domicile  /  Immeuble  /  Fondamentaux de la diplomatie et des relations commerciales internationales. Le rôle de la diplomatie dans le monde moderne

Fondamentaux de la diplomatie et des relations commerciales internationales. Le rôle de la diplomatie dans le monde moderne

Immeuble
27.06.2019

la diplomatie est, la diplomatie de la rome antique
Diplomatie- les activités des chefs d'État, de gouvernement et des organes spéciaux des relations étrangères pour mettre en œuvre les buts et objectifs de la politique étrangère des États, ainsi que pour protéger les intérêts de l'État à l'étranger. La diplomatie est un moyen de mettre en œuvre la politique étrangère des États. Il s'agit d'un ensemble de mesures pratiques, de techniques et de méthodes appliquées en tenant compte des conditions spécifiques et de la nature des tâches à résoudre. relations internationales le concept de diplomatie est associé à l'art de négocier pour prévenir ou résoudre les conflits, rechercher un accord et des solutions mutuellement acceptables, élargir et approfondir la coopération internationale. Réception de l'Ambassadeur au Palais des Doges, Venise. D'après un tableau de Canaletto, vers 1730

  • 1 L'émergence et le contenu du terme « diplomatie »
  • 2 Histoire de la diplomatie
    • 2.1 Ancienne et nouvelle diplomatie
  • 3 Forme de diplomatie
  • 4 Fonctions de la diplomatie
  • 5 Méthodes et moyens de la diplomatie
  • 6 Principes et caractéristiques de la diplomatie
  • 7 types de diplomatie
    • 7.1 La politique d'apaisement
    • 7.2 Diplomatie de la canonnière
    • 7.3 La diplomatie du dollar
    • 7.4 Diplomatie publique
    • 7.5 Diplomatie publique
    • 7.6 Diplomatie des navettes
    • 7.7 Diplomatie économique
    • 7.8 Diplomatie numérique
  • 8 remarques
  • 9 Littérature
  • 10 Règlements
  • 11 références

L'émergence et le contenu du terme « diplomatie »

On pense que le mot « diplomatie » vient du mot grec díplōma, qui dans la Grèce antique était utilisé pour désigner des doubles tablettes avec des lettres inscrites, délivrées aux envoyés en tant que pouvoirs et documents confirmant leur autorité). Littéralement, ce mot signifiait « double » de la façon dont ils étaient pliés. Les ambassadeurs envoyés aux négociations dans la Grèce antique recevaient des instructions et des lettres confirmant leurs pouvoirs, écrites sur deux tablettes pliantes, qu'ils remettaient à un fonctionnaire de la ville (ancienne polis) chargé des affaires internationales. C'est de là que vient le mot « diplomatie ».

Dans le langage courant, le mot « diplomatie » est parfois utilisé pour désigner des choses très différentes. Par exemple, la diplomatie fait parfois référence à la politique étrangère d'un État. dans d'autres cas, la diplomatie fait référence aux négociations, et parfois ce mot fait référence à un ensemble de procédures et d'appareils à travers lesquels les négociations sont menées. Il est également utilisé pour désigner les missions étrangères qui font partie du ministère des Affaires étrangères. et en fin de compte, le mot "diplomatie" désigne la capacité particulière des personnes, manifestée dans l'art de rechercher des avantages dans les négociations internationales, ou la dextérité dans le bon sens du terme et dans le mauvais sens - dans la tromperie dans de telles questions. Ces cinq sens du mot « diplomatie » sont surtout utilisés dans les pays anglophones.

Ce mot a commencé à être utilisé indépendamment à partir de la fin du XVIe siècle. La première utilisation du mot diplomatie en Angleterre remonte à 1645. Plus tard, le grand scientifique allemand Gottfried Leibniz a utilisé le mot « diplomatique » (en latin diplomatiqueus) dans le Codex Juris Gentium Diplomaticus publié par lui en 1693. Depuis lors, il en est venu à signifier « concernant les relations internationales ».

Plus tard, le mot « diplomatie » au sens que nous lui donnons maintenant a été utilisé par le diplomate français François Callier, ancien ambassadeur Louis XIV dans plusieurs états. En 1716, il publie un livre « Sur les voies de la négociation avec les tsars », où il utilise le mot « diplomatie » au sens moderne du terme. Le livre de Caliera est encore utilisé dans la formation des diplomates dans de nombreuses écoles diplomatiques. Dans cette publication, la diplomatie est considérée comme l'art de la négociation, basée sur certains principes moraux et basée sur une certaine théorie. Avant cela, à l'époque de la Grèce antique et de la Rome antique, ainsi que de Byzance et du Moyen Âge, l'art du mensonge et de la tromperie dans les affaires internationales a été perfectionné. Callier a comparé cela avec des négociations honnêtes basées sur une haute intelligence. Il écrit dans ce livre : « La tromperie est vraiment un indicateur de la limitation de l'esprit du négociateur. Ce n'est un secret pour personne que les mensonges ont toujours été utilisés pour réussir. Elle a toujours laissé derrière elle une goutte de poison, et même les plus brillants succès de la diplomatie, obtenus par la tromperie, reposent sur un terrain instable. Des négociations honnêtes menées avec succès et basées sur une haute intelligence créeront d'énormes avantages pour le diplomate dans le dialogue ultérieur qu'il mènera. »

Il existe plusieurs définitions du concept de « diplomatie ». Le dictionnaire Oxford le définit comme suit : « La diplomatie est la conduite des relations internationales par la négociation ; la méthode par laquelle ces relations sont réglées et conduites par les ambassadeurs et les envoyés ; œuvre ou l'art d'un diplomate ». Cependant, il existe également d'autres définitions du concept de « diplomatie ». Par exemple, le livre d'E. Satow "A Guide to Diplomatic Practice", publié en 1961, dit: "La diplomatie est l'application de l'intelligence et du tact à la conduite des relations officielles entre les gouvernements États indépendants, et encore plus brièvement, la conduite des affaires entre États par des moyens pacifiques. »

Le Dictionnaire diplomatique (rédacteur en chef - Ministre des Affaires étrangères de l'URSS AA Gromyko) donne la définition suivante : « La diplomatie est l'activité principale des chefs d'État, de gouvernement et des organes spéciaux des relations étrangères pour mettre en œuvre les buts et objectifs politique étrangère, ainsi que de protéger les droits et les intérêts de l'État à l'étranger "

Résumant les différents points de vue concernant la définition de la diplomatie, on peut la définir comme la science des relations internationales et l'art de négocier par les chefs d'État et de gouvernement et les organes spéciaux des relations extérieures (ministères des affaires étrangères, missions diplomatiques, participation des diplomates à la détermination de l'orientation de la politique étrangère du pays et de sa mise en œuvre par des moyens pacifiques L'objectif principal de la diplomatie est de protéger les intérêts de l'État et de ses citoyens.

Code diplomatique, 1758

Histoire de la diplomatie

La diplomatie comme méthode de régulation de l'établissement de relations entre des groupes de personnes existait apparemment à l'époque préhistorique. Selon G. Nicholson, même au XVIe siècle, les théoriciens assuraient que les premiers diplomates étaient des anges, puisqu'ils agissaient comme ambassadeurs entre le ciel et la terre.

Même à l'époque préhistorique, il est probable qu'il y ait eu des cas où une tribu s'est battue avec une autre tribu et afin de ramasser les blessés et d'enterrer les morts, des négociations ont eu lieu pour mettre temporairement fin à la bataille. Même alors, il était clair que des négociations de ce genre auraient été impossibles si l'ambassadeur d'un côté avait été mangé par l'autre avant de livrer le message. Cela a probablement donné lieu à certains droits et privilèges pour les négociateurs. La personnalité de tels messagers ou messagers, dûment autorisés, doit avoir été spéciale à certains égards. Ces coutumes ont donné lieu aux privilèges dont jouissaient les diplomates modernes.

Dans une société esclavagiste, qui utilisait constamment les saisies militaires pour reconstituer la main-d'œuvre, les moyens militaires de mettre en œuvre la politique étrangère des États prévalaient. Les relations diplomatiques n'étaient maintenues qu'occasionnellement par des ambassades qui étaient envoyées dans des pays individuels avec une mission spécifique et renvoyées après son achèvement.

Dans des conditions de fragmentation féodale, la diplomatie « privée » des souverains féodaux s'est généralisée, qui dans l'intervalle des guerres concluaient des traités de paix, concluaient des alliances militaires, arrangeaient mariages dynastiques... Byzance a maintenu de larges relations diplomatiques. Au milieu du XVe siècle, avec le développement des relations internationales, apparaissent progressivement des représentations permanentes d'États à l'étranger.

Les particularités de la diplomatie des États de l'histoire moderne sont déterminées par les nouveaux objectifs de leur politique étrangère dans les conditions du développement de l'économie (de marché) capitaliste. Pour grands états c'est une lutte pour la conquête des marchés étrangers, pour le partage, puis pour le repartage du monde. Pour les petits États et les petits peuples, c'est la formation état nation, en défendant leur indépendance et leur intégrité. nouvelles conditions, l'échelle de l'activité diplomatique s'étend considérablement, qui devient plus dynamique et est utilisée par l'État pour créer un soutien plus large parmi les dirigeants et l'élite dirigeante États étrangers, établir des contacts avec certains partis politiques, médias. La diplomatie, ainsi que les moyens militaires, ont joué un rôle important dans la lutte pour la réalisation des objectifs des mouvements antiféodaux, démocratiques et de libération nationale, dans la formation d'États-nations en Amérique latine et dans les Balkans, dans l'unification de l'Allemagne et de l'Italie. histoire récente le nouveau domaine le plus important de la diplomatie était la préservation de la paix, le développement de divers formats de négociation, la création d'organismes de régulation supranationaux - la Société des Nations, l'ONU, le G8, le G20.

Ancienne et nouvelle diplomatie

Il est généralement admis que la frontière dans le développement de la diplomatie était la première Guerre mondiale et les événements qui ont suivi. Il s'agit notamment de la proclamation par le président américain Woodrow Wilson de ses 14 points de diplomatie ouverte et d'égalité économique des États, l'abolition de Russie soviétique les soi-disant « traités asservissants » et le rejet de la diplomatie secrète. Pour la naissance nouvelle diplomatie influencé par des facteurs tels que le désir de créer des organisations internationales (principalement la Société des Nations et l'ONU) visant à empêcher les guerres, l'effondrement des empires existants et du système colonial mondial, l'émergence et la coexistence de deux systèmes (capitalisme - socialisme) et d'autres événements survenus après les Première et Seconde Guerres mondiales. Le rôle du public, des médias et leur influence sur la diplomatie ont considérablement changé.

Forme de diplomatie

Articles principaux : Convention de Vienne sur les relations diplomatiques, Relations diplomatiques, Protocole diplomatique, Crédits

La diplomatie est une activité hautement codifiée et formalisée menée sur la base de la Convention de Vienne de 1961 sur les relations diplomatiques.

