До средата на 20-ти век и в продължение на почти триста години Европа и още по-тясно Западна Европа се смяташе за център на цивилизования свят. Този европоцентричен модел на света беше не само илюзия на западните идеолози, но и реалност в началото на 20-ти век. Огромни пластове от древни култури на Изтока бяха забравени, а по-голямата част от Азия, Африка и Латинска Америка бяха в колониална и полуколониална зависимост от няколко европейски държави-империи. По това време Русия се разглеждаше като покрайнините, дори периферията на Европа; много руски революционери не без основание наричаха Русия европейска полуколония.
Именно противоречията и съперничеството на западноевропейските страни при разделението на света станаха основната причина за Първата световна война. Но войната отслабва глобалното влияние на самата Европа и бележи началото на бързия възход на Съединените щати на Запад и Съветския съюз на Изток.
Втората световна война започва като война за преразделяне на света и е отприщена от Германия, Япония и Италия. Тази война завърши с поражението на страните-агресори и разруши монопола на западноевропейските страни в световната политика. Целият бивш свят на колонии и полуколонии също рухна. Създава се двуполюсен свят, воден от една страна от САЩ, а от друга от Съветския съюз. Тези два лагера водеха Студената война помежду си и се бориха за влияние в третия свят, формиран от бившите колониални страни. Западна и Източна Европа застанаха в тази борба от противоположните страни на барикадите.
Край студена войнаи разпадането на СССР доведе до сложни и големи измествания на центровете на икономическо и политическо влияние. Този процес на формиране на многополюсен свят все още не е завършен, но, за щастие, протича без нова световна война, макар и не без военни конфликти в различни региони на земното кълбо.
Съединените щати остават най-голямата страна в света по отношение на политическо, икономическо влияние и военна мощ. Но това лидерство не е безусловно. Европейският съюз вече е политическа и икономическа реалност. Бързото нарастване на авторитета на новата европейска валута, привлекателността на европейската култура, както и критиките от страна на Франция и Германия към американската политика в Ирак - всичко това са различни признаци и прояви на формирането на нова обединена Европа, която се стреми към и иска да определи границите на своите интереси. Виждаме началото на възхода както в Латинска Америка, така и в Индия.
В 1,5 милиардния мюсюлмански свят протичат бурни и противоречиви процеси на формиране. Организацията на Ислямската конференция включва повече от четиридесет държави с различни култури и езици: Индонезия, Пакистан, Иран, Турция, арабски страни, Албания. В мюсюлманския свят има радикални движения и групи, които предизвикват Съединените щати, Запада като цяло, но също и Русия.
На изток Япония запазва ролята на една от най-мощните икономически сили. Но загуби войната в Тихия океан и днес няма политическо влияние, адекватно на икономическата и финансова мощ, дори в Далечния изток. Китай е начело на нова сфера на „споделен просперитет“ в Източна и Югоизточна Азия и бързо се очертава като втората най-икономически и политически влиятелна страна в света.
Не за всички държави е лесно да определят своето място и роля в новия многополюсен световен ред. Великобритания вече не е метрополис в най-голямата империя. Съществува обаче почти символична Британска общност, която включва не само Австралия и Канада, но и няколко други държави. Оставайки един от водещите членове на Европейския съюз, Великобритания продължава да гравитира политически и военно към Съединените щати и Северна Америка като цяло.
Великобритания остава един от водещите финансови центрове в света, а повече от седемдесет държави от всички части на света съхраняват златните си резерви в мазетата на Британската банка. Фунтът стерлинг запазва стойността на една от световните валути, а английският език уверено придобива ролята на основен език в международната и международна комуникация. Испанският език и испанската култура имат голямо влияние в Латинска Америка, но в Бразилия се говори не испански, а португалски. Турция се стреми да се присъедини към Европейския съюз, въпреки че е една от големите азиатски държави и се смята за част не от християнския, а от мюсюлманския свят. Страни като Южна Африка, Пакистан, Бангладеш, Тайван и Израел имат свои собствени геополитически трудности и трудности с историческата идентификация. Германия и Япония не са се възстановили напълно от психологическите проблеми на Втората световна война. Много от африканските страни все още не са влезли в кръга на цивилизованите страни. Някои азиатски страни също бавно се движат в тази посока.
Какво място в съвременния многополюсен свят трябва и може да заеме Русия със своята огромна територия, огромни природни ресурси, със своята сложна история и значителен политически авторитет? Има много хора, които биха искали да омаловажават ролята на Русия съвременен святили, напротив, да го издигне над другите страни. Дори Чаадаев, критикувайки Русия за нейната изостаналост и упадък, съжалява, че тогава не Русия, а Западна Европа е световен лидер. „Разстилайки се между две големи деления на света, – пише Чаадаев, – между Изтока и Запада, облягайки се с един лакът на Китай, а с другия на Германия, ще трябва да съчетаем два велики принципа на духовната природа – въображението и разума, и обедини в нашата цивилизационна история на цялото земно кълбо”340.
В съветско време тези твърдения за особената цивилизационна роля на Русия не само се увеличиха, но, както изглеждаше на мнозина, намериха своето истинско въплъщение. Вярата в някаква специална цел на Русия продължава да съществува и днес в умовете на много руски политици, идеолози и културни дейци. Тези твърдения са неоснователни. Да, разбира се, географското местоположение и размерът на Русия дават на страната ни значителни предимства. Културата на Русия е не само една от големите европейски култури, тя има своето продължение и в Азия. Въпреки това, няма причина да го поставяме над други велики култури на Запада или Изтока.
В света няма ясни критерии и граници за разделяне или дори дефиниране на различни цивилизации. И все пак аргументите на онези, които смятат руската цивилизация за една от съставните части на европейската цивилизация, изглеждат на повечето историци на културата по-убедителни.
Но да си част или продължение на Изток от великата и сложна по характер и състав европейска цивилизация съвсем не означава да си част от Европа или дори част от Запада като цяло. Има много руски политици, които почти съзнателно се опитват да омаловажават както настоящата, така и бъдещата роля на Русия в света.
„Руската федерация“, каза Алексей Арбатов, доктор на историческите науки и един от експертите на партия „Яблоко“, „няма да играе значима роля в 21-ви век. Русия трябва да се върне в Европа като неразделна част, която беше преди хиляда години. Ако в поредица от световни центрове на сила Русия след двадесет години ще бъде почти невидима, то в европейски мащаб тя може да остане една от най-големите държави, сравнима по икономически потенциал и политическо влияние с Германия, Франция, Италия и Великобритания, и по население, територия и природни ресурси.превъзхождащи ги ресурси. Интеграцията ще превърне тези предимства от предмет на вечна европейска загриженост във фактор за още по-голяма мощ, сигурност и независимост на Европа”341.
Има и други схеми, в които както Западна Европа, така и Русия, Япония, Израел, Австралия, Канада и други „западни“ държави са включени в определена зона на стабилност, водена от Съединените американски щати. Това е "Pax Americana", или западната цивилизация, която трябва да се изправи срещу останалия нестабилен свят. „Разсъждавайки трезво и дори цинично“, каза Сергей Дубинин, бившият главен банкер на Русия, „руският елит е просто длъжен да постигне истински съюз със Запада и да стане пълноценна част от него. Това е продиктувано от простото чувство за самосъхранение. И това няма да бъде нашият подарък за западните политици. Ние сами се нуждаем от него ”342.
„Русия има нужда дори не от интеграция, а от обединение с Европа, каквато беше в миналото. След това съперничеството между Русия и САЩ в постсъветското пространство ще загуби смисъла си. Защо Русия трябва да се конкурира с Америка за влияние в Централна Азия, Украйна, Грузия и в не много далечно бъдеще в Беларус? Няма нужда от стратегическо партньорство с Русия и Китай. Той сам ще изгради отношенията си със Запада, а Русия може само да се меси тук. Завръщането в Европа е най-важната историческа задача на 21-ви век за руснаците." Това разсъждение принадлежи на Александър Рар, програмен директор за Русия и ОНД в Германия 343.
Но преди хиляда години Русия беше различна страна и светът беше различен. Днес Русия е естественият лидер в по-голямата част от постсъветското пространство и би било страхотна нова драма, ако Русия се откаже както от ролята и отговорността си, така и от интересите си в Централна Азия, Закавказието или Украйна и Беларус. Русия продължава и трябва да остане независим център на сила и влияние в света, а нейните размери, ресурси, военна мощ, както и историческото и национално съзнание, позволяват на Русия да играе тази роля с достойнство. За всички големи страни по света и за всички останали центрове на сила Русия е длъжна да остане партньор и посредник. Русия обаче трябва да поддържа известна "еквидистанция" както от новия, така и от стария световен лидер. Тя не трябва да се обединява с някой от центровете на сила и влияние, изникващи в света срещу друг.
Сътрудничеството с Русия е необходимо и полезно за Европа. Той остава важен и за Съединените щати, за страните от Близкия и Близкия изток, за Индия, Китай и Япония. Но това трябва да бъде равностойно сътрудничество. Такова сътрудничество е необходимо за самата Русия. Не всички са готови, особено в западните страни, да гледат на Русия като на най-големия независим играч в световната политика. Русия изглеждаше на мнозина като победена суперсила, която ще може да се появи пред западния свят само като клиент и молител. Някои от политиците мечтаеха не само за разпадането на СССР, но и за разпадането на Руската федерация на няколко по-слаби сдружения. Това, за щастие, не се случи.
Нашата задача е да развиваме пространството, което сме наследили и да подобряваме живота на нашите хора. Не трябва да налагаме нашата воля и нашите правила на други държави. Но дори не можем да компрометираме интересите си.
Трябва да се научим да правим разлика между интересите на страната и народа, от една страна, и амбициите или претенциите за някаква специална роля в света, от друга. Нито Русия, нито руснаците като нация имат някаква специална мисия в света или в историята, освен грижата за тяхното благополучие и тяхната безопасност. Много народи или държави твърдяха, че са „избрани от Бога“. Не им донесе нищо друго освен неприятности. Трябва да сте по-скромни. Да, разбира се, Русия е най-голямата държава в света по територия. Но далеч от най-проспериращите. Има няколко десетки индикатора за благосъстоянието на държавата. Това не са само показатели за БВП на глава от населението или производителността на труда и конкурентоспособността на произвежданите стоки. Това са и показатели за екология, продължителност на живота, здравословно състояние, показатели за образователна постижения на населението и дори коефициенти на умствено развитие на младите хора или на завършилите гимназия. Водени от тези показатели, групи от социолози и икономисти в ООН отдавна определят определен съставен индекс на благосъстоянието и на тази основа съставят списък с около 200 страни по света, които са членове на ООН. Русия в този списък е далеч от първата десетка и дори не е сред петдесетте най-проспериращи страни. Преди пет години Русия беше на 57-о място в този списък, а през 2006 г. - на 65-о място. Русия се развива, но някои страни - както големи като Бразилия, така и малки като Панама - се развиват по-бързо от Русия. Русия все още изпреварва страните от ОНД по качество и стандарт на живот, включително Беларус, Казахстан и още повече Украйна. Но е по-нисък от Мексико и Полша. Разбира се, развитието на Русия във всички основни области е преди всичко проблем за нея икономическа политика, за образователна и здравна политика. Но външната политика е и един от най-важните лостове за възхода на Русия.
