ir verslumo laisvės), sustiprindami savo valdžios monopolį Kokiu keliu pasuks šalis, priklauso nuo daugelio ekonominių, socialinių, politinių ir ideologinių veiksnių.
Rusija 90-aisiais. XX amžiuje
Iki 1990-ųjų pradžios. Rusijos ekonomikoje susikaupė daug struktūrinių disbalansų: dominavo gavybos pramonė ir karinis-pramoninis kompleksas, klestėjo gigantomanija, vartotojų rinka nebuvo prisotinta, tuo pat metu daugelis pasenusių pramonės šakų gamino niekam nereikalingus produktus. Padėtį apsunkino sąjunginės valstybės žlugimas ir vieno tautinio ekonominio komplekso iširimas. Istoriko Žukovo teigimu, privatizacija buvo vykdoma ne tiek ekonomine, kiek politinius tikslus: siekti pokyčio socialinėje sistemoje, valstybinį turtą pakeičiant privačiu; sukurti ekonominį ir finansinį elitą, skirtą tapti socialiniu radikalaus šalies atsinaujinimo ramsčiu; socialiai ramiai reaguoti į faktinį nuosavybės dalies praradimą. SSRS žlugimas iškėlė Rusijos Federacijai, kaip ir kitoms buvusios Sąjungos respublikoms, nepriklausomos valstybės egzistavimo užtikrinimo problemą, naujo Rusijos valstybingumo kūrimo uždavinį. Šiuo atžvilgiu šalies vadovybė, visuomeninės ir politinės partijos bei judėjimai susidūrė su aštriu uždaviniu ieškoti civilizacinės valstybės sandaros sistemos.
Rusija viduje pradžios XXI v.
1999 metų gruodžio 31 dieną B. N. Jelcinas, visiems netikėtai, savo noru atsistatydino iš Rusijos Federacijos prezidento pareigų ir, vadovaudamasis Konstitucija, savo įgaliojimus perdavė Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininkui Vladimirui Putinui. taip baigėsi „Jelcino era“. 2000 m. kovo 26 d. įvyko prezidento rinkimai, kuriuose pirmajame ture, surinkęs 52,94% balsų, laimėjo Vladimiras Putinas, kuris tapo antruoju šalies mastu posovietinės Rusijos istorijoje. išrinktas Prezidentu... Pagrindinės Rusijos Federacijos prezidento V. V. Putino politikos kryptys 2000–2008 m. I. Politinė ir valstybinė sritis- valstybės valdžios vertikalės stiprinimas ir politinio stabilumo visuomenėje siekimas: septynių sukūrimas federaliniai rajonai vadovauja Rusijos Federacijos prezidento įgaliotieji atstovai; pakeisti Federalinės Asamblėjos rūmų – Federacijos tarybos – formavimo principą ir paversti jį nuolatiniu įstatymų leidžiamuoju organu; Rusijos Federacijos valstybės tarybos, kaip patariamojo ir konsultacinio Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vadovų organo prie Rusijos Federacijos prezidento, sukūrimas. II. Socialinė ekonominė sritis- ekonomikos liberalizavimo kurso tęsimas: biurokratinės globos ir valstybės verslumo kontrolės silpnėjimas; mažų įmonių rėmimo priemonių ėmimas; mokesčių mažinimas ir 13% pajamų mokesčio įvedimas; socialinių pašalpų monetizavimas; nacionalinių projektų įgyvendinimo pradžia. III. Tarptautiniai santykiai ir užsienio politika:Įvaikinimas nauja koncepcija Rusijos užsienio politika, pagrįsta daugiapoline sistema Tarptautiniai santykiai; partnerystės su visomis pasaulio šalimis plėtra; Rusijos ir NATO santykių normalizavimas; Vakarų šalių parama kovojant su tarptautiniu terorizmu.
OI kurso dalykas ir tikslai.