Fonctions de la diplomatie

  • représentation
  • communication et correspondance diplomatiques
  • conduite des négociations
  • faveur du curry
  • obtenir des informations
  • protéger les intérêts des citoyens de leur pays à l'étranger

Méthodes et moyens de la diplomatie

  • visites et négociations officielles et autres;
  • congrès, conférences, conférences et réunions diplomatiques;
  • préparation et conclusion des accords bilatéraux et multilatéraux traités internationaux et autres documents diplomatiques ;
  • participation aux travaux des organisations internationales et de leurs organes ;
  • représentation quotidienne de l'Etat à l'étranger, assurée par ses ambassades et missions ;
  • correspondance diplomatique;
  • publication de documents diplomatiques;
  • couverture médiatique de la position du gouvernement sur diverses questions internationales.
  • transmission de notes diplomatiques
  • rupture des relations diplomatiques
  • utilisation des ressources Internet, des technologies de l'information et de la communication et des réseaux sociaux

Principes et caractéristiques de la diplomatie

  • Le droit international interdit l'ingérence des représentants diplomatiques dans les affaires intérieures du pays hôte.
  • Les organes et agents en charge du service diplomatique jouissent des droits et privilèges diplomatiques généralement reconnus dans le pays d'accueil (immunité et inviolabilité du personnel et des locaux diplomatiques, droit à la correspondance cryptée et aux relations diplomatiques étroites, droit de battre pavillon de l'État, privilèges douaniers, etc.).

Types de diplomatie

En fonction des objectifs et des méthodes permettant d'atteindre les objectifs de la politique étrangère de l'État, les types de diplomatie suivants sont distingués.

Politique d'apaisement

Article principal : Politique d'apaisement

(apaisement anglais)

L'essence de ce type de diplomatie est l'apaisement, c'est-à-dire le refus d'exacerber ou d'inciter les contradictions qui existent entre les pays. Ce type de diplomatie implique diverses concessions sur des questions mineures et non fondamentales au côté opposé.

Le plus souvent, un exemple de cette diplomatie est appelé la politique de l'Angleterre et de la France à la veille de la Seconde Guerre mondiale, lorsqu'elles ont tenté de résister aux aspirations agressives d'Hitler.

Diplomatie de la canonnière

Article principal : Diplomatie de la canonnière

L'essence de la diplomatie de la canonnière est de faire preuve de force pour atteindre leurs objectifs de politique étrangère. Il tire son nom du mot "canonnière" - petit bateau avec des armes d'artillerie sérieuses.

Un exemple de cette politique est l'utilisation de canonnières par les États-Unis d'Amérique en Chine au début du 20e siècle, ainsi qu'en Amérique latine. De nos jours, toute utilisation des forces navales pour atteindre des objectifs de politique étrangère est appelée diplomatie de la canonnière.

La diplomatie du dollar

Ce type de diplomatie implique l'utilisation de méthodes économiques(par exemple, des prêts) pour atteindre leurs objectifs.

Le président américain William Howard Taft (1909-1913) a caractérisé au sens figuré la diplomatie du dollar comme « une politique dans laquelle les dollars devraient agir comme des balles ». Pour la première fois, l'expression a été utilisée en 1909, lorsque le gouvernement américain a stimulé la construction avec des investissements et des prêts. les chemins de fer en Chine. Cette politique a été étendue par les États-Unis principalement aux pays sous-développés d'Amérique latine (Haïti, Honduras et Nicaragua), où le remboursement des prêts était garanti par les forces armées américaines présentes dans le pays.

Diplomatie publique

Article principal : Diplomatie publique

La diplomatie publique est comprise comme des actions visant à atteindre les objectifs de la politique étrangère nationale en établissant des relations à long terme, en étudiant l'opinion publique à l'étranger, en informant les publics étrangers afin de mieux comprendre les valeurs et les institutions de leur propre État à l'étranger. La diplomatie publique encourage intérêts nationaux et fournit la sécurité nationale en étudiant l'humeur à l'étranger, en influençant ceux qui se forment cette opinion.

La diplomatie populaire

La diplomatie populaire au sens large du terme est comprise comme un processus historiquement continu de communication, de connaissance mutuelle des peuples, d'influence mutuelle et d'enrichissement mutuel des cultures.

La diplomatie des navettes

La diplomatie navette est l'un des moyens de règlement pacifique des différends entre États par une série de négociations avec la participation d'un État tiers (médiateur) et sur la base des conditions proposées par celui-ci.

Au début de 1974, le secrétaire d'État américain Henry Kissinger a lancé le premier cycle de ce qui est devenu connu sous le nom de « navette diplomatique » entre Jérusalem et les capitales arabes.

Diplomatie économique

Articles principaux : International relations économiques , Activité économique étrangère

La diplomatie économique, ou diplomatie commerciale, est la direction du travail diplomatique, qui repose sur les relations commerciales et économiques.

La diplomatie commerciale, en tant que direction des relations extérieures de l'État, a joué un grand rôle en France à l'époque de Louis XIV. Le conseiller du roi Jean-Baptiste Colbert a activement développé cette direction, grâce à laquelle le trésor français, épuisé par les guerres, a été sauvé au détriment de la diplomatie commerciale.

Ce type de diplomatie est particulièrement important dans conditions modernes, alors que, grâce au processus de mondialisation, le bien-être de presque tous les États dépend beaucoup de la participation aux relations commerciales et économiques mondiales.

Diplomatie numérique

Article détaillé : Diplomatie numérique

Diplomatie numérique (électronique)(eng. "diplomatie numérique", e-diplomatie) - utiliser les capacités d'Internet et des technologies de l'information et de la communication (TIC) pour résoudre des problèmes diplomatiques. la diplomatie numérique utilise les nouveaux médias, réseaux sociaux, blogs et plateformes médiatiques similaires dans le réseau mondial. La diplomatie électronique implique les ministères, principalement la politique étrangère, les agences gouvernementales ainsi que les organisations non gouvernementales dont les activités sont liées à la mise en œuvre du programme de politique étrangère. Les principaux objectifs de la diplomatie numérique sont la promotion des intérêts de politique étrangère, la propagande de l'information via la télévision sur Internet, les réseaux sociaux et téléphones portables visant à conscience de masse et les élites politiques.

Remarques (modifier)

  1. Diplomatie (russe). Grand dictionnaire encyclopédique. Consulté le 30 mai 2013.
  2. 1 2 3 4 5 6 7 Popov V.I. Diplomatie moderne - Théorie et pratique (russe) (Un cours de conférences donné à l'Académie diplomatique du ministère des Affaires étrangères de la Fédération de Russie). M : "Scientific book", 2000. Consulté le 29 mai 2013. Archivé de l'original le 30 mai 2013.
  3. 1 2 3 4 Nicholson G. Diplomacy (Russe) (Traduit de l'anglais sous la direction éditoriale et avec une préface de A. A. TROYANOVSKY). M : OG ET 3. MAISON D'ÉDITION D'ÉTAT DE LITTÉRATURE POLITIQUE, 1941. Récupéré le 29 mai 2013. Archivé de l'original le 30 mai 2013.
  4. Satow, Ernest. Guide de la pratique diplomatique. - M. : Maison d'édition de l'Institut des relations internationales, 1961.
  5. Cité du livre de V.I. Popov.
  6. Diplomatie du dollar (russe). Récupéré le 30 mai 2013. Archivé de l'original le 31 mai 2013.
  7. Discours du chef de Rossotrudnichestvo FM Mukhametshin au forum "Le rôle de la diplomatie populaire dans le développement de la coopération humanitaire internationale" (russe). Rossotrudnichestvo. Récupéré le 30 mai 2013. Archivé de l'original le 31 mai 2013.
  8. Diplomatie populaire (russe). Récupéré le 30 mai 2013. Archivé de l'original le 31 mai 2013.
  9. Vladimir Marchenko (russe) // Bulletin américain. - 2003. - N° 29 octobre.
  10. 1 2 T.V. Zonova Diplomatie économique (russe). Haute école d'économie. Récupéré le 31 mai 2013. Archivé de l'original le 31 mai 2013.
  11. Elena Zinovieva. Diplomatie numérique, sécurité internationale et opportunités pour la Russie
  12. RIAC : La Russie sur le World Wide Web : Diplomatie numérique et nouvelles opportunités dans la science et l'éducation

Petit texte == Voir aussi ==

Littérature

  • Dictionnaire diplomatique en trois volumes. 4e éd., révisé et augmenté - M., 1984.
  • Dictionnaire de droit international. - M. : Relations internationales, 1986.
  • « Histoire de la diplomatie au XVe siècle. avant JC e. - 1940 AD " édité par V. P. Potemkine
  • Borunkov A.F. Protocole diplomatique en Russie. 2e éd., Add. - M. : Relations internationales, 2001.
  • Kovalev An. L'ABC de la diplomatie. 5e éd., révisé et augmenté - M., 1988.
  • Popov V.I. La diplomatie moderne : théorie et pratique : un cours magistral. Partie 1 : Diplomatie - Science et Art / DA du ministère des Affaires étrangères de la Fédération de Russie. - M. : "Livre scientifique", 2003.
  • Shmidt S.O., Knyazkov S.E. - M. : MGIAI, 1985
  • Babenko V.N. Langue et style des documents diplomatiques : manuel. - M., 1999.
  • Isserlin E. M. Vocabulaire et phraséologie des documents diplomatiques modernes. - M., 1966.
  • Sciences politiques générales et appliquées : manuel, édité par V. I. Zhukov, B. I. Krasnova, Moscou : MGSU ; Maison d'édition "Soyouz", 1997. - 992 p.
  • Complexe pédagogique et méthodique pour le cours "Documentation et stylistique des relations internationales", éditeur S. V. Chubinskaya-Nadezhdina, Maison d'édition SZAGS, Maison d'édition"Victoria Plus", tirage 100 exemplaires, 2004
  • Fedorov L. : Diplomate et Consul, Editeur : International Relations, Moscou, 1965, p. 167.
  • Blishchenko I. P., Durdenevsky V. N. Droit diplomatique et consulaire. M., 1962.
  • Blishchenko I. L. Droit diplomatique. M., 1972.
  • Borisov Yu. V. Diplomatie de Louis XIV. M, 1991.
  • Ganyushkin B.V. Droit diplomatique des organisations internationales. M., 1972.
  • Demin Yu. G. Statut des missions diplomatiques et de leur personnel. M., 1995.
  • Remarque R. Service diplomatique... M., 1956.
  • Ivonine YM. Aux origines de la diplomatie russe moderne. Minsk, 1984.
  • Cambon J. Diplomate. M., 1946.
  • Kissinger G. Diplomatie. M., 1997.
  • Kovalev A.A. L'ABC de la diplomatie. M., 1988.
  • Kovalev A.A.Privilèges et immunités dans la modernité la loi internationale... M., 1986.
  • Kuznetsov S. A. Représentants des États dans les organisations internationales. M., 1980.
  • Levin D. B. Immunité diplomatique. M.-L., 1949.
  • Levin D. B. Diplomatie. M., 1962.
  • Nicholson G. Diplomatie. M., 1941.
  • Nicholson G. Art diplomatique. M., 1962.
  • Sabashn A.V. Droit des ambassadeurs et consulaires. M., 1934.
  • Sandrovski K.K. Kiev, 1986.
  • Sandrovsky K.K.Missions diplomatiques spéciales. Kiev, 1977.
  • Satou E. Guide de la pratique diplomatique. M., 1961.
  • Selyaninov O.P. Représentations diplomatiques. M., 1986.
  • Soloviev Yu. 25 ans de service diplomatique. M., 1928.
  • John W., Jean C. Cérémonie diplomatique et protocole. M, 1976.
  • Molochkov F. F. Protocole diplomatique et pratique diplomatique. 2e éd. - M., 1979.
  • Nikiforov D.S., Borunkov A.F. Protocole diplomatique en URSS. M., 1985.
  • Serre J. Protocole diplomatique. M. 1961.
  • Yanev Igor, Diplomatie, Institut d'études politiques, Belgrade, 2013.

