Основната цел на конвенцията на ООН срещу корупцията. Конвенция на ООН за международния мултимодален транспорт на стоки

Най-важното събитиеукрепване на международната правна рамка в борбата с корупцията е подписването в град Мерида (Мексико) от 9 до 11 декември 2003 г. на Конвенцията на ООН срещу корупцията (влезе в сила на 14 декември 2005 г.).
Активната работа по разработването на тази конвенция започна веднага след приемането на друга глобална конвенция на ООН срещу транснационалното организирана престъпност... Ad hoc комисията получи мандат да разработи международен правен инструмент срещу корупцията въз основа на резолюции Общото събраниеООН 55/61 от 4 декември 2000 г. и 55/260 от 31 януари 2002 г.
В съответствие с получения мандат, Ad hoc комисията организира седем сесии, по време на които участниците можеха да очертаят основните контури и структура на новата конвенция, да определят основните концепции и инструменти за нейното прилагане и да разработят подходящи механизми за контрол.
Структурата на новата конвенция е традиционна за международни документи от този вид. Състои се от преамбюл и осем глави, всяка от които е посветена на отделни аспекти на борбата с корупцията.
Преамбюлът описва Отрицателни последициот корупцията, влиянието й върху различни институции на държавната власт, нивото на социално-икономическо развитие на страните, социалните и демократичните ценности, направен е анализ на наличието на тясна връзка между корупцията и други форми на организирана престъпност, международно правни източници са посочени, които са послужили като основа за изготвянето на тази конвенция.
Глава 1 се нарича Общи разпоредби и включва норми, които разкриват целите на тази конвенция, както и съдържащи доста обемен концептуален апарат.
Целите на Конвенцията на ООН срещу корупцията са: а) да насърчава приемането и укрепването на мерки, насочени към по-ефективна и ефикасна превенция и борба с корупцията; б) насърчение, облекчение и подкрепа интернационална кооперацияи техническа помощ за предотвратяване и борба с корупцията, включително приемането на мерки за възстановяване на активи; в) насърчаване на честност, почтеност, отговорност и правилно управление на обществените дела и публичната собственост.
Глава 2 е озаглавена „Мерки за предотвратяване на корупцията“ и е централна за самата Конвенция. В този раздел за първи път на толкова високо международно ниво се прави опит да се дефинира същността и съдържанието на политиката за предотвратяване и противодействие на корупцията. За разлика от набор от индивидуални антикорупционни мерки, антикорупционните политики предполагат активна държавно участиеи е по-точно и всеобхватно средство в борбата с това обществено опасно явление.
Конвенцията съдържа механизъм за предотвратяване на възникването на конфликт на интереси. За тази цел служи установеното задължение за държавните служители да представят декларация за своите финансови интереси и източници на доходи и при необходимост да публикуват тази информация във фондовете средства за масова информация.
Разпоредбите на Конвенцията за процедурата за приемане и издаване на кодекс за поведение на държавните длъжностни лица (стандарти за поведение) служат за същите цели – предотвратяване на конфликт на интереси. Някои основни принципи на такива стандарти трябва да бъдат взети предвид от участващите страни при разработването на своето законодателство.
Конвенцията на ООН срещу корупцията препоръчва на държавите-членки да определят специален упълномощен орган за предотвратяване и борба с корупцията и да докладват за решението Генералният секретарООН. На такъв държавна агенция, въз основа на изискванията на Конвенцията, надзорни и координиращи функции при изпълнението на публична политиказа борба с корупцията.
Глава 3, криминализация и правоприлагане, квалифицира: подкуп на национални и чуждестранни държавни служители, държавни служители международни организации; кражба, незаконно присвояване или друга злоупотреба с имущество от длъжностно лице; пране на доходи от престъпление; възпрепятстване на правосъдието; злоупотреба с влияние за лична изгода; злоупотреба със служебно положение; незаконно обогатяване (увеличаване на имуществото на държавен служител над законния му доход, което той не може правилно да обясни); кражба на имущество в частния сектор; укриване или противозаконно отнемане на имущество, ако е известно, че такова имущество е придобито в резултат на извършване на престъпления, установени от Конвенцията.
Съставите за подкуп на национални и чуждестранни държавни служители заемат ключово място в конвенцията. Дизайните на тези състави на престъпления са обединени от редица особености. Така, обективна странапрестъплението, изразяващо се в активен подкуп, се проявява преди всичко в обещанието, предлагането и предоставянето от инициатора на подкуп на държавни служители на каквито и да било неправомерни предимства. Пасивният подкуп е свързан с изнудване или приемане на неправомерни предимства от държавни служители.
ООН призовава държавите участнички в международните отношения да активно сътрудничествов борбата с корупцията, включително предоставяне на техническа помощ при разследване на корупция и връщане на средства, получени в резултат на корупционни операции, в държавите, към които принадлежат. Почти половината от текста на Конвенцията е посветена на регулирането на тези отношения (глава 4 Международно сътрудничество и глава 6 Техническа помощ и обмен на информация).
Глава V от Мерките за възстановяване на активи изисква държавите да връщат средства и други активи, получени чрез корупция, в страната, от която са откраднати.
Конвенцията съдържа разпоредби, задължаващи държавите да предприемат мерки за предотвратяване и разкриване на трансфери на облаги от престъпление. Член 52 изисква от държавите страни да прилагат по-строг от обичайния контрол върху сметките, които се опитват или поддържат от лица със или притежаващи значителни държавни правомощия, техните семейства и тясно свързани партньори.
Член 53 установява режим за директно възстановяване на активи. Всяка държава-страна, в съответствие с вътрешното си законодателство, предприема такива мерки, които може да са необходими, за: (a) да позволи на друга държава-страна да се изправи пред нейните съдилища граждански исковеза установяване на собственост върху имущество, придобито в резултат на извършване на някое от престъпленията; б) позволяват на своите съдилища да разпореждат на лицата, които са извършили престъпления, изплащане на обезщетение или обезщетение на държавата, която е претърпяла щетите; в) разрешават своите кораби или компетентни органипри вземане на решения за конфискация признава претенциите на друга държава като законен собственик на имущество, придобито в резултат на някое от престъпленията.
Членове 54 и 55 предвиждат режим на международно сътрудничество по въпросите на конфискацията. Съгласно този режим, участваща държава, която е получила искане от друга участваща държава за конфискация, трябва да избере доколкото това е разрешено в рамките на нейните вътрешни легална система, един от следните два начина на действие: замолената държава-участничка трябва или да предаде искането до своите компетентни органи с оглед получаване на заповед за конфискация и, ако такава е издадена, да я изпълни или директно да предаде на своите компетентни органи заповед за конфискация, издадена от съд на територията на молещата държава - страна по конвенцията, с цел нейното изпълнение до степента, посочена в искането.
За да се улесни допълнително сътрудничеството, член 55 включва насоки какво трябва да бъде включено в искането за конфискация (член 55, параграф 3), както и критерии за отказ на сътрудничество (член 55, параграф 7). Съгласно този член сътрудничеството може да бъде отказано, ако бъде поискано държава партияне получава достатъчно доказателства в срок.
До момента Конвенцията е подписана от 140 държави, а 46 държави по света са я ратифицирали.
Службата на ООН по наркотиците и престъпността играе водеща роля в подкрепата на страните за ефективно прилагане на Конвенцията. Той помага на държавите да подобрят националните си антикорупционни режими, да гарантират създаването на институции, които могат да предотвратят и наказват най-често срещаните видове корупция и да работят в международен план за изправяне на извършителите пред правосъдието, идентифициране на откраднати активи от публичните хази и връщане на тези активи в техните страни на произход.
Службата подпомага държавите в разработването на стратегии за борба с корупцията, прилагането на превантивни мерки и изграждането на институциите, необходими за ефективна борба с корупцията.
В своята резолюция 59/242 от 22 декември 2004 г. Общото събрание се обърна към всички държави-членки и компетентните регионални организации икономическа интеграциякато ги приканват да подпишат, ратифицират и приложат изцяло Конвенцията на ООН срещу корупцията възможно най-скоро, за да гарантират нейното ранно влизане в сила; препоръча на всички правителства да предотвратяват, да се борят и криминализират корупцията във всичките й форми, включително подкупи, пране на пари и прехвърляне на незаконно придобити активи, и да търсят незабавно връщане на тези активи чрез мерки за възстановяване на активи в съответствие с принципите на Конвенцията, в по-специално с глава V; насърчи по-нататъшното международно сътрудничество, по-специално чрез системата на Организацията на обединените нации, в подкрепа на националните, субрегионалните и регионалните усилия за предотвратяване и борба с корупцията и прехвърлянето на незаконни активи; насърчи държавите-членки да предоставят на Службата на ООН по наркотиците и престъпността (UNODC) адекватни финансови и човешки ресурси и насърчи държавите-членки, съответните международни организации и UNODC да осигурят широко покритие на 9 декември като Международен денборбата с корупцията, установена от Общото събрание.