Istorija yra graikų kilmės žodis, ši sąvoka atsirado apie V a. pr. Kr ir žymėjo pasakojimą apie tai, kas atsitiko, apie tai, kas buvo atpažinta. Graikas Herodotas laikomas istorijos tėvu. Nestoras Metraštininkas (XI a. po Kr. Kijevas) vadinamas Rusijos istorijos tėvu. Pagrindinis istorijos tyrimo metodas – istorizmas, šis požiūris reikalauja praeities faktų, įvykių ir procesų analizės jų raidoje, tarpusavio sąsajoje ir sąsajoje su juos sukeliančiomis aplinkybėmis, t.y. konkrečiai jų istorinės. Istorija yra konkretus mokslas, tiriantis ne tik šablonus, bet ir pačius įvykius, žmones, istorinius faktus. Istorijos uždaviniai: 1) Apibendrinti ir analizuoti žmogaus patirtį; 2) atskleisti visos žmonijos, atskirų tautų ir valstybių raidos modelius; 3) Formuoti istorinę sąmonę; 4) Objektyviai įvertinti istorinį procesą. Spręsdamas šias problemas, istorijos mokslas remiasi metodika ir istoriniais šaltiniais. Metodika – tai bendrieji principai, leidžiantys tvarkyti sukauptą istorinę medžiagą ir sukurti efektyvius aiškinamuosius istorinės raidos modelius. Metodologijos rūšys: 1) Subjektyvistinė (Istorinis procesas paaiškinamas didžių žmonių veiksmais); 2) Objektyvi-idealistinė (lemiamą vaidmenį istoriniame procese ji skyrė Dievui, Pasaulio sielai ir kt.); 3) Formavimosi metodas (XIX a. Karlas Marksas, daro prielaidą, kad žmonija savo raidoje vyksta per 5 socialinius ir ekonominius darinius: pirmykštis bendruomeninis, vergiškas, feodalinis, kapitalistinis, komunistinis); 4) Civilizacinis požiūris (Civilizaciją laiko pagrindiniu istorinio proceso struktūriniu vienetu). Istoriniai šaltiniai: Rašytiniai (kronikos, knygos), Medžiaga (viskas, ką galima liesti), Žodinis (epai, legendos), Etnografiniai (tradicijos, papročiai, papročiai), Kalbiniai (kalbos duomenys), audiovizualiniai (filmai, garso, foto dokumentai) ...
Pagrindiniai Rusijos valstybės raidos etapai.
Senoji Rusijos valstybė(IX a. antroji pusė – XII a. pirmasis trečdalis. Vieningos valstybės tarp rytų slavų atsiradimo, formavimosi ir vystymosi laikotarpis ankstyvosios feodalinės monarchijos pavidalu). Rusijos žemės politinio susiskaldymo ir totorių-mongolų invazijos laikotarpiu(XII a. antroji pusė – XIII vidurys v. Nepriklausomų apanažų egzistavimo laikotarpis Rusijoje nuo įvairių formų politinė struktūra nuo feodalinės monarchijos iki feodalinės respublikos. Aukso ordos jungo įkūrimas virš šiaurės rytų ir šiaurės vakarų Rusijos žemių; pietvakarių žemių patekimas į Lietuvos Didžiąją Kunigaikštystę ir Rusiją). Maskvos valstybės formavimasis ir raida(XIV – XVII a. Maskvos centralizuotos valstybės ir dvarą atstovaujančios monarchijos formavimosi laikotarpis). Rusijos imperija(XVIII – XX a. pradžia. Absoliučios monarchijos egzistavimo laikotarpis). Rusijos imperija pereinant prie ribotos monarchijos(1917 m. vasario – spalio mėn. autokratijos nuvertimas, respublikinės valdymo formos įsitvirtinimas). Sovietinės valstybės formavimasis ir egzistavimas(1918-1991 m 1) 1918 m. - iki 20-ųjų pabaigos. 1) naujos valstybės santvarkos sukūrimas (valstybinė proletariato diktatūra). Federalinės sąjungos valstijos registracija. 2) 1930 m. – vidurys. 50-ieji 2) totalitarinės valstybės sukūrimas, valstybės ir partinio aparato susiliejimas. 3) ser. 50-ųjų – vidurys. 80-ieji 3) visuomenės kontrolės susilpnėjimas. TSKP vadovaujančio vaidmens valstybėje išsaugojimas. 4) 1985–1991 m 4) bandymas reformuoti sovietinę santvarką socialistinės santvarkos rėmuose. Daugiapartinio parlamento sudarymas). Rusijos Federacijos susikūrimas ( 1991–2009 m Prezidentinės respublikos formavimasis remiantis valdžių padalijimo principu).
Valstybė, kaip ypatinga valdžios organizacija, kaip savarankiška visuomenės gyvenimo institucija, nuolat vystosi. Prieš kelis tūkstantmečius, šimtmečius ir net dešimtmečius valstybės buvo visai ne tokios, kokios yra šiandien. Panagrinėkime pagrindinius valstybės istorinės raidos etapus, kad suprastume pagrindines šios institucijos raidos tendencijas, suprastume šiuolaikinių valstybių esmę.
Kalbėdami apie valstybingumo raidos istoriją, dažniausiai vartojamos kategorijos „valstybės tipas“ arba „ istorinis tipas teigia "," įstatymo tipas "," istorinis teisės tipas ".