Actes normatifs

  • Constitution de la Fédération de Russie 1993
  • Décret du président de la Russie "Sur le rôle de coordination du ministère des Affaires étrangères de la Fédération de Russie dans la mise en œuvre d'une ligne de politique étrangère unique de la Fédération de Russie" du 12 mars 1996 // SZ RF. 1996. N° 12. Art. 1061.
  • Règlement sur le ministère des Affaires étrangères de la Fédération de Russie. Approuvé par le décret du président de la Fédération de Russie du 14 mars 1995 // SZ RF. 1995. N° 12. Art. 1033.
  • Règlement sur l'ambassade de la Fédération de Russie (approuvé par le décret du Président de la Fédération de Russie du 28 octobre 1996) // SZ RF. 1996. N° 45. Art. 5090.
  • Règlement sur la mission permanente de la Fédération de Russie auprès d'une organisation internationale (approuvé par le décret du Président de la Fédération de Russie du 29 septembre 1999) // journal russe... 1999.7 oct.
  • Convention de Vienne sur les relations diplomatiques 1961 // SDV URSS. Publier XXIII. M., 1970.S. 136-148.
  • Convention de Vienne sur les relations consulaires 1963 // UDV URSS. Publier XLV. M., 1991.S. 124-147.
  • La Convention des missions spéciales de 1969 // DMP. T. 1.M., 1996.S. 562-582.
  • Convention de Vienne sur la représentation des États dans leurs relations avec les organisations internationales à caractère universel, 14 mars 1975 // Ibid. S. 582-615.
  • Règlement intérieur de convocation conférences internationalesétats (adopté L'Assemblée générale ONU 3 décembre 1949) // Ibid. S. 733-734. 87 tonnes

Liens

  • Diplomatie // Dictionnaire encyclopédique Brockhaus et Efron : en 86 volumes (82 volumes et 4 supplémentaires). - SPb., 1890-1907.
  • eDiplomat.com (eng.)

diplomatie de l'est, diplomatie pour les nuls, diplomatie de la rome antique, diplomatie de l'histoire, diplomatie des canonnières, diplomatie du lycée, diplomatie en anglais, diplomatie de nicolas 1, diplomatie d'abord, diplomatie c'est

Informations sur la diplomatie

Diplomatie

Diplomatie- un moyen de mettre en œuvre la politique étrangère des États, qui est un ensemble de mesures pratiques, de techniques et de méthodes appliquées en tenant compte des conditions spécifiques et de la nature des tâches à résoudre ; les activités officielles des chefs d'État et de gouvernement, des organes spéciaux des relations étrangères pour mettre en œuvre les buts et objectifs de la politique étrangère des États, ainsi que pour protéger les intérêts de ces États. Dans les relations internationales, le concept de diplomatie est associé à l'art de négocier pour prévenir ou résoudre les conflits, rechercher un accord et des solutions mutuellement acceptables, élargir et approfondir la coopération internationale.

L'émergence du terme

On pense que le mot « diplomatie » vient de diplôme(dans la Grèce antique, où ce mot était utilisé pour désigner des doubles tablettes portant des inscriptions, délivrées aux envoyés comme lettres de créance et documents confirmant leur autorité). Désignant les activités de l'État dans le domaine des relations extérieures, le mot « diplomatie » est entré en usage en Europe occidentale à la fin du XVIIIe siècle.

Histoire de la diplomatie

Contenu et objectifs de la diplomatie

La tâche principale et le contenu de la diplomatie sont la réalisation par les États des objectifs de leur politique étrangère par des méthodes et des moyens diplomatiques.

Fonctions de la diplomatie

  • communication et correspondance diplomatiques
  • conduite des négociations
  • faveur du curry
  • obtenir des informations
  • protéger les intérêts des citoyens de leur pays à l'étranger

Méthodes et moyens de la diplomatie

  • visites et négociations officielles et autres;
  • congrès, conférences, conférences et réunions diplomatiques;
  • préparation et conclusion de traités internationaux bilatéraux et multilatéraux et autres documents diplomatiques;
  • participation aux travaux des organisations internationales et de leurs organes ;
  • représentation quotidienne de l'Etat à l'étranger, assurée par ses ambassades et missions ;
  • publication de documents diplomatiques;
  • couverture médiatique de la position du gouvernement sur diverses questions internationales.
  • transmission de notes diplomatiques
  • rupture des relations diplomatiques

Principes et caractéristiques de la diplomatie

  • Le droit international interdit l'ingérence des représentants diplomatiques dans les affaires intérieures du pays hôte.
  • Les organes et agents en charge du service diplomatique jouissent des droits et privilèges diplomatiques généralement reconnus dans le pays d'accueil (immunité et inviolabilité du personnel et des locaux diplomatiques, droit à la correspondance cryptée et aux relations diplomatiques étroites, droit de battre pavillon de l'État, privilèges douaniers, etc.).

voir également

Littérature

  • Dictionnaire diplomatique en trois volumes. 4e éd., révisé et augmenté - M., 1984.
  • Dictionnaire de droit international. - M. : Relations internationales, 1986.
  • « Histoire de la diplomatie au XVe siècle. avant JC e. - 1940 AD " édité par V.P. Potemkine
  • Borunkov A.F. Protocole diplomatique en Russie. 2e éd., Add. - M. : Relations internationales, 2001.
  • Kovalev An. L'ABC de la diplomatie. 5e éd., révisé et augmenté - M., 1988.
  • Popov V.I. La diplomatie moderne : théorie et pratique : un cours magistral. Partie 1 : Diplomatie - Science et Art / DA du ministère des Affaires étrangères de la Fédération de Russie. - M. : "Livre scientifique", 2003.
  • Shmidt S. O., Knyazkov S. Ye. Documents de travail de bureau des institutions gouvernementales de la Russie des XVIe et XVIIe siècles. - M. : MGIAI, 1985
  • Babenko V.N. Langue et style des documents diplomatiques : manuel. - M., 1999.
  • Isserlin E. M. Vocabulaire et phraséologie des documents diplomatiques modernes. - M., 1966.
  • Sciences politiques générales et appliquées : manuel, édité par V.I. Joukova, B.I. Krasnova, M. : MGSU ; Maison d'édition "Soyouz", 1997. - 992 p.
  • Complexe pédagogique et méthodique pour le cours "Documentation et stylistique des relations internationales", éditeur S. V. Chubinskaya-Nadezhdina, SZAGS Publishing House, Victoria Plus Publishing House, tirage 100 exemplaires, 2004
  • Fedorov L. : Diplomate et Consul, Editeur : International Relations, Moscou, 1965, p. 167.
  • Blishchenko I.P., Durdenevsky V.N. Droit diplomatique et consulaire. M., 1962.
  • Blishchenko I.L. Droit diplomatique. M., 1972.
  • Borisov Yu.V. Diplomatie de Louis XIV. M, 1991.
  • Ganyushkin B.V. Droit diplomatique des organisations internationales. M., 1972.
  • Demin Yu.G. Le statut des missions diplomatiques et de leur personnel. M., 1995.
  • Note R. Service diplomatique. M., 1956.
  • Ivonine YM. Aux origines de la diplomatie russe moderne. Minsk, 1984.
  • Cambon J. Diplomate. M., 1946.
  • Kissinger G. Diplomatie. M., 1997.
  • A.A. Kovalev L'ABC de la diplomatie. M., 1988.
  • A.A. Kovalev Privilèges et immunités en droit international moderne. M., 1986.
  • Kuznetsov S.A. Représentants des États dans les organisations internationales. M., 1980.
  • Levin D.B. Immunité diplomatique. M.-L., 1949.
  • Levin D.B. Diplomatie. M., 1962.
  • Nicholson G. Diplomatie. M., 1941.
  • Nicholson G. Art diplomatique. M., 1962.
  • A. V. Sabashn Droit des ambassades et consulaires. M., 1934.
  • Sandrovski K.K. Le droit aux relations extérieures. Kiev, 1986.
  • Sandrovski K.K. Missions diplomatiques spéciales. Kiev, 1977.
  • Satou E. Guide de la pratique diplomatique. M., 1961.
  • Selyaninov O.P. Missions diplomatiques. M., 1986.
  • Soloviev Yu. 25 ans de service diplomatique. M., 1928.
  • John W., Jean C. Cérémonie diplomatique et protocole. M, 1976.
  • Molochkov F. F. Protocole diplomatique et pratique diplomatique. 2e éd. - M., 1979.
  • Nikiforov D.S., Borunkov A.F. Protocole diplomatique en URSS. M., 1985.
  • Serre J. Protocole diplomatique. M. 1961.

Actes normatifs

  • Décret du président de la Russie "Sur le rôle de coordination du ministère des Affaires étrangères de la Fédération de Russie dans la mise en œuvre d'une ligne de politique étrangère unique de la Fédération de Russie" du 12 mars 1996 // SZ RF. 1996. N° 12. Art. 1061.
  • Règlement sur le ministère des Affaires étrangères de la Fédération de Russie. Approuvé par le décret du président de la Fédération de Russie du 14 mars 1995 // SZ RF. 1995. N° 12. Art. 1033.
  • Règlement sur l'ambassade de la Fédération de Russie (approuvé par le décret du Président de la Fédération de Russie du 28 octobre 1996) // SZ RF. 1996. N° 45. Art. 5090.
  • Règlement sur la mission permanente de la Fédération de Russie auprès d'une organisation internationale (approuvé par le décret du président de la Fédération de Russie du 29 septembre 1999) // Rossiyskaya Gazeta. 1999.7 oct.
  • Convention de Vienne sur les relations diplomatiques 1961 // SDV URSS. Publier XXIII. M., 1970.S. 136-148.
  • Convention de Vienne sur les relations consulaires 1963 // UDV URSS. Publier XLV. M., 1991.S. 124-147.
  • La Convention des missions spéciales de 1969 // DMP. T. 1.M., 1996.S. 562-582.
  • Convention de Vienne sur la représentation des États dans leurs relations avec les organisations internationales à caractère universel, 14 mars 1975 // Ibid. S. 582-615.
  • Règles de procédure pour la convocation de conférences internationales d'États (adoptées par l'Assemblée générale des Nations Unies le 3 décembre 1949) // Ibid. S. 733-734. 87 tonnes

Liens

  • // Dictionnaire encyclopédique de Brockhaus et Efron : En 86 volumes (82 volumes et 4 supplémentaires). - SPb. , 1890-1907.
  • eDiplomat.com (eng.)