V последните годиниРусия полага големи усилия да се включи в световното информационно пространство. Руската интернет мрежа се развива, създават се програми, разширява се мащабът на приложение на информационните технологии в сектора на услугите, в образователната система, в научните и промишлените дейности. Технологичната база на информацията руско общество... Настъпи периодът на преосмисляне на дейността на органите, осигуряващи развитието на информационната сфера. Основният фокус сега е върху изграждането на национална информационна структура. Въз основа на разработените принципи за формиране на основите на информационното общество в Русия е разработена Концепцията за формирането на това общество. Тази концепция е одобрена през май 1999 г. от Държавната комисия по информатизация към Държавния комитет на Руската федерация по съобщенията и информацията. Той определя широк спектър от проблеми, свързани с процеса на руската информатизация: предпоставките за прехода на Русия към информационното общество, целта, основните положения, характеристиките и възможните начини за преход към информационното общество, основните насоки и социокултурни основи. на информатизация. В концепцията се отбелязва, че към момента са признати предпоставките и реалните пътища за формиране и развитие на информационното общество в Русия, които могат да бъдат реализирани при стабилни социално-политически условия и дълбоки икономически трансформации през първата четвърт на 21 век. Вътрешният телекомуникационен пазар се формира и се развива успешно, информационни технологии, продукти и услуги. Броят на компютрите, използвани във всички сфери на обществото, расте. Много сектори на икономиката, банковият сектор и сферата на публичната администрация са до голяма степен компютъризирани. Общественото мнение придобива разбиране за неотложността на задачата за преход към информационно общество. Русия днес е част от световната икономическа и политическа общност по начин, който никога не е била в миналото. Най-накрая се формира и функционира държавна структура, която отговаря за създаването и развитието на информационно-технологичната база. Тази структура, според Концепцията, трябва да играе водеща роля в осигуряването на процеса на преход към информационното общество: да поеме основните финансови разходи, осигуряват достъп до обществена информация, стимулират формирането на национална информационна структура.
Движението на Русия към информационното общество е дълъг и труден път, състоящ се от определени етапи и компоненти. Възможно е да се очертаят икономическите промени към информационното общество. Тази схема включва пет етапа на изкачване към такова общество: ресурсна база, лека промишленост, тежка промишленост, високи технологии и индустрии, базирани на научни постижения на бъдещето. Наличието на образовано население, признато за най-доброто в света и трудно запазена образователна система, силен научен потенциал, огромни запаси от енергия и природни ресурсипозволи на Русия да се движи успешно по тази „технологична верига“.
Визиите за бъдещето винаги са играли важна роляв историята на руската и световната обществена мисъл. Прогнозата за бъдещето е била от особено значение в критични епохи от историята на човечеството. На прага на XXI век. проблемът за бъдещето на Русия и нейното място в световната общност придобива особена неотложност. Въпреки това изглежда, че бъдещето на руското общество, а всъщност и на цялото човечество, е свързано не с технотронното развитие, което абсолютизира технологичната страна на прогреса, не с комунистическата перспектива, в която човек се превръща в безлика част от един тотален държава, но с хуманистично общество. Това общество трябва да се превърне в истинско човешко общество от достойни и свободни граждани, стремящи се към знания.
В процеса на формиране на руското хуманистично общество обществото трябва да се преориентира от производството на материални блага към производството на духовни ценности. В новото общество духовното и материалното богатство на индивида и обществото трябва да бъдат хармонично съчетани с приоритета, разбира се, на духовното усъвършенстване на личността.
Русия е уникална евразийска цивилизация, център на стабилност и нестабилност на геополитическото, глобално развитие на човешката цивилизация. Подобна функция на Русия в механизмите на социалното и глобалното развитие на човечеството се дължи на особеностите на Евразия като единственото място, където Западът и Изтокът са свързани на една територия. На други места Западът и Изтокът са разделени от планини и водосбори. Именно Евразия като „етногенетичен вулкан” определи етногенезата на Европа, Америка, до голяма степен Азия и Северна Африка през цялата история. Образуването на руската държава на евразийския континент защити Европа от „етнически войни“ от Изтока, осигури стабилността на нейния етногенезис през последното хилядолетие. Именно „силна” Русия, заедно с формирания на нейна територия суперетнос, стабилизира „глобалния свят” от гледна точка на отношенията Изток-Запад. Необходимостта от военна мощ на Русия, нейният евразийски мащаб, установените духовни и културни основи на руския народ като основна „връзка“ на руския суперетнос, уникалният опит от взаимодействие на повече от 100 народа и националности са исторически обусловени, определят Русия като уникална евразийска цивилизация от общностен тип с доминиращи ценности на колективизъм, колегиалност и държавност.
Историческата мисия на Русия е да се превърне в център, който обединява Изтока и Запада на духовна основа, т.е. нова холистична идеология на хуманизма. Това е същността на великата руска идея, която обединява идеите на света. Световна идеясоциализмът беше разединяваща идея, той разкъса света на системи на капитализъм и социализъм, водейки безкомпромисна идеологическа борба помежду си. Говорейки за човешката цивилизация, нейното бъдеще, трябва да се отбележи, че резултатът от човешкия прогрес води до появата на цивилизация на глобалния хуманизъм. Бъдещето на Русия и човечеството като цяло не е за общество на технологиите, дори хуманизирано, не за общество на общо потребление, не за общество на казармен социализъм, а за едно истински човешко общество на хуманизма.
Датата на възникване на днешна Русия може да се счита за дата на разпадането на СССР. През този период се създава ОНД (като опит да се намалят щетите от разкъсването на традиционните икономически връзки) и се развива принципно нова външнополитическа ситуация за Русия.
Първото десетилетие от съществуването на съвременна Русия до голяма степен е свързано с негативни последици - най-важните икономически връзки със страните бяха прекъснати бившия СССРОтбранителната способност беше значително засегната, на практика нямаше граници с бившите републики. Обединеният военно-промишлен комплекс се разпадна. Предишното влияние върху страните от Централна и Източна Европа е загубено. Бившите партньори от СИВ и Варшавския договор свързаха плановете си за бъдещето с Европейския съюз и НАТО.
Първите години на страните от ОНД съзнателно се дистанцираха от Русия, но голям брой социални и икономически проблеми, възникнали през годините на независимост, принудиха страните частично да възобновят интеграционните процеси, които вече са в рамките на ОНД. През 1992 г. бяха приети голям брой документи, регулиращи отношенията в рамките на общността, и Споразумение за колективна сигурност... Въпреки това, ОНД и до днес не е придобила статут на дълбоко интегриран съюз от държави и днес е по-скоро реликва от началото на 90-те години.
Въпреки утопичните идеи на управляващите от онази епоха, бившите съветски републики не започнаха да живеят в мир и хармония с Русия и не задълбочиха икономическите връзки. Политиката на Запада, който ни изглеждаше като съюзник, който даде нова идеология, все още е насочена към прекъсване на традиционните връзки – не само икономически и политически, но и културни. Западът, който ни се струваше щедър и незаинтересован дарител, идеален модел за подражание по въпросите на социалните икономическо развитие, не спира да внася агресивна реторика в отношенията на вече бивши съперници. Така, въпреки слабата съпротива на страната ни, НАТО се разшири поради влизането на Унгария, Полша и Чехия.
Освен това НАТО се приближи до нашите граници за сметка на страни, които се присъединиха и планират да се присъединят към НАТО, като балтийските страни, Украйна и Грузия. До ден днешен е оцеляла само една суперсила, Съединените щати, и мнозина започват да мислят, че идва ера на безкрайно американско господство. Съединените щати несъмнено имат основание да твърдят, че са най-мощният център на сила в дългосрочен план. Те са натрупали впечатляващи икономически, военни, научни и технически и информационни и културнипотенциал, който се проектира върху всички основни сфери на живота в съвременния свят. В същото време Америка има нарастващо желание да ръководи другите.
Американската официална доктрина провъзгласява съществуването в света на зона на влияние на САЩ (т. нар. „пивотна“ зона), която би трябвало да включва в крайна сметка огромния брой държави. Съединените щати са облагодетелствани в тази политика от факта, че алтернативните социални модели (социализъм, некапиталистически път на развитие) се отхвърлят на този етап, губят своята привлекателност и много страни доброволно копират Съединените щати и приемат тяхното лидерство. Рискът най-накрая да се превърнем в свят с един полюс на влияние е голям.
И тук си струва да се върнем в Русия, която, след като премина пътя на ужасни кризи, срив на рублата и икономически колапс, въпреки това започна частично да възстановява позициите си. След 2000 г. на фона на покачващите се цени на енергията руската икономика преживя възстановяване. Незабелязано от Запада, който вече трето десетилетие празнува победата на СССР, Русия започна да укрепва икономиката си. До 2008 г. темпът на растеж на икономиката само нараства. Въпреки факта, че покачването беше свързано с увеличаване на износа на енергийни ресурси (нефт, газ), приходите позволиха на държавата да развие други икономически сфери, което имаше положителен ефект върху пазара като цяло.
Натрупаният буферен стабилизационен фонд помогна на Русия да оцелее икономическа криза 2008 г., което ни струва по-малко загуби от някои страни от ЕС. Съвременната конфронтация между Запада и Русия вече не е изключително милитаризирана; микро- и макроикономическите връзки, мощта на икономиките, културните и политическо влияние... Влиянието върху развиващите се страни се определя не от наличието на военни бази там, а от наличието на контролни пакети в миннодобивните компании, както и ключови индустрии в тези страни. Влиянието се измерва чрез размера на стратегическите договори, които дават по-силно, макар и по-малко забележимо влияние.
Съвременната Русия по същество е единствената алтернатива на Запада, който е в задънена улица в развитието. Въпреки краткосрочните реалности, има няколко основни момента, които не позволяват на Русия да бъде лишена от нейния ранг „сила“. Русия, традиционно богата на ресурси, е печеливш партньор за Европа, която притежава интелектуални и техническо съвършенствоудавяне в социални проблеми. Въпреки загубата на сферата на влияние в края на ХХ век, второто десетилетие на 21 век може да се характеризира като положително - завръщането е традиционно руски територии, дипломатически победи в Сирия, уреждане на конфликти на територията на бившия СССР, победа в родната олимпиада и много други.
Много победи и постижения, които се отнасят до различни сфери на нашето общество, всъщност са победа за икономиката на страната, защото трябва да плащате за всичко. Русия през последните години отвори вратите си за целия свят, готови сме за всякакви проекти, опитваме се да създадем благоприятен климат за инвестиции. Дори във времена на международно напрежение, днешна Русия вече не следва имперските амбиции или поповдата на Запада. Съвременната Русия е прагматична страна, която действа в собствените си интереси. А интересът на съвременна Русия е единно икономическо пространство от Европа до Азия.
Политическата ситуация, възникнала на фона на революцията в Украйна, вероятно ще стане решаваща за целия свят. През следващите няколко години Европейският съюз ще трябва да реши – коя е Русия? Първият вариант е богата страна, с която е изгодно да се търгува, в която все още се запазват традиционните семейни ценности и потенциал за развитие във всички области. Вторият вариант е геополитически съперник, разширяващ погледа си към Китай и други азиатски страни. Във всеки случай имаме какво да отговорим – във военно-промишления комплекс Русия заема стабилно второ място след САЩ, а нашата армия вече не се свързва с ужасите на тормоза, а разполага с доста модерни оръжия. Сегашната военна доктрина на Русия няма нищо общо с тромава и неефективна армия, достатъчно малки сили - хакери, осигуряващи подходящо информационно прикритие, прецизни оръжия, средства за масова информация, които формират общественото мнение. Това, което Русия успя да направи в Крим, беше огромен шамар в лицето на американското външно разузнаване.
