Разрядката в отношенията между Запада и Изтока направи възможно свикването на Конференцията за сигурност и сътрудничество в Европа (КССЕ). Той е консултиран през 1972-1973 г. в столицата на Финландия Хелзинки. Първият етап от срещата се провежда на ниво външни министри от 3 до 7 юли 1973 г. в Хелзинки. На него присъстваха представители на 33 европейски държави, както и САЩ и Канада - Виж: К. Б. Валиулин, Р. К. Зарипова. руска история. XX век. Част 2: Урок. - Уфа: RIO BashGU, 2002. С. 148 ..
Втората фаза на срещата се провежда в Женева от 18 септември 1973 г. до 21 юли 1975 г. Тя представлява кръгове от преговори с продължителност от 3 до 6 месеца на ниво делегати и експерти, номинирани от участващите държави. На този етап бяха разработени и съгласувани споразумения по всички точки от дневния ред на срещата.
Третият етап от срещата се провежда в Хелзинки на 30 юли - 1 август 1975 г. на ниво висши политически и държавни ръководители на страните, участващи в срещата, които оглавяват националните делегации - Виж: История на Русия, 1945- 2008 г. : Книга. за учителя / [А.В. Филипов, A.I. Уткин, С.В. Алексеев и др.]; изд. A.V. Филипов. - 2-ро изд., преп. и добавете. - М.: Образование, 2008. С. 247 ..
Конференцията в Хелзинки за сигурност и сътрудничество в Европа (КССЕ) от 3 юли до 1 август 1975 г. е резултат от прогресивния мирен процес в Европа. В Хелзинки присъстваха представители на 33 европейски държави, както и на САЩ и Канада. На срещата присъстваха: генерален секретарЦК на КПСС Леонид И. Брежнев, президент на САЩ Дж. Форд, френски президент В. Жискар д'Естен, британски министър-председател Г. Уилсън, федерален канцлер на Федерална република Германия Г. Шмит, първи секретар на ЦК на PUWP E Терек; генерален секретар на ЦК на КПК, президент на Чехословакия Г. Хусак, първи секретар на ЦК на СЕП Е. Хонекер; първи секретар на ЦК на БКП, председател на Държавния съвет на Беларуска народна република Т. Живков, първи секретар на ЦК на Всесъюзната социалистическа работническа партия Й. Кадар, генерален секретар на РКП, президент на Румъния Н. Чаушеску, председател на SKU, президент на Югославия И. Броз Тито и други лидери на участващите държави Декларацията, приета от СССЕ, прокламира неприкосновеността на европейските граници, взаимния отказ от използването на сила, мирно разрешаване на спорове, ненамеса във вътрешните работи на страните участнички, зачитане на правата на човека , и т.н.
Ръководителите на делегации подписаха Заключителния акт на срещата. Този документ е валиден и до днес. То включва споразумения, които трябва да се изпълняват изцяло като цяло, относно:
1) сигурност в Европа,
2) сътрудничество в областта на икономиката, науката и технологиите, защитата заобикаляща среда;
3) сътрудничество в хуманитарни и други области;
4) по-нататъшни стъпки след срещата - Виж: I. S. Ratkovsky, M. V. Khodyakov History Съветска Русия- SPb .: Издателство "Лан", 2001. S. 414 ..
Заключителният акт съдържа 10 принципа, които определят нормите на взаимоотношения и сътрудничество: суверенно равенство, зачитане на правата, присъщи на суверенитета; неизползване на сила или заплаха със сила; неприкосновеност на границите; териториална цялост; мирно разрешаване на спорове; ненамеса във вътрешните работи; зачитане на правата на човека и основните свободи; равенство и правото на народите да управляват собствената си съдба; сътрудничество между държавите; изпълнение на международни правни задължения.
Окончателният акт гарантира признаването и неприкосновеността на следвоенните граници в Европа (която беше в ръцете на СССР) и наложи задължения на всички участващи държави да спазват правата на човека (това стана основа за използване на проблема с правата на човека срещу СССР) - Виж: AK Соколов. , Тяжелникова V.S. добре съветска история, 1941-1999. - М .: По-високо. шк., 1999. С. 195 ..