L'art diplomatique est un concept vaste. Au sens large, elle présuppose la conduite compétente des affaires de politique étrangère. Plus l'orientation internationale de l'État est calculée avec précision, plus les possibilités d'actions diplomatiques réussies s'ouvrent. Dans le même temps, des actions diplomatiques habiles et de haute qualité multiplient les capacités de politique étrangère de l'État. Plus précisément, l'art de la diplomatie est compris comme la capacité d'exploiter à la perfection tout l'arsenal d'opportunités déjà accumulé par la diplomatie. Et en même temps, ce qui est peut-être particulièrement important, c'est la capacité de suivre des chemins inexplorés, de trouver des solutions innovantes, d'ouvrir de nouveaux horizons en matière de diplomatie et de politique étrangère.

Revenons à cet égard à un événement international marquant de ces derniers temps : les accords de Kharkov entre la Russie et l'Ukraine. On sait que la direction précédente, soi-disant "orange" de l'Ukraine, a cherché obstinément et délibérément pendant plusieurs années des querelles avec la Russie. Contrairement à la logique et au bon sens, contrairement à leurs propres intérêts et en même temps au détriment des intérêts russes. Cela a accumulé la perplexité et le mécontentement parmi les peuples de la Russie et de l'Ukraine. Il fallait renverser la tendance pernicieuse. Une action lumineuse qui répond aux aspirations de l'opinion publique des deux pays, significative et au-delà de leurs frontières. Cette action a trouvé son expression sous la forme d'une solution interconnectée de deux problèmes à la fois urgents et sensibles - l'avenir de la flotte de la mer Noire de la Fédération de Russie et la fourniture de gaz à l'Ukraine. De nouvelles perspectives se sont ouvertes pour les relations entre les deux pays, pour le renforcement de la sécurité dans la vaste région. Ce que les présidents D. Medvedev et V. Ianoukovitch ont réalisé à Kharkiv est devenu une réalisation internationale à grande échelle, une démonstration de haute habileté diplomatique.

CONSIDÉRONS quelques aspects particuliers du thème de l'art diplomatique. L'art diplomatique est, en règle générale, exploit intellectuel, porteur d'une solution pas toujours évidente, mais convaincante. Prenons comme exemple comment la situation difficile qui s'est développée au tout début des activités du Conseil de sécurité de l'ONU a été résolue.

Le problème était le suivant. Conformément à la Charte des Nations Unies, les décisions au Conseil de sécurité de l'ONU sont prises, comme vous le savez, à la majorité qualifiée : pour être approuvées, elles doivent recueillir les voix d'au moins 9 des 15 membres du Conseil. Une règle spéciale inscrite dans la Charte des Nations Unies est que les décisions du Conseil de sécurité des Nations Unies sur toute question autre que les questions de procédure sont considérées comme adoptées lorsqu'au moins neuf membres du Conseil de sécurité votent pour elles, "y compris coïncidence(italique le mien .- Yu.D.) les voix de tous ses membres permanents " - c'est-à-dire au moment où Dans la question, - URSS, USA, Angleterre, France et Chine. Cette règle, appelée principe de l'unanimité, s'est avérée trop rigide dans la pratique. En privant les membres permanents du Conseil d'une flexibilité telle que la possibilité de s'abstenir de voter, il menaçait de paralyser les activités de cet organe. Une issue a été trouvée en 1946 par un représentant Union soviétique(c'était A.A. Gromyko) lors de l'examen du projet de résolution 4 concernant l'Espagne.

L'Union soviétique n'a pas jugé possible de voter pour cette résolution. En même temps, il ne voulait pas voter contre elle. Par conséquent, le représentant de l'Union soviétique s'est abstenu de voter, mais a déclaré que le fait de ne pas avoir exprimé son vote coïncident en faveur de la décision proposée ne devrait pas être considéré comme un obstacle à l'adoption de la résolution. La décision était prise. C'était une innovation, un précédent qui est encore utilisé aujourd'hui et qui, compte tenu de son importance, pourrait être appelé « l'amendement de Gromyko à la Charte des Nations Unies ». Ajoutons à cela que depuis 1971, la pratique du Conseil de sécurité a commencé à appliquer la procédure de non-participation des membres permanents du Conseil de sécurité au vote, ce qui n'a cependant pas empêché l'adoption d'une décision. La nécessité d'une coïncidence des votes des membres permanents du Conseil de sécurité s'entend actuellement comme l'absence de vote contre l'un d'eux. Il semblerait que A.A. Gromyko ait levé la main contre le saint des saints - la Charte des Nations Unies est catégorique dans sa lettre - mais sa proposition a été approuvée comme ne contredisant pas l'essence de la Charte et répondant aux intérêts de tous.

MONTÉE vers l'Olympe diplomatique - jusqu'à l'implication dans les grands événements diplomatiques - le chemin est généralement long et difficile, mais pas seulement à des niveaux élevés, il est possible et utile chance diplomatique... Laissez-moi vous expliquer avec un exemple. J'ai commencé mon travail diplomatique à notre ambassade à Paris. Je me suis d'abord retrouvé là-bas comme l'un des auditeurs des Cours de perfectionnement des langues étrangères, qui étaient envoyés pour la première fois à l'époque pour pratiquer à l'étranger. Après nous avoir regardés de près, l'ambassadeur en France de l'époque S.A. Vinogradov a invité quatre d'entre nous à devenir des employés de l'ambassade - des stagiaires. J'ai accepté avec plaisir. Mais au début, le chagrin le plus profond a été causé par le fait que j'ai été affecté au service culturel. Je le ferais encore ! Un de mes associés s'est vu confier un résumé sur l'Algérie. La guerre qui a éclaté là-bas a rempli de plus en plus vie politique pays - il suffit d'en parler. Un autre, plein de sérieux, a parlé de l'avenir de l'économie française - et il a donc été ordonné, puisqu'il est entré dans un groupe économique. Mais j'ai été jeté dans une sorte de liens culturels, quelque chose d'éphémère, car ils, en général, étaient alors encore à créer. Tout en moi a protesté et fermenté, comme cela arrive apparemment avec le vin jeune, juste versé dans des cuves de fermentation. Certes, un quatrième camarade de classe de plus finissait généralement au service du protocole, mais quelle consolation du malheur d'un camarade ? (Au fait, c'était aussi une perception superficielle du service de protocole.)

Mais la roue a tourné. Mes fonctions comprenaient des rencontres avec l'élite culturelle de France, la communication avec l'intelligentsia de diverses tendances et points de vue. De longues et libres conversations avec ses représentants, y compris souvent à la maison, ont élargi les possibilités de connaître le pays, leur ont permis de voir infiniment plus que n'importe quelle conversation organisée, la connaissance d'informations secrètes ou la lecture même des folios les plus épais. En plus de l'intérêt personnel, c'était aussi un avantage professionnel, dont je voudrais vous parler en relation avec le sujet de cet essai.

Ainsi, un après-midi, l'ambassadeur a réuni en hâte tout le personnel diplomatique. J'ai aussi été appelé. Mission de Moscou ! Urgent! Important! Là, un appel a été reçu au gouvernement soviétique d'un groupe de personnalités publiques et politiques françaises. Sur la question humanitaire. Il est tenu d'informer rapidement le centre des caractéristiques, de dresser un portrait politique de ceux qui ont signé l'appel. C'était l'un des premiers signes d'un dialogue difficile sur les droits de l'homme, et Moscou attachait apparemment une grande importance à la brève allocution : la réponse devait être donnée le même jour. Beaucoup de signataires à l'ambassade n'étaient connus que par leur nom, d'autres n'étaient pas connus du tout. Ils ont commencé à juger, à ramer, où se procurer des ouvrages de référence, à partir desquels on pouvait rassembler quelque chose pour une réponse. Mais il s'est avéré qu'il n'y avait pas non plus beaucoup d'ouvrages de référence. L'ambassadeur est formel : « Regardez où vous voulez, feuilletez les journaux, entrez dans le « Larousse » (dictionnaire encyclopédique), mais la tâche doit être accomplie.

J'étais dans cette réunion par rang de tout bord, mais j'ai néanmoins décidé de proposer de passer par deux ou trois intellectuels que je connaissais et de leur parler amicalement. Une voiture m'a été attribuée lors de mes déplacements. Trois ou quatre heures plus tard, plusieurs pages de texte manuscrit gisaient sur le bureau de Vinogradov. Tout était là. L'ambassadeur a de nouveau réuni tous ceux qui ont reçu la mission. Ils lui ont apporté les simples grains de sagesse des livres qu'ils ont collectés - dates de naissance (pas tous), titres et position (pas tout le monde) et autre chose, généralement impersonnel ... Je n'ai pas encore été autorisé à écrire des projets de télégrammes chiffrés. Cela a été fait par les camarades supérieurs, à qui l'ambassadeur a remis mes tracts.

Coïncidence? Peut-être, mais pas entièrement. Expliquons-nous. Avant de partir pour la France, un groupe de jeunes (ils avaient déjà fini l'enseignement supérieur après des études au MGIMO), dont j'ai également été membre, un cours spécial sur l'histoire, la littérature et l'art de France a été lu en français. A Paris, nous avons étudié à la Sorbonne pendant plusieurs mois. De plus, j'ai essayé de regarder tout ce qui se passait dans le pays, y compris nos relations culturelles, d'un point de vue plus large que l'organisateur de tournées, de concerts et d'autres événements culturels, et en effet, dans mes aspirations, il y avait un désir de faire quelque chose pas tout à fait ordinaire. Ce sont là les prémices de qualités et de sentiments comme la culture générale, l'érudition, la formation professionnelle, l'impulsion, qualités très utiles pour qu'un concours de circonstances puisse se transformer en chance.

Ajoutons à cela une autre considération, qui semble être particulièrement importante pour les aspirants diplomates. Son essence est la suivante. Le travail quotidien d'un diplomate comprend, en règle générale, beaucoup de travaux dits grossiers. Il s'agit de la collecte et de la classification des faits, de la compilation de dossiers, de traductions, de la compilation d'une chronique d'événements, de la sélection de déclarations sur certains sujets et bien plus encore. Cela peut paraître, et non sans raison, pour le moins peu séduisant et soulever des questions quant à quand viendra le tour du vrai travail diplomatique. En même temps, sans un travail aussi grossier, il est impossible de créer une base, une base pour le travail diplomatique en général. De plus, à partir d'un travail aussi grossier, c'est-à-dire d'une étude approfondie, minutieuse et substantielle de ce qui se passe dans les affaires internationales, naissent souvent des propositions d'actions diplomatiques importantes. Pour cela, bien sûr, il est utile d'aborder le travail d'ébauche avec tout le sérieux, sans, bien sûr, fermer ses horizons et ses aspirations là-dessus.

