7-ми Световен конгресФинно-угорските народи, които се срещат на всеки четири години, наскоро приключиха в Лахти. В продължение на три дни 173 делегати и повече от 300 наблюдатели обсъдиха въпросите за запазване на родния език и култура, отношенията с властите и недроползвателите, изчезването на старите и появата на нови диаспори. В резултат на това за всички стана ясно, че форумът се нуждае от сериозни промени.

Напрежението и подозрението на част от делегатите се появиха в навечерието на конгреса. Никой от делегатите от Финландия, Естония или Унгария не отговори на наглед стандартния въпрос за плановете и очакванията от Конгреса, зададен десет дни преди началото на форума. Но от Естония дойде писмо със съмнения относно обективността на всички руски журналисти като цяло. За първи път от 30 години практика се натъкнах на факта, че априори всъщност ги обвиняват в непрофесионализъм само защото си от Русия. Исках да разбера какви хора отиват на този конгрес от името на цели народи и защо някои от тях са толкова политизирани?

Ентусиазиран съсед

Потапянето в етнически теми започна във влака Москва-Хелзинки. В Твер 19-годишен финландец, който говори много поносимо руски, седна в едно купе.

Аз, разбира се, съм финландец, но майка ми е рускиня, - обясни Микаел леко разтягайки думите, - от посещение на баба ми и роднини в село Твер.

Оказа се, че всяка година млад финландец, който „посещава“ руските си роднини, учи за строител, възхищава се на модерната архитектура на руската столица и целият му телефон е пълен със снимки на Москва Сити: „Това е много трудно за изграждане !" Той обаче не е чул, че целият фино-угорски свят се събира сега във финландския град Лахти и кой ще го представлява там като финландец няма представа. Това разтревожи - кои тогава са хората, които отиват на Световния конгрес на фино-угорските народи?

С въпроси за форума, името и програмата на избрания от тях делегат, тормозех местните финландци половин ден вече в Лахти - и в шумен търговски център, и в тих парк на брега на езерото, но отговорът беше само недоумение.

Различни подходи

От 23-те фино-угорски народа само трима - унгарци, финландци и естонци живеят извън Русия, останалите - преобладаващото мнозинство - у нас. Преди няколко месеца във всички финно-угорски републики на Русия се проведоха конгреси на народите, където изборите на делегати на конгреса бяха проведени много емоционално. Следователно с известна степен на сигурност можем да кажем, че зад всеки делегат на руските фино-угри има определен брой съплеменници. И каква беше изненадата ми, когато се оказа, че в другите страни всичко е съвсем различно.

Делегат от Естония Айвар Рукелвидял обява в интернет, оставил заявка и сега вече подава естонцина Световния конгрес. Айвар е сигурен, че малко хора в родния му Пярну знаят за този конгрес.

- Занимавам се с етнически туризъм и се надявам да намеря нови контакти тук, предимно в Русия, за развитие на бизнеса.

Жужа Шаланскиделегат от унгарцисъщо така смята, че малко хора в Унгария знаят за Конгреса. Тя се засмя силно, когато попитах колко унгарци представлява. Тяхната делегация е съставена от тесен кръг от хора, които се занимават професионално с фино-угорски изследвания и правозащитни дейности по отношение на националните малцинства и предимно извън родната им страна.

„Дори имахме празни места в нашата делегация“, признава Жужа. - Дойдохме да се опознаем, да установим контакти, за да по-късно да работим заедно по международни грантове.

С една дума се нарича това, което се случва в Лахти Конгресът на народитевъзможно е само с много голям участък, би било по-правилно да говорим за конгреса на фино-угорците национални активисти, но все още не е едно и също нещо.

Малко упорито дърво

Статутът на конгресите по традиция се повишава от присъствието на президентите на финно-угорските страни. Не всички обаче се държат адекватно. президенти Финландияи Унгарияте не излизаха от границите на приличието, опитваха се да говорят за общи хуманитарни проблеми, например за глобализацията, която се превърна в предизвикателство за запазването на етническото многообразие. Но президентът Естония Тоомас Илвес, на когото му оставаше месец и половина да бъде на поста си, се опита да политизира културния форум.

Илвес изведнъж заяви, че не може спокойно да наблюдава как икономиката, базирана на ресурси, изтласква традиционната култура и „снегът става червен от страданията на коренното население на Сибир заради работата на петролните компании“.

В крайна сметка той сравни фино-угорските народи с малко, но упорито дърво. Този забавен персонаж вече участва в третия фино-угорски конгрес и неизменно с антируска реторика. Всичко това е още по-странно, защото в самата Естония има много проблеми със спазването на правата на националните малцинства и по-специално с правата на сето, които за разлика от Русия просто не са признати за народ. там.

За какво е тъжен Фарът?

- Мечтая си малките народи, особено тези, които живеят на границата, да не се използват за политически цели, - Фарът Хелу- Делегатът на Сето от Псковска област явно беше разстроен от този демарш на естонския лидер. - Дойдохме тук, за да общуваме и ако някой има проблеми, ние ги решаваме вкъщи. Например, тъй като през 2010 г. ни признаха за малко коренно население, веднага беше приета регионалната програма: допуснаха редовен автобус до селото ни, закупиха земеделска техника, ремонтираха къщи, подредиха музея-имение.

Финландски делегат публицист Уили РопоненОт много години се интересува от Русия, членува в Асоциацията на финландските художници и писатели, мечтае да възроди интереса на Финландия към Русия чрез етнически туризъм. Той веднага заговори конспиративно, че скоро ще се събере алтернативен конгрес в ресторант наблизо, където и той възнамерява да участва, за да „по-открито и критично дискутира сред младите хора“. Според слухове от социалните мрежи около 20 души са се събрали в заведението за алтернативни фино-угорски сбирки и това не се е случило не толкова заради проливния дъжд, който попречи на хората да стигнат до там, а поради липса на интерес.

Търся формат

Михаил Васютин- представител на делегацията на Мари, заместник-председател на правителството на Република Марий Ел е бил на всичките седем конгреса и смята, че настоящият повратен момент:

- Вече не е възможно да не забележим дисонанса в разликата във формирането на делегации от народите. Ако в Русия се провеждат избори на конгресите на народите, непрекъснато се появяват нови лица и можем да говорим за развитие на движението и приемственост на поколенията, то нашите чуждестранни колеги демонстрират обратния подход.

24 години от тях идват едни и същи хора. Ние отдавна знаем не само всичките им имена, но и научихме всичките им позиции. Освен това тяхната дейност по някаква причина винаги е насочена не към общите за всички фино-угорски проблеми, а към опити за намеса в делата на Русия, сякаш нашите народи не са самодостатъчни. Въпреки че Асоциацията на фино-угорските народи (AFUN) ефективно работи у нас, за да обсъжда вътрешните ни руски дела.

Неоправданите бележки за наставничество предизвикаха недоумение и разочарование за мнозинството от руските делегати. Чуждестранните съобщения за предполагаемото изместване на фино-угорското население в Русия от татари и руснаци изглеждаха странни. и напротив, най-любопитните и живи практикуващи бяха от руски региони... Например уникалният опит на издателството в Петрозаводск на карелски език. Въпросът дали си струва да отидете в чужбина, за да чуете собствените си хора, постоянно се чуваше в кулоарите.

И все пак си заслужаваше! Дори само за да се уверим още веднъж колко мощно и различно се развиват фино-угорските народи в Русия днес, как те запазват своята идентичност не на думи, а на дела. Почти всички руски делегати гордо облякоха национални носии за откриването, но мнозинството чуждестранни фино-угри изглежда се срамуваха от народните дрехи, предпочитайки да допълват обичайния европейски костюм с малки етнически детайли - брошки, шалове, ленти за глава.

Смяна на лидера

6 последователни мандата - 24 години длъжността председател на консултативния комитет на фино-угорските народи се заема от ветеран национално движениекоми Валери Марков... Конгресът му благодари за работата му, а след това той призна, че не е очаквал до каква степен ще се разрасне скромната инициатива, възникнала през 1992 г. в Сиктивкар, когато отново нашите руски фино-угорски народи за първи път предложиха да получат заедно и се гледайте един друг към сродни народи.

„Разбира се, самата форма на конгреса трябва да се промени“, казва Марков.

Как точно е голям въпрос, някой вижда бъдещето на конгреса като консултативна платформа за професионални експерти. Други са почти надпарламентарна организация. Но новият председател на консултативния комитет на фино-угорските народи сега ще въплъти идеите - Татяна Клеероваот Съюза на карелския народ. Тя също е ветеран от движението, четвърт век в национален актив и е много оптимистична, смята, че най-важното за движението е непрекъснато... да се променя, и всеки народ да запази своята идентичност в своята страна и не само запазват традициите, но и създават нещо ново на тяхна основа ...

Трудно е да се каже колко бързо и какво точно ще може да промени Конгресът, но със сигурност се знае, че Осмият световен конгрес на фино-угорските народи ще се събере през 2020 г. в естонския Тарту.

Маргарита Лянге
Председател на Гилдията на междуетническата журналистика

1.2 IСветовен конгресфино-угорски народи

Всички тези промени станаха осезаеми в териториите, обитавани от фино-угорските народи. От 1985 г., но основно от 1989 г. се провеждат множество политически събития и научни конференции, които от различни точкибеше анализирано и анализирано положението на фино-угорските народи и беше казано за такива изрично или имплицитно взаимосвързани въпроси като икономическото положение, историята на фино-угорските народи, демографската, езиковата ситуация и - което беше почти невъзможно да се представете си преди - правния статут

В началото на февруари 1992 г. в Сиктивкар, 4 фино-угорски обществени организации- Комитет за възраждане на народа Коми (от 1997 г. се нарича Изпълнителен комитетКонгрес на народа Коми), "Масторава" - Дружеството за национално възраждане на мордовския народ, Изпълнителният комитет на Всеудмуртската асоциация "Удмурт Кенеш" и "Угор" - Обществото на родителите на пермския коми език - създава Асоциацията на фино-угорските народи, AFUN, и за да призове за присъединяване публикува проекта на Устав. „Устав за Изпълнителния комитет на Асоциацията на финно-угорските народи Руска федерация„е приет на I конгрес на угорските фино-фински народи на Руската федерация, проведен на 15-16 май 1992 г. в Ижевск, а временният устав на AFUN, формулиран на този конгрес, по-късно беше приет като окончателен на 29 юни, 1992 г. в Сиктивкар, където е избран председател и съпредседател измежду своите членове.

Движението на фино-угорските народи и конгресът на угорските фино на Руската федерация, а по-късно и конгресът на всички фино-угорски народи, тоест Световният конгрес на фино-угорските народи, придобиха двойно значение: Световният конгрес на фино-угорските народи, от една страна, е движение , който има постоянни елементи, организации, структури, печатен орган и има постоянно променящи се, развиващи се, прогресивни или обратно, регресиращи прояви, временни събития, спонтанни елементи; от друга страна, Световният конгрес на фино-угорските народи е международно събитие: общо събрание на делегатите, чиято цел е да обменят опит, да оценят ситуацията, да организират и представляват интересите на своите страни или международни, да направят решения и изслушване на доклади.