Подписването от ръководителите на 33 европейски държави, както и на САЩ и Канада на 1 август 1975 г. в Хелзинки, на Заключителния акт на Конференцията за сигурност и сътрудничество в Европа (КССЕ) стана апогей на отпускането на международните напрежение. Окончателният акт включваше декларация за принципите на отношенията между страните-членки на СССЕ. Най-висока стойностСССР признава неприкосновеността на следвоенните граници и териториална цялостдържави, което означаваше международно правно консолидиране на ситуацията в Източна Европа. Триумфът на съветската дипломация беше резултат от компромис: Заключителният акт включваше и членове относно защитата на правата на човека, свободата на информацията и движението. Тези статии послужиха като международно правна основа за дисидентското движение в страната и кампанията за защита на правата на човека в СССР, която се провеждаше активно на Запад.
Трябва да се каже, че от 1973 г. се провежда независим преговорен процес между представители на НАТО и ГДВР относно намаляването на въоръженията. Желаният успех обаче не беше постигнат тук поради твърдата позиция на страните от Варшавския договор, които изпревариха НАТО в често срещани видовеоръжия и тези, които не искаха да ги намалят.
След подписването на Заключителния акт от Хелзинки, Съветският съюз се почувства господар в Източна Европа и започна да инсталира нови ракети SS-20 със среден обсег на действие в ГДР и Чехословакия, ограниченията за които не бяха предвидени в споразуменията за SALT. .В контекста на кампанията за защита на правата на човека в СССР, която рязко се засили на Запад след Хелзинки, позицията на СССР стана изключително твърда. Това предизвика отговор от Съединените щати, които, след като Конгресът отказа да ратифицира SALT II в началото на 80-те години, беше разположен в Западна Европакрилати ракети и ракети Pershing, способни да достигнат територия съветски съюз... Така се установява военно-стратегическо равновесие между блоковете на територията на Европа – Виж: История на Русия. 1917-2004: Учебник. наръчник за студенти / А. С. Барсенков, А. И. Вдовин. - М .: Аспект Прес, 2005. С. 514 ..
Надпреварата във въоръжаването се отрази изключително негативно върху икономиките на страните, чиято военно-индустриална ориентация не намалява. Общото екстензивно развитие все повече засяга отбранителната индустрия. Паритетът, постигнат в началото на 70-те години на миналия век със Съединените щати, засяга предимно междуконтиненталните балистични ракети... Още от края на 70-те години на миналия век започва да се проявява общата криза на съветската икономика отрицателно въздействиеза отбранителната промишленост. Съветският съюз започна постепенно да изостава определени видовеоръжия. Това беше открито след появата на Съединените щати " крилати ракети„И стана още по-очевидно след началото на работата на САЩ по програмата „Стратегическа отбранителна инициатива“ (SDI). От средата на 80-те години на миналия век ръководството на СССР започна ясно да признава това изоставане. Все по-пълно се разкрива изчерпването на икономическите възможности на режима.
Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа, състояща се от 56 държави-членки, е създадена в съответствие с Глава 8 от Устава на ООН като основен инструмент за ранно предупреждение и предотвратяване на кризисни ситуации, уреждане на съществуващи конфликти и следконфликтно възстановяване в Европа .
Официалната дата на създаването на Организацията е 1 август 1975 г., когато 33 европейски държави, както и САЩ и Канада на Конференцията по сигурност и сътрудничество в Европа (КССЕ) одобриха Заключителния акт в Хелзинки. Резултатите от подписаните в него споразумения могат да бъдат групирани в няколко раздела. В международен план – консолидиране на политическите и териториалните резултати от Втората световна война, определяне на принципите на отношенията между държавите участнички, включително принципа за ненарушимост на границите; териториална цялост на държавите; ненамеса във вътрешните работи на чужди държави. В военно-политическото - координиране на мерките за изграждане на доверие във военната област (предварителни уведомления за военни учения и големи движения на войски, присъствие на наблюдатели на военни учения); мирно разрешаване на спорове. В икономическата област координацията на основните области на сътрудничество в областта на икономиката, науката и технологиите и опазването на околната среда. V хуманитарна областтова е съвместяването на задълженията относно правата на човека и основните свободи, включително свободата на движение, контакт, информация, култура и образование, правото на труд, правото на образование и здравни грижи.
Дейността на държавите-членки на СССЕ по хуманитарни въпроси получи в своите документи официалното име: „Човешкото измерение на СССЕ“. Впоследствие, в рамките на процеса на СССЕ, неговите участници проведоха редица срещи, в резултат на които бяха приети окончателните документи. След срещата във Виена през 1986 г. се взема решение за създаване на специална структура за обслужване на въпросите на правата на човека - Конференцията по човешкото измерение на СССЕ, която работи под формата на специални срещи. През 1994 г. Конференцията се трансформира в Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа (ОССЕ).