Ainsi, la manière classique de résoudre les problèmes qui se posent dans la pratique diplomatique peut consister en une somme de transactions bien connues. Vous devez collecter plus d'informations, les vérifier et les revérifier, puis les analyser aussi profondément que possible. Prédire le cours possible des événements. Sur la base de tout cela, calculez une ou plusieurs options d'action et agissez. La seule question est de savoir si cela couvre toute la complexité des circonstances auxquelles un diplomate doit faire face. Il semble que la réponse sera négative. Quoi alors ?

Voyons ce qu'un sommité de la diplomatie comme A.A. Gromyko écrit à ce sujet. « A toute réunion », lit-on, « multilatérale ou bilatérale, un « conseiller » aussi ancien, invisiblement présent, que intuition politique... Et il ne peut être vêtu de formules strictes. La formation professionnelle et l'expérience sont amies de l'intuition. En un sens, cette qualité est mystérieuse, semblable à celle qui est présente dans le travail, par exemple, d'un artiste ou d'une personne engagée dans tout autre activité créative... Il semblerait que les gens soient un métier créatif ils font en un certain sens la même chose : ils dessinent, sculptent, écrivent, et les résultats sont différents. L'un - digne d'admiration, l'autre - "pas si chaud". Et même de mauvais."

Le Dictionnaire de la langue russe dit à propos de l'intuition : « Un sentiment inexplicable, spontané et immédiat basé sur une expérience antérieure et suggérant une compréhension correcte ».

Il semblerait qu'après cela reste à dire comment elle, l'intuition, s'appliquer, et cette arme du diplomate peut être mise en service, comme on dit. Mais ici, un problème peut survenir, car les personnes, même qui ont appris les avantages de l'utilisation de l'intuition, sont susceptibles de parler de leur expérience de manières très différentes, simplement parce que l'intuition est une qualité très personnelle. Nous allons donc nous concentrer sur un exemple tiré de notre propre expérience.

C'était lors de la préparation de l'Acte final d'Helsinki. Le dernier problème majeur qui a fait obstacle à l'approbation du projet de ce document avant de le soumettre à la signature des dirigeants des États participants lors de leur réunion à Helsinki était celui de Chypre. Le nœud du problème était qu'à la fin du mois de mars 1975, c'est-à-dire au moment où la préparation du projet d'Acte final à Genève après près de deux ans de travail était sur le point d'être achevée, la délégation turque s'est interrogée sur la compétence de la délégation chypriote pour représenter la République de Chypre à la réunion. La Turquie a fait valoir sa position par le fait que cette délégation ne représente pas l'État de Chypre, mais seulement la communauté grecque. A partir d'une telle prémisse, il a été conclu qu'on ne peut pas passer sous silence Un sérieux problème l'éventuelle participation illégale des dirigeants de la communauté chypriote grecque ou de leurs représentants à la réunion des chefs d'État et de gouvernement à Helsinki. Dans le même temps, il a été indiqué que « sinon dans un avenir très proche, du moins jusqu'à la fin de la phase de Genève de la Réunion, les graves complications créées par ce problème doivent être prises en compte dans l'intérêt du succès l'achèvement de nos travaux."

La disposition s'est ainsi élargie. Il s'agissait du fait que la Turquie s'opposerait à la participation du Président de Chypre, l'Archevêque Makarios aux travaux de la troisième et principale étape de la Réunion à Helsinki, et elle a proposé d'examiner cette question et de prendre une décision à ce sujet avant le fin de l'étape de Genève, en subordonnant l'approbation du projet d'Acte final à celle-ci. ... Dans le même temps, Makarios était déterminé à participer personnellement à la réunion d'Helsinki. La délégation grecque a soutenu Chypre de toute son énergie. Les dés, comme on dit, étaient jetés. La réunion était dans une position délicate. Le conflit a grandi et s'est prolongé. Pas une seule discussion sérieuse liée à la fin de la réunion n'a été complète sans des combats passionnés sur cette question. De plus, chacune des parties s'est efforcée pour l'Assemblée d'adopter une décision en sa faveur, mais aucune des tentatives pour formuler une décision n'a eu lieu. Notre délégation est partie de la position de principe de l'Union soviétique en faveur de l'intégrité territoriale et de l'indépendance de Chypre, avec le soutien de son gouvernement légitime. Nous avons considéré la question de la représentation de Chypre comme artificielle, estimant qu'elle devrait être tranchée par le gouvernement de Chypre lui-même. Nous n'avons pas caché notre position, mais dès que nous avons dit un mot dans ces discussions, le nombre de ceux qui y ont participé s'est immédiatement accru au détriment des représentants de certains des pays de l'OTAN, ce qui était courant à l'époque. Il n'a pas porté de dénouement.

La tension a atteint son paroxysme lorsque l'auteur de cet article a pris la présidence de la réunion dans la nuit du 21 au 22 juillet. Une fois de plus, nous nous sommes retrouvés face à face avec la question chypriote. Il est bien passé minuit. La fatigue des délégations est flagrante. Mais la discussion autour de ce problème s'enflamme avec la même force que dix, vingt, plusieurs fois auparavant. Représentant de la Turquie ... Représentant de Chypre ... Représentant de la Grèce ... Quelqu'un d'autre. Il ne peut pas y avoir, il ne devrait même pas y avoir de tentative pour arrêter cette querelle si commune. Une telle tentative du président lui causerait un coup du côté de la délégation qui s'estime lésée. Je me limite aux phrases types - "la parole est donnée au distingué représentant...", "Je remercie le distingué représentant...", etc. En même temps, ma tension monte : tôt ou tard, tous ceux qui veulent s'exprimer. Il y aura du silence. Encore une fois, tout le monde se posera une question : « Mais qu'en est-il ? Où est le dénouement ? Où est la sortie de l'impasse bloquant la fin des travaux ?" C'est bien si quelqu'un propose soudainement un projet de solution (enfin) avec lequel les parties en conflit sont d'accord. Mais pourquoi cela arriverait-il cette nuit si cela ne s'était pas produit au cours des nombreux mois précédant les travaux ? Il n'y a pas d'espoir. Très probablement, dans le silence qui suit la bataille, le regard de chacun se tournera vers le président, s'attendant à ce que, peut-être, la délivrance vienne de lui. Mais je n'ai pas de blancs. Parce que ni notre délégation, ni personne d'autre, avec tous leurs longs efforts, n'a été en mesure de trouver quoi que ce soit qui donnerait une issue.

J'écoute avec impatience la querelle des délégués dans l'espoir d'attraper au moins une nouvelle tournure de pensée, un certain signal, saisissant auquel on pourrait composer un texte qui pourrait obtenir un consensus, c'est-à-dire une approbation. Mais rien de tel ne se produit. Positions inconciliables connues. Tout le même ensemble d'arguments. Une situation qui risque de se transformer en épilogue standard au bout d'un certain nombre de minutes : « Aucune solution n'a été trouvée, la question reste à l'ordre du jour, la prochaine réunion aura lieu… » Et puis encore la fin de la La réunion n'est pas visible. Tristement. Je ne veux pas le supporter... Et puis le silence vient. Je regarde dans le couloir. Plus personne ne demande la parole. Il n'y a pas d'offres non plus. Prendre une pause? Disons, minutes à 30. Mais l'horloge est le début du quatrième du matin. Il serait raisonnable de faire une telle offre dans de telles conditions uniquement lorsqu'il y a espoir que la rupture apportera quelque chose. Mais d'où vient cet espoir ? Non, il vaut mieux essayer de couper le nœud à la volée. Même d'une manière inhabituelle... Je déplace le micro. (L'intuition entre en jeu.) Je dis : « Chers collègues. Vous avez tous entendu tout ce qui vient d'être dit ici." Pause. Silence. Qui ne serait pas d'accord avec ça ? Cette phrase devient, pour ainsi dire, une partie de la décision. Je poursuis : "Je propose de passer au point suivant de l'ordre du jour." C'est censé être la partie opérative de la décision.

Le fait est que l'adoption dans de telles conditions d'une décision de passer au point suivant signifie que le point de l'ordre du jour à l'examen (en l'occurrence, le point chypriote) est considéré par l'Assemblée comme réglé et la clôture. Le marteau de la chaise est déjà bien en vue. Je l'omet au bout de quelques secondes, il a fallu que mes mots soient traduits par des traducteurs simultanés. Le silence complet dans le hall est remplacé par un bruit croissant. Les délégués étaient figés en mouvement. Je suis toujours tendu. N'y a-t-il pas main levée pour protester contre une telle décision, ou plutôt, contre une telle issue d'une situation de conflit aigu, est-ce que quelqu'un conteste qu'il y ait eu consensus et que la décision ait été prise ? Non, le bourdonnement dans le public est un bourdonnement d'approbation. Le dernier obstacle à l'adoption du projet d'Acte final d'Helsinki a été levé, ce qui a été immédiatement fait sur ma proposition à cette occasion, qui s'est avérée être la dernière réunion de la deuxième étape préparatoire. Ainsi, la voie d'Helsinki s'ouvrait aux chefs d'États et de gouvernements participant à la Conférence sur la sécurité et la coopération en Europe. Ainsi, l'intuition, c'est-à-dire ce sentiment très inexplicable capable de suggérer la bonne décision, ou, pour reprendre la terminologie de A.A. Gromyko, "un" conseiller " invisiblement présent, a fonctionné. Je suggère à chacun des lecteurs de tirer ses propres conclusions.

LE DEBUT DE TOUS LES DEBUTS en diplomatie - informatif-soutien analytique. Communauté internationale a accumulé en cela une vaste expérience d'importance internationale. Dans le même temps, différents pays conservent leurs propres caractéristiques. Les Français, par exemple, avec leur système de pensée cartésien, ont tendance à mettre l'accent sur la comparaison des données, leur compréhension systémique, les conclusions logiques. Ils se méfient de la dépendance excessive de l'Amérique à l'égard du renseignement. Par exemple, voici un cas tiré de la pratique d'un des plus grands diplomates et hommes d'État de France, M. Couve de Murville. Brillant représentant de l'école diplomatique française, Couve de Murville attachait une grande importance à l'étude des faits et des conclusions logiques. Une fois, dans une conversation officieuse avec moi, il a illustré de manière ironique avec un exemple de son travail la différence à cet égard entre la méthodologie américaine et française. L'incident a eu lieu lorsque Couve de Murville était ambassadeur à Washington. Un dimanche après-midi, il jouait au golf hors de la ville lorsqu'un messager spécial du secrétaire d'État de l'époque, John Foster Dulles, lui a demandé de se rendre d'urgence au département d'État. Dulles a déclaré à Couve de Murville que Nasser, alors dirigeant égyptien, avait demandé aux États-Unis un prêt pour construire le barrage d'Assouan sur le Nil. Mais Washington n'a pas voulu donner d'argent à Nasser.

Vous étiez l'ambassadeur au Caire », a déclaré le secrétaire d'État. - Que pensez-vous que Nasser fera en réponse à notre refus ?

Il va nationaliser le canal de Suez, a immédiatement répondu l'anse de Murville. Dulles a pris cette prévision comme incroyable, a agité ses mains et a dit au revoir.