В съответствие с проекта на федерален закон за ратификация на Конвенцията на ООН срещу корупцията, Руската федерация ратифицира Конвенцията с декларации.
По-специално, по отношение на редица разпоредби относно юрисдикцията, правната помощ и международното сътрудничество за целите на конфискацията (членове 42, 46 и 55 от Конвенцията), различни вариантиизпълнение от страна на участващите държави на техните задължения. В тази връзка подготвеният проект на федерален закон за ратификацията на Конвенцията съдържа съответните изявления.
Освен това, продължавайки принципната линия за гарантиране на неизбежността на отговорността на престъпниците и по аналогия с изявленията на Руската федерация при ратифицирането на Международната конвенция за борба с бомбардировките на тероризма от 1997 г., Международната конвенция за борба с финансирането от 1999 г. за тероризма и Конвенцията на ООН срещу транснационалната организирана престъпност от 2000 г., се предлага да се направи изявление за недопустимост на злоупотреба с прилагането на разпоредбите на Конвенцията, които предвиждат възможността за отказ на екстрадиция на основанията, посочени в параграф 15 от Член 44 от Конвенцията.

Русия изпревари Германия, Испания, Италия и куп други страни, когато зае 10-то място в класацията за отвореност на бюджета.

Това е напредък - през 2010 г. бяхме на 21-во място, а през 2006 г. - на 27-о:

Любопитното е, че въпреки помощта на САЩ за установяване на истинска демокрация, Грузия и Украйна не се доближиха до нашите показатели, те са на тридесет и последни места.

Като цяло, ако погледнете, ние свършихме отлична законодателна работа през последните 10 години. Вземете например въпроса за самия член 20 от Конвенцията на ООН срещу корупцията, който толкова често се напомня на опозицията. Фриц, те ми написаха, как смееш да произнасяш думите "борба с корупцията", ако Русия все още не е ратифицирала магическия член 20, който е основното оръжие за потисничество на корумпирани служители във всяка цивилизована държава?

След консултация с читателите, изучаване на нашето законодателство и подробен анализ на проблема, аз съм готов да ви кажа как всъщност се справяме с тази статия:

Има доста разпространен мит, според който Русия не е ратифицирала член 20 от Конвенцията на ООН срещу корупцията, тъй като властите не са искали да усложняват живота на влиятелни корумпирани служители. Това е мит. Всъщност Русия ратифицира Конвенцията на ООН срещу корупцията още през 2006 г. Конвенцията е ратифицирана в своята цялост, без да се изключват никакви членове.

Член 20 от Конвенцията, „незаконно обогатяване“, гласи, както следва: (връзка)

При спазване на своята Конституция и основните принципи на своята правна система, всяка държава-страна ще обмисли приемането на такива законодателни и други мерки, които могат да бъдат необходими, за да се криминализира, когато е извършено умишлено, незаконно обогатяване, т.е. значително увеличение на имуществото на държавен служител над законния му доход, което той не може разумно да обоснове.

В същото време, въпреки че член 20 е ратифициран от Русия като част от Конвенцията, той все още не се прилага - поради липсата на правни основания Русия да го прилага. Когато ратифицира Конвенцията на ООН, Закон 40-FZ директно изброява членовете, според които Русия има необходимите наказателни механизми:

1) Руската федерация има юрисдикция върху деяния, признати за престъпни в съответствие с член 15, параграф 1 на член 16, членове 17-19, 21 и 22, параграф 1 на член 23, членове 24, 25 и 27 от Конвенцията, в случаите, предвидени в параграфи 1 и 3 на член 42 от Конвенцията;

Член 20 не е включен в този списък - защото противоречи на руското законодателство. Тази ситуация е предвидена в Конвенцията на ООН, член 20 изрично гласи, че държавата трябва да прилага този член само „при спазване на своята Конституция и основните принципи на своята правна система“. В Русия обаче има член 49 от Конституцията, който гласи, че „обвиняемият не е длъжен да доказва своята невинност“ - по този начин преследването на граждани за „незаконно обогатяване“ би било в противоречие с нашата Конституция.

Има и други, чисто правни трудности по пътя на въвеждането на член 20 от Конвенцията в нашето законодателство.

В Русия няма легална дефиниция на „незаконно обогатяване“. В правоприлагащата практика би било много трудно да се дефинират понятия като „значително увеличение на активите“, „законен доход“ и „по разумен начин“. Също така би имало много проблеми с доказването на умисъл, особено във връзка с установяване на причинно-следствена връзка.

По този начин, дори ако съставът на престъплението „незаконно обогатяване” бъде въведен в нашия Наказателен кодекс, прилагането му на практика би било изключително трудно и неудобно.