Световният конгрес на фино-угорските народи е форум на тези народи, независим от правителствата и политически партиипоставяне на задачата за достигане до неправителствената организация на ООН;

Конгресът е доброволно сдружение на равни и сродни народи, отворено за цялата световна общност, което се е присъединило към общоевропейския процес на сигурност и сътрудничество и се ръководи от Всеобщата декларация за правата на човека, Парижката харта за нова Европа, Конвенция 169 на Международната организация на труда относно правата на коренното население и националните малцинства,

Делегатите възнамеряват да изпълнят волята на финно-угорските народи за сътрудничество и взаимопомощ в областта на правото, икономиката, екологията, социалните въпроси, информацията, образованието, науката и културата;

Въз основа на общопризнатите норми на международното право и исторически установени различни форминационално и държавно устройство на фино-угорските народи, делегатите на конгреса признаха правото на всеки народ на национално самоопределение във форми, които удовлетворяват интересите на самите тези народи. Данните от формуляра могат да имат широк обхват: от различни форми на културна и национална автономия до национални държавикакто и създаването на различни коалиции, съюзи и общества. Принос за възраждането на фино-угорския свят, оцеляването на редица сродни народи и развитието. Решено е също така да се счита за необходимо и целесъобразно да се търсят правни и организационни условия за всестранно и равноправно сътрудничество на братските народи помежду си и с цялата световна общност.

В областта на икономиката и екологията, за насърчаване на развитието на преки икономически връзки между предприятия, институции, организации и лица от фино-угорските държави, национално-териториални образувания, региони на компактно пребиваване на фино-угорските народи, както и

провеждат координирана екологична политика, като избягват поставянето на оръжия на територията масово унищожение, за създаване на защитени и екологични зони с оздравителни и туристическо-екскурзионни комплекси в районите на пребиваване на фино-угорските народи.

В областта на информацията, културата, науката и образованието подкрепят създаването на Международен фондфинно-угорските народи въз основа на споделеното участие на техните страни на пребиваване приемат система от нормативни актове, насочени към запазване и развитие на езиците, самобитната култура и традиции на финно-угорските народи, взема решение за ежегодното провеждане на дни на фино-угорските народи в съответствие с установената международна традиция, за насърчаване на издаването на годишното списание на фино-угорските народи за отразяване на историята и състояние на техникататези народи.

От този момент нататък Консултативният комитет става координиращ орган на Световния конгрес на фино-угорските народи и започва да действа в съответствие с нормите международно правои принципите на ООН.

Глава 2

2 II Световен конгрес на фино-угорските народи

През август 1996 г. в Будапеща, когато Унгария празнува 1100-годишнината от намирането на нова родина, се провежда II Световен конгрес на фино-угорските народи. В работата на конгреса взеха участие вече 18 народни делегации. Атмосферата, която цареше на този конгрес през тези 4 дни (16-21 август 1996 г.), показа, че фино-угорското движение съществува в организационна форма, че то не само не е загубило своята актуалност, но е придобило нови поддръжници и последователи (на II конгрес 18 делегации вече са пристигнали, а 16 са работили на I конгрес). Ако продължим да правим паралели между двата конгреса, то несъмнено трябва да се отбележи, че в Будапеща, освен пленарната сесия, работата на секциите беше организирана така, че в конгреса да участват колкото се може повече участници.

Работата на конгреса беше открита от президента на Унгарската република Арпад Генц, който в словото си изрази радост, защото видя на този конгрес толкова много стари познати, с които се срещна не само в Унгария, но и по време на официалното си посещение в Република Мордовия, Мари Ел, Удмуртия, Коми, както и Ханти-Мансийския автономен окръг през юли 1993 г. Освен това Арпад Генц отбеляза, че времето работи срещу дребните култури, така че е абсолютно необходимо тези култури да бъдат запазени, използвайки новите възможности на обновената Русия. Президентът каза, че от една страна е контролът върху изпълнението на споразуменията и изискването за пълното им изпълнение. От друга страна, Русия трябва да формулира положителни форми и методи на сътрудничество за ръководството на републиките и автономни районив който живеят фино-угорските народи. Като поздрави и пожела успешна работана участниците в конгреса Арпад Генц дари сателитни антени на университетите, работещи във фино-угорските републики в Руската федерация.

На следващия ден, 17 август, започна пряката работа на конгреса. Бяха организирани общо 6 секции, в които обсъждаха различни проблеми, изслушваха предложения и вземаха решения по отношение на политиката, икономиката, културата и образованието, медиите, информационните системи, както и демографията, здравеопазването, сигурността заобикаляща средаи сътрудничество на младежки движения и организации.

2.1 Раздел за политика

На секцията за политика присъстваха около 100 души. Представители на различни движения на фино-угорските народи, различни политически и културни организации и депутати изнесоха речи. Много делегати от Руската федерация бяха представители на своите народи в различни държавни органи. Те докладваха какви социални движения са активни в домовете им; какви отношения имат с други движения и как протича диалогът с местните върховни власти.

На заседанията на секциите се обсъждаше и актуалните възможности и перспективи на живота на фино-угорските народи. Особено беше взето предвид, че процесът на демократизация в Русия придоби глобален характер, следователно в хода на перестройката е необходимо напълно да се осигури държавният суверенитет и да се вземат предвид онези юридически лица, които представляват фино-угорските народи.

В своите доклади и доклади лектори от Руската федерация дадоха различни оценки на различни явления. Развитието на националното самосъзнание и самоопределение, формирането на обществени организации от различни фино-угорски народи, както и активно участие в разработването на укази и други политически и икономически решения, които определят политическото, правното и икономическото положение на финно-угорските народи бяха оценени недвусмислено положително .. Въпреки това, не всички от появилите се възможности се сбъднаха. На заседанията на секцията беше казано, че финно-угорските народи ще трябва да продължат да се сблъскват със сериозни затруднения, тъй като много въпроси остават нерешени.

На първо място, това е фактът, че много фино-угорски народи, тъй като представляват малцинства, не са успели самостоятелно и в необходимата форма да определят своя политически и правен статут. Необходимо е да се поеме отговорност за гарантирането, че тези въпроси се разглеждат и решават съответно от държавата.

Конституцията на Руската федерация се прилага за всички народи, но не уточнява този въпрос. В същото време повечето от фино-угорските народи създадоха свои собствени конституции, които отчитат международните правила и стандарти, говориха за важността на запазването на техния език и култура и отбелязаха, че трябва да се осигурят условия за тяхното запазване и развитие. Но на ниво Руската федерация този вид законодателство не работи, поради което на срещите беше казано, че този вид законодателство трябва да се вземе предвид.

Освен това политическата секция обсъди проблемите на финно-угорските диаспори и проблемите на фино-угорските народи, които нямат автономни области или републики.

Като се имат предвид всички тези трудности, отново беше казано, че сътрудничеството и подкрепата като провеждащите се конгреси и дейността на Консултативния комитет между тях са много важни за защитата на политическите интереси на фино-угорските народи.

Секцията отбеляза сериозното съдействие на Финландия и Естония в обучението на специалисти за финно-угорските народи, живеещи в Руската федерация и диаспорите. В съответствие с искането на техните представители секцията предложи на Конгреса да привлече вниманието към проблемите на ингерманландските финландци.

2.2 Икономически раздел

Според доклада на председателя на секцията в работата й са участвали 40 души. Беше отбелязано, че представители на всички народи биха искали да си сътрудничат по-тясно, а установените лични отношения биха могли да послужат като основа за това. Важен момент беше въпросът за предоставяне на информация, искания за информация. Затова се стигна до заключението, че за всичко това е важно и необходимо участието на държавните структури и тяхното съдействие.

Освен обсъждане на общи въпроси и предложения, секцията имаше възможности за отправяне на конкретни предложения, обсъждането им и установяване на преки бизнес връзки.

В хода на работата бяха отбелязани някои от най-важните предложения:

а) сключването на 4-странно унгарско-финландско-естонско-руско споразумение за поддържане на тези връзки;

б) сформиране на комисия за насърчаване на международното сътрудничество на фино-угорските народи;

в) създаване на система от фино-угорски институции за подпомагане на международните и търговски отношения;

Делегатите на Руската федерация проявиха жив интерес към опита от изграждане на икономиката в Унгария, Финландия и Естония.

2.3 Раздел Култура

Това беше най-голямата част от Световния конгрес. Бяха направени презентации, много от които предизвикаха дебат. Най-засегнати бяха следните проблеми:

Развитие и запазване на фино-угорските народи като самостоятелни етноси; развитие и запазване на техните езици, особено за онези народи, които нямат собствена държавност и литературен език;

Изготвяне на учебници и други учебни пособия по угро-фински езици. Въпросът за финансирането на подобни проекти беше остро повдигнат;

Обучение на национален персонал както в Руската федерация, така и във Финландия; Унгария; Естония: необходимо е да се установят стипендии, да се организира обмен на студенти, завършили студенти и преподаватели;

Въпросът за създаване на международен фино-угорски център

Секцията прие резолюция от 12 точки (виж приложението)

2.4 Раздел здравеопазване, демография, екология и закрила на децата, младежта и семейството

В работата на секцията участваха около 40 човека. Беше обхванат много широк спектър от проблеми. Стана очевидно, че демографските, семейните, икономически въпросиса тясно свързани помежду си, поради което интегрираният подход е щадящ за тяхното решение. Беше отбелязано, че в някои фино-угорски територии проблемите с опазването на околната среда са много трудни и сложни, до степен, че застрашават здравето на коренното население, живеещо там. Ето защо е наложително коренното население да има възможност да влияе върху начина, по който могат да бъдат използвани техните природни ресурси.

Беше отбелязано също, че семейната политика и закрилата на семейството са необходими, за да съществува семейството и да може да предаде фино-угорското наследство на по-младото поколение.

Почти всички изказвания изразиха необходимостта от сътрудничество; сътрудничество между учени, университети, държавни агенции и неправителствени структури, така че те да могат правилно да изучават проблемите на опазването на околната среда, здравето, социалните и демографските въпроси. Тези, които имат опит в справянето с подобни проблеми, ще предоставят подкрепа на други, които ще работят за създаването на такива структури. По време на работата на секцията беше подчертана необходимостта от обмен на научна информация.

Беше предложено да се започне програма за интервюиране по здравни въпроси и други компоненти, оценяващи състоянието на тези проблеми, за да се картографира връзката между здравето и екологията във фино-угорските народи.

Освен това в доклада за напредъка на този раздел бяха направени предложения за приемане международни препоръки(предложение на Европейския съюз), договорени методи за преброяване на населението, така че всички фински планински народи, където и да живеят, да отразяват себе си в тях. Затова Консултативният комитет беше помолен да намери такава форма на организиране на подобни проекти, така че да бъде възможно реализирането на този аспект. А учените от фино-угорските народи, занимаващи се с подобни проблеми, бяха поканени да вземат активно участие в международната научен живот, в работата на онези организации и институции на ООН и Европейския съюз, в чиято юрисдикция са тези въпроси.