В рамките на СССЕ и ОССЕ бяха взети важни решения относно правата на човека и развитието на основните идеи за правата и свободите. Оригиналността на тези решения се състои във факта, че те не са международни договори в общопризнатия смисъл. Те се основават на споразумения, които определят определени стандарти, нивото на подход към решаването на проблема с правата на човека и основните свободи и представляват единна система от ценности в областта на правата на човека. Отхвърлянето на тези стандарти е пагубно за всяка държава, поради което те се третират като международни разпоредби.
Експертите подчертават редица характеристики, присъщи на споразуменията в рамките на процеса на човешкото измерение на СССЕ-ОССЕ:
Първо, те свързват въпросите за правата и свободите на човека с хуманитарните въпроси в едно цяло.
Второ, тези споразумения съдържат разпоредби, според които задълженията, които са приети в областта на човешкото измерение, не се отнасят изключително до вътрешните работи на държавите от СССЕ.
На трето място, тъй като споразуменията ОССЕ-ОССЕ съдържат много от разпоредбите на Всеобщата декларация за правата на човека от 1948 г. и Пактовете за правата на човека от 1966 г., препоръчително е онези участници в ОССЕ, които все още не са се присъединили към тях, да се присъединят към тези пактове, което би дават възможност за по-ефективно подобряване, те имат свои собствени закони в хуманитарната област, практиката на тяхното прилагане.
Четвърто, документите на ОССЕ-ОССЕ подробно описват разпоредбите на пактовете за правата на човека и им дават организационна ориентация.
Пето, документите на ОССЕ-ОССЕ свързват ефективността на човешките права и свободи с установяването на принципите на справедливостта, които формират основата на върховенството на закона.
Шесто, документите на ОССЕ-ОССЕ отделят определени групи от населението, защитата на чиито права изисква повишено внимание - работници мигранти и национални малцинства. 29
Заключителният акт и самият Хелзинкски процес буквално революционизираха международното право, определяйки човешкото измерение, правата на човека и основните свободи като признати предмети на международния диалог и преговори между Изтока и Запада.
Държавите участнички са се задължили да „зачитат и прилагат в отношенията на всяка една от тях с всички останали участващи държави, независимо от техните политически, икономически и социални системи, както и техния размер, географско разположение и ниво на икономическо развитие” десет основни принципа на Хелзинки: 1. Суверенно равенство, зачитане на правата, присъщи на суверенитета. 2. Неизползване на сила или заплаха със сила. 3. Ненарушимостта на границите. 4. Териториална цялост на държавите. 5. Мирно разрешаване на спорове. 6. Ненамеса във вътрешните работи. 7. Зачитане на правата на човека и основните свободи, включително свободата на мисълта, съвестта, религията и убежденията. 8. Равенство и право на народите да се разпореждат със собствената си съдба. 9. Сътрудничество между държавите. 10. Добросъвестно спазване на задълженията по международното право.
Заключителният акт създава „работни зони“ на СССЕ, обхващащи всички сфери на междудържавните отношения. Първоначално те се наричаха Хелзинки "кошници", а сега се наричат "измервания". Първата „кошница“ – военно-политическото измерение – включва въпроси на политическата сигурност и контрола на въоръженията, предотвратяването и разрешаването на конфликти. Второто – икономическото и екологичното измерение – обхваща проблемите на сътрудничеството в областта на икономиката, науката, технологиите и околната среда. Третата „кошница” – човешкото измерение – включва сътрудничество в хуманитарната и други области (информация, култура, образование), както и правата на човека.
Наред с обсъжданите по-горе въпроси, „право на правата на човека“ включва и други, като правото и проблемите на гражданството, правата на човека и режима на чуждите граждани, правата на човека и правото на убежище, правата на човека и правната уредба на статута на бежанци и вътрешно разселени лица и други.