Comme vous le savez, tout s'est passé comme prévu par Couve de Murville. Le piquant de l'histoire, c'est que lorsque Nasser a vraiment annoncé la nationalisation du canal de Suez, Dulles, comme on l'a dit à l'ambassadeur de France, s'est exclamé : « Quelle forte intelligence ces Français ont-ils ! Le point, bien sûr, n'était pas l'intelligence, mais la compréhension profonde de Cove de Murville de la situation en Égypte, sa politique et la capacité de Couve de Murville à prédire le cours des événements. Pour une utilisation fiable, les faits individuels nécessitent une compréhension analytique et les hypothèses de nature logique doivent être confirmées par des faits.

DANS LA DERNIÈRE FOIS, la diplomatie russe a le vent en poupe, ouvrant la voie à de nouvelles coopérations avec monde extérieur dans une nouvelle ère historique. Notons au moins des réalisations telles que les accords déjà mentionnés avec l'Ukraine, la signature du traité START-3 et la résolution de problèmes complexes avec la Pologne. La plus grande initiative internationale de notre pays progresse également - la proposition de Dmitri Medvedev de conclure un traité de sécurité européen. Le rôle de la Russie dans les affaires internationales augmente. En ce qui concerne cet essai, il est pertinent de noter que ces succès, en plus de leur importance politique, sont porteurs de nouveauté dans l'art de la diplomatie. Ainsi, avec la conclusion des traités par la Russie avec l'Ukraine et les États-Unis, une notion telle que « synchrone », la ratification simultanée des accords, qui doit passer par une telle procédure pour leur entrée en vigueur, a été introduite dans l'arsenal de la diplomatie . Ce roman a déjà démontré son efficacité dans la ratification du traité entre la Russie et l'Ukraine, et maintenant les dirigeants de la Russie et des États-Unis travaillent à son application dans la ratification du traité START III. Quant aux négociations russo-ukrainiennes elles-mêmes, elles se sont tenues en peu de temps au plus haut niveau et leurs résultats ont été présentés au public une fois les négociations menées à bien. Les négociations sur le traité START-3 ont duré longtemps. Opinion publique on le savait à leur sujet, mais les pourparlers étaient couverts en termes généraux. Ainsi, les médias n'ont pas été impliqués dans les négociations susmentionnées. Ceci, étant donné l'extrême complexité de nombre des problèmes discutés, a aidé à rechercher leurs solutions dans des conditions non alourdies par un débat public prématuré. Ces exemples témoignent de l'habileté croissante de l'école diplomatique russe, de son pragmatisme qui, comme le souligne le ministre des Affaires étrangères Sergueï Lavrov, « est à la base de notre politique étrangère ».

Il existe deux formes principales d'interaction internationale : coopération et conflit. Les principaux moyens sont donc : la diplomatie et la violence militaire. Qu'est-ce qui prévaut ? Si vous parlez aux médias, il peut sembler que la violence est répandue. Mais en réalité, le principal moyen d'interaction politique internationale n'est pas la violence militaire, mais la diplomatie. Dans la littérature, vous pouvez trouver les preuves suivantes de la prévalence de la diplomatie :

· Presque chaque action militaire fait suite à des négociations qui ont échoué et, par conséquent, chaque action militaire se termine par des négociations.

· Comparaison des relations internationales avec les échecs. La négociation et l'action non militaire l'emportent sur la violence directe (échec et mat et échec et mat).

· Statistiques. De 1815 à la fin du 20e siècle, seulement 12% controverse internationale avec la participation des grandes puissances a dégénéré en guerre.

Définition de la diplomatie- C'est le principal mode d'interaction entre les États, au sein duquel ils cherchent à influencer les intérêts nationaux des uns et des autres sans recourir à la force militaire. Commentaires:

La frontière entre la diplomatie et la violence militaire peut être très mince. Dans le vocabulaire politique international de la guerre froide, les termes « diplomatie du pouvoir » et « diplomatie de la canonnière » ont été rencontrés (exercices militaires aux frontières des États sur les positions desquels ils veulent influencer ; raids de la force israélienne sur le Liban »)

La définition par contradiction suggère que la violence et la diplomatie sont, en fait, des formes complètement différentes d'interaction internationale

La définition par contradiction est importante, car il est faux de donner une définition en énumérant des formes de diplomatie.

Les principales fonctions de la diplomatie :

Règlement des conflits entre États

Deux non conflictuels et de nombreux partisans de l'interaction entre les États à la fois sur la base et sur questions d'actualité

· Représentation dans d'autres États et organisations internationales

Les grandes étapes de l'histoire de la diplomatie.

Nous utilisons les livres comme source Harold Nicholson... La diplomatie existe depuis la préhistoire. Par exemple, des négociations ont été menées entre deux tribus en guerre afin d'interrompre la bataille, d'évacuer les blessés et les tués, et les messagers ne peuvent pas être détruits, car il n'y aura alors pas de réponse. En outre, nous trouvons chez Thucydide, lorsqu'il écrit sur la conférence diplomatique de Sparte en 432 avant JC : il mentionne même qu'à cette époque il y avait une délégation commerciale d'Athènes et qu'ils étaient même autorisés à exprimer la position d'Athènes. Le saint patron des messagers était Hermès. Il était considéré comme un voyou inoffensif et éhonté, et les diplomates regrettaient souvent qu'il soit leur représentant. V la Grèce ancienne les orateurs étaient nommés ambassadeurs, ils n'avaient qu'à prononcer des discours convaincants. Les Romains n'étaient pas de bons diplomates et le principal moyen pour eux était la guerre. Ce n'est que dans la dernière période de l'existence de Rome, en particulier sous le format de Byzance, que le besoin de diplomatie s'est fait sentir. La diplomatie moderne est née sous la forme de cités-États italiennes aux 13-14 siècles. En Russie, l'ordre d'ambassade est apparu au 15ème siècle et un nouveau type apparaît. homme d'État- diplomate. Aux XIVe-XVIe siècles, poètes et écrivains (Petrarca, Dante, Boccace), parfois marchands et hommes politiques (Machiavel) devinrent souvent diplomates. Aux XVIIe et XIXe siècles, la situation change. Maintenant, un cercle étroit d'aristocratie, lié par des liens familiaux et une culture aristocratique commune, est tombé dans le nombre de diplomates. Hans Morgenthau utilise le terme « international aristocratique » pour désigner cette communauté de diplomates. Ces aristocrates changeaient souvent de patrons. Par exemple, c'est un fait connu qu'au Congrès de Vienne, les conseillers d'Alexandre le Grand étaient 2 Allemands, un Corse, un Polonais, un Suisse, un Grec et un seul Russe. Histoire sympa: au début des années 1860, Bismarck était au service diplomatique en Russie. Lorsqu'il termina sa mission, Alexandre 2 l'invita à rester au service diplomatique russe. Bismarck refuse, mais pas par patriotisme, mais à cause de ses projets et ambitions politiques.



Quelle est la signification du Congrès de Vienne? Il a joué un rôle important dans la rationalisation de l'activité diplomatique et sa professionnalisation :

La diplomatie était reconnue comme un type particulier d'activité de l'État

· Résolution de la question sensible de l'ancienneté dans le corps diplomatique. Ils ont introduit le poste de duyen (contremaître du corps diplomatique), on leur a attribué celui qui occupait ce poste depuis le plus longtemps dans le pays (parmi différents diplomates de différents pays)

De nombreuses coutumes de l'activité diplomatique ont été établies

Les mutations de la pratique diplomatique au XXe siècle sont nombreuses et pertinentes à notre époque :

1. La diplomatie secrète est remplacée par une diplomatie ouverte (démocratique). Même dans les pays aux traditions démocratiques profondes, le contrôle de l'abreuvoir extérieur n'appartenait au peuple qu'à partir de la Première Guerre mondiale, à laquelle le ministre des Affaires étrangères a déclaré que la Russie avait déjà une alliance avec la France, ce qui exclut une alliance avec l'Allemagne. L'essence de la diplomatie secrète est que les gens sont confrontés au fait des conséquences de la politique de leur État, n'étant pas prêt pour eux, et donc la méfiance a prévalu entre les États et de façon suspecte p. Après la Première Guerre mondiale, l'enregistrement obligatoire de tous les traités internationaux de la Société des Nations a été introduit (maintenant tout est dans le registre de l'ONU), ainsi que la ratification des instruments de politique étrangère les plus importants dans les parlements a été introduite. ratification par le parlement, le congrès ou l'arbitre endum est devenu généralement accepté dans tous démocraties... En raison du développement de la diplomatie ouverte, les forces internes jouent un rôle croissant dans la politique étrangère. Le résultat des négociations bilatérales est de trois accords : un entre les parties et un entre ces diplomates devront composer avec les forces politiques internes de leurs pays.

Les diplomates parlent des coûts de la diplomatie ouverte :

Le peuple ne supporte pas les conséquences des décisions diplomatiques adoptées et la responsabilité personnelle des personnes menant et acceptant les négociations est réduite

Les députés ne comprennent pas que la politique étrangère doit prendre en compte les intérêts de tous les partis

Les députés sont souvent caractérisés par une attitude émotionnelle envers la politique étrangère basée sur des positions nationalistes ou idéalistes

· Les procédures de ratification sont lourdes de retards lorsqu'une prise de décision rapide est requise.

Et après 1919, des éléments de diplomatie secrète sont restés (le pacte Molotov-Ribentrop).

La différence entre la diplomatie secrète (non rendue publique) et les négociations secrètes (les décisions sont ensuite rendues publiques) : les négociations secrètes ne sont pas une chose du passé et persistent lorsqu'il s'agit de questions délicates et complexes (la charte de l'ONU a été élaborée dans le plus grand secret).

2. Au 20e siècle, on assiste à un déclin du rôle des ambassadeurs et des ambassades. Auparavant, les ambassadeurs remplissaient de nombreuses fonctions de leurs propres mains, maintenant le personnel des ambassades s'est considérablement élargi. L'ironie est qu'à mesure que le professionnalisme des employés de l'ambassade augmente, leur rôle diminue. Leur rôle est transféré soit aux organisations internationales (Assemblée générale de l'ONU), soit les questions diplomatiques sont tranchées par les premières personnes des États, les ministres des affaires étrangères. Raison 1 - le développement d'outils de communication et la capacité de mener des négociations directes. Raison 2 - la complication des raisons et la mondialisation de la politique mondiale.

3. Terje innovation de la diplomatie au 20ème siècle - de plus en plus pratiquée diplomatie multilatérale... Cela est dû principalement au fonctionnement de la Société des Nations, puis de l'ONU en raison du nombre croissant et de l'urgence des problèmes mondiaux.

4. La prochaine innovation du XXe siècle est la diffusion de la diplomatie informelle (paroles du ministère des Affaires étrangères, défilés militaires, préparation au combat) avec le formel. La diplomatie informelle fait partie de l'art de la gestion de la politique étrangère, mais l'inconvénient est qu'elle peut être mal comprise, en particulier par le public. Une sorte de diplomatie informelle est la diplomatie publique (informer le public étranger sur les intérêts d'un État donné et ses orientations de valeurs afin de créer une image attractive de cet État).