2.5 Раздел за медии

На заседанията на тази секция работеха около 40 души. На секцията беше взето решение за обучение и работа към Консултативния комитет на Комисията по печат и информатика - професионалният орган на медиите. Тази комисия ще отговаря за създаването на фино-угорска банка данни за икономика, политика и медии.

Беше предложено да се създаде такава банка данни и услуга за предоставяне на данни, в рамките на която всеки може да получава информация онлайн за търсенето и предположенията на фино-угорските народи в областта на икономиката.

Те говориха и за организирането на международния фестивал на телевизионните програми „Фино-угорски свят”, както и за редовния обмен на телевизионни програми между фино-угорски телевизии и телевизионни компании. Освен това Комисията ще извършва:

Обучение и професионално развитие на журналисти;

Осигуряване на възможност за обмен на радио-телевизионни програми;

Издаване на книги, периодични издания, справочни материали, списания, ако е възможно и др. (Вижте прикачения файл)

В работата на секцията беше казано за необходимостта от достатъчно финансиране за провеждането на подобни събития, поради което бяха направени предложения за призив за помощ към парламентите, правителствата, църквите и обществените организации на фино-угорските народи.

2.6 Младежка секция

В заключителния доклад на секцията беше отбелязано, че има все по-голяма активност в обсъждането на проблемите на младежта. Сред най-приоритетните проблеми бяха проблемите с липсата на информация, материални ресурси, което от своя страна затруднява сътрудничеството на студенти от университети и институти, както и формирането на младежки и детски организации, сътрудничеството на различни творчески групи.

На Консултативния комитет беше възложено да предложи да се разгледа създаването на фино-угорска компютърна мрежа и възможността за издаване на общо фино-угорско младежко издание.

След края на II Световен конгрес на фино-угорските народи през 1996 г. до 2000 г. дейността на Консултативния комитет излиза на преден план във фино-угорското движение. Консултативният комитет (наричан по-долу КС) е координиращият орган на Световния конгрес на угорските народи, с други думи, неговата задача е да координира действията на националните организации за постигане на поставените цели и задачи, както и да защитава интересите. на фино-угорските народи в международни организации и форуми, включително ООН.

Работата на Консултативния комитет се координира от централата в Хелзинки и се осъществява по план, който се приема редовно в края на предходната година. В продължение на 4 години (1996-2000) заседанията на КС се провеждаха 2 пъти годишно. Те се проведоха в Русия, Естония и Финландия. Преди това, за да подготвят срещата на КС, координаторите на КС се срещнаха също в различни регионирезиденцията на фино-угорските народи. Тук трябва да се отбележи, че представители на ненец, саами, ингерманландски финландци отсъстваха от много срещи. Често причините за отсъствието им бяха не само икономически (ЦК почти винаги беше готов да окаже помощ), но и организационни.

Работните планове за КК бяха изпълнени предимно. Понякога имаше отлагане, например датите на провеждане на медени национални конференции или семинари за друг път поради финансови или организационни причини. В много републики работата понякога се извършваше над поставените задачи (Унгария, Марий Ел, Удмуртия, Ханти-Мансийски автономен окръг, Естония, Коми) и KK отбелязва този момент като положителен. От „Доклада на Консултативния комитет на фино-угорските народи“ може да се заключи, че един от съществените недостатъци е липсата на системна работа по приемането на резолюции на II Световен конгрес. Освен това представителите на народите – членове на КС невинаги проявяваха подобаваща активност при прилагането на приетите предложения и решения на свои места, не даваха достатъчно информация за работата на КС. Поради това често липсваше информация за дейността на националните организации в централата на КС и между самите национални организации. Това се отнася преди всичко за националните организации на фино-угорските народи на Руската федерация.

В същото време КК се опита да установи обмен на информация директно чрез централата, като финансира издаването на информационен бюлетин, който се изготвя и отпечатва в Мари-Ел на руски и английски език. KK отбелязва като несъмнено положителна продължаващата практика на съвместно производство на радио- и телевизионни програми „Фино-угорски свят“. Освен това, неговата непосредствена и основна задача на КС определя подобряването на обмена на информация, по-специално развитието на уебсайта му в Интернет.

Въз основа на резултатите от работата си за периода 1996-2000 г. КК смята, че най-важната задача за фино-угорските народи на Руската федерация е да противодействат на процесите на езикова и културна асимилация. Следователно, едно от най-важните направления на дейността на KK е възраждането и развитието на езиците и културите на фино-угорските народи. Правителствата на Финландия, Унгария, Естония са добре наясно с това, които са приели програми за подкрепа на угорските финландски народи в Русия.

Освен това КК винаги подкрепя срещите на писатели, учени, учители, младежи, културни работници и в тази област КК планира да продължи дейността си.

Положително беше отбелязано, че лидерите и активистите на повечето фино-угорски национални организации и движения в Руската федерация се съсредоточиха върху конструктивния диалог с властите и администрацията. Предложения и действия за развитие на образованието на родни езици (разширяване на преференциалния прием на фино-угорска младеж, включително от диаспори, в университети (републиките Марий Ел, Коми, Удмуртия) станаха правилните и необходими решения на държавните органи .

Една от задачите на КК поставя решението на въпроси, свързани с имуществени проблеми. Народите, живеещи в Руската федерация, не участват по никакъв начин в разработването и приемането на такива решения.

Дейността на интелигенцията заслужава отделни думи, т.к тя участва активно във всички начинания. Трябва да се отбележи неуморната дейност на бившия президент на Унгария г-н Арпад Генц за укрепване на фино-угорската общност.

Консултативният комитет на фино-угорските народи се провежда и участва в много международни събития с цел обсъждане на езиковите, културните и други проблеми на народите.

За фино-угорските народи на Русия е особено важно да се присъединят към международния процес на обсъждане на проблеми и разработване на правни норми по отношение на коренните народи по света. Това ви позволява да използвате опита на други коренни народи по света при решаване на проблеми и установяване на бизнес контакти с национални организации на различни народи.

КС на фино-угорските народи отдава голямо значение на прякото участие в работата на органите на ООН по проблемите на коренното население. KK ежегодно, от 1993 г. участва в заседанията на Работната група на ООН за коренното население, в разработването и обсъждането на Декларацията за правата на коренното население.

КС смята постоянния диалог между държави и неправителствени структури за важен и важен момент, който помага за пречупване на преобладаващите правителствени агенциистереотипи относно правата на коренното население, намиране на компромиси и преговори за решения.

От всичко казано по-горе следва, че КС извършва редовна и ползотворна работа за изпълнение на резолюциите, предложенията и решенията, приети на Световните конгреси на финно-угорските народи.

Глава 3

III Световен конгрес на фино-угорските народи

III Световен конгрес на фино-угорските народи отбеляза по-нататъшното консолидиране на фино-угорската общност. По време на обмена на мнения в политическата секция многократно беше изтъкнато значението на запазването и развитието на езиковата и културната идентичност на коренното население и националните малцинства, обогатяването на цялото човечество като цяло. Ролята на родните езици е призната за особено важна за запазване на националната идентичност.

Целият ход на дискусията премина през ключови секции:

Раздел – политика

Раздел - екология и здравеопазване

Раздел - медни и информационни системи

Приложено по-долу най-важните точкиот изказванията на ораторите.

Въпросът за позицията на жената е до голяма степен въпросът дали тя принадлежи само към личната си сфера на живот, към семейството, дали нейното място е само в центъра на семейството, или тя принадлежи до известна степен и към една отворена обществена сфера. .

Както е известно, трудовата тежест на една жена в Русия е многократна. Според конституцията, създадена в Съветския съюз през 1918 г., на жените е гарантирано равенство и право на глас. До 1936 г. в конституцията е включен и параграф за равенството на жените в трудовия живот. Жените бяха длъжни да участват в работата и обществения живот. Жената беше формално равностойна. В същото време жените бяха майки в семейства, съпруги, на чиито плещи лежеше грижата за благополучието на семейството.

След 1990 г. доминиращите отношения на разпределение на властта в семействата също се обособяват / придобиват независим статут. Ролята на жената беше още по-изтъкната в професионалния живот и в семейството. Освен професионалната работа, жените вършат и по-голямата част от домакинската работа в семейството. Натоварването на жената се е удвоило, но в същото време е такъв фактор, който укрепва позицията на жената в семейството и у дома. В Русия, а следователно и сред народите, които говорят фино-угорските езици, жените носят основната отговорност за материалното и духовно благополучие на семейството. В семейството жената заема основно и водещо място, а ролята на мъжа е сякаш на заден план.

Финно-угорските езици представляват малък брой езици, повечето от които са класифицирани като застрашени езици. финландски, естонски и унгарски езициса доминиращите езици, а фино-угорските езици в Русия са в позицията на езиците на националните малцинства. Езикът, който се говори в семейството, зависи от семейството и най-вече от жената. Тъй като формирането на „аз“ на човек зависи от отношенията му с другите, майката играе основна роля в предаването на езика на националното малцинство. Всеки език е богатство, често той е ключът към културата и подчертава собствената му идентификация с нацията. Езикът на майката е майчин език, а разпределителната власт на майката в семейството също определя, че майката има право в семейството да определя кой език семейството ще говори и уважава чрез езика. национална култура... Езикът се наследява и затова ролята на семейството и ролята на майката са особено големи.

Семейната, образователната и културната политика включва дейности, пропити с принципите на равенството между половете. Във фино-угорския езиков регион жените носят огромна отговорност като възпитатели, предавайки майчиния си език на следващите поколения. Липсата на подкрепа е проблем. В много селски райони съществуват традиционни взаимодействия между жените, базирани на помощта на съседи и роднини, в които жените се подкрепят взаимно. Младите жени все повече осъзнават положението на жените и проблемите, свързани с него. Женски организации и мрежи за сътрудничество са необходими, тъй като насърчават развитието на самосъзнанието на жените за собствения им статут и отговорност като пазители на националната идентичност.

Културни традиции и изисквания на III хилядолетие; обогатяване

национални езици, предвид тяхната идентичност

Език и култура на уралските народи

Всички уралски езици, говорени в Русия, са в позицията на езиците на националното малцинство и са изправени пред същите опасности като другите езици на националните малцинства в света. Езикът е съществен фактор по отношение на идентифицирането на нацията:без език няма народ, с други думи, народ, който губи езика си, се слива рано или късно и в културен смисъл с околното мнозинство.

От гледна точка на духовното развитие на човека, доброто познаване на родния език е задължително. Според социолингвистични изследвания децата, които не владеят напълно родния си език у дома и които се преподават на друг език в училище, никога няма да могат да овладеят правилно този или онзи език; няма да са "никоя - не двуезична", а "полуезична". Езикът е основното средство за общуване и в същото време най-важното средство за възприемане на света. Дете, лишено от този инструмент, няма да може наистина да усвои други знания и умения и няма да може да развие напълно своите духовни способности.