В нашия Наказателен кодекс вече има глава 30, която ни позволява да работим с почти всички корумпирани структури: злоупотреба със служебно положение, злоупотреба с бюджетни средства, злоупотреба със служебно положение и така нататък, включително дори член 287 - „Отказ да предоставим информация на Федералното събрание Руска федерацияили Сметната палата на Руската федерация”.

Обединяването на много конкретни членове от тази глава на Наказателния кодекс в една мътна статия "незаконно обогатяване" по никакъв начин не би помогнало на работата на правоохранителните органи.

Борба с незаконното обогатяване в Руската федерация

Русия разполага с богат арсенал от закони за прилагане на Конвенцията на ООН, включително за борба с незаконното обогатяване.

През 2001 г. беше приет Закон № 115-FZ, според който адвокати, нотариуси, адвокати и счетоводители бяха задължени да уведомяват правоприлагащите органи за финансови транзакции, насочени към изпиране на облаги от престъпление.

На 25 декември 2008 г. беше приет Закон № 273-FZ „За борба с корупцията“. В чл.8 от този закон държавните и общинските служители са длъжни да предоставят информация за своите доходи и имущество.

На 21 ноември 2011 г. беше приет Закон № 329-FZ, който разшири антикорупционните изисквания към всички държавни и общински длъжности, а също така задължи банките да предоставят информация за движението на парите по сметките на длъжностни лица.

Закон № 121-FZ от 20 юли 2012 г. въведе строг контрол върху средствата, финансирани от чужбина политически дейности... Интересно е, че именно този антикорупционен закон предизвика особено яростни критики както от страна на прозападната несистемна опозиция, така и от политици от САЩ.

През декември 2012 г. беше приет Закон № 230-FZ „За контрол върху съответствието на разходите на лица, заемащи публични длъжности, и други лица с техните доходи“. Този закон задължаваше длъжностните лица да подават декларации за имуществото и доходите си, както за себе си, така и за техните преки роднини.

Като продължение на същата линия, на 7 май 2013 г. беше приет Закон № 102-FZ, който забрани на депутатите от Държавната дума да имат недвижими имоти или банкови сметки в чужбина.

След приемането на всички тези закони нашето законодателство не само напълно отговаря на духа на Конвенцията на ООН срещу корупцията, но също така ни позволява да ръководим много други европейски държавилипсата на изработване на техните антикорупционни закони.

Неоснователно обогатяване в Гражданския кодекс на Руската федерация

В Гражданския кодекс на Руската федерация има глава 60, която се отнася до „неоснователно обогатяване“.

Тази глава няма нищо общо с обсъждания член от Конвенцията на ООН: разглежда ситуации, които нямат нищо общо с корупцията. Например членовете от тази глава се прилагат, когато продавачът не върне платената стока на купувача или когато длъжникът забави погасяването на дълга, за да може да ползва чужди пари за по-дълго време.

Други държави

Към септември 2013 г. Конвенцията на ООН срещу корупцията не е ратифицирана от значителен брой държави. (връзка) Например Германия не е ратифицирала Конвенцията, Нова Зеландия, Чехия и Япония.

В същото време дори в държавите, ратифицирали Конвенцията, членът „незаконно обогатяване” не е въведен в законодателството. Престъплението "незаконно обогатяване" или подобно отсъства поне в следните държави: (връзка)

* Холандия
* Белгия
* Италия
* Португалия
* Швейцария
* Финландия
* Норвегия
* Франция

* Испания
* Швеция
* Дания

Представителите на тези държави посочват три причини, поради които член 20 не се въвежда в тяхното законодателство.

Първо, концепцията за "незаконно обогатяване" е в противоречие с конституциите на повечето страни, тъй като предполага презумпцията за вина.

Второ, в тези страни обикновено има членове, които предполагат автоматично признаване на облаги от престъпна дейност на лица, които вече са осъдени за сериозно престъпление, като трафик на наркотици или сводничество.

На трето място, прилагането на духа на чл.20 се осигурява в тези страни чрез механизма на задължително деклариране на доходите на длъжностните лица и наказание за неверни данни в декларациите. Русия върви по същия път – затяга контрола върху собствеността на чиновниците.

Трябва също да се отбележи, че дори в СССР не е имало състав на „незаконно обогатяване“. Противно на общоприетото погрешно схващане, когато съветска властсъщо може да бъде лишен от свобода само за конкретно престъпление: като спекулации или валутни транзакции.

Дискусии

Като правило, нивото на познаване на опозицията на този въпросе близо до нула, така че простото посочване на фактите обикновено дава лесна победа в дискусията. Ето отговорите на най-често срещаните влизания на тролове.

Въпрос: Русия не е ратифицирала член 20 от Конвенцията на ООН срещу корупцията.

О: Това не е така, Русия ратифицира цялата Конвенция със Закон 40-FZ от 8 март 2006 г. В този закон не бяха направени изключения от член 20 от Конвенцията.

Въпрос: Всички цивилизовани страни вече са ратифицирали тази статия.

О: Моля, посочете поне една цивилизована държава, която има закон за „незаконно обогатяване“. Германия, Чехия и Япония не са като член 20 – те изобщо не са ратифицирали Конвенцията. Други страни, като Швеция, Франция или Съединените щати, ратифицираха Конвенцията, но не въведоха член 20 в законодателството.

В.: Комунистическата партия събира подписи за ратификацията на член 20 от Конвенцията на ООН.

О.: Това е популизъм чиста вода... Първо, този член вече е ратифициран през 2006 г., заедно с останалата част от Конвенцията. На второ място, дори в Наказателния кодекс на РСФСР няма състав на "незаконно обогатяване".

ще обобщя

Пер последните годинипостигнахме много сериозен напредък в борбата с корупцията. Толкова сериозни, че самите ние можем да зададем неприятни въпроси на т. нар. „цивилизовани“ държави – защо бюджетите им са затворени от очите на обществеността и защо законите им са подозрително меки по отношение на корумпирани чиновници.

PS... Изпреварвайки традиционния въпрос. Малък списък с дела за корупция, доведени до присъда през последните месеци, е тук.

Конвенция на ООН за правата на детето

Конвенция на ООН за правата на детето- международен правен документ, който дефинира правата на децата на образование, ползване на културни постижения, правото на почивка и свободно време и предоставянето на други услуги на децата от държавите-членки на ООН. Конвенцията за правата на детето е първият и основен международен правен документ, в който правата на детето се разглеждат на ниво международно право... Документът се състои от 54 члена, които подробно описват индивидуалните права на младите граждани на възраст от раждането до 18 години за пълноценно развитие на способностите си в условия, свободни от глад и нужда, жестокост, експлоатация и други форми на насилие. Конвенцията за правата на детето е ратифицирана от всички държави-членки на ООН с изключение на Съединените щати и Сомалия.