Най-важните етапи в дейността на ОССЕ бяха: срещата на върха на СССЕ в Париж и приемането на Хартата нова Европа(1990). Подписването на Хартата за нова Европа на 21 ноември 1990 г. в Париж сложи край на Студената война и постави началото на трансформацията на СССЕ от форум за преговори и диалог в активно функционираща структура; Среща на върха в Хелзинки (1992 г.). Срещата стана решаваща за по-нататъшното развитие на концепцията за нова европейска архитектура за сигурност. Взетите тук решения бяха насочени главно към превръщането на СССЕ от представителен форум за дискусии по проблемите на европейската сигурност в мощна организация с редица оперативни функции. Едно от решенията на срещата на върха, реализиращо и обогатяващо потенциала на СССЕ, беше създаването на поста Върховен комисар по въпросите на националните малцинства; Среща на върха на СССЕ в Будапеща (1994 г.) – обсъждане на модела за сигурност през 21 век; Срещата на върха на ОССЕ в Истанбул (1999 г.), където беше обобщена дискусията за модела на сигурност за Европа през 21 век.
Конституцията на Руската федерация, която включва опита от развитието на правата на човека в демократичните държави, както и международноправните аспекти на защитата на правата на човека на Всеобщата декларация за правата на човека и нейните допълнителни пактове и конвенции, съдържа принципи, които представляват ценностни насоки за развитие на обществото:
Правата на човека му принадлежат от раждането и затова са естествени, неотменими и неотменими;
Човешките права са универсални, основани на принципа на равенство;
те са гарантирани на всеки, който е под юрисдикцията на дадена държава;
Правата на човека са най-високата ценност. Тяхното спазване, уважение и защита е задължение на държавата;
Правата на човека са средство за контрол върху властта, ограничител на всемогъществото на държавата по въпросите на индивидуалните права и свободи;
Осигуряването на права и свободи е несъвместимо с дискриминация на каквото и да било основание;
Упражняването на правата и свободите на едно лице не трябва да нарушава правата и свободите на други хора;
Основните права и свободи трябва да бъдат еднакви на цялата територия на държавата;
В системата на правата няма йерархия, всички са равни;
Колективните права са неделими от индивидуалните права. Те не трябва да противоречат на индивидуалните права и да ограничават правния статус на индивида;
Правата на човека са уредени със закон;
Правата и свободите на човека могат да бъдат ограничени от закона въз основа на обстоятелствата, посочени в конституции и основни международни правни актове 30.
Десницата не е достатъчно мощна, за да ни спаси от конфликт, но позволява
на всяка страна да се позовава на определението за справедливо и несправедливо, нормално или ненормално,
законно или неприемливо поведение.
Франсоаз Буше-Солоние
Споразумението от Хелзинки от 1975 г
Въведение. 3
1. Международната обстановка в края на 60-те - началото на 1970-те години. 5
2. Хелзинкски процес. единадесет
3. Последици Хелзинкският процеси нов кръгнапрежение. 14
Заключение. 22
Списък на използваната литература .. 25
На 3 юли 1973 г. в Хелзинки по инициатива на Организацията на Варшавския договор започва Конференцията за сигурност и сътрудничество в Европа. Всички европейски страни, с изключение на Албания, се съгласиха да участват в работата на срещата. Целта на събитието беше да смекчи конфронтацията между двата блока – НАТО и Европейската общност, от една страна, и Организацията на Варшавския договор и Съвета за икономическа взаимопомощ, от друга. Въпреки всички политически противоречия, планираните срещи трябваше да помогнат за намаляване на напрежението и консолидиране на мира в Европа.
На 1 август 1975 г., след две години преговори, най-накрая е подписан Заключителният акт на Хелзинкската конференция, в който на европейските държави се гарантира неизменност на границите, териториална цялост, мирно уреждане на конфликти, ненамеса във вътрешните работи, не използване на насилие, равенство и равенство на суверенитета. Освен това в документа се посочва задължението за зачитане на правото на народите на самоопределение и правата на човека, включително свободата на словото, свободата на съвестта и свободата на мнението.
Разглеждане международна средав навечерието на сключването на Хелзинкските споразумения, т.е. в края на 60-те - началото на 1970-те;
Определяне на основните предпоставки за международно "разведване";
Разглеждане на последиците от сключването на споразуменията от Хелзинки;
Определяне на основните резултати от общоевропейската среща в Хелзинки.
При писане тестова работаза постигане на тази цел, анализира авторът учебни помагалаНа световна история, история на Русия и СССР, история на държавата и правото чужди държави, както и научни трудове на някои наши и чуждестранни автори.
В резултат на анализа на информационните източници авторът разгледа подробно процеса на подписване на Хелзинкските споразумения, техните предпоставки и основни резултати.