5. La prochaine innovation de la diplomatie du 20e siècle est l'influence sur elle technologies de l'information... Il y avait des lettres qui duraient des mois et même des années. Moyens modernes les liens démoralisent la diplomatie et mettent en danger son existence même. Le secrétaire d'État américain a proposé de nommer un ambassadeur pour représenter les intérêts américains dans le cyberespace !

6. La dernière innovation du XXe siècle est la Paradiplomacy - activités dans l'arène internationale et activités dans l'intérêt de leur pays des représentants de la société civile (représentants des unités infra-étatiques : États, villes ; parlementaires ; civils voyageant à l'étranger). Tout cela a été reflété dans la Convention de Vienne de 1961 sur le « droit diplomatique ».

Négociation internationale.

La négociation est un type de relations diplomatiques, le plus souvent des négociations, avec des caractéristiques :

Conflit d'intérêts entre les parties

· La tâche de chacune des parties d'aller le plus loin possible de leur « compromis minimum » et de forcer l'adversaire à faire le contraire

· Les opposants pensent rationnellement en positionnant leurs intérêts, vous ne pouvez pas négocier avec des fanatiques.

Dans la négociation, il est important de comparer vos propres intérêts et intérêts le côté opposé... Si les principaux intérêts sont touchés, alors il ne peut y avoir de compromis. Dans ce cas, les intérêts de l'opposant doivent être évalués. Si ses intérêts secondaires sont touchés, il est alors possible et nécessaire de forcer l'adversaire à un compromis ; si les intérêts principaux de l'adversaire sont également touchés, alors soit la position doit être reformulée, soit la situation sera lourde d'actions violentes.

Il ne faut pas oublier que le marchandage est à la fois un art et une science. L'américain Rappopol a déclaré que « la négociation est une combinaison de débat et de jeu ». Dans de telles choses, il est important de connaître les conditions psychologiques de la négociation. Quand on parle de marchandage comme d'un jeu, alors le jeu des intérêts (achat et vente d'intérêts = marchandage au sens littéral du terme) dans ce cas, le soutien militaire et économique devient plus important.

Moyens militaires d'assurer le marchandage. Il existe des moyens de récompenser et de punir l'adversaire dans la négociation. L'incitation est la fourniture d'armes en échange de votes à l'Assemblée générale des Nations Unies ; consentir au déploiement d'une base militaire en échange d'une assistance économique ; alliances militaires défensives en échange de loyauté. Outil de menace - Démonstration force militaire, la menace du recours à la force militaire.

Aujourd'hui, la règle selon laquelle « une bonne diplomatie est une diplomatie derrière laquelle il y a des armes » est remise en cause :

-Difficile d'utiliser les armes les plus puissantes

· Selon le dilemme sécuritaire, plus l'adversaire est fort, plus le sentiment de menace qu'il provoque de l'autre côté est grand et moins il est docile.

La menace militaire n'est pas efficace dans les guerres civiles et contre les États nationalistes

Conclusion: V monde moderne les armes en tant qu'outil de négociation sont plus efficaces comme récompense que comme menace.

Moyens économiques d'assurer la négociation. Incitations économiques - prêts bonifiés, baisse des taux d'imposition, etc. Punition économique - un embargo, un boycott des marchandises de ce pays, le gel des avoirs financiers, etc. Les sanctions économiques sont inefficaces et ne sont efficaces que dans 1/3 des cas. La raison en est la présence d'autres acheteurs du pays puni et la présence d'un marché noir. Les civils souffrent, même si des sanctions sont contre régime politique... Les pays innocents qui ont les liens les plus étroits avec le pays puni subissent également des pertes.

Conclusion: dans le monde moderne, les incitations sont bien plus efficaces que les sanctions.

Moyens psychologiques pour assurer la négociation :

Ne vous engagez pas dans une négociation de position (négociez sur des intérêts, pas sur des positions formées. Deux sœurs avaient une orange et voulaient partager. Chacune a réclamé une orange entière. Le médiateur a posé chaque question, pourquoi voulez-vous une orange entière, pas la moitié ? La première a dit qu'elle voulait faire une tarte et avait besoin d'un zeste, et la seconde a dit qu'elle voulait du jus. Ils ont résolu le différend en donnant la peau à l'un et la pulpe à l'autre)

Les menaces et les promesses doivent être convaincantes. Kissinger "Un bluff sous une forme sérieuse est plus efficace qu'une menace sérieuse qui est perçue comme un bluff."

Tenir compte du style de négociation et des caractéristiques de l'autre partie. En farsi, le mot compromis n'a qu'un sens négatif (notre unité a été compromise), et le mot médiateur (personne non invitée et agaçante). Le secrétaire général de l'ONU, arrivé en Iran après la saisie de l'amérikosov, a déclaré qu'il était venu en Iran en tant que médiateur pour trouver un compromis et que les Iraniens ont jeté des pierres sur sa voiture.

CONFÉRENCE 4 Sujet : "Le pouvoir militaire dans la politique mondiale".

Dans le monde moderne, il y a de nouvelles tendances dans l'utilisation de la violence. En 1993, il n'y a pas eu une seule guerre entre États, mais il y a eu 34 conflits intra-étatiques.

Tendances modernes dans l'utilisation de la force militaire.

L'accent est mis sur les guerres interétatiques classiques. Mais il existe d'autres types : raids aux frontières, incidents à la frontière, interventions et autres options pour l'utilisation de la force militaire sans guerre. Les différences avec la guerre classique semblent évidentes. En droit international, il y avait une section « droit de la guerre ». Ce droit existait avant l'adoption de la Charte des Nations Unies, où l'utilisation de la guerre comme forme de politique étrangère est considérée comme illégitime. Mais les guerres sont restées. Certes, maintenant le mot guerre est évité par ceux qui recourent à la guerre et différentes formes la violence. Pour éviter toute confusion dans les concepts de ce qu'est la guerre et de l'utilisation de la force militaire sont de différents types :

Guerre internationale. Hostilités prolongées entre au moins un État souverain reconnu et une autre entité étatique (peut-être même pas un État souverain), avec au moins 1 000 victimes militaires.

Tendances actuelles dans le domaine des guerres internationales :

1. Le nombre absolu de guerres a diminué au cours des 200 dernières années. Cela peut être retracé plus clairement après la Seconde Guerre mondiale.

2. Cependant, le nombre de victimes des guerres augmente, ce qui est associé à l'amélioration des armes.

3. Le nombre d'États en tant que participants potentiels à des guerres internationales a plus que triplé. Après la Seconde Guerre mondiale, une période relativement pacifique a commencé dans les relations internationales. Seulement 10 % États souverains ont été impliqués dans guerres internationales après 1965.

4. Après 1945, le nombre de guerres avec la participation de grandes puissances et entre ces puissances a été réduit. Le phénomène d'absence de guerres entre grandes puissances depuis 1945 est le plus long de l'histoire et s'appelle la « longue paix ». L'Américaine Rose Krantz, experte en relations internationales, l'a exprimé ainsi : « Avec l'évolution des rapports de force dans les relations internationales modernes, il n'y a guère de guerre entre le leader sortant et les nouveaux dirigeants. Même en considérant la possibilité d'un défi de la Chine. dans les années 2020, un conflit militaire, pourtant, c'est peu probable, car si le pouvoir politique repousse, alors le pouvoir économique, au contraire, attire.» Cependant, l'optimisme quant à une réduction des guerres internationales doit être retenu, et voici les raisons de cela :

· La période de paix précédente était une pause entre la guerre franco-prussienne et la Première Guerre mondiale, et a duré 42 ans, mais s'est terminée par la guerre mondiale.

· On prétend que les guerres internationales continueront, mais sur le territoire des pays de la périphérie.

· Les guerres de niveau intermédiaire ont repris en Europe dans les années 90 dans les Balkans, ainsi que sur le territoire de l'ex-URSS.

· Il existe une tension constante entre la Chine et Taïwan. La Chine dit que si Taïwan déclare sa souveraineté, la Chine lui déclarera la guerre.

· On pense que la possibilité d'une guerre entre les grandes puissances demeure. Aussi, une éventuelle guerre entre la Russie et la Chine n'est pas exclue. Une guerre entre la Russie et les États-Unis n'est pas à exclure. Après 1991, ce risque a augmenté.

Caractéristiques des guerres internationales modernes :

1. révolution technologique dans les affaires militaires. La capacité d'effectuer des frappes sans contact et de haute précision ; la possibilité d'utiliser des armes non létales de masse (armes à uranium appauvri). Si les partis sont insuffisamment développés, cela conduit à des guerres asymétriques.

2. soutien informationnel et psychologique de la guerre. La tâche consiste à désinformer l'ennemi et à limiter sa capacité à recevoir des informations fiables sur les opérations militaires. Les spécialistes de ce profil en Amérique sont formés au Kennedy Center.

Utilisation de la force militaire sans guerre. Dans le monde moderne, ce type de violence militaire est plus fréquent que les guerres internationales. Échanges périodiques de frappes militaires entre l'Inde et le Pakistan ; raids israéliens au Liban ; Les raids de la Turquie au Kurdistan irakien, etc. Tout cela s'appelle diplomatie de la violence ou diplomatie coercitive.

Guerre civile. Ce phénomène n'est pas nouveau dans les relations internationales. Une caractéristique est leur cruauté particulière. C'est le type prédominant dans la politique mondiale moderne. Cela est dû au fait que la guerre froide est terminée. Elle s'est enfoncée profondément dans les conflits d'identité existants qui existaient dans un certain nombre de régions et de pays avant la guerre froide. Tendances de la guerre civile :

· Internationalisation et implication de forces militaires extérieures.

· Les guerres ethno-confessionnelles prévalent dans le monde moderne. Aujourd'hui, il existe environ 200 enclaves séparatistes dans le monde, et seulement 10 % des États sont ethniques et mononationaux.

Le système international devient-il plus pacifique ou plus conflictuel ?

Pour des arguments plus sûrs :

1.pendant 3 générations, il n'y a pas eu de guerres mondiales

2.En général, les guerres internationales, même avec la participation d'États périphériques, se font rares

3.la guerre froide s'est terminée pacifiquement

Pour des arguments plus contradictoires :

1. En raison de l'augmentation du nombre de conflits civils, de victimes civiles, le nombre de victimes civiles est de 90 % et le nombre de réfugiés depuis les années 1970 a été multiplié par plus de 10.

2.les guerres civiles des pays du tiers monde vers l'Europe se sont propagées

3.Un certain nombre de pays et d'acteurs non étatiques s'efforcent de armes nucléaires et la technologie des fusées.

Conditions préalables à la guerre, théorie et réalité :

Individuel:

Le type de personnalité d'un leader est important. Si un dirigeant est enclin à recourir à la violence, le risque que l'État déclare la guerre augmente. Caractéristiques de la procédure de prise de décision et des processus de communication qui amènent le leader à mal interpréter les impulsions venant de l'extérieur. Les émotions et les humeurs dans la société jouent également un rôle, disent-ils, qui arrivera au pouvoir. La moins convaincante est l'idée que certains peuples sont plus agressifs que d'autres. Arguments contre cette idée :

· Tous les peuples ont fait des guerres, et les peuples qui sont classés parmi les plus agressifs ont connu des périodes de paix dans leur histoire.