Съвременната Русия се е научила да мисли по нов начин – присъединявайки се към общия световен пазар, ние вече няма да се подлагаме на изолацията, която беше възможна при СССР, защото отрязвайки руския пазар, Европа се лишава от същия размер на доходите. Влиянието в 21-ви век е управлението на взаимозависимостта и задачата на съвременна Русия е да стане най-печелившият и обещаващ търговски партньор на континента. И ако Съединените щати не могат да предотвратят това, то днес ние живеем в най-обещаващата страна.
Обучение
Нуждаете се от помощ за проучване на тема?
Нашите експерти ще съветват или предоставят уроци по теми, които ви интересуват.
Изпратете заявкас посочване на темата точно сега, за да разберете за възможността за получаване на консултация.
Изпратете вашата добра работа в базата от знания е лесно. Използвайте формуляра по-долу
Студенти, специализанти, млади учени, които използват базата от знания в своето обучение и работа, ще Ви бъдат много благодарни.
Публикувано на http://www.allbest.ru/
Въведение
Въведение
Развитието на световната общност през първите години на XXI век протича под знака на нарастващото противоречие между обективните тенденции на новото глобален мири тяхното политическо тълкуване в полза на правото на най-силните сили да изграждат света отново в съответствие със своите интереси, идеи и ценности.
Съвременна Русия търси своето място в този противоречив свят. Това изисква адекватна външна политика, която, от една страна, да оценява реалните възможности на страната, а от друга, да се стреми да запази исторически отреденото й място.
Следователно актуалността на избраната тема е извън съмнение, тъй като Русия, подобно на други субекти на съвременната световна политика, изпитва противоречия на общественото развитие. Вероятно тя ги усеща още повече поради незавършеността на процесите на държавно изграждане, непреодолимите последици от системната криза, несигурността на националните и държавните интереси, противоречието между желанието за бързо интегриране в световната общност и упоритите митове. че е световна сила, естествен наследник на Руската империя и СССР.
Руската външна политика ще трябва да изведе страната от състоянието на обект на влияние на противоречивите тенденции на съвременното световно развитие. Тази задача е изключително трудна, тъй като ефективността на външнополитическите действия е пряко свързана не само с геополитиката, но преди всичко с реалните възможности на страната и умелото използване на нейния икономически, военен и културен потенциал.
Като цяло събитията от последното десетилетие ясно доказаха, че активната, независима роля на Русия в света, укрепването на нейните международни позиции обективно действат като фактори за стабилността на световния ред и успешното решаване на онези проблеми, които са общи за всички народи и държави.
1. Външна политика и ролята на Русия в съвременния свят
Руската външна политика днес преминава през доста труден етап, когато е необходимо да се преразгледат (до известна степен дори радикални) концепциите, които ръководят страната и до днес.
Основните причини за тази ревизия се определят от следните ключови фактори:
Разширяването на ЕС се осъществи без да се реализират политически и икономически възможности за Русия;
- « нова Европа 25" почти отрича възможностите ефективно използванедвустранните отношения като канали за натиск;
ЕС има договорена линия на поведение и общи правила на играта по отношение на Русия, докато ние все още не сме готови да признаем напълно Брюксел като основен партньор за диалог;
Разширяването на НАТО не представлява военна заплаха за Русия, но нарушава старата концепция за сигурност, преди всичко от гледна точка, че Русия може да забави или промени този процес;
Нова вълна на разширяване на НАТО през 2006-2010 г - това разширение вече е директно за сметка на постсъветското пространство (Украйна, Грузия и др.);
- разширяването на НАТО в предишния формат значително изпреварва процеса на вътрешна трансформация на алианса;
Започва етапът на нейната глобализация (Афганистан) и влиянието на Русия върху тези процеси е минимално (съществуващите споразумения с НАТО са добри като форма на доверие, но не и сътрудничество);
Интересът на САЩ към Русия е от чисто приложно естество (примерът със ситуацията с Ирак) и въпросът за стратегическото партньорство всъщност е свален от дневния ред;
ОНД като реална организация престава да съществува, новите форми (единно икономическо пространство) е малко вероятно да бъдат ефективни;
Кризата в отношенията с Украйна нанася удар по всички предишни концепции за сътрудничество и обединение;
Китай става все по-ефективна икономическа държава и ключов геополитически играч, за който ролята на Русия също ще се промени след няколко години (към минимизиране);
ООН не успя да преодолее кризата от последните години и това също е сериозна вина на Русия.
И въпреки това Русия все още остава в „първата лига“ на световните сили („висшата лига“ – САЩ и Китай), която все още се определя от наличието на ядрени оръжия, място в Съвета за сигурност на ООН и геополитическо положение. Основната задача е да не се плъзга по-надолу. Русия все още има няколко области, в които може да продължи да бъде доста силен играч (Закавказие (чрез подкрепата на Армения), Централна Азия (чрез Казахстан и стабилизиране на отношенията с Узбекистан), Северна Корея, Иран, Протокола от Киото), но като цяло, необходимостта от Русия всяка година става по-малко (като пример - близкоизточния процес).
Принудени сме да се „вместим” в повечето инициативи, тъй като има все по-малко сили за собствената ни политика, която ще бъде уважавана от другите. Това не е трагедия, а обективна реалност, въз основа на която трябва да помислите за практически стъпки и да определите своя "таван". От гледна точка на състоянието на икономиката ни, при всички успехи напоследък, ние сме в „четвъртата” лига.
Проблемът е, че външната политика днес е максимално персонифицирана („държавата съм аз”) и в резултат на това всякакви оценки на по-ниско ниво просто не се възприемат от чуждите партньори като нещо сериозно.
Роля законодателната властвъв външната политика все повече се свежда до ролята на „лаещото куче”, на което просто не се обръща внимание. В много случаи самата външна политика се заменя със схема от срещи на високо равнище, между които нормалните работни механизми не работят (като пример отношенията с ЕС през последните две години).
Какви биха могли да бъдат нашите приоритети?
Извършване на "мирна реконструкция" на останалото постсъветско пространство;
Осигуряване на стабилност на интеграционния процес по отношение на ЕС;
Минимизиране на военно-политическите последици от разширяването на НАТО (новите членове на алианса трябва да останат приятели на Русия поне до минимум);
Продължаване на интегрирането на руската икономика в световната;
Да не губи влияние в рамките на ООН по време на нейната трансформация;
Променете мнението на външния свят за Русия.
По този начин изборът на средства не е голям, тъй като в името на Русия никой няма да промени правилата на играта (ЕС като илюстративен пример). Основното средство за защита е политическо и психологическо присъствие, където е възможно. Плюс към това - окончателно да се изоставят всички концепции за изграждане на нереализирани съюзи и да се извлече максимална полза от съществуващите двустранни и многостранни контакти.
2. Икономиката на Русия в световната икономика
Русия се позиционира като глобална сила, която споделя пазарно-демократичните ценности на Запада, но претендира за правото си да има собствена дума по въпросите на изграждането на нова световна архитектура и собствена зона на интереси (в границите на ОНД).
Русия се опитва да компенсира своята икономическа и финансова слабост чрез агресивно навлизане на световните и регионалните енергийни пазари и като поддържа имиджа си на втората ракетно-ядрена сила в света. Западът вече не възприема Русия като „чужд” в икономиката и политиката, но все още не я възприема като „своя”.
В АТР Русия заема маргинална позиция и все още не е предприела реални стъпки нито по отношение на засилване на дипломатически активното си присъствие в АТР, нито по отношение на отчитането на интеграционните възможности на Североизточна Азия за развитието на изостанали региони на " азиатска Русия“. APR има много по-малка стратегическа роля за Русия.
На руски политически кръговеимаше широко разпространено възприемане на Китай като партньор в противодействието на разширяването на НАТО и плановете за противоракетна отбрана на САЩ. Когато обаче тези въпроси изгубиха своята актуалност, преобладаващото възприемане на Китай като източник на демографска и военна заплаха и като партньор далеч не е на първо ниво по важност.
Днес Русия няма възможностите и идеологическите основания за укрепване на международните си позиции чрез глобално и регионално противопоставяне на САЩ, но все още не е готова да следва последователно обратния курс – укрепване на международните си позиции чрез глобално и регионално взаимодействие със Съединените щати. щати. При първия (или близък до него) вариант на по-нататъшното международно позициониране на Русия Русия не може да разчита на Китай, който определено е влязъл в собствената си траектория на отношенията със САЩ, като партньор.
При втория (или близък до него) вариант се увеличават шансовете за изграждане на нови стратегически партньорства в триъгълника Русия-Китай-САЩ. Съществува обаче и нарастваща заплаха за пресъздаване на атмосферата на „състезание“ между Москва и Пекин в този „триъгълник“, който може (заплашва) от време на време да усложнява руско-китайските отношения.
Икономическият компонент на национално-държавните интереси винаги и навсякъде се е проявявал в най-явна и очевидна форма. Желанието да се осигурят нормални условия за възпроизводство, а след това да се засили икономическата мощ и просперитет, е основната пружина както във вътрешната, така и във външната политика на държавата от нейното създаване.
Принципът за подкрепа и защита на местното предприемачество изобщо не означава курс към изолация от световната икономика или автаркия. То предполага само разумно, поетапно движение към отвореност на икономиката, което не допуска увреждане на национално-държавните интереси на страната и предвижда разумно използване на протекционизма. Всички държави, които са силно развити днес, са преминали през това.
Преходът от използване на протекционистични мерки към провеждане на политика на „отворени врати”, а понякога и обратно, е много показателен от гледна точка на мобилността, променливостта на национално-държавните интереси, тяхната зависимост от нивото на икономическо развитие на страната и баланса на силите в световната търговия. Такива обрати са придружени от съответни теоретични обосновки, които предшестват промените във външната икономическа политика или ги оправдават постфактум.
Привличането на чужд капитал под формата на преки частни инвестиции (за разлика например от заеми, за които ако не ние, то децата или внуците ще трябва да плащат) е в националния и държавния интерес на Русия. Разбира се, трябва да отговаря и на интересите на инвеститорите.
Сложността на настоящата ситуация е, че Русия е изправена пред редица сериозни предизвикателства, засягащи дълбоки национални и държавни интереси. Разпадането на Съветския съюз имаше далеч от прости последици за Русия. В много отношения нейните интереси бяха нанесени сериозен и много болезнен удар. В допълнение към промяната в геополитическата ситуация, която е много неблагоприятна за страната, и разкъсването на икономическите връзки, решаваща роля за колапса на икономиката на страната изигра рязкото влошаване на нейната структура (увеличаване на дела на суровините и добивната промишленост), загубата на значителна част от морските пристанища, флота и надеждните транспортни пътища.
Отслабването на страната и липсата на ясни стратегически насоки от нейното ръководство доведоха до мощен външен натиск върху нея. Няма нищо неочаквано или непредвидимо в такъв натиск. Това е логичен резултат от стриктното спазване политически лидериЗападните страни от своите национално-държавни интереси, насочени към защита и подкрепа на вътрешния бизнес и финансови структури.
Всички действия, включително поддържане на ограничения за износ на руски стоки (с изключение на гориво и суровини) и технологии, лесно се вписват в тази проста и разбираема логическа система. Както и предложенията, разработени от западни експерти за ограничаване на научноизследователските програми в Русия (под лозунга за тяхното рационализиране), включително в най-обещаващите области.
Съвременният свят, особено световна икономикасъс своите сурови и властни закони, той е много далеч от наивна идилия и алтруизъм. И трябва да се разглежда такова, каквото е, без да добавя нищо, но и да не оставя нищо без надзор. И колкото по-скоро осъзнаем суровите й реалности, колкото по-скоро се научим да разбираме и умело да защитаваме нашите национални и държавни интереси, толкова по-близо ще бъде целта на възраждането на Русия.