Езикът остава жизнеспособен само ако е средство за цялото човешко общуване.Почти всички уралски езици имат диалекти, които са доста различни един от друг. Ако има голяма разлика между наречията, нараства значението на книжовния език като обединяващ фактор. Книжовният език трябва да се развива като средство за общуване, подходящо за всички; то не трябва да се основава само на едно наречие, а трябва да поема знаците на различни наречия или да издържа на натоварването на доста значими морфологични и граматични варианти. Тъй като детето учи диалекта у дома, задачата на училището и средствата средства за масова информацияе популяризирането на книжовния език и преподаването му.

Тъй като развитието на езиците на националните малцинства на тяхна основа беше забранено в продължение на десетилетия в Съветския съюз, терминологията на техния собствен език изобщо не се появи в новите отрасли на живота. Въпреки че заемането на думите е естествен процес, като единствено средство за натрупване на речников запас, то води до израждане на изразните средства на езика на националното малцинство и до разширяване на влиянието на господстващия език на всички езикови нива. В най-лошия случай резултатът е опростен, включително структуриран, смесен език, pidgin. В уралските езици създаването на нов речник не е трудно поради структурата на езика: думите могат да бъдат съставени или по производен начин, или чрез комбиниране на думи.

Въпреки че от гледна точка на предаването на (родния) език на човек, ролята на дома е голяма, езикът не може да бъде запазен, ако няма официално признат статут в обществото.Езиковият закон, определящ равен статут на руския език и езика на националното малцинство, е предпоставка за повишаване на престижа на езика на националното малцинство и гарантиране на правата на носителите на езика. Езиковият закон сам по себе си обаче не е достатъчен. По отношение на приложението му в практическия живот трябва да се дадат ясни разпоредби. Ефективният езиков закон предполага мащабно образование за възрастното население.

Заплахата за уралските народи в Сибир е от различно естество. Ако традиционните занаяти и начин на живот станат невъзможни в района, по-специално поради замърсяване на околната среда и неконтролирана промяна обществена структура, тогава об-угорските и самоедските езици и култури бързо ще изчезнат. Малкият брой етнически групи ги прави особено уязвими. За запазване на сибирските езици е необходимо да се осигурят предпоставки за тяхната традиционна култура.

Културата, обществените организации и националната интелигенция и тяхното значение за подпомагане на националното развитие

Светът около нас все още е проблематичен по отношение на опазването и развитието на малките езици и култури. Въпреки че гарантирането на правата на езиковите малцинства е прогресивен принцип в Европа, на практика тези права рядко се упражняват. Индивиди, представители и организации, действащи от името на националните малцинства, лесно биват клеймирани като "националисти" или "сепаратисти" от мнозинството. ценностите, които са важни за малцинството, са умишлено политически негативни. В същото време се губи възможността за положително взаимодействие между културите и се увеличава взаимната нетолерантност между групите от населението.

Принадлежност към фино-угорската култура като фактор, обединяващ членовете езикова група, според мнозина, е само романтично явление, историческо творение на някои учени и поети, принадлежащи към малки народи, и следователно отношението на настоящите културни изследователи и политици към всичко това може да бъде цинично. Финландия и Естония обаче са класически примери за това колко е важно една малка нация да е наясно с корените и миналото си.

Във "фино-угорските" републики и региони на Руската федерация, унищожаването на съветско времеинтелигенция, учени и дейци на изкуството, изповядващи своята национална култура, оставиха след себе си вакуум за две поколения, който не можеше да бъде запълнен в десетилетието на съществуването на нова Русия. И въпреки че в страната са създадени национални културни, екологични, женски, младежки и други организации, тяхното влияние в републиките, борещи се срещу икономическа криза, остава слаб без политическа подкрепа от федералните власти. Бъдещето обаче може да е в ръцете на свободните обществени организации. Ако в средата на работещата в тях национална интелигенция няма вяра и средства за пробуждане на интереса на младите хора към творческа дейност на техния национален език, тогава положението ще стане безнадеждно. Позитивният процес на развитие предполага наличието на демократично гражданско общество и организации, които действат като негови гаранти, готови да поемат рискове и отговорност, включително за другите.

Проблеми на съхраняването и развитието на културните и езикови традиции в диаспорите

Проблеми на опазването и развитието на културното и езиково наследство на диаспоритеВъзникването на диаспори традиционно се приписва на насилствени действия, както и на миграцията от етническата родина. Въпреки това през 20-ти век понятието за диаспора стана много по-широко. В днешно време е обичайно почти всяка етническа група, живееща извън съответната държава или държавно образувание, да се нарича диаспора. Така според това широко разбиране за диаспори могат да се считат и групи, които, живеейки на едно място от незапомнени времена, въпреки това са се озовали в чужбина на „собствената“ си държава поради възникването на граници. Какъвто и да е случаят, животът в малки включвания в различна етническа среда означава, че групите от диаспората, като правило, са подложени на специален асимилационен натиск.

Позицията на диаспората често се разглежда в рамките на мрежа от взаимоотношения, дефинирани от самата диаспора, нейната етническа родина и приемащата страна (в Русия - субект на федерацията) на съвременната му резиденция. V руски условиякъм тази схема е необходимо да се добави и четвърта страна - федералното правителство, което също участва в политиката на диаспората. Всичко това предполага, че важните за диаспората въпроси могат да бъдат решени само чрез сътрудничество, което отчита интересите на всички заинтересовани страни.

Днес практически няма такива фино-угорски диаспори, които биха могли да развиват и освен това да модернизират културата си само на собствена основа, в изолация от националното ядро в етническата родина. Опитите за справяне с тази задача без сътрудничество с етническата родина са обречени на провал. Това още веднъж подчертава необходимостта общностите на диаспората да разглеждат своята култура, език и история като неразделна част от националния историко-културен комплекс. С оглед на всичко това, връзката с етническата родина придобива особено значение за диаспората, за развитието на нейната култура. Подобна комуникация трябва да се насърчава по всякакъв възможен начин, като се използват съществуващите възможности на новите информационни технологии.

Групите от диаспората са изложени на повишен риск от деетнизация и маргинализация с различна интензивност. Но в същото време ситуацията с диаспората трябва да се разглежда и като ситуация, която може да доведе до обогатяване на културите. В тази връзка съвременната научна дискусия подчертава, че многонационалната среда, ако е толерантна, може да даде мощни импулси, които ще освободят творческия потенциал на диаспората.

3.3 Раздел – екология и здравеопазване

Регионално развитие и здравеопазване на коренното население

Здравето на човека е от основно значение за благосъстоянието на населението и в по-широк план за развитието на една нация. Важни демографски и социално-икономически фактори, влияещи върху здравословното състояние на лицето, са възрастта, пола, образователното ниво, нивото на доходите и етническата група. Здравните показатели за международни сравнения са продължителността на живота на населението, смъртността на децата по време на раждане и кърмаческа възраст, както и заболеваемостта и смъртността от специфични заболявания.

Целта на конгреса беше да се идентифицират тези Научно изследванеи проучвания, които хвърлят светлина върху здравния статус на свързаните с Финландия народи в сравнение с останалата част от населението. Освен това целта е да се определи необходимостта от съответни научни изследвания, свързани със здравния статус.

Възможни медии и информатика в развитието на фино-угорските езици и

култура

През последното хилядолетие данните за самото съществуване на сродни уралски езици бяха достъпни главно от учени и научни изследвания. В наши дни печатните и електронните медии са отговорни за популяризирането на нашата уникална езикова група както в нашата среда, така и по отношение на останалия свят. Новата компютърна технология на третото хилядолетие и нейното бързо развитие, заедно с електронната поща и интернет, отварят нови възможности за поддържане на контакти между почти 24-милионната езикова група, която включва народи и фрагментирани национални образувания, които живеят далеч един от друг. . Вече е постигнат значителен напредък в процеса на вътрешна комуникация, дори сред малки групи от населението. Местният език трябва да бъде чут в медиите и трудностите при превода са преодолими.

При много взаимни срещи се предлагат добри идеи, но тяхното изпълнение понякога се проваля поради липса на финансиране. Намирането на финансиране – включително от радиокомпании – е една от задачите на конференцията.

Светът е наясно с финландците, естонците и унгарците, принадлежащи към финно-угорските народи, поради причината, че тези народи имат свои собствени независими републики и принадлежат към най-големите народи от фино-угорската група. От друга страна, големият свят знае много малко за фино-угорските народи на Русия: по принцип имената на народите могат да бъдат познати, а също и до известна степен може да се знае за публикуваните статистически данни за броя на населението на всеки десет години. Изследователските пътувания, инициирани от Финно-угорското общество от 1880 г. до местата на пребиваване на тези народи, позволиха на Финландия да придобие огромен и безценен материал, който десетилетия след революцията в Русия служи като обект на научни изследвания и източник на информация .

Дълго време информацията за фино-угорските народи представляваше само високоспециализирана информация. Повратният момент, започнал в края на 80-те години на миналия век в живота на Русия и на Източна Европадонесе със себе си напълно нови възможности за установяване на конкретни връзки с фино-угорските народи.

Извън Русия разпространението на информация за фино-угорските народи се извършва главно от университети, изследователски институции, посолства и центрове за наука и култура, работещи с тях, както и отделни обществени организации. Изследванията се публикуват както в научни списания, така и под формата популярни статии... Местата на пребиваване на фино-угорските народи се посещават от международна телевизия и др снимачни екипи, освен това се организират културни, езикови и природонаучни пътувания. Естония е особено активна в развитието на информационни връзки с Европа и останалия свят.

Благодарение на международните музейни и библиотечни връзки беше възможно да се публикува по-специално книга, разказваща за колекциите на централните музеи на фино-угорските територии на Русия. Сега има специален процес на включване на библиотеки компютърна мрежас цел въвеждане в него национални и регионални материали, за да могат да бъдат използвани от всички заинтересовани страни.

Как да увеличите количеството информация

Информационната култура, както и много други неща, търпи срив в Русия. Ефективната демокрация, установяването на правовата държава и развитието на организирано гражданско общество са целите, за които се работи все по-интензивно в различни форуми.

Необходимо е също така да се развие и задълбочи културен, студентски и младежки обмен, за да се създадат възможности за фино-угорската младеж да изживее един все по-интернационализиран свят. Наложително е да се подчертае важността на езиковите умения, защото в съвременния свят е необходимо да знаете и други езици, а не само своя. Това е особено важно при информационна работа, при получаване и разпространение на информация.

Необходима е информация за фино-угорските народи. Повечето различни хоравъв всички части на земята, а не само учените, се интересуват от новооткритата Русия, нейните различни народи и богати култури.