История на създаването

Основни разпоредби на Конвенцията

Първа част от Конвенцията

• Членове 1-4 дефинират понятието "дете" и потвърждават приоритета на интересите на децата пред интересите на обществото.
• Членове 5-11 определят такива основни права на децата като правото на живот, име, гражданство, правото да познава родителите си, правото на родителска работа и неразделност, правата и задълженията на родителите към децата.
• Членове 12-17 определят правата на децата да изразяват своите възгледи, мнения, свобода на мисълта, съвестта и религията, сдружаването и мирните събрания, достъпа на детето до разпространението на информация.
• Членове 20-26 определят списъка на правата специални категориидеца, както и отговорността на държавата да защитава и помага на такива деца.
• Членове 28-31 установяват правата на децата на стандарт на животнеобходими за физическото, умственото, духовното, моралното и социално развитиедетето, както и правото на образование, отдих и свободно време.
• Членове 32-36 установяват отговорността на държавата при защита правата на децата от експлоатация, незаконна употреба на наркотици, отвличане и трафик на деца.
• Членове 37-40 определят правата на задържано дете, както и правата на децата да бъдат защитени по време на въоръжен конфликт и война.

Втора част от Конвенцията

• Членове 41-45 се отнасят до начините за информиране на основните разпоредби на Конвенцията и механизмите за наблюдение на изпълнението на страните по Конвенцията.

Трета част от Конвенцията

• Членове 46-54 посочват решаването на процесуални и правни проблеми на спазването от държавите на разпоредбите на Конвенцията. За разлика от много конвенции на ООН, Конвенцията за правата на детето е отворена за подписване от всички държави, така че Ватикана, която не е член на ООН, успя да стане страна по нея.

Иновацията на Конвенцията е преди всичко в обхвата на правата, предоставени на детето. Някои от правата са залегнали за първи път в Конвенцията (вж. членове 12-17).

Конвенция за правото на детето на образование и отглеждане на деца

Конвенцията в чл. 28 гарантира, че децата са безплатни и задължителни начално образованиеи изисква от държавите-членки на ООН да насърчават развитието различни формисредно образование, както общо, така и професионално, осигуряване на неговата достъпност за всички деца и предприемане на необходимите мерки, като напр. безплатно образование... Конвенцията поставя значителен акцент върху правото на достъп висше образованиеза всички въз основа на способностите на всеки с всички необходими средства.

Възпитанието е неразделна част от образованието. Така, сред задачите на семейното образование, Конвенцията (чл. 18) изисква „да се положат всички възможни усилия, за да се гарантира признаването на принципа за обща и равна отговорност на двамата родители за отглеждането и развитието на детето. Родителите или, където е приложимо, законните настойници носят основна отговорност за отглеждането и развитието на детето. Най-добрите интереси на детето са тяхната основна грижа.”

• Член 20 определя задачите на социалното възпитание на деца (грижа за тях), загубили родителите си. „Такива грижа може да включва, inter alia, приемно настаняване, осиновяване или, ако е необходимо, настаняване в подходящи детски заведения. Когато се разглеждат вариантите за заместване, трябва да се обърне дължимото внимание на желателността на приемствеността на възпитанието на детето и етническата принадлежност, религия, култура и майчин език.
• Член 21 от Конвенцията определя правата на детето в случай на осиновяване в друга държава: „осиновяването в друга държава може да се счита за алтернативен начингрижа за детето, ако детето не може да бъде настанено в приемна грижа или настанено в семейство, което би могло да осигури неговото отглеждане или осиновяване, и ако не е възможно да се осигурят подходящи грижи в страната на произход на детето”.
• Основен при осигуряване на правата на децата на възпитание е чл. 29 от този документ. На практика той регламентира приоритетите на целта на общественото образование за участващите страни:

а) развитието на личността, заложбите и умствените и физически способности на детето в най-пълна степен; б) насърчаване на зачитането на правата на човека и основните свободи, както и на принципите, прокламирани в Устава на Организацията на обединените нации; в) насърчаване на уважение към родителите на детето, неговата културна идентичност, език и ценности, към националните ценности на страната, в която живее детето, страната на неговия произход и към цивилизации, различни от неговата собствена; (г) Подготовка на детето за съзнателен живот в свободно общество в духа на разбирателство, мир, толерантност, равенство на мъжете и жените и приятелство между всички народи, етнически, национални и религиозни групи, както и коренното население; д) насърчаване на уважение към околната среда.

Федерално законодателство и подзаконови актове на Руската федерация при разработването на Конвенцията

• 1993 г. Комитетът на ООН по правата на детето на своите 62, 63 и 64 заседания, проведени на 21 и 22 януари 1993 г., разглежда Първоначалния доклад на Руската федерация за прилагането на Конвенцията за правата на детето, представен в в съответствие с член 44 и прие съответните коментари.
• 1993 г. – Правителството на Руската федерация приема Резолюция № 848 от 23 август 1993 г. „За прилагането на Конвенцията на ООН за правата на детето и Всеобщата декларация за осигуряване на оцеляване, закрила и развитие на децата“.
• 1993 г. - Правителството на Руската федерация с Резолюция № 1977 от 23 октомври 1993 г. одобри Наредба „За Комисията за координация на работата, свързана с прилагането на Конвенцията на ООН за правата на детето и Световната декларация за оцеляването, закрилата и развитието на децата в Руската федерация.
• 1993 г. - Правителството на Руската федерация създава Комисия за координиране на работата, свързана с прилагането на Конвенцията за правата на детето и Световната декларация за оцеляване, закрила и развитие на децата в Руската федерация (съществува до 2004 г., т.к. 2006 Правителствена комисия за малолетни и непълнолетни и защита на техните права, както и Правителствена комисия за правата на детето в Руската федерация).
• 1994 г. - Президентът на Руската федерация с Указ № 1696 от 18 август 1994 г. одобрява Президентската програма "Деца на Русия".
• 1995 г. - Президентът на Руската федерация подписва Указ № 942 от 14 септември 1995 г. „За одобряване на основните насоки на държавата социална политиказа подобряване на положението на децата в Руската федерация до 2000 г. (Национален план за действие за децата)”.
• 1995 г. - Приет е Семейният кодекс на Руската федерация.
• 1995 г. - Приет е Федерален закон от 98-FZ „За държавната подкрепа на младежките и детски обществени сдружения“.
• 1997 г. - С Постановление на правителството на Руската федерация от 19 септември 1997 г. № 1207 "За федералните целеви програми за подобряване на положението на децата в Руската федерация за 1998-2000 г.", федерални целеви програми за подобряване на положението на децата в Руската федерация са одобрени с Указ на президента на Руската федерация „За президентската програма „Деца на Русия“ от 15 януари 1998 г. № 29 определени програмиобединени в програмата „Деца на Русия“, която получи статут на президент.
• 1998 г. - Одобрени са Вторият периодичен доклад на Руската федерация за прилагането на Конвенцията за правата на детето и нейното приложение.
• 1998 г. - Държавната дума на Руската федерация и президентът на Руската федерация одобриха Федералния закон от 4 юли 1998 г. № 98-FZ "За основните гаранции на правата на детето в Руската федерация"
• 2000 г. - Постановление на правителството на Руската федерация от 25 август 2000 г. одобри 10 федерални целеви програми за подобряване на положението на децата за 2001-2002 г. (във връзка с изтичането на президентската програма „Деца на Русия).
• 2002 г. - Постановление на правителството на Руската федерация от 3 октомври 2002 г. № 732 одобри федералната целева програма "Деца на Русия за 2003-2006 г.".
• 2002 г. - Приет е Третият периодичен доклад за прилагането от Руската федерация на Конвенцията на ООН за правата на детето (1998-2002 г.).
• 2004 - Федерален закон№ ФЗ-122 от 22 август 2004 г. бяха направени изменения в закона "За основните гаранции на правата на детето в Руската федерация" в частта, разпределението на правомощията между Руската федерация и съставните образувания на руската федерация.
• 2004 г. - Федерален закон № FZ-190 от 21 декември 1994 г. измени Закона "За основните гаранции на правата на детето в Руската федерация" в частта относно правата на детето в Русия на почивка и подобряване на здравето.
• 2006 г. - Механизмите за изпълнение на приоритетните национални проекти "Образование", "Здравеопазване" са одобрени с укази на президента на Руската федерация и съответните постановления на правителството на Руската федерация.
• 2006 г. - Постановление на правителството на Руската федерация от 6 май 2006 г. № 272 одобри Правителствената комисия по въпросите на непълнолетните и защитата на техните права.
• 2006 г. - Съвместна заповед на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Русия, Министерството на образованието и науката на Руската федерация и Министерството на културата на Русия от 28 юни 2006 г. № 506/168/294 създава Междуведомствена комисия за Проблеми на семейството и децата.
• 2007 г. - С Постановление на правителството на Руската федерация от 21 март 2007 г. № 172 е одобрена федералната целева програма „Деца на Русия за 2007-2010 г.“.
• 2007 г. - Със заповед на президента на Руската федерация през юни 2007 г. на правителството беше възложено да разработи нова федерална целева програма, насочена към предотвратяване на престъпността сред децата и младежите, включително спортни и културни дейности.