Valstybės skarda yra agregatas bendrų bruožų būdingas tam tikrai, dažniausiai istoriškai izoliuotai valstybių grupei.
Anksčiau vidaus teisės moksle, iškeldamas Ši problema buvo naudojamas tik vadinamasis formuojamasis požiūris į visuomenės raidos istoriją. Dabar plačiai paplito kitas požiūris – civilizacinis. Apsvarstykime abu būdus.
Formuojamasis požiūris į valstybės tipologiją buvo sukurta marksistinės-lenininės valstybės ir teisės teorijos rėmuose. Pagal šį požiūrį valstybės tipą lemia klasinės visuomenės ekonominė struktūra, atitinkama klasinė struktūra, jos klasinė esmė. Marksizmas-leninizmas istoriją vertina kaip gamtinį-istorinį socialinių ir ekonominių darinių kaitos procesą. Kiekviena socialinė-ekonominė formacija yra istorinis visuomenės tipas, pagrįstas tam tikru gamybos būdu. Kiekvienam visuomenės tipui būdingi tam tikro tipo gamybiniai santykiai (pagrindas) ir atitinkamos politinės teisinės bei kitos (antstato) institucijos. Valstybė ir teisė yra svarbiausios antstato dalys, jų esmę ir turinį galiausiai lemia ekonominis pagrindas.
Taigi pagal formuojamąjį požiūrį į visuomenės raidos istoriją istorinis valstybės tipas – Tai esminių bruožų, būdingų vienos socialinės-ekonominės formacijos būsenoms, visuma. Tina valstybių visuomenėse suskirstytos į antagonistines klases: vergų valstybė (pagrindinė savybė yra politinė valdžia yra vergų savininkų rankose), feodalinė valstybė (politinė valdžia yra feodalų rankose), buržuazinė valstybė (politinė valdžia yra su buržuazija). Valstybė socializmo sąlygomis ir pereinamuoju į komunizmą laikotarpiu yra socialistas, ji išreiškia visos žmonių valią. Kiekvienas valstybės tipas turi atitinkamą teisės tipą.
Varomoji jėga, lėmusi nuoseklią istorinių valstybių tipų kaitą, yra klasių kova, o pats procesas yra nulemtas socialinio ir ekonominio visuomenės vystymosi. Valstybės tipo pasikeitimas reiškia visuomenės politinio antstato pokyčius, kuriuos sąlygoja paties gamybos būdo raida, pokyčių reikalaujančios gamybinės jėgos ir gamybiniai santykiai.
Istorinių valstybės tipų kaitos procesui būdingas objektyvumas. Apskritai tai nepriklauso nuo žmonių valios ir sąmonės, įvairūs subjektyvūs veiksniai gali šį procesą paspartinti ar sulėtinti, bet nenutraukti ir nepasukti kita linkme. Kiekvienas paskesnis valstybės tipas istoriškai yra progresyvesnis nei ankstesnis, jų kaita vyksta dėl revoliucijos.
Ar šiuo metu prasminga pereiti prie formavimo metodo? Galbūt jis jau tapo istorijos dalimi kartu su marksizmu-leninizmu? Atrodo galima kalbėti apie tam tikrą pažintinę formuojamojo požiūrio į visuomenės raidos istoriją vertę, bet tik raidos atžvilgiu. Europos valstybės ir tik iki XX amžiaus pradžios. Po Pirmojo pasaulinio karo valstybė pradėjo aktyviai kištis į ekonomiką, pamažu lygindama socialinius prieštaravimus, tarptautinį bendradarbiavimą valstybės, remdamosi žmogaus teisių (tarp jų ir socialinių ekonominių) pripažinimu, garantijų jų laikymuisi sukūrimu, visų visuomenės narių gerovės lygio didėjimu. Pramoniškai išsivysčiusios valstybės išsivystė ir įgijo naują kokybę.
Yra keletas interpretacijų civilizacinis požiūris į valstybių tipologiją.