Накрая трябва да се спомене предизвикателството към национално-държавните интереси, произтичащо сякаш отвътре. Говорим за преобладаване в много случаи на групови и егоистични (в сравнение с общите) интереси: монополни групи и отделни региони, търговски и посреднически, до известна степен мафиотски структури, административен апарат и т.н. И въпреки че подобен процес до голяма степен е провокиран от грешки и непоследователност в икономическата политика, е напълно неприемливо да се оправдават и още повече да се подценяват последствията от него.
Ето защо тук отново трябва да се подчертае, че човек може да се отърве от подобно предизвикателство само когато надеждна подкрепаза национално-държавните интереси на страната. Само стремежът към такъв курс може да осигури обществено съгласие, да положи солидна основа за икономическа реформа и да доведе до успех. Това ще бъде начинът за разбиране на хората, отговарящ на техните надежди и стремежи.
3. Културата и спортът и тяхното значение за укрепване на ролята на Русия в света
външна политика русия свят
Спортът като важен социален феномен прониква във всички нива на съвременното общество, оказвайки широко въздействие върху основните сфери на обществото. Влияе върху националните отношения, бизнес живота, социалния статус, формира модата, етичните ценности, начина на живот на хората.
Спортът днес е основният социален фактор, който може да устои на нахлуването на евтината култура и лошите навици. Това е най-добрата "дрънкалка", която може да отклони хората от настоящите социални проблеми. Това е може би единственото „лепило“, което може да слепи цялата нация, което нито религията, а още по-малко политиците не могат да направят.
Всъщност феноменът спорт има мощна социализираща сила. Политиците отдавна гледат на спорта като на национално хоби, способно да обедини обществото с една национална идея, да го изпълни с един вид идеология, желанието на хората да успеят, да побеждават.
Спортът в Русия е обичан в цялото му разнообразие. И наред с националните спортове - малки градове, северно многобой, дърпане на въже - спортисти от няколко народа на Русия участват в традиционните териториално-браншови състезания. В тези състезания, както и в големите спортове, цари атмосфера на празник и единство. И не е пречка - липсата на световно признати олимпийски рекорди.
Традиционно олимпийските спортове се считат за спортове с най-високи постижения, тоест тези спортове, които са включени в програмата на Олимпийските игри. Има засилен интерес към олимпийските спортове както от държавни служители и професионални спортисти, така и от любители спортисти и фенове.
Но симпатиите на руснаците, наред с олимпийските спортове, винаги са се радвали на автомобилни и мотоциклетни спортове, билярд, плажен волейбол, спортен туризъм, спортни танци, ролкови спортове, зимно плуване и много други спортове, които съпътстват свободното време и активния отдих на хората. Освен това наскоро гражданите на Русия, пътуващи в чужбина, научиха за съществуването на спортове, непознати досега в нашата страна: боулинг, скуош, гмуркане, рафтинг, които станаха популярни сред руските летовници.
Самбо, билярд, хокей с топка, шах също са известни спортове в Русия от дълго време. Карате, айкидо, таекуондо са ориенталски бойни изкуства, популярни сред руските момчета. Автомобилните състезания и скачането с парашут са екстремен спорт с огромен брой руски фенове. Нито един от тези спортове не е включен в програмата на основните състезания на нашето време - Олимпийските игри. Но толкова ли е важно дали спортът е олимпийски или не?
Общото им желание е всестранното развитие в полза на Русия на масов народен „спорт за всички“, включването му в системата на елитните международни спортни състезания. Днес има всички предпоставки за това.
Културата на Русия в съвременната култура е актуалистичен и прогностичен аспект на разглеждането на културата като цяло, с акцент върху нейния руски компонент, върху ролята и мястото на Русия в съвременната култура. Допустими са две линии на разсъждение: от световна култура към руска и обратно; на границата - кръстовището получаваме категоричен отговор. Две най-важни черти са характерни за съвременната култура: културната експанзия на Запада – в ситуация на крайна секуларизация и в същото време универсализиране на собствената култура и, от друга страна, борбата за културна автономия и идентичност в не. -Западните цивилизации в лицето на "модернизация" и "западняване".
Руската култура в съвремието е изпитала вредно въздействие, разкривайки значително желание за възприемане на стандартите на „западничеството“ и „модернизма“, което на два пъти е довело до разпадането на исторически установената държавност и до историческата пропаст между Православието и културата. Именно по своята духовност като вече признат принос на руската култура към световна култура, с наследството на Пушкин и Достоевски, днес тя може да помогне на себе си, на своя народ и държава и на онези интензивни търсения, които западноевропейската цивилизация води в своята културна интроспекция и себепознание.
Най-важната съвременна тенденция е правенето на пари от културните организации. В Русия, както и в останалия свят, има културни организации, които могат да печелят пари. Освен това в културата нищо не може да бъде безплатно – всичко си има цена. Би било несправедливо обаче, ако използването на публични средства (например музеи) се падаше само на самите институции и посредници. В този случай е необходимо частично да се дарят пари за фондове за развитие на междусистемно финансиране на културни дейности.
Отделен въпрос е използването на потенциала на нестопанския сектор. Държавата трябва да създава условия за участие в изпълнението на държавни и общински културни програми не само на държавни, но и на недържавни организации с нестопанска цел. Чрез създаване на организации, специализирани в предприемаческа дейноств нестопанския сектор на културата, вместо да принуждава всяка отделна институция да прави това, държавата не нарушава единството на културната политика. За да се промени съществуващата ситуация в областта на културата, „препоръчително е да се предоставят на държавните органи в областта на културата по-широки правомощия на собственост върху културни обекти, включително право на разпореждане с недвижими имоти и доходи от неговата експлоатация. Необходимо е да се преразгледат правилата за търговско използване на държавни културни ценности, предимно предмети от държавния музеен фонд, за да се определят условията и реда за насочване на част от приходите, получени за културни нужди!
Препоръчително е да се разшири практиката на мулти-фондиране на културни институции от държавни и недържавни органи. Този процес трябва да се насърчава по всякакъв възможен начин. Когато отделни федерални културни организации се прехвърлят в собственост на субектите на федерацията, които са свързани с решаването на териториални проблеми, е възможно съучредяване на органи на различни нива.
Привличането на допълнителни средства в сферата на културата е свързано със засилване ролята на частното финансиране (меценатство и спонсорство). Необходимо е активно да се стимулират донорите. Може да се използва не само предоставянето на данъчни облекчения, но и други, нестандартни мерки, например разрешението при определени условия да се помогне на културата да опрощава дългове на длъжниците.
Редица проблеми в развитието на социокултурната сфера се основават на провеждането на подходяща данъчна политика по отношение на културните организации. За съжаление днес им се отказват активно обезщетения, намаляването на обезщетенията е оправдано от липсата на средства в бюджета. На първо място страдат неправителствените организации в културната сфера. Много практикуващи смятат, че мотивацията тук е доста проста: страхът от измама и нежеланието на данъчните власти да се включат в необходимия контрол.
По този начин сферата на културата днес е в много тежко финансово състояние, тъй като е престанала да получава необходимите финансови средства от правителството, а законовите предпоставки за нейното стабилно функциониране в развиващата се икономика тепърва се формират. Най-важното условиеоцеляването на културните организации – правенето на пари, налага да се разчита на онези форми на културни дейности, които генерират доходи. Не е изненадващо, че тук много се развива не в цивилизовани форми. Системата от културни организации обаче просто ще бъде пометена, ако не направи опити да разчита на реалния живот, на нови форми на дейност, на онези сфери, в които протичат динамични културни процеси. Има фундаментална разлика между това, което се нарича ресурси за култура и култура като ресурс. Знанията за културата трябва да се трансформират в приложни знания: ако държавата трябва да поеме разходите за опазване на съкровища или паметници, тогава превръщането на съкровищата в пари е задача на хора, които наистина притежават културни процеси. В ръцете им са технологии, за които в бъдеще може действително да работят по-нататъчно развитиекултура.
4. История на Русия в световната цивилизация
Като цяло статутът на Русия като велика сила е неделим от нейната отговорност (заедно с други велики сили) за съдбата на световната общност. И това задава определена логика за избор на приоритетите на икономическата и социалната политика, разпределяне на ресурси, включително и съответната военнополитическа стратегия.
Въз основа на разбирането както на опита от последните десетилетия, така и на по-далечни исторически събития, може да се твърди, че светът се поддържа от система от особени баланси, които осигуряват баланс на силите.
Нарушаването на съществуващия баланс на силите, причинено от разпадането на Съветския съюз, вече има много негативни последици и предизвиква сериозно безпокойство, особено сред европейските народи. И други започват да разбират това. Диктатът на една суперсила може сериозно да дестабилизира цялата международна обстановка. Възстановяването на авторитета и влиянието на Русия като велика сила отговаря на интересите на стабилността на световната общност, отговаря на собствените й национални и държавни интереси, въпреки че предполага определени задължения.
Изпълнението от Русия на нейния дълг, обусловен от геополитическото положение на страната, е нейно историческо призвание, нейна съдба. Историята постави Русия в позицията на средна държава, разположена между Запада и Изтока, която е поела особеностите на тяхната култура, ценностни системи и цивилизационна структура. Беше в много отношения, но още повече може да се превърне в мост, свързващ тези два толкова различни свята, да допринесе за тяхното по-добро разбиране и взаимното духовно и морално обогатяване.
Ако, разбира се, изоставим примитивните и в същото време много опасни опити за търсене на някакъв идеален модел на обществено-политическата структура, култура и религия. Ако изхождаме от признаването на законите на многообразието и еквивалентността на различни модели на социално-икономическо и духовно развитие на страни и народи, принадлежащи към един или друг тип цивилизация.
Историята на Русия и нейното геополитическо положение доведоха до доста своеобразно съчетание на държавата и личността, колективистични и лични принципи, икономически рационализъм и духовност. Натрупани през вековете и предавани по каналите на социалната памет, те днес са неразделни, непоправими черти на нейния социално-икономически облик, ценностна система и мотивация на поведение. Да игнорирате това означава да се опитате да спрете неумолимото движение на историята. Подобна политика е несъвместима с истинските, дълбоки национални и държавни интереси на Русия.
Геополитическото положение на Русия прави обективно необходима многостранна ориентация на външната й политика, органично включване във всички анклави на световната икономика. Всякакви опити за приоритизиране на отношенията си с една държава или група държави противоречат на нейните национални и държавни интереси. Многостранната ориентация е стратегически принцип и не трябва да се нарушава поради опортюнистични причини или под натиска на момента.
Дори повдигане на въпроса за приоритета на отношенията с определен регион, група държави - било то Близко чужбина, бившите страни от СИВ, Югоизточна Азия, САЩ или Китай - изглежда не е правилно. Въпросът за геополитическите приоритети вероятно е легитимен за много страни, но не и за Русия като велика световна сила. Именно на базата на този подход е необходимо да се изгради както глобална стратегия, така и ежедневна външнополитическа дейност, да се определи структурата на апарата на съответните ведомства, да се провеждат научни изследвания и да се обучават кадри.
Много полезно и поучително е да се проследи на примера от историята на руската държава как се е осъществявало това призвание, как се е проследила основната посока на външната й политика в най-разнообразни условия и при най-разнообразни политически режими. И накрая, въпреки нарастващата съпротива и горчивите поражения, страната отново и отново тръгва по историческия си път. Ако някой не обича да го нарича историческа съдба, то нека е призвание, дестинация, геополитическа логика или закономерност.