литература

• Шнекендорф З.К.Ръководство към Конвенцията за правата на детето. - М., 1997.

Вижте също

• Европейска конвенция за защита на правата на човека и основните свободи
• Факултативен протокол към Конвенцията за правата на детето относно продажбата на деца, детската проституция и детската порнография ()

Връзки

• Официалният текст на Конвенцията за правата на детето на руски език
• Шведската организация Save the Children (Rädda Barnen) е в челните редици на подкрепата за Конвенцията за правата на детето
• Дейност на международни органи в защита правата на детето
• Правата на детето в Руската федерация: законодателство и практика
• Правилник за Правителствената комисия по делата на непълнолетните и защита на правата им

Конвенция на ООН за правата на детето- международен правен документ, който дефинира правата на децата в участващите държави. Конвенцията за правата на детето е първият и основен обвързващ международен правен инструмент, който се занимава с широк спектър от права на детето. Документът се състои от 54 члена, подробно описващи индивидуалните права на лицата на възраст от раждането до 18 години (ако според приложимите закони мнозинството не дойде по-рано) да развият напълно способностите си в условия, свободни от глад и нужда, жестокост, експлоатация и други форми на злоупотреба. Страни по Конвенцията за правата на детето са Светият престол, Палестина и всички държави-членки на ООН.

Първа част

Членове 1-4 дефинират понятието "дете", потвърждават приоритета на интересите на децата и задължението на държавите-страни да вземат мерки, за да бъдат свободни от дискриминация упражняване на права, залегнал в Конвенцията.

Членове 5-11 определят списъка на правата на живот, име, гражданство, правото да познавате родителите си, правото на родителска грижа и неразделност, правата и задълженията на родителите по отношение на децата.

Членове 12-17 определят правата на децата да изразяват своите възгледи, мнения, свобода на мисълта, съвестта и религията, сдружаването и мирните събрания, достъпа на детето до разпространението на информация.

Членове 18-27 определят задълженията на държавата да помага на родители и законни настойници, както и да защитава децата от малтретиране от страна на лицата, които се грижат за тях, правата на деца, лишени от семейна среда или осиновени, с умствени увреждания или физически, бежанци, правата на децата на здравни грижи, социално осигуряване и жизнен стандарт, необходим за тяхното развитие.

Членове 28-31 уреждат правата на децата на образование, да използват родния си език и култура, да изповядват своята религия, почивка и свободно време.

Членове 32-36 установяват отговорността на държавата при защита на правата на децата от експлоатация, от незаконна употреба на наркотици, злоупотреба, отвличане и трафик на деца.

Членове 37-41 забраняват смъртното наказание и доживотен затвор без възможност за освобождаване за престъпления, извършени преди 18-годишна възраст, забраняват изтезанията и унизителното наказание на деца, определят правата на детето, когато е обвинено в престъпни деяния или лишаване от свобода, както и правата на децата на закрила по време на въоръжени конфликти и войни. Държавите се задължават да предприемат стъпки за рехабилитация и социална реинтеграция на деца, жертви на пренебрегване, експлоатация или насилие, и си запазват правото да защитават правата на детето в по-голяма степен от предвидената в Конвенцията.

Втора част

Членове 42-45 описват Комитета по правата на детето, неговата структура, функции, права и задължения, а също така задължават държавите да информират децата и възрастните за принципите и разпоредбите на Конвенцията.

Третата част

Членове 46-54 посочват решаването на процесуални и правни проблеми на спазването от държавите на разпоредбите на Конвенцията. За разлика от много конвенции на ООН, Конвенцията за правата на детето е отворена за подписване от всички държави, така че Светият престол, който не е член на ООН, може да стане страна по нея.

Иновацията на Конвенцията е преди всичко в обхвата на правата, предоставени на детето. Някои от правата са залегнали за първи път в Конвенцията.

Относно правото на образование

Конвенцията в чл. 28 гарантира на децата безплатно и задължително основно образование и изисква от държавите-членки на ООН да насърчават развитието на различни форми на средно образование, както общо, така и професионално, да гарантират достъпността му за всички деца и да предприемат необходимите мерки, като въвеждане на безплатно образование.

Относно родителството

Възпитанието е неразделна част от образованието. Така сред задачите на семейното образование Конвенцията (чл. 18) изисква „да се положат всички възможни усилия, за да се гарантира признаването на принципа за обща и равна отговорност на двамата родители за отглеждането и развитието на детето. Родителите или, където е приложимо, законните настойници носят основна отговорност за отглеждането и развитието на детето. Най-добрите интереси на детето са тяхната основна грижа.”