4. Заключение

Световният конгрес на фино-угорските народи несъмнено играе решаваща роля в съвременната система на международните отношения на фино-угорския свят. Във формата, в която съществува сега, тя придоби двойно значение: от една страна, това е движение, което има постоянни елементи, организации, структури, орган и има постоянно променящи се, развиващи се, прогресивни или, обратно, регресиращи. прояви, временни събития, спонтанни предмети; от друга страна, Световният конгрес на фино-угорските народи е международно събитие, чиято цел е обмен на опит, оценка на ситуацията, организиране и представяне на интересите на своите страни, вземане на решения и изслушване на доклади.

Консултативният комитет на фино-угорските народи, който изпълнява решенията, взети на конгресите, по време на своята дейност успя да създаде обширна система от връзки с различни държавни и неправителствени организации. Това от своя страна позволява защитата на правата на коренното население и езиковите малцинства чрез международни структури... Поради това Конгресът призовава всички държави, в които традиционно живеят фино-угорските народи, да ратифицират редица международни документи относно прилагането на коренното население и националните малцинства (виж Приложение 2).

От 1992 г., след 1-вия Световен конгрес на фино-угорските народи, фино-угорският свят се превърна в реален фактор, който консолидира народите и се усеща в отношенията между държавите. Благодарение на провеждането на Световните конгреси на фино-угорските народи, редовните срещи на главите на страните от фино-угорските народи се превърнаха в реалност, приемането на решения, благоприятни за финно-угорските народи, подобряване на тяхното правно и политически статус. Заслугата на Конгреса може да се дължи на такива моменти като активно обсъждане на въпроси, свързани със земята, горите, природните ресурси и опазването на околната среда, обмен на опит, така че интересите на коренното население да се вземат предвид при вземането на решения;

Процесите на възраждане и развитие на култури и езици, национална идентичност на фино-угорските народи. Това се улеснява от срещи на писатели, учени, учители, младежи, културни дейци, които неизменно се провеждат с подкрепата на Консултативния комитет.

Системите на националното образование се разширяват. Въведено (макар и не навсякъде) преподаване на роден език в училищата, увеличаване на преференциалния прием на студенти от фино-угорски народи в университети, има обмен на ученици.

Развитието на средствата за масова информация е в ход. Тук трябва да се спомене информационният бюлетин „Фино-угорски свят“, който се публикува в Мари Ел на руски и Английски... Произвеждат се съвместни радио- и телевизионни програми „Фино-угорски свят“. Провеждат се фолклорни телевизионни и театрални фестивали. Провеждат се срещи на младежки организации на фино-угорските народи.

Води се конструктивен диалог с държавните агенции по приемането на жизненоважни политически въпроси. Икономическите връзки се развиват и засилват. Това се отнася преди всичко до факта, че фино-угорските народи на Русия изразяват необходимостта от използване на конкретния опит от изграждането на икономиката в Унгария, Финландия и Естония.

Развитието на всестранни връзки доведе до сближаване на фино-угорските народи, което се проявява особено ясно в духовната сфера - култура, образование, наука.

В същото време остава ценен набор от въпроси и проблеми, които изискват допълнителна работа. На първо място, това е влошаване на социалното икономическа ситуацияв редица региони, където живеят фино-угорските народи, което се отразява негативно на общото състояние, възпроизводството и саморазвитието на тези народи.

Демографските проблеми са остри. Поради неблагоприятни процеси (асимилация, отрицателен естествен прираст на населението и др.) броят на някои народи намалява.

Запазването и развитието на езиците на фино-угорските народи се нуждае от допълнителни грижи. Народ, който „загубва езика си” рано или късно се слива в доминиращата културна среда. Днес практически няма такива фино-угорски диаспори, които биха могли самостоятелно да развиват и модернизират културата си в изолация от националното ядро в етническата родина. Тук бих искал особено да отбележа Унгария, Естония и Финландия, които не само запазиха своите езици и култура, създадоха своя собствена държавност, но и извършват дейности, които допринасят за запазването и развитието на сродните фино-угорски народи от Руска федерация. Това е преди всичко успешното изпълнение на първата 3-годишна програма за подпомагане на фино-угорските народи на Руската федерация във Финландия, а тук дейността на Обществото на М.А. Castrena, създадена специално за тази цел.

Естония изпълнява програмата за сродни народи от 1988 г., финансирана от държавен бюджет... В резултат на тази програма в Естония в понастоящем, с пълна подкрепа за сметка на естонската страна (стипендии, настаняване, пътувания до дома 2 пъти годишно), 110 студенти учат в естонските университети.

Подобна програма действа в Унгария от 1996 г., от времето на II Световен конгрес на угорските фино-фински народи.

Световният конгрес на фино-угорските народи и неговият координационен орган Консултативният комитет на угорските фино народи работи в международен план повече от 10 години (Работна група на Комисията по правата на човека на ООН; Комисия по образование и култура на Парламентарната асамблея на Съвета на Европа) и спечели авторитет и уважение от други участници в международния процес.

5 Уводна бележка

3) Цитирано. според книгата. „Втори световен конгрес на фино-угорските народи“. Изд. Д. Нановски, Будапеща, 1999, с. 227

4) Устав на Асоциацията на фино-угорските народи // Парма 1992, № 4-4; страница 68

5) Доклад на Консултативния комитет на фино-угорските народи. Хелзинки, 11-12 2000 г.; стр.6 // Актуален архив на Министерството на международните отношения

6 Бележка за глава 2

1) Доклад на Консултативния комитет на фино-угорските народи. Хелзинки, 11-12; 2000 г.; стр. 1 // Актуален архив на Министерството на международните отношения (наричано по-долу MMC)

2) „Втори световен конгрес на фино-угорските народи“. Изд. Д. Нановски. Будапеща, 1999, стр. 212

6) на същото място, стр. 213

7) пак там, стр. 214

9) Доклад на Консултативния комитет на фино-угорските народи. Хелзинки, 11-12; 2000 г.; стр. 1 // Текущ MMS архив

10) на същото място; страница 3

11) на същото място; страница 4

12) на същото място; страница 14

13) на същото място; страница 15

14) пак там; стр.5

7 Бележки към заключението

1) „Втори световен конгрес на фино-угорските народи“. Изд. Д. Нановски. Будапеща, 1999, с. 228

2) Резолюция на III Световен конгрес на фино-угорските народи. // Герд, 2001, 29 февруари, с. 7.

8 Библиография

2) „Втори световен конгрес на фино-угорските народи“. Изд. Д. Нановски. Будапеща, 1999, стр. 269

3) Информационен бюлетин на Консултативния комитет на фино-угорските народи. No2, 1993, с.11 // Актуален MMS архив

4) Куликов К. „Фино-угорските народи на Русия в контекста на реформите от 90-те години на миналия век“. // Герд, 29 февруари 2001 г., с. 2-5

5) Доклад на Консултативния комитет на фино-угорските народи. Хелзинки, 11-12; 2000 г.; стр.11 // Актуален архив на Министерството на международните отношения (наричано по-нататък MMC)

6) "Парма", 1992, бр. 3-4; страница 92

7) "Парма", 1992, бр. 1-2; стр.88

8) Носители Ю.А.

9) Резолюция на III Световен конгрес на фино-угорските народи. Хелзинки, 13 декември 2000 г. // Актуален MMS архив

10) Финландската програма за действие с подкрепата на народите на Русия и техните култури, сродни на финландците. 2000, стр. 4 // Актуален MMS архив

11) „Фино-угорски свят“. / Изд. Д. Нановски. Будапеща, Москва, 1996, с. 258

Приложение 1

Резолюция на Втория световен конгрес на фино-угорските народи

Имайки предвид периода, изминал от Първия световен конгрес на фино-угорските народи, който постави възраждането на фино-угорския свят като една от основните си цели, ние, участниците във Втория световен конгрес на фино-угорските народи, сме съзнавайки, че поставените на Първия конгрес задачи запазват своята актуалност и с пълна отговорност потвърждаваме правилността на избрания от нашите народи път, който

В съответствие с прогресивните демократични трансформации на цялата световна общност

Допринася за саморазвитието на фино-угорските народи, без да нарушава правата и интересите на всички останали народи

Води до всестранно сближаване на сродните фино-угорски народи

Съхранява традициите, ражда нови форми на комуникация и ценности във фино-угорската общност, обогатявайки всички сфери на живота.

Оценявайки събитията, случили се във фино-угорския свят през последните години, ние заявяваме, че Първият световен конгрес на фино-угорските народи беше събитие с исторически мащаби, което даде тласък на истинското възраждане на фино-угорския свят

Направени са първите стъпки за сближаване на нашите народи, укрепват се връзките и се разширява сътрудничеството в сферите на икономиката, културата, образованието, науката и информатиката.

Проблемите на коренното население привлякоха международно внимание: създадени са условия за запазването им

Правото на национално самоопределение, принадлежност към национално малцинство, самобитността на културите и езиците започнаха да се считат за права на човека

Изпълнителният орган на Световния конгрес - Консултативният комитет на фино-угорските народи - работи активно в съответствие с документите на Първия световен конгрес на фино-угорските народи, координира всички национални организации и структури при решаването на общи проблеми, представлявайки интересите на нашите народи и международни институции на форуми, включително ООН...

Вярваме, че за по-нататъшното ефективно развитие на нашата фино-угорска общност е необходимо:

Продължете да се движите по избрания конструктивен път на диалог и съвместни действия на всички заинтересовани структури, както държавни, така и неправителствени

Да осигури на всички фино-угорски народи реалното упражняване на правото на национално самоопределение в съответствие с общопризнатите международни норми и принципи, да развие териториалното и културно самоуправление на нашите народи

Стремете се към разширяване на формите на представителство и участие на фино-угорските народи в дейността на международните институции в областта на правата на човека, коренното население и националните малцинства

Да насърчи по-нататъшното развитие на законодателната рамка и включването в националното законодателство на основните норми и принципи на международното право по отношение на коренното население и националните малцинства,

Направете редовни контакти между фино-угорските народи и започнете да създавате взаимни културни представителства на фино-угорските народи

Разпространете знанията по история и модерен животфино-угорски народи

Да направи процесите на възраждане и развитие на култури и езици, национално самосъзнание (идентичност) и фино-угорските народи - основните условия за съществуването на самите народи обект на специално внимание и грижа

· Разширяване на образователната система и медиите на финно-угорските народи, формиране на националната интелигенция и търсене на възможности за финансиране на националните науки на финно-угорските народи.

Приложение 2

Резолюция на III Световен конгрес на фино-угорските народи

В съвременния свят фино-угорската общност се е формирала като сила, изразяваща и защитаваща човешки ценностии идеали:

Опазване за бъдещите поколения на най-ценното историческо и културно наследство на всички народи;

Хармонично и жизнеспособно съчетание на цивилизационното развитие и традиционната народна духовност;

Възпитаване на младото поколение в дух на уважение и любов към историческото

наследството на техните предци.