Ролята на Русия винаги е предизвиквала безпокойство на Запад, а понякога и чувство на страх. Те се страхуваха от нея. И това не е самохвалство. Това са историческите факти. Трябва честно да признаем, че, за съжаление, представителите на славното ни Отечество дадоха много причини за подобни преценки, подклаждаха желанието да се унижи и отслаби Русия.
Разбира се, в социалното развитие, особено през втората половина на този век, настъпиха кардинални промени. Откриват се възможности, появяват се шансове да се регулират отношенията между страните и народите на принципно различна основа, отколкото в цялата предишна история. Ролята на Русия в този процес, поради геополитическото си положение, също може да придобие нов облик.
Така че може само да се пожелае тези обещаващи шансове да бъдат реализирани. Но в същото време не бива да се забравя, че политиката остава суров бизнес, строго програмиран от национални и държавни интереси. Тук няма шепелене. Усмивките и прегръдките не трябва да заблуждават реалистично мислещите политици, независимо от тяхната ориентация.
Списък на използваните източници
1 Абалкин, Л. За национално-държавните интереси на Русия // Икономически въпроси. - 1994. - No2. - С.54 - 58.
2 Бажанов, Е.П. Ролята и мястото на Русия в съвременния свят // (Център за стратегическо развитие. - 1999-2000.
3 Барковски, А. Н. Външноикономическа политика на Русия в глобалното икономическо пространство // Русия и съвременният свят / А. Н. Барковски, В. П. Оболенски. - 2005. - бр.3. - С. 11-20.
4 Булатова, А. С. Икономика / А. С. Булатова. - М.: Бек, 2004 .-- 345с.
5 Посещения, Н. Н. Същността и социалните функции на съвременния спорт / Н. Н. Н. Посещение. - М.: Сов. Русия, 2008 .-- 259с.
6 Данилевски, Н. Я. Русия и Европа / Н. Я. Данилевски. - М.: Политика, 2001.- 259с.
7 Дахин, В. Русия в съвременния свят // Държавна служба. - 2008. - бр.4. - С. 24-29.
8 Иванов, И. Русия и съвременният свят. Външната политика на Москва на прага на XXI век // Независим вестник... - 2008. - No 2. - С. 5 - 6.
9 Миронов, С.М. Качеството на властта и стратегията за развитие на Русия // Русия и съвременният свят. - 2006. - бр.2. - С. 9 - 15.
10 Столяров, В.И. Спорт и съвременна култура / В. И. Столяров. - М .: Издателство на РУДН, 2002 .-- 222с.
Публикувано на Allbest.ru
...Подобни документи
Теории за ролята на Русия в света, техните разновидности и отличителни черти. Външноикономически отношения на държавата. Динамика, външна и стокова структура на външната търговия на Русия. Мястото и ролята на държавата в глобалната геополитическа конфронтация днес.
резюме, добавено на 11.11.2010 г
Изследване на концепцията за преките чуждестранни инвестиции и тяхната роля в световната икономика. Проучване на съвременните тенденциипреки чуждестранни инвестиции в света. Трансконтинентални капиталови инвестиции. Притокът на преки чуждестранни инвестиции в руската икономика.
резюме, добавено на 03.01.2015
Мястото и ролята на Русия в световната търговия и на пазарите на готови продукти. Динамика и състояние на външната търговия на Русия през 2008 г. Политиката на държавното регулиране на външната търговия, нейните задачи и перспективи. Характеристики на отношенията между Русия и СТО.
курсова работа е добавена на 17.11.2011 г
Международни и външнополитически концепции. Анализ на външната политика на Русия. Мястото и ролята на Русия в съвременната система на международната политика. Основните приоритети на международната и външната политика на Руската федерация. Проблеми на руската външна политика.
тест, добавен на 20.02.2012
Особености на отношенията между Бразилия и Русия по време на управлението на Дилма Русеф. Ролята на държавите в световната икономика и политика. Повишаване жизнения стандарт на населението в страната, укрепване на единството на държавата, основите на нейния конституционен ред през 21 век.
тест, добавен на 30.09.2016
Ролята на външната търговия на Русия в световната икономика. Тенденции и фактори в развитието на руската външна търговия. Структурата на външната търговия на Русия. Активна търговия с машини и оборудване. Силна конкуренция и ограничено търсене.
резюме, добавен на 28.09.2006
Концепцията за международната политика и нейната роля в политическия живот на Русия. Мястото и ролята на Русия в съвременната система на международната политика. Основните приоритети на международната и външната политика на Руската федерация. Актуални проблеми на руската външна политика.
курсовата работа е добавена на 25.02.2012 г
Основните цели и задачи на преходната икономика, особености и етапи на нейния ход в Русия, противоречия и начини за тяхното нормализиране. Оценка на нивото на икономическо развитие на държавата в сравнение с развитите страни, нейното място и значение в световната икономика.
курсова работа, добавена на 16.01.2010 г
Структурни промени в икономиката: ролята на чуждия капитал. Влияние на чуждестранните инвестиции върху трансформацията на китайската икономика. Сравнение на инвестиционния режим на Русия и Китай в сектора на услугите. Либерализация на сектора на услугите в Русия след присъединяване към СТО.
дисертация, добавена на 01.06.2015г
Нефтени запаси в света и тяхното разпределение. Оценка на ролята на петролната индустрия като най-значима във външноикономическата политика на Русия. Влияние на цените на петролните ресурси върху световния пазар. Добив на шистов газ, перспективи в страната и света.
аз Въведение ……………………………………………………………………… 2
II. Съвременният свят ………………………………………………………… 4
III. Позицията на Русия в съвременния свят ……………………………… 6
IV. Русия и страните от ОНД ………………………………………… ..10
V. Перспективи за развитие, приоритет
насоки и възможни начини
изход от настоящата криза ……………………………… 12
Vi. Заключение ……………………………………………………… ..15
VII. Литература ……………………………………………………… ..16
аз Въведение
След разпадането на СССР и образуването на ОНД за Русия се разви принципно нова външнополитическа ситуация. Русия се сви в геополитическите си параметри. Тя загуби редица важни морски пристанища, военни бази, курорти, появи се анклав - Калининградска област, отделена от Русия от Беларус и Литва. Тя не само загуби традиционните си съюзници в Източна и Централна Европа, но и получи по своите „прозрачни“ граници редица държави с недружелюбно ръководство (особено в балтийските държави). Русия сякаш се отдалечи от Европа, стана още по-северна и континентална страна.
Отбранителната способност беше значително засегната, на практика нямаше граници с бившите републики. руски флотизгубени бази в Балтийско море, се наложи да споделят Черноморския флот с Украйна. Бившите републики национализираха най-мощните военни групировки на своите територии. Беше необходимо да се изтеглят войските от Германия, Полша, Унгария, балтийските държави. Единната система за противовъздушна отбрана рухна. Предишното влияние върху страните от Централна и Източна Европа е загубено. Бившите партньори от СИВ и Варшавския договор свързаха плановете си за бъдещето с Европейския съюз и НАТО. Проблемите на руснаците в близкото чужбина и на бежанците от съседни държави се задълбочават.
Формално Руската федерация беше суверенна, въпреки че беше част от ОНД, но страната нямаше граници, нямаше армия, нямаше митници, нямаше концепция за гражданство, нямаше система за управление на икономиката. В отношенията с партньорите си в ОНД Русия се отдалечи от две крайни позиции – имперски опити за насилствено възстановяване на съюзната държава и самоотстраняване от проблемите на бившия Съюз. Благодарение на това беше избегнат сериозен конфликт в рамките на ОНД. Всички бивши републики на СССР, след като станаха членове на ООН, донякъде се дистанцираха от Русия. Това обаче не продължи дълго, всяка от тези страни имаше много проблеми, които не можеше да реши. Възникнаха и ескалираха въоръжени конфликти в Таджикистан, Грузия, Нагорни Карабах, Молдова.
При тези условия нямаше друг изход освен укрепването на ОНД. През 1992 г. са приети над 250 документа, уреждащи отношенията в рамките на Британската общност. В същото време беше подписан Договор за колективна сигурност, подписан от 6 от 11 държави (Армения, Казахстан, Русия, Узбекистан, Таджикистан, Туркменистан).
Но с началото на икономическите реформи в Русия (особено с освобождаването на цените на енергията и промяната в структурата на износа), Британската общност преживя първата си сериозна криза през 1992 г. Износът на руски петрол е намалял наполовина (докато е нараснал с една трета за други страни). Страните от ОНД започнаха да напускат зоната на рублата.
В момента мненията за бъдещето на Британската общност са се променили и повечето експерти смятат, че ОНД е временно и не много стабилно образувание, което може да бъде трансформирано или чрез пълно или частично разпадане, или в посока на конфедерация от няколко ОНД държави или техния военно-отбранителен съюз ( раздел. един).
маса 1
| Мнения на експерти за бъдещето на ОНД, в% | ||
| Възможни опции за бъдещето на ОНД: | 1996 | 2001 |
| Слаба конфедерация със силна икономическа интеграция и интеграция в областта на сигурността | 39 | 16 |
| Създаване на федерация, ръководена от Русия | 26 | 16 |
| Създаване на общност от независими държави от типа Британската общностнации | 10 | 11 |
| Образование от конфедерация на няколко страни от ОНД | 8 | 17 |
| Интеграция като ЕС | 5 | 7 |
| Федерация без руско господство | 4 | 2 |
| По-нататъшно разпадане с перспективата за прекратяване на съществуването на ОНД | 1 | 18 |
| Военно-отбранителен съюз от част от страните от ОНД | 1 | 10 |
| Трудно ми беше да отговоря | 4 | 2 |
Така от висотата на днешния ден първоначалните идеи на руските демократи изглеждат безпочвени, че бившите съветски републики, благодарни на Москва за предоставената свобода и споделящи с нея общи идеали, ще се стремят да запазят „братските връзки“ с трансформираната метрополия. Светлите надежди, че след края на Студената война народите ще живеят като приятелско семейство и на земята ще царуват мир, стабилност, ред и добросъседство, се оказаха утопия. Илюзиите за това за какво е Западът са разсеяни нова Русиянай-надеждният идеологически и политически съюзник, щедър и безкористен дарител, идеален модел за подражание по въпросите на социално-икономическото развитие.
Честно казано, трябва да се отбележи, че Западът води политика спрямо Русия по лош начин. И така, въпреки съпротивата на страната ни, НАТО се разшири поради влизането на Унгария, Полша и Чехия. Съдейки по изявленията на западните политици, вратите на тази организация са отворени за приемане в нея на някои държави, възникнали в постсъветското пространство. В съответствие с възприетата доктрина за "хуманитарна интервенция", Северноатлантическият алианс излиза извън зоната си на влияние и през март 1999 г. предприе атака срещу Югославия. Съединените щати не се съобразиха с аргументите на Русия и не отказаха да нанесат ракетен удар по Ирак. Днес активно се обсъждат американските планове за излизане от Договора за ПРО от 1972 г., който, ако бъде изпълнен, би унищожил цялата съществуваща система за контрол на ядрените оръжия в света. Очевидно тази поредица от неприятелски действия спрямо Русия от страна на Запада трябва да включва силен финансов и икономически натиск от страна на МВФ, Парижкия клуб на страните кредитори, както и прилагането на дискриминационни „антидъмпингови“ санкции.
Така до края на ХХ век външната политика и външноикономическите отношения на Русия със страни от „далечното“ и „близкото“ чужбина могат накратко да бъдат описани като пълен провал. Един от изходите от настоящата криза, виждам, е трезвата оценка както на съвременния свят, така и на мястото на страната ни в него.