Dažniausiai terminas „civilizacija“ vartojamas kaip kultūros sinonimas apskritai ir reiškia istoriškai tam tikrą visuomenės išsivystymo lygį, kūrybines jėgas ir žmogaus gebėjimus, išreikštus žmonių gyvenimo ir veiklos organizavimo tipais ir formomis. , jų santykiuose, taip pat jų kuriamose materialinėse ir dvasinėse vertybėse ... Taigi galima kalbėti apie senovės ir šiuolaikinių civilizacijų (ir apie atitinkamus valstybių tipus), apie Vakarų ir Rytų civilizacijas (ir apie atitinkamus valstybių tipus), apie ikiindustrinio, pramoninio ir. postindustrinės (ir apie atitinkamus valstybių tipus) ir kt. Aukščiau jau aptarėme glaudų visuomenės ir valstybės santykį (žr. sociologinę valstybės sampratą), todėl visuomenės tipologijomis pagrįstos valstybių tipologijos, egzistuojančios žmonių civilizacijos, kurių bruožai lėmė tam tikrų savitumą. būsenos, taip pat turi tam tikrą pažintinę reikšmę.
Būtent teisiniu požiūriu vertingesnis atrodo civilizacinis požiūris į valstybės tipologiją, paremtas ne išoriniais, o vidiniais valstybingumo funkcionavimo bruožais. Valstybė yra valdžios organizacija, todėl, analizuojant įvairių valstybių ypatybes, pirmiausia dėmesys turėtų būti skiriamas valstybės valdžios formavimosi, priklausymo, vykdymo aspektams. Iš tokių pozicijų, civilizaciniu požiūriu į valstybės tipologiją, klasifikacijos pagrindu imamas valstybės ir individo santykis. Pagal šį požiūrį išskiriamos tradicinės ir modernios (arba konstitucinės) valstybės.
Tradicinis valstija. Jie pirmiausia reiškia vergvalystę ir feodalines monarchijas. Čia žmonės nėra valstybės valdžios šaltinis, valstybė turi praktiškai neribotas galias daugumos gyventojų atžvilgiu, paneigiama žmonių lygybė, paneigiamos prigimtinės jų teisės.
Šiuolaikinis (konstitucinis) valstybės, kurios daugiausia suprantamos kaip buržuazinės respublikos ir konstitucinės monarchijos. Žmonės yra valstybės valdžios šaltinis, jie formuoja įstatymų leidžiamuosius organus, valstybė yra pavaldi visuomenei, jos veiklos sfera ribojama (pirmiausia konstitucijos, todėl šiuolaikinės valstybės dar vadinamos konstitucinėmis), žmogaus teisės pripažįstamos ir garantuojamos.
Tolesnėse valstybės teorijos temose bus tęsiamas tradicinių ir modernių valstybių charakterizavimas. Tai yra labiausiai bendroji klasifikacija, yra ir kitų, kurie jį paaiškina ir papildo. Be to, reikia turėti omenyje, kad daugelis valstybių yra skirtingose perėjimo iš tradicinės į konstitucinės valstybės stadijose.
Tradicinės ir modernios (konstitucinės) valstybės labai skiriasi viena nuo kitos – skiriasi jų atsiradimo būdai, esmė, funkcijos, politinis režimas, valstybės aparatas ir jo organizavimo bei veiklos principai, valdymo forma, valstybės sandaros forma, galiausiai, valstybės struktūra ir kt. visa politinė sistema. Į šiuos išskirtinius bruožus bus atkreiptas dėmesys studijuojant valstybės teoriją.
Galime pasilikti ties tradicinių ir modernių (konstitucinių) valstybių atsiradimo būdų ir esmės skirtumais.
Tradicinės valstybės susikūrė senovėje irstant primityviajai bendruomeninei santvarkai bei transformuojantis viešosios valdžios institucijoms veikiant keletui veiksnių, kurių pagrindinis buvo perėjimas nuo pasisavinamosios prie gamybinės ekonomikos, vadinamoji neolitinė revoliucija. Modernaus (konstitucinio) valstybingumo užuomazgos atsiranda naujaisiais laikais buržuazinių revoliucijų laikotarpiu, per revoliucinius ar evoliucinius pokyčius įvairiose valstybėse. Šis procesas tęsiasi ir šiuo metu.
Iš esmės tradicinės valstybės, jei ne vyraujančios, tai viena pusė vaidino reikšmingą vaidmenį: valstybė veikė kaip išnaudotojų klasių slopinimo įrankis, kaip prievartos priemonė. Kalbant apie šiuolaikines (konstitucines) valstybes, jose valstybės, kaip prievartos priemonės, reikšmė apsiriboja daugiausia individų nukrypstančio elgesio sfera, valstybė pirmiausia veikia kaip visuomenės gyvenimo organizavimo instrumentas.
Apie formavimo ir kitus požiūrius į istorinę valstybingumo raidą žr.: Valstybės ir teisės teorija: antologija: 2 tomais / aut.-sud. V. V. Lazarevas, S. V. Lipenas. T. 1.S. 193-221.