През октомври 1964 г., когато новото ръководство на СССР поема властта в свои ръце, външната политика на Хрушчов включва: единството на социалистическия лагер, разклатено от разцеплението с Китай и Румъния; обтегнати отношения между Изтока и Запада в резултат на кубинската ракетна криза; и накрая, нерешения германски проблем. Решенията на 23-ия конгрес на КПСС през 1966 г. потвърждават тенденцията към по-твърда външна политика: мирното съвместно съществуване вече е подчинено на по-важна класова задача - укрепване на социалистическия лагер, солидарност с международната работническа класа и национално-освободителното движение.
Възстановяване на пълен контрол върху социалистически лагерсъветското ръководство беше възпрепятствано от трудности в отношенията с Китай, Куба, както и от събития в Чехословакия. Тук през юни 1967 г. конгрес на писателите открито се противопостави на партийното ръководство, последван от масови студентски демонстрации и стачки. Засилената опозиция принуди Новотни през януари 1968 г. да отстъпи ръководството на партията на Дубчек. Новото ръководство реши да проведе поредица от реформи. Създадена е атмосфера на свобода, отменена е цензурата и КЗК се съгласи на алтернативни избори за своите лидери. „Изходът“ обаче е наложен от традиционно съветския: „по искане на чехословашките другари“ през нощта на 20 срещу 21 август 1968 г. войските на петте страни от Варшавския договор влизат в Чехословакия. Не беше възможно незабавно да се усмири недоволството, протестните демонстрации срещу окупацията продължиха и това принуди съветското ръководство да отстрани Дубчек и обкръжението му от ръководството на страната и постави Г. Хусак (април 1969 г.), привърженик на СССР, на шефът на КЗК. Потискане на процеса на реформиране на чехословашкото общество със сила. Съветският съюз спря модернизацията на тази страна за двадесет години. Така се реализира принципът на „ограничен суверенитет”, често наричан „доктрината на Брежнев”, на примера на Чехословакия.
Сериозна ситуация възникна и в Полша поради покачването на цените през 1970 г., което предизвика масови вълнения сред работниците на балтийските пристанища. През следващите десет години ситуацията в икономиката не се подобри, което доведе до нова вълнастачки, оглавявана от независимия профсъюз „Солидарност”, начело с Л. Валенца. Ръководството на масовия профсъюз направи движението по-малко уязвимо и затова ръководството на СССР не посмя да изпрати войски в Полша и да пролее кръв. „Нормализацията” на ситуацията е поверена на поляк генерал Ярузелски, който на 13 декември 1981 г. обявява военно положение в страната.
Въпреки че нямаше пряка намеса на СССР, ролята му в „умиротворяването“ на Полша беше забележима. Образът на СССР в света все повече се свързваше с нарушаването на правата на човека както в страната, така и в съседните държави. Събитията в Полша, появата на "Солидарност" там, която обхвана цялата страна с мрежа от свои организации, свидетелства за това, че тук е направен най-сериозният пробив в затворената система на източноевропейските режими.
В отношенията между Запада и Изтока в началото на 70-те години на миналия век се наблюдава радикален завой към истинска разведка. Това стана възможно благодарение на постигането на приблизително военен паритет между Запада и Изтока, САЩ и СССР. Обратът започна с установяването на заинтересовано сътрудничество между СССР, първо с Франция, а след това и с ФРГ.
В началото на 1960-1970-те години съветското ръководство премина към прилагането на нов външнополитически курс, чиито основни положения са декларирани в Програмата за мир, приета на XXIV конгрес на КПСС през март - април 1971 г. нови политикитрябва да се счита, че нито Съветският съюз, нито Западът се отказаха от надпреварата във въоръжаването. Този процес сега придобива цивилизована рамка, което беше обективна необходимост и за двете страни след Карибската криза от 1962 г. Но такъв обрат в отношенията Изток-Запад направи възможно значително разширяване на сферите на сътрудничество, преди всичко на съветско-американското сътрудничество , предизвика известна еуфория и вдъхна надежди в обществено съзнание... Това е нова държава външнополитическа атмосфераполучи името "разрядка на международното напрежение".