След I (Сиктивкар) и II (Будапеща) световни конгреси на фино-угорските народи настъпиха и се случват значителни промени в самия фино-угорски свят:

През това време фино-угорският свят се превърна в реален фактор, консолидиращ нашите народи и все по-конструктивно заявяващ се в отношенията между държавите;

Развитието на всестранните връзки доведе до сближаване на финно-угорските народи, което се проявява особено ясно в духовната сфера - култура, образование, наука; има по-дълбоко разбиране на общите неща, които обвързват нашите народи;

Финно-угорските народи придобиват опит в решаването на жизненоважни въпроси за самоопределение в диалог и с участието на заинтересовани структури, както държавни, така и неправителствени;

Процесите на възраждане и развитие на културите и езиците, националното самосъзнание на фино-угорските народи станаха обект на специално внимание: разширяват се системите на националното образование, се развиват средствата за масова информация, броят на угорските езици ползването на законодателна защита нараства;

Консултативният комитет на фино-угорските народи става координационен център на фино-угорската общност; той успя да създаде разклонена система от отношения с различни държавни и неправителствени организации, позволявайки по-специално да защитава правата на коренното население и езиковите малцинства с помощта на международни структури.

Общите световни и европейски тенденции като цяло са положителни за реализирането на правата на коренното население и националните малцинства. Тук трябва да се подчертаят регионалните инструменти - Рамковата конвенция за защита правата на националните малцинства (1992 г.), Хартата на Европейския съвет за регионалните или малцинствените езици (Страсбург, 1992 г.), Конвенция № 169 Международната организацияТруд. Конгресът призовава всички държави, в които традиционно живеят фино-угорските народи, да ратифицират тези документи.

В същото време през последните години в редица региони, където живеят фино-угорските народи, се наблюдава влошаване на социално-икономическата ситуация, което се отразява негативно на общото състояние, възпроизводството и саморазвитието на тези народи. Демографските проблеми са остри. Поради неблагоприятни процеси (асимилация, отрицателен естествен прираст на населението и др.) броят на някои народи намалява.

Запазването и развитието на езиците на фино-угорските народи се нуждае от допълнителни грижи. Един народ, който губи езика си, рано или късно се слива в доминиращата културна среда. Днес практически няма такива фино-угорски диаспори, които биха могли да развиват и модернизират културата само на своя основа, в изолация от националното ядро в етническата родина.

За да по-нататък цялостно развитиесродни народи III Световен конгрес на фино-угорските народи решава:

I. Да подпомага всички фино-угорски народи в реалното осъществяване на правото на самоопределение в съответствие с общопризнатите международни норми и принципи, като се използват най-разнообразните му форми, в зависимост от реалните възможности и положение на даден народ.

II. Насърчаване на развитието на живи културни традиции и традиционен мироглед, създаване на съвременна градска култура на сродни народи, нови решения и подходи за съчетаване на традиционната духовност със съвременните форми на възприемане на заобикалящата действителност от младото финско-угорско поколение с цел разглеждане на проблемите на възпитанието на младите хора, създаване на условия за тяхното физическо, психическо и духовно здраве, запознаване с традициите, културата и езиците на фино-угорските народи

III. Въз основа на правото на човека да получават образование на майчиния си език, продължете да творите образователни институциипреподаване на родни езици (от начален до висше образование), разширяване на техните възможности. За тази цел развивайте терминологичната база на езика, улеснявайте подготовката и публикуването на нея учебни материалии обучават учители. За да укрепите жизнеността на езика, стремете се да гарантирате, че той е средство за комуникация във всички сфери на живота, включително електронни и печатни медии. Насърчаване на връщането на езика в семейната и младежката среда.

IV. Да се посвети Специално вниманиевъпроси на културата и езиците на диаспорите на фино-угорските народи, всеки от които е неразделна част от националното историческо и културно наследство.

V. Провеждане на научни изследвания за изследване на здравословното състояние на населението и влиянието на околната среда, проблемите на семейството и детството в местата на компактно обитаване на фино-угорските народи.

Vi. Продължаване на работата за подобряване на законодателството в областта на правата на коренното население, включително на малките, както и на националните малцинства. Да се търси приемането на специални актове, които да осигурят правния статут на тези народи и техните представителни органи в обществено-политическите и държавни структури, да защитят територията на тяхното пребиваване, социално-икономическите и културните основи на тяхното съществуване и развитие.

VII. Консултативният комитет за насърчаване на приемането на проект на Декларация на ООН за правата на коренното население.

VIII. Да поиска от Унгария, Руската федерация, Финландия и Естония да инициират Десетилетието на финно-угорските народи на ООН.

Работата на конгреса беше открита от президента на Унгарската република Арпад Генц, който в словото си изрази радост, защото видя на този конгрес толкова много стари познати, с които се срещна не само в Унгария, но и по време на официалното си посещение в Република Мордовия, Мари Ел, Удмуртия, Коми, както и Ханти-Мансийския автономен окръг през юли 1993 г. Освен това Арпад Генц отбеляза, че времето работи срещу дребните култури, така че е абсолютно необходимо тези култури да бъдат запазени, използвайки новите възможности на обновената Русия. Президентът каза, че от една страна е контролът върху изпълнението на споразуменията и изискването за пълното им изпълнение. От друга страна, Русия трябва да формулира положителни форми и методи на сътрудничество за ръководството на републиките и автономните области, в които живеят финно-угорските народи. След като поздрави и пожела успешна работа на участниците в конгреса, Арпад Генц дари сателитни антени на университетите, работещи във фино-угорските републики на Руската федерация.

На следващия ден, 17 август, започна пряката работа на конгреса. Бяха организирани общо 6 секции, в които обсъждаха различни проблеми, изслушваха предложения и вземаха решения по отношение на политиката, икономиката, културата и образованието, медиите, информационните системи, както и демографията, здравеопазването, опазването на околната среда и сътрудничеството на младежките движения и организации.

Политика раздел

На заседанията на секциите се обсъждаше и актуалните възможности и перспективи на живота на фино-угорските народи. Особено беше взето предвид, че процесът на демократизация в Русия придоби глобален характер, следователно в хода на перестройката е необходимо напълно да се гарантира държавният суверенитет и да се вземат предвид тези юридически лицакоито представляват фино-угорските народи.

„един. Общи разпоредби: 1.1 Световният конгрес на фино-угорските народи (наричан по-долу Конгресът) е форум за представители на фино-угорски и самоедски народи, която е независима от правителствата и политически партии, и която в своята дейност се опира на „Декларацията за основните принципи, цели и задачи на сътрудничеството на фино-угорските народи по света. (Сиктивкар, 1992 г.).”

Твърдението „независимо от правителствата“ е фалшиво. Както всички знаем, единственият начин да се организират световни конгреси, както и да се финансира дейността на Консултативния комитет, е чрез финансова подкрепа от правителствата. Правителствата домакини осигуряват по-голямата част от финансирането на Световните конгреси, докато правителствата на Естония, Финландия и Унгария финансират Консултативния комитет (CCFUN). Въпреки че това само по себе си не означава, че обсъждането на въпроси на световните конгреси по един или друг начин е в полза основно на тези страни, това означава, че самото съществуванеСветовните конгреси до голяма степен зависят от правителствата.

По-важното е, особено в Русия, властите на всички нива влияят върху състава на делегациите на фино-угорските народи на Русия, особено тази година, което прави най-малко състава на делегатите, а по този начин и съдържанието на дискусиите, зависими върху правителствата. Повече за това по-късно. Нека сега да разгледаме формалните цели на Световните конгреси.

“2. Цели на конгреса:

2.1. Насърчаване на развитието на сътрудничеството между финно-угорските народи, както и между финно-угорските и други народи в областта на културата, науката, образованието, информацията, правото, екологията, социално-политическите въпроси и икономиката;

2.2. Помощ за развитието на езиците и културите, както и етническата идентичност на фино-угорските народи;

2.3. Помощ при изпълнение международни нормив областта на правата на човека,правата на народите на самоопределение и правата на коренното население."

Съгласно клауза 2.1: Има много добри примери за сътрудничество в много от тези области, особено в областта на културата и науката (включително фино-угорски изследвания, етнология и др.), но почти всичко това няма нищо общо с Световни конгреси. До известна степен сътрудничеството между фино-угорските народи се осъществява въпреки, а не благодарение на Световните конгреси. През последните 6 години не съм чувал за нито една инициатива на Световния конгрес или Консултативен комитет, която да „насърчи по-нататъшното сътрудничество между фино-угорските народи“ в тези области. В същото време видях примери как подобно "насърчаване на по-нататъшното сътрудничество" се провали. Не от слухове, а „от първа ръка“, със собствените си очи видях как новите инициативи „излитаха“, развиха се и станаха стабилни без никаква връзка и подкрепа от световните конгреси – било то Фестивал на фино-угорските филми, семинари на угро-финската Wikipedia или Културните столици на фино-угорския свят.

Позволете ми да започна с примера на програмата за финно-угорските световни столици на културата. На последния Световен конгрес в Шиофок говорих от името на MAFUN за тази програма, която тогава беше в процес на разработка и по време на работата на секция „Култура“ успяхме да я вкараме като препоръка в окончателния документ на секция „Култура“. Бордът на MAFUN предвиди това да бъде основа за сътрудничество между MAFUN и KKFUN, за да се разшири базата за подкрепа за тази програма. Първоначално обаче координаторите на CCFUN не намираха време в натоварения си график да обсъдят това. По-късно, след многобройни усилия от страна на ръководството на MAFUN, KKFUN на свое заседание официално одобри програмата и се съгласи да създаде съвместна работна група. Но след това всичко се разпадна. След като MAFUN изпрати писмо до KKFUN с конкретни предложения как да работим заедно, отговор не дойде. Нямаше отговор и на второто, и на третото писмо. Тогава в крайна сметка MAFUN отказа да координира дейността си с KKFUN и направи всичко сам. Сега това е устойчива фино-угорска междукултурна програма, която дори специалният докладчик на ООН за правата на коренното население, г-жа Виктория Таули-Корпуз, описа като добър пример за защита и насърчаване на културните права на коренното население в света. От друга страна, времето, което MAFUN и аз сме прекарали в набиране на CCFUN, е просто загубено. И фактът, че тази инициатива беше спомената в един от документите на секцията на Конгреса, вече няма значение, тъй като не промени нищо.

Според пп. 2.2. и 2.3 .: Те са тези, които предизвикват най-много критики към системата на Световния конгрес. По принцип и двете са важни цели. Всякакъв вид морална, политическа и практическа помощ от международното финно-угорско движение за конкретни угорски народи при решаването на конкретни проблеми, пред които са изправени, трябва да бъде на върха на дневния ред на фино-угорското движение. Тук трябва да бъде общата фино-угорска солидарност. Това обаче е областта, в която системата на Световния конгрес се проваля и е най-разочароваща.