Изкуство. 20 определя задачите на социалното възпитание на деца (грижи за тях), загубили родителите си. „Такива грижа може да включва, inter alia, приемно настаняване, осиновяване или, ако е необходимо, настаняване в подходящи детски заведения. Когато се разглеждат вариантите за заместване, трябва да се обърне дължимото внимание на желателността на приемствеността на възпитанието на детето и етническата принадлежност, религия, култура и майчин език.

Изкуство. 21 от Конвенцията определя правата на дете в случай на осиновяване в друга държава: „осиновяването в друга държава може да се разглежда като алтернативен начин за грижа за дете, ако детето не може да бъде отглеждано или настанено в семейство, което би могло да осигури неговото отглеждане или осиновяване и ако не е възможно осигуряването на подходящи грижи в страната на произход на детето.

Основен при осигуряване на правата на децата на възпитание е чл. 29 от този документ. На практика той регламентира приоритетите на целта на общественото образование за участващите страни:

а) развитие на личността, заложбите, умствените и физическите способности на детето в най-пълна степен; б) насърчаване на зачитането на правата на човека и основните свободи, както и на принципите, прокламирани в Устава на Организацията на обединените нации; в) насърчаване на уважение към родителите на детето, неговата културна идентичност, език и ценности, към националните ценности на страната, в която живее детето, страната му на произход и към цивилизации, различни от неговата собствена; г) подготовка на детето за съзнателен живот в свободно общество в дух на разбирателство, мир, толерантност, равенство на мъжете и жените и приятелство между всички народи, етнически, национални и религиозни групи, както и коренното население; д) насърчаване на уважение към околната среда.

Конвенция за правата на детето.

Конвенцията на ООН за правата на детето е международен правен документ, който дефинира правата на децата в държавите-членки. Конвенцията за правата на детето е първият и основен обвързващ международен правен инструмент, който се занимава с широк спектър от права на детето. Документът се състои от 54 члена, подробно описващи индивидуалните права на лицата на възраст от раждането до 18 години (ако според приложимите закони мнозинството не дойде по-рано) да развият напълно способностите си в условия, свободни от глад и нужда, жестокост, експлоатация и други форми на злоупотреба. Страни по Конвенцията за правата на детето са Светият престол и всички държави-членки на ООН, с изключение на Съединените щати, Южен Судан и Сомалия.

Приет и открит за подписване, ратификация и присъединяване с Резолюция на Общото събрание на ООН № 44/25 от 20 ноември 1989 г. Ратифицирана с Постановление на Върховния съвет на СССР от 13 юни 1990 г. № 1559-1.

История на създаването.

Една от първите стъпкиОбщото събрание на ООН за защита правата на децата е създадена през 1946 г. от Детския фонд на ООН (УНИЦЕФ ). Две години по-късно, в1948 година Общото събрание приеВсеобща декларация за правата на човека ... В неговите разпоредби и разпоредбите на Международните пактове1966 година по отношение на правата на човека е признато, че децата са обект на специална закрила.

Но с първото действие ООН относно правата на детето е прието от Общото събрание в1959 година Декларация за правата на детето , който формулира десет принципа, ръководещи действията на всички, отговорни за изпълнението на пълните права на децата, и целящи да ги осигурят „ щастливо детство". Декларацията прокламира, че „човечеството е длъжно да даде на детето най-доброто, което има”, да гарантира на децата ползването на всички права и свободи в тяхна полза и благоденствието на обществото.

На 20-ата годишнина от приемането на Декларацията за правата на детето,ООН провъзгласено 1979 година Международна година на детето. За отбелязване на това бяха представени редица правни инициативи, включително предложение, направено в1978 година Полша, да разгледа в Комисията на ООН по правата на човека проекта на Конвенция за правата на детето. Автор на първоначалния проект е полският професор по международни отношения А. Лопатка. Работата по текста на проекта за конвенция отне десет години и приключи през 1989 г., точно тридесет години след приемането на Декларацията за правата на детето.

По време на работата по Конвенцията и след приемането й от Общото събрание бяха организирани срещи с участието на организации, органи и специализирани агенции на ООН с цел привличане на внимание и разпространение на информация за Конвенцията, която е от глобално значение за прилагането на правата на човека - правата на децата. Конвенция, приета с резолюция 44/25Общото събрание на ООН от 20 ноември 1989 година , 26 януари 1990 година започва подписването на конвенцията. Конвенцията влиза в сила на 2 септември 1990 г. след ратификация от двадесет държави. На Виенската конференция по правата на човека през 1993 г. беше решено да се гарантира, че до 1995 г. Конвенцията ще стане универсална за всички държави.

През 1995 г. параграф 2 на член 43 от Конвенцията беше изменен и влезе в сила през 2002 г.

През 1996 г., по инициатива на Франция, в деня, в който Генералната асамблея на ООН приема текста на конвенцията, се решава ежегодно20 ноември празнувайте как Ден на правата на детето .

През 2000 г. бяха приети два незадължителни протокола към конвенцията, които влязоха в сила през 2002 г. - за участието на деца във въоръжени конфликти (158 държави към ноември 2014 г.) и за продажбата на деца, детската проституция и детската порнография (169 държави като от ноември 2014 г.).

През декември 2011 г. Общото събрание на ООН прие третия незадължителен протокол, който беше отворен за подписване през 2012 г. и влезе в сила през 2014 г., когато достигна броя от десет участващи страни. Протоколът предвижда възможност за разглеждане от Комитета по правата на детето на жалби за нарушения на Конвенцията срещу държавите страни по протокола. Към ноември 2014 г. 14 държави участват в третия протокол.

Преамбюл.

Държавите - страни по тази конвенция, като считат, че в съответствие с принципите, провъзгласени в Устава на Организацията на обединените нации, признаването на присъщото достойнство, равни и неотменими права на всички членове на обществото е основата за гарантиране на свободата, справедливостта и мира на земя,

Като се има предвид, че народите на Организацията на обединените нации потвърдиха в Хартата своята вяра в основните права на човека, в достойнството и ценността човешка личности решени да насърчават социалния прогрес и по-добри условия на живот в по-голяма свобода,

Признавайки, че Организацията на обединените нации, във Всеобщата декларация за правата на човека и в Международните пактове за правата на човека, провъзгласи и се съгласи, че всеки трябва да има всички права и свободи, посочени в нея, без каквото и да е разграничение на такива основания като раса, цвят на кожата , пол, език, религия, политическо или друго мнение, национален или социален произход, имуществено състояние, раждане или други обстоятелства,

Припомняйки, че Организацията на обединените нации във Всеобщата декларация за правата на човека прокламира, че децата имат право на специални грижи и помощ,

убеден, че семейството като основна единица на обществото и естествена средаза растежа и благополучието на всички членове, и особено на децата, трябва да се осигури необходимата закрила и помощ, така че тя да може напълно да поеме своите отговорности в обществото,

признавайки, че за пълноценното и хармонично развитие на своята личност детето трябва да расте в семейна среда, в атмосфера на щастие, любов и разбиране,