„Разведряването“ започна със значително подобряване на отношенията между СССР, Франция и ФРГ. Оттеглянето на Франция през 1966 г. от военна организацияНАТО се превърна в тласък за развитието на двустранните отношения. Съветският съюз се опитва да привлече посредническата помощ на Франция за решаването на германския въпрос, който остава основната пречка за признаването на следвоенните граници в Европа. Посредничество обаче не се наложи, след като социалдемократът Вили Бранд стана канцлер на Федерална република Германия през октомври 1969 г., обявявайки „нов източна политика". Същността му беше, че обединението на Германия престана да бъде предпоставка в отношенията между Изтока и Запада и беше отложено за бъдещето като основна цел на многостранния диалог. Това дава възможност в резултат на съветско-западногерманските преговори на 12 август 1970 г. да се сключи Московският договор, според който и двете страни се задължават да зачитат териториалната цялост на всички европейски държави в техните фактически граници. По-специално, ФРГ призна западните граници на Полша по протежение на Одер-Нейсе. В края на годината бяха подписани съответните договори за границите между ФРГ и Полша, както и между ФРГ и ГДР.
Важен етап от европейското уреждане е подписването през септември 1971 г. на четиристранното споразумение за Западен Берлин, което потвърждава неоснователността на териториалните и политически претенции на ФРГ към Западен Берлини заяви, че Западен Берлин не е така част отГермания и няма да бъде управлявана от нея в бъдеще. Това беше пълна победа за съветската дипломация, тъй като накрая всички условия, на които СССР настояваше от 1945 г., бяха приети без никакви отстъпки.
Това развитие на събитията засили увереността на съветското ръководство, че в света е настъпила радикална промяна в баланса на силите в полза на СССР и страните от „социалистическата общност“. Позициите на САЩ и империалистическия блок в Москва бяха оценени като „отслабени“. Доверието на СССР се гради върху редица фактори, основният от които е непрекъснатото разрастване на националноосвободителното движение и постигането през 1969 г. на военно-стратегически паритет със САЩ по брой ядрени бойни глави. Въз основа на това натрупването на въоръжение и тяхното усъвършенстване, според логиката на съветското ръководство, става неразделна част от борбата за мир.
Постигането на паритет постави на дневен ред въпроса за ограничаване на въоръженията на двустранна основа, чиято цел е регулиран, контролиран и предвидим растеж на най-стратегически опасния вид оръжия – междуконтиненталните балистични ракети. Единствено и само същественоимаше посещение на президента на САЩ Ричард Никсън в Москва през май 1972 г. По време на това посещение, между другото, първото посещение в СССР на президента на САЩ, процесът на "разведка" получи мощен тласък. Никсън и Брежнев подписаха „Основи на отношенията между СССРи Съединените американски щати", заявявайки, че" в ядрената епоха няма друга основа за отношения освен мирно съвместно съществуване. "На 26 май 1972 г., Временно споразумение за мерки за ограничаване на стратегическите нападателни оръжия(SALT) за период от 5 години, наречен по-късно споразумение SALT-1. През лятото на 1973 г. по време на посещението на Брежнев в САЩ е подписано и споразумение за предотвратяване на ядрена война.
От 22 ноември 1972 г. до 8 юни 1973 г. започват многостранни работни консултации на делегациите в Хелзинки 3 2 европейски държавиотносно подготовката на Паневропейската среща.
три етапа + четири групи проблеми:
- въпроси, свързани със сигурността в Европа,
- проблеми на сътрудничеството в областта на икономиката, науката и технологиите, околната среда,
- сътрудничество в хуманитарни и други области, както и
- по-нататъшни стъпки за развитие на паневропейския процес след срещата.
много дълъг процес на преговори. - периода от ноември 1972 г. до септември 1975 г. - принципът на консенсуса - за първи път !!!
в три стъпки:
третият (на най-високо ниво) - 30 юли - 1 август 1975 г. -33 европейски държави (без Албания), както и делегати от САЩ и Канада.
На фона на Общоевропейската конференция, успоредно с нея, на 30 октомври 1973 г. във Виена започват преговори между НАТО и страните от ОВД за взаимното намаляване на въоръжените сили и въоръженията в Европа.
Остротата на противоречията между СССР и западните страни на въпроси за гарантиране на правата на човека.Социалистическите страни - правото на почивка, безплатно образованиеи медицинска помощ, обезщетения за болест, бременност, грижи за деца и
СССР и съюзническите страни изпревариха другите страни по света, като създадоха мощни, най-добрите в света структури за сметка на държавно финансиране социалната сфераи най-либералните трудови закони.