Очевидно „помощ“ в този контекст не може да означава само дейности, които се провеждат по време на Световни конгреси или резолюции на Конгреса като официални резултати – „продукти“ на Световните конгреси. Речи, дискусии и резолюции сами по себе си не могат да помогнат на никого. Следователно, единствената помощ, която системата на Световния конгрес на теорияможе да предоставя съвети и консултации на KKFUN по актуални въпроси-въпроси на отделни фино-угорски народи, техните организации и активисти между Световните конгреси, но в съответствие с решенията-резолюции на Световния конгрес. Но дори и това не се случва. През годините съм чувал отново и отново за случаи, в които активисти или организации, наивно мислещи, че KKFUN наистина може да осигури поне някаква подкрепа, всъщност не са получавали никаква помощ. Те или останаха без отговор на писмата им (най-типичният сценарий), или им беше неофициално казано, че KKFUN в действителност не може да повлияе на нищо и че народите трябва сами да решават своите въпроси и проблеми. Фактът, че CCFUN взема решения с консенсус също не му помага да изпълнява своята консултантска и съвещателна роля.

Позволете ми да ви покажа няколко конкретни примера за това как KKFUN не оправда очакванията - не можеше да помогне на фино-угорските народи:

· Закриване на Марийско училище във Васкино (). Това беше училище с етнокултурен компонент в село Васкино, Пермска територия, в което има етническо марийско население. След като местните власти решават да закрият училището, селяните започват активна кампания: в медиите, с властите и т.н. Няколко пъти се обръщаха към KKFUN с молби за помощ, консултации, но KKFUN мълчаха.

· Друг пример от Пермския регион. Една от най-организираните и най-ефективните финно-угорски инициативи през последните години бяха финно-угорските социално-икономически форуми в Пермския регион. Докато организаторите поканиха членове на CCFUN да участват като експерти, помолиха CCFUN да изпрати официални поздрави на форумите, CCFUN дори не отговори. И когато местните власти на практика отмениха 3-ия международен форум през 2011 г., изключвайки отоплението в единствения хотел в Кудимкар, организаторите се обърнаха към KKFUN за подкрепа, но не получиха отговор.

· И третият пример е от Ижор. През 2014 г. общностите Ижора и Водск започнаха протестна кампания срещу планираното строителство на карбамиден завод близо до пристанището Уст-Луга. Едно от първите писма е адресирано до KKFUN на 20 януари 2014 г. от името на Ижорската организация „Шойкула“ и Културното дружество „Водски“. Те поискаха сътрудничество и конкретна помощ. Те обаче така и не получиха официален отговор на писмото си, камо ли помощ. Един от членовете на Консултативния комитет, г-н Петр Тултаев, дори успя да се изсмее на Ижора и Воду, като каза, че не разбира наистина притесненията им и че мордовците, от друга страна, биха били щастливи, ако такъв на техните земи са построени карбамиден завод. Във всяка друга част на света подобна позиция би се разглеждала като неприемливо обидна и възмутителна, особено ако нещо подобно бъде заявено от някой защитник на коренното население или правата на националните малцинства. А във "финско-угорския свят" никой дори не забеляза, да не говорим за протестите.

Това са само няколко примера, но всички те са част от цялостната картина на поведението на CCFUN - което всъщност неоказва помощ, непредоставя подкрепа на тези, които го поискат. Когнитивният дисонанс между заявените цели на Световните конгреси и реалността е умопомрачителен.

Освен това смятам, че е особено странно да се чете за ангажимента на Световния конгрес към правото на самоопределение на народите, в светлината на следващата тема – формирането на делегации.

“3. Делегати, участници в конгреса

3.1. Делегати на конгреса свободно избрани от народите , механизмът за формиране на делегация не е регламентиран.

3.2. - /… / Процедурите за формиране на делегации трябва да бъдат прозрачни и да отчитат законодателството на посочената държава по отношение на НПО /… /

Колкото до „свободно избрани от народите“. Какво означава "безплатно"? За мен това означава „без намеса от страна на властите (национални, регионални, местни)”. Но тези, които следят събитията в миналото и особено този Световен конгрес, знаят, че това просто не е вярно, поне когато става дума за Русия.

Докато в миналото тази интервенция се фокусира върху оформянето композицияделегации, тази година допълнителен аспект е техният размерът... Бяха координирани усилията за намаляване на броя на делегациите до абсолютния минимум. Като цяло тази стратегия работи:

Удмурти: от разрешени 20 - до 5

Мари: от разрешени 20 - до 7

Мордовци: от разрешени 20 - до 6

Карелци: от разрешени 20 - до 13

Коми-Перм: от разрешени 20 - до 1 (!!!)

Защо съм толкова сигурен, че това е координирана намеса на държавата, а не свободно и доброволно решение на народите (техните представителни органи)? Ключът към разбирането на това е „новата“ роля, която Асоциацията на фино-угорските народи на Руската федерация (AFUN RF) независимо пое при планирането на настоящия Световен конгрес. Въпреки факта, че AFUN RF наскоро получи статут на НПО ECOSOC, тя не представлява гражданското общество, а е инструмент руското правителство, по-специално Федералната агенция по етническите въпроси. Членството в AFUN няма демократичен мандат на нито един народ. Най-важното е, че AFUN RF формално няма никаква роля в процесите на системата на Световния конгрес/Консултативен комитет, съдейки по документацията на последния. Въпреки това, AFUN RF, привидно от нищото, се появи през 2015 г. с призив към руски организацииФинно-угорските народи избягват пряк контакт с Консултативния комитет по подготовката на Световния конгрес и работят само чрез AFUN RF. В същото време AFUN RF започна да отправя свои собствени искания към Консултативния комитет за оформяне на дневния ред на Световния конгрес, добавяйки теми като „борбата срещу заплахата от фашизъм в някои страни от фино-угорските народи“. За всичко това има писмени доказателства.

Някой наистина ли смята, че подобни идеи идват от самите фино-угорски народи, по тяхна собствена инициатива? Нищо, освен с указания на властите, не може да обясни подобно поведение на определени странични представители на фино-угорските народи, които така се възползват от правото си да участват в тези процеси. Друг пример за агресивно поведение и намеса на AFUN RF в този процес е фактът, че например удмуртската делегация по някакъв начин трябваше да бъде сформирана само от представителите на AFUN RF, което наистина е много странно изискване. В резултат на това AFUN RF фактически узурпира планирането на конгреса тази година в някои, ако не и в повечето от фино-угорските региони на Русия и по този начин осигури значителен държавен контрол върху състава на делегациите. Резултатът от това е конгрес с неутрализирани делегации на няколко фино-угорски народи на Русия, които се състоят от делегати, които никога няма да изразят публично никаква критична мисъл и вероятно ще останат без нито една мисъл на този конгрес.

Точната степен на тази намеса е трудно да се измери, но лично аз съм убеден, че поне делегациите на удмурти, мордовци, карели, марийци и пермски коми – както по размер, така и по състав – бяха внимателно подредени. местни власти... Това са едни от най-големите фино-угорски народи в Русия. Единственото възможно изключение от това правило е делегацията на Коми, която поне не е значително намалена.

Следователно твърдението, че делегациите са „свободно избирани от народите” е абсурдно, почти напълно противоположно на реалността. Всички тези делегации обаче бяха горещо посрещнати тук в Лахти в Сибелиус-Тало, считани за легитимни представители на своите народи. Ядат, пият и се наслаждават на отличната културна програма, осигурена от домакините за сметка на финландската държава. В същото време много от най-добрите и най-ефективните фино-угри, някои от които имам честта да познавам, никога не са имали възможността да станат членове на делегациите на своите народи. Моята фино-угорска солидарност е с тях, поради което не участвам в този 7-ми Световен конгрес.

Въз основа на това трябва да попитам до каква степен Световният конгрес и Консултативният комитет наистина зачитат принципа на самоопределение на народите, както е посочено в параграф 2.3 от Целите, тъй като няма самоопределение при формирането на тези делегации .

Съгласно клауза 3.2. Формирането на делегации не е прозрачно и не е само това руски проблем... Това се превърна в проблем и в Унгария, където някои от най-ефективните фино-угорски активисти не получиха ясни отговори защо не могат да се присъединят към своята народна делегация и в резултат си останаха у дома.

В заключение по този въпрос: системата на Световните конгреси се проваля, лъже очакванията както в общите си положения, цели (във всичките 3), така и при формирането на делегации ... Тя не изпълнява собствените си цели.

Ползи за трети страни от Световния конгрес?

Следващият въпрос е дали има някакви допълнителни предимства в системата на Световните конгреси, които правят препоръчително да се поддържа.

Комуникация / Работа в мрежа- това е може би основната практическа полза от Световните конгреси. Но може ли това събитие да бъде оправдано само с това? Не съм убеден, тъй като има и много други места за подобни връзки, макар че може би не много от тях са държавно финансирани.

Символизъм- Аргументът е, че символично Световният конгрес е важно събитие, демонстрация на солидарност/единство на фино-угорските народи и света. Тази символика се засилва от участието на държавни глави, министри и депутати. Символите обаче са ценни, ако правилно представят основното състояние на „истината“. В нашия случай световните конгреси са по-скоро изкривяване на реалността. Те създават илюзията за единство/солидарност, когато в действителност делегатите са дълбоко разделени по отношение на ценности и идеологии. Например, не съм сигурен, че делегатите ще се съгласят дори с основната концепция за самоопределение на фино-угорските народи (както е посочено в клауза 2.3 от „Цели“), с равенството на фино-угорските народи между себе си и с всички народи по света, както и на факта, че народите не трябва да получават заповеди от властите. Въпреки това, без такава споделена ценностна система, малко може да се постигне от подобни конгреси. Не давайте символ на илюзия.

традиция- има аргумент, че това е традиция отпреди Втората световна война (конгреси на фино-угорската култура), но заслужава ли си да се запази тази традиция и струва ли си да се харчат парите на данъкоплатците за нея? Защото да не забравяме, че като чисто гражданска, самофинансираща се инициатива, тя няма да бъде жизнеспособна.

Вредни ли са световните конгреси за фино-угорските народи?

Окончателен тест: ДОРИ ако Световният конгрес действително не постига целите си и ДОРИ ако има малка добавена стойност/ефекти на преливане, има ли нещо вредно/отрицателно/проблематично в Световните конгреси (за фино-угорските народи)? Защото ако не, тогава защо да не оставите това, което се случва на автопилот, в края на краищата не е толкова скъпо да поддържате всичко?

На пръв поглед отговорът е не. Изглежда като доста безобидна система. Няма загубени животи, няма физическо страдание. Но ако погледнете по-дълбоко, можете да откриете няколко отрицателни „подводни течения“.

· ЧУВСТВО ЗА НЕСПРАВЕДЛИВОСТ. Правителствената намеса създава усещане за несправедливост сред законните активисти, които заслужават да бъдат в Конгреса, те биха искали, но не могат да представляват интересите на своя народ. Тук има много недоволство, но често скрито, тъй като хората се страхуват да говорят публично.

· НЕДЕМОКРАТИЧНО ЛИДЕРСТВО. Демокрацията не е само управление на мнозинството. Включва и някои от практиките, които се приемат за демократични, една от които е сроковете. В момента обаче председателят на ККФУН г-н Валери Марков завършва 6-ия си мандат. Това се квалифицира като демокрация в Зимбабве, но не и във фино-угорския свят.