II ... Модерен свят
Съвременният свят наистина е противоречив. От една страна има положителни развития и тенденции. Ядрено-ракетната конфронтация между великите сили и разделението на човечеството на два антагонистични лагера приключи. Много нации от Евразия, Латинска Америка и други региони, които преди това са живели в условия на липса на свобода, са поели по пътя на демокрацията и пазарните трансформации.
С нарастващи темпове се формира постиндустриално общество, което коренно преструктурира целия начин на живот на човечеството: модерните технологии непрекъснато се актуализират, възниква единно глобално информационно пространство. Международните икономически връзки се задълбочават.
Интеграционните сдружения в различни части на света набират все по-голяма тежест, превръщайки се във важен фактор не само в световната икономика, но и военна сигурност, политическа стабилност, мироопазване. Броят и функциите на международните институции и механизми в системата на ООН нарастват и те обединяват човечеството в едно цяло, допринасяйки за взаимозависимостта на държави, нации и хора. Настъпва глобализация на икономическия, а след това и на политическия живот на човечеството.
Но също толкова очевидни са явления и тенденции от съвсем различен порядък, провокиращи разединение, противоречия и конфликти.След десетилетия на спокойствие ситуацията на Балканите избухна.Конфликтите се разпалват и на други континенти. Правят се опити международната общност да се раздели на затворени военно-политически блокове, конкуриращи се икономически групировки и съперничещи религиозни и националистически движения. Феномените тероризъм, сепаратизъм, наркотрафик, организирана престъпност достигнаха планетарни размери. Продължава разпространението на оръжия за масово унищожение.
Глобализацията, наред с новите възможности за социално-икономически прогрес и разширяването на човешките контакти, генерира и нови опасности, особено за изоставащите държави. Съществува нарастващ риск от зависимост на техните икономики и информационни системи от външни влияния. Вероятността от мащабни финансови и икономически кризи нараства. Природните и причинените от човека бедствия придобиват глобален характер, а екологичният дисбаланс се задълбочава. Много проблеми излизат извън контрол, изпреварвайки способността на световната общност да реагира на тях своевременно и ефективно.
Руският външен министър Игор Иванов в статията си „РУСИЯ И СЪВРЕМЕННИЯ СВЯТ (Външната политика на Москва на прага на XXI век)“ отбелязва: „Заплахата от глобално унищожение, характерна за периода на Студената война, е заменена от такива отвратителни явления като международен тероризъм и организирана престъпност, войнстващ сепаратизъм и междуетнически противоречия, нелегален трафик на оръжие и наркотици и други. трябва да призная това международна общноста отделните държави се оказаха неподготвени да се изправят ефективно срещу тези предизвикателства. Освен това се появи много опасна тенденция, когато някои хора се опитват да "играят" с проблемите, възникващи в определени страни, което води до изключително негативни последициза глобална и регионална стабилност. Солидарността и безпристрастността все още не са се превърнали в норми на международния живот. В резултат на това напрежението и кризисните ситуации продължават в различни части на планетата. Не са открити и оптимални средства за решаване на такива глобални проблеми като увеличаване на социално-икономическата разлика между различните групи страни и нарушаване на екологичното равновесие в света.
До ден днешен е оцеляла само една суперсила, Съединените щати, и мнозина започват да мислят, че идва ера на безкрайно американско господство. Съединените щати несъмнено имат основание да твърдят, че са най-мощният център на сила в дългосрочен план. Те са натрупали впечатляващ икономически, военен, научен, технически и информационен и културен потенциал, който се проектира върху всички основни сфери на живота в съвременния свят. В същото време Америка има нарастващо желание да ръководи другите. Американската официална доктрина провъзгласява съществуването в света на зона на влияние на САЩ (т. нар. „пивотна“ зона), която би трябвало да включва в крайна сметка огромния брой държави. Съединените щати са облагодетелствани в тази политика от факта, че алтернативните социални модели (социализъм, некапиталистически път на развитие) се отхвърлят на този етап, губят своята привлекателност и много страни доброволно копират Съединените щати и приемат тяхното лидерство.
Въпреки това светът няма да стане еднополюсен. Първо, Съединените щати нямат финансови и технически ресурси, за да направят това. Освен това безпрецедентно продължителното покачване американска икономикаТя няма да продължи вечно, рано или късно ще бъде прекъсната от депресия и това неизбежно ще намали амбициите на Вашингтон на световната сцена. Второ, в Съединените щати няма единство по отношение на външната стратегия; ясно се изявяват гласове против претоварването на Съединените щати с международни задължения и намесата във всичко и всеки. Трето, има държави, които не само се противопоставят на американското влияние, но и сами са способни да бъдат лидери. Това са преди всичко Китай, който бързо набира съвкупна държавна власт; в дългосрочен план Индия; вероятно обединена Европа, Япония. На някакъв етап АСЕАН, Турция, Иран, Южна Африка, Бразилия и т.н. могат да предявят претенции за лидерство в регионален мащаб.
Никой не знае как ще се държат новите центрове на власт през 21 век, усещайки собственото си превъзходство. Отношенията им със средни и малки държави може да останат противоречиви поради нежеланието на последните да се подчинят на чужда воля. Виждаме това явление на примера на сегашните отношения на САЩ с КНДР, Куба, Ирак, Иран и т.н. Характерно е също, че дори онези държави, които доброволно влизат в зоните на влияние на центрове на сила, са много по-енергични в защитата на правата си, отколкото в ерата на Студената война. Така европейците все още са готови да си сътрудничат със Съединените щати, но в същото време укрепват регионалните институции, мислят за чисто континентални отбранителни усилия и отказват автоматично да „маршират под американски барабани“ по всички въпроси. Има много различия и разногласия между Вашингтон и неговите партньори в Латинска Америка, Близкия изток и Югоизточна Азия. Има проблеми в отношенията на Китай, Русия, Япония, Индия с техните по-малки съседи.
Отличителна черта на настоящата ера е наличието на значителен брой държави, които изпитват сериозни вътрешни затруднения. Освен това, както показа неотдавнашната финансова криза в Азия, динамичните икономически системи също не са имунизирани срещу смущения. Заплахата за стабилността в държавата може да идва от политическата система – както тоталитарна, рано или късно обречена на колапс, така и демократична. Бързата демократизация даде свобода на различни деструктивни процеси - от сепаратизъм до расизъм, от тероризъм до пробив на мафиотски структури за лостове държавна власт... Очевидно е също, че дори в най-развитите страни все още има възли от религиозни и етнически противоречия. В същото време вътрешните проблеми все по-бързо излизат от държавните граници, навлизайки в сферата на международните отношения.
III. Позицията на Русия в съвременния свят
Едновременно с разпадането на Съветския съюз страната ни придоби цял "букет" от вътрешни и външни проблеми. Съвременната външнополитическа ситуация е силно повлияна не само от "постиженията" на дипломати и политици в областта на международните отношения, но и от вътрешнополитическата и икономическа ситуация у нас.
На първо място, отслабването на националната сигурност и международните отношенияправи Русия силно уязвима към голямо разнообразие от заплахи, както външни, така и вътрешни. Сред най-сериозните заплахи за националната сигурност има както външни (международен тероризъм, експанзия на ислямския фундаментализъм, опит за диктат от Съединените щати), така и вътрешни (научно, техническо и икономическо изоставане, заплахата от разпадането на Русия ):
Заплахи за националната сигурност на Русия, в %
61.0 - Международният тероризъм, разширяването на ислямския фундаментализъм и разпространението му на територията на Русия
58.6 - Ниска конкурентоспособност на Русия в икономическата сфера
· 54.8 - Нарастващото изоставане на Русия по отношение на научно-технологичния потенциал от САЩ и други западни страни
52.9 - По-нататъшно разширяване на НАТО на изток и включването на бившите републики на СССР (балтийските страни, Украйна, Грузия и др.)
51.4 - Установяване на световно господство от Съединените щати и техните най-близки съюзници
51.0 - Натиск върху Русия от международни икономически и финансови институции с цел премахване на Русия като икономически конкурент
26.2 - Заплаха от разпадане на Русия
18.6 - Информационни войни, информационно и психологическо въздействие върху Русия
17.1 -Демографска експанзия на Китай
16.7 – Отслабване на позициите на ООН и унищожаване на глобалната система за колективна сигурност
15.7 - Мащабни катастрофи, причинени от човека
11.9 – Неразрешено разпространение на ядрени оръжия
10.0 – Глобални заплахи (затопляне на климата, разрушаване на озоновия слой, СПИН, изчерпване на природните ресурси и др.)
7.1 - Териториални претенции към Русия отстрани съседни държави
· 3.3 - Няма реална значителна заплаха за националната сигурност на Русия.
Прави впечатление също, че руските експерти не придават съществено значение на глобалните заплахи, които все повече се преместват в центъра на вниманието на западната общност. Изглежда, че това до голяма степен се дължи на факта, че Русия като цяло, и експертите в този случай не са изключение, живее от дълго време, което се нарича „днес“. Никой не мисли далече в бъдещето и следователно реални, но „отложени“ заплахи (изчерпване на природните ресурси, затопляне на климата, неразрешено разпространение на ядрени оръжия, демографска експанзия на Китай и т.н.) не се възприемат като спешни. Това се подчертава и в новата Концепция за външната политика на Руската федерация, наскоро приета от правителството и президента на Руската федерация: „... военно-политическо съперничество между регионалните сили, нарастване на сепаратизма, етнонационалния и религиозния екстремизъм. Интеграционните процеси, особено в евроатлантическия регион, често са избирателни и ограничаващи. Опитите за омаловажаване на ролята на суверенната държава като основен елемент на международните отношения представляват заплаха от произволна намеса във вътрешните работи. Проблемът с разпространението на оръжия за масово унищожение и средства за тяхната доставка придобива сериозни размери. Заплахата международен мири сигурността са неразрешени или потенциални регионални и местни въоръжени конфликти. Нарастването на международния тероризъм, транснационалната организирана престъпност, както и незаконния трафик на наркотици и оръжие започва да оказва значително влияние върху глобалната и регионалната стабилност. ».
Въпреки факта, че сред заплахите за националната сигурност на първо място се откроява нарастващото напрежение в отношенията със Съединените щати и западната общност, все пак възможността за връщане към състоянието на Студената война като цяло не изглежда много вероятно. Факт е, че с всички трудности взаимни отношениямежду Русия и Запада, особено със Съединените щати, вече е изминал дълъг път не само политическо, но и културно взаимодействие: западното Масова културастанаха обичайни в Русия, образователните, туристическите контакти и т.н. В момента повечето руснаци не вярват във вероятността от тежка конфронтация между Русия и Съединените щати ( раздел. 2).
таблица 2
Въпреки това основни заплахи не само за основите на националната сигурност на страната, но и за нейния авторитет на международната арена продължават да бъдат вътрешни проблеми на страната като икономическата слабост, корупцията и престъпността. Войната в Чечения като фактор, подкопаващ авторитета на Русия, въпреки че остава сред най-значимите, днес все пак се разглежда като такава два пъти по-рядко, отколкото преди пет години ( раздел. 3).