вярвайки, че детето трябва да бъде напълно подготвено за независим животв обществото и възпитани в духа на идеалите, провъзгласени в Устава на Организацията на обединените нации, и особено в духа на мир, достойнство, толерантност, свобода, равенство и солидарност,

Като има предвид, че необходимостта от такава специална закрила на детето е предвидена в Женевската декларация за правата на детето от 1924 г. и Декларацията за правата на детето, приета от Общото събрание на 20 ноември 1959 г. и призната във Всеобщата декларация на Права на човека, в Международния пакт за граждански и политически права (по-специално в членове 23 и 24), в Международния пакт за икономически, социални и културни права (по-специално в член 10), както и в устава и съответните документи на специализирани агенции и международни организации, занимаващи се с благосъстоянието на децата,

Като се има предвид, че, както е посочено в Декларацията за правата на детето, „детето, поради своята физическа и психическа незрялост, се нуждае от специална закрила и грижи, включително адекватна правна защита, както преди, така и след раждането“,

Припомняйки разпоредбите на Декларацията за социалните и правни принципиотносно закрилата и благосъстоянието на децата, особено при настаняването на деца в приемна грижа и осиновяването им в национални и международни нива, Минималните стандартни правила на ООН за администриране на правосъдието за непълнолетни (Пекинските правила) и Декларацията за защита на жените и децата при извънредни ситуации и въоръжени конфликти,

Отчитайки, че във всички страни по света има деца, които живеят в изключително трудни условия и че такива деца се нуждаят от специално внимание,

Отчитайки значението на традициите и културните ценности на всеки народ за закрилата и хармоничното развитие на детето,

Признавайки значението на международното сътрудничество за подобряване на условията на живот на децата във всяка страна, по-специално в развиващите се страни,

се споразумяха, както следва:

част I.

Член 1. Дефинира понятието "дете".

Всяко лице под 18-годишна възраст се счита за дете в съответствие със законодателството на неговата страна и има всички права, залегнали в тази конвенция.

член 2. Предотвратяване на дискриминацията.

Всяко дете, независимо от раса, цвят, пол, религия или социален произход, има правата, предвидени в тази конвенция и не трябва да бъде дискриминирано,независимо от раса, цвят, пол, език, религия, политически или други убеждения, национален, етнически или социален произход, имуществено състояние, здраве и раждане на дете, неговите родители или законни настойници или всякакви други обстоятелства.

Член 3. Най-добри интереси на детето.

При вземането на решения държавата трябва да гарантира интересите на детето и да му осигури закрила и грижи.

член 4. Прилагане на права.

Държавата трябва да упражнява всички права на детето, признати от тази конвенция.

Държавите-страни предприемат всички необходими законодателни, административни и други мерки за прилагане на правата, признати в тази конвенция. По отношение на икономическите, социалните и културните права, участващите държави предприемат такива мерки в максимална степен на наличните си ресурси и, ако е необходимо, в рамките на международното сътрудничество.

член 5. Отглеждане в семейство и развитие на способностите на детето.Държавата трябва да се съобразява с правата, задълженията и отговорностите на родителите, настойниците или други лица, които носят законова отговорност за детето при отглеждането на детето, правилно да управлява и надзирава детето и да го прави в съответствие с развиващите се способности на детето.

член 6. Право на живот, оцеляване и развитие.

Всяко дете има право на живот и държавата е длъжна да осигури здравословното му умствено, емоционално, умствено, социално и културно развитие.

член 7. Име и гражданство.

Всяко дете има право на име и гражданство при раждането си, както и право да познава и разчита на родителите си.

член 8. Запазване на индивидуалността.

Държавата трябва да зачита правото на детето да запази своята идентичност и да му осигури необходимата помощ и защита за ранно възстановяване на идентичността му.

член 9. Раздяла с родителите.

Дете не трябва да бъде отделено от родителите си, освен когато това е направено в негов най-добър интерес. В случаите правителствено решениепри раздяла с единия или двамата родители, държавата трябва да предостави цялата необходима информация за местонахождението на родителите му (освен в случаите, когато това може да навреди на детето).

Член 10. Събиране на семейството.

Ако детето и родителите живеят в различни странитогава всички те трябва да могат да пресичат границите на тези страни, за да поддържат лични отношения.

член 11. Незаконно преместване и връщане.

Държавата трябва да предотврати нелегалния износ на деца от страната.

Член 12. Възгледите на детето.

Детето, в съответствие с възрастта си, има право да формулира собствените си възгледи, правото свободно да изразява тези възгледи по всички въпроси, които го засягат. За тази цел по-специално на детето се дава възможност да бъде изслушано във всяко съдебно или административно производство, засягащо детето.

Член 13. Свобода на словото.

Детето има право свободно да изразява мнението си, да получава и предава информация, само ако тя не вреди на други хора, не нарушава държавната сигурност и обществения ред.

член 14. Свобода на мисълта, съвестта и религията.

Държавата трябва да зачита правото на детето на свобода на мисълта, съвестта и религията. Свободата на изповядване на своята религия или убеждения може да бъде предмет само на такива ограничения, които са установени със закон и са необходими за защитата на държавната сигурност, обществен ред, морал и здраве на населението или защита на основните права и свободи на другите.

Член 15. Свобода на сдружаване.

Децата имат право да се срещат и да се присъединяват към групи, стига това да не вреди на други хора или да не пречи обществена безопасности ред.

член 16. Защита на правата за поверителност.

Всяко дете има право на личен живот. Никой няма право да накърнява репутацията му или да влиза в къщата му и да чете писмата му без разрешение. Детето има право да бъде защитено от закона от такава намеса или злоупотреба.

Член 17. Достъп до съответната информация.

Всяко дете има право на достъп до информация. Държавата трябва да насърчава медиите да разпространяват материали, които допринасят за социалното, духовно и културно, както и здравословното физическо и психическо развитие на детето, и да забрани достъпа до информация, която е вредна за детето.

член 18. Родителска отговорност.

Родителите или, когато е приложимо, законните настойници са еднакво отговорни за отглеждането и развитието на детето. Държавата трябва да оказва на родителите адекватна помощ при отглеждането и развитието на децата и да осигури развитието на мрежа от детски заведения. Държавите-участнички приемат всички необходимите меркида гарантират, че децата, чиито родители работят, имат право да използват услугите и детските заведения, определени за тях.

Член 19. Защита срещу злоупотреба и пренебрегване.Държавата трябва да защитава детето от всички форми на физическо или психологическо насилие, малтретиране или малтретиране, пренебрегване или пренебрегване, злоупотреба или експлоатация, включително сексуално насилие, пренебрегване и малтретиране от страна на родители или други лица, включително подпомагане на детето, малтретирано от възрастни.

Член 20. Защита на дете без семейство.

Ако детето загуби семейството си, то има право да разчита на специална защита от държавата. Държавата може да прехвърли дете за образование на хора, които уважават неговия роден език, религия и култура.

Член 21. Осиновяване.