· ЕРОЗИЯ НА ДОСТОЙНСТВОТО. Държавното регулиране на формирането на делегации на народи е нарушение на основното право на тези народи на самоопределение, ако те наистина се смятат за независими народи. Световните конгреси са напомняне, че те не са обект на колективни права, а напротив, от обекти и инструменти на държавната политика.

Въз основа на гореизложеното заключавам, че системата на Световните конгреси е сериозно нарушена. Това води до следващ въпрос: може ли все още да бъде възстановен или вече е извън точката на спасение? Обективен отговор на този въпрос може и да не е възможен, но моята лична гледна точка днес е следната: системата на световните конгреси не може да бъде поправена. Причината е, че някои от най-фундаменталните елементи на тази система са просто нереалистични за постигане. Това включва:

· Изискването за представителност на фино-угорските народи на световните конгреси не е възможно поради държавна намеса и поради допълнителни социално-икономически фактори.

Консултативният комитет, като реакционен, вътрешно ориентиран орган, не е в състояние да се мобилизира за решаване на специфични проблеми на конкретни фино-угорски народи

· Маргинализацията на Световния конгрес, отдалечаването му от реални и положителни промени и инициативи на фино-угорския свят – всичко това отиде твърде далеч.

В резултат на това според мен Световните конгреси трябва да бъдат спрени или поне прекратени за известно време. Няма нужда да се провежда 8-ми Световен конгрес на фино-угорските народи в Тарту или където и да е другаде. Но какво може да заеме тяхното място? Каква би била конструктивната алтернатива?

Виждам голям потенциал във финно-угорския отворен форум на заинтересованите страни - представляващи себе си и евентуално своите организации. Това ще премахне фалшивите твърдения за представителност, свързани със световните конгреси. Такива форуми няма да имат абстрактни високи цели, никакъв патос, президенти или министри, квоти за участници. Те могат да бъдат точно онези центрове, където ще бъде възможно не само да се споделя опит, да се обсъжда, организират дебати, но и да се прославят различни фино-угорски култури и великите хуманистична идеяФино-угорска идентичност и солидарност. Тези форуми трябва да се стремят да се самофинансират, но финансовата подкрепа от приемащи държави, региони или градове би била добре дошла. Такива форуми няма да вземат официални решения, които впоследствие не се прилагат по един или друг начин. Вместо да се провеждат на всеки 4 години, те могат да се провеждат ежегодно, като по този начин създават още по-силни връзки между участниците, както и отговарят на текущите събития както на местно, така и на глобално ниво.

Министерство на образованието на Руската федерация

Удмуртски държавен университет

Висш колеж по социални и политически науки

Отделение на новите и най-новата историяи международни отношения

Теза

Световен конгрес на фино-угорските народи

в системата на регионалните международни отношения.

Научен съветник:

Работата е одобрена за защита ________________

Началник отдел ___________________

Ижевск 2001г

Въведение ……………………………………………………………………………	3
Глава 1 I Световен конгрес на фино-угорските народи .. …………………… ..	6
1.1 Предпоставки за създаването на Конгреса на фино-угорските народи ………………	6
1.2 I Световен конгрес на фино-угорските народи ……………………………	13
Глава 2 II Световен конгрес на фино-угорските народи ………………………	16
2.1 Раздел за политиката ………………………………………………………………………………….	17
2.2 Икономически раздел ……………………………………………………… ..	18
2.3 Секция Култура ………………………………………………………………………………….	19
2.4 Секция Обществено здраве, демография, екология и благосъстояние на децата, младежи и семейства …………………………………………………………………………	20
2.5 Медийна секция …………………………………………………………………	21
2.6 Младежка секция …………………………………………………………	21
Глава 3 III святКонгрес на фино-угорските народи …………………… ..	25
3.1 Раздел – политика …………………………………………………………………….	25
3.2. Раздел – култура и образование ……………………………………………………….	31
3.3 Раздел - Околна среда и здравеопазване ……………………………………… ..	39
3.4. Раздел - мед и информационни системи …………………………… ...	39
4. Заключение ……………………………………………………………………….	42
5 Уводна бележка ……………………………………………………………………	45
6 Бележка към глава 2 …………………………………………………………	46
7 Бележка към заключението ……………………………………………………… … …………	47
8 Библиография ………………………………………………………………………… ..	48
9 Приложение 1 …………………………………………………………………………………… ..	49
10 Приложение 2 …………………………………………………………………………	52

Въведение

На границата на векове и хилядолетия в живота на човечеството се извършва голяма преоценка на ценностите.

Нещо отива в неотменимото минало, а това, което преди е било в сянка, е било в забвение, излиза на преден план. Такива думи се отнасят за всички сфери на живота в съвременното общество; това е личният живот на хората и Публичен животцели народи. В един бързо променящ се свят всяка нация се стреми да се запази и в същото време търси основа за сближаване с другите народи. Тази основа за фино-угорското общество е езиковото родство, т.к. всички тези народи принадлежат към едно фино-угорско езиково семейство.

Защо точно фино-угорските народи? На първо място, защото авторът на тази диплома живее в Удмуртия; защото неведнъж ми се е налагало да присъствам на международни сбирки на гимназисти от фино-угорските народи (1995, 1996) и затова видях от първа ръка как се установяват връзки между такива, на пръв поглед, различни представители на народите, като унгарците и Коми, финландци и удмурти.

Всеки има право на собствен език и култура. Това е гарантирано и гарантирано международни конвенции, което е особено важно за малките народи, живеещи в разединение, т.е. важи и за фино-угорските народи.

Мисля, че за никого не е тайна, че финно-угорските народи, живеещи на територията на Руската федерация, поради редица исторически, социално-икономически, териториални, психологически фактори, са в доста трудно положение. Почти всички имат отрицателен темп на прираст на населението; броят на хората, говорещи собствения си език, намалява; старите традиции са забравени. Този списък може да бъде продължен по-нататък, но мисля, че става ясно защо народите на финно-угорската езикова общност, напълно осъзнаващи заплахата за своята идентичност, смятат за необходимо да се интегрират и съвместно да се противопоставят на заплахата от забрава на техния език и култура.

Всички тези процеси започват с международни конференции по фино-угорски изследвания през 1960 г. Те допринесоха за разширяването на взаимодействието между народите и задълбочаването на знанията на околния свят за тези народи. От 1985 г. се провеждат множество научни и политически събития и изследвания, посветени на анализа на положението на фино-угорските народи - икономическото положение, демографията, езиковата ситуация и правния статус на тези народи. И от 1992 г. фино-угорските обществени организации започнаха да провеждат активна работа, което се потвърждава от създаването на Асоциацията на фино-угорските народи (AFUN), провеждането на 1-ви конгрес на фино-угорските народи на Руската федерация. Целите и задачите на тези събития бяха да консолидират усилията и да координират действията на фино-угорските народи в борбата за оцеляване, възраждане и по-нататъшно развитие.

В наши дни угро-финското движение достига международно ниво... Консултативният комитет на фино-угорските народи участва и организира много международни събития с цел обсъждане на езиковите, културните и други проблеми на народите.

Бих искал да отбележа липсата на каквито и да било сериозни изследвания по темата за фино-угорското движение, неговото влияние върху живота на фино-угорското общество.

Основно се отпечатват сборници от документи, приети на определени конгреси, конференции и други събития; декларации, резолюции, устави, както и доклади и изказвания на участниците в тези събития. Тази работа също използва докладите на различни дружества и доклада на Консултативния комитет на фино-угорските народи за извършената работа.

Методическата основа на работата са доклади на участниците в конгреса, сборници от документи; доклади от различни общества и Консултативния комитет.

Първата глава се основава на изследванията на К.И.Куликов, Ю.А.Перевозчиков, както и на сборник от документи за Първия световен конгрес на угорските народи и редица статии-отговори за това събитие. Втората глава е базирана на изследването на д-р Нановски Д., както и на доклада на Консултативния комитет на фино-угорските народи за 1996-2000 г. И третата глава се основава на резолюцията на III конгрес на финно-угорските народи и различни документи от това събитие.

Цел

В тази работа са поставени следните задачи: да се проследят предпоставките за формирането на фино-угорското движение, създаването, провеждането и резултатите от трите световни конгреса на угорските народи, както и ролята и постиженията на това събитие за съвременното фино-угорско общество. Поставените цели съответстват на структурата на работата, състояща се от въведение, три глави и заключение.

Глава 1

I Световен конгрес на фино-угорските народи

1.1 Предпоставки за възникването на Конгреса на фино-угорските народи

Рубежът на XX - XXI век е период на трансформации, безпрецедентни в историята на Русия, който с право може да се нарече необикновен. Преминава се от една обществено-политическа и икономическа формация към друга, води се остра борба на противоположностите, битка на новото със старото, прогреса с регресията, революционното с контрареволюционното. В тази борба срещу волята и желанието участват огромни маси от хора, цели народи. В същото време не всички народи, предимно тези, свързани с фино-угорската общност, имат критична маса на съпротива, за да устоят и да се предпазят от този разрушителен процес.

Причината за тази уникалност на фино-угорските народи на Русия е, че те имат редица специфични етнополитически и етнокултурни особености, които са се развили в хода на историческото развитие и определят тяхното специално положение в руско обществов съвременните условия.

1. Тези народи са част от една етнолингвистична общност, имат Общи чертиежедневието, културата, еднакво социално-икономическо ниво;

2. В продължение на дълъг период те изпитват влиянието на политически, военни, социално-икономически и други фактори от външни сили, предимно руското феодално-монархическо колониално управление (XVI-XX век). Естественият ход на тяхното обществено-политическо развитие е нарушен почти едновременно от руската колонизация, която изкривява вътрешните процеси на възникване на раннокласовите отношения и насилствено насажда руската версия на феодализма;

3. В предреволюционна Русияте не са имали свои административно-политически и културни центрове, като са напълно отчуждени от системата на властта, не са натрупали опит в държавната администрация;

4. Тези народи в абсолютно мнозинство до началото на ХХ век. били земеделски.

5. Общото за всички тези народи беше, че те не бяха в състояние да развият консолидираща национална идеология, да създадат силите на националната интелигенция и благородство;

6. След Октомврийската революция процесът на самоопределение и създаване на държавността на тези народи също има специфични особености: той до голяма степен се определя не от самите народи, а от външни сили. Националното изграждане на тези народи от самото начало е насочено към създаване на слаборазвити държави под формата на автономни области и области, които според легален статутизобщо не се различаваше от останалите административно-териториални образувания. Програмната цел на държавните образувания на фино-угорските народи не беше действително самоопределение, а компенсация за щетите, причинени на историческото им развитие от царския режим, изравняване на културните и икономически нива на развитие на коренното население с Руски. Разликата в нивото на развитие в сравнение с руснаците, също не особено отличаваща се с висока степен, сред тези народи беше толкова крещяща, че беше срам за Русия пред цивилизования свят.