западни странипосочи липсата на истински политически изборпри еднопартийна система, липса на упражняване на правата на свободен достъп до информация, изразяване на мнение
През август 1973 г. с остра критика съветска системаАкадемик А. Д. Сахаров, изключителен съветски физик + Солженицин, започна да говори - натиск от политически
На 18 септември 1974 г. Президиумът на Върховния съвет на СССР ратифицира международни пактове за икономически, социални и културни права и граждански и политически права, подписани от съветските представители в Ню Йорк още през 1968 г. и които оттогава остават неизвестни за съветските граждани .
През лятото на 1975 г. се провеждат вторият и третият етап на Паневропейската конференция и 11 август 1975 гв Хелзинки - подписване на Заключителния акт на СССЕ (Helsinki Act). - 35 щата, включително два северноамерикански щата - САЩ и Канада.
Споразуменията в рамките на трите комисии бяха наречени „трите кошници”.
„Първа кошница“) – „Декларация за принципи, от които ще се ръководят участващите държави в взаимни отношения". -10 принципа: суверенно равенство и зачитане на правата, присъщи на суверенитета; неизползване на сила или заплаха със сила; неприкосновеност на границите; териториална цялост на държавите; мирно разрешаване на спорове; ненамеса във вътрешните работи на другия; зачитане на правата на човека и основните свободи, включително свободата на мисълта, съвестта, религията или убежденията; равенство и правото на народите да управляват собствената си съдба; сътрудничество между държавите; съвестно спазванезадължения по международното право.
Този списък беше компромис.
Имаше две противоречия. -принципът на неприкосновеността на границите на СССР и правото на народите да управляват самостоятелно собствената си съдба. - Западните страни-1990-гер обединени
Югославия се разпадна
Като цяло Декларацията беше успех на линията, насочена към консолидиране на статуквото в Европа – повишаване на прага на конфликт в Европа и намаляване на вероятността европейските страни да се обърнат към сила за разрешаване на спорове.
+ „Документ относно мерките за изграждане на доверие и някои аспекти на сигурността и разоръжаването“. сухопътни войскиили тяхното преместване
"Втора кошница" -области на икономиката, науката и технологиите и околната среда. - да насърчават въвеждането на режим на най-облагодетелствана нация в търговските и икономически отношения помежду си.
"Трета кошница"- сътрудничество, свързано с въпросите за осигуряване на индивидуалните права на гражданите, предимно хуманитарни. - относно необходимостта от сближаване на подходите за регулиране на въпроси като правото на събиране на семейството, които се оказват разделени държавни граници; брак по ваш избор, включително бракове с чужди граждани; напускане на страната си и свободно връщане обратно; развитие международните отношенияи взаимни посещения между роднини. + обмен на информация, при установяване на научни контакти и сътрудничество в областта на образованието, културен обмен, безплатно радиоразпръскване.
през 90-те години при превръщането на СССЕ в постоянна институция - Организация за сигурност и сътрудничество в Европа.
53. Край на войната във Виетнам. Доктрината на Гуаман Никсън. Парижка конференция за Виетнам. Основни решения.
"Доктрина Гуаман" на Р. Никсън
Р. Никсън дойде на власт - да изтегли американските войски от Югоизточна Азия + да подобри отношенията на САЩ с Москва и Пекин.
КНР се страхуваше от Съветския съюз и не се отнасяше с доверие към ДРВ, която беше склонна към съюз с Москва и се дистанцира от Китай. Подобряването на отношенията с Вашингтон беше от полза за Китай, тъй като можеше да засили позициите му в конфронтацията с Москва. Затова все още през ноември 1968 г.Китайското външно министерство излезе с предложение за преговори за китайско-американско споразумение за нормализиране на отношенията въз основа на принципите на мирно съвместно съществуване.
Споразумение на 35 европейски държави и Северна Америка, който установи принципите на мирен и хуманен международен ред в Европа. Това споразумение беше резултат и най-високата точкаполитиката на "разрядка".
Участни страни: Австрия, Белгия, България, Ватикана, Великобритания, Унгария, Източна Германия, Германия, Гърция, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Кипър, Лихтенщайн, Люксембург, Малта, Монако, Холандия, Норвегия, Полша , Португалия, Румъния, Сан Марино, САЩ, СССР, Турция, Финландия, Франция, Чехословакия, Швейцария, Швеция, Югославия.