Държавата трябва да гарантира, че при осиновяването на дете се спазват стриктно неговите интереси и гаранции за законните му права.

Член 22. Децата са бежанци.

Държавата трябва да осигури специална защита на децата бежанци, включително да им помогне да получат информация, хуманитарна помощи улесняване на събирането на семейството.

Член 23. Деца с увреждания.

Всяко дете с умствени или физически увреждания има право на специални грижи и достоен животпри условия, които гарантират неговото достойнство, повишават самочувствието му и улесняват активното му участие в обществото.

Член 24. Здравеопазване.

Всяко дете има право на здравни грижи: да получава медицински грижи, чисти пия водаи добро хранене. Държавите - страни по конвенцията, признават правото на детето да се ползва от възможно най-добрите здравни услуги и средствата за лечение на заболяване и възстановяване на здравето. Държавите-страни ще се стремят да гарантират, че никое дете не е лишено от правото си на достъп до такива здравни услуги.

член 25. Оценка под грижи.

Държавата трябва редовно да проверява условията на живот на детето, на което се грижи.

Член 26. Социално осигуряване.

Всяко дете има право да се ползва от социалното осигуряване, включително социалното осигуряване. Тези обезщетения се предоставят при необходимост, като се вземат предвид наличните ресурси и възможности на детето и индивидите отговоренза издръжка на детето.

Член 27. Стандарт на живот.

Всяко дете има право на жизнен стандарт, необходим за неговото физическо, умствено, духовно, морално и социално развитие. Родителят(ите) или други лица, отглеждащи детето, носят основната отговорност да осигурят, в рамките на своите възможности и финансови възможности, условията за живот, необходими за развитието на детето.

Държавата трябва да помага на тези родители, които не могат да осигурят децата си необходимите условияживот.

Член 28. Образование.

Всяко дете има право на образование. Училищата трябва да зачитат правата на детето и да зачитат човешкото им достойнство. Държавата трябва да следи редовното посещаване на децата в училищата.

член 29. Целта на образованието.

Образователните институции трябва да развиват личността на детето, неговите таланти, умствени и физически способности, да го възпитават в дух на уважение към родителите, разбиране на света, толерантност, културни традиции.

Член 30. Деца, принадлежащи към малцинства и коренно население.

Ако детето принадлежи към етническо, религиозно или езиково малцинство, то има право да говори на роден езики спазват родните обичаи, изповядват религията и извършват нейните ритуали.

Член 31. Отдих и свободно време.

Всяко дете има право на почивка и свободно време, право да участва в подходящи за възрастта му игри и развлекателни дейности, както и да участва в културния и творчески живот.

Чл.32. Детски труд.

Държавата трябва да пази детето от икономическа експлоатация, от опасна, вредна и непосилна работа. Работата не трябва да пречи на образованието или да уврежда неговото здраве и физическо, умствено, духовно, морално и социално развитие.

Член 33. Незаконна употреба на наркотици.

Държавата трябва да направи всичко възможно да предпази децата от незаконна употреба на наркотици и психотропни вещества, да предотврати участието на децата в производството и търговията с наркотици.

член 34. Сексуална експлоатация.

Държавата трябва да защитава децата от всички форми на сексуална експлоатация и сексуално насилие.

Член 35. Търговия, контрабанда и отвличания.

Държавата трябва да се бори с всички средства срещу предотвратяването на отвличането на деца, трафика на деца или контрабандата им за всякакви цели и под каквато и да е форма.

член 36. Други форми на експлоатация.

Държавата трябва да защити детето от всякакви действия, които могат да му навредят.

Член 37. Изтезания и лишаване от свобода.

Държавата гарантира, че нито едно дете не е подложено на изтезания, малтретиране, незаконен арест и лишаване от свобода. Всяко лишено от свобода дете има право да поддържа връзка със семейството си, да получава правна помощи търси защита в съда.

член 38. Въоръжени конфликти.

Държавата не трябва да допуска деца под 15 години да се присъединяват към армията или да участват пряко във военни действия. Децата във военни зони трябва да получават специална защита.

Член 39. Възстановяваща грижа.

Ако детето е жертва на насилие, конфликт, изтезания или експлоатация, тогава държавата трябва да направи всичко възможно, за да възстанови здравето му и да възстанови чувството му за самоуважение и достойнство.

Член 40. Администриране на правосъдието за непълнолетни.

Всяко дете, обвинено в нарушаване на закона, има право на основни гаранции, правна и друга помощ.

Член 41. Прилагане на най-високите стандарти.

Ако законодателството отделна страназащитава правата на детето по-добре от тази конвенция, тогава трябва да се прилагат законите на тази страна.

Част II.

Член 42. Спазване и влизане в сила на Конвенцията.

Държавите - страни по конвенцията, се задължават да направят принципите и разпоредбите на Конвенцията широко известни както на възрастните, така и на децата чрез подходящи и ефективни средства.

Членове 43-45. Комисия по правата на детето.

Членове 43-45 описват Комитета по правата на детето, неговата структура, функции, права и задължения, а също така задължават държавите да информират децата и възрастните за принципите и разпоредбите на Конвенцията. За да се направи преглед на напредъка, постигнат от държавите-страни в изпълнението на задълженията, поети по тази конвенция, се създава Комитет по правата на детето, който изпълнява функциите, посочени по-долу.

Част III.

Членове 46-54. Правила относно присъединяването на държавите към Конвенцията.

Членове 46-54 сочат към решаването на процесуални и правни проблеми на спазването от страна на държавите на разпоредбите на Конвенцията. За разлика от много конвенции на ООН, Конвенцията за правата на детето е отворена за подписване от всички държави, така че Светият престол, който не е член на ООН, може да стане страна по нея.

Иновацията на Конвенцията е преди всичко в обхвата на правата, предоставени на детето. Някои от правата са залегнали за първи път в Конвенцията.

Правила относно присъединяването на държавите към Конвенцията и условията за тяхното влизане. Не могат да бъдат толерирани резерви, които противоречат на предмета и целта на Конвенцията.

Конвенцията е одобрена от Общото събрание на ООН на 20 ноември 1989 г. Подписано от името на СССР на 26 януари 1990 г., ратифицирано от Върховния съвет на СССР на 13 юни 1990 г. (Постановление на Върховния съвет на СССР от 13 юни 1990 г. № 1559-1).

Ратификационният документ е подписан от президента на СССР на 10 юли 1990 г. и депозиран при Генералния секретар на ООН на 16 август 1990 г.

ВЪРХОВЕН СЪВЕТ НА СССР

Относно ратифицирането на Конвенцията за правата на детето

Върховният съвет на СССР решава:

Конвенцията за правата на детето, внесена от Министерския съвет на СССР за ратификация, приета на 44-та сесия на Общото събрание на ООН на 20 ноември 1989 г. и подписана от името на СССР на 26 януари 1990 г. бъде ратифициран.