таблица 3
| Причини за подкопаване на международния авторитет на Русия, в% | ||
| Какво подкопава международния авторитет на Русия | 1996 | 2001 |
| Икономическата слабост на Русия | 87 | 80 |
| Корупция и престъпност | 66 | 67 |
| Война в Чечения | 66 | 30 |
| Отслабване на военния потенциал на Русия | 42 | 36 |
| Неяснотата на външнополитическата доктрина на Русия | 29 | 21 |
| Дейността на Б. Елцин / В. Путин като президент на Русия | 22 | 1 |
| Заплаха за демократичните права и свободи в Русия | 16 | 8 |
| Нарушаване на правата на етническите и религиозни малцинства в Руската федерация | 8 | 1 |
| Противопоставянето на Русия срещу разширяването на НАТО | 4 | 3 |
Това отбелязват и много чуждестранни наблюдатели, например Леон Фърт, съветник на вицепрезидента на САЩ по национална сигурност, каза в интервю за Радио Свобода, че правителството на САЩ е направило всичко възможно, за да помогне на Русия в борбата с корупцията, но само руското ръководство може да го изкорени. В същото време, според него, идеите на руското ръководство за силна Русия изглеждат противоречиви, а понякога дори зловещи.
Ако обаче брутният национален продукт се вземе за основа за оценка на перспективите на Русия в световната общност, тогава всичко не изглежда толкова заплашително, колкото изглежда на пръв поглед. Нещата се влошават, когато погледнем структурата на доходите си и краткосрочната перспектива.
Области, в които Русия може да разчита
за реалното укрепване на позициите им на световния пазар
през следващите 8-10 години, в %
· 70,0 - в горивно-енергийния комплекс (газ, нефт)
· 53.3 - отбранителен комплекс (MIC)
· 44.3 - добив и преработка на други природни ресурси (метал, дървен материал и др.)
· 36,7 - ядрена енергия
· 27.6 - наука и високи технологии
· 18.6 - енергийна транспортна инфраструктура
· 15.2 - култура и образование
През последните години, наред с нарастването на добивните индустрии, делът на наукоемкото производство драстично намалява. Русия избива сред световните лидери в производството на суровини, чукове и лопати. Развиват се онези видове производство, които се основават на използването на тежък физически, неквалифициран труд. Конкурентоспособността на Русия се създава поради ниските заплати, свързаната с тях ниска производствена култура, висока интензивност на труда. Квалификацията на труда и неговото икономическо качество бързо и стабилно падат. През годините на неконтролируеми „реформи“ производството на специалисти с висше образование на единица население в Русия е намаляло с десет процента, докато в Европа и САЩ за това време се е увеличило повече от два пъти. По този показател Русия бързо падна от пето на двадесет и шесто място в света. Докато в Русия делът на населението, работещо в областта на фундаменталната наука, е намаляло с петдесет процента за десет години, в развитите страни тази цифра се е удвоила почти. В страните от Европа и Америка днес около пет процента от бюджета се отделя за наука, в Русия - 1,2 процента. Япония планира да удвои броя на работните места, наети от специалисти с висше образование за пет години, Америка 1,7 пъти, а в Русия тази цифра непрекъснато намалява. Състоянието на науката в Русия е близо до катастрофа. Скоро ще бъдем принудени да се примирим с изостаналостта.
Въпреки сериозността на вътрешните проблеми на страната ни, последните външнополитически и външноикономически стратегии изиграха важна роля за загубата на престиж на Русия на международната арена. Ако съветски съюз, както знаете, имаше както безусловни поддръжници, така и очевидни геополитически противници на международната арена, в момента външната среда на Русия не е толкова недвусмислена и очевидна. Основните дипломатически и търговски партньори на Русия могат да бъдат разделени грубо на няколко групи:
· Първата група "братски" държави включва Беларус, Армения и Индия.
· Втората група "приятели" включва Югославия, Казахстан, Китай, Иран и Германия.
· Третата група са "по-скоро приятелски" страни. Това са Узбекистан, Украйна, Израел, Франция.
· Четвъртата група държави може да се характеризира като „неутрална“. Това са Азербайджан, Япония, Великобритания, Чехия.
· Петата група е "недружелюбна". Това са Афганистан, балтийските страни и САЩ. Освен това Грузия, Полша и Унгария също могат да бъдат класифицирани като "недружелюбни" страни. .
На този фон се открояват руско-американските отношения. Ако само преди пет години броят на тези, които смятаха САЩ за приятелска страна, беше приблизително същият като сега (съответно 8% и 10%), делът на експертите, които оценяват отношенията на САЩ с Русия като неприятелски, сега е повече от се удвои (от 22% на 59%). Има много причини за това и една от тях е Балканската криза от 1999 г., която доведе до нов баланс на силите в света, доминиран от Съединените щати. Сред експертите не е широко разпространена гледната точка, че, първо, настроението за дистанциране от Съединените щати се е засилило сред европейските сили, и второ, че в резултат на тази криза са възникнали предпоставки за по-тесен политически съюз между Русия и Европа. Друга причина за охлаждане на отношенията между Русия и САЩ, според експерти, се свързва с първите стъпки на новата американска администрация начело с Джордж Буш. Тези стъпки дават основание да се смята, че външната политика на САЩ ще стане по-строга спрямо Русия от политиката на предишната администрация.
Обратната тенденция се наблюдава, съдейки по оценките на експертите, в отношенията между Русия и Германия. През последните пет години делът на експертите, които класифицират Германия като приятелски на Русия страни, се е утроил почти утроен (от 19% на 52%), като същевременно се запазва делът на онези, които я класифицират като неприятелски държави (10% през 1996 г. и 13% през 2001 г.). Следните проблеми се отбелязват като все още усложняващи руско-германските отношения:
· Дългът на Русия към Германия.
· Така нареченият "калининградски фактор".
· Прекомерна интеграция на Германия в ЕС и НАТО.
· Непоследователност икономически системиРусия и Германия (несъвършенство на законодателната база в Русия, липса на гаранции за правата на собствениците и инвеститорите, корупция и др.).
· Проблемът с изместените културни ценности (реституция).
Има доста пречки по пътя към установяване на нормални отношения с други страни от ЕС, освен това повечето експерти поставят на първо място някои предразсъдъци към Русия от страна на европейските държави:
Основните причини за затруднения в отношенията между Русия и ЕС, в %
· 71.9 - В ЕС продължават да съществуват определени предразсъдъци срещу Русия.
· 57.6 - Интересите на Русия и ЕС не съвпадат по обективни причини.
· 51.9 – ЕС не се интересува от интеграцията на Русия в европейските структури.
· 22.9 - Русия претендира за специален привилегирован статут по европейските въпроси, неприемлив за ЕС.
· 21.4 – Всъщност Русия просто не се стреми да се интегрира в европейските структури.
IV. Русия и страните от ОНД
Отношенията на Русия със страните от ОНД, балтийските държави и бившия социалистически лагер също не могат да се нарекат безоблачни. 10 години след образуването на ОНД страните участнички са по-отдалечени една от друга и преди всичко от Русия.
През десетилетието на своето съществуване ОНД премина през няколко етапа:
· Първи етап - 1991-1993 съюзни републикипридобиват политическа независимост, формализират държавността и независимите финансово-икономически, митнически и гранични структури. Въпреки това, както и преди, техните национални икономически комплекси продължават да работят в рамките на единно икономическо пространство с единна валута. И въпреки че в рамките на ОНД се вземат стотици решения, насочени към запазване на единния пазар, центробежните тенденции се засилват.
· Втора фаза - 1993-1996 Страните от ОНД укрепиха политическия си суверенитет, независимо влязоха в световната общност и развиха икономически връзки с най-близките си съседи, които не бяха част от Съветския съюз. В рамките на Британската общност отношението към взетите съвместни решения става все по-твърдо и критично. Споразуменията за създаване на Икономическия и Разплащателния съюз и много други остават неизпълнени. Има обаче желание за установяване на по-тесни връзки между отделните държави. Това е отразено при формирането на Митническия съюз на трите държави и Централноазиатската икономическа общност.
· Трети етап започва през 1997 г. Всички участници признават кризата в Британската общност, която се проявява в неизпълнение на фундаментални решения, отказ на редица страни да си сътрудничат по много икономически въпроси и в структурните организации на ОНД. Започва търсенето на начини за подобряване на дейностите, нови обединяващи цели и задачи. Отделни държави и учени предлагат идеята за обединяване на всички изпълнителни органи на ОНД и подчертаване на икономическото сътрудничество, създаване на зона свободна търговия, тарифни, митнически и валутни съюзи.
В момента продължава преориентирането на външнотърговските потоци на Русия и други страни - членки на Британската общност към пазарите на далечното чужбина. По-специално през 1999 г. в сравнение с 1998 г. обемът на взаимната търговия намалява с 21,3% и се равнява само на 27,6% в общия й обем (през 1998 г. - 31,2%). В същото време делът на Русия във външнотърговския оборот на Азербайджан е 59%, Армения - 74, Беларус - 88, Грузия - 48, Казахстан - 81, Киргизстан - 40, Молдова - 65, Украйна - 77%.
Това отбеляза и бившият председател на Федералното събрание на Руската федерация Егор Строев на един от икономическите форуми: „ Необходимо е в близко бъдеще да се спрат неблагоприятните тенденции на регионалната търговия в Британската общност. В ОНД делът на взаимните доставки през 1990 г. е 72,1% от общата стойност на техния износ, а сега е 36,5%. За сравнение: в ЕС делът на международната търговия в общия износ надхвърля 61% ».
Въпреки това последните събития показват само засилване на дезинтеграционните процеси между страните от Британската общност. Политиците и икономистите от страните от ОНД в своите програми за развитие се ръководят от Запада и по-специално от Съединените щати. Русия продължава да се отдалечава все повече от тях, както в икономическа, така и в политическата сфера.
Не на последно място в този процес играе разширяването на НАТО и желанието на много страни от бившия социалистически блок, включително страните от ОНД, да се присъединят към Северноатлантическия съюз. И въпреки че вероятността за присъединяване на различните страни се оценява различно, процесът на разширяване Западни структурина базата на НАТО изглежда неизбежно. Освен това, в сравнение с процеса на създаване на Европа без граници, според експерти, той ще бъде по-широк. Оценките за участието на страните от ОНД, Балтийските страни и Източна Европа като цяло в НАТО значително надхвърлят оценката за тяхното сближаване с Русия. (табл. 4) .
таблица 4
| Оценка от експерти на политическото бъдеще на държавите от Източна Европа и постсъветското пространство, в % | ||
| Страна | Те ще се доближат до западната общност и в бъдеще ще влязат в НАТО | Те постепенно ще се приближават към Русия |
| балтийски страни | 88,6 | 4,8 |
| Румъния | 83,3 | 10,5 |
| Грузия | 58,1 | 28,1 |
| Югославия | 51,4 | 40,0 |
| Азербайджан | 42,9 | 42,4 |
| Украйна | 29,0 | 63,3 |
| Казахстан | 12,4 | 79,5 |
| Армения | 9,5 | 82,9 |
| Беларус | 2,4 | 92,4 |
Въпреки доста безкомпромисната позиция на Русия по отношение на разширяването на НАТО, тя, за съжаление, няма алтернатива срещу влизането на републиките от бившия СССР в Северноатлантическия блок, с изключение на ОНД, образуването, както беше отбелязано по-горе, е доста временно.
V. Перспективи за развитие, приоритетни области и възможни изходи от настоящата криза
Няма съмнение, че основният регионален приоритет за Русия е постсъветското пространство – поради исторически, геополитически, икономически, хуманитарни и други съображения. Има механизъм за укрепване на нашите позиции в пространството на ОНД.
Но е очевидно, че членовете на ОНД в различна степен са готови за сближаване. Отчитайки европейския опит, както и интересите и позициите на нашите съседи в постсъветското пространство, най-постижимото на настоящия етап е икономическото взаимодействие. В зависимост от ситуацията трябва да изберете формите на взаимодействие: в общите рамки на ОНД или в по-тесни асоциации, като Митническия съюз, в структурата на Договора за колективна сигурност. Най-висшата форма на интеграция днес е нововъзникващият Съюз на Русия и Беларус.