На 3 юли 1973 г. в Хелзинки по инициатива на суперсилите започва Конференцията за сигурност и сътрудничество в Европа, която трябваше да уреди всички " студена война»Международни проблеми в Европа. На срещата присъстваха представители на почти всички европейски държави, както и на САЩ и Канада.
18 септември 1973 г. - 21 юли 1975 г. се водят преговори в Женева с участието на Австрия, Белгия, България, Унгария, Германия демократична република, Федерална република Германия, Гърция, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Кипър, Лихтенщайн, Люксембург, Малта, Монако, Холандия, Норвегия, Полша, Португалия, Румъния, Сан Марино, Светия престол, Обединеното кралство, Обединеното кралство Американски щати, Съветски съюз Социалистически републики, Турция, Финландия, Франция, Чехословакия, Швейцария, Швеция и Югославия.
На 1 август 1975 г. главите на тези държави, на среща в Хелзинки, тържествено подписаха Заключителен актсрещи. Това беше моментът на триумфа на политиката на мира, на мирното и добросъседско съжителство на държави с различни социални системи.
Законът засяга широк кръг от международни проблеми, включително търговия, индустриално сътрудничество, сътрудничество в областта на науката и технологиите, опазване на околната среда, културни и междуличностни отношения.
Подписалите страни се ангажираха да "зачитат суверенното равенство и идентичност на другия..."
Важна разпоредба, която остава актуална и днес, гласи: „Границите могат да се променят, в съответствие с международното право, мирно и със споразумение. Те също имат право да принадлежат или да не принадлежат международни организации, да бъдеш или да не бъдеш страна по двустранни или многостранни договори, включително правото да бъдеш или да не бъдеш страна по съюзни договори; те също имат право на неутралност "...
Държавите-участнички обещаха да се въздържат в международните отношения „от употребата на сила или заплахата със сила срещу териториалната цялост или политическата независимост на която и да е държава или по някакъв друг начин, несъвместим с целите на ООН и с тази декларация“.
„Държавите-участнички считат за неприкосновени всички граници една на друга, както и границите на всички държави в Европа и затова ще се въздържат сега и в бъдеще от всякакви посегателства на тези граници.
Съответно, те също ще се въздържат от всякакви искания или действия, насочени към завземане и узурпация на част или на цялата територия на която и да е участваща държава."
Глава VII беше специално посветена на зачитането на правата на човека и основните свободи, включително свободата на мисълта, съвестта, религията или убежденията.
В областта на правата на човека и основните свободи държавите-участнички ще действат в съответствие с целите и принципите на Хартата на ООН и Всеобщата декларация за правата на човека.
Имаше противоречие между принципите за ненамеса във вътрешните работи на другия и гаранциите на гражданските права – в края на краищата, за да се гарантират правата, беше необходимо да се намеси в делата на страните, които ги нарушават.
В страни, където граждански праванарушавани, те продължават да бъдат потъпквани и опитите на други държави да критикуват вътрешна политикаправителствата, които нарушават човешките права, бяха обявени за намеса във вътрешните работи.
За наблюдение на съответствието Хелзинкско споразумениебеше създадена Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа (ОССЕ). В някои страни на Източна Европа, включително СССР, имаше обществени хелзинкски групи, които разкриваха нарушения на споразумението в областта на правата на човека на територията социалистически страни... Членовете на тези групи са били преследвани от властите, а в началото на 80-те години. повечето от тях бяха победени.
Актът се превърна в апогей на "Разведряване", след което отношенията между СССР и Съединените щати започнаха постепенно да се влошават.
През 1979 г. във връзка със спорове за настаняване в Европа ядрени ракети среден обхватдва блока, а също и заради входа съветски войскикъм Афганистан, съветско-американските отношения отново се влошиха, "разведряването" приключи, "Студената война" се възобнови.
Исторически източници:
Ахромеев С., Корниенко Г. През очите на маршал и дипломат. М., 1992;
В името на сигурността и сътрудничеството. Към резултатите от Конференцията по сигурност и сътрудничество в Европа, проведена в Хелзинки на 30 юли - 1 август 1975 г., М., 1975 г.;
Добринин А. Строго поверително. Посланик във Вашингтон при шестима президенти на САЩ (1962-1986). М., 1996;
L.I. Брежнев. 1964-1982 г. Бюлетин на Архива на президента. Специално издание. М., 2006;
Кисинджър Г. Дипломация. М., 1997 г.