• les femmes au pouvoir se comportent de la même manière que les hommes dans des circonstances similaires ; mais d'autres pensent que les femmes sont moins belliqueuses

état-national :

1. Pouvoir national. On dit parfois que les plus puissants se battent, mais ce n'est pas le cas. Les États sont en guerre avec divers potentiels. Tendance aux agressions extérieures et conflits externes augmente lorsque l'État est au stade de la formation du pouvoir national.

2. Absence base de matières premières peut être un catalyseur d'agression (mais voici un contre-exemple du Japon).

3. Le type de régime politique et la propension à la guerre. « Les démocraties ne se battent pas entre elles », mais elles combattent les autres.

4. L'instabilité interne peut être une condition préalable à la guerre. Ils peuvent essayer de résoudre des problèmes internes par une petite guerre victorieuse.

5. La présence d'un puissant complexe militaro-industriel. Mais c'est un avis mitigé.

système-international :

1. Changement de leader international. Une période d'anarchie peut se transformer en une guerre à grande échelle.

2. Violation des rapports de force, en particulier de la parité militaire entre les grandes puissances.

3. La présence d'alliances militaires internationales.

4. Proximité territoriale de concurrents potentiels.

5. Course aux armements. Il ne précède pas toutes les guerres, mais s'il existe, la probabilité de guerre augmente considérablement.

Conclusion sur le contexte de la guerre : il est très difficile de déterminer avec précision les conditions préalables à une guerre, car les guerres contre différents niveaux peut avoir des prérequis différents.

Les conséquences des guerres dans l'histoire de la politique mondiale et sur le stade actuel:

1.pertes humaines

2.relocalisation des forces dans l'arène mondiale

3.Risques pour les gouvernements et les chefs d'État (indépendamment du fait que le pays soit le vainqueur ou le vaincu)

4.changement possible des orientations de valeur dans la société (ou seulement dans l'élite)

5. Prise de conscience par les politiques de l'impossibilité d'utiliser les dernières armes

CONFÉRENCE 5. Sujet : « Grandes puissances dans la politique mondiale : États-Unis »

Concept de grande puissance.

Légalement, tous les États sont égaux, mais politiquement ils représentent une pyramide hiérarchique, au sommet de laquelle se trouvent de grandes puissances. grand pays est un État-leader capable d'exercer la plus grande influence sur la vie internationale (au niveau mondial et régional) selon les critères de son époque, et donc d'avoir une sphère d'influence mondiale ou régionale.

Dans le monde moderne, les grandes puissances mondiales sont :

Russie (avec des réserves sur le plan économique)

Chine (avec réserves sur le niveau de vie)

· Grande Bretagne

La France

Allemagne

Et les États-Unis sont une superpuissance.

La grande puissance est un concept historique. Les dirigeants d'aujourd'hui n'ont pas toujours été comme ça. Angleterre et France - 500 ans; Russie et Allemagne - environ 250 ans; Japon et USA - 100 ans ; Chine - 60 ans. La force des pouvoirs politiques repose sur les ressources de la politique étrangère. Cela inclut le matériel (position géopolitique, démographie, économie, puissance militaire); immatériel (un État efficace et la présence d'alliés, social - la cohésion de la société et la réputation de l'État sur la scène internationale, l'idéologie, la culture, les ressources d'information « degré d'implication dans l'espace mondial de l'information », scientifique, technique et éducatif ). C'est là que sont puisés les composants du soft power.

Service diplomatique de Byzance

1. La diplomatie du Moyen Âge reflète les étapes successives du développement de l'État féodal. Les États barbares formés forment leur propre diplomatie, ce qui est nécessaire pour la régulation des relations interétatiques. Byzance a eu une profonde influence sur la diplomatie de ces États et sur toute la diplomatie du Moyen Âge (y compris la diplomatie de la Rus). Ses coutumes et ses techniques sont passées dans la pratique de Venise, des villes italiennes et de la diplomatie des monarchies d'Europe occidentale de la nouvelle ère.

2. Byzance a gardé les traditions diplomatiques de la fin de l'Empire romain :

a) organisation hautement développée de la diplomatie ;

b) une cérémonie solennelle ;

c) débrouillardise, tromperie ;

e) séparation de leurs ennemis ;

f) utiliser à leurs propres fins les liens commerciaux, culturels et religieux.

3. Les activités diplomatiques de l'empereur Justinien (529-565) ont constitué la base de la diplomatie byzantine, qui a suivi son exemple, devenant de plus en plus sophistiquée et ingénieuse à mesure que le pouvoir politique de l'État s'affaiblissait et que les dangers qui l'entouraient augmentaient.

4. L'influence de la moitié féminine du palais (au début - l'épouse de Justinian Theodora) était caractéristique de toute l'histoire de la diplomatie byzantine.

5. Les Byzantins ont soigneusement collecté des informations sur les tribus barbares, sur la base desquelles la diplomatie byzantine a été construite.

6. La tâche principale de la diplomatie byzantine était de faire en sorte que les barbares servent l'Empire, au lieu de le menacer. Pour cela, ce qui suit a été fait.

a) Ils ont embauché des barbares comme force militaire et les ont forcés à mener des guerres dans l'intérêt de Byzance.

b) Chaque année, ils versaient des sommes importantes aux tribus frontalières, pour lesquelles ils devaient défendre les frontières de l'Empire.

c) Les chefs des tribus ont reçu des titres élevés et des insignes (Par exemple, le chef des Huns Attila a reçu un salaire en tant que commandant de l'Empire).

d) Les barbares ont reçu des terres, où ils se sont installés en position d'alliés vassaux, puis certains barbares ont servi de bastion de l'Empire contre d'autres (les Lombards ont reçu des terres en Norique et Pannonie, les Héruls en Dacie, les Huns en Thrace , les Avars à Sava).

e) Ils ont essayé de lier les princes barbares à la cour byzantine, en leur donnant des filles issues de familles nobles byzantines.

f) Ils ont suivi les conflits dans les clans princiers de barbares, ont donné refuge aux princes en exil, puis les ont utilisés contre des dirigeants barbares répréhensibles.

7. L'ancienne règle romaine « diviser pour régner » a été largement utilisée dans la politique byzantine. Les Byzantins ont dressé les barbares les uns contre les autres, les affaiblissant par des conflits mutuels. Justinien a créé tout un système d'incitations : contre les Bulgares - les Huns, contre les Huns - les Avars, contre les Vandales - les Ostrogoths, contre les Ostrogoths - les Francs.

8. L'un des moyens de la diplomatie était l'ingérence dans les affaires intérieures d'autres États (guerres de Justinien avec les Vandales et les Ostrogoths, qui étaient une intervention dirigée contre la révolution des esclaves et des colonies).

9. Byzance a utilisé l'expansion des relations commerciales comme l'une des armes les plus puissantes de la diplomatie. Les cités commerçantes aux abords de l'Empire étaient les avant-postes de son influence politique. Les marchands apportaient des informations sur différents peuples.

10. La propagation du christianisme a été l'une des armes diplomatiques les plus importantes de la diplomatie byzantine pendant de nombreux siècles. Les missionnaires ont été autorisés à diriger des services dans les langues locales et les Saintes Écritures ont été traduites dans les langues locales. Cela a facilité la propagation du christianisme et renforcé l'influence byzantine dans ces pays. Byzance a également poursuivi une politique de christianisation par rapport à l'ancienne Rus.

11. Les affaires des ambassadeurs à Byzance ont été soigneusement pensées et réglementées.

a) Le ministère des Affaires étrangères, qui était sous le contrôle du premier ministre, disposait d'un personnel considérable aux 6-10 siècles, gardait des traducteurs de toutes les langues.

b) Une procédure complexe d'accueil des ambassadeurs étrangers a été élaborée, destinée à impressionner leur imagination, à exposer la puissance de Byzance sous le jour le plus favorable, mais pas à leur donner l'occasion de découvrir les faiblesses de l'Empire. Les ambassadeurs étaient rencontrés à la frontière, accompagnés, n'ayant pas le droit d'emmener une grande suite avec eux, à Constantinople ils ont emporté le palais, les ont empêchés de communiquer avec la population locale (par exemple, au 10ème siècle, l'ambassadeur du roi d'Italie, Bérengère Liutprand, qui se rendit à Constantinople, admira le luxe de la première audience avec l'empereur).

c) L'ambassadeur étranger devait présenter ses lettres de créance (les textes des lettres de créance ont été conservés), elles ont été remises lors de la première réception de gala, les affaires ont été discutées plus tard. Les ambassadeurs ont reçu leur réponse définitive lors de leur dernière audience. Souvent, l'empereur détenait délibérément des ambassadeurs pendant une longue période, ne leur accordant pas d'audience finale (par exemple, les ambassadeurs Avars étaient détenus, car l'empereur espérait que les Avars ne commenceraient pas d'opérations militaires avant leur retour).

d) Les ambassadeurs étrangers rendaient visite à l'impératrice et aux dignitaires importants dans un certain ordre hiérarchique.

e) L'ambassadeur byzantin était considéré comme un représentant de l'État et ne pouvait négocier que dans les limites des pouvoirs qui lui étaient accordés, si de nouvelles circonstances se présentaient, il devait demander des instructions supplémentaires. Les généraux généralement victorieux de Byzance, Bélisaire, puis Narsès, ont reçu des pouvoirs plus étendus.

f) Les ambassadeurs byzantins se sont vu prescrire certaines règles de conduite dans les pays étrangers : ils doivent faire preuve d'amabilité, de générosité, faire l'éloge de tout ce qu'ils voient dans un tribunal étranger, mais, sans porter atteinte à la dignité de Byzance, ne pas imposer par la force ce qui peut être obtenu par d'autres moyens, ne pas s'immiscer dans les affaires intérieures des États étrangers (ce dernier n'était pas vraiment observé, puisque les ambassadeurs menaient des intrigues secrètes dans les cours étrangères à la connaissance de leur gouvernement).

g) Le traité conclu par les ambassadeurs byzantins était considéré comme valable après sa ratification par l'empereur.

h) Il y avait un principe d'inviolabilité des ambassadeurs, et le droit d'asile qui se posait en lien avec ce principe. (Les personnes en danger recouraient à la protection des ambassadeurs), l'ambassadeur ne pouvait pas être tué, mais pouvait être emprisonné, dans de tels cas des représailles étaient possibles. (Par exemple, le roi ostrogoth Théodat a emprisonné les ambassadeurs byzantins, en réponse, Justinien a arrêté les ambassadeurs ostrogoths)

12. Ainsi, à la cour de Constantinople, certaines règles des affaires d'ambassade ont été élaborées, qui ont été perçues par toutes les puissances qui avaient des relations avec Byzance.

Ainsi, les affaires diplomatiques étaient très développées et importantes dans l'empire byzantin, cependant, Byzance n'avait pas encore de missions diplomatiques permanentes et des ambassadeurs étaient envoyés auprès d'un autre souverain à une occasion spécifique. La diplomatie byzantine a eu un impact énorme sur la diplomatie au Moyen Âge et plus tard.