Įdomu ir teorinis teisės istorinės raidos proceso supratimas. Kaip ir valstybės teorijoje, tam naudojama kategorija „istorinė teisės rūšis“. Tiriant nusiteikimo raidos procesą, galima pasitelkti ir formuojamąjį bei civilizacinį požiūrį. Pirmuoju atveju jie pateikia vergvaldžio, feodalinės, buržuazinės ir socialistinės teisės aprašymą; antroje kalbama apie tradicinių valstybių teisę ir modernių (konstitucinių) valstybių teisę.
Tačiau čia reikėtų pateikti šias pastabas. Formuojamasis požiūris dėl savo nepakankamo universalumo pamažu traukiasi į praeitį ir tampa mokslo istorijos nuosavybe, o dėl pastarosios ypatumų net mažiau plėtojamas teisės tipologijos nei tipologijos link. valstybės. Civilizacinis požiūris į istorinės teisės raidos supratimą atrodo daug žadantis, tačiau teisės moksle jo nepasitaiko platus pritaikymas... Teisės raidos proceso tyrimas – tiek iš materialinės, tiek iš techninės ir teisinės pusės – išlieka aktualia valstybės ir teisės teorijos problema.
Per visą savo istoriją Rusija išgyveno penkis pagrindinius valstybės raidos laikotarpius: Senąją Rusijos valstybę, Maskvos valstybę, Rusijos imperiją, Sovietų valstybę ir Rusijos Federaciją.
1. Senoji Rusijos valstybė su centru Kijeve iškilo IX amžiaus viduryje ir egzistavo iki XV amžiaus vidurio. Šis laikotarpis pasižymėjo pagrindinių valstybingumo principų įtvirtinimu Rusijoje, jos šiaurinių ir pietinių centrų susijungimu, karinės-politinės ir tarptautinės valstybės įtakos didėjimu, jos susiskaldymo ir praradimo etapo pradžia. centralizuota valdžia, kas buvo natūralu ankstyvosioms feodalinėms monarchijoms.
2. Maskvos valstybė egzistavo nuo XV vidurio iki XVII amžiaus pabaigos. Šioje epochoje įvyko galutinis Rusijos žemių išsivadavimas iš vasalinės Aukso ordos priklausomybės, buvo baigtas „žemių rinkimo“ aplink Maskvą procesas, pagrindiniai Rusijos autokratijos valstybiniai-politiniai, socialiniai-ekonominiai ir kultūriniai principai. įvyko. Visa tai paskatino Didžiosios rusų tautos formavimąsi.
XVI amžiaus pabaigoje – XVII amžiaus pradžioje Rusija įžengė į gilios valstybinės-politinės ir socialinės-ekonominės struktūrinės krizės laikotarpį, vadinamą vargo laiku. Tačiau visos šalies patriotinio pakilimo dėka krizė buvo įveikta. XVII amžiuje šalyje susiformavo pagrindinės Rusijos absoliutizmo institucijos, sudariusios prielaidas Maskvos karalystės virsmui Rusijos imperija.
3. Rusijos imperijos būklė apima erą nuo XVII amžiaus pabaigos iki XX amžiaus pradžios. Per tą laiką susiformavo, suklestėjo ir žlugo Rusijos autokratinė monarchija.
Paskutinio Rusijos autokrato Nikolajaus II (1895–1917) įžengimas į sostą buvo pažymėtas precedento neturinčiu mastu. revoliucinis judėjimas Rusijoje ir neišvengiamas monarchinės sistemos žlugimas.
4. Sovietų valstybė egzistavo nuo 1917 m. vasario mėn. iki 1991 m. pabaigos ir yra siejama su sovietinio valstybingumo pagrindų įforminimu imperinės Rusijos revoliucinės transformacijos į Rusijos Respubliką eroje.
5. Rusijos Federacijos era prasidėjo 1991 metų gruodį ir tęsiasi iki šių dienų. Per pastarąjį laiką šalyje įvyko esminių pokyčių. Buvo priimta nauja 1993 m. Rusijos Federacijos Konstitucija, kuri leido suformuoti demokratinę politinę sistemą. Daugiapartinė sistema tapo realybe. Rusai rinko Rusijos Federacijos prezidentą, Valstybės Dūmos deputatus, gubernatorius, merus, vietos valdžios organus.
Paskaita №3 Kijevo Rusios žlugimas ir nepriklausomų feodalinių kunigaikštysčių formavimasis. Mongolų jungas Rusijoje. Rusijos ir Ordos santykiai. Nevos mūšio (1240 m.) ir Ledo mūšio (1242 m.) reikšmė.