Новата "Концепция за външната политика на Руската федерация" казва: " Акцент ще бъде поставен върху развитието на добросъседските отношения и стратегическото партньорство с всички страни членки на ОНД. Практическите отношения с всеки от тях трябва да се изграждат, като се вземе предвид взаимната отвореност за сътрудничество, готовността да се отчитат надлежно интересите на Руската федерация, включително при осигуряване на правата на руските сънародници. ... Ще се даде приоритет на съвместните усилия за разрешаване на конфликти в страните-членки на ОНД, развитие на сътрудничество във военно-политическата сфера и сферата на сигурността, особено в борбата с международния тероризъм и екстремизъм ».
В контекста на непрекъснато нарастващите дезинтеграционни тенденции в отношенията между Русия и страните от ОНД, т. нар. транснационални корпорации, т.е. фирми, които имат свои бизнес звена в две или повече държави и управляват тези звена от центъра на базата на координирана политика за постигане на най-висок резултат. Целта на ТНК е да развива междудържавната търговия, да разширява продажбите на продукти на обща територия и да предоставя услуги чрез създаване на дъщерни дружества и производствени и търговски клонове в тези страни. Благодарение на това много ТНК имат „чужд компонент“ в производството, търговията, услугите, капитала, а общият брой на служителите достига 50 - 90%. Имаше уникална възможност за комбиниране на целия цикъл - проучване, технологично развитие, производство, продажби и последващо обслужване в процеса на придобиване - в едно цяло, неограничено от държавни граници и с широко използване на конкурентни методи. 600-те най-големи чуждестранни ТНК представляват 20-25% от цялата добавена стойност в стоките на страните с пазарна икономика.
Друг традиционен приоритет на руската външна политика е Европа. Ние сме неразривно свързани с този континент географски, исторически, цивилизационно; Сигурността на Русия и перспективите за нейната политическа и икономическа реформа пряко зависят от ситуацията в Европа и отношенията ни с европейските държави.
Отношенията с ЕС са от ключово значение за Русия. В същото време експертите посочват няколко основни области на сътрудничество между Русия и ЕС.
Най-важните области на сътрудничество с ЕС за Русия, в %
· 80.0 - Участие на Русия в общоевропейски технологични проекти (авиация, космонавтика, ядрена енергетика, инфраструктура)
· 64.3 – Сътрудничество в борбата срещу международния тероризъм и организираната престъпност
· 56.7 – Укрепване на общоевропейската система за сигурност
· 54.3 - Премахване на остатъчната дискриминация в търговията
· 38.6 - Разширяване на формата и повишаване на ефективността на политическия диалог
· 29.5 - Военно-техническо сътрудничество (като се вземе предвид перспективата за създаване на "европейска отбранителна идентичност")
· 26.2 - Развитие на културен обмен
· 19.0 - Задълбочаване на интеграцията и комерсиализацията на научния потенциал на страните
· 19.0 – Улесняване на установяването на еврото като международна валута
· 17.6 - Обратна връзка на инфраструктурата и информационните системи на Руската федерация и ЕС („Европейско информационно общество“)
· 11.9 - Превръщане на Калининградска област в "пилотен регион" за изработване на механизма за взаимодействие с ЕС
Въпреки мнението на експертите за приоритета на научно-техническото сътрудничество между Русия и ЕС, Концепцията за външната политика поставя военно-политическите връзки на върха: „ Характерът на отношенията с ЕС се определя от рамката на Споразумението за партньорство и сътрудничество, което установява партньорство между Руската федерация, от една страна, и Европейските общности и техните държави-членки, от друга страна, от юни. 24, 1994 г., който все още не е влязъл в действие напълно. Конкретни проблеми, преди всичко проблемът с адекватното отчитане на интересите на руската страна в процеса на разширяване и реформа на ЕС, ще бъдат разрешени въз основа на Стратегията за развитие на отношенията между Руската федерация и Европейския съюз, одобрена през 1999г. Предмет специално вниманиезараждащото се военно-политическо измерение на ЕС трябва да стане ».
Що се отнася до приемливите за Русия форми на колективна сигурност, руските експерти продължават да търсят решения на проблемите на европейската колективна сигурност, предимно чрез ОССЕ (54,3%), както и отбранителния съюз на страните от ОНД (51,0%). Това очевидно се дължи на очевидната неефективност на мироопазващата операция на НАТО в Косово, която стимулира търсенето на различна стратегия за сигурност или извън НАТО, или като я неутрализира.
Най-приемливи за Русия форми на европейска колективна сигурност, в %
· 54.3 – ОССЕ като собствена европейска система за сигурност
· 51.0 - Отбранителен съюз в рамките на ОНД
· 31.9 - Програма Партньорство за мир (Русия и НАТО)
· 25.2 - Мироопазващи контингенти на ООН, разположени в Европа
· 23,3 - европейски силибърза реакция, която се създава в момента
· 15.7 - Русия не трябва да бъде включвана в никакви европейски военно-политически структури
· 12.4 - Структури на НАТО (пълноправно влизане)
Русия не може да гарантира изцяло националните интереси, без да засили позициите си в Азия. Основните ни цели в региона са: осигуряване на гранична сигурност; поддържане на стабилност в прилежащите райони, които се характеризират с достатъчно висок конфликтен потенциал; използването на икономическо сътрудничество с азиатските държави за модернизиране на националната икономика, предимно в източната част на Русия. Най-важният ни ресурс е взаимното разбирателство с Китай и Индия. Съвпадението на възгледите с тези страни по много въпроси на световната политика допринася за регионалната и глобалната стабилност. И в двата случая задачата е икономическите контакти да бъдат изведени до нивото на политическо взаимодействие. Има възможност за постигане на истинско добросъседство с Япония, което е в интерес и на двете страни. В рамките на съществуващите механизми за преговори следва да продължи търсенето на взаимно приемливо споразумение. държавна граница... Обещаващ курс е разширяването на сътрудничеството с Асоциацията на страните от Югоизточна Азия (АСЕАН), която трябва да се разглежда като един от важните центрове на нововъзникващата система на международните отношения. Необходимо е последователно да се работи за подписването от Индия и Пакистан на Договора за всеобхватна забрана на изпитанията и присъединяването им към Договора за неразпространение на ядрени оръжия, за да се подкрепи линията за създаване на зони, свободни от ядрено оръжие в Азия . Не може да не се обърне внимание на нарастващите геополитически противоречия в Азиатско-Тихоокеанския регион между САЩ и Китай. Атакуващата страна е Китай, който бързо натрупва съвкупна мощност и все по-агресивно я проектира върху региона. Неслучайно КНР е въвлечена в почти всички остри проблеми на АТР: „възли“ от напрежение, надпревара във въоръжаването, разпространение на ракетни оръжия и междуетнически конфликти. Азиатската посока на външната политика е тази, която повечето експерти смятат за най-приоритетна:
Оценка на приоритета на целите на външната политика на Русия, в %
· 66.7 - фокус върху установяване на стратегически партньорства с водещи азиатски сили (Индия и Китай)
· 65.2 - фокус върху установяване на стратегическо партньорство с Европа
· 57.1 - активна защита на руското население в страните от ОНД
· 48.6 - фокус върху установяване на стратегическо партньорство със САЩ
· 42.9 - изграждане на партньорства с НАТО
· 36.1 - влизане като пълноправен член на "обединена Европа"
· 24.4 - създаване на условия за обединение на цялото руско население в Русия.
Основният национален приоритет на Русия е укрепването на националната сигурност на страната, която днес е едно от най-слабите звена в руските външни и вътрешна политика... Образът на заплаха е твърдо свързан както с дейността на определени външнополитически участници, преди всичко НАТО, с активирането на „ислямския” фактор, така и с вътрешни процеси- нарастващото изоставане на Русия по отношение на научно-технологичния потенциал и съответно намаляване на конкурентоспособността на нейната икономика на световната арена. Руските експерти виждат различно най-важните национални интереси на страната ни и през последните няколко години акцентът се измести към укрепване на „личната” позиция на Русия на световната арена и решаване на вътрешни проблеми (Таблица 5).
таблица 5
| Динамиката на целите, към които Русия трябва да се стреми, въз основа на национални интереси, през следващите 10-15 години, в % |
|||
| Присъди | 1993 | 1996 | 2001 |
| Върнете статута на суперсила, каквато беше СССР | 4 | 7 | 13 |
| Влезте в първите пет най-развити страни | 55 | 57 | 21 |
| Станете една от 10-15 икономически развити страни в света, като Испания, Южна Корея, Бразилия и т.н. | 30 | 24 | 28 |
| Станете лидер в рамките на ОНД | 6 | 6 | 5 |
| Откажете се от всякакви глобални претенции, като се съсредоточите основно върху решаването на вътрешни проблеми | 4 | 2 | 24 |
| Трудно ми беше да отговоря | 1 | 3 | 9 |
Vi. Заключение
Събития последните месецив много отношения надмина най-смелите прогнози и предположения. Терористичните атаки от 11 септември в Ню Йорк и ответните действия на САЩ в Афганистан буквално обърнаха цялата международна политика, както в Русия, така и в целия останал свят, с главата надолу. Преди няколко месеца присъствието на сили на НАТО в страни от Централна Азия като Узбекистан и Таджикистан беше просто невъзможно, сега вече е реалност. Бомбардировките над Афганистан поставят под въпрос самата необходимост от съществуването на Съвета за сигурност на ООН в сегашния му вид.
Световният тероризъм наистина се превърна глобална заплаха, като в тази връзка военно-техническото сътрудничество излиза на преден план в международните отношения. Едностранното оттегляне на САЩ от Договора за ПРО поставя трудна задача пред страната ни – да се въздържа от нова надпревара във въоръжаването.
Конфликтът между двете ядрени сили, Индия и Пакистан, прави въпроса за контрола върху разпространението на ядрени оръжия още по-остър.
Светът навлезе в новия XXI век с още по-голям брой глобални проблеми и да не се поддаде на моментни импулси, да остане цялостна независима държава – това според мен е основният национален приоритет на Русия.
VII. Библиография
1. ВЪНШНА ПОЛИТИКА НА РУСИЯ: МНЕНИЯ НА ЕКСПЕРТИ (Аналитичен доклад на RNISiNP по поръчка на московския офис на Фондация Ф. Еберт).
2. Егор Строев „Русия и страните от ОНД в навечерието на XXI век“ (изказване на Втория Петербургски икономически форум).
3. Степан Ситарян "Интеграция на страните от ОНД: трудности и перспективи за взаимодействие" ("Проблеми на теорията и практиката на управление" 5/01).
4. ЗА СЪСТОЯНИЕТО НА ИКОНОМИЧЕСКИТЕ ОТНОШЕНИЯ НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ С ДЪРЖАВИТЕ ОТ ОНД И ЗАДАЧИТЕ ЗА ТЯХНОТО РАЗВИТИЕ (Информационен сървър на правителството на Руската федерация).
5. Стратегия на Русия през XXI век: анализ на ситуацията и някои предложения. Стратегия - 3 ("Независимая газета", бр. 107-108, 1998 г.).
6. Игор Иванов „РУСИЯ И СЪВРЕМЕННИЯ СВЯТ. Външната политика на Москва на прага на XXI век“ („Независимая газета“ от 20.01.2000 г.)
7. КОНЦЕПЦИЯТА ЗА ВЪНШНА ПОЛИТИКА НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ (Сървър на Министерството на външните работи на Русия)
8. Е.П. Бажанов "Ролята и мястото на Русия в съвременния свят" (Център за стратегически изследвания, 1999-2